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Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho

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ESTUDIO DE DEMANDA LABORAL Y OFERTA FORMATIVA EN EDUCACIONSUPERIOR PEDAGOGICA DEL INSTITUTO SUPERIOR PEDAGOGICO

“FILIBERTO GARCIA CUELLAR” DE CORACORA, EN LA PROVINCIA DEPARINACOCHAS-AYACUCHO


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DirectorioGerente: Lic. Adm. Andrés A. Flores Hernández.

Coordinación TécnicaLic. Adm. Andrés A. Flores Hernández.Econ. Julio Motta DueñasAsist. Estadist. Ángela Castro TorresAsist. Log. Ayrton Flores Carbajal.

Área de ComunicaciónSrta. Kheri Flores Carbajal

Corrección de EstiloLic. Educ. Víctor Avalos Salas

Diseño de Caratula y DiagramaciónVISION

Impresión

Primera EdicionIca, Julio 2016

Copyright © VISION 2016.Todos los derechos reservados.


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INDICE

Presentacion ............................................................................................................5

Capítulo 1..................................................................................................................8

Título 1 Marco Teorico y legal ............................................................................................. 8

1.1 Marco de politicas nacionales, regionales y locales ...........................................8

1.1.1 Ejes del plan estrategico de desarroll nacional. ........................................8

1.1.2 Plan regional de desarrollo concertado de Ayacucho 2016-2021 ........ ..24

1.1.3 Proyecto Educativo Local Provincia de Parinacochas.......................... 28

1.2 Estudio Demanda Laboral Provincia Parinacochas ...................................................

1.2.1 Aspectos sociales y economicos............................................................. 43

1.2.1.1 Descripcion de la Poblacion .................................................................43

1.2.1.2 Características Sociales..................................................................... 43

1.2.1.3 Caracteristicas Economicas .................................................................60

1.2.1.4 Nivel Educativo de la Poblacion ........................................................ 60

1.2.1.5 Analfabetismo en la Provincia de Parinacochas ............................... 65

1.3 Oferta Laboral ..................................................................................................66

1.3.1 Actividades principales............................................................................66

1.3.2 Ranking de las ocupaciones ...................................................................67

1.3.3 Tendencia de la demanda por ocupaciones....................................... 67

1.4 Exploracion prospectiva .............................................................................................67

1.4.1 Carreras demandadas en la zona y juventud..........................................67

1.4.2 Competencias demandadas por los grupos de interes........................ 78

Capítulo 2 ..............................................................................................................80

Título 2 Estudio de Oferta Formativa de las I.E de EBR, en la Provincia de

Parinacochas de Influencia al IESPPub. “FGC”

2.1. Caracterización de la Oferta formativa de las Instituciones de E.B.R, Institutos

Superiores Tecnológicos, Institutos Superiores Pedagógicos y Universidades.

2.1.1 Caracterizacion de la oferta formativa de las Instituciones de EBR........80

2.1.1.1 Numero de Centros Educativos ........................................................... 80

2.1.1.2 Matriculas. Tendencias..................................................................... 80

2.1.1.3 Seguimiento de Egresados ..................................................................81


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2.1.1.4 Educacion que se brinda ................................................................ 82

2.2. Caracterización de la Oferta formativa de los Institutos Superiores Tecnológicos.

2.2.1 Numero de Institutos Superiores Tecnologicos en la Provincia ..............82

2.2.2 Oferta Profesional ...................................................................................83

2.2.3 Matrículas y Tendencias....................................................................... 84

2.3. Caracterización de la Oferta formativa de las Instituciones Superiores

Pedagógicos.

2.3.1 Modelo Organizacional ...........................................................................87

2.3.2 Numero de Centros Educacion Superior Pedagogica ............................. 93

2.3.3 Organización de los IESPPub. ................................................................ 93

2.3.4 Matriculas y Tendencias....................................................................... 97

2.3.5 Certificación y Titulación. Egresados................................................... 103

2.3.6 Seguimiento a egresados......................................................................104

2.3.7 Percepcion de los estudios que reciben................................................105

2.3.8 Perfil y Competencias demandadas......................................................109

2.3.9 Oferta Formativa ...................................................................................125

2.3.10 Sistema de Evaluacion de la calidad...................................................126

2.3.11 Analisis Prospectivo del IESPPub. “FGC” ...........................................135

Capítulo 3

Titulo 3. Hallazgos, conclusiones y recomendaciones.

3.1 Hallazgos del Estudio......................................................................................136

3.2 Conclusiones...................................................................................................155

3.2 Recomendaciones........................................................................................... 173

Bibliografia ............................................................................................................184


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PRESENTACION

(…) creemos que si hay algo clave que se debe exigir en todo proceso de evaluación de la

calidad y pertinencia de las instituciones de educación superior es su vinculación con las

necesidades reales de la economía y la sociedad. (Yamada, G., Castro, J., y Rivera, M. (2013). Educación

superior en el Perú: Retos para el aseguramiento de la calidad. Lima: SINEACE).

Las experiencias en países Desarrollados y emergentes en el Orbe, nos han

demostrado que el sitial que ocupan actualmente se basó en la Educación; la

efectividad de ello obedece a políticas de estado a largo plazo y a un planeamiento

adecuado de todo el sistema educativo que guarde relacion directa con el desarrollo

de los sectores productivos, acorde a las necesidades de la nación.

La planificación del estado, y por lo tanto a nivel regional y local, deben considerar

políticas conjuntas, como:

Políticas de Estado expresadas en el Plan de Desarrollo Nacional

Políticas de desarrollo Regional sustentadas en el Plan Concertado Regional.

Políticas Educativas locales, conectadas a los sectores productivos, tomando

como ejes lo indicado en el Plan de Desarrollo Nacional y Plan Concertado

Regional.

Fomento a la Investigación, Innovación y creatividad, desarrollando la

capacidad para difundirlas.

Mejorar el acceso y la calidad de la educación básica y la formación laboral,

con incidencia y énfasis en la Formación del Profesorado.

Desarrollar estudios y análisis de la demanda laboral que requiera la zona.

Incorporar estrategias que permitan la calidad de la enseñanza en los

diferentes niveles y modalidades del sistema Educativo.

Analizar, investigar y cumplir con los estándares de calidad educativa que

promuevan el SINEACE.

Promover el pensamiento y cultura de la mejora y calidad continua.

Para tal fin, la formación profesional del Profesorado es la piedra angular de todo

el sistema, por lo que se le debe brindar vital atención. Su adecuación a las

necesidades de los tiempos modernos es urgente. Como también es necesaria, la

integración de las Instituciones Educativas a los Sectores productivos: se necesita


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hoy más que nunca la participación, a través de alianzas estratégicas, de las

entidades del estado y el sector empresarial privado, para lograr estos procesos de

cambios y de formación de educandos capaces y competentes, que la sociedad y el

mundo actual requiere.

La formación del profesorado en la región, ha atravesado por caminos inciertos

debido a la falta de información y al estudio del entorno; las propuestas de opciones

profesionales en educación que se ofrecía al mercado laboral, entre ellas del nivel

básico regular y superior no han sido de satisfacción total de los grupos de interés, es

decir las instituciones educativas y entidades intermedias educativas. Estos errores

deben ser corregidos.

Las entidades educativas y los órganos intermedios de la educación, los grupos de

interés, así como la comunidad, demandan nuevas capacidades y competencias del

profesional en educación, que se ajusten a estos nuevos avances tecnológicos,

científicos, del surgimiento de nuevos sectores productivos, es decir de este mundo

moderno globalizado. Es necesario desaprender.

La necesidad de articular el entorno micro y macro es urgente; propender a inter

relacionar y articular la oferta formativa del profesional en educación a la demanda

laboral actual y futura, permitirá que el profesional pueda insertarse en el mercado

laboral, es decir que todos aquellos que egresen de las instituciones superiores

pedagógicas y universidades tengan la posibilidad y oportunidad de encontrar un sitial

en el mercado, donde ponga en práctica las competencias que se demanden.

El mejoramiento de la calidad educativa, es el objetivo para alcanzar el desarrollo

de la ciencia y la tecnología en el estado peruano, por lo que a través del SINEACE

se han establecido estándares de calidad que necesariamente deben cumplir los

Institutos de Educación Superior Públicos que se encuentran en el proceso de

Autoevaluación, en ello está el Instituto “Filiberto García Cuellar” de Coracora, por lo

que se está realizando el presente estudio, pretendiendo cumplir y desarrollar los

contenidos de sus planes de mejora que lo conlleven a la tan ansiada Acreditación.

Nuestra Institución, VISIÓN Marketing y Publicidad EIRL, presenta por encargo de

PROCALIDAD, el presente estudio, cuya finalidad es la de contribuir con el IESPPub.

“Filiberto García Cuellar”, la comunidad, el gobierno local y regional y los grupos de

interés, puedan utilizar la información contenida, permitiéndoles tomar las decisiones


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más acertadas hacia el logro de la calidad educativa, la competitividad de los

profesionales en educación y el desarrollo de la zona.

Gerencia VISIÓN.


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Capítulo 1

Titulo 1 Marco Teórico

Marco Teórico y Legal

Constitución Política del Perú

Ley N° 28044: Ley General de Educación

Ley N° 30220: Ley Universitaria

Ley Nº 28740: Ley del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y

Certificación de la Calidad Educativa

Decreto Supremo Nº 018-2007-ED: Reglamento de la Ley 28740

Ley Nº 29394: Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior

Decreto Supremo Nº 004- 2010- ED: Reglamento de la Ley 29394

Resolución Ministerial N° 396-2014-MINEDU: Constituye el grupo de trabajo

de evaluación y el Consejo Directivo Ad hoc del SINEACE

Resolución Ministerial Nº 514-2015- MINEDU: Aprobación de Norma Técnica

“Normas para el procedimiento de revalidación de autorización de

funcionamiento y de carreras de institutos de educación superior pedagógicos”

Resolución Viceministerial Nº 069-2015- MINEDU: Aprobación del Diseño

curricular nacional de la educación superior tecnológica y del Catálogo

Nacional de la Oferta formativa.

Resolución N° 076-2016-SINEACE-CDAH-P. y su anexo.

Plan Estratégico de Desarrollo Nacional

Plan Regional de Desarrollo Concertado de Ayacucho. Plan de desarrollo

regional concertado 2016-2021.

Proyecto Educativo de la Provincia de Parinacochas 2014.

1.1 Marco de Políticas Nacionales, regionales y locales

1.1.1 Ejes del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional

El plan estratégico de desarrollo Nacional, expresado en el Plan Bicentenario: el Perú

hacia el 2021, es un plan de largo aliento, donde están contenidas las políticas

nacionales de desarrollo que deberá seguir nuestro País en los próximos diez años.

En este plan de fijan los ejes que orientan las políticas de estado, señaladas dentro

de las Políticas de Estado del Acuerdo Nacional, se mencionan:


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Democracia y Estado de Derecho;

Equidad y justicia social;

Competitividad del País;

Estado eficiente, transparente y descentralizado.

En cada una de ellas se reflejan aspectos que persigue la nación, así por ejemplo

resaltaremos algunas, sin por supuesto restarle importancia a cada una de las otras,

pero que por cuestiones de nuestro estudio mencionamos:

Afirmación de la Identidad Nacional, Descentralización política, económica y

administrativa (Democracia y estado de derecho);

Igualdad de oportunidades sin discriminación, Acceso universal a servicios de

salud y seguridad social, Acceso al empleo pleno, digno y productivo (Equidad

y justicia social);

Desarrollo sostenible y gestión ambiental, Desarrollo de la ciencia y la

tecnología, Desarrollo agrario y rural (Competitividad del País);

Estado eficiente y transparente, Plena vigencia de la Constitución y los

derechos humanos (Estado eficiente, transparente y descentralizado;

Estos componentes de las políticas de la nación peruana, permiten tener una visión

hacia donde apuntamos como país; por lo que, a nivel regional y local es fundamental

su orientación, toda vez que vivimos en un mundo globalizado, caracterizado por el

desarrollo vertiginoso de la ciencia y la tecnología. Amerita por lo tanto referirnos a

algunas megatendencias que están ocurriendo en el mundo y que nuestro país no

escapa a ellas, estas se dan por los cambios que se dan en el orbe como producto

de la actividad humana, que condicionan y son oportunidades de desarrollo nacional.

Estas megatendencias son las que marcan el camino a seguir en nuestro país, y por

supuesto el de la educación. Entre estas tendencias mundiales tenemos a la

globalización; la democracia global; las telecomunicaciones y la masificación del uso

del internet; el surgimiento de nuevas potencias económicas; la cuenca del pacifico,

como nuevo eje del comercio mundial; el envejecimiento demográfico y la migración

internacional; el crecimiento de mega ciudades; el cambio climático; la preocupación

por el ambiente y la preferencia por los productos naturales; el desarrollo

biotecnológico y la ingeniería genética; el desarrollo de la nanotecnología y la

robótica; Ello está obligando a los países a que tengan que dar una mirada a estos


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fenómenos y sobre eso orientar sus políticas de desarrollo, fundadas en una

educación que el país necesita.

Ante esta realidad que demanda la educación no solo Básica Regular, sino

articulada a la Educación Superior y Universitaria, es que el estado a través del

SINEACE establece mecanismos de certificación y acreditación para garantizar la

calidad de la educación que el sistema peruano, a través de sus instituciones

educativas, deben otorgar.

“La acreditación lo que busca es garantizar que las competencias profesionales de

los egresados de las instituciones acreditadas sean eficientes y, por ende, reflejen

una formación educativa de calidad” (Art. 14 del Reglamento de la Ley 28740).

Los ejes estratégicos, señalados en Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, se

mencionan:

Eje Estratégico 1: Derechos fundamentales y dignidad de las personas; y dentro de

la Modernización económica y social del país, destaca la sociedad del conocimiento

y era de la información, en la que no solo la empresa privada, la universidad y el

Estado desarrollan sinergias para la innovación, a ello se debe sumar los Institutos de

Educación Superior Pedagógica Publicas, para el logro del incremento de la

productividad y la competitividad internacional, para lo que ya se vienen trabajando

las incubadoras de proyectos, empresas y parques científicos orientados a innovar la

producción y el conocimiento, para incorporarse competitivamente en los mercados

mundiales.

Por otro lado, el Desarrollo sostenible, en la que esté incluido la renovación,

conservación y aprovechamiento de los recursos naturales, y sumarle a ello, nuestra

cultura e identidad nacional y su aprovechamiento en planes sostenibles en

innovadoras propuestas educativas.

Haciendo el análisis de la Estructura social, de este primer eje estratégico, se observa

que:Un importante proceso de expansión de los sectores medios: han pasado de

representar un quinto a un tercio de la fuerza laboral total. Esta es una de sus

fortalezas y se explica por el crecimiento de los servicios, la multiplicación de las

universidades y la formación profesional independiente. Sin duda, ello responde


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a la expansión urbana y a la economía de mercado, pero se limita a las principales

capitales departamentales. (Plan estratégico de desarrollo nacional, p. 39).

En relacion al Desarrollo humano y pobreza, en el mismo documento se expresa

que:Es importante señalar que el PNUD ha utilizado una metodología diferente para

el cálculo del IDH al interior del país. Esta metodología difiere del IDH

internacional básicamente en la cuestión educativa y en los ingresos.

Según la medición del IDH nacional, los siguientes departamentos son los que

poseen los mayores niveles de IDH: Callao (0,710) y Lima (0,703), seguidos por

Tacna, Ica, Arequipa y Moquegua; mientras que los departamentos con IDH más

bajo son Apurímac (0,488) y Huancavelica (0,464). (Plan estratégico de desarrollo

nacional, p. 41).

En el documento se señalan algunas acciones estrategias que servirán de marco

referencial al estudio; Asegurar el acceso de las poblaciones pobres y en pobreza

extrema a los servicios básicos de educación, salud, agua y electricidad; El

Incrementar los empleos y la productividad en el ámbito rural como medio para reducir

las desigualdades; Mejorar y extender los servicios de guardería infantil para facilitar

el trabajo de las madres.

El segundo eje o Eje estratégico 2: oportunidades y acceso a los servicios; En lo que

se refiere a la educación, expresa, el:Plan Bicentenario considera como meta triplicar la inversión anual educativa por

alumno. En el Perú esta inversión fue de US$ 432,75 el año 2008, mientras el

promedio en los países desarrollados fluctúa entre los US$ 8000 y 12 000 anuales

por educando. El Plan propone para el año 2021 una inversión anual de S/. 5000

(aproximadamente US$ 1780). Junto con la inversión, es fundamental elevar los

resultados del rendimiento educativo.

Deben seguir mejorando los índices de aprendizaje y hay que lograr un 100% de

conclusión. De los estudios escolares (actualmente es de 77,7% en el nivel de

primaria con los estudiantes de 12 a 14 años y del 60,7% en el nivel de secundaria

con los estudiantes de 17 a 19 años).

Nos corresponde persistir en la erradicación del analfabetismo (que ha disminuido

del

11,7% al 8,9% entre los años 2003 y 2009), estando ya bastante cerca el logro de

la plena alfabetización de la población del país de todas las edades.


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Debe obtenerse una mejor posición relativa del país en el ranking mundial del

índice de educación superior y capacitación del ICG (Índice de Competitividad

Global). El Perú, que actualmente ocupa el puesto 81 entre 133 países evaluados,

debería ocupar el puesto 45 el año 2021, alcanzando al país hoy mejor ubicado

de América Latina.

La educación en el Perú ha alcanzado importantes progresos en materia de

cobertura, especialmente en educación primaria. Sin embargo, existen problemas

serios en cuanto a la calidad de la enseñanza, pues la mayoría de estudiantes de

primaria no logra los aprendizajes previstos. Estos temas han sido tratados

apropiadamente por el Consejo

Nacional de Educación (CNE), razón por la cual este Plan acoge sus propuestas

de trabajo técnicamente consensuadas, así como la planteada por el Ministerio

de Educación a través de su Proyecto Educativo Nacional.

Según el Compendio Mundial de la Educación 2008 del Instituto de Estadística de

la UNESCO, el gasto promedio por estudiante de educación primaria en el Perú

fue de US$ 476, mientras que el promedio de América Latina alcanzó los US$

1112, siendo la Argentina el país que mostró el mayor nivel de gasto con US$

1720, muy por debajo de la inversión de Alemania que fue de US$ 4859, el Japón

de US$ 6490 y Estados Unidos de US$ 8325. Similar situación se registra con el

gasto promedio por estudiante de educación secundaria, que en el Perú fue de

US$ 609, mientras el promedio de América Latina alcanzó los US$ 1882,

destacando la Argentina con US$ 2806, por debajo de Alemania con US$ 6430,

el Japón con US$ 6542 y Estados unidos con US$ 9186.

Cuadro 2.1Logro de aprendizajes previstos en el segundo grado de primaria en el

Perú,2007-2009

DetallePorcentaje de matrícula total de primaria

Comprensión de textos Matemática

2007 2008 2009 2007 2008 2009

Perú 15,9 16,9 23,1 7,2 9,4 13,5

Sexofemenino

16,9 18,7 25,2 6,9 8,9 12,5

Sexomasculino

14,9 15,2 21,0 7,5 9,9 14,5

Áreaurbana

20,9 22,5 28,9 8,6 10,9 16,8


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Área rural 5,6 5,5 11,6 4,6 6,2 7,1

Gestiónpública

11,9 11,9 17,8 6,3 8,0 11,0

Gestiónprivada

33,0 37,7 43,0 11,1 15,3 23,2

Fuente: Ministerio de Educacion, Evaluacion NaCIONAL 2007 y Resultados deECO 2009.

La tasa de conclusión por niveles educativos muestra que en el año 2008 el 77,7%

de la población de 12 a 14 años (edad oficial) concluyó la educación primaria,

mientras que en la población de 15 a 19 años el porcentaje fue del 94,1%. Estos

resultados fueron superiores a los alcanzados en el año 2003. La tasa de

conclusión en el nivel secundario también tuvo un incremento en los rangos de

17-19 años y de 20-24 años.

(...) Por su parte en cuanto al Analfabetismo, El acceso a la educación es la base

para el desarrollo humano, y constituye el fundamento de la superación individual

para alcanzar el bienestar de las personas. En tal sentido, la erradicación del

analfabetismo contribuirá a la inclusión social, la productividad económica y el

ejercicio de la ciudadanía.

El analfabetismo en el Perú tiene causas económicas, culturales e institucionales.

El país presenta inequidades de ingreso y desarrollo que derivan en carencias

significativas, las cuales se agudizan en las áreas rurales y más aisladas. Por ello,

la educación en estas zonas es inadecuada y en muchos casos inexistente, hecho

que contribuye a sostener el círculo vicioso de la pobreza y a mantener a las

poblaciones afectadas en situación de marginación.

El Ministerio de Educación consideró necesario medir la tasa de analfabetismo y

le encargó a la empresa IPSOS Apoyo Opinión y Mercado la realización de una

encuesta en el año 2009. Según esta, la tasa de analfabetismo fue de 6,49%, cifra

que constituye un significativo avance con respecto al año 2003.

(...) En síntesis, el analfabetismo no es solo un problema pedagógico o educativo,

sino también un problema político, económico y cultural, razón por la cual su

eliminación o reducción significativa estará en función de la transformación de

esas estructuras sociales.

Educación bilingüe intercultural. Las metas de los Objetivos de Desarrollo del

Milenio solo pueden alcanzarse si se consideran todas las dimensiones de la vida

humana que inciden en el desarrollo, incluyendo la dimensión cultural de las


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sociedades y la diversidad cultural que las caracteriza. El carácter transversal de

la cultura se ha de tener en cuenta en todas las acciones del desarrollo como

factor de cohesión social, de diálogo entre los pueblos y generador de empleo.

La Declaración de la UNESCO referida al reconocimiento de la diversidad cultural

es un imperativo ético inseparable del respeto a la dignidad de la persona

humana.

Una gestión educativa inclusiva y pertinente a la diversidad cultural, tanto en la

formulación de sus propuestas educativas como en los procedimientos y rutinas

de funcionamiento y de relación con la diversidad de actores con los que

interactúa, implica una comprensión amplia y dialogante de lo que significa la

diversidad, y la aceptación de la validez de diversas formas de pensamiento y

comunicación al momento de dialogar, de establecer acuerdos, de analizar

opciones y de tomar decisiones.

Es imprescindible enfrentar la inequidad y disminuir sus efectos en el aprendizaje

de los niños. Ello requiere una comprensión profunda del significado de equidad

que destierre mitos y combata posturas simplistas frente al tema y que maneje

información sobre las mayores desigualdades en cada localidad, a qué responden

estas, qué efectos generan, cómo se reproducen, lo cual permitiría que la gestión

contribuya a cerrar brechas con un sentido ético y de compromiso.

El incremento en la cobertura educativa de los niños indígenas de 6 a 11 años del

79,8% en el año 1993 al 94,8% en el año 2006. En el caso de los adolescentes

de 12 a 16 años, del 74,2% al 86,6%.

Sin embargo, se observan valores muy bajos en el grupo de 3 a 5 años, con

apenas el 42,8% de cobertura educativa, corroborando la urgencia de centrar la

atención en este grupo de edad.

(...) Conocer, comprender y valorar la diversidad sociocultural existente en cada

región, así como el significado de la interculturalidad y el sentido preciso de sus

demandas respecto a la educación en general y la gestión educativa local y

regional en particular, en el contexto de las desigualdades sociales y las brechas

de equidad educativa, permitiría avanzar hacia una educación regional más

inclusiva, capaz de afirmar a la población en su identidad y de articularse a la vez

a los procesos nacionales y a la diversidad del resto del país.

Educación superior universitariaLa dirección de la gestión, el desarrollo científico y la innovación tecnológica en

los ámbitos empresarial, intelectual, científico y político requiere de profesionales

altamente calificados, de allí que en las sociedades desarrolladas la formación del


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capital humano tenga una marcada prioridad. La inversión anual por estudiante

universitario en los países desarrollados y los países emergentes más dinámicos

se ubica entre los US$ 10 000 y US$ 20 000.

En contraste, el promedio del gasto anual en las universidades estatales del Perú

no llega a US$ 1600 por estudiante (TC 1,00 US$ = S/. 3,20).

A ello se añaden las deficiencias de calidad y la baja demanda de carreras

profesionales orientadas al desarrollo de la ingeniería y las ciencias.

En la mayoría de los países asiáticos y en algunos países de América Latina,

como Brasil y Chile, las universidades estatales ofrecen miles de becas en

ciencias y tecnología para estudiantes de alto rendimiento. Esto ha dado como

resultado que en los países asiáticos el 70% de los profesionales pertenezcan a

los campos de las ciencias y la tecnología, situación inversa a la que se registra

en el Perú, en la que la distribución de profesionales por ocupación principal no

ha variado en las últimas décadas y permanece concentrada en las profesiones

de Derecho, Ciencias Sociales y Humanidades, las que a pesar de encontrarse

saturadas siguen siendo las más demandadas y ofertadas.

Educación técnico profesionalLa principal norma que regula la creación y el funcionamiento de las instituciones

de educación superior técnica es la Ley 29394, Ley de Institutos y Escuelas de

Educación

Superior, promulgada en julio del 2009. Los institutos y escuelas de educación

superior se definen como las instituciones encargadas de formar de manera

integral profesionales especializados, profesionales-técnicos y técnicos en todos

los campos del saber, el arte, la cultura, la ciencia y la tecnología. Producen

conocimiento, investigan y desarrollan la creatividad y la innovación.

En el Perú, la formación técnica y la superior no universitaria presentan diversos

problemas.

Muchos de los institutos superiores tecnológicos (IST) no cuentan con docentes

capacitados con título pedagógico o actualización en su especialidad, y los

alumnos desarrollan sus prácticas con equipos obsoletos y en mal estado.


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Cuadro 2.6Instituciones educativas y docentes de técnica productiva e institutos y

escuelas superiores en el Perú

Institutos 1998 2000 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Inst

ituci

ones

educ

ativ

as

Técnicoproductivo*

1879 2025 1970 2017 2078 2211 2240 2161 2014

Superior nouniversitario

973 1022 1066 1046 1062 1094 1112 1116 1133

Pedagógico 311 339 354 349 349 347 346 341 329

Tecnológico 622 644 673 660 674 704 722 732 762

Artístico 40 39 39 37 39 43 44 43 42

Doc

ente

s

Técnicoproductivo*

10 927 11 630 11 656 11 929 12 796 14 274 13 900 13 846 13809

Superior nouniversitario

23 052 25 371 27 478 27 880 27 207 29 678 28 172 26 917 26 583

Pedagógico 7599 8245 8452 8619 8337 8224 7181 5669 4504Tecnológico 14 261 15 978 17 812 17 977 17 599 20 207 19 597 20 097 20 996

Artístico 1192 1148 1214 1284 1271 1247 1394 151 1083

* Incluye educación ocupacional.Fuente: MINEDU, Censo Escolar 2000-2009.

La matrícula está concentrada en carreras técnicas que no responden a las

demandas del mercado laboral. Según el Ministerio de Educación, las actividades

productivas en agricultura, construcción, energía, industria alimentaria, mecánica,

minería y pesquería tienen una demanda insatisfecha de técnicos y no existe

suficiente oferta de calidad en estas especialidades.

Cabe destacar que el artículo 40 de la Ley General de Educación señala que la

educación técnico productiva es “una forma de educación orientada a la

adquisición de competencias laborales y empresariales en una perspectiva de

desarrollo sostenible y competitivo”. Los Centros Educativos Técnico Productivos

(CETPRO) atienden a la población que busca insertarse o reinsertarse al mercado

en menor tiempo. En su mayoría se trata de población de escasos recursos

económicos que no necesariamente ha terminado la educación básica o

simplemente no cuenta con ningún grado educativo. El año 2009, del total de

alumnos matriculados en los CETPRO el 93% estudiaba en el área urbana y el

62% eran mujeres.

La educación técnica productiva responde a la necesidad de contar con una

educación para el trabajo pertinente, útil y de calidad, que permita a los

estudiantes tener la oportunidad de una salida ocupacional.


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Resulta particularmente interesante como opción formativa para el ámbito rural

que asocie módulos formativos a las vocaciones productivas locales.

Se observa, sin embargo, que la mayor oferta de carreras técnicas de los IST está

conformada por contabilidad, secretariado, computación, administración y

enfermería, no obstante que el mercado laboral para estas especialidades se

encuentra saturado, además de enfrentar la competencia con los egresados

universitarios de las mismas carreras.

En lo que respecta a la formación magisterial, esta es ofrecida por las facultades

de Educación de las universidades e institutos superiores pedagógicos (ISP).

Actualmente existen 329 ISP y 54 facultades de Educación. Aunque el número de

instituciones privadas es elevado, son las universidades e ISP públicos los que

congregan la mayor cantidad de alumnos, como se observa en el cuadro 2.7.

Cuadro 2.7Cantidad de ISP y facultades de Educación en universidades en el Perú

Indicador Institutos SuperioresPedagógicos 20091/

Facultades de Educaciónen universidades 20032/

Público Privado Total Público Privado TotalNúmero de centros 120 209 329 29 25 54Porcentaje de centros 36% 64% 100% 54% 46% 100%Promedio de alumnos 139 74,1 97,7 1402,0 506,0 987,2Total de alumnos 16 675 15 482 32 157 40 658 12 650 53 308Porcentaje de alumnos 52% 48% 100% 76% 24% 100%

Fuentes:1/ MINEDU, Censo Escolar 2009.2/ MINEDU, Plan Estratégico Sectorial Multianual 2007-2011.

Si bien se ha avanzado en el campo de la normatividad vinculada a la educación

profesional técnica y al ámbito de la formación, normalización y certificación, esta

continúa siendo difusa y compleja. El proceso de descentralización implica un

mayor desafío, especialmente en la formulación e implementación de políticas

sobre la materia. Por lo tanto, quedan aún muchos aspectos por regular y

perfeccionar, como por ejemplo el apoyo a la descentralización de la gestión

educativa y la definición clara de competencias entre los sectores en relación a

las normas y la certificación profesional, ocupacional y laboral.

La educación y su relación con la ciencia y la tecnologíaDiversos estudios señalan similares causas del desajuste entre la formación y la

ocupación de los trabajadores. El primer factor que propició el desencuentro entre

la oferta laboral y la demanda de trabajadores está relacionado con aquellos


18

nacidos en la explosión demográfica que vivió el Perú en el periodo de 1960 a

1980, quienes buscaron insertarse en el mercado laboral en los años posteriores

presionando sobre el nivel de empleo y remuneraciones. Se suma a este factor la

migración del campo a la ciudad y la búsqueda de nuevos empleos de estos

migrantes, así como la mayor participación en la economía de las mujeres. Frente

a todo lo anterior, se presenta un aparato productivo con una capacidad limitada,

lo cual provoca que muchos ocupen puestos de menor calificación de la que

poseen para mantenerse trabajando, y que exista mayor desempleo y una

economía informal muy extendida en nuestro país.

Los vínculos entre el sector productivo, los centros de formación profesional y los

organismos públicos que tienen como fin orientar la oferta de carreras

profesionales en las universidades e institutos superiores tecnológicos, son

relativamente débiles.

Esto se hace más evidente si se considera que algunas instituciones educativas

muestran una serie de deficiencias respecto al material educativo, el

planeamiento de los sílabos, además de impartir carreras sin demanda en el

mercado, sea por saturación o por obsolescencia de estas. Por tanto, se estaría

ofreciendo al mercado profesionales sin las competencias necesarias para

generar el valor que las empresas buscan.

Un entorno de cambios vertiginosos, de mayor globalización y lucha constante

por mantener la competitividad, hace necesario que las instituciones que imparten

formación logren innovar y busquen una mejora constante en la calidad de su

enseñanza, de cara a la demanda laboral.

Es crucial para ello la actualización y la capacitación permanente de los docentes

en aspectos técnicos metodológicos, la incorporación de tecnologías de la

información y comunicación (TIC) en los procesos de aprendizaje, y la

introducción en los planes de estudios de temas que permitan a los alumnos

mejorar su empleabilidad, entre otras acciones.

En la última década se ha incrementado de forma relativamente rápida la oferta

educativa tanto de nivel técnico como universitario en todo el país.

En 1997 se llevó a cabo el primer Censo Nacional de Educación Técnica y

Pedagógica, que verificó el crecimiento vertiginoso de la educación técnica como

alternativa de formación profesional.

Además, se dio el auge de las universidades, cuyo incremento se debió

fundamentalmente a la expansión de los centros privados. Este proceso ha

originado el crecimiento del número de egresados, muchos de los cuales se


19

concentran en algunas especialidades, generando una sobreoferta en el mercado

laboral.

Es de suma importancia lograr una relación permanente entre el sistema formativo

y el sector productivo de nuestro país, de modo que nuestra economía alcance

una mayor competitividad y productividad. Es evidente que no hay una

retroalimentación y reforzamiento constante entre las entidades de formación y

las organizaciones que constituyen la demanda laboral, lo cual trae como

consecuencia un fuerte porcentaje de inadecuación ocupacional, subempleo y

desempleo. Sin embargo, también se observa la existencia de lineamientos de

política en formación profesional que buscan revertir esta situación y se advierte

el trabajo de algunas organizaciones que se esfuerzan por calzar su oferta

formativa con las necesidades del mercado, para dar mayores oportunidades a

sus egresados de lograr una adecuada inserción profesional.

Es interesante destacar que la Ley 29394, Ley de Institutos y Escuelas de

Educación

Superior, se sustenta en un conjunto de principios que aún no se aplican

plenamente en la mayoría de instituciones de formación profesional, por lo que

constituyen más bien objetivos por alcanzar. Tal es el caso del principio de

pertinencia, según el cual la educación debe responder a las necesidades de

formación profesional y aprendizaje de los estudiantes de acuerdo con las

demandas del mercado laboral y del desarrollo económico, social, educativo,

ecológico, científico, tecnológico y cultural de la región y del país. En realidad,

falta mucho para que la formación profesional llegue a cumplir este principio, pero

es un intento por responder a las políticas establecidas en los Lineamientos de

Política de Formación Profesional vigentes.

Los otros principios —sobre los que también queda pendiente el reto de encarar

su cumplimiento pleno— son: calidad académica, participación, responsabilidad

social, identidad nacional e interculturalidad.

La Ley se propone formar profesionales y técnicos “de acuerdo con las

necesidades del país, de la región y la provincia”, desarrollando las competencias

profesionales que les permitan afrontar el mercado laboral. También destaca la

búsqueda de una cultura productiva, una visión empresarial y una capacidad

emprendedora. Esto sería un intento por responder asertivamente a la demanda

de la sociedad, es decir, ofrecer una educación de calidad.

En este sentido, surge la necesidad de renovar la estructura del sistema de

educación superior universitaria y técnico-profesional y dar funcionamiento al

Sistema Nacional de Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación


20

Superior con la finalidad de brindar conocimientos relevantes para el desarrollo y

la lucha contra la pobreza. Es preciso articular la educación superior con la

realidad económica y cultural, así como formar profesionales altamente

competentes frente a demandas del entorno económico productivo y laboral

nacional e internacional.

Cabe señalar que se ha experimentado un acelerado crecimiento en la oferta

laboral, sobre todo en el sector privado y en zonas urbanas, y que la educación

técnica en el área rural ha sido la menos favorecida, quedando los jóvenes de

este sector en una situación de inserción laboral desventajosa.

Por otro lado, si bien se realizan esfuerzos por ordenar una oferta heterogénea,

la falta de certificación de la calidad de la enseñanza impartida en las instituciones

de educación superior ocasiona que los estudiantes no adquieran las habilidades

necesarias para un buen desempeño posterior.

La educación en su conjunto debe corresponder con las necesidades del

crecimiento económico, el desarrollo social deseado y la sostenibilidad ambiental.

En este aspecto, todavía hay un reto pendiente muy importante que queda

ilustrado en el cuadro 2.8. Allí se aprecia que el Perú tiene una posición rezagada

con respecto a otros países en cuanto al nivel promedio de las instituciones

educativas y al gasto destinado a desarrollar la educación, la ciencia y la

tecnología.

Cuadro 2.8Educación, ciencia y tecnología

Indicador Argentina

Brasil Chile Colombia México Perú España EE.UU.

Posición ranking decompetitividad1/

55 58 45 71 74 81 31 9

Educación superior ycapacitación

4,5 4,3 4,6 4,1 3,9 4,0 4,9 5,6

Preparación tecnológica 68 46 42 66 71 77 29 13Innovación 86 43 49 63 78 109 40 1Tasa bruta de matrículaeducación terciaria2/

67% 30% 52% 32% 27% 35% 69% 82%

Gasto público en educacióncomo porcentaje del PBI3/

4,5% 5,1% 3,4% 4,9% 5,5% 2,5% 4,3% 5,7%

PBI dedicado a I+D4/ 0,49% 0,82% 0,67% 0,17% 0,50% 0,15% 1,21% 2,7%Número de investigadores pormillón de habitantes4/

692,9 401,7 440 81,3 230 220 2002 4605

Número de universidadesentre las100 primeras segúnel AcademicRanking of World Universities,20095/

Ninguna Ninguna Ninguna Ninguna Ninguna Ninguna Ninguna 55


21

Número de universidadesentre las500 primeras según elAcademicRanking of World Universities,20095/

1 6 2 Ninguna 1 Ninguna 11 152

Número de institucionessegúncalidad investigadora6/

12 27 11 5 14 1 137 433

1/ World Economic Forum, Global Competitiveness Report 2009-2010.2/ UNESCO, Compendio mundial de la educación 2009. Montreal: UNESCO,2009, pp. 94, 132 y 233. Datos del año 2005.3/ UNESCO, ibíd., p. 172. Datos del año 2007 y otros años.4/ CEPAL, Estadísticas sobre Ciencia y Tecnología(http://www.eclac.cl/iyd/website/default_004.asp) y MORENO-BORCHART,Alejandra, Research and education in resource-constrained countries, 2003.En: www.embo.org/publications.5/ Ranking elaborado por la Universidad Jiao Tong de Shanghai. En:http://www.arwu.org/ARWU2009.jsp.6/ SCImago Institutions Rankings (SIR) 2009 World Report. En:http://www.scimagoir.com/pdf/sir_2009_world_report.pdf.

Es importante mencionar la relación entre la adecuación y los niveles educativos,

porque si bien se han incrementado los años de instrucción de la oferta laboral en

el Perú, la inversión en capital humano es todavía muy reducida, especialmente

si se compara con las necesidades de una economía que busca competir en

mejores condiciones a nivel internacional. Esto no implica necesariamente que

las personas logren una mejor adecuación en sus niveles de empleo, lo cual se

debe a muchas razones, entre las cuales se puede mencionar la baja y

heterogénea calidad de la formación profesional, que no se articula a la demanda

del mercado de trabajo.

Con el rápido proceso de globalización, las economías y las empresas se sienten

cada vez más presionadas por los niveles de competitividad y los cambios

constantes (tecnológicos, normativos, sociales), y se hace evidente la imperiosa

necesidad de las organizaciones de contar con un capital humano eficiente que

haga posible el logro de sus objetivos. Para tal fin, procuran contar con recursos

humanos que tengan las competencias necesarias para un desempeño eficaz,

para lo cual buscan los mejores talentos dentro de la oferta laboral.

La Ley 29498, Ley de Inversión en Capital Humano, facilitará que las empresas,

mediante incentivos a la capacitación continua de los trabajadores, mejoren sus

capacidades productivas y contribuyan al fortalecimiento de la competitividad del

sector productivo nacional. Las empresas van a poder invertir en el personal que

presenta una inadecuación ocupacional desde la perspectiva profesional en

comparación con su nivel educativo. Esta inadecuación puede estar ocasionada


22

tanto por la subutilización del trabajador respecto a sus potencialidades, como por

la pericia adquirida durante la inserción laboral.

En este sentido, el CEPLAN ha acogido el Proyecto Educativo Nacional aprobado

por Resolución Suprema 001-ED-2007, el cual identifica cuatro desafíos: la

gestión eficaz, la gestión democrática, la gestión con equidad y la gestión con

interculturalidad. Al respecto, el Proyecto Educativo Nacional ha propuesto seis

objetivos a alcanzar al 2021:

1. Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos y todas.

2. Estudiantes e instituciones que logran aprendizajes pertinentes.

3. Maestras y maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la

docencia.

4. Una gestión descentralizada y democrática que logra resultados y es financiada

con equidad.

5. La educación superior de calidad se convierte en factor favorable para el

desarrollo y la competitividad nacional.

6. Una sociedad que educa a sus ciudadanos y ciudadanas los compromete con

su comunidad.

Es de suponer que se requerirán capacidades para facilitar la asunción de

funciones e incrementar sus potencialidades de articulación; sostener y ampliar lo

ganado en cuanto a formulación de políticas; aumentar su autonomía y

responsabilidad con eficacia; fortalecer y ampliar la democratización de la gestión;

y abrir paso a la interculturalidad y la equidad. (Plan estratégico de desarrollo

nacional, p. 55-67).

Como parte del mejoramiento de la calidad, teniendo como sustento el ofertar

carreras profesionales docentes de acuerdo a las necesidades e interese de la

comunidad y de los estudiantes, deseamos citar los objetivos específicos,

indicadores, metas y acciones estratégicas, expresadas en el plan de desarrollo

nacional, que como acciones estrategias puntuales persigue, en relacion al Objetivoespecífico 1: Acceso equitativo a una educación integral que permita el desarrollo

pleno de las capacidades humanas en sociedad, y a sus indicadores y metas:

Expandir la oferta educativa e implementar modelos de atención con el fin de

garantizar la conclusión por los estudiantes de la educación básica, incluyendo

los aprendizajes de la población rural, vernáculo hablante y pobre extrema.

Eliminar las barreras de acceso a la educación para la población en situación

de discapacidad por medio de escuelas inclusivas.


23

Articular la educación básica con la educación superior técnica y universitaria,

y estas con las prioridades de desarrollo nacional, a través de la formación

profesional y una oferta que permita el mejoramiento de la competitividad del

país.

Impulsar la acreditación de las instituciones educativas de educación básica

como proceso de mejoramiento de la calidad educativa y asegurar los recursos

para el funcionamiento del Sistema

Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación.

Ajustar la oferta de la educación universitaria y técnico profesional a las

necesidades del sector productivo y el desarrollo nacional.

Fomentar la investigación científica y la innovación tecnológica en áreas

prioritarias.

Evaluar en forma estandarizada los aprendizajes de los estudiantes.

Mejorar las competencias y el desempeño docente en el aula.

Ampliar el número de docentes idóneos que participan de la Carrera Pública

Magisterial.

Renovar la carrera docente en educación superior sobre la base de méritos

académicos.

Proveer de infraestructura, equipamiento (incluyendo TIC), conectividad y

recursos educativos (incluyendo los deportivos y artísticos) a todos los niveles

y formas educativas.

Implementar modelos de gestión de la calidad en las instituciones educativas

de todos los niveles y formas.

Fortalecer los centros de formación artística y literaria por medio de un

equipamiento adecuado y el acceso a especializaciones, buscando apoyar de

manera efectiva al talento comprobado.

Implementar una reingeniería en el sistema de gestión educativa

descentralizada que garantice la eficacia y la transparencia.

Incrementar el porcentaje de asignación del PBI con el fin de contar con los

recursos necesarios para universalizar la educación de calidad en los niveles

inicial, primario y secundario.

Los otros ejes que orientan el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, son: Eje

estratégico 3: Estado y Gobernabilidad; Eje estratégico 4: Economía, competitividad


24

y empleo; Eje estratégico 5: desarrollo regional e infraestructura; y el Eje estratégico

6: recursos naturales y ambiente. Todos comprometidos con el desarrollo nacional.

1.1.2. Plan Regional de Desarrollo Concertado de Ayacucho. Plan de desarrollo

regional concertado 2016-2021.

El plan regional de desarrollo concertado de Ayacucho, se basa en los

lineamientos, políticas, ejes y estrategias indicadas en el plan concertado de

desarrollo nacional, adecuado y diversificado por supuesto, a la realidad regional y

local de cada una de sus provincias, distritos y anexos.Los temas del nivel 1, corresponden fundamentalmente a los 6 ejes del Plan

Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN), formulado por el Centro Nacional de

Planeamiento Estratégico (CEPLAN), que constituyen los pilares de todo el

proceso de planeamiento estratégico. Dichos ejes nacionales son principalmente

de naturaleza demográfica, económica, social, institucional, territorial y ambiental.

(Plan de desarrollo regional concertado 2016-2021., 2016, p. 12)

Los ejes estratégicos especificados en el plan regional concertado son:

Eje estratégico 1. Derechos fundamentales y dignidad de Las personas

Eje estratégico 2: oportunidades y acceso a los servicios

Eje estratégico 3: estado y gobernabilidad

Eje estratégico 4: economía, competitividad y empleo

Eje estratégico 5: desarrollo regional e infraestructura

Eje estratégico 6: recursos naturales y ambiente

Documento de suma importancia es el “Plan de Desarrollo Concertado Regional

2016-2021”, que complementariamente establecen acciones para la puesta en

marcha de lineamientos de desarrollo en la Región Ayacucho. Citamos el artículo del

diario correo:Con miras al bicentenario, el Gobierno Regional de Ayacucho viene promoviendo

la implementación del Plan Regional de Desarrollo Concertado 2016 al 2021,

donde en coordinación con los representantes de la Sociedad Civil y

organizaciones sociales se fijaron algunas prioridades que contribuyan al

desarrollo de la región.

CONSENSO. El gobernador Jorge Sevilla, refirió que este plan aprobado por el

Consejo Regional de Ayacucho es resultado de un consenso entre varios sectores


25

para el desarrollo regional, pues se tienen priorizados la atención a los principales

problemas que aqueja a los ciudadanos.

“Este plan ha sido el sentir de las autoridades de los gobiernos locales y la

sociedad civil para la construcción de la agenda con las demandas y necesidades

que aqueja una gran mayoría”, refirió.

Las prioridades señaladas son mejorar calidad de servicios en educación, salud,

competitividad, inclusión social, conciencia ambiental, infraestructura,

conectividad vial y otros puntos importantes que son necesarios para el desarrollo

de la región con miras al bicentenario.

Como parte de la implementación, el Centro Nacional de Planeamiento

Estratégico (Ceplan) realizó un informe sobre el Plan nacional, resaltando que los

planes regionales y los distritales tienen que tener concordancia para obtener

mejores resultados. (...). (Diario Correo, 24 de Mayo del 2016 - 09:23, Textos:

Nilda Escalante, Fotos: Nilda Escalante).

El documento detalla los temas y niveles siguientes:DISEÑO DEL MODELO CONCEPTUAL

El modelo conceptual en el proceso de planeamiento estratégico es la

identificación, presentación ordenada y descripción de los temas que conforman

el territorio departamental, y está constituido por temas de nivel 1 o nivel 2, de

acuerdo a su importancia en el sistema. En el presente caso, el modelo

conceptual del departamento de Ayacucho tiene una estructura formada por un

eje central que es el territorio departamental, y componentes organizados de

acuerdo a su jerarquía (ver gráfico Nº 02).

Los temas de nivel 1 corresponden fundamentalmente a los 6 ejes del Plan

Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN), formulado por el Centro Nacional de

Planeamiento Estratégico (CEPLAN), que constituyen los pilares de todo el

proceso de planeamiento estratégico. Dichos ejes nacionales son principalmente

de naturaleza demográfica, económica, social, institucional, territorial y ambiental.

Los temas de nivel 2 derivan de los temas de nivel 1 y reflejan las particularidades

del territorio departamental. En el presente caso, se ha identificado un total de 36

componentes de nivel 2, los cuales explican la situación actual del departamento

de Ayacucho.

En el componente 1, de población y derechos humanos, se analiza la dinámica

de crecimiento de la población departamental, el proceso de ocupación urbana-

rural, la estructura de edad, el nivel de desarrollo humano, la incidencia de la


26

pobreza y la seguridad alimentaria como un derecho humano fundamental. Los

procesos más relevantes en este tema son los procesos de urbanización, la

migración del campo a la ciudad, la transición demográfica, el bono demográfico,

el bajo desarrollo humano, la alta incidencia de la pobreza y el deterioro de la

seguridad alimentaria como resultado del proceso migratorio.

El componente 2, referido a la inclusión social y acceso a servicios, analiza

principalmente la cobertura de los servicios públicos y privados de educación,

salud, vivienda, agua potable, saneamiento, energía eléctrica, así como las

brechas de género y la diversidad cultural existente en el departamento. En esta

parte del análisis destacan las brechas existentes en la cobertura de los servicios

públicos en el área rural y urbana.

El componente 3, está compuesto por temas económicos, como la estructura

productiva, los corredores económicos, el desarrollo empresarial, la ciencia,

tecnología y la competitividad regional. En esta parte se analiza el nivel de

desarrollo productivo y competitividad alcanzado por el departamento de

Ayacucho, destacando el paulatino deterioro de la actividad agraria y el ascenso

de la actividad minera.

El componente 4 es referido al Estado y la gobernabilidad, que analiza la situación

de la gestión pública regional y local, la participación y vigilancia ciudadana, nivel

de transparencia en la gestión pública, la seguridad ciudadana y los conflictos

sociales. En esta parte destaca la importancia del gobierno regional y los

gobiernos locales como los actores fundamentales del desarrollo departamental,

puesto que de la calidad de la gestión pública depende la solución de la mayoría

de los problemas sociales y económicos.

El componente 5, referido al desarrollo territorial, aborda los temas de sistemas

urbanos, el contexto macro regional y el nivel de conectividad urbano-rural, a

través de carreteras y las telecomunicaciones. El tema fundamental en esta parte

es la identificación del nivel de articulación e integración existente al interior del

territorio departamental, así como el nivel de desarrollo urbano y los sistemas de

centros poblados.

Finalmente, el componente 6 trata sobre los temas ambientales, la biodiversidad,

la disponibilidad de los recursos naturales y la gestión del riesgo de desastres,

como temas básicos de la sostenibilidad del desarrollo departamental.

Si bien los componentes del modelo conceptual parecen independientes unos de

otros, pero en realidad forman parte de un sistema transversal y complejo, donde

se dan relaciones de causa y efecto, que a su vez dan origen a procesos

económicos, sociales, territoriales y ambientales.


27

FUENTE: Elaborado por el Equipo Técnico

Como se puede observar en la gráfica del modelo conceptual, la estructura del

sistema departamental está formada por seis grandes componentes de nivel 1

(que corresponden a los 6 ejes del Plan Bicentenario) y 36 componentes de nivel

2, que se detallan a continuación:

CUADRO Nº 01: COMPONENTES DEL SISTEMA REGIONAL

Nº COMPONENTES NIVEL 1 COMPONENTES NIVEL 2

1 POBLACION Y DERECHOSHUMANOS

Crecimiento poblacionalDistribución urbano-ruralEstructura de edadDesarrollo humanoPobrezaSeguridad alimentaria

2INCLUSION SOCIAL YACCESO A SERVICIOS

EducaciónSaludViviendaAgua y saneamientoServicio de energíaBrechas de géneroDiversidad cultural

3 ECONOMIA YCOMPETITIVIDAD

Estructura productivaProducción agropecuariaProducción mineraTurismoCorredores económicosDesarrollo empresarialCiencia, tecnología e innovaciónCompetitividad regional


28

4ESTADO YGOBERNABILIDAD

Gestión públicaParticipación y vigilancia ciudadanaTransparencia y rendición de cuentasSeguridad ciudadanaConflictos sociales

5 DESARROLLOTERRITORIALSistemas urbanosConectividad física urbana y ruralServicio de telecomunicacionesSistema macro regional

6AMBIENTE, RECURSOSNATURALES Y GESTIONDEL RIESGO DEDESASTRES

EcosistemasRecursos naturalesGestión ambientalCalidad ambientalDisponibilidad de recursos hídricosGestión del riesgo de desastres

FUENTE: Elaborado por el Equipo Técnico

El conjunto de componentes presentados en el cuadro anterior son factores

internos, y por lo tanto pueden ser gestionados por los actores regionales. (Plan

de desarrollo regional concertado 2016-2021, Ayacucho, p. 10 – 13).

1.1.3. Proyecto Educativo Local de la Provincia de Parinacochas.

Dentro de las propuestas del proyecto, mencionan cuestiones que toma vigencia en

los actuales momentos como el de Calidad educativa para aprender durante toda la

vida:Un enfoque de calidad supone mejorar las condiciones en las que se produce el

desarrollo educativo de los sujetos. Una educación de calidad es aquella que

posibilita que las personas desarrollen y desplieguen sus capacidades

(pedagogía del desarrollo humano), la que genera la capacidad de aprender

constante y creativamente (una pedagogía del descubrimiento), la que propicia

una relación fluida con las personas y el entorno (una pedagogía de la convivencia

y la ciudadanía), la que permite ir más allá de los conceptos y nos hace capaces

de imaginar y cuestionar, afrontar y superar situaciones problemáticas (una

pedagogía problematizadora, crítica).

Es una educación orientada hacia la transformación y el cambio. En ella, interesan

los procesos y los resultados, los medios y los fines, que respondan a las

expectativas de las personas y que hagan posible la transformación de la realidad.

La participación efectiva es determinante para la formación de los sujetos sociales

protagonistas de su propio desarrollo. (Proyecto Educativo Local de la Provincia

de Parinacochas, 2014, p.85).


29

A continuación desarrollamos cada una las apuestas educativas, indicadas en el

proyecto en mención:

Eje 1. Primera infanciaProyecto Educativo Local de la provincia de Parinacochas

La primera infancia es el grupo etario más vulnerable. En los últimos años, su

atención se ha priorizado como política pública nacional. Los niños y niñas están

en un proceso de desarrollo afectivo, cognitivo y biológico desde la gestación. Sin

embargo, la mayoría de ellos no desarrollan esas habilidades adecuadamente por

las condiciones de educabilidad en las que viven y la desinformación que tienen

sus padres para estimularlos y educarlos.

En la provincia, se ha evidenciado una serie de problemas respecto a este grupo

etario, los cuales desarrollamos a continuación:

0 a 2 años. A nivel provincial, existen deficiencias en la atención de la población

de 0 a 2 años; la mayoría de los niños de esta etapa son atendidos por sus padres

en sus domicilios, de acuerdo a sus posibilidades; a través de la Unidad de

Gestión Educativa Local (UGEL), se ha tratado de superar esta problemática

promoviendo Salas de Estimulación Temprana que es un Programa No

Escolarizado que atiende con personal no profesional; sin embargo, su cobertura

abarca a un mínimo de la población de la provincia.

Por otro lado, según datos de la UGEL Parinacochas, sólo el 8,2 % de la población

de este grupo etario es atendido, a través de algunos PRONOEI:

“Todo el trabajo de la UGEL, es sólo para los estudiantes grandes, para losmás pequeñitos no hay casi nada” (Madre de familia de Pauccaray).

3 a 5 años. Según datos estimados por UNICEF50, el 33% del total de niños de

la provincia no asiste a los centros de Educación Inicial. Esto se debe a la falta de

instituciones educativas en la mayoría de las comunidades y a la falta de recursos

económicos de sus padres.

La baja cobertura en este ciclo educativo, principalmente en el área rural, se debe

a la falta de instituciones educativas en cada comunidad, por lo que los

estudiantes tienen que desplazarse largas distancias. Por ello, los padres optan

por no enviar a sus hijos a los centros del nivel Inicial. Para solucionar en parte el

problema de la falta de instituciones educativas del nivel Inicial, en la provincia

vienen funcionando 21 PRONOEI, que son atendidos por promotoras que no tiene

formación profesional, generalmente en locales cedidos por organizaciones

comunales o en viviendas de las familias de la misma comunidad.


30

“En nuestra comunidad hay varios niños; pero no hay educación inicial poreso nuestros hijos van de frente a la escuela y a veces la profesora nos llamala atención cuando no aprenden bien.”(Representante de una comunidad del

distrito de Puyusqa).

Por otro lado, a nivel provincial, los datos estadísticos de la Red de Salud

Coracora del 2011, nos muestra que de los 9584 evaluados, 2015 están en la

condición de desnutrición crónica, lo que constituye el21% de la población de

menores de 5 años, este alto índice de desnutrición no permite un adecuado

desarrollo integral de los niños. (50 UNICEF Perú. Estadística educativa.

Ayacucho. 2012. Página 14.)

Problema

Niños y niñas de 0 a 5 años cuentan conlimitadas posibilidades de acceso a serviciosde educación de calidad y presentandeficiente desarrollo de sus capacidadesbásicas para su desarrollo integral.

Objetivo Estratégico

Niños y niñas de la primera infancia de 0 a 5años desarrollan sus capacidades afectivas,motoras y cognitivas, en el marco de unservicio de atención integral, con enfoqueintercultural bilingüe.

Resultados Políticas

R.1. Niños y niñas de 0 a 2 años acceden auna Educación Básica de calidad, conparticipación de la familia, profesionales, lasociedad y el Estado.

1.1. Implementar programas de estimulacióntemprana con enfoque intercultural bilingüe,con personal profesional, infraestructura ymobiliario adecuados, con participaciónmultisectorial y de la comunidad.1.2. Implementar con infraestructura yequipamiento adecuados a los CentrosInfantiles de Atención Integral, Casas Hogar,Cuna Más y/o programas itinerantes encada distrito, integrando los servicios desalud, estimulación temprana ycomplemento nutricional, con personalespecializado y participación de gobiernoslocales y entidades del sector público yprivado.


31

1.3. Promover la unidad familiar para lograruna participación activa y comprometida enla formación de niños y niñas.1.4. Promover la profesionalización delpersonal a cargo de los servicios deestimulación temprana.1.5. Promover un Programa de Escuela dePadres centrado en el desarrollo decapacidades, hábitos de crianza infantil yprevención de violencia familiar, entre lasfamilias de niñas y niños atendidos en losprogramas de estimulación temprana.

R.2. Niños y niñas de 3 a 5 años desarrollanadecuadamente capacidadespsicomotoras, cognitivas y emocionales condocentes competentes y participación de lafamilia, la sociedad y el Estado.

2.1. Ampliar la cobertura y la calidad de losservicios educativos, en infraestructura ydocentes, promoviendo la matrículaoportuna.2.2. Implementar de infraestructura yequipamiento adecuados a las institucioneseducativas de Educación Inicial en cadadistrito, que atienda a las comunidadesrurales, respondiendo a su contexto culturaly lingüístico, con participación de gobiernoslocales y entidades del sector público yprivado.2.3. Fortalecer las instituciones deEducación Inicial para que brinden unaeducación de calidad con enfoqueintercultural bilingüe, ambiental y deformación en valores.2.4. Desarrollar Programas de Centro deRecursos y materiales contextualizados porredes educativas y en cada distrito, conpersonal capacitado.2.5. Impulsar un programa decomplementación nutricional coninfraestructura y equipamiento adecuado.2.5. Promover un Programa de Escuela dePadres centrado en el desarrollo decapacidades, hábitos de crianza infantil yprevención de violencia familiar, entre lasfamilias de niñas y niños atendidos en losprogramas no escolarizados y lasinstituciones educativas de EducaciónInicial.

Eje 2. Infancia y adolescenciaProyecto Educativo Local de la provincia de Parinacochas

A nivel provincial son bajos los niveles de logros de aprendizaje en los

estudiantes. Como muestra de ello, en el Segundo Grado de Educación Primaria,

según el Censo de Aprendizajes desarrollado el 2011, sólo el 17,1% de la

población estudiantil, logra aprendizajes esperados en comprensión lectora para


32

el Segundo Grado y, en habilidades matemáticas sólo el 7,6%, tendencia que se

viene arrastrando desde el 2007. Es importante tomar en cuenta esta

problemática, pues hay una gran población escolar que no logra los aprendizajes

esperados en la provincia.

Uno de los factores que ha determinado estos bajos aprendizajes es que en

lugares donde la lengua materna de los estudiantes es el quechua, se les enseña

en castellano y con contenidos ajenos a su realidad, social, cultural y lingüística.

“Los alumnos en sexto no saben leer ni escribir, y cuando se reclaman losdocentes dicen que los padres de familia tienen la culpa”. (Madre de familia

de la comunidad de Chumpi).

En los diagnósticos descentralizados realizados para la elaboración del PEL, se

señaló que se promueven estudiantes que no logran las capacidades

establecidas para el grado sobre todo en los primeros años de Educación

Primaria.

Por otro lado, aún sigue presente el maltrato físico y psicológico a los estudiantes

en la escuela, la familia y la comunidad, a nivel docente-estudiante, estudiante-

estudiante, padre-hijo, etcétera, generando bajos niveles de autoestima y

motivación para el estudio. A veces, los estudiantes expresan su descontento

demostrando indisciplina en la escuela y en la comunidad; y en casos extremos

optan por el suicidio.

“Mi hijo me dice que el profesor, les grita y a veces les jala del cabello,cuando no hacen sus tareas”. (Madre de familia de Chumpi).

Según datos proporcionados por la Unidad de Estadística de la Red de Salud de

Coracora, en el año 2011, del total de las gestantes de la provincia de

Parinacochas, el 21,5% eran adolescentes; una de las causas de esta situación

es la falta de afecto y comunicación en la familia y en la escuela, así como de una

adecuada educación sexual, lo que es un factor de deserción escolar.

Según el censo escolar del 2011, a nivel provincial el 3,2% de los estudiantes de

Secundaria abandona el sistema educativo.

Las demandas en las que se puso mayor énfasis en los Talleres Descentralizados

fueron: la inversión en infraestructura adecuada, materiales educativos

contextualizados y talleres pedagógicos para el desarrollo de aprendizajes de

calidad.


33

Problema

Niñas, niños y adolescentes con bajosniveles de aprendizaje y formaciónpersonal reciben servicios educativos queno atienden sus necesidades y son ajenosa su problemática socio afectivo, cultural ylingüístico, en un contexto de violenciafamiliar y escolar.


Niños, niñas y adolescentes desarrollan suscapacidades en servicios educativospertinentes y de calidad y aprenden eninterrelación con su realidad socio cultural ylingüístico, con los avances de la ciencia, latecnología y la innovación.


R.3. Niños y niñas del nivel Primaríareciben una educación pertinente y decalidad que responde a su contexto sociale intercultural bilingüe, acorde al avancede la ciencia y la tecnología.

3.1. Impulsar un programa de mejoramientode la infraestructura y equipamiento de lasinstituciones educativas en el ámbitoprovincial, incluyendo escuelas dealternancia en zonas periurbanas y rurales.3.2. Promover la mejora del aprendizaje conenfoque intercultural bilingüe y ambiental,implementando materiales, talleres artístico/productivos, acceso a entornos virtuales enlas instituciones educativas y un programade evaluación de aprendizajes de calidad delos estudiantes.3.3. Desarrollar programas de nutrición,atención psicopedagógica, antibulling, saludescolar, defensoría del niño y deladolescente y fiscalías escolares en lasinstituciones educativas, con participaciónde gobiernos locales y entidades del sectorpúblico y privado.3.4. Implementar un programa integral deescuelas saludables que incluya laimplementación de saneamiento básico,áreas verdes, espacios limpios y ventiladosasociados al plan educativo ambiental de lasinstituciones educativas.3.5. Implementar bibliotecas para promoverla investigación y los hábitos de lecturaentre los estudiantes.3.6. Promover un Programa de Escuela dePadres centrado en el desarrollo decapacidades, hábitos de crianza de niños yniñas y prevención de violencia familiar,entre las familias de los estudiantes de las


34

instituciones educativas de educaciónprimaria.

R.4. Estudiantes de nivel Secundariaacceden a una educación pertinente y decalidad, con enfoque intercultural bilingüey ambiental que los educa para el ejerciciode la ciudadanía, la vida y la inserciónlaboral.

4.1. Promover la mejora del aprendizaje conenfoque intercultural bilingüe y ambiental,implementando materiales, talleresartístico/productivos, acceso a entornosvirtuales en las instituciones educativas y unprograma de evaluación de logros deaprendizaje.4.2. Implementar un programa integral deinstituciones educativas saludables queincluya las escuelas de alternancia en zonasperiurbanas y rurales, y promueva elsaneamiento básico, la generación de áreasverdes y la adecuación de espacios limpiosy ventilados, asociado al plan educativoambiental.4.3. Implementar bibliotecas para promoverla investigación y los hábitos de lectura entrelos estudiantes.4.4. Implementar un programa multisectorialde prevención y seguimiento a la saludmental, violencia sexual y apoyo aadolescentes embarazadas.4.5. Desarrollar programas de nutrición,atención psicopedagógica, antibulling, saludescolar, defensoría del niño y deladolescente y fiscalías escolares en lasinstituciones educativas, con participaciónde gobiernos locales y entidades del sectorpúblico y privado.4.6. Fortalecer los espacios de participaciónestudiantil ofreciendo alternativasrecreativas y ocupacionales.4.7. Promover a los estudiantes a través debecas financiadas por los gobiernos locales,Beca 18 y fuentes difundidas por la OBEC.4.8. Promover la implementación de nuevasopciones ocupacionales, con enfoqueintercultural bilingüe, inclusivo y ambiental,de acuerdo a los requerimientos delcontexto, en los Centros de EducaciónBásica Alternativa (CEBA), mejorando suinfraestructura y equipamiento.4.9. Implementar con infraestructura yequipamiento adecuados a los Centros deEducación Básica Especial (CEBE).4.10. Promover un programa de Escuela dePadres centrado en el desarrollo decapacidades, hábitos de crianza de niños yadolescentes y prevención de violenciafamiliar, entre las familias de los estudiantesde las instituciones educativas de educaciónsecundaria.


35

Eje 3. Jóvenes y adultosProyecto Educativo Local de la provincia de Parinacochas

A nivel provincial no hay mayores ofertas de formación profesional o técnica.

Existe un pedagógico y un tecnológico, que según datos del Censo Escolar 2011,

albergan a 455 estudiantes. Las sedes de estas instituciones sólo están en la

capital de la provincia, albergando sólo a los estudiantes de la capital o a

estudiantes de otros distritos que tiene la capacidad económica para mantenerse

fuera de sus hogares.

El resto de los estudiantes de la provincia no tienen mayores oportunidades para

seguir estudios superiores, u otras alternativas de aprendizaje técnico que les

ayude a desarrollarse como profesionales o técnicos en alguna materia.

“Mi hijo quiere seguir estudiando, pero no podemos enviarle a Coracoraporque no tenemos mucha plata”. (Madre de familia de Pauccaray).

Por ello, gran parte de los egresados del nivel Secundaria de la provincia tienen

que migrar a otros espacios como Lima, Ica o Arequipa, en busca de mayores

oportunidades de formación.

La escuela tiene un currículo que forma estudiantes para la universidad y no para

la vida. Al acabar la Secundaria los estudiantes no saben ningún oficio que les

pueda ayudar a buscar un trabajo o promover una empresa propia.

“En el colegio, no nos han enseñado ningún tipo de oficio paradesenvolvernos en la vida y al salir, si no ingresamos a la universidad, nosabemos qué hacer para ganarnos la vida”. (Estudiante del Tecnológico).

Por otro lado, los datos del censo nacional del 2007 nos dice que el 17,4 % de la

población de Parinacochas es analfabeta, demostrándonos que hay un alto índice

de analfabetismo. Sin embargo, a muchos de los que están en esta condición, no

se les brinda una atención adecuada. A esto hay que agregar que la mayoría de

los analfabetos se encuentran en la zona rural y son quechua hablantes; sin

embargo los diversos programas de alfabetización que promueve el estado no

tienen un enfoque bilingüe e intercultural.

“Los promotores nos enseñan en castellano; algunas cosas le entiendo,otras no”. (Beneficiaria del PRONAMA de Coracora).

ProblemaJóvenes y adultos con insuficientescompetencias técnicas para insertarsecompetitivamente al mercado laboral,aportan poco al desarrollo local.


36


Jóvenes y adultos con las capacidadesnecesarias que les permiten convivir mejorcomo ciudadanos, con derechos yresponsabilidades e insertarse con mayorescompetencias al mercado laboral y aportaral desarrollo local.


R.5. Jóvenes y adultos de la provinciaacceden a espacios de formacióneducativa de calidad, desarrollandoadecuadamente sus capacidades, seinsertan competitivamente en el mercadolaboral con mentalidad emprendedora.

5.1. Implementar programas municipales decapacitación técnico productivo certificado.5.2. Implementar Centros de EducaciónTécnico Productivo en todas las capitales delos distritos de la provincia con opcionesocupacionales y especialidades técnicas(Turismo, Desarrollo agrícola, Producciónpecuaria, Industria alimentaria y Minería)que respondan a la demanda local, regionaly nacional, con enfoque intercultural bilingüey ambiental, y apoyo de los gobiernoslocales.5.3. Promover la modernización yequipamiento del Tecnológico y delPedagógico, implementado nuevasespecialidades y con programasdescentralizados que atiendan lasdemandas de la población de los distritos.5.4. Promover la descentralización de laUniversidad San Cristóbal de Huamanga yotras instituciones universitarias,desarrollando convenios para la creación y/odescentralización de facultades deingeniería de minas, agronomía, veterinaria,zootecnia e industrias alimentarias, enCoracora.5.5. Fortalecer la Educación BásicaAlternativa (EBA) en cada distrito, coninfraestructura e implementación de Centrosde Recursos, a fin de garantizar lacontinuidad, promoción y certificación dejóvenes y adultos en educación básica y enespecialidades técnicas de acuerdo a lademanda local.5.6. Implementar un programa de becas deperfeccionamiento para egresados de loscentros de formación técnico profesional.5.7. Promover la creación de sistemas deinformación e inserción laboral en conveniocon empresas.


37

R.6. Adultos de 25 años a más insertadosal mercado laboral y participando comolíderes emprendedores, acceden aespacios de capacitación permanente.

6.1. Implementar con infraestructura yequipamiento a los CEBA en los ciclosinicial, intermedio y avanzado.6.2. Implementar un programa decertificación de las capacidades técnicasdesarrolladas por personas adultas.6.3. Implementar un programa decapacitación y acompañamiento a losdocentes facilitadores en alfabetización.6.4. Implementar un programa de becas deperfeccionamiento para egresados deformación técnico profesional.6.5. Promover los emprendimientoseconómicos, PYME y Micro PYME conparticipación de estudiantes de los CEBA,CETPRO e institutos tecnológicos.6.6. Impulsar un centro de recreación,promoción y empleo del adulto mayor.

Eje 4. DocentesProyecto Educativo Local de la provincia de Parinacochas

Uno de los factores de mayor influencia en el logro de aprendizajes en los

estudiantes es el desempeño docente. Según el Censo Escolar del año 2011, a

nivel de la Educación Básica Regular, la provincia cuenta con 820 docentes de

los cuales 112 laboran en Educación Inicial, 400 en Primaria y 308 en Secundaria.

En las décadas anteriores, las políticas de inclusión a la carrera magisterial de

personas sin la formación profesional adecuada originaron la desvalorización de

la profesión docente, debido a la deficiente formación inicial, la marginación

política, social y económica, así como los bajos resultados en términos de logros

de aprendizaje de los estudiantes.

En los talleres descentralizados realizados en el año 2011, en la provincia, se

priorizó la problemática docente en los siguientes puntos: Se evidencia una

deficiente formación inicial en los docentes; los pedagógicos y las universidades

no promueven las capacidades necesarias para que puedan ejercer la carrera con

profesionalismo; existe un significativo porcentaje de docentes nombrados de 40

años a más, que ejercen la docencia sin haber sido formados para tal fin, que se

han incorporado al magisterio sólo con Secundaria completa.

Frente a esta problemática, desde el Estado y otras organizaciones, se han

desarrollado diversas experiencias de capacitación; sin embargo, estas

actividades no han sido diseñadas para formar a los docentes, si no para

desarrollar algunos temas específicos.


38

“Las capacitaciones que nos dan, a veces no nos sirve mucho, porquehacen charlas donde participan 80 o 100 en un solo auditorio y así no sepuede aprender”. (Docente de Puyusca)

Muchos docentes en actividad no desarrollan estrategias educativas adecuadas;

esto se refleja en los bajos niveles de aprendizaje logrado por sus estudiantes.

A nivel nacional, se ha establecido una normativa que promueve la diversificación

curricular adecuando los contenidos al contexto sociocultural y lingüístico; sin

embargo, algunos docentes no diversifican el currículo y desarrollan aprendizajes

en las comunidades de la provincia desde un contexto citadino y con materiales

fuera de la realidad del contexto local. Esta manera de ejercer la docencia no

permite formar bien a los estudiantes y los perjudica en su proceso de formación.

“Los profesores enseñan en castellano y nosotros hablamos en quechua aveces no le entendemos lo que dice.” (Estudiante de la comunidad de

Pauccaray)

El Estado, en los últimos años, propuso diversos enfoques educativos y

propuestas pedagógicas, que no tuvieron continuidad. El rol del maestro como

referente en la comunidad, se ha visto disminuido y cuestionado.

“Antes los profesores eran líderes y respetados aquí en la comunidad, ahoraya no, porque ni paran en la comunidad o a veces están borrachos osepelean entre ellos.” (Padre de familia de Chumpi)

Desde el ámbito local, se puede hacer muy poco en la Formación Inicial del

Docente porque es direccionada desde el Ministerio de Educación. En la medida

que la responsabilidad de la formación docente en ejercicio se descentralice y se

desconcentre se podrá mejorar las capacidades docentes. Un hecho importante

es que el Gobierno Regional de Ayacucho y la Dirección Regional de Educación

estén impulsando un Programa Regional de Fortalecimiento de Competencias y

Capacidades Magisteriales para el Desarrollo Humano, el mismo que está

incluido en el Plan Wari.

Otro componente importante que involucra e impacta en los procesos de

formación del estudiante es la gestión institucional. La mayoría de instituciones

educativas no desarrollan una gestión participativa, concertadora y democrática.

A esto, hay que agregarle también el hecho de que algunos directores

desconocen las normas y los documentos de gestión educativa. Esto no ayuda a

desarrollar una buena gestión pedagógica en las escuelas de la provincia.

Al respecto, la Dirección Regional de Educación de Ayacucho en los últimos años

ha diseñado y validado en forma participativa el Nuevo Modelo de Gestión


39

Educativa para la Región el cual tendrá éxito en la medida que se garantice la

participación activa de los diferentes actores educativos.

Por último, en la mayoría de las escuelas hay rompimiento de relaciones entre

padres de familia-docente, docente-docente, director-docente, docente-

estudiante, etc.

“Cuando estaba en el colegio los profesores se discutían entre ellos y aveces nuestra profesora no quiere que le salude a la otra profesora porqueno se hablaban.” (Estudiante de Tecnológico)

Este es otro factor negativo para la formación de los estudiantes y supone un

enorme reto promover un clima armonioso y agradable en la escuela.

Problema

Maestros con limitaciones en su FormaciónInicial y bajos niveles de desempeñodocente, promueven aprendizajes que noconcuerdan con la realidad socio cultural ylingüística de los estudiantes.

Objetivo EstratégicoDocentes comprometidos con la educaciónde sus estudiantes y con su desempeñoprofesional, cuentan con capacidades paradesarrollar aprendizajes pertinentes y decalidad, desde un enfoque interculturalbilingüe y ambiental.


R.7. Docentes identificados con losestudiantes y adecuado desempeñopedagógico, brindan educaciónpertinente y de calidad, con enfoqueintercultural bilingüe y ambiental,contextualizando los saberes a larealidad local, regional, nacional y global.

7.1. Desarrollar un Programa Local deFormación Docente en Servicio pormodalidades y niveles, con enfoquesintercultural bilingüe y ambiental desde unapedagogía crítica y humanista con énfasisen el dominio de las tecnologías de lainformación y la comunicación (TIC) yTutoría.7.2. Promover la diversificación curricular,que responda a la realidad socio económico,cultural y lingüística de la provincia,incorporando los saberes, la tradición y lahistoria local en los contenidos educativos.1.3. Promover la Articulación entre ciclos yniveles educativos, mediante la evaluaciónde perfiles educativos.1.4. Impulsar un Programa de Becas paraestudios de post grado y especialización alos docentes con logros satisfactorios en el


40

desempeño docente, la reflexión,investigación e innovación pedagógica.7.5. Promover la construcción de casasvivienda para docentes en ámbitosperiurbanos y rurales.7.6. Promover un programa de formaciónciudadana y convivencia democrática parafortalecer el clima institucional en el procesopedagógico.7.7. Promover la realización de congresospedagógicos para la difusión deexperiencias educativas exitosas, así comolos avances de la reflexión, investigación einnovación pedagógica.

R.8. Directores de las institucioneseducativas de la provincia,comprometidos brindan una educaciónde calidad, con enfoque interculturalbilingüe y ambiental y fortalecen el climainstitucional en el proceso pedagógico ydesarrollan una gestión participativa.

8.1. Promover el desarrollo de lascapacidades de gestión a través de unPrograma Permanente de Formación enServicio para Directores de todas lasmodalidades y niveles, con énfasis en losenfoques intercultural bilingüe y ambiental.8.2. Fortalecer los órganos de gestión de lainstitución educativa: CONEI, comités,comisiones y otros.8.3. Promover pasantías, estudios de postgrado y de especialización en convenio conlos gobiernos locales y universidadesacreditadas.8.4. Promover un programa de formaciónciudadana y convivencia democrática parafortalecer el clima institucional en el procesopedagógico, a cargo de los directores de lasinstituciones educativas.

Eje 5. Sociedad EducadoraProyecto Educativo Local de la provincia de Parinacochas

La educación de una persona va más allá de la escuela. Implica también su

entorno, familiar y comunitario.

La responsabilidad sobre la educación de los ciudadanos en una sociedad,

comunidad o municipio recae sobre el conjunto social, y esta responsabilidad

debería ser asumida de manera explícita y consciente por todos, liderada por el

Alcalde Provincial y la UGEL, a fin de garantizar una buena formación y un buen

vivir de niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos, cuyo bienestar y desarrollo

humano están íntimamente ligados a su posibilidad de educación permanente.

Esto hace que la educación sea, por excelencia, un asunto que debe ventilarse

en el ámbito público. En ese sentido es importante trabajar políticas educativas

que promuevan una sociedad educadora.


41

Sin embargo, esto no es percibido como tal por los pobladores de la provincia,

pues los resultados de los Talleres Descentralizados realizados el 2011, indican

que hay poco interés por parte de las autoridades locales y comunales por la

educación formal y más aún por educación comunitaria. Esto se refleja en el bajo

presupuesto que se asigna al sector o al interés de promover sólo construcciones,

que son muy importantes para la educación, pero no determinante en la formación

de la persona.

“En los presupuestos participativos casi no hay proyectos para educación.”(Estudiante del Tecnológico)

Por otro lado, no hay una relación entre las demandas de la escuela y la

comunidad. No hay diálogo; cada uno va por su lado; la escuela no está formando

a los estudiantes para las demandas y necesidades de la comunidad; los

profesores y directores no participan en las reuniones comunales, en

consecuencia no conocen las demandas de la misma.

Los medios de comunicación como la radio, la televisión, el internet, etcétera,

deberían ser mecanismos que aportan al desarrollo de la localidad. Sin embargo,

en muchas oportunidades, estos medios se convierten en espacios de

deformación de la persona, pues promueven violencia, que en muchos de los

casos, los estudiantes los repiten en su vida cotidiana.

A nivel de la familia, no hay un apoyo en la educación de sus hijos. Esto muchas

veces se debe a la falta de interés de los padres en la educación de sus hijos o

por la necesidad de trabajo pues viajan a otros lugares.

“Los papás tienen poco interés en la educación de sus hijos. Ellos piensanque con dejarlos en la escuela está todo resuelto y no es así. Los profesoresdebemos trabajar de la mano con los padres.” (Docente de Puyusqa)

Otro componente importante en lo que concierne a la familia es la violencia

familiar, esto afecta directamente en la formación de los estudiantes.

Problema

La comunidad de Parinacochas es unasociedad constituida por familias conmúltiples dificultades, no cuentan conespacios públicos de convivencia cultural yciudadana, la comunidad no dialoga con laescuela y le da poca importancia a laeducación.

Objetivo EstratégicoLa provincia de Parinacochas es unasociedad educadora cuyas familias,autoridades y sociedad civil promueven la


42

educación de sus ciudadanos y el desarrollosocioeducativo en los espacios públicos.


9. La familias, autoridades locales,líderes de opinión, sociedad civil ycomunidad comprometidos con unaeducación intercultural bilingüe yambiental, orientada al logro deaprendizajes, la prevención de laviolencia y la participación ciudadana enespacios saludables.

9.1. Fortalecer los Consejo ParticipativoLocal de Educación(COPALE) provincial y distritales a fin depromover la participación de los actoreseducativos a favor de una educación decalidad y de formulación de propuestas paraimplementación del Proyecto EducativoLocal.9.2. Impulsar la creación de clubes y/oacademias deportivas, recreativas,culturales y preuniversitarias, así comobibliotecas convencionales y virtuales.9.3. Establecer alianzas con los medios decomunicación social para la promoción ydifusión de la educación interculturalbilingüe y ambiental, la mejora de los logroseducativos y la promoción de campañas deformación ciudadana y de valores.9.4. Promover el liderazgo de los actoressociales así como la promoción de laparticipación de niños, niñas, adolescentesy jóvenes en el aspecto social, económico ypolítico para impulsar el desarrollo educativoy social en la provincia.9.7. Implementar un programa defortalecimiento de las capacidades depadres y madres para que desarrollen suscapacidades en la estimulación temprana,mejoren sus hábitos de crianza infantil,promuevan ambientes armoniosos ydemocráticos en el hogar y asumanconscientemente la formación de sus hijos,con participación de gobiernos locales yentidades del sector público y privado.9.8. Promover la educación inclusiva, paraintegrar a niños niñas con discapacidad aldesarrollo de la comunidad, mejorando elsistema escolar, e impulsando programasorientados a la atención de personas connecesidades educativas especiales como laeliminación de barreras sociales,urbanísticas y arquitectónicas yemprendimientos económicos, a través deprogramas municipales, con participaciónde la comunidad, la sociedad civil y otrossectores del estado.


43

9.9. Promover la certificación de gremiosvinculados al quehacer educativo como lasasociaciones y comités de representantesde la lengua quechua y de los sabiosandinos (Yachaq).9.10. Implementar un programa derecreación comunal, que incluya la creaciónde parques infantiles y paseos deintegración familiar y comunal hacia loslugares turísticos de la provincia.

(Proyecto Educativo Local de la Provincia de Parinacochas, 2014, p.87-97).

1.2 Estudio de la Demanda Laboral en la Provincia de Parinacochas

1.2.1 Aspectos Sociales y Económicos de la Provincia de Parinacochas

1.2.1.1 Descripción de la Población

La población de la provincia de Parinacochas, presenta una tasa de crecimiento

baja en los últimos 16 años, porque de acuerdo a la relación de los Censos

Nacionales: 1993 – 2 007 se ha registrado tasas de crecimiento anual de 2.0

respectivamente.

En el periodo ínter censal 1 993 – 2 007, se observa un descenso de la tasa de

crecimiento a razón de 2,0% promedio anual. De acuerdo a la tendencia del

comportamiento de la tasa de crecimiento poblacional provincial, esta tiene un

crecimiento poblacional poco significativo, debido principalmente a la emigración

a centros poblados de mayor desarrollo como ciudades de Ica y Lima; donde

“existe” fuente de oportunidades y condiciones de empleo; principalmente para la

población joven.

1.2.1.2 Características SocialesPoblación absoluta de la provincia de Parinacochas

Es el número total de habitantes existente en un espacio o territorio, en un

momento determinado. El incremento poblacional está relacionado

principalmente a las mejoras de las condiciones sanitarias y alimentarías básicas.


44

Cuadro N° 04Población absoluta de Parinacochas 1981-2013

Fuente: elaboración propia. INEI 2007

Grafico N° 04Población absoluta de Parinacochas 1981-2013

En el grafico se puede observar que desde el año 1981-2013 en la Provincia de

Parinacochas, existe un descenso en la población en el año1993 con una

variación en su población de 2127 habitantes en dicho periodo a comparación del

año anterior , también se observa que el año 1993 también hay una variación

porcentual de dicho periodo tiene 1.24% de decrecimiento poblacional y que su

incremento en el año 2005 que el promedio de crecimiento anual de 3.58%, y en

los siguientes censos tomados por la INEI tiene un crecimiento de 0.66 a 0.72 %

último censo que realizo la INEI en el año 2007 hasta al 2013 su incremento

poblacional fue 2425 habitantes.

Población absoluta por distrito de la provinciaObservar el siguiente cuadro N° 04 sobre la población absoluta.

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

1981 1993 2005 2007 2010 2013

POBLACION ABSOLUTAS

CENSOS POBLACIONABSOLUTA

1981 248961993 227692005 288742007 300072010 311942013 32432


45

Cuadro N° 05Población absoluta de los distritos – Parinacochas 2007

DISTRITOS POBLACIONCORACORA 14769CORONEL CASTAÑEDA 1290CHUMPI 2981PACAPAUSA 1607PULLO 4445PUYUSCA 2360SAN FRANCISCO DERAVACAYCO

673

UPAHUACHO 1882Fuente: elaboración propia, de acuerdo INEI 2007

En el mapa completa de población absoluta (Mapa N° 20) indica la diferencia por

color de la población de PARINACOCHAS observando que el de color más

oscuro nos indica que tiene más concentración de población que corresponde al

distrito de CORA CORA, y el de color más claro es de menor concentración de

población que es el distrito de SAN FRANCISCO DE RAVACAYCO cuya

información se encuentra en el siguiente cuadro.

En el siguiente grafico N° 04 indica la diferencia de población entre os distritos de

Parinacochas-departamento de Ayacucho, el distrito de mayor población es el de

CORACORA cuya población es de 14 769 y el de menor población tenemos el

distrito de SAN FRANCISCO DE RAVACAYCO con una población de 673

pobladores siendo CORACORA. La población total en la provincia de

Parinacochas es de 30 007 habitantes de diferentes edades.

GRAFICO N° 05Población absoluta de los distrito – Parinacochas 2007

DISTRITOS DEPARINACOCHAS 1981 1993 2005 2007 2010 2013 TOTAL

CORACORA 7804 11637 13714 14769 15075 15293 78292CHUMPI 3928 3123 3062 2981 2882 2751 18727PULLO 2778 3187 4064 4445 4632 4800 23906PUYUSCA 2584 2528 3055 2360 2271 2157 14955CORONELCASTANEDA

1654 582 1120 1290 1482 1709 7837

SAN FRANCISCO DERAVACAYCO

2112 476 551 673 703 734 5249

PACAPAUSA 1009 448 1174 1607 1987 2489 8714UPAHUACHO 3027 788 2134 1882 2162 2499 12492


46

Por otro lado se muestra las poblaciones absolutas de los distritos desde el año

1981 hasta el 2013, para cualquier procedimiento cuantitativo. Resto de los

distritos, el que tiene menos población es el distrito Coronel de Castañeda.

Gráfico N° 06Población Absoluta de los distritos de Parinacochas - 1981-2013

El distrito de Coracora es la que tiene más población absoluta con respecto al

Población Relativa o Densidad Poblacional de la provincia

Es la relación entre el número de habitantes y el área territorial que ocupa. Esteíndice se establece partir del cociente entre la población que reside en un área

02000400060008000

1000012000140001600018000

POBLACIÓN ABSOLUTA 1981- 2013

1981 1993 2005 2007 2010 2013

Distrito CORACORA

Distrito CORONEL CASTAÑEDA

Distrito CHUMPI

Distrito PACAPAUSA

Distrito PULLO

Distrito PUYUSCA

Distrito SAN FRANCISCO DE RAVACAYCO

Distrito UPAHUACHO

0 4000 8000 12000 16000

PARINACOCHAS


47

determinado y la superficie de esta. También se le denomina densidaddemográfica.Para hallar la densidad poblacional, se procede a efectuar la fórmula siguiente:

= ( )( )Cuadro N° 07

Densidad poblacional de Parinacochas 1981 – 2007

Fuente: elaboración propia, de acuerdo INEI 2007

Grafico N° 07Densidad poblacional de Parinacochas 1981 – 2007

El cuadro Nº 07 muestra la densidad poblacional de la provincia de Parinacochas

y su variabilidad en el tiempo. Comparando los años 1981, 1993, 2005. 2007. Aquí

es muy notorio el retroceso de la población del año 1981 a 1993; por lo cual la

densidad poblacional también disminuye.

0

1

2

3

4

5

6

1981 1993 2005 2007

DENSIDAD POBLACIONAL

CENSOS POBLACIÓN AREA (Km2) DENSIDAD

1981 24896 5946.98 4.19

1993 22769 5946.98 3.83

2005 28874 5946.98 4.86

2007 30007 5946.98 5.05


48

Cuadro N° 08Densidad poblacional de los distritos de Parinacochas 2007

Grafico N° 08Densidad poblacional de los distritos de Parinacochas 2007


En el cuadro N° 09 se observa la densidad de la población de Parinacochas,

analizando la variabilidad por distritos y para un solo año: el año 2007. Si bien es

cierto, Coracora es el distrito con mayor población, al analizar la densidad

poblacional quien tiene mayor índice de esta variable es el distrito de Pacapausa;

ya que es uno de los distritos con menos superficie. El distrito de PACAPAUSA

tiene mayor densidad poblacional con 1,607 habitantes y 146.86 km2. Muy por el

contrario el distrito de Coronel Castañeda es el distrito con menos densidad

poblacional, al ser unos de los distritos con mayor superficie y mayor población.

Tasa de crecimiento poblacionalRepresenta el ritmo con que varía la población de un país, se expresa en

porcentajes por año. Se obtiene de la relación entre nacimiento y defunciones

DISTRITOS POBLACIÓN SUPERFICIE (Km2) DENSIDADCoracora 14769 1387.44 10.64Chumpi 2981 371.85 8.02Coronel Castañeda 1290 1088.53 1.19Pacapausa 1607 146.86 10.94Pullo 4445 1558.83 2.85Puyusca 2360 642.33 3.67San Francisco DeRivacayco

673 102.97 6.54

Upahuacho 1882 578.65 3.25

10.648.02

1.19

10.94

2.85 3.676.54

3.25

02468

1012

DENSIDAD POBLACIONAL DISTRITAL


49

anuales; también tomar en cuenta las emigraciones e inmigraciones. Esta variable

indica el porcentaje de crecimiento que experimenta una población a medida que

se ha avanzado en el tiempo.

Para determinar esta variable se necesitan los datos de población inicial y

población final en un periodo de tiempo determinado. En la estimación de la tasa

de crecimiento se ha utilizado la fórmula siguiente:

= − 1 100Dónde:

P1 = Población inicial del período

P2 = Población final del período

t = # de años del período.

Cuadro N° 09Tasa de crecimiento poblacional de Parinacochas 1981 – 2013

CENSOS POBLACIÓN PERIODO TASA%

1981 248961993 22769 1981 - 1993 -0.742005 28874 1993 - 2005 2.002007 30007 2005 - 2007 1.942010 31194 2007 - 2010 1.302013 32232 2010 - 2013 1.10


También aquí se hace presente el retroceso de la población durante el periodo

1981 - 1993; es por ello que la fórmula para hallar la tasa de crecimiento

poblacional arroja un resultado negativo, lo que indica una tasa de "decrecimiento"

poblacional, nos permite estimar la cantidad de población futura. Se utiliza

simplemente con fines objetivos ya que solo es un aproximado y entendiéndose

además a la población como una variable incierta que depende de muchos

factores, lo cual hace mucho más compleja su estimación.


50

Gráfico N° 09Tasa de crecimiento poblacional de Parinacochas 1981 – 2013

Para fines de este informe, se utilizó la siguiente fórmula.

= (1 + )Dónde:

N0= Población inicial

Nf= Población final

t = tiempo años entre N0 y NF

r = tasa de crecimiento

En cuanto a la población inicial se trabajó con la población inicial del año 2013,

proporcionada por el INEI y se procedió a efectuar las estimaciones de los años

siguientes consecutivos al 2013.

Se vio por conveniente la estimación de la proyección de la población desde el

año 2014 hasta el año 2030, cuyos resultados se muestran a continuación:

Cuadro N° 10Proyección de la población de Parinacochas 2014 -2030

AÑOS r POBLACIÓN(inicial) t(tiempo) POBLACIÓN

(final)2014 0.011 32 232 1 32586.552015 0.011 32 232 2 32945.002016 0.011 32 232 3 33307.402017 0.011 32 232 4 33673.782018 0.011 32 232 5 34044.192019 0.011 32 232 6 34418.682020 0.011 32 232 7 34797.28

-1

0

1

2

3

1970 1980 1990 2000 2010 2020


51

2021 0.011 32 232 8 35180.052022 0.011 32 232 9 35567.032023 0.011 32 232 10 35958.272024 0.011 32 232 11 36353.812025 0.011 32 232 12 36753.702026 0.011 32 232 13 37158.002027 0.011 32 232 14 37566.732028 0.011 32 232 15 37979.972029 0.011 32 232 16 38397.752030 0.011 32 232 17 38820.12

Fuente: elaboración propia

La tasa de crecimiento dela provincia se caracteriza por ser tendencial a subir. La

población para el año 2014 es de 32 586.55 hab. Según proyección del INEI, para

el año 2030 la población de la provincia de Parinacochas será de 38 820.12 hab.

GRAFICO N° 10Proyección de la población de Parinacochas 2014 -2030

Fuente: Elaborado propia. 2015

(Estudio preliminar de la caracterización general de la provincia de Parinacochas como

base para un estudio de – zee. 2015, p. 17-34).

Pobreza

Respecto a la pobreza, los datos del INEI señalan que en 1997 esta afectaba al

42,7% de la población y que el 18,2% se encontraba en situación de pobreza extrema.

En el año 2001, las cifras de pobreza y pobreza extrema se incrementaron a 54,8% y

24,4%, respectivamente.

28000

30000

32000

34000

36000

38000

40000

POBLACIÓN (final)

CRECIMIENTO POBLACIONAL

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


52

Este resultado se asocia con la recesión de 1998-2001, que eliminó las mejoras

logradas en el periodo anterior con las políticas de alivio social (PRONAA,

FONCODES, Vaso de Leche).

La reanudación del crecimiento económico en los últimos años, especialmente a

partir del 2006, ha permitido lograr mejoras significativas en el 2009, con una

reducción de la pobreza al 34,8% y la pobreza extrema al 11,5% (gráfico 1.7). Este

resultado se vio favorecido por el mejoramiento en la gestión de los programas

sociales con esfuerzos de articulación interinstitucional y una relación más directa con

los beneficiarios.

Por otro lado, se observa que la pobreza se distribuye de manera desigual en el

país, por áreas de residencia y por regiones naturales, lo que se evidencia en la

relativamente baja incidencia de la pobreza en las zonas urbanas, donde en el año

2008 llegaba al 23,5%, mientras que en las áreas rurales afectaba al 59,8% de la

población.

El análisis de la evolución de la pobreza permite extraer dos conclusiones: la

primera, que el bienestar de la población es muy sensible al ciclo económico; y la

segunda, que la estrategia utilizada durante la década de 1990 no creó capacidades

en los sectores más vulnerables para incorporarse a actividades productivas

sostenibles, lo que les habría evitado caer en la pobreza en el largo plazo.

Asimismo, se observa que la situación de pobreza en el Perú se relaciona con la

desigualdad estructural, la desconexión entre el sistema educativo y la demanda del

aparato productivo, la baja productividad del trabajo, y los desiguales y todavía bajos

niveles remunerativos del sector formal. Influyen también la desocupación y el

subempleo, el centralismo económico —las inversiones con mayor contenido de

empleo se concentran en las poblaciones de Lima y Callao y el litoral—, la ocurrencia

del fenómeno El Niño, así como el carácter aún regresivo del sistema tributario.

Como se aprecia, los cambios en los niveles de pobreza se reflejan en la evolución

de la desigualdad del ingreso entre los años 2004 y 2009. En líneas generales, de

acuerdo con el coeficiente de Gini, que va de 0,492 a 0,475, se observa en todo el

país una tendencia hacia la disminución de la inequidad.

Los cambios son positivos en la costa urbana y rural, cuyos coeficientes llegan a

0,389 y 0,373 respectivamente, mientras que en la sierra, la selva y Lima

Metropolitana la desigualdad se incrementa levemente.


53

Pobreza monetariaEl INEI considera como pobres a aquellos que su nivel de consumo mensual es

menor a S/. 229,40 y como pobres extremos a aquellos cuyo consumo mensual es

menor a S/. 121,20.

Pobreza total y extrema, por ámbito

Fuente: INEI. Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

En el año 2007, en la provincia de Parinacochas, la mayoría de la población se

encontraba en situación de pobreza (63,6%) y pobreza extrema (29,3%)25. Como

podemos observar, la pobreza en la provincia de Parinacochas era ligeramente inferior

al promedio de la región Ayacucho que era de 68,3% y 35,8%, respectivamente. Sin

embargo, era superior al promedio nacional que era de 39,3% y 13,7%, tanto en

pobreza como en pobreza extrema.

Entre los años 2007 y 2009, en la provincia de Parinacochas la pobreza total

disminuyó del 63,6% al 50,6%, es decir en 13,0% y la pobreza extrema del 29,3% al

21,3% en 9,0 %, mientras la pobreza no extrema alcanza el 29,3%26 teniendo en

cuenta respectivamente el gasto por debajo de la canasta básica de alimentos y no

alimentos y por debajo de la canasta básica de alimentos.

De esta manera al año 2009 en la provincia de Parinacochas, a pesar de los avances

registrados poco más de la mitad de la población se encuentra en situación de

pobreza, aunque está significativamente por debajo de la Región Ayacucho cuya

pobreza total llega al 62,6% y la pobreza extrema también menor que la regional del

26,2%, lo mismo la no extrema por debajo del 36,4% regional27.

25 INEI. Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

26 INEI. Mapa de la Pobreza por Provincias y Distritos 2009.

27 INEI. Mapa de la Pobreza por Provincias y Distritos 2009.

ÁmbitoPobreza total Pobreza extrema

N° % N° %Perú 10 770 967 39,3 3 764 688 13,7Ayacucho 427 937 68,3 229 052 35,8Parinacochas 19 656 63,6 8 894 29,3


54

Índice de Desarrollo Humano por ámbito

Fuente: Base de datos REDATAM. INEI, Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.Elaboración: PNUD. Unidad del Informe sobre el Desarrollo Humano. Perú.

La provincia de Parinacochas, en el año 2007, se encontraba en el puesto 151 de

194, con un índice de 0,54 que indica un nivel de desarrollo bajo. La Región Ayacucho

se ubicaba en el puesto 21 de 26, con un índice 0,56 que también indica un nivel de

desarrollo bajo.

Para el año de referencia (2007), la esperanza de vida al nacer de los

parinacochanos era de 66,3 años, mientras que para la población de la Región

Ayacucho era de 70,9 y de 73,1 para la población del país.

Asimismo, en el 2007, en Parinacochas aún había 17,3% de analfabetos,

mientras que en la región Ayacucho llegaban a ser 17,8% y a nivel de país tan sólo

7,1%.

Los niveles de escolaridad en la provincia alcanzaban el 89,8%, mientras que en

la región Ayacucho era ligeramente menor 86,6% y a nivel nacional llegaba al 85,7%.

Sin embargo, el nivel de logro educativo en la provincia alcanzaba el 85,15%, mientras

que en la región Ayacucho era de 83,7%, y de 90,5% a nivel nacional.

Al respecto el Estudio preliminar de la caracterización general de la provincia de

Parinacochas como base para un estudio de – zee., otorga los datos siguientes:

Índice de Desarrollo Humano - IDH

Es un indicador compuesto del logro medio de un país en tres aspectos

fundamentales del desarrollo humano: la capacidad de los individuos de vivir largo

tiempo con buena salud; de adquirir conocimientos, comunicarse y participar en

sociedad; y de disponer de recursos que le permitan vivir una vida digna.

Mide: Nivel de vida pues resume el logro medio de un país en tres dimensiones

del desarrollo humano: Longevidad y salud, educación y nivel digno de vida.

AMBITO

Índice dedesarrollo

Esperanza devida al nacer

Alfabetismo Escolaridad Logro educativo Ingreso familiarper cápita

IDH Ranking Años Ranking % Ranking % Ranking % Ranking Solespor mes

Ranking

Perú 0,62 73,1 92,9 85,7 90,5 374Ayacucho 0,56 21 70,9 20 82,2 22 86,6 9 83,7 20 207 21Parinacochas 0,54 151 66,3 190 82,7 134 89,8 22 85,1 110 213 96


55

Calculo: Se toma la esperanza de vida al nacer en años, la tasa de alfabetismo

de los adultos en porcentaje, la tasa bruta combinada de matrícula escolar en

porcentaje, y el PIB per cápita en dólares de paridad del poder adquisitivo.

Este índice fue creado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

PNUD. El índice permite clasificar los países en tres grupos:

o Alto (IDH>0.8)o Medio (0.5<IDH)o Bajo (IDH<0.5)

El Índice de Desarrollo Humano, IDH, es un “indicador habitual en el campo de

las ciencias económica y social, así como, en el ámbito internacional y nacional.

Ideado en 1989 y publicado por primera vez en el primer Informe Mundial sobre

Desarrollo Humano 1990, así hasta la actualidad (Human Development Reports

– HDR). El IDH se ha extendido rápidamente como alternativo al PBI per cápita,

que se consideraba como un indicador comparativo del grado de desarrollo entre

los países”1.

La propuesta del IDH internacional es introducir un indicador resumen, con tres

componentes: “la vida larga y saludable (cuyo indicador es la esperanza de vida

al nacer), educación (compuesto por tasa de alfabetismo de adultos, con un peso

de dos, y tasa combinada de matriculación en primaria, secundaria y terciaria, con

un peso de uno) y nivel de vida digna (que hace referencia al PBI per cápita en

pariedad de poder de compra en dólares). Estos indicadores se promedian, dando

la misma ponderación a cada componente. El IDH, así elaborado, permite la

comparación entre países a través del tiempo, convirtiéndose en una importante

herramienta de apreciación del progreso social en el mundo”2.

Este índice ha ido evolucionando y se ha planteado modificaciones en el cálculo

que ha originado índices derivados, como IPH-1 (Índice de pobreza humana para

países en desarrollo), IPH-2 (Índice de pobreza humana para países de la OCDE

seleccionados), IDG (Índice de desarrollo relativo de género) e IPG (Índice de

potenciación de género). En este proceso se ha promovido también una amplia

libertad para el mejoramiento de los indicadores y las aplicaciones nacionales en

todo el mundo. Por lo general, estas aplicaciones nacionales implican algunos

1 Readings in Human Development Prólogo de Amartya Sen y edición de Sakiko Fukuda-Parr y A.K. Shiva Kumar, OxfordUniversity, 2003.2 Informe sobre Desarrollo humano, Perú 2009. pág. 145


56

cambios, por ejemplo no es posible siempre tener indicadores de PIB a niveles

sub nacionales.

Y para medir el nivel de vida digna se eligió el ingreso familiar per cápita mensual

en nuevos soles. Dado el ajuste en la utilización de una de las variables del logro

educativo, se dificulta la posibilidad de comparar los resultados del IDH calculados

durante los años mencionados.3

Utilidad

“La más inmediata y evidente utilidad del IDH, no es solamente comparar, sino,

sobre todo, buscar, explicar y discutir alternativas sobre los diversos niveles y

desigualdades en el desarrollo humano.

El IDH puede ser utilizado también como un testigo de la eficiencia o, incluso,

como un testigo crítico de las ineficiencias de las políticas de crecimiento y

distribución entre los países, grupos sociales, regiones y, en general, sobre el tipo

de ámbito al que se aplique su medición”4” (Estudio preliminar de la

caracterización general de la provincia de Parinacochas como base para un

estudio de – zee., 2015, p. 58-61).

En relacion al Índice de Desarrollo Humano de la Provincia de Parinacochas,

argumentan:

IDH en la provincia de Parinacochas

Para analizar el Índice de Desarrollo Humano de la provincia de Parinacochas, se

tomó como base el informe del PNUD – 2012: IDH Perú por departamentos, en el

cual se detalla uno a uno los indicadores del IDH por distritos y departamentos

del Perú.

3 Aproximación al Índice de Desarrollo Humano. PNUD 20074 Índice del desarrollo Humano en el Perú. PNUD capítulo 3


57

Cuadro N° 01IDH de Parinacochas 2003 - 2012

AÑO IDH

2003 0.2539

2007 0.2740

2010 0.3302

2011 0.3303

2012 0.3224

Fuente: Elaboración propia a partir de la PNUD 2012. Perú

Gráfico N° 01IDH de Parinacochas 2003 - 2012

Fuente: Elaboración propia

Los resultados de IDH mostrados en el cuadro y en el gráfico fueron obtenidos

para la provincia de Parinacochas en los años 2003, 2007, 2010, 2011 y 2012. En

el cual se observa que para el año 2012 el IDH decrece. Para saber los motivos

por los cuales sucede, se tiene que analizar uno a uno los indicadores del IDH.

Cuadro N° 02Indicadores de IDH de Parinacochas 2003 – 2012

AñosEsperanzade vida al

nacer

Poblacióncon Educ.secundariacompleta

Años deeducación(Poblac.

25 y más)

Ingresofamiliar per

cápita

años % años N.S. mes2003 66.61 48.84 6.54 178.92007 66.29 50.20 6.64 213.0

0.0000

0.1000

0.2000

0.3000

0.4000

2003 2007 2010 2011 2012

IDH - PARINACOCHAS

IDH


58

Fuente: PNUD, 2012

Grafico N° 02Esperanza de vida de Parinacochas 2003 – 2012


Al analizar el Índice de Desarrollo Humano a nivel de distritos en diversos años

se tiene el siguiente gráfico.

Grafico N° 03Comparación del IDH por distritos de Parinacochas 2003 - 2012


52.00 54.00 56.00 58.00 60.00 62.00 64.00 66.00 68.00

2003 2007 2010 2011 2012

Esperanza de Vida

Esperanza de Vida

0.0000

0.0500

0.1000

0.1500

0.2000

0.2500

0.3000

0.3500

0.4000

IDH POR DISTRITOS

IDH 2003

IDH 2007

IDH 2010

IDH 2011

IDH 2012

2010 61.52 50.60 6.90 377.12011 60.86 50.60 7.04 379.12012 58.10 50.60 7.07 380.5


59

El distrito con mayor IDH es Coronel Castañeda, seguido de Pullo y Coracora. A

nivel distrital se observa también el decrecimiento del IDH por años; por ejemplo:

el IDH del distrito de Coracora ascendió hasta el año 2003 y luego decreció

durante el período 2011-2012, ello se debe a que la esperanza de vida sufrió ese

decrecimiento.

El distrito con menor IDH es San Francisco de Rivacayco, ello se debe a que es

el distrito con mayor índice de pobreza a nivel de toda la provincia de

Parinacochas. (Estudio preliminar de la caracterización general de la provincia de

Parinacochas como base para un estudio de – zee., p. 68-74).

1.2.1.3 Características Económicas

Población económicamente activa (PEA)

Parinacochas: PEA ocupada según actividad económica

La información referida a la PEA nos indica que el 39,59% está ocupada en labores

agropecuarias, el 8,97% lo hace en minería, el 9,83% en enseñanza, y el 7,87% al

comercio. Ante esta realidad se requiere que el sector educativo de la provincia y

esencialmente el IESPPub. “FGC”, incorpore dentro de sus nuevas propuestas

profesionales, en los contenidos curriculares, estrecha relacion entre lo que necesitan,

aprenden y desarrollan los estudiantes en formación pedagógica, es decir una

relacion más directa entre las necesidades del sector productivo/servicios y la

educación.

PARINACOCHAS: PEA OCUPADA SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA

ACTIVIDAD ECONOMICA PEA %Agric., ganadería, caza y silvicultura (001) 4336 39.5945576Pesca (002) 1 0.00913159Explotación de minas y canteras (003) 983 8.97634919Industrias manufactureras (004) 307 2.80339695Suministro de electricidad, gas y agua (005) 20 0.18263172Construcción (006) 396 3.61610812Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. (007) 862 7.87142727

Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. (008) 43 0.3926582Comercio al por mayor (009) 18 0.16436855Comercio al por menor (010) 801 7.31440051

Hoteles y restaurantes (011) 245 2.23723861Trans., almac. y comunicaciones (012) 252 2.30115971Intermediación financiera (013) 13 0.11871062Activid.inmobil., empres. y de alquiler (014) 138 1.26015889Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil (015) 298 2.72121267


60

Enseñanza (016) 1077 9.83471829Servicios sociales y de salud (017) 191 1.74413296Otras activ. serv.comun.soc y personales (018) 105 0.95881655Hogares privados con servicio doméstico (019) 175 1.59802758Actividad económica no especificada (021) 404 3.68916081Desocupado (022) 286 2.61163364TOTAL 10951 100

Parinacochas: PEA ocupada según actividad económica

Fuente: Estudio preliminar de la caracterización general de la provincia de Parinacochas como base para un estudio de – zee,2015.

1.2.1.4 Nivel Educativo de la Población

Actualmente la provincia cuenta con un total de 257 Instituciones Educativas entre las

de EBR, Técnico Productiva, Básica Alternativa, Básica Especial y Superior no

Universitaria, cuyo detalle es el siguiente:

ETAPA, MODALIDAD Y NIVELEDUCATIVO

TOTAL GESTIÓN ÁREAPÚBLICA PRIVADA URBANA RURAL

EBR 241 236 5 89 152Inicial 99 97 2 43 56Primaria 114 112 2 28 86Secundaria 28 27 1 18 10Básica Alternativa 8 8 0 5 3Básica Especial 2 2 0 2 0Técnico Productiva 4 2 2 4 0SUPERIOR NO UNIVERSITARIA 2 2 0 2 0Pedagógica 1 1 0 1 0Tecnológica 1 1 0 1 0Artística 0 0 0 0 0TOTAL 257 250 7 102 155

0500

100015002000250030003500400045005000

PEA


61

Fuente: UGEL Parinacochas

El departamento de Ayacucho está considerado entre los tres departamentos con

mayores índices de analfabetismo; así mismo, se caracteriza por el escaso

acceso de la población a los servicios básicos de agua, desagüe, electricidad y

vivienda.

Según el censo del año 20075, el 39.50% cuenta con primaria completa, el 21.17%

con secundaria completa, el 3.93% con superior universitaria completa y el 3.70%

con superior no universitaria completa. En efecto, se observa un significativo nivel

de escolaridad alcanzado en el departamento. Sin embargo, la tasa de

analfabetismo sigue siendo alta (20.91%), en la que Ayacucho ocupa el tercer

lugar después de Apurímac y Huancavelica. El índice de analfabetismo es mayor

en el área rural (28.57%) que en el área urbana (15.44%).

1.1. Datos educativos de la región AyacuchoEstos datos son necesarios tener en cuenta para cualquier análisis territorial o

proyectos de inversión en la provincia.

Cuadro N° 01Educación Inicial, Jardín y Pronoi en Ayacucho (2010)

En el anterior cuadro podemos identificar la cantidad de instituciones educativas

(como jardines, educación inicial y pronoi) en una cantidad de 1126 en el

5 : INEI-Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.


62

departamento de Ayacucho, en la que la provincia de Huamanga concentra mayor

número de instituciones de este nivel, y en menor cantidad la provincia de Huanca

Sancos.

Cuadro N° 02Educación Primaria en el departamento de Ayacucho (2010)

Fuente: Escale MINEDU 2010

En el anterior cuadro identificamos 1,425 instituciones educativas de nivel

primario, que sirve a 107,654 alumnos, con 5,929 docentes, que equivale a 18

estudiantes por docente. Pero esta conducta varía en función a provincias, en la

que en la provincia de Huamanga se trabaja con un promedio de 21 alumnos por

docente, y esto se debe que esta provincia constituye uno de los centro de

concentración de la población, en la que un docente equipara a 135 personas.

Esto se refuerza que los mobiliarios y la infraestructura de las escuelas están en

mejores condiciones debidas que esta es capital de la región. En el caso de la

provincia de Paucar de Sara Sara, corresponde 8 alumnos por docente. Lo que

se puede concluir es que cada vez que la provincia se aleja de la capital de la

región, la cantidad de alumnos por docente disminuye, y cada vez que es cerca

de la capital la cantidad de alumnos por docente aumenta. Clara muestra que las

capitales de región ejercen una política centralista.


63

Cuadro N° 03Educación Secundaria en el departamento de Ayacucho (2010)


En este cuadro se identifica 434 instituciones educativas, con 66.867 alumnos,

con 4,456 docentes, que equivale a nivel regional 15 alumnos por docente, y que

si tomamos en cuenta las provincias, las provincias más cercanas a la capital

tienen más alumnos por docente, mientras las provincias más alejadas presentan

menos alumnos por docente.

Cuadro N° 04Cuadro de Instituciones de Educación Superior 2010



64

En lo que respecta a la cantidad de Institutos Superiores de carácter no

universitaria, en la región existe 19 institutos tecnológicos distribuidos en 10

provincias de los 11 que existen. Institutos pedagógicos existen en número de 7,

distribuidos en 5 provincias de los 11 que existen; existen dos institutos de

educación artística que están en capital del departamento. Y por último existen 66

CETPROs, distribuidos en 10 provincias, salvo en la provincia de Huanca Sancos.

Cuadro N° 05Cantidad de Instituciones Educativas Departamento de Ayacucho.2010


(Estudio preliminar de la caracterización general de la provincia de Parinacochas

como base para un estudio de – zee, 2015, p. 3-12).

(...) Logro educativo: esta dimensión es el resultado de la suma de la tasa de

alfabetismo y de la asistencia a la educación básica. Este último se calcula

dividiendo la población que asiste a la escuela de 5 a 18 años entre el total de la

población en ese rango de edad. El alfabetismo, a pesar de las diversas

metodologías y acepciones sobre el “saber leer y escribir”, que van desde la

respuesta a una encuesta por declaración directa, hasta pruebas expresas de

escritura y comprensión de lectura, es utilizado usualmente partiendo de censos

y encuestas que se restringen a la aceptación de la declaración de las personas.

En el IDH, se define como la estimación de las personas de 15 o más años que

saben leer y escribir, según el Censo Nacional 2007.

Este Informe al igual que los anteriores no ha utilizado la matriculación bruta,

como en los informes mundiales, por problemas de sobre cobertura de las

escuelas y centros educativos, sobre todo públicos, que buscan inflar el número

de alumnos para poder acceder a un mayor presupuesto o mantenerlo. Y por la

extendida cobertura de la educación, inclusive de la educación superior, que

tiende a relativizar de manera significativa su importancia para distinguir los

progresos educativos de las unidades administrativas (sobre todo provincias, o


65

bien igualando hacia valores muy bajos en el caso de la instrucción superior en

distritos rurales). Por estas razones, la alternativa en los informes nacionales

anteriores ha sido utilizar solamente la matriculación en secundaria. No obstante

para el presente informe, se viene empleando la tasa de asistencia escolar

(escolaridad) en el rango de edad de 5 a 18 años, que son márgenes normativos

de asistencia infantil y adolescentes. Se debe precisar además que las cifras de

asistencia a la educación básica han estado más controladas, ya que no se han

encontrado tasas de asistencia menores al 1% ni mayores de 100%. (Estudio

preliminar de la caracterización general de la provincia de Parinacochas como

base para un estudio de – zee, 2015, Informes técnicos, 16. Educación, p.64-65).

1.2.1.5 Analfabetismo en la Provincia de ParinacochasCIFRAS DE POBREZA E INDICADORES, SEGÚN DISTRITOS

DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITOPOBL.

PROYECT. ANALFABETISMOAYACUCHO PARINACOCHAS CORACORA 15,158 14.4

AYACUCHO PARINACOCHAS CHUMPI 2,841 23.8

AYACUCHO PARINACOCHAS CORONEL CASTAÑEDA 1,555 17.2

AYACUCHO PARINACOCHAS PACAPAUSA 2,145 21.2

AYACUCHO PARINACOCHAS PULLO 4,691 10.0

AYACUCHO PARINACOCHAS PUYUSCA 2,235 20.8

AYACUCHO PARINACOCHAS SAN FRANCISCO DE RAVACAYCO 714 28.2

AYACUCHO PARINACOCHAS UPAHUACHO 2,271 34.9

INEI Ayacucho, 2009.

94%95%96%97%98%99%

100%

ANALFABETISMO PROVINCIA PARINACOCHAS

POBL. PROYECT. ANALFABETISMO


66

1.3 Oferta Laboral. Características de la Población que participa en el mercado

Laboral

1.3.1. Actividades Principales

PEA OCUPADA SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA

Fuente: Estudio preliminar de la caracterización general de la provincia de Parinacochascomo base para un estudio de – zee, 2015.

1.3.2. Ranking de las ocupaciones

De acuerdo al PEA de la Provincia de Parinacochas, las ocupaciones ordenadas

bajo el criterio determinado de actividad económica, se presentan de la siguiente

manera:

Agricultura, con el 39,59 %; Enseñanza con el 9,83%; Explotación de Minas y

canteras con el 8.97%; el comercio con 7,87%; La construcción con el 3,61%; La

industria manufacturera con el 2,80%; la Administración pública con el 2.72%;

ACTIVIDAD ECONOMICA PEA %Agric., ganadería, caza y silvicultura (001) 4336 39.5945576Pesca (002) 1 0.00913159Explotación de minas y canteras (003) 983 8.97634919Industrias manufactureras (004) 307 2.80339695Suministro de electricidad, gas y agua (005) 20 0.18263172Construcción (006) 396 3.61610812Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. (007) 862 7.87142727

Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. (008) 43 0.3926582Comercio al por mayor (009) 18 0.16436855Comercio al por menor (010) 801 7.31440051

Hoteles y restaurantes (011) 245 2.23723861Trans., almac. y comunicaciones (012) 252 2.30115971Intermediación financiera (013) 13 0.11871062Activid.inmobil., empres. y de alquiler (014) 138 1.26015889Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil (015) 298 2.72121267Enseñanza (016) 1077 9.83471829Servicios sociales y de salud (017) 191 1.74413296Otras activ. serv.comun.soc y personales (018) 105 0.95881655Hogares privados con servicio doméstico (019) 175 1.59802758Actividad económica no especificada (021) 404 3.68916081Desocupado (022) 286 2.61163364TOTAL 10951 100


67

Transportes y comunicaciones con el 2,30%; Hoteles y Restaurant con el 2,23%;

Servicios sociales y de salud con el 1,74%; Hogares privados con Servicio doméstico

con el 1,59%.

Es de resaltar que a pesar de contar la Provincia con importantes lugares

históricos, arqueológicos, naturales, culturales y demás, que pudieran aprovecharse

como potenciales recursos turísticos no se desarrollan por muchas razones, entre las

principales, poca infraestructura turística y escaso desarrollo de proyectos para su

explotación racional.

1.3.3. Tendencias de la demanda por ocupaciones en el mercado laboral

Los datos históricos referentes a las ocupaciones en la provincia, nos permiten

avizorar que las actividades relacionadas con la agricultura y pecuaria se siguen

manteniendo en el primer orden de necesidad; La educación es otra de las actividades

que tienden a mantener su porcentaje; la que están en crecimiento son las dedicadas

a la construcción, como producto que, gran parte de las viviendas de las calles

centrales o del casco urbano, están siendo destinadas al Comercio, quien está

adquiriendo gran fuerza por el aumento de consumo de productos y servicios. La

construcción de vivienda a los alrededores del Distrito, en aquellas zonas destinadas

al cultivo del pan llevar y otros productos agrícolas; estos espacios destinados a la

agricultura no están siendo reemplazados, simplemente convertidos o cambiados de

zonificación, desapareciendo consigo algunos caminos y canales de regadío.

Demuestra por lo tanto un crecimiento de la Población, sea por la migración interna

debido a las fuentes de trabajo, u otros factores que ameritan investigarse con mayor

profundidad.

1.4 Exploración Prospectiva

1.4.1. Carreras demandas en la zona y jóvenes de educación secundaria

a) Actividades Económicas a la que se dedica la Población según PEA Parinacochas

El PEA de Parinacochas nos establece las actividades económicas que se desarrollan

en la provincia, las cuales enunciamos en orden de acuerdo a porcentaje de

dedicación:

Agricultura, con el 39,59 %;


68

Enseñanza con el 9,83%;

Explotación de Minas y canteras con el 8.97%;

El comercio con 7,87%;

La construcción con el 3,61%;

La industria manufacturera con el 2,80%;

La Administración pública con el 2.72%;

Transportes y comunicaciones con el 2,30%;

Hoteles y Restaurant con el 2,23%;

Servicios sociales y de salud con el 1,74%;

Hogares privados con Servicio doméstico con el 1,59%.

b) Opciones Profesionales que requieren los Jóvenes

El Estudio realizado a los estudiantes de educación secundaria, 4to. y 5to. grado,

quienes muestran sus preferencias por las carreras que desean y necesitan seguir

(las que han sido agrupadas solo por cuestiones técnicas que no varían en su

resultado final), así como también el trabajo de recopilación de información a los

docentes en actividad de los diferentes niveles y modalidades, demuestran lo

siguiente:

CUADRO N° 1PREFERENCIAS DE OPCIONES PROFESIONALES EN LOS

ESTUDIANTES DEL 4to. y 5to. GRADO DE EDUCACION SECUNDARIAINGENIERIA Y AFINES

OPCION PROFESIONALTOTAL

TIF %Ingeniería Ambiental 8 14Ingeniería Civil 19 35Ingeniería de Sistemas 6 11Mecatrónica 6 11Ingeniería Industrial 1 2Ingeniería de Minas 7 13Robótica 3 5Arquitectura 5 9

Fuente: Marketing y Publicidad VISION


69

GRAFICO N° 1

PREFERENCIAS DE OPCIONES PROFESIONALES EN LOSESTUDIANTES DEL 4to. y 5to. GRADO DE EDUCACION SECUNDARIA


De acuerdo a los cuadros y gráficos, sobre las preferencias por las opciones

profesionales de las Ingenierías y afines, a seguir al concluir sus estudios

secundarios, nos indican que, el 14% se inclinaría por Ingeniería Ambiental; el 35%

por Ingeniería Civil; el 11% por Ingeniería de Sistemas; el 11% por Mecatrónica; el

2% por Ingeniería Industrial; el 13% por Ingeniería de Minas; el 5% por Robótica, y el

9% por Arquitectura.


ESTUDIANTES DEL 4to. y 5to. GRADO DE EDUCACION SECUNDARIASALUD


TIF %Psicología 12 30Farmacia 2 5Enfermería 7 18Veterinaria y Zootecnia 5 13Medicina 8 20Psiquiatría 1 2Obstetricia 2 5Odontología 3 7


8 1419

35

6 116 111 27 133 55 90

10

20

30

40

TIF %

TOTAL

INGENIERIAS Y AFINES

Ingenieria Ambiental Ingenieria Civil Ingenieria de Sistemas

Mecatronica Ingenieria Industrial Ingenieria de Minas

Robotica Arquitectura


70

GRAFICO N° 2PREFERENCIAS DE OPCIONES PROFESIONALES EN LOS

ESTUDIANTES DEL 4to. y 5to. GRADO DE EDUCACION SECUNDARIASALUD


Los cuadros y gráficos, sobre las preferencias por las opciones profesionales de las

Carreras de Salud y afines, a seguir al concluir sus estudios secundarios, nos indican

que, el 30% se inclinaría por Psicología; el 5% por Farmacia; el 18% por Enfermería;

el 15% por Veterinaria y Zootecnia; el 20% por Medicina; el 2% por Psiquiatría; el 5%

por Obstetricia, y el 7% por Odontología.


ESTUDIANTES DEL 4to. y 5to. GRADO DE EDUCACION SECUNDARIACIENCIAS FORMALES

OPCION PROFESIONAL

TOTAL

TIF %

Química 1 33

Biología 2 67


12

30

2 5718

5 13820

1 22 53 70

10

20

30

40

TIF %

TOTAL

SALUD

Psicologia Farmacia Enfermeria

Veterinaria y Zootecnia Medicina Psiquiatria

Obstetricia Odontologia


71


ESTUDIANTES DEL 4to. y 5to. GRADO DE EDUCACION SECUNDARIACIENCIAS FORMALES


Los gráficos, sobre las preferencias por las opciones profesionales de Ciencias

Formales, a seguir al concluir sus estudios secundarios, nos indican que, el 33% se

inclinaría por Química; el 67% por Biología.


ESTUDIANTES DEL 4to. y 5to. GRADO DE EDUCACION SECUNDARIACIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES Y SOCIALES

OPCION PROFESIONAL

TOTAL

TIF %

Administración 16 40

Contabilidad 13 33

Economía 1 2

Derecho 9 23

Sociología 1 2


1 2

33

67

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Quimica Biologia

CIENCIAS FORMALES

TOTAL TIF TOTAL %


72

GRAFICO N° 4

PREFERENCIAS DE OPCIONES PROFESIONALES EN LOS ESTUDIANTES DEL4to. y 5to. GRADO DE EDUCACION SECUNDARIA

CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES Y SOCIALES


Los resultados expresados en los gráficos, sobre las preferencias por las opciones

profesionales de Ciencias Administrativas, Contables y Sociales, a seguir al concluir

sus estudios secundarios, nos indican que, el 40% se inclinaría por Administración; el

33% por Contabilidad; el 2% por Economía; el 23% por Derecho y el 2% por

Sociología.


ESTUDIANTES DEL 4to. y 5to. GRADO DE EDUCACION SECUNDARIAEDUCACION Y AFINES


TIF %Artes 7 14Docencia 12 25Idiomas 1 2Computacion 4 8Deporte 5 10Turismo y Gastronomia 19 39Periodismo 1 2


16

40

13

33

1 29

23

1 205

1015202530354045

TIF %

TOTAL

CIENCIAS ADMIN. CONTAB. Y SOCIALES

Administracion Contabilidad Economia Derecho Sociologia


73

GRAFICO N° 5

PREFERENCIAS DE OPCIONES PROFESIONALES EN LOSESTUDIANTES DEL 4to. y 5to. GRADO DE EDUCACION SECUNDARIA

EDUCACION Y AFINES


Los resultados, sobre las preferencias por las opciones profesionales de Educación y

afines, a seguir al concluir sus estudios secundarios, nos indican que, el 14% se

inclinaría por Artes; el 25% por la Docencia; el 2% por Idiomas; el 8% por

Computación; el 10% por Deportes; el 39% por Turismo y Gastronomía y el 2% por

Periodismo.


ESTUDIANTES DEL 4to. y 5to. GRADO DE EDUCACION SECUNDARIACARRERAS TECNICAS Y MILITARES

OPCIONTOTAL

TIF %Policía 13 21Operador de Maq. Pesada 15 25Mecánica Automotriz 14 23Secretariado 11 18Diseño 2 3Electrónica 1 2Piloto 4 6Marina 1 2


7

1412

25

1 24 8510

19

39

1 205

1015202530354045

TIF %

TOTAL

EDUCACION Y AFINES

Artes Docencia Idiomas Computacion Deporte Turismo y Gastronomia Periodismo


74


ESTUDIANTES DEL 4to. y 5to. GRADO DE EDUCACION SECUNDARIACARRERAS TECNICAS Y MILITARES


Los resultados, sobre las preferencias por las opciones profesionales Técnicas y

Militares, a seguir al concluir sus estudios secundarios, nos indican que, el 21% se

inclinaría por la Policía; el 25% por Operador de Maquinaria Pesada; el 23% por

Mecánica Automotriz; el 18% por Secretariado; el 3% por Diseño; el 2% por

Electrónica; el 6% por Piloto y el 2% por la Marina.

c) Opciones profesionales que requiere la zona, según los Docentes en actividad.

c.1 Docentes de Educación Inicial

El estudio realizado a los docentes de Educación Inicial indicó:

13

21

15

25

14

23

11

18

2 31 24 61 20

5

10

15

20

25

30

TIF %

TOTAL

TECNICAS Y MILITARES

Policia Operador de Maq. Pesada Mecanica Automotriz

Secretariado Diseño Electronica

Piloto Marina


75

CUADRO N° 1CARRERAS PROFESIONALES QUE REQUIERE LA ZONA

CARRERAS PROFESIONALES QUE REQUIERE LAZONA Porcentaje

Docentes de Educación Inicial 14%Docentes para Atención Primera Infancia (0-3 años) 7%Educación Artística 7%Ingenieros Agrónomos 15%Ingenieros Ambientales 7%Psicólogos 15%Contabilidad 7%Comercio Exterior 7%Mecánica Automotriz 7%Diseño Grafico 7%Turismo 7%total 100%




Los resultados, sobre las carreras profesionales que requiere la zona, realizada a los

Docentes de Educación Inicial en actual servicio fueron: el 14% Docentes de

Educación Inicial; el 7% Docentes para la atención de la primera infancia (0-3 años);

14% 7% 7% 15% 7% 15% 7% 7% 7% 7% 7%0%

10%

20%

Porcentaje

CARRERAS PROFESIONALES QUEREQUIERE LA ZONA

Docentes de Educacion IniicialDocentes para Atencion Primera Infancia (0-3 años)Educacion ArtisticaIngenieros AgronomosIngenieros AmbientalesPsicologosContabilidadComercio ExteriorMecanica AutomotrizDiseño GraficoTurismo


76

el 7% Educación Artística; el 15% Ingenieros Agrónomos; el 7% Ingenieros

Ambientales; el 15% Psicología; el 7% Contabilidad; el 7% Comercio Exterior; el 7%

Mecánica Automotriz; el 7% Diseño Gráfico y el 7% Turismo.

c.2 Docentes de Educación Primaria

El estudio realizado a los docentes de Educación Primaria indicó:


CARRERAS PROFESIONALES QUEREQUIERE LA ZONA PORCENTAJE

Carreras Técnicas 4%

Medicina Veterinaria y Zootecnia 8%

Administración de Empresas 8%

Psicología 4%

Gastronomía 4%

Contabilidad 4%

Ingeniería Civil 8%

Ingeniería Ambiental 4%

Ingeniería de Sistemas 12%

Agronomía 12%

Robótica 4%

Idiomas 12%

Ciencia y Tecnología 4%

Turismo 4%

Ganadería 4%

Educación 4%

Total 100%



77

GRAFICO N° 2CARRERAS PROFESIONALES QUE REQUIERE LA ZONA



Docentes de Educación Primaria en actual servicio fueron: el 4% Carreras Técnicas;

el 8% Medicina Veterinaria; el 8% Administración de Empresas; el 4% Psicología; el

4% Gastronomía; el 4% Contabilidad; el 8% Ingeniería Civil; el 4% Ingeniería

Ambiental; el 12% Ingeniería de Sistemas; el 12% Agronomía; el 4% Robótica; el 12%

Idiomas; el 4% Ciencia y Tecnología; el 4% Turismo; el 4% Ganadería y el 4%

Educación.

c.3 Docentes de Educación Secundaria

El estudio realizado a los docentes de Educación Secundaria indicó:


CARRERAS PROFESIONALESQUE REQUIERE LA ZONA PORCENTAJE

Industria 3%Comercio 3%Técnicos agropecuarios 7%Idiomas 19%Marketing 3%

4%

8% 8%

4% 4% 4%

8%

4%

12% 12%

4%

12%

4% 4% 4% 4%

0%2%4%6%8%

10%12%14%

PORCENTAJE

CARRERAS PROFESIONALES QUE REQUIERE LA ZONA

Carreras Tecnicas Medicina Veterinaria y Zootecnia Administracion de Empresas

Psicologia Gastronomia Contabilidad

Ingenieria Civil Ingenieria Ambiental Ingenieria de Sistemas

Agronomia Robotica Idiomas

Ciencia y Tecnologia Turismo Ganaderia

Educacion


78

Robótica 7%Investigación 3%Turismo 3%Ingeniería industrial 3%Zootecnia 3%Arte 3%Educación 3%Administración 7%Mecatrónica 7%Ingeniería 7%Derecho 3%Psicología 7%Gastronomía 3%Informática 3%Lenguaje 3%

100%


GRAFICO N° 3CARRERAS PROFESIONALES QUE REQUIERE LA ZONA



Docentes de Educación Secundaria en actual servicio fueron: el 3% Industria; el 3%

Comercio; el 7% Técnicos Agropecuarios; el 19% Idiomas; el 3% Marketing; el 7%

Robótica; el 3% Investigación; el 3% Turismo; el 3% Ingeniería industrial; el 3%

3% 3%7%

19%

3%7%

3% 3% 3% 3% 3% 3%7% 7% 7%

3%7%

3% 3% 3%0%

5%

10%

15%

20%

PORCENTAJE

CARRERAS PROFESIONALES QUE REQUIERE LA ZONA

Industria Comercio Técnicos agropecuarios IdiomasMarketing Robótica Investigación TurismoIngeniería industrial Zootecnia Arte EducacionAdministración Mecatrónica Ingeniería DerechoPsicología Gastronomía Informática Lenguaje


79

Zootecnia; el 3% Arte; el 3% Educación; el 7% Administración; el 7% Mecatrónica; el

7% Ingeniería; el 3% Derecho; el 7% Psicología; el 3% Gastronomía; el 3%

Informática y el 3% Lenguaje.

1.4.2 Competencias demandadas por los grupos de interés

Hoy en día las Instituciones educativas demandan profesionales en educación con

una sólida formación académica, humanísticas, valores, y el desarrollo de

capacidades y competencias. Docentes, Directivos y Especialistas de la UGEL

Parinacochas, proponen competencias profesionales, que a su entender necesitan

las Instituciones educativas y la nueva realidad global.

Podemos resumir esas competencias que el profesional en educación hoy necesita

en las siguientes:

Aplicación de valores y ética profesional en el desempeño docente.

Asumir una cultura de convivencia

Trabajo en equipo para alcanzar objetivos comunes

Comunicación oral clara

Utilización de las herramientas informáticas y TICs

Identificar, plantear y resolver problemas

Planificar y usar el tiempo de manera efectiva para el logro de los objetivos de la

I.E

Adaptación a los cambios

Comprensión de la realidad circundante

Capacidad de abstracción, análisis y síntesis

Ser investigador, creativo e innovador

Capacidad de generar y desarrollar ideas creativas para el desarrollo de

oportunidades de mejora en la I.E

Identificar oportunidades y recursos en el entorno

Indagar, recopilar, analizar, administrar y compartir información

Ser capaz de asumir riesgos

Dominio disciplinar y de la Especialidad

Manejo Tecnico-Pedagogico

Generación y adaptación a los nuevos paradigmas educativos.


80

Capítulo 2Titulo 2. Estudio de Oferta Formativa de las I.E de EBR, en la Provincia de

Parinacochas de Influencia al IESPPub. “Filiberto García Cuellar”

2.1. Caracterización de la Oferta formativa de las Instituciones de E.B.R, Institutos

Superiores Tecnológicos, Institutos Superiores Pedagógicos.

2.1.1 Caracterización de la Oferta Formativa de las Instituciones de Educación Básica

Regular (EBR)

2.1.1.1 Número de centros educativos de EBR, Matriculas, Docentes.

Número de Centros de EBR

A continuación se detallan el número de Instituciones educativas en la provincia,

considerando las de Educación de Adultos y Educación ocupacional.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR TIPO DE GESTIÓN Y ÁREA GEOGRÁFICASEGÚN ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO AL 2011

ETAPA, MODALIDAD Y NIVELEDUCATIVO


EBR 241 236 5 89 152Inicial 99 97 2 43 56Primaria 114 112 2 28 86Secundaria 28 27 1 18 10Básica Alternativa 8 8 0 5 3Básica Especial 2 2 0 2 0Técnico Productiva 4 2 2 4 0TOTAL 255 248 7 100 155

Fuente: UGEL Parinacochas

2.1.1.2 Matriculas. Tendencias

Alumnos matriculados y tendencias

En 1998, el número de matriculados en las diversas instituciones educativas de la

provincia era de 9,917 estudiantes en Educación Básica Regular EBR; en el 2011 la

atención se redujo a 9,054 estudiantes; es decir entre 1998 y el 2011 la matrícula total

decreció en 8,7%. En ese periodo, la matrícula en el nivel Educación Inicial tuvo un

ligero incremento 1,85% y en el nivel Educación Secundaria aumentó en un 30,28%,

mientras que la matrícula en el nivel Educación Primaria bajó en 43,51%.


81

ALUMNOS MATRICULADOS EN EBR DE 1998 AL 2011Nivel 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Inicial 1835 1832 1626 1824 1605 1552 2140 2100 2057 2357 2145 2150 2187 1869

Primaria 6104 6026 5816 5827 5674 5662 5858 5470 5333 5298 5091 4813 4719 4348

Secundaria 1978 2300 2394 3038 2724 2802 2824 2824 2724 2985 2942 2890 2898 2837

Total 9917 10 158 9836 10 689 10 003 10 016 10 822 10 394 10 114 10 640 10 178 9853 9804 9054

Cuadro y gráfico elaborados en base a información tomada del Escale (http://escale.minedu.gob.pe/).

Docentes. Tendencias

En la Educación Básica Regular se ubica el grueso de docentes. Entre los años

1998 y 2011, la cantidad de docentes se ha incrementado en 232, lo que equivale a

un incremento del 28,29%. Esta tendencia al aumento de docentes en la provincia

coincide en todos los niveles educativos. En el nivel Inicial, la cantidad de docentes se

ha incrementado en 30,36%; en el nivel Primaria, el incremento fue de 14,25%; y, en

el nivel Secundaria fue de 45,78%, entre 1998 y el 2011.

DOCENTES EN EBR DE 1998 A 2011Nivel 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Inicial 78 77 82 86 84 91 92 92 109 98 104 107 108 112

Primaria 343 349 356 368 370 380 370 386 400 395 395 385 388 400

Secundaria 167 217 215 253 236 242 228 237 288 293 289 306 299 308

Total 588 643 653 707 690 713 690 715 797 786 788 798 795 820

Cuadro y gráfico elaborados en base a información tomada del Escale (http: //escale.minedu.gob.pe/)

Es posible observar que entre los años 2010 y 2011, la cantidad de docentes en

EBR se incrementó en 25, lo que equivale a 3,05%. Esta tendencia al incremento de

la cantidad de docentes que laboran en la EBR coincidió en los 3 niveles para los años

antes mencionados. Así, el incremento de docentes en el nivel Inicial fue de 4 lo que

equivale a 3,57%; el incremento de docentes en el nivel Primaria fue de 12 lo que

equivale a 3%; y, el incremento de docentes en el nivel Secundaria fue de 9

estudiantes lo que equivale a 2,92%.

2.1.1.3 Seguimiento de egresados

No existe data alguna en cada uno de los centros educativos que determinen si sus

egresados continúan sus estudios de EBR, superiores técnicos, pedagógicos o

universitarios, o si dejaron de estudiar.


82

2.1.1.4 Educación que se brinda

Los resultados del trabajo con los estudiantes del nivel secundario con referencia a la

educación que reciben fue la siguiente:

CUADRO N° 1CALIDAD DE ENSEÑANZA SECUNDARIA

ITEM Excelente Buena Regular DeficienteMuy

deficienteNo sabe/No

opina¿La Enseñanza que recibe enEducación Secundaria es? 36% 44% 18% 0 0 2%

Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.

GRAFICO N° 1CALIDAD DE ENSEÑANZA SECUNDARIA


El grafico nos indica que, el 36% considera que la enseñanza es Excelente; el 44%

Buena; el 18% Regular; el 0% Deficiente; el 0% Muy deficiente; el 2% No responde.

2.2 Caracterización de la Oferta Formativa de las Instituciones de Educación Superior

Tecnológica

2.2.1 Numero de Institutos Superiores Tecnológicos

El ministerio de Educación, a través de los siguientes datos nos indica que existe 01

Instituto Superior Tecnológico en la Provincia de Parinacochas:

36%

44%

18%

0 0 2%0%5%

10%15%20%25%30%35%40%45%50%

¿La Enseñanza que recibe en Educacion Secundaria es?

CALIDAD DE ENSEÑANZA EN EDUC. SECUNDARIA

Excelente Buena Regular Deficiente Muy deficiente No sabe/No opina


83

INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES TECNOLOGICAS AL 2015

SUPERIOR NOUNIVERSITARIA


TECNOLOGICO 1 1 0 1 0TOTAL 1 1 0 1 0

Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL

La creación del Instituto de Educación Superior Tecnológico Público “CÉSAR

AUGUSTO GUARDIA MAYORGA” de Coracora, se dio mediante Resolución

Ministerial Nº 263-86-ED con fecha 05 de junio de 1986, ofertando inicialmente

las Carreras Profesionales de Agropecuaria y Construcción Civil.

En atención al Decreto Supremo Nº 05-94-ED “Reglamento General de Institutos

y Escuelas Superiores Estatales y No Estatales”, capítulo II y artículo 7, R.M. 023-

2010 nuestra Institución toma la denominación del I.E.S.T.P “CÉSAR AUGUSTO

GUARDIA MAYORGA”6 y posterior al proceso de reorganización según el D.S.E-

041-PCN-93, es renovada la autorización mediante la Resolución Ministerial Nº

0428-94-ED del 06 de mayo de 1 994.”7

El Instituto Tecnológico actualmente ofrece las siguientes carreras profesionales,

según8 el PEI de la institución. Total son 5 cerreras que funcionan en la

actualidad.

6 CÉSAR AUGUSTO GUARDIA MAYORGA, Nació en Lampa, Provincia de Parinacochas (Hoy Páucar delSarasara). Notable y brillante filósofo de prestigio mundial, científico, social, político y abogado. Autorde prestigiadas obras, tales como: Legislación Obrera (1945). Exposición y Crítica del Espacio Tiempo– Histórico y otras concepciones de Víctor Raúl Haya de la Torre, Filosofía, Ciencia y Religión (1948).Terminología Filosófica (1949). Regentó en la Facultad de Ciencias Sociales de UNSA en las cátedrasde Historia de la Filosofía Antigua y Metafísica, Psicología General, Psicología del Niño y delAdolescente. Fue Director del Colegio Universitario en 1949 y editor de la Revista de la Universidad(1949 – 1951). Prestó servicios en la Universidad de Cochabamba (Bolivia), donde dictó Introduccióna la Filosofía e Historia y dirigió el Seminario de Filosofía (1952 – 1956). De 1960 – 1962 Regentó cursode especialidad en la Universidad de Huamanga, en 1963 en la Universidad de ICA.7 Tomado del portal del Instituto.8 PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL P E I. 2015-2017.


84

2.2.2 Oferta Profesional

CUADRO N° 06OFERTA PROFESIONAL QUE OFRECE EL INSTITUTO 1998-2015

Nº CARRERASPROFESIONALES

TITULADOS Y/OEGRESADOS 1989-

2013OBSERVACIÓN

1 Administración 41 3% SUSPENDIDA2 Computación e Informática 363 22%3 Construcción Civil 78 5%4 Enfermería Técnica 613 38%5 Farmacia 45 3% SUSPENDIDA6 Periodismo Audiovisual 8 0% SUSPENDIDA7 Producción Agropecuaria 220 14%8 Prótesis Dental 40 2% SUSPENDIDA9 Secretariado Ejecutivo 221 14%

TOTAL 1629 100%

FUENTE: Elaboración propia según datos del Instituto 2015

Las carreras que tienen mayor demanda en la provincia son, en primer

lugar se ubica enfermería técnica con 38% del total, luego esta

computación e informática con 22% y en tercer lugar tenemos a

producción agropecuaria con 14%.

0%

10%

20%

30%

40%

Oferta Profesional desde su creacion 1989- 2013

Administración Computación e InformáticaConstrucción Civil Enfermería TécnicaFarmacia Periodismo AudiovisualProducción Agropecuaria Prótesis Dental


85

2.2.3 Matriculas. Tendencias

NÚMERO DE MATRICULADOS POR CARRERA PROFESIONAL ENLOS CINCO ÚLTIMOS AÑOS

CARRERAPROFESIONAL

2010 2011 2012 2013 2014I II Subtotal I II Subtotal I II Subtotal I II Subtotal I II Subtotal Tot. %

CONSTRUCCIONCIVIL

36 30 66 27 23 50 43 40 83 43 39 82 54 42 96 377 14.5%

COMPUTACION EINFORMATICA

85 77 162 88 71 159 65 60 125 52 45 97 50 40 90 633 24.3%

ENFERMERIATECNICA

61 56 117 62 58 120 68 61 129 71 67 138 66 56 122 626 24.0%

PRODUCCIONAGROPECUARIA

42 36 78 69 45 114 40 42 82 41 42 83 39 32 71 428 16.4%

SECRETARIADOEJECUTIVO

64 61 125 69 63 132 48 44 92 53 46 99 49 43 92 540 20.7%

288 260 548 315 260 575 264 247 511 260 239 499 258 213 471 2604 100.0%

FUENTE: Elaboración propia, datos del Instituto 2015.

La carreara con mayor demanda en los 5 últimos años es computación e

informática con 633 alumnos, seguido por enfermería técnica con 626

alumnos.

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

2010 2011 2012 2013 2014

Número de matriculados por carrera profesional en los ultimos 5 años

CONSTRUCCIÓN CIVILCOMPUTACIÓN E INFORMÁTICAENFERMERÍA TÉCNICAPRODUCCIÓN AGROPECUARIA


86

TABLA N° 08NÚMERO DE MATRICULADOS POR SEMESTRE Y SEXO

FUENTE: Elaboración propia en base a los datos del Instituto.

Grafico N° 08Número de matriculados por semestre y sexo

FUENTE: Elaboración propia en base a los datos del Instituto.

El grafico N° 08 nos muestra que gran parte de la población estudiantil son

representados por mujeres en especial los ciclos del año 2011 y 2012. (Estudio

AÑOS PORSEMESTRE

SEXOFEMENINO

SEXOMASCULINO

2010 -I 142 1462010 -II 136 1242011-I 172 1222011-II 152 1032012-I 142 1242012-II 133 1132013-I 143 1182013-II 131 1082014-I 133 1252014-II 114 100

TOTAL HASTA LAFECHA 1398 1183

142 136

172

152142

133143

131 133

114

146

124 122

103

124113 118

108125

100

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2010 -I 2010 -II 2011-I 2011-II 2012-I 2012-II 2013-I 2013-II 2014-I 2014-II

Número de Matriculados por ciclo y Sexo

Mujeres Hombres


87



2.3 Caracterización de la Oferta Formativa de las Instituciones de Educación Superior

Pedagógica

2.3.1 Modelo Organizacional Ley N° 29394, del 31 de Julio del 2009; y Ley de

Institutos y Escuelas de Educación Superior y la Carrera Publica de sus Docentes.

La ley 29394, en su Artículo 1°, regula la creación y el funcionamiento de los

Institutos y Escuelas de educación superior, públicos o privados, conducidos por

personas naturales o jurídicas, que fomaran parte de la etapa de educación superior

del sistema educativo nacional, de acuerdo con lo establecido en la Ley General de

Educación.

En el Artículo 4°, sobre sus principios, la ley indica en su inciso:”a” Pertinencia que

da respuesta a las necesidades de formación profesional aprendizaje de los

estudiantes en su desarrollo integral, a las demandas del mercado laboral y del

desarrollo económico, social, educativo, ecológico, científico tecnológico y cultural de

la región y del país”, (Ley N° 29394, 2009, p. 1).

El artículo anterior, así como el que citaremos a continuación, enmarcan las

acciones de los IESPPub. a tener muy en cuenta, el análisis del entorno para la

propuestas de sus carreras profesionales, como primer paso para su organización

académica e institucional. En el artículo 6°, referido a sus objetivos, señala en el

inciso, “b) Formar profesionales calificados y técnicos de acuerdo con las necesidades

del mercado laboral para el desarrollo del país, de la región y la provincia” (Ley N°

29394, 2009, p.1).

En cuanto a las carreras profesionales, la ley, en su capítulo II, en el Artículo 24°,

expresa claramente que estas deberán desarrollarse con estudios no menos a 4

semestres académicos, ni mayores a 10.

Organización y régimen de Gobierno de los Institutos Superiores PedagógicosEn el artículo 29°, del Título III de la ley en mención, expresa que los Institutos y

escuelas públicas cuentan con los órganos internos de, Consejo Institucional, El

consejo Directivo y el Director General. Agrega que los institutos y escuelas públicas,

se constituyen por las Áreas académicas, integradas por cada carrera profesional, así

como por, las Unidades académicas, que son el conjunto de carreras profesionales.


88

Por su parte el Artículo 30°, especifica cómo está integrado el consejo institucional,

que la conforman el Director General, Los Jefes de las unidades académicas, Los

jefes de las áreas académicas, Un representante de los estudiantes y un

representante de los docentes. En el artículo 32°, especifica la composición del

Consejo Directivo, quienes se integran por el Director General, quien preside el

consejo, Los jefes de las unidades academias, y los jefes de las áreas académicas.

Con respecto al Director General, en el artículo 34°, especifica que es la máxima

autoridad académica y el representante legal de la institución educativa. Es el

responsable de la gestión en los ámbitos pedagógicos, institucional y administrativo y

otros que señale la Ley general de Educación.

En el capítulo II, sobre el personal docente, expresa en su artículo 38°, que para

su ejercicio deberá contar con el título universitario o profesional de acuerdo con la

especialidad, así como para su acceso al Instituto, deberá haber aprobado el

concurso público y lograr vacante en estricto orden de mérito.

En relacion al personal administrativo, en el capítulo IV, en el artículo 46°, refiere

que se rigen por lo establecido en el régimen laboral que corresponda de acuerdo a

ley.

Las fuentes de financiamiento y patrimonio de los Institutos Superiores

Pedagógicos, los otorga el estado. En el título V, artículo 47 sobre aporte del estado,

señala que es responsabilidad de este, el financiamiento y sostenimiento económico,

que permitan garantizar su normal funcionamiento, desarrollo y cumplimiento de sus

fines. Sobre las fuentes de financiamiento, en el artículo 48°, dice que las fuentes de

financiamiento son a través del tesoro público, ingresos propios, transferencias de

recursos financieros, legados y donaciones, así como la cooperación técnica y

financiera nacional e internacional, de conformidad con la normatividad vigente, así

como los ingresos provenientes del fondo nacional de desarrollo de la educación

peruana (FONDEP).

Otras fuentes de financiamiento complementario, se expresa en el artículo 49°, que

otorga facultades a los Institutos Superiores Pedagógicos a desarrollar proyecto

productivos, siempre que no afecten el normal desarrollo de las actividades

educativas ni deben afectar contra la moral, el orden público y la integridad física de

los estudiantes y de los usuarios.


89

La nueva Ley de Institutos y Escuelas Superiores

El 09 de Junio del presente año, el congreso aprobó el proyecto de la nueva Ley

de Institutos y Escuelas de Educación Superior, aun no promulgada; establecen

cambios sustanciales en relacion a la Ley 29394, como el referido a los títulos que

otorgan, indicando que las EES ofrecen el grado de bachiller, equivalente al bachiller

universitario, y el título de profesional. Pueden ofrecer también el grado de bachiller

técnico y los títulos de técnico y de profesional técnico. Asimismo, pueden brindar a

nombre propio certificados de estudios técnicos y de auxiliar técnico. Dándole mayor

nivel a los títulos, similares a los de una universidad y posibilitando el otorgamiento

de títulos técnicos.

De los Títulos y gradosDe manera específica indica que, el grado de bachiller es equivalente al bachiller

universitario y habilita a realizar estudios de posgrado. El grado de bachiller técnico

habilita a realizar estudios complementarios para obtener el grado de Bachiller o

estudios de especialización.

De la Demanda FormativaPor otro lado indica la pertinencia y la relacion que debe guardar la oferta educativa

con la demanda del sector productivo, las necesidades de desarrollo local y regional,

y de servicios a nivel local, departamental, nacional e internacional.

La existencia de la Autonomía económica, administrativa y académica de la que

gozaran los Institutos de Educación Superior, con la nueva ley.

De la Modalidad de EstudiosCrea la oportunidad a los estudiantes de desarrollar sus estudios a través de dos

modalidades: la presencial y la semi presencial. La segunda posibilita al estudiante a

desarrollar un mínimo del treinta (30) por ciento y un máximo de sesenta (60) por

ciento de las horas lectivas a través de tecnologías de la información y comunicación

debidamente estructuradas y monitoreadas desde la institución educativa o empresa

o institución pública o privada donde desarrolla prácticas o formación.


90

Del Licenciamiento y AcreditaciónLas Instituciones de Educación Superior estarán sometidas al proceso de

Licenciamiento, para lo que la nueva ley propone, que el licenciamiento de las IES,

EES y de los programas de estudios, se otorga por un período mínimo de cinco (05)

años. Para el Licenciamiento que otorga el Ministerio de Educación a los Institutos de

Educación Superior, se debe solicitar la renovación de este al Ministerio de Educación

en un plazo no menor a treinta (30) días hábiles previos a su vencimiento, y se deberá

cumplir con los Programas de estudios de educación superior a ser desarrollados, la

Infraestructura física, equipamiento y recursos para el aprendizaje (bibliotecas,

laboratorios, etc.), así como la disponibilidad de personal docente idóneo y suficiente

para los programas de estudios, de los cuales el veinte (20) por ciento deben ser a

tiempo completo.

Para el proceso de Acreditación de la calidad educativa, indica, que es voluntario,

y se establece en la Ley respectiva.

De la Organización de los Institutos de Educación SuperiorEn cuanto a la organización de la Institución, se señala que, los IES y EES cuentan

con un Consejo Asesor responsable de asesorar al Director General en temas

formativos e institucionales, y contribuir al éxito de la gestión del IES y EES públicos.

Estará conformado por un mínimo de tres (03) y máximo de cinco (05) representantes

del sector empresarial o profesional. Adicionalmente, la Dirección Regional de

Educación o la que haga sus veces, es decir la UGEL, puede designar un

representante. Los criterios de selección se especificaran en el Reglamento

respectivo. La participación en el Consejo Asesor es ad honorem.

Para ser Director General de la Institución, se requiere, contar con el Título

Profesional o de Profesional Técnico; su acceso al cargo será por concurso público y

abierto y su periodo en el cargo será hasta por 3 años, debiéndose someter en este

lapso a nueva evaluación.

Del Personal AdministrativoCambios sustanciales en cuanto a su tratamiento laboral de acuerdo a la

normatividad, estando regidos por la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil y sus normas

reglamentarias.


91

Del seguimiento a sus egresadosLos IES y las EES deberán realizar acciones de seguimiento de sus egresados

para contar con información sobre su inserción y trayectoria laboral.

De la Planificación y Gestión de los Institutos y Escuelas SuperioresSe creara un organismo público ejecutor, encargado de la planificación y gestión,

denominado Organismo de Gestión de Institutos y Escuelas de Educación Superior

(EDUCATEC), adscrito al Ministerio de Educación, con autonomía funcional,

económica, presupuestal y administrativa, para el ejercicio de sus funciones. Tiene

personería jurídica de derecho público interno y constituye pliego presupuestal. Tiene

domicilio y sede principal en la ciudad de Lima y ejerce sus funciones a nivel nacional,

con su correspondiente estructura orgánica.

De los DocentesEn relacion a los Docentes indica, La carrera pública del docente de los IES y EES

públicos comprende el conjunto de principios, normas, procesos y condiciones que

regulan el ingreso, permanencia, promoción, cese, deberes, derechos y régimen

disciplinario de los docentes que prestan servicio en las mismas, dependientes del

sector educación. Tiene por objetivo la conformación de un equipo docente idóneo,

multidisciplinario y competente para responder a los requerimientos institucionales y

del entorno. Esta carrera pública es considerada como carrera especial para los

efectos de la Primera Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30057, Ley del

Servicio Civil. La carrera pública reconoce dos (02) áreas de desempeño laboral: La

Docencia y la de Gestión pedagógica.

La docencia comprende la enseñanza en aula, taller o laboratorio, actividades

asociadas al diseño y desarrollo curricular, asesoría, consejería y tutoría académica,

entre otras. Comprende además, actividades de investigación aplicada e innovación

tecnológica; La gestión pedagógica comprende a los docentes que desempeñan los

cargos de coordinador académico o coordinador de programa de los IES y EES

públicos.

Los docentes de la carrera pública podrán tener un régimen de dedicación a tiempo

completo o tiempo parcial. Los docentes a tiempo completos, tendrán una jornada de

cuarenta (40) horas cronológicas por semana de las cuales desarrollara un máximo

de 24 horas lectivas. Realizaran actividades no lectivas dedicadas, entre otras, al


92

diseño y desarrollo curricular, asesoría y tutoría académica, investigación aplicada e

innovación tecnológica; en el caso de los docentes de tiempo parcial, tendrán una

jornada menor a cuarenta (40) horas cronológicas por semana. Pueden realizar

actividades no lectivas.

Así mismo establecen la estructura de la carrera pública de los docentes en cinco

(05) categorías, estableciendo los requisitos para acceder a cada una de ellas: para

la Categoría 1, deberá contar con Dos (02) años de experiencia laboral en su

especialidad o en la temática a desempeñarse; para la categoría 2, debera contar con

cuatro (04) años de experiencia laboral en su especialidad o en la temática a

desempeñarse; para la Categoría 3, Contara con certificación de especialización no

menor a 200 horas, seis (06) años de experiencia laboral en su especialidad o en la

temática a desempeñarse; para la Categoría 4, deberá Contar con grado de maestro,

Ocho (08) años de experiencia laboral en su especialidad o en la temática a

desempeñarse, con experiencia docente mínima de dos (02) años en educación

superior o como instructor en empresas; y para la Categoría 5, deberá Contar con

grado de maestro o doctor, diez (10) años de experiencia laboral en su especialidad

o en la temática a desempeñarse y experiencia docente mínima de dos (02) años en

educación superior o como instructor en empresas.

Para el ingreso a la carrera docente, se deberá postular al concurso de ingreso a

la carrera pública docente, el postulante deberá contar con grado académico o título

equivalente al grado o título del programa formativo en el que se desempeñará y tener

al menos un año (01) de experiencia docente en educación superior o técnico

productiva, según corresponda.

El ingreso a la carrera pública docente se realiza en dos etapas. La primera es

realizada por el Ministerio de Educación mediante una evaluación que habilita al

docente a concursar en las convocatorias realizadas por los IES o EES. La segunda

etapa es mediante concurso público de méritos abierto, realizado por el IES o EES

para cubrir una plaza vacante presupuestada, conforme a los lineamientos emitidos

por el Ministerio de Educación. El docente podrá ingresar a cualquiera de las

categorías de la carrera pública docente.

Para su permanencia en la carrera pública es obligatoria y se realizara cada dos

(02) años. El Ministerio de Educación será quien emita las normas y lineamientos para

la referida evaluación, la misma que se efectuará en cada IES y EES públicos. El

docente que no apruebe la evaluación en la primera oportunidad, recibirá una


93

capacitación por parte de la EDUCATEC o de la Dirección Regional de Educación o

la que haga sus veces, según corresponda. De no aprobar la evaluación de

permanencia en una segunda oportunidad será retirado de la carrera pública docente.

Para la promoción del Docente, es el mecanismo de progresión en las categorías

de la carrera pública de acuerdo a sus logros y méritos, y conlleva a la mejora de su

remuneración. El proceso de promoción se realizara previa evaluación a través de

concurso público, siempre y cuando exista una plaza presupuestal vacante en la

categoría correspondiente.

Para el termino y reingreso a la carrera, reasignación, permuta, destaque, licencias

y demás, la norma y el ministerio establecerán los requisitos y condiciones.

2.3.2 Numero de Centros de Educación Superior Pedagógica.

En educación superior pedagógica, existe un solo instituto en la Provincia que

forma docentes en el nivel Inicial, Primario y Secundario en diversas especialidades.

A continuación se detalla la Información obtenida del Ministerio de Educación, así

como la UGEL Parinacochas.

SUPERIOR NOUNIVERSITARIA


Pedagógica 1 1 0 1 0TOTAL 1 1 0 1 0

Fuente MINEDU

2.3.2 Organización del IESPPub. FILIBERTO GARCIA CUELLAR

El Instituto cuenta con personal Directivo, Docente y Administrativo en calidad de

nombrados y contratados, según el detalle siguiente:

N° CODIGO DEPLAZA

PERSONAL CARGO CONDIC.PLAZA

CONDICIONLABORAL

PERSONAL DIRECTIVO01 119331CO30Y7 Sánchez Aspilcueta José E. Director General Encargado Docente

EstablePERSONAL JERARQUICO

02 119331CO30Y4 Loayza Yauyos Jorge G. Jefe UnidadAcadémica

Encargado DocenteEstable

03 119331CO305 Oscco Oscco Margot N. Jefe UnidadAdministrat.

Encargado Contratado

04 119331CO40Y5 Rebaza Molina Marco A. SecretariaAcadémica


05 119331CO20Y2 Heredia Fernández Erika B. Jefe Área deFormación enServicio



94

06 119331CO30Y2 Lujan López Melchora R. Jefe ÁreaAcadémica Ed.Inicial


07 119331CO30Y3 Huamani López Fredy E. Jefe ÁreaAcadémica Ed.Primaria


08 119331CO40Y3 Panuera Puquio Ofelia R. Jefe ÁreaAcadémica Ed.Secund.


09 119331CO40Y4 Guadamur Galindo Leonidas A. Jefe ÁreaAcadémica Ed.Física


10 119331CO10Y2 Loa Rivas Josué E. Jefe ÁreaAcadémicaComputación eInformática


PERSONAL EN PLAZA DE DOCENTE ESTABLE11 119331C020Y3 Ramírez Córdova, Nilton R. Docente Estable Contratado Contratado12 119331C030Y1 Ccoto Pineda, Luis A. Docente Estable Contratado Contratado13 119331C010Y6 Aroni Córdova, Catalina E Docente Estable Contratado Contratado14 119331C010Y9 Jiménez Melgar, Fredy W. Docente Estable Contratado Contratado15 119331C020Y5 López Neyra, Sandra G. Docente Estable Contratado Contratado16 119331C020Y0 Calderón Poma, Edith M. Docente Estable Contratado Contratado17 119331C010Y4 Aybar Cortez, Elvy E. Docente Estable Docente

EstableDocenteEstable

18 119331C010Y5 Quispe Huamani, Yovana. Docente Estable Contratado ContratadoPERSONAL CONTRATADO EN PLAZAS VACANTES DE DOCENTE ESTABLE19 119331C020Y1 Ramírez Córdova, Maribel E. Docente Contrat. Contratado Contratado20 119331C010Y7 Falconi Tapia, José O. Docente Contrat. Contratado Contratado21 116371311347 Escobar Jorge, Ernesto E. Docente Contrat. Contratado Contratado22 119801311348 Donatto Tineo, Julissa R. Docente Contrat. Contratado Contratado23 119331C040Y9 Cuadra Neyra, Karenin Docente Contrat. Contratado Contratado24 119331C050Y1 Contreras Silvera, Janet Docente Contrat. Contratado Contratado25 119331C040Y0 Ccanto Silvera, Sandy D. Docente Contrat. Contratado Contratado26 119331C020Y6 Rivas Roque, Elizabeth Docente Contrat. Contratado Contratado27 119331C040Y2 Sermeño Cámara, Elizabeth G. Docente Contrat. Contratado Contratado28 119331C040Y8 Cuadra Gonzales, William C. Docente Contrat. Contratado Contratado29 119331C050Y9 Huamani Alata, Juan A. Docente Contrat. Contratado Contratado30 116001382345 Barrientos Salcedo, Flora E. Docente Contrat. Contratado ContratadoPERSONAL DOCENTE ESTABLE CONRATADO POR DISPONIBILIDAD31 REQUERIMIENT. Peña Ccorahua, Luz P. Docente Contrat. Contratado Contratado32 REQUERIMIENT. Guadamur Guerreros, Joel L. Docente Contrat. Contratado ContratadoPERSONAL DOCENTE ESTABLE CONTRATADO POR DISPNIBILIDAD33 REQUERIMIENT. Sandoval Barraza, Saúl E. Docente Contrat. Contratado Contratado34 REQUERIMIENT. Sivincha López, Maribel N. Docente Contrat. Contratado Contratado

En resumen, la Institución actualmente cuenta con:

a. PERSONAL EN CONDICION DE NOMBRADO

Directivos, Jefaturas y Docentes07 Docentes Estables Nombrados, bajo las siguientes condiciones:

Directivos;

01 Director Encargado, coberturado con 01 Docente Estable Nombrado.

Jefaturas;

03 Jefaturas, coberturado con 03 Docentes Estable Nombrado.

Docentes;


95

01 Docente Estable Nombrado con carga horaria.

02 Docentes Estables Nombrados con Licencia sin goce de haberes.

Personal administrativo06 Personal Administrativo Nombrados

b. PERSONAL EN CONDICION DE CONTRATADOS

Jefaturas y DocentesJefaturas;

06 Jefaturas encargadas, coberturado con 06 Personal Contratado.

Docentes;

07 Docente Contratados en Plaza de Docente Estable.

12 Docentes Contratados en Plazas Vacantes de Docente Estable.

04 Docentes Contratados en Plazas por Requerimiento

Personal administrativo02 Personal Administrativo Contratado

Estructura Orgánica

CONCEJO DIRECTIVO COMITÉ DE GESTION DELA CALIDAD

CONSEJO INSTITUCIONALSECRETARIAGENERAL

SECRETARIAACADEMICA

JEFE DE UNIDADADMINISTRATIVA

BIBLIOTECA OFICINISTA

JEFEAREAEDUC.INIC.

JEFEAREAEDUC.PRIM.

JEFE AREAEDUC.

SECUND.MATEMAT.

COMUNICAC.

JEFEAREAEDUC.FISICA

JEFEAREA

COMPUT.INFORM.

JEFEAREAEDUC.

FORMAC.SERVIC.

LABORATORIO LABORATORIO PERSONAL DECONSERVACION

YMANTENIMIENTO

INVESTIGAC. PRACTICA PSICOLOGIA TUTORIA

DIRECTOR GENERAL CONSEJO CONSULTIVO

TECNOL.INFORMAC. YCOMUNICAC.

LABORATORIOCTA.

ASOCIACION DEEX ALUMNOS

ESTUDIDANTES

CONSEJO DEESTUDIANTES

JEFE DE UNIDADACADEMICA


96

Infraestructura

Área total: 8471.80 M2

AMBIENTES EN GENERAL

01 Dirección general

02 Unidad académica y jefaturas

03 Unidad administrativa

04 Secretaria académica

05 Secretaria general

06 Sala de profesores

07 Oficina del comité de calidad

08 Oficina de la biblioteca general

09 Sala de lectura

10 Oficina de investigación

11 Sala de computo

12 Sala audiovisual

13 Laboratorio de cc.nn.

14 Oficina de tutoría y consejería

15 Oficina de atención de la salud – primeros auxilios

16 Taller de carpintería

17 Cafetería

18 Guardianía

19 Depósito

20 Granja de animales menores

21 Auditorio – sala de grados

22 16 aulas de estudiantes

23 02 servicios higiénicos

24 Tanque elevado

25 Centro experimental huerto

26 Fito toldo

27 Piscina semi olímpica

28 Campo deportivo multiuso.

Cuenta con:


97

Certificado de defensa civil.

Licencia de funcionamiento municipal.

Memoria descriptiva

Título de propiedad.

Registro en el margesí de bienes del ministerio de educación.

2.1.3.3 Matriculas. Tendencias

Cuadro N° 01Nómina de número de matriculados 2011

ESPECIALIDAD SEMESTRE Varones Mujeres TOTAL

EDUCACIÓN INICIAL EBI. I 2 23 25

EDUCACIÓN PRIMARIA EBI. I 2 4 6

COMUNIACACIÓN. I 10 5 15

CIENCIA TEGNOLOGÍA Y AMBIENTE. I 6 1 7

EDUCACIÓN FÍSICA I 6 2 8

EDUCACIÓN INICIAL (EBI) "A". III 2 17 19

EDUCACIÓN INICIAL (EBI) "B". III 5 8 13

EDUCACIÓN FÍSICA III 13 1 14

COMUNIACACIÓN. III 8 12 20

MATEMÁTICA III 12 5 17

COMPUTACIÓN E INFORMÁTICA III 5 5 10

MATEMÁTICA V 2 1 3

COMPUTACIÓN E INFORMÁTICA V 1 4 5

TOTAL

15

SECCIONES 74 88 162

FUENTE: Elaboración propia en base a los datos del Instituto


98

GRAFICO N°1NOMINA DE NÚMERO DE MATRICULADOS 2011


En el año 2011 en el Instituto pedagógico se matricularon en total 162 alumnos,

de las cuales 74 son varones y 88 mujeres en todas las carreras que ofrece la

institución.


ESPECIALIDAD SEMESTRE V M TOTAL

EDUCACIÓN INICIAL EIB. II 2 24 26

EDUCACIÓN PRIMARIA EIB. II 3 7 10

CIENCIA TEGNOLOGÍA Y AMBIENTE. II 8 6 14

EDUCACIÓN FÍSICA II 9 2 11

EDUCACIÓN INICIAL EIB. IV 0 15 15

EDUCACIÓN PRIMARIA EIB. IV 3 3 6

CIENCIA TEGNOLOGÍA Y AMBIENTE. IV 3 2 5

COMUNIACACIÓN. IV 8 3 11

EDUCACIÓN FÍSICA IV 5 1 6

EDUCACIÓN INICIAL (EBI) "A". VI 2 16 18

EDUCACIÓN INICIAL (EBI) "B". VI 5 4 9

EDUCACIÓN FÍSICA VI 11 1 12

COMUNIACACIÓN. VI 6 10 16

2 2

106 6

25

138

125

2 1

23

4

5

1 217

8

1 12 5

5

1 40

5

10

15

20

25

30

VARONES MUJERES


99

MATEMÁTICA VI 10 3 13

COMPUTACIÓN E INFORMÁTICA VI 1 3 4

COMPUTACIÓN E INFORMÁTICA VIII 1 3 4

MATEMÁTICA VIII 2 1 3

TOTAL17

SEMESTRES 79 104 183



de las cuales 79 son varones y 104 mujeres.



EDUCACIÓN INICIAL EIB. II 1 28 29EDUC.SECUND.-MATEMÁTICA II 6 9 15EDUCACIÓN INICIAL EIB. IV 2 24 26EDUCACIÓN PRIMARIA EIB. IV 3 7 10CIENCIA TEGNOLOGÍA YAMBIENTE. IV 7 5 12EDUCACIÓN FÍSICA IV 8 1 9EDUCACIÓN INICIAL EIB. VI 0 13 13

0

5

10

15

20

25

30

VARONES MUJERES


100

GRAFICO N° 3NOMINA DE NÚMERO DE MATRICULADOS 2013


de las cuales 68 son varones y 124 son mujeres en todo en instituto.

EDUCACIÓN PRIMARIA EIB. VI 3 2 5CIENCIA TEGNOLOGÍA YAMBIENTE. VI 3 2 5COMUNIACACIÓN. VI 8 3 11EDUCACIÓN FÍSICA VI 4 1 5EDUCACIÓN INICIAL (EBI) "A". VIII 2 14 16EDUCACIÓN INICIAL (EBI) "B". VIII 5 4 9EDUCACIÓN FÍSICA VIII 10 1 11COMUNIACACIÓN. VIII 6 10 16

TOTAL 13 SECCIONES 68 124 192

16

2 37 8

0 3 38

4 2 510

6

289

24

75 1

132 2

3

114

41 10

0

5

10

15

20

25

30

35

VARONES MUJERES


101



EDUCACIÓN INICIAL EIB. II 3 25 28EDUCACIÓN FÍSICA II 10 6 16EDUCACIÓN INICIAL EIB. IV 1 24 25EDUC.SECUND.-MATEMÁTICA IV 5 7 12EDUCACIÓN INICIAL EIB. VI 1 23 24EDUCACIÓN PRIMARIA EIB. VI 2 7 9CIENCIA TEGNOLOGÍA YAMBIENTE. VI 6 5 11EDUCACIÓN FÍSICA VI 7 0 7EDUCACIÓN INICIAL EIB. VIII 0 13 13EDUCACIÓN PRIMARIA EIB. VIII 3 2 5CIENCIA TEGNOLOGÍA YAMBIENTE. VIII 3 2 5COMUNIACACIÓN. VIII 8 3 11EDUCACIÓN FÍSICA VIII 4 1 5EDUCACIÓN INICIAL (EBI) "A". X 2 13 15EDUCACIÓN INICIAL (EBI) "B". X 5 4 9

TOTAL 15 SECCIONES 60 135 195

FUENTE: Elaboración propia


de las cuales 60 son varones y 135 son mujeres en todo en instituto.

310

1 5 1 2 6 70 3 3

8 4 2 5

256 24

723

75 0 13

2 2

31

13 4

05

1015202530

VARONES MUJERES


102


FUENTE: Elaboración propia

GRAFICO N° 5NOMINA DE NÚMERO DE MATRICULADOS 2015


de las cuales 65 son varones y 142 son mujeres en todo en instituto. (Estudio

ESPECIALIDAD SEMESTRE V M TOTALEDUCACIÓN PRIMARIA EIB. I 5 8 13EDUCACIÓN INICIAL EIB. I 0 15 15EDUCACIÓN FÍSICA I 11 4 15EDUCACIÓN FÍSICA III 9 6 15EDUCACIÓN INICIAL EIB. III 2 24 26EDUCACIÓN INICIAL EIB. V 0 24 24EDU. SECUNDARIA - MATEMÁTICA V 4 6 10EDUCACIÓN PRIMARIA EIB. VII 2 7 9EDUCACIÓN INICIAL EIB. VII 1 22 23EDUCACIÓN FÍSICA VII 6 0 6EDUC. SEC. - CIENCIA,TECNOLOG. Y AMBIENTE VII 5 4 9EDUCACIÓN INICIAL EIB. IX 0 13 13EDUCACIÓN PRIMARIA EIB. IX 3 2 5EDUC. SEC. - CIENCIA,TECNOLOG. Y AMBIENTE IX 3 2 5EDUC. SECUNDARIA - COMUNIACIÓN IX 9 4 13EDUCACIÓN FÍSICA IX 5 1 6

TOTAL 16 SEMESTRES 65 142 207

50

11 92 0

4 2 16 5

0 3 39

5

8 15

4 624

24

6 7

22

0 4 132 2

4

1

0

5

10

15

20

25

30

VARONES MUJERES


103



Tendencia

Los datos expuestos indican con referencia a la tendencia de matrícula de los

estudiantes, en cuanto a sexo, es que se mantiene una mayor cantidad de estudiantes

mujeres: En el año 2011 en el Instituto pedagógico se matricularon en total 162

alumnos, de las cuales 74 son varones y 88 mujeres en todas las carreras que ofrece

la institución, representando en porcentaje 46% Varones y 54% Mujeres; En el año

2012 en el Instituto pedagógico se matricularon en total 183 alumnos, de las cuales

79 son varones y 104 mujeres, representando en porcentaje 43% varones y 57%

mujeres; En el año 2013 en el Instituto pedagógico se matricularon en total 192

alumnos, de las cuales 68 son varones y 124 son mujeres, representando en

porcentaje varones 35% y mujeres 65%; en el año 2014, en el Instituto pedagógico

se matricularon en total 195 alumnos, de las cuales 60 son varones y 135 son mujeres,

representando en porcentaje varones 31% y mujeres 69%; en el año 2015, de un total

de 207 estudiantes, 65 son varones y 142 mujeres, distribuidos en los diferentes ciclos

y especialidades, representando en porcentaje, varones 31% y mujeres 69%.

Los años 2014 y 2015 son los años de mayor matricula y donde se reflejan los picos

más altos en porcentajes de alumnas matriculadas mujeres.

2.1.3.4 Certificación y titulación de egresados de Educación Superior Pedagógica

La ley N°29394 de Julio del 2009, en el Capítulo III, sobre la creación, autorización de

funcionamiento, requisitos y ámbito, en el Artículo 7°, sobre la creación, dice, Los

institutos y Escuelas Públicos se crean por resolución suprema, refrendada por los

Ministros de Educación y de Economía y Finanzas, previa opinión favorable de la

dirección regional de educación correspondiente y del Ministerio de Economía y

Finanzas. Los privados se crean por iniciativa de particulares, sean personas

naturales o jurídicas. En ambos casos, se debe cumplir con los requisitos y

disposiciones establecidos por esta Ley.

Y en el Artículo 8°, de los Requisitos para el funcionamiento, expone que, para la

autorización de funcionamiento de los Institutos y Escuelas se requiere de la


104

aprobación del Ministerio de Educación. La aprobación se otorga si resulta positiva la

evaluación que comprende lo siguiente:

a) Justificación del proyecto de desarrollo Institucional.

b) Planes de estudio de las carreras proyectadas, sus programas educativos y los

títulos que deben otorgar.

c) Disponibilidad de personal docente.

d) Proyecto de infraestructura física y recursos educacionales adecuados biblioteca,

laboratorios y aulas, según los estándares vigentes.

e) Previsión económica financiera de la institución, proyectada para los tres (3)

primeros años de funcionamiento.

f) Contar con la opinión favorable del Consejo de Evaluación, Acreditación y

Certificación de la Calidad de la Educación Superior no Universitaria (CONEACES),

respecto de la conveniencia de las carreras que se propongan ofrecer.

Y con referencia a la certificación y titulación indica en el Artículo 28°, indica que

los Títulos y certificaciones, otorgados por los Instituto y Escuelas, para tener validez,

deben estar visados por el órgano regional competente que designe el Ministerio de

Educación.

Los Institutos y Escuelas otorgan las certificaciones a sus alumnos al alcanzar los

niveles de competencia, previas a la obtención del título profesional.

Los títulos que otorgan los Institutos y Escuelas son los siguientes:

a) Técnico, para estudios de cuatro (4) semestres académicos.

b) Profesional técnico a nombre de la nación, en carreras con duración de seis (6)

semestres académicos con mención en la respectiva especialidad.

c) Profesional a nombre de la nación, por excepción en los casos de los Institutos y

Escuelas pedagógicos y los tecnológicos e institutos de los sectores Defensa e

Interior que a la fecha se encuentren funcionando con mención e la respectiva

especialidad.

2.3.6 Seguimiento de Egresados

La institución no cuenta con base de datos en la que detallen las Instituciones

Educativas donde laboran sus egresados dentro y fuera de la provincia, así como

aquellos que se dedican a otras actividades económicas o no ejercen la profesión.


105

2.3.7 Percepción de los Estudiantes sobre la educación que reciben.

A través del cuestionario aplicado a la muestra de estudiantes del IESPPub. “FGC”,

los hallazgos encontrados fueron como a continuación se detallan;

CUADRO 01ESTUDIANTES DE EDUCACIÓN INICIAL

ITEMExcelent Buena Regular Deficient

Muydefic. NS/NO

% % % % % %¿La enseñanza que recibe en elIESPPub. "FGC", le permitirá cumplircon los requisitos exigidos para sudesempeño como Docente de suespecialidad? 11 84 5 0 0 0


GRAFICO 01ESTUDIANTES DE EDUCACIÓN INICIAL


Los estudiantes del Nivel Inicial indican que la Educación que recibe en el ISP, para

su desempeño docente, un 84% es Buena; un 11% es Excelente, y un 5% que es

regular.

11

84

5 0 0 00

102030405060708090

% % % % % %

Excelente Buena Regular Deficie Muy defic. NS/NO

¿La enseñanza que recibe en el IESPPub. "FGC", le permitira cumplircon los requisitos exigidos para su desempeño como Docente de su

especialidad?


106

CUADRO 02ESTUDIANTES DE EDUCACIÓN PRIMARIA

N° ITEMExcelente Buena Regular Deficiente

Muydeficiente NS/NO

% % % % % %

2

¿La enseñanza que recibe en el IESPPub."FGC", le permitira cumplir con los requisitosexigidos para su desempeño como Docentede su especialidad? 0 40 60 0 0 0


GRAFICO 02ESTUDIANTES DE EDUCACION PRIMARIA


Los estudiantes del Nivel primario, con referencia a la Educación que reciben en el

ISP para su desempeño docente, los resultados son, 0 % que es excelente, el 40%

indica que es Buena, el 60 % indica que es regular, y el resto de los tres indicadores

con 0% cada uno de ellos.

CUADRO N° 3ESTUDIANTES DE EDUCACION FISICA


Muydeficiente NS/NO

% % % % % %

2

¿La enseñanza que recibe en el IESPPub. "FGC",le permitirá cumplir con los requisitos exigidospara su desempeño como Docente de suespecialidad? 25 59 8 8 0 0


0

40

60

0 0 00

10

20

30

40

50

60

70

¿La enseñanza que recibe en el IESPPub. "FGC", le permitira cumplir con los requisitosexigidos para su desempeño como Docente de su especialidad?

Excelente % Buena % Regular % Deficiente % Muy deficiente % NS/NO %


107

GRAFICO N° 3ESTUDIANTES DE EDUCACION FISICA


Los estudiantes de la Especialidad de Educación Física, con referencia a la Educación

que reciben en el ISP para su desempeño docente, los resultados indican que el, 25

% que es excelente, el 59% indica que es Buena, el 8 % indica que es regular, el 8%

indica que es Deficiente, y los otros dos indicadores con 0% cada uno de ellos.

CUADRO N° 4ESTUDIANTES DE MATEMATICA


Muydeficiente NS/NO

% % % % % %

2

¿La enseñanza que recibe en elIESPPub. "FGC", le permitirá cumplircon los requisitos exigidos para sudesempeño como Docente de suespecialidad? 0 100 0 0 0 0


25

59

8 80 00

10

20

30

40

50

60

70

% % % % % %

Excelente Buena Regular Deficiente Muy deficiente NS/NO



108

GRAFICO N° 4ESTUDIANTES DE MATEMATICA


Los estudiantes de la Especialidad de Matemática, con referencia a la Educación que

reciben en el ISP para su desempeño docente, los resultados indican que el, 100 %es Buena, y los otros cinco indicadores con 0% cada uno de ellos.

CUADRO N° 5ESTUDIANTES DE CIENCIA TECNOLOGIA Y AMBIENTE


Muydeficiente NS/NO

% % % % % %

2

¿La enseñanza que recibe en el IESPPub."FGC", le permitira cumplir con losrequisitos exigidos para su desempeñocomo Docente de su especialidad? 20 40 20 20 0 0


0

100

0 0 0 00

20

40

60

80

100

120




109

GRAFICO N° 5ESTUDIANTES DE CIENCIA TECNOLOGIA Y AMBIENTE


Los estudiantes de Ciencia Tecnología y Ambiente indican que la Educación que

recibe en el ISP, para su desempeño docente, un 20% indica que es Excelente; un

40% es Buena, un 20% que es regular, un 20% que es Deficiente, el 0% que es muy

deficiente, así como el 0% que No sabe/No opina.

2.3.8 Competencias y Perfil demandada por las I.E y grupos de interés

Estudio realizado a estudiantes del IESPPub. “FGC” y a Docentes de las

Instituciones Educativas tomadas como muestra.

A. COMPETENCIAS

a.1) Estudiantes del IESPPub. “FGC”

Con referencia al ítem, “En su formación profesional, que competencias debería de

desarrollar en su preparación al egresar del IESPPub.”FGC”, respondieron, los

estudiantes de esta Institución:

20

40

20 20

0 00

5

10

15

20

25

30

35

40

45




110

CUADRO N° 1PREGUNTA EN GENERAL A LOS ESTUDIANTES DEL IESPPub.

“FGC”, “En su formación profesional, que competencias debería dedesarrollar en su preparación al egresar del ISP”

INDICADOR %Debidamente capacitado y competente 31Desarrollo de la Vocación docente 15Formado integralmente en la docencia 17Formación en valores y principios éticos-morales 9Con el perfil que el mundo competitivo de hoy exige 17Apertura a la actualización y perfeccionamientoprofesional 7Otros aspectos 4


GRAFICO N° 1PREGUNTA EN GENERAL A LOS ESTUDIANTES DEL IESPPub.

“FGC”, “En su formación profesional, que competencias debería dedesarrollar en su preparación al egresar del ISP”


Los estudiantes indicaron en 31% que debidamente capacitado y competente, 15%

que le permitan el Desarrollo de la Vocación docente, el 17% Formado integralmente

en la docencia, 9% con formación en valores y principios ético-morales, el 17% con

31

15 17 9 17 7 40

10

20

30

40

%

Debidamente capacitado y competente

Desarrollo de la Vocacion docente

Formado integralmente en la docencia

Formacion en valores y principios eticos-morales

Con el perfil que el mundo competitivo de hoy exige

Apertura a la actualizacion y perfeccionamiento profesional

Otros aspectos


111

el perfil que el mundo competitivo de hoy exige, el 7% que se tenga apertura a la

actualización y perfeccionamiento profesional, y con 4% otros aspectos.

a.2) Docentes de las Instituciones Educativas

Con referencia a los docentes motivo de estudio, en relacion a las competencias a

desarrollar por los egresados del IESPPub. “FGC”, indicaron que:

CUADRO 1COMPETENCIAS A DESARROLLAR POR EL EGRESADO DEL

IESPPub. FGC

COMPETENCIAS A DESARROLLAR

Aplicar valores y ética profesional en el desempeño laboral

Asumir una cultura de convivencia

Trabajar en equipo para alcanzar objetivos comunes

Comunicarse oralmente con claridad

Utilizar las herramientas informáticas y TICs


Planificar y usar el tiempo de manera efectiva para el logro de los objetivos de la

Institución Educativa

Adaptarse a los cambios

Comprender la realidad que lo rodea



Capacidad de generar y desarrollar ideas creativas para el desarrollo de oportunidades

de mejora en la Institución Educativa





Manejo Técnico-Pedagógico

Generar y adaptarse a los nuevos paradigmas educativos


112

Opinión de los docentes del nivel inicial en actividad

GRAFICO N° 1COMPETENCIAS A DESARROLLAR POR EL EGRESADO DEL ISP


Opinión de los docentes del nivel primario en actividad



0

1

2

3

4

5

6

6

2 2

01

2 2

4

1 1

6

32 2

1 1

32

TOTAL TIF TOTAL %

10

3

7

1

7

5

8

43 3

11

42

4 4

6 6

9

0

2

4

6

8

10

12

TOTAL TIF TOTAL %


113

Opinión de los docentes del nivel secundario en actividad



B. PERFIL PROFESIONAL DEL ESTUDIANTE DEL IESPPub. “FGC”

En el Aspecto Académico

CUADRO N° 1PERFIL PROFESIONAL, EN EL ASPECTO ACADEMICO QUE DEBE

TENER EL EGRESADO DEL ISP "FGC"

ASPECTO ACADEMICO %Investigador 34Innovador 18Formador 13Informado 9Dinámico 17Líder 26Actualizado 18


02468

101214

Aplic

ar v

alor

es y

…

Asum

ir un

a cu

ltura

…

Trab

ajar

en

equi

po…

Com

unic

arse

…

Util

izar l

as…

Iden

tific

ar, p

lant

ear y

…

Plan

ifica

r y u

sar e

l…

Adap

tars

e a

los…

Com

pren

der l

a…

Capa

cida

d de

…

Ser i

nves

tigad

or,…

Capa

cida

d de

…

Iden

tific

ar…

Inda

gar,

reco

pila

r,…

Ser c

apaz

de

asum

ir…

Dom

inio

disc

iplin

ar y

…

Man

ejo

Tecn

ico-

…

Gene

rar y

ada

ptar

se…

10

3 4 4

11

6 74 3

6

14

6 5 4 46

129

TOTAL T.R TOTAL %


114

GRAFICO N° 1PERFIL PROFESIONAL, EN EL ASPECTO ACADEMICO QUE DEBE

TENER EL EGRESADO DEL IESPPub. “FGC”


Los estudiantes indicaron en un 25% que deben ser investigadores, 13% que

deben ser innovadores, el 10% Formador, 7% Informado, el 13% Dinámico, el 19%

Líder, y con 13% Actualizado.

En el Aspecto Actitudinal

CUADRO N° 2PERFIL PROFESIONAL, EN EL ASPECTO ACTITUDINAL QUE DEBE


ASPECTO ACTITUDINAL %

Puntual 23

Respetuoso 20

Organizado 20

Proactivo 12

Responsable 25


25

1310

7

13

19

13

0

5

10

15

20

25

30

%

Investigador Innovador Formador InformadoDinamico Lider Actualizado


115

GRAFICO N° 2PERFIL PROFESIONAL, EN EL ASPECTO ACTITUDINAL QUE DEBE



Los estudiantes respondieron, 23% que deben ser Puntual, 20% que deben ser

Respetuosos, el 20% Organizado, 12% Proactivo, el 25% Responsable.

En el Aspecto Social

CUADRO N° 3PERFIL PROFESIONAL, EN EL ASPECTO SOCIAL QUE DEBE


ASPECTO SOCIAL %Solidario 19Comunicativo 15Participativo 31Sociable 20Trabajador 15


2320 20

12

25

0

5

10

15

20

25

30

%

Puntual Respetuoso Organizado Proactivo Responsable


116

GRAFICO N° 3PERFIL PROFESIONAL, EN EL ASPECTO SOCIAL QUE DEBE



Los estudiantes ante la pregunta planteada, sobre El Perfil Profesional en elaspecto SOCIAL que debe tener el egresado del ISP, respondieron 19% que deben

ser Solidarios, 15% que deben ser Comunicativos, el 31% Participativo, 20%

Sociable, el 15% Trabajador.

C. LOGRO DEL PERFIL PROFESIONAL POR ESPECIALIDAD

c.1) Estudiantes del IESPPub. “FGC” del Nivel Inicial

El estudio permitió determinar información sobre la percepción y logro del perfil

profesional por especialidad.

CUADRO N° 1LOGRO DEL PERFIL PROFESIONAL EN LOS ESTUDIANTES DE E.I

ITEMSI NO Medianamente

TIF % TIF % TIF %¿En su formación, se estácumpliendo con el perfil deldocente de su especialidad? 11 65 2 12 4 23


1915

31

20

15

0

5

10

15

20

25

30

35

%

Solidario Comunicativo Participativo Sociable Trabajador


117

GRAFICO N° 1LOGRO DEL PERFIL PROFESIONAL EN LOS ESTUDIANTES DE E.I


Los estudiantes respondieron, 65% que Si, el 12% que No, y el 23% que

medianamente se está cumpliendo con el logro del perfil profesional.

c.2) Estudiantes de Educación Primaria del IESPPub. “FGC”

CUADRO N° 2LOGRO DEL PERFIL PROFESIONAL EN LOS ESTUDIANTES DE

E.PRIMARIA


TIF % TIF % TIF %¿En su formación, se está cumpliendo con elperfil del docente de la especialidad? 2 40 0 0 3 60


11

65

212 4

230

10203040506070

TIF % TIF % TIF %

SI NO Medianamente

¿En su formacion profesional, se esta cumpliendo con elperfil del docente de su especialidad?


118

GRAFICO N° 2LOGRO DEL PERFIL PROFESIONAL EN LOS ESTUDIANTES DE

E.PRIMARIA


Los estudiantes respondieron 40% que Si, el 0% que No, y el 60% que


c.3) Estudiantes de Educación Física del IESPPub. “FGC”


E.FISICA


TIF % TIF % TIF %¿En su formación profesional, se estácumpliendo con el perfil del docente dela especialidad? 11 92 0 0 1 8


2

40

0 0 3

60

0

10

20

30

40

50

60

70

TIF % TIF % TIF %

SI NO Medianamente

¿En su formacion profesional, se esta cumpliendo con elperfil del docente de la especialidad?


119


E.FISICA




c.4) Estudiantes de Matemática del IESPPub. “FGC”


MATEMATICA


TIF % TIF % TIF %¿En su formación, se está cumpliendocon el perfil del docente de laespecialidad? 5 100 0 0 0 0


11

92

0 0 1 80

102030405060708090

100

¿En su formacion, se esta cumpliendo con el perfil del docente de laespecialidad?

SI TIF SI % NO TIF NO % Medianamente TIF Medianamente %


120


MATEMATICA




c.5) Estudiantes de Ciencia Tecnología y Ambiente del IESPPub. “FGC”


CIENCIA TECNOLOGIA Y AMBIENTE


TIF % TIF % TIF %¿En su formación, se está cumpliendocon el perfil del docente de laespecialidad? 3 60 1 20 1 20


5

100

0 0 0 00

20

40

60

80

100

120

¿En su formacion, se esta cumpliendo con el perfil del docente de la especialidad?



121


CIENCIA TECNOLOGIA Y AMBIENTE




D. RESULTADO DEL ESTUDIO A DOCENTES EN SERVICIO POR NIVELES, DEL

PERFIL DEL ESTUDIANTE DEL IESPPub.”FGC”

d.1) Docentes de educación inicial en servicio

CUADRO N° 1LOGRO DEL PERFIL PROFESIONAL DE LOS EGRESADOS DEL

IESPPub. “FGC” EN LA ESPECIALIDAD DE E. INICIAL

ITEMSI NO

No sabe/Noopina

T.R % T.R % TIF %¿Considera que el estudiante del IESPPub.FGC., de Educ. Inicial, logra el perfil profesional,de la especialidad deseado? 6 55 2 18 3 27


3

60

1

20

1

20

0

10

20

30

40

50

60

70

¿En su formacion profesional, se esta cumpliendo con el perfil del docente de laespecialidad?



122

GRAFICO N° 1LOGRO DEL PERFIL PROFESIONAL DE LOS EGRESADOS DEL

IESPPub. “FGC” EN LA ESPECIALIDAD DE E. INICIAL


Los Docentes en servicio de las Instituciones Educativas de Educación Inicial,

muestra del estudio, sobre El logro del Perfil Profesional en los estudiantes de E.

Inicial del IESPPub., respondieron 55% que Si, el 18% que No, y el 27% No sabe/No

opina.

d.2) Docentes de Educación Primaria en Servicio


IESPPub. “FGC” EN LA ESPECIALIDAD DE E. PRIMARIA

ITEMSI NO

No sabe/Noopina

TIF % TIF % TIF %¿Esta Ud. de acuerdo con el perfil profesional, con elque egresa hoy un profesor de Educación Primariadel IESPPub. "FGC"? 10 77 2 15 1 8


6

55

2

18

3

27

0

10

20

30

40

50

60

¿Esta Ud. de acuerdo con el perfil profesional, con el que egresa hoy, un profesional deEducacion inicial del ISP "FGC"?

SI T.R SI % NO T.R NO % No sabe/No opina TIF No sabe/No opina %


123


IESPPub. “FGC” EN LA ESPECIALIDAD DE E. PRIMARIA


Los Docentes en servicio de las Instituciones de Educación Primaria, muestra del

estudio, ante la pregunta planteada, sobre El logro del Perfil Profesional en losestudiantes de E. Primaria en el ISP, respondieron 77% que Si, el 15% que No, y el

8% No sabe/No opina.

d.3) Docentes de Educación Secundaria en Servicio


IESPPub. “FGC” EN LA ESPECIALIDAD DE EDUCACIONSECUNDARIA

ITEMExcelente

Muybuena Buena Regular

Deficiente

TIF % TIF % TIF % TIF % TIF %¿Cómo califica la formación y perfil de losegresados en el nivel secundario, del ISP"FGC"? 1 7 4 27 3 20 5 33 2 13


10

77

2 15 1 80

102030405060708090

¿Esta Ud. de acuerdo con el perfil profesional, con el que egresa hoy un profesorde Educacion Primaria del ISP "FGC"?

SI TIF SI % NO TIF NO % No sabe/No opina TIF No sabe/No opina %


124


IESPPub. “FGC” EN LA ESPECIALIDAD DE EDUCACIONSECUNDARIA


El grafico nos indica que los Docentes en servicio de las Instituciones de Educación

Secundaria, muestra del estudio, ante la pregunta planteada, sobre El logro del Perfil

Profesional en los estudiantes de E. Secundaria en el ISP, respondieron 7% que es

Excelente, el 27% que Muy buena, el 20% opina que es Buena, el 33% que es

Regular, y el 13% que es Deficiente.

E. Especialistas de la UGEL Parinacochas

En entrevista con los Especialistas en Educación de la UGEL Parinacochas,

manifestaban que la problemática educativa en las zonas periféricas es mucho más

grave: “existen Instituciones Educativas que funcionan con un alumno, y los docentes

no están ayudando a encontrar solución a los problemas que los alumnos tienen en

el aula y que llevan a la escuela como producto de los problemas que presenta la

comunidad. Esas instituciones van a tener que cerrar, no justifican el costo con los

beneficios para el estado. El docente tal vez sea Reubicado por Racionalización pero

el problema en la comunidad va a persistir”, (Especialista de la UGEL Parinacochas).

17

4

27

3

20

5

33

2

13

0

5

10

15

20

25

30

35

¿Cómo califica la formacion y perfil de los egresados en el nivel secundario, del ISP "FGC"?

Excelente TIF Excelente % Muy buena TIF Muy buena % Buena TIF

Buena % Regular TIF Regular % Deficiente TIF Deficiente %


125

“Un porcentaje considerable de docentes presentan dificultades en cuanto a

Planeamiento curricular y documentos de Gestión, como el PAT, Proyecto Curricular,

etc.; algunas dificultades en la elaboración de las Unidades y Sesiones de

Aprendizaje, así como en el sistema de Evaluación del Educando, no me atrevo a

decir que tal vez obedezca a ciertas deficiencias que se están teniendo en su

formación profesional, pero debemos corregir ello” (Especialista UGEL

Parinacochas).

“Se hace necesario profundizar su formación disciplinar y de Especialidad”

(Especialista de UGEL Parinacochas).

2.3.9 La oferta formativa, su respuesta a la demanda laboral y desarrollo local.

Articulación con los diferentes Sectores Productivos locales.

a) Carreras Ofertadas en relacion a la Demanda actual

El estudio nos refleja resultados de la demanda de las carreras profesionales que hoy

en día ofrece el IESPPub. “FGC”. La encuesta aplicada a la muestra de las I.E y de

sus Estudiantes, ante la pregunta planteada, ¿Si fuera su elección estudiar en el ISP

"FGC", que Opción Profesional docente elegiría, de las que ahora brinda la

Institución? nos dieron los siguientes resultados:

CUADRO N° 1OPCIONES PROFESIONALES DOCENTES A SEGUIR EN EL IESPPub. FGC

OPCIONES PROFESIONALES DOCENTES A SEGUIR EN EL ISPTOTAL

TIF %Educación inicial 17 12Educación primaria 2 1Educación física 32 23Matemática 20 15CTA 18 13Comunicación 9 7Otra 18 13No sabe/no opina 22 16

TOTAL 138 100



126

GRAFICO N° 1OPCIONES PROFESIONALES DOCENTES A SEGUIR EN EL ISP


El grafico nos indica que los Estudiantes de Educación Secundaria, de las

Instituciones muestra del estudio, ante la pregunta planteada, ¿Si fuera su elección

estudiar en el ISP "FGC", que Opción Profesional docente elegiría, de las que ahora

brinda la Institución?, respondieron 12% Educación Inicial, el 1% Educación Primaria,

el 23% Educación Física, el 15% Matemática, el 13% CTA, el 7% Comunicación, 13%

Otras, y el 16% No sabe/No opina.

b) Necesidad de Docentes en las Instituciones Educativas y la Zona

“En los últimos años, debido al crecimiento poblacional, la demanda de nuevas

carreras y a la carencia de docentes por Especialidad, en nuestra Institución

requerimos de Docentes de Idiomas, Artes, Matemática, Psicología y Ciencias

Sociales, más aun hoy que estamos considerados como institución con jornada

escolar completa existiendo mayor carga horaria, es decir de 35 a 45 horas

semanales. ¿Cómo se va a cubrir esas horas vacantes si existe escasez de

profesionales en educación de esas especialidades en la zona?” (Director de la I.E

“Nuestra Señora de las Nieves”).

2.3.10 Sistema de Evaluación de la Calidad en la Formación Docente, según el

SINEACE(...) Es por esto que el tema de la calidad de la educación no puede plantearse al

margen del Proyecto País, quiere decir y tal como exponen Yamada et al, debe

1712

2 1

32

2320

1518

139 7

1813

2216

05

101520253035

TIF %

TOTAL

OPCIONES PROFESIONALES DOCENTES A SEGUIR EN EL ISP

Educación inicial Educación primaria Educación fisica Matematica

CTA Comunicación Otra No sabe/no opina


127

estar sujeto al contexto en el que se van a desarrollar los modelos de acreditación

porque será este contexto en el que cobren sentido. En palabras de Gustavo

Yamada2 debe haber "mayor conciencia de ajustar los sistemas nacionales de

aseguramiento de la calidad a las necesidades y realidades de cada país". Si el

contexto cambia, las instituciones también y por lo tanto los modelos de

acreditación y el planteamiento de estándares que midan dicha calidad deberán

ser modificados de acuerdo a estos cambios. El concepto de "educación de

calidad", tal como sostiene la UNESCO, se plantea así como un concepto

dinámico que evoluciona en tanto evoluciona el concepto mismo de educación.

(Modelo de Acreditación para Programas de Estudios de Institutos y Escuelas de

Educación Superior (Julio 2016). Lima: SINEACE, p. 3).

La acreditación muchas veces se asocia a un proceso, que tiene como objetivo

cumplir los estándares o requisitos establecidos por el organismo acreditador,

desligándose del fin más importante que es la mejora continua.

La acreditación, entendida como reconocimiento público al cumplimiento de

estándares por parte de una institución, por sí misma no mejora la calidad. La

mejora nace y se construye al interior de las instituciones, y en ello radica el valor

de la autoevaluación. En tal sentido, la autoevaluación se constituye en el

mecanismo por excelencia, que permite identificar y superar brechas de calidad

a partir de la elaboración e implementación de planes de mejora.

La evaluación constituye la estrategia que impulsa el cambio y la mejora. Los

procesos de cambio no son únicos, ni se establecen de manera general para

todos, sino que responden a procesos internos impulsados en cada institución,

de acuerdo a sus particularidades. Por su parte, la acreditación establece hitos en

el camino de la mejora continua”. (Modelo de Acreditación para Programas de

Estudios de Institutos y Escuelas de Educación Superior (Julio 2016). Lima:

SINEACE, p. 8).

El nuevo modelo de Acreditación, diseñado por el SINEACE, tras largo proceso de

evaluación y análisis con instituciones y expertos internacionales, ha permitido

promulgarlo a través de la Resolución N° 076-2016-SINEACE-CDAH-P, y su Anexo

a la misma, de fecha Julio del 2016.

En ella el SINEACE define el modelo como una estructura, que incluye cuatro

categorías generales o dimensiones, por un lado una dimensión central de formación

integral, una segunda dimensión de gestión estratégica, una tercera dimensión de


128

soporte institucional, y la cuarta dimensión es de resultados. En la Figura siguiente

se presentan las definiciones de las 4 dimensiones descritas por el SINEACE.

ESTRUCTURA DE LA MATRIZ DE ESTANDARES

Fuente: SINEACE

En el nuevo modelo impulsa la atención al egresado, convirtiéndose en su eje

central, a través del logro de su perfil de egreso, es el factor articulador del programa

de estudios de la Institución Superior. El perfil del egresado, como ya se dijo, es parte

de la gestión estratégica y conlleva a la planificación del programa, es decir, que sirve

de orientador al proceso de formación integral y el logro de este debe constatarse

en cada uno de los egresados de la Institución Superior.

A continuación mostramos, en la siguiente figura, como cada una de las

dimensiones y factores se integran y relacionan como un sistema; esto permitirá que

se puedan, diseñar e identificar procesos que se requieran, y monitorear y evaluar el

grado de satisfacción con la formación de los egresados, sirviendo de herramienta en

la evaluación del desempeño profesional del egresado de la Institución superior.


129

RELACIÓN DE DIMENSIONES Y FACTORES DEL MODELO DE ACREDITACIÓNDE PROGRAMAS DE ESTUDIOS

Fuente: SINEACE, 2016.

La nueva matriz enriquecida, no solo por la participación hoy de expertos

nacionales e internacionales, sino fundamentalmente por la experiencia adquirida

desde el año 2006 en la que se inicia el proceso de acreditación a través del

SINEACE, nos muestran la matriz organizada en 4 dimensiones, 12 factores y 34

estándares que se acompañan de criterios a evaluar.

Para la evaluación del cumplimiento de cada uno de los estándares, el programa

de estudios de la Institución debe explicitar mediante evidencias verificables que se

responde a lo exigido. ¿y cómo pueden ser la fuentes de verificación? estas pueden

ser diversas, pero siempre se deberá sustentar el cumplimiento del estándar.

A continuación se describe de manera general cada una de las dimensiones,

factores y sus correspondientes estándares que contienen esta nueva matriz; los

criterios a evaluar se encuentran en la matriz detallada en la Resolución N° 076

Modelo de Acreditación, y a la que están sujetas las Instituciones Superiores

Pedagógicas Publicas del País:

DIMENSIÓN 1: GESTIÓN ESTRATÉGICA

Factor 1. PLANIFICACIÓN DEL PROGRAMA DE ESTUDIOS

Estándar: 1 Coherencia entre el programa de estudios y el proyecto educativo

institucional (PEI).


130

Estándar: 2 Propósitos articulados

Estándar: 3 Sostenibilidad

Factor 2. GESTIÓN DEL PERFIL DE EGRESO

Estándar: 4 Pertinencia del perfil de egreso

Estándar: 5 Revisión del perfil de egreso

Factor 3. ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

Estándar: 6 Sistema de gestión de la calidad (SGC)

Estándar: 7 Planes de mejora

DIMENSIÓN 2: FORMACIÓN INTEGRAL

Factor 4. PROCESO ENSEÑANZA APRENDIZAJE

Estándar: 8 Currículo

Estándar: 9 Características del plan de estudios

Estándar: 10 Coherencia de contenidos

Estándar: 11 Desarrollo de competencias

Estándar: 12 Prácticas pre profesionales

Factor 5. GESTIÓN DE LOS DOCENTES

Estándar: 13 Selección, evaluación, capacitación y perfeccionamiento

Estándar: 14 Plana docente adecuada

Estándar: 15 Reconocimiento de las actividades de labor docente

Estándar: 16 Plan de desarrollo académico

Factor 6. SEGUIMIENTO A ESTUDIANTES

Estándar: 17 Admisión al programa de estudios

Estándar: 18 Seguimiento al desempeño de los estudiantes

Estándar: 19 Monitoreo del tiempo de profesionalización

Estándar: 20 Actividades extracurriculares

Factor 7. INVESTIGACIÓN APLICADA, DESARROLLO TECNOLÓGICO E

INNOVACIÓN

Estándar: 21 Vigilancia tecnológica

Estándar: 22 Investigación aplicada

Estándar: 23 Desarrollo tecnológico

Estándar: 24 Innovación

Estándar: 25 Seguimiento y evaluación

Factor 8. RESPONSABILIDAD SOCIAL


131

Estándar: 26 Responsabilidad social

Estándar: 27 Implementación de políticas ambientales

DIMENSIÓN 3: SOPORTE INSTITUCIONAL

Factor 9. SERVICIOS DE BIENESTAR

Estándar: 28 Bienestar

Factor 10. INFRAESTRUCTURA Y SOPORTE

Estándar: 29 Mantenimiento de la infraestructura

Estándar: 30 Sistema de información y comunicación

Estándar: 31 Centros de información y referencia

Factor 11. RECURSOS HUMANOS

Estándar: 32 Recursos humanos para la gestión del programa de estudios

DIMENSIÓN 4: RESULTADOS

Factor 12. VERIFICACIÓN DEL PERFIL DE EGRESO

Estándar: 33 Logro de competencias

Estándar: 34 Seguimiento a egresados y objetivos educacionales

2.1.3.10. Análisis de Prospectiva. Proyección del IESPPub. “FGC”

a) Del Personal Directivo, Jerárquico, Docente y Administrativo con el que se cuenta.

La Institución cuenta actualmente con Personal Nombrado Estable, 07 Docentes

Estables, quienes se desempeñan: 01 Director Encargado, coberturado con 01

Docente Estable Nombrado; 03 Jefaturas, coberturado con 03 Docentes Estable

Nombrado; 01 Docente Estable Nombrado con carga horaria; 02 Docentes Estables

Nombrados con Licencia sin goce de haberes; y 06 Personal Administrativo

Nombrados

En relacion al personal en condición de contratados se tiene, 06 Jefaturas

encargadas, coberturado con 06 Personal Contratado, 07 Docente Contratados en

Plaza de Docente Estable, 12 Docentes Contratados en Plazas Vacantes de Docente

Estable, 04 Docentes Contratados en Plazas por Requerimiento, y 02 Personal

Administrativo Contratados.

De los 26 Docentes encuestados, se cuenta con 07 Docentes Nombrados, entre

directivos, jerárquicos y docentes, que en porcentaje representan:


132

CUADRO N° 1

CONDICION DE LOS DIRECTIVOS Y DOCENTES DEL IESPPub. “FGC”

CONDICION %

Nombrado 24

Contratado 76

Reasignado 0

Destacado 0

Asignado 0

total 100


GRAFICO N° 1

CONDICION DE LOS DIRECTIVOS Y DOCENTES DEL IESPPub. “FGC”


A través del grafico podemos entender que del total de docentes (directivos y

docentes), el 24% son nombrados en el IESPPub. “FGC”, y el 76% son contratados.

En cuanto al tiempo de servicio en la docencia que tienen brindando al Instituto, los

resultados fueron:

24

76

0 0 00

1020304050607080

%

CONDICION DE LOS DIRECTIVOS Y DOCENTES DEL ISP

Nombrado Contratado Reasignado Destacado Asignado


133

CUADRO N° 1

Años de servicio al IESPPub. “FGC”

AÑOS DE SERVICIO AL ISP %Entre 01-05 años 71

Entre 06-10 años 13

Entre 11-15 años 0

Entre 16-20 años 4

Entre 21-25 años 8

De 26 a mas años 4

total 100%

Fuente: Elaboración Marketing y Publicidad VISION

GRAFICO N° 1

Años de servicio al IESPPub. “FGC”

Fuente: Elaboración Marketing y Publicidad VISION EIRL

El grafico nos representa que del total de 24 docentes encuestados, el 71% tiene

entre 01-05 años de servicio al ISP, el 13% entre el 06-10 años, el 0% entre 11-15

años, el 4% entre 16-20 años, el 8% entre 21-25 años y el 4% de 26 a más años.

En cuanto a los años de servicio Docente al Estado con los que cuenta el personal

docente del IESPPub. “FGC”, se resume:

71

13 0 4 8 40

10

20

30

40

50

60

70

80

%

AÑOS DE SERVICIO AL ISP

Entre 01-05 años Entre 06-10 años Entre 11-15 años

Entre 16-20 años Entre 21-25 años De 26 a mas años


134

CUADRO N° 1

AÑOS DE SERVICIO DOCENTE AL ESTADO

AÑOS DE SERVICIO DOCENTE AL ESTADO %Entre 01-05 años 30Entre 06-10 años 35Entre 11-15 años 9Entre 16-20 años 9Entre 21-25 años 4Entre 26-30 años 4De 31 a más años 9total 100

Fuente: Elaboración Marketing y Publicidad VISION

GRAFICO N° 1



Los resultados expresados en el grafico nos presenta que del total de 24 docentes

encuestados, el 30% tiene entre 01-05 años de servicio al Estado, el 35% entre el 06-

10 años, el 9% entre 11-15 años, el 9% entre 16-20 años, el 4% entre 21-25 años, el

4% entre 26-30 años, y el 9% de 31 a más años.

3035

9 9 4 4 905

10152025303540

%




De 31 a mas años


135

Sobre los estudios de pre grado, así como los de post grado, obtenidos por los

docentes del IESPPub. “FGC”, los resultados arrojados son:

CUADRO N° 1ESTUDIOS Y GRADOS OBTENIDOS

ESTUDIOS Y GRADOSOBTENIDOS TIFComplementación Académica 1Bachiller Universitario 17Licenciatura 6Segunda Especialidad 8Diplomado 14Maestría 8Doctorado 0Ph D 0Otros 5Aun no ha seguido estudios Post 2total 61


GRAFICO N° 1

ESTUDIOS Y GRADOS OBTENIDOS


Los resultados expresados en el grafico nos presentan que los estudios de pre y

post grado obtenidos por los docentes del IESPPub. “FGC”, son: 1 realizo estudios

de complementación; 17 Obtuvieron el grado de Bachiller; 6 Obtuvieron el título de

Licenciado; 8 obtuvieron la segunda especialidad; 14 Obtuvieron algún diplomado; 8

1

17

68

14

80 0 5 2

0

5

10

15

20

TIF

ESTUDIOS Y GRADOS OBTENIDOS

Complementacion Academica Bachiller Universitario

Licenciatura Segunda Especialidad

Diplomado Maestria

Doctorado Ph D

Otros Aun no ha seguido estudios Post


136

obtuvieron el grado de Magister; 0 obtuvieron el grado de Doctor; 0 Obtuvieron el

grado de Ph D; 5 siguieron otros estudios, y 2 Aun no han continuado estudios de

Post Grado.

b) Presupuesto

De acuerdo a la información documental, la institución cuenta con presupuesto, de

acuerdo al programa, dependiente de la Dirección Regional de Educación para las

metas de atención 2016 de, cinco (05) carreras de Educación Inicial Intercultural

Bilingüe, Educación Primaria Intercultural Bilingüe, Computación e Informática,

Educación Secundaria, especialidad de Ciencia Tecnología y Ambiente, Educación

Física y de sus correspondiente cinco (05) secciones, según la Resolución Directoral

N°002-2016-MINEDU/VMGP/DIGEDD/DIFOID, de fecha 05 de Enero del presente

año.


137

Capítulo 3

Titulo 3. Hallazgos, conclusiones y recomendaciones de los estudios presentados

3.1 HALLAZGOS

PROBLEMÁTICA EDUCATIVA DE LA PROVINCIA DE PARINACOCHAS

Según el censo escolar del 2011, a nivel provincial el 3,2% de los estudiantes

de Secundaria abandona el sistema educativo. Niñas, niños y adolescentes

con bajos niveles de aprendizaje y formación personal reciben servicios

educativos que no atienden sus necesidades y son ajenos a su problemática

socio afectivo, cultural y lingüístico, en un contexto de violencia familiar y

escolar.

En las I.E, se carece de enseñanza por algún tipo de oficio para el

desenvolvimiento en la vida y al egresar, si no se tiene acceso a alguna

institución superior, no saben qué hacer para enfrentar la vida.

Uno de los factores de mayor influencia en el logro de aprendizajes en los

estudiantes es el desempeño docente. Según el Censo Escolar del año 2011,

a nivel de la Educación Básica Regular, la provincia cuenta con 820 docentes

de los cuales 112 laboran en Educación Inicial, 400 en Primaria y 308 en

Secundaria.

Los eventos de capacitación se desarrollan sin tener en cuenta el número de

participantes, muchas veces en las charlas participan entre 80 a 100 Docentes

en un solo auditorio lo que limita su aprendizaje.

El estudio permitió entender cuán importante es el dominio y escritura de la

Lengua Quechua, que es la que se habla y practica en la región, muchos de

los docentes enseñan en castellano y pocas veces le entienden lo que dicen.

Existe un marcado distanciamiento entre docentes, a tal grado de distanciar

las relaciones interpersonales y sociales, que se traslada al centro educativo

creando un clima institucional adverso.

Se ha detectado que un porcentaje de Maestros en ejercicio tienen dificultades

en su Formación Inicial y de desempeño docente, promueven aprendizajes que

no concuerdan con la realidad socio cultural y lingüístico de los estudiantes. Se

debe Desarrollar un Programa Local de Formación Docente en Servicio por

modalidades y niveles, con enfoques intercultural bilingüe y ambiental desde


138

una pedagogía crítica y humanista con énfasis en el dominio de las tecnologías

de la información y la comunicación y Tutoría.

Promover la diversificación curricular, que responda a la realidad socio

económico, cultural y lingüística de la provincia, incorporando los saberes, la

tradición y la historia local en los contenidos educativos. La educación de una

persona va más allá de la escuela. Implica también su entorno, familiar y

comunitario.

Impulsar Programas de Becas para estudios de post grado y especialización a

los docentes con logros satisfactorios en el desempeño docente, la reflexión,

investigación e innovación pedagógica.

Promover la realización de congresos pedagógicos para la difusión de

experiencias educativas exitosas, así como los avances de la reflexión,


Es importante trabajar políticas educativas que promuevan una sociedad

educadora, con la participación de los sectores productivos, el gobierno local y

la UGEL Parinacochas, realizando propuestas y proyectos en los presupuestos

participativos. Los profesores deben trabajar de la mano con los padres de

familia organizados. Implementar programas de fortalecimiento de las

capacidades de padres y madres para que desarrollen sus capacidades en la

estimulación temprana, mejoren sus hábitos de crianza infantil, promuevan

ambientes armoniosos y democráticos en el hogar y asuman conscientemente

la formación de sus hijos, con participación de gobiernos locales y entidades

del sector público y privado.

Impulso por la creación de espacios e instituciones deportivas, recreativas,

culturales, preuniversitarias, bibliotecas convencionales y virtuales para

complementar la mejorar de la calidad educativa de la zona.

Ante estas circunstancias, se crea la necesidad de establecer alianzas con los

medios de comunicación social local, para la promoción y difusión de la

educación intercultural bilingüe y ambiental, la mejora de los logros educativos

y la promoción de campañas de formación ciudadana y de valores.

ESTUDIO DE LA DEMANDA LABORAL

En el periodo ínter censal 1 993 – 2 007, se observa un descenso de la tasa

de crecimiento a razón de 2,0% promedio anual. De acuerdo a la tendencia del


139

comportamiento de la tasa de crecimiento poblacional provincial, esta tiene un

crecimiento poblacional poco significativo, debido principalmente a la

emigración a centros poblados de mayor desarrollo como ciudades de Ica y

Lima; donde “existe” fuente de oportunidades y condiciones de empleo;

principalmente para la población joven.

El estudio permite establecer que de acuerdo al Censo Poblacional

desarrollado por el INEI en el año 2007, el distrito de mayor población es el de

CORACORA cuya población es de 14 769 y el de menor población tenemos el

distrito de SAN FRANCISCO DE RAVACAYCO con una población de 673

pobladores. La población total en la provincia de Parinacochas es de 30,007

habitantes de diferentes edades.

El análisis de la evolución de la pobreza permite extraer dos conclusiones: la

primera, que el bienestar de la población es muy sensible al ciclo económico;

y la segunda, que la estrategia utilizada durante la década de 1990 no creó

capacidades en los sectores más vulnerables para incorporarse a actividades

productivas sostenibles, lo que les habría evitado caer en la pobreza en el largo

plazo.

Asimismo, se observa que la situación de pobreza en el Perú se relaciona con

la desigualdad estructural, la desconexión entre el sistema educativo y la

demanda del aparato productivo, la baja productividad del trabajo, y los

desiguales y todavía bajos niveles remunerativos del sector formal. Influyen

también la desocupación y el subempleo, el centralismo económico, las

inversiones con mayor contenido de empleo se concentran en las poblaciones

de auge económico.


disminuyó del 63,6% al 50,6%, es decir en 13,0% y la pobreza extrema del

29,3% al 21,3% en 9,0 %, mientras la pobreza no extrema alcanza el 29,3%

teniendo en cuenta respectivamente el gasto por debajo de la canasta básica

de alimentos y no alimentos y por debajo de la canasta básica de alimentos.

Asimismo, en el 2007, en Parinacochas aún existía el 17,3% de analfabetos,

mientras que en la región Ayacucho llegaban a ser 17,8% y a nivel de país

tan sólo 7,1%.


140

En el mismo año 2007, los niveles de escolaridad en la provincia alcanzaban

el 89,8%, mientras que en la región Ayacucho era ligeramente menor 86,6% y

a nivel nacional llegaba al 85,7%. Sin embargo, el nivel de logro educativo en la

provincia alcanzaba el 85,15%, mientras que en la región Ayacucho era de

83,7%, y de 90,5% a nivel nacional.

La información referida a la PEA (Población Económicamente Activa) nos

indica que el 39,59% está ocupada en labores agropecuarias, el 8,97% lo hace

en minería, el 9,83% en enseñanza, y el 7,87% al comercio. Ante esta realidad

se requiere que el sector educativo de la provincia y esencialmente el

IESPPub. “FGC”, incorpore dentro de sus nuevas propuestas profesionales,

estrecha relacion entre las necesidades del sector productivo/servicios y la

educación.

El censo del año 2007, el 39.50% cuenta con primaria completa, el 21.17% con

secundaria completa, el 3.93% con superior universitaria completa y el 3.70%

con superior no universitaria completa. En efecto, se observa un significativo

nivel de escolaridad alcanzado en el departamento. Sin embargo, la tasa de


lugar después de Apurímac y Huancavelica. El índice de analfabetismo es

mayor en el área rural (28.57%) que en el área urbana (15.44%).

Principales Ocupaciones económicas en la provincia


canteras con el 8.97%; el comercio con 7,87%; La construcción con el 3,61%;

La industria manufacturera con el 2,80%; la Administración pública con el

2.72%; Transportes y comunicaciones con el 2,30%; Hoteles y Restaurant con

el 2,23%; Servicios sociales y de salud con el 1,74%; Hogares privados con

Servicio doméstico con el 1,59%.

Es de resaltar que existen en la Provincia importantes lugares históricos,

arqueológicos, naturales, culturales y demás, que pudieran aprovecharse

como potenciales recursos turísticos.

De la demanda de las instituciones educativas y grupos de interésDemanda de Docentes en las Instituciones Educativas de la zona


141

En los últimos años, debido al crecimiento poblacional, la demanda de nuevas

carreras y a la carencia de docentes por Especialidad, en las Instituciones

Educativa del nivel Secundario se requieren Docentes de Idiomas, Artes,

Matemática, Psicología y Ciencias Sociales, Tecnología de Información y

Comunicación, más aun hoy que instituciones están consideradas con jornada

escolar completa existiendo mayor carga horaria, es decir de 35 a 45 horas

semanales.

La opinión de los Especialistas de la UGEL Parinacochas, argumenta que de

acuerdo a la demanda que hacen los Directores de Educación Secundaria se

requieren Docentes en las especialidades de, Educación Intercultural Bilingüe,

Artes, Ciencias Sociales, Psicología, Ingles, Computación, Tecnología de

Información y Comunicación; para los niveles de Primaria docentes entendidos

en Robótica y Mecatrónica.

Demanda de Carreras Profesionales de los Estudiantes del Nivel Secundario

Sobre las preferencias por las opciones profesionales de las Ingenierías y

afines, nos indican que, el 14% se inclinaría por Ingeniería Ambiental; el 35%

por Ingeniería Civil; el 11% por Ingeniería de Sistemas; el 11% por

Mecatrónica; el 2% por Ingeniería Industrial; el 13% por Ingeniería de Minas;

el 5% por Robótica, y el 9% por Arquitectura.

Sobre las preferencias por las opciones profesionales de las Carreras de Salud

y afines, nos indican que, el 30% se inclinaría por Psicología; el 5% por

Farmacia; el 18% por Enfermería; el 15% por Veterinaria y Zootecnia; el 20%

por Medicina; el 2% por Psiquiatría; el 5% por Obstetricia, y el 7% por

Odontología.

Sobre las preferencias por las opciones profesionales de Ciencias Formales,

nos indican que, el 33% se inclinaría por Química; el 67% por Biología.

Los resultados sobre las preferencias por las opciones profesionales de

Ciencias Administrativas, Contables y Sociales, nos indican que, el 40% se

inclinaría por Administración; el 33% por Contabilidad; el 2% por Economía; el

23% por Derecho y el 2% por Sociología.

Sobre las preferencias por las opciones profesionales de Educación y afines,

nos indican que, el 14% se inclinaría por Artes; el 25% por la Docencia; el 2%


142

por Idiomas; el 8% por Computación; el 10% por Deportes; el 39% por Turismo

y Gastronomía y el 2% por Periodismo.

Sobre las preferencias por las opciones profesionales Técnicas y Militares, nos

indican que, el 21% se inclinaría por la Policía; el 25% por Operador de

Maquinaria Pesada; el 23% por Mecánica Automotriz; el 18% por Secretariado;

el 3% por Diseño; el 2% por Electrónica; el 6% por Piloto y el 2% por la Marina.

Demanda de Carreras profesionales según docentes en Servicio

Las propuestas, sobre las carreras profesionales que requiere la zona,

realizada a los Docentes de Educación Inicial en actual servicio fueron: el 14%

Docentes de Educación Inicial; el 7% Docentes para la atención de la primera

infancia (0-3 años); el 7% Educación Artística; el 15% Ingenieros Agrónomos;

el 7% Ingenieros Ambientales; el 15% Psicología; el 7% Contabilidad; el 7%

Comercio Exterior; el 7% Mecánica Automotriz; el 7% Diseño Gráfico y el 7%

Turismo.

Las propuesta, sobre las carreras profesionales que requiere la zona, realizada

a los Docentes de Educación Primaria en actual servicio fueron: el 4% Carreras

Técnicas; el 8% Medicina Veterinaria; el 8% Administración de Empresas; el

4% Psicología; el 4% Gastronomía; el 4% Contabilidad; el 8% Ingeniería Civil;

el 4% Ingeniería Ambiental; el 12% Ingeniería de Sistemas; el 12% Agronomía;

el 4% Robótica; el 12% Idiomas; el 4% Ciencia y Tecnología; el 4% Turismo;

el 4% Ganadería y el 4% Educación.

Sobre las carreras profesionales que requiere la zona, realizada a los Docentes

de Educación Secundaria en actual servicio fueron: el 3% Industria; el 3%

Comercio; el 7% Técnicos Agropecuarios; el 19% Idiomas; el 3% Marketing; el

7% Robótica; el 3% Investigación; el 3% Turismo; el 3% Ingeniería industrial;

el 3% Zootecnia; el 3% Arte; el 3% Educación; el 7% Administración; el 7%

Mecatrónica; el 7% Ingeniería; el 3% Derecho; el 7% Psicología; el 3%

Gastronomía; el 3% Informática y el 3% Lenguaje.

COMPETENCIAS DE LOS EGRESADOS EN EDUCACION, DEMANDADAS POR

LOS GRUPOS DE INTERES

Practica de valores y ética profesional en el desempeño docente.


143

Desarrollar cultura de convivencia

Desarrollo de Trabajo en equipo para alcanzar objetivos comunes




Planificar y usar el tiempo de manera efectiva para el logro de los

objetivos de la Institución Educativa






oportunidades de mejora en la Institución Educativa







MATRICULA Y TENDENCIAS EN LA EDUCACION BASICA REGULAR

Matricula de Alumnos

En 1998, el número de matriculados en las diversas instituciones educativas de

la provincia era de 9,917 estudiantes en Educación Básica Regular EBR; en el

2011 la atención se redujo a 9,054 estudiantes; es decir entre 1998 y el 2011

la matrícula total decreció en 8,7%. En ese periodo, la matrícula en el nivel

Educación Inicial tuvo un ligero incremento 1,85% y en el nivel Educación

Secundaria aumentó en un 30,28%, mientras que la matrícula en el nivel

Educación Primaria bajó en 43,51%.



1998 y 2011, la cantidad de docentes se ha incrementado en 232, lo que


144

equivale a un incremento del 28,29%. Esta tendencia al aumento de docentes

en la provincia coincide en todos los niveles educativos. En el nivel Inicial, la

cantidad de docentes se ha incrementado en 30,36%; en el nivel Primaria, el

incremento fue de 14,25%; y, en el nivel Secundaria fue de 45,78%.

Entre los años 2010 y 2011, la cantidad de docentes en EBR se incrementó

en 25, lo que equivale a 3,05%. Esta tendencia al incremento de la cantidad

de docentes que laboran en la EBR coincidió en los 3 niveles para los años

antes mencionados. Así, el incremento de docentes en el nivel Inicial fue de 4

lo que equivale a 3,57%; el incremento de docentes en el nivel Primaria fue de

12 lo que equivale a 3%; y, el incremento de docentes en el nivel Secundaria

fue de 9 lo que equivale a 2,92%.

Seguimiento de egresados de EBR

No existe data alguna en cada uno de los centros educativos que determinen

si sus egresados continúan sus estudios de EBR, superiores técnicos,

pedagógicos o universitarios, o si dejaron de estudiar.

ENSEÑANZA QUE RECIBEN EN EDUCACION SECUNDARIA

El 36% considera que la enseñanza es Excelente; el 44% Buena; el 18%

Regular; el 0% Deficiente; el 0% Muy deficiente; el 2% No responde.

CARRERAS TECNICAS CON MAYOR DEMANDA EN EL IST “CGM”

Las carreras técnicas que tienen mayor demanda, según el estudio de la

población estudiantil del IST “CGM” en la provincia, se encuentra en primer

lugar Enfermería Técnica con 38%, continua Computación e Informática con

22% y le sigue Producción Agropecuaria con 14%.

La población estudiantil del IST “CGM” son representados por mujeres en

especial los ciclos del año 2011 y 2012.

NORMATIVIDAD DE LA EDUCACION SUPERIOR PEDAGOGICA

Nueva ley de institutos y escuelas de educación superior

El proyecto de la nueva Ley de Escuelas de Educación Superior, aun no

promulgada, establecen cambios sustanciales en relacion a la Ley 29394, así


145

tenemos el referido a los títulos que otorgan las EES, quienes ofrecerán el

grado de bachiller, equivalente al bachiller universitario, y el título de

profesional. Dándole mayor nivel a los títulos, similares a los de una

universidad; con ello sus egresados podrán seguir estudios de post grado. El

grado de bachiller técnico habilita a realizar estudios complementarios para

obtener el grado de Bachiller o estudios de especialización.

Por otro lado indica la pertinencia y la relacion que debe guardar la oferta

educativa con la demanda del sector productivo, las necesidades de desarrollo

local y regional, y de servicios a nivel local, departamental, nacional e

internacional.

La existencia de la Autonomía económica, administrativa y académica de la

que gozaran los Institutos de Educación Superior, con la nueva ley.

Crea la oportunidad a los estudiantes de desarrollar sus estudios a través de

dos modalidades: la presencial y la semi presencial. La segunda posibilita al

estudiante a desarrollar un mínimo del treinta (30) por ciento y un máximo de

sesenta (60) por ciento de las horas lectivas a través de tecnologías de la

información y comunicación debidamente estructuradas y monitoreadas desde

la institución educativa o empresa o institución pública o privada donde

desarrolla prácticas o formación.

Las Instituciones de Educación Superior estarán sometidas al proceso de

Licenciamiento, para lo que la nueva ley propone, que el licenciamiento de las

IES, EES y de los programas de estudios, se otorga por un período mínimo de

cinco (05) años. Para el Licenciamiento que otorga el Ministerio de Educación

a los Institutos de Educación Superior, se debe solicitar la renovación de este

al Ministerio de Educación en un plazo no menor a treinta (30) días hábiles

previos a su vencimiento, y se deberá cumplir con los Programas de estudios

de educación superior a ser desarrollados, la Infraestructura física,

equipamiento y recursos para el aprendizaje (bibliotecas, laboratorios, etc.), así

como la disponibilidad de personal docente idóneo y suficiente para los

programas de estudios, de los cuales el veinte (20) por ciento deben ser a

tiempo completo.

Para el proceso de Acreditación de la calidad educativa, indica, que es

voluntario, y se establece en la Ley respectiva.


146

En cuanto a la organización de la Institución, se señala que, los IES y EES

cuentan con un Consejo Asesor responsable de asesorar al Director General

en temas formativos e institucionales, y contribuir al éxito de la gestión del IES

y EES públicos. Estará conformado por un mínimo de tres (03) y máximo de

cinco (05) representantes del sector empresarial o profesional. Adicionalmente,

la Dirección Regional de Educación o la que haga sus veces, es decir la UGEL,

puede designar un representante. Los criterios de selección se especificaran

en el Reglamento respectivo. La participación en el Consejo Asesor es ad

honorem.

En cuanto tratamiento laboral de los Trabajadores Administrativos, estarán

regidos por la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil y sus normas

reglamentarias.

Se creara un organismo público ejecutor, encargado de la planificación y

gestión, denominado Organismo de Gestión de Institutos y Escuelas de

Educación Superior (EDUCATEC), adscrito al Ministerio de Educación, con

autonomía funcional, económica, presupuestal y administrativa, para el

ejercicio de sus funciones. Tiene personería jurídica de derecho público interno

y constituye pliego presupuestal. Tiene domicilio y sede principal en la ciudad

de Lima y ejerce sus funciones a nivel nacional, con su correspondiente

estructura orgánica.

De la carrera pública docente

La carrera pública del docente de los IES y EES públicos reconoce dos (02)

áreas de desempeño laboral: La Docencia y la de Gestión pedagógica. La

docencia comprende la enseñanza en aula, taller o laboratorio, actividades

asociadas al diseño y desarrollo curricular, asesoría, consejería y tutoría

académica, entre otras. Comprende además, actividades de investigación

aplicada e innovación tecnológica; La gestión pedagógica comprende a los

docentes que desempeñan los cargos de coordinador académico o

coordinador de programa de los IES y EES públicos.

Los docentes de la carrera pública podrán tener un régimen de dedicación a

tiempo completo o tiempo parcial. Los docentes a tiempo completos, tendrán

una jornada de cuarenta (40) horas cronológicas por semana de las cuales


147

desarrollara un máximo de 24 horas lectivas. Realizaran actividades no lectivas

dedicadas, entre otras, al diseño y desarrollo curricular, asesoría y tutoría

académica, investigación aplicada e innovación tecnológica; en el caso de los

docentes de tiempo parcial, tendrán una jornada menor a cuarenta (40) horas

cronológicas por semana. Pueden realizar actividades no lectivas.

Así mismo establecen la estructura de la carrera pública de los docentes en

cinco (05) categorías, estableciendo los requisitos para acceder a cada una de

ellas: para la Categoría 1, deberá contar con Dos (02) años de experiencia

laboral en su especialidad o en la temática a desempeñarse; para la categoría

2, deberá contar con cuatro (04) años de experiencia laboral en su especialidad

o en la temática a desempeñarse; para la Categoría 3, Contara con

certificación de especialización no menor a 200 horas, seis (06) años de

experiencia laboral en su especialidad o en la temática a desempeñarse; para

la Categoría 4, deberá Contar con grado de maestro, Ocho (08) años de

experiencia laboral en su especialidad o en la temática a desempeñarse, con

experiencia docente mínima de dos (02) años en educación superior o como

instructor en empresas; y para la Categoría 5, deberá Contar con grado de

maestro o doctor, diez (10) años de experiencia laboral en su especialidad o

en la temática a desempeñarse y experiencia docente mínima de dos (02) años

en educación superior o como instructor en empresas.

Para el ingreso a la carrera docente, se deberá postular al concurso de ingreso

a la carrera pública docente, el postulante deberá contar con grado académico

o título equivalente al grado o título del programa formativo en el que se

desempeñará y tener al menos un año (01) de experiencia docente en

educación superior o técnico productiva, según corresponda.

El ingreso a la carrera pública docente se realiza en dos etapas. La primera es

realizada por el Ministerio de Educación mediante una evaluación que habilita

al docente a concursar en las convocatorias realizadas por los IES o EES. La

segunda etapa es mediante concurso público de méritos abierto, realizado por

el IES o EES para cubrir una plaza vacante presupuestada, conforme a los

lineamientos emitidos por el Ministerio de Educación. El docente podrá ingresar

a cualquiera de las categorías de la carrera pública docente.


148

Para su permanencia en la carrera pública es obligatoria y se realizara cada

dos (02) años. El Ministerio de Educación será quien emita las normas y

lineamientos para la referida evaluación, la misma que se efectuará en cada

IES y EES públicos. El docente que no apruebe la evaluación en la primera

oportunidad, recibirá una capacitación por parte de la EDUCATEC o de la

Dirección Regional de Educación o la que haga sus veces, según corresponda.

De no aprobar la evaluación de permanencia en una segunda oportunidad será

retirado de la carrera pública docente.

PLAZAS DIRECTIVAS, JERÁRQUICAS, DOCENTES Y ADMINISTRATIVAS EN EL

IESPPub. “FGC”

El IESPPub. Filiberto García Cuellar para el cumplimiento de sus metas de

atención 2016 cuenta con:

Personal en condición de nombrado

Directivos, Jefaturas, Docentes y Administrativos07 Docentes Estables Nombrados, bajo las siguientes condiciones:





06 Personal Administrativo Nombrados

Personal en condición de contratados





02 Personal Administrativo Contratado

ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL IESPPub. “FGC”

Órganos de Línea, asesoramiento, apoyo, y de ejecución apropiados de

acuerdo al presupuesto asignado para sus metas de atención.

INFRAESTRUCTURA DEL IESPPub. “FGC”

Área total: 8471.80 M2. Ambientes en general:


149

Dirección general

Unidad académica y jefaturas

Unidad administrativa

Secretaria académica

Secretaria general

Sala de profesores

Oficina del comité de calidad

Oficina de la biblioteca general

Sala de lectura

Oficina de investigación

Sala de computo

Sala audiovisual

Laboratorio de cc.nn.

Oficina de tutoría y consejería

Oficina de atención de la salud – primeros auxilios

Taller de carpintería

Cafetería

Guardianía

Depósito

Granja de animales menores

Auditorio – sala de grados

16 aulas de estudiantes

02 servicios higiénicos

Tanque elevado

Centro experimental huerto

Fito toldo

Piscina semi olímpica

Campo deportivo multiuso.

Cuenta con:



Memoria descriptiva


150



MATRÍCULA EN EL IESPPUB. “FGC”


de las cuales 74 son varones y 88 mujeres en todas las carreras que ofrece la

institución;


de las cuales 79 son varones y 104 mujeres;


de las cuales 68 son varones y 124 son mujeres en todo en instituto;

En el año 2014, en el instituto se matricularon en total 195 alumnos, de los

cuales 60 son varones y 135 son mujeres en todo el Instituto;

En el año 2015 en el Instituto Pedagógico se matricularon en total 207 alumnos,

de los cuales 65 son varones y 142 son mujeres, en todo el instituto.

La Tendencia, de acuerdo a los datos de matrícula de los estudiantes, en

cuanto a sexo, es que se mantiene una mayor cantidad de estudiantes


alumnos, de las cuales 74 son varones y 88 mujeres en todas las carreras que

ofrece la institución, representando en porcentaje 46% Varones y 54%

Mujeres; En el año 2012 en el Instituto pedagógico se matricularon en total 183

alumnos, de las cuales 79 son varones y 104 mujeres, representando en

porcentaje 43% varones y 57% mujeres; En el año 2013 en el Instituto

pedagógico se matricularon en total 192 alumnos, de las cuales 68 son varones

y 124 son mujeres, representando en porcentaje varones 35% y mujeres 65%;

en el año 2014, en el Instituto pedagógico se matricularon en total 195


porcentaje varones 31% y mujeres 69%; en el año 2015, de un total de 207

estudiantes, 65 son varones y 142 mujeres, distribuidos en los diferentes ciclos


Los años 2014 y 2015 son los años de mayor matricula y donde se reflejan los

picos más altos en porcentajes de alumnas matriculadas mujeres.


151

SEGUIMIENTO A LOS EGRESADOS DEL IESPPub. “FGC”


Educativas donde laboran sus egresados dentro y fuera de la provincia, así

como aquellos que se dedican a otras actividades económicas o no ejercen la

profesión.

EDUCACIÓN QUE RECIBEN LOS ESTUDIANTES DEL IESPPUB. “FGC”

Los estudiantes del Nivel Inicial sobre la Educación que recibe en el ISP, para

su desempeño docente, indica un 84% que es Buena; un 11% que es

Excelente, y un 5% que es regular.

Los estudiantes del Nivel primario, con referencia a la Educación que reciben

en el IESPPub. para su desempeño docente, los resultados obtenidos indican,

0 % que es excelente, el 40% indica que es Buena, el 60 % indica que es

regular, y el resto de los tres indicadores con 0% cada uno de ellos.

Los estudiantes de la Especialidad de Educación Física, con referencia a la

Educación que reciben en el IESPPub. para su desempeño docente, los

resultados reflejan, un 25 % que es excelente, el 59% indica que es Buena, el

8 % indica que es regular, el 8% indica que es Deficiente, y los otros dos

indicadores con 0% cada uno de ellos.

Los estudiantes de la Especialidad de Matemática, con referencia a la

Educación que reciben en el ISP para su desempeño docente, los resultados

indican que el, 100 % es Buena, y los otros cinco indicadores con 0% cada uno

de ellos.

Los estudiantes de Ciencia Tecnología y Ambiente indican que la Educación

que recibe en el ISP, para su desempeño docente, un 20% indica que es

Excelente; un 40% es Buena, un 20% que es regular, un 20% que es

Deficiente, el 0% que es muy deficiente, así como el 0% que No sabe/No opina.

COMPETENCIAS QUE REQUIERE EL EGRESADO DEL IESPPUB. “FGC”

Los estudiantes del IESPPub. “FGC”, sobre las competencias debería de

desarrollar en su formación profesional, indicaron un 31% que debidamente

capacitado y competente, 15% que le permitan el Desarrollo de la Vocación


152

docente, el 17% Formado integralmente en la docencia, 9% con formación en

valores y principios ético-morales, el 17% con el perfil que el mundo

competitivo de hoy exige, el 7% que se tenga apertura a la actualización y

perfeccionamiento profesional, y con 4% otros aspectos.

PERFIL DOCENTE A TENER EL EGRESADO DEL IESPPUB. “FGC”

Perfil en el aspecto ACADEMICO que debe tener el egresado, indicaron un

25% que deben ser investigadores, 13% que deben ser innovadores, el 10%

Formador, 7% Informado, el 13% Dinámico, el 19% Líder, y con 13%

Actualizado.

Perfil en el aspecto ACTITUDINAL que debe tener el egresado, respondieron

23% que deben ser Puntual, 20% que deben ser Respetuosos, el 20%

Organizado, 12% Proactivo, el 25% Responsable.

Perfil en el aspecto SOCIAL que debe tener el egresado del ISP, respondieron

19% que deben ser Solidarios, 15% que deben ser Comunicativos, el 31%

Participativo, 20% Sociable, el 15% Trabajador.

LOGRO DEL PERFIL PROFESIONAL DEL ESTUDIANTE DEL IESPPub. “FGC”

Estudiantes del IESPPub. “Filiberto García Cuellar”

Los estudiantes, sobre El logro del Perfil Profesional en los estudiantes de

Educación Inicial en el ISP, respondieron 65% que Si, el 12% que No, y el 23%

que medianamente se está cumpliendo con el logro del perfil profesional.


Educación Primaria en el ISP, respondieron 40% que Si, el 0% que No, y el

60% que medianamente se está cumpliendo con el logro del perfil profesional.


Educación Física en el ISP, respondieron 92% que Si, el 0% que No, y el 8%

que medianamente se está cumpliendo con el logro del perfil profesional.


Matemática en el ISP, respondieron 100% que Si, el 0% que No, y el 0% que



153

Los estudiantes, sobre El logro del Perfil Profesional en los estudiantes de CTA

en el ISP, respondieron 60% que Si, el 20% que No, y el 20% que


Docentes en Servicio de los diferentes niveles

Los Docentes en servicio de las Instituciones Educativas del nivel Inicial, sobre

El logro del Perfil Profesional en los estudiantes de E. Inicial en el ISP,

respondieron 55% que Si, el 18% que No, y el 27% No sabe/No opina.

Los Docentes en servicio de las Instituciones de Educación Primaria, sobre El

logro del Perfil Profesional en los estudiantes de Educación Primaria en el ISP,

respondieron 77% que Si, el 15% que No, y el 8% No sabe/No opina.

Los Docentes en servicio de las Instituciones de Educación Secundaria, sobre

El logro del Perfil Profesional en los estudiantes de Educación Secundaria de

las diversas especialidades del ISP, respondieron 7% que es Excelente, el 27%

que Muy buena, el 20% opina que es Buena, el 33% que es Regular, y el 13%

que es Deficiente.

La opinión de los Especialistas de la UGEL Parinacochas, opinan que, Existen

Instituciones Educativas que funcionan con un alumno, y los docentes no están

ayudando a encontrar solución a los problemas que los alumnos tienen en el

aula y que llevan a la escuela como producto de los problemas que presenta

la comunidad. Esas instituciones van a tener que cerrar, no justifican el costo

con los beneficios para el estado. El docente tal vez sea Reubicado por

Racionalización pero el problema en la comunidad va a persistir.

Acotan que, un porcentaje considerable de docentes presentan dificultades en

cuanto a Planeamiento curricular y documentos de Gestión, como el PAT,

Proyecto Curricular, etc.; algunas dificultades en la elaboración de las

Unidades y Sesiones de Aprendizaje, así como en el sistema de Evaluación

del Educando. Se hace necesario profundizar su formación disciplinar y de

Especialidad.

CARRERAS OFERTADAS POR EL IESPPub. “FGC” EN RELACION A LA

DEMANDA ACTUAL

Demanda de los Estudiantes del 4to. y 5to. Grado de Educación Secundaria


154

Los Estudiantes de Educación Secundaria, de las Instituciones Educativas, en

cuanto a la carrera Profesional Docente que seguiría hoy en el IESPPub.

“FGC”, respondieron un 12% Educación Inicial, el 1% Educación Primaria, el

23% Educación Física, el 15% Matemática, el 13% CTA, el 7% Comunicación,

13% Otras, y el 16% No sabe/No opina.

ANALISIS DE PROSPECTIVA DEL IESPPub. “FGC”

Docentes Nombrados y Contratados en el IESPPub. “FGC”. Tendencias

La Institución cuenta actualmente con 07 Docentes Estables, quienes

desempeñan: 01 Director Encargado, coberturado con 01 Docente Estable

Nombrado; 03 Jefaturas, coberturado con 03 Docentes Estable Nombrado; 01

Docente Estable Nombrado con carga horaria; 02 Docentes Estables

Nombrados con Licencia sin goce de haberes; y 06 Personal Administrativo

Nombrados

En relacion al personal en condición de contratados se tiene, 06 Jefaturas

encargadas, coberturado con 06 Personal Contratado, 07 Docente

Contratados en Plaza de Docente Estable, 12 Docentes Contratados en Plazas

Vacantes de Docente Estable, 04 Docentes Contratados en Plazas por

Requerimiento, y 02 Personal Administrativo Contratados.

El 24% son nombrados en el IESPPub. “FGC”, y el 76% son contratados.

En cuanto al tiempo de servicio al Instituto los docentes respondieron, el 71%

tiene entre 01-05 años de servicio al ISP, el 13% entre el 06-10 años, el 0%

entre 11-15 años, el 4% entre 16-20 años, el 8% entre 21-25 años y el 4% de

26 a más años.

En relacion al tiempo de servicio al estado, el 30% tiene entre 01-05 años de

servicio al Estado, el 35% entre el 06-10 años, el 9% entre 11-15 años, el 9%

entre 16-20 años, el 4% entre 21-25 años, el 4% entre 26-30 años, y el 9% de

31 a más años.

Sobre sus estudios de pre y post grado obtenidos por los docentes del

IESPPub. “FGC”, indican que 01 realizo estudios de complementación; 17

Obtuvieron el grado de Bachiller; 06 Obtuvieron el título de Licenciado; 08

obtuvieron la segunda especialidad; 14 Obtuvieron algún diplomado; 08

obtuvieron el grado de Magister; 0 obtuvieron el grado de Doctor; 0 Obtuvieron


155

el grado de Ph D; 05 siguieron otros estudios, y 02 Aun no han continuado

estudios de Post Grado.

DEL PRESUPUESTO ASIGNADO AL IESPPUB. “FGC” PARA SUS METAS DE

ATENCION

La institución cuenta con presupuesto, para las metas de atención 2016 de,

cinco (05) carreras de Educación Inicial Intercultural Bilingüe, Educación

Primaria Intercultural Bilingüe, Computación e Informática, Educación

Secundaria, especialidad de Ciencia Tecnología y Ambiente, Educación Física

y de sus correspondiente cinco (05) secciones, según la Resolución Directoral

N°002-2016-MINEDU/VMGP/DIGEDD/DIFOID.

3.2 CONCLUSIONES


Según el censo escolar del 2011, a nivel provincial el 3,2% de los estudiantes

de Secundaria abandona el sistema educativo.

Niñas, niños y adolescentes con bajos niveles de aprendizaje y formación

personal reciben servicios educativos que no atienden sus necesidades y son

ajenos a su problemática socio afectivo, cultural y lingüístico, en un contexto

de violencia familiar y escolar.

En las I.E, se carece de enseñanza por algún tipo de oficio para el

desenvolvimiento en la vida y al egresar, si no ingresan a alguna institución

superior, no saben qué hacer para enfrentar la vida.

Según el Censo Escolar del año 2011, a nivel de la Educación Básica Regular,

la provincia cuenta con 820 docentes de los cuales 112 laboran en Educación

Inicial, 400 en Primaria y 308 en Secundaria.

Los eventos de capacitación se desarrollan sin tener en cuenta el número de

participantes, consideran entre 80 a 100 Docentes en un solo auditorio lo que

limita su aprendizaje.


156

Importancia del dominio y escritura de la Lengua Quechua, que es la que se

habla y practica en la región, los docentes enseñan en castellano y pocas

veces le entienden lo que dicen.

Distanciamiento entre docentes, deterioro de las relaciones interpersonales y

sociales, creando un clima institucional adverso.

Porcentaje considerable de Maestros con dificultades en su Formación Inicial

y de desempeño docente, promueven aprendizajes que no concuerdan con la

realidad socio cultural y lingüístico de los estudiantes.

Desarrollar Programas Locales de Formación Docente en Servicio por

modalidades y niveles, con enfoques intercultural bilingüe y ambiental desde

una pedagogía crítica y humanista con énfasis en el dominio de las tecnologías

de la información y la comunicación y Tutoría.

Promover la diversificación curricular, que responda a la realidad socio

económico, cultural y lingüística de la provincia, incorporando los saberes, la

tradición y la historia local en los contenidos educativos. Implica también su


Impulsar Programas de Becas para estudios de post grado y especialización a

los docentes con logros satisfactorios en el desempeño docente, la reflexión,


Promover la realización de congresos pedagógicos para la difusión de

experiencias educativas exitosas, así como los avances de la reflexión,

investigación e innovación pedagógica de cada centro educativo y de los

Institutos de Educación Superior.

Proponer el diseño de políticas educativas que promuevan una sociedad

educadora, con la participación de la UGEL Parinacochas, el gobierno local,

los sectores productivos, con propuestas y proyectos en los presupuestos

participativos.

Trabajar de la mano con los padres de familia organizados. Implementar

programas de fortalecimiento de las capacidades de padres y madres para que

desarrollen sus capacidades en la estimulación temprana, mejoren sus hábitos

de crianza infantil, promuevan ambientes armoniosos y democráticos en el

hogar y asuman conscientemente la formación de sus hijos, con participación

de gobiernos locales y entidades del sector público y privado.


157

Impulso por la creación de espacios e instituciones deportivas, recreativas,

culturales, preuniversitarias, bibliotecas convencionales y virtuales para

complementar la mejorar de la calidad educativa de la zona.

Propiciar el Establecer alianzas con los medios de comunicación social local,

para la promoción y difusión de la educación intercultural bilingüe y ambiental,

la mejora de los procesos educativos y la promoción de campañas de

formación ciudadana y de valores.


Entre los años 1,993 al 2,007, se da un descenso de la tasa de crecimiento de

la población a razón de 2,0% promedio anual. De acuerdo a la tendencia del

comportamiento de la tasa de crecimiento poblacional provincial el crecimiento

es poco significativo, debido principalmente a la emigración a centros poblados

de mayor desarrollo como ciudades donde existe oportunidades y condiciones

de empleo; principalmente para la población joven.

De acuerdo al Censo Poblacional, INEI año 2007, el distrito de mayor población

es el de CORACORA cuya población es de 14,769 y el de menor población

tenemos el distrito de SAN FRANCISCO DE RAVACAYCO con una población

de 673 pobladores. La población total en la provincia de Parinacochas es de

30,007 habitantes de diferentes edades.

La evolución de la pobreza permite extraer dos conclusiones: la primera, que

el bienestar de la población es muy sensible al ciclo económico; y la segunda,

que la estrategia utilizada durante la década de 1990 no creó capacidades en

los sectores más vulnerables para incorporarse a actividades productivas

sostenibles, lo que les habría evitado caer en la pobreza en el largo plazo.

La situación de pobreza en el Perú se relaciona con la desigualdad estructural,

la desconexión entre el sistema educativo y la demanda del aparato productivo,

la baja productividad del trabajo, y los desiguales y todavía bajos niveles

remunerativos del sector formal.

Influyen también la desocupación y el subempleo, el centralismo económico,

las inversiones con mayor contenido de empleo se concentran en las

poblaciones de auge económico.


disminuyó del 63,6% al 50,6%, es decir en 13,0% y la pobreza extrema del


158

29,3% al 21,3% en 9,0 %, mientras la pobreza no extrema alcanza el 29,3%

teniendo en cuenta respectivamente el gasto por debajo de la canasta básica

de alimentos y no alimentos y por debajo de la canasta básica de alimentos.

En el 2007, en Parinacochas existía el 17,3% de analfabetos, mientras que

en la región Ayacucho llegaban a ser 17,8% y a nivel de país tan sólo 7,1%.

En el mismo año 2007, los niveles de escolaridad en la provincia alcanzaban

el 89,8%, mientras que en la región Ayacucho era ligeramente menor 86,6% y

a nivel nacional llegaba al 85,7%. Sin embargo, el nivel de logro educativo en la

provincia alcanzaba el 85,15%, mientras que en la región Ayacucho era de

83,7%, y de 90,5% a nivel nacional.

La información referida a la PEA (Población Económicamente Activa) indica

que el 39,59% está ocupada en labores agropecuarias, el 8,97% lo hace en

minería, el 9,83% en enseñanza, y el 7,87% al comercio. Ante esta realidad se

requiere que el sector educativo de la provincia y esencialmente el IESPPub.

“FGC”, incorpore dentro de sus nuevas propuestas profesionales, estrecha

relacion entre las necesidades del sector productivo/servicios y la educación.

El censo del año 2007, el 39.50% cuenta con primaria completa, el 21.17% con

secundaria completa, el 3.93% con superior universitaria completa y el 3.70%

con superior no universitaria completa. Se observa un significativo nivel de

escolaridad alcanzado en el departamento. Sin embargo, la tasa de


lugar después de Apurímac y Huancavelica. El índice de analfabetismo es

mayor en el área rural (28.57%) que en el área urbana (15.44%).

Principales Ocupaciones económicas en la provincia








159

Existen en la Provincia importantes lugares históricos, arqueológicos,

naturales, culturales y demás, que pueden aprovecharse como potenciales

recursos turísticos.

De la demanda de las instituciones educativas y grupos de interés

Demanda de Docentes en las Instituciones Educativas de la zona

Debido al crecimiento poblacional, la demanda de nuevas carreras y a la

carencia de docentes por Especialidad, en las Instituciones Educativa del nivel

Secundario se requieren Docentes de Idiomas, Artes, Matemática, Psicología

y Ciencias Sociales, Tecnología de Información y Comunicación, más aun hoy

que instituciones están consideradas con jornada escolar completa, carga

horaria de 35 a 45 horas semanales.

Los Especialistas de la UGEL Parinacochas, argumenta que de acuerdo a la

demanda que hacen los Directores de Educación Secundaria se requieren

Docentes en las especialidades de, Educación Intercultural Bilingüe, Artes,

Ciencias Sociales, Psicología, Ingles, Computación, Tecnología de

Información y Comunicación; para los niveles de Primaria docentes entendidos

en Robótica y Mecatrónica.

Demanda de Carreras Profesionales de los Estudiantes del Nivel Secundario

Preferencias por las opciones profesionales de las Ingenierías y afines, el

mayor porcentaje de 35% por Ingeniería Civil; el 14% se inclinaría por

Ingeniería Ambiental; el 13% por Ingeniería de Minas; el 11% por Ingeniería de

Sistemas; el 11% por Mecatrónica; el 9% por Arquitectura; el 5% por Robótica;

y el 2% por Ingeniería Industrial.

Preferencias por las opciones profesionales de las Carreras de Salud y afines,

la de mayor demanda con el 30% se inclinaría por Psicología; el 20% por

Medicina; el 18% por Enfermería; el 15% por Veterinaria y Zootecnia; el 7%

por Odontología; el 5% por Farmacia; el 5% por Obstetricia; y el 2% por

Psiquiatría.

Preferencias por las opciones profesionales de Ciencias Formales, el 67% por

Biología; y el 33% se inclinaría por Química.


160

Preferencias por las opciones profesionales de Ciencias Administrativas,

Contables y Sociales, el 40% se inclinaría por Administración; el 33% por

Contabilidad; el 23% por Derecho; el 2% por Economía; y el 2% por Sociología.

Preferencias por las opciones profesionales de Educación y afines, el 39% por

Turismo y Gastronomía; el 25% por la Docencia; el 14% se inclinaría por Artes;

el 10% por Deportes; el 8% por Computación; el 2% por Idiomas; y el 2% por

Periodismo.

Preferencias por las opciones profesionales Técnicas y Militares, el 25% por

Operador de Maquinaria Pesada; el 23% por Mecánica Automotriz; el 21% se

inclinaría por la Policía; el 18% por Secretariado; el 6% por Piloto; el 3% por

Diseño; el 2% por Electrónica; y el 2% por la Marina.

Demanda de Carreras profesionales según docentes en Servicio

Las carreras profesionales que requiere la zona, realizada a los Docentes de

Educación Inicial en actual servicio fueron: el 15% Ingenieros Agrónomos; el

15% Psicología; el 14% Docentes de Educación Inicial; el 7% Docentes para

la atención de la primera infancia (0-3 años); el 7% Educación Artística; el 7%

Ingenieros Ambientales; el 7% Contabilidad; el 7% Comercio Exterior; el 7%

Mecánica Automotriz; el 7% Diseño Gráfico y el 7% Turismo.

Las carreras profesionales que requiere la zona, realizada a los Docentes de

Educación Primaria en actual servicio propuestas: el 12% Ingeniería de

Sistemas; el 12% Agronomía; el 12% Idiomas; el 4% Carreras Técnicas; el 8%

Medicina Veterinaria; el 8% Administración de Empresas; el 8% Ingeniería

Civil; el 4% Psicología; el 4% Gastronomía; el 4% Contabilidad; el 4%

Ingeniería Ambiental; el 4% Robótica; el 4% Ciencia y Tecnología; el 4%

Turismo; el 4% Ganadería y el 4% Educación.

Las carreras profesionales que requiere la zona, propuestas por los Docentes

de Educación Secundaria en actual servicio fueron: el 19% Idiomas; el 7%

Psicología; el 7% Mecatrónica; el 7% Ingeniería; el 7% Técnicos

Agropecuarios; el 7% Robótica; el 7% Administración; el 3% Industria; el 3%

Comercio; el 3% Marketing; el 3% Investigación; el 3% Turismo; el 3%

Ingeniería industrial; el 3% Zootecnia; el 3% Arte; el 3% Educación; el 3%

Derecho; el 3% Gastronomía; el 3% Informática y el 3% Lenguaje.


161



Las competencias que requiere el actual egresado del IESPPub. “FGC”, son:

Practica de valores y ética profesional en el desempeño docente.

Desarrollar cultura de convivencia

Desarrollo de Trabajo en equipo para alcanzar objetivos comunes




Planificar y usar el tiempo de manera efectiva para el logro de los objetivos de

la Institución Educativa













MATRICULA Y TENDENCIAS EN LA EDUCACION BASICA REGULAR

Matricula de Alumnos en EBR.

En 1998, el número de matriculados en las diversas instituciones educativas de

la provincia era de 9,917 estudiantes en Educación Básica Regular EBR; en el

2011 la atención se redujo a 9,054 estudiantes; es decir entre 1998 y el 2011

la matrícula total decreció en 8,7%. En ese periodo, la matrícula en el nivel

Educación Inicial tuvo un ligero incremento 1,85% y en el nivel Educación


162

Secundaria aumentó en un 30,28%, mientras que la matrícula en el nivel

Educación Primaria bajó en 43,51%.



1998 y 2011, la cantidad de docentes se ha incrementado en 232, lo que

equivale a un incremento del 28,29%.

Esta tendencia al aumento de docentes en la provincia coincide en todos los

niveles educativos. En el nivel Inicial, la cantidad de docentes se ha

incrementado en 30,36%; en el nivel Primaria, el incremento fue de 14,25%; y,

en el nivel Secundaria fue de 45,78%.

Entre los años 2010 y 2011, la cantidad de docentes en EBR se incrementó

en 25, lo que equivale a 3,05%.

Esta tendencia al incremento de la cantidad de docentes que laboran en la

EBR coincidió en los 3 niveles para los años antes mencionados. Así, el

incremento de docentes en el nivel Inicial fue de 4 lo que equivale a 3,57%; el

incremento de docentes en el nivel Primaria fue de 12 lo que equivale a 3%; y,

el incremento de docentes en el nivel Secundaria fue de 9 lo que equivale a

2,92%.

Seguimiento de egresados de EBR

No existe data alguna en cada uno de los centros educativos que determinen

si sus egresados continúan sus estudios de EBR, superiores técnicos,

pedagógicos o universitarios, o si dejaron de estudiar.


El 36% considera que la enseñanza es Excelente; el 44% Buena; el 18%

Regular; el 0% Deficiente; el 0% Muy deficiente; el 2% No responde.

CARRERAS TECNICAS CON MAYOR DEMANDA EN EL IST “CESAR A. GUARDIA

MAYORGA”.

Las carreras técnicas que tienen mayor demanda, en la población estudiantil

del IST “CGM”, en primer lugar Enfermería Técnica con 38%, continua


163

Computación e Informática con 22% y le sigue Producción Agropecuaria con

14%.

La población estudiantil del IST “CGM” en los ciclos del año 2011 y 2012 son

representados por mujeres. La tendencia es a continuar con esa

representación.


El proyecto de la nueva Ley de Escuelas de Educación Superior, aun no

promulgada, establecen cambios sustanciales en relacion a la Ley 29394,

como el que ofrecerán el grado de bachiller, equivalente al bachiller

universitario, y el título de profesional. Dándole mayor nivel a los títulos,

similares a los de una universidad; con ello sus egresados podrán seguir

estudios de post grado. El grado de bachiller técnico habilita a realizar estudios

complementarios para obtener el grado de Bachiller o estudios de

especialización.

Pertinencia y relacion que debe guardar la oferta educativa con la demanda

del sector productivo, las necesidades de desarrollo local y regional, y de

servicios a nivel local, departamental, nacional e internacional.

La Autonomía económica, administrativa y académica de la que gozaran los

Institutos de Educación Superior, con la nueva ley.

Oportunidad para sus estudiantes de desarrollar sus estudios a través de dos

modalidades: la presencial y la semi presencial. La segunda posibilita al

estudiante a desarrollar un mínimo del treinta (30) por ciento y un máximo de

sesenta (60) por ciento de las horas lectivas a través de tecnologías de la

información y comunicación debidamente estructuradas y monitoreadas desde

la institución educativa o empresa o institución pública o privada donde

desarrolla prácticas o formación.

El licenciamiento de las IES, EES y de los programas de estudios, se otorgara

por un período mínimo de cinco (05) años. El Licenciamiento lo otorga el

Ministerio de Educación, se debe solicitar la renovación de este al Ministerio

de Educación en un plazo no menor a treinta (30) días hábiles previos a su

vencimiento, y se deberá cumplir con los Programas de estudios de educación

superior a ser desarrollados, la Infraestructura física, equipamiento y recursos


164

para el aprendizaje (bibliotecas, laboratorios, etc.), así como la disponibilidad

de personal docente idóneo y suficiente para los programas de estudios, de los

cuales el veinte (20) por ciento deben ser a tiempo completo.

El proceso de Acreditación de la calidad educativa, es voluntario, y se

establecerá en la Ley respectiva.

La organización de los IES y EES contaran con un Consejo Asesor

responsable de asesorar al Director General en temas formativos e

institucionales, y contribuir al éxito de la gestión del IES y EES públicos. Estará

conformado por un mínimo de tres (03) y máximo de cinco (05) representantes

del sector empresarial o profesional. Adicionalmente, la Dirección Regional de

Educación o la que haga sus veces, es decir la UGEL, puede designar un

representante. Los criterios de selección se especificaran en el Reglamento

respectivo. La participación en el Consejo Asesor es ad honorem.

El tratamiento laboral de los Trabajadores Administrativos, estarán regidos por

la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil y sus normas reglamentarias.

Existirá un organismo público ejecutor, encargado de la planificación y gestión,

denominado Organismo de Gestión de Institutos y Escuelas de Educación

Superior (EDUCATEC), adscrito al Ministerio de Educación, con autonomía

funcional, económica, presupuestal y administrativa, para el ejercicio de sus

funciones. Tiene personería jurídica de derecho público interno y constituye

pliego presupuestal. Tiene domicilio y sede principal en la ciudad de Lima y

ejerce sus funciones a nivel nacional, con su correspondiente estructura

orgánica.

De la carrera pública docente

La carrera pública del docente de los IES y EES públicos reconoce dos (02)

áreas de desempeño laboral: La Docencia y la de Gestión pedagógica. La

docencia comprende la enseñanza en aula, taller o laboratorio, actividades

asociadas al diseño y desarrollo curricular, asesoría, consejería y tutoría

académica, entre otras. Comprende además, actividades de investigación

aplicada e innovación tecnológica; La gestión pedagógica comprende a los

docentes que desempeñan los cargos de coordinador académico o

coordinador de programa de los IES y EES públicos.


165

Los docentes de la carrera pública podrán tener un régimen de dedicación a

tiempo completo o tiempo parcial. Los docentes a tiempo completos, tendrán

una jornada de cuarenta (40) horas cronológicas por semana de las cuales

desarrollara un máximo de 24 horas lectivas. Realizaran actividades no lectivas

dedicadas, entre otras, al diseño y desarrollo curricular, asesoría y tutoría

académica, investigación aplicada e innovación tecnológica; en el caso de los

docentes de tiempo parcial, tendrán una jornada menor a cuarenta (40) horas

cronológicas por semana. Pueden realizar actividades no lectivas.

La estructura de la carrera pública de los docentes está dividida en cinco (05)

categorías, los requisitos para acceder a cada una de ellas son: para la

Categoría 1, deberá contar con Dos (02) años de experiencia laboral en su

especialidad o en la temática a desempeñarse; para la categoría 2, deberá

contar con cuatro (04) años de experiencia laboral en su especialidad o en la

temática a desempeñarse; para la Categoría 3, Contara con certificación de

especialización no menor a 200 horas, seis (06) años de experiencia laboral

en su especialidad o en la temática a desempeñarse; para la Categoría 4,

deberá Contar con grado de maestro, Ocho (08) años de experiencia laboral

en su especialidad o en la temática a desempeñarse, con experiencia docente

mínima de dos (02) años en educación superior o como instructor en

empresas; y para la Categoría 5, deberá Contar con grado de maestro o doctor,

diez (10) años de experiencia laboral en su especialidad o en la temática a

desempeñarse y experiencia docente mínima de dos (02) años en educación

superior o como instructor en empresas.

Para el ingreso a la carrera docente, se deberá postular al concurso de ingreso

a la carrera pública docente, el postulante deberá contar con grado académico

o título equivalente al grado o título del programa formativo en el que se

desempeñará y tener al menos un año (01) de experiencia docente en

educación superior o técnico productiva, según corresponda.

El ingreso a la carrera pública docente se realizara en dos etapas. La primera

es realizada por el Ministerio de Educación mediante una evaluación que

habilita al docente a concursar en las convocatorias realizadas por los IES o

EES. La segunda etapa es mediante concurso público de méritos abierto,

realizado por el IES o EES para cubrir una plaza vacante presupuestada,


166

conforme a los lineamientos emitidos por el Ministerio de Educación. El

docente podrá ingresar a cualquiera de las categorías de la carrera pública

docente.









PERSONAL DIRECTIVO, JERÁRQUICO, DOCENTE Y ADMINISTRATIVO DEL

IESPPub. “FGC”

El IESPPub. Filiberto García Cuellar para el cumplimiento de sus metas de

atención 2016 cuenta con:

Personal en condición de nombradoDirectivos, Jefaturas, Docentes y Administrativos

07 Docentes Estables Nombrados, bajo las siguientes condiciones:





06 Personal Administrativo Nombrados

Personal en condición de contratados





02 Personal Administrativo Contratado


Órganos de Línea, asesoramiento, apoyo, y de ejecución apropiados de

acuerdo al presupuesto asignado para sus metas de atención del 2016.


167


La infraestructura actual con la que cuenta el IESPPub. “FGC”, cuenta con un Área

total de 8,471.80 M2, contando con los ambientes adecuados para la formación de

sus estudiantes:

Dirección general

Unidad académica y jefaturas

Unidad administrativa

Secretaria académica

Secretaria general

Sala de profesores

Oficina del comité de calidad

Oficina de la biblioteca general

Sala de lectura

Oficina de investigación

Sala de computo

Sala audiovisual

Laboratorio de CC.NN.

Oficina de tutoría y consejería

Oficina de atención de la salud, primeros auxilios

Taller de carpintería

Cafetería

Guardianía

Depósito

Granja de animales menores

Auditorio, sala de grados

16 aulas para los estudiantes

02 servicios higiénicos

Tanque elevado

Centro experimental huerto

Fito toldo

Piscina semi olímpica

Campo deportivo multiuso.


168

Cuenta con:



Memoria descriptiva




La Tendencia, de acuerdo a los datos de matrícula de los estudiantes, en

cuanto a sexo, es que se mantiene una mayor cantidad de estudiantes


alumnos, de las cuales 74 son varones y 88 mujeres en todas las carreras que

ofrece la institución, representando en porcentaje 46% Varones y 54%

Mujeres; En el año 2012 en el Instituto pedagógico se matricularon en total 183

alumnos, de las cuales 79 son varones y 104 mujeres, representando en

porcentaje 43% varones y 57% mujeres; En el año 2013 en el Instituto

pedagógico se matricularon en total 192 alumnos, de las cuales 68 son varones

y 124 son mujeres, representando en porcentaje varones 35% y mujeres 65%;

en el año 2014, en el Instituto pedagógico se matricularon en total 195


porcentaje varones 31% y mujeres 69%; en el año 2015, de un total de 207

estudiantes, 65 son varones y 142 mujeres, distribuidos en los diferentes ciclos


Los años 2014 y 2015 son los años de mayor matricula y donde se reflejan los

picos más altos en porcentajes de alumnas matriculadas mujeres.



Educativas donde laboran sus egresados dentro y fuera de la provincia, así

como aquellos que se dedican a otras actividades económicas o no ejercen la

profesión.


169

EDUCACIÓN QUE RECIBEN LOS ESTUDIANTES DEL IESPPub. “FGC”

Los estudiantes del Nivel Inicial sobre la Educación que recibe en el ISP, para

su desempeño docente, indica un 84% que es Buena; un 11% que es

Excelente, y un 5% que es regular.

Los estudiantes del Nivel primario, con referencia a la Educación que reciben

en el IESPPub. para su desempeño docente, indican, 0 % que es excelente, el

40% indica que es Buena, el 60 % indica que es regular, y el resto de los tres

indicadores con 0% cada uno de ellos.

Los estudiantes de la Especialidad de Educación Física, con referencia a la

Educación que reciben en el IESPPub. para su desempeño docente, indican

un 25 % que es excelente, el 59% indica que es Buena, el 8 % indica que es

regular, el 8% indica que es Deficiente, y los otros dos indicadores con 0%

cada uno de ellos.

Los estudiantes de la Especialidad de Matemática, con referencia a la

Educación que reciben en el ISP para su desempeño docente, indican el 100% que es Buena, y los otros cinco indicadores con 0% cada uno de ellos.

Los estudiantes de Ciencia Tecnología y Ambiente indican que la Educación

que recibe en el ISP, para su desempeño docente, un 20% que es Excelente;

un 40% es Buena, un 20% que es regular, un 20% que es Deficiente, el 0%

que es muy deficiente, así como el 0% que No sabe/No opina.

COMPETENCIAS QUE REQUIERE EL EGRESADO DEL IESPPUB. “FGC”

Los estudiantes del IESPPub. “FGC”, sobre las competencias debería de

desarrollar en su formación profesional, indicaron un 31% que debidamente

capacitado y competente, el 17% Formado integralmente en la docencia, el

17% con el perfil que el mundo competitivo de hoy exige, 15% que le permitan

el Desarrollo de la Vocación docente, 9% con formación en valores y principios

ético-morales, el 7% que se tenga apertura a la actualización y

perfeccionamiento profesional, y con 4% otros aspectos.


170


Perfil en el aspecto ACADEMICO que debe tener el egresado, indicaron un

25% que deben ser investigadores, el 19% Líder, 13% que deben ser

innovadores, el 13% Dinámico, 13% Actualizado, el 10% Formador, y 7%

Informado.

Perfil en el aspecto ACTITUDINAL que debe tener el egresado, el 25%

Responsable, 23% que deben ser Puntual, 20% que deben ser Respetuosos,

el 20% Organizado, 12% Proactivo.

Perfil en el aspecto SOCIAL que debe tener el egresado del IESPPub.,respondieron el 31% Participativo, 20% Sociable, 19% que deben ser

Solidarios, 15% que deben ser Comunicativos, el 15% Trabajador.


Para los estudiantes en Educación Inicial, el logro del Perfil Profesional del

egresado, sostiene un 65% que Si, el 23% que medianamente, el 12% que No

se está cumpliendo con el logro del perfil profesional.

Para los estudiantes de Educación Primaria, el logro del Perfil Profesional,sostiene el 60% que medianamente, 40% que Si, el 0% que No se está

cumpliendo con el logro del perfil profesional.

Para los estudiantes de Educación Física, sobre el logro del Perfil Profesional,indicaron un 92% que Si, el 8% que medianamente, y el 0% que No se está

cumpliendo con el logro del perfil profesional.

Para los estudiantes de Matemática, el logro del Perfil Profesional, sostiene el

100% que Si, el 0% que No, y el 0% que medianamente se está cumpliendo

con el logro del perfil profesional.

Para los estudiantes de CTA, el logro del Perfil Profesional, indicaron un 60%

que Si, el 20% que No, y el 20% que medianamente se está cumpliendo con

el logro del perfil profesional.

Para los Docentes en servicio de las Instituciones Educativas del nivel Inicial,

el logro del Perfil Profesional del egresado del nivel, aseguraron un 55% que

Si, el 27% No sabe/No opina, y el 18% que No.


171

Para los Docentes en servicio de las Instituciones de Educación Primaria, el

logro del Perfil Profesional en los estudiantes de Educación Primaria, indicaron

un 77% que Si, el 15% que No, y el 8% No sabe/No opina.

Para los Docentes en servicio de las Instituciones de Educación Secundaria,

el logro del Perfil Profesional en los estudiantes de Educación Secundaria de

las diversas especialidades, aseguraron un 33% que es Regular, 27% que Muy

buena, 20% que es Buena, el 13% que es Deficiente y el 7% que es Excelente.

Para los Especialistas de la UGEL Parinacochas, los docentes no están

ayudando a encontrar solución a los problemas que los alumnos tienen en el

aula y que llevan a la escuela como producto de los problemas que presenta

la comunidad, la existencia de Instituciones Educativas que funcionan con un

alumno, esas instituciones van a tener que cerrar, no justifican el costo con los

beneficios para el estado. El docente sera Reubicado por Racionalización pero

el problema en la comunidad va a persistir.

Para los Especialistas, un porcentaje considerable de docentes presentan

dificultades en cuanto a Planeamiento curricular y documentos de Gestión,

como el PAT, Proyecto Curricular, dificultades en la elaboración de las

Unidades y Sesiones de Aprendizaje, el sistema de Evaluación del Educando.

Se hace necesario profundizar su formación disciplinar y de Especialidad.


DEMANDA ACTUAL

Existe correspondencia entre la demanda y la oferta de algunas de las carreras

que se brinda actualmente, de acuerdo a la elección de los Estudiantes del 4to.

y 5to. Grado de Educación Secundaria, por la carrera Profesional Docente que

seguiría hoy en el IESPPub. “FGC”, indicando un 23% Educación Física, 16%

aún no define, el 15% Matemática, el 13% CTA, 13% por otras carreras, el 12%

Educación Inicial, el 7% Comunicación, y el 1% Educación Primaria.

ANALISIS PROSPECTIVO DEL IESPPub. “FGC”

Si se desea alcanzar la acreditación y continuar con la mejora de la calidad

educativa, es necesario mejorar la realidad actual, algunos aspectos hallados:


172

La Institución cuenta actualmente con 07 Docentes Estables, donde 01 es

encargado de Dirección General; 03 Jefaturas, están coberturado con 03

Docentes Estable Nombrado; 01 Docente Estable Nombrado con carga

horaria; 02 Docentes Estables Nombrados con Licencia sin goce de haberes;

y 06 Personal Administrativo Nombrados. 06 Jefaturas encargadas,

coberturado con 06 Personal Contratado; 07 Docente Contratados en Plaza de

Docente Estable, 12 Docentes Contratados en Plazas Vacantes de Docente

Estable, 04 Docentes Contratados en Plazas por Requerimiento; y 02 Personal

Administrativo Contratados.

Esto significa que, el 4% de plazas docentes está siendo coberturado por

personal nombrados, y el 96% de plazas docentes coberturadas con personal

contratado; el 33% de Jefaturas esta coberturada por encargo con Docentes

estables, y el 67% de Jefaturas coberturadas por encargo con personal

Contratado; el 75% de las plazas de personal administrativo es coberturada

por personal nombrado, y el 25% coberturado con personal administrativo

contratado.

Los docentes con tiempo de servicio al Instituto, el 71% tiene entre 01-05 años

de servicio al ISP, el 13% entre el 06-10 años, el 0% entre 11-15 años, el 4%

entre 16-20 años, el 8% entre 21-25 años y el 4% de 26 a más años;

aproximadamente el 71% tiene entre 1 a 5 años de servicio al Instituto, el 13%

tiene entre 6 a 10 años, el 4% entre 16 a 20 años, y el 12% es Docente estable

de 21 a más años de servicio.

Tiempo de servicio al estado de los Docentes del IESPPub. “FGC”, el 30%

tiene entre 01-05 años de servicio al Estado, el 35% entre el 06-10 años, el 9%

entre 11-15 años, el 9% entre 16-20 años, el 4% entre 21-25 años, el 4% entre

26-30 años, y el 9% de 31 a más años.

Estudios de pre y post grado obtenidos por los docentes del IESPPub. “FGC”,

indican que 01 realizo estudios de complementación; 17 Obtuvieron el grado

de Bachiller; 06 Obtuvieron el título de Licenciado; 08 obtuvieron la segunda

especialidad; 14 Obtuvieron algún diplomado; 08 obtuvieron el grado de

Magister; 0 obtuvieron el grado de Doctor; 0 Obtuvieron el grado de Ph D; 05

siguieron otros estudios, y 02 Aun no han continuado estudios de Post Grado.


173

PRESUPUESTO ASIGNADO AL IESPPub. “FGC” PARA SUS METAS DE

ATENCION

La institución cuenta con presupuesto, para las metas de atención 2016 de,

cinco (05) carreras de Educación Inicial Intercultural Bilingüe, Educación

Primaria Intercultural Bilingüe, Computación e Informática, Educación

Secundaria, especialidad de Ciencia Tecnología y Ambiente, Educación Física

y de sus correspondiente cinco (05) secciones, según la Resolución Directoral

N°002-2016-MINEDU/VMGP/DIGEDD/DIFOID.

3.3. RECOMENDACIONES


Diseñar estrategias que permitan elevar la calidad de la formación de los

egresados del IESPPub. “FGC”, para que contribuyan en el mediano y largo

plazo a disminuir la tasa porcentual del censo escolar del 2011, a nivel

provincial donde el 3,2% de los estudiantes de Secundaria abandona el

sistema educativo.

Actualizar y afianzar contenidos/actividades en la malla curricular de cada nivel

y especialidad de las carreras docentes que brinda la institución, para que los

futuros docentes puedan acompañar a las Niñas, niños y adolescentes con

bajos niveles de aprendizaje y formación personal atendiendo sus necesidades

y problemática socio afectivo, cultural y lingüístico, disminuyendo con ello la

violencia familiar y escolar.

Incorporar en las actividades de formación de los futuros docentes que forma

el IESPPub. “FGC”, la enseñanza por algún oficio para transmitirlo a los

estudiantes y puedan desenvolverse en la vida al egresar de sus estudios de

EBR, bajo la concepción “Educar para la vida”.

Formar futuros profesionales en educación que marchen al ritmo y proporción

del crecimiento de la demanda de docentes en las Instituciones Educativas de

EBR., teniendo en cuenta la información contenida en el presente trabajo.

Desarrollar como institución formadora de Docentes, eventos de capacitación

y actualización con temática relacionada a las necesidades de los docentes

por cada nivel y modalidad del sistema educativo, diversificando el servicio,


174

desarrollando planes de Extensión Pedagógica y Promoción a la comunidad,

estableciendo alianzas estratégicas con sus pares, instituciones privadas y

universidades, con enfoques intercultural bilingüe y ambiental desde una

pedagogía crítica y humanista con énfasis en el dominio de las tecnologías de

la información y la comunicación y Tutoría.

o Incorporado contenidos y experiencias en el currículo de cada

especialidad para la preparación de los estudiantes en la gramática de

la Lengua Quechua, hablada y practicada por los niños, padres y

comunidad, y se puedan elevar los resultados del proceso de

enseñanza aprendizaje en el mediano y largo plazo.

o Afianzar y poner en práctica, en clases, los principios y valores éticos,

desarrollando talleres con los estudiantes del IESPPub. “FGC” y los

Padres de Familia, para corregir el distanciamiento entre docentes que

se vive en las I.E de EBR, el deterioro de las relaciones interpersonales

y sociales, mejorando con ello el clima institucional.

o Promover la diversificación curricular, que responda a la realidad socio

económico, cultural y lingüística de la provincia, incorporando los

saberes, la tradición y la historia local en los contenidos educativos, su


Desarrollar actividades extracurriculares, con los futuros Maestros del

IESPPub. “FGC”, para afianzar su Formación Inicial y promuevan aprendizajes

que concuerden con la realidad socio cultural y lingüístico de los estudiantes

en las I.E de EBR.

Establecer alianzas con Instituciones Públicas y Privadas, así como con

Universidades para el desarrollo de Programas de estudios de post grado y

especialización a los docentes con logros satisfactorios en el desempeño

docente, la reflexión, investigación e innovación pedagógica.

Desarrollar pasantías y congresos pedagógicos con sus pares y

Universidades, para la difusión de experiencias educativas exitosas, así como

los avances de la reflexión, investigación e innovación pedagógica de cada

centro educativo y del IESPPub. “FGC”.

Diseñar y proponer políticas educativas que promuevan una sociedad

educadora, con la participación del Gobierno Regional, UGEL Parinacochas,


175

Gobierno local y los sectores productivos, siendo el IESPPub. “FGC” propulsor

de ello.

Implementar proyectos, programas y talleres de fortalecimiento de las

capacidades de padres y madres para que desarrollen sus potencialidades en

la estimulación temprana, mejoren sus hábitos de crianza infantil, promuevan

ambientes armoniosos y democráticos en el hogar y asuman conscientemente

la formación de sus hijos, con participación de gobiernos locales y entidades

del sector público y privado: Una posibilidad, el desarrollo de Proyectos

Sociales que ayuden a solucionar sus problemas educativos, culturales,

sociales, de salud, de su estado de vida, entre otros.

Desarrollo de Festivales, ferias y actividades extracurriculares que promuevan

acciones deportivas, recreativas, culturales, académicas, lectura y

comunicación virtual para afianzar su identidad, y complementar la mejora de

la calidad educativa de la zona.

Establecer alianzas con los medios de comunicación social local públicos y

privados en la provincia, para la promoción y difusión de experiencias de

innovación e investigación, mesas de discusión pedagógica, la educación

intercultural bilingüe y ambiental, la mejora de los procesos educativos y la

promoción de campañas de formación ciudadana y de valores. Ello permitirá

potenciar la variable de promoción del marketing educativo; promocionar y

difundir los y la calidad de servicios que presta la Institución y despertar el

interés en los jóvenes y comunidad por el consumo de los servicios que presta

el IESPPub. “FGC”.


El Censo Poblacional, INEI año 2007, el distrito de mayor población es el de

CORACORA cuya población es de 14,769.

De esta población total, y de los estudiantes del nivel Básico Regular, solo de

Coracora que aprueban y concluyen el nivel secundario, son aproximadamente

el 28%. Población estudiantil que el Instituto debe captar.

La población total en la provincia de Parinacochas es de 30,007 habitantes;

pero aquí, se presenta el problema de la migración de jóvenes principalmente

a los centros poblados y ciudades de mayor desarrollo donde existen

oportunidades y condiciones de estudio y empleo; esto obliga a que el


176

IESPPub. “FGC” deba estratégicamente ofertar carreras pedagógicas quedespierten el interés y necesidad de esta gran porción del mercadojuvenil, y que responda a las oportunidades que ofrezca el mercadolaboral.

En la Provincia de Parinacochas la tasa de Analfabetismo ha disminuido

llegando al 17,3% de analfabetos, mientras que en la región Ayacucho

llegaban a ser 17,8% y a nivel de país tan sólo 7,1%; Al igual que el nivel de

pobreza ha disminuido lo que posibilita que más jóvenes puedan estudiar.

El nivel de logro educativo en la provincia alcanzaba el 85,15%, mientras que

en la región Ayacucho era de 83,7%, y de 90,5% a nivel nacional; la PEA

(Población Económicamente Activa) indica que el 39,59% está ocupada en

labores agropecuarias, el 8,97% lo hace en minería, el 9,83% en enseñanza, y

el 7,87% al comercio;

Por otro lado los estudios de las Principales Ocupaciones económicas en la

provincia, se distribuye de la siguiente manera:







Es notoria la existencia de nichos o ventanas en el mercado educativo noatendidas de acuerdo a las necesidades laborales, el Instituto debe

aprovechar esas oportunidades, con carreras profesionales docentes que

satisfagan esas necesidades.

La existencia en la Provincia de importantes lugares históricos,arqueológicos, naturales, culturales y demás; pueden aprovecharse como

potenciales recursos turísticos y formar profesionales docentes que

eduquen a los niños y niñas en potenciar racionalmente estos recursos, así

como desarrollarla como profesión libre, que le permitan generar ingresos

económicos.

El aumento de la jornada escolar completa, carga horaria de 35 a 45 horassemanales: El IESPPub. “FGC” debe dar respuesta a las necesidades


177

altas de los estudiantes secundarios en las aulas, y coberturar estashoras de incremento con docentes que se requieran, así como por nuevascarreras.

El IESPPub. en relacion a la oferta de carreras que sean acordes a la demanda,

sustentadas en el interés y necesidad de este mercado objetivo (jóvenes

egresados de Educación Secundaria y Técnico Productiva), se presenta un

rico abanico de posibilidades, sin dejar de potenciar las que ya se ofrecen.

Dentro de las que responden a las necesidades de los grupos motivo deestudio, son:Docentes en Producción Agropecuaria; Docentes de Idioma Ingles y/uotros; Artes y Educación para el Trabajo; Psicología y Tutoría; Historia yCiencias Sociales; Tecnología de Información y Comunicación;Computación e Informática; Matemática; Turismo, Gastronomía yHotelería; Educación Intercultural Bilingüe y lecto-escritura del IdiomaQuechua; Educación Medio Ambiental; Industria de los Alimentos;Biología y Química; Administración y Comercio; Docentes para laatención de la primera infancia (0-3 años);En los niveles de Primaria e inicial, potenciar las capacidades de los

docentes en formación, incorporando contenidos de Robótica y Mecatrónica;Valores y Educación Ciudadana.



Desarrollar las competencias en su formación pre profesional, que requiere el

actual egresado del IESPPub. “FGC”, actualizando su malla curricular en:

o Practica de valores y ética profesional en el desempeño docente.

o Desarrollar cultura de convivencia

o Desarrollo de Trabajo en equipo para alcanzar objetivos comunes

o Comunicación oral clara

o Utilización de las herramientas informáticas y TICs

o Identificar, plantear y resolver problemas

o Planificar y usar el tiempo de manera efectiva para el logro de los

objetivos de la Institución Educativa


178

o Adaptación a los cambios

o Comprensión de la realidad circundante

o Capacidad de abstracción, análisis y síntesis

o Ser investigador, creativo e innovador

o Capacidad de generar y desarrollar ideas creativas para el desarrollo de


o Identificar oportunidades y recursos en el entorno

o Indagar, recopilar, analizar, administrar y compartir información

o Ser capaz de asumir riesgos

o Dominio disciplinar y de la Especialidad

o Manejo Tecnico-Pedagogico

o Generación y adaptación a los nuevos paradigmas educativos.

Aprovechar las oportunidades que ofrece el mercado, ya que las posibilidades

de abrazar la carrera docente por los jóvenes hoy es más atractiva, debido a

múltiples factores, dentro de los cuales se relacionan con el incremento de los

sueldos a través de la nueva escala remunerativa, las Becas por parte del

estado a los hijos de Docentes que obtengan promedios altos en su educación

Secundaria, la revalorización de la carrera docente, la demanda creciente de

Instituciones Educativas como producto del crecimiento demográfico, entre

otros factores más. Esto se ve reflejado en el incremento de la cantidad de

docentes en aproximadamente el 28,29% en la provincia. Esta tendencia al

aumento de docentes en la provincia, coincide en todos los niveles educativos:

En el nivel Inicial, la cantidad de docentes se ha incrementado en 30,36%; en

el nivel Primaria, el incremento fue de 14,25%; y, en el nivel Secundario fue de

45,78%. Existe justificación por lo tanto, ya que en entre el 2010 y 2011, la

cantidad de docentes en EBR se incrementó en 25, lo que equivale a 3,05%.


Es necesario afianzar su formación profesional Pedagógica y Disciplinar. La

realidad demuestra que aún no se llega a las exigencias de los grupos de

interés y la comunidad; en estas condiciones no se podría alcanzar calidad

educativa. El planteamiento se sustenta en lo siguiente:


179

Para los estudiantes de las diferentes especialidades y ciclos que actualmente

estudian en el IESPPub. “FGC”, en cuanto al logro del Perfil Profesional del

egresado, en promedio sostiene un 43% que SI se está cumpliendo;

Para los Docentes en servicio de las Instituciones Educativas de los diferentes

niveles; el logro del Perfil Profesional del egresado del nivel, aseguraron un

31% que SI se está cumpliendo;

Para los Especialistas de la UGEL Parinacochas, los docentes dentro de su

formación, no están llegando a cumplir plenamente con el desarrollo de su

perfil profesional, esto se refleja en que no están ayudando a encontrar

solución a los problemas que los alumnos tienen en el aula (que llevan a la

escuela como producto de los problemas que presenta la comunidad),

existiendo Instituciones Educativas que funcionan con un alumno, esas

instituciones van a tener que cerrar, no justifican el costo con los beneficios

para el estado, los docentes serán Reubicados por Racionalización, pero los

problemas en la comunidad van a persistir. Para los representantes de la UGEL

existe además un porcentaje considerable de docentes que presentan

dificultades en cuanto a manejo de documentos de Gestión, como el PAT,

Proyecto Curricular; así como Planeamiento curricular, serias dificultades en

la elaboración de las Unidades de aprendizaje, Sesiones de Aprendizaje, y

sistema de Evaluación del Educando.

SEGUIMIENTO DE EGRESADOS DE EBR

Colaborar con las Instituciones Educativas de EBR y Técnico Productiva, para

elaborar su base de datos para el seguimiento de sus egresados, y que sirvan

de insumo al Instituto para la toma de decisiones sobre las carreras a ofertar.

Establecer mecanismos para interconectar la base de datos con la del Instituto

para una eficiente intercomunicación, utilizando el Internet y programas

(software). Esto permitirá desarrollar sondeos vía on line a los estudiantes, de

manera organizada, sistematizada, permanente y actualizada, para determinar

sus requerimientos profesionales y laborales futuros, acorde a la demanda

laboral de la Provincia.


180


Aprovechar las bases y cimientos académicos con la que están siendo

formados los estudiantes en el nivel secundario para sobre ello complementar

y construir enseñanza de calidad en el Instituto. Aproximadamente el 36%

considera que la enseñanza es Excelente; el 44% Buena; el 18% Regular en

el nivel secundario; lo que nos indica que la enseñanza en promedio es buena

en el Nivel de EBR y Técnica Productiva.

Competir con el Instituto Superior Tecnológico, ofertando carreras atractivas a

esta población estudiantil, viables, sustentables y sostenibles en el tiempo y

mercado, que permitan a este mercado potencial, decidir por estudiar en el

IESPPub. “FGC”. Amerita para ello diseñar estrategias a través del Marketing

Educativo.

Dentro de estas estrategias de Marketing Educativo se propone:

Planeamiento, organización, dirección y control de Programas de

Orientación Vocacional con visitas cronogramadas a las Instituciones

Educativas del Nivel Secundario y Técnicas Productivas del ámbito

jurisdiccional y provincias aledañas, por personal del Instituto

capacitado en comunicación y promoción.

Ferias Pedagógicas y visitas a la Institución superior, debidamente

planeadas, para la recepción de potenciales consumidores del servicio

educativo, en la que se muestre las bondades de las Carreras

Profesionales Ofertadas, expuestas por docentes y estudiantes del

IESPPub. “FGC”.

Centro de Preparación Académica Pedagógica, al interior del Instituto,

para la preparación de los Jóvenes que egresan del Nivel de EBR y

Técnico Productiva, para la complementación de su formación y sean

el insumo preparado para postular a las carreras profesionales que

oferta el IESPPub. “FGC”. Ello generara contar con:

o Jóvenes preparados académicamente

o Que guarden el perfil exigido y garantizar la calidad del

egresado.

o Posibilitar al desarrollo socio-económico de la población con

carreras que se necesitan.


181

o Garantizar personal identificado y con vocación por la carrera

profesional docente.

o Posibilidad de trabajo para los docentes de la Institución en

épocas de vacaciones.

o Ingresos económicos para la institución.


Preparar las condiciones de la Institución así como al Personal Directivo,

docente y administrativo para la adecuación a la nueva Ley de Educación

Superior, por lo que a partir de su promulgación los Institutos y Escuelas

Superiores podrán ofrecerán el grado de bachiller, equivalente al bachiller

universitario, y el título de profesional, colocándolo al nivel a los títulos,

similares a los de una universidad; con ello sus egresados podrán seguir

estudios de post grado.

Preparar los requerimientos de los planes y proyectos para la Pertinencia y

relacion que debe guardar la oferta educativa con la demanda del sector

productivo, las necesidades de desarrollo local y regional, y de servicios a nivel

local, departamental, nacional e internacional, pues así lo exigirá la nueva ley:

o Los perfiles de las nuevas carreras que sean viables, sustentables y

sostenibles en el tiempo.

o Asignación de Presupuesto para la Institución, acorde con las

exigencias.

o Construcción de mallas curriculares por cada carrera profesional

docente, actualizadas y pertinentes.

o Infraestructura y equipamiento adecuado.

o Personal docente administrativo y con los requisitos exigidos por la

normatividad.

Utilizar de manera adecuada, racional y eficiente los recursos de la Institución,

por cuanto se le entregara Autonomía económica, administrativa y académica,

con la nueva ley:

o Implementación, dentro de su estructura orgánica, los sistemas de

control interno y uso adecuado de los presupuestos.


182

Proyectar Planes de mejora del servicio de la calidad a través de los medios

tecnológicos y de sistemas, para que los estudiantes desarrollen sus estudios

a través de la modalidad no solo presencial, sino la semi presencial, la que

posibilitara al estudiante a desarrollar un mínimo del treinta (30) por ciento y

un máximo de sesenta (60) por ciento de las horas lectivas a través de

tecnologías de la información y comunicación debidamente estructuradas y

monitoreadas desde la institución educativa o empresa o institución pública o

privada donde desarrolla prácticas o su formación.

Mantener el pensamiento y la filosofía de mejora continua y de la Acreditación,

que permitan una constante búsqueda de la innovación a través de la

investigación, para estar preparados hacia el licenciamiento de la Institución y

de los programas de estudios, que otorgara por un período de cinco (05) años

el Ministerio de Educación, para lo que la institución deberá cumplir con:

o los Programas de estudios de educación superior a ser desarrollados

o la Infraestructura física

o equipamiento y recursos para el aprendizaje como bibliotecas,

laboratorios, entre otros.

o disponibilidad de personal docente idóneo y suficiente para los

programas de estudios, considerando que el veinte (20) por ciento

deben ser a tiempo completo.

Ténganse en cuenta que el proceso de Acreditación de la calidad

educativa, será voluntaria, y los mecanismos ya innovados y mejorados

se establecerá a través de la Ley respectiva.

Preparar al Personal Administrativo para estar a la altura de lo que exige la Ley

N° 30057, Ley del Servicio Civil y sus normas reglamentarias, desarrollando

convenios y alianzas con instituciones públicas y privadas, para estudios de

perfeccionamiento y de post grados en sus correspondientes especialidades.

Capacitar y Actualizar al personal Directivo, Docente y Administrativo de la

Institución en el conocimiento y manejo de la normatividad que el Ministerio de

Educación y el Poder Legislativo están proyectando para que las Instituciones

Superiores Pedagógicas se adecuen a las nuevas exigencias que el sistema

requiere, como, la existencia futura de un organismo público ejecutor,

encargado de la planificación y gestión, denominado Organismo de Gestión de


183

Institutos y Escuelas de Educación Superior (EDUCATEC), adscrito al

Ministerio de Educación, con autonomía funcional, económica, presupuestal y

administrativa, para el ejercicio de sus funciones. Quien ejercerá sus funciones

a nivel nacional, con su correspondiente estructura orgánica.

Preparar al personal de la Institución para su adecuación a la carrera pública

del docente de los IES y EES públicos sea para la Docencia o la de Gestión

pedagógica, por cuanto: La estructura nueva de la carrera pública de los

docentes estará dividida en cinco (05) categorías, siendo los requisitos para

acceder a cada una de ellas: para la Categoría 1, deberá contar con Dos (02)

años de experiencia laboral en su especialidad o en la temática a

desempeñarse; para la categoría 2, deberá contar con cuatro (04) años de

experiencia laboral en su especialidad o en la temática a desempeñarse; para

la Categoría 3, Contara con certificación de especialización no menor a 200

horas, seis (06) años de experiencia laboral en su especialidad o en la temática

a desempeñarse; para la Categoría 4, deberá Contar con grado de maestro,

Ocho (08) años de experiencia laboral en su especialidad o en la temática a

desempeñarse, con experiencia docente mínima de dos (02) años en

educación superior o como instructor en empresas; y para la Categoría 5,

deberá Contar con grado de maestro o doctor, diez (10) años de experiencia

laboral en su especialidad o en la temática a desempeñarse y experiencia

docente mínima de dos (02) años en educación superior o como instructor en

empresas.

Para el ingreso a la carrera docente, se deberá postular al concurso de ingreso,

el postulante deberá contar con grado académico o título equivalente al grado

o título del programa formativo en el que se desempeñará y tener al menos un

año (01) de experiencia docente en educación superior o técnico productiva,

según corresponda.

Necesidad de conocer y estar preparados para el ingreso a la carrera pública

docente, la que se realizara en dos etapas: La primera es realizada por el

Ministerio de Educación mediante una evaluación que habilita al docente a

concursar en las convocatorias realizadas por los IES o EES; La segunda

etapa es mediante concurso público de méritos abierto, realizado por el IES o

EES para cubrir una plaza vacante presupuestada, conforme a los


184

lineamientos emitidos por el Ministerio de Educación. El docente podrá ingresar

a cualquiera de las categorías de la carrera pública docente.










Las Unidades orgánicas, que conformar el organigrama de la Institución y sus

correspondientes funciones, dadas por las unidades orgánicas de nivel de

decisión, los órganos de control, órganos consultivos y/o de coordinación, los

órganos de apoyo, los órganos de asesoría y las unidades orgánicas de

operación o de Línea, son apropiados de acuerdo al presupuesto asignado

para sus metas de atención 2016.

No así para lo que la institución pretende ser en el futuro, por lo que amerita

adecuarlas y ampliarlas a las nuevas necesidades proyectadas.

Ténganse en cuenta que “técnicamente la función es la que define laestructura”.En la Institución se requiere que exista dentro de la estructura orgánica:

o Como órgano Consultivo y/o de Coordinación, el de Gestión de laCalidad y Acreditación;

o Dentro de los Órganos de Asesoría, la Unidad orgánica y jefatura deInvestigación e Innovación;

o La Unidad Orgánica del Sistema de información.


La infraestructura actual con la que cuenta el IESPPub. “FGC”, es de un Área

total de 8,471.80 M2, contando con los ambientes adecuados, por el momento,

para la formación de sus estudiantes.


185

Es necesario incorporar espacios que permitan la innovación constante por

cada especialidad, y preparar la infraestructura para las nuevas propuestas.

Restaurar y reconstruir, los espacios para la práctica del deporte y la natación

de la Institución, siendo estas básicas y necesarias para la práctica y formación

de los Estudiantes de las especialidades que brinda la institución, y en especial

la de Educación Física.

Adecuar los ambientes y poner en uso los equipos, implementos y maquinaria

destinados a la Especialidad de Educación Física: equipo de gimnasio, control

de esfuerzo físico, entre otros, que se encuentran hasta el momento en

condición “ociosa”.

Estos equipos son esenciales en la formación del futuro profesional docente

en deportes. Preparan al Estudiante, física y mentalmente para enfrentar los

retos de la vida. Saber usarlas, los convierten en una herramienta de gran

importancia para el beneficio de su salud, de los que lo rodean y

fundamentalmente a quienes va a formar en las aulas en el futuro.

El desarrollo de las capacidades físicas, más aun en el futuro profesional de

Educación Física, ocupa un lugar muy importante en el desarrollo de la

personalidad del ser humano, determinando la condición física del individuo.

Todo individuo requiere cierta eficiencia física con el fin de desarrollar sus

tareas cotidianas, en el desarrollo de las capacidades físicas ocupa un lugar

muy importante en la formación equilibrio psicológico estable para adaptarse a

las condiciones del medio donde habita y donde ejercerá la función: Los

equipos, implementos, maquinaria, infraestructura y espacios para el deporte

son la base para ello.

Adecuar, ambientar y dar uso a los espacios libres como jardines, patios y

demás, que motiven y coadyuven a la mejor formación profesional de los

estudiantes de las diferentes especialidades.


Tener muy en cuenta la Tendencia, en cuanto a sexo, que se mantiene una

mayor cantidad de estudiantes mujeres: representando en porcentaje

aproximados el promedio de 38.5% Varones y 61.5% Mujeres, en lo que va del

2011 al 2015.


186

Los años 2014 y 2015 han sido los años de mayor matricula y donde se reflejan

los picos más altos en porcentajes de alumnas matriculadas mujeres.


La institución deberá preparar, a través del personal calificado con el que

cuenta, la base de datos en la que se detallen las Instituciones Educativas

donde laboran sus egresados dentro y fuera de la provincia, así como aquellos

que se dedican a otras actividades económicas o no ejercen la profesión.

Esta base de datos deberá irse actualizando permanentemente para contar

con información actual, oportuna y adecuada en la toma de decisiones.

Buscando los mecanismos para conectarlas, utilizando los recursos

tecnológicos, a la base de datos de las Instituciones Educativas, e irlas

tomando como insumo, por cuanto son las que dotaran del recurso humano al

Instituto; estas deberán estar interconectadas, para lo que se recomienda

establecer alianzas con estas Instituciones educativas.

Para tal fin, es necesaria la creación como parte de la Estructura Orgánica del

IESPPub. “FGC”, de la Unidad de Administración de los Sistemas deInformación.

EDUCACIÓN QUE RECIBEN LOS ESTUDIANTES DEL IESPPub. “FGC”

Los resultados obtenidos de los Alumnos de las especialidades de Educación

Inicial, Educación Primaria, Educación Física, Matemática y CTA, indicaron en

un 70% que la Educación que reciben es buena, lo que debe estimular a

continuar mejorando el trabajo pedagógico, en busca de la calidad continua.

COMPETENCIAS QUE REQUIERE EL EGRESADO DEL IESPPub. “FGC”

Afianzar en los estudiantes del IESPPub. “FGC”, el desarrollo de sus

competencias en su formación pre profesional, sobre todo aquellas

relacionadas a la capacitación y desarrollo de competencias, perfil que el

mundo competitivo de hoy exige, formación en valores y principios ético-

morales, necesidad por la constante y permanente actualización y

perfeccionamiento profesional, entre otros aspectos.


187


Incorporar aspectos al desarrollo de su Perfil, especificado en cada una de las

normas de su especialidad, del estudiante de pre grado del IESPPub. “FGC”,

como el desarrollar la capacidad por la investigación, ser innovadores,

Dinámicos, Actualizados, Formadores, estar siempre Informados, ser

Responsables para con su trabajo, ser Puntuales, ser Respetuosos, ser

Organizados, ser Proactivos, ser Participativos, Sociables, ser Solidarios, ser

Comunicativos, y ser Trabajadores.


Es necesario establecer algunos instrumentos que permitan permanentemente

evaluar el logro del perfil de los estudiantes. Estos mecanismos permitirán

recoger información objetiva, real, veraz y oportuna para tomar acciones

correctivas bajo fuentes verificables; como producto del estudio entre alumnos,

docentes, directivos y especialistas señalan en 37% que SI se cumple con el

perfil, esto es insuficiente, es necesario elevar el porcentaje utilizando

instrumentos que nos permitan visualizar los resultados con evidencias; por lo

que urge que la Unidad de Calidad y Acreditación del IESPPub. “FGC”

construya, desarrolle instrumentos de medida para tal fin, en coordinación con

la Unidad o Departamento de Investigación e Innovación y la Unidad de

Administración del Sistema de Información.


DEMANDA ACTUAL

La oferta de las Especialidades para el 2016 existe cierta correspondencia con

la demanda actual, por cuanto los jóvenes estudiantes del nivel secundario,

opinaron en el siguiente porcentaje:

o Un 23% Educación Física;

o El 15% Matemática;

o El 13% CTA;

o El 13% por otras carreras;

o El 12% Educación Inicial;

o El 7% Comunicación;


188

o El 1% Educación Primaria, y

o El 16% aún no define.

Este gran porcentaje que aún no define su opción profesional, así como los

bajos porcentajes por otras carreras, es necesario despertar el interés por

las carreras que oferta la Institución y las posibles nuevas carreras a crear,

a través de Estrategias, planes y programas, como la utilización de

herramientas del Marketing Educativo, el Inboud Marketing, el microMarketing y el Marketing Magnético Digital, ello podrá darnos

información y soluciones sobre las necesidades profesionales del mercado

laboral y educativo.

Es necesario insistir en el diseñar y planificar las Estrategias Institucionales, y

plasmarlos en los planes estratégicos de Marketing Educativo que

conduzcan a interesar al mercado objetivo (jóvenes) por el servicio que brinda

la Institución, utilizando:

o El micromarketing, es un enfoque del marketing orientado a las relaciones

uno-a-uno, que identifica pequeños grupos específicos fácilmente reconocibles

para la acción comercial.

o El geomarketing es una práctica del micromarketing que permite

saber dónde encontrar (espacialmente) a los grupos, personas, u objetivo a

quien se dirige la acción de marketing (target). Hablar de geomarketing es

hacer referencia a una forma de micromarketing. El fundamento práctico de

ambos conceptos es el mismo: son la denominación que recibe una

determinada forma de segmentación geodemográfica de los mercados, es

decir que utiliza criterios geográficos unidos a criterios demográficos.

o La segmentación geodemográfica es la base de este enfoque de gestión

comercial. Es posible definir ambos como: El enfoque del marketing que

recurre, como instrumento principal para el análisis y la toma de decisiones

sobre el servicio (producto), el precio, la distribución, la comunicación y la

atención, a la composición geodemográfica de los mercados.

En que se fundamenta nuestro planteamiento, en lo siguiente:


189

o Es posible predecir el comportamiento de los consumidores, usuarios o

clientes conociendo el lugar donde residen.

o Los comportamientos de compra, uso o consumo de los productos o

servicios están fuertemente relacionados con la localización geográfica donde

viven los consumidores, usuarios y clientes.

o Es posible procesar la información disponible sobre la población residente

en determinadas zonas o micro zonas (“vecindarios”) con el fin de desarrollar

tipologías de consumidores, usuarios o clientes útiles para la más eficaz y

eficiente gestión del marketing.

o La información procesada siguiendo los criterios anteriores, permite, tal y

como señalamos antes, diseñar acciones de marketing dirigidas a segmentos,

nichos, zonas o micro zonas de consumidores, usuarios, clientes o prospectos

específicos, previos y debidamente categorizados.

o Estos comportamientos más o menos homogéneos de los consumidores,

usuarios y clientes que viven en el mismo territorio de la Provincia y zonas

aledañas, están determinados por la influencia de los que se conocen

como grupos de referencia. Los grupos de referencia de una persona son

aquellas otras personas que ejercen una influencia directa (personal) o

indirecta en sus actitudes y conductas. Realidad estudiada especialmente por

la sociología.

o Entre los grupos que ejercen mayor influencia sobre una persona está la

familia, luego, los integrantes del barrio o vecindario donde vive. La razón es

que la mayoría de las personas tratan de mantener un cierto nivel de

conformidad con las normas establecidas por los grupos con los que interactúa,

lo que también incluye los comportamientos para el consumo del servicio

educativo. Cuanto más cohesionado sea el grupo social, más influencia

ejercerá sobre el comportamiento de los individuos.

El Inbound marketing, es un conjunto de técnicas de marketing no

intrusivas que nos permiten conseguir captar clientes aportando valor, a través

de la combinación de varias acciones de marketing digital como el SEO, el

marketing de contenidos, la presencia en redes sociales, la generación

de leads y la analítica web.


190

Debe ser el usuario (Jóvenes en edad educativa superior y otros del mercado

laboral) quienes se sientan atraídos por los servicios que presta el IESPPub.

“FGC” y es entonces, cuando se establecerá el contacto, siempre con la

iniciativa del cliente (joven estudiante). Como se entenderá, el Inbound

Marketing se puede resumir en cuatro palabras: crear, optimizar, dinamizary convertir.

El Marketing Magnético Digital. Cuando se diseñan bien las estrategias, en

algún momento ofrecerán al cliente (joven estudiante e integrantes del

mercado laboral), recibir más contenidos interesantes y de calidad a través del

email, de la Web y las redes sociales, para posteriormente enviarles más

información y de esta forma ayudar a que en su mente, la institución se

posicione como la principal referencia dentro del sector.

Un estudio realizado por la empresa Content Marketing Institute, confirmó queel 80% de las personas prefieren obtener información sobre una empresaen forma de artículos con información de calidad y no en forma depublicidad tradicional.Las conclusiones que podemos extraer de todo esto es que realmente no nosgusta que nos vendan. Nos gusta informarnos, nos gusta buscar, nosgusta aprender sobre los productos o servicios que necesitamos y solocuando tenemos ya la decisión tomada, nos gusta comprar, pero sigue singustarnos que nos vendan y que nos agobien o que nos empujen a la compra.Son precisamente esos contenidos y ese tipo de experiencia lo que diferenciaal marketing magnético del marketing tradicional.

El marketing magnético no busca convencer o perseguir a nadie para vender.Todo lo contrario, lo que busca es que las personas interesadas lleguen ala institución u organización por su propio medios, que te elijan a ti sin quetengas que empujar ni molestar.

Para lograr esto, se tiene que formar parte de la conversación que actualmenteya se está dando en internet, de allí nace el Marketing Magnético Digital.

El marketing magnético se fundamenta en 4 pilares indispensables: Atraer Convertir


191

Cerrar Optimizar

ANALISIS PROSPECTIVO DEL IESPPub. “FGC”

Se está en el camino de alcanzar la acreditación y continuar con la mejora

de la calidad educativa, es necesario mejorar la realidad actual de la institución

en los aspectos:

Preparar las condiciones de la Institución a situaciones futuras de demanda y

normativas, por cuanto:

o Solo el 4% de plazas docentes está siendo coberturado por personal

nombrados;

o El 96% de plazas docentes coberturadas con personal contratado, un

gran porcentaje que preocupa para las acciones futuras;

o El 33% de Jefaturas esta coberturada por encargo con Docentes

estables;

o El 67% de Jefaturas coberturadas por encargo con personal Contratado;

o El 75% de las plazas de personal administrativo es coberturada por

personal nombrado;

o y el 25% coberturado con personal administrativo contratado.

Los docentes con tiempo de servicio al Instituto, el 71% tiene entre 01-05 años

de servicio al ISP, el 13% entre el 06-10 años, el 0% entre 11-15 años, el 4%

entre 16-20 años, el 8% entre 21-25 años y el 4% de 26 a más años;

aproximadamente el 71% tiene entre 1 a 5 años de servicio al Instituto, el 13%

tiene entre 6 a 10 años, el 4% entre 16 a 20 años, y el 12% es Docente estable

de 21 a más años de servicio.

Es necesario convocar a personal con trayectoria y experiencia en docencia

superior, así como una rigurosa selección del mismo, que garantice un efectivo

desempeño en la formación de los estudiantes del Instituto; la normatividad y

la nueva ley de educación superior ayudara a este logro.

Los docentes que laboran en el Instituto, en cuanto al tiempo de servicio al

estado, el estudio refleja que el 30% tiene entre 01-05 años de servicio al

Estado, el 35% entre el 06-10 años, el 9% entre 11-15 años, el 9% entre 16-20

años, el 4% entre 21-25 años, el 4% entre 26-30 años, y el 9% de 31 a más

años.


192

Establecer Alianzas estratégicas con Instituciones Públicas y privadas, así

como con Universidades para brindar estudios de pre y post grado para los

docentes, por cuanto la información obtenida de los maestros del IESPPub.

“FGC” hasta el momento, reflejan que 01 realizo estudios de complementación;

17 Obtuvieron el grado de Bachiller; 06 Obtuvieron el título de Licenciado; 08

obtuvieron la segunda especialidad; 14 Obtuvieron algún diplomado; 08

obtuvieron el grado de Magister; 0 obtuvieron el grado de Doctor; 0 Obtuvieron

el grado de Ph D; 05 siguieron otros estudios, y 02 Aun no han continuado

estudios de Post Grado.

PRESUPUESTO ASIGNADO AL IESPPub. “FGC” PARA SUS METAS DE

ATENCION

A través de las estrategias a implantar en la Institución, cuyo objetivo sea

ampliar la atención educativa a más jóvenes con nuevas propuestas de

carreras docentes, y obtener como meta un crecimiento poblacional estudiantil

en un porcentaje bastante considerable en el mediano plazo, recomendamos

el diseño de un Plan Estratégico Institucional.El plan deberá estar orientado por la Visión de la institución, así como sus

objetivos institucionales; se deberán diseñar estrategias que permita en el corto

y mediano plazo, primero coberturar las plazas de Directivos, Jerárquicos,

Docentes y Administrativas con personal en condición de Estable debidamente

capacitado y competente; segundo, como producto del análisis y estudio dela Demanda Laboral, las estrategias y herramientas a utilizar para captar

mayor población estudiantil para nuevas carreras profesionales docentes, se

requerirá proyectar la ampliación del presupuesto para las metas de atención

en la institución, puesto que con el que se cuenta actualmente resulta

insuficiente para la Visión que se tiene como Institución Formadora en

Educación.

El presupuesto, para las metas de atención 2016 está dado solo para cinco

(05) carreras y sus correspondiente cinco (05) secciones, según la Resolución

Directoral N°002-2016-MINEDU/VMGP/DIGEDD/DIFOID. Esto es insuficiente

para la Visión y objetivos a largo plazo que pretende lograr el Instituto.


193

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