요약및정책건의 - si.re.kr 요약_0.pdf · 요약및정책건의 Ⅰ.연구개요...

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요약 및 정책건의 연구개요 . 연구의 배경 및 목적 1. , . , . , . 대규모 복합개발사업 증가 추세 역세권 복합개발 국제업무단지 도심재생사업 등 ( , , ) 복합개발사업 사례분석을 통한 재원조달의 장 단점 파악 잠재위험 , 검토 이에 따른 , 정책제언 및 계량적 평가기준 마련 복합개발사업은 재원조달의 대규모화, 자본구조의 위험증대 금융구조의 다변화 , 를 수반 재원조달의 중요성 증대 프로젝트의 성패 내지는 추진의 완급을 좌우 ( ) 그림 복합개발사업 재원조달의 위험이해 및 평가기준 필요성 < 1>

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요약 및 정책건의

연구개요.Ⅰ

연 배경 및 목1.

, .

,

.

,

.

규모 복합개발사업 가

역 복합개 업 단지 도심재생사업 등( , , )

복합개 사업 사 통한 재원 달 장 단 악 잠재 험,⋅

검토 에, 책 언 및 계량 평가 마

복합개 사업 재원 달 규모 ,

본 험 다변, 수

재원 달

프 트 내지는 진 우( )

그림 복합개 사업 재원 달 험 해 평가 준 필< 1>

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,

.

‘ (Financeable Project)’

, .

연 방법 및 기 효과2.

연 방법1)

,

, ,

,

IM(Information Memorandum)

연 기 효과2)

,

.

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연구의 내용.Ⅱ

복합개발사업 론 검토1.

복합개발사업 개념및1)

, , , ,

.

, , .

( )

복합개발사업 동향과공모 개발사업2) PF

1990

.

,

.

2000 ,

,

, -

PF .

복합개발사업 재원 달 방식2.

개발사업 반 금1)

,

( ).

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, , .

PF(Project

Finance) ,

.

PF ‘

, , ’ .

(Cost Overrun Risk),

( ) , .

, , ,

(Hedge) .

(

),

( ), ( ).

.

,

.

, PF ,

.

2000 PF

.

,

, .

2008 ,

.

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복합개발사업재원 달2)

.

,

.

,

. PF

, .

,

. .

,

,

.

( )

,

( ) .

,

.

, .

.

< 1> .

,

SOC(Social Overhead Capital: ) .

PF

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, .

.

( ).

복합개발사업 재원 달 사례3.

토지 차를통한장기운 방식1)

, ‘ ’ 11 , ‘

’ 3 , ‘ ’ 1 15

.

사업 식토지 지 식

장 운

민 역사 식 건 단 건9 ( 1 ):

복합개 사업 건 동남 단지SOC 1 ( ):

토지 차 상업 동산 개 건1:

(SIFC)

공모 개 사업PF

건용산 평 상암 랜드마크: 3 ( , , DMC )

양사업 원 는 가능 건 토지매각 건뚝 특별계 역1 ( ):

재원 달 별 울시 복합개 사업 진행< 2>

사업 식토지비 지 식

공공운 민 역사 식 복합개, SOC 공모 사업PF

양 원 는 가능 건 찰매각

민간운 개 상업 동산 매 개 상업 동산

양 원 가능지상 만 매매( ) 양 개 사업

개 사업 재원 달 해당 사업 식< 1>

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민 역사사업(1)

3:1

,

, .

9 .

,

, , ,

, 5 .

, ,

.

2,135 (59 ),

(350 ), (1,574 ), (47 )

.

1,201 (267 ), PF

(440 ), (200

) . 20% .

3,684 (180 ), PF

(660 ), (2,008 ) (650 )

.

,

, PF

.

,

, .

.

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복합개 사업(2) SOC

, 3,940

(670 ) (3,270 ) .

,

, (Master Lessee)

.

토지 차 상업 동산 개(3)

SIFC(Seoul International Finance Center, )

, 1 7,416 30%

70% , .

PF .

PF 1 2,000 General Syndication

, .

( ) ,

(Buffer) .

, 2

2,000

.

토지매 통한장기운 방식 공모 개발사업2) PF:

PF , 3 PF

.

8 (

, )

( ) .

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PF ,

, .

1 4,594 (2,000

), PF (5,130 ), (7,464 ) .

2010 , PF

, .

DMC 3 3,443 (3,500

), (1 5,000 2 ), (1

1,500 1 6,500 ) .

,

,

.

토지매 통한 양방식 뚝 특별계 역3) :

4 1 ( )

6 . 3

.

안과고려사항4)

‘ ’ 10%~

45% , 50% .

.

,

.

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,

, .

.

,

,

.

SH

,

.

(Phasing Strategy)

, .

,

(Master Plan)

, .

‘ ’ 3~15%

.

, .

,

,

.

, .

.

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, .

, .

,

.

, .

복합개발사업 재원 달 평가방안4.

AHP(Analytic Hierarchy Process, ) .

계층평가항목 상

검가 치

도 산

그림 차< 2>

계 1 재원 달 평가방안

계 2 시장 사업 상업사업주체

계약행

재 및채 보

계 3(4) (4) (3) (6) (3) (3)

그림 계층 모< 3> AHP

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, .

, 3 .

1

‘ ’ .

2 6 ,

, , , ,

.

3 2

.

(IB: Investment Banking) ,

, PM(Project Management)

, .

60 54 , 0.1

36 , 25

, 24 , 16 ,

40 , 43 .

기초통계 평가1) ( )

, ‘ ’ 5.87 ,

(5.75), (5.59), (5.58), (5.54),

(5.53) .

.

> > >

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> > > >

> > >

> > > >

>

> >

> >

항목 검토사항 평가내용

시장

거시 경 거시경 지 격한 경 변동 험 동산 책동향 지역개 여건, , ,

시장 실 리 수 근시 내 격한 경 변동가능 등,

신 케 근 신 케 건 규모 리취 수수료 신용보강, ,: ․

하 시장 하 시장 수 공 동향 망 가격 료 망,⋅ ⋅

사업

규모 시⋅ 도 시 내용 규모 용도 주거 상업 업 숙(ex) , , , )⋅ ⋅

양 량 량 과 공 과 공, vs.⋅

사업 지공공택지 가격 토지비 주변시 납(ex) / ),:

민간택지 토지 업 가능 지연 험:

허가 공사⋅ 허가 가능 지연 험 공사 지연 험,

사업비용 비 토지가격 공사비용 각 비용⋅ ⋅

달본 합 순 후순 본 양vs. vs. vs.:

지 본충실도 차 도 양 도 채비 등, , ,:

상업

마케 략 단계별 개 략 통합 마케 콘 트 양 략, ,

양가능 양안 양 험헷지 상업 동산 매각수 비, (ex) )

가능 또는 사 보 험헷지 비Master Lessee Key Tenant , (ex) )

운 안 산운 사 립 또는 리계 차 리계 상 경 리, , ( )商

사업

주체

안지 가 주주들 안 할 수 는 수 가?

지 비 지 산규모 지 규모FI , (i ×i ) ÷ (i × )社 社 社: ∑ ∑

신용가 지 감당할 만한 신용 갖 었는가?

지 사 신용등 가 평균 또는 지 신용 수(i ×i )社 社: ∑

차 안차주가 차 한 액 안 상 할 수 는 수 가?

지 비 산규모 비(i ×i ) ÷ (i × )社 社 社:∑ ∑

신용액 책 질 만한 신용 갖 었는가?

지 신용등 가 평균 또는 비 신용 수(i ×i )社 社: ∑

시공사안 도 순 신용등 사업 수행 수 등 지, ,

운 사안 산매 평가지 산 신용 경험Master Lessee ( , , , Ranking)⋅

재원 달 가능 평가항목 내용< 3>

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항목 검토사항 평가내용

계약

실 1) 향 건 약 약 등 차별, ,

실 1) 향 건 약 약 등 차별, ,

계약신뢰 1) 매 향 약 건 약 등 차별/ , ,

재 타당2) 프 트 경상사업 순 담보가 담보가 사업, , / , /

비 양수 보 등 지, ( + )/ , DSCR

신용보강들 공여하는 신용보강수 담보 액

지 신용공여 액 타 본 달액i ÷社:∑

보 도등 신용 험 감하는 보험 보 도 등 용 여AVI ,

지 신용공여 액 타 본 달액i ÷社:∑

주 사 약 건 약 향1 =5 , =2 , =1: :

주 원리 상 계수 순 업 감가상각2 DSCR(Debt Service Coverage Ratio) =( + - ): : ÷원리

계 재원 달 가능 평가항목 내용< >

상 평가2) AHP ( )

AHP (0.231)

, (0.169), (0.154), (0.125),

(0.089), (0.081) .

.

> > >

> > > >

> > >

> > > >

>

> >

> >

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정책제언.Ⅲ

, ‘

’ .

, ,

,

‘ ’

.

‘ - -

- ’

,

.

, ,

, ,

.