ekonomi internasional.docx
TRANSCRIPT
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
1/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
EKONOMI INTERNASIONAL
Pengertian Ekonomi Internasional
Pada hakekatnya, ilmu ekonomi internasional adalah cabang dari
ilmu ekonomi yang mempelajari tentang kegiatan-kegiatan ekonomi
antara satu negara dengan negara lainnya atau segala sesuatu
mengenai hubungan ekonomi antarbangsa. Sebagai cabang dari ilmu
ekonomi, maka ilmu ekonomi internasional juga mempelajari hubungan
ilmu ekonomi mikro (yang mempelajari tentang masalahmasalah
penentuan harga pokok dan alokasi sumber daya yang langkah dan
terbatas) dengan ilmu ekonomi makro (yang mempelajari tentang
penentuan pendapatan nasional dan pemanfaatan sumber-sumber
daya keseluruhan atau secara agregat dan seluk-beluknya).
Ilmu ekonomi internasional mengkaji hubungan antara ilmu
ekonomi mikro dan ilmu ekonomi makro dengan cara mempelajari
aspek-aspek khusus yang belum dipelajari secara mendalam pada
ekonomi dan studi pembangunan. Selain itu, juga mempelajari aplikasi
teori ekonomi dalam hubungan ekonomi internasional mengikuti
konsep ekonomi klasik yang dikelompokkan ke dalam materi yang
berisi teori-teori murni tentang perdagangan internasional yang
kemudian diaplikasikan langsung ke dalam segala kebijakan ekonomi
yang terkait denga masalah perdagangan internasional serta kelompok
materi yang berisikan teori-teori penyesuaian moneternya dengan
segala kebijakan ekonomi yang terkait langsung kepadanya.
Kegiatan ekonomi internasional bisa mencakup
!. "eori #urni Perdagangan Internaional ("he Pure "heory of
International "rade). "eori ini membahas dasar terjadinya perdagangan barang
dan jasa antar negara dan keuntungan-keuntungan dalam
perdagangan.$. "eori Kebijakan Perdagangan ("he "heory of %ommercial
Policy).
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
2/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
"eori ini mempelajari alasan dan akibat timbulnya
pembatasan-pembatasan terhadap arus bebas (liberalisasi)
perdagangan.
&. 'ubungan lalu lintas emas
a. mas #oneter.
b. mas Perdagangan.
. *alu *intas #odal
a. *alu *intas Penanaman #odal +sing (P#+) atau
inestasi.
b. #odal sebagai bantuan luar negeri.
. eraca Pembayaran ("he /alance of Payment).
eraca pembayaran mencatat pembayaran agregat atau total
kepada negara lain dan penerima agregat dari negara lain di
dunia. 'al ini mencakup juga pertukaran kurs suatu negara
(nilai tukar aluta asing) dengan negara lain. 0. Penyesuaiandalam eraca Pembayaran (+djustment in the /alance of
Payment). 1alam hal ini, membahas mekanisme penyesuaian
terhadap keseimbangan neraca pembayaran di ba2ah sistem
moneter internasional yang berbeda.
konomi internasional tidak hanya identik dengan hubungan
ekonomi internasional antar negara,melainkan ekonomi internasional
sebagian besar berhubungan dengan perdagangan internasional.
"eori Perdagangan Internasional 1itinjau dari Segi Supply.
1alam mempelajari masalah perdagangan internasional yang telah
dipelopori oleh ahli-ahli ekonomi, seperti
!. +dam Smith dengan teorinya tentang 3Keunggulan +boslut4
(+bsolute +dantage).
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
3/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
$. 1aid 5icardo dengan teorinya tentang 3/iaya 5elatif4
(%omparatie %ost). Pendapat-pendapat kaum klasik merupakan
landasan bagi teori ekonomi internasional selanjutnya.
#asalah-masalah yang diajukan oleh kaum klasik, yaitu
!. /arang-barang apa saja yang diperjualbelikan oleh suatu
negara dalam perdagangan internasional.
$. +tas dasar apa barang-barang tersebut diperjualbelikan
a. 6aktor-faktor apa yang menentukan harga pada ekspor-
impor yang dipertukarkan dalam perdagangan internasional.
b. /entuk dan jenis keuntungan yang akan diperoleh
dalam perdagangan internasional. c. /agaimana pembagian di
antara negara-negara yang turut serta dalam kegiatan
perdagangan internasional.
+dam Smith mengemukan landasan-landasan perdagangan bebas,
antara lain
!. 1iision of *abour.
$. Perbandingan biaya.
As$ek Penting Dalam Ekonomi Internasional
'ubungan ekonomi internasional menyangkut banyak bidang.
/idang-bidang itu dapat berupa pertukaran seperti pertukaran jasa,
komoditas, modal, teknologi informasi dan komunikasi serta bidang
yang memba2a akibat terjadinya hak dan ke2ajiban seperti hubungan
utang-piutang dan hubungan se2a-menye2a.
1ua bidang besar yang penting dalam ekonomi internasional
adalah pertukaran jasa dan komoditas serta pertukaran teknologi dan
modal.
!. Pertukaran jasa dan komoditas terjadi antara penduduk di
satu negara dengan penduduk di negara lain karena adanya keperluan
mereka untuk memperoleh jasa dan komoditas 7 barang guna
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
4/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
memenuhi kebutuhan hidup yang tidak selalu dapat mereka hasilkan
sendiri. +tau jika dapat dihasilkan sendiri mungkin tidak e8sien atau
memerlukan biaya yang sangat tingga atau 2aktu yang cukup lama.
'al ini antara lain yang utama disebabkan karena sumber daya alam
pada setiap negara berbeda-beda baik dalam jumlah maupun jenisnya.
1i samping pertukaran jasa dan komiditi, setiap negara dalam rangka
pembangunan ekonominya memerlukan juga teknologi dan modal.
$. Pertukaran teknologi dan modal terjadi dalam rangka
membantu menggali dan memanfaatkan potensi sumber daya alam
yang dimilikinya untuk pengembangan industrinya. "eknologi yang
dimiliki oleh suatu negara mungkin belum cukup canggih untukmendukung pelaksanaan pembangunan ekonominya dan modal yang
dimiliki oleh suatu negara mungkin tidak memadai. /agi negara
berkembang, pemasukan teknologi dan modal dari luar negeri
memegang peranan yang tidak kecil dalam usaha untuk membangun
ekonomi mereka, termasuk dalam pengertian teknologi dan modal
adalah tenaga-tenaga ahli (e9perts), mesin, komputer, robot, teknik
produksi, pengelolaan usaha dan ke2irausahaan serta modal 7 dana.
1engan kata lain, negara berkembang masih memerlukan dukungan
teknologi dalam bentuk perangkat keras dan lunak (hard2are and
soft2are).
1i samping itu, ilmu ekonomi internasional memiliki dua aspek
penting +spek pertama, yaitu perdagangan internasional yang
mempelajari dasar-dasar pemikiran tentang perdagangan internasional
karena itu lebih teoritis dan menyangkur jangka panjang. +spek kedua,
yaitu pembiayaan internasional yang mempelajari penyesuaianmoneter sebagai akibat terjadinya perdagangan internasional karena
itu lebih bersifat jangka pendek. #asing-masing aspek juga
mengandung berbagai kebijakan, antara lain kebijakan proteksi,
kebijakan aluta asing, kebijakan luar negeri, kebijakan 8skal dan lain-
lain.
1i samping dua aspek tersebut, tentunya masih banyak aspek
yang lain tidak kalah penting, terutama pada abad modern ini. +spek
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
5/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
yang dimaksud antara lain adalah pertukaran informasi dan
telekomunikasi 7 komunikasi. 1engan informasi dan telekomunikasi,
maka penemuan-penemuan baru atau inoasi baru, proses produksi
baru, robotisasi industri dan sebagainya. 'al lainnya yang berasal dari
suatu negara akan dapat lebih cepat sampai pada negara lain.
Perkembangan sarana informasi dan telekomunikasi seperti
internet, 8ber optics, satelit, komputer dan sebagainya memungkinkan
proses pemberian informasi ke negara lain dapat dengan mudah,
cepat, akurat dan dapat sampai pada 2aktu yang bersamaan. Semua
hubungan ekonomi ini membentuk suatu hubungan ekonomi
internasional yang berupa tukarmenukar atau pertukaran yangdisebabkan oleh adanya permintaan dan pena2aran (demand and
supply), juga adanya spesialisasi yang berbeda antara negara yang
satu dengan negara yang lain. 'al ini berakibat bah2a suatu negara
akan lebih menguntungkan bila melakukan impor suatu komoditi dalam
menghemat deisa dibandingkan dengan harus memproduksi sendiri
dengan biaya yang tidak e8sien.
%&ngsi 'an Peranan (&)&ngan Ekonomi Internasional
1alam abad modern ini, di mana dunia terasa semakin kecil
akibat adanya kemajuan transportasi dan komunikasi, ternyata masih
banyak negara yang belum mampu memenuhi seluruh kebutuhannya
dengan kemampuan sendiri. "anpa melakukan kerja sama dan tukar-
menukar komoditi dengan negara lain baik untuk barang dan jasa
maupun komoditi lain seperti teknologi dan modal, maka suatu negara
tidak akan dapat meningkatkan pembangunan perekonomiannya.
1unia telah menyadari bah2a tidak ada satu negara manapun yang
mampu memenuhi semua kebutuhannya tanpa melakukan pertukaran
dengan pihak negara lain.
1alam kondisi yang demikian, setiap negara membutuhkan
hubungan ekonomi dengan negara lain. /ahkan perlu meningkatkan
hubungan ekonomi baik secara bilateral, regional maupun
internasional. #elalui perkembangan teknologi yang cepat, pembagian
kerja menjadi semakin mantap, sehingga perkembangan spesialisasi
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
6/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
menjadi semakin pesat pula. +khirnya, semakin banyak pula barang
dan jasa yang tersedia untuk diperjualbelikan dan dipertukarkan.
Sejalan dengan itu, transaksi yang menyangkut pertukaran
sumber daya manusia, sumber daya alam, teknologi dan modal akan
berkembang semakin lebih cepat. :leh karena itu, perdagangan
internasional, perdagangan jasa, komoditas dan aktia lainnya
merupakan mata rantai yang sangat kuat yang melibatkan berbagai
macam sektor ekonomi nasional.
;adi, jelas bah2a fungsi dan peranan hubungan ekonomi
internasional secara garis besar berperan besar untuk meningkatkan
pembangunan perekonomian pada suatu negara khususnya negara
berkembang.
Se*ara+ Perkem)angan Ekonomi Internasional
Perdagangan internasional sebenarnya sudah berlangsung
beberapa abad yang lalu, tetapi tentu berdasarkan perdagangan yang
masih sangat primitif. Sistem perdagangan yang berlaku pada saat itu
masih berdasarkan sistem barter atau tukarmenukar antara barang
dengan barang. 1engan kemajuan peradaban manusia yang semakin
lama semakin meningkat, maka terjadilah perubahan yang sangat
drastis dengan suatu sistem perdagangan yang sering kita dengar
dalam istilah4eksporimpor.4
1i dalam dunia modern sekarang, suatu negara sulit untuk dapat
memenuhi seluruh kebutuhannya sendiri tanpa kerja sama dengan
negara lain. 1engan kemajuan teknologi yang sangat cepat, distribusi
barang dan jasa semakin mantap dan pada akhirnya perkembangan
spesialisasi produksi komoditas menjadi semakin luas.
+kibatnya, semakin meningkat pula jenis dan olume produksi
barang-barang dan jasa-jasa yang dibutuhkan untuk memuaskan
kebutuhan konsumen. Perkembangan spesialisasi berarti pula
perkembangan perdagangan karena tidak semua sumber daya yang
digunakan untuk menghasilokan barang-barang dapat diperoleh di
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
7/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
dalam negeri. Selain itu, perdagangan antar negara pun meningkat
dengan cepat.
1engan demikian, perdagangan antar negara memungkinkan
terjadinya
!. "ukar-menukar barang-barang dan jasa-jasa
(komoditas).
$. Pergerakan sumber daya melampaui batas-batas antar
negera.
&. Pertukaran dan perluasan penggunaan teknologi dapat
mempercepat pertumbuhan ekonomi negara-negara yang
terlibat di dalamnya.
/agi Indonesia, perdagangan antar negara bukanlah hak yang
baru. Sejak dahulu kala, bangsa Indonesia sudah menjalankan
perdagangan antar negara terutama dengan negara-negara tetangga
bahkan dengan negara-negara ropa, +frika, +merika, +ustralia dan
+merika *atin. #isalnya, perdagangan rempah-rempah, kapur barus,
kemenyan dan hasil hutan khususnya rotan meningkat.
Pan'angan Ekonomi Pra,Klasik
Perdagangan konomi Pra-Klasik dapat digolongkan ke dalam
dua kelompok, yaitu
!. #erkantilisme adalah suatu kelompok aturan yang
merupakan pencerminan cita-cita 7 ideologi kapitalisme
komersial.
$. Kelompok peralihan yang timbul bersama-sama dengan
pertumbuhan industri pada akhir abad
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
8/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
a. Penumpukan logam mulia.
b. 'asrat yang besar untuk mencapai dan
mempertahankan kelebihan nilai ekspor atas nilai impor atau
disebut dengan sekarang ini eraca Perdagangan dan eraca
Pembayaran yang positif.
+dam Smith mengatakan, 3berusaha mencari untung yang
sebesar-besarnya melalui perdagangan internasional caranya dengan
memasukkan emas sebanyakbanyaknya bagi raja dan kaum
bangsa2an.4
+dam Smith mengembangkan paham merkantilisme dengankonsep utamanya 36ree "rade.4 *andasan atau alasannya antara lain
!. Pembatasan kerja secara teritorial (territorial diision of
labour) yang menjurus kepada spesialisasi.
$. 'arus ada perbandingan biaya produksi yang berbeda-
beda. #aksudnya siapa yang mampu memproduksi suatu
komoditas (barang dan jasa) dengan biaya yang paling rendah,
maka negara tersebut hanya akan melakukan spesialisasi
(absolute adantage).
&. +lat pembayaran berdasarkan emas murni, sehingga
perdagangan bebas dapat dilaksanakan, dan untuk menjamin
stabilitas harga.
+dam Smith mengemukakan, 3+pabila suatu negara bisa
memproduksi barang < lebih murah daripada kita memproduksi
sendiri, maka lebih baik negara + membeli barang-barang < dari
negara / atau menukar dengan > yang bisa diproduksi lebih murah
oleh negara + daripada negara /.4 Sumbangan pokok dari +dam Smith
kepada teori perdagangan internasional adalah pengertian mengenai
1iision of *abour.
Sedangkan, mengenai perbandingan biaya hanya
mengemukakan apa yang kita kenal sebagai absolute adantage
(keuntungan 7 keunggulan mutlak).
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
9/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
%ontoh
Produksi /arang ;umlah "enaga Kerja
egara +
;umlah "enaga Kerja
egara /< ? ? > @? @
egara + akan melakukan spesialisasi barang >, dengan + A @? tenaga
kerja. / A @ tenaga kerja. ;adi, negara + akan lebih e8sien apabila
memproduksi barang > dengan @? tenaga kerja. Sedangkan, negara /
memproduksi barang < (yaitu dengan ? tenaga kerja), akan lebih
e8sien jika dibandingkan harus memproduksi barang > yang
membutuhkan @ tenaga kerja. #aka, negara / lebih baik melakukan
spesialisasi barang .
1aid 5icardo mengemukakan +pabila negara + memproduksi
barang < dan > dengan perbandingan biaya yang tidak sama dengan
pembelian biaya di negara / dalam memproduksi barang < atau >,
maka pembilang dari pecahan yang menunjukkan hasil yang terkecil
akan dapat menunjukkan sebaiknya barang apa negara tersebut
melakukan spesialisasi. %ontoh egara + memproduksi barang <dengan ? tenaga kerja, jika memproduksi barang > dengan @? tenaga
kerja. #aka, negara + akan melakukan spesialisasi barang < karena
hasil perbandingan pemakaian tenaga kerja ?7@?, lebih kecil dari
?7@.
1asar mengenai perbandingannya biaya dari 5icardo merupakan
hal yang fundamental sekali dalam memberikan landasan teoritis bagi
doktrin pembiayaannya. 1oktrin perbandingan biaya dibagi menjadi
!. +bsolute adantage berbeda-beda sangat mutlak.
$. %omparatie adantage berbeda-beda realtif.
&. Bual adantage tidak ada perbedaan.
Perdagangan tidak dapat berlangsung berdasarkan keuntungan
mutlak saja. amun, diperlukan suatu prinsip baru, yakni tidak hanya
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
10/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
menunjukkan spesialisasi saja, melainkan juga memungkinkan adanya
batas kemungkinan pertukaran yang 2ajar.
5icardo menekankan pada theory of alue yang artinya dengan
suatu biaya yang tetap, diperoleh hasil yang berbeda. %ontoh egara
+ dengan $? tenaga kerja, memproduksi barang @< dan 0>.
egara / dengan $? tenaga kerja, memproduksi < dan C>.
#aka, negara + cenderung mempunyai spesialisasi barang < karena
rasio @70 lebih besar dari 7C.
#enurut 5icardo, pembilang dari pecahan terbesar menunjukkan
barang apa sebaliknya negara akan mengadkan spesialisasi. *ebihlanjut, 1aid 5icardo mengatakan bah2a perbandingan biaya di dalam
negeri tujuannya untuk melihat batas ba2ah dari pertukaran dan
perbandingan biaya di luar negeri. 1alam hal ini merupakan dasar bagi
negara tersebut di dalam melakukan pertukaran komoditi.
Konse$ Merkantilisme 'an Perkem)angann-a
Dagasan yang muncul pada sekitar abad
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
11/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
logam mulia. Kelompok ini berpendirian bah2a menjual barang kepada
negara lain, akan selalu lebih baik daripada membeli barang dari
negara lain sebab menjual barang menghasilan keuntungan,
sedangkan membeli barang hanya menimbulkan kerugian. Kekuatan
pada menjual barang itu selalu mendorong digunakannya kebijakan
ekonomi yang dapat menghasilkan surplus ekspor karena dengan
surplus ekspor berarti akan dibayar dengan logam mulia. Dagasan
untuk mencapai surplus ekspor ini adalah gagasan untuk menumpuk
logam mulia.
$. #erkantilis murni, pada kelompok ini teori atau pemikiran
yang paling menonjol adalah masalah suku bunga (rate). Suku bungayang sangat rendah akan menguntungkan bagi setiap penerima kredit,
dan bunga yang rendah akan sangat mendorong kegiatan ekonomi
karena perluasan usaha di mana usaha baru hanya mungkin dilakukan
apabila tersedia kredit dengan tingkat suku bunga yang rendah. +gar
aktiitas ekonomi berkembang, harga barang juga harus meningkat
dan peningkatan harga barang mungkin terjadi jika jumlah uang yang
beredar dalam masyarakat bertambah. Dolongan ini mementingkan
uang. +gar uang dapat diperbanyak, jalan yang paling sering ditempuh
oleh banyak negara adalah melalui perdagangan internasional. Prinsip
yang dianut oleh aliran ini antara lain adalah foreign trade richest,
richest po2er, po2er preseres of trade and religion.
1alam prinsip ini mengandung beberapa sifat pokok merkantilisme
sebagai berikut
a. #enitikberatkan pada perdagangan antar negara.
b. 'asrat untuk mencapai suatu kemakmuran.
c. Esaha untuk mengembangkan kekuasaan.
d. 'ubungan yang erat antara kebutuhan akan kekuasaan
denga perdagangan dan agama.
1ua kebijakan penting adalah
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
12/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
a. Kebijakan merkantilisme dalam usaha memperoleh monopoli
perdagangan.#onopoli perdagangan ini dapat diperoleh dengan memiliki
armada perdagangan yang kuat.b. Kebijakan lanjutan lanjutan berupa usaha untuk memperoleh
daerah-daerah jajahan.'al ini dilakukan melalui ekspansi perdagangan dan
penaklukan serta penundukan daerah-daerah baru di
+merika, +frika dan +sia. egara-negara atau daerah-daerah
jajahan ini dijadikan sumber langsung mulia. egara jajahan
menjadi sangat tergantung pada negara penjajah (depensial).
mpat cirri gagasan utama yang menonjol dari para penganutmerkantilisme adalah
a. Ketakutan terhadap sesuatu barang (komoditas).
b. Sikap terhadap penjualan barang (komoditas).
c. Keinginan untuk menumpuk logam mulia.
d. Ketidaksenangan terhadap tingkat suku bunga.
Teori Klasik 'alam Per'agangan Internasioanal
Pada akhir abad
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
13/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
campur tangan pemerintah dalam bidang ekonomi seharusnya tidak
perlu dilakukan karena akan menyebabkan timbulnya kekacauan
dalam roda perekonomian. ;adi, di dalam negeri +dam Smith
menyarankan *aisses 6aire, sedangkan ke luar negeri yaitu
menyangkut perdagangan internasional. +dam Smith juga
menganjurkan dilakukannya perdagangan bebas.
1i samping kritikannya yang tajam pada pendapat golongan
merkantilisme, +dam Smith juga mengajukan gagasan orisinilnya, yaitu
berkaitan dengan penjelasan mengapa beberapa negara melakukan
perdagangan internasional dan gagasan menyangkut usaha melempar
surplus produksi ke negara lain karena dilakukannya suatu spesialisasi.Dagasan pertama dikenal dengan gagasan tentang keuntungan
absolut, sedangkan gagasan kedua dikenal dengan teori pelemparan
surplus.
Dagasan +dam Smith ini selanjutnya dikembangkan dan
diperdalam serta disempurnakan oleh 1aid 5icardo dan ;ohn Stuart
#ill. Pendapat 1aid 5icardo dan
;ohn Stuart #ill pada prinsipnya menyatakan bah2a
perdagangan internasional sulit terjadi jika dasarnya adalah
keuntungan mutlak 7 absolut. #ereka menemukan gagasan yang
sampai saat ini masih tetap relean, yaitu bah2a negara-negara
melaksanakan perdagangan internasional karena masing-masing
negara memiliki keuntungan dan biaya komparatif. "eori klasik
kemudian dijabarkan dengan memakai berbagai asumsi, namun tidak
semua asumsi yang dipakai adalah realistik. amun demikian, usaha
penjelasan teori klasik tentang mengapa negara-negara melakukan
perdagangan internasional dan apa saja manfaatnya, telah
memberikan berbagai alternatif dan implikasi untuk pengkajian lebih
lanjut.
+sumsi-asumsi teori klasik yang menonjol dalam perdagangan
internasional antara lain adalah sebagai berikut
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
14/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
!. "eori ilai +tas 1asar "enaga Kerja (*abour "heory of
=alue). Kaum klasik berasumsi bah2a nilai suatu barang
bergantung pada jumlah tenaga kerja, dalam jam 7 hari kerja,
yang diperlukan untuk membuat barang tersebut. +sumsi ini
sudah jelas tidak realistik meskipun teori nilai berdasarkan
tenaga kerja ini sudah tidak terpakai lagi. 'al ini tidak berarti
bah2a teori klasik lalu menjadi tidak bermanfaat. #aksud dan
tujuan penggunaan asumsi ini yaitu untuk menetapkan besarnya
biaya produktif relatif. ;ika dibandingkan dengan teori
modernpun, juga tetap memakai biaya produktif relatif untuk
menetapkan barang apa yang menguntungkan untuk diimpor
meskipun perhitungan biaya produktif relatif tidak lagi
didasarkan hanya pada biaya tenaga kerja saja.
$. Perdagangan dilaksanakan atas dasar barter. +hli-ahli
ekonomi klasik pada dasarnya menganggap bah2a masalah
moneter adalah masalah yang tidak begitu penting
dibandingkan masalah-masalah yang berkaitan dengan barang
dan jasa. /agi ahli ekonomi klasik, uang hanyalah merupakan
cadangan yang menutupi hubungan-hubungan ekonomi yang
sebenarnya 2alaupun dalam jangka pendek unsur moneter
menduduki peranan yang sangat penting.
&. "idak ada perubahan teknologi. #enurut 1aid 5icardo,
biaya komparatif tidak akan pernah berubah karena adanya
pengembangan teknologi ataupun karena adanya pembagunan
ekonomi.
. /iaya transportasi teknologi. 1engan asumsi bah2a
biaya transportasi adalah nol, kaum klasik memperkirakan
secara berkelebihan (oerestimate) manfaat yang dipetik dari
perdagangan antar negara. 1alam kenyataan biaya transportasi
akan meningkatkan harga barang yang diperdagangkan,
sehingga keuntungan akan menurun. 1an dalam hal tertentu
bahkan dapat menghilangkan kesempatan untuk berdagang.
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
15/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
. 1istribusi pendapatan tidak berubah (konstan). +sumsi
ini menyatakan bah2a apabila distribusi pendapatan tidak
berubah, kerja penuh (full employment) yang mungkin apabila
mereka dapat berpindah pekerjaan dengan mudah dan cepat,
maka perdagangan akan memberikan manfaat bagi siapapun
juga. +kan tetapi, apabila kedua asumsi ini tidak terpenuhi,
maka perdagangan antar negara dan antar bangsa dapat
mengakibatkan distribusi pendapatan yang memburuk yang
menimbulkan kesengsaraan dan bertambahnya pengangguran
Sumber 1aya #anusia.
0. /iaya produksi yang konstan. #enurut kaum klasik,biaya produksi adalah selalu konstan per satuan output, jadi
tidak berubah dengan bertambahnya output. 1engan demikian,
berapapun suatu negara menghasilkan barang
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
16/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
adanhya keuntungan komparatif. #odi8kasi yang dilakukan oleh teori
'-: meliputi antara lain
!. Pengaruh biaya transportasi yang dalam teori klasik dianggap
tidak ada atau nol.
$. Pemakaian tiga faktor produksi neoklasikG tanah, modal dan
tenaga kerja sebagai ganti tenaga kerja saja karena itu
mengubah konsep keuntungan alami dan keuntungan yang
dikembangkan.
&. Pemberian arti biaya sebagai harga faktor-faktor produksi
dalam uang sebagai pengganti teori nilai berdasarkan tenagakerja.
. #enitikberatkan pentingnya pengertian tentang produk yang
saling ketergantungan dan pasar serta harga faktor produksi lain
yang mendorong perdagangan. Sehingga memberikan
jangkauan analisa yang jauh lebih luas dibandingkan teori klasik
yang lebih menitikberatkan pada perdagangan barter.
. Pernyataan bah2a perdagangan akan mempengaruhi harga-
harga yang harus dibayar untuk berbagai faktor produksi yang
dipakai dalam menghasilkan barang-barang yang diekspor. ;adi,
asumsi bah2a distribusi pendapatan konstan tidak lagi
digunakan.
#uatan "eori '-: yang paling utama adalah
!. 1asar perdagangan internasional yang melandasi keunggulan
atau keuntungan komparatif adalah bah2a setiap negara
memiliki hadiah alam dari "uhan yang berbeda-beda baik secara
kualitas maupun kuantitas. Sehingga, faktor-faktor produksi itu
akan memiliki distribusi yang tidak merata secara proporsional.
$. Perbedaan dalam jumlah faktor-faktor produksi yang dimiliki
setiap negara akan mendorong pemakaian faktor produksi
dalam kombinasi yang memililki intensitas yang berlainan.
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
17/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
E.al&asi (&k&m Ke&ngg&lan Kom$arati/ 'ari Da.i' Ri0ar'o
Pemikiran 1aid 5icardo didasarkan beberapa asumsi yang
disederhankan. Salah satunya adalah yang disebut teori nilai tenaga
kerja (labour theory of alue) yang mengatakan bah2a nilai atau harga
dari suatu komoditi adalah sama dengan atau dapat diperoleh dari
jumlah 2aktu tenaga kerja yang dipakai dalam memproduksi komoditi
tersebut. Saat ini para pakar ekonomi telah menolak teori tersebut.
1engan demikian, pemikiran 1aid 5icardo mengenai keunggulan
komparatif juga ditolak. amun, hukum keunggulan komparatif itu
sendiri tidak ditolak. 'ukum keunggulan komparatif adaGaj sah (alid)
dan saat ini diakui sebagai biaya alternatif (opportunity cost).
SISTEM PEREKONOMIAN INTERNASIOANAL
Sistem Ekonomi 'alam Perekonomian Internasional
Analisa Produksi dan Konsumsi
Produksi tergantung dari konsumsi, dan konsumsi tergantung
dari harga yang 2ajar. 'al ini berlaku pada teori kepuasan pembeli
2alaupun tanpa harus melihat perdagangan internasional.
"otal Income
P9 I%$
+ I%! Price *ine
a
? b /
+/ A Price line A garis yang menunjukkan hipotesa suatu garis
yang menghubungkan total income :+ dengan output :/. 'arga
barang 9 diperlihatkan sudut :+/ dengan tingkat y sebesar :+ dan %
sebesar :/. S kepuasan maksimum antara konsumsi dan produksi
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
18/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
indiHerence I, di mana konsumen mengkonsumsi barang 9 sebesar
dengan y sebesar :+. :+ disimpan untuk membeli barang lain. +nalisa
ini kurang memuaskan dari tingkat produksi. :leh karena itu, pada
analisa selanjutnya digabung antara produksi, konsumsi dan harga. 'al
ini dengan menggunakan analisa kura kemungkinan produksi, kura
indiHerence dan garis harga. Kalau harga sudah diketahui, produsen
dapat langsung berpegang pada harga selama harga pokok satuan A
harga pasar, atau di ba2ah harga pasar, maka produksi dapat
dilanjutkan. 1engan perkataan lain, %:S" A P5I%.
/erti :hlin mengemukakan bah2a barang-barang yang berbeda
dan negaranegara yang berbeda memiliki kekayaan faktor produksiyang relatif berbeda. egaranegara cenderung memiliki keuntungan
komparatif dalam menghasilkan barangbarang yang menggunakan
secara intensif faktor-faktor yang mereka miliki dalam jumlah yang
lebih banyak. Karena alasan inilah setiap negara akhirnya mengekspor
barang-barang produksinya lebih banyak dan mengimpor barang-
barang yang menggunakan faktor yang relatif langka secara lebih
intensif.
Pro'&0tion Possi)ilit- C&r.e
;uga sering disebut kura transformasi adalah suatu kura yang
menggambarkan titik-titik alternatif berbagai kombinasi dua komoditi
yang dapat dihasilkan oleh suatu negara dengan menggunakan faktor
produksinya secara, serta teknologi terbaik yang dimilikinya.
+pabila negara yang bersangkutan mengahadapi biaya atau
#arginal 5ate of "ransformation (#5") tetap, maka kura kemungkinanproduksinya adalah berupa garis lurus, dan kemiringannya (slope)
sama dengan biaya alternatif konstan (constant opportunity cost) atau
#5", dan sama dengan harga relatif komoditi negara yang
bersangkutan.
O$ort&nit- Cost T+eor-
:pportunity %ost "heory atau "eori /iaya +lternatif menyatakan
bah2a biaya dari suatu komoditi adalah jumlah komoditi kedua yaitu
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
19/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
harus dikorbankan, sehingga diperoleh faktor-faktor produksi atau
sumber-sumber produksi yang memadai untuk menghasilkan satu unit
tambahan dari komoditi pertama. Suatu negara yang mempunyai biaya
alternatif lebih rendah untuk suatu komoditi berarti memiliki
keunggulan komparatif dalam komoditi tersebut dan kerugian
komparatif dalam komoditi lain.
Dandum
&0 Kura kemungkinan produk dengan biaya
konstan
!
? &? 0? Pakaian
Garis Term o/ Tra'e 1TOT2
Daris yang menggambarkan keuntungan pada kedua negara dalam
teori kemungkinan untuk biaya konstan.
ES+
Daris ":"
Inggris
Pakaian
"erm of "rade (":") pada $ negara dalam "eori Kemungkinan
dengan /iaya Konstan
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
20/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
'EKE# KDE++ 5*+"I6
#enunjukkan berapa jumlah barang > yang tersedia dikorbankan
untuk mendapatkan barang < pada berbagai tingkat harga. #akin
banyak jumlah yang dita2arkan nilai barang > tersebut makin
bertambah besar.
#arshall and dge2orth bertitik tolak pada hukum kegunaan
relatif, yaitu suatu barang apabila bertambah, nilainya makin tinggi.
Sedangkan, apabila suatu barang makin berkurang, nilainya makin
kurang.
O3er C&r.e
#enunjukkan berbagai jumlah > yang bersedia dikorbankan
untuk mendapatkan < pada berbagai tingkat harga. #akin banyak
jumlah < yang dita2arkan, maka nilai > makin bertambah besar.
"eori perbandingan biaya ini bisa diterima dengan catatan
apabila faktorfaktor di ba2ah ini dapat dipertimbangkan, antara lain
adalah
!. *abour atau tenaga kerja yang tidak homogen baik mutu
maupun keahlian.
$. "ingkat upah yang berbeda-beda.
&. Kapital.
#enurut Prof. "onssig
>ang menentukan perdagangan internasional bukanlah e8siensi
faktor produksi, tetapi perbedaan antara perbandingan faktor-faktor
produksi yang tidak dapat mengimbangi selera yang timbul di dalam
negara tersebut.
Konsep +nalisa "onssig dan /o2ley
!. et /arter ":" perbandingan antara harga rata-rata satuan
ekspor dengan impor.
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
21/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
P
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
22/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
":" yang menggambarkan 7 memperbandingkan perubahan-
perubahan dalam produktiitas aparatur industri ekspor. Perbandingan
produksi ini disebabkan oleh antara lain kerugian teknologi dan ilmu
pengetahuan umumnya. 1i mana dapat menjadikan produksi barang
ekspor yang lebih e8sien. /erarti produktiitas harga ekspor naik.
#isalnya, dengan harga yang sama dapat dihasilkan $ kali produksi.
. 1urable 6inance.
1i samping memperhatikan perubahan tingkat produktiitas
barang ekspor, juga memperhatikan produksi barang industri impor.
1engan bertambahnya barang ekspor, maka harga barang ekspor lebih
murah. 1ilihat dari elastisitasnya akan berkurang.
. Income ":".
1alam income ":", kita berusaha mengetahui berapakah kesanggupan
kita untuk mengimpor. Kesanggupan untuk melakukan impor
kenyataannya tergantung dari beberapa faktor
a. Persediaan deisa dan persediaan emas.
b. Persediaan yang sudah ada untuk ekspor.
c. Kemampuan untuk mendapatkan pinjaman.
Kemampuan untuk mengimpor bisa dihitung dari perbandingan antara
kemampuan ekspor dan kemampuan impor. Perhitungan didapat dari
kemampuan untuk ekspor adalah minimal sama dengan kemampuan
untuk impor. ;ika hal ini terjadi, maka suatu negara tidak mengalami
de8sit dan juga tidak mengalami surplus.
Pelaksanaan-Pelaksanaan Perdagangan *uar egeri. Sebelum
seorang ekspotir mengirim barang ke luar negeri, ia harus
mengadakan persetujuan-persetujuan dengan calon pembelinya di luar
negeri. Pelaksanaannya antara lain
!. #emperkenalkan barang yang akan dieskpor baik mengenai
jenis, mutu, kegunaan maupun kegunaan atau cara penggunaannya.
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
23/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
$. #embicarakan permasalah harga, cara pengepakan, 2aktu
penyerahan, aluta yang dipakai untuk pembayaran dan sebagainya.
&. >ang terpenting adalah seorang eksportir harus berusaha
supaya mendapatkan kepercayaan di luar negeri.
. Sesudah persetujuan untuk mengadalah transaksi, eksportir
mengirimkan barang-barang yang bersangkutan kepada sebuah
perusahaan ekspedisi atau langsung kepada perusahaan angkutan
internasional yang mempunyai departemen ekspedisi.
1asar-1asar 1inamis yang #endorong kspor dan Impor. 6aktor-faktor
yang dinamis antara lain
!. Selera.
#asalah selera dalam kenyataan tidaklah tetap seperti apa yang
dikemukakan oleh kaum klasik. 1alam kenyataannya, ada dinamika
dalam perkembangan selera ini. ;ika permintaan ini dilakukan denga
mendatangkan barang, ini berarti menimbulkan kegiatan impor bagi
negara yang membeli atau kegiatan ekspor dari negara yang menjual.
"imbulnya selera di dalam masyarakat modern ini disebabkan adanya
gejala demonstration eHect terutama bagi negara-negara berkembang
yang mempunyai identitas seperti orang-orang di negara maju dengan
mengimpor barang dari negara maju tersebut, padahal sebetulnya
kemampuan untuk membelanjakan impor tersebut adalah kurang.
+kan tetapi, jarang pula impor dari negara-negara yang sedang
berkembang seperti ini merupakan kebutuhan mutlak di mana barang-
barang yang mereka datangkan dapat memberikan kepuasan yang
lebih cepat. #isalnya barang barang listrik atau mesin-mesin.
1engan adanya pengenalan dari barang-barang itu, orang merasa
mempunyai selera baru untuk membelu dengan demikian selera ini
juga merupakan dasar timbulnya perdagangan.
$. "ekonologi.
"eknologi selalu menimbulkan perubahan-perubahan
penyebaran ilmu pengetahuan dan penerapan dari ilmu pengetahuan
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
24/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
di dalam teknik-teknik berproduksi baru dengan biaya yang lebih
murah, penemuan-penemuan barang-barang baru juga misalnya
dengan kemajuan teknologi suatu barang bisa mempunyai utility
tinggi. Kesemuanya diproduksi secara komersual sehingga dengan
skala yang lebih besar dapat dihasilkan harga yang lebih murah. Ini
berarti dapat ditekan terhadap barang yang kegunaannya lebih tinggi.
1engan demikian, perkembangan teknologi dapat
mengakibatkan perluasan ekspor atau bertambah jenis barang yang
diekspor. ;ika barang-barang ini mendatangkan kegunaan yang baru,
maka dapat mengubah pola atau arah perdagangan seperti halnya
penemuan karet sintetis pengaruhnya terhadap karet alam.Kemungkinan-kemungkinan penggunaan teknologi dapat memba2a
akibat
- etral. +rtinya penggunaan teknologi yang terjadi bisa
berjalan dengan seimbang antara produksi barang ekspor
dengan produksi barang impor.- kspor bias. +rtinya teknologi lebih berhasil pada produksi
barang ekspor, ekspor makin bisa diperluas karena biaya-
biaya dapat ditekan lebih murah dan tentu kegunaan yang
lebih tinggi.- Impor bias. +rtinya kemungkinan ini lebih berhasil pada
industri barang impor. 1engan pertimbangan ekonomi
internasional, perkembangan teknologi yang menunjukkan
perkembangan harga ekspor keadaannya tidaklah negatif
pengaruhnya terhadap pola perdagangan. ;ika
perkembangan teknologi terjadi pada barang-barang semula
yang diimpor perkembangan tersebut demikian kuatnya
sehingga mengubah pola perdagangan. Keuntungan yang
diperoleh di negara yang bersangkutan diimbangi oleh
kemajuan-kemajuan negara lain.&. 6aktor endo2ment.
Kekayaan negara akan faktor-faktor ekonomi bisa berkurang
atau mungkin saja bisa bertambah. #isalnya penggunaan tanah
yang terus-menerus tetapi diikuti oleh pengolahan yang baik berarti
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
25/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
mengakibatkan turunnya produktiitas tanah tersebut. +kan tetapi,
sebaliknya penemuan-penemuan daerah merupakan penambahan
supply faktor produksi.
ALAT PEM4A5ARAN LUAR NEGERI
De.isa
1eisa sering juga disebut alat pembayaran luar negeri, dalam
bahasa Inggris digunakan istilah 6oreign 9change. Eang atau aluta
asing atau foreign currency mempunyai arti sebagai berikut
!. +lat pembayaran.
$. +lat penukaran.
&. +lat pengukur nilai dan
. +lat penyimpan 7 penimbun kekayaan.
1alam peredarannya, deisa itu terdapat berbagai atau bentuk, yaitu
!. Lesel luar negeri.
$. Sahan perusahaan luar negeri.
&. Surat-surat obligasi luar negeri.
. %heBue atau giro luar negeri.
. 5ekening-rekening di luar negeri.
0. Eang kertas luar negeri dan
@. Surat-surat berharga lainnya.
6esel
>ang tercantum di dalam personal 2esel
!. ksportir yang merupakan penarik 2esel.
$. :rang yang diharuskan membayar disebut 3yang
bersangkutan.4
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
26/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
&. Pemegang 2esel 7 kepada siapa yang bersangkutan harus
membayar sejumlah uang yang tertera dalam 2esel tersebut. 1alam
hal ini, pemegang dan penarik belum tentu sama orangnya.
;enis atau macam 2esel ada dua
!. %lean 1raft, yaitu draft (jenis 2esel) yang disertai dengan
jaminan dokumen barang.
$. 1ocumentary 1raft, yaitu draft (jenis 2esel) yang disertai
jaminan dokumen pengiriman dan asuransi suatu barang.
Laktu pembayaran 2esel tersebut dilaksanakan disebut usance
atau tenor, maka 2esel dapat dibagi ke dalam tiga jenis, yaitu
!. Sign draft, yaitu 2esel yang dibayar sesaat setelah
ditunjukkan kepada pembeli. ;adi, pembayarannya dilakukan sebelum
komoditi 7 barangnya tiba di tangan pembeli.
$. +rrial draft, yaitu 2esel yang dibayar sesaat setelah barang 7
komoditinya sampai di tangan pembeli.
&. 1ate draft, yaitu 2esel yang pembayarannya dilaksanakan
pada tanggal tertentu atau beberapa hari setelah tanggal tersebut.
Letter o/ Cre'it
/erdasarkan persetujuan-persetujuan yang telah dicapai antara
importir dan eksportir yang bersangkutan, maka penyelenggaran
sistem pembayaran umumnya dilakukan dengan berbagai ariasi.
#isalnya, eksportir boleh mencairkan uangnya di bank pada 2aktu
barangnya telah dimuat di atas kapal, atau misalnya setengahnya
boleh diambil untuk membiayai produksi dan sisanya apabila kapal
yang memuat barang sudah siap diberangkatkan. >ang paling banyak
dipakai di dalam transaksi luar negeri pada saat ini adalah sistem *7%.
Selain *7%, ada juga *7% yang tidak bisa dibatalkan lagi disebut
I55=:%+/* *7%. /entuk ini biasanya diberlakukan guna menjamin
kepastian pembeli terhadap barang yang dipesan (import).
T+e Gol' Stan'ar' S-stem
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
27/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
Sistem ini telah berjalan dari abad
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
28/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
nilainya karena masyarakat sangat membutuhkan aluta ini misalnya
untuk membeli barang dari negara yang menerbitkan aluta tersebut.
"hree Points +rbitrage.
+dalah arbitrage yang dilakukan mencakup tiga pasar uang
sekaligus.
KE5S SI*+D
+dalah kurs antara dua aluta asing. 1engan diketahui kurs-kurs
langsung antara aluta + dengan aluta-aluta lainnya, maka semua
kurs-kurs silang dari aluta + dapat diperhitungkan.
KE4I7AKAN MONETER INTERNASIONAL
T+e Pa$er Stan'ar'
Sistem ini membiarkan kurs bergerak menurut mekanisme
pasar. Pada sistem ini, diharapkan bah2a apabila kurs aluta asing
terus naik, maka diharapkan impor akan berhenti sendiri karena
dengan naiknya kurs aluta asing barang-barang impor menjadi mahal
sehingga menjadi kurang menarik bagi konsumen atau paling tidak
dihindari oleh konsumen karena harganya lebih tinggi.
Sebaliknya, akan terjadi bah2a di dalam negeri akan relatif
menjadi lebih murah bila dibandingkan dengan harga-harga di luar
negeri. Karena itu, menurut logikanya akan mendorong ekspor. 1engan
demikian, kurs aluta asing diharapkan akan turun kembali. Sistem ini
tidak mempunyai alat penghalang seperti emas pada sistem standar
emas. /iasanya aluta-aluta ini tidak konertibel.
T+e Gol' E80+ange Stan'ar' S-stem
Sistem keuangan masih memberikan peranan penting kepada
emas sebagai jaminan moneter secara tidak langsung. %adangan
moneter tidak terbentuk sepenuhnya oleh emas, tetapi ditambah
dengan deisa surat-surat berharga yang dapat ditukarkan dengan
emas di negara-negara yang menerbitkannya.
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
29/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
T+e %i8e' Rate S-stem
Kurs aluta yang bersangkutan ditetapkan tingginya terhadap
aluta asing. /iasanya aluta-aluta ES+, Inggris dan beberapa negara
lainnya digunakan untuk meningkatkan kurs aluta-aluta tertentu.
Stabilitas terhadap aluta asing lainnya banyak tergantung pada
stabilitas aluta induknya, tetapi lebih banyak tergantung kepada
keadaan ekonomi negaranya sendiri.
E80+ange Control
1alam keadaan 7 situasi tertentu pemerintah measa perlu untuk
mengadakan peraturan yang membatasi kebebasan lalu lintas deisa. "indakan pemerintah langsung ditujukan kepada tingginya kurs dan
kepada jumlah deisanya. +lasan untuk restriksi atau membatasi di
dalam kebebasan lalu lintas deisa adalah
!. Entuk menghemat pemakaian deisa.
$. Entuk menjamin pelaksanaan impor barang-barang esensial.
&. Entuk mencegah pelarian modal.
. Entuk menjamin pelaksanaan debt serice pemerintah.
. Entuk stabilitas kurs.
0. Entuk memiliki kekuatan dalam perundingan-perundingan
politik 7 ekonomi dengan negara lain.
@. Entuk dipakai sebagai alat pengatur 7 pengarah kegiatan
ekonomi nasional.
Sistem 4retton 6oo's
Pada bulan ;uli !C, negara mendirikan Enited ations
#onetary and 6inancial %onference di /retton Loods e2s 'ampsire,
ES+. Pada konferensi ini, dicanangkan +nggaran 1asar dengan
terbentuknya lembaga keuangan internasional, yaitu
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
30/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
!. International /ank for 5econstruction and 1eelopment 7
Lorld /ank (I/51).
$. International #onetary 6und (I#6).
Lalaupun peraturan-peraturan yang telah ditetapkan oleh kedua
lembaga berbeda, tetapi tujuan prinsipnya adalah sama yaitu untuk
menyediakan peralatan moneter dan keuangan yang dapat
memungkinkan negara-negara di dunia bekerja sama ke arah
kemakmuran dunai melalui dukungan terhadap stabilitas nasional dan
memimpin perdamaian di seluruh negara.
Pada tahun !C, anggaran P// diedarkan kepada negarauntuk disahkan. +khirnya, anggaran dasar tersebut diberlakukan pada
tanggal $@ 1esember !C setelah ditandatangani oleh $ negara di
Lashington 1%. Seluruh negara yang aktif di Konferensi /retton Lood
menjadi anggota dari kedua lembaga tersebut.
Internasional 4ank /or Re0onst&0tion an' De.elo.ement
/ank 1unia mulai beroperasi pada tanggal $ ;uni !C0.
*embaga ini didirikan sebagai lembaga inestasi internasional jenis
baru untuk memberikan 7 menjamin kredit-kredit yang ditujukan untuk
proyek-proyek rekonstruksi dan pertumbuhan yang produktif. 1ana
tersebut berasal dari modal /ank 1unia sendiri atas kontribusi perintah
negara-negara asing dan melalui mobilitas modal s2asta. #odal saham
dalam melaksanakan kegiatannya dibebankan kepada negara-negara
asing dengan berdasarkan kekuatan ekonomi mereka masing-masing.
/ank 1unia juga merupakan organisasi antar pemerintah 7 inter-
goernmental yang mendasarkan pasar-pasar modal di dunia untuk
sumber keuangannya. Semula, sumber-sumber yang dimiliki /ank
1unia ditujukan untuk membantu proses rekonstruksi bagi negara-
negara yang menderita karena perang. 1engan kemajuan #arshall
Plan (+merika Serikat) pada tahun !C, /ank 1unia mengalihkan
usahausaha, terutama ditujukan untuk kegiatan pembangunan.
+. 6EDSI E"+#+ /+K 1EI+
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
31/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
"ugas prinsip /ank 1unia ini adalah memberikan pinjaman untuk
proyekproyek produktif demi pertumbuhan ekonomi di negara-negara
sedang berkembang yang menjadi anggotanya.
!. I6% (International 6inance %orporation). #ulai aktiitasnya
pada tahun !C0.
$. I1+ (International 1eelopment +ssociation). #ulai
aktiitasnya pada tahun !C0?.
Kedua lembaga ini dan /ank 1unia membentuk kelompok /ank
1unia 7 Lorld /ank Droup. Keanggotaan dari /ank 1unia mempunyai
persyaratan keanggotaan I6% dan kegiatannya ditujukan untuk sektors2asta di negara-negara berkembang dan keanggotaan I1+
kegiatannya ditujukan untuk sektor yang sama dengan kebijaksanaan
dan sesuai dengan /ank 1unia. amun, bantuan yang diberikan hanya
ditujukan untuk negara-negara miskin dengan syarat-syarat yang lebih
mudah dari pinjaman-pinjaman negara miskin, dengan syarat-syarat
yang lebih ringan dari pinjaman yang biasa diberikan oleh /ank 1unia
dan mensponsori International %enter for Settlement Inestment
1eelopment (I%SI1).
/. K+DD:"++ /+K 1EI+
1e2an komisaris memiliki kekuasaan mengakui anggota-
anggota baru /ank 1unia dan untuk menentukan syarat-syarat
keanggotaan berdasarkan persyaratanpersyaratan ini. Setiap negara
yang setuju memberikan kontribusinya pada modal /ank 1unia dapat
menjadi anggota. Sebelum terlaksana, negara tersebut harus menjadi
anggota I#6 yang meliputi perjanjian untuk mengamati peraturan
praktek keuangan internasional yang berlaku disertai penjelasan
mengenai pokok-pokok informasi perekonomian demi kelayakan suatu
negara tersebut dapat dipertimbangkan menjadi keanggotaan /ank
1unia. Pada tahun !C0C, /ank 1unia telah memiliki !!$ negara
anggota.
%. >+D #;+*+K+ :P5+SI P5ES+'++ /+K 1EI+
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
32/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
Seluruh kekuasaan /ank 1unia berada di ba2ah 1e2an
Komisaris yang terdiri atas para komisaris yang me2akili negara
anggota 7 masing-masing negara anggota menunjuk ! orang
komisarisnya.
1e2an Komisaris bertemu setahun sekali dan dapat
mengirimkan suaranya melalui surat 7 ka2at. Kecuali, kekuasaan
tertentu yang ditentukan secara spesi8k dalam +nggaran 1asar seperti
keputusan keanggotaan, alokasi pendapatan bersih dan perubahan-
perubahan dalam modal saham. 1e2an komisaris menyerahkan
kekuasaannya kepada 1e2an 1ireksi 7 /oard of 1irector yang
melaksanakan tugastugas mereka secara penuh pada markas besar/ank 1unia di Lashington 1%. Emumnya, para direksi ditunjuk oleh !
pemegang saham terbesar dan ! orang dipilih oleh negara anggota
lainnya.
Setiap pemilihan suara yang diberikan oleh direksi merupakan
jumlah dari suara yang diberikan anggota yang di2akilinya. Pemilihan
suara dari setiap direksi diberi bobot 7 2eighted. Para direksi memilih
1irektur Etama dari /ank 1unia berdasarkan keputusan dari para
direktur atas beberapa pertanyaan mengenai kebijaksanaan /ank
1unia diniliai mampu untuk melaksanakan usaha dan mengurus
organisasi /ank 1unia menunjuk dan memberhentikan para pega2ai,
oMcer dan staf. 'anya 1irektur Etama yang dapat mengusulkan
fasilitas kredit yang akan diberikan.
Kebijakan secara luas diputuskan oleh 1irektur pelaksanaan
berdasarkan batasan dari +nggaran 1asar. Kebijaksanaan bank
merupakan proses yang mengalami perubahan secara perlahan-lahan.
+nggaran dasar secara umum memberikan kelonggaran pada
bank untuk menjalankan operasinya sehingga menyesuaikan
kebijaksanaan tersebut terhadap kenyataan di dunia yang selalu
berubah. /iasanya, analisa yang terperinci mengenai setiap perubahan
kebijaksanaan dikemukakan oleh 1irektur Etama /ank 1unia kepada
para 1irektur Pelaksana untuk dipertimbangkan dan diputuskan.
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
33/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
1. 'E/ED+ +"+5+ /+K 1EI+,1D'+ P// 1+ /+1+-
/+1+ *+I P//
Perjanjian resmi antara P// dan /ank 1unia ditandatangani
pada tanggal ! oember !C@. Isinya tentang kebebasan /ank
1unia untuk melaksanakan kegiatannya karena salah satu anggotanya
yang bukan anggota P// yaitu 5epublik 6ederal ;erman. /ank 1unia
memelihara hubungan yang sangat baik dengan para stafnya yang
bertugas sebagai perantara P// dan /ank 1unia, misalnya menyusun 7
memperhatikan seluruh pertemuan antara P// dan /ank 1unia
sehubungan dengan kepentingan P// terhadap /ank 1unia.
1irektur Etama dari /ank 1unia adalah dari +dministration
%ommittee on %oordination yang diketahui adalah Sekretaris ;enderal
P// dan para anggotanya adalah ketua dari badan-badan P//. 1irektur
Etama mengirimkan laporan tahunan kepada Enited ations
conomies and Social %ouncil.
. 'E/ED+ /+K 1EI+ 1D+ I#6, P//, E1P N ES%:
/ank 1unia berlaku sebagai agen pelaksana untuk studi
kelayakan sebelum penanaman modal dilaksanakan oleh E1P.
1irektur Etama /ank 1unia adalah anggota dari International +gency
%onsultatie /oard of the E1P. Para staf dari ES%: bekerja sama
secara ekstensif denga /ank 1unia dalam mengidenti8kasikan dan
menyiapkan proyek-proyek di bidang pertanian dan pendidikan.
/ank 1unia membayar 6+: dan ES%: untuk jasa-jasa
tersebut yang dilaksanakan di ba2ah program kerja sama yang
disetujui secara formal kedudukan /ank 1unia sama dengan L': dan
I*:. Para staf L': dan I*: ditugaskan ke berbagai negara untuk
berbagai misi.
6. 'E/ED+ +"+5+ /+K 1EI+ 1D+ I#6 I#6
merupakan badan per2akilan System +gency dari /ank 1unia,
didirikan bersama-sama dengan /ank 1unia. I#6 menitikberatkan pada
pembangunan perekonomian. amun, tujuan utama dari I#6 adalah
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
34/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
meningkatkan kerja sama moneter internasional, mengembangkan
ekspansi dan pertumbuhan yang seimbang dalam perdagangan
internasional, meningkatkan stabilitas kurs, menurunkan restriksi kurs,
memperbaiki pertumbuhan ekonomi negara-negara anggotanya
melalui pemberian pinjaman untuk proyek-proyek pembangunan yang
produktif. Kedua lembaga ini mengadakan rapat tahunan bersama
dengan kantor pusat yang berdekatan, untuk memudahkan informasi
di antara keduanya. nam dari $? 1irektur Pelaksana /ank 1unia
merupakan 1irektur Pelaksana dari I#6.
International Moneteri %&n'
#aksud pokok pembentukan I#6 adalah
!. #engusahakan adanya aluta-aluta yang konertibel penuh
dan dapat dipenuhi dengan suatu kerja sama internasional yang dapat
mengurangi gerak bebas pasar uang.
$. #engusahakan adanya kurs stabil karena kurs yang tidak
stabil sangat menghambat kelancaran lalu lintas pembayaran
internasional.
&. #engatasi pertentangan antara politik mempertahankan
kesempatan kerja di dalam negeri dan politik mempertahankan kurs
yang stabil seperti pada standar emas.
Sistem moneter saat ini
!. ilai "ukar. #ata Eang 1ollar, Poundsterling, #ark dan >en
lebih berFuktuasi sehingga terbentuk blok-blok mata uang. Entuk
mencegah Fuktuasi yang berlebihan atas kurs mata uang setiap
negara, maka sebagian besar pemerintah melakukan interensi pasar
aluta asing. +kibatnya, kebutuhan cadangannya menurun.
$. 'arga dan Pemilikan mas. 'arga emas pada mulanya tidak
bergeser, yaitu berkisar ESO & 7 ons. Karena ketidakseimbangan di
pasaran, maka emas harganya stabil ESO ?? 7 ons.
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
35/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
&. Sistem konomi yang /erlaku. 5esesi yang terjadi antara
tahun !C@?-an sampai dengan !C?-an diakibatkan oleh adanya
petrodollar dan inFasi dunia yang melampaui double digit. Karena
pasar aluta asing dan perdagangan terus berkembang, maka nilai
tukar ESO Fuktuasinya sangat tajam, setiap negara selalu berusaha
membatasi Fuktuasi tersebut.
#asalah-masalah moneter
!. "erlalu besar gejolak kurs, sehingga terjadi ketimpangan kurs
antar negara.$. :ershooting atau gejolak yang terlalu besar dan nilai tukar
berlebihan akan cenderung menghambat perdagangan dunia. &.
Sistem kurs mengambang terkendali dan ketimpangan kurs akan
berlarut-larut, dperkirakan sampai beberapa tahun mendatang.
Esulan-usulan moneter
!. Pembentukan ona-ona target yang memungkinkan
terjadinya Fuktuasi kurs aluta dan koordinasi kebijakan internasional
antar negara-negara industri maju.
$. *ima negara industri maju bulan 6ebruari !C@ di *oure-
Perancis telah menyepakati untuk meningkatkan kerja sama dalam
menjaga stabilitas kurs di sekitar nilai-nilai patokan yang telah
ditentukan.
Lakil pemerintah negara-negara dalam konferensi bersepakat
untuk mengakibatkan nilai aluta-alutanya kepada emas atau kepada
ESO yang diikatkan pula kepada emas. #ereka bersepakat pula dan
berusaha agar aluta-aluta masing-masing menjadi konertibel (dapat
ditukarkan), dan untuk sedapat mungkin meniadakan 9change
%ontrol. Ini dianggap sebagai syarat-syarat utama untuk menjamin
tumbuhnya kerja sama internasional dengan perdagangan inestasi
asing dan kerja sama internasional lainnya. Perubahan-perubahan kurs
aluta masingmasing yang lebih dari !?J dari per alutanya harus
mendapat persetujuan moneter terlebih dahulu.
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
36/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
Pada bulan +gustus !C@!, saat dilepasnya konertibilitas ES O
terhadap emas, sistem ini telah banyak sekali jasanya kepada
pelaksanaan kerja sama ekonomi internasional. 1engan dilepaskannya
ES O daripada emas, maka sistem-sistem moneter nasional lainnya
yang banyak menggunakan ES O sebagai Key %urrency. 1i samping
emas dalam struktur cadangan moneternya masing-masing, maka
sistem moneter internasional mendapat dra2 back yang sangat
mengkha2atirkan kekuatannya untuk dapat terus dilangsungkan.
Ide penerbitan International Paper %urrency yang sudah belasan
tahun hidup di dalam cita-cita I#6, rupa-rupanya dapat dilaksanakn
dengan menggunakan S15 sebagai mediumnya. S15 akanmenggantikan fungsi ES O dan emas sebagai landasan stabilitas kurs
dan %urrency %onertibilty, sedangkan jaminan kekuatan S15 terletak
pada kondisi ekonomi anggota I#6 secara keseluruhan. egara-negara
surplus diberikan tugas-tugas eksplisit untuk ikut serta dalam
menanggulangi kesulitasnkesulitan yang diderita oleh negara-negara
yang mengalami de8sit.
%atatan S.1.5 Special 1ra2ing 5ights, hak khusus untuk
menarik dana aluta asing. 1.S.5 1ebt Serice 5atio yaitu rasio
perbandingan antara jumlah perolehan deisa dengan jumlah
pembayaran cicilan utang dan bunga, besarnya $?J dari ;umlah
perolehan deisa.
PENANAMAN MODAL ASING PEREKONOMIAN DUNIA
Gerakan Mo'al
Derakan modal dapat berlangsung dalam jangka pendek dan
jangka panjang. +lat-alat atau instrumen-instrumen modal jangka
pendek, antara lain berupa
Q Lesel.
Q %heBue.
Q "ransfer.
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
37/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
Q Diro.
Q :bligasi.
Q Surat-surat gadai.
Q Saham.
Q *oans.
*oans terdiri dari tiga macam, yaitu
a. ;angka pendek ! tahun.
b. ;angka menengah ! R tahun.
c. ;angka panjang tahun.
Derakan modal
Q Induced inestment.
Q +utonomous inestment. 6oreign inestment
Q Portofolio inestment.
Q 1irect inestment.
Q +mortiation.
Portofolio inestment adalah inestasi yang dilakukan dengan
membeli saham-saham atau obligasi dari perusahaan-perusahaan luar
negeri, bukan dengan tujuan menguasai perusahaan yang
bersangkutan, tetapi hanya sekedar untuk mendapatkan keuntungan.
Saham
Q 1iiden.
Q Segi nilai saham.
Q Kurs aluta. :bligasi
Q Entuk interest.
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
38/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
Q ilai obligasi.
Q Kurs aluta.
Saham dan obligasi dapat diperdagangkan, sedangkan
portofolio inestment hanya dapat ditarik oleh perusahaan yang besar
dengan rendable dalam keadaan stabil baik internal economics
maupun e9ternal economics.
1irect inestmentG perusahaan asing langsung menanamkan
modalnya dalam bentuk pendirian perusahaan, baik perusahaan baru
maupun cabang di negara lain dari perusahaan yang sudah ada di
negara sendiri. #anajemen dipegang sendiri dan resiko sepenuhnyaditanggung si penanam modal sendiri. 1irect inestment ini biasa
dilakukan bersama-sama dengan modal dan management dari dalam
negeri atau disebut joint enture.
+mortisasi adalah gerakan kembalinya modal yang ditanamkan
ke negara induknya (repatriasi) dalam bentuk berangsur-angsur atau
sekaligus. Setiap negara bagaimanapun majunya, apalagi yang baru
berada dalam taraf pembangunan ekonominya memerlukan modal
sehingga perlu adanya penanaman modal asing. Produksi segala
macam barang tidak mungkin dilakukan sekaligus secara e8sien dan
menguntungkan dengan modal sendiri. Spesialisasi produk secara
maksimal dalam menghasilkan barang-barang tertentu akan
memberikan keuntungan yang lebih besar.
Peranan Mo'al 'an (&tang In'onesia
Setiap negara, terutama negara berkembang akan berusaha
untuk menarik inestor asing atau domestik agar menanamkan
modalnya di negerinya dengan tujuan untuk
!. #eningkatkan kesempatan kerja.
$. Pertumbuhan ekonomi.
&. #eringankan beban utang.
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
39/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
Entuk merangsang Penanaman #odal +sing (P#+), pemerintah
mengadakan deregulasi dengan mengeluarkan Peraturan Pemerintah
(PP) o. $?7!CC dan petunjuk pelaksanaan EE o. !70@, EE Pers !C$
dan EE1 !C Pasal &&, isinya
!. P#+ CJ, suatu kebanggaan bagi inestor asing memiliki
modal saham CJ.
$. Sektor jasa, P*, "*K:#, pelabuhan, perbankan, pari2isata,
hotel, tidak boleh menguras kekayaan Indonesia.
&. 'arus iin Presiden 5epublik Indonesia.
. "idak termasuk industri media cetak dan elektronik.
. Pengusaha kecil dan menengah mitra P#+.
0. Sistem ekonomi tanpa tapal batas negara.
@. #enghemat dana +P/.
Pin*aman L&ar Negeri
Setiap negara akan selalu berupaya meningkatkan dan
memajukan kesejahteraan masyarakatnya melalui pembangunan.
Pembangunan di negara maju lebih pesat dibandingkan negara
berkembang. egara berkembang berupaya mengejar ketinggalannya
dengan menggali dan mengembangkan sumber daya alam yang
dimilikinya. Entuk membangun proyek-proyek ekonomi tersebut,
diperlukan dana yang cukup besar.
Salah satu kendala (bottleneck) yang dihadapi negara
berkembang dalam mengejar ketinggalannya adalah terbatasnya dana
pembangunan. Sumber-sumber dana yang diperoleh dari dalam negeri
seperti penerimaan pajak, bea masuk, cukai dan lain-lain masih sangat
terbatas dan belum mencukupi untuk pembiayaan pembangunan
secara s2adana. :leh karena itu, terpaksa mencari bantuan dari luar
negeri baik dalam bentuk grant maupun pinjaman lunak melalui
lembaga keuangan internasional seperti /ank 1unia, I#6, I/51, +1/
dan bank s2asta lainnya.
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
40/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
Selain daripada itu, negara berkembang menggiatkan ekspor
komoditas untuk memperoleh dana deisa. Indonesia sebagai salah
satu negara berkembang sedang giat-giatnya melakukan
pembangunan jangka panjang, memerlukan sumber dana yang besar
dan berlanjut. Semenjak tahun !C0@, Indonesia telah memanfaatkan
pinjaman dari konsorsium IDDI (Inter-Doernmental Droup on
Indonesia) yang anggotanya terdiri dari negara-negara maju seperti
+merika Serikat, negara-negara ropa, Kanada, ;epang dan lain-lainnya
yang dikoordinir oleh pemerintah /elanda. Setiap tahun Indonesia
memperoleh pinjaman lunak jangka panjang melalui IDDI hingga tahun
!CC&. Kemudian, semenjak tahun !CC Indonesia telah memutuskan
hubungan dengan IDDI dan diganti oleh lembaga baru yaitu %DI
(%onsultatie Droup on Indonesia) yang berlangsung dikoordinir oleh
/ank 1unia di ba2ah P//.
;umlah utang 7 pinjaman luar negeri Indonesia sampai dengan
tahun !CC0 diperkirakan ES O !?? milyar. ;umlah pinjaman tersebut
hampir J adalah pinjaman sektor s2asta dan J oleh sektor
pemerintah. Indonesia telah berhasil memanfaatkan pinjaman tersebut
untuk memacu pembangunan ekonomi dan mendorong pertumbuhan
ekonomi yang cukup tinggi. #enurut pengakuan internasional dan
pernyataan /ank 1unia bah2a Indonesia telah sukses menggunakan
pinjaman luar negeri untuk membangun sektor produktif. #eskipun
demikian, pinjaman luar negeri hanya merupakan unsur pelengkap dan
diharapkan tidak lebih dari $?J dari jumlah kebutuhan pembangunan.
1alam strategi pembangunan nasional (D/') diterapkan
bah2a pinjaman luar negeri hanya $?J. 'al ini ada hubungan dengankemampuan pengembalian cicilan utang (1ebt Serice 5atio).
+dakalnya 1ebt Serice 5atio Indonesia lebih besar dari yang normal
(ditetapkan oleh I#6) &?J seperti pada tahun !CC&. 'al ini banyak
tergantung pada olume dan nilai ekspor Indonesia.
1/" S5=I% 5+"I: (1S5) :5#+* A $?J
1ebt Serice 5atio adalah perbandingan antara pembayaran bunga
dan cicilan utang luar negeri dengan jumlah penerimaan deisa ekspor
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
41/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
- ;umlah perolehan deisa !CC& migas dan ekspor non migasT.O $
milyar. - %icilan dan bunga pinjamanT@ milyar. 1S5 $7@ 9 !??J.
#eskipun 1S5 Indonesia sering melampaui ambang batas normal $?J,
tetapi kepercayaan luar negeri terhadap Indonesia tidak berkurang.
amun, secara umum semenjak tahun !CC?-an untuk memperoleh
pinjaman luar negeri semakin sulit karena
a. 'ancurnya komunis 5usia dan satelit-satelitnya.
b. 1e8sit perdagangan dan utang ES+ ?? milyar dan O ??
milyar untuk '+# ('ak 'ak +sasi #anusia), 1emokrasi
serta *ingkungan 'idup dan 'utan "ropik.
c. Pemberian pinjaman selalu dikaitkan dengan politik. d. Etang
negara berkembang terlalu besar ES O .&$? milyar.
Entuk membantu negara berkembang, maka negara non-blok
memutuskan 3memohon pengampunan utang bagi negara.4 Klasi8kasi
negara donor kepada negara pengutang
a. >ang kurang miskin.
b. #iskin.
c. Sangat miskin.
Pen0emaran Lingk&ngan 'an E0ola)elling
"ahun !CC0 telah disetujui colabelling terhadap produk ekspor,
artinya konsekuensi liberalisasi atau perdagangan secara internasional.
%:*+/**ID
Salah satu kecenderungan yang mungkin akan mempengaruhi
perkembangan dan kinerja perdagangan luar negeri Indonesia,
khususnya ekspor non migas, adalah munculnya isu produk yang
ber2a2asan lingkungan atau disebut colabelling.
colabelling pada dasarnya adalah pemberian tanda (label)
terhadap produk tersebut sejak dari bahan baku, proses produksi,
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
42/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
pemasaran, konsumsi sampai kepada pembangunan sampahnya (from
the cradle to the grae) haruslah bersahabat dengan lingkungan.
Implikasi daripada kecenderungan global yang mengkaitkan
perdagangan dengan masalah lingkungan adalah akan semakin
tumbuhnya 3gerakan masyarakat hijau4 (green consumer) dalam
perilaku konsumennya. Perubahan pola dan perilaku 3masyarakat
hijau4 pada gilirannya akan mempengaruhi pola permintaan konsumen
terhadap barang dan jasa di pasaran internasional.
Konsekuensi logis dari pelaksanaan kesepakatan liberalisasi
perdagangan internasional (L":) dan 3colabelling4 dapat bermuara
pada dua kemungkinan, yaitu mampu bersaing di pasar global dan
pasar domestik jika berhasil melakukan e8siensi atau gagal dan akan
tersisih dari panggung perdagangan dunia atau perekonomian
internasional.
#asalahnya sejauh mana isu ekolabel telah diantisipasi dan apa
upaya untuk dapat mendorong perkembangan sektor inestasi,
perdagangan dan jasa, serta lembaga s2adaya masyarakat dalam
kerangka colabelling.
Kekha2atiran yang timbul apabila isu lingkungan dikaitkan
dengan bantuan pembangunan dan perdagangan adalah dampak yang
besar terhadap negara sedang berkembang karena beberapa alasan
a. Polusi dan degradasi lingkungan terjadi paling besar di negara
berkembang.
b. Sebagian produk ekspor negara berkembang ditujukan ke
negara maju yang mengkaitkan masalah lingkungan dengan
perdagangan internasional.
c. Sebagian besar bantuan pembangunan berasal dari negara
maju.
Entuk mengantisipasi dampak isu lingkungan dan colabelling,
maka tiap negara berkembang termasuk Indonesia perlu mengambil
langkah-langkah sebagai berikut
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
43/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
a. #endorong ter2ujudnya lembaga serti8kasi colabelling.
b. #emasyarakatkan secara aktif dan terus-menerus mengenau
colabelling kepada lingkungan bisnis, industri, perdagangan dan jasa.
c. #elakukan monitoring perkembangan colabelling di negara
mirtra dagang.
d. +ktif melakukan konsultasi dengan negara-negara maju di
forum internasional.
e. #elakukan inentarisasi masalah-masalah terhadap produk
yang potensial berkaitan dengan isu colabelling.
colabelling pada langkah a2al akan diberlakukan
!. "ahap pertama dikenakan pada produksi hasil hutan, di mana
dikenakan syarat-syarat berkaitan dengan lingkungan.
$. "ahap kedua akan dikenakan pada produk ekspor tekstil.
ISO 1International Stan'ar' Organi9ation2
International Standard :rganiation yang mengatur atau yang
mengelola standar-standar dunia. Sistem standar mutu yang ketat
diprakarsai oleh militer +merika Serikat untuk menghindari kegagalan
dalam bidang pertahanan strategis.
IS: beranggotakan banyak negara termasuk Indonesia,
diresmikan pada tahun !C@. IS: standar sistem ini bukan bersifat
teknis spesi8kasi, tetapi merupakan suatu aturan main, pola-pola
sistem dengan kriteria-kriteria sendiri.
Seri standar sistem tersebut adalah
IS: R C??? guidance untuk perusahaan yang memerlukan
serti8kasi.
IS: R C??! standar sistem untuk semua perusahaan yang
kegiatannya bersifat menyeluruh sejak proses a2al
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
44/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
rekayasa design produksi pelayanan
konsumen (penjualan).
IS: R C??$ sistem manajemen yang menekankan konsep
pengendalian sejak dini terhadap semua fungsi dan aktiitas
yang berdampak terhadap mutu mulai dari pasokan bahan
baku sampai pada pelayanan konsumen.
IS: tidak lagi sekedar produk, tetapi sudah merupakan standar
sistem tentang bagaimana produk itu dibuat. Komitmen mutu menjadi
kebijaksanaan perusahaan. IS: C??$ setiap 0 bulan secara periodik
akan diperiksa melalui sureillance audit (diperiksa ulang dalam &
tahun sekali menjalankan +ssessment untuk memperoleh
pembaharuan serti8kasi tersebut). IS: R C??& perusahaan hanya
menerima dan menjual produk, berarti ia memiliki pengendalian
mutu hanya pada ujungnya, menerima, memeriksa dan melakukan tes.
IS: R C?? bersifat penjelasan tentang sistem manajemen
mutu secara umum.
IS: !??? menyangkut pengelolaan 7 manajemen lingkungan
dan audit lingkungan. Ketentuan mengenai colabelling
mencakup persyaratan seperti kesehatan dan keamanan
lingkungan serta keseimbangan lingkungan.
Standar yang ditetapkan menurut standar di negara maju
memba2a dampak bagi negara produsen bahkan dapat memberikan
keuntungan-keuntungan bagi negara produsen, seperti
!. /ekerja lebih e8sien sehingga dapat bersaing.
$. 8sien digunakan untuk metode proses produksi yang
menggunakan life cycle analysis.
&. Sumber daya alam selalu terpelihara, lingkungan aman.
. Kesehatan dan kelangsungan hidup terjamin.
. "erbukanya kesempatan kerja.
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
45/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
0. Peningkatan kemampuan sendiri.
@. #asa depan umat manusia lebih terjamin.
Produk ekspor hasil hutan, antara lain play2ood, kayu olahan,
pulp, bubur kertas, kulit, sepatu dan lain-lain, semuanya dihasilkan
tanpa merusak hutan tersebut. *ebih tegas dinyatakan
!. "idak boleh merusak habitat.
$. "idak boleh merusak hutan.
&. "idak bolh menggunduli hutan secara tidak terkontrol.
Selain ekspor hasil hutan, jenis ekspor tekstil juga harus terlindungi
dari bahaya kimia, misalnya
!. Darmen.
$. Pakaian jadi.
&. "ekstil.
. "ermasuk produk lainnya yang menggunakan bahan kimia.
'arus bebas dari logam berat dan bebas at pe2arna dalam kadar
tertentu.
KER7ASAMA REGIONAL
Mo'el Ker*asama Ekonomi Regional
#enurut 6riedrich Kahnert, dalam usaha untuk meningkatkan
ekonominya masing-masing, maka setiap negara mengadakan kerja
sama regional. /entuk, sistem dan pelaksanaan kerja yang
dilaksanakan bisa mengambil jenis-jenis kerja sama secara beragam,
yang biasanya didasarkan pada kondisi politik, sosial ekonomi dan 8sik.
6riedrich Kahnert mengemukakan model-model kerja sama
ekonomi sebagai berikut
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
46/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
!. 6ree "rade +ssociation 1i antara negara-negara anggota
tidak ada pembatasan-pembatasan baik kuota impor, ekspor maupun
pembebasan tarif atau bea masuk 7 cukai. "erhadap dunia luar
tergantung kepada negara masing-masing.
$. %ustom Enion +ntara negara anggota tidak ada tarif-tarif 7
pembatasan-pembatasan dan terhadap dunia luar ada kesatuan tarif.
&. "ariH %ommunity +da common e9ternal tariH dan lo2ered
internal tariH.
. conomic Enion /eberapa negara yang mempunyai letak
geogra8s yang berbeda bergabung bersama dalam rangka mengatasikepentingan masalah-masalah ekonominya.
. Supra ational Enion Dabungan beberapa negara dalam
letak geogra8s yang berdekatan untuk kerja sama di bidang ekonomi,
sosial, budaya serta pertahanan dan keamanan.
0. 6ree Port Pelabuhan bebas yang mengiinkan masuknya
berbagai barang secara bebas.
@. 6ree Uone 1aerah 2ilayah pengembangan ekspor di
pelabuhan laut dan pelabuhan udara dilengkapi dengan fasilitas dan
sarana penunjang yang diperlukan.
. nterport Pelabuhan laut dan udara yang menjadi pelabuhan
transit mempunyai fasilitas dan sarana penunjang yang diperlukan.
C. /onded Larehouse 1aerah 2ilayah pergudangan yang ada
di pelabuhan untuk menampung barang-barang yang datang dan
yang berangkat terutama barang-barang yang sedang dalam
penyelesaian administrasi.
4enel&8
Suatu organisasi yang terdiri dari negara-negara
!. /elgium.
$. etherland.
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
47/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
&. *u9emburg.
"ujuan dibentuknya /enelu9 adalah
!. "ariH %ommunity.
$. %ustom Enion.
&. 6ull conomic Enion.
Pasar 4ersama Ero$a
+nggota-anggotanya adalah /elanda, /elgia, *u9emburg,
Perancis, ;erman, Italia, Inggris, Irlandia, 1enmark, or2egia, >unani
dan Spanyol.
Pasar /ersama ropa adalah suatu organisasi yang didirikan oleh
enam negara ropa yang mempunyai maksud merealisasikan cita-cita
terbentuknya apa yang disebut uropean conomic %ommunity (%)
atau #asyarakat konomi ropa (#). 1orongan utama untuk
membentuk # adalah kebulatan tekad yang disertai kepercayaan
yang kokoh terhadap terbentuknya suatu kesatuan. ropa dalam
bentuk federasi yang diyakini golongan-golongan ropa.
Sebab-sebab negara ropa untuk menjadi P/ (Pasar /ersama ropa),
antara lain
!. Secara geogra8s dan ekonomi /elanda, /elgia, ;erman,
Italian, *u9emburg merupakan suatu kesatuan dan memiliki resources
dari ropa /arat dalam jumlah yang cukup banyak.
$. 6aktor psikologis, mereka tergolong negara-negara yang kalah
perang dan dalam saat kritis negara-negara tersebut tidak berdaya
terhadap konsentrasi kekuasaan dunia.
E&ro$an %ree Tra'e Area
+nggota 6"+ terdiri atas /elanda, /elgia, *u9emburg,
Perancis, ;erman, Italia, Inggris, S2edia, or2egia, 1enmark, +ustria,
Iceland, Irlandia, Portugal, "urki dan >unani.
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
48/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
6"+ mencakup usul-usul sebagai berikut
!. egara-negara yang mengelilingi daerah P/ ikut serta dalam
keanggotaan P/ dengan menghapus internal duties, tetapi negara-
negara 6"+ tidak diharuskan mengadakan sistem %ommon 9ternal
"ariH. #ereka bebas melakukan kebijakan perniagaan masing-masing
terhadap negara ketiga.
$. Pertanian harus dilakukan dari keharusan-keharusan
peraturan 6"+ mengingat bah2a Inggris pengimpor bahan makanan
dari negara %ommon2ealth.
Komoditi yang diekspor oleh Indonesia ke P/ adalah
a. "embakau ke /remen.
b. "eh ke +nt2erpen.
c. Kopra ke ;erman.
d. Kina ke /elanda.
e. "imah ke /elanda.
f. Karet ke ;erman, Italia dan Perancis.
g. "apioka ke Perancis.
h. Kumis Kucing ke ;erman.
i. #inyak kelapa sa2it ke /elanda, Italia, /elgia dan ;erman.
ASEAN %ree Tra'e Area
Kerja sama +S+ dalam tahun !CC mencatat lembaran baru
dengan masuknya =ietnam sebagai anggota penuh dan dicakupnya
perdagangan jasa-jasa dalam kerangka perundingan +6"+. Pengesahan
masuknya =ietnam secara resmi sebagai anggota penuh dilakukan
dalam Pertemuan "ahunan #enteri *uar egeri +S+ pada tanggal $
;uni !CC di /runei 1arussalam. Sementara itu, dalam pertemuan
puncak tanggal !-! 1esember !CC di /angkok, "hailand, para
pemimpin +S+ menegaskan kembali komitmen mereka untuk
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
49/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
melaksanakan +6"+ secara penuh selambat-lambatnya tahun $??&.
'al yang dicakup dalam +6"+ akan diperluas mencakup juga sektor
jasa-jasa, antara lain sub sektor keuangan dan perbankan,
penerbangan, konstruksi dan angkutan laut. Sebagai tindak lanjut,
telah dibentuk +6+S (+S+ 6rame2ork +greement on Serice) yang
menyangkut penanganan masalah di bidang perdagangan jasa-jasa.
Pertemuan +6+S pertama yang diselenggarakan di /andung pada
bulan ;anuari !CC0 antara lain menghasilkan prosedur kerja komit dan
dukungan dari Sekretariat +S+. Perdagangan bebas yang mencakup
seluruh negara anggota +S+ di mana nantinya pada tahun $??&
arus lalu lintas barang dagangan, uang pembayaran dan faktor
penunjang lainnya yang berasal dari negara-negara anggota +6"+
bebas keluar masuk, dalam 2ilayah +S+ hanya dengan hambatan
tarif ?-J di mana tidak boleh lagi ada hambatan non-tarif.
*atar belakang pembentukan +6"+
!. +danya perubahan eksternal yaitu masa transisi terbentuknya
ne2 2orld order (tatanan dunia baru).
$. Perubahan internal, yaitu adanya kemajuan ekonomi negara-
negara anggota selama !? tahun terakhir.
&. 'asil kerja sama +S+ P"+ yang kurang menggembirakan.
. #enggalang persatuan regional untuk meningkatkan posisi
dan daya saing.
Perubahan eksternal
!. Pasca Perang 1ingin.
$. Perkembangan negara-negara komunis.
&. /lok-blok perdagangan.
. Eruguay 5ound.
. Semakin ketatnya persaingan pada tingkat internasional.
Perubahan internal
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
50/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
!. Pertumbuhan ekonomi dan ekspor !? tahun terakhir.
$. konomi yang sudah diersi8ed dan lebih terbuka sesame
anggota +S+.
GAAT: GSP: 'an 6TO
+. D+"" (Deneral +greement on "rade and "ariH)
Kesepakatan Emum tentang Perdagangan dan "arif. D+""
didirikan pada tahun !C@ setelah Perang 1unia II usai. /erkantor
pusat di Denea R S2iss. "ujuan didirkannya D+"" adalah sebagaiorganisasi dunia yang mengatur tentang perdagangan dunia dan tarif
perdagangan. 'ampir semua anggota P// juga menjadi anggota D+"".
+da beberapa prinsip pokok yang ditetapkan oleh organisasi
D+"" yang harus ditaati oleh semua anggotanya, yaitu
!. +danya pasar dunia yang terbuka (liberalisme perdagangan).
$. +danya perdagangan bebas dan adil.
&. +nti proteksionisme dalam segala bentuk.
. +nti dumping dan anti subsidi.
. +danya hubungan timbal balik (reciprocity).
1alam prakteknya, proteksionisme terjadi dan umumnya
dilaksanakan oleh negara industri maju sendiri baik secara terbuka
maupun terselubung. Praktek yang menyimpang dari kesepakatan
D+"" sangat merugikan negara-negara sedang berkembang.
/entuk-bentuk proteksionisme tersebut antara lain
!. Pembatasan kuota hasil produksi negara berkembang.
$. 1umping System oleh negara maju, terutama ;epang.
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
51/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
&. Pemberian subsidi pada produk pertanian dan subsidi ekspor
hasil pertanian oleh negara anggota # (#asyarakat konomi ropa).
. Perlakuan tidak adil terhadap barang ekspor negara
berkembang seperti pembebanan bea masuk dan tarif yang
tinggi.
. Perlakuan diskriminatif dalam pelayanan di pelabuhan, sistem
pembayaran dan lain-lain.
egara-negara berkembang terus-menerus mengadakan protes
dan tuntutan pada D+"" agar bertindak supaya tercapai perlakuan
yang adil oleh negara negara maju. #uncul kelompok @@ negaraberkembang dari belahan bumi utara bertindak adil dan jujur terhadap
negara berkembang. Kelompok @@ dipelopori oleh mantan Kanselir
Lillie /rant dan +dam #alik, menuntut agar diadakan rekonstruksi
"ata konomi /aru 1unia.
Kemudian, negara-negara bdi belahan utara berjanji akan
membantu negara-negara berkembang berupa modal, teknologi dan
perlakuan yang adil. 1alam kenyataannya, semua janji hanya tinggal
janji dan tidak ada realisasi, kecuali sekadar peliput lara dengan
dibentuknya DSP (Deneral System Preferrnce) pada tahun !C@?.
/. DSP (Deneral System Preference).
DSP atau Sistem Preferensi Emum diberikan sejak tahun !C@?
secara bertahap kepada negara berkembang oleh negara maju
(negara donor).
egara-negara donor (pemberi DSP) adalah +ustralia, e2
Uealand (Selandia /aru), Kanada, +merika Serikat, ;epang, # (!$
negara), S2iss, 6inlandia, S2edia, Islandia dan lain-lain. +dapun
negara-negara penerima DSP adalah
!. egara-negara +S+ (!? negara).
$. egara-negara +merika *atin.
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
52/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
&. egara-negara +merika "engah.
. egara-negara miskin lainnya.
"ingkat konsesi yang diberikan dalam bentuk DSP berbeda-beda
namun dirasakan bermanfaat dan membantu negara-negara
berkembang. Keringanan konsesi DSP dalam 2ujud
!. Pembebasan tarif.
$. Penurunan tarif.
&. Keringanan bea masuk.
. Kelonggaran kuota.
. Perlakuan cepat.
0. Sistem pembayaran.
/agi Indonesia yang sedang giat-giatnya melakukan ekspor non-
migas sangat membantu dengan pemanfaatan DSP tersebut seperti
!. Kuota ekspor tekstil ke +merika Serikat.
$. Kuota ekspor hasil pertanian.
&. Keringanan tarif dan bea masuk impor.
%. L": (Lorld "rade :rganiation).
:rganisasi Perdagangan 1unia (L":) dibentuk setelah
kesepakatan 3Eruguay 5ound4 di #aroko pada tahun !CC sebagai
pengganti organisasi yang lama 3D+"".4 1iharapkan dengan
organisasi yang baru L":, maka liberalisasi perdagangan dan
inestasi di negara-negara dunia akan terlaksana seperti yang telah
disepakati dalam L":.
KURS VALUTA ASING
Pengertian 'an %&ngsi Pasar Val&ta Asing
SUTIARGI – A!!!"#!
-
8/17/2019 Ekonomi Internasional.docx
53/56
EKONOMI INTERNASIONAL – DOMINICK SALVATORE
+rtinya nilai aluta asing (alas) atau perbandingan nilai uang 7
aluta asing dengan nilai uang 7 aluta negara yang bersangkutan.
1engan kata lain, kurs adalah perbandingan nilai 7 harga antara mata
suatu negara dengan negara lain. Perbandingan ini disebut dengan
kurs (e9change rate).
#isalnya, ES O dengan 5upiah saat ini termasuk dalam internet
& ;anuari $??0 adalah sebagai berikut - Kurs beli (/ank Indonesia) ES
O ! A 5p C.@0?. - Kurs jual (/ank Indonesia) ES O ! A 5p C.@@?.
Perbedaan kurs antara beli dan jual tersebut terjadi karena
beberapa hal, antara lain a. Selisih kurs tersebut adalah keuntungan
bagi para pedagang aluta asing. b. Perbedaan kurs yang disebabkan
oleh perbedaan dalam 2aktu ataupun cara pembayarannya. Kurs ""
("elegraphic "ransfer R melalui telegram) le