eni jmc presentation · eni jmc presentation author: admin created date: 10/25/2016 1:10:12 pm

This programme is funded

by the European Union

1

IŠLAIDŲ TINKAMUMAS

Nacionaliniai seminarai Vilniuje, Minske ir Daugpilyje

2016 m. spalis



2

1. ES teisės aktai:

• Reglamentas (ES) Nr. 236/2014;

• Reglamentas (ES) Nr. 232/2014;

• Komisijos įgyvendinimo reglamentas

(ES) Nr. 897/2014;

• Reglamentas (ES, EURATOM)

Nr. 966/2012;

• Komisijos deleguotasis reglamentas

(ES) Nr. 1268/2012.

2. Programos taisyklės (Programos

dokumentas, Gairės pareiškėjams ir

paramos gavėjams).

3. Nacionaliniai teisės aktai.

Pagrindiniai reikalavimai

ES teisės aktai

Nacionaliniai teisės aktai

Programos taisyklės



3

Finansavimas

10% partnerių bendrasis

finansavimas

90% ES finansavimas

Projekto biudžetas



4

Tinkamos finansuoti išlaidos (1)

Patirtos ir apmokėtos projekto įgyvendinimo laikotarpiu, išskyrus išlaidas, susijusias su galutinių ataskaitų parengimu, ir išlaidas, numatytas projekto biudžeto kategorijoje BK5 „Parengimo išlaidos“

būtinos projekto įgyvendinimui

numatytos projekto biudžete

identifikuotinos ir patikrinamos, apskaitytos ir apskaičiuotos pagal taikytinus šalies apskaitos standartus

priimtinos, pagrįstos ir atitinkančios patikimo finansų valdymo reikalavimus, visų pirma dėl taupumo ir veiksmingumo

atitinka taikomų mokesčių ir socialinių teisės aktų nuostatas



5


patvirtintos sąskaitomis faktūromis ar lygiaverčiais įrodomąją vertę turinčiais apskaitos dokumentais

nedubliuoja kitomis programomis finansuotų išlaidų

atitinka informavimo ir viešinimo taisykles

atitinka viešųjų pirkimų taisykles

atitinka priklausymo valstybei ar kilmės šalies taisykles

atitinka galiojančias nacionalines taisykles



6

Išlaidų tinkamumas yra apibrėžtas Gairių 2.2.3. skyriuje

„Bendrieji tinkamų finansuoti išlaidų principai“ ir Gairių priede

Nr. 1 „Išsamios išlaidų tinkamumo finansuoti taisyklės“.

Tinkamos finansuoti išlaidos turi būti realiai patirtos ir

pagrįstos dokumentais. Išimtis taikoma:

netiesioginėms administracinėms išlaidoms;

parengimo išlaidoms, susijusioms su tvirtos partnerystės

užmezgimu.




7

Biudžeto kategorijos

Žmogiškieji ištekliai

Kelionės ir apgyvendinimas

Prekės, išorės paslaugos ir kitos išlaidos

Darbai ir ilgalaikės investicijos

Parengimo išlaidos

Netiesioginės administracinės išlaidos



8

Personalo išlaidosBK1 „Žmogiškieji ištekliai“

Bendra informacija

Turi būti apskaičiuotos realiai patirtos

išlaidos kiekvienam

projekte dirbančiam darbuotojui

Personalo išlaidos negali viršyti įprastai

patiriamų paramos gavėjo

išlaidų

Personalas turi būti įdarbintas darbo sutarčių pagrindu arba,

valstybės tarnautojų atveju, kitų dokumentų

pagrindais

Kiekvienas projekte dirbantis darbuotojas turi

pildyti laikaraščius, nurodydamas

dirbtas valandas ir atliktas užduotis



9

Tinkamos finansuoti išlaidos (1)(BK1 „Žmogiškieji ištekliai“)

LV ir LT paramos gavėjams tinkamos finansuoti išlaidos

yra šios:

Atlyginimas (nurodytas darbo sutartyje ar valstybės

tarnautojo įdarbinimo dokumentuose);

Išlaidos, tiesiogiai susijusios su atlyginimo mokėjimu,

patirtos ir apmokėtos darbdavio (darbdavio mokesčiai,

atostoginiai, išmoka ligos atveju, socialinio draudimo

įmokos ir t.t.).



10

Tinkamos finansuoti išlaidos (2)(BK1 „Žmogiškieji ištekliai“)

BY paramos gavėjams tinkamos finansuoti išlaidos yra šios: pagrindinis pareiginis atlyginimas («оклад»): bazinis atlygis

(«тарифный оклад») ir privalomos papildomos įmokos pagal

nacionalinius teisės aktus;

privalomi priedai darbuotojams («надбавки»);

premijos/priedai, skirti remiantis vidiniais dokumentais (skaičiavimams

gali būti naudojamas šių priedų 6 mėn. prieš kvietimo teikti paraiškas

pradžią vidurkis);

darbdavio mokesčiai:

- socialinio draudimo įmokos («Фонд социальной защиты»);

- įmokos privalomam nelaimingų atsitikimų darbe draudimui

«BelGosStrakh»;

- įmokos į pensinius fondus, privalomos pagal nacionalinius teisės

aktus.



11

Netinkamos finansuoti išlaidos (BK1 „Žmogiškieji ištekliai“)

Savanoriškas sveikatos

draudimas arba papildomos įmokos

į pensijų fondus

Kiti papildomi mokėjimai

Išeitinės išmokos

Papildomas apmokėjimas

už viršvalandžius

Apmokėjimas už darbą savaitgaliais ar švenčių dienomis,

su kai kuriomis išimtimis, nurodytomis Gairių I priede

Nepiniginis įnašas

(neapmokamas savanorių darbas)

BY darbuotojų pajamų mokestis,

nebent kitaip nurodyta nac.

reikalavimuose BY paramos gavėjams



12

Personalo išlaidosBK1 „Žmogiškieji ištekliai“

4 būdai apskaičiuoti

realiai patirtas

personalo išlaidas

1. organizacijoje dirbančio asmens priskyrimasdirbti prie projekto pilnu etatu (pilną darbo laiką);

2. organizacijoje dirbančio asmens priskyrimasdirbti prie projekto nepilnu etatu, bet pastovų (fiksuotą %) darbo laiką per mėnesį;

3. organizacijoje dirbančio asmens priskyrimasdirbti prie projekto nepilnu etatu ir taikant lankstų darbo valandų per mėnesį skaičių;

4. organizacijoje įdarbinamas asmuo dirbti išskirtinai prie projekto pilnu arba nepilnu etatu (darbo laiku).



13

Kelionės ir apgyvendinimo išlaidosBK2 „Kelionės ir apgyvendinimas“

Tinkama: projekto darbuotojų ir

renginių dalyvių kelionės išlaidos

Reikia rinktis ekonomiškiausią

transporto ir kelionės būdą

(ekonominė klasė)

Renginių dalyvių išlaidos gali būti apmokamos tik tada, kai jų dalyvavimas yra būtinas projekto tikslams pasiekti

arba jie aktyviai prisideda prie projekto veiklų įgyvendinimo

Išlaidos ne Programos teritorijoje gali būti tinkamos

tik jeigu jos yra būtinos projekto rezultatams pasiekti

Komandiruotės išlaidos apima apgyvendinimo išlaidas, vietos transporto

išlaidas mieste, į kurį vykstama ir mokamus dienpinigius



14

Tinkamos finansuoti išlaidosBK2 „Kelionės ir apgyvendinimas“

kelionės išlaidos

išlaidos vizoms

apgyvendinimo išlaidos

dienpinigiai



15

Netinkamos finansuoti išlaidosBK2 „Kelionės ir apgyvendinimas“

Netinkamos finansuoti išlaidos

Išlaidos renginių dalyviams, jei jų dalyvavimas nėra būtinas projekto tikslams pasiekti ir jie neprisideda prie projekto veiklų įgyvendinimo

Komandiruotės išlaidų dalis, viršijanti paramos gavėjo organizacijos taisyklėse ir nacionaliniuose teisės aktuose nustatytas ribas bei viršijanti Europos Komisijos paskelbtus koeficientus komandiruotės išlaidoms

Kasdieninės projekto darbuotojų kelionės iš namų į darbo vietą ir atgal

Išorės ekspertų ir paslaugų teikėjų kelionės ir apgyvendinimo išlaidos. Tokios išlaidos turi būti planuojamos biudžeto kategorijoje BK 3 „Prekės, išorės paslaugos ir kitos išlaidos“!

Nepagrįstas automobilio naudojimas, jeigu yra viešojo transporto pasirinkimas



16

BK3 „Prekės, išorės paslaugos ir

kitos išlaidos“

Pagrindiniai reikalavimai: Turi būti laikomasi Programos pirkimo taisyklių, ypač priklausymo

valstybei ir kilmės šalies taisyklių.

Partneriai negali sudaryti sutarčių tarpusavyje arba su partnerio

darbuotojais.

Organizacijoje dirbantis asmuo negali būti samdomas kaip išorės

ekspertas.

Neleidžiama viso projekto valdymui reikalingo personalo samdyti

kaip išorės ekspertų.

Išorės paslaugų teikėjų komandiruočių ir kelionių išlaidos turi būti

įtrauktos į jų sutarčių vertę ir negali būti už jas atsiskaitoma atskirai.

Išorės paslaugos turi būti pagrįstos sutartimis su trečiosiomis

organizacijomis, sąskaitomis, mokėjimą patvirtinančiais

dokumentais, paslaugų priėmimo ir perdavimo aktais.



17

Tinkamos finansuoti išlaidosBK3 „Prekės, išorės paslaugos ir

kitos išlaidos“

Viešinimas ir komunikacija

Renginių organizavimas

IT paslaugos, susijusios su veikiančių svetainių vystymu, keitimu ir atnaujinimu

Statybos darbų techninė ir autorinė priežiūra

Prekių (pvz., trumpalaikio turto) pirkimas

Studijos/tyrimai

Kitos specializuotos paslaugos, įskaitant ekspertus, reikalingus projektui įgyvendinti



18

Tinkamos finansuoti išlaidosBK4 „Darbai ir ilgalaikės investicijos“

Darbai

Statybos aikštelės paruošimas

Statybos darbai

Renovacijos darbai

Rekonstrukcija

Atnaujinimas

Kitos su statybos darbais susijusios

išlaidos

Įranga

Biuro įranga

IT įranga, įskaitant programinę

Baldai ir furnitūra

Laboratorinė įranga

Mechanizmai ir įrengimai

Įrankiai ir prietaisai

Transporto priemonės (jei reikalinga projekto tikslams)

Kita įranga (ilgalaikis turtas)



19

BK4 „Darbai ir ilgalaikės

investicijos“

Pagrindiniai reikalavimai išlaidoms:

Turi būti laikomasi Programos pirkimo taisyklių.

Investicijos (darbai ir ilgalaikės investicijos) turi būti pagrįstos,

numatytos projekte bei biudžete.

Statybos darbai paraiškoje turi atitikti numatytus techninėje

dokumentacijoje.

Gali būti finansuojami tik tokie statybos darbai, kurie gali būti pabaigti

projekto metu ir atskirai priduoti statybos komisijai bei eksploatacijai.

Infrastruktūros paskirtis bei nuosavybė negali būti keičiama mažiausiai

5 metus po galutinio paramos išmokėjimo projektui.

Įranga ir statybos darbai negali būti perkami, nuomuojami ar kitaip

įgyjami iš kito paramos gavėjo, arba kito paramos gavėjo darbuotojo,

arba organizacijos, valdomos kito paramos gavėjo darbuotojo.



20

Išlaidos, susijusios su tvirtos

partnerystės užmezgimu

patirtos ir apmokėtos ne anksčiau

nei 2016 m. rugsėjo 21 d.;

išlaidos turi būti susijusios tik su

paramos gavėjų darbuotojų

kelionės ir komandiruočių

išlaidomis;

maksimali skiriama suma –

2000 EUR projektui;

Išlaidos bus kompensuotos

nustatyta suma tik gavusioms

paramą paraiškoms.

BK5 „Parengimo išlaidos“

Išlaidos, susijusios su projekte

planuojamos infrastruktūros

technine dokumentacija ir

studijomis, jeigu šių reikalauja

Programa

turi būti patirtos ir apmokėtos ne

anksčiau nei 2015 m. gruodžio 17 d.;

turi būti laikomasi Programos pirkimo

taisyklių;

bus kompensuojamos realiai patirtos

išlaidos tik gavusioms paramą

paraiškoms;

kompensuojama išlaidų suma negalės

būti didesnė kaip 5 % Programos

finansuojamo infrastruktūros objekto

tinkamų išlaidų sumos.



21

BK7 „Netiesioginės

administracinės išlaidos“

Bendra Informacija

Fiksuotoji iki 7%norma nuo

tinkamų finansuoti išlaidų,

numatytų BK1 “Žmogiškieji

ištekliai”

Neleidžiama projekto biudžete planuoti

tiesioginių administracinių

išlaidų

Nėra prievolės pateikti išlaidas pagrindžiančius

dokumentus

Galutinė netiesioginių administracinių išlaidų

suma gali būti mažesnė, nei planuota

biudžete, jeigu tinkamos finansuoti

išlaidos BK1 bus mažesnės, nei planuota



22

Netinkamos finansuoti išlaidos (1)

skolos ir skolų aptarnavimo mokesčiai

atidėjimai nuostoliams arba įsipareigojimams padengti

pagrindinio paramos gavėjo arba paramos gavėjo deklaruotos išlaidos, kurios finansuotos ES lėšomis

žemės ar pastatų įsigijimas, viršijantis 10 % projekto tinkamų finansuoti išlaidų

valiutos keitimo nuostoliai, įskaitant banko mokesčius už valiutos keitimo operacijas

muitai, mokesčiai ir rinkliavos, įskaitant PVM, išskyrus atvejus, kai negalima jų susigrąžinti pagal nacionalinius teisės aktus, nebent kitaip susitarta nuostatose dėl bendradarbiavimo ir paramos teikimo su BY



23

Netinkamos finansuoti išlaidos (2)

kreditai trečiosioms šalims

baudos, finansinės nuobaudos ir bylinėjimosi išlaidos

nepiniginiai įnašai, kurie apibrėžiami kaip trečiosios šalies nemokamai teikiami nefinansiniai ištekliai

išlaidos, susijusios su veiklomis, kurioms taikomos valstybės pagalbos taisyklės

nusidėvėjimo išlaidos

išorės paslaugų išlaidos, jeigu jas teikia projekto paramos gavėjai arba projekto paramos gavėjo darbuotojai



24

Atidžiai išstudijuokite ir įsitikinkite, kad teisingai supratote

Programos reikalavimus. Įsitikinkite, kad juos suprato ir Jūsų

projekto partneriai!

Tinkamai suplanuokite savo finansinius išteklius!

Aiškiai ir suprantamai pagrįskite savo planuojamas išlaidas!

Išlaidos turi būti būtinos projekto tikslams ir rezultatams

pasiekti!

Priminkite partneriams apie projekto įgyvendinimo ir

galutinius dokumentų pateikimo terminus!

Dėmesio!

eni jmc presentation · eni jmc presentation author: admin created date: 10/25/2016 1:10:12 pm

Documents