evlada - od strategije do implementacije

eVlada - od strategije do implementacije

Novi Sad

Oktobar 2008

SRC.SI Corporate Profile 2

Iskustva sa međunarodnim projektima

SRC.SI Corporate Profile

Stranka |Stranka |EAR za MVR, MakedonijaEAR za MVR, Makedonija

Projekat |Projekat | Vizni IS (N-VIS)Vizni IS (N-VIS)

Opseg|

Opseg|

> € 750.000; > 20 ljudi> € 750.000; > 20 ljudi

Detalji projekta: Implementacija na 46 DKP (Diplomatskih konzularnih predstavništva i 46 zemalja) Trajanje projekta: 1 godina, produkcija u septembru 08 Višejezično rešenje Web osnovan, centralizovani sistem VIZIS: Vizni sistem za Sloveniju (EU)


Iskustva sa međunarodnim projektima


Stranka |Stranka |Ministarstvo finansija Srbije, SlovenijeMinistarstvo finansija Srbije, Slovenije

Projekat |Projekat |Planiranje budžeta (BPMIS)Planiranje budžeta (BPMIS)

Opseg|

Opseg|

> € 1.100.000; > 14 ljudi> € 1.100.000; > 14 ljudi

Detalji projekta: Trajanje: 1 godina, produkcija u augustu 2008 Višejezično rešenje Centralizovani sistem, WEB osnovan APPrA: Sistem za planiranje budžeta Slovenije


Rešenja svetskoga kova


Stranka |Stranka |MNR i Min.za javnu upravu SLOMNR i Min.za javnu upravu SLO

Projekat |Projekat | Registar vozilaRegistar vozila

Opseg|

Opseg|

> € 1.500.000; 18 ljudi> € 1.500.000; 18 ljudi

Detalji projekta: Korisnici: MNR, Policija, Redarstvenici, Uvoznici vozila, lokalne zajednice Infrastruktura: Ministarstvo za javnu upravu Trajanje: 2 godine Ostali učesnici: Min. za transport, Min. za okolinu i prostor Centralizovani sistem, Web osnovani Integracija sa FORM-NET-om za lokalne zajednice (UE) Registar vozača (početak u 2008. godini)




Stranka |Stranka |CVI -> Ministarstvo za javnu upravuCVI -> Ministarstvo za javnu upravu

Projekat |Projekat | eDMS (SPIS)eDMS (SPIS)

Opseg|

Opseg|

> € 1.000.000; 25 ljudi> € 1.000.000; 25 ljudi

Detalji projekta: 14.000 korisnika u 60 lokalnih zajednica, vladnih institucija i ministarstava Trajanje: 1 godina, početo u 1995. Decentralizovani sistem, e-arhiva Integrisan sa servisima e-Uprave, Centralnim registrom stanovništva i ostalim APP (e-SJU, MRVL, CRP, GIS, MFeRAC)




Stranka |Stranka |Carinska uprava SlovenijeCarinska uprava Slovenije

Projekat |Projekat | eDMS (SPIS)eDMS (SPIS)

Opseg|

Opseg|

> € 250.000; 10 ljudi> € 250.000; 10 ljudi

Detalji projekta: Edukacija za 900 korisnika na 11 carinskih ureda Infrastruktura: CURS Trajanje: 0,5 godina, početak u 2005. Decentralizovani sistem s centralnom arhivom dokumenata na GCU




Stranka |Stranka |Ministarstvo za javnu upravuMinistarstvo za javnu upravu

Projekat |Projekat | Portal eUpravePortal eUprave

Opseg|

Opseg|

> € 1.000.000; 20 ljudi> € 1.000.000; 20 ljudi

Detalji projekta: G2C i G2B rešenje Portal za stanovništvo i privredna društva Integrisan sa registrima i back-office Potpuno elektronsko poslovanje (zahtevi i rešenja predmeta) Slovenačka Vlada zauzela je 2. mesto (2007) u razvitosti elektronskih servisa u rangu EU članica


SRC.SI i eVlada

• 20 godina sarađivanja s Vladom• preko 100 visoko-kvalifikovanih tehničkih

stručnjaka• Tehnički sertifikati• ZUP sertifikati, Rukovanje dokumentima &

upravljanje• Sertifikat o bezbednosti podataka• Puno uspeha sa eDMS implementacijom u

Ministarstvima• Održavanje infrastrukture, registara,

modernih rešenja za visoko efikasnu e-Vladu, javnih usluga, WEB aplikacija…

• Iskustva + Znanje = know-how


Istorija SRC.SI & SLO Vlade 1/3

• 1993/94 – Javni tender za automatizaciju Back Office sistema• Q1 1995 implementacija SPIS 1.x kao eDMS alata za automatizaciju Back

Office sistema• 1995 ISPO – IS za Podršku odlučivanja • 1995 – CPU ugovor (outsourcing za CVI): održavanje APP Servera, radnih

stanica i pomoć krajnjim korisnicima s IT tehnologijom (Savjetodavna služba)

• 1996 eParlament: celokupna informatizacija slovenačkog parlamenta• 1999 EU: IT podrška za zakonodavne postupke i usklađivanje s EU

direktivama, pregovori s EU i sl.• 1999 Y2K bug i početak projekta za Registraciju vozila• 2000 Državni portal v1.0 i prve G2C usluge (pilot za 5 eUsluge)• 2001 Podrška za specijalne procese (SAPARD za AKTRP)• 2001 Planiranje budžeta i priprema za Min. finansija• 2002 Implementacija prvih eUsluga na Državnom portalu (RMK)



• 2003 Implementacija Portala eVlade sa G2C,G2G,G2B uslugama• 2003/4 Portal za upravljanje EU dokumentima• 2003 Razvoj infrastrukture za procese eVlade (digitalni sertifikati,

ePlaćanje, integracija s registrima i sistemom Back Office (SPIS)• 2004/6 Registar novih vozila (tehnički pregled, registracija, osiguranje,

plaćanje poreza, policijski zapisnici)• 2005 Sistem za Lična stanja građanja (rođenja, promena imena, upis u

školu…)• 2005 Sistem za eUsluge Javne uprave i integracija sa sistemom za Lična

stanja građana• 2005 EPIS – Prvi eDMS na MS i .NET platformi za Poresku upravu• 2005 VIZIS Izdavanje viza IS za slovenačka konzularna predstavništva• 2006/2007 eVEM: One Stop Shop za državljane (G2C -> G2B) Samostalni

preduzetnik



• 2008 One Stop Shop za preduzeća (eVEM-GD)• 2008 Planiranje budžeta SW za Ministarstvo finansija Srbije

(BPMIS)• 2008 Sistem izdavanja viza za Ministarstvo vanjskih poslova

Makedonije (N-VIS)• 2008 Nova verzija eDMS alata za PA (SPIS Next)


Ključni faktori uspeha

• Strategija i Akcijski plan• Zakonodavne promene• Infrastruktura • Obnovljeni procesi• Reorganizacija• Baza zakonskih obrazaca (zakonodavne promene) • Politička podrška• Finansijski resursi • Trening i obrazovanje• Informatička rešenja• Promocija


Strategija i Akcioni plan

• Strategija eTrgovine u Javnoj upravi u RS za period 2004-2008 (kratak, strateški dokument)

• eGov Struktura (Plan za infrastrukturu, standarde, preporuke, detalje, koncepte, interoperabilnost, zaštitu)

• Akcijski plan eVlade do 2008 (delovanje, projekti)• Standardna organizacija projekata (150 projekata & 300

usluga)


Zakonodavstvo

• Zakon o zaštiti ličnih podataka• Zakon o E-trgovini i E-potpisu• Zakon o administrativnim postupcima• Zakon o slobodnom pristupu informacijama• Zakon o centralnom registru stanovništva• Zakon o izvorima informacija


Infrastruktura

• Vladina mreža (HKOM)• Registri (CRP, RDZ, RPE, …)• CA (Digitalni sertifikati) • Vremenska oznaka (TSA - Time Stamp Authority)• Banke & Mobilni telefoni (eBanka, eMoneta) – ePlaćanje• PTT (Pošta Slovenije) – eDostava


Procesi

• Poslovni procesi – Postupci i Poslovna pravila

• Standardi – Razmene dokumenata (XML, PDF, TIFF)

• Centralno telo (Integrator) – Ministarstvo javne uprave

• Informatička tehnologija – ITKT, Aplikacijski sistemi


Prednosti eVlade

2002. Red u 7.50; već pre vremena otvaranja napravio se je red ispred zgrade gradske uprave Ljubljana (zbog roka za podizanje novih pasoša, pošto su stari pasoši istekli).

Before


Prednosti eVlade

Nema redova ispred šaltera pošto se sve više usluga može naručiti udobno iz svoga doma/kancelarije.

Today


Vlada danas – eVlada.


Uloga Vlade u procesu razvijanja Informatičkog društva

• Koje usluge?• Kako ih postaviti na internet?

Assessment of Making out the e-service concept,

konceptconcept

realisation

potrebeneeds

merjenjemeasurements

users' needs that solves the user's problem

e-serviceconcept realisation

e-service users'

satisfaction measurements

Users' needs

Non-existent e-service

Deficient e-service

Users' satisfaction satisfaction

Complex e-service

Process of improving e-services and adjustments to users(source: Government of Slovenia: SEP 2008)


Koje usluge (nudimo)?

• Indirektno definirane od strane EU – Generalnog direktorata za informatičko društvo i medije• Godišnje merenje performansa dobave online javnih usluga• 20 usluga javne uprave:

• A1.1 Porez na prihod • A1.2 Traženje posla • A1.3 Dodaci socijalnog osiguranja• A1.4 Lični dokumenti• A1.5 Registracija kola • A1.6 Građevinske dozvole• A1.7 Prijavljivanje policiji• A1.8 Javne biblioteke• A1.9 Sertifikati• A1.10 Upis u više obrazovanje• A1.11 Najavljivanje seljenja• A1.12 Usluge s područja zdravstva • A1.13 Socijalni doprinosi• A1.14 Korporacijski porez• A1.15 PDV• A1.16 Registracija preduzeća• A1.17 Statistički podaci • A1.18 Prijavljivanje carini• A1.19 Dozvole s područja zaštite okoline• A1.20 Javno snabdevanje


Politika EU za eVladu

eVlada nudi:Modernizaciju i inovaciju

u javnim upravama

ICT + organizacijsku promenu + nova znanja za bolje javne usluge, javnu politiku

Efikasnost, uključenostDobro vladanje s ICT

Javnu vrednost


eVlada - vizija

Policy R&D

Good Practice

Policy

Donosi nova radna mesta i povećava rast (država kupi 20% BDP; prihodi su 45% BDP-ja)

“No citizen left behind”

Efikasna javna politika, npr. emigracija, zaposlenost, preduzetništvo, policija, carina

Proaktivni državljani i preduzeća

Javni sektor kao partner u inovaciji

Javni sektor kao omogučitelj,

upotrebljavajući kritičnu masu

Javni sektor kao pokretač: državljani i poduzeća u centru,

javni službenici kao stručni radnici

Umreženo upravljanje


G2C i G2B eUsluge u EU (CapGemini, jun 2007) – 2. mesto


Kritični faktori uspeha

• E-Vlada mora da postane strateška odluka Vlade• Podrška Vlade • Postavljanje strategija i politike• Definisanje usluga + vrednost za državljana• Usluge – Renovacija poslovnog procesa – Informatizacija• Postavljanje pravnih okvira• Projektno orijentisan i upravljan zadatak• Brzi pobeđuju


Slovenačka eVlada – making it work

(Back Office rešenja)

SRC.SISRC.SI


Upravljanje dokumentima IS: SPIS, e-ured

• Osnovan eDMS alat za:ministarstva

• Državne agencijeAdministrativne jedinice i lokalne zajednice

Ured premiera

Ured predsednika

Narodna skupština

• SPIS sadrži:Rad sa slikama & e-arhivu

Hitne poruke ministarstvima i konzulatima

Transakcijski sistemi; registar stanovništva, penzijski fond

Usluge e-vlade;

Digitalni potpisi

e-sednice, procedura zakonodavstva, ...


eParlament

• Narodna skupština/Državno savetodavstvo

• Rešenja za:

• Delegate i članove Parlamenta• Zaposlene u parlamentu• Zaposlene u Vladi• Drugi:

• Javnost

• PRESS• Najbolje rešenje bez obzira na instituciju!


EU Dokumentacijski Portal (Vlada)

• Približno 200 e-pošta/zahteva dnevno• Slovenija mora izgraditi sopstveno stanovište• Više organizacija je uključeno u ovaj proces• Sigurno povezivanje s Briselom• Mesečno povećanje od približno 2 GB podataka• Unutrašnji sistem s centralnim serverom• Dokumenti se mogu objaviti na WEB-u (portalu institucije)


Slovenačka eVlada – making it work

(Front Office rešenja)

Rešenja za Vladu iJavnu upravu(Back Office)


Državni portal

• G2C, G2G, G2B grupe i eUsluge• Jednostavan pristup do korisnih podataka• Povezivanje interaktivnih podataka s Javnom upravom• Personalizovanje za krajnje korisnike• 4. nivo: Transakcija (ePlaćanje)• Povezivanje na podportale / informacije drugih organizacija• Povezivanje sa eUslugama (G2C, G2B)• Javno mišljenje s analitičkim alatima• Važeći i prošli podaci (arhiva) s drugim statističkim

informacijama


One Stop Shop – G2B (eVEM)

• One Stop Shop za državljane -> samozaposlene• Faza 1:

• Registracija samozaposlenih na 300 delujućih šaltera• Registracija samozaposlenih preko WEB-a

• Faza 2:• Registracija novih preduzeća / organizacija

• Sistemska integracija:• Poresko odeljenje, ZZZS (zdravstveno osiguranje), AJPES (Registar

poslovnih subjekata)


One stop shop portal za samostalne preduzetnike

registracija za samostalne preduzetnike

slanje poreskih informacija

registracija preduzetnika u obavezno socijalno osiguranje

registracija dece preduzetnika u obavezno zdravstveno osiguranje

upis promena

zatvaranje samostalnog preduzeća

dobivanje zanatske dozvole

identifikacija za potrebe PDV-a

e-uručene odluke javnih institucija

svi navedeni postupci mogu se obaviti putem interneta od kuće ili na ulaznim tačkama


One stop shop projekt za preduzeća

Ciljevi:

Za omogućavanje brze (u 4 dana), jednostavne i besplatne registracije preduzeća

Obavljanje svih obaveznih postupaka za start-up na one stop shop kontaktnoj tački ili online

Za podršku drugih (najčešćih) usluga za preduzeća na one stop shop kontaktnoj tački ili online


List of Public Tenders

Bidder (Company)

The eProcurement Portal

Owner (Gov. Inst.)

Help, Q&A, Instructions, FAQ

News & Newsgroups

Users (2 Types)

Zašto izabrati SRC?

• Znanje; poznavanje državne uprave, zakona, procesa,...• Dugogodišnje iskustvo sa rešenjima na području državne

uprave• Poznavanje starih i novih zakona i postupaka• Medjunarodno priznati eksperti na podrucju eDMS-a• Međunarodno priznanje – 2. mesto u EU• Vizija na području razvoja eGovernment rešenja• Željni da pomognemo Srbiji i Vojvodini da unapredi svoje

poslovanje na području DU


Kako vam možemo pomoći?

evlada - od strategije do implementacije

Documents