france and crisis management: models and experience
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"France and crisis management: models & experience"
2017/11/28Christian Aghroum
BCI Forum Suisse Romande
France
• 67 Millions people
• 4 continents
• Former colonial Empire
• Diversity of cultures, religions, climates
• Diversity of crisis : natural, political, social, medical, terrorist …
France
Central organization
CRISIS MANAGEMENT AT GOVERNEMENTAL LEVEL
1 : Crisis detected2 : Interministerial
meeting (CIC)
3 : CIC Work
• WG : situation
• WG : anticipation
• WG : decision
• WG : communication
4 : Operations5 : Balance sheet
and get out
6 : To prepare new crisis
• Plans
• Survey
• Exercises
A lot of plansNational level
• PLAN PANDEMIE GRIPPALE
• PLAN VIGIPIRATE
• PLAN EBOLA
• PLAN NATIONAL DE RÉPONSE À UN ACCIDENT NUCLÉAIRE OU RADIOLOGIQUE MAJEUR
• LES AUTRES PLANS PIRATE
Regional level
• PLAN NOVI• PLAN POLMAR • DISPOSITIF ORSAN
– « ORSAN AMAVI »– « ORSAN CLIM »– « ORSAN EPI-VAC »– »ORSAN BIO »– « ORSAN NRC »
• PPI (plan particulier d’intervention : volet Orsec départemental )
Some examples
OTHER « PIRATE PLANS »
• LES PLANS ACTIVÉS EN CAS D’ATTAQUE TERRORISTE UTILISANT UN MOYEN D’AGRESSION SPÉCIFIQUES :– le plan Pirate NRBC
– le plan Piranet
• LES PLANS ACTIVÉS EN CAS D’ATTAQUE TERRORISTE SE DÉROULANT DANS UN MILIEU PARTICULIER :– le plan Piratair-Intrusair ;
– le plan Pirate Mer
– le plan Metropirate
Plan Orsec
• 1952 / 2004
– le dispositif ORSEC zonal (sous la responsabilité du préfet de zone de défense et de sécurité)
– le dispositif ORSEC départemental (sous la responsabilité du Préfet de département)
– le dispositif ORSEC maritime (sous la responsabilité du Préfet maritime)
– le plan communal de sauvegarde (sous la responsabilité du maire).
• Example : Plan NOVI
Compagnies based on the french territory and crisis management
• Depending of nature of the company
– OIV / not OIV–
• Limited capacity of initiative• Gov linked
• PPP - Mixted role / security-safety oriented
• Post crisis – communication after crisis• Double reponsabilities :
– criminal / civil – governance - company
• Umbrella process completed by agility, flexibility
Examples