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Capacitación en 2008 - Informe

Credit:Moustafa Osm

an

El Proyecto Esfera

Credit: International Federation

Credit: Nepal Red Cross Society

Una perspectiva general de las actividades de aprendizaje alrededor del mundo

29191 Sphere Rep Spa.indd 2 03/08/2009 14:46

CAPACITACIÓN ESFERA EN 2008 - INFORME Gracias al compromiso de la comunidad del Proyecto Esfera en su conjunto, puede accederse ampliamente a la capacitación y el aprendizaje del Proyecto Esfera, de calidad y específico para el contexto. Personas, organizaciones y grupos interinstitucionales dedicados alrededor del mundo contribuyen con la divulgación del conocimiento del Proyecto Esfera y su efectiva implementación. Resumen Durante el año 2008, se determinó que la oficina del Proyecto Esfera produciría un Informe anual sobre la Capacitación. El objetivo del informe es proporcionar una perspectiva general del efecto multiplicador de los cursos de Capacitación para Capacitadores (CpC), además del alcance de las actividades de capacitación y aprendizaje de Esfera desarrolladas a nivel mundial. Asimismo, el informe ayudará finalmente a que la oficina del Proyecto Esfera conozca sobre posibles brechas (por ejemplo, grupos meta, alcance geográfico) en la extensión de su capacitación, lo cual fomenta un enfoque más estratégicamente dirigido a las actividades de capacitación en el futuro. Sobre la base de las respuestas obtenidas a partir de un cuestionario electrónico e informes de capacitación, el Informe sobre la Capacitación en 2008:

- proporcionará una imagen rápida de las actividades de capacitación sobre Esfera a lo largo de 2008

- creará un espacio para reconocer los esfuerzos y la dedicación de los capacitadores Esfera para lograr que el Manual Esfera sea conocido y utilizado adecuadamente

- ayudará a identificar oportunidades para mejorar el apoyo a los capacitadores Esfera Resultados generales1:

100 capacitadores Esfera contribuyeron en la elaboración del informe.

se llevaron a cabo 423 actividades de aprendizaje y capacitación Esfera en al

menos 73 países diferentes, abarcando así los 5 continentes [se informó una cantidad mayor de eventos en los continentes americano (33%) y asiático (32%); se informó menor cantidad de eventos en el Norte de África, Medio Oriente (3%) y en el Pacífico (1%)].

Alrededor de más de 11.000 personas participaron en un evento de

aprendizaje/capacitación relacionado con el Proyecto Esfera en 2008.

Tipo de evento: la mayoría de los eventos informados son talleres (36%) y sesiones del Proyecto Esfera en otras capacitaciones (28%).

Organizadores: el 41% fueron organizaciones no gubernamentales; el 17%

organizaciones del Movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, y el 14% fueron instituciones de capacitación y académicas.

Además de su función como capacitadores, los participantes de CpC anteriores del Proyecto Esfera han tenido una participación clave en la incorporación estratégica de Esfera en las 1 La cantidad real de actividades de capacitación Esfera en 2008 posiblemente excede lo registrado en este informe; invitamos a los capacitadores y organizadores de Esfera que posean mayor información a comunicarse con la oficina del Proyecto Esfera.

actividades y propuestas de respuesta humanitaria en casos de desastre, en actividades de incidencia y en lograr que los materiales de Esfera estén disponibles en otros idiomas y en manuales clave de respuesta en casos de desastre de los organismos. Los capacitadores de Esfera identificaron el apoyo necesario para continuar con la realización de sus capacitaciones de forma exitosa en tres áreas principales: i) Capacitación, fortalecimiento de capacidades y apoyo técnico; ii) Materiales y herramientas, e iii) Intercambio de conocimientos e información. Reunión de seguimiento de la CpC: el 92% de quienes respondieron está interesado en una reunión de seguimiento para capacitadores del Proyecto Esfera que debería cubrir: el intercambio de experiencias en técnicas y enfoques de capacitación/aprendizaje, la revisión de temas clave relacionados a Esfera, y el intercambio de experiencias respecto de la aplicación práctica de Esfera. Conclusiones principales:

Existe una continua necesidad de presentar el Manual Esfera a los nuevos usuarios e integrantes del personal, pero, a su vez, existe la necesidad de desarrollar más materiales y diseñar actividades para usuarios de Esfera más avanzados.

La integración de Esfera a un gran número de otras capacitaciones importantes es muy positiva y contribuye a la comprensión del Manual Esfera de una forma accesible, relevante, contextualizada e integrada.

Se están realizando enfoques y actividades de aprendizaje alternativos sobre el uso del Manual Esfera; se necesita una documentación e intercambio más sistemático de las mismas, ya que constituyen una fuente de aprendizaje complementario y profundo.

Las presentaciones e incorporaciones de Esfera en cursos académicos siguen siendo excelentes formas de promocionar el Manual y de contar con una perspectiva académica (a través de disertaciones y tesis) sobre la Carta Humanitaria y normas mínimas de respuesta humanitaria en casos de desastre.

Próximos pasos - actividades relacionadas para el año 2009:

Los capacitadores de Esfera planificaron capacitaciones y eventos de aprendizaje en al menos 19 países.

La oficina del Proyecto Esfera tiene pensado organizar una CpC en árabe para ampliar

la base de personas en la región del Norte de África y Medio Oriente que puedan dar capacitación sobre Esfera. A su vez probablemente sea coanfitriona de otra CpC para la región de Asia-Pacífico.

La oficina del Proyecto Esfera organizará al menos una reunión de seguimiento de CpC

en 2009.

La información necesaria de apoyo debe guiar a la oficina del Proyecto Esfera en su planificación y propuesta futuras.

La mayoría de los capacitadores Esfera que contribuyeron con este informe participarán en la Revisión del Manual Esfera en 2009-2010.

i

Nota: Para aligerar la lectura del texto, se utiliza la forma masculina, sin que esto signifique de manera alguna una preferencia o discriminación.

Capacitación Esfera en 2008 – Informe 1

CAPACITACIÓN ESFERA EN 2008 - INFORME Por qué es necesario un informe La oficina del Proyecto Esfera ha estado organizando talleres de Capacitación para Capacitadores (CpC) desde 2000. Este curso tiene como objetivo preparar a las personas para fomentar el aprendizaje sobre la aplicación del Manual Esfera (Carta Humanitaria y normas mínimas de respuesta humanitaria en casos de desastre), como una herramienta para mejorar la calidad y responsabilidad de la acción humanitaria. No obstante, los cursos de CpC no constituyen un fin en sí mismos. Constituyen un medio para fortalecer la capacidad para lograr que la capacitación y el aprendizaje sobre Esfera estén ampliamente disponibles de una forma sostenible. Debido a limitaciones de capacidad, en el pasado la oficina del Proyecto Esfera no ha recopilado ni analizado sistemáticamente las actividades de capacitación y aprendizaje desarrolladas por los participantes de las CpC. Por ello existe una gran oportunidad para reunir, analizar el impacto y revisar la estrategia de capacitación del Proyecto Esfera según corresponda: el Informe Anual sobre la Capacitación Esfera puede ayudar a lograr dicho objetivo y a promover y reconocer a aquellas personas y organizaciones que hacen que el aprendizaje de Esfera se lleve a cabo en todo el mundo. El propósito de este informe es brindar una perspectiva general de las actividades de capacitación y aprendizaje de Esfera desarrolladas alrededor del mundo en 2008, principalmente por anteriores participantes de las CpC (a pesar de que también abarca, en un menor grado, actividades dirigidas por otros participantes, tales como instituciones de capacitación y académicas). El informe a su vez identifica las necesidades de los capacitadores de Esfera y formas en las que la oficina del Proyecto Esfera podría brindarles un mejor apoyo para fortalecer y continuar acrecentando las habilidades de capacitación de calidad alrededor del mundo. Además, ayuda a informar a la oficina del Proyecto Esfera y a los capacitadores de Esfera sobre posibles brechas (por ejemplo, grupos meta, geográficos) en la extensión de la capacitación para ayudar a diseñar un enfoque dirigido más estratégicamente para el futuro. El informe se encuentra estructurado de la siguiente manera: 1) Tipos de capacitaciones, eventos y actividades de aprendizaje ............................................................. 4

A. Talleres sobre Esfera ........................................................................................................................... 4 B. Actividades de aprendizaje sobre Esfera ............................................................................................ 5 C. Presentaciones .................................................................................................................................... 5 D. Sesiones sobre Esfera en otras capacitaciones ................................................................................. 6 E. Esfera en cursos académicos .............................................................................................................. 7 F. Otros .................................................................................................................................................... 8

2) Alcance ................................................................................................................................................... 10 3) Espectro geográfico ............................................................................................................................... 11 4) Los organizadores de capacitaciones Esfera ........................................................................................ 14 5) El perfil de los capacitadores del Proyecto Esfera activos en 2008 ...................................................... 15 6) El apoyo necesario para realizar la capacitación del Proyecto Esfera de forma exitosa ...................... 17

Capacitación, fortalecimiento de la capacidad y apoyo técnico ............................................................ 17 Materiales y herramientas ...................................................................................................................... 17 Compartir conocimientos e información ................................................................................................. 18

7) Planes de capacitación para 2009 ......................................................................................................... 19 8) Reunión de seguimiento de la CpC ....................................................................................................... 20 9) Participación en la revisión del Manual del Proyecto Esfera ................................................................. 21 10) Conclusiones ........................................................................................................................................ 22 Agradecimientos ......................................................................................................................................... 24


Cómo se realizó

El informe se basa en dos fuentes de información:

1) Respuestas obtenidas a partir de un cuestionario electrónico desarrollado por la oficina del Proyecto Esfera y distribuido a todos los participantes de CpC anteriores (desde la primera CpC del Proyecto Esfera en 2000 hasta mediados de 2008, en los cuatro diferentes idiomas en los que estuvieron disponibles: inglés, francés, español y árabe). Se han procesado todas las respuestas recibidas y están incluidas en el informe.

2) Los informes y comunicados de capacitación recibidos a lo largo del año (enviados por participantes de CpC anteriores y otros)2.

La información de ambas fuentes se procesó de la misma manera y se muestra en la siguiente sección (en forma de respuestas a las preguntas). Las preguntas El núcleo del cuestionario se centraba en solicitar información por tipo de actividad (incluidos detalles como título del taller/actividad, lugar y fecha, público meta y cantidad de participantes, equipo de capacitación y organizador), dividida en las siguientes categorías:

A. Talleres sobre Esfera B. Actividades de aprendizaje sobre Esfera: aquellas que no respondan al entorno de taller

tradicional (por ejemplo, actividad en el terreno, revisión de los pares, instrucción, etc.). C. Presentaciones sobre Esfera: para colegas, donantes, comunidades locales, socios, etc. D. Sesiones sobre Esfera en otras capacitaciones: cursos donde se incorporó una

sesión/componente del Proyecto Esfera. E. Esfera en cursos académicos F. Otros

Las preguntas complementarias incluían:

- Planes de capacitación para 2009 - Tipo de apoyo necesario para realizar capacitaciones Esfera de forma exitosa (tanto el

existente como aquel que debía desarrollarse) - Interés en participar en una reunión dirigida al intercambio de aprendizaje con

participantes de CpC anteriores del Proyecto Esfera y a la actualización en ciertos aspectos de Esfera.

- Interés en participar en la Revisión del Manual 2009/2010 y de qué forma

Grupo meta Los participantes de las CpC Esfera mundiales organizadas por la oficina del Proyecto Esfera desde 2000 hasta mediados de 2008 y de las CpC propuestas por otros organizadores, respetando la política de capacitación del Proyecto Esfera (http://www.sphereproject.org/content/view/282/238/lang,spanishf/). En la sección 5 se presentan más detalles sobre sus perfiles.

2 Desafortunadamente, las actividades de capacitación del grupo Esfera en India no han sido incorporadas al presente informe. Las mismas pueden encontrarse en su sitio web http://www.sphereindia.org.in/


Resultados Según la información obtenida, se realizaron 423 actividades de capacitación y aprendizaje del Proyecto Esfera en al menos 73 países diferentes que abarcaron los 5 continentes. De este total, 411 (97%) las realizaron capacitadores de Esfera (participantes de CpC anteriores) y las 12 actividades restantes las realizaron otros grupos. Al menos 5004 personas participaron en un evento de capacitación/aprendizaje relacionado al Proyecto Esfera en 2008, si bien un cálculo que se detalla más adelante estima un total de más de 11.000 participantes. El cuestionario se envió por correo electrónico a 717 participantes de CpC anteriores: 176 (24%) no lo recibieron (por ser incorrecta la dirección o por producirse una falla en el envío) y 83 cuestionarios (que representa el 15% de aquellos que sí lo recibieron) fueron respondidos y procesados.

La información que se presenta a continuación es el resultado de estas 83 respuestas y de informes sobre capacitación de otros 17 participantes de CpC que no respondieron al cuestionario, lo que suma un total de 100 capacitadores del Proyecto Esfera activos durante 2008. Además, se incorporaron los detalles de 12 actividades de capacitación brindadas durante el año por puntos focales del Proyecto Esfera (tanto personas como organizaciones). Limitaciones de la información Algunas de las respuestas recibidas estaban incompletas, lo que significa que algunos de los resultados no representan con exactitud el alcance y la extensión de las actividades de capacitación. Esto es especialmente cierto en los siguientes casos:

- Espectro geográfico (19 de 423 no especificaron la ubicación) - Alcance (247 de 423 no especificaron la cantidad de participantes)

Se ha realizado una estimación del número de participantes sobre la base de un promedio y se presenta en la sección 2 denominada Alcance. A su vez, debe tenerse en cuenta que este informe no incluye una lista completa de las actividades y capacitaciones del Proyecto Esfera. Sin duda, se ha realizado una gran cantidad de otras actividades de las cuales, lamentablemente, no estamos al tanto. Invitamos a los organizadores y capacitadores de actividades que no se incluyen en este informe a comunicarse con nosotros.


1) Tipos de capacitaciones, eventos y actividades de aprendizaje Tal como se explicó antes, la parte principal del cuestionario se concentraba en capturar los distintos tipos de eventos de aprendizaje que se han realizado durante 2008. La mayoría de las actividades informadas constituyen capacitaciones de taller tradicionales, mientras que la segunda actividad más destacada ha sido la integración del Proyecto Esfera a otras capacitaciones relevantes. Gradualmente, se va desarrollando el aprendizaje del uso del Manual Esfera a través de ejercicios prácticos, actividades en el terreno e impartidas mediante lecciones, y “auditorías” Esfera3. Las presentaciones y la incorporación del Proyecto Esfera a cursos académicos continúa siendo una buena forma de divulgar el conocimiento sobre la Carta Humanitaria y normas mínimas de respuesta humanitaria en casos de desastre. El cuadro a continuación muestra el número de eventos por tipo de capacitación, seguido de un resumen sobre cada categoría.

A. Talleres sobre Esfera La mayoría de las actividades informadas (36%) son talleres sobre Esfera, que duran entre 1 y 8 días y abarcan una diversidad de temas:

• Introducción al Proyecto Esfera • Cursos focalizados en un capítulo técnico específico • Cursos con puntual énfasis en la Carta Humanitaria y el Código de Conducta • Cursos de capacitación para capacitadores • Integración de la Carta Humanitaria y las normas mínimas en las intervenciones • Esfera y el ciclo del proyecto

3 El proceso de auditoría de Esfera es una herramienta para revisar el cumplimiento del proyecto con Esfera. Fue desarrollado por CARE y puede encontrarse en el sitio web del Proyecto Esfera (http://www.sphereproject.org/content/view/222/227/lang,english/).


• El Proyecto Esfera y la preparación y la mitigación en casos de desastre; implementación práctica de las normas mínimas del Proyecto Esfera

• Taller sobre cómo utilizar Esfera en el seguimiento y la evaluación Si bien existía una diversidad en el tipo de talleres proporcionados y los temas abarcados, la gran mayoría de ellos se centró en la introducción de Esfera. Esto puede reflejar la constante necesidad de introducir el Manual Esfera no solo al nuevo personal sino también a socios e interesados clave en la acción humanitaria. Se calcula que más de 3800 personas han participado en un taller de Esfera durante 2008 (véase el cuadro de la sección 2, Extensión).

B. Actividades de aprendizaje sobre Esfera Estas incluyeron oportunidades de aprendizaje brindadas de un modo diferente a los entornos del taller tradicional:

‐ Ejercicios de simulación de desastres utilizando el Proyecto Esfera ‐ Sesiones de aprendizaje durante el diseño de la planificación ‐ Reuniones de los puntos focales (uso en tiempo real del Manual en una intervención,

actividad en el terreno combinada con un espacio para extraer lecciones y construir a partir de ellas)

‐ Actividades de aprendizaje por sector técnico en campamentos de personas internamente desplazadas

‐ Revisiones del Proyecto Esfera ‐ Instrucción ‐ Actividades con las poblaciones afectadas

Se están realizando cada vez más actividades y enfoques de aprendizaje alternativos sobre el uso del Manual del Proyecto Esfera. No obstante, es posible desarrollarlos más y también lograr una documentación y un intercambio más sistemáticos, ya que constituyen una fuente de aprendizaje complementario y profundo. Se calcula que casi 800 personas han participado en estas actividades (véase el cuadro en la sección 2, Alcance).

C. Presentaciones

Las presentaciones variaron desde presentaciones informativas de 1 hora, hasta sesiones más prolongadas, impartidas con mayor detalle y adaptadas al personal, a las comunidades locales o a los socios y realizadas durante reuniones interinstitucionales estratégicas.


La mayoría de las presentaciones (35%) se llevaron a cabo dentro del organismo del capacitador; algunos informaron que las realizaron con regularidad como parte de los programas introductorios para el personal. El segundo grupo meta al que se le brindaron más presentaciones lo conformaron las comunidades locales. Se estima que más de 2900 personas han asistido a una presentación del Proyecto Esfera, (véase el cuadro en la sección 2, Alcance).

D. Sesiones sobre Esfera en otras capacitaciones Es fundamental que el aprendizaje sobre la aplicación del Manual Esfera sea accesible, relevante, integral y contextualizado. Integrar el tema de Esfera a otras capacitaciones relevantes puede contribuir significativamente a llevar a cabo dicha acción de una manera sostenible. El listado a continuación resume las capacitaciones que han incluido presentaciones, sesiones y/o ejercicios Esfera:

‐ Capacitación sobre gestión de desastres basada en la comunidad (19) ‐ Respuesta humanitaria en casos de desastre / Gestión de desastres / Mejora en la

respuesta en casos de emergencia (18) ‐ Preparación y respuesta ante situaciones de desastre / Preparación para desastres

basada en las escuelas (18) ‐ Planificación de emergencia nacional / talleres de planificación estratégica (7)


‐ Capacitación en los grupos temáticos de las Naciones Unidas (especialmente en agua, saneamiento e higiene) (5)

‐ Capacitación para equipos técnicos (salud, salubridad del agua) (5) ‐ Principios humanitarios y responsabilidad del beneficiario / Puntos esenciales en la

práctica humanitaria (5) ‐ Evaluación (necesidades inmediatas, vulnerabilidad, evaluación participativa del riesgo

de desastres) (4) ‐ Reducción del riesgo (Gestión del riesgo) (3) ‐ Protección (3) ‐ Capacitación para militares / CIMIC (Ejército de Alemania) (3) ‐ Curso sobre los puntos básicos de la Respuesta Humanitaria Internacional (BIHR) del

Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) (2) ‐ Educación; VIH-SIDA; Niños y discapacidades en la respuesta humanitaria en casos de

desastre (4, 1 por cada uno) ‐ Informes sobre situaciones humanitarias (1) ‐ Capacitación de simulación de desastres (1) ‐ Historia de la ayuda humanitaria (1) ‐ Seguridad (1) ‐ General / no especificado (19)

Se estima que unas 2850 personas han participado en capacitaciones que incorporan el Proyecto Esfera (véase el cuadro en la sección 2, Alcance).

E. Esfera en cursos académicos La información proporcionada respecto a Esfera en cursos académicos puede organizarse en dos categorías principales: la primera es la presentación o incorporación del Proyecto Esfera en el plan de estudio de doctorados / carreras de posgrado, y la segunda, en cursos individuales.

1. Doctorados / carreras de posgrado en: 2. Cursos individuales en:

o Los medicamentos en casos de desastre

o Gestión de casos de desastre

o Derechos humanos

o Derecho Internacional Humanitario

o Gestión de proyectos

o Acción humanitaria

o La nutrición en casos de desastre

o Gestión del riesgo y la respuesta humanitaria en casos de desastre

o Atención y gestión de la salud en los países tropicales

o Gestión del programa humanitario

o Estudios de desastres y desarrollo

o Respuesta internacional en casos de desastre

o Psicología

o Estudios sobre la problemática de género

o Trabajo humanitario general

o Política, educación y conflictos


Fueron pocas las respuestas que incluyeron detalles completos sobre los cursos (es decir, universidad, país, etc.). La oficina del Proyecto Esfera hará un seguimiento para obtener información más integral en esta área, especialmente en vistas a un informe sobre la capacitación para el futuro.

Varias tesis de doctorados en 2008 tomaron el Proyecto Esfera como su tema de investigación. Las mismas pueden encontrarse en el sitio web del Proyecto Esfera: http://www.sphereproject.org/component/option,com_docman/task,cat_view/gid,86/Itemid,203/lang,english/

Se calcula que más de 1000 personas han participado en cursos académicos que incorporan el Proyecto Esfera (véase el cuadro en la sección 2, Alcance). F. Otros La categoría “Otros” resultó ser una de las más sustanciosas y reafirma la aseveración de que los participantes activos de CpC anteriores son clave en la incorporación estratégica de Esfera en las actividades y propuestas de respuesta humanitaria en casos de desastre, en actividades de incidencia y en lograr que los materiales de Esfera estén disponibles en otros idiomas y en los manuales clave de respuesta humanitaria en casos de desastre de las organizaciones. Entre los ejemplos de compromiso relacionado a Esfera en áreas diferentes de la capacitación caben mencionarse: Materiales de capacitación del Proyecto Esfera en otros idiomas

• Traducción, adaptación y divulgación de materiales de capacitación del Proyecto Esfera en turco (también el Manual), darí, hausa y zarma.

Incorporación de Esfera en guías y manuales relevantes

• Guía de Asistencia Humanitaria de DIPECHO • Conjunto de herramientas para la gestión de campamentos del CNR • Lista de control de evaluación de la Acción Conjunta de Iglesias (ACT, por sus siglas en

inglés) para equipos de apoyo rápido Desarrollo de los materiales de capacitación sobre Esfera o su incorporación a otros materiales existentes

• Incorporación del Proyecto Esfera en módulos de capacitación de gestión del riesgo en casos de desastre basada en la comunidad

• Desarrollo de un plan de estudios para la Capacitación de la Gestión del Riesgo de Desastre Basada en la Comunidad (CDRT, por sus sigas en inglés) en los que se incluyen las normas mínimas e indicadores del capítulo de refugios del Manual Esfera

• Redacción de un módulo sobre Esfera para la iniciativa de fortalecimiento de la capacidad del grupo temático de nutrición de las Naciones Unidas para la nutrición en situaciones de emergencia, aportando ejemplos de cómo se aplican las normas del Proyecto Esfera en el terreno


Divulgación de la información • Como puntos focales dentro de sus organizaciones, cinco personas informaron haber

hecho circular el boletín del Proyecto Esfera, para mantener a los colegas y socios importantes informados acerca de la revisión del Manual 2009-2010 y para responder a las preguntas y las dudas relacionadas con el Proyecto

• Donación de manuales Esfera a socios y capacitadores de Esfera en ONG locales y función como punto focal nacional para la obtención de manuales

• Debate televisivo sobre el Manual Esfera en el contexto de Colombia (programa de 15 minutos) en la televisión regional de Cúcuta

• Escritor del artículo “El Proyecto Esfera: una herramienta para la humanidad” en la revista trimestral del organismo (http://www.sphereproject.org/content/view/488/83//)/lang,spanishf/)

El uso del Proyecto Esfera en la respuesta humanitaria en casos de desastre

• En programas y proyectos (de uno y varios organismos) • Colaboración con otras ONG en el uso de normas del Proyecto Esfera en los entornos

de campamentos • Análisis de la situación de los niños • Durante las evaluaciones (agua) • Asistir a los programas en la planificación y el diseño de la respuesta de emergencia

según las normas mínimas del Proyecto Esfera y, además, supervisar y asistir para que se cumplan las normas

• Utilización de Esfera para fortalecer la capacidad de la comunidad local a fin de mejorar todas aquellas actividades relacionadas con los refugios, el agua y los alimentos

• Apoyo al personal en misión en el desarrollo de enfoques de calidad ante situaciones de emergencia (apoyo para ayudarlos a que prioricen las actividades y capacitaciones Esfera a nivel del terreno )

• Pormoción para la incorporación de las normas Esfera al proyecto de mecanismo de respuesta rápida de UNICEF

Redacción de propuestas y planificación estratégica

• Participar como punto focal del Proyecto Esfera para la realización de reuniones estratégicas con ministerios gubernamentales importantes y defensa civil, con el objetivo de definir las políticas y actividades internas de cada país en materia de respuesta humanitaria en casos de desastre.

• Reuniones de trabajo para analizar el Manual Esfera con autoridades gubernamentales importantes, a fin de incorporarlo en su estrategia de respuesta humanitaria en casos de desastre a nivel nacional.

• Garantizar que el marco de responsabilidad de su organismo se condiga con los conceptos y el contenido de Esfera.

• Brindar asesoramiento y orientación a los pares con el objetivo de incorporar las normas del Proyecto Esfera a las propuestas.

• Incluir Esfera en los pedidos de propuestas y en el sistema de supervisión de ECHO en América Central.

• Utilización de Esfera en llamamientos.


2) Alcance Al menos 5004 personas participaron en un evento de capacitación / aprendizaje relacionado al Proyecto Esfera en 2008, a pesar de que el cálculo detallado a continuación estima más de 11.000 participantes:

Cant. de eventos

Eventos que informaron

participantes

Cant. de participantes informados

Cant. promedio de participantes

por evento

Eventos que no informaron participantes

Cantidad estimada total de participantes en base al promedio

A. Talleres Esfera 153 109 2736 25 44 3836

B. Actividades de aprendizaje Esfera 25 4 127 32 21 799

C. Presentaciones sobre Esfera 60 22 1066 48 38 2890

D. Sesiones de Esfera en otras capacitaciones

119 37 886 24 82 2854

E. Esfera en cursos académicos 36 6 189 32 30 1149

F. Otros 30 N/C N/C N/C N/C N/C

423 178 5004 215 11.528 Los perfiles de los participantes eran muy diferentes e incluían:

‐ Comunidades afectadas ‐ Representantes del la iglesia ‐ Equipos de respuesta humanitaria

rápida / en casos de desastre ‐ Donantes ‐ Representantes del gobierno

(funcionarios del nivel de división y de distrito del gobierno, funcionarios del centro de gestión de desastres, funcionarios del ministerio, funcionarios del gobierno local, defensa civil)

‐ Equipos de desarrollo de la comunidad local

‐ Comités de emergencia de la comunidad local

‐ Medios / periodistas ‐ Fuerzas militares y de la policía ‐ Equipos nacionales de respuesta

humanitaria en casos de desastre ‐ Socios de ONG ‐ Maestros de escuelas ‐ Movilizadores de la comunidad

social ‐ Miembros del grupo temático de las

Naciones Unidas ‐ Funcionarios de las Naciones

Unidas ‐ Alumnos universitarios ‐ Voluntarios


3) Espectro geográfico A continuación se presentan dos secciones principales del gráfico. El cuadro 3.1 detalla el tipo de capacitación por región y por actividad. El cuadro 3.2 muestra el porcentaje general de actividades realizadas por región y, a continuación, se brinda información más detallada (específica de cada país). Cuadro 3.1

Tipo de capacitación por región

A Talleres

B Activida-des de

aprendi-zaje

C Presentacio-

nes

D

Integración a otras

capacita-ciones

E Cursos

académi-cos

F Otros

Total

África Central y Occidental 19 4 9 6 0 2 40

África Meridional y Oriental 16 3 4 5 1 1 30

Norte de África y Medio Oriente 4 0 1 5 1 0 11

Europa 10 0 3 10 14 3 40

América del Norte 1 0 3 3 4 0 11

México, América Central y el Caribe 30 5 12 9 2 2 60

América del Sur 23 3 14 15 10 5 70

Asia Meridional 20 8 4 46 4 4 86

Asia Sudoriental 27 0 9 9 0 0 45

Asia Oriental 2 2 0 2 0 6

Oceanía / Islas del Pacífico 1 0 0 4 0 0 5

No especificado 1 5 13 19

Subtotal: 153 25 60 119 36 30 423


Detalles por país y región

África central y occidental

África meridional y

oriental

Norte de África y Medio

OrienteBENIN (2) ETIOPÍA (1) EGIPTO (1)RCA (2) KENIA (8) IRAQ (2)

COSTA DE MARFIL (2)

MADAGASCAR (2) JORDANIA (2)

RDC (8) MALAWI (2) KUWAIT (1)

GAMBIA (1) MOZAMBIQUE (8) LÍBANO (1)

GHANA (5) SUDÁFRICA (1) QATAR (1) MALI (4) SUDÁN (3) TÚNEZ (1)

NIGERIA (14) TANZANIA (1) EAU (2)SENEGAL (1) ZIMBABWE (4)

SIERRA LEONA (1)

Los países con la cantidad más alta de actividades de capacitación son Mozambique y Nigeria; en ambos países se realizó una CpC (en 2007 y 2008, respectivamente). La cantidad de actividades informadas en el Norte de África y Medio Oriente parece baja. La Oficina del Proyecto Esfera está considerando la posibilidad de organizar una segunda CpC en árabe para ampliar la base de personas en la región que pueden capacitar en Esfera.

África y Medio Oriente


Asia Meridional Asia Sudoriental

Asia Oriental

AFGANISTÁN (10) INDONESIA (16) CHINA (4) BANGLADESH (11) MYANMAR (25) JAPÓN (1)

INDIA (4) FILIPINAS (2) COREA DEL SUR (1)

PAKISTÁN (14) TAILANDIA (2) SRI LANKA (47)

Se ha realizado una cantidad importante de eventos (47) en Sri Lanka, donde existe una fuerte presencia de instituciones de capacitación: RedR, Sri Lanka; Instituto para la Administración del Desarrollo (SLIDA, por sus siglas en inglés) y hay un capacitador Esfera de la Cruz Roja de Sri Lanka / Cruz Roja Americana que tiene mucha participación y es muy activo. En Pakistán, la presencia de un punto focal Esfera en el Servicio Mundial de Iglesias --CWS, por sus siglas en inglés-- (después del despliegue de Esfera tras el terremoto de 2006) se ha transformado en una capacitación periódica de Esfera en el país. En Myanmar, la cantidad elevada de capacitaciones informadas se encuentra estrechamente relacionada al despliegue que se llevó a cabo en 2008, en el que los dos asesores que representaban al Proyecto Esfera habían participado en CpC anteriores. Puede obtenerse más información acerca de este despliegue en: http://www.sphereproject.org/content/view/471/83/lang,english/

Las cantidades de eventos de aprendizaje y capacitaciones del Proyecto Esfera en la India son, en realidad, significativamente superiores; tal como se explicó anteriormente, las actividades de capacitación del grupo Esfera de la India no han sido incorporadas a este informe. Las mismas pueden encontrarse en su sitio web http://www.sphereindia.org.in/.

Indonesia también ha informado una cantidad significativa de eventos: dos participantes de CpC anteriores son particularmente activos; uno de ellos se centra en compartir el Proyecto Esfera con colegas, socios y comunidades locales. El otro se centra en integrar Esfera a capacitaciones importantes [Gestión de desastres basada en la comunidad para el personal del gobierno; gestión de desastres basada en la comunidad; Programa de Gestión de Desastres (DMP, por sus siglas en inglés) para cuadros de la comunidad].

América del Norte

América Central y el Caribe

América del Sur

CANADÁ (1)

COSTA RICA (1) EL SALVADOR (4) ARGENTINA (1)

EE. UU. (10) GUATEMALA (9) BOLIVIA (13)

GUYANA (14) COLOMBIA (3)

MÉXICO (12)

HONDURAS (10) ECUADOR (18)

NICARAGUA (7) PARAGUAY (1) PANAMÁ (3) PERÚ (3)

VENEZUELA (31)

A continuación, lo más destacado de los países con la mayor cantidad de eventos de capacitación del Proyecto Esfera:

América


• Venezuela. A fines de 2007, se organizó un taller técnico sobre Esfera; se identificaron a personas con el perfil adecuado para participar en una CpC (nacional) que se llevó a cabo a principios de 2008. Además, en junio de 2008, se realizó una CpC Global.

• Guyana. En julio de 2008, se realizó una CpC nacional.

• México. Tras las inundaciones de Tabasco, sumado a la obtención de apoyo y habilidad de capacitación desde América Central.

• Honduras. Existe un sólido grupo Esfera interinstitucional.

• Ecuador y Bolivia también cuentan con una fuerte presencia de capacitadores del Proyecto Esfera y con la organización periódica de eventos de aprendizaje.

4) Los organizadores de capacitaciones Esfera Para llevar a cabo un evento de capacitación o aprendizaje, se necesitan la capacidad y el compromiso individual del capacitador y el compromiso institucional de su organización. En muchos casos, los organizadores del evento informado no pertenecen a la misma organización del capacitador. El siguiente gráfico resume el perfil de los organizadores de los eventos informados.

Tal como se muestra en el gráfico, la mayoría de los eventos de aprendizaje y capacitación del Proyecto Esfera fueron organizados por Organizaciones no gubernamentales (41%, 173 eventos), organizaciones del Movimiento de la Cruz Roja/Media Luna Roja (17%, 72 eventos) e instituciones de capacitación y académicas (14%, 58 eventos). Puede encontrarse una lista de estas organizaciones en la sección de agradecimientos, ubicada al final del informe.


5) El perfil de los capacitadores del Proyecto Esfera activos en 2008

Hubo, al menos, 100 capacitadores activos (38 mujeres y 62 hombres) en 2008 En la actualidad, la Oficina del Proyecto Esfera ha registrado que 717 personas han asistido a una CpC. Debido a la renovación de personal y a los cambios en las direcciones de correo electrónico, ahora puede disponerse de la información actualizada de contacto de 541 personas. Son 100 (cien) los capacitadores que respondieron al cuestionario electrónico o que enviaron informes sobre capacitación a la oficina del Proyecto Esfera. De esta cantidad, 7 personas informaron no haber conducido ninguna capacitación formal del Proyecto Esfera en 2008, aunque utilizan y promocionan el Proyecto Esfera en sus trabajos (tal como se informó en la sección 1, subsección F. “Otros”). Cabe mencionar que se espera que los participantes de una CpC realicen 2 actividades de aprendizaje o capacitación sobre Esfera durante el año siguiente al curso en el que participaron. No obstante, no se ha formalizado dicho requisito en los primeros años del programa de capacitación. Algunas de las personas capacitadas ya no están activas, mientras que otras están muy comprometidas, y Esfera es, visiblemente, parte de sus prioridades, desde que participaron en la CpC. Mientras se preparaba el presente informe, algunos capacitadores que no pudieron enviar su información de capacitación del Proyecto Esfera para este informe, se han comunicado con la oficina del Proyecto Esfera y, durante los primeros meses del año 2009, las personas han estado enviando informes de una manera más sistemática. Cursos a los que asistieron: Organizados por la Oficina del Proyecto Esfera (Globales, interinstitucionales)

Organizados por otros

CA 6 3 3 1 4 2 3 1 7 1 3 3 3 3 2 5 7 7 1

CpC 1, Suiza (03/2000) CpC 2, Francia (04/2001) CpC 3, EE. UU. (11/2001) CpC 4, Marruecos (12/2001) CpC 5, Perú (01/2002) CpC 6, Australia (03/2002) CpC 7, Suiza (01/2003) CpC 8, Francia (06/2003) CpC 9, Suiza (01/2004) CpC 10, Kenia (08-09/2004) CpC 11, Suiza (12/2005) CpC 12, Singapur (10/2006) CpC 13, Senegal (11/2006) CpC 14, Perú, (11/2006) CpC 15, Jordania (06/2007) CpC 16, Sudáfrica (10/2007) CpC 17, Nigeria (02-03/2008) CpC 18, Venezuela (06/2008) CpC 19, Gambia (11/2008)

CA 2 0 0 0 5 5 5 1 4 3 6 4

CpC Honduras (10/2004) CpC Colombia (05/2004) CpC India (05/2004) CpC Kenia (08/2004)* CpC Panamá (12/2006)** CpC Pakistán (08,10/2006; 04/2007) CpC Afganistán (04/2007; 11/2008) CpC Tailandia (05-06/2007)*** CpC Maracaibo, Venezuela (01/2008) CpC Pakistán (06/2008) CpC Guyana (08/2008) CpC Filipinas (09/2008)* * Interna de World Vision ** Interna de la Cruz Roja / Plan internacional *** Interna de la Cruz Roja

CA= Capacitadores activos en 2008 En promedio, hubo 3 capacitadores activos por cada CpC en 2008


Regiones donde están basados

Algunos capacitadores tienen mandatos regionales o globales; el gráfico superior consideró el país de base. Lugares donde trabajan

La mayoría de los capacitadores activos del Proyecto Esfera trabajan para una Organización No Gubernamental (51%), para el Movimiento de la Media Luna Roja / Cruz Roja (12%) y en organismos de las Naciones Unidas (6%).

El 11% trabaja como asesor independiente. 38 capacitadores activos trabajan actualmente para una organización que cuenta con

representación en la junta directiva del Proyecto Esfera. Para obtener una lista completa de las organizaciones, consultar la sección de agradecimientos al final del informe. Renovación de personal A partir de la información recopilada, es difícil analizar la renovación de personal en profundidad. Se trata de un área interesante, ya que las organizaciones y las personas invierten mucho en capacitación. Para los fines de este informe, se incluye únicamente la información proporcionada por quienes respondieron al cuestionario. En el futuro, puede resultar interesante analizar la renovación de personal en términos de personas capacitadas que: a) permanecen dentro de la organización, b) se cambiaron a otra institución pero continúan en el sector humanitario (o donde la persona aún puede aplicar Esfera) o c) salieron completamente del sistema. Un total de 27 participantes de CpC (de 83) se han cambiado de organización desde el momento del curso (33%); 6 de ellos han permanecido dentro de la misma “familia” de organizaciones (es decir, pasaron de una agencia de las Naciones Unidas a otra, o a la oficina de una ONG en otro país). 3 personas se abocaron al asesoramiento independiente y un asesor independiente se unió a una organización. El resto (17 personas) se pasó a organizaciones que trabajan en respuesta humanitaria en casos de desastre (y que están visiblemente interesadas en sus actividades y habilidades de capacitación del Proyecto Esfera).


6) El apoyo necesario para realizar la capacitación del Proyecto Esfera de forma exitosa Recibimos 80 respuestas sobre este tema, siendo las dos principales necesidades de apoyo manifestadas crear un espacio para compartir experiencias / herramientas metodológicas y contar con materiales promocionales para apoyar la divulgación y la capacitación de Esfera. Un tercer pedido principal es lograr que el Manual sea más económico y accesible (especialmente en América Latina). Estas sugerencias son muy valiosas para la Oficina del Proyecto Esfera para fines de planificación y para comprender dónde se encuentran las brechas y cuál es la mejor manera de abordarlas. A continuación, se presenta la información en 3 categorías, sin un orden particular. Dentro de la categoría, las sugerencias realizadas se encuentran enumeradas según la cantidad de veces que se presentaron (de mayor a menor).

Capacitación, fortalecimiento de la capacidad y apoyo técnico

1) El intercambio de experiencias respecto de técnicas, metodologías, ejercicios y herramientas de capacitación que la oficina del Proyecto Esfera podría facilitar; las reuniones de trabajo también se consideran necesarias y se propusieron como una forma importante de fortalecer la motivación, las habilidades, las respuestas y las herramientas proporcionadas a los capacitadores, que tendrán un impacto positivo en la calidad de los eventos de aprendizaje futuros.

2) Revisión: muchos capacitadores de Esfera manifestaron la necesidad de revisar y actualizarse diferentes áreas: Cómo ha evolucionado el plan de estudios desde que asistieron a la CpC; actualizar y debatir sobre el Proyecto Esfera en el entorno humanitario actual; conocer información sobre las “nuevas” iniciativas tales como la Red Interinstitucional para la Educación en Situaciones de Emergencia (INEE, por sus siglas en inglés) y sostener debates generales sobre la calidad y la responsabilidad.

3) Apoyo técnico: asesoramiento técnico / de pares sobre capacitación, además de apoyo técnico para el contenido del manual.

4) Otras sugerencias (respuestas aisladas recibidas) incluían apoyo para la instrucción en Esfera, proporcionar financiamiento para realizar capacitaciones, la necesidad de contar con apoyo técnico para crear equipos de Esfera nacionales.

Materiales y herramientas

1) Materiales de promoción: muchos proporcionaron una respuesta general acerca de la necesidad de disponer de una mayor cantidad de materiales de promoción. Específicamente, se recomendaron en gran medida los materiales audiovisuales (una actualización del video introductorio de 9’, videos breves sobre el uso del Proyecto Esfera en los diferentes capítulos técnicos), material visual de apoyo y presentaciones en MS Power Point. Otros de los materiales de promoción sugeridos son los afiches,


materiales sobre cómo encaja Esfera con otras iniciativas, un manual de bolsillo y una base de datos de estudios de casos exitosos.

2) Disponibilidad del manual: se sugiere enfáticamente que el manual sea más económico y que pueda disponerse de él más fácilmente. Las sugerencias van desde enviarlo sin cargo para las capacitaciones, subsidiar los costos, autorizar impresiones locales, establecer acuerdos con una organización por país para que acceda al manual o lo imprima.

3) Guías y cuadernillos: que incluyan estudios de casos, ejemplos de buena práctica,

investigaciones en torno al uso del Proyecto Esfera en los campamentos de desplazados internos, comentarios y críticas a Esfera. Los ejemplos de cómo se aplica Esfera en los programas también son sumamente importantes. Compartir materiales tan importantes ayudará a adaptarlo al contexto y a utilizarlo para la capacitación. Se podría utilizar un informe anual de Esfera como oportunidad para compartir algunos de ellos.

4) Materiales para la capacitación: revisar los materiales para reflejar en qué se diferencia el nuevo manual del antiguo, incluir material de capacitación específico de sectores técnicos; también podrían agregarse nuevas herramientas, como por ejemplo, práctica de análisis de riesgo, práctica de la mejora del diagrama de problemas, la integración de las normas de la INEE, etc. Incorporar además planes de estudio que permitan promocionar actividades de aprendizaje de seguimiento (incluyendo una actualización de la versión de 2009 y actividades sugeridas para las lecciones aprendidas y planificación de acciones concretas). Sostener una mirada crítica ante el Manual del Facilitador para mejorarlo y agregarle algunos estudios de casos nuevos, etc., que podrían utilizarse en capacitaciones de nivel más avanzado para desafiar incluso a participantes con gran experiencia en el ámbito humanitario. Un juego de simulación de una ciudad empleando el Manual Esfera sería una herramienta de capacitación útil.

5) Idiomas: contar con materiales disponibles en portugués y chino

Compartir conocimientos e información En general, las personas consideran el boletín del Proyecto Esfera actual como útil, y el sitio web como la mejor manera para mantenerse actualizados. Se realizaron algunas sugerencias para mejorar el intercambio de información:

1) Brindar acceso a una base de datos de contactos detallada de las personas que pueden brindar capacitación Esfera. Esto es particularmente útil a la hora de buscar a personas para formar equipos o para recomendar a colegas en otro país.

2) Proporcionar espacios virtuales para: - compartir herramientas metodológicas, material de recursos y ejercicios - brindar y recibir consejo y apoyo técnico / de los pares - brindar asistencia en línea para cuestiones especiales (preguntas difíciles, problemáticas, dilemas que surgen durante una capacitación).


3) Definir y fomentar la participación de capacitadores en la actualización del manual y en la adaptación de materiales de capacitación.

4) Realizar un informe con algunos ejemplos actuales y reales de cómo se aplica el Proyecto Esfera en los programas. Reunir y compartir artículos sobre el uso de Esfera y su relación con la responsabilidad.

7) Planes de capacitación para 2009

La mayoría de los participantes en el cuestionario (68) compartieron ideas tanto concretas como imprecisas de sus planes de capacitación de Esfera para 2009, mientras que otros compartieron planes muy detallados. Una persona mencionó el problema de que facilitar la capacitación ya no formaba parte de sus atribuciones, lo que hace difícil encontrar los recursos (tiempo y apoyo) para llevarlas a cabo. El compromiso personal no siempre se traduce en acciones o compromiso institucional, y el compromiso es clave para continuar capacitando al personal y creando espacios de aprendizaje adecuados. En general, los planes pueden enmarcarse en torno a:

‐ Promocionar y apoyar la creación o continuación de grupos de Esfera nacionales (Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua)

‐ Talleres de capacitación (incluidos los básicos, técnicos y de CpC) en diferentes niveles (regional, nacional, de distrito, comunitario), ya sean de un organismo o interinstitucionales

‐ Realizar un seguimiento a personas ya capacitadas con el fin de determinar cómo se incorpora Esfera a la práctica

‐ Desarrollo de materiales (material en video y de información, educación y comunicación: afiches/autoadhesivos/cuadernillos) con ejemplos de las normas y los indicadores de Esfera que más se aplican a nivel local

‐ Planificación de emergencia ‐ Conferencias a nivel universitario ‐ Redacción de propuestas de nuevos proyectos ‐ Ejercicios de simulación a nivel comunitario

La oficina del Proyecto Esfera realizará el seguimiento de estos planes, cuyas enseñanzas probablemente se debatirán y capturarán en una reunión de CpC (véase la próxima sección) y en el informe sobre la capacitación en 2009. Se planifican capacitaciones y talleres para al menos los siguientes países: Guatemala, Japón, Sri Lanka, Madagascar, Chad, Malasia, Venezuela, El Salvador, Senegal, Perú, Ecuador, Nigeria, República de África Central, Honduras, Nicaragua, Panamá, Guyana, Zimbabwe y Myanmar.


8) Reunión de seguimiento de la CpC Como parte del cuestionario, la oficina del Proyecto Esfera incluyó una pregunta para evaluar la necesidad e interés de tener una reunión de seguimiento de la CpC. El 92% (74) de quienes respondieron está interesado, mientras que el 8% (6) no lo está4. Aquellos interesados compartieron muchas buenas ideas y los elementos (objetivo, enfoque, extensión, estilo) que consideran importantes para que sea exitosa:

Con respecto a los temas que deberían tratarse en la reunión, casi todas las personas que respondieron mencionaron tres aspectos principales:

1. Compartir experiencias sobre las actividades de aprendizaje y capacitación de Esfera: técnicas de aprendizaje para adultos, ideas, problemas que enfrentan, ejercicios, qué funciona y qué no. Adoptar una mirada crítica con respecto a los materiales existentes, a fin de identificar brechas (es decir, materiales para utilizar con usuarios de Esfera muy avanzados) y oportunidades para desarrollos futuros (en vista de la próxima edición del manual).

2. Revisar aquellos temas que los participantes sienten la necesidad de ampliar.

3. Compartir experiencias en torno a la aplicación práctica de Esfera y explorar la forma de incorporarlas a la capacitación.

La reunión debe ser participativa y debe estar relacionada con la experiencia práctica.

Muchas personas sugirieron que debe organizarse por región, a pesar de que también se destacó que, de ese modo, se pierde la riqueza de contar con personas de todas partes del mundo; luego, se propuso que se enfocara en el idioma, pero sin necesariamente circunscribirse a una región.

Finalmente, la opinión general consiste en realizar una reunión de 3 días (proponiéndose dicha cantidad de días como la duración mínima, ideal o máxima). Una persona sugirió una duración de dos semanas; 3 personas sugirieron una de 5 días; otras dos personas sugirieron una reunión de 2 días y una persona sugirió una reunión virtual de un día. Dado el amplio interés en una reunión de dichas características, y respetando su compromiso de realizar el seguimiento y apoyar a los participantes de la CpC, la oficina de Esfera organizará, como mínimo, una reunión de seguimiento de la CpC en 2009. Vale la pena destacar que organizadores de las CpC de Esfera ya ha armado un taller similar en Pakistán y Myanmar, y en 2009 se realizará un taller de CpC de seguimiento para aquellos participantes de la CpC de Guyana. La oficina de Esfera considera la posibilidad de aprender de dichos procesos y de los talleres de Fortalecimiento de la capacidad de la Red Interinstitucional para la Educación en Situaciones de Emergencia (INEE).

4 Los motivos mencionados por quienes no están interesados son la falta de tiempo y de presupuesto (2); no haber conducido suficientes capacitaciones de Esfera como para beneficiarse de ellas y ofrecerlas al grupo (2); y aquellos que no estaban interesados en el tema propuesto (2): se mostraron más interesados en celebrar una reunión con socios locales que hayan sido capacitados y que estén utilizando Esfera, y en cómo encaja Esfera dentro del panorama más amplio de calidad en situaciones de emergencia y cómo desplegarlo.


9) Participación en la revisión del Manual del Proyecto Esfera Casi todos los capacitadores de Esfera tienen interés por participar en la revisión del Manual Esfera y podrían realizar aportes muy interesantes. La intervención sugerida puede agruparse de la siguiente manera:

‐ A través de sus actividades de aprendizaje y capacitación han identificado, dentro del Manual, elementos para mejorar en términos de contenido, presentación de la información y estructura

‐ Mediante la facilitación u organización de una reunión de consulta de revisión / mediante la recopilación de comentarios de organismos / países y su posterior envío a la oficina de Esfera

‐ Mediante la participación en un grupo de trabajo técnico o de un tema intersectorial ‐ Mediante la participación en un grupo de trabajo de un idioma ‐ Mediante la participación en el grupo de trabajo que revisa las versiones preliminares ‐ Mediante el envío de sugerencias desde la perspectiva local del uso del Manual ‐ Incorporar problemas de la revisión en reuniones / capacitaciones ya planificadas

La oficina del Proyecto Esfera realizará el seguimiento con aquellos capacitadores de Esfera que estén interesados.


10) Conclusiones

El nivel de conocimiento y concientización de la Carta Humanitaria y las normas mínimas de Esfera varía después de los eventos. En términos generales, puede afirmarse con criterio que:

o aquellos que participaron en un taller o en una actividad de aprendizaje, obtuvieron, después del evento, como mínimo un conocimiento básico general de Esfera, y muchos cuentan con una mayor comprensión del uso del manual.

o aquellos que asistieron a las presentaciones cuentan al menos con una concientización básica de Esfera.

Se espera que todos los grupos de participantes (independientemente del tipo de evento de aprendizaje al que hayan asistido) consoliden su aprendizaje y conocimiento a través de la aplicación práctica durante las semanas / meses posteriores a la actividad. Es de especial importancia que el personal cuente con el espacio y el apoyo institucional para llevarlo a cabo, a fin de que la inversión en capacitación alcance realmente un impacto en la práctica.

El hecho de que las capacitaciones de talleres tradicionales son las actividades más

informadas constituye un indicador importante de la continua necesidad de crear un espacio “exclusivo” para descubrir y aprender más acerca de Esfera.

Existe una continua necesidad de introducir el Manual de Esfera a los nuevos usuarios e integrantes del personal, pero a su vez existe la necesidad de desarrollar más materiales y diseñar actividades para usuarios de Esfera más avanzados.

La integración de Esfera a una gran cantidad de otras actividades relevantes es muy positiva. Lo ideal es que, a través de otras capacitaciones, se introduzca el uso del Manual de Esfera de una forma accesible, relevante, contextualizada e integral. En este punto, no es posible elaborar conclusiones en términos de la calidad y el alcance de dicha integración, y quizá resulte interesante explorarlos más detenidamente en el futuro.

Se están realizando actividades y enfoques de aprendizaje alternativos sobre el uso del Manual de Esfera. No obstante, es posible no solamente desarrollarlo en mayor amplitud sino también lograr una documentación y un intercambio más sistemáticos, ya que constituyen una fuente de aprendizaje complementario y profundo.

Las presentaciones e incorporaciones de Esfera en cursos académicos siguen siendo excelentes formas de promocionar el Manual y de contar con una perspectiva académica (a través de disertaciones y tesis) sobre la Carta Humanitaria y las normas mínimas de respuesta humanitaria en casos de desastre.

Existe la necesidad de ampliar la base de capacitadores de Esfera que hablan árabe y

en la región del Pacífico. También es importante cultivar, mantener y fortalecer la habilidad de capacitación en América Latina y los países anglohablantes de África. Dado que la oficina de Esfera no estará en condiciones de organizar una CpC en francés, es muy importante que se haga el seguimiento y se apoye a los capacitadores de Esfera que hablan francés.


El apoyo necesario se expresó en tres áreas principales: i) Capacitación, fortalecimiento de la capacidad y apoyo técnico; ii) Materiales y herramientas, e iii) Intercambio de conocimientos e información. En términos concretos, se abocará a la creación de espacios para compartir materiales y experiencias de capacitación, al trabajo para que se pueda acceder más fácilmente al Manual de Esfera y a reunir una base de datos de capacitadores.

La oficina del Proyecto Esfera tendrá en cuenta todo aquel apoyo necesario manifestado para su futuro plan de trabajo y también para encontrar nuevas oportunidades de colaborar con otros, a fin de que este apoyo pueda estar disponible.

Próximos pasos - actividades relacionadas para el año 2009:

Los capacitadores de Esfera están planificando capacitaciones y eventos de aprendizaje en al menos 19 países.

La oficina del Proyecto Esfera tiene pensado organizar una CpC en árabe para

ampliar la base de personas en la región del Norte de África y Medio Oriente que puedan dar capacitación sobre Esfera. A su vez posiblemente sea coanfitriona de otra CpC para la región de Asia-Pacífico.

Dado el interés manifestado y el valor de una reunión de tal magnitud, la oficina de

Esfera organizará al menos una reunión de seguimiento de la CpC en 2009 (probablemente en América Latina).

La información necesaria de apoyo debe guiar a la oficina del Proyecto Esfera en

su planificación y propuesta futuras.

La mayoría de los capacitadores de Esfera que contribuyeron con este informe participarán en la Revisión del Manual Esfera 2009-2010.


Agradecimientos Quisiéramos agradecer a quienes proporcionaron información a la Oficina del Proyecto Esfera y que contribuyeron con este informe: AHLERS Nick, International Relief & Dev, Mozambique / Zimbabwe ♦ CIFUENTES Martha, Catholic Relief Services, Guatemala ♦ ADELMAR Elin, Church of Sweden, Sweden ♦ ALVAREZ Miyenkin, Dirección de Protección Civil y Administración de Desastres Catatumbo-Zulia, Venezuela ♦ ALVAREZ Sergio, consultor y asesor independiente, LAC ♦ ANDRE Virginie, ECHO, Nicaragua ♦ ARANA RODRIGUEZ Richard David, FUNDEPCO, Bolivia ♦ ARCILA Jesús, PROTECCIÓN CIVIL Zulia, Venezuela ♦ ARDON Lourdes, Cruz Roja Hondureña / Grupo Esfera Honduras, Honduras ♦ ARTEAGA Daniel, Programa Mundial de Alimentos, Ecuador ♦ AYALA RODRÍGUEZ Arnulfo, Asesoría a Programas y Proyectos de Desarrollo - ASPRODE, El Salvador ♦ BERA Suparna, Guyana Red Cross Society, Guyana ♦ BHATTI Shabana, CWS, Pakistán ♦ BISPAT Angelique, Guyana Relief Council, Guyana ♦ BRENNAN Eithne, Trocaire, Mozambique / Zimbabwe ♦ CARDENAS M Carlos, Presbyterian Disaster Assistance PDA/PCUSA, Nicaragua / Rep. Reg. América Latina ♦ CASTAÑEDA Alejandro, Organización Internacional para las Migraciones - OIM, Venezuela ♦ CERÓN Maynor, Dan Church Aid, Honduras ♦ CONTRERAS Alemar, Cruz Roja Venezolana Seccional Zulia, Venezuela ♦ COULIBALY Mamadou, Christian Aid, Mali ♦ DAVID Dale Ann, Military, Guyana ♦ MATALA Jonathan Luc, Ministere De La Santé Publique De La Republique Democratique Du Congo (RDC), República Democrática del Congo (RDC) ♦ DRAJI Mazin, Iraqi Red Crescent, Iraq ♦ DUNN Gillian, International Rescue Committee, en todo el mundo ♦ EGGE Kari, Cruz Roja Americana, Tailandia ♦ EHSAS Adadullah, OHRD, Afganistán ♦ EL TURK Myrna, World Vision Lebanon, Líbano ♦ ENRICO Adriana, Cruz Roja, Argentina ♦ FRANCO Marco, Cruz Roja Mexicana, México ♦ FRANK Dionne, Women Across Differences, Guyana ♦ FRIZE Jacqueline, independiente, en todo el mundo ♦ GALADIMA Hadjara Abdou, Oxfam Novib, Nigeria ♦ GARCIA Patricia, Act For Peace, Australia ♦ GOOD Jim, Interworks, EE. UU. y resto del mundo ♦ GOSTELOW Lola, independiente, Reino Unido ♦ GOULD Toby, RedR United Kingdom, Reino Unido ♦ HALDER Simson, Adra Bangladesh, Bangladesh ♦ HALEEM Nasir, Save the Children Sweden, Pakistán ♦ HOFMANN Jennifer, INEE, EE. UU. ♦ HRASTE Mirka, Cruz Roja de Paraguay, Paraguay ♦ IQBAL Asif, World Vision Pakistan, Pakistán ♦ JUSU Anthony, LWF, Sierra Leona ♦ KAMIL Sasja, Cordaid, Países Bajos ♦ KAWAHARADA Mai, World Vision, Japón ♦ KELLMAN Simone, Oxfam GB, Guyana ♦ KHALIFA Khaled, Ocha, UAE ♦ LA PIETRA Marco, Cruz Roja Italiana, Venezuela ♦ LAL Prakash, Fida International, Finlandia ♦ LAMPIÃO Jorge, Swiss Labour Assistance-Sla, Mozambique ♦ LANORD Christophe, independiente, Francia ♦ LEMAN H. Iskandar, MPBI, Indonesia ♦ LEMMA Kifle, consultor privado, Etiopía ♦ LIU Jacob, Adra, China ♦ LLOYD Anne, consultora independiente, basada en el Reino Unido – Trabajo en todo el mundo ♦ MAANI Monique, UNMIS, Sudán ♦ MAGAÑA PINTO Giovanni, Prvas, El Salvador ♦ MALAM SALE El-HADJI GONI, Care Niger, Nigeria ♦ MARERUA Florencio, World Vision, Kenia ♦ MÁRQUEZ César, Malteser Perú, Perú ♦ MARROQUÍN ÁBREGO Teresa J., Cruz Roja, Guatemala ♦ MARROQUÍN Xenia, Presbyterian Disaster Assistance, El Salvador ♦ MARTINEZ Dax, Plan Internacional Honduras, Honduras ♦ MENDENHALL Mary, Inee y la Universidad de Columbia, EE. UU. ♦ MOUSSA Ibrahim, GOAL, Nigeria ♦ NAKWAGELEWI Boniface, Caritas-Développement Congo, DRC ♦ NCUBE Pios, UN-OCHA, Zimbabwe ♦ NEVES Joao, JMJ International, Ltd, Angola ♦ NEWMAN Samantha, Red-R Australia, Australia ♦ N'GORAN Ahou Marthe, IRC (International Rescue Committee) y después del 15 de noviembre PUMLS/MAP-CI (De La Banque Mondiale), Costa de Marfil ♦ O'HAGAN Paul, Concern, África Occidental ♦ OSMAN Moustafa, Islamic Relief, Reino Unido ♦ O'SULLIVAN Ros, Concern Worldwide, basado en Dublin, viaja extensamente a áreas de preocupación ♦ PARACHA Shahzad Ajmal, World Vision, Pakistán ♦ PATHAK CK, independiente, India ♦ PAUL Carolyn, Guyana Citizens Initiative, Guyana ♦ PRINCOVA Kveta, Caritas College Of Social Work Olomouc, República Checa ♦ PROAÑO Carlos, Catholic Relief Services, Ecuador ♦ PUGH Daniel, independiente, Malasia ♦ QUINTERO QUINTERO Laramie Alexis, Protección Civil Lagunillas Zulia, Venezuela ♦ RAMÍREZ M. Luis E., Cruz Roja Venezolana, Venezuela ♦ RASULI Dr. Mudassir, CHA, Afganistán ♦ ROBERT Sylvie, consultora independiente, en todo el mundo ♦ ROSSBACK Manuela, ADH, Alemania ♦ SAENZ Juan, independiente, México ♦ SAMSON Haroon John, Forman Christian College, Pakistán ♦ SANCHEZ David, Save the Children, Bolivia ♦ SANSAN Dimanche, UNICEG Niger, Nigeria ♦ SAROINSONG J. F. Mona, CRWRC, Indonesia ♦ SAYO Amadou, Care, Ghana ♦ SCHMITZ Peter, Malteser International, Alemania ♦ SRODECKI Julian, World Vision International, Global ♦ SULAIMAN Palwasha, Afghan Development Association, Afganistán ♦ SULAIMAN Syed, Concern Worldwide, Pakistán ♦ TATLOCK Don, CWS, Lac ♦ TOUSSAINT Jeremie, Nations Unies, Madagascar ♦ TURKMEN SANDUVAC Zeynep M., Mavi Kalem Social Assistence And Charity


Association, Estambul/Turquía ♦ URGOITI Ana, independiente, España ♦ WOOSTER Kelly, Wooster Consulting, Varios ♦ YAHAMPATH Poorna, Cruz Roja Americana, Sri Lanka ♦ ZAHOOR Adam, COMSATS University Abbottabad, Pakistán ♦ ZHMAN Abdul Wadood, OHRD, Afganistán ♦ También nos gustaría agradecer el compromiso de las siguientes instituciones en la organización de las actividades de aprendizaje y capacitación de Esfera mencionadas en el presente informe: Act for Peace ♦ ACT International ♦ Afghan Development Association- ADA ♦ Association pour la défense et l'assistance des consommateurs – ADAC, Mali ♦ ADRA China, ADRA Bangladesh ♦ Cruz Roja Americana ♦ Cancillería Argentina ♦ CARE International, CARE Madagascar, CARE Nigeria ♦ Caritas Ecuador, Caritas-Développement Congo ♦ Caritas- College of Social Work Olomouc, República Checa ♦ Catholic Relief Services - CRS Guatemala, CRS Ecuador ♦ Christian Aid ♦ Concern Universal ♦ Concern Worldwide ♦ COMSATS University Abbottabad, Pakistán ♦ Concern ♦ Concern Universal ♦ Church World Services- CWS Pakistán ♦ CRWRC ♦ Disaster Resource Network ♦ FIDA International ♦ FUNDEPCO ♦ GOAL Nigeria ♦ Grupo Esfera El Salvador ♦ Guatemalan Red Cross ♦ Guyana Citizens Initiative ♦ Guyana Red Cross Society ♦ Habitat for Humanity ♦ Cruz Roja Hondureña ♦ INEE - Red Interinstitucional para la Educación en Situaciones de Emergencia ♦ Iraqi Red Crescent ♦ IRD- International Relief and Development ♦ Kenya Red Cross Society ♦ Liverpool School of Tropical Medicine ♦ Lutheran World Federation ♦ Malteser International, Malteser Perú ♦ Mavi Kalem Social Assistance and Charity Association ♦ Cruz Roja Mexicana ♦ Mohammed bin Rashid Al Maktoum Foundation ♦ Monterey Institute of International Studies ♦ Network on Humanitarian Assistance - NOHA ♦ OCHA Kuwait, OCHA Nicaragua, OCHA Zimbabwe ♦ Organisation of Human Resources Development – OHRD, Afganistán ♦ Organización Internacional para las Migraciones - OIM Venezuela ♦ Oxfam GB ♦ Oxfam NOVIB ♦ Cruz Roja de Paraguay ♦ Plan International ♦ Plataforma das ONGs Portuguesas ♦ Presbyterian Disaster Assistance PDA/PCUSA ♦ Protección Civil Venezuela ♦ PRVAS - Programa Reducción de Vulnerabilidades Ahuachapán y Sonsonate ♦ RedR Australia, RedR India ♦ Save the Children Bolivia, Save the Children Sweden, Save the Children Myanmar ♦ Sphere India ♦ Sri Lanka Red Cross ♦ Swedish Mission Council ♦ Swiss Labour Assistance-SLA ♦ Trócaire ♦ United Nations Population Fund - FNUAP ♦ Universidad Carlos III de Madrid, España ♦ University Saint Joseph, Líbano ♦ Universidad Nacional Abierta, Venezuela ♦ Misión de las Naciones Unidas en Sudán - UNMIS ♦ Cruz Roja Venezolana ♦ Westminster University, Reino Unido ♦ Programa Mundial de Alimentos - PMA ♦ Women Across Differences ♦ World Vision International, World Vision DRC, World Vision Japón, World Vision Nigeria, World Vision Pakistán, World Vision Filipinas, World Vision Sudáfrica ♦ Yayasan IDEP Informe preparado por: Verónica Foubert y Laura López-Bech ♦ El Proyecto Esfera

Datos de contacto:El Proyecto Esfera17, Chemin des CrêtsApartado de Correos 3721211 Ginebra 19Suiza

Tel: +41 22 730 4501Fax: +41 22 730 [email protected]

www.sphereproject.org

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el proyecto esfera - reliefweb.int · se llevaron a cabo 423 actividades de aprendizaje y...

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