ficha ambiental y plan de manejo ambiental para la obra de ... · ficha ambiental y plan de manejo...

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la obra de Mejoramiento de varias calles de los barrio s: El Paraíso, La Victoria, Abdón Calderón, Las Palmas, Blanca Coello , Pedro Menéndez sector A y B, La Carmela y Patria Nueva sector B de la ciudad de El Triunfo . 5

FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA OBRA DE MEJORAMIENTO DE VARIAS CALLES DE LOS BARRIOS: EL PA RAÍSO, LA VICTORIA, ABDÓN CALDERÓN, LAS PALMAS, BLANCA COELLO , PEDRO MENÉNDEZ SECTOR A Y B, LA CARMELA Y PATRIA NUEVA SE CTOR B DE LA CIUDAD DE EL TRIUNFO

CAPITULO I

PRESENTACIÓN

1. Antecedentes

El numeral 3 del artículo 264 de la Constitución de la República del Ecuador, establece

que son competencias exclusivas de los Gobiernos Municipales, planificar, construir y

mantener la vialidad urbana, competencia que se encuentra establecida en el Código

Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD),

publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 303 del 19 de Octubre del 2010.

El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón El Triunfo, en

cumplimiento al Plan de Ordenamiento Territorial, Plan de Desarrollo Cantonal, Plan

Anual de Contratación para el año 2013; y, a las resoluciones del concejo cantonal

relacionadas con la ejecución de obra de ordenamiento territorial, en donde se declaró

prioritaria la ejecución de la obra de mejoramiento de varias calles de los barrios: El

Paraíso, La Victoria, Abdón Calderón, Las Palmas, Blanca Coello, Pedro Menéndez

sector A y B, La Carmela y Patria Nueva sector B de la ciudad de El Triunfo, de

manera articulada con la planificación nacional constante en el Plan Nacional del Buen

Vivir.

Conforme a la lista taxativa que determina las actividades y/o proyectos, basado en el

Código Industrial Internacional Unificado (CIIU) mismo que consta en la Ordenanza

Provincial que pone en vigencia y aplicación el subsistema de evaluación de Impactos

Ambientales del Gobierno Provincial del Guayas, publicada en la edición especial del

Registro Oficial No. 62 del 18 de agosto del 2010, el citado proyecto se encuentra

inmerso en categoría III, conforme consta en el Certificado de Categorización otorgado

por el Gobierno Provincial del Guayas.

1.1 Certificado de Intersección

Mediante certificado MAE-SUIA-DNPCA-2013-9369 del 7 de febrero del 2013, el

Ministerio del Ambiente, emite el certificado de Intersección para el Proyecto de


mejoramiento de calles de la ciudad de El Triunfo: barrio Las Palmas, Blanca Coello,

Pedro Menéndez, La Carmela; y, Patria Nueva ubicado en la zona urbana del cantón

El Triunfo, mismo que determina que el proyecto NO INTERSECTA con el Sistema

Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado.

1.2 Categorización del proyecto

Con oficio No. 1222-DMA-GPG-2013 del 7 de marzo del 2013, el señor Director de

Medio Ambiente del Gobierno Provincial del Guayas, le informa al señor alcalde que la

solicitud de categorización ambiental ha sido aprobada en la categoría III y se le

asigna el código de expediente E-MU-04-011-13, y que por tratarse de una obra que

en sus diferentes fases generará impactos pocos significativos y de bajo riesgo

ambiental y que para continuar con el trámite de obtención del certificado de viabilidad

ambiental, el promotor debe presentar el borrador de la Ficha Ambiental y Plan de

Manejo Ambiental , mismo que deben ser elaborados por un Consultor Ambiental

Individual o Compañía Consultora Ambiental, con registro vigente ante el Ministerio del

Ambiente, conforme el Acuerdo Ministerial No. 178 publicado en el Registro Oficial No.

323 del 18 de noviembre del 2010.

1.3 Ubicación del Proyecto

El proyecto se ejecutará dentro del perímetro urbano de la ciudad de El Triunfo,

situado en las coordenadas UTM que se presentan a continuación:

PUNTOS COORDENADAS

DESCRIPCIÓN X Y

1 677150 9742700 Ciudadela Las Palmas

2 678350 9743000 Ciudadela Blanca Coello

3 679400 9742300 Ciudadela Pedro Menéndez

4 679450 9743500 Ciudadela La Carmela

5 678500 9743100 Ciudadela Patria Nueva


1.4 Informe técnico de revisión del borrador de la Ficha Ambiental y Plan de

Manejo Ambiental

A través del oficio No. 1910-DMA-GPG-2013 del 5 de abril del 2013, el Director de

Medio Ambiente del Gobierno Provincial del Guayas, informa al alcalde del cantón que

una vez concluida la revisión del borrador de la Ficha Ambiental y Plan de Manejo

Ambiental del proyecto en mención, se determina que el mismo es observado, y

además manifiesta que el promotor debe presentar la Ficha Ambiental y el Plan de

Manejo Ambiental cumpliendo las recomendaciones que se detallan en el memorando

E-GA-DMA-337-2013 del 03 de abril del 2013.

1.5 Socialización del proyecto con la comunidad

Mediante acto realizado en el auditorio municipal el día viernes 04 de enero del 2013,

con la asistencia de los representantes de las diferentes ciudadelas beneficiadas del

cantón, se llevó adelante el proceso de Participación Social, en el que se incluyó las

consultas y audiencias públicas, en lo relacionado a la ejecución del proyecto,

teniendo la aceptación de la comunidad para su ejecución.

1.6 Objetivos

1.6.1 Objetivo general

Desarrollar la Ficha Ambiental para la obra de mejoramiento de varias calles de los

barrios: El Paraíso, La Victoria, Abdón Calderón, Las Palmas, Blanca Coello, Pedro

Menéndez sector A y B, La Carmela y Patria Nueva sector B de la ciudad de El

Triunfo, con la finalidad de establecer las condiciones en que se desarrollan las

actividades relacionadas con las obras públicas, determinando el marco legal

ambiental aplicable y diseñar el Plan de Manejo Ambiental.

1.6.2 Objetivos específicos

� Determinar el marco legal ambiental aplicable a la actividad.

� Realizar la caracterización general de los componente ambientales: físico (aire,

agua, suelo), biótico (flora y fauna), socioeconómico y cultural, de la zona de

influencia.

� Realizar la descripción de las actividades desarrolladas en la ejecución de la

obra de mejoramiento de varias calles de los barrios: El Paraíso, La Victoria,

Abdón Calderón, Las Palmas, Blanca Coello, Pedro Menéndez sector A y B, La

Carmela y Patria Nueva sector B de la ciudad de El Triunfo.


� Establecer las medidas ambientales a implementar, con la finalidad prevenir,

controlar, minimizar, mitigar y compensar los impactos ambientales generados

durante las actividades.

1.7 Metodología del estudio

Previo a la elaboración de la Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, se

estableció un cronograma de trabajo, en el cual se incluyeron reuniones de trabajo “in

situ” con el personal técnico, administrativo, financiero y del departamento de Medio

Ambiente del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón El Triunfo,

entre las actividades desarrolladas fueron las siguientes:

� La información necesaria se receptó a través de un “check list” el mismo que

sintetizó la información para la elaboración de la Ficha Ambiental. En algunas

circunstancias especiales se aplicó el método ad-hoc sin considerar ningún

esquema pre establecido.

� Las inspecciones de campo en el área de influencia directa e indirecta en

referencia al área territorial de la zona urbana del cantón El Triunfo, que incluye

las ciudadelas beneficiadas del proyecto, el cual sirvió de base para la

caracterización de los componentes ambientales (físico, biótico,

socioeconómico y cultural).

Las actividades principales efectuadas para la realización de la presente Ficha

Ambiental se mencionan a continuación:

� Visitas Técnicas en las ciudadelas beneficiadas (Línea Base Ambiental), que

se encuentran en la zona urbana de la cabecera cantonal.

� Registro fotográfico de las calles donde se va a ejecutar el proyecto.

� Revisión de Requerimientos Legales (leyes, reglamentos, acuerdos

ministeriales, ordenanzas provinciales, ordenanzas municipales y normas

técnicas relacionadas con la actividad).

� Evaluación e identificación de los componentes ambientales a ser impactados.

� Sistematización de la información.

� Reuniones de verificación, evaluación y análisis de datos.

� Elaboración de la Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental.

� Investigaciones Bibliográficas.


1.8 Alcance

La presente Ficha Ambiental ha considerado las principales actividades que se

desarrollarán, en la ejecución de la obra de mejoramiento de varias calles de los

barrios: El Paraíso, La Victoria, Abdón Calderón, Las Palmas, Blanca Coello, Pedro


Triunfo.

1.8.1 Tamaño y capacidad del proyecto

La ejecución del referido proyecto consiste en la construcción de 19.298 ml de

bordillos y cunetas; 19.918 m2 de acera de hormigón simple; y, 86.841 m2 de

adoquinado de calles, que se incluyen sumideros de hormigón simple y cajas de

revisión domiciliarias con tapa.

1.8.2 Componentes

La obra civil, incluye los siguientes componentes:

� Trazado Nivelación y Replanteo

� Escarificación y Compactación

� Excavación sin Clasificar

� Desalojo con Volquete

� Relleno con material del sitio

� Relleno con material de préstamo importado (inc. Transporte)

� Recubrimiento con arena (Cama de arena y protección de tuberías)

� Adoquín Gris E=0.10, 450kg/cm2

� Bordillo cuneta

� Acera De Hormigón Simple E=10cm

� Sumin/Inst/de tubería AA.SS. (NOVAFORT SERIE 6) PVC D= 110 mm

� Cajas de Revisión Domiciliarias (con tapa)

Los aspectos que constan en el presente documento, evidencian la situación

ambiental para la ejecución de la obra de mejoramiento de varias calles de los barrios:

El Paraíso, La Victoria, Abdón Calderón, Las Palmas, Blanca Coello, Pedro Menéndez

sector A y B, La Carmela y Patria Nueva sector B de la ciudad de El Triunfo.

La elaboración del presente documento, fue realizado considerando las observaciones

constante en el memorando E-GA-DMA-337-2013 de fecha 03 de abril del 2013

suscrito por el Jefe de Licenciamiento Ambiental encargado y el Técnico de evaluación


de impactos ambientales del Gobierno Provincial del Guayas, mismo que se desarrolló

en los meses abril – mayo del 2013.

1.9 MARCO LEGAL

El Marco Jurídico del Sector comprende el conjunto de normas que regulan la

prestación de los Servicios de Agua Potable, Saneamiento Básico y Residuos Sólidos

y todos los procesos constructivos y de implementación que giren en torno a la

prestación de estos, que incluyen los siguientes componentes jurídicos, cuyo

cumplimiento es de carácter obligatorios por todos los operadores de estos servicios:

� Constitución de la República del Ecuador.

� Convenios Internacionales.

� Leyes y Reglamentos de la República del Ecuador que regulan el Sector en los

aspectos de salud humana y ambiente.

� Actividades industriales con normas para regular el sector.

� Normas ambientales vinculadas con el sector.

Constitución de la República del Ecuador

La Constitución de la República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No. 449

del 20 de octubre del 2008, trata de manera muy amplia la temática ambiental como

eje fundamental para el logro del “Buen Vivir” (Sumak Kawsay), como se aprecia en el

siguiente cuadro: REFERENCIA TEXTO

TITULO II: DERECHOS

CAPITULO II: DERECHOS DEL BUEN VIVIR

SECCIÓN SEGUNDA: AMBIENTE SANO

Art. 14: Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, Sumak Kawsay.

TITULO II: DERECHOS

CAPITULO II: DERECHOS DEL BUEN VIVIR

SECCIÓN SEPTIMA: SALUD

Art. 32: La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir.

TITULO II: DERECHOS

CAPTILO V: DERECHOS DE PARTICIPACION

Art. 61: Las ecuatorianas y ecuatorianos gozan de los siguientes derechos:

2. Participar en los asuntos de interés público.

4. Ser consultados.

5. Fiscalizar los actos del poder público.


REFERENCIA TEXTO

TITULO II: DERECHOS

CAPTILO VI: DERECHOS DE LIBERTAD

Art. 66: Se reconoce y garantizará a las personas:

27. EI derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza.

TITULO II: DERECHOS

CAPTILO VII: DERECHOS DE LA NATURALEZA

Art. 71: La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.

Art. 72: La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de Indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados.

Art. 73: EI Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales.

Art. 74: Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir.

Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción, prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por el Estado.

TITULO II: DERECHOS

CAPITULO IX: RESPONSABILIDADES

Art. 83: Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la Constitución y la ley: 6. Respetar los derechos de la naturaleza,

preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.

TITULO III: GARANTIAS CONSTITUCIONALES

CAPTILO II: POLITICAS PUBLICAS, SERVICIOS PUBLICOS Y PARTICIPACION CIUDADANA

Art. 85: La formulación, ejecución, evaluación y control de las políticas públicas y servicios públicos que garanticen los derechos reconocidos por la Constitución, se regularán de acuerdo con las siguientes disposiciones:

1. Las políticas públicas y la prestación de bienes y servicios públicos se orientarán a hacer efectivos el buen vivir y todos los derechos, y se formularán a partir del principio de solidaridad.

3. El Estado garantizará la distribución equitativa y solidaria del presupuesto para la ejecución de las políticas públicas y la prestación de bienes y servicios públicos. En la formulación, ejecución, evaluación

TITULO III: GARANTIAS CONSTITUCIONALES

CAPTILO III: GARANTIAS JURISDICCIONALES

Art. 91: La acción de acceso a la información pública tendrá por objeto garantizar el acceso a ella cuando ha sido denegada expresa o tácitamente, o cuando la que se ha proporcionado no sea completa


REFERENCIA TEXTO

SECCION CUARTA: ACCION DE ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA o fidedigna. Podrá ser interpuesta incluso si la negativa se sustenta en el carácter secreto, reservado, confidencial o cualquiera otra clasificación de la información. El carácter reservado de la información deberá ser declarado con anterioridad a la petición, por autoridad competente y de acuerdo con la ley.

TITULO IV: PARTICIPACION Y ORGANIZACIÓN DEL PODER

CAPTILO I: PARTICIPACION EN DEMOCRACIA

SECCION PRIMERA: PRINCIPIOS DE LA PARTICIPACION

Art. 95: Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva, participarán de manera protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, y en el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano. La participación se orientará por los principios de igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control popular, solidaridad e interculturalidad.

La participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés público es un derecho, que se ejercerá a través de los mecanismos de la democracia representativa, directa y comunitaria

TITULO V: ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO

CAPTILO IV: REGIMEN DE COMPETENCIAS

Art. 264: Los gobiernos municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley:

4. Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley.

TITULO VI: REGIMEN DE DESARROLLO

CAPTILO I: PRINCIPIOS GENERALES

Art. 276: El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos:

1. Mejorar la calidad y esperanza de vida, y aumentar las capacidades y potencialidades de la población en el marco de los principios y derechos que establece la Constitución.

4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural.

7. Proteger y promover la diversidad cultural y respetar sus espacios de reproducción e intercambio; recuperar, preservar y acrecentar la memoria social y el patrimonio cultural.

TITULO VII: REGIMEN DEL BUEN VIVIR

CAPTILO II: BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES

SECCIÓN PRIMERA: NATURALEZA Y AMBIENTE

Art. 395: La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.

2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte


REFERENCIA TEXTO

del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.

3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales.

4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.

Art. 396: El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles.

TITULO VII: REGIMEN DEL BUEN VIVIR

CAPTILO II: BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES

SECCION SEXTA: AGUA

Art. 411: El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua. La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en el uso y aprovechamiento del agua.

Art. 412: La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su planificación, regulación y control. Esta autoridad cooperará y se coordinará con la que tenga a su cargo la gestión ambiental para garantizar el manejo del agua con un enfoque ecosistémico.

Convenios Internacionales suscritos por el Estado E cuatoriano

El cumplimiento de los Convenios Internacionales suscritos y ratificados por el

Ecuador, es de carácter mandatario para las instituciones y empresas públicas y

privadas del país.


En cuanto a la Agenda 21, establece responsabilidades por daños causados al medio

ambiente, el concepto de participación comunitaria, la utilización de tecnologías

limpias y el principio de precaución para la adopción de medidas preventivas en caso

de dudas sobre el impacto ambiental, aunque no existan evidencias científicas.

Las políticas y principios básicos ambientales del Ecuador de 1994 otorgan especial

prioridad a la gestión ambiental y se reconocen los principales problemas ambientales

del país. La Ley de Gestión Ambiental publicada en el Registro Oficial No. 418, de 10

de septiembre del 2004, establece que el Ministerio del Ambiente actuará como la

instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de

Gestión Ambiental, para lo cual se establece, como órgano asesor, al Consejo

Nacional de Desarrollo Sustentable, el cual se encargará de coordinar con el Ministerio

de Relaciones Exteriores la aplicación de la Agenda 21 en el país.

CONVENIOS INTERNACIONALES SUSCRITOS POR EL ESTADO E CUATORIANO

QUE REGULAN EL SECTOR

CONVENIOS CONSIDERACIONES GENERALES LEYES Y REGULACIONES VINCULADAS

Cumbre de Rio

sobre el medio

Ambiente y

Desarrollo

Principio 1 Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza. Principio 3 El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que responda equitativamente a las necesidades de desarrollo y ambientales de las generaciones presentes y futuras.

Principio 4 A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del medio ambiente deberá constituir parte integrante del proceso de desarrollo y no podrá considerarse en forma aislada. Principio 5 Todos los Estados y todas las personas deberán cooperar en la tarea esencial de erradicar la pobreza como requisito indispensable del desarrollo sostenible, a fin de reducir las disparidades en los niveles de vida y responder mejor a las necesidades de la mayoría de los pueblos del mundo. Principio 10 El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participación de todos los ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda. En el plano nacional, toda persona deberá tener acceso adecuado a la información sobre el medio ambiente de que dispongan las autoridades públicas, incluida la información sobre los materiales y las actividades que encierran peligro en sus comunidades, así como la oportunidad de participar en los procesos de adopción de decisiones. Los Estados

CONSTITUCION DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR TITULO II: DERECHOS CAPITULO II: DERECHOS DEL BUEN VIVIR SECCIÓN SEGUNDA: AMBIENTE SANO

TITULO II: DERECHOS CAPITULO VII: DERECHOS DE LA NATURALEZA

TITULO II: DERECHOS CAPITULO II: DERECHOS DEL BUEN VIVIR SECCIÓN PRIMERA: AGUA Y ALIMENTACION

TITULO IV: PARTICIPACION Y ORGANIZACIÓN DEL PODER CAPITULO I: PARTICIPACION EN DEMOCRACIA SECCION PRIMERA: PRINCIPIOS DE LA PARTICIPACION


CONVENIOS CONSIDERACIONES GENERALES LEYES Y REGULACIONES VINCULADAS

deberán facilitar y fomentar la sensibilización y la participación de la población poniendo la información a disposición de todos. Deberá proporcionarse acceso efectivo a los procedimientos judiciales y administrativos, entre éstos el resarcimiento de daños y los recursos pertinentes.

Principio 17 Deberá emprenderse una evaluación del impacto ambiental, en calidad de instrumento nacional, respecto de cualquier actividad propuesta que probablemente haya de producir un impacto negativo considerable en el medio ambiente y que esté sujeta a la decisión de una autoridad nacional competente. Principio 20 Las mujeres desempeñan un papel fundamental en la ordenación del medio ambiente y en el desarrollo. Es, por tanto, imprescindible contar con su plena participación para lograr el desarrollo sostenible.

TITULO VII: REGIMEN DEL BUEN VIVIR CAPITULO II: BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES SECCION SEXTA: AGUA

Agenda 21

Como un país signatario de la Agenda 21, se comprometió a cumplir con varios principios, de los cuales la legislación vigente omite algunos de éstos. - Programas de manejo de desechos tóxicos o peligrosos. - Sistema nacional de gestión ecológicamente racional de los productos químicos, así como legislación y disposiciones para velar por su aplicación y cumplimiento. - Programas de manejo de residuos sólidos, relacionados con su reducción, aumento de la reutilización y reciclado, disposición final y tratamiento ecológicamente sustentable y ampliación de la cobertura de los servicios. Hasta el momento no existe un cabal cumplimiento sobre lo dispuesto en la Agenda 21.

La Ley de Gestión Ambiental establece en su art. 2 los siguientes principios: “La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos, utilización de tecnologías alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las culturas y prácticas tradicionales.”

Fuente: Cumbre de Río; Agenda 21. Constitución de la República del Ecuador, Ley de Gestión Ambiental.

Leyes y Reglamentos de la República del Ecuador que regulan el sector en los

aspectos de salud humana y ambiente

Las leyes que norman y regulan el funcionamiento del sector se refieren al conjunto

legal que abarca los ámbitos locales y nacionales. Sus consideraciones generales y

artículos pertinentes y aplicables al sector, se indican en la siguiente tabla.

LEYES Y REGLAMENTOS QUE NORMAN EL FUNCIONAMIENTO DE L SECTOR

LEY OBJETIVOS ARTÍCULOS PERTINENTES Y APLICABLES AL SECTOR

Código Orgánico de

Organización

Territorial,

Autonomía y

Descentralización

Art. 4: Fines de los gobiernos autónomos descentralizados.- Dentro de sus respectivas circunscripciones territoriales son fines de los gobiernos autónomos descentralizados:

d) La recuperación y conservación de la naturaleza y el mantenimiento de un ambiente sostenible y sustentable;

Art. 53: Naturaleza Jurídica.- Los gobiernos autónomos descentralizados municipales son personas jurídicas de derecho



Conservación de la naturaleza

público, con autonomía política, administrativa y financiera. Estarán integrados por las funciones de participación ciudadana; legislación y fiscalización; y, ejecutiva previstas en este Código, para el ejercicio de las funciones y competencias que le corresponden. La sede del gobierno autónomo descentralizado municipal será la cabecera cantonal prevista en la ley de creación del cantón. Art. 54: Funciones.- Son funciones del gobierno autónomo descentralizado municipal las siguientes: k) Regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en el territorio cantonal de manera articulada con las políticas ambientales nacionales; Art. 55: Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado municipal.- Los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley: c) Planificar, construir y mantener la vialidad urbana;

Ley de

Prevención y

Control de la

Contaminación

Ambiental

Este cuerpo legal trata de la prevención y control de la contaminación del aire, agua y suelo, además de las sanciones respectivas por incumplimiento de sus disposiciones a través de los organismos reguladores del sistema.

En el Suplemento del Registro Oficial No. 418 (10 de septiembre 2004) se expide la codificación de la Ley de prevención y control de la contaminación ambiental. Art. 17 indica: son supletorias de esta Ley: - Ley de Gestión Ambiental. - Ley de Aguas. - Las demás leyes que rigen en materia de aire, agua, suelo, flora y fauna. - Ley Orgánica de Salud.

Ley de Gestión

Ambiental

Establece principios y directrices de la política ambiental, determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia.

Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio. Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo. Art. 41.- Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos, concédase acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano para denunciar la violación de las normas de medio ambiente, sin perjuicio de la acción de amparo constitucional previsto en la Constitución Política de la República. Art. 43.- Las personas naturales, jurídicas o grupos humanos, vinculados por un interés común y afectado directamente por la acción u omisión dañosa podrán interponer ante el Juez competente, acciones por daños y perjuicios y por el deterioro causado a la salud o al medio ambiente incluyendo la biodiversidad con sus elementos constitutivos. Art. 46.- Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de protección ambiental, la autoridad competente adoptará, sin perjuicio de las sanciones previstas en esta Ley, las siguientes medidas administrativas: b) Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos,

estudios y evaluaciones; así como verificará el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y compensar daños ambientales, dentro del término de treinta días.



Ley Orgánica de

Salud

Los desechos comunes, infecciosos, especiales y de las radiaciones ionizantes y no ionizantes

Decreto Supremo , R.O. No. 423 del 22 de diciembre del 2006

Art. 103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar aguas servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamento correspondiente, en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares. Se prohíbe también su uso en la cría de animales o actividades agropecuarias. Los desechos infecciosos, especiales, tóxicos y peligrosos para la salud, deben ser tratados técnicamente previo a su eliminación y el depósito final se realizará en los sitios especiales establecidos para el efecto por los municipios del país. Para la eliminación de desechos domésticos se cumplirán las disposiciones establecidas para el efecto. Las autoridades de salud, en coordinación con los municipios, serán responsables de hacer cumplir estas disposiciones.

Reglamento para

la prevención y

control de la

contaminación

ambiental

Señala los parámetros para la conservación del recurso suelo, donde se realizan la disposición final de desechos sólidos. El reglamento otorga competencia al Ministerio de Salud Pública (MSP), y al Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (MIDUVI) en materia de prevención y control de la contaminación producida por los desechos sólidos en el suelo.

Decreto Supremo 374, R. O. No. 97, 31-V-76

Art.- 34: establecen las normas de calidad del agua, suelo, ruido,

aire, y de disposición de desechos sólidos.

Texto Unificado

de Legislación

Ambiental

Secundaria

Libro VI del TULSMA tienen como objeto el preservar

la salud de los habitantes, la calidad del aire

ambiente, el bienestar de los ecosistemas y del

ambiente en general, además la calidad del recurso

agua, recursos suelo, ruido ambiente, manejo de

desechos sólidos no peligrosos. Esta norma es

dictada bajo el amparo de la Ley de Gestión

Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestión

Ambiental para la Prevención y Control de la

Contaminación Ambiental.

Establece y regula las Reglamentaciones del Sistema

Único de Manejo Ambiental

Decreto Ejecutivo No 3516, publicado en el R. O. Edición

Especial No 2 del 31 de marzo del 2003

-Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes:

Recurso Agua.

- Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios y

remediación para suelos contaminados.

- Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión.

- Norma de Calidad del Aire Ambiente. Esta norma técnica

establece también lo métodos de medición de los

contaminantes comunes del aire.

- Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para fuentes

fijas y fuentes Móviles, y para Vibraciones.

- Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final

de Desechos Sólidos no peligrosos.

Fuente: TULSMA

ACTIVIDADES INDUSTRIALES CON NORMAS PARA REGULAR EL SECTOR

Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secunda ria (TULSMA)

Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) de la Calidad Ambiental del Texto

Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Publicado en el Texto

Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, establece y define el

conjunto de elementos mínimos que constituyen un sub-sistema de evaluación de


Impactos Ambientales a ser aplicados en las instituciones integrantes del Sistema

Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental.

El SUMA tiene como sus principios de acción... “el mejoramiento, la transparencia, la

agilidad, la eficacia y la eficiencia así como la coordinación interinstitucional de las

decisiones relativas a actividades o proyectos propuestos con potencial impacto y/o

riesgo ambiental, para impulsar el desarrollo sustentable del país mediante la inclusión

explicita de consideraciones ambientales y de la participación ciudadana, desde las

fases mas tempranas del ciclo de vida de toda actividad o proyecto propuesto y dentro

del marco establecido mediante este reglamento”.

El Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria presenta una serie de

parámetros para normar y regular la calidad del agua de consumo humano, y para las

diferentes actividades que involucran la utilización del recurso. Este cuerpo legal

contempla parámetros físicos, químicos, bacteriológicos que norman las

características del agua a ser captada y los requisitos de los efluentes a ser

descargados. El TULSMA también da regulaciones para la disposición y tratamiento

de desechos sólidos, con el objeto de limitar sus efectos nocivos para la salud humana

y el medio ambiente. Sus disposiciones respecto a los servicios de agua y

saneamiento básico, plantea lo siguiente:

Agua

En el Libro VI, Anexo I se presenta la Norma de calidad ambiental y de descarga de

efluentes: recurso agua. El objetivo principal de dicha norma es proteger la calidad del

recurso agua, para salvaguardar y preservar la integridad de las personas, de los

ecosistemas y sus interrelaciones y del ambiente en general. En la misma, se

establecen los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las descargas en

cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado, los criterios de calidad de las aguas

para sus distintos usos y los métodos y procedimientos para determinar la presencia

de contaminantes en el agua. La norma proporciona los criterios de la calidad del agua

según sus usos:

� Calidad para aguas destinadas al consumo humano y uso doméstico, previo a

su potabilización

� Calidad para la preservación de flora y fauna en aguas dulces frías o cálidas, y

en aguas marinas y de estuarios;

� Calidad para aguas subterráneas;

� Calidad para aguas de uso agrícola o de riego;


� Calidad para aguas de uso pecuario;

� Calidad para aguas con fines recreativos;

� Calidad para aguas de uso estético; calidad para aguas utilizadas para

transporte;

� Calidad para aguas de uso industrial.

Normas Ambientales vinculadas con el sector

Norma INEN 439

Colores, señales y símbolos de seguridad.

Norma INEN 2266

Transporte, almacenamiento, manejo de materiales químicos peligrosos.

Norma INEN 2288

Productos Químicos Industriales Peligrosos

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo.

Normas emitidas por el Consejo Superior del IESS. Decreto 2393. R.O. No. 565, de

fecha 17 de Noviembre de 1986.

Reglamento del Seguro General de Riesgos de Trabajo

Expedido mediante Resolución No. 390 del Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano

de Seguridad Social, de fecha 10 de noviembre del 2011.

Marco Jurídico Institucional

El TULSMA publicado en el R.O Edición Especial No. 2 del 31 de marzo del 2003,

unifica normas dispersas en diversos Decretos Ejecutivos y Resoluciones

ministeriales. Este texto da continuidad al proceso de Descentralización y

Desconcentración de la Administración y Control de las Instituciones Públicas, el cual

tuvo su origen con la promulgación de la Ley de Descentralización y Participación

Social del año 1997, y continuó con la aprobación de la Ley de Gestión Ambiental en

el año 2004, que alienta los esfuerzos encaminados al fortalecimiento de la gestión

ambiental dentro de los gobiernos locales. El TULSMA está sustentado básicamente

en las siguientes normas:

� Constitución de la República del Ecuador

� Ley de Gestión Ambiental


� Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre

� Ley para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental

El Libro I Sobre la Autoridad Ambiental, señala la misión, visión y objetivos del

Ministerio del Ambiente del Ecuador, MAE, en concordancia con la Ley de Gestión

Ambiental, que establece su autoridad ambiental, a través de un Sistema Nacional

Descentralizado de Gestión Ambiental, como instancia rectora, coordinadora y

reguladora, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus

competencias y conforme a las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del

Estado. (Art. 8 de la LGA).

En consecuencia, la necesidad de otras Instituciones con competencias ambientales

está reconocida. La posibilidad de transferir competencias para atender de manera

específica de los temas ambientales de determinados sectores o ámbitos geográficos,

está prevista en los capítulos I y II del Libro VI, en cuyo artículo 11 se señala la

necesidad de determinación de Autoridades Ambientales de Aplicación Responsables,

AAAr, para las Instituciones que tienen competencia definida en razón de materia,

territorio o tiempo.

Como marco institucional en materia de prevención y control de la contaminación

ambiental, en el artículo 47 del Reglamento de la Ley de Gestión Ambiental para la

prevención y el control de la contaminación ambiental RLGAPCCA, se define los

siguientes estamentos:

� Consejo Nacional de Desarrollo Sustentable (CNDS).

� Ministerio del Ambiente (MAE) o Autoridad Ambiental Nacional (AAN).

� Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental (SNDGA);

� Reguladores ambientales por recurso natural,

� Reguladores ambientales sectoriales; y,

� Municipalidades y/o Consejos Provinciales.

En el Capítulo II, título I del Libro VI del TULSMA se establecen los mecanismos de

coordinación interinstitucional del Sistema Unificado de Manejo Ambiental, SUMA,

mientras que en el Reglamento de la Ley de Gestión Ambiental para la prevención y el

control de la contaminación ambiental (RLGAPCCA, Título IV), dentro de los Artículos

50, 51, 52, 53, se señalan reglas para regular las competencias compartidas del MAE

con las demás entidades del SNDGA, y las competencias concurrentes entre los

gobiernos locales, regionales y las entidades ambientales sectoriales y por recurso


natural. Se enfatiza la necesidad de coordinación interinstitucional, y se definen las

competencias locales y regionales en materia de prevención y control de la

contaminación.

En el artículo 51 del citado Reglamento se dispone que las entidades ambientales de

control, en las jurisdicciones municipales o provinciales, efectúen el seguimiento de las

actividades de seguimiento y control dentro de su jurisdicción, sin perjuicio de las

atribuciones de control, autorizaciones y sanciones que tienen las entidades

reguladoras ambientales sectoriales y por recurso natural, que aún no hayan

descentralizado sus competencias hacia las entidades ambientales de control.

Una forma de definir mejor las competencias ambientales sectoriales es la aplicación

de los Convenios de Descentralización de competencias ambientales, pero en todo

caso el punto es que la legislación prevé una diversidad de instancias de control, lo

que por una parte abre un amplio espacio para que muchas instituciones interesadas

en los temas ambientales puedan contribuir a su buen manejo, pero por otra, hace

indispensable una gran apertura hacia la coordinación entre cada una de ellas.

Tal complejidad es una consecuencia del cambio que ha sufrido la legislación a finales

de la década pasada, inspirada en un rol diferente del Estado y una nueva visión sobre

la participación de la comunidad, y forzada a dar una respuesta a los graves

problemas relacionados con el medio ambiente, pero ese cambio en la legislación no

se ve reflejado aún en cambios de las prácticas institucionales, que no han sido

ajustadas a los nuevos procedimientos que regulan las acciones de control y

seguimiento de los proyectos. Además, no fomentan el manejo integral de los

aspectos sociales y ambientales en forma coordinada con otras instituciones

directamente vinculadas con los distintos componentes del sector.

El proceso de descentralización ha conseguido puntos de convergencia, entre el

Ministerio del Ambiente (MAE) y el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda

(MIDUVI). Estos han emprendido procesos de transferencia de competencias hacia los

gobiernos locales (provinciales y municipales) o entes autónomos, a través de

convenios impulsados por otras organizaciones interesadas, como Consorcio de

Consejos Provinciales (CONCOPE) y la Asociación de Municipalidades del Ecuador

(AME).


Política Nacional de Agua y Saneamiento

La Política Nacional de Agua y Saneamiento se fundamenta en los principios

asentados en la Constitución de la República del Ecuador e involucra los siguientes

aspectos relevantes:

� “La cobertura total, de manera que sea viabilizada la oferta básica de servicios,

o sea, aquella indispensable para la vida y la preservación ambiental”.

� “La participación de los diversos agentes involucrados en la formulación de la

Política y en la gestión de servicios - Estado, municipios, prestadores de

servicio, usuarios y otros- , destacándose el nuevo rol del Gobierno, sobre todo

del régimen dependiente como principal inductor de las transformaciones

propuestas”; y.

� “La descentralización como principio fundamental que se contrapone al modelo

anterior, que excluyó a los municipios y centralizó las acciones en el régimen

dependiente, práctica que no se armoniza con las actuales disposiciones

constitucionales”.

Instituciones ambientales a nivel Nacional y Municipal

La Coordinación Nacional de la Política de Agua y Saneamiento está a cargo del

MIDUVI a través de la Subsecretaría de Agua Potable, Saneamiento y Residuos

Sólidos (SAPSByRS; anteriormente SAPYSB), quien la promoverá en armonía con las

políticas sectoriales, en especial las de salud, recursos hídricos y ambiente, además

de las políticas de generación de empleo, tecnología y eliminación de la pobreza.

En consonancia con el nuevo rol del Estado, la SAPSByRS, desempeñarán funciones

predominantemente normativas y de articulación intersectorial, orientándose

básicamente en la formulación de políticas y programas, expedición de normas y

soporte técnico para la aplicación de directrices y en el establecimiento de un sistema

de financiamiento, definiendo inclusive el sistema para la aplicación de recursos de

inversión, y los criterios y parámetros para la concesión de subsidios.

El MIDUVI ha definido las siguientes estrategias para impulsar la política del sector:

� Promover y asesorar a los municipios en la delegación de la gestión de los

servicios con entidades independientes.

� Implementar programas específicos de intervención subsidiada en el área rural,

co-participando con el municipio y las comunidades.

� Normar eficientemente el sector para lograr calidad en los sistemas,

instalaciones e infraestructuras a nivel urbano y rural.


� Definir los criterios generales de la delegación y estructuras tarifarias para

apoyar las funciones municipales en la aprobación de tarifas y cumplir con el

principio de equidad establecido en la Ley, de tal forma que no se generen

desigualdades entre usuarios de un mismo municipio o entre usuarios de

distintos municipios.

� Promover la veeduría ciudadana para el control de la calidad del servicio a

nivel local.

� Monitorear y controlar el cumplimiento de la normativa y evaluar las causas de

su incumplimiento con el objetivo de introducir los ajustes que sean necesarios

y otorgar los apoyos que sean requeridos.

� Asesorar a las municipalidades, estableciendo parámetros en base a los cuales

establezcan las ordenanzas locales.

� Apoyar al municipio para que cumpla un rol de control vía regulación local del

cumplimiento del contrato de delegación.

Estas estrategias refuerzan la redefinición de los roles del Estado y de las

competencias públicas centrales y seccionales: reservándose en el nivel central

potestades normativas, de planificación regulación y control, transfiere competencias y

recursos a los niveles provincial y cantonal, otorgándoles facultades ejecutivas y

operacionales y permitiendo y estimulando una amplia participación del sector privado

y la sociedad civil en las funciones operacionales.

Nótese que en las estrategias no se hace referencia expresa a la transferencia de

competencias ambientales, que es una facultad privativa del Ministerio del Ambiente.

El Ministerio de Salud (MSP) , responde por el cumplimiento de las siguientes

atribuciones:

� Realiza vigilancia de la calidad del agua a nivel nacional.

� Desarrolla normas sobre el control de vectores y regular el manejo de biocidas

y químicos tóxicos biodegradables y no biodegradables.

� Participa conjuntamente con el Ministerio de Educación y Cultura (MEC) y los

Municipios en la formulación y aplicación de sistemas de educación sanitaria.

El Consejo Nacional de Recursos Hídricos (CNRH) , formula y aplica políticas,

normas y regulaciones para el manejo adecuado de las cuencas y la conservación del

recurso agua, así como su eficiente y prioritaria concesión a los potenciales usuarios

del mismo, de conformidad con la Ley de Agua y su Reglamento vigente.


El Ministerio del Ambiente, MAE, participa en la formulación y ejecución de la

Política de Agua y Saneamiento en lo pertinente al uso del agua y en las diversas

interfaces con las cuestiones del ambiente, de conformidad con la Ley de Gestión

Ambiental (R. O. No. 418, septiembre 10 del 2004).

Gobierno Provincial del Guayas, participa como Autoridad Ambiental de Aplicación

Responsable (AAAr), conforme consta en la Resolución No. 074 del MAE publicada en

el Registro Oficial No. 190 del 10 de Mayo del 2010, en el cual se le confirió la

acreditación y el derecho a utilizar el Sello Único del Manejo Ambiental (SUMA), y su

renovación de la acreditación y el derecho a utilizar el sello Único del Manejo

Ambiental (SUMA) conforme el Acuerdo Ministerial 055 publicado en el Registro Oficial

No. 939 del 23 de abril del 2013.

Gobierno Provincial del Guayas, ordenanzas que pone en vigencia y aplicación el

subsistema de evaluación de impactos ambientales del Gobierno Provincial del

Guayas publicada en la edición especial No. 62 del 18 de agosto del 2010, y la

segunda ordenanza reformatoria de la ordenanza que pone en vigencia y aplicación el

subsistema de evaluación de impactos ambientales del Gobierno Provincial del

Guayas publicado en el suplemento de Registro Oficial No. 938 del 22 de abril del

2013.

La Secretaría Nacional de Planificación y Desarroll o (SENPLADES), planifica a

nacional todas las áreas de desarrollo y la coordinación de las políticas públicas, de

conformidad con su cuerpo legal vigente.

Instituto Ecuatoriano de Normalización (lNEN) , dicta y aprueba la normativa general

y específicamente la referente a la calidad de los materiales utilizados en los sistemas

de agua potable y saneamiento.

El Ministerio de Finanzas (MF) , transfiere los recursos hacia los gobiernos

seccionales autónomos, y aprueba la solicitud de crédito interno y externo destinado a

las inversiones del sector.

El Banco del Estado, actúa como agente financiero nacional, encargado de la

operacionalización del financiamiento de la Política de Agua y Saneamiento, debiendo

velar por la aplicación de las normas para el apoyo del Estado a los programas y

proyectos administrados por los municipios, comunidades e instituciones prestadores


de servicios, dando cumplimiento a los mecanismos de apoyo y control a ser definidos

por la SAPSByRS.

Los recursos provenientes del Presupuesto General del Estado para el financiamiento

de las acciones de agua y saneamiento, -recursos de fondos patrimoniales, crédito

internacional, cooperación externa no reembolsable y donaciones en general- son

canalizados por el Banco del Estado a los ejecutores y a través del Fondo de

Inversiones Municipales (FIM)), a partir de criterios y normas definidos por el Ministerio

de Finanzas y el MIDUVI, en coherencia con la Política Nacional de Agua y

Saneamiento.

La Ley de Gestión Ambiental y el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria

(TULSMA), señalan directrices para la ejecución y desarrollo de Estudios de Impacto

Ambiental. Además se tienen las Ordenanzas emitidas por los Municipios, y varios

manuales sectoriales de evaluación ambiental como los elaborados por el Banco del

Estado en 1999.

Según el TULSMA, no se puede ejecutar un proyecto, un programa de desarrollo, una

obra de infraestructura e incluso una política de estado, sin haber pasado previamente

por el proceso de evaluación de impactos ambientales y posteriormente, sin

seguimiento y monitoreo sistemático, ni presentación de auditorias ambientales.

Las obras del Sector demandan un tratamiento específico, pues los proyectos

pequeños de agua y saneamiento básico por lo general no suelen representar mayor

riesgo para el ambiente y a la población, pero no se puede descartar que proyectos de

mayor envergadura a mediano y largo plazo provoquen efectos negativos, por lo que

requieren un EIA, que contemple variables sociales y ambientales y proporcione un

marco de referencia sobre el estado futuro de los recursos, a fin de que sea posible

formular medidas que garanticen la sustentabilidad del servicio a largo plazo.

Tal tratamiento específico, que se propone más adelante, consiste básicamente en

establecer un procedimiento que permita establecer el grado de detalle de la

evaluación ambiental en estrecha concordancia con la envergadura del proyecto, su

vulnerabilidad ambiental y la del medio en el que se desarrolla.


Participación ciudadana y estudios de impacto ambiental

Las Organizaciones Comunitarias tienen por lo general aún menos experiencia en el

campo ambiental, con excepción de algunas ONG’s. No obstante, a más de la

Constitución, el TULSMA en su artículo 20 consagra la Participación Social en la

Gestión Ambiental y obliga a considerar los criterios y observaciones de la ciudadanía,

especialmente la población directamente afectada, en toda obra o proyecto,

estableciendo tanto los momentos de participación, como los mecanismos para la

participación, recolección de criterios y difusión de la información en general.

Consideraciones para los Aspectos Socio-Ambientales

Todos los proyectos a ser realizados en materia de agua potable y saneamiento

deberán contar con licencia, permiso ambiental o exención, según el caso. Se deberá

realizar el estudio ambiental respectivo, cuya complejidad estará en función de las

particularidades del proyecto, conforme se ha explicado anteriormente. Los

fundamentos técnico-económicos y sociales que justifican la elaboración del proyecto

incluyen:

� La evaluación de los aspectos sociales y ambientales y su interacción directa e

indirecta con la disponibilidad del recurso agua y las proyecciones de

crecimiento de la población.

� La valoración del deterioro de los servicios ambientales por los impactos

recibidos por la cuenca hidrográfica debido a la captación del agua para

consumo humano

� Una valoración del impacto que tendrá la consideración de los aspectos antes

indicados en el costo del servicio y los criterios sobre tarifas y subsidios

cruzados, tanto para la situación inicial como para los planes de expansión y

mejora de los servicios.

Consideraciones para los aspectos culturales

Es importante tener en cuenta que de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de

manejo Ambiental (SUMA), Libro VI, Título I, Art. 22 “Para iniciar la determinación de la

necesidad (o no) de una evaluación de impactos ambientales (tamizado), el promotor

presentará a la autoridad ambiental de aplicación responsable (AAAr):

a) la ficha ambiental de su actividad o proyecto propuesto, en la cual justifica que dicha

actividad o proyecto no es sujeto de evaluación de impactos ambientales de

conformidad con el artículo 15 de este Título y la Disposición Final Quinta”; dentro de


los Aspectos Socio-Culturales se debe contemplar la variable Arqueología y en

especial el Art. 30 de la Ley de Patrimonio Cultural.

Lo que solicita en estos casos el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural es que antes

de realizar cualquier movimiento de tierras, se realice un reconocimiento arqueológico.

En el caso de encontrarse alguna evidencia de restos arqueológicos, se debe avisar

inmediatamente al Instituto Nacional de Patrimonio Cultural para que realice las

acciones pertinentes el rescate correspondiente.

Normativa ambiental vigente y aplicable para los subsectores de agua

Norma de calidad ambiental y de descarga de efluent es. Recurso agua: LIBRO

VI, ANEXO 1, TULSMA

PROTOCOLOS DE VERIFICACIÓN PARA CUMPLIMIENTO DE CAL IDAD

AMBIENTAL Y DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA

Cód/título Regulación

0. Objeto

La norma tiene como objetivo la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en lo relativo al recurso agua.

El objetivo principal de la presente norma es proteger la calidad del recurso agua para salvaguardar y preservar la integridad de las personas, de los ecosistemas y sus interrelaciones y del ambiente en general.

Las acciones tendientes a preservar, conservar o recuperar la calidad del recurso agua deberán realizarse en los términos de la presente Norma.

2. DEFINICIONES

2.1 Agua costera

Es el agua adyacente a la tierra firme, cuyas propiedades físicas están directamente influenciadas por las condiciones continentales.

2.3 Aguas residuales

Las aguas de composición variada provenientes de las descargas de usos municipales, industriales, comerciales, de servicios agrícolas, pecuarios, domésticos, incluyendo fraccionamientos y en general de cualquier otro uso, que hayan sufrido degradación en su calidad original.

2.4 Aguas pluviales

Aquellas que provienen de lluvias, se incluyen las que provienen de nieve y granizo

2.9 Agua subterránea

Es toda agua del subsuelo, que se encuentra en la zona de saturación (se sitúa debajo del nivel freático donde todos los espacios abiertos están llenos con agua, con una presión igual o mayor que la atmosférica).

2.10 Aguas superficiales

Toda aquella agua que fluye o almacena en la superficie del terreno.

2.11 Agua para uso Es el agua nacional para centros de población o asentamientos humanos, destinada para el



público urbano uso y consumo humano, previa potabilización.

2.20 Cuerpo receptor o cuerpo de agua

Es todo río, lago, laguna, aguas subterráneas, cauce, depósito de agua, corriente, zona marina, estuarios, que sea susceptible de recibir directa o indirectamente la descarga de aguas residuales.

2.21 Depuración

Es la remoción de sustancias contaminantes de las aguas residuales para disminuir su impacto ambiental.

2.22 Descargar Acción de verter, infiltrar, depositar o inyectar aguas residuales a un cuerpo receptor o a un sistema de alcantarillado en forma continua, intermitente o fortuita.

2.24 Efluente Líquido proveniente de un proceso de tratamiento, proceso productivo o de una actividad.

2.43 Tratamiento convencional para potabilizar el agua

Son las siguientes operaciones y procesos: Coagulación, floculación, sedimentación, filtración y desinfección

4. DESARROLLO

4.1.1 Criterios de calidad para aguas de consumo humano y uso doméstico

4.1.1.1

Se entiende por agua para consumo humano y uso doméstico aquella que se emplea en actividades como:

a) Bebida y preparación de alimentos para consumo,

b) Satisfacción de necesidades domésticas, individuales o colectivas, tales como higiene personal y limpieza de elementos, materiales o utensilios,

c) Fabricación o procesamiento de alimentos en general.

4.1.1.2 Esta Norma se aplica Durante la captación de la misma y se refiere a las aguas para consumo humano y uso doméstico, que únicamente requieran de tratamiento convencional, deberán cumplir con los siguientes criterios (Ver Tabla 1)

4.1.1.3 Las aguas para consumo humano y uso doméstico, que únicamente requieran de desinfección, deberán cumplir con los requisitos que se mencionan a continuación (ver Tabla 2)

4.1.3 Criterios de calidad para aguas subterráneas

4.1.3.2

La autorización para realizar la perforación de pozos tubulares (uso del agua) será otorgada por el CNRH, previo a la presentación por parte del interesado, de la siguiente información:

a) Localización del pozo en coordenadas geográficas, y

b) Uso pretendido o actual del agua.

c) Datos técnicos de los pozos de monitoreo para la calidad del agua y remediación.

4.1.3.3

Los responsables por pozos tubulares estarán obligados a proporcionar al CNRH, al inicio de la captación de las aguas subterráneas o en cualquier época, la siguiente información:

Copia del perfil geológico y características técnicas del pozo.

Localización del pozo en coordenadas geográficas.

Uso pretendido y actual del agua, y

Análisis físico-químico y bacteriológico, efectuado en los últimos seis (6) meses, del agua extraída del pozo, realizado por un laboratorio acreditado.



Los pozos abandonados, temporal o definitivamente, y todas las perforaciones realizadas para otros fines, deberán, después de retirarse las bombas y tuberías, ser adecuadamente tapados con material impermeable y no contaminante, para evitar la contaminación de las aguas subterráneas. Todo pozo deberá ser técnica y ambientalmente abandonado.

4.1.3.4 Los responsables de pozos tubulares estarán obligados a reportar al CNRH, la desactivación temporal o definitiva del pozo.

4.1.3.5

Los pozos abandonados, temporal o definitivamente, y todas las perforaciones realizadas para otros fines, deberán, después de retirarse las bombas y tuberías, ser adecuadamente tapados con material impermeable y no contaminante, para evitar la contaminación de las aguas subterráneas. Todo pozo deberá ser técnica y ambientalmente abandonado.

4.1.3.6

De existir alteración comprobada de la calidad de agua de un pozo, el responsable, deberá ejecutar las obras necesarias para remediar las aguas subterráneas contaminadas y el suelo afectado.

Los criterios de calidad admisibles para las aguas subterráneas, se presentan a continuación (ver Tabla 5):

4.1.3.7 El Ministerio del Ambiente dictará una Sub norma específica como complemento a la presente, referente a aguas subterráneas.

4.1.4 Criterios de calidad de aguas de uso agrícola o de riego

Se entiende por agua de uso agrícola aquella empleada para la irrigación de cultivos y otras actividades conexas o complementarias que establezcan los organismos competentes.

Se prohíbe el uso de aguas servidas para riego, exceptuándose las aguas servidas tratadas y que cumplan con los niveles de calidad establecidos en esta Norma.

Los criterios de calidad admisibles para las aguas destinadas a uso agrícola se presentan a continuación (ver tabla 6)

4.1.5 Criterios de calidad para aguas de uso pecuario

Se entiende como aguas para uso pecuario a aquellas empleadas para el abrevadero de animales, así como otras actividades conexas y complementarias que establezcan los organismos competentes.

Las aguas destinadas a uso pecuario deberán cumplir con los siguientes criterios de calidad (ver Tabla 8)

4.1.6 Criterios de calidad para aguas con fines recreativos

Se entiende por uso del agua para fines recreativos, la utilización en la que existe:

a) Contacto primario, como en la natación y el buceo, incluidos los baños medicinales y b) Contacto secundario como en los deportes náuticos y pesca. Los criterios de calidad para aguas destinadas a fines recreativos mediante contacto primario se presentan a continuación (ver tabla 9):

4.2 Criterios generales para la descarga de efluen tes

4.2.1 Normas generales para descarga de efluentes, tanto al sistema de alcantarillado, como a los cuerpos de agua

4.2.1.1

El regulado deberá mantener un registro de los efluentes generados, indicando el caudal del efluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a los efluentes, análisis de laboratorio y la disposición de los mismos, identificando el cuerpo receptor. Es mandatorio que el caudal reportado de los efluentes generados sea respaldado con datos de producción.

4.2.1.2

En las tablas # 11, 12 y 13 de la presente norma, se establecen los parámetros de descarga hacia el sistema de alcantarillado y cuerpos de agua (dulce y marina), los valores de los límites máximos permisibles, corresponden a promedios diarios. La Entidad Ambiental de Control deberá establecer la normativa complementaria en la cual se establezca: La frecuencia de monitoreo, el tipo de muestra (simple o compuesta), el número de muestras a tomar y la interpretación estadística de los resultados que permitan determinar si el regulado cumple o no con los límites permisibles fijados en la presente normativa para descargas a sistemas de



alcantarillado y cuerpos de agua.

4.2.1.3 Se prohíbe la utilización de cualquier tipo de agua, con el propósito de diluir los efluentes líquidos no tratados.

4.2.1.4.

Las municipalidades de acuerdo a sus estándares de Calidad Ambiental deberán definir independientemente sus normas, mediante ordenanzas, considerando los criterios de calidad establecidos para el uso o los usos asignados a las aguas. En sujeción a lo establecido en el Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación

4.2.1.5

Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas. La Entidad Ambiental de Control, de manera provisional mientras no exista sistema de alcantarillado certificado por el proveedor del servicio de alcantarillado sanitario y tratamiento e informe favorable de ésta entidad para esa descarga, podrá permitir la descarga de aguas residuales a sistemas de recolección de aguas lluvias, por excepción, siempre que estas cumplan con las normas de descarga a cuerpos de agua

4.2.1.6

Las aguas residuales que no cumplan previamente a su descarga, con los parámetros establecidos de descarga en esta Norma, deberán ser tratadas mediante tratamiento convencional, sea cual fuere su origen: público o privado. Por lo tanto, los sistemas de tratamiento deben ser modulares para evitar la falta absoluta de tratamiento de las aguas residuales en caso de paralización de una de las unidades, por falla o mantenimiento.

4.2.1.7

Para el caso de los pesticidas, si el efluente después del tratamiento convencional y previa descarga a un cuerpo receptor o al sistema de alcantarillado, no cumple con los parámetros de descarga establecidos en la presente normativa (Tablas 11, 12 y 13), deberá aplicarse un tratamiento avanzado.

4.2.1.8

Los laboratorios que realicen los análisis de determinación del grado de contaminación de los efluentes o cuerpos receptores deberán haber implantado buenas prácticas de laboratorio, seguir métodos normalizados de análisis y estar certificados por alguna norma internacional de laboratorios, hasta tanto el organismo de acreditación ecuatoriano establezca el sistema de acreditación nacional que los laboratorios deberán cumplir. .

4.2.1.9 Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y pluviales que se generen en una industria, deberán encontrarse separadas en sus respectivos sistemas o colectores.

4.2.1.10 Se prohíbe descargar sustancias o desechos peligrosos (líquidos-sólidos-semisólidos) fuera de los estándares permitidos, hacia el cuerpo receptor, sistema de alcantarillado y sistema de aguas lluvias.

4.2.1.11

Se prohíbe la descarga de residuos líquidos sin tratar hacia el sistema de alcantarillado, o hacia un cuerpo de agua, provenientes del lavado y/o mantenimiento de vehículos aéreos y terrestres, así como el de aplicadores manuales y aéreos, recipientes, empaques y envases que contengan o hayan contenido agroquímicos u otras sustancias tóxicas.

4.2.1.12 Se prohíbe la infiltración al suelo, de efluentes industriales tratados y no tratados, sin permiso de la Entidad Ambiental de Control.

4.2.1.13 Las aguas provenientes de la explotación petrolífera y de gas natural, podrán ser reinyectadas de acuerdo a lo establecido en las leyes, reglamentos y normas específicas, que se encuentren en vigencia, para el sector hidrocarburífero.

4.2.1.14

El regulado deberá disponer de sitios adecuados para caracterización y aforo de sus efluentes y proporcionarán todas las facilidades para que el personal técnico encargado del control pueda efectuar su trabajo de la mejor manera posible.

A la salida de las descargas de los efluentes no tratados y de los tratados, deberán existir sistemas apropiados, ubicados para medición de caudales. Para la medición del caudal en canales o tuberías se usarán vertederos rectangulares o triangulares, medidor Parshall u otros aprobados por la Entidad Ambiental de Control. La tubería o canal de conducción y descarga de los efluentes, deberá ser conectada con un tanque de disipación de energía y acumulación de líquido, el cual se ubicará en un lugar nivelado y libre de perturbaciones, antes de llegar al



vertedero. El vertedero deberá estar nivelado en sentido perpendicular al fondo del canal y sus características dependerán del tipo de vertedero y del ancho del canal o tanque de aproximación.

4.2.1.16

De acuerdo con su caracterización toda descarga puntual al sistema de alcantarillado y toda descarga puntual o no puntual a un cuerpo receptor, deberá cumplir con las disposiciones de esta Norma. La Entidad Ambiental de Control dictará la guía técnica de los parámetros mínimos de descarga a analizarse o monitorearse, que deberá cumplir todo regulado. La expedición de la guía técnica deberá darse en un plazo máximo de un mes después de la publicación de la presente norma. Hasta la expedición de la guía técnica es responsabilidad de la Entidad Ambiental de Control determinar los parámetros de las descargas que debe monitorear el regulado.

4.2.1.18

Los regulados que amplíen o modifiquen su producción, actualizarán la información entregada a la Entidad de Control de manera inmediata, y serán considerados como regulados nuevos con respecto al control de las descargas que correspondan al grado de ampliación y deberán obtener las autorizaciones administrativas correspondientes.

4.2.1.19

La Entidad Ambiental de Control establecerá los parámetros a ser regulados para cada tipo de actividad económica, especificando La frecuencia de monitoreo, el tipo de muestra (simple o compuesta), el número de muestras a tomar y la interpretación estadística de los resultados que permitan determinar si el regulado cumple o no con los limites permisibles fijados en la presente normativa para descargas a sistemas de alcantarillado y cuerpos de agua.

4.2.1.20

Cuando los regulados, aun cumpliendo con las normas de descarga, produzcan concentraciones en el cuerpo receptor o al sistema de alcantarillado, que excedan los criterios de calidad para el uso o los usos asignados al agua, la Entidad Ambiental de Control podrá exigirles valores más restrictivos en la descarga, previo a los estudios técnicos realizados por la Entidad Ambiental de Control, justificando esta decisión.

4.2.1.21

Los sedimentos, lodos y sustancias sólidas provenientes de sistemas de potabilización de agua y de tratamiento de desechos y otras tales como residuos del área de la construcción, cenizas, cachaza, bagazo, o cualquier tipo de desecho doméstico o industrial, no deberán disponerse en aguas superficiales, subterráneas, marinas, de estuario, sistemas de alcantarillado y cauces de agua estacionales secos o no, y para su disposición deberá cumplirse con las normas legales referentes a los desechos sólidos no peligrosos.

4.2.3.11

Los municipios serán las autoridades encargadas de realizar los monitoreos a la calidad de los cuerpos de agua ubicados en su jurisdicción, llevando los registros correspondientes, que permitan establecer una línea base y de fondo que permita ajustar los límites establecidos en esta Norma en la medida requerida.

Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos

contaminados. LIBRO VI, ANEXO 2, TULSMA

Dentro del proceso de construcción no se estima que se producirán suelos

contaminados, en el caso de existir este tipo de desechos se deberá regir de acuerdo

a esta normativa.

Limites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles y

para vibraciones. LIBRO VI, ANEXO 5, TULSMA


PROTOCOLOS DE VERIFICACIÓN SOBRE NIVELES DE RUIDO A MBIENTE PARA

FUENTES FIJAS Y FUENTES MÓVILES Y PARA VIBRACIONES Cód. /título

Regulación

4.1 Limites máximos permisibles de niveles de ruido amb iente para fuentes fijas

4.1.1 Niveles máximos permisibles de ruido

4.1.1.1 Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la Tabla 1.

4.1.1.2 Los métodos de medición del nivel de presión sonora equivalente, ocasionado por una fuente fija, y de los métodos de reporte de resultados, serán aquellos fijados en esta norma.

4.1.1.3

Para fines de verificación de los niveles de presión sonora equivalente estipulados en la Tabla 1, emitidos desde la fuente de emisión de ruidos objeto de evaluación, las mediciones se realizarán, sea en la posición física en que se localicen los receptores externos a la fuente evaluada, o, en el límite de propiedad donde se encuentra ubicada la fuente de emisión de ruidos.

4.1.1.4 En las áreas rurales, los niveles de presión sonora corregidos que se obtengan de una fuente fija, medidos en el lugar donde se encuentre el receptor, no deberán superar al nivel ruido de fondo en diez decibeles A [10 dB(A)].

4.1.1.5 Las fuentes fijas emisoras de ruido deberán cumplir con los niveles máximos permisibles de presión sonora corregidos correspondientes a la zona en que se encuentra el receptor.

4.1.1.6 En aquellas situaciones en que se verifiquen conflictos en la definición del uso de suelo, para la evaluación de cumplimiento de una fuente fija con el presente reglamento, será la Entidad Ambiental de control correspondiente la que determine el tipo de uso de suelo descrito en la Tabla 1.

4.1.1.7

Se prohíbe la emisión de ruidos o sonidos provenientes de equipos de amplificación u otros desde el interior de locales destinados, entre otros fines, para viviendas, comercios, servicios, discotecas y salas de baile, con niveles que sobrepasen los límites determinados para cada zona y en los horarios establecidos en la presente norma.

4.1.1.8

Medidas de prevención y mitigación de ruidos:

a) Los procesos industriales y máquinas, que produzcan niveles de ruido de 85 decibeles A o mayores, determinados en el ambiente de trabajo, deberán ser aislados adecuadamente, a fin de prevenir la transmisión de vibraciones hacia el exterior del local. El operador o propietario evaluará aquellos procesos y máquinas que, sin contar con el debido aislamiento de vibraciones, requieran de dicha medida.

b) En caso de que una fuente de emisión de ruidos desee establecerse en una zona en que el nivel de ruido excede, o se encuentra cercano de exceder, los valores máximos permisibles descritos en esta norma, la fuente deberá proceder a las medidas de atenuación de ruido aceptadas generalmente en la práctica de ingeniería, a fin de alcanzar cumplimiento con los valores estipulados en esta norma. Las medidas podrán consistir, primero, en reducir el nivel de ruido en la fuente, y segundo, mediante el control en el medio de propagación de los ruidos desde la fuente hacia el límite exterior o lindero del local en que funcionará la fuente. La aplicación de una o ambas medidas de reducción constará en la respectiva evaluación que efectuará el operador u propietario de la nueva fuente.

4.1.4.2 Se establecen los niveles máximos permisibles de nivel de presión sonora producido por vehículos, los cuales se presentan en la Tabla 3.

Normas de Control Interno para las entidades, organismos del sector público y de las

personas jurídicas de derecho Privado que dispongan de recursos públicos

Medio Ambiente

Es el sistema global constituido por elementos naturales y artificiales, físicos,

químicos o biológicos, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificación

por la naturaleza o la acción humana, que rige la existencia y desarrollo de la vida en

sus diversas manifestaciones.


Cualquier espacio de interacción y sus consecuencias, entre la sociedad (elementos

sociales, recursos humanos) y la Naturaleza (elementos o recursos naturales).

A su vez, el medio ambiente está formado por el ambiente físico o natural y el

ambiente humano. El primero constituido por la naturaleza y sus recursos naturales:

clima, suelo, agua, flora (vegetación forestal, pastos naturales, especies vegetales

silvestres), fauna (marina y continental, invertebrados y especies silvestres en

general), minerales (metálicos y no metálicos), energía (renovable y no renovable) y

residuos.

El ambiente humano comprende a los seres vivos y a sus actividades, los cuales

tienen como punto de partida el aprovechamiento de los recursos naturales. Las

actividades se consideran a la ejecución de todo tipo de infraestructura (edificaciones,

construcciones de diversa índole, maquinaria y equipos) y en general a todo lo que

sea fruto de la ingeniería de la humanidad (ciencia y tecnología). Comprende también

el comportamiento de los seres humanos para con sus semejantes y la naturaleza,

incluyendo aspectos positivos (creatividad, preservación del ambiente) y negativos

(destrucción contaminación ambiental).

Organización de la unidad ambiental

Las entidades y organismos del sector público que manejen proyectos de

inversión deben contar con una unidad de gestión ambiental conformada con

especialistas en varias disciplinas, con conocimientos ambientales en el área de su

respectiva competencia, que aseguren la prevención de daños, afectaciones y riesgos

ambientales y el control ambiental en todas las fases de los proyectos, programas y

actividades. Debiendo encargarse de regular y estandarizar aspectos ambientales

a nivel institucional; así como la debida coordinación en los procesos de participación

ciudadana en proyectos y/o programas que planee ejecutar la entidad.

La unidad de gestión ambiental se ubicará dentro de la estructura orgánica de

la entidad en un nivel de dirección, con vínculo directo a las unidades

ejecutoras de proyectos, debiendo apoyar a la alta dirección en la toma de

decisiones, relativas a gestión ambiental de la entidad, planeación y ejecución de

proyectos y obras que necesariamente ocasionan impactos ambientales en la

construcción. Asesorará en la formulación de políticas y programas internos y la

observancia del marco jurídico ambiental vigente.


La máxima autoridad de la entidad aprobará los procedimientos que permita organizar

la unidad de gestión ambiental y asignar los recursos humanos calificados y

necesarios.

Los funcionarios de la Unidad de Gestión Ambiental cumplirán las funciones, deberes

y obligaciones específicas, propias de su jerarquía y de acuerdo con lo que disponga

el orgánico funcional de la entidad.

La unidad de gestión ambiental manejará los estudios ambientales que se realizarán

previas a la ejecución, durante la ejecución y en el abandono de un proyecto.

De acuerdo a la legislación vigente, los estudios que son exigibles en el desarrollo de

un proyecto son: los Estudios de Impacto Ambiental, EIA, que se elaboran previo al

inicio de un proyecto; la Auditoría Ambiental, AA, que se realiza durante la

construcción de un proyecto y el Plan de Manejo Ambiental, PMA, que se realiza en

cualquier fase del proyecto.

Gestión ambiental en proyectos de obra pública

Los responsables de la Unidad de Gestión Ambiental deberán aplicar las normas

contenidas en el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, al amparo de

la Ley de Gestión Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la

Prevención de la Contaminación Ambiental. La unidad llevará adelante la gestión

ambiental en todas las fases de un proyecto.

El director de la unidad participará en las reuniones técnicas y legales, a fin de emitir

sus puntos de vista y evaluar la sustentabilidad ambiental de los programas y

proyectos, cuyas opiniones serán determinantes para la toma de decisiones.

Participará en forma paralela en los estudios y diseños definitivos del proyecto, para

definir variantes en proyectos lineales cuando éstas sean necesarias para evitar

afectaciones a ecosistemas o zonas frágiles; o, para posibilitar el cambio de sitio de

emplazamiento si se trata de una obra de edificación o de otra naturaleza; para

la elaboración de especificaciones técnicas ambientales de prevención y

mitigación de impactos ambientales que deberán formar parte del contrato.


Será el interlocutor en los mecanismos de participación ciudadana, esto es, en

las consultas y audiencias públicas, en lo relacionado al impacto ambiental que

generará el proyecto en su ejecución y cuando entre en operación.

También participará en los procesos de contratación de consultoría, para la realización

de los Términos de Referencia para la ejecución de los estudios de Impacto Ambiental

y Planes de Manejo Ambiental, los cuales después de su revisión y no objeción, serán

puestos en conocimiento de la autoridad ambiental responsable, para su aprobación.

Se responsabilizará del proceso de licenciamiento ambiental, cuyo trámite,

obligatoriamente será previo al inicio de construcción del proyecto. Si fuere del caso y

de contar con el personal adecuado, podrá la misma unidad preparar los términos de

referencia, previo el trámite correspondiente.

En el proceso constructivo realizará el monitoreo ambiental mediante la medición de

las emisiones, el control de los efluentes; identificación de sustancias contaminantes

en concentraciones y permanencia superiores o inferiores a las establecidas en

la legislación vigente; reconocimiento de daños ambientales, considerados como

la pérdida, disminución, detrimento o menoscabo significativo de las condiciones

pre-existentes en el medio ambiente o uno de sus componentes; admisión de daños

sociales ocasionados a la salud humana, al paisaje y a los bienes públicos o privados;

así como, controlará el cumplimiento de los planes de manejo ambiental y de las

especificaciones técnicas ambientales. Debiendo presentar informes periódicos a

la máxima autoridad, para de ser el caso, se tomen los correctivos necesarios

inmediatos.

Gestión ambiental en proyectos de saneamiento ambie ntal

Los proyectos de saneamiento ambiental que desarrollará la entidad, deberán

ser vigilados y tomará partida la unidad de gestión en todo el proceso, esto es, en las

fases de planeación, factibilidad, licenciamiento ambiental, aprobación, contratación,

ejecución, operación y mantenimiento; debiendo exigir las disposiciones y

prohibiciones de la Norma Técnica de Calidad Ambiental para el Manejo y

Disposición Final de Desechos Sólidos no Peligrosos, también la Norma Técnica

para Desechos Peligrosos, y las Normas Técnicas de Calidad Ambiental, aplicables

dependiendo del proyecto, comprendidas en el Libro VI del Texto Unificado de

Legislación Secundaria, TULSMA, al amparo de la Ley de Gestión Ambiental y del


Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención de la Contaminación

Ambiental.

Son proyectos de saneamiento ambiental, aquellos que se ejecutan para sanear las

condiciones de vida de los habitantes y evitar la contaminación del medio ambiente,

comprendidos, entre otros, sistemas de alcantarillado; agua potable; recolección,

transporte, disposición y manejo de desechos sólidos; recolección, transporte y

operación de desechos peligrosos.

Aseo urbano, es la limpieza de la ciudad, libre de desechos sólidos producidos por sus

habitantes.

Desechos sólidos, comprenden los desperdicios, cenizas, elementos del barrido

de calles, desechos industriales, de establecimientos hospitalarios no contaminantes,

plazas de mercado, ferias populares, playas, escombros, entre otros.

Desecho peligroso, es todo aquel desecho, que por sus características

corrosivas, tóxicas, venenosas, reactivas, explosivas, inflamables, biológicas,

infecciosas, irritantes, de patogenicidad, carcinogénicas representan un peligro

para los seres vivos, el equilibrio ecológico o el ambiente.

Gestión ambiental en la preservación del patrimonio natural

En el ámbito de competencia de la entidad pública, la unidad de gestión

ambiental, velará por prevenir daños ambientales, proteger, investigar, recuperar,

restaurar el patrimonio natural, comprendido en: ecosistemas frágiles, parques

nacionales, reservas ecológicas, refugios de vida silvestre, reservas biológicas,

reservas de producción y fauna, áreas nacionales de recreación, turismo de áreas

naturales, a fin de preservar los recursos naturales y la biodiversidad, aplicando las

normas comprendidas en el Texto Unificado de Legislación Secundaria, TULSMA, al

amparo de la Ley de Gestión Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestión

Ambiental para la Prevención de la Contaminación Ambiental.

La unidad de gestión ambiental en el ámbito de las facultades de la entidad, dentro de

su alcance deberá propender al mantenimiento de la diversidad biológica mediante un

desarrollo y una gestión sostenibles de hábitats naturales y sus zonas circundantes de

valor y el control del consumo y comercio de especies silvestres.


Patrimonio natural, son todos los animales, plantas, territorio y conjunto de estos tres

grupos que signifiquen valores universales en cuanto a la protección y conservación

de especies animales y vegetales en peligro de desaparición o paisajes integrales en

peligro de destrucción o transformación.

Patrimonio natural, comprende las formaciones físicas, biológicas y geológicas

excepcionales, hábitat de especies y animales amenazadas y zonas que tengan valor

científico, de conservación o estético.

Gestión ambiental en el cumplimiento de tratados in ternacionales para

conservar el medio ambiente

En el ámbito de competencia, las entidades públicas responsables, a través de las

unidades de gestión, emprenderán las acciones que sean necesarias a fin de dar

cumplimiento con los objetivos y compromisos establecidos en los tratados

internacionales.

La gestión debe contribuir a la conservación y uso sostenible de los recursos

naturales y culturales del país; y, a mejorar las condiciones de vida de los habitantes;

aplicando, en lo pertinente, las normas técnicas y disposiciones constantes en el Texto

Unificado de Legislación Secundaria, TULSMA, al amparo de la Ley de Gestión

Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención de la

Contaminación Ambiental.

Tratados internacionales, son aquellos convenios que se comprometen a cumplir 2 o

más países, a fin de conservar el medio ambiente.

Gestión ambiental en el ambiente físico o natural, agua

La unidad de gestión deberá precautelar, prevenir, proteger la contaminación del

recurso agua, controlando los límites permisibles, exigiendo el cumplimiento de las

disposiciones y prohibiciones de la Norma Técnica de Calidad Ambiental de Descarga

de Efluentes, al amparo de la Ley de Gestión Ambiental y del Reglamento a la

Ley de Gestión Ambiental para la Prevención de la Contaminación Ambiental.

La unidad de gestión ambiental en su ámbito de acción, deberá impedir la sobre

explotación permanente de los recursos hídricos para mantener un equilibrio entre

la demanda de agua y su disponibilidad; integrar los criterios de conservación de

recursos y uso sostenible en lo agrario, en la ordenación de los usos del suelo y en la


industria; mantener una alta calidad ecológica del agua, en la que la diversidad

biológica corresponda, en lo posible, a un estado no perturbado de un agua

determinada; reducir los vertidos de todas las substancias que por su

persistencia tóxica o bioacumulación puedan tener un impacto ambiental negativo

en las aguas superficiales, marinas o subterráneas.

Agua, es la fuente misma de la vida.

Agua costera, es el agua adyacente a la tierra firme.

Agua marina, es la de los mares y se distingue por su elevada salinidad.

Aguas residuales, son las de composición variadas provenientes de las descargas de

usos municipales, industriales, comerciales, servicios agrícolas, pecuarios, domésticos

y de cualquier otro uso que hayan sufrido degradación en su calidad original.

Aguas pluviales, son aquellas que provienen de lluvias, nieve y granizo.

Aguas de estuarios, son las correspondientes a los tramos de ríos que se hallan bajo

la influencia de las mareas.

Agua subterránea, es el agua del subsuelo que se encuentra en la zona de saturación

(Se sitúa debajo del nivel freático).

Aguas superficiales, son aquellas que fluyen o se almacenan en la superficie

del terreno.

Gestión ambiental en el ambiente físico o natural, aire

La unidad de gestión, en su accionar y en el ámbito de su competencia, propenderá

a preservar la salud de las personas, la calidad del aire ambiente, el bienestar de los

ecosistemas y del ambiente en general, controlando los límites máximos permisibles

de contaminantes en el aire, como las emisiones al aire de fuentes fijas de

combustión, exigiendo las disposiciones y prohibiciones de la Norma Técnica de

Calidad del Aire Ambiente, como la Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas

de Combustión, al amparo de la Ley de Gestión Ambiental y del Reglamento a la

Ley de Gestión Ambiental para la Prevención de la Contaminación Ambiental.

Las entidades y organismos del sector público, de acuerdo a sus facultades, por medio

de las unidades de gestión, en relación al clima, deberán propender a que los seres

humanos no contaminen el aire con gases tóxicos, pues la contaminación atmosférica

es uno de los problemas ambientales y de salud humana más típicos de las ciudades,

a fin de evitar el incremento del agujero de la capa de ozono, el efecto invernadero,

causante del calentamiento de la tierra y de la modificación del clima. La actividad

industrial genera la lluvia ácida, y se engloba dentro de las amenazas del medio aéreo.


Aire, denominado aire ambiente, es cualquier porción no confinada de la atmósfera y

se define como mezcla gaseosa, cuya composición normal es de por lo menos 20% de

oxígeno, 77% de nitrógeno y proporciones variables de gases inertes y vapor de agua

en relación volumétrica.

Gestión ambiental en el ambiente físico o natural, suelo

La unidad de gestión, en su accionar y en el ámbito de su competencia,

propenderá a controlar las prácticas inadecuadas, como el manejo del agua de riego,

el sobre pastoreo, la eliminación o tala de árboles o arbustos que se desarrollan

en suelos con pendientes pronunciadas o en los taludes de los ríos.

La gestión debe propender a evitar la ocurrencia de procesos erosivos, que

complementado con el uso inapropiado de los suelos, da lugar a la desertización

o desertificación; controlar los límites máximos permisibles de contaminantes en

el suelo, previniendo y reduciendo la generación de residuos sólidos municipales,

industriales, comerciales y de servicios, incorporando técnicas apropiadas y

procedimientos para su minimización reuso y reciclaje; exigir la utilización de sistemas

de agricultura que no degraden ni generen contaminación o desequilibrio del

área geográfica con el uso racional de plaguicidas, fertilizantes y sustancias tóxicas;

exigir el cumplimiento de las disposiciones y prohibiciones de la Norma de Calidad

Ambiental del Recurso Suelo, al amparo de la Ley de Gestión Ambiental y del

Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención de la Contaminación

Ambiental.

Suelo, se le concibe como el medio natural donde se desarrollan las plantas.

Gestión ambiental en el ambiente físico o natural, flora y fauna

La unidad de gestión deberá evitar la tala de bosques, proceso de deforestación que

ocasiona: degradación, pérdida de biodiversidad y los cambios climáticos, aplicando

las Normas Técnicas contenidas en el Texto Unificado de Legislación Secundaria,

TULAS, al amparo de la Ley de Gestión Ambiental y del Reglamento a la Ley de

Gestión Ambiental para la Prevención de la Contaminación Ambiental.

La flora y fauna, son todos los organismos vivientes que se desarrollan en la biosfera.


Gestión ambiental en el ambiente físico o natural, minerales

La unidad de gestión en el ámbito de su competencia, controlará el manejo, la

explotación, el uso irracional y la eliminación de los residuos de las minas, al

amparo de las Normas Técnicas contenidas en el Texto Unificado de Legislación

Secundaria, TULSMA, al amparo de la Ley de Gestión Ambiental y del Reglamento a

la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención de la Contaminación Ambiental.

Minerales, se clasifican en metálicos y no metálicos, y constituyen los cuerpos

inorgánicos naturales de composición química y estructura cristalina definidas.

Gestión ambiental en el ambiente físico o natural, energía

En cuanto a los residuos, la unidad de gestión analizará las dificultades que

genera su eliminación que necesariamente produce contaminación; controlará, entre

otros, la disposición final de los residuos tóxicos y peligrosos y los vertidos

incontrolados, que afectan las aguas, el suelo, la vegetación y al hombre; aplicando

las Normas Técnicas contenidas en el Texto Unificado de Legislación Secundaria,

TULSMA, al amparo de la Ley de Gestión Ambiental y del Reglamento a la Ley de

Gestión Ambiental para la Prevención de la Contaminación Ambiental.

Energía, es el recurso que se encuentra asociado al movimiento, conjuntamente con la

materia, forma el cosmos.

La unidad de gestión ambiental, evaluará las manifestaciones de la energía, pues se la

define únicamente en función de sus efectos, como la capacidad de efectuar un

trabajo.

En el ambiente interesa fundamentalmente la manera de cómo la luz se relaciona con

el conjunto de seres vivos y de cómo la energía es transformada dentro de esos seres.


CAPITULO II

DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA ACTIVIDAD

2.1 Localización

El cantón El Triunfo, se encuentra ubicado al sur este de la Provincia del Guayas, y se

encuentra y sus límites son los siguientes: por el norte los cantones Yaguachi y

Marcelino Maridueña, por el sur el cantón Naranjal y la provincia del Cañar, por este la

Provincia del Cañar y al oeste los cantones Yaguachi y Naranjal.

Fuente: Consultora

Su cabecera cantonal, es la ciudad de su mismo nombre, situada en la intersección de

las vías Guayaquil – Riobamba, y Guayaquil – Cañar, es una zona muy rica en

producción agropecuaria. La carretera Durán – Tambo que atraviesa la población,

permite el enlace con las Provincias del Cañar y Azuay, y con todas las ciudades

capitales interandino siguiendo por la vía El Triunfo – Bucay y Chimborazo, como son

Huigra y Alausí.

La población se formó en el año 1948 cuando la compañía INCA instaló su

campamento ganando la licitación para la construcción de la carretera Durán – Tambo,

el cantón El Triunfo es relativamente pequeño, tiene una superficie de 395 Km2,

comprende 5 recintos en el área rural: El Piedrero, Pueblo Nuevo, San Pedro, 10 de


Agosto; y, Dos Bocas, cuenta con 44.778 habitantes según el censo efectuado por el

INEC en el año 2010 y se encuentra a tan solo 61 Kilómetros de la ciudad de

Guayaquil.

Las carreteras principales son:

� Guayaquil – El Triunfo – Cañar – Azuay.

� Guayaquil – El Triunfo – Riobamba – Ambato – Quito.

� Guayaquil – El Triunfo – Huigra – Alausí.

Las principales distancias a:

� Guayaquil 61 Kilómetros.

� Quito 364 Kilómetros.

� Milagro 56 Kilómetros.

� Bucay 35 Kilómetros.

� Salinas 245 Kilómetros.

2.2 Área de Influencia

El área de influencia se entiende como el área básica de impacto o como la región del

ambiente que va a ser afectada directa o indirectamente por un proyecto que vaya a

implementarse o la actividad ya implementada. En ellas se reconocen dos tipos de

áreas de influencia: el área de influencia directa e indirecta.

En el área de influencia directa e indirecta para de la obra mejoramiento de varias

calles de los barrios: El Paraíso, La Victoria, Abdón Calderón, Las Palmas, Blanca

Coello, Pedro Menéndez sector A y B, La Carmela y Patria Nueva sector B de la

ciudad de El Triunfo, se identificarán los impactos ambientales que las actividades

desarrolladas en éstas generan sobre los componentes ambientales de la zona.

2.2.1 Área de Influencia Directa

Se denomina Área de Influencia Directa (AID) porque es el área territorial donde los

impactos potencialmente pueden afectar con mayor intensidad y de una manera

inmediata a los componentes ambientales (físico, biótico y socioeconómico-cultural)

durante la implantación de un nuevo proyecto o las actividades de una organización en

funcionamiento.

En base a la identificación de los elementos relevantes del sector donde se efectúa la

obra mejoramiento de varias calles de los barrios: El Paraíso, La Victoria, Abdón


Calderón, Las Palmas, Blanca Coello, Pedro Menéndez sector A y B, La Carmela y

Patria Nueva sector B de la ciudad de El Triunfo, se ha definido que el área de

influencia directa AID será de 100 metros a la redonda.

2.2.2 Área de Influencia Indirecta

Se denomina Área de Influencia Indirecta (AII), porque la afectación en los

componentes ambientales se presenta con menor intensidad, debido al uso

compartido del espacio local y de recursos del área territorial evaluada.

En base a la identificación de los elementos relevantes del sector donde se la obra

mejoramiento de varias calles de los barrios: El Paraíso, La Victoria, Abdón Calderón,

Las Palmas, Blanca Coello, Pedro Menéndez sector A y B, La Carmela y Patria Nueva

sector B de la ciudad de El Triunfo, se ha definido que el área de influencia directa

(AII) será de 200 metros a la redonda. Los criterios para la selección de este espacio

territorial son los mismos que se utilizaron en la determinación del AID.

Fuente: Consultora

El gráfico muestra el área urbana, en que se encuentran asentadas los barrios

beneficiados con el adoquiamiento vehicular, que comprende trazado y nivelación,

excavación, desalojo de material, relleno con material pétreo y arena, construcción de

aceras, bordillos y cunetas en un total de 19.298 metros lineales, y el adoquinamiento

de las calles en una superficie total de 86.841 metros cuadrados, en las siguientes

ubicaciones:

LA VICTORIA

BLANCA CO ELLO


Ubicación Bordillos y cunetas en metro lineal

Acera de Hormigón Simple E= 10 cm en

metro cuadrado

Adoquinamiento de calles en metro

cuadrado

Las Palmas, acceso a la casa Judicial, nuevo Registro Civil y a la Universidad Agraria

4,828.00 4,828.00 21,726.00

Blanca Coello, La Victoria y Abdón Calderón 1,960.00 1,960.00 8,820.00

Pedro Menéndez sector A y B, y El Paraíso

5,600.00 5,600.00 25,200.00

Ciudadela La Carmela 4,350.00 4,350.00 19,575.00

Patria Nueva sector B 2,560.00 2,560.00 11,520.00

TOTAL 19,298.00 19,298.00 86,841.00

Fuente: Consultora

La ejecución del citado proyecto beneficiará directamente a 1.375 familias, lo que

equivale un conglomerado social de 5.500 personas aproximadamente.

2.3 Descripción de la obra de mejoramiento de varia s calles de los barrios: El

Paraíso, La Victoria, Abdón Calderón, Las Palmas, B lanca Coello, Pedro

Menéndez sector A y B, La Carmela y Patria Nueva se ctor B de la ciudad de El

Triunfo

� Trazado Nivelación y Replanteo

� Escarificación y Compactación

� Excavación sin Clasificar

� Desalojo con Volquete

� Relleno con material del sitio

� Relleno con material de préstamo importado (inc. Transporte)

� Recubrimiento con arena (Cama de arena y protección de tuberías)

� Adoquín Gris E=0.10, 450kg/cm2

� Bordillo cuneta

� Acera de Hormigón Simple E=10cm

� Sumin/Inst/ tubería AA.SS.(NOVAFORT SERIE 6) PVC D= 110 mm

� Cajas de Revisión Domiciliarias (con tapa)

� Excavación h >=2.0 m

� Hormigón Simple (Replantillo)

� Hormigón Simple fc"=210 kg/cm2

� Sumidero de Hormigón Simple


� Hormigón Ciclópeo (muro)

� Tubería PVC 150 mm (Tirantes)

� Acero Estructural Fy=4200 kg/cm2

� Sumin/Inst./tubería AA.SS.(NOVAFORT SERIE 6) PVC D= 200 mm

� Tapa de Hierro Fundido D=24"

� Entibado

Movimiento de tierra

El contratista realizará todo movimiento de tierra requerido para la buena ejecución de

las obras, según su alineamiento, niveles y pendientes en la forma indicada en los

planos.

Excavación de las zanjas

La excavación contemplará, sin clasificación, la remoción de todos los materiales que

se encuentran, cualquiera que sea su origen o naturaleza.

El contratista suministrará y colocará los soporte y entibamientos que se requieran

para las estabilidad de los taludes de las zanjas y efectuará el mantenimiento de los

mismos; además hará el bombeo, las zanjas de drenaje y tomará cualquier otra

medida necesaria para la eliminación de agua, sean estas freáticas, servidas,

provenientes de lluvias, o de cualquier otra fuente, de tal manera que evite daño a las

obras que se estén realizando y/o a las propiedades adyacentes. En general las

excavaciones serán soportadas y mantenidas de una manera adecuada y segura,

aprobadas por el fiscalizador.

Ancho de Zanjas

El ancho máximo permisible de la excavación de la zanja, medido 30 cm de la parte

exterior del tubo, será igual al diámetro del tubo más 60 cm.

En previsión de posibles condiciones de mala calidad del suelo el contratista deberá

dar a las excavaciones de zanjas un ancho no mayor al indicado en este literal para

disminuir el fenómeno de bufamiento.

Sobre-excavación

Cuando se hagan excavaciones por debajo del nivel indicado en los planos, la sobre-

excavación producida será rellenada hasta el nivel establecido con material de


“cascajo”, que cumplan especificaciones indicadas y el compactado de acuerdo como

lo indique la fiscalización.

El “cascajo” no contendrá rocas o material duro de más de 10 cm de diámetro, la parte

fina no deberá tener un límite mayor del 35% y un índice plástico no mayor de 12%

que el pasante del tamiz # 200 no sea mayor del 15%. El cascajo se colocará en

capas de 20 cm.

La sobre-excavación debido a la presencia de materiales inadecuados para la

fundación de las tuberías, serán previamente autorizadas por la fiscalización.

Si se produjeren sobre excavaciones por error del contratista, éste se obliga, a su

costo, a remplazar el material adicionalmente extraído, con “cascajo” que cumpla con

los requisitos indicados.

Exceso de Material Excavado

Todo material sobrante de la excavación y que no sea requerido para el relleno, será

desalojado del sitio por cuenta del contratista.

Seguridad Pública

No se permitirá que existan más de 50 m de zanja abierta en cada uno de los tramos

de trabajo durante la operación de colocación de la tubería en los colectores

principales, a menos que exista autorización expresa de la Fiscalización. La zanja

deberá mantenerse sin agua durante la operación de colocación de la tubería.

El contratista colocará puentes temporales sobre las excavaciones aún no rellenadas

en las intersecciones de las calles, accesos o garajes o lotes de terrenos afectados por

dichas excavaciones, y general cuando la fiscalización lo estime necesario. Todos los

puentes temporales serán mantenidos en servicio hasta que las obras de relleno se

hayan concluido.

Facilidades para el Tráfico

El trabajo en cualquier punto de instalación de la tubería deberá tener un grado de

avance razonable a fin de que el tráfico no sea interrumpido durante intervalos muy

prolongados.


Cada tramo de trabajo deberá concluirse antes de iniciar el siguiente, a menos que la

fiscalización apruebe de otra manera.

Barreras, Señales de Peligro, Desvíos y Advertencias

El Contratista tomará todas las precauciones necesarias para la protección de la obra

y la seguridad de las personas, para lo cual proveerá y mantendrá las barreras

necesarias así como suficiente cantidad de luces rojas, señales de peligro, de desvíos,

etc.

Las calles cerradas al tránsito, se protegerán con barreras y señales de advertencias,

u otros dispositivos adecuados que se mantendrán iluminados por las noches.

Drenaje y protección contra el agua

El Contratista eliminará el agua proveniente de las operaciones de construcción, así

como las aguas lluvias y servidas, que lleguen a las excavaciones, procedentes de

cualquier fuente en tal forma que no ocasionen daños a las zanjas, tuberías, cámaras

y otras estructuras.

Se proveerá canales adecuados para conducir el escurrimiento de las aguas lluvias de

todas las zanjas tributarias de drenaje que resultaren afectadas por las obras que

ejecute el Contratista.

La instalación de tuberías y construcción de cámaras, se realizará en seco y bajo

ninguna circunstancia se permitirá al Contratista hacerlo bajo el agua.

Las zanjas se mantendrán secas hasta por lo menos seis horas después de haberse

vaciado el hormigón o que las tuberías hayan sido acopladas totalmente.

La medición de este rubro se la hará en m. lineales de tubería de descarga del sistema

de bombeo, que se ha establecido previamente para el uso de tipo y capacidad de

bombeo. El pago se realizará al precio unitario establecido en el cuadro de cantidad y

precios de contrato que comprenden la compensación total por la instalación de los

equipos y su protección, puesta en marcha, organización de su evacuación a través de

sistemas de drenaje y demás operaciones conexas para el perfecto funcionamiento del

sistema, a entera satisfacción de la fiscalización.


Entibamiento de las zanjas y protección de las prop iedades adyacentes

Las excavaciones para tuberías y construcción de cámaras, etc., serán entibadas y

arriostradas en tal forma que no produzcan derrumbes, deslizamientos, bufamientos,

ni asentamientos, de manera que todas las obras existentes, ya sean las ejecutadas o

en ejecución por el Contratista, o pertenecientes a terceros o de cualquier clase que se

hallen completamente protegidas. El Contratista suministrará, colocará y mantendrá

todo el entibamiento necesario para soportar los lados de las excavaciones. Si se

produjeren algún daño en dichas obras como el resultado del inadecuado entibado o

arriostrado, el Contratista efectuará las reparaciones, reconstrucciones o

indemnizaciones necesarias por su propia cuenta y costo.

El contratista deberá remover sin costo adicional, todo el material flojo o suelto que

pueda ser peligroso para los trabajadores y las obras que se están ejecutando. El

hecho de que tales remociones puedan aumentar las excavaciones fuera de los límites

que establecen las cantidades de pago, no relevará al Contratista de la obligación de

hacerlas y no podrá solicitar una compensación adicional.

Cuando se trate de entibamiento con pilotes de madera, el rubro será medido y

pagado por metro lineal de entibado; cuando sea metálico, se medirá y pagará por

metro cuadrado de entibado.

La seguridad de terceros dependerá de las previsiones del Contratista y el

Fiscalizador, en el uso adecuado del entibamiento.

Control de material excavado

Ubicación del Material de Desalojo

Los materiales excavados, y que vayan a ser utilizados en el relleno de zanjas, se

colocarán a lo largo de las mismas, pero se mantendrán apilados de tal forma que no

causen inconvenientes al tráfico y no interfieran las labores.

Se dejará libre acceso hacia los hidrantes, válvulas de agua potable, medidores y otros

servicios que requieran acceso inmediato. Los materiales excavados en referencia no

serán aplicados de manera que interfieran propiedades públicas o privadas u

obstaculicen las instalaciones de drenaje.

El Contratista eliminará todo material flojo que pueda representar un peligro para la

vida o para la propiedad.


Limpieza

Durante la construcción, el Contratista mantendrá la superficie de las calles libre de

lodo, desechos o escombros que constituyan una amenaza para el público que debe

transitar por los sitios de trabajo o para los habitantes de las zonas adyacentes. La

limpieza arriba indicada será por cuenta y costo del Contratista.

Desalojo del Material Excavado

Los materiales excavados que no vayan a ser utilizados como relleno de zanjas, serán

desalojados y al costo del Contratista en los tramos y sitios en que se requiera este

rubro y depositados en lugares aprobados por la Fiscalización.

Ningún material de desalojo será colocado, ni en forma temporal, ni permanente en

propiedades públicas o privadas, a menos que el Contratista, de antemano, obtenga el

permiso de los propietarios por escrito, en todo caso será responsable por los daños o

reclamos que puedan efectuarse o que surjan en relación con este asunto.

Si la Fiscalización estableciera que el Contratista no está cumpliendo con lo previsto

en esta sección, podrá hacer desalojar el material utilizando los servicios de otros y los

gastos cargados al Contratista.

La medición de este rubro será en m3 determinado el sitio y comparado con los

materiales de desalojo depositados en los sitios aprobados por la fiscalización. El

contratista deberá mejorar los caminos por donde se desplazarán las volquetas.

Excavación para cámaras de inspección

Excavaciones

Las excavaciones serán hechas a la profundidad total y en el ancho requerido para la

construcción de las respectivas cámaras, serán entibadas y arriostradas de la misma

manera que la prevista en la sección entibamiento de las zanjas.

Material Inestable

Cuando el terreno sobre el cual deben construirse las cámaras no sea lo

suficientemente estable, de acuerdo al criterio de la Fiscalización, la excavación

deberá ser hecha a mayor profundidad de la estipulada, en la altura determinada por la

Fiscalización y luego rellenada con el material usado para la capa de fundación que se

indica en el acápite de esta sección, hasta el nivel necesario y compactada siguiendo

el proceso indicado en la Sección de compactación.


Preparación del Terreno de Fundación

El Contratista prepara las zonas de excavación sobre las cuales se colocará la capa

de relleno de fundación de las cámaras de una manera adecuada y las superficies

serán acabadas cuidadosamente de acuerdo a las dimensiones indicadas en estas

especificaciones o prescritas por la Fiscalización, de conformidad con reconstrucción

de obras existentes. Si en algún lugar se hicieran excavaciones hasta más allá de las

líneas indicadas, el exceso de la excavación será rellenada por cuenta y costo del

Contratista, con el mismo material usado para la capa de fundación (acápite de).

Si en algún lugar el material de la superficie natural hubiere sido destruido y/o aflojado

durante el proceso de excavación o hubiere estado expuesta por mucho tiempo al aire

sin recibir la capa de fundación y ésta se disgregare o desintegrare, a criterio de la

Fiscalización, el Contratista deberá remover el material usado para la capa de

fundación y compactado de la misma manera especificado; dicho relleno adicional se

hará por cuenta y costo del Contratista.

Capa de Fundación

Sobre la superficie natural correctamente acabada de la excavación, se colocará una

capa de cascajo de 30 cm. o 1/8 de la altura total para el caso de las construcciones

de cámaras usando la mayor dimensión que resultare. El material a usarse para la

capa de fundación será “cascajo” y se hallara libre de material orgánico y de

impurezas.

Relleno

El relleno en torno a las cámaras será el mismo que se ha especificado para el relleno

de las zanjas, y compactado de la misma manera.

Cuando se trata de entibamiento con pilotes de madera, el rubro será medido y

pagado por metro lineal de entibado; cuando sea metálico, se medirá y se pagará por

metro cuadrado de entibado; comprende la compensación por el transporte,

apilamiento, indicado y reforzamiento para la seguridad de la instalación las tuberías y

personal, y además operaciones conexas para mantener el equilibro del sistema de

protección de las propiedades adyacentes, el hincado del entibamiento debe ser a la

distancia óptima para evitar el abufamiento. De acuerdo a lo indicado en los planos y a

entera satisfacción de la fiscalización.


Compactación

Operaciones de Compactación

El relleno compactado será colocado de conformidad con los planos y

especificaciones.

Antes y durante las operaciones de compactación, el material de cada capa de relleno

estará dentro del 2% del contenido óptimo de humedad para los fines de compactación

tal como se lo establece en el acápite “d”. El contenido de humedad será uniforme a lo

largo de cada capa. Las capas no excederán de 20 cm de espesor antes de la

compactación. Podrá haber necesidad de escarificación y secado u otro tipo de trabajo

para obtener la humedad y densidad requerida.

En las áreas pequeñas la compactación será obtenida mediante el uso de

apisonadores motorizados o mediante otro sistema aprobados por la Fiscalización; y

en las zonas suficientemente grandes, el relleno será compactado mediante el uso de

rodillo apisonadores cuyo tonelaje será aprobado previamente por la Fiscalización.

El material será esparcido en las capas horizontales uniformes que no tendrá un

espesor mayor de 20 cm, antes de la compactación. No serán usados compactadores

mecánicos a una distancia menos de dos metros de las paredes de las cámaras de

inspección.

Densidad del Relleno

El relleno será compactado de tal manera que la densidad resultante no sea menor de

95% de la densidad máxima obtenida al óptimo de humedad como está determinada

en el método T-99-70 de la ASSHO.

Este rubro corresponde a la compactación del material de relleno establecido para la

estabilización de la cimentación con el material de replantillo en la parte inferior de la

tubería así como la parte lateral y superior de ella debiendo realizar capas de 20 cm.

Con una energía de descarga de aproximadamente 8 Ton., la medición de este rubro

será en m3 y se pagará a entera satisfacción de la fiscalización.

Secciones Transversales

a.- Las excavaciones serán hechas a la profundidad total y con el ancho requerido

para instalar los tubos y construir las cámaras.


Si el Contratista requiere un ancho mayor de zanja que el establecido anteriormente,

solicitará por escrito la aprobación a la Fiscalización de un ancho adicional y asumirá

la responsabilidad total por cualquier daño a las estructuras e instalaciones

adyacentes o al mismo tubo que se esté instalando, como consecuencia de la

ampliación de la zanja.

b.- Si durante las excavaciones para la instalación de un tramo de tubería o de

construcción de cámaras de inspección, el Contratista debiera mejorar las condiciones

de fundación para asegurar la estabilidad de las obras proyectadas, notificará de este

particular a la Fiscalización, debiendo el Contratista proponer una solución técnica, la

misma que deberá ser aprobada por la Fiscalización, previa a su ejecución. La

Municipalidad pagará al Contratista por estos trabajos sobre la base de los precios

unitarios registrados en el contrato.

Si en caso contrario, la estabilidad de las obras proyectadas resultare defectuosa por

negligencia o por descuido del Contratista éste deberá rehacer por su cuenta, el tramo

u obra hecha incluyendo materiales, equipo y mano de obra.

No se establecerá ninguna asignación adicional para excavación de huecos para

uniones o para correas en la instalación de la tubería, esta deberá ser incluida en el

precio unitario de la instalación de la misma.

c.- En los planos se indican zanjas con parámetros, sin embargo cuando la

Fiscalización lo apruebe por escrito, el Contratista podrá excavar zanjas que tengan en

la parte inferior parámetros verticales; y, parámetros con talud sobre el nivel de 30 cm

más arriba de la parte superior del tubo, estableciéndose que el Contratista obtendrá

cualquier derecho de vía adicional y temporal que necesite por su propia cuenta y

costo y todas las responsabilidades serán asumidas por el Contratista, así como el

costo de los daños que pudieren producirse a la propiedad particular y a las obras.

d.- Los bordes superiores de las excavaciones en zanjas, en caminos pavimentados,

serán rectos como sea posible para un corte adecuado del pavimento.

Replantillo para tubos

El fondo de la zanja será sobre-excavado un mínimo de 30 cm bajo el tubo, o ¼ del

diámetro exterior del tubo, según el que sea mayor, la tubería se colocará sobre una


sub-base de cascajo, hasta 10 cm por debajo del tubo y compactado, sobre la sub-

base se colocará una capa compactada de 10 cm de espesor, de piedra triturada # 4.

Relleno

El relleno de las zanjas será realizado con “cascajo”, a partir de la cota de replantillo,

según en lo indicado en la Sección A.10 y los planos.

a.- Relleno es definido aquí como la reposición del material excavado, siempre que

sea calificado por la Fiscalización y a ser colocado de acuerdo con estas

especificaciones, el cual no puede ser depositado directamente alrededor de tuberías

y cámaras, sino después de la terminación de las estructuras.

Todas las excavaciones serán rellenadas hasta el nivel de la superficie original del

terreno, a menos que se indique en otra forma en los planos o lo indique la

Fiscalización.

El relleno no se lo dejará caer directamente sobre la tubería o cualquier otra

estructura. Todo el material que se halle dentro de 35 cm de cualquier tubo o

estructura de cámara, estará libre de concreto, ladrillos, tejas, rocas o cantos rodados

mayores de 10 cm de diámetro o masa de tierra natural. El material usado para relleno

y la manera de depositarlo estarán sujetos a la aprobación de la Fiscalización.

Todos los materiales serán compactados y la densidad resultante será la especificada

en la sección compactación, y la densidad resultante de las operaciones de

compactación no será menor del 95% de la densidad máxima obtenida con el óptimo

contenido de humedad como se especifica en el método T99 de la AASHO. El

Contratista será responsable por cualquier desplazamiento de la tubería u otras

estructuras, así como de los daños o inestabilidad de las mismas.

b.- La excavación será rellenada mediante capas, y cada capa será completamente

compactada con apisonadores motorizados manualmente operados, pero no se

permitirá para la compactación, la utilización de otros equipos que no sea el

apisonador operado a mano, hasta que no se haya colocado un mínimo de 0.6 m de

relleno sobre el tubo. Para una adecuada compactación mediante apisonamiento, no

será utilizado en el relleno material demasiado húmedo.


Se tendrá cuidado de no transitar, ni efectuar trabajos innecesarios sobre la tubería

hasta que no se hubiere colocado un mínimo de 30 cm de relleno sobre ella.

c.- Cuando se utilicen los soportes de cualquier naturaleza en la zanjas, todos estos

serán removidos, a menos que la Fiscalización lo autorice de otra manera. Cuando se

utilice tabla estacado cerrado, este será removido sistemáticamente tan pronto como

sea práctico luego de haberse efectuado el relleno, sacando piezas alteradas a lo

largo de cada lado de la zanja, alternando de un lado a otro.

d.- Después que las zanjas excavadas hayan sido rellenadas y compactadas, las

obras serán restauradas a su condición original. Todas las vías, calles y otros servicio,

que hubieren sido excavados o dañados por él serán reconstruidos.

e.- Las operaciones de relleno en cada tramo de tubería que haya sido tendida, sea

dentro o al final de la jornada de trabajo, el Contratista, como parte del trabajo de

relleno, proveerá e instalará un tapón en cada extremo del tramo tendido en cuya

continuación ha quedado pendiente, para que la zanja pueda ser rellenada

prontamente, como se especifica en la presente sección.

f.- En caso de que el Contratista no limpie la calle una vez rellenada la zanja o no

complete prontamente otras fases del trabajo después de rellenar la zanja, la

Fiscalización podrá ordenar la realización por terceros del trabajo no ejecutado, cuyo

valor será de cuenta del Contratista; y el Contratista no tendrá derecho a reclamos por

daños o extensión del tiempo por cualquier demora ocasionada.

g.- Una vez terminado el relleno de las zanjas como se especifica aquí, deberá abrirse

la calle al tráfico. La medición del rubro se hará y se pagará por m3.

Mantenimiento de los servicios existentes

a.- Durante la realización de los trabajos, el Contratista evitará ocasionar daños, no

interferirá el funcionamiento de los servicios públicos como; eléctricos, telefónicas,

agua potable, alcantarillas, tuberías, canales, etc., y en general cualquier servicio,

estructura o instalación, sino que serán protegidos contra cualquier daño y mantenidas

en buenas condiciones de operación por cuenta del Contratista. En ningún caso, estas

propiedades serán interferidas o movidas sin el correspondiente consentimiento del

dueño de los servicios y sin la autorización de la Fiscalización. El Contratista será

responsable y reparará a su costa cualquier daño causado sus operaciones. Las


disposiciones de esta sección serán validas aún en el caso de que el daño se

produzca después del relleno, o si el daño es descubierto después de que el relleno o

la reparación hayan sido efectuados.

Toda propiedad removida, desconectada o dañada será construida tan pronto como

sea razonablemente posible, a su posición original o a otra autorizada, y en

condiciones por lo menos iguales a las que se encontraban anteriormente y estará

sujeta a la inspección por parte del propietario y la Fiscalización.

b.- Los planos indican la posición esquemática de las diferentes tuberías, conductos,

postes y otras estructuras a lo largo de la línea de trabajo según información

disponible al momento del diseño, pero el Contratista antes de comenzar la

excavación, se asegurará a través de registro, u otra manera, sobre la existencia y

localización exacta de instalaciones u otras adicionales construidas después del

diseño, y ningún error u omisión en dichos planos, revelará al Contratista de su

responsabilidad de proteger las tuberías, conductos, postes u otras estructuras.

c.- El Contratista no interferirá los alcantarillados de agua servida o lluvias y las

conexiones de las mismas, ni los canales de drenaje, mientras no haya obtenido la

aprobación de la Fiscalización. El Contratista instalará temporalmente tuberías o

canales de tamaño adecuado para mantener en funcionamiento los sistemas de aguas

lluvias o servidas o el drenaje procedente de cualquier trabajo, y efectuará las

conexiones a estas tuberías y canales temporales que deben ser mantenidos en forma

continua por el Contratista hasta que las instalaciones permanentes sean restauradas

y queden listas para el uso. No se permitirá que las aguas servidas de cualquier

alcantarilla interrumpida o rota, o de las conexiones domiciliarias de aguas servidas,

fluyan por la superficie del terreno, de la calle, o de las zanjas.

d.- Durante la realización de obra, los propietarios o entidades que controlan

cualquiera de los servicios mencionados en esta sección, tendrán libre acceso a sus

instalaciones, con el fin de efectuar el servicio de mantenimiento o de hacer cambios o

reparaciones en los indicados servicios.

Material Inapropiado

Cuando al excavarse la cota de fundación de tuberías u otras estructuras se

encontrare material inadecuado que pueda perjudicar a la estabilidad de la obra, el

Contratista está en la obligación de hacer notar a la Fiscalización tal hecho, la que


dispondrá de ser necesaria la modificación del sistema de fundación diseñado,

pudiendo ser ésta aumento a mejoramiento de replantillo.

Este rubro está incluido en el desalojo.

Reconstrucción de obras existentes

a.- Todas las obras existentes, tales como pavimentos, bordillos, entradas para carros,

aceras, muros de propiedades adyacentes, jardines de cualquier otro tipo de obras

existentes que hayan sido dañadas al realizar las operaciones de trabajo, deberán ser

construidas por el Contratista, con la misma clase de materiales y dimensiones

utilizados en la construcción original, de manera que las obras afectadas queden en

condiciones de servicio adecuadas y satisfactorias a criterio de la Fiscalización.

Todas estas reconstrucciones serán por cuenta y costo del Contratista y su valor

estará incluido en los precios unitarios de la propuesta en os rubros correspondientes.

Con el fin de obtener una unión satisfactoria con la superficies adyacentes en los

daños parciales. El Contratista cortará los extremos de manera que provea una unión

simple y limpia, sólida, vertical, de buen aspecto, de tal forma que la reparación sea

permanente.

b.- La Municipalidad no será responsable de cualquier pérdida económica del

Contratista como resultado de sus errores u omisiones, o cambios en la indicación de

pavimentos constantes en los planos.

c.- Cuando los accesos para carros hayan sido removidos para fines de construcción,

el Contratista colocará entradas temporales convenientes y mantendrá estas obras

provisionales en condiciones satisfactorias hasta que se efectúe la reconstrucción

definitiva de los mismos.

d.- El Contratista presentará a la Fiscalización pruebas aceptables de que el o los

propietarios de las obras que han sido dañadas y reconstruidas por él están

satisfechos con ellas. La recepción definitiva de los trabajos u obras bajo contrato no

se hará mientras tales pruebas no hayan sido presentadas por el Contratista.

e.- Todas las obras de reconstrucción que deban realizarse de acuerdo con esta

sección, serán por cuenta del Contratista.


Obras de hormigón

El Contratista proveerá de todo el equipo necesario para la preparación así como la

mano de obra y materiales necesarios efectuará el encofrado, la mezcla, colocación,

curado, reparaciones y todos los trabajos inherentes a la construcción de cámaras de

acuerdo a estas especificaciones y/o los planos respectivos.

Materiales

Cemento

Será cemento Pórtland (Tipo I y Tipo u) según los requerimientos establecidos en

ASTM C-150. El Contratista debe presentar a la Fiscalización una copia certificada de

un informe de la fábrica de cemento, en el que se establezca la composición del

cemento que será entregado y utilizado en el lugar de trabajo, antes de iniciarse la

obra.

Agregados

Los agregados tanto gruesos como finos se sujetarán a las Especificaciones de la

A.S.T.M.

Agua

El agua será potable, limpia, clara, libre de aceite, ácidos, álcalis o cualquier otro

elemento nocivo en cantidades perjudiciales de acuerdo a las normas.

Aditivos

Todos los aditivos para el concreto, en caso de utilizarlos, serán aprobados

previamente por la Fiscalización, por escrito y estarán marcados con el nombre de

fábrica y del productor y serán utilizados de acuerdo con recomendaciones del

fabricante o en la forma indicada por la Fiscalización.

El costo de los Aditivos, en caso de que su uso sea necesario y su inobservancia no

eximirá al Contratista de utilizarlos, se hallará incluido en el precio del contrato.

Acero de Refuerzo

Las varillas serán de grado intermedio de acero de lingotes del tipo corrugado de

conformidad con A.S.T.M.

El acero de refuerzo será pagado por kilogramo, conforme a la programación del

avance de obra aprobada por la fiscalización, será responsabilidad del Contratista el

almacenamiento e integridad del acero de refuerzo.


Clases de hormigón

El hormigón a ser utilizado en las diferentes partes de la obra se hallará de acuerdo a

las siguientes especificaciones:

Clases de Hormigón

Se usará cemento Tipo I para hormigones estructurales que no estén en contacto con

el suelo, cajas de conexión y forros de protección de tuberías; tendrán una resistencia

mínima a la compresión de 210 Kg/cm2. También se usará cemento Tipo I para

hormigones de inverts de cámaras de inspección y de cajas de conexión; tendrán una

resistencia mínima a la compresión de 175 Kg/cm2.

Se usará cemento Tipo II para hormigones de tuberías, cámaras de inspección,

estaciones de bombeo, camas de apoyo, bloque s de anclaje y otras estructuras que

estén en contacto con el suelo, tendrán una resistencia mínima a la compresión de

264 Kg/cm2.

El Contratista deberá presentar para su aprobación un diseño de mezcla realizado por

un Laboratorio de Materiales. Los agregados usados en la preparación de

especímenes serán de canteras aprobadas que suministrarán el material durante la

construcción.

Los aditivos que cumplan con las Especificaciones A.S.T.M. C-260 B y D podrán ser

utilizados para reducir el contenido de agua o controlar el tiempo de fraguado inicial de

esta mezcla, pero tales aditivos estarán sujetos a la aprobación de la Fiscalización.

El hormigón será dosificado por peso. Los pesos totales de los ingredientes utilizados

en la mezcla serán regulados de tal manera que el contenido de cemento por metro

cúbico de hormigón en el lugar no sea menor que el mínimo especificado para cada

clase de hormigón, pero la Fiscalización tendrá derecho a cambiar el diseño de la

mezcla como sea necesario para obtener las resistencias a la compresión estipulada.

El Contratista deberá indicar las fuentes de aprovisionamiento de los agregados (arena

y piedra) las cuales deberán satisfacer los requerimientos establecidos en A.S.T.M. C-

33, modificada en la forma que aquí se indica y solicitar a la Fiscalización su

aprobación, quién la dará si tanto el equipo como el procedimiento para controlar la

calidad son satisfactorias a su juicio.


La Fiscalización seleccionará muestras para, mediante el servicio de un laboratorio

independiente aprobado por la Fiscalización, comprobar que se cumplen los

estándares óptimos de diseño de hormigón; ambos servicios serán efectuados a costo

del Contratista.

Si las muestras y las pruebas satisfacen los requerimientos establecidos, la

Fiscalización dará aprobación de las fuentes de aprovisionamiento de los agregados.

El hormigón para su construcción será mezclado usando las mezclas de diseños

establecidos y aprobados por la Fiscalización.

Transporte de los materiales y almacenamiento

Cemento

Todo el cemento en sacos será almacenado en edificios bien ventilados y aprueba de

agua, los cuales protegerán el cemento de la humedad. El piso en que se colocará el

cemento estará a una altura suficiente del terreno para evitar absorción de humedad

por parte del cemento. Se dispondrá de amplitud para el almacenamiento y los

embarques de cemento serán separados de tal manera que se tenga un fácil acceso

para la identificación de inspección de cada embarque.

El cemento a granel será embarcado en recipientes impermeables y será almacenado

en depósitos cerrados, protegidos de la intemperie y la humedad. Cada depósito será

marcado con el número de lote y la fecha en que fue almacenado el cemento.

El cemento a granel no contendrá pedazos de papel, trozos sueltos de hierro,

terrones, aglutinamientos y otro material extraño.

Todo el cemento será utilizado cronológicamente en el mismo orden en que fue

recibido para evitar el almacenamiento prolongado y su deterioro.

El cemento almacenado deberá satisfacer todos los requisitos de prueba. En cualquier

momento la Fiscalización puede ordenar un nuevo ensayo del cemento. No se utilizará

el cemento con terrones o aglutinamientos.

El cemento será mantenido de tal forma que esté expuesto al aire libre lo menos

posible. Se tendrá especial cuidado para proteger al cemento del alto grado de

humedad reinante y las condiciones de la época lluviosa.


4.- El Contratista mantendrá registros precisos de las entregas de cemento y de su

utilización en la obra. Las copias de estos registros serán suministradas a la

Fiscalización o las pondrá a su disposición.

Agregados

Los agregados del hormigón serán conservados limpios y libres de materias extrañas

hasta que sean utilizados. Los agregados que se hallen segregados serán

rechazados. Todos los agregados cuando sean lavados, serán apilados o depositados

en tolvas a fin de que se drenen por lo menos 12 horas antes de ser dosificados.

Los embarques de agregados que parezcan defectuosos serán mantenidos en

reserva, hasta que se tomen muestras, se las someta a ensayos y sean reprobados.

Los materiales rechazados serán removidos inmediatamente del sitio.

El transporte y el almacenamiento de los agregados serán efectuados de tal manera

que se evite la agregación o mezcla con otros agregados o con materiales extraños.

Las pilas de reserva serán colocadas en terreno firme y bien drenado o en

plataformas aprobadas. Cuando los agregados sean colocados sobre el terreno, los

lugares de almacenaje serán limpiados y nivelados. En este caso, la capa inferior de

los agregados será colocada en pilas de capas no mayores de un metro de altura y de

manera que el agua sea drenada. No se permitirá el almacenamiento en forma de

conos. Los agregados finos y los diferentes tipos y tamaños de agregados gruesos, y

tipos similares de diferente procedencia no se mezclarán, sino que serán almacenados

en pilas separadas, lo suficientemente alejada una de la otra, o de otra manera,

separados con divisiones altas y resistentes para evitar que se mezclen entre ellas.

Acero de Refuerzo

El acero de refuerzo será almacenado en estanterías o casilleros separados del

terreno, de tal manera que el agua pueda drenarse. Será protegido contra

salpicaduras de mortero, tierra, grasa o cualquier otro material que pueda afectar

adversamente su esfuerzo de adherencia y será limpiado con cepillos de alambre,

para eliminar la herrumbre acumulada, antes de colocarlo en los encofrados.

Condiciones del Equipo del Contratista

Todo el equipo, herramientas y maquinarias, utilizado en el manejo de los materiales y

en la ejecución de cualquier parte de la obra serán mantenidos en condiciones tales


que permitan garantizar la terminación de la obras en construcción sin demoras

excesivas a reparaciones o colocación de repuestos.

Consistencia

a.- La cantidad de agua a utilizarse será determinada por la Fiscalización y será tal,

que dé una mezcla conteniendo la mínima cantidad de agua, compatible con la

operabilidad requerida dentro de los límites de revenimiento especificados. La cantidad

de agua será variada solamente por orden de la Fiscalización. En general la

consistencia de las mezclas de concreto será tal que:

� El mortero se adherirá al agregado grueso.

� El hormigón al caer directamente desde el canal de descarga de la mezcladora,

se aplanará en el centro de la masa, pero los bordes del mismo se levantarán

sin fluir.

� El hormigón no será lo suficientemente fluido como para segregarse cuando

sea transportado al lugar de depósito.

� El mortero no mostrará agua libre cuando sea descargado de la mezcladora.

� La superficie del hormigón acabado quedará libre de lechada o de una película

superficial de agua libre.

b.- Cualquier mezcla de hormigón que no cumpla con los requisitos de consistencia

arriba indicados, aunque estuviere de acuerdo con los requisitos de revenimiento, será

considerada como insatisfactoria y la mezcla cambiada para corregir tales condiciones

insatisfactorias. En los casos en que las características del agregado suministrado se

hallen en tales condiciones que con el máximo de agua permisible no satisfagan los

requisitos especificados del revenimiento y consistencia, el Contratista, a su costo

podrá suministrar aditivos adicionales de concreto o agregados de granulometría

mejorada, o la Fiscalización modificará las proporciones de mezcla para cumplir con

los requisitos de revenimiento y consistencia utilizando el agregado suministrado o los

aditivos de mezcla.

c.- La prueba de revenimiento será efectuada por el Contratista en presencia de la

Fiscalización, de acuerdo con los métodos descritos en A.S.T.M. C-143.


REQUISITOS PARA REVENIMIENTO

Tipo de Obra Revenimiento Máximo

Revenimiento Mínimo

Cámaras 15 cm. 8 cm.

Hormigón simple de invert 8 cm. 3 cm

Control de calidad

Durante el desarrollo de la obra, la Fiscalización dispondrá la fundición de cilindros de

prueba que serán mantenidas y curados por cuenta y bajo la responsabilidad del

Contratista hasta ser entregados a un Laboratorio de Materiales aprobado por la

Fiscalización que realizará las pruebas de laboratorio, todo de conformidad con lo

establecido en las normas contenidas en las Especificaciones de la A.S.T.M. C-39.

Mediciones

Los métodos empleados en la medición de dosificaciones y todas las herramientas y

equipos utilizados estarán sujetos a la aprobación de la Fiscalización antes de iniciar el

trabajo. Cualquier método o equipo que resulte insatisfactorio será cambiado o

mejorado, en la forma que se indique. La maquinaria y el equipo serán mantenidos en

condiciones satisfactorias para el trabajo. Todas las dosificaciones serán hachas al

peso.

Mezclado del hormigón

Mezclado a Mano

No se permitirá el mezclado a mano, salvo caso de emergencia, tal como el daño

repentino en la mezcladora.

La Fiscalización podrá permitir que sea mezclado a mano el concreto en cantidad

suficiente para completar el trabajo iniciado hasta llegar a una junta de construcción.

En los casos en que se permita el mezclado a mano de hormigón, el trabajo se lo hará

en presencia de la Fiscalización y mediante un método aprobado.

Mezcla en el sitio de la obra

La mezcladora será tipo apropiado de hormigonera y será tal que permita garantizar la

distribución uniforme de los materiales a través de toda la masa hasta que la mezcla

sea uniforme en color y apariencia.


El contenido total de la mezcladora será eliminado del tambor antes de que los

materiales que corresponden a la siguiente dosificación sean colocados en él.

El concreto será totalmente mezclado durante un período de por lo menos 1 ½ minutos

para mezclas de un metro cúbico o menos, y se aumentará 15 segundos por cada

metro cúbico adicional de capacidad o fracción de ella; se introducirá una pequeña

cantidad de agua del tanque de medición en el tambor de la mezcladora y luego, los

elementos secos serán depositados allí.

El agua restante para la dosificación será descargada dentro del tambor con un gasto

aproximadamente uniforme de manera que toda el agua se encuentre en el tambor

antes de la expiración de % del tiempo de mezcla especificado, que será medido a

partir del momento en que todo el cemento y los agregados estén en el tambor.

Cualquier mezcladora que muestre una variación en la consistencia del hormigón de

más de 3 cm. de revenimiento durante la descarga de una sola carga, será

interrumpida en su operación hasta que esté reparada de modo que produzca

hormigón de la uniformidad deseada. Durante el período de mezcla, la mezcladora

funcionará a la velocidad para lo cual ha sido diseñada y no será menos de 14 ni más

de 20 revoluciones por minuto.

Hormigón Premezclado

Si la Fiscalización lo aprueba, el Contratista podrá usar hormigón premezclado en

lugar del concreto mezclado en el sitio para la obra, siempre que el concreto

suministrado cumpla con los requisitos establecidos en este capítulo de las

Especificaciones, la Fiscalización tendrá los mismos derechos y privilegios de

inspección, pruebas y rechazos en la planta dosificadora, como los que tiene para el

hormigón mezclado en el sitio de la obra.

El hormigón premezclado, cumplirá con los requerimientos de A.S.T.M. C-94. No

habrá más de 45 minutos entre el comienzo del tiempo de mezclado la colocación final

en los encofrados, caso contrario la Fiscalización rechazará la recepción del hormigón

premezclado.


Condiciones de mezcla

El hormigón será mezclado solamente en las cantidades requeridas para su uso

inmediato, no se utilizará el concreto que no sea colocado 45 minutos después de

haber sido descargado de la mezcladora no se permitirá rehabilitar el hormigón.

Cuando amanece un clima o condición atmosférica, que en opinión de la Fiscalización,

pueda afectar adversamente la calidad del hormigón a ser colocado, ésta podrá

ordenar la postergación del trabajo. Si el trabajo ha sido iniciado y cambios en las

condiciones del tiempo requieren el empleo de medidas protectoras, el Contratista

proporcionará adecuada protección al hormigón contra el peligro de la lluvia.

En el caso en que sea necesario continuar con las operaciones de mezcla durante la

lluvia, el Contratista proveerá cubiertas protectoras para el material apilado así como

para el hormigón colocado. La cubierta para los agregados apilados se requerirá

únicamente en la extensión necesaria para controlar las condiciones de humedad en

los agregados de manera que se pueda mantener un adecuado control de la

consistencia en la mezcla del hormigón.

El Contratista asumirá todos los riesgos relacionados con la colocación del hormigón,

en tiempo lluvioso y la autorización que se le dé para que coloque el hormigón, en

esas condiciones, en ningún caso podrá ser interpretada en el sentido de que se

releva al Contratista de la responsabilidad que tiene sobre los resultados

convenientes. Si el hormigón colocado bajo tales condiciones resulta inaceptable, será

removido y remplazados por cuenta del Contratista.

Entibado

Todo entibado y cimbra será diseñado y construido de tal manera que no ocurra un

apreciable asentamiento o deformación de las paredes laterales de la excavación y de

que se provea la rigidez necesaria mediante arriostramiento horizontal. Los detalles de

diseño y construcción de entibado y cimbra estarán sujetos a la revisión y aprobación

de la Fiscalización, pero en ningún caso el Contratista estaría revelado de su

responsabilidad, en cuanto a la conveniencia de los mismos.

Toda la madera y acero que se utilice en el entibado y en la cimbra serán sanas, en

buenas condiciones y libre de defectos que puedan disminuir su resistencia. La

madera para cuñas será dura. No se permitirá el uso de cuñas para compensar los

cortes defectuosos de las superficies de apoyo. Las cuñas serán utilizados por pares,


y estarán dispuestas en tal forma que garanticen un soporte uniforme. Se usarán

cuñas en la parte superior o inferior de los elementos de entibado, pero no ambas al

mismo tiempo.

Encofrados

Los encofrados serán construidos con estricta sujeción a la alineación, pendiente,

rasante y dimensiones. No dejarán escurrir el mortero y serán lo suficientemente

rígidos para evitar el desplazamiento, deflexión e hinchamiento. Los encofrados serán

diseñados y construidos de modo que puedan ser retirados sin dañar el hormigón; los

encofrados, o las maderas del encofrado a ser nuevamente usados, serán mantenidos

limpios y en buenas condiciones en todos los aspectos. Los encofrados y los soportes

de los mismos se hallarán sujetos a aprobación de la Fiscalización, pero la

responsabilidad relativa a su conveniencia estará a cargo del Contratista. Al diseñar

los encofrados y sus apoyos, el hormigón será considerado como un líquido que pese

2400 Kg. /m3 para cargas verticales y 1600 Kg. /m3 para presión horizontal.

Cuando la Fiscalización lo exija, se acoplará a los encofrados un indicador especial y

colocado de tal manera que indique cualquier asentamiento de los encofrados o del

entibado durante la operación de colocación del hormigón.

Los encofrados serán de madera machembrada y contrapechada o metal, excepto en

el caso que se indique en otra forma.

La madera de entablado para encofrado será machembrada, del tamaño debido y

cepillada, de un espesor no menor de % de pulgada y libre de nudos flojos, huecos,

grietas, hendiduras y otros defectos que afecten su resistencia o la apariencia de las

superficies del hormigón acabado.

Los encofrados de madera contrachapada tendrán un espesor no menor de 5/8 de

pulgada y serán manufacturadas con cola a prueba de agua.

Los encofrados de metal serán rectos y planos, libre de: abolladuras, filos

estropeados, parches, herrumbre u otros defectos e irregularidades y provistos con

todos los agujeros avellanados para pernos y/o remaches abocardados.

Los amarres de los encofrados serán de un tipo aprobado, diseñado para romperse

aproximadamente a una pulgada dentro de las superficies de hormigón cuando los


encofrados sean retirados. No se utilizara amarres de alambre, salvo en los casos en

que la fiscalización específica. Todas las cavidades producidas por la remoción de los

amarres metálicos serán cuidadosamente limpiadas y completamente rellenadas con

un buen mortero de arena y cemento y la superficie del hormigón quedara lisa y de

una apariencia y textura uniforme.

Se proveerá de unas tiras biseladas en los ángulos y esquinas de los encofrados para

el chaflán de las esquinas.

Todos los casquillos o camisas, anclajes u otros accesorios a ser fundidos, en el

hormigón, serán colocados con precisión y sujetados firmemente con alambre antes

de la colocación del hormigón.

Se efectuara un control permanente de estos elementos durante la operación de

vaciados a fin de que se asegure su permanencia en posición correcta.

Las superficies de los encofrados serán tratadas antes de colocar el refuerzo con que

aceite u otro material que impida adherencia. El aceite será liviano y claro de manera

que no decolore o afecte adversamente la superficie del hormigón.

En las partes inferiores de los encofrados de elementos verticales se dejaran las

Aberturas que sean necesarias para la limpieza, las que serán taponadas, una vez

cumplida su función, antes de colocarse el hormigón.

Los encofrados antes de proceder al vaciado del hormigón, serán limpiados o

liberados de todo aserrín, astillas, basura, papeles u otros desperdicios, después de

estos, se mojaran completamente los encofrados. Las bocas de limpieza serán

cerradas herméticamente.

Colocación de la armadura

La armadura, antes de ser colocada, se encontrará libre de residuos de fábrica,

escamas de óxido, de capas que pudieran destruir o reducir la adherencia. Cuando se

produzca una demora en la colocación del hormigón, la armadura será re-

inspeccionada y limpiada donde sean necesarios.

Las armaduras serán colocadas con presión y asegurados contra cualquier

desplazamiento utilizado amarres de alambres templados o abrazaderas adecuadas


en las intersecciones. El alambre no será menor del No. 16. Las armaduras de reparto

pasarán siempre por fuera del refuerzo principal y serán firmemente amarradas a él.

El hierro de refuerzo en paredes de hormigón será esparcidos a la distancia correcta

de la superficie de los encofrados, por medio de espaciadores galvanizados aprobados

o mediante bloques prefabricados de que se halle sostenido al refuerzo vertical será

espaciado verticalmente mediante espaciadores metálicos, aprobados por la

Fiscalización.

Los bloques de hormigón o mortero pre-fundidos a ser utilizados para mantener el

hierro en posición adyacente a la superficie del encofrado, serán fundidos en moldes

individuales que tengan la aprobación de la Fiscalización y serán curados cubriéndolos

con cáñamo mojado de los moldes; en este momento los bloques serán sumergidos

en el agua, por un periodo de curado de por lo menos cuatro días. Los bloques serán

fundidos con los lados biselados y colocados de tal manera que el tamaño del bloque

aumente conforme se aleja del área colocada contra el encofrado. Un amarre

adecuado de alambre será fundido en cada uno de los bloques para asegurar el

bloque de acero y evitar el desplazamiento que uso de “cascajo“, pedazos de piedra

triturada, tubos de metal o bloques de manera, en remplazo de los espaciadores

exigidos en este literal.

Si no se indica en los dibujos, no se permitirá el empalme de barras sin que tenga la

correspondiente autorización de la Fiscalización. A menos que se indique en otra

forma los empalmes aprobados tendrán una longitud no menos de 30 a 40 veces al

diámetro del refuerzo mayor, pero no menos de 30 cm. Los empalmes serán bien

distribuidos y ubicados en los puntos donde el esfuerzo de tención es bajo.

Las varillas serán rígidamente aseguradas o atadas con alambres en todos los

empalmes de una manera aprobada por la Fiscalización. Las varillas a soldarse serán

colocadas una junto a la otra y el frente de suelda será hecho a cada lado en toda la

longitud del empalme. Los empalmes en las barras adyacentes serán alternados.

No se colocará el hormigón hasta que la Fiscalización haya revisado la armadura y

haya dado su autorización. La violación de este requisito será suficiente causa para

detener la colocación del hormigón y la sección fundida podrá ser sometida a prueba

y/o destruida por cuenta del contratista.


Todas las varillas de la armadura serán formadas y dobladas con exactitud, como se

indica en los planos. Todas las varillas serán dobladas en frío y esta operación

preferiblemente será hecha en el taller.

La armadura no será deformada o vuelta a doblar de manera tal que pueda producir la

fatiga del material. Las varillas con dobleces no indicados en los dibujos no deben ser

utilizadas. El calentamiento de la armadura no será permitido, sino en casos en que la

Fiscalización lo utilice por escrito.

Colocación del hormigón

El Contratista notificará a la Fiscalización con la debida anticipación antes de indicar la

colocación del hormigón en cualquier elemento estructural, a fin de permitir la

inspección para la fundición. A menos que sea autorizado por escrito por la

Fiscalización, no se colocará hormigón en ningún elemento estructural antes de que se

haya terminado la inspección de trabajo y la colocación de la armadura.

Antes de iniciar la colocación del hormigón, se eliminará el hormigón endurecido o

materiales extraños de la superficie interior de la mezcladora y del equipo

transportador. Aserrín, astillas y otros desperdicios serán eliminados del interior del

espacio donde se vaya a depositar el hormigón.

Se eliminará el agua del espacio que va a ser ocupado por el hormigón, a menos que

la Fiscalización lo indique en otra forma. Cualquier corriente de agua en la excavación

será canalizada hacia un sumidero o será eliminada mediante otros métodos

aprobados, lo cual librará de agua el concreto fresco recién depositado.

Cuando sea necesario continuar la mezcla, colocación y el acabado del hormigón, y ya

no se disponga de la luz del día, el sitio de la obra será bien iluminado, de manera que

todas las operaciones se efectúen con visibilidad total. Sin embargo, la colocación del

hormigón en general será regulada de tal manera de permitir las operaciones que

deban terminarse durante las horas con luz del día.

La Fiscalización tiene el derecho de ordenar la postergación de las operaciones de

colocación del hormigón cuando en su opinión, las condiciones del clima anticipan

lluvias que podrá amenazar la calidad del trabajo. En caso de que la lluvia ocurra

después de que se hayan iniciado las operaciones de colocación, el Contratista

proveerá de una amplia cubierta de protección.


El método y la manera de colocación del hormigón serán tales que eviten la posibilidad

de segregación o separación de los agregados o el desplazamiento de la armadura. El

hormigón no tendrá una caída libre de más de 90 cm. Se evitará la salpicadura de los

encofrados o de las varillas de armado si el hormigón salpicado se seca o endurece

antes de ser incorporado en la masa.

Los encofrados para las paredes o secciones delgadas de una altura considerable

serán provistos de aberturas que permitan que el hormigón sea colocado de manera

que evite la segregación y la acumulación del hormigón endurecido en los encofrados

y armaduras sobre el nivel del hormigón.

Cada parte de los encofrados será rellenada depositando el hormigón directamente, lo

más cerca posible de su posición definitiva. El agregado será retirado de la superficie

del hormigón y forzado hacia abajo y alrededor de las varillas de armado sin

desplazarlas. No se permitirá que se deposite grandes cantidades de hormigón en un

solo punto de los encofrados y luego remover el hormigón a lo largo de los encofrados.

El hormigón será colocado en capas horizontales continuas de aproximadamente 30

cm. de espesor. Las cargas serán sucesivamente hechas una tras de otra en forma

tan inmediata que una capa sea colocada y compactada antes del fraguado inicial de

la capa precedente, en cualquier parte de la estructura incluida en una colocación

continua. No se permitirá que la lechada o cualquier materia se acumule dentro de los

encofrados y se provea de aberturas en los encofrados, necesarias para eliminar las

mismas.

Cuando las operaciones de colocación requieren la descarga del hormigón de una

altura mayor de 90 cm. éste será depositado a través de tubos de láminas metálicas u

otros materiales aprobados. En cuanto sea posible, la tubería será mantenida llena de

hormigón durante el vaciado y su extremo inferior en el hormigón recién colocado.

No se utilizará ningún método o equipo que pueda causar la vibración de los

encofrados de hormigón o imponer un esfuerzo en los salientes de la armadura,

después que el hormigón haya fraguado parcialmente.

El uso de tramos excepcionalmente largos de conducto, canales y tuberías para

conducir el hormigón desde la mezcladora hasta los encofrados será permitido

solamente previa autorización escrita de la Fiscalización. En caso de que se produzca


hormigón de calidad inferior por el uso de tales dispositivos la Fiscalización podrá

ordenar la suspensión de tal uso y su sustitución por un método satisfactorio de

vaciado.

Todo el hormigón será bien compactado y el mortero sacado de la superficie de los

encofrados mediante trabajo continuo con vibrador de tipo aprobado. No se permitirá

el uso de vibrador del tipo que opere acoplado a los encofrados o amarradura. El

Contratista suministrará un suficiente número de tamaño de vibradores para

compactar adecuadamente cada carga inmediatamente después de que se han

colocado en los encofrados.

Por lo menos un vibrador extra en cada tamaño será provisto para uso de emergencia,

en toda ocasión. Los vibradores serán aplicados al hormigón inmediatamente después

de haber sido depositado y se los moverá de su masa, trabajando cuidadosamente el

hormigón alrededor de la armadura, artefactos empotrados y en las máquinas y

ángulos de los encofrados hasta que se hayan reducido a una masa plástica.

No se utilizará vibrador para hacer fluir al hormigón en los encofrados sobre distancias

tan grandes que produzcan segregación. Los vibradores no serán operados de

manera que penetren o disturben las capas colocadas previamente que han fraguado

o endurecido parcialmente. Las vibraciones serán de suficiente duración como para

permitir la compactación y el reducimiento completo de la armadura y artefactos, pero

no se hará a tal punto que produzca segregación.

Las obras de hormigón en climas cálidos estarán de acuerdo a ACI605

(Recomendaciones para trabajos de hormigón en climas cálidos.)

Remoción de los encofrados

Los períodos de tiempo establecidos aquí para que el Contratista pueda retirar los

encofrados son solamente permisibles, pero están sujetos a que el Contratista asuma

todos los riesgos que se deriven de tal remoción.

Los encofrados laterales de estructura de poca altura podrán ser retirados después de

tres días de vaciado el hormigón. Los encofrados de losas y los puntales podrán ser

retirados después de 14 días de fundido o cuando el hormigón alcance una resistencia

de 180 Kg/cm2 pero en ningún caso antes de 3 días.


no serán utilizados los métodos de desencofrado que puedan causar esfuerzos

excesivos en el hormigón. Todo el hormigón será inspeccionado en cuanto a su

calidad cuando los encofrados sean retirados. En general, todos los encofrados serán

retirados desde arriba hacia la base. Los apoyos deben ser removidos de tal manera

que permita al hormigón recibir uniforme y gradualmente los esfuerzos debido a su

peso propio.

No se permitirá cargas sobre el hormigón fresco. Después de la remoción de los

encofrados, la superficie del hormigón será curada como se indica a continuación.

Curado del hormigón

Todo el hormigón estará protegido a fin de que no se pierda el contenido de humedad

de su superficie. El método de curado a utilizarse será uno de los siguientes:

Todo el hormigón será curado manteniendo húmedas las superficies expuestas por un

período de 7 días después del vaciado. Esto se realizará cubriendo las superficies con

arena o cáñamo que serán mantenidas húmedas en forma continua, con agua potable,

durante 7 días.

El curado podrá realizarse mediante una cubierta bien cerrada de maltas de algodón

que reduzcan en forma efectiva la deshidratación del hormigón, las cuales no

mancharan el hormigón, ni se rasgaran durante su uso y serán de tipo y calidad

comercial utilizados para estos fines. Las mantas serán mantenidas húmedas con

agua potable, por lo menos durante 7 días.

En caso de que se utilice aditivos para el curado del hormigón su aplicación y

utilización será previamente aprobado por la Fiscalización.

Acabado del hormigón

Rasantes

Inmediatamente después de haber sacado los encofrados todas las rebabas, lomos y

otras irregularidades de todas las superficies, los tirantes del encofrado serán cortados

aproximadamente una pulgada atrás de la superficie y todos los vacíos, cavidades y

oquedades serán parchados lavando todo el mortero flojo y la lechada, tratando con

un compuesto adherente que no manche o con cemento puro y rellenados

sólidamente con una lechada proporcionada con una parte de cemento por tres partes

de arena con la cantidad justa de agua para obtener un acabado duro y apretado.


Hormigón defectuoso

Cualquier parte del hormigón que se halle en sujeción estricta a la alineación, cota,

acabado, que haya sido colocado fuera de su posición, o que esté defectuoso en

cuanto a la resistencia de compresión especificada o que se halle expuesta a la

intemperie, o que haya sido dañado por la lluvia, será considerado como defectuoso y

la Fiscalización ordenará que tal hormigón sea sacado y remplazado o que se tomen

las medidas correctivas que ella determine, por cuenta del Contratista.

Adoquín vehicular

Los Adoquines serán colocados en hiladas horizontales y verticales rectas, tomando

en consideración la pendiente de la rasante de la cama de arena.

Adoquín gris cuyas aristas deben ser de carácter regular que debe tener una

resistencia no menor a 450 kg/cm2.

Terminada la colocación del adoquín, el Contratista deberá efectuar los remates

correspondientes con la cuneta, para que no existan diferencias de niveles, y demás

elementos que se requieren antes de realizar las pruebas correspondientes de

resistencia.

A la terminación de cuadra se realizara una franja de hormigón de 0,10 de espesor x

0,50 de ancho por todo el ancho de la calle.

Estos trabajos deberán ejecutarse donde lo indiquen los planos y/o las instrucciones

de la fiscalización.


CAPITULO III

CARACTERIZACIÓN DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES.

LÍNEA BASE AMBIENTAL

3.1 Justificación

La descripción de la línea base ambiental se realiza con la finalidad de determinar la

situación actual de los componentes ambientales del área de influencia directa e

indirecta, referente al sector donde desarrolla la obra de mejoramiento de varias calles

de los barrios: El Paraíso, La Victoria, Abdón Calderón, Las Palmas, Blanca Coello,

Pedro Menéndez sector A y B, La Carmela y Patria Nueva sector B de la ciudad de El

Triunfo.

Para ello, se realizó la descripción del componente físico (localización geográfica,

clima, geología, hidrología, calidad de agua, calidad del suelo, calidad del aire

ambiente y los riesgos dentro del área de influencia del proyecto), componente biótico

(identificación de flora y fauna terrestre presente en el sector) y socioeconómico y

cultura (población, vivienda y sus principales índices: aspectos salud, aspectos

educativos, agua potable, alcantarillado, energía eléctrica, telefonía y vías).

3.2 Metodología y fuente de información utilizada

La metodología utilizada para efectuar la caracterización de los componentes

ambientales fueron las siguientes:

� Elaboración de un check list, el mismo que sirvió para la recopilación de datos

durante las visitas a los barrios: El Paraíso, La Victoria, Abdón Calderón, Las

Palmas, Blanca Coello, Pedro Menéndez sector A y B, La Carmela y Patria

Nueva sector B de la ciudad de El Triunfo, así como a las áreas de influencia

del mismo.

� Visitas de campo in situ en el área de influencia directa e indirecta a los barrios:

El Paraíso, La Victoria, Abdón Calderón, Las Palmas, Blanca Coello, Pedro


Triunfo, así como a las áreas de influencia del mismo.

� Lectura de literatura de estudios efectuados en la zona, referente a indicadores

económicos y socioeconómicos, indicadores del clima e indicadores

ambientales.

� Sistematización de la información, recolectada.


Las fuentes de información a la cual se recurrió para efectuar la caracterización de los

componentes ambientales, fueron las siguientes:

� Censo Nacional de Población y Vivienda del año 2010.

� Indicadores climatológicos y meteorológicos de INAMHI.

� Sistema Integrado de Indicadores Sociales (SIISE).

� Planes de Desarrollo Cantonal del Gobierno Autónomo Descentralizado

Municipal del cantón El Triunfo.

� Instituto Geográfico Militar.

� Ministerio de Salud

� Ministerio de Educación

3.3 Caracterización del componente ambiental físico

3.3.1 Características generales del cantón El Triun fo

Descripción del paisaje y riesgo ambiental

La ciudad El Triunfo, geográficamente se encuentra localizada en la parte central de la

cuenca baja del Río Guayas y en la subcuenca del Río Bulu Bulu en las coordenadas

geográficas de 79° 25” de longitud oeste y de 2° 20” de latitud sur a una altura

promedio de 42 metros sobre el nivel del mar. Su población se encuentra asentada

entre los ríos Bulu Bulu al sur, y verde al norte, cruzando la ciudad el Estero

Galápagos y la carretera Durán –Tambo.

Es una zona muy rica en producción agropecuaria, especialmente en cultivos

permanentes tales como: banano, caña de azúcar, y en menor proporción cacao,

tabaco y palma africana, y en lo que se refiere al cultivo de ciclo corto se produce

maíz, arroz, fréjol, y frutas; en cuanto a la producción ganadera predomina la

ganadería bovina observándose variedad de pastos cultivados y naturales. Los predios

colindantes con las carreteras y caminos vecinales que conducen a la ciudad El

Triunfo se encuentran plantados con árboles principalmente teca y samán.

En el área de influencia donde se ejecuta el proyecto, por encontrarse dentro del área

urbana, no existen vertientes de agua superficiales, el suelo comprende las calles y

áreas verdes en funcionamiento, la vegetación presenta pasto natural con crecimiento

espontáneo y pasto cultivado, arbustos y pequeños matorrales; y en lo concerniente a

la fauna existen en ínfima cantidad, garza vaquera, gavilán, gallinazo, paloma,


murciélago, ratón doméstico, sapo común, lagartija, culebra, mariposa, avispas,

moscos y mosquitos.

Por tales consideraciones, el riesgo ambiental es mínimo, en razón de que el área de

influencia es de carácter local, por cuanto se caracteriza por una geomorfología de

relieve plano, y que por la naturaleza del proyecto se removerá pequeñas cantidades

de suelo, señalando que la construcción es de poca duración y sin mayor impacto, por

lo que una vez que concluya el citado proyecto, el paisaje no sufrirá deterioro,

consecuentemente su impacto visual será positivo.

Metodología General

El proceso de elaboración de la Línea Base, es el resultado de un trabajo de

investigación multidisciplinario que integró el esfuerzo de técnicos en diversas ramas

de la ciencia, que interactúan entre sí, con el fin de consolidar el informe que permita

obtener los criterios más acertados para llegar a determinar los Impactos Ambientales

que se presentan durante la fase de construcción del proyecto que se analiza.

3.3.2 Características Abióticas (Medio Físico)

Clima

Se tomó en consideración los datos de la Estación Climatológica M037 Milagro

(Ingenio Valdez) por ser la estación más cercana al cantón El Triunfo, la cual permite

analizar parámetros climáticos como: temperatura, precipitaciones, humedad relativa y

velocidad del viento, lo que facilitó la determinación de los principales indicadores de

las características meteorológicas de la zona, se tomaron datos de esta estación

debido a que si contaba con información completa del año 2010.

� Temperatura : En lo relacionado a temperatura promedio es de 25,6º C, la zona

es de clima cálido seco tropical con estaciones marcadas secas y lluviosas,

siendo la lluviosa desde enero hasta fines de mayo y la seca de junio a

diciembre, cuya variación se aprecia en los siguientes cuadros:

Valores Promedios Mensuales de Temperatura - Estación Milagro (Ingenio Valdez) Meses Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Media

TºC 26.6 26.9 27.2 27.3 26.8 25.1 24.7 24.1 24.5 24.7 24.1 25.1 25.6

Fuente: INAMHI, Anuarios Meteorológicos 2010


Temperatura Promedio


En la región Litoral su topografía

es menos irregular con altitudes

que no superan los 500 metros,

la temperatura se mantiene con

poca variación y su amplitud

igualmente menor, de tal forma

que es más conveniente para el

desarrollo de las plantas y para

la actividad humana en general.

De lo cual se colige que donde

se presentan mayores altitudes

las temperaturas son mas bajas;

y, donde hay menos altura las

temperaturas son más altas.

Fuente: INAMHI

22

23

24

25

26

27

28

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Tem

pera

tura

º C

Mes

Temperatura Media Anual


� Precipitación : La estación Milagro (Ingenio Valdez) registra una precipitación

media anual de 1.369,5 mm, con un promedio mensual de 114,13 mm. La

estación lluviosa se extiende de diciembre hasta mayo, mientras que la

estación seca comienza en junio hasta diciembre. La precipitación máxima que

se registra en la zona es en el mes de febrero, la precipitación alcanza los

464,9 mm de lluvia y una precipitación mínima de 0,0 mm de lluvia en el mes

de septiembre.

Valores Promedios Mensuales de Precipitación - Milagro (Ingenio Valdez)

Meses Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic P. Anual

P (mm) 163.5 464.9 238.4 330.5 34.8 1.3 3.3 0.7 0.0 0.2 7.1 124.8 1369.5


Precipitación Promedio


� Humedad Relativa : La humedad relativa mensual en la estación Milagro

(Ingenio Valdez) registra una humedad relativa anual de 81%; estos valores se

encuentran en la siguiente tabla:

Valores de Humedad Relativa - Estación Milagro (Ingenio Valdez)

Meses Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic P.Anual

% H 83 86 84 84 83 82 81 81 78 76 79 79 81


0.0

50.0

100.0

150.0

200.0

250.0

300.0

350.0

400.0

450.0

500.0


Pre

cipi

taci

ón (

mm

)

Mes

Precipitación Media Anual


Humedad Relativa Promedio


El balance hídrico ilustrado en el gráfico,

se observa la escala de colores la

magnitud de la deficiencia hídrica

contenida en los suelos, así por ejemplo

los colores con tendencia del amarillo

hacia el verde presentan el grado crítico

que va de más a menos, mientras los

colores con tendencia hacia al verde

obscuro y que se presentan hacia la

parte oriental del país determina

contenidos aceptables de humedad en el

suelo y excedentes hídricos.

Fuente: INAMHI

� Viento: De acuerdo a datos obtenidos del anuario del INAMHI del 2010 en la

estación Milagro (Ingenio Valdez), la velocidad mayor observada promedio es

de 3,6 m/s. En el área de influencia los vientos que predominan provienen del

este al oeste, en tanto que los otros son irregulares.

Velocidades Mayor observada - Estación Milagro (Ingenio Valdez)

Meses Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic P.Anual

V (m/s) 3.0 2.4 2.4 2.3 2.4 2.6 2.9 3.2 3.2 3.6 3.3 2.6 2.8


70

72

74

76

78

80

82

84

86

88


% H

Mes

Humedad Relativa Media Anual


Velocidad Mayor


Hidrografía

Su principal afluente es el Bulu Bulu que nace en la provincia del Cañar, tomando para

ello las aguas del río Yanayacu y Cochancay, posteriormente al unirse recibe las

aguas del Estero Azul y en su largo recorrido de casi un kilómetro llega hasta el Golfo

de Guayaquil frente a la Isla denominada “Punta de Piedra”; el río Bulu Bulu recorre al

cantón El Triunfo de este a oeste. Otros ríos son Barranco Alto, La Isla Culebra,

numerosos esteros que cruzan su territorio.

Con la construcción de la derivadora Manuel de J. Calle, también llamada por los

agricultores como “By Pass”, las aguas del Bulu Bulu desembocan en las reservas

ecológicas de Churute, en el sitio conocido como Laguna de Canclón.

En la época de invierno el gran caudal del río Bulu Bulu se salía de su cauce e

inundaba la población, sitios adyacentes y una extensa zona agrícola, gracias a los

trabajos realizados por el ex CEDEGE (Senagua), se ha amurallado el cantón y ha

reorganizado el reencauce y se maneja de manera controlada a través de compuertas

el caudal de dicho Río en el sector de Manuel de J. Calle y el puente Payo.

La Red hídrica del cantón está conformada por los siguientes ríos y esteros:

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0


V (

m/s

)

Mes

Velocidades Mayor observada


Ríos y Esteros cantón El Triunfo

No Nómina de Ríos Cantón Nómina de Esteros

1 Río Barranco Alto El Triunfo Estero Amarillo

2 Río Blanco El Triunfo Estero Barraganetal

3 Río Bulu Bulu El Triunfo Estero Bucarcar

4 Río Culebras El Triunfo Estero El Achiote

5 Río Grande El Triunfo Estero El Apuro

6 Río Barranco Chico El Triunfo Estero El Atascoso

7 Río Chan Chan El Triunfo Estero La Isla

8 Río Verde El Triunfo Estero Limón

9 Río Churute El Triunfo Estero Toquillal

10 Río La Isla El Triunfo Estero de Piedra

11 Río Claro El Triunfo Estero Salinas

12 Río Chilcales El Triunfo Estero Bobo

13 Río Piedritas El Triunfo Estero Cuervo

14 Río Yanayacu El Triunfo Estero Sun Sun

15 El Triunfo Estero Bagre grande

16 El Triunfo Estero Claro

17 El Triunfo Estero Pavas hondas

18 El Triunfo Estero El Ají

19 El Triunfo Estero El Ajicillo

20 El Triunfo Estero Las Pavas

21 El Triunfo Estero Victoria

22 El Triunfo Estero Azul

23 El Triunfo Estero Turín

24 El Triunfo Estero Las Minas

25 El Triunfo Estero Barranco Alto

26 El Triunfo Estero Barranco Chico

27 El Triunfo Estero Galápagos

Fuente: Departamento Planeamiento Urbano

Relieve y Suelos

El suelo es un agregado de minerales no consolidados y de partículas orgánicas

producidas por la acción combinada del viento, el agua y los procesos de

desintegración orgánica. El suelo del cantón El Triunfo es básicamente plano y con

ligeras ondulaciones.

De acuerdo a los resultados del III Censo Nacional Agropecuario el Uso Actual del

Suelo a nivel de la zona central del cantón El Triunfo se distribuye de la siguiente

forma:


Uso actual del suelo

Uso Actual Superficie (Ha.) Porcentajes

Cultivos permanentes 13.342 42,93

Cultivos transitorios y barbecho 4.670 15,02

Descanso 2.328 7,49

Pastos cultivados 7.413 23,85

Pastos naturales 434 1,40

Montes y bosques 1.130 3,64

Otros usos 1.765 5,68

Total 31.082 100,00

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario

Fuente: Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca

El cantón El Triunfo, es uno de los cantones más ricos en producción tanto agrícola

como ganadera, ya que posee un excelente clima y uno de los mejores suelos,

además existe una gran producción de productos agrícolas como son: caña de azúcar,


banano, arroz, cacao, maíz, frutas tropicales; y, además productos de ciclo corto para

el abastecimiento y consumo local, además como de la provincia en general.

Principales cultivos

Uso Actual Superficie

sembrada (Ha) Porcentajes

Algodón 241 1,35

Arroz 2.081 11,65

Fréjol seco 123 0,69

Fréjol Tierno 189 1,06

Maíz duro seco 1.786 9,99

Tabaco 242 1,35

Banano 6.491 36,33

Cacao 719 4,02

Caña de azúcar para azúcar

4.784 26,77

Palma Africana 1.055 5,90

Plátano 158 0,88

Total 17.869 100,00

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario

En la zona, como generalmente ocurre en el resto del país se observa un deterioro del

suelo principalmente por agotamiento o pérdida de su fertilidad y también existen

ciertas prácticas agrícolas que incorporan el uso de agroquímicos en forma

indiscriminada.

3.3.3 Características Bióticas

Flora

La flora en el área de influencia del proyecto, es muy pobre, debido a que se

encuentran la mayor parte poblada (área urbana), no existen bosques naturales de

ninguna clase, ni vegetación nativa de bosque secundario, el área de estudio está

totalmente intervenida, lo único relevante en cuanto a vegetación se refiere que


pudimos observar durante el recorrido realizado para identificar las ciudadelas donde

se ejecuta la obra, se detalla a continuación:

� Pasto Natural

Vegetación dominante desarrollada en suelos

abruptos o sobre cangahua, constituida por la

especie herbáceas Carex Sp perteneciente a la

familia Cyperaceae, cuyo nombre vulgar es

conocido como maleza, su crecimiento es

espontáneo, generalmente no reciben cuidados

especiales, utilizados con fines de pastoreo esporádico, vida silvestre o protección.

� Pasto Cultivado

Vegetación ocupada por especies herbáceas introducidas, utilizadas con fines

agrícolas, pecuarios y ornamentales, que para su establecimiento y conservación

requieren de labores de cultivo y manejo conducidos por el hombre o regeneración

espontánea de especies introducidas, pertenecientes a la familia Agavaceas,

Aizoaeae, Moraceae, Mirtaceae, Musaceae,; y unas pocas plantas de la familia

Solanaceae.

No existen indicios de la vegetación original que existió en el lugar antes de la

intervención del ser humano. Por lo tanto no existe vegetación primaria amenazada o

de reconocida importancia para la conservación de la biodiversidad vegetal.

En conclusión, la vegetación existente en el área de estudio es la siguiente:

Orden Familia Género Nombre vulgar Asparagales Agavaceas Dracaena fragans Tronco de la felicidad

Solanales Solanaceae Datura innoxia Flor de campana blanca

Myrtales Mirtaceae Psidium guajaba Guayaba

Zingiberales Musaceae Musa paradisiaca Plátano

Urticales Moraceae Ficus ficus Ficus

Caryphyllales Aizoaeae Lampranthus multiradiatus Rayito de sol

Caryophyllales Nygtaginaceae Bougainvillea glabra Veraneras

Asparagales Xanthorrhoeaceae Aloe barbadensis Sábila

Gentianales Apocynaceae Catharanthus roseus Chavelita

Malpighiales Euphorbiaceae Codiaeum variegatum Coroto

Poales Poacea Digitaria sp Maleza

Asparagales Agavaceae Agave tequilana Maguey

Gentianales Apocynaceae Nerium oleander Rosa laurel o trinitaria

Sapindales Anacardiaceae Mangifera indica Mango

Arecales Arecaceacea Cocos nucifera Palma de coco

Fuente: Trabajo de campo 2013


Flor de campana blanca

Guayaba

Plátano

Ficus

Rayito de sol

Veraneras

Rosa laurel o trinitaria

Maleza



Coroto

Tronco de la felicidad


Fauna

Debido a la falta de vegetación primaria en el sector, la presencia de fauna nativa,

prácticamente es nula, solo predominan especies colonizadoras, propias de ambientes

alterados. Estos no forman parte de ninguna lista de especies amenazadas. Con

relación a los mamíferos, solamente se observaron perros vagabundos. Entre la

vegetación de los alrededores no se observaron reptiles ni roedores.

CLASIFICACIÓN DE AVES

ORDEN FAMILIA GÉNERO NOMBRE VULGAR

Cuculiformes Cuculidae Crotophaga sulcirrostris Garrapatero

Columbiformes Columbidae Columbina talpacoti

Palomita tierrera

Fuente: Trabajo de campo, 2013

Garrapatero

Palomita tierrera



3.3.4 Características antrópicas (Aspectos Socio-Ec onómicos y Culturales)

Población

En el presente cuadro, se ofrece una idea general de la evolución y estructura urbano -

rural de la población total del cantón.

Cantón El Triunfo: Población Urbana y Rural

Año 2010

Zona No. Habitantes Porcentaje

Urbana 34,863 77.86%

Rural 9,915 22.14%

Total 44,778 100.00%

Fuente: VII Censo de Población y VI de Vivienda - 2010

Cantón El Triunfo: Población Urbana

Año 2010

Zona Hombres % Mujeres % Total

Urbana 17,496 76.66% 17,367 79.11% 34,863

Rural 5,328 23.34% 4,587 20.89% 9,915

Total 22,824 100.00% 21,954 100.00% 44,778


La población del cantón El Triunfo, según el Censo del 2010 representa el 1,23 % del

total de la Provincia del Guayas; ha crecido en el último período inter censal 2001-

2010, a un ritmo del 3,02 % promedio anual.

Cantón El Triunfo: Población Urbana y Rural

Año 2013

Zona No. Habitantes %

Urbana 38,118 77.86%

Rural 10,841 22.14%

Total 48,959 100.00%



Cantón El Triunfo: Población Urbana

Año 2013

Zona Hombres % Mujeres % Total

Urbana 19,129 76.66% 18,988 79.11% 38,118

Rural 5,825 23.34% 5,015 20.89% 10,841

Total 24,955 100.00% 24,004 100.00% 48,959


Nivel socioeconómico del área de influencia del proyecto

Este proyecto es eminentemente social para el progreso de la ciudadanía, lo cual

serán beneficiadas los siguientes barrios: Las Palmas, acceso la Judicatura, acceso al

Nuevo Registro Civil, acceso a la Liga Cantonal, y acceso a la Universidad Agraria,

Blanca Coello, La Victoria, Abdón Calderón, Pedro Menéndez Gilbert A y B, El

Paraíso, La Carmela; y, Patria Nueva Sector B.

Son 1.375 familias beneficiadas directamente para el mejoramiento de aceras,

bordillos y cunetas de las diferentes ciudadelas antes mencionadas, un conglomerado

social de 5.500 personas aproximadamente, y se verá reflejado con el continuo avance

de las obras que realizara la municipalidad por administración directa que fomenta el

desarrollo Urbanístico y realza el ornato de los sectores intervenidos.

Densidades

Con datos obtenidos en el INEC, número habitantes por sectores, y datos catastrales,

facilitados por el Departamento de Avalúos y Catastros del municipio, se ha

determinado el grado de ocupación del suelo así como la distribución territorial de la

población, es decir las densidades poblacionales.

De acuerdo con los datos obtenidos del VII Censo de población y VI de vivienda 2010,

son los siguientes:


Área

Total Viviendas particulares ocupadas Población Superficie Densidad

de con personas presentes Total Km2 Hab/km2

Viviendas Número Promedio

Total cantón 13.807 11.254 3,92 44.778 395,0 113,36

Área Urbana 10.488 8.721 3,92

Área Rural 3.319 2.533 3,92


Actividades Económicas Urbanas

Entre los habitantes activos de la zona predominan aquellos que se dedican a la

agricultura y labores a fines, tal como se observa en el siguiente cuadro.

Población Económicamente Activa: según ramas de act ividad

Grupos de ocupación Casos %

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 4,348 33

Explotación de minas y canteras 8 0

Industrias manufactureras 746 6

Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 7 0

Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos 44 0

Construcción 777 6

Comercio al por mayor y menor 2,514 19

Transporte y almacenamiento 618 5

Actividades de alojamiento y servicio de comidas 439 3

Información y comunicación 80 1

Actividades financieras y de seguros 29 0

Actividades inmobiliarias 4 0

Fuente: VII Censo de Población y VI de Vivienda – 2010


Población Económicamente Activa: según ramas de act ividad

Grupos de ocupación Casos %

Actividades profesionales, científicas y técnicas 81 1

Actividades de servicios administrativos y de apoyo 183 1

Administración publica y defensa 237 2

Enseñanza 456 3

Actividades de la atención de la salud humana 209 2

Artes, entretenimiento y recreación 58 0

Otras actividades de servicios 245 2

Actividades de los hogares como empleadores 456 3

No declarado 1,282 10

Trabajador nuevo 513 4

Total 13,334 100

Fuente: VII Censo de Población y VI de Vivienda – 2010

El 33% de la población se dedica a las actividades de agricultura, ganadería,

silvicultura y pesca, el 6% se dedica a las industrias manufactureras, el 6% se dedica a

la construcción, el 19% se dedica al comercio al por mayor y menor, el 5% se dedica al

transporte y almacenamiento; y, el 3% se dedica a las actividades de alojamiento y

servicio de comidas y a la enseñanza.

La población económicamente activa representa el 38,25%, de los cuales los mayores

de 12 años trabajan al menos una hora en la semana de referencia o aunque no

trabajaron tuvieron trabajo (ocupados) o bien aquellas personas que no tuvieron

empleo pero estaban disponibles para trabajar.

Población Económicamente Activa: según grupos ocupacionales

Grupo de ocupación (Primer Nivel) Casos %

Directores y gerentes 213 2

Profesionales científicos e intelectuales 488 4

Técnicos y profesionales del nivel medio 218 2

Personal de apoyo administrativo 510 4

Trabajadores de los servicios y vendedores 2,531 19



Población Económicamente Activa: según grupos ocupa cionales

Grupo de ocupación (Primer Nivel) Casos %

Agricultores y trabajadores calificados 608 5

Oficiales, operarios y artesanos 1,498 11

Operadores de instalaciones y maquinaria 770 6

Ocupaciónes elementales 4,695 35

Ocupaciónes militares 3 0

no declarado 1,287 10

Trabajador nuevo 513 4

Total 13,334 100


Propiedades Culturales y costumbres

Creencias

En el campo costeño existen diferentes teorías sobre las enfermedades y sus

respectivos tratamientos, es así que acuden a curanderos o brujos de acuerdo al

caso.

Las principales creencias son: el susto, mal de ojo, malbajo, padrejón y madre.

Susto

Cuando una persona se encuentra con los nervios alterados, sin apetito, con delirio

de persecución e insomnio, se lo cataloga coma “asustado”. El curandero lo trata con

distintas hierbas que frota por su cuerpo.

Mal de ojo

De acuerdo a las creencias campesinas existen personas con miradas tan fuertes

que pueden provocar en otros diarreas, vómitos y debilitamiento por deshidratación.

El curandero pasa por el cuerpo del afectado un huevo, romero, ruda y aguardiente

esparcido desde su boca.

Malbajo

El principal síntoma es la pérdida de peso, acompañado de cambio de color en la

piel, frío en los huesos y dolor de cabeza. El tratamiento se basa en baños durante

tres días, con una infusión de hierbas que dispone el curandero y rezando distintas

oraciones.


Padrejón y madre

La formación de una bola de aire en el estómago que es dolorosa, causada por la

mala alimentación y/o alimentación en distintos horarios, se denomina padrejón en el

hombre y madre en la mujer. Su alivio se logra dando masajes en el estomago en

dirección al ombligo, descansando en la hamaca y bebiendo agua de jengibre.

También existen otras creencias coma brujerías, baños de suerte, limpia de

cuerpo y de casas.

Leyendas

Forman parte de la idiosincrasia y costumbres de quiénes forman parte del famoso y

folklórico ex “La Boca de los Sapos”, en la actualidad cantón El Triunfo.

Los Milagros del Padre López

Esta leyenda surgió en el cantón hace 40 años aproximadamente, cuando un

sacerdote francés llamado Luis López llegó a ejercer su apostolado en este lugar.

Como el sacerdote tenía conocimientos de medicina botánica, se dedicó a ayudar a

quién lo necesitara. Según los informantes, con la aplicación de sus conocimientos

curó a algunas personas enfermas en etapa terminal.

El sacerdote llegó a ser muy conocido por sus aptitudes de sanación, y por esta razón

venían a buscarlo constantemente de la sierra, inclusive desde Colombia y Perú.

Algunas personas en agradecimiento le obsequiaban cajas de frutas, gallinas, cerdos,

etc. Todos estos regalos los repartía entre sus fieles más pobres.

A sus feligreses que padecían alguna enfermedad los atendía en la Casa Parroquial,

cuentan los informantes que cuando alguien llegaba a su despacho de inmediato el

sacerdote preguntaba que le dolía, él tomaba la medalla de un Santo y con sus aguas

milagrosas pasaba la mano por la parte afectada, así el enfermo se curaba de

inmediato, como no cobraba honorarios, las personas depositaban el dinero en una

caja de cartón, en ocasiones había tanto que debían aplastarlo para que no se riegue.

Según el párroco del lugar, los habitantes lo consideraban un Santo, por esta razón las

personas venían en busca de atención y sanación divina. En agradecimiento a todo


esto, los pobladores construyeron un centro comercial junto a la casa parroquial y le

pusieron el nombre del sacerdote.

El Carro fantasma

El señor Alejandro Arízaga afirmó que en compañía de su esposa y su hija mayor

viajaban de Guayaquil hasta el cantón La Troncal, en sentido contrario al que iba

relata que venía una camioneta Toyota color verde, que estando a unos 30 o 40

metros de ellos desapareció como por arte de magia dejándolos atónitos y perplejos

aceptando que le sucedió aquellas historias que se contaban sobre el “carro fantasma”

eran parte de la realidad.

Un tiempo después el “carro fantasma” llegaba con regularidad por las noches a la

Haciendo Rancho Grande produciéndose verdaderos trastornos al verlo desaparecer.

Ante ello, no les quedo más que recurrir hasta donde el Padre Juan Fernando, cura

párroco de Manuel J. Calle, con la finalidad que bendiga el lugar, donde se aseguraba

rondaban “malos espíritus” de quiénes habrían fallecido en aventuras.

La loca Tomasita

Era una mujer de estatura baja y contextura delgada, en sus cincuenta años que se le

calculaba, siempre solía cargar uno o dos saquillos en el hombro en el que tenía cosas

que recogía del camino, nadie sabía su nombre y apellido ni de que sitio pudo haber

llegado.

Tampoco se le conocía parientes o descendientes, caminaba muy por la mañana para

buscarse el pan del día, seguramente recorría unos 5 a 10 kilómetros diariamente,

tenía un lenguaje poco entendible y extendía su mano para que piadosamente le

obsequien algún plato o alguna moneda.

Si alguien le pedía que baile lo hacia con el fin de ganarse alguna recompensa, como

era usual su caminar por sitios conocidos los habitantes decían “ahí viene la loca

Tomasita”, con ese nombre alguien la bautizó y con ese nombre murió años después.

En la Av. 8 de Abril pasado las 18:00 pm se la veía transitar rumbo al cementerio,

muchos creyeron que vivía en la ciudadela Pedro Menéndez Gilbert o La Carmela,

pero ella vivía en el interior del cementerio del cantón.


Asearse era lo de menos ya que recurría a una de las zanjas frente al cementerio, y

en medio de un inmenso tubo de cemento o asbesto se “bañaba”, y la ropa mojada se

la secaba en su propio cuerpo o cuando estaba un poco cuerda lograba ingresar a su

“vestuario” en el interior de una de las bóvedas contiguas donde dormía.

3.4 Agua Potable

La administración, operación y mantenimiento de los servicios de Agua Potable y

Alcantarillado está a cargo de la Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado del

cantón El Triunfo (UMAPAT), constituido a través de la Ordenanza Municipal publicada

en el Registro Oficial No. 5 del 17 de agosto de 1998.

El pliego tarifario y el cobro de tasa por la prestación del servicio de Agua Potable en

el cantón El Triunfo se encuentra publicado en el Registro Oficial No. 5 del 17 de

agosto del 1998, el pliego tarifario establecido en la citada Ordenanza se encuentra

vigente y es el siguiente:

Pliego tarifario por consumo de Agua Potable

Categoría Consumo en m3 Tarifa Básica

Por el Excedente

en m3

Residencial 0-15

4,652 388 >16

Comercial 0-15

6,960 580 >16

Industrial 0-15

10,440 870 >16

Fuente: RO No. 5 del 17 de agosto de 1998

En la actualidad la comunidad se abastece mediante la explotación de 5 pozos

profundos de captación dentro del perímetro urbano, que producen actualmente

alrededor de 3.750 litros/min y dan cobertura al 64% de los habitantes.

El sistema de alimentación de los pozos se lo realiza mediante acuíferos subterráneos,

que se encuentran a profundidades que superan los 100 metros, y según estudios

efectuados presentan características hidrogeológicas, que permiten mantener

parámetros de producción constantes. Los informes de investigaciones

hidrogeológicas han confirmado la presencia de un recurso extenso, renovable y de

buena calidad.


El suministro de agua a los usuarios es en horarios de 4:30 am hasta las 24:00 pm

todos los días del año.

El detalle de la producción es el siguiente:

Fuente: UMAPAT

La producción actual de sistema de agua potable para el área urbana del cantón El

Triunfo es de 5.400 m3 al día o 3.750 litros/minutos, lo que representa un promedio de

154 litros/habitantes/día aproximadamente tal como se muestra en el siguiente cálculo:

3.750 litros/min = 3.750 litros x 60 x 24 = 5.400.000 litros/día 34.863 hab urbanos

= 154 litro/hab/día

Según datos del último censo año 2010 en el sector urbano, tenemos lo siguiente:

Sistema de Abastecimiento

Sistema de Abastecimiento Casos % Acumulado %

Por tubería dentro de la vivienda 4.473 51 51

Por tubería fuera de la vivienda, pero dentro del edificio 2.933 34 85

Por tubería fuera del edificio 441 5 90

No recibe agua por tubería 874 10 100

Total 8.721 100 100

Fuente: VII Censo de Población y VI de Vivienda 2010-INEC

Pozo Dirección Descripción

# 1 Cdla. Santa Rosita 1.875 litros/min con bomba sumergible de 80HP

# 2 IEOS Hospital 937.50 litros/min con bomba sumergible de 40HP

# 3 INERHI Canchón 937.50 litros/min con bomba sumergible de 40HP

# 4 Cdla.Aníbal Zea 1.200 m3/día con bomba sumergible de 40HP

# 5 Cdla. San Pedro 1 1.200 m3/día con bomba sumergible de 60HP


Medio de Abastecimiento

Sistema de abastecimiento Casos % Acumulado %

Red pública 5.61 64 64

Pozo 3.015 35 99

Río 15 0 99

Carro repartidor 27 0 99

Otro 54 1 100

Total 8.721 100 100

Fuente: VII Censo de Población y VI de Vivienda 2010-INEC

3.5 Alcantarillado Sanitario

Según la información censal del 2010, el 31% de la población de la ciudad de El

Triunfo están conectadas a la red pública de alcantarillado. En el sector urbano son

30% de las viviendas que están conectadas, mientras en el sector rural es el 1%,

además tienen otras formas para la evacuación de aguas servidas, como pozo séptico

y pozo ciego.

Eliminación de Aguas Servidas

Tipo de servicio higiénico o escusado Casos %

Conectado a red pública de alcantarillado 2.628 30

Conectado a pozo séptico 4.568 52

Conectado a pozo ciego 928 11

Con descarga directa al mar, río, lago o quebrada 72 1

Letrina 105 1

No tiene 420 5

Total 8.721 100


Las tuberías de aguas servidas de las redes domiciliarias se encuentran en buen

estado, las mismas que parten con un diámetro inicial de 110 mm y que son

recolectadas en la última caja de menor cota con una pendiente mínima de 1x1.000 en

la red secundaria.

Esta última caja recoge por medio de un tirante de diámetro de 150 mm hacia la

cámara de inspección a la red primaria, las que van conformando las redes

recolectoras que van pasando por las distintas cámaras de inspección, hasta llegar a

la estación de bombeo que las impulsa hasta la laguna de oxidación.


3.6 Recolección y Disposición de Desechos Sólidos

Según los datos del Censo de Vivienda 2010, alrededor del 87% de los hogares en el

área urbana del cantón tienen servicio de recolección de basura por medio de carro

recolector, es decir un camión pasa por sus hogares con cierta frecuencia para

recolectar la basura.

Eliminación de basura

Eliminación de la basura Casos %

Por carro recolector 7.550 87

La arrojan en terreno baldío o quebrada 75 1

La queman 976 11

La entierran 12 0

La arrojan al río, acequia o canal 63 1

De otra forma 45 1

Total 8.721 100


En la actualidad el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón El

Triunfo posee 2 carros colectores de basura, y además tiene contratado un carro

colector de basura con una ruta específica con personal incluido.

La ciudad, cuenta con un servicio de barrido y limpieza pública los 7 días de la

semana, lo conforman un equipo de 14 personas, el colector con 4 personas una vez

al día.

Existe el Supervisor de Aseo de Calles quien está bajo el mando de la Dirección del

Departamento Obras Públicas.

Cobertura del Servicio de recolección

100% de las vías que tienen asfalto, hormigón o adoquín, lo cual representa el 38% de

las vías del área urbana.

Las rutas son diurnas y vespertinas, con la finalidad de cumplir con la recolección.


Equipo, personal y horarios que realizan el aseo de calles

Carros Personas Horario

Recolector 1 4 5:00 am - 13:00 pm



Volqueta 5 5:00 am - 13:00 pm

Recolector 1 4 13:00 pm - 20:00 pm



Barredores de Calle 14 07:00 am - 13:00 pm

Total 43

Fuente: Consultora

Carretilla de aseo de calles

Jornalero

Fuente: Consultora

El aseo de calles se realiza con barrido manual, con la utilización de carritos manuales

y se utiliza sacos tejidos reutilizables.

El barrido comprende el destierre de cunetas y desechos que están en la vía y

limpieza de los parterres.

Cada jornalero recorre aproximadamente 2 kilómetros por día de trabajo, después de

haber recolectado la basura del área destinada diariamente, se ubica en la ruta para la

recolección de basura de productos de aseo de calles, en los accesos principales de

cada ciudadela que es una vía de asfalto o adoquinada, espera el paso del carro

recolector.


Barredores de calles

Av. Rocafuerte 1 jornalero

Centro Médico 1 jornalero

10 de Agosto 1 jornalero

24 de Mayo 1 jornalero

Transversales 1 jornalero

Av. 8 de Abril - lado derecho 1 jornalero

Parterre 1 jornalero

Acceso Sur 1 jornalero

Av. Simón Bolívar 1 jornalero

Av. 9 de Octubre 1 jornalero

Assad Bucaram - Colegio Nacional 1 jornalero

Virgen de la Nube 1 jornalero

Puente hacia la Policía lado a lado 1 jornalero Viernes, Sábado y Domingo de 12:00 pm a 20:00 pm Av. 8 de Abril y accesos 1 jornalero

Fuente: Consultora

3.7 Salud

La población cuenta con un Hospital Básico ubicado en la Av. 9 de Octubre entre las

calles Clemente Horacio Fabre y Calle Anselmo Dilorenzo, con capacidad para 20

camas, dentro de los cuales se atiende las necesidades principales como Medicina

General, Pediatría, Ginecología, Medicina Especializada y hospitalización; además la

salud se fortalece con 1 Centro de Salud Urbano; y, 1 Sub-centro de Salud Rural, y el

Centro Médico de Salud Municipal conforme se aprecia en el siguiente cuadro:

HB CS SCR KMS. TIEMPO (Minutos)

EL TRIUNFO -20 CAMAS HB 1 36.900 EL TRIUNFO EL TRIUNFO

BUCAY (GRAL. ANTONIO ELIZALDE) CS 1 9.405 BUCAY BUCAY 38 60 1er. ORDEN

EL PIEDRERO * SCR 1 2.513 EL TRIUNFO EL TRIUNFO 6 30 1o. Y 2o. ORDEN

TOTAL AREA 3 1 1 1 48.818

* Incluye 40 % población zona no delimitada

SIMBOLOGIA

HE: HOSPITAL ESPECIALIZADO

HG: HOSPITAL GENERAL

HB: HOSPITAL BASICO

CS: CENTRO DE SALUD

SCU: SUBCENTRO DE SALUD URBANO

SCR: SUBCENTRO DE SALUD RURAL

PS: PUESTO DE SALUD

FUENTE : INEC Proyección de Población por Cantones y Parroquias 2006/Sistema de Información.MSP

CANTON PARROQUIA

DISTANCIA A LA JEFATURA DEL

AREA

Jefatura de área de salud: Hospital Básico "El Triunfo"

UNIDAD OPERATIVA TIPOLOGIATIPO DE UNIDAD

POBLACION 2006 TIPO DE VIA


Los profesionales con los que cuenta el Hospital El Triunfo es de 81, distribuidos

de la siguiente manera: 40 Médicos, 8 Odontólogos, 6 Obstetras, 10 Enfermeras;

y, 17 Auxiliares de Enfermería.

Las enfermedades registradas son las siguientes:

COD. CAUSAS No. % Tasa.Inc.

N 39 Infección de Vías Urinarias 72 2,73 2

J 18 Bronconeumonia 69 2,62 1,92

K 52 Gastroenteritis 67 2,54 1,86

A 09 Síndrome Diarreico Agudo 66 2,5 1,83

E 11 Diabetes Mellitus 34 1,29 0,94

N 11 Pielonefritis 26 0,99 0,72

I 10 Hipertensión Arterial 25 0,95 0,69

A 02 Salmonellosis 20 0,76 0,56

J 40 Bronquitis 16 0,61 0,44

Intoxicación por plaguicidas 15 0,57 0,42

Las demás 926 35,13 25,74

0.8 Partos 1.064 40,36 29,57

0.03 Abortos 236 8,95 6,56

TOTAL 2.636 100 73,26

Fuente: Hospital cantonal El Triunfo

En tanto que las diez principales causas de morbilidad por consulta ambulatoria fueron

las siguientes:

COD. CAUSAS No. % Tasa.Inc.

J20 Infección respiratoria aguda 10.471 42,63 291,01

A09 Enfermedad diarreica Aguda 4.094 16,67 113,78

B.82 Parasitosis 3.331 13,56 92,58

I.10 Hipertensión arterial 2.004 8,16 55,7

0.86 Infección Vaginales 1.522 6,2 42,3

N.39 Infecciones de Vías Urinarias 1.083 4,41 30,1

E11 Diabetes Mellitus 760 3,09 21,12

O20.0 Amenaza de Aborto 322 1,31 8,95

A.05 Intoxicación Alimentaria 193 0,79 5,36

B01 Varicela 190 0,77 5,28

Las demás 592 2,41 16,45

TOTAL 24.562 100 682,64

Fuente: Hospital cantonal El Triunfo


Adicional a lo mencionado anteriormente, en el cantón existen Centros Médicos

Particulares, y consultorios privados atendido por los galenos.

3.8 Educación

Tipo de educación en cantón El Triunfo

Simbología: ∆ Educación regular Fuente: Ministerio de Educación

El Sistema educativo en el área de influencia, está estructurado de acuerdo a las

normas y reglamentaciones expedidas por el Ministerio de Educación en el sector

primario y secundario; y en lo relacionado a la educación superior a las Resoluciones

del ex CONESUP (Senescyt), con los siguientes establecimientos educativos:

Nivel Superior

• Facultad de Medicina Veterinaria extensión El Triunfo, Universidad Agraria del

Ecuador; y,

• Licenciatura en educación primaria extensión El Triunfo, Universidad Estatal de

Guayaquil;

Nivel Secundario

Está constituido por 3 establecimientos Fiscales y 4 Particulares, conforme al siguiente

detalle:

• Colegio Nacional “El Triunfo”

• Colegio Nacional “Catalina Cadena Miranda”

• Colegio Nacional “Carlos Zevallos”

• Colegio Particular “San Vicente de Paúl”

• Colegio Particular “Doce de Octubre”

• Colegio Particular “Pedro Vicente Maldonado”

• Colegio Particular “Hosanna”


Nivel Primario

En el área urbana está constituido por 12 establecimientos Fiscales y 13

Establecimientos Particulares, mientras que en área rural está constituido por 28

establecimientos Fiscales conforme al siguiente detalle:

Escuelas Fiscales del Área Urbana del cantón El Tri unfo

Nombre de Establecimiento Director

No. de Alumnos

Aproximados

Escuela Fiscal “Juan Montalvo” Lcda. Grace Rivera 600

Escuela Fiscal “Pedro Menéndez Gilbert” Lcdo. Galo Barragán 368

Escuela Fiscal “El Triunfo” Abg. Guillermo Guillen 400

Escuela Fiscal “Veinticinco de Agosto” Prof. Carlos Sarmiento 260

Escuela Fiscal “Carlos Yuqui Medina” Lcdo. Napoleón Pazmiño 73

Escuela Fiscal “Dra. Matilde Hidalgo de Procel” Lcdo. Telmo Tandazo 240

Escuela Fiscal “Dr. José María Velasco Ibarra” Lcda. Lina Villamar 260

Escuela Fiscal “Primero de Agosto” Prof. Enrique morocho 300

Escuela Fiscal “Antonio Neumane” Ing. Néstor Tamayo 350

Escuela Fiscal “Hernán Navas Vera” Lcda. Angelita Aldaz 70

Escuela Fiscal “Alejo Lascano” Abg. George Solís 350

Escuela Fiscal “Dr. Camilo Gallegos Domínguez” Lcda. Susy coronel 150

Escuela Particular “Moderna” Prof. Jaime Jara 120

Escuela Particular “Jardín Rey de Reyes” Prof. Mercedes Idrovo 50

Escuela Particular “Patria Mía ” Prof. Georgina Junco 150

Escuela Particular “Doce de Octubre” Prof. Pamela Pinos 200

Escuela Particular “La Inmaculada Concepción” Prof. Kisela Villamar 450

Escuela Particular “Vicente Rocafuerte” Prof. Napoleón Pazmiño 200

Escuela Particular “El Corazón de Jesús” Prof. Loreta Morante 120

Escuela Particular “ Triunfadores del Futuro” Prof. Antonio Gorotiza 450

Escuela Particular “ El Amanecer” Prof. Herminia Rivera 100

Escuela Particular “Libertadores de América School” Prof. Nelly Punina 150

Escuela Particular “Pasitos de esperanza” Prof. Betty Batista 150

Escuela Particular “Horizontes del progreso” Prof. Sandy Sudario 140

Escuela Particular “Pilares del progreso” Prof. Sara Armijos 140

Fuente: Unidad Territorial Educativa No. 15


Escuelas Fiscales del Área Rural del cantón El Triu nfo

Nombre de Establecimiento Director

No. de Alumnos

Aproximados

Escuela Fiscal “Abg. Jaime Hurtado González” Prof. Sucy Olvera 45

Escuela Fiscal “Abg. Jaime Roldós Aguilera” Prof. Danilo Moreira 70

Escuela Fiscal “Atahualpa” Prof. Magdalena Apolinario 45

Escuela Fiscal “Cacique Guayas” Prof. Marlene Reinoso 25

Escuela Fiscal “Ciudad de Guayaquil” Prof. Flor Gonzáles 40

Escuela Fiscal “Diez de Agosto” Prof. Carmen Angulo 28

Escuela Fiscal “Doce de Junio” Prof. Doris Méndez 22

Escuela Fiscal “Ernesto Guevara Wolf” Prof. Antonia Meza 60

Escuela Fiscal “Eugenio Espejo” Prof. Rosario Sarmiento 180

Escuela Fiscal “Francisco Calderón” Prof. Elías Paguay 30

Escuela Fiscal “Isabel la Católica” Prof. Gianela Zambrano 50

Escuela Fiscal “José Joaquín Gallegos Lara” Prof. Fanny Alarcón 45

Escuela Fiscal “José Marti” Prof. Gloria Dueñas 35

Escuela Fiscal “Juan León Mera” Prof. Aída Basurto 25

Escuela Fiscal “Los Ángeles” Prof. Daniel Suárez 29

Escuela Fiscal “Los Francos” Prof. Gina Jiménez 20

Escuela Fiscal “Manuela Cañizares” Prof. Mercedes Patiño 140

Escuela Fiscal “Pedro J Montero” Prof. Celia Tinoco 23

Escuela Fiscal “Remigio Crespo Toral” Prof. Alex Orrala 110

Escuela Fiscal “República de Colombia” Prof. Walter Arguello 50

Escuela Fiscal “San Jacinto” Prof. Vilma Yanza 25

Escuela Fiscal “San Mauricio” Prof. Betty Morales 26

Escuela Fiscal “26 de Enero” Prof. Mariela Brito 11

Escuela Fiscal “Veintiuno de Julio” Prof. Carlos Pérez 150

Escuela Fiscal “Santa Isabel” Prof. Maritza Pacheco 18

Escuela Fiscal “José Coello Valero” Prof. Edison Parra 25

Escuela Fiscal “Blanca Flor” Prof. Elvia Llivichuzhca 35

Escuela Fiscal “Carlos Alvarado Cáceres” Prof. Jorge Ullauri 170

Fuente: Unidad Territorial Educativa No. 15


El 90,08% de los habitantes del cantón El Triunfo posee algún tipo de instrucción, el

43,41% de la población tiene instrucción primaria, mientras que el 24,65% posee

instrucción secundaria; y, tan solo el 5,40% instrucción superior, como se aprecia en

el siguiente cuadro:

Según nivel de instrucción en el cantón El Triunfo

Niveles de Total Hombres Mujeres

Instrucción Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural

Total 39,641 30,949 8,692 20,205 15,528 4,677 19,43 6 15,421 4,015

Ninguno 2,470 1,756 714 1,306 910 396 1,164 846 318

Centro de Alfabetización 231 182 49 92 60 32 139 122 17

Preescolar 580 477 103 298 234 64 282 243 39

Primario 17,209 12,962 4,247 9,123 6,781 2,342 8,086 6,181 1,905

Secundario 9,773 8,203 1,570 4,823 4,054 769 4,950 4,149 801

Educación Básica 3,352 2,325 1,027 1,728 1,175 553 1,624 1,150 474 Bachillerato - Educación Media

1,983 1,677 306

966 807 159

1,017 870 147

Ciclo Postbachillerato 343 319 24 148 136 12 195 183 12

Superior 2,140 1,902 238 910 795 115 1,230 1,107 123

Postgrado 98 91 7 43 41 2 55 50 5

Se ignora 1,462 1,055 407 768 535 233 694 520 174


Las tasas de analfabetismo en la población del cantón según datos obtenidos del

Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE) es de 8,8%, de los

cuales en el área Urbana la tasa es del 8%, mientras que el área Rural la tasa

corresponde al 11,6%.

Esta situación existe pese a que la oferta de educación en el cantón no presenta

grandes diferencias entre zonas urbanas y rurales, al menos al nivel del número de

alumnos por profesor y aula está dentro un estándar de 20 a 25 alumnos por aula y

profesor, tanto al nivel primario como secundario, lo que está dentro de los rangos

nacionales y constituye una tasa adecuada.

3.9 Sistema de Transporte

La cabecera cantonal mantiene dos sistemas de parque automotor, que es otro

generador de divisas, el primero es de transporte pesado el cual traslada los productos

agrícolas como el banano, maíz, arroz hacia las grandes urbes, y otros productos

tales como la caña de azúcar hacia los ingenios azucareros; el segundo es de servicio

público, dentro de las cuales podemos mencionar las cooperativas de taxis,

camionetas y vehículos particulares, además las cooperativas de transportes Inter-


cantonales e Interprovinciales que realizan el traslado de la ciudadanía desde la Costa

hacia la Sierra y viceversa.

De acuerdo a datos obtenidos por el equipo consultor, el parque automotor en el

cantón El Triunfo es el siguiente:

Asociaciones Nombre de presidentes

Cooperativa de Taxi Cotaxtri. S.A. Félix Cabrera

Cooperativa de Taxi 24 de Mayo Rafael Ullauri

Asociación de Taxi 05 de Noviembre Vanessa Pino

Cooperativa de taxi 12 de Noviembre Arturo Carrera

Cooperativa de taxi 25 de Agosto Enrique Mendoza

Cooperativa de taxi Triunfo Carr Daniel López

Cooperativa de Taxi 27 de Febrero Juan Guzmán

Cooperativa de taxi Velasco Ibarra Telmo Rivera

Cooperativa de Taxi Taxtriunf Manuel Once

Cooperativa de Taxi Nuevo Horizonte Vidal Pérez

Cooperativa de taxi 11 de Abril Loverti Macias

Cooperativa de taxi Primero de Octubre Vicente Silva

Cooperativa de Taxi Ebenezer Manuel Villalta

Cooperativa de taxi Filial Lax Jimmy Carrasco

Fuente: Consultora

El Gobierno Municipal Autónomo del cantón El Triunfo en su afán de dar mejor

aspecto a la ciudad viene trabajando en el mejoramiento de las vías en todos los

sectores urbanos y rurales del cantón.

3.10 Infraestructura de Vialidad

La ciudad presenta problemas de carácter urbanístico tanto en el aspecto vial como su

manera organizativa para el desarrollo de la misma, el poco conocimiento o ninguno

con lo que se empezó el desarrollo de la ciudad ha originado trastornos en cuanto al

flujo vehicular en el orden interno y externo tales como:

� Flujo vehicular interno carente de vías de fácil acceso, sean estas calles anchas y

definidas a un sitio determinado (ampliación interna a áreas lotizadas y

proyectadas).


� La ciudad se ha visto afectada por las constantes invasiones de grupos

antagónicos y políticos que en su afán electorero han realizados diseños de

lotizaciones con la consideración de mínimas normas urbanísticas lo cual ha

originado que se diseñe calles angostas, lo que no permite el buen desarrollo del

área vial.

� Descoordinación entre intersección de vías.

� No se ha diseñado y proyectado a mediano o largo plazo vías alternas.

� Cruce de ríos y esteros en el área interna de la ciudad, uno de los problemas más

agudos que enfrenta el cantón.

El Gobierno Municipal en su afán de dar mejor aspecto a la ciudad viene trabajando en

el mejoramiento de las vías en todos los sectores urbanos y rurales del cantón.

� No se permite asiento poblacional en los márgenes periféricos.

� Tratamiento de los terrenos con material pétreo para fácil acceso.

� Calles no menores de 8 metros (Sin incluir acera y bordillos).

� Intercalar avenidas intermedias en las ciudadelas proyectadas, para mejorar el

tráfico vehicular y peatonal.

La red que conforma el sistema vial del cantón, corresponde a vías primarias,

secundarias y terciarias; y, están constituidos por carreteras de primer orden, que lo

conforman tres vías asfaltadas en buenas condiciones, la una concesionada a la

compañía Concegua que corresponde a Durán – El Triunfo – Bucay con 92,50

kilómetros; la segunda vía administrada por el Ministerio de Transporte y Obras

Públicas que corresponde a la vía El Triunfo – El Piedrero – Huigra, y una tercera vía

administrada por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas que corresponde a la

vía El Triunfo – La Troncal.

Existen varias vías secundarias y terciarias que conducen a los diferentes recintos del

cantón que se encuentran aceptable.

3.11 Servicio Eléctrico

El área de concesión de la Corporación Nacional de Electricidad Regional Milagro

(CNEL), cubre en diversas proporciones a cinco provincias del Ecuador (Guayas,

Azuay, Cañar, Chimborazo y Los Ríos), las cuales están ubicadas en una zona

subtropical y algunas comunidades en el límite de la sierra y costa.


En cuanto al cantón El Triunfo, se estableció que el 92% de los hogares en el sector

urbano del cantón disponen del servicio eléctrico conforme se aprecia en el siguiente

cuadro:

Procedencia de luz eléctrica Urbano Rural

Casos % Casos %

Red de empresa eléctrica de servicio público 8,028 92 2,218 88

Panel Solar 23 0 3 0

Generador de luz (Planta eléctrica) 19 0 12 0

Otro 164 2 63 2

No tiene 487 6 237 9

Total 8,721 100 2,533 100


3.12 Telecomunicaciones

El servicio de telecomunicación fija en el cantón El Triunfo, lo brinda la Corporación

Nacional de Telecomunicaciones Agencia El Triunfo a 2.100 abonados, cuyo servicio

es local, nacional e internacional, con acceso a la telefonía celular.

El servicio de telecomunicación móvil lo brinda la compañía OTECEL S.A. (Movistar),

a través de la estación base EBC, y CONECEL S.A. (Claro) a través de la estación de

radio base ubicado en la ciudad de El Triunfo, y Telecomunicaciones Móviles del

Ecuador (TELECSA - Alegro) concesionaria del Estado Ecuatoriano para la prestación

del Servicio de Telefonía Móvil Avanzado, estas empresas tienen torre de transmisión

ubicado en parte estratégica dentro de la jurisdicción cantonal.

En cuanto al cantón El Triunfo, se estableció que el 87% de los hogares en el sector

urbano del cantón no disponen del servicio de teléfono convencional conforme se

aprecia en el siguiente cuadro:

Disponibilidad de teléfono convencional

Casos %

Si 1,173 13

No 7,673 87

Total 8,846 100



3.13 Organizaciones, Gremios Sociales y Culturales

La experiencia del Gobierno Municipal Autónomo del cantón El Triunfo a través de la

Coordinación de Acciones Sociales y Políticas en trabajos a nivel de comunidad, ha

permitido establecer un fuerte vínculo con la comunidad en donde se ha ampliado

coberturas, aunque el nivel de participación de la comunidad, en la mayoría de los

casos, es básico, es decir, que no pasa de la elemental aceptación y predisposición a

las obras, el Gobierno Municipal Autónomo del cantón El Triunfo no ha descartado la

posibilidad de participaciones más sostenidas y comprometidas en el futuro.

El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón El Triunfo trabaja

directamente con la comunidad, a través de los líderes y dirigentes, cuya participación

en alternativas de solución o criterios para evitar o mitigar impactos no deseados, es

una estrategia dada la experiencia en la implementación de proyectos anteriores, se

hace necesaria tal participación a fin de que la comunidad afectada se involucre en el

proyecto, coopere y las medidas adoptadas sean manejadas de mejor manera por la

comunidad en general, fundamentándose en el principio constitucional de prevalecer el

bien común.

En el presente estudio, no se han encontrado indicios de posibles conflictos de

intereses por parte de los grupos vinculados directa o indirectamente al proyecto.

La localidad de El Triunfo, cuenta con la siguiente infraestructura pública:

� Municipalidad; Red de agua potable y de alcantarillado, administrada por la Unidad

Municipal de Agua Potable y alcantarillado (UMAPAT), Mercado central, camal

municipal, cementerio municipal, parque de recreación y espectáculos, parque

infantil, ordenamiento territorial (calles y avenidas), servicio de recolección de

basura, Centro Médico Municipal, escuela de niños especiales.

� Red eléctrica, administrada por la Corporación Nacional de Electricidad Regional

Milagro (CNEL).

� Red de telecomunicaciones administrada por la Corporación Nacional de

Telecomunicaciones, CONECEL S.A. (Claro), OTECEL S.A. (Movistar); y,

TELECSA- Alegro.

� Sistema Financiero (Banco Nacional de Fomento, Banco de Machala, Banco

Pichincha, Banco de Guayaquil, Delgado Travel, Cooperativa de Ahorro y Crédito

Lucha Campesina).

� Centros de Educación pre-primarios, primarios, secundarios, superior (extensiones

universitarias), tanto fiscales como particulares.


� Notaria, Registro de la Propiedad, Fiscalía, Concejo Nacional de la Niñez y la

Adolescencia, Hospital civil, Registro Civil.

� Transporte local, Inter-cantonal e interprovincial.

� Cuartel de Policía, Destacamento de la Comisión de Tránsito, Cuartel del Cuerpo

de Bomberos.

Las Organizaciones, Gremios Sociales y Culturales del cantón El Triunfo se describen

a continuación:

Asociaciones Nombre de presidentes

Bahía El Triunfo Carlos García

Bahía 15 de Julio Senin Díaz

Asociación 25 de Julio (Bahía fuera del mercado) Manuel Revelo

Gremio Mercado Central Félix Adalberto Mera

Asociación 1 de mayo (carnes de chancho) Cristóbal Camba

Asociación de Carniceros Héctor Gómez

Asociación de Pesqueros José Plaza

Asociación de Polleros José Duche

Asociación Unión y Progreso (legumbres Merc 1 parte) Beatriz Tenne

Asociación Sol y Agua (legumbres Mercado 2 parte) Patricia Peralta

Bahía 20 de Octubre Manuel Clavijo

Centro Comercial Alejo Lascano Humberto Ulloa

Asociación Maestros sastres y modistas Mercedes Rivera de Ortiz

Asociación Artistas del Triunfo Nicolás Flores

Asociación Mecánicos El Triunfo Sr. Morante

Centro Comercial Alejo Lascano Humberto Ulloa

Asociación Camionetas 12 de octubre Pedro Santander

Asociación Camionetas El Triunfo Arsenio Zambrano

Asociación Trabajadores Municipales Lcda. Jenny Delgado

Movimiento de Mujeres 1 de Marzo Dra. Alba Rivera

Fuente: Consultora


Los Comités y Organizaciones Barriales del cantón El Triunfo se encuentran

conformados de la siguiente manera:

En la Colonia Agrícola Amazonas

No. Sector Dirigente Barrial Teléfonos

Dirigente Movimiento

de Mujeres Teléfono

1 Recinto Chilcales * * Isaura Villamar 091849838

2 Recinto Estero Claro * * * *

3 Recinto San Francisco Sr. José Camejo 090342086 Sra. Justina Camejo *

4 Recinto Pueblo Nuevo Sr. Guillermo Encalada 080749061 Sra. Ana Ferruzola *

5 Recinto María Teresa * * * *

6 Recinto San Eduardo * * * *

7 Recinto La Unión * * * *

8 Recinto Blanca Flor Sr. Abelardo Siguencia 089796862 * *

9 Recinto El Ají * * * *

10 Recinto Playa Seca Sr .Luis Guzmán 081138507 * *

11 Colonia Agrícola Amazonas Sr. Gilberto Coronel * Sra. Sonia Vera *

12 Recinto Los Francos * * * *

13 Recinto San Pedro Sr. Hugo Haro * * *

14 Recinto 10 de Agosto * * * *

15 Recinto San Isidro * * * *

16 Recinto San Pablo Sr. Bolívar Malo * * *

17 Recinto San Pascual * * * *

18 Recinto Santa Ana * * * *

19 Recinto Primero de Mayo * * * *

20 Recinto Cutuguay * * Sra. Margot Bastidas *

(*) No nos proporcionaron información


En el sector del Vainillo

No. Sector Dirigente Barrial Teléfonos

Dirigente Movimiento

de Mujeres

1 Recinto El Capullo * * *

2 Recinto La Delicia km. 50 Manuel Arevalo Chacon 097270016 - 099775760 *

3 Recinto km. 48 * * *

4 Recinto San Mauricio * * *

5 Recinto Pedro J. Moreno * * *

6 Recinto 26 de Mayo * * *

7 Recinto Miranda Girón 1 Sra. Elena Mendiola * Sra. Elena Mendiola

8 Recinto Miranda Girón 2 Sra. Evangelina Lucas * Sra. Evangelina Lucas

9 Recinto El Martillo Sr. Fermín Ruiz * *

10 Recinto Río Ruidoso Sra. Rosa Niles * Sra. Rosa Niles

11 Recinto Tres Cerritos * * *

12 Recinto Las Palmas 1 * * *

13 Recinto Las Palmas 2 * * *

14 Recinto Payo Chico * * *

15 Recinto La Vega 2 * * *

16 Recinto El Manguito * * *

17 Recinto La Línea Sra. Francia Mora * *

18 Recinto Puente Roto Sra. Narcisa Manrique * *

19 Recinto Santa Sofía * * *



En el sector vía a Bucay

No. SECTOR DIRIGENTES BARRIAL TELEFONO DIRIGENTE MOVI. DE

MUJERES TELEFONO

1 Recinto Los Naranjos Martha Uruchima 085994708 * *

2 Cooperativa 1 de Septiembre Sr. Luís Véliz Pinos 092863195 Diana Véliz Garzón 095785291

3 Recinto El Guabito Lcda. Susi Coronel 087658180 Sra. Lcda. Susi coronel 087658180

4 Recinto Los Ángeles Sr. Holger Heras 095351070 Sra. Ana Pinos 095321918

5 Recinto El Achiote Sr. Carlos Cabello 080604524 María Anastacio 085394794

6 Recinto La Matilde Sr. Azlon Ávila 084596864 Mery Sánchez

7 Recinto La Doraliza Jessica Cacao 093909261 * *

8 Recinto Chanchán

9 Recinto Santa Martha Rodolfo Vilela 099255208 Rita Holguín 092889329

10 Recinto San Joaquín Julio Salazar 084079558 * *

11 Recinto Casa Blanca Blanca Campoverde 086341123 * *


Los medios de información pública del cantón son los siguientes:

� Radio La Voz de El Triunfo con su programación musical, noticiosa y deportiva

cubre la zona occidental de las provincias de Cañar, Chimborazo, Bolivar y la zona

oriental de la provincia del Guayas en 1550 khtz AM y en el Internet.

� Radio Satelital, frecuencia 95.1 FM con una programación fresca, alegre y

dinámica, "engancha" a una audiencia de 15 - 40 años de la población urbana, con

música, sus programas, sus promociones y el contacto franco y siempre

respetuoso.

� Cable El Triunfo TV, que brinda el servicio de televisión pagada por cable.

� Periódicos: Semanario El Impacto, el Vocero; y, el País.

3.14 Turismo

En el cantón, no existe un verdadero Plan Turístico disponible y acorde al desarrollo

turístico contemporáneo. No se aprecia un adecuado señalamiento, de la diversidad

de los productos turísticos tales como: balnearios (Chilcales, Los Pinos, La Playita).

Una de las falencias es que no se difunde hacia fuera las bondades de la zona, la cual

posee balnearios de agua dulce con grandes playas, casas de campo donde se

exhiben parte de la ganadería de la zona, paseos a caballo por zonas de senderos y


otros tipos de esparcimiento como centros turísticos que existen en la zona pero no se

difunden.

Existe el Río Dos Bocas, al cual se accede por la vía a Alausí, el cual no es navegable,

el agua es cristalina y sus riberas rocosas, se pueden realizar actividades deportivas

como el rafting entre los meses de enero a mayo por ser época lluviosa.

Desde la cabecera cantonal hasta el Recinto Dos Bocas existen 2 cooperativas que

hacen este recorrido de 10 km, La Troncaleña y Cooperativa Amazonas, sus

frecuencias son diarias. Existen algunos parques recreativos como: Las Palmas,

Chilcales, El Descanso Jr. y el Parque de Recreaciones y Espectáculos, donde se

podrá encontrar piscinas, canchas deportivas y áreas verdes.

La actividad hotelera en el cantón es muy reducida, ya que cuenta con las siguientes

hosterías y hoteles:

� Hostería d’ Franco, donde se podrá degustar de los más exquisitos platos, sus

instalaciones poseen habitaciones diseñadas para satisfacer cada una de las

necesidades, posee cafetería, restaurante, trattoria italiana, bar, spa-gym, sauna,

piscina, hidromasaje karaoke, Internet; y, sala de eventos, se encuentra ubicado en

el kilómetro 90 de la vía El Triunfo – Bucay.

� Hostería La Gloria, ubicada en el kilómetro 82 de la vía El Triunfo – Bucay, cuenta

con hospedaje, alimentación, piscina y pista de baile.

� La Posada de Andrés.

� Hotel Polo Inn.

� Hotel Bulu Bulu.

� Hotel El Triunfo.

� Hotel Central.

3.15 Aspecto Arqueológico

Los datos arqueológicos indican que la Costa Ecuatoriana ha albergado en su interior

múltiples ocupaciones humanas, desde hace más de 8.000 años, encontrándose en

esta zona los primeros indicios de sedentarización y complejización social, que fueron

subyugados por los españoles después de ofrecerles la más porfiada resistencia, y

corresponde a la Costa Interior, que abarca básicamente, la cuenca del Río Guayas y

corresponde al régimen pluvial Tropical Complejo de la Cuenca del Guayas. Se

extiende desde el estuario y delta del Guayas y el curso inferior del río Jubones por el

sur, hasta más al norte de la ciudad de Quevedo, abarcando la mayor parte de la


depresión del Guayas (regada por los ríos Daule, Quevedo, Babahoyo y Chimbo), así

como la planicie litoral recorrida por los ríos Taura, Cañar, Naranjal y otros

menores, en las provincias del Guayas y Los Ríos, por el este, está limitada por la

zona caracterizada por el régimen pluvial “Tropical Húmedo de la Ladera Occidental”

que en realidad constituye una larga franja que recorre como su nombre lo indica,

la pendiente exterior de la cordillera occidental hasta el sur del Ecuador (por debajo de

los 500 m de altitud, aproximadamente); por el oeste alcanza el Golfo de Guayaquil y

la vertiente interior de la cordillera litoral.

La Cuenca del Guayas se ve fuertemente alterada por los flujos laterales provenientes

de la cordillera costanera, y en especial de la cordillera occidental casi cada año, los

ríos provenientes de la cordillera occidental son responsables de crecidas a veces

catastróficas.

Desde un punto de vista arqueológico, esta zona constituye una verdadera avenida de

comunicación para todos los pueblos que hicieron su vida en las estribaciones

occidentales de la cordillera Occidental y para los habitantes de la Sierra Central.

Durante el período de Desarrollo Regional fue el hábitat de la cultura Tejar Daule ,

posteriormente, durante el período de Integración, estuvo habitada por los

constructores de “tolas” o montículos funerarios de la cultura Milagro Quevedo .

Por ser una zona de continuas inundaciones, se entiende la proliferación de campos

de camellones para uso agrícola, que permitieron una explotación racional (con una

alta productividad) de las condiciones especiales que presentan estos terrenos

inundables, así como la construcción de gran número de “tolas” o montículos

artificiales, agrupados a veces en centros ceremoniales complejos, cuya construcción

comenzó desde el período de Desarrollo Regional.

Anteriormente (períodos Formativo Temprano y Formativo Tardío), hay evidencias de

la presencia de poblaciones de las culturas Valdivia y Chorrera . Otro rasgo

importante de los pueblos establecidos en esta región es el desarrollo de un comercio

en gran escala (con la Sierra, la isla de Puná y la Costa norte del Perú), gracias a la

navegación en grandes balsas de caña guadúa por las corrientes de agua de mayor

caudal (estuario del Guayas y secciones inferiores de los ríos Babahoyo y Daule) así

como a lo largo del litoral del Golfo de Guayaquil.


CAPITULO VI

FICHA AMBIENTAL

Modelo de ficha ambiental

Identificación del Proyecto

Nombre del Proyecto: Código de expediente: E-MU-04-011-13

FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA OBRA DE MEJORAMIENTO DE VARIAS CALLES DE LOS BARRIOS: EL PARAÍSO, LA VICTORIA, ABDÓN CALDERÓN, LAS PLAMAS, BLANCA COELLO, PEDRO MENÉNDEZ SECTOR A Y B, LA CARMELA Y PATRIA NUEVA SECTOR B DE LA CIUDAD DE EL TRIUNFO

Fecha:

MARZO DEL 2013

Localización del Proyecto: Provincia: DEL GUAYAS

Cantón: EL TRIUNFO

Parroquia: EL TRIUNFO

Comunidad:

Auspiciado por: � Ministerio de:

� Gobierno Provincial:

■ Gobierno Municipal: DEL CANTÓN EL TRIUNFO

� Org. de inversión/desarrollo: (especificar)

� Otro: (especificar)

Tipo del Proyecto: � Abastecimiento de agua

� Agricultura y ganadería

�

Amparo y bienestar social

�

Protección áreas naturales

� Educación


� Electrificación

� Hidrocarburos

� Industria y comercio

� Minería

� Pesca

� Salud

� Saneamiento ambiental

� Turismo

� Vialidad y transporte

■ Otros: (especificar)

INFRAESTRUCTURA URBANA (MEJORAMIENTO DE SISTEMAS VIALES)

Descripción resumida del proyecto:

SE CONSTRUIRÁ 19.298.00 METROS CUADRADOS DE ACERA DE HORMIGÓN SIMPLE; 19.298 METROS LINEALES DE BORDILLOS Y CUNETAS; Y, 86.841.00 METROS CUADRADOS DE ADOQUINADO EN LAS CIUDADELAS LAS PALMAS, ACCESO A LA CASA JUDICIAL, NUEVO REGISTRO CIVIL Y A LA UNIVERSIDAD AGRARIA, CIUDADELA BLANCA COELLO, LA VICTORIA Y ABDÓN CALDERÓN, CIUDADELA PEDRO MENÉNDEZ GILBERT “A” Y “B” Y CIUDADELA EL PARAÍSO, CIUDADELA LA CARMELA Y CIUDADELA PATRIA NUEVA SECTOR “B”. BENEFICIANDO A 1375 FAMILIAS UBICADAS EN ESTAS CIUDADELAS Nivel de los estudios Técnicos del proyecto:

� Idea o prefactibilidad

� Factibilidad

■ Definitivo

Categoría del Proyecto � Construcción

� Rehabilitación

■ Ampliación o mejoramiento

� Mantenimiento

� Equipamiento

� Capacitación

� Apoyo

� Otro (especificar):


Datos del Promotor/Auspiciante GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL CANTÓN EL TIRUNFO Nombre o Razón Social: GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL CANTÓN EL TIRUNFO Representante legal: JOSÉ DAVID MARTILLO PINO Dirección: AVENIDA 8 DE ABRIL Y ASSAD BUCARAM (ESQUINA)

Barrio/Sector Ciudad: EL TRIUNFO

Provincia: DEL GUAYAS

Teléfono 04-2-010985

Fax E-mail [email protected]

Características del Área de Influencia

Caracterización del Medio Físico Localización

Región geográfica: ■ Costa

� Sierra

� Oriente

� Insular

Coordenadas: �

■

Geográficas UTM Superficie del área de influencia directa:

Inicio Longitud (677150) X Latitud (9742700) Y Fin Longitud (678500) X Latitud (9743100) Y

Altitud: � A nivel del mar

■ Entre 0 y 500 msnm

� Entre 501 y 2.300 msnm

� Entre 2.301 y 3.000 msnm

� Entre 3.001 y 4.000 msnm

� Más de 4000 msnm


Clima

Temperatura ■ Cálido-seco Cálido-seco (0-500 msnm)

� Cálido-húmedo Cálido-húmedo (0-500 msnm)

� Subtropical Subtropical (500-2.300 msnm)

� Templado Templado (2.300-3.000 msnm)

� Frío Frío (3.000-4.500 msnm)

� Glacial Menor a 0° C en altitud (>4.500 msnm)

Geología, geomorfología y suelos Calidad del suelo Ocupación actual del Área de influencia:

■ Asentamientos humanos

� Áreas agrícolas o ganaderas

� Áreas ecológicas protegidas

� Bosques naturales o artificiales

� Fuentes hidrológicas y cauces naturales

� Manglares

� Zonas arqueológicas

� Zonas con riqueza hidrocarburífera

� Zonas con riquezas minerales

� Zonas de potencial turístico

� Zonas de valor histórico, cultural o religioso

� Zonas escénicas únicas

� Zonas inestables con riesgo sísmico

� Zonas reservadas por seguridad nacional

� Otra: (especificar)

Pendiente del suelo ■ Llano El terreno es plano. Las pendientes son menores que el 30%.

� Ondulado El terreno es ondulado. Las pendientes son suaves (entre 30% y 100 %).

� Montañoso El terreno es quebrado. Las pendientes son mayores al 100 %.


Tipo de suelo � Arcilloso

■ Arenoso

� Semi-duro

� Rocoso

� Saturado

Calidad del suelo � Fértil

■ Semi-fértil

� Erosionado

� Otro (especifique)

� Saturado

Permeabilidad del suelo

� Altas El agua se infiltra fácilmente en el suelo. Los charcos de lluvia desaparecen rápidamente.

■ Medias El agua tiene ciertos problemas para infiltrarse en el suelo. Los charcos permanecen algunas horas después de que ha llovido.

� Bajas El agua queda detenida en charcos por espacio de días. Aparecen aguas estancadas.

Condiciones de drenaje

� Muy buenas No existen estancamientos de agua, aún en época de lluvias

■ Buenas Existen estancamientos de agua que se forman durante las lluvias, pero que desaparecen a las pocas horas de cesar las precipitaciones

� Malas Las condiciones son malas. Existen estancamientos de agua, aún en épocas cuando no llueve

Hidrología

Fuentes � Agua superficial

■ Agua subterránea

� Agua de mar

� Ninguna

Nivel freático ■ Alto

� Profundo


Precipitaciones � Altas Lluvias fuertes y constantes

■ Medias Lluvias en época invernal o esporádicas

� Bajas Casi no llueve en la zona

Aire

Calidad del aire ■ Pura No existen fuentes contaminantes que lo alteren

� Buena El aire es respirable, presenta malos olores en forma esporádica o en alguna época del año. Se presentan irritaciones leves en ojos y garganta.

� Mala El aire ha sido poluído. Se presentan constantes enfermedades bronquio-respiratorias. Se verifica irritación en ojos, mucosas y garganta.

Recirculación de aire: ■ Muy Buena

Brisas ligeras y constantes Existen frecuentes vientos que renuevan la capa de aire

� Buena Los vientos se presentan sólo en ciertas épocas y por lo general son escasos.

� Mala

Ruido ■ Bajo No existen molestias y la zona transmite calma.

� Tolerable Ruidos admisibles o esporádicos. No hay mayores molestias para la población y fauna existente.

� Ruidoso Ruidos constantes y altos. Molestia en los habitantes debido a intensidad o por su frecuencia. Aparecen síntomas de sordera o de irritabilidad.

Caracterización del Medio Biótico

Ecosistema

� Páramo

� Bosque pluvial

� Bosque nublado

� Bosque seco tropical

� Ecosistemas marinos

� Ecosistemas lacustres


Flora Tipo de cobertura vegetal: � Bosques

� Arbustos

� Pastos

� Cultivos

� Matorrales

■ Sin vegetación

Importancia de la Cobertura vegetal:

■ Común del sector

� Rara o endémica

� En peligro de extinción

� Protegida

� Intervenida

Usos de la vegetación:

� Alimenticio

� Comercial

� Medicinal

■ Ornamental

� Construcción

� Fuente de semilla

� Mitológico

� Otro (especifique):

Fauna silvestre

Tipología � Microfauna

■ Insectos

� Anfibios

� Peces

� Reptiles

� Aves


� Mamíferos

Importancia ■ Común

� Rara o única especie

� Frágil

� En peligro de extinción

Caracterización del Medio Socio-Cultural

Demografía

Nivel de Consolidación Del área de influencia:

■ Urbana

� Periférica

� Rural

Tamaño de la población

� Entre 0 y 1.000 habitantes

■ Entre 1.001 y 10.000 habitantes

� Entre 10.001 y 100.000 habitantes

� Más de 100.00 habitantes

Características Étnicas de la Población

■ Mestizos

� Indígena

� Negros


Infraestructura social

Abastecimiento de agua

■ Agua potable

� Conex. domiciliaria

� Agua de lluvia

� Grifo público

� Servicio permanente

� Racionado

� Tanquero


� Acarreo manual

� Ninguno

Evacuación de aguas Servidas ■ Alcantari. sanitario

� Alcantari. Pluvial

� Fosas sépticas

� Letrinas

� Ninguno

Evacuación de aguas Lluvias ■ Alcantari. Pluvial

■ Drenaje superficial

� Ninguno

Desechos sólidos ■ Barrido y recolección

� Botadero a cielo abierto

� Relleno sanitario


Electrificación ■ Red energía eléctrica

� Plantas eléctricas

� Ninguno

Transporte público ■ Servicio Urbano

� Servicio intercantonal

� Rancheras

� Canoa


Vialidad y accesos � Vías principales

� Vías secundarias

� Caminos vecinales

■ Vías urbanas



Telefonía ■ Red domiciliaria

� Cabina pública

� Ninguno

Actividades socio-económicas

Aprovechamiento y uso de la tierra

■ Residencial

� Comercial

� Recreacional

� Productivo

� Baldío


Tenencia de la tierra: � Terrenos privados

■ Terrenos comunales

■ Terrenos municipales

� Terrenos estatales

Organización social

■ Primer grado Comunal, barrial

� Segundo grado Pre-cooperativas, cooperativas

� Tercer grado Asociaciones, federaciones, unión de organizaciones

� Otra

Aspectos culturales

Lengua ■ Castellano

� Nativa


Religión ■ Católicos

� Evangélicos


� Otra (especifique):

Tradiciones � Ancestrales

■ Religiosas

■ Populares

� Otras (especifique):

Medio Perceptual Paisaje y turismo � Zonas con valor paisajístico

� Atractivo turístico

■ Recreacional


Riesgos Naturales e inducidos Peligro de Deslizamientos

� Inminente La zona es muy inestable y se desliza con relativa frecuencia

� Latente La zona podría deslizarse cuando se produzcan precipitaciones extraordinarias.

■ Nulo La zona es estable y prácticamente no tiene peligro de deslizamientos.

Peligro de Inundaciones

� Inminente La zona se inunda con frecuencia

■ Latente La zona podría inundarse cuando se produzcan precipitaciones extraordinarias.

� Nulo La zona, prácticamente, no tiene peligro de inundaciones.

Peligro de Terremotos � Inminente La tierra tiembla frecuentemente

� Latente La tierra tiembla ocasionalmente (está cerca de o se ubica en fallas geológicas).

■ Nulo La tierra, prácticamente, no tiembla.


CAPITULO V

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

5.1 Introducción

El Plan de Manejo Ambiental constituye el documento que establece en detalle y en

orden cronológico las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar,

corregir y compensar los posibles impactos ambientales negativos, o acentuar los

impactos positivos causados en el desarrollo de una acción propuesta, y contempla un

conjunto de varios sub-planes, dependiendo de las características de la actividad o

proyecto propuesto.

El Plan de Manejo Ambiental deberá ser considerado como una herramienta dinámica

y por lo tanto variable con el tiempo, el cual deberá ser actualizado y mejorado en la

medida durante el desarrollo de las actividades en la fase constructiva del proyecto.

Esto implica que los directivos del proyecto y el contratista deberán mantener un

compromiso hacia el mejoramiento continuo de los aspectos ambientales de sus

operaciones.

El presente Plan de Manejo Ambiental (PMA), contiene los siguientes sub-planes: Plan

Prevención y Mitigación de Impactos, Plan de Contingencias, Plan de Capacitaciones,

Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, Plan de Manejo de Desechos, Plan de

Relaciones Comunitarias, Plan de Abandono y Plan de Monitoreo, en el que se

incluyen las medidas ambientales que fueron identificadas en la fase de pronóstico

ambiental y que deberán ejecutarse durante la construcción de obras de mejoramiento

de calles de la ciudad de El Triunfo: barrio Las Palmas, Blanca Coello, Pedro

Menéndez, La Carmela; y, Patria Nueva, provincia del Guayas.

Es necesario mencionar que no se elaboró un Plan de Rehabilitación de Áreas

Afectadas, debido a que en la Línea Base del presente estudio no se identificó zonas

susceptibles a afectaciones por la construcción de la obra.

5.2 Objetivo General

Contar con el Plan de Manejo Ambiental de la construcción de obras de mejoramiento

de calles de la ciudad de El Triunfo: barrio Las Palmas, Blanca Coello, Pedro

Menéndez, La Carmela; y, Patria Nueva, provincia del Guayas, en el marco de la

Legislación Ambiental vigente en el Ecuador, con los requisitos y requerimientos, que

constan en el informe técnico de Categorización Ambiental, que permita efectuar una


gestión ambiental adecuada en sus áreas de influencia, y consecuentemente evitar

que las actividades de construcción y funcionamiento del proyecto deterioren la calidad

del ambiente.

5.3 Objetivos Específicos

� Prevenir, controlar, minimizar, mitigar y compensar con la

implementación de las medidas ambientales los impactos ambientales

negativos generados durante la fase de construcción del proyecto, así

como también los impactos sociales negativos, resaltando los impactos

positivos en el ámbito socioeconómico, en la búsqueda de una relación

armónica con la comunidad.

� Evitar el deterioro de la calidad del ambiente y su área de influencia; y,

� Vigilar el cumplimiento de la Legislación Ambiental vigente.

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos: Incluye acciones propensas a

proporcionar medidas necesarias que le permitan alcanzar el cumplimiento de los

objetivos y la normativa relacionada con la gestión ambiental, respecto de la ejecución

de obras públicas. Así mismo se ha considerado medidas tendientes a la prevención

de los impactos que pueden surgir en la construcción de la obra civil.


FICHA DESCRIPTIVA APLICABLE A CADA UNA DE LAS MEDI DAS

AMBIENTALES

MEDIDA No. 1: LICENCIA, PERMISO Y OTROS TRÁMITES

OBJETIVO

Consultar al Gobierno Autónomo Descentralizado municipal del cantón El Triunfo, lo relacionado con la obra en lo referente a la viabilidad ambiental, autorizaciones o permisos requeridos para ejecutar la obra, con la finalidad de evitar incumplimiento con la Ley de Gestión Ambiental, la entidad promotora, y la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsables (AAAr).

POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS .

• Incumplimientos legales. • Demora en el inicio de las obras. • Inconformidad y/o rechazo de la comunidad. • Sanciones.

ACTIVIDAD No. 1: Análisis de Planes Municipales

• Acciones y procedimientos a desarrollar • El contratista deberá consultar el Plan de Desarrollo Cantonal y el Plan de

Ordenamiento Territorial de la ciudad de El Triunfo y sus reglamentaciones para determinar las restricciones que se puedan presentar en el desarrollo de la obra.

• El promotor tramitar la viabilidad ambiental, el contratista los permisos y autorizaciones.

• Programar reuniones con instituciones involucradas con la obra.

• Documentos de referencia • Ordenanza que reglamenta el Plan de Desarrollo Cantonal y el Plan de Ordenamiento

Territorial de la ciudad de El Triunfo. • Ley de Gestión Ambiental. • Plan de Manejo Ambiental. • Contrato. • Indicadores verificables de aplicación • Memorando de la contratista a Fiscalización informando sobre resultados de su

análisis de Plan de Desarrollo Cantonal y el Plan de Ordenamiento Territorial de la ciudad de El Triunfo en relación con la obra a ejecutarse.

• Resultados esperados • Conformidad de la obra con normativa contenida en el Plan de Desarrollo Cantonal y

el Plan de Ordenamiento Territorial de la ciudad de El Triunfo, Ley de Gestión Ambiental y el contrato.

• Etapa de ejecución de la actividad • Construcción • Responsable (s) de la ejecución • Contratista y Fiscalizador • Costo total de la medida • Incluido en los Costos Indirectos del contratista


MEDIDA No. 1: LICENCIA, PERMISO Y OTROS TRÁMITES

OBJETIVO

Consultar al Gobierno Autónomo Descentralizado municipal del cantón El Triunfo, lo relacionado con la obra en lo referente a la viabilidad ambiental, autorizaciones o permisos requeridos para ejecutar la obra, con la finalidad de evitar incumplimiento con la Ley de Gestión Ambiental, la entidad promotora, y la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsables (AAAr).

POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS.

• Incumplimientos legales. • Demora en el inicio de las obras. • Inconformidad y/o rechazo de la comunidad. • Sanciones.

ACTIVIDAD No. 2: Autorización para Inicio de la Obra

• Acciones y procedimientos a desarrollar • El registro de construcción que reglamenta la ejecución de obras de infraestructura

para la presentación de servicios públicos en la ciudad de El Triunfo, según las Ordenanzas y Reglamentos vigentes en este tema, para su trámite la Contratista deberán:

� Presentar ante la Dirección de Obras Públicas Municipales una solicitud por escrito, adjuntando la documentación que describa el proyecto de ejecución de la obra del caso.

� La Dirección de Obras Públicas Municipales, hará el estudio de la documentación y del ser el caso, emitirán la autorización para iniciar la construcción de la obra.

• Documentos de referencia • Norma Técnica de Calidad Ambiental, comprendido en el Libro VI del Texto de

Unificación de Legislación Secundaria, para la prevención de la contaminación ambiental.

• Plan de Manejo Ambiental. • Indicadores verificables de aplicación • Documento de autorización emitido por la Dirección de Obras Públicas Municipales • Resultados esperados • Autorización del Gobierno Autónomo Descentralizado municipal del cantón El Triunfo

para el inicio de la obra. • Etapa de ejecución de la actividad • Construcción • Responsable (s) de la ejecución • Contratista y Dirección de Obras Públicas • Costo total de la medida • Incluido en los Costos Indirectos del contratista


MEDIDA No. 2 : DEMARCACIÓN Y AISLAMIENTO DEL ÁREA DEL PROYECTO

OBJETIVO

Establecer y mantener la demarcación en los frentes de la obra.

Sectorizar y organizar los diferentes ambientes dentro de la obra, de acuerdo con su zonificación de uso.

Prevenir accidentes laborales y de terceros.


• Incumplimientos legales. • Demora en el inicio de las obras. • Inconformidad y/o rechazo de la comunidad. • Sanciones. • Generación de riesgos para personas y bienes. � Presencia de personal ajeno a la obra. ACTIVIDAD No. 1: Instalación, Adecuación y Operación del Campamento de obras

• Acciones y procedimientos a desarrollar • Previa aprobación de la Fiscalización, el contratista deberá proveerse por su cuenta

de los terrenos para sus campamentos, los mismos que estarán dotados como mínimo de: bodegas, oficinas y comedor.

• El campamento no podrá ubicarse dentro de áreas ambientalmente sensibles, esto es áreas con alto valor ecológico, humedales o zonas de valor arqueológico.

• El contratista deberá aislar, demarcar y señalizar las diversas áreas del campamento: oficinas, bodegas, comedor, servicios sanitarios, vestidores, depósito de materiales, entre otros, con el fin de impedir las interferencias entre las actividades de obra y evitar riesgos, tanto para los trabajadores como para visitantes.

• La ubicación del campamento no deberá interferir la ejecución de la obra y preferentemente deberá instalarse en lo posible en lugares abiertos.

• No se deberá descargar las aguas servidas del campamento a los cuerpos de agua próximos o distantes. Para la disposición de excretas del campamento se deberán emplear baterías sanitarias portátiles.

• La disposición y confinamiento final de los desechos sólidos generados en el campamento serán acondicionados en recipientes provistos de su respectiva tapa sanitaria y dispuestos en el servicio de recolección municipal del Gobierno Seccional.

• La bodega de materiales de construcción y depósitos de combustibles se localizará a una distancia no menor a 40 metros del comedor y oficinas; además deberá disponer de un aislamiento impermeabilizado con geotextil sobre la superficie del terreno y una zanja perimetral con su respectiva trampa de grasas.

• El taller de mantenimiento de vehículos, maquinarias y equipo de construcción preferentemente deberá ubicarse dentro del área del campamento, manteniendo una distancia razonable con los servicios de comedor y oficinas. El taller, además, deberá disponer de un aislamiento impermeabilizado con geotextil sobre la superficie del terreno, zanja perimetral, y trampa de grasas.

• Las reparaciones de maquinaria a emplearse durante la construcción de la obra deberán efectuarse en talleres especializados que cuenten con los permisos ambientales correspondientes, que tengan infraestructura adecuada y estén ubicados fuera del área del proyecto.

• El taller que funcione dentro del campamento deberá servir para operaciones de mantenimiento menores para evitar que la maquinaria vaya a talleres especializados lo que podría acarrear daños más graves.

• No se permitirá realizar lavado, reparación, ni mantenimiento de vehículos y maquinaria dentro de la zona de obra ni en las vías públicas; estas actividades se


deberán realizar en un taller especializado. • Documentos de referencia • Norma Técnica de Calidad Ambiental, comprendido en el Libro VI del Texto de


• Plan de Manejo Ambiental. • Indicadores verificables de aplicación • Planos aprobados del campamento por la Fiscalización. • Señalización instalada en los diversos ambientes del campamento de la obra. • Baterías sanitarias portátiles operando en óptimo estado sanitario e higiénico. • Resultados esperados • Campamento debidamente diseñado e implantado. • Cumplimiento de normas higiénicas y sanitarias. • Etapa de ejecución de la actividad • Construcción • Responsable (s) de la ejecución • Contratista y Fiscalizador • Costo total de la medida • Incluido en los Costos Indirectos del contratista



OBJETIVO





• Incumplimientos legales. • Demora en el inicio de las obras. • Inconformidad y/o rechazo de la comunidad. • Sanciones. • Generación de riesgos para personas y bienes. � Presencia de personal ajeno a la obra.

ACTIVIDAD No. 2: Zonificar la Obra en Función de los Frentes de Trab ajo

• Acciones y procedimientos a desarrollar • Para realizar en forma adecuada la demarcación de las áreas de riesgo de los

diversos frentes de trabajo el Contratista deberá señalizar, en especial, las siguientes componentes de la obra:

� Redes eléctricas de alta y media tensión. � Zonas inestables. � Tránsito de maquinarias y vehículos. � Zanjas. � Entrada y salida de vehículos pesados. • Documentos de referencia • Norma Técnica de Calidad Ambiental, comprendido en el Libro VI del Texto de


• Plan de Manejo Ambiental. • Especificaciones técnicas del contrato. • Indicadores verificables de aplicación • Frentes de obra señalizados según el Plan de Manejo Ambiental y Especificaciones

Técnicas Ambientales. • Registro de accidentes en los frentes de trabajo. • Resultados esperados • Zonas de peligro delimitadas con cinta. • Etapa de ejecución de la actividad • Construcción • Responsable (s) de la ejecución • Contratista y Fiscalizador • Costo total de la medida • Incluido en los Costos Indirectos del contratista



OBJETIVO





• Incumplimientos legales. • Demora en el inicio de las obras. • Inconformidad y/o rechazo de la comunidad. • Sanciones. • Generación de riesgos para personas y bienes. • Presencia de personal ajeno a la obra.

ACTIVIDAD No. 3: Señalización del área de influencia

• Acciones y procedimientos a desarrollar • Con el fin de brindar información a la comunidad sobre la realización de la obra y de

prevenir accidentes, el contratista deberá preparar un programa de señalización para aprobación de la Fiscalización, el programa deberá contener el tipo de señales de acuerdo con las Normas, Reglamentos y disposiciones emanadas por la Comisión Nacional de Tránsito.

i) Procedimientos previos a la iniciación de los trabajos.

� Delimitar con vallas una zona de seguridad de acuerdo a la gravedad y riesgo del problema, necesidad de espacio para herramientas, equipos, materiales, etc.

� Adecuada ubicación de materiales de desalojo. � Prever las señales a utilizar.

ii) Procedimientos durante los trabajos.

� Modificar las protecciones y señales de acuerdo a la necesidad. � Ampliar la zona de seguridad conforme lo requiera la obra. � Mantener limpio y ordenado el lugar de trabajo. � Hacer uso del chaleco reflectivo permanentemente.

iii) Procedimientos al finalizar los trabajos.

� El retiro de los elementos de señalización y materiales. � Restituir las condiciones de tránsito. � Limpieza total del área.

iv) Elementos de Señalización

• Para señalizar trabajos en vías, se debe utilizar los siguientes elementos de acuerdo a las características de la obra: � Carteles o Rótulos. � Conos Reflectivos. � Vallas Delimitadoras de Áreas. � Cintas Delimitadoras de Peligro.


� Pasos Peatonales. � Barreras Contra Impactos.

Carteles de Advertencia

Se ubican a 200 m de anticipación del área de trabajo, en sentido de la circulación de los vehículos y posicionado en un poste de la acera respectiva como se indica en el gráfico.

Adicional al elemento de señalización anterior se colocará otro junto al área de trabajo como el indicado en el esquema siguiente:


Carteles de Precaución

Se ubican a 100 m de anticipación del área de trabajo, en sentido de la circulación de los vehículos y posicionado en un poste de la acera respectiva como se indica en el gráfico.

Vallas de Desvíos

Se la utilizan para indicar desvío de vehículos de acuerdo al lugar de la obra en la vía y con las características indicadas en el gráfico.


Vallas de Vía Cerrada

Se emplean para indicar Vía Cerrada para vehículos de acuerdo al lugar de la obra en la vía y con las características indicadas en el gráfico.

Paletas

Se utilizan de acuerdo a las características de la obra en la vía. Para su aplicación se contará con una persona encargada de mostrar la paleta de doble cara a fin de dirigir el tráfico en sectores críticos por su grado de congestión.

Conos Reflectivos

Para obras en vías y a fin de orientar el tráfico vehicular se utilizarán conos de color naranja o rojo de 28 pulgadas con cinta reflectiva blanca y azul en la parte superior.


Cintas Delimitadoras de Peligro

Para delimitar las zonas de trabajo (excavaciones, zanjas, etc.) de obras en vías, se utilizarán postes de caña guadúa o madera con cintas de plástico en las que conste la leyenda: Peligro. Las cintas delimitadoras constarán de tiras de caña guadúa o de madera (clavadas o grapadas) entre cada poste. Su altura debe ser de 1,0 m y poseer una base triangular o cuadrada de 30 x 30, con 30 cm de espesor.

Barreras Contra Impacto

Las barreras contra impactos pueden ser de tipo New Jersey o tanque plástico lleno con tierra. Estas serán colocadas en la parte frontal de la obra en la calle, considerando la dirección del tránsito.

Pasos Peatonales

Se emplean para el cruce de peatones en obras con existencia de zanjas y excavaciones que impiden accesos. Los pasos deben tener barandas y el espesor del tablón (piso) será de 2 pulgadas para soportar el peso promedio de una persona.


Todas las señales y protecciones nocturnas deben contar con las respectivas medidas de seguridad industrial. Las cantidades de señales, se indican a continuación:

� Cintas Plásticas Reflectivas: 100 rollos � Tanques Metálicos para Basura: 10 unidades � Conos Demarcadores de Seguridad: 25 unidades � Señales Luminosas: 15 unidades � Portantes de PVC: 30 unidades � Pasos Peatonales: 3 unidades � Casco de Protección: 50 unidades � Lentes de Protección: 50 unidades � Mascarilla Anti-polvo: 1000 unidades � Guantes de Cuero: 50 unidades � Botas de Caucho: 50 unidades � Tapones Auditivos: 50 unidades � Batería Sanitaria: 5 unidades

Tanto el Contratista como la Fiscalización de la obra verificarán regularmente el estado de las vallas, carteles, barricadas, entre otros. El Contratista deber reponer las señales que se deterioren o sean sustraídas.



• Plan de Manejo Ambiental. • Especificaciones técnicas del contrato. • Indicadores verificables de aplicación • Documento de aprobación de Fiscalización del Programa de Señalización. • Registros de señales instaladas en la obra. • Resultados esperados • Obra debidamente señalizada y sin accidentes mayores. • Etapa de ejecución de la actividad • Construcción • Responsable (s) de la ejecución • Contratista y Fiscalizador • Costo total de la medida • USD 6762,05



OBJETIVO





• Incumplimientos legales. • Demora en el inicio de las obras. • Inconformidad y/o rechazo de la comunidad. • Sanciones. • Generación de riesgos para personas y bienes. • Presencia de personal ajeno a la obra

ACTIVIDAD No. 4: Cierre de vías

• Acciones y procedimientos a desarrollar • Definir con anticipación los cierres parciales o totales del tránsito vehicular. • Los cierres de vías deberán estar iluminados durante la noche • Documentos de referencia • Norma Técnica de Calidad Ambiental, comprendido en el Libro VI del Texto de


• Plan de Manejo Ambiental. • Especificaciones técnicas del contrato. • Indicadores verificables de aplicación • Registros de accidentes en el área de influencia de la obra. • Resultados esperados • Circulación de vehículos sin accidentes durante la ejecución de la obra y con fluidez

adecuada. • Etapa de ejecución de la actividad • Construcción • Responsable (s) de la ejecución • Contratista y Fiscalizador • Costo total de la medida • Incluido en los Costos Indirectos del contratista



OBJETIVO





• Incumplimientos legales. • Demora en el inicio de las obras. • Inconformidad y/o rechazo de la comunidad. • Sanciones. • Generación de riesgos para personas y bienes. • Presencia de personal ajeno a la obra

ACTIVIDAD No. 5: Adecuación de espacio para parqueo

• Acciones y procedimientos a desarrollar • Cuando se requiera el parqueo, cargue o descargue de vehículos en el área de obra,

el Contratista debe acondicionar sitios cercanos debidamente aislados (bodegas, garajes, entre otros), señalizados y vigilados, con el fin de desarrollar estas labores alternas sin utilizar las vías públicas.



• Plan de Manejo Ambiental. • Especificaciones técnicas del contrato. • Indicadores verificables de aplicación • Instalación de señales para delimitación de área de parqueo. • Resultados esperados • Desarrollo de la construcción de la obra sin interferencia del tránsito vehicular • Etapa de ejecución de la actividad • Construcción • Responsable (s) de la ejecución • Contratista y Fiscalizador • Costo total de la medida • Incluido en los Costos Indirectos del contratista


MEDIDA No. 3 : OPERACIÓN DE MAQUINARIAS Y EQUIPOS

OBJETIVO

Implementar medidas de manejo para la operación adecuada de la maquinaria y los equipos a utilizar en la construcción del proyecto.

Realizar un estricto control al mantenimiento de maquinaria y equipos de obra.

POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENF RENTADOS.

• Contaminación del suelo y del agua. • Presencia de polvo en el aire. • Incremento del nivel ruido hasta límites no permitidos. • Emisión de gases procedentes del mal funcionamiento de los motores. • Deterioro del nivel de salud público / ocupacional.

ACTIVIDAD No. 1: Control de la emisión de ruido

• Acciones y procedimientos a desarrollar • Realizar una medición previa de niveles de ruido a los vehículos y maquinaria a utilizar,

ya que no se permiten ruidos por encima de los 85 dB A (para máximo 8 horas de exposición por cada día).

• Realizar el mantenimiento adecuado de la maquinaria, equipos y vehículos de manera que el ruido generado por la operación de los mismos no excedan las normas ambientales vigentes, como el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria.

• Exigir la utilización de silenciadores en los escapes de los vehículos, maquinaria y equipo.

• No se permitirá la utilización de bocinas o pitos accionados por sistema de compresor de aire.

• Se deberá utilizar un dispositivo de sonido de alerta automático de reversa. • El horario de trabajo en lo posible deberá ser entre las 06h00 y las 20h00; sin embargo

de requerirse trabajos nocturnos, la modificación del horario de trabajo deberá notificada a los habitantes del área de influencia de la obra.

• Documentos de referencia • Plan de Manejo Ambiental. • Norma de Ruido del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULSMA). • Indicadores verificables de aplicación • Registro de mediciones de niveles de ruido producido por vehículos y maquinarias en

el área de la obra. • Registros de calibración de vehículos, maquinaria y equipos. • Resultados esperados • Minimización de ruido producido por vehículos y maquinarias • Etapa de ejecución de la actividad • Construcción • Responsable (s) de la ejecución • Contratista y Fiscalizador • Costo total de la medida • Incluido en los Costos Indirectos del contratista


MEDIDA No. 3: OPERACIÓN DE MAQUINARIAS Y EQUIPOS

OBJETIVO





ACTIVIDAD No. 2: Control de emisiones de polvo y lodo en las vías

• Acciones y procedimientos a desarrollar • Todo vehículo para transporte de materiales, debe contar con balde adecuado y en buen

estado, que no permita que el material se disgregue sobre las vías. • Cubrir el balde de las volquetas, con lona debidamente asegurada para evitar que el

material se disperse durante el recorrido. • El material transportado no debe sobresalir de la altura del compartimiento de carga o

altura de los lados del balde. • Cuando sea necesario se solicitará el lavado de las llantas de los vehículos para evitar

que estos salgan con arcillas o barro adherido, que podrían ensuciar las vías por donde transitan.

• Cada volqueta debe llevar palas y cepillos para recoger el material que eventualmente puede caer a las vías públicas.

• Barrer y mantener limpias las calles aledañas a la obra en todo momento, cumpliendo y atendiendo las normas de aseo de la ciudad.

• Aplicar agua por riego al material suelto y/o a las vías no pavimentadas, utilizando carro cisterna con flauta o equipo similar, para evitar la generación de polvo. El carro cisterna no deberá transitar en la zona de riego a velocidades mayores a los 5 km/hora.

• Documentos de referencia • Especificaciones técnicas. • Plan de Manejo Ambiental. • Indicadores verificables de aplicación • Registros de estado de limpieza de las vías, desde el sitio de obra hasta la disposición

final. • Registros de volquetas cubiertas con lona en forma permanente mientras transportan

material de desalojo. • Resultados esperados • Área de influencia de obra con mínimas emisiones de polvo y barro en las vías. • Volquetas que transportan materiales con sus baldes cubiertos. • Etapa de ejecución de la actividad • Construcción • Responsable (s) de la ejecución • Contratista y Fiscalizador • Costo total de la medida • Incluido en los Costos Indirectos del contratista


MEDIDA No. 3: OPERACIÓN DE MAQUINARIAS Y EQUIPOS

OBJETIVO





ACTIVIDAD No. 3: Control de la seguridad vial

• Acciones y procedimientos a desarrollar • Capacitar periódicamente a los conductores sobre las normas básicas de tránsito,

inculcándose que los vehículos no superen las velocidades para las cuales están diseñadas las vías.

• Todos los vehículos y la maquinaria utilizada en la obra (contratista o alquiler), deberán contar con dispositivos de sonido de alerta automáticos con la reversa.

• No se deberá sobrecargar ni sobrepasar el ancho y alto de los vehículos establecidos en la reglamentación de tránsito Nacional.

• Los vehículos y la maquinaria deberán circular a la velocidad indicada para las vías, de acuerdo a lo establecido en las Normas de Tránsito Nacional.

• Toda la maquinaria y vehículos, deberán estar debidamente identificados (aviso con el nombre de la obra y el contratista) y cumplir todas las medidas de protección y señalización.

• Documentos de referencia • Ley de Tránsito y Transporte Terrestre y su Reglamento • Indicadores verificables de aplicación • Registros de accidentes automovilísticos • Resultados esperados • Maximización de la seguridad vial • Etapa de ejecución de la actividad • Construcción • Responsable (s) de la ejecución • Contratista y Fiscalizador • Costo total de la medida • Incluido en los Costos Indirectos del contratista


Plan de Contingencia: En el proceso de formulación del Plan de Contingencias, lo

principal es cumplir todas las tareas necesarias de la fase proactiva, que es la fase

anterior a la contingencia. Una vez que se produce la eventualidad, se inicia la fase

reactiva y se debe ejecutar el plan correspondiente dirigido a reducir o disminuir el

riesgo; y si el caso amerita realizar los correspondientes ajustes.

MEDIDA No. 4: DETERMINACION DE LOS RIESGOS

OBJETIVO

Conocer los alcances de las funciones críticas involucradas en el proceso de la construcción, su incidencia interna y externa, y haber medido las consecuencias de una falla que se pueda producir.

POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS . • Probable ocurrencia de un evento adverso. • Posible manifestación de un fenómeno de origen natural.

ACTIVIDAD No. 1: Reconocimiento de la situación presentada

• Acciones y procedimientos a desarrollar • Determinar la magnitud del incidente. • Identificar las áreas que puedan ser afectadas. • Medir los posibles peligros para las personas y daños para el medio ambiente y para

los bienes del área. • El procedimiento de notificación, mediante aviso a las comunidades que podrían

correr riesgo y se definirá la necesidad de evacuación. • Se efectuarán las acciones de protección, recuperación y limpieza requeridas y se

recomendarán las operaciones necesarias. • Documentos de referencia • Folletos ilustrativos para prevenir, determinar y evitar incendios forestales emitida por

la Defensa Civil del Ecuador, a través de la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgo. • Tríptico ilustrativo como reducir el riesgo de las inundaciones emitida por la Defensa

Civil del Ecuador, a través de la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgo. • Indicadores verificables de aplicación • El Contratista decidirá, de acuerdo con su apreciación del grado de importancia de la

contingencia, si ésta puede manejarse en forma interna por el Contratista, o si por el contrario, ella excede su capacidad operativa y por tanto debe convocarse el sistema de manejo de contingencias a nivel del cantón El Triunfo, en el que participen la Defensa Civil, Policía Nacional, Cuerpo de Bomberos y el COE cantonal, provincial o nacional.

• Resultados esperados • Calma y conocimiento de la situación adversa por parte de la comunidad. • Organización de las familias y vecinos. • Etapa de ejecución de la actividad • Construcción • Responsable (s) de la ejecución • Contratista, promotor, COE cantonal • Costo total de la medida • Incluido en los Costos Indirectos del contratista


Plan de Capacitación: Se proponen la capacitación e información al personal de la

empresa contratista y los habitantes del área de influencia del proyecto, respecto a las

características del proyecto y sus posibles consecuencias ambientales, así como

divulgar de manera didáctica el contenido del Plan de Manejo Ambiental para mitigar

los impactos ambientales identificados.

MEDIDA No. 5: INFORMACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADAN A

OBJETIVO

Informar de manera adecuada a los habitantes del área de influencia del proyecto donde se ejecutará la obra de mejoramiento de calles de la ciudad de El Triunfo: barrio Las Palmas, Blanca Coello, Pedro Menéndez, La Carmela; y, Patria Nueva, provincia del Guayas, sobre las principales características y afectaciones ambientales de la obra a construirse.


• Protestas de la comunidad por carencia de información sobre el proyecto. • Dificultades con la comunidad para la implementación de las medidas previstas.

ACTIVIDAD No. 1: Información sobre el proyecto

• Acciones y procedimientos a desarrollar • Colocación, previamente a la iniciación de la obra, de 2 rótulos informativos de 3 x 6

m de superficie, ubicados en el área de influencia (Formato No. 1): � Nombre de la obra. � Nombre del Promotor de la obra. � Nombre de las Entidades Financieras de la Obra. � Tiempo requerido para la ejecución de la Obra. � Monto a ser invertido, según el contrato suscrito.

• El contratista programará y realizará Reuniones de Socialización con los líderes barriales para dar a conocer sus características básicas, beneficios de su operación respecto a la calidad de vida y nivel de salud y presentar el equipo de trabajo del contratista y la Fiscalización.

• Adicionalmente se deberá solicitar la colaboración de los beneficiarios para que la obra pueda tener la debida sostenibilidad en el tiempo. Se prevé durante la ejecución de la obra la realización de unos 6 eventos de participación ciudadana con representantes del área de influencia, los mismos que serán efectuados al inicio y final de la construcción.

• Diseñar y ejecutar un programa de información directa a la comunidad. • Diseñar e implementar un programa de comunicación y participación ciudadana. • Documentos de referencia • Constitución de la República del Ecuador artículos 395 y 396. • Ley de Gestión Ambiental artículo 20. • Letrero informativo de la obra (Formato No. 1), • Tríptico sobre la construcción de la primera etapa del sistema de agua potable para el

sector norte emitido por el Gobierno Municipal del cantón El Triunfo. • Indicadores verificables de aplicación • Verificación de instalación de rótulo informativo. • Desarrollo de reuniones con la ciudadanía (registro de participantes) • Llenado de Formato No. 1


• Resultados esperados • Información adecuada a la comunidad sobre la ejecución y beneficio que brindará la

obra. • Etapa de ejecución de la actividad • Construcción • Responsable (s) de la ejecución • Contratista y administrador del contrato • Costo total de la medida • USD 2.868,00

Formato No. 1

LETRERO INFORMATIVO DE LA OBRA

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL CANTÓN EL TRIUNFO

OBRA: “Mejoramiento de calles de la ciudad de El Triunfo: barrio Las Palmas, Blanca

Coello, Pedro Menéndez, La Carmela; y, Patria Nueva”

MONTO: USD 3.337.636,71

PLAZO DE EJECUCIÓN: 240 Días

ENTIDAD CONTRATANTE: Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del

cantón El Triunfo

ENTIDAD FINANCIERA: Municipio del cantón El Triunfo (Fideicomiso)

EMPRESA CONTRATISTA: CONSTRUPROGRES S.A.

FISCALIZACIÓN: DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS


MEDIDA No. 5: INFORMACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

OBJETIVO

� Informar de manera adecuada a los habitantes del área de influencia del proyecto donde se ejecutará la obra de mejoramiento de calles de la ciudad de El Triunfo: barrio Las Palmas, Blanca Coello, Pedro Menéndez, La Carmela; y, Patria Nueva, provincia del Guayas, sobre las principales características y afectaciones ambientales de la obra a construirse.


• Protestas de la comunidad por carencia de información sobre el proyecto. • Dificultades con la comunidad para la implementación de las medidas previstas.

ACTIVIDAD No. 2: Programa de Comunicación y Participación

• Acciones y procedimientos a desarrollar • Durante el tiempo que dure la obra, el contratista, deberá contratar un profesional del

área social, para que organice y ejecute los eventos de capacitación ambiental dirigido a los moradores del área de influencia de la ciudad de El Triunfo y además para recibir las inquietudes de la comunidad y coordinar el desarrollo del manejo de la información y participación ciudadana.

• De cada una de las reuniones señaladas en la Actividad No. 1, Información sobre el Proyecto , se elaborará un acta, donde constarán los acuerdos y obligaciones, tanto de la comunidad, como del contratista y la firma de los asistentes. Se entregará una copia del Acta de los participantes a los eventos (Ver Formato No. 2).

• Documentos de referencia • Constitución de la República del Ecuador artículos 395 y 396. • Ley de Gestión Ambiental artículo 20. • Formato No. 2 • Tríptico sobre la construcción de la primera etapa del sistema de agua potable para el

sector norte emitido por el Gobierno Municipal del cantón El Triunfo. • Indicadores verificables de aplicación • Llenado del Formato No. 2 • Resultados esperados • Comunidad bien informada sobre el desarrollo de la obra y sus consecuencias socio-

ambientales. • Etapa de ejecución de la actividad • Construcción • Responsable (s) de la ejecución • Contratista y administrador del contrato • Costo total de la medida • Incluido en los Costos Indirectos del contratista


FORMATO No. 2

ORGANIZACIÓN TEMARIO DE REUNIONES

PROYECTO: Mejoramiento de calles

de la ciudad de El Triunfo: barrio Las

Palmas, Blanca Coello, Pedro

Menéndez, La Carmela; y, Patria

Nueva

LOCALIDAD: Ciudad El Triunfo

CIUDADELA: UBICACIÓN:

CONTRATO No. CONTRATISTA:

REUNION No. COMUNIDAD ATENDIDA:

Orden del Día:

� Presentación de los participantes.

� Presentación general del proyecto (beneficios).

� Presentación del cronograma y costos general del proyecto.

� Descripción de las actividades, métodos constructivos y equipo a utilizar.

� Descripción de los efectos generados y los procedimientos de manejo.

� Información sobre sitio y horario para atención a la comunidad.

� Inquietudes de la comunidad.

� Concertación sobre cronograma de las reuniones posteriores.

� Recomendaciones finales.

� Entrega de volantes, folletos de obra, etc.

� Elaboración del acta y firma.


MEDIDA No. 5-A: CAPACITACIÓN

OBJETIVO

Instruir al personal de la empresa contratista, y habitantes de la zona de influencia, respecto a las características del proyecto y sus consecuencias ambientales, así como la divulgación didáctica del contenido del Plan de Manejo Ambiental, para mitigar los impactos ambientales identificados, con la finalidad de que los trabajadores se encuentren capacitados en el cumplimiento de sus actividades, evitando cualquier emergencia que pudiere suceder y afectar no solo al entorno sino su integridad física.


• Riesgo de accidentes laborales. • Riesgo para la salud pública. • Contaminación de aire, agua y suelo por falta de concienciación del personal del

contratista. ACTIVIDAD No. 1: Evento de inducción

• Acciones y procedimientos a desarrollar • Eventos de capacitación a los técnicos y obreros de la empresa contratista, a través

de charlas de inducción con una duración de 15 minutos y en grupos no mayores a 20 personas sobre los siguientes temas:

• 1.- Característica básica de la obra. • 2.- Contenido básico del Plan de Manejo Ambiental de la obra. • 3.- Contenido básico del Plan de seguridad de la obra y sus medidas preventivas y de

control por puesto de trabajo. • 4.- Tiempo requerido para la ejecución de la obra. • Documentos de referencia • Plan de Manejo Ambiental • Indicadores verificables de aplicación • 100% de los funcionarios y trabajadores, conocen y aplican sobres aspectos básicos

de la obra y el Plan de Manejo Ambiental. • Resultados esperados • Funcionarios y obreros bien informados sobre el desarrollo de la obra y sus

consecuencias socio-ambientales. • Etapa de ejecución de la actividad • Construcción • Responsable (s) de la ejecución • Contratista y administrador del contrato • Costo total de la medida • Incluido en los Costos Indirectos del contratista


MEDIDA No. 5-A: CAPACITACIÓN

OBJETIVO

Instruir al personal de la empresa contratista, y habitantes de la zona de influencia, respecto a las características del proyecto y sus consecuencias ambientales, así como la divulgación didáctica del contenido del Plan de Manejo Ambiental, para mitigar los impactos ambientales identificados, con la finalidad de que los trabajadores se encuentren capacitados en el cumplimiento de sus actividades, evitando cualquier emergencia que pudiere suceder y afectar no solo al entorno sino su integridad física.


• Riesgo de accidentes laborales. • Riesgo para la salud pública. • Contaminación de aire, agua y suelo por falta de concienciación del personal del

contratista. ACTIVIDAD No. 2: Evento de capacitación sobre temas ambientales

• Acciones y procedimientos a desarrollar • El personal y obreros deberán recibir charlas sobre educación ambiental, cuyos temas

se basarán en el contenido del Plan de Manejo Ambiental, con una duración de 15 minutos y deberán ser diseñadas por profesionales relacionados al área ambiental. El número de participantes será de grupo de 20 personas. Los temas que se tratarán serán los siguientes: 1.- Resumen de la legislación ambiental vigente aplicable al proyecto. 2.- Principales características ambientales de los medios físicos y bióticos del área de influencia ambiental. 3.- Característica del medio socio económico del área de influencia ambiental. 4.- Análisis del Plan de Manejo Ambiental y la repercusión en el ambiente debido a su ejecución.

• El personal capacitado de la obra, deberá transmitir sus conocimientos al personal cuya mano de obra no es especializada, que trabajarán en el proyecto.

• Se instruirá a los trabajadores sobre el Plan de Manejo Ambiental del proyecto, para que se cumplan todas las medidas descritas en el citado plan.

• Documentos de referencia • Plan de Manejo Ambiental • Indicadores verificables de aplicación • 100% de los funcionarios y trabajadores, conocen y aplican conocimientos de

prevención de contaminación ambiental. • Resultados esperados • Funcionarios y obreros bien informados sobre el Plan de Manejo Ambiental del

proyecto. • Etapa de ejecución de la actividad • Construcción • Responsable (s) de la ejecución • Contratista • Costo total de la medida • Incluido en los Costos Indirectos del contratista


Plan de Seguridad y Salud Ocupacional: Incluye el programa y los objetivos de

seguridad y salud preventiva.

MEDIDA No. 6: SEGURIDAD LABORAL Y SALUD OCUPACIONAL

OBJETIVO

• Establecer y ejecutar un plan de seguridad, que permita el normal desarrollo de las diferentes actividades laborales en la obra, previniendo y reduciendo los riesgos debidos al tránsito de vehículos y actividades de la construcción, para garantizar la integridad física de los trabajadores y de la ciudadanía.

• Dotar de los medios necesarios para instalar un sistema de seguridad que permita al contratista desarrollar medidas de prevención de riesgos.

• Evitar accidentes que incapaciten y pongan en riesgo la vida de los trabajadores.

• Proveer de medios de seguridad necesarios para proteger la vida del trabajador.

• Definir y llevar a la práctica un sistema de capacitación continua para todo el personal de la empresa contratista.


• Generación de accidentes que comprometan la seguridad de los trabajadores y la comunidad en general (salud pública/ocupacional).

• Sanciones por incumplimiento de Normas Laborables vigentes (Código del Trabajo, Reglamento IESS). ACTIVIDAD No. 1: Formulación del Programa Laboral y Salud Ocupacional

• Acciones y procedimientos a desarrollar • Preparación y ejecución de un sistema de normas de seguridad para la construcción

de la obra. • Definición de los servicios, infraestructura y equipamientos necesarios para garantizar

la seguridad e higiene en la obra. • Diseño y ejecución de un programa de prevención de accidentes y de seguridad. • Realización de campañas de capacitación en seguridad, higiene, salud y de

información sobre el desarrollo de la obra. • El contratista deberá establecer las zonas de seguridad para el personal en cada

cambio de turno. Por lo tanto es responsabilidad de cada encargado entregar la información pertinente al encargado de tumo entrante, la misma que deberá incluir la ubicación de la zona de seguridad, previamente señalizada y con barreras.

• Las zonas de seguridades deberá estar claramente señalizadas y con barreras para los trabajos en los diversos frentes de trabajo.

• Las zonas abiertas, rellenadas o compactadas deberán estar claramente señalizadas para los trabajos en tierra.

• Instruir a los trabajadores de la obra para que por ningún motivo ubicar los equipos o personal en: - Áreas de escape en las vías de acceso a la obra. - Terrenos flojos o rellenados sin compactación. - Nunca se debe reparar un equipo en ninguna de las áreas anteriormente anotadas.

• En trabajos nocturnos todo el personal deberá utilizar chalecos reflectivos de manera obligatoria, con el objeto de facilitar su visualización y salvaguardar la seguridad los trabajadores.

• Todas las excavaciones, recuperaciones y nuevas construcciones deberán ser inspeccionados por la persona competente, para luego de la inspección iniciar los trabajos.

• Diseñar los programas tendientes a prevenir y evitar accidentes, garantizando la


seguridad del personal de obra y de la comunidad. • Deberán proveerse de los implementos de protección personal (IPP) específicos para

cada labor, así como dotar al personal con elementos como overoles (según especificación), casco, botas industriales, entre otros. Los siguientes IPP son indispensables para dotar a los trabajadores y técnicos de la obra, conforme a su función en la obra:

Protección de la cara y los ojos. Se emplearán en labores en la que la cara o en que los ojos de los trabajadores puedan ser alcanzados por fragmentos despedidos actividades como suelda, etc. Se recomienda dotar de gafas especiales, cubre-ojos en forma de copa o mascarillas de soldador.

Protección de cabeza.

Se usarán para labores en que las personas estén expuestas a materiales y herramientas que se caigan desde alturas. Se proporcionará de cascos duros de metal, fibra de vidrio o base plástica suspendidos con una estructura de correas ajustables.

Protección de manos. Se recomienda el uso de guantes en tareas en las que las manos estén expuestas a fricciones, golpes, cortaduras, etc. Los guantes serán de neopreno, material textil resistente o plástico. Protección del sistema respiratorio. Se emplearán las mascarillas contra polvo se usarán al trabajar en ambientes donde se produzcan partículas en suspensión, por ejemplo, en el área de desbroce y excavación de zanjas.

Protección contra caídas. Cuando los trabajadores bajen a revisar sitios profundos, deberán emplear cinturones de seguridad que les sostenga a la escalerilla y eviten su caída.

Protección para trabajo en altura.

Cuando los trabajadores efectúen sus labores en sitios altos, la Contratista deberá dotarlos de arnés que deberán ser enganchados a barras fijas o ganchos apropiados, para evitar una caída, en caso de accidentes.

Protección de pies

Se dotará a los trabajadores de botas con puntas de acero para evitar lesiones en los pies.

• Verificar regularmente el estado de los implementos de protección personal (IPP) y uniformes de los trabajadores.

• Cumplir con las indicaciones de las normas de seguridad industrial del Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial del IESS y del Código del Trabajo y su Reglamento.

• Los trabajos de la obra en áreas cercanas a centros poblados deberán de preferencia realizarse en horario diurno, para evitar molestias de ruido en horas de descanso colectivo.

• En lo que respecta a la emisión de polvo, que afectan la salud del componente humano, se atenderá a las medidas de mitigación propuestas para el impacto sobre la atmósfera.


• Incluir un paramédico y equipo de primeros auxilios dentro del equipo de trabajo a emplearse durante las labores de construcción.

• Proveer al personal de vestimenta y equipo de seguridad apropiadas. • En sitios donde sea necesario realizar desvíos, se deberá tomar todas las

precauciones para evitar posibles accidentes, debiéndose colocar letreros y señales de aviso y prevención a los usuarios de la vía existente.

• Documentos de referencia • Código del Trabajo • Reglamento de seguridad y salud en el trabajo del IESS • Plan de Manejo Ambiental • Contrato • Indicadores verificables de aplicación • Documento del Programa de Seguridad Laboral y Salud Ocupacional elaborado. • Resultados esperados • Reducir al mínimo los accidentes de trabajo • Etapa de ejecución de la actividad • Construcción • Responsable (s) de la ejecución • Contratista, fiscalizador y administrador del contrato • Costo total de la medida • Incluido en los Costos Indirectos del contratista



OBJETIVO








• Sanciones por incumplimiento de Normas Laborables vigentes (Código del Trabajo, Reglamento IESS). ACTIVIDAD No. 2: Normas de Seguridad para Uso de Ve hículos y Maquinaria

• Acciones y procedimientos a desarrollar • Los vehículos, maquinaria y equipos de la Contratista deberán ser de buen diseño y

construcción, teniendo en cuenta, en la medida de lo posible, los principios de ergonomía.

• Mantener los vehículos, maquinarias y equipos en buen estado. • Los vehículos, maquinarias y equipos deberán ser correctamente utilizados. • Los vehículos, maquinarias y equipos serán operadas o dirigidas por trabajadores que

hayan recibido una formación adecuada y superado las pruebas que la Contratista requiera.

• Deberán facilitarse vías de acceso seguras y apropiadas para vehículos y maquinarias.

• Deberá organizarse y controlarse el tráfico de modo que se garantice su utilización en condiciones de seguridad, a través de sistemas de señalización que permitan la correcta circulación de vehículos y equipos de la Contratista.

• Ninguna máquina deberá transportar otra persona que no sea exclusivamente el operador de la misma.

• Los conductores deberán respetar las señales viales. • Documentos de referencia • Código del Trabajo • Reglamento de seguridad y salud en el trabajo del IESS • Plan de Manejo Ambiental • Contrato • Indicadores verificables de aplicación • Documento de Normas de Seguridad de Uso de Vehículos, Maquinaria y Equipos

aprobado por Fiscalización. • Registros mensuales del número de accidentes generados por uso de vehículos y

maquinaria. • Resultados esperados • Normas se seguridad escritas e implantadas. • Etapa de ejecución de la actividad • Construcción


• Responsable (s) de la ejecución • Contratista, fiscalizador y administrador del contrato • Costo total de la medida • Incluido en los Costos Indirectos del Contratista



OBJETIVO








• Sanciones por incumplimiento de Normas Laborables vigentes (Código del Trabajo, Reglamento IESS).

ACTIVIDAD No. 3: Protección de la Salud de los Trab ajadores

• Acciones y procedimientos a desarrollar • El departamento médico de la Contratista deberá llevar una ficha médica personal de

todos los trabajadores y técnicos de la obra y sus correspondientes análisis de sangre, orina y heces, para evaluar el estado de salud cuando ingresan los trabajadores.

• El departamento médico de la Contratista deberá realizar evaluaciones de los siguientes aspectos: espirometría (por efectos de polvo), audiometrías (efectos del ruido); y, pruebas dosimétricas (por efectos de ruido y gases).

• Documentos de referencia • Código del Trabajo • Reglamento de seguridad y salud en el trabajo del IESS • Plan de Manejo Ambiental • Contrato • Indicadores verificables de aplicación • Ficha médica de todos los trabajadores y técnicos de la obra • Resultados esperados • Buen estado de salud de los trabajadores y técnicos de la obra. • Etapa de ejecución de la actividad • Construcción • Responsable (s) de la ejecución • Contratista, fiscalizador y administrador del contrato • Costo total de la medida • Incluido en los Costos Indirectos del Contratista


Plan de Manejo de Desechos: Incluye el manejo, almacenamiento temporal y

disposición final de los residuos sólidos y líquidos (peligrosos y no peligrosos),

igualmente las medidas enfocadas al manejo y disposición de los desechos sin que

representen riesgo para la salud humana, los recursos naturales y el ambiente

conforme a las disposiciones legales vigentes.

MEDIDA No. 7: MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS Y SÓLIDOS

OBJETIVO

Realizar el adecuado manejo y disposición final de los residuos líquidos y sólidos domésticos generados en la obra.


• Contaminación del agua. • Aporte de sedimentos en el sistema de alcantarillado de la zona. • Contaminación del aire por olores. • Contaminación visual. • Proliferación de vectores (roedores, moscas, mosquitos, cucarachas, etc.). • Contaminación del suelo por inadecuada disposición de residuos sólidos. • Riesgos para la salud pública / ocupacional.

ACTIVIDAD No. 1: Separación y Disposición de Aguas Freáticas y Excretas

• Acciones y procedimientos a desarrollar • En caso de disponer los residuos líquidos a cuerpos de agua, el Contratista debe tramitar

el permiso para vertimientos ante la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsables (AAAr), y cumplir con los estándares establecidos en la norma del recurso agua del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULSMA).

• Se deberá drenar las aguas freáticas por medio bombeo hacia el drenaje de aguas lluvias, con previa autorización de la Fiscalización.

• Instalar letrinas móviles en el campamento de trabajo. • El manejo de las excretas y orinas debe hacerse en baterías sanitarias. El mantenimiento

rutinario (semanal) de las baterías sanitarias deberá garantizar su estado aséptico durante todo el periodo de construcción.

• La empresa contratada para el servicio de letrinas móviles, deberá periódicamente extraer los residuos y disponerlas únicamente en el de alcantarillado sanitario o en sitios autorizados.

• Todo vertimiento de residuos líquidos provenientes del campamento deberá someterse a los requisitos y condiciones establecidas según la normatividad correspondiente.

• Documentos de referencia • Reglamento del recurso agua del TULSMA. • Ley de Gestión Ambiental • Indicadores verificables de aplicación • Aguas residuales y aguas lluvias separadas. • Letrinas portátiles instaladas y en buen estado higiénico. • Periódicamente serán extraídos los residuos de las letrinas móviles y serán dispuestos en

lugares autorizados. • Resultados esperados • Manejo adecuado de aguas lluvias y servidas, cumpliendo con las normas ambientales

vigentes. • Fotografías de las letrinas en el campamento de trabajo. • Registros de la limpieza de letrinas. • Etapa de ejecución de la actividad • Construcción


• Responsable (s) de la ejecución • Contratista y fiscalizador • Costo total de la medida • Incluido en los Costos Indirectos del Contratista



OBJETIVO




ACTIVIDAD No. 2: Manejo de desechos sólidos

• Acciones y procedimientos a desarrollar • El manejo adecuado y disposición de los residuos sólidos domésticos requiere de la

designación de un responsable para el manejo de las mismas, cuantificar la cantidad de desechos diarios a disponer; determinar la frecuencia, procedimiento y sitio de recolección.

• Definir el área de almacenamiento temporal de acuerdo al tipo de desechos y a la cantidad producida. Esta área deberá estar alejada de zonas públicas y áreas verdes.

• Separar los desechos sólidos según sean basuras orgánicas, reutilizables y reciclables.

• Disponer los residuos en cajones sobre el piso de madera, material metálico o tanques de 55 galones debidamente pintados y etiquetados, de la siguiente manera: residuos sólidos orgánicos en recipientes de color verde y residuos sólidos reciclables como papel, cartón, plásticos en recipientes de color amarillo.

• Los tanques pintados y etiquetados deberán contar con su respectiva tapa para evitar la dispersión de los residuos por acción del agua, el viento y para evitar la presencia de vectores de enfermedades como moscas, cucarachas y roedores.

• Todo el personal de la obra está obligado a llevar los residuos sólidos domésticos a los tanques para materiales biodegradables y reciclables, dispuestos en lugares estratégicos, que permita su utilización adecuada y oportuna.

• Los obreros encargados de la recolección de las basuras deben utilizar los implementos de protección personal (IPP) necesaria para evitar cualquier problema de salud ocupacional.

• Para el transporte y la disposición final de los residuos sólidos domésticos, se deberá coordinar con la empresa estatal que recolecta la basura en la ciudad El Triunfo.

• Adicionalmente debe realizar charlas de capacitación tanto al inicio de la obra como en desarrollo de la misma, que incluya conceptos y disposiciones sobre el manejo, reciclaje y disposición de las basuras.

• Bajo ninguna circunstancia se debe permitir la quema de los materiales combustibles de desecho.

• Documentos de referencia • Plan de Manejo Ambiental • Indicadores verificables de aplicación • Registros de almacenamiento temporal adecuado de los desechos sólidos. • Registros de entrega de los residuos sólidos al prestador de servicio de recolección. • Resultados esperados • Manejo adecuado de los desechos sólidos • Etapa de ejecución de la actividad • Construcción


• Responsable (s) de la ejecución • Contratista y fiscalizador • Costo total de la medida • Incluido en los Costos Indirectos del Contratista



OBJETIVO




ACTIVIDAD No. 3: Almacenamiento y Disposición de Ma teri al de Desalojo

• Acciones y procedimientos a desarrollar • La Fiscalización deberá controlar en forma estricta el cumplimiento de la prohibición

de vertimiento de material de desalojo en los canales de aguas lluvias o drenajes naturales de las precipitaciones.

• No se permitirá que permanezcan al lado de las zanjas, materiales sobrantes de las excavaciones o de las labores de limpieza y desmonte; por lo tanto el transporte de estos deberá hacerse en forma inmediata y directa de las áreas despejadas al equipo de acarreo.

• El área de almacenamiento y cargue de material de rellenos, deberá tener la protección y control necesarios. Se debe cubrir el material con plástico o lona, para evitar el lavado o arrastre por aguas lluvias o escorrentía.

• El tiempo de almacenamiento no debe ser mayor de 24 horas cuando se utilice el espacio público.

• La ubicación del material excavado no debe interferir las labores de la obra y las labores cotidianas del sector.

• En todo caso por norma general para el manejo de material de excavación, desalojo y cualquier otro desecho proveniente del proceso constructivo, el Contratista deberá actuar según lo que contempla las disposiciones descritas en el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULSMA).

• Documentos de referencia • Plan de Manejo Ambiental • Indicadores verificables de aplicación • Registros de la cantidad de material de desalojo que sale desde el área de la obra y

de la cantidad que llega al sitio de disposición final. • Registros de la superficie de zonas reconformadas en los sitios de disposición final de

material de desalojo. • Resultados esperados • Áreas de disposición de material de desalojo reconformadas • Etapa de ejecución de la actividad • Construcción • Responsable (s) de la ejecución • Contratista y fiscalizador • Costo total de la medida • Incluido en los Costos Indirectos del Contratista



OBJETIVO




ACTIVIDAD No. 4: Transporte de los Materiales

• Acciones y procedimientos a desarrollar • El transporte de materiales e insumos de obra debe realizarse bajo la normatividad

vigente. La velocidad máxima de circulación para los camiones que transporte materiales para la ejecución de la obra será de 40 km/hora.

• La carga dentro de las volquetas de los vehículos debe protegerse con la ayuda de lonas o carpas, debidamente aseguradas con ganchos. Los costos de las lonas se cargarán a los costos indirectos del Contratista.

• Documentos de referencia • Plan de Manejo Ambiental • Indicadores verificables de aplicación • Registros de verificación de cumplimiento de la medida. • Resultados esperados • Transporte de materiales sin accidentes y cumpliendo de las normas de trasporte

terrestre y ambientales vigentes. • Etapa de ejecución de la actividad • Construcción • Responsable (s) de la ejecución • Contratista y fiscalizador • Costo total de la medida • Incluido en los Costos Indirectos del Contratista


Plan de Relaciones Comunitarias: Que permita una eficiente comunicación con los

habitantes beneficiados y afectados por la ejecución del proyecto, así como con la

ciudadanía en general, en el que se informará sobre la marcha de la ejecución de la

obra y sus implicaciones sobre la vida cotidiana.

MEDIDA No. 8: INFORMACIÓN PÚBLICA DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS

OBJETIVO

Mantener adecuadamente informado a los habitantes del área de influencia ambiental del proyecto, que podrían ser afectadas por la ejecución de la obra de Mejoramiento de calles de la ciudad de El Triunfo: barrio Las Palmas, Blanca Coello, Pedro Menéndez, La Carmela; y, Patria Nueva, y que la comunidad se integre al proceso de implantación del proyecto.


• Quejas y reclamos de la comunidad por carencia de información sobre el proyecto, y por la interferencia en la prestación de los servicios públicos.

ACTIVIDAD No. 1: Información sobre el proyecto

• Acciones y procedimientos a desarrollar • La presente actividad deberá ser ejecutada por la empresa contratista, y se incluirán

las siguientes acciones: Colocación, previamente a la iniciación de la obra de un rótulo informativo de 3x6m de superficie, ubicados en el área de influencia:

- Nombre de la obra - Nombre de la entidad contratante - Nombre de las entidades financieras de la obra - Duración de la obra

- Monto a ser invertido, según el contrato suscrito • Documentos de referencia • Contrato • Plan de Manejo Ambiental • Indicadores verificables de aplicación • Letrero informativo 100% instalado, conforme a especificación, manteniendo en buen

estado durante toda la obra • Resultados esperados • Verificación de instalación y mantenimiento del rótulo informativo • Etapa de ejecución de la actividad • Construcción • Responsable (s) de la ejecución • Contratista, fiscalizador y administrador del contrato • Costo total de la medida • Incluido en los Costos Indirectos del Contratista



OBJETIVO




ACTIVIDAD No. 2: Comunicación y Participación

• Acciones y procedimientos a desarrollar • La empresa contratista programará y realizara reuniones de socialización con los

representantes de las instituciones y ciudadelas vecinas a la obra, para dar a conocer los contenidos, así como presentar el equipo de trabajo de la empresa contratista y la fiscalización, y solicitar la colaboración para que la obra pueda tener la debida sostenibilidad.

• La empresa contratista debe ejecutar una serie de reuniones con representantes de la ciudadanía: líderes de las ciudadelas beneficiarias, profesores de escuelas y colegios del área beneficiaria de la obra. La duración de los eventos será de 40 minutos, dejando un tiempo adicional de 20 a 30 minutos para canalizar sus quejas y recomendaciones ambientales para el mejor desarrollo de la obra.

• Se prevé la ejecución de unas tres reuniones con representantes de la ciudadanía, en especial con los habitantes cercanos al área de influencia de la obra. Los temas a tratarse serán:

- Conceptos de Gestión Ambiental aplicables a la obra a ejecutarse - Resumen de Legislación Ambiental vigente y que sea aplicable al presente proyecto - Características básicas de la obra, duración de la misma, horarios de trabajo y

procedimientos de atención a las inquietudes de la ciudadanía - Principales características ambientales de los medios físico y biótico del área de

influencia ambiental - Características relevantes del medio socioeconómico del área de influencia

ambiental - Análisis del Plan de Manejo Ambiental y la repercusión en el ambiente por su

ejecución • En las reuniones se receptarán las inquietudes y quejas de los participantes respecto

al manejo ambiental, ya sea por parte de la empresa contratista como de la fiscalización

• Durante el tiempo que dure la ejecución de la obra, la empresa contratista deberá contar en el sitio con un profesional del área social (Sociólogo), para recibir las inquietudes de la comunidad y coordinar el desarrollo del manejo de la información y participación ciudadana

• De cada una de las reuniones señaladas anteriormente se elaborara un acta, donde constarán los acuerdos y obligaciones, tanto de la comunidad, como de la empresa contratista y la firma de los asistentes


• Documentos de referencia • Plan de Manejo Ambiental • Indicadores verificables de aplicación • 100% de ejecución de reuniones de socialización, participación de representantes de

los grupos sociales afectados y beneficiarios de la obra • Resultados esperados • Registros mensuales de la ejecución de las reuniones con la comunidad • Etapa de ejecución de la actividad • Construcción • Responsable (s) de la ejecución • Contratista • Costo total de la medida • Incluido en los Costos Indirectos del Contratista



OBJETIVO




ACTIVIDAD No. 3: Coordinación Interinstitucional

• Acciones y procedimientos a desarrollar • Se debe coordinar a través de la fiscalización, lo concerniente a las demás empresas

de servicios públicos del cantón El Triunfo, para el apoyo, ejecución y autorizaciones del caso

• Los temas que se deberán abordar son relativos a las interferencias de la obra con los servicios que ofrecen las instituciones, y los temas ambientales inherentes a la ejecución de la obra, por parte de cada una de las instituciones involucradas

• Documentos de referencia • Plan de Manejo Ambiental • Indicadores verificables de aplicación • 100% de cantidad de reuniones de coordinación institucional ejecutadas para evitar

retrasos, en el desarrollo total de la obra • Resultados esperados • Registros de reuniones de coordinación interinstitucional • Etapa de ejecución de la actividad • Construcción • Responsable (s) de la ejecución • Contratista • Costo total de la medida • Incluido en los Costos Indirectos del Contratista


Plan de Abandono: Culminada la fase de construcción de la obra de Mejoramiento de

calles de la ciudad de El Triunfo: barrio Las Palmas, Blanca Coello, Pedro Menéndez,

La Carmela; y, Patria Nueva, se procederá a retirar todas las instalaciones utilizadas,

limpiar totalmente el área intervenida y disponer los residuos convenientemente en el

relleno sanitario asignado, en el que se incluye el retiro de las instalaciones utilizadas

y cierre final del campamento.

MEDIDA No. 9: DESMONTAJE DE CAMPAMENTO

OBJETIVO

El objetivo del presente plan es el de dar las pautas necesarias para que se proceda a realizar el abandono de las instalaciones dejando el medio ambiente en condiciones similares a las encontradas originalmente.


• Posible deterioro a la salud humana, al medio ambiente y al paisaje. ACTIVIDAD No. 1: Retiro de las instalaciones utilizadas

• Acciones y procedimientos a desarrollar • El contratista retirará todas las instalaciones utilizadas. • Limpiará totalmente el área intervenida. • Disponer los residuos convenientemente en el relleno sanitario asignado, o de ser el

caso, en el que designe la supervisión. • Todos los suelos contaminados por aceite, petróleo y grasas serán removidos hasta

una profundidad de 10 cm por debajo del nivel inferior de contaminación y trasladados hasta las instalaciones de Gestores Ambientales debidamente calificados por el Ministerio del Ambiente.

• Los residuos que sean consideran como peligrosos deberán ser dispuestos conforme a la legislación nacional.

• Documentos de referencia • Contrato • Plan de Manejo Ambiental • Indicadores verificables de aplicación • Informe del fiscalizador de la obra y administrador del contrato. • Resultados esperados • Signifique un riesgo mínimo a la salud y seguridad humana. • Signifique un mínimo o nulo impacto al ambiente. • Sea estéticamente aceptable y no signifique deterioros al paisaje. • Etapa de ejecución de la actividad • Construcción • Responsable (s) de la ejecución • Contratista, fiscalizador y administrador del contrato • Costo total de la medida • Incluido en los Costos Indirectos del Contratista


MEDIDA No. 9: DESMONTAJE DE CAMPAMENTO

OBJETIVO

El objetivo del presente plan es el de dar las pautas necesarias para que se proceda a realizar el abandono de las instalaciones dejando el medio ambiente en condiciones similares a las encontradas originalmente.


• Posible deterioro a la salud humana, al medio ambiente y al paisaje. ACTIVIDAD No. 2: Cierre final del campamento

• Acciones y procedimientos a desarrollar • Demolición de edificaciones (oficinas, losas de concreto, almacén de herramientas y

herrajes). • Acondicionamiento final y/o rehabilitación de los accesos y explanaciones. • Retiro y disposición de todo tipo de residuos y materiales inertes. • Retiro y limpieza de áreas de acopio de materiales de construcción. • Drenajes: limpios y despejados para no obstruir las aguas lluvias. • Relleno de trampas de grasas. • Reconformación de zanjas o cubetos utilizados para áreas de combustibles. Retirar

todo material de impermeabilización (plástico). • Desechos: recolección y limpieza total de desechos sólidos y líquidos (manchas de

aceites, combustibles, entre otros). Los materiales utilizados para construcción de los campamentos, como madera y afines, deben ser en lo posible reutilizados en los demás frentes de trabajo si esto aplica.

• Documentos de referencia • Contrato • Acta entrega-recepción • Plan de Manejo Ambiental • Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULSMA) • Indicadores verificables de aplicación • Informe del fiscalizador de la obra y administrador del contrato. • Resultados esperados • Signifique un riesgo mínimo a la salud y seguridad humana. • Signifique un mínimo o nulo impacto al ambiente. • Sea estéticamente aceptable y no signifique deterioros al paisaje. • Etapa de ejecución de la actividad • Construcción • Responsable (s) de la ejecución • Contratista, fiscalizador y administrador del contrato • Costo total de la medida • Incluido en los Costos Indirectos del Contratista


Plan de Monitoreo: Se propone el plan de monitoreo ambiental durante la fase de

construcción, incluye la implementación de registros y la realización de reportes a la

autoridad ambiental de control.

MEDIDA No. 10: MONITOREO

OBJETIVO

Controlar el cumplimiento de la ejecución correcta del Plan de Manejo Ambiental, incluidas todas las medidas de mitigación previstas en el mismo, formulando un programa de monitoreo ambiental para determinar el nivel de contaminación (ruido, emisión de polvo, gases de combustión), debido a la ejecución de la obra, manteniendo un registro de los resultados de las medidas ambientales.


• Sanciones por incumplimiento de normas ambientales vigentes. • Reclamos de la comunidad. • Rechazo de la comunidad por la ejecución de la obra, por contaminación ambiental.

ACTIVIDAD No. 1: Supervisión del Cumplimiento del P lan de Manejo Ambiental

• Acciones y procedimientos a desarrollar • La Fiscalización deberá comprobar la ejecución de cada una de las medidas de mitigación

ambiental en su momento oportuno, conforme al cronograma de ejecución del proyecto y del Plan de Manejo Ambiental y presentar informes en el que consten las conformidades y no conformidades ambientales, derivadas del desempeño ambiental de la Contratista.

• Supervisar la correcta aplicación del Plan de Manejo Ambiental, en sus diversos componentes, como: ruido, polvo, emisión de gases, señalización, control de materiales peligrosos, desechos sólidos, desechos líquidos, obras de protección.

• Control del cumplimiento de disposiciones legales. • La empresa contratista deberá llevar los registros escritos de sus actividades ambientales

en forma mensual y el Plan de Manejo Ambiental, los mismos que deberán ser archivados en el campamento de obra, y deberán estar disponibles para su verificación por parte del Ministerio del Ambiente, Gobierno Provincial del Guayas, Municipio del cantón El Triunfo y la fiscalización de la obra.

• La empresa contratista y la fiscalización deberán mantener un registro de los resultados de las mediciones ambientales.

• Documentos de referencia • Plan de Manejo Ambiental • Indicadores verificables de aplicación • 100% del Plan de Manejo Ambiental ejecutado en forma satisfactoria de acuerdo al

cronograma de ejecución del mismo. • Resultados esperados • Plan de Manejo Ambiental ejecutado en forma satisfactoria, incluyendo todos los registros

y medios de verificación establecidos en las medidas que forman parte del mismo. • Etapa de ejecución de la actividad • Construcción • Responsable (s) de la ejecución • Contratista y fiscalizador • Costo total de la medida • Incluido en los Costos Indirectos del Contratista



OBJETIVO




ACTIVIDAD No. 2: Monitoreo de las Medidas de Seguri dad Laboral y Salud Ocupacional

• Acciones y procedimientos a desarrollar • La Fiscalización deberá mantener un control permanente del personal, del uso de los

implementos y equipos de seguridad industrial, como son: casco, guantes, mascarilla, tapones para oídos, protectores de los ojos y cualquier otro implemento que sea necesario, para el cumplimiento de una función específica que impliquen riesgos adicionales a los normales, cuya inobservancia será castigada drásticamente.

• La Fiscalización deberá evaluar la efectividad del programa de capacitación y difusión permanente a los operadores, trabajadores y personal técnico que trabaje en la obra, efectuados por el Contratista.

• Documentos de referencia • Plan de Manejo Ambiental • Indicadores verificables de aplicación • Registro del nivel de uso de los implementos de protección personal por todos los

participantes en la obra. • Registro de accidentes y verificación de que usaban o no los implementos de

seguridad personal. • Resultados esperados • Bajo nivel de accidentes laborales en los frentes de trabajo. • Etapa de ejecución de la actividad • Construcción • Responsable (s) de la ejecución • Contratista y fiscalizador • Costo total de la medida • Incluido en los Costos Indirectos del Contratista



OBJETIVO




ACTIVIDAD No. 3: Monitoreo y control del Ruido

• Acciones y procedimientos a desarrollar • La empresa contratista deberá realizar un monitoreo permanente de los niveles de

ruido en los frentes de trabajo, por efecto del uso de los equipos de construcción, maquinarias, transporte y demás actividades que provocan niveles de ruidos superiores a los establecidos en las normas ambientales ecuatorianas, en especial los Limites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles y para vibraciones del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria El ruido será determinado en sitios próximos a las principales fuentes de ruido y en los receptores más cercanos, conforme la ubicación de los diferentes frentes de trabajo

Las principales fuentes de ruido que se deberán vigilar son: perforadoras, maquinaria pesada móvil, etc, Se deberá establecer la diferencia entre el nivel de ruido cuando operan las máquinas y el nivel de ruido de fondo (sin operación de máquinas)

• Frecuencia de la medición de los niveles de ruido: al inicio de la obra (antes de que se proceda a cualquier acción de construcción), cuando se proceda a ejecutar las actividades de movimiento de tierras y durante la fundición de las estructuras de hormigón, de acuerdo al cronograma de ejecución de obras, conforme al Libro VI del Anexo 5 del TULSMA - Estaciones de muestreo: cuatro estaciones

- Ubicación de las estaciones: dos en receptores y dos en fuentes generadoras de ruido, incluidos volquetas y maquinaria seleccionada

- Tiempo de duración de las mediciones: treinta minutos

El nivel de ruido será determinado mediante la utilización de un Sonómetro Clase II, con ponderación de frecuencia y ponderaciones de tiempo: S (slow), F (fast), I (impulsive) y Peak (pico). El sonómetro deberá poseer una capacidad de almacenamiento de hasta 500 archivos, con fecha, hora de inicio, configuración y datos de calibración

• Documentos de referencia • Plan de Manejo Ambiental • Limites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles y

para vibraciones, Libro VI Anexo 5 del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, según Decreto Ejecutivo No. 3516 Registro Oficial Edición


Especial No. 2 de fecha 31 de marzo de 2003 • Indicadores verificables de aplicación • 100% de muestreos de niveles de ruido, su informe de evaluación de los datos

correspondientes, durante la ejecución de la obra • Resultados esperados • Registros mensuales de la ejecución del monitoreo de ruido y las medidas correctivas

en caso de ser necesario aplicarlas • Etapa de ejecución de la actividad • Construcción • Responsable (s) de la ejecución • Fiscalizador • Costo total de la medida • Incluido en los Costos Indirectos del Contratista



OBJETIVO




ACTIVIDAD No. 4: Monitoreo y control de Polvo (mate rial particulado)

• Acciones y procedimientos a desarrollar • Efectuar un monitoreo permanente del control de la emisión de polvos y gases, por

efecto del uso de equipos de construcción, maquinarias, transporte y otras actividades que provocan niveles de polvo, para ser evaluada tomando como base la norma de calidad del aire ambiente constante en el Anexo IV del Libro VI del TULSMA reformado mediante acuerdo ministerial No. 050 publicado en el RO No. 464 del 7 de junio de 2011, para cuyo efecto es necesario realizar mediciones de polvo no solo en los lugares de construcción de la obra, sino también en los sectores aledaños a la construcción de la obra civil, donde habita la población afectada por la ejecución de la obra.

• El material particulado será determinado en cuatro estaciones estratégicamente ubicadas cerca a los principales receptores, considerando la dirección de los vientos en la zona, se medirán los niveles de material particulado (PM10 y PM2,5), se considerará los siguientes parámetros: - Horas en las que se desarrollará el monitoreo:08h00 a 17h00

- Duración del muestreo para cada estación: 30 minutos

- Duración del monitoreo de material particulado: 6 meses

- Frecuencia de muestreos: tres muestreos a ser ejecutados el inicio de la obra (antes de que se proceda a cualquier acción de construcción), cuando se proceda a ejecutar las actividades de movimiento de tierras y durante la fundición de las estructuras de hormigón

• Documentos de referencia • Plan de Manejo Ambiental • Anexo IV del Libro VI del TULSMA reformado mediante acuerdo ministerial No. 050

publicado en el RO No. 464 del 7 de junio de 2011 • Indicadores verificables de aplicación • 100% de muestreos de niveles de material particulado, informe de evaluación de los

datos correspondientes, durante la ejecución de la obra • Resultados esperados • Registros mensuales de la ejecución del monitoreo del material particulado, análisis

de los datos obtenidos y en caso que supere los limites permisibles, adoptar las medidas correctivas

• Etapa de ejecución de la actividad • Construcción


• Responsable (s) de la ejecución • Contratista y Fiscalizador • Costo total de la medida • Incluido en los Costos Indirectos del Contratista



OBJETIVO




ACTIVIDAD No. 5: Monitoreo y Control de Gases de Co mbustión

• Acciones y procedimientos a desarrollar • Este trabajo consistirá en realizar el monitoreo de la emisión de gases de combustión,

por efecto del uso de los equipos de construcción, maquinarias, transporte y los gases producidos por el funcionamiento de la maquinaria en el área de la construcción, para ser evaluadas respecto a la Norma de Calidad del Aire Ambiente, del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULSMA), expedida mediante Decreto Ejecutivo No. 3399, publicado en el RO No. 725 del 16 de diciembre del 2002, y reformado mediante acuerdo ministerial No. 050 publicado en el RO No. 464 del 7 de junio del 2011.

• Para lo cual será necesario, efectuar mediciones en la zona aledaña a la construcción de la obra civil.

• Las mediciones de los gases, se efectuará mediante la utilización de un Analizador Multifunción Portátil, hasta con cuatro sensores para medición de: oxigeno, monóxido de carbono, NO/NOX,CXHY, y calculo de CO2, además el analizador debe contar con una memoria para almacenar datos y resultados de hasta 250 análisis y configuración serial para transferencia de datos.

• Se considerará los siguientes parámetros: - Horas en las que se desarrollará el monitoreo:08h00 a 17h00

- Duración del muestreo para cada estación: 30 minutos

- Duración del monitoreo de gases: 6 meses

- Frecuencia de muestreos: tres muestreos a ser ejecutados el inicio de la obra (antes de que se proceda a cualquier acción de construcción), cuando se proceda a ejecutar las actividades de movimiento de tierras y durante la fundición de las estructuras de hormigón

• En caso de que se genere un posible riesgo para la salud de las personas porque las mediciones de cualquiera de los gases anotados detectan que se están excediendo los límites máximos permisibles que constan en la normativa ambiental vigente, la fiscalización deberá inmediatamente suspenderse el procedimiento de trabajo con un nuevo Plan de Manejo Ambiental en esta actividad específicamente.

• Documentos de referencia • Plan de Manejo Ambiental • Norma de Calidad del Aire Ambiente, del Texto Unificado de Legislación Ambiental

Secundaria (TULSMA), expedida mediante Decreto Ejecutivo No. 3399, publicado en el RO No. 725 del 16 de diciembre del 2002, y reformado mediante acuerdo ministerial


No. 050 publicado en el RO No. 464 del 7 de junio del 2011 • Indicadores verificables de aplicación • 100% de muestreos de niveles de gases de combustión, informe de evaluación de los

datos correspondientes, durante la ejecución de la obra • Resultados esperados • Registros mensuales de la ejecución del monitoreo de gases de combustión, análisis

de los datos obtenidos y en caso que supere los limites permisibles, adoptar las medidas correctivas

• Etapa de ejecución de la actividad • Construcción • Responsable (s) de la ejecución • Contratista y Fiscalizador • Costo total de la medida • Incluido en los Costos Indirectos del Contratista


5.4 Matriz de Planificación Estratégica

Ordenanza que reglamenta elPlan de Desarrollo Cantonal yel Plan de OrdenamientoTerritorial de la ciudad de ElTriunfo

Ley de Gestión Ambiental

Plan de Manejo Ambiental

Contrato

Norma Técnica de CalidadAmbiental, comprendido en elLibro VI del Texto deUnificación de LegislaciónSecundaria



Planos aprobados del campamentopor la Fiscalización

Señalización instalada en losdiversos ambientes delcampamento de la obra

Baterías sanitarias portátilesoperando en óptimo estadosanitario e higiénico

* Incluye en los costos indirectos del contratista

Licencia, permiso y otros trámites

Demarcación y aislamiento del área del proyecto

Instalación, Adecuación y Operación del Campamento

Contratista y Fiscalizador *


1. Plan de Prevención y Mitigación de

Impactos

Análisis de Planes Municipales

Memorando de la contratista aFiscalización informando sobreresultados de su análisis de Plande Desarrollo Cantonal y el Plan deOrdenamiento Territorial de laciudad de El Triunfo en relación conla obra a ejecutarse


Autorización para Inicio de la Obra

Documento de autorización emitido por la Dirección de Obras Públicas

Municipales

Contratista y Dirección de Obras

Públicas*

MATRIZ DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DEL PLAN DE MAN EJO AMBIENTAL

Plan Programa Actividades Medios de Verificación Indica dores Responsables Costo del PMA


Especificaciones técnicas delcontrato

Registro de accidentes en losfrentes de trabajo


Documento de aprobación deFiscalización del Programa deSeñalización


Especificaciones técnicas delcontratoNorma Técnica de CalidadAmbiental, comprendido en elLibro VI del Texto deUnificación de LegislaciónSecundariaPlan de Manejo Ambiental

Especificaciones técnicas delcontrato

Norma Técnica de CalidadAmbiental, comprendido en elLibro VI del Texto deUnificación de LegislaciónSecundariaPlan de Manejo AmbientalEspecificaciones técnicas delcontrato


Adecuación de espacio para parqueo

Instalación de señales paradelimitación de área de parqueo


Contratista y Fiscalizador

USD 6.762,05

Registros de señales instaladas enla obra

Cierre de víasRegistros de accidentes en el áreade influencia de la obra.


Responsables Costo del PMA


Impactos

Demarcación y aislamiento del área del proyecto

Zonificar la Obra en Función de los Frentes

de Trabajo

Frentes de obra señalizados segúnel Plan de Manejo Ambiental yEspecificaciones TécnicasAmbientales



Señalización del área de influencia


Plan Programa Actividades Medios de Verificación Indica dores



Registros de calibración devehículos, maquinaria y equipos

Especificaciones técnicas

Registros de volquetas cubiertas con lona en forma permanente mientras transportan material de desalojo

Control de la seguridad vial

Ley de Tránsito y TransporteTerrestre y su Reglamento

Registros de accidentesautomovilísticos


Folletos ilustrativos paraprevenir, determinar y evitarincendios forestales emitidapor la Defensa Civil delEcuador, a través de laSecretaría Nacional deGestión de Riesgo


Tríptico ilustrativo comoreducir el riesgo de lasinundaciones emitida por laDefensa Civil del Ecuador, através de la SecretaríaNacional de Gestión deRiesgo

Registros de estado de limpieza delas vías, desde el sitio de obrahasta la disposición final



2. Plan de Contingencia

Determinación de los riesgos Reconocimiento de la situación presentada

El Contratista decidirá, de acuerdocon su apreciación del grado deimportancia de la contingencia, siésta puede manejarse en formainterna por el Contratista, o si por elcontrario, ella excede su capacidadoperativa y por tanto debeconvocarse el sistema de manejode contingencias a nivel del cantónEl Triunfo, en el que participen laDefensa Civil, Policía Nacional,Cuerpo de Bomberos y el COEcantonal, provincial o nacional

Contratista, promotor, COE

cantonal*

Responsables Costo del PMA


Impactos

Operación de maquinarias y equipos

Control de la emisión de ruido

Registro de mediciones de nivelesde ruido producido por vehículos ymaquinarias en el área de la obra Contratista y

Fiscalizador *Norma de Ruido del TextoUnificado de LegislaciónAmbiental Secundaria(TULSMA)

Control de emisiones de polvo y lodo en las

vías


Plan Programa Actividades Medios de Verificación Indica dores

Constitución de la Repúblicadel Ecuador artículos 395 y396

Verificación de instalación de rótulo informativo

Constitución de la Repúblicadel Ecuador artículos 395 y396

Ley de Gestión Ambientalartículo 20

Convenio de préstamo yfideicomiso suscrito con elBanco del Estado

Tríptico sobre la construcciónde la primera etapa delsistema de agua potable parael sector norte emitido por elGobierno Municipal delcantón El Triunfo


*

3. Plan de Capacitaciones

Información y participación ciudadana

Información sobre el proyecto

Contratista y administrador del

contratoUSD 2.868.00

Ley de Gestión Ambientalartículo 20

Desarrollo de reuniones con laciudadanía (registro departicipantes)

Programa de Comunicación y

Participación


contrato




Evento de inducción Plan de Manejo Ambiental

100% de los funcionarios ytrabajadores, conocen y aplicansobres aspectos básicos de la obray el Plan de Manejo Ambiental


contrato*

Evento de capacitación sobre temas ambientales Plan de Manejo Ambiental

100% de los funcionarios ytrabajadores, conocen y aplicanconocimientos de prevención decontaminación ambiental

Contratista *

Código del Trabajo

Reglamento de seguridad ysalud en el trabajo del IESS


Contrato



contrato*

3. Plan de Capacitaciones

Capacitación

4. Plan de Seguridad y

Salud Ocupacional

Seguridad Laboral y salud ocupacional

Formulación del Programa Laboral y Salud Ocupacional

Documento del Programa deSeguridad Laboral y SaludOcupacional elaborado



Código del Trabajo

Documento de Normas deSeguridad de Uso de Vehículos,Maquinaria y Equipos aprobado porFiscalización



Contrato

Código del Trabajo



Contrato

Reglamento del recurso aguadel TULSMA

Aguas residuales y aguas lluvias separadas

Ley de Gestión AmbientalBaterías sanitarias instaladas y en buen estado higiénicoRegistros de almacenamiento temporal adecuado de los desechos sólidosRegistros de entrega de los residuos sólidos al prestador de servicio de recolección


5. Plan de Manejo de Desechos

Manejo de residuos líquidos y sólidos

Separación y Disposición de Aguas Freáticas y Excretas

Contratista y fiscalizador *

Manejo de desechos sólidosManejo de desechos

sólidosPlan de Manejo Ambiental


4. Plan de Seguridad y

Salud Ocupacional

Seguridad Laboral y salud ocupacional

Normas de Seguridad para Uso de Vehículos

y Maquinaria

Contratista, fiscalizador y

administrador del contrato

*Registros mensuales del número deaccidentes generados por uso devehículos y maquinaria

Protección de la Salud de los Trabajadores

Ficha médica de todos los trabajadores y técnicos de la obra



*




Registros de la cantidad de materialde desalojo que sale desde el áreade la obra y de la cantidad que llega al sitio de disposición final

Registros de la superficie de zonasreconformadas en los sitios dedisposición final de material dedesalojo

Transporte de losMateriales

Plan de Manejo AmbientalRegistros de verificación decumplimiento de la medida.


Información sobre elproyecto

ContratoPlan de Manejo Ambiental

100% de letreros informativosinstalado, conforme aespecificación, manteniendo enbuen estado durante toda la obra



*

Comunicación yParticipación


100% de ejecución de reuniones de socialización, participación de representantes de los grupos sociales afectados y beneficiarios de la obra

Contratista *

Coordinación Interinstitucional


100% de cantidad de reuniones de coordinación institucional ejecutadas para evitar retrasos, en el desarrollo total de la obra

Contratista *


6. Plan de Relaciones

Comunitarias

Información pública de ejecución de los trabajos

5. Plan de Manejo de Desechos

Manejo de desechos sólidos

Almacenamiento yDisposición de Materialde Desalojo

Plan de Manejo AmbientalContratista y fiscalizador *



Contrato


Contrato

Acta entrega-recepción


Texto Unificado deLegislación AmbientalSecundaria (TULSMA)

Registro del nivel de uso de losimplementos de protección personal por todos los participantes en laobra

Registro de accidentes yverificación de que usaban o no losimplementos de seguridad personal


Limites permisibles de nivelesde ruido ambiente parafuentes fijas y fuentes móvilesy para vibraciones, Libro VIAnexo 5 del Texto Unificadode Legislación Secundaria delMinisterio del Ambiente,según Decreto Ejecutivo No.3516 Registro Oficial EdiciónEspecial No. 2 de fecha 31 de marzo de 2003


Anexo IV del Libro VI delTULAS reformado medianteacuerdo ministerial No. 050publicado en el RO No. 464del 7 de junio de 2011


Anexo IV del Libro VI delTULSMA reformado medianteacuerdo ministerial No. 050publicado en el RO No. 464del 7 de junio de 2011


*

Monitoreo y Control de Gases de Combustión

100% de muestreos de niveles degases de combustión, informe deevaluación de los datoscorrespondientes, durante laejecución de la obra


*

Monitoreo de lasMedidas de SeguridadLaboral y SaludOcupacional

Plan de Manejo AmbientalContratista y Fiscalizador *

Monitoreo y control del Ruido

100% de muestreos de niveles deruido, su informe de evaluación delos datos correspondientes, durantela ejecución de la obra

Fiscalizador *8. Plan de Monitoreo

Monitoreo

Supervisión delCumplimiento del Plande Manejo Ambiental


100% del Plan de ManejoAmbiental ejecutado en formasatisfactoria de acuerdo alcronograma de ejecución del mismo

Contratista y fiscalizador

Monitoreo y control de Polvo (material

particulado)

100% de muestreos de niveles dematerial particulado, informe deevaluación de los datoscorrespondientes, durante laejecución de la obra

Contratista y Fiscalizador

7. Plan de Abandono

Desmontaje de campamento

Retiro de lasinstalaciones utilizadas

Informe del fiscalizador de la obra yadministrador del contrato



*

Cierre final delcampamento

Informe del fiscalizador de la obra y administrador del contrato.



*




Los impactos que se han analizado para las fases de Construcción del proyecto, se

resumen en los siguientes cuadros:

Fase de Construcción

IMPACTO MEDIDA COSTO (USD)

RESPONSABLES

Alteración del tránsito, interferencia en servicios públicos, generación de riesgo sanitario, riesgo de accidentes a terceros

Letreros informativos de obra 1,344.00

Constructor, Fiscalizador y Administrador

Divulgación del proyecto Charlas y perifoneo 324,00

Folletos 1.200,00

Accidentes laborales y automovilísticos

Señales luminosas 270,00

Cintas Plásticas Reflectivas 1.656,00

Portantes de PVC 543,60

Accidentes automovilísticos Conos demarcadores de seguridad

500,00

Intervención en el uso del suelo, ocupación del espacio público

Pasos peatonales 180,00

Generación de riesgos sanitarios Tanques metálicos para basura 180,00

Riesgo de accidentes a tercero, accidentes laborales, accidentes automovilísticos, daños a edificaciones

Casco de Protección 350,00

Lentes de Protección 275,00

Mascarilla Anti-polvo 650,00

Guantes de Cuero 325,00

Botas de Caucho 510,00

Tapones Auditivos 130,00

Batería Sanitaria 1.192,45

TOTAL 9.630,05


5.5 Consideraciones Generales

Es responsabilidad del contratista conocer la Legislación Ambiental y cumplir con las

disposiciones contenidas, esto es, Leyes, Reglamentos y demás disposiciones de

alcance nacional, regional o local vigentes y otras que se aprueben o se adopten con

el objetivo de proteger el ambiente.

El contratista debe procurar la menor afectación e impactos negativos sobre los

suelos, cursos de agua, calidad del aire, vegetación, fauna, áreas protegidas y

maximizar el bienestar de la población.

La Fiscalización, responsable de la supervisión del proyecto inspeccionará y

confirmará que todas las Normas Ambientales establecidas en la Legislación vigente

sean observadas y que sean debidamente ejecutadas las medidas, incluidas en el

presente Plan de Manejo Ambiental (PMA), durante la construcción de la obra de

Mejoramiento de calles de la ciudad de El Triunfo: barrio Las Palmas, Blanca Coello,

Pedro Menéndez, La Carmela; y, Patria Nueva.

Toda contravención o acciones de personas que habiten o trabajen en la obra y que

originen daño ambiental deberá ser conocida por la Fiscalización. El contratista será

responsable de ejecutar la acción correctiva apropiada y con cargo a su costo, el

mismo que será determinado y valorado por la Fiscalización.

El contratista se responsabilizará del pago de las multas y asumirá las

sanciones establecidas por violación de las Leyes, Reglamentos y

Disposiciones Ambientales durante el periodo de Construcción de la obra de

Mejoramiento de calles de la ciudad de El Triunfo: barrio Las Palmas, Blanca Coello,

Pedro Menéndez, La Carmela; y, Patria Nueva, provincia del Guayas.

Los daños a terceros causados por incumplimiento de las Leyes Ambientales vigentes

serán responsabilidad directamente del contratista, quien deberá remediarlos a su

costo.


5.6 Procedimientos Generales

Culminada la etapa de construcción, se procederá a retirar todas las instalaciones

utilizadas, limpiar totalmente el área intervenida y disponer los residuos

convenientemente en el relleno sanitario asignado, o de ser el caso, en el que designe

la supervisión ambiental.

Todos los suelos contaminados por aceite, petróleo y grasas serán removidos hasta

una profundidad de 10 cm por debajo del nivel inferior de contaminación y trasladados

hasta las instalaciones de Gestores Ambientales debidamente calificados por el

Ministerio del Ambiente.

Los residuos que sean consideran como peligrosos deberán ser dispuestos conforme

a la legislación ambiental nacional.

5.7 Cronograma de actividades del Plan de Manejo Am biental (PMA)

Las actividades del cronograma que se indica a continuación deben ser

implementadas a partir del mes uno de la iniciación de la obra; siendo las dos

primeras actividades, es decir implementación del PMA y cerramiento de la

obra aplicables una sola vez a través de todo el periodo que dure la

construcción de la obra de Mejoramiento de calles de la ciudad de El Triunfo: barrio

Las Palmas, Blanca Coello, Pedro Menéndez, La Carmela; y, Patria Nueva., provincia

del Guayas; si la construcción sobrepasa el año planificado, las otras

actividades deben mantenérselas con la misma periodicidad en que consta en

la planificación. El cronograma de actividades del Plan de Manejo Ambiental,

es el siguiente:


ACTIVIDADES M E S E S

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Difusión e información del Proyecto de la obra de Mejoramiento de calles de la ciudad de El Triunfo: barrio Las Palmas, Blanca Coello, Pedro Menéndez, La Carmela; y, Patria Nueva.

Reunión entre el GAD municipal del cantón El Triunfo y los líderes y representantes de las comunidades

Talleres sobre alternativas y soluciones a los impactos negativos generados por el proyectos

Elaboración de planes de acción comunitarias – municipales

Implementación de los planes en la comunidades de acuerdo al cronograma de ejecución del proyecto


5.8 Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental de la construcción de la obra de

mejoramiento de calles de la ciudad de El Triunfo: barrio Las Palmas, Blanca

Coello, Pedro Menéndez, La Carmela; y, Patria Nueva .

Descripción Unidad Cantidad Precio Unitario Valor Total

Charlas y Perifoneo Hora 9.00 36.00 324.00

Letreros Informativos - Refractivos U 40.00 33.60 1,344.00

Folletos U 1,000.00 1.20 1,200.00

Cintas Plásticas Reflectivas Rollo 100.00 16.56 1,656.00

Tanques Metálicos para Basura U 10.00 18.00 180.00

Conos Demarcadores de Seguridad U 25.00 20.00 500.00

Señales Luminosas U 15.00 18.00 270.00

Portantes de PVC U 30.00 18.12 543.60

Pasos Peatonales U 3.00 60.00 180.00

Casco de Protección U 50.00 7.00 350.00

Lentes de Protección U 50.00 5.50 275.00

Mascarilla Anti-polvo U 1,000.00 0.65 650.00

Guantes de Cuero U 50.00 6.50 325.00

Botas de Caucho U 50.00 10.20 510.00

Tapones Auditivos U 50.00 2.60 130.00

Batería Sanitaria U 5.00 238.49 1,192.45

Total USD 9,630.05


5.9 Recomendaciones del Plan de Manejo Ambiental

El promotor y el contratista, deberán cumplir fielmente todas las propuestas aquí

mencionadas y todos los ofrecimientos indicados en el Plan de Manejo Ambiental, con

la finalidad de que los ciudadanos se sientan satisfechos de la obra y reducir a lo

máximo los impactos negativos relacionado a la Calidad del Agua, Generación de

Ruido, Emisión de Partículas y Polvo, Emisión de Gases de Combustión,

Contaminación de Suelo, Modificación del Estrato Vegetal, Ocupación de espacios

públicos, Accidentes Automovilísticos, Alteración del Tránsito, Interferencias en

servicios públicos, Daños a edificaciones, Quejas y reclamos, Riesgos de accidentes a

terceros; y, Riesgos de accidentes laborales, etc.

Yahaira Orellana Mancheno Consultora Ambiental REGISTRO: MAE-042-CI

ficha ambiental y plan de manejo ambiental para la obra de ... · ficha ambiental y plan de manejo...

Documents