MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE SAN ANTONIO
EXPOSICIÓN AL ALCALDE Y H. CONCEJO AGOSTO 2014
CONTRAPARTE TECNICA
La Contraparte Técnica del Estudio esta integrada por:
El Coordinador del Estudio, quien presidirá la Comisión y que será designado por el Secretario Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Región de Valparaíso. Cuatro profesionales de la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Región de Valparaíso, designados por el Secretario Regional Ministerial de dicha repartición, actuando uno de ellos en calidad de suplente.
Un representante del Municipio respectivo
ESTE ESTUDIO ESTÁ SIENDO CO-FINANCIADO POR SEREMI MINVU REGION VALPARAISO E I. MUNICIPALIDAD DE SAN ANTONIO
OBJETIVOS: Construir consensos para la definición de la alternativa sobre la que se elaborará el anteproyecto.
CONTENIDOS DEL TALLERPresentación de avances del estudioResultado de talleres de evaluación de alternativas de estructuración urbanaAcuerdos para sentar las bases de las propuestas del Plan
OBJETIVO Y CONTENIDOS DE LA PRESENTACION
DIAGNOSTICO OBJETIVOBuenas condiciones de ventilación en general que no logranevitar una tendencia a bajar la calidad del componente aire y unapercepción negativa relacionada con los olores
1. Regular las actividades que generan impacto en funciónde las ventilaciones dominantes y separadas de las áreasresidenciales
Hay incremento y modernización de la base productiva agrícola yaspiración de desarrollo de turismo rural en un contexto ruralcon poca población, escasez hídrica y suelo erosionado
1. Generar condiciones para acoger un mayor poblamiento yequipamiento rural que sustente la mayor diversificaciónde la base económica
Presencia del medio natural y paisajístico en las áreas pobladasgenera amenazas a la vez que es potencial elemento de valorambiental, tanto en su componente de biodiversidad como en sucapacidad de equilibrar los sistemas territoriales
1. Identificar áreas de riesgo, con condiciones de ocupacióncompatibles a la amenaza, y desarrollar unaestructuración territorial que permita la sustentabilidadde los recursos naturales y el mejoramiento de la calidadde vida
El acervo cultural se mantiene fortalecido en lo relativo a lastradiciones, sin embargo otros recursos patrimoniales handesaparecido o están amenazados, generando conflictos ypérdida de identidad
1. Poner en valor los recursos del patrimonio culturalidentificando aquello que el instrumento puede protegery relacionando los sistemas de espacios públicos con lasmanifestaciones tradicionales
La ciudad de San Antonio concentra la inversión pública yprivada, así como la imagen de la comuna como ciudad puerto.
1. Diversificar la imagen de la comuna y avanzar en equidadterritorial aprovechando el desarrollo agrícola emergentey las necesidades de poblamiento asociadas.
ESQUEMA DE IMAGEN OBJETIVO COMUNAL
OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PLAN
“La comuna de San Antonio apuesta su futuro al desarrollo de ungran puerto, a la vez que se abre hacia su interior agrícola,haciendo coexistir su potencial productivo con un mejoramientode la calidad de vida que permita retener y diversificar supoblación residente, a la vez que pone en valor los elementossingulares de su paisaje y cultura logrando que la comuna seposicione como buen lugar para vivir”.
VISIÓN DE DESARROLLO COMUNAL
VISIÓN DE DESARROLLOIMAGEN URBANA A DESARROLLAR EN SAN ANTONIO CIUDAD
imagen objetivo urbana una gran ciudad puerto integrada física, social y funcionalmente.Esto implica:
Asumir y minimizar las externalidades propias del puerto y de su proyecto de crecimiento Armonizar el desarrollo de la ciudad con los proyectos de desarrollo urbano propuestos por el puerto Recuperar y recrear las ventajas naturales de vista y vegetación que ofrece naturalmente el sitio urbano. Promover la heterogeneidad social en los distintos barrios de la ciudad
Los desafíos expuestos complementan el PLADECO, que señala 3 acciones claves: Implementar una red de espacios públicos detonantes del desarrollo urbano, mejorando la calidad urbana y orientada a la Homogeneización SocioeconómicaFomentar el desarrollo del mercado inmobiliario urbano, implementando factores de atracción Mejorar el soporte red de infraestructura básica orientando la Ciudad a consolidarse como Motor de Servicios en la Intercomuna
ALTERNATIVAS DE ESTRUCTURACIÓN
OPCIONES DE DESARROLLO URBANO
Usos Industriales
y de Bodegaje
Crecimiento Residencial
Límite Urbano
Áreas Verdes
Centros Urbanos
Vías de acceso al
Puerto
Áreas de contacto Puerto -Centro
Borde Río
ALTERNATIVA 1 PLANIFICACIÓN
DE LA TENDENCIA
ALTERNATIVA 2 PLANIFICACIÓN
DEL CAMBIO
CIUDAD DE SAN ANTONIO
ALTERNATIVAS DE ESTRUCTURACIÓN
ALTERNATIVAS DE ESTRUCTURACIÓN
CUNCUMENDIAGNOSTICO OBJETIVO
* Localidad con calidad paisajística eimportante potencialidad de crecimiento,con estructura urbana y equipamientoelementales.
* Fortalecer la condición urbana de lalocalidad preparándola para recibir flujomigratorio asociado a nuevos proyectosagrícolas.
LEYDADIAGNOSTICO OBJETIVO
* Localidad lineal limitada por barreras, perode localización estratégica junto a vías deacceso a la comuna.
* Crear condiciones para que Leydaparticipe de las oportunidades que brindasu localización estratégica y la imagen de sunombre.
MALVILLADIAGNOSTICO OBJETIVO
* Localidad interior cercana a atractivospaisajísticos, apartada de flujos decirculación de la comuna, afectada por bajomovimiento ferroviario y externalidades deactividades productivas cercanas.
* Controlar externalidades asociadas a lacercanía de actividades productivas,desarrollar rol como centro de apoyo yaprovechar localización respecto de laciudad.
VISIÓN DE DESARROLLOOBJETIVOS PARA LOCALIDADES MENORES
ALTERNATIVAS DE ESTRUCTURACIÓNLOCALIDADES MENORES
OPCIONES DE DESARROLLO URBANO3 LOCALIDADES
Centralidad Límite Urbano
Áreas Verdes
ALTERNATIVA 1 CONCENTRADA
ALTERNATIVA 2 EXTENDIDA
ALTERNATIVA 1 CONCENTRADA
Crecimiento Residencial
Área Residencial
Centralidades (Centro Urbano)
Parque Urbano
Límite Urbano Propuesto
Límite Urbano Vigente
Conectividad Propuesta
ALTERNATIVA 2 EXTENDIDA
ALTERNATIVAS DE ESTRUCTURACIÓN
LEYDA
ALTERNATIVAS DE ESTRUCTURACIÓN
CUNCUMÉN
ALTERNATIVA 2 EXTENDIDA
ALTERNATIVA 1 CONCENTRADA
Crecimiento Residencial
Área Residencial
Centralidades (Centro Urbano)
Parque Urbano
Límite Urbano Propuesto
Límite Urbano Vigente
Conectividad Propuesta
ALTERNATIVA 1 CONCENTRADA ALTERNATIVAS DE ESTRUCTURACIÓN
MALVILLA
ALTERNATIVA 2 EXTENDIDA
Crecimiento Residencial
Área Residencial
Centralidades (Centro Urbano)
Parque Urbano
Límite Urbano Propuesto
Límite Urbano Vigente
Conectividad Propuesta
ETAP
A 1
Reunión con la contraparte
Oct-13Taller 1 para Presentación con ConsultorasTaller 2 Presentación ante el Concejo Municipal Taller 3 Presentación COSOC
ETAP
A 2
Taller 4 Mesa intersectorial EAE
Mar-14
Taller 5 2º Exposición al Alcalde y H. Concejo Taller 6 con el COSCC. Taller 7 con la comunidadTaller 8 con la comunidadTaller 9 con la comunidadTaller 10 con la comunidad
ETAP
A 3
Taller 11 Mesa intersectorial EAE
JuLio-14
Taller 12 con la comunidadTaller 13 con la comunidadTaller 14 con la comunidadTaller 15 con la comunidadTaller 16 con COSCC Taller 17 con el Alcalde y H. Concejo
ETAP
A 4 Taller 18 con la comunidad
Nov-14Taller 19 con la comunidadTaller 20 con la comunidadTaller 21 con la comunidad
ETAP
A 5
Taller 22 con el Alcalde y H. Concejo Mar-15Taller 23 con COSCC
Exposición al Alcalde y H. Concejo Municipal.Abr-15Audiencia pública 1 (en 4 barrios o sectores)
Consulta 1 a CCOSCAudiencia pública 2 (en 4 barrios o sectores) May-15Consulta 2 a CCOSC
Zona Consolidada de la ciudad de San Antonio
Los Centros Urbanos de Cuncumén, Malvilla Y Leyda.
En áreas con otros estudios en desarrollo, se entenderán incorporadas sus propuestas :El sector de la ribera sur oriente del estero El Sauce , Fundo El Piñeo“ (1)
El "sector portuario sur (que incluye los muelles norte)“ (2)El "Sector Céntrico de San Antonio” (3)
PROCESOS DE PARTICIPACION Y AREA DEL ESTUDIO
TALLERES PARTICIPACIÓN CIUDADANAETAPA DE DIAGNOSTICO
Fase II de Construcción de Consensos:
Exposición de Resultados Sub etapaDiagnóstico a la Mesa Técnica
20 Enero 2014
Taller con los órganos deadministración del estado queparticipan de la EAE
20 Enero 2014
Taller con el COSOC 11 Febrero 2014Talleres con la comunidad 6 y 7 de Marzo 2014
TALLERES PARTICIPACIÓN CIUDADANAETAPA DE ALTERNATIVAS
Fase II de Construcción de Consensos:Exposición de Resultados etapa Diagnósticoa la Mesa Técnica
4 de abril 2014
Taller con Mesa Técnica 13 de Mayo 2014
Taller con Mesa Técnica 9 de Junio 2014
Talleres con la comunidad 24, 25, 26 y 29 de Julio y 2014
Taller con el COSOC 29 de Julio 2014
Taller con Mesa Técnica 29 de Julio 2014
Taller con los órganos de administración delestado que participan de la EAE
6 de Agosto 2014
Taller 4 con el Alcalde y H. Concejo 6 de Agosto 2014
Talleres Nº ParticipantesSan Antonio / Barrancas 27Llolleo 17Leyda 6Mesa Técnica 6COSOC 8
RESULTADOS DE TALLERES PARTICIPACIÓN CIUDADANA
CIUDAD DE SAN ANTONIOALTERNATIVAS
I II1. Usos Industriales y de bodegaje 0 72. Áreas de crecimiento residencial 0 73. Límite urbano 0 74. Parques Urbanos 5 65. Centros de la ciudad 2 56. Conectividad al puerto 1 47. Contacto entre la actividad portuaria y el centro 1 58. Destino del borde río 4 4total preferencias 13 45
.
.
ALTERNATIVA DE CONSENSO CIUDAD DE
SAN ANTONIO
PROPUESTA DE ACUERDO PARA
USOS PRODUCTIVOS
PROPUESTA DE ACUERDO PARA CRECIMIENTO
RESIDENCIAL
.
PROPUESTA DE ACUERDO PARA LIMITE URBANO
ZONA DE AREAS VERDES
ZONA DE BORDE COSTERO
ZONA EXCLUIDA AL DESARROLLO URBANO
ZONA DE EXTENSION URBANA 1
ZONA DE EXTENSION URBANA 2
ZONA DE EXTENSION URBANA 6
ZONA DE EXTENSION URBANA 7
ZONA DE INTERES SILVOAGROPECUARIO
ZONA PORTUARIA
ZONA DE PROTECCION ECOLÓGICA
ZONA RURAL
ZONA URBANA CONSOLIDADA
ZONIFICACION PIV-SBC SUR
PROPUESTA DE ACUERDO PARA PARQUES URBANOS
PROPUESTA DE ACUERDO PARA CENTROS DE LA
CIUDAD
PROPUESTA DE ACUERDO PARA CONECTIVIDAD AL
PUERTO
PROPUESTA DE ACUERDO PARA AREA DE CONTACTO DEL PUERTO Y EL CENTRO
PROPUESTA DE ACUERDO PARA DESTINO BORDE RIO
. .
ALTERNATIVA DE CONSENSO LOCALIDAD DE LEYDA
ALTERNATIVA DE CONSENSO LOCALIDAD DE MALVILLA
ALTERNATIVA DE CONSENSO LOCALIDAD DE CUNCUMEN
ACUERDOS PARA PARA SENTAR LAS BASES DE LAS PROPUESTAS DEL PLAN: CIUDAD DE SAN ANTONIO
Usos productivos (Industriales y de Bodegaje) :1. MANTENER USOS PRODUCTIVOS EN LO YA
CONSOLIDADO EN SAN JUAN2. MANTENER ZONA VIGENTE EN BORDE SUR
DE ACCESO A PUERTO3. CREAR UN ESPACIO DE AMORTIGUACIÓN DE
CONTACTO CON AREAS RESIDENCIALES O DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL
4. LIMITAR ZONA PORTUARIA A LINEA FERREA (EN SECTOR NO SUJETO A MODIFICACION PRC)
Crecimiento Residencial: 1. DESARROLLAR AREAS QUE PROPICIEN
VIVIENDA SOCIAL EN VARIOS SECTORES2. AREAS CON MAS ALTURA EN LUGARES CON
VISTAS 3. ACOGER MAYOR CRECIMIENTO QUE LA
TENDENCIA DEMOGRÁFICA
Límite Urbano:1. MANTENER ACTUAL LIMITE URBANO
Parques Urbanos.1. GENERAR CONDICIONES PARA GRANDES
PARQUES URBANOS EN EL ESTERO EL SAUCE , EL CERRO CENTINELA Y BORDE RÍO
2. RECONOCER LAS QUEBRADAS DE LA CIUDAD3. SECTOR CRISTO DEL MAIPO
Centros Urbanos:1. RECONOCER LAS TRES AREAS CENTRALES2. JERARQUIZAR BARRANCAS COMO NÚCLEO DE
SERVICIOS
Conectividad :1. DESARROLLAR UNA VIA DE CIRCUNVALACION
QUE CONECTA DE NORTE SUR A LA CIUDAD
Áreas de contacto Puerto – Centro:1. ESTABLECER AREA DE SERVICIOS DE MUY BAJA
OCUPACION
Borde Río:1. DESARROLLAR AREAS DE EQUIPAMIENTO
PARA ESPARCIMIENTO Y TURISMO 2. GENERAR AREAS DE PARQUE URBANO
ACUERDOS PARA PARA SENTAR LAS BASES DE LAS PROPUESTAS DEL PLAN: LOCALIDADES URBANAS
LEYDA:1. MANTENER USOS PRODUCTIVOS SOLAMENTE EN LO YA CONSOLIDADO,
AUMENTADO LAS ZONAS RESIDENCIALES *2. DESARROLLAR DOS AREAS CENTRALES3. MANTENER LIMITE URBANO
MALVILLA:1. DESARROLLAR UN AREA CENTRAL Y AREAS VERDES RELACIONADA AL PUENTE2. REGULARIZAR LINEA DE LIMITE URBANO PARA REGULARIZAR SU FORMA CON EL
ESPACIO DE AMORTIGUACIÓN ENTRE LA LOCALIDAD Y EL AREA DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS DEL PRI.
CUNCUMEN:1. FORTALECER AREA CENTRAL ACTUAL2. AUMENTAR LIMITE URBANO EN FORMA LINEAL PARA INCORPORAR ACTUALES
DESARROLLOS Y PARA DAR CABIDA A NUEVOS HABITANTES
* PARA EVITAR CONSOLIDACION DE AREA PRODUCTIVA ANTES DE APROBACION DE ESTA MODIFICACION EN LEYDA SE PROPONE CONGELAR PERMISOS DE EDIFICACION