Fluxos migratórios e decisão de migrar

Aula 3 - Desenvolvimento socioeconômico: teoria e aplicações

Valéria Pero

Freeman, R. (2006). People Flows in Globalization. Journal of Economic Perspectives, Vol. 20, N. 2, Pages 145–170.

IBGE (2011). Padrões de Deslocamentos Populacionais no Brasil. IBGE.

Putterman, L. e Weil, D. (2010) Post-1500 Population Flows and the Long-Run Determinants of Economic Growth and

Inequality. The Quarterly Journal of Economics 125 (4): 1627-1682. Borjas, G. (1987). Self-Selection and the Earnings of Immigrants.

Fluxos populacionais na migração

• 2/3 dos imigrantes estão nos países desenvolvidos, onde 8,7 % da população é estrangeira

• Nos países em desenvolvimento, 1,5% são estrangeiros

• 10% dos imigrantes são refugiados

Mudanças nos padrões de imigração

Migração internacional atual é diferente da imigração em massa do século XIX e início do século XX :

1) os números envolvidos atualmente são menores em relação à população mundial.

2) quase metade dos imigrantes atuais são mulheres, enquanto antes eram majoritariamente homens.

3) os destinos principais de origem e de destino são diferentes.

Mudanças nos padrões de imigração

No século XIX, o fluxo principal de imigração era de europeus probres que procuravam uma vida melhor nas Américas

Entre 1830 e 1920: 13% da força de trabalho da Europa migraram; na Irlanda e na Itália, 30%

Os imigrantes atualmente são não-europeus que se deslocam dos países pobres para os países ricos.

Com baixas taxas de natalidade em países mais ricos, e uma parte crescente da população do mundo na Ásia, África e América Latina, a migração de países de baixa renda para os países avançados é provável que continue...

Fluxos de pessoas, bens e capitais • Estoque de imigrantes: 3% da força de trabalho global e 9% da força

de trabalho nas economias avançadas.

• Proporção das exportações mundiais no PIB mundial: 27 % em 2004. Mas as exportações são medidas como vendas, enquanto o PIB é uma medida de valor agregado, o que exclui as compras de materiais e produtos provenientes de outros sectores. Tomando vendas totais como cerca de duas vezes o PIB, uma medida mais válida de participação do comércio internacional da produção mundial seria de cerca de 13 por cento.

• Investimento direto estrangeiro: 2 e 3% da formação bruta de capital mundial por ano entre os anos 1970 e 1980.

• Desde então, IDE tem sido volátil, subindo para 20% da FBK de capital global em 2000, mas, em seguida, caindo para 7,5 % em 2004

Fluxos de pessoas, bens e capitais

• Comércio e os fluxos internacionais de capital têm proporção maior da atividade em bens e do mercados de capitais do que a imigração nos mercados de trabalho

• Parece que governos reduziram as barreiras comerciais e liberalizaram os mercados de capitais, mas não reduziram as barreiras à imigração.

• Outra forma de avaliar a extensão da globalização nos mercados de trabalho contra outros mercados é contrastar a dispersão dos salários com a dispersão dos preços dos bens e dispersão do custo de capital. Os fluxos de comércio e de fator são supostamente para equalizar preços entre os países.

Fluxos de pessoas, bens e capitais

• Comparando salário dos 20% mais ricos e dos 20% mais pobres da distribuição de rendimentos para cada ocupação.

• As razões de salários medidos pelas taxas de câmbio entre os países são da ordem de 12:1. Medida em paridade de poder de compra são da ordem de 5:1.

• A dispersão dos preços de bens nominalmente semelhantes é muito mais baixa. McDonald PPP dos países mais ricos e mais pobres é menor que 2:1.

• Finalmente, a variação no custo de capital também é muito menor do que a variação dos salários, em torno de 1,4:1.

Fluxos de pessoas, bens e capitais

• Globalização não tem reduzido as diferenças salariais entre os trabalhadores qualificados de forma semelhante, tanto quanto tem reduzido as diferenças de preços e as diferenças de custo de capital.

• As diferenças geográficas de salários e padrões de vida no mundo dá a economia global uma aparência com uma comunidade rica fechada constituída pelos países desenvolvidos, cercada por guetos pobres, com restrições de imigração impedindo os moradores do gueto de mover-se para onde a sua produtividade e bem-estar poderia ser maior.

Por que os imigrantes vêm?

• Ganho econômico, diz o economista.

• Redes sociais, diz o sociólogo. E

• Distâncias curtas, diz o geógrafo.

• Por razões familiares, dizem que as regras de vistos em muitos países.

• Tudo está certo.

• O fluxo é de países com baixo PIB per capita para países com alto PIB per capita e é tanto maior quanto menor a distância entre os países.

• Final dos 1990: razão PIB per capita dos países de origem em relação ao PIB dos 15 maiores países de destino é menor que 1.

Por que os imigrantes vêm?

• Imigrantes internacionais são positivamente selecionados nos países de origem? – Dados ideais: desempenho econômico das pessoas em seu país de origem antes

de emigrar e seu desempenho no país de destino (juntamente com dados semelhantes para não-imigrantes em ambos os países)... Não têm!

– Hendricks (2002): compara média escolaridade dos imigrantes para os EUA e média de escolaridade no país de origem, com forte evidência para seleção positiva

– Imigrantes com 12,9 anos de anos de escolaridade em comparação com uma média de 5,7 anos de escolaridade nos países de origem.

– Mas a composição educacional de determinados fluxos de imigrantes pode divergir do padrão geral. Migrantes recentes do México tendem a ser menos escolarizados que não migrantes. Distâncias mais curtas tornam mais fácil migração de trabalhadores menos escolarizados, que muitas vezes entram nos Estados Unidos ilegalmente.

– Países de origem para imigração diferem entre os países avançados por razões históricas que refletem a influência das redes sociais.

Como os imigrantes fazem?

• Dados dos EUA mostram que os imigrantes ganham menos do que nativos, mas diferenças diminuiem com o tempo.

• Diferencial de salário imigrante / nativos variam entre coortes, com o aumento da qualidade do capital humano devido às mudanças na proporção de imigrantes provenientes de países com mais / menos escolaridade

• Imigrantes tem maior taxa de desemprego e menor taxa de emprego que trabalhadores nativos

• Diferença mais marcante: rendimento dos imigrantes no seu novo país é maior que o de pessoas comparáveis ganham em seu país de origem, particularmente entre os trabalhadores menos qualificados.

• Ex: em 2000, mexicana com 5 -8 anos de escolaridade ganhou $ 11,20 por hora nos Estados Unidos em comparação com $ 1,82 no México.

Como os imigrantes fazem?

• Os enormes ganhos de renda que os imigrantes de um país de baixa renda obtem mudando-se para um país de alta renda não ocorre da seleção positiva mas porque tem maior complementariedade dos insumos:

– razões de capital / trabalho mais elevados,

– a tecnologia mais moderna,

– infraestrutura melhor,

– mercados mais eficientes devido à maior proteção legal da propriedade epessoas,

– e menores níveis de corrupção e rent-seeking

Como Imigrantes afetam seus países de destino?

• Imigrantes tendem a ser mais jovens em idade de trabalho, reduzindo a idade média da população em países de destino.

• Mesmo assim, a imigração não fornece uma solução pronta para os problemas da reforma da previdência das economias desenvolvidas.

• Imigrantes mais jovens tornam-se idosos, e muitos têm as crianças que necessitam de gastos sociais como a educação.

• Seriam necessárias taxas de imigração muito acima das atuais:

– para estabilizar a razão entre o número de aposentados e de trabalhadores, de 1995 a 2050, 1,7 milhões de pessoas teriam de emigrar para a França, anualmente, em comparação com um total real de 140.000 imigrantes em 2001.

– A estabilização da razão de dependência dos Estados Unidos em relação ao mesmo período exigiria 10,8 milhões de pessoas imigraram anualmente, comparado com 1,1 milhão de imigrantes de fato em 2001.

– Para a imigração para estabilizar a razão de dependência em 2050, teria que representar 32% da população francesa e 27%da população dos EUA

Modelo básico de imigração

Imigrantes reduzem ganhos de fatores substitutos e aumentam os de fatores complementares (capital e alguns tipos de trabalho nativo).

Figura 1: produto marginal do trabalho para examinar como um aumento na oferta de trabalho devido à imigração afeta os ganhos dos trabalhadores relativamente aos quais os imigrantes são substitutos

Não se verifica empiricamente...

Como a Emigração afeta países de origem?

• Impacto da emigração sobre os países de origem pode ser ilustrado

• invertendo o sentido das alterações na Figura 1.

• A queda na oferta de trabalho a partir de S+ I para S aumenta os salários dos substitutos para os imigrantes e reduz a renda dos

• fatores complementares, de modo que a renda no país de origem diminui

• No entanto, esta análise ignora as remessas dos emigrantes...

Como a Emigração afeta países de origem?

• Emigração de trabalhadores altamente qualificados trabalhadores- "fuga de cérebros“ - que pode ser prejudicial para o país de origem.

• Em 2001, quase um em cada dez adultos com nível superior nascidos no mundo em desenvolvimento residiam na América do Norte, Austrália ou Europa Ocidental.

• A magnitude deste fluxo varia entre os países. – Cerca de 40 % dos adultos com formação universitária a partir de

Turquia/Marrocos e residem nos países da OCDE.

– Mais da metade dos adultos com formação universitária do Caribe vive nos Estados Unidos.

– Em alguns países africanos, mais do que 35% dos cidadãos com educação universitária residem no estrangeiro

Como a Emigração afeta países de origem?

• A visão tradicional da fuga de cérebros : prejudicial para países em desenvolvimento, que investiram na escolaridade da emigrante mas não ganham os retornos sociais sobre esse investimento.

• Emigração de altamente qualificados reduz a renda nacional para aqueles que permanecem no país de origem, particularmente dos menos instruídos.

• Fuga de cérebros pode trazer benefício ao país de origem para além das remessas.

• O potencial para migrar pode aumentar o retorno esperado à escolaridade e induzir mais pessoas a investir em habilidades. Este resultado exigiria que muitos que investem com a intenção de ir para o exterior não o fazem de fato, e que haja um elevado retorno social com ensino superior no país de origem.

Conclusão Freeman

• People flows are large and growing but remain smaller than trade and capital flows, and thus represent a promising way to attain global economic benefits.

• Greater mobility of labor across borders could raise the output and economic well-being of workers in developing countries more than many other policies associated with globalization.

• Recipient countries would experience modest gains as well, but because immigration can be economically and culturally disruptive, countries are unlikely to favor free immigration even to the moderate extent that they favor free trade.

Conclusão Freeman

• Because the gains of immigration accrue largely to immigrants from low-income countries, the key issue in getting citizens of advanced countries to look more favorably on immigration is to design policies that give a larger share of the benefits to receiving countries.

• Aging populations and low birth rates in advanced countries coupled with huge disparities in pay around the world and increased education in developing countries are likely to lead to increased immigration in the decades ahead, even with current immigration policies.

• People flows will become more important in globalization and should help reduce global inequality among workers around the world.

Teoria econômica e imigração

Três questões fundamentais:

1. Fatores que determinam a direção, o tamanho e a composição dos fluxos migratórios? – Considerando uma distribuição populacional entre países,

diferenças internacionais nas oportunidades de renda, nas condições políticas e nas políticas de imigração implicam que há incentivos para algumas pessoas migrarem para outros países

– Teoria de migração internacional deve prover insights sobre decisão de migrar

Teoria econômica e imigração

Três questões fundamentais:

2. Como os imigrantes se adaptam no país de destino? – Cultura, economia e política do país levam tempo

para serem assimiladas, tem um processo de aprendizagem

– Teoria sobre o processo em que esse tipo de assimilação ocorre e os fatores que a tornam mais bem-sucedida

Teoria econômica e imigração

Três questões fundamentais:

3. Impactos da imigração nas economias dos países de origem e destino?

Teoria econômica e imigração

Teoria deve descrever ajustes nos mercados de trabalho com esses fluxos: entender mobilidade dos fatores, que forma parte da teoria do comércio internacional

Dois teoremas fundamentais:

a) Hecksher-Ohlin: o país exporta bens que são relativamente intensivos no fator produtivo abundante

b) Equalização do preço dos fatores: livre mercado de bens leva equalização dos preços dos fatores entre países

Teoria econômica e imigração

• Teoria recente ignora aspectos do comércio internacional e foca nos estudos dos fluxos migratórios, ou seja, de que existe um “mercado de imigração”

Decisão de migrar

• Decisão de migrar considera valor de várias alternativas e a alternativa melhor dada a restriçao financeira e legal que regula o processo de migração internacional.

• Logo depende de recursos financeiros (dificuldades com visa de entrada e saída) e ambiente legal nos países de origem e de destino

Decisão de migrar • Teoria neoclássica: max U, ou seja, indivíduos

procuram país que maximiza bem-estar

• Competição dos países receptores colocam suas “ofertas para migrantes” em que cada indivíduo compara e escolhe.

• Com as informações disponíveis coletadas nesse mercado, o indivíduo pode considerar lucrativo permanecer no país (desvantajoso/caro imigrar) e outros podem achar melhor migrar

• Mercado de imigração seleciona esses indivíduos entre os países de destino de forma não aleatórea

• Teoria explica o tipo de seleção do equilíbrio no mercado de imigração