El Desarrollo Regional en elPlan Nacional de Desarrollo

International Colloquium on Regional Governance and Sustainable Development in Tourism-Driven Economies

Febrero 2002

Dr. Carlos Flores AlcocerOficina Ejecutiva para la Planeación Estratégica y el Desarrollo Regional

Presidencia de la República

Contenido

• I. La propuesta: Desarrollo Regional 2001-2006

• II. Logros y avances

• III. Siguientes pasos

I. La propuesta: Desarrollo Regional 2001-2006

REGIONALIZACIÓNBASE

Centro-Occidente

Noroeste

Sur- Sureste

Noreste

Centro-País

Objetivo

InstitucionalizarInstitucionalizar un proceso un proceso regionalregional de de planeación planeación integralintegral de de largo plazolargo plazo, en , en

donde los Estados son los donde los Estados son los actores centrales actores centrales en la toma de decisiones e identificación de en la toma de decisiones e identificación de

prioridadesprioridades

Objetivo

Diagnóstico y

VisiónRegional

Reg

ion

al

Programa Regionalde Desarrollo

Cartera de

proyectosGestión del

financiamientoPED

Visión Evaluación yseguimiento

Programasestatales

Esta

tal

Diagnóstico

PND

Visión Evaluación yseguimiento

SNIProgramasfederales

Nacio

nal

Diagnóstico

Estrategia

Proceso de articulación de la planeación

Red deConsejos Técnicos

Mecanismo de Colaboración RegionalMecanismo de Colaboración Regional

Consejo Promotor del Desarrollo RegionalComisión Ejecutiva

UnidadRegional

Consultores

Secretariado TécnicoGrupo Grupo deTécnico EnlacesCoordinador Estatales (intersectorial) (interestatal)

SECTOR

PRIVADO

Territorio

Económico

Ambiental

Secretariado Técnico

ConsejosTécnicos

Secto

r P

rod

ucti

vo

y S

ocie

dad

Civ

il

Social

REDFedera

l

REDEstatal

REDEstatal

REDEstatal

GrupoEnlaces

EstatalesOPEDR

Consejo Promotor del Desarrollo de la Región

Actores relevantes

Infraestructura

GobiernoFederal

Estado 1

Estado n

Estado 2

GrupoTécnico

Coordinador

II. Avances

Avances

• Proceso detonado con la primera reunión Presidente-Gobernadores

• 31 Consejos técnicos instalados

• 171 Reuniones en el 2001

– 27 reuniones de Secretariado Técnico

– 144 reuniones de Consejos Técnicos

• 168 proyectos sometidos a consideración

• Regiones con segunda reunión Presidente-Gobernadores: Centro País,

Centro Occidente, Nor Oeste, Nor Este

Consejos Técnicos Instalados a Nivel

(Nacional)

• 1.Desarrollo Forestal

• 2. Medio Ambiente

• 3. Agua

• 4.Desarrollo Económico

• 5. Infraestructura

• 6. Desarrollo Urbano

• 7. Seguridad Pública

• 8. Desarrollo Social

• 9. Ciencia y Tecnología

• 10.Infraestructura portuaria

• 11. Energía

• 12. Ordenamiento Territorial

• 13. Turismo

• 14. Indígenas

Avances

• Región Noreste si si si en proceso

• Región Noroeste si si si en proceso

• Región Centro-Occidente si si si en proceso

• Región Centro País si si si si

• Región Sur-Sureste si si parcial

ReuniónEnlaces

ConsejosTécnicos

Identifica-ción de

Proyectos

ConveniosCon gob.Federal

Los logros del trabajo conjunto

• Los estados tienen voz y voto en el proceso de planeación

• Los estados se coordinan y gestionan proyectos identificados por

ellos mismos

• Se detonó un proceso de planeación regional de los estados a la

federación

• Existe una visión integral del desarrollo a largo plazo

• Se han identificado fuentes de financiamiento complementarias

Experiencias Destacadas del Proceso

• 1. Convenios para realización de obras

Proyecto Carretero Gran Visión,Región Centro-País

• Convenio de colaboración de 8 entidades Federativas con

SCT

• Las prioridades de los Estados influyeron la definición de

proyectos del Gobierno Federal

• 8 Estados colaborando, y financiando proyectos de otros

Estados (DF, Veracruz, Puebla)

• Proyecto con esquema de mediano plazo (5 años)

Experiencias del Proceso

• 1. Convenios para realización de obras

• 2. Priorización de Proyectos y su inclusión en

PEF 2002

Influencia en la Priorización de Proyectos

• SCT (tramos carreteros y mantenimiento)

• SAGARPA (proyectos Agropecuarios, Sanidades))

• Comisión Nacional del Agua (Tratamiento, otros)

• SEMARNAT (Normatividad, otros)

• Turismo (Escalera Nautica NorOeste)

• Secretaría de Seguridad Pública (Normatividad)

Experiencias del Proceso

• 1. Convenios para realización de obras

• 2. Priorización de Proyectos y su inclusión en PEF

2002

• 3. Nuevos Mecanismos (Fideicomisos Estatales)

Búsqueda de mecanismos alternos de financiamiemto

Cento Occidente

Propuesta para que los gobiernos estatales conformen un fideicomiso público regional con los Objetivos de:

La elaboración del Programa Regional de Desarrollo.

Financiar estudios y proyectos que impulsen el desarrollo de la Región.

Pagar asesorías y consultorías en la materia

Otras fuentes potenciales de recursos

• Lotería Nacional

• Banco Mundial

• Sector Privado

• Municipios

III. Siguientes Pasos

Siguientes Pasos

• Reunión de Planeación de Gobernadores

• Instalación de Consejos Técnicos de temas faltantes

• Integración de Fondos Regionales con Comité de

Financiamiento Federal-Estatal-Privado-Internacional

• 5 Programas de Desarrollo Regional 2002

• Consejo Promotor de la Región integrando al sector

privado y sociedad civil

• Institucionalización del proceso

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