Free Bridge Area  CongestionRelief Study:Construction Feasibility Assessment Update & Estimates

July 16, 2014

Charlottesville Albemarle MetropolitanPlanning Organization (CAMPO) and The ThomasJefferson Planning District Commission

Feasibility Assessment UpdateProcess• Refinement of alternatives through collaboration between RDA, 

TJPDC staff, and stakeholders

• Stakeholder input solicited via e‐mail and online survey forms

• Concept drawings and Feasibility Analysis update to reflect the refined alternatives

2

Alternative A‐1

Free Bridge Overpass/Expressway

The original Alternative A was split into A‐1 and A‐2.  Alternative A‐1 only includes construction of an elevated structure that would route two lanes of US 250 east and west bound traffic over the intersections of US 250/20 and US 250/High Street. The existing intersections and bridge will remain below the flyover structure.

Alternative A‐1

Alternative A‐1 Evaluation Matrix

Free Bridge Overpass/Expressway

LOW MODERATE HIGHProperty Impacts XAccess Impacts XUtility Impacts XPark Impacts XTrail Impacts XRailroad Impacts XMaintenance of Traffic Impacts XBridges XFloodway Influence XDrainage Structures i.e. Box Culvert, Stormwater Management Facilities X

Earthwork/Terrain XRetaining Walls XConstruction Feasibility XExpected Congestion Relief @ Free Bridge X

Expected Cost X

Alternative A‐2

Jug Handle/ Left turn elimination at US250 W and High Street

Alternative A‐2 includes reconfiguring the US 250 and High Street intersection to eliminate left turn movements from west bound US 250. In this configuration traffic wanting to make a left turn would pass through the intersection and make a right at Landonia Circle.  A new connector road would then join Landonia Circle to River Road where a traffic light would be installed.

Alternative A‐2

Alternative A‐2 Evaluation Matrix

Jug Handle/ Left turn elimination at US250 W and High Street

LOW MODERATE HIGHProperty Impacts XAccess Impacts XUtility Impacts XPark Impacts XTrail Impacts XRailroad Impacts XMaintenance of Traffic Impacts XBridges XFloodway Influence XDrainage Structures i.e. Box Culvert, Stormwater Management Facilities X

Earthwork/Terrain XRetaining Walls XConstruction Feasibility XExpected Congestion Relief @ Free Bridge X

Expected Cost X

Alternative B

Park and Ride, and Bike/Pedestrian Connections

This alternative includes a new park and ride lot located at the VDOT offices (VDOT way and Richmond Road) and a hard surface trail. The trail will run parallel to the Rivanna River and then cross the river on a new bike and pedestrian bridge in the vicinity of Riverview Park. The trail will provide the opportunity for making connections further downstream along the river.

Alternative B

Alternative B

Alternative B Evaluation Matrix

Park and Ride, and Bike/Pedestrian Connections

LOW MODERATE HIGHProperty Impacts XAccess Impacts XUtility Impacts XPark Impacts XTrail Impacts XRailroad Impacts XMaintenance of Traffic Impacts XBridges XFloodway Influence XDrainage Structures i.e. Box Culvert, Stormwater Management Facilities X

Earthwork XRetaining Walls XConstruction Feasibility XExpected Congestion Relief @ Free Bridge X

Expected Cost X

Alternative D‐1 & D‐2

Rivanna River Parkway

Alternative D‐1 includes construction of a new road linking Route 20 with Rio Road. This new road would have two vehicle travel lanes with two bike lanes (similar to the John Warner Parkway). The intersection with Route 20 would be aligned with an extension of Olympia Drive. In addition to adding a new 2 lane connection from Route 20 to Rio Road the project would also include widening Rio Road to 4 lanes from Pen Park Lane to the John Warner Parkway intersection.Alternative D‐2 is the same as D‐1 but considers improving Elk Drive through Darden Towe Park rather than constructing a road west of the Elks Lodge and the slated development for the land parcel south of the Lodge.

Alternative D‐1 & D‐2

Alternative D‐1 & D‐2

Alternative D‐1

Alternative D‐2

Alternative D‐1 & D‐2 Evaluation Matrix

Rivanna River Parkway

LOW MODERATE HIGHProperty Impacts XAccess Impacts XUtility Impacts XPark Impacts XTrail Impacts XRailroad Impacts XMaintenance of Traffic Impacts XBridges XFloodway Influence XDrainage Structures i.e. Box Culvert, Stormwater Management Facilities X

Earthwork/Terrain XRetaining Walls XConstruction Feasibility XExpected Congestion Relief @ Free Bridge X X

Expected Cost X

Alternative F

Increased Lane Capacity on Free Bridge

This alternative increases the number of through traffic lanes between High Street and Route 20 to three lanes in each direction. Increasing the number of lanes requires removal of existing sidewalks on Free Bridge and relocating them to a dedicated bike and pedestrian crossing immediately down river of the existing span.

Alternative F

Alternative F Evaluation Matrix

Increased Lane Capacity on Free Bridge

LOW MODERATE HIGHProperty Impacts XAccess Impacts XUtility Impacts XPark Impacts XTrail Impacts XRailroad Impacts XMaintenance of Traffic Impacts XBridges XFloodway Influence XDrainage Structures i.e. Box Culvert, Stormwater Management Facilities X

Earthwork/Terrain XRetaining Walls XConstruction Feasibility XExpected Congestion Relief @ Free Bridge X

Expected Cost X

Alternative G

South Pantops Drive Connector Bridge

This alternative includes a new bridge connection between New House Drive/South Pantops Drive and East High Street. The bridge would be a two lane urban style bridge with appropriate bike and pedestrian facility accommodations. Additional considerations include a new intersection at High Street aligned with Willow Drive, a new intersection at New House Drive/South Pantops Drive, and improvements to South Pantops Drive through the shopping center.

Alternative G

Alternative G Evaluation Matrix

South Pantops Drive Connector Bridge

LOW MODERATE HIGHProperty Impacts XAccess Impacts XUtility Impacts XPark Impacts XTrail Impacts XRailroad Impacts XMaintenance of Traffic Impacts XBridges XFloodway Influence XDrainage Structures i.e. Box Culvert, Stormwater Management Facilities X

Earthwork/Terrain XRetaining Walls XConstruction Feasibility XExpected Congestion Relief @ Free Bridge X

Expected Cost X

Alternative I

Intersection Improvements at US 250/Route 20 & High Street

This alternative consists of intersection improvements that would improve side street turning movements in addition to a west bound right turn lane from US 250 to Route 20. Additional side street lanes would be added to allow the implementation of split phase light timing. These changes have the potential to reduce collisions and improve intersection efficiency.

Alternative I

Alternative I Evaluation Matrix

Intersection Improvements at US 250/Route 20 & High Street

LOW MODERATE HIGHProperty Impacts XAccess Impacts XUtility Impacts XPark Impacts XTrail Impacts XRailroad Impacts XMaintenance of Traffic Impacts XBridges XFloodway Influence XDrainage Structures i.e. Box Culvert, Stormwater Management Facilities X

Earthwork/Terrain XRetaining Walls XConstruction Feasibility XExpected Congestion Relief @ Free Bridge

X

Expected Cost X

Construction Feasibility Summary

LOW MODERATE HIGH

Alternative A‐1 XAlternative A‐2 XAlternative B XAlternative D XAlternative F XAlternative G XAlternative I X

Expected Congestion Relief Summary

LOW MODERATE HIGH

Alternative A‐1 XAlternative A‐2 XAlternative B XAlternative D X XAlternative F X XAlternative G XAlternative I X

Expected Cost Summary

LOW MODERATE HIGH

Alternative A‐1 XAlternative A‐2 XAlternative B XAlternative D XAlternative F XAlternative G XAlternative I X

SummaryConstructionFeasibility

Congestion Relief Cost

Alternative A‐1 LOW HIGH HIGH

Alternative A‐2 HIGH LOW LOW

Alternative B MOD LOW LOW

Alternative D MOD LOW/MOD HIGH

Alternative F MOD MOD/HIGH MOD

Alternative G HIGH LOW MOD

Alternative I HIGH LOW LOW

Questions?

Estimates

Preliminary Engineering

• Estimated as a percentage of the Construction Cost using a sliding scale from 20% for a $5 million project to 10% for a $400 million project

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Estimates

Right of Way and Utilities

• RDA Right of Way Staff researched assessed real estate values to develop a price per square foot cost

• The square feet of right of way required was measured off of the concept drawings based on GIS information

• A multiplier of 2.75 was used to account for temporary easements, permanent easements, damages, and administrative costs.

• Individual cost assessment was performed for parcels requiring relocation/total take.

• RDA Utility Staff used the VDOT Project Cost Estimating System (PCES) to estimate utility relocation costs based on field reconnaissance and utility records research

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Estimates

Construction

• RDA Engineering Staff determined whether VDOT’s PCES tool or performing a quantity take‐off was the most appropriate method for each alternative

• PCES is a parametric estimating tool developed by VDOT that estimates construction cost using historical price data based on certain project characteristics and measurement inputs.  It’s best suited for typical roadway widening projects or new roadway construction

• On projects not deemed suitable for PCES, RDA staff calculated quantities of major construction items and used unit prices from VDOT Construction Division’s District Wide Averages published online.  Percentages for incidentals (smaller items not able to be quantified with this level of design) and contingencies were added to arrive at a final construction estimate

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Alternative A‐1 Estimate

Free Bridge Overpass/Expressway

Preliminary Engineering

$13,791,000

Right of Way $7,000,344

Construction $120,453,482

Total $141,244,826

Alternative A‐2 Estimate

Jug Handle/ Left turn elimination at US250 W and High Street

Preliminary Engineering

$823,855

Right of Way $4,508,527

Construction $3,744,793

Total $9,077,175

Alternative B Estimate

Park and Ride, and Bike/Pedestrian Connections

Stone Dust Trail Option

Preliminary Engineering

$1,337,635

Right of Way $487,226

Construction $7,565,070

Total $9,389,931

Alternative B Estimate

Park and Ride, and Bike/Pedestrian Connections

Asphalt Trail Option

Preliminary Engineering

$1,461,401

Right of Way $487,226

Construction $8,265,033

Total $10,213,660

Alternative D‐1 Estimate

Rivanna River Parkway

Preliminary Engineering

$6,950,000

Right of Way $9,646,828

Construction $53,424,076

Total $70,020,904

Alternative D‐2 Estimate

Rivanna River Parkway (using Elk Drive)

Preliminary Engineering

$6,750,000

Right of Way $9,386,604

Construction $51,905,393

Total $68,041,997

Alternative F Estimate

Increased Lane Capacity on Free Bridge

Preliminary Engineering

$1,850,000

Right of Way $7,820,216

Construction $10,874,119

Total $20,544,335

Alternative G Estimate

South Pantops Drive Connector Bridge

Preliminary Engineering

$2,740,000

Right of Way $6,098,514

Construction $18,267,565

Total $27,106,079

Alternative I Estimate

Intersection Improvements at US 250/Route 20 & High Street

Preliminary Engineering

$1,063,712

Right of Way $942,437

Construction $5,414,294

Total $7,420,443

Cost SummaryPE RW CN TOTAL

Alternative A‐1 $13,791,000 $7,000,344 $120,453,482 $141,244,826

Alternative D‐1 $6,950,000 $9,646,828 $53,424,076 $70,020,904

Alternative D‐2 $6,750,000 $9,386,604 $51,905,393 $68,041,997

Alternative G $2,740,000 $6,098,514 $18,267,565 $27,106,079

Alternative F $1,850,000 $7,820,216 $10,874,119 $20,544,335Alternative B ‐Paved

$1,461,401 $487,226 $8,265,033 $10,213,660Alternative B‐Stone Dust

$1,337,635 $487,226 $7,565,070 $9,389,931

Alternative A‐2 $823,855 $4,508,527 $3,744,793 $9,077,175

Alternative I $1,063,712 $942,437 $5,414,294 $7,420,443

Next Steps

1. TJPDC Staff will begin the process of running alternatives through the Regional Ecological Framework tool and Travel Demand model

2. Results of this process will be discussed at the next meeting in September

3. Stakeholders can expect information about how alternatives would impact the natural environment and regional traffic conditions

4. Final Report to be completed October 31, 2014

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Contact Information: Wood Hudson

Senior Environmental PlannerThomas Jefferson Planning District Commission 

(434) 979‐7310 whudson@tjpdc.org

Questions?