![Page 1: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/1.jpg)
Efterværn i Norge –
barneverntiltak for unge mellom
18 -23 år
Hege Sundt
23. november 2010
Ilulissat
![Page 2: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/2.jpg)
Disponering
1. Det norske barnevern - organisering og lovverk
2. Historikken ved efterværn i Norge
3. Lovverket og organiseringen
4. De ulike efterværntiltak
5. Mer om innhold i efterværnarbeidet
6. Barneverntjenestens utfordringer
7. Forskning fra Norge
![Page 3: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/3.jpg)
Norge og antall barn og unge med
hjelp fra barnevernet
• Rundt 5 millioner innbyggere i Norge
• Hvorav rundt 1 million barn
• 46 487 barn og unge tiltak fra barnevernet
• Hvorav 14 000 barn og unge plassert utenfor hjemmet (i løpet av 2009)
![Page 4: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/4.jpg)
Forts. om barnevernet i Norge
Lov om barneverntjenester fra
1992
www.lovdata.no
![Page 5: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/5.jpg)
Forts. om barnevernet i Norge
Ansvaret er delt mellom kommunen og staten
• Hver kommune skal ha en barneverntjeneste
• Statlige barnevernet;
- Barne-, ungdoms- og familieetaten (Bufetat)
- Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet
- Fylkesmannen (amt)
- Statens helsetilsyn
![Page 6: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/6.jpg)
Den kommunale barneverntjenestens
ansvarsområde
• undersøke meldinger
• iverksette undersøkelser
• sette inn nødvendige tiltak (hjelpetiltak)
• fremme saker for fylkesnemnda for barnevern og sosiale saker
• følge opp barn og unge som blir anbrakt, samt deres foreldre
• iverksette etterverntiltak for unge fra 18 -23 år
![Page 7: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/7.jpg)
Hjelpetiltak i barnevernet
• Barnehageplass
• Støttekontakt
• Besøkshjem (avlastning)
• Økonomisk stønad
• Råd og veiledning
• Tilsyn
• Foreldrestøttende tiltak
![Page 8: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/8.jpg)
Forts. hjelpetiltak
• Opphold i senter for foreldre og barn
• Frivillige anbringelse av barnet
- i familiepleje
- på institusjon
- omsorgssenter for enslige mindreårige
asylsøkere
![Page 9: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/9.jpg)
Anbringelse - familiepleje
• 85 % av anbringelser er i familiepleje
• Politisk målsetting at anbringelse først og fremst skal skje i familiepleje fremfor institusjon
• Først vurdere om det er noen i barnets slekt eller nettverk som kan være plejefamilie
![Page 10: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/10.jpg)
Ulike typer plejefamilier
• Slektsfosterhjem
• Ordinære fosterhjem
Statlige:
• Beredskapshjem
• Familiehjem/ungdomsfamilier
• Behandlingsfosterhjem
![Page 11: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/11.jpg)
Bufetat – statlig barnevern
• Fagteamene
• Fosterhjemstjenester
• Familiestøttende hjelpetiltak for barn og unge med atferdsvansker (MST, PMTO)
• Barnevernsinstitusjoner
![Page 12: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/12.jpg)
3. Historikken ved efterværn i Norge.
![Page 13: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/13.jpg)
Definisjon efterværn
Forberedende og støttende arbeid med unge voksne (16–22 år) som flyttet fra et opphold i institusjon eller fosterhjem til en selvstendig voksen tilværelse med tanke på at de skal klare seg selv
(Jan Storø, 2001)
![Page 14: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/14.jpg)
• I Norge har efterværn fått langt mindre oppmerksomhet sammenliknet med andre deler av barnevernets virksomhet
• Interesseorganisasjoner som har hatt en stor rolle for å få efterværnet på dagsorden
• Mer fokus på efterværn de siste 10 årene
• Fra 1998 -2005 en fordobling av andel unge som fikk efterværntiltak
![Page 15: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/15.jpg)
Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn
”Et godt tilrettelagt og forutsigbart ettervern kan gi flere ungdommer en god og verdig start på voksenlivet. Målrettet og faglig forsvarlig innsats overfor de mest utsatte ungdommene fra de fyller 18 år og frem til de fyller 23 år, vil også kunne avverge menneskelige lidelser og spare samfunnet for betydelige ressurser.” (Ot.prp. nr. 69:37 – forarbeid til barnevernloven siste endring i 2009)
![Page 16: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/16.jpg)
Barnevernloven § 1- 3
Hvem barnevernloven gjelder for.
”Tiltak som omhandlet i denne lov kan treffes overfor barn under 18 år.
Når barnet samtykker, kan tiltak som er iverksatt før barnet har fylt 18 år, opprettholdes eller erstattes av andre tiltak som er omhandlet i denne lov inntil barnet har fylt 23 år. Jf. likevel § 4-24 tredje ledd. Opphør av tiltak ved fylte 18 år og avslag på søknad om tiltak etter fylte 18 år skal regnes som enkeltvedtak og skal begrunnes ut fra hensynet til barnets beste, jf. § 4-1.”
![Page 17: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/17.jpg)
Forts. barnevernloven
§ 4-1. Hensynet til barnets beste.
”Ved anvendelse av bestemmelsene i dette kapitlet skal det legges avgjørende vekt på å finne tiltak som er til beste for barnet. Herunder skal legges vekt på å gi barnet stabil og god voksenkontakt og kontinuitet i omsorgen.”
![Page 18: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/18.jpg)
Hvem kan få ettervern
• unge som har tiltak etter barnevernloven før de fyller 18 år:
- både de som har hjelpe- eller omsorgstiltak
• en omsorgsovertakelse opphører når den unge fyller 18 år
• foreldre er ikke lenger part
![Page 19: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/19.jpg)
Samtykke fra den unge
• Tiltak etter 18 år forutsetter at den unge samtykker til tiltak
• Samtykke skal være skriftlig
• Samtykke kan til enhver tid trekkes tilbake
• Hvis ungdommen ikke forstår hva samtykke gjelder bør det oppnevnes en hjelpverge
![Page 20: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/20.jpg)
Begrunnelsesplikt
Fra 1. juni 2009 må barneverntjenesten gi en begrunnelse dersom den ikke yter oppfølging etter at ungdommen fyller 18 år.
Begrunnelsen skal ta utgangspunkt i «barnets beste» og knyttes til det enkelte individs situasjon.
![Page 21: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/21.jpg)
Klagerett
Ungdommen søker om etterverntiltak
Barneverntjenesten kan si nei
Den unge kan klage avslaget inn til Fylkesmann
Barneverntjenesten har plikt til å informere den
unge om klageretten
![Page 22: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/22.jpg)
Evaluering
Barneverntjenesten skal ta kontakt med ungdommen som mottar etterverntiltaket når de fyller 19 år for evaluering av tiltaket
![Page 23: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/23.jpg)
Fortrydelsesret
• Ungdommen som sier nei til ettervern på 18-årsdagen kan angre
• De kan når som helst før fylte 23 år ta kontakt med barneverntjenesten for hjelp
• Barneverntjenesten skal kontakte alle ungdommer som har sagt nei til ettervern når ungdommen fyller 19 år for å høre om de allikevel ønsker å motta hjelp fra barnevernet
![Page 24: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/24.jpg)
Plan for efterværn – jf.
barnevernloven § 4-15, 4.ledd
”I god tid før barnet fyller 18 år, skal barneverntjenesten i samarbeid med barnet vurdere om plasseringen skal opprettholdes eller om barnet skal motta andre hjelpetiltak etter fylte 18 år. Dersom barnet samtykker, skal barneverntjenesten utarbeide en plan for framtidige tiltak. Planen kan endres.”
![Page 25: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/25.jpg)
Hva er ”i god tid før 18 år”
Loven gir ingen anvisning på hva som er god tid
• 14 år
• 15 år
• 16 år
• 17 år
![Page 26: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/26.jpg)
Ansvaret for ettervernet
• Kommunale barneverntjeneste – hovedansvar
• Staten;
- plejefamilie
- institusjon
- MST
- refusjon av utgifter fram til den unge fyller
20 år
![Page 27: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/27.jpg)
• Store forskjeller i kommunal praksis
• Barne-, likestillings- og integreringsdepartementet (BLD)
utarbeider retningslinjer, veiledere
www.regjeringen.no/bld - se under dokumenter
![Page 28: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/28.jpg)
Ulike etterverntiltak
• Økonomisk støtte
• Plejefamilie
• Hjelp til bolig
• Støtteperson/støttekontakt
![Page 29: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/29.jpg)
Forts. ulike etterverntiltak
• Barnevernsinstitusjon
• Andre behandlingsinstitusjoner
• Vertsfamilier/treningsleilighet
• Egen bosted/hybel med eller uten oppfølging
• Råd og veiledning
• Besøkshjem
![Page 30: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/30.jpg)
Forts. ulike etterverntiltak
• Fritidsaktiviteter
• Bistand til utdanning/arbeid
• Medisinsk undersøkelse/behandling
• Poliklinisk psykiatrisk behandling
• MST – multisystemisk behandling
• Andre hjemmebaserte tiltak
• Vedtak om deltakelse i ansvarsgruppe
![Page 31: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/31.jpg)
Fortsatt bo hos sin plejefamilie
• Til fullført videregående skole (ca 19 år)
• Langsom flytting fra plejefamilien
• Plejefamilien som base – beholde rommet sitt
- hjemme i helger, ferier, høytid
• Plejefamilien - støtteperson (mentor, tilsyn)
![Page 32: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/32.jpg)
Variant av plejefamile
• Vertsfamilie
• Treningsfamilie
• Hybelfamilie
Bo- og arbeidstreningstilbud for ungdom på vei ut i selvstendig tilværelse
![Page 33: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/33.jpg)
Barnevernsinstitusjon
• egne faser for veien fram til å mestre å bo alene
• treningsleilighet knyttet til institusjonen
• hybel/egen leilighet med oppfølging
![Page 34: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/34.jpg)
Støttepersoner
• miljøarbeider • støttekontakt• støtteperson• tilsynsfører
Personer som får i oppdrag fra barneverntjenestenå følge opp unge i egen bolig – praktisk hjelp - råd
I tillegg til saksbehandleren i barneverntjenesten
![Page 35: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/35.jpg)
Sentre for foreldre og barn
• Frivillig hjelpetiltak for gravide, enslige foreldre og par med ett eller flere barn
• Formålet er å gi det enkelte barn bedre utviklingsmuligheter gjennom styrking av foreldreferdigheter
![Page 36: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/36.jpg)
Forts. sentre i foreldrerollen
Sentrene utreder
• foreldrenes funksjonsnivå
• samspill mellom foreldrene og barna
• tilknytning og endringsmuligheter
Sentrene gir også tilbud om
• botrening
• veiledning og opplæring i foreldrerollen
![Page 37: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/37.jpg)
Forberedelse, informasjon,
medvirkning, plan
”Jeg trodde jeg var forberedt, men var ikke det. Kan ikke forklare det, men ingenting var som jeg hadde tenkt på forhånd.”
(Ungdom referert til i Bunkholdt, 2010)
![Page 38: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/38.jpg)
Informasjon til den unge
”…. Jeg husker da jeg skulle velge om jeg skulle bo i fosterhjem etter 18 år var jeg så nervøs -for jeg tenkte at hvis jeg velger det MÅ jeg bo der til jeg er 23 år, da. Det var ikke noe informasjon. Jeg satt og tenkte i flere måneder ja, nei… Så fikk jeg avklart det et par dager før – og da sa jeg bare JA.”
Gutt 19 år bor i fosterhjem
![Page 39: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/39.jpg)
En verdig start på voksenlivet – en film om
ettervern
Filmen kan bestilles på
www.barnevernsbarna.no
![Page 40: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/40.jpg)
Motivasjon
Det gjelder å finne frem til de personer som er
best egnet til motiveringen – det kan være:
• barneverntjenesten
• plejeforeldre
• institusjonsansatte
• den ungens egen familie
• andre nære støttepersoner
![Page 41: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/41.jpg)
Utarbeidelse av plan for videre tiltak
• Målsettingen med plan for videre tiltak er å kunne arbeide planmessig med overgangen til en selvstendig tilværelse for ungdommen
• Gi ungdommen forutsigbarhet i sin livssituasjon
• Viktig verktøy for samarbeid - ansvarsfordeling
![Page 42: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/42.jpg)
Innhold i planen
• Hvor lenge skal ungdommen bo i fosterhjemmet eller på institusjonen
• Hva er de viktigste oppgavene i denne perioden – for plejeforældrene, for barneverntjenesten og for ungdommen selv?
• Hva kan barneverntjenesten bidra med for å støtte opp under ungdommens egenetablering når det gjelder økonomi
• Hjelp til å skaffe bolig, en aktiv fritid, arbeid og skoleplass
![Page 43: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/43.jpg)
Forts. innhold i planen
• Er det aktuelt å søke om hjelpetiltak fra andre deler av hjelpeapparatet? Hvem hjelper eventuelt ungdommen med det?
• Når og på hvilken måte skal planen evalueres?
• Plan for flytting• Hvilke personer skal følge opp ungdommen
(ansvarsfordeling/rolleavklaring)• Nettverk
![Page 44: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/44.jpg)
Samarbeid med andre offentlige
hjelpeinstanser
• Sosialtjenesten (sosialhjelp)
• NAV (arbeids- og velferdsetaten, jobb-tilrettelegging, rehabilitering, attføring)
• Psykisk helsevern
• Skolemyndigheter (oppfølgingstjeneste)
![Page 45: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/45.jpg)
Bearbeiding – kjennskap til historie
Mange unge ønsker mer kjennskap til egen
historie og ønsker å lese barnevernjournalen sin
• den unge bø ha med en støtteperson
• bli fulgt opp etterpå mht reaksjoner som kan komme og bør bearbeides
![Page 46: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/46.jpg)
Avslutning av kontakten med
barnevernet
”Litt for ofte ser vi en tendens til at man ønsker å redusere omfanget av et tiltak når det later til at barn og unge fungerer godt og har det bra. Da er det verdt å spørre seg om man ikke i stedet skal gjøre mer av det samme.”
(Ot.prp.nr. 69:38, til siste lovendring 2009)
![Page 47: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/47.jpg)
Barneverntjenestenes utfordringer i arbeidet
med ettervern
• Det å finne egnede tiltak
• Samarbeid med andre instanser
• Uenighet om tiltak mellom barneverntjenesten og ungdommen
• Manglende samtykke fra ungdommen, herunder utfordringer knyttet til å motivere ungdom for etterverntiltak
![Page 48: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/48.jpg)
forts. utfordringer for barneverntjenestene
• Ungdom som ikke følger opp avtaler med barneverntjenesten
• Fosterforeldre som ikke ønsker videre avtaler med barneverntjenesten etter avsluttet videregående skole
• Skaffe ungdommer hybler
• Det er utfordrende å vurdere om ungdommen er voksen og selvstendig nok til å klare seg uten hjelpeapparatet
![Page 49: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/49.jpg)
forts. utfordringer for barneverntjenestene
• De ungdommer som barneverntjenesten vurderer å ha størst behov for etterverntiltak er de som ikke samtykker til videre oppfølging, for eksempel ungdom med rusproblemer
• Overføring til andre instanser er utfordrende og tidkrevende
• Bortfall av økonomisk statlig støtte når ungdommen har fylt 20 år
![Page 50: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/50.jpg)
Forskningen om efterværn i Norge
Clausen, Sten-Erik og Kristofersen, Lars B. (2008)
Barnevernsklienter i Norge 1990–2005.
En longitudinell studie.
Rapport nr. 3. Oslo: NOVA
www.nova.no
![Page 51: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/51.jpg)
Tidligere barnevernsbarn sammenliknet med
et representativt utvalg i befolkningen
Tidligere barnevernsbarn
• langt lavere inntekt
• langt flere registrert som arbeidsledige
• oftere mottatt sosialhjelp
• langt mindre utdanning
• høyere dødelighet
![Page 52: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/52.jpg)
forts. ”barnevernsklienter i Norge 1990-2005”
• Personer som har vært i etterverntiltak i barnevernet får det bedre som unge voksne sammenliknet med personer som ikke har fått etterverntiltak
• Tidligere barnevernklienter med atferdsavvik og rusmisbruk går det dårligst med
![Page 53: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/53.jpg)
forts. ”barnevernsklienter i Norge 1990-2005”
Konklusjoner av undersøkelsen - hva må gjøres:
• Bedre samarbeid rundt barnevernsklienter
• Styrke oppfølgingen av det enkelte barn
• Styrke ettervernet
• Mer kvalitativ forskning for å utdype disse resultater
![Page 54: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/54.jpg)
Forts. forskning om efterværn
Kristofersen, Lars B. (2009).
Barnevern og ettervern. Hjelpetiltak for 16-22
åringer og levekår for unge voksne. NOVA Rapport 10/09
www.nova.no
![Page 55: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/55.jpg)
forts. ”Barnevern og ettervern”
• Ettervernklienter hadde noe høyere utdanningsnivå sammenliknet med øvrig barnevernklienter
• Ettervern ga signifikant høyere sjanse for å få fullført høyere utdanning
• Omfang av etterverntiltak øker
• De som har vært i plejefamilier som etterverntiltak synes å ha en lavere dødelighet som unge voksne enn de som har vært i andre typer av ettervern
![Page 56: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/56.jpg)
forts. ”Barnevern og ettervern”
Konklusjoner:
• Ettervern ser ut til å være svært viktig
• Ettervernklienter har større sjanse for å få et vellykket forløp som unge voksne
• De har det gjennomgående bedre levekårsmessig som unge voksne enn dem som har hatt barneverntiltak uten å få ettervern
• Ettervern kan bli bedre for gruppen 20 – 22 år
![Page 57: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/57.jpg)
forts. ”Barnevern og ettervern”
”Når vi finner at det gjennomgående går bedre med unge voksne som har vært i ettervern enn med dem som ikke har vært det, trenger ikke dette bare å skyldes egenskaper ved etterverntiltakene. Det kan også, i hvert fall delvis, skyldes egenskaper ved de som får ettervern sammenliknet med de andre (for eksempel en annen type av problembelastning).”
![Page 58: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/58.jpg)
Forts. forskning om efterværn
”Å gå over brennende bruer» (2005)- Jan Storø
“Overgangen fra barnevern til voksenliv i Trondheim” avBratterud mfl. (2006, 2008)
Av betydning for vellykkede overganger til selvstendig liv:
• Å ha en stabil relasjon til minst én støttende voksenperson i denne fasen
• Støtten til unge basert på kontinuitet og tillit
• Å forholde seg til samme omsorgspersoner og saksbehandlere over lengre tid
• Den unges opplevelse å ha medvirkning i utformingen av støtten
![Page 59: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/59.jpg)
Forts. forskning om efterværn
Bache-Hansen, Elisabeth og Bakketeig, Elisiv (red.) (2008).
Forskningskunnskap om ettervern.
Rapport nr. 17/08. NOVA
www.nova.no
![Page 60: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/60.jpg)
Forts. forskningskunnskap om ettervern
Problemer blant unge som avslutter en anbringelse
• sykdom
• lite utdanning
• kriminalitet
• psykiske lidelser
• at de får barn tidlig
• manglende ferdigheter som å handle inn mat, lage mat, forvalte økonomien, fylle ut skjemaer
• manglende relasjoner
![Page 61: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/61.jpg)
forts. forskningskunnskap om ettervern
Enighet internasjonalt at etterverntiltak hjelper
• relasjoner er viktige – ettervernarbeidet bør omfatte kartlegging og oppbygging av ungdommens nettverk
• ettervern bør tilrettelegges for en gradvis selvstendiggjøring
• arbeidet bør planlegges tidlig• være godt organisert med klare ansvarslinjer hvor
ungdommen har gode rammer for medvirkning
![Page 62: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/62.jpg)
forts. forskningskunnskap om ettervern
Metode for denne kartleggingen
• Litteraturgjennomgang norsk, nordisk og annen internasjonal litteratur
• Intervjuer med 50 ungdom i alderen 16 -20 år som er anbrakt utenfor hjemmet
• Fokusgruppeintervju med 5 jenter i tyveårene• Spørreskjemaer til alle landets barneverntjenester• Spørreskjemaer til alle landets barnevernsinstitusjoner • Fokusgruppeintervju med 7
institusjonsledere/fagansvarlige• Fokusgruppeintervju med fosterforeldre + intervjuer med
fosterforeldre
![Page 63: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/63.jpg)
forts. forskningskunnskap om ettervern
De unges forventningene til egen fremtid:
• egen bil
• egen bolig
• utdanning og jobb
• klare seg økonomisk
• få seg partner og barn
• gode relasjoner til venner, familie, plejefamilie
![Page 64: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/64.jpg)
forts. forskningskunnskap om ettervern
De unges bekymringer for fremtiden:
• Å bli alene med ansvar for et barn (bare jenter)
• Ikke klare utdanningen/skolegang de ønsker
• Ikke få seg noe jobb
• Rusmisbruk – ”å havne på gaten”
• Ensomhet
• At noen av deres nærmeste skal rammes av sykdom eller ulykker
![Page 65: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/65.jpg)
forts. forskningskunnskap om ettervern
Ungdommen opplever prosessen mot å få ettervern
som:
• utfordrende
• krevende forhandlingsposisjon
• må være passe kompetent og pågående
• men ikke fremstå for ressurssterke
• de må kjenne til sine rettigheter
• de må kunne sette ord på sine behov
![Page 66: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/66.jpg)
forts. forskningskunnskap om ettervern
Graden av medvirkning i planleggingsarbeidet
fra ungdommens side varierer
• ikke alle unge som ønsker å bestemme selv
• rammene for ungdommenes medvirkning er ikke tilpasset ungdommenes behov
• mange unge opplever å bli oversett på ansvarsgruppemøter
![Page 67: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/67.jpg)
forts. forskningskunnskap om ettervern
Saksbehandlere til de unge er intervjue
• de er generelt positive til videreføring av tiltak for ungdommene
• de utrykker mer negative forventninger – de forventer at mange av de unge vil streve
Kan dette påvirke den unges tilbud om ettervernstilbudet?
![Page 68: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/68.jpg)
forts. forskningskunnskap om ettervern
Barnevernsinstitusjonene
• skreddersydde tiltak
• mangfold i etterverntilbud
• forutsetter at ettervern tar tid
• har skriftlige rutiner
• de unge har egne planer
• de unge har egne kontaktpersoner
• tett samarbeid med andre instanser
![Page 69: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/69.jpg)
forts. forskningskunnskap om ettervern
Barnevernsinstitusjonene vektlegger også:
• En reell angrefrist. Sørge for at ungdommen kan komme tilbake til institusjonen i en overgangsfase
• Mulighet for alltid å ha en «åpen dør», der ungdommen er velkommen tilbake for å besøke institusjonen eller få støtte når de har det vanskelig
![Page 70: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/70.jpg)
forts. forskningskunnskap om ettervern
Plejeforeldre bør:
• få en tydeligere forankret rolle i ettervernfasen
• klare ansvarslinjer mellom plejeforeldre og barneverntjenestene om hvem som har ansvaret
• få ressurser til å i vareta oppgaven
![Page 71: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/71.jpg)
Hovedkonklusjoner
Behov for en ressurstilnærming til ettervernungdom
Å ta vare på de forventningene og ønskene ungdommen har til egen fremtid og unngå en ytterligere marginalisering
![Page 72: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/72.jpg)
Forts. hovedkonklusjoner
Må ta utgangspunkt i ungdommens individuelle behov:
• ungdommen må gis mulighet til gradvis selvstendiggjøring
• flere ungdommer bør få tilbud om ettervern –også de som er 20 år og eldre
• tilbudet bør ta utgangspunkt i behov ikke alder
• vilkår for å gi ettervern må ta utgangspunkt i ungdommens forutsetninger
![Page 73: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/73.jpg)
Et etterverntilbud tilpasset den enkelte
forutsetter at:
• tid for de ansatte i barnevernet
• det innhentes mer kunnskap om hvorfor noen ungdom ikke vil ha oppfølging
• arbeidet for å motivere ungdom for videre oppfølging får høy prioritet
• ungdommen må følge frem til de fyller 23 år
• planlegging skjer i god tid før fylte 18 år
![Page 74: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/74.jpg)
Forts. et etterverntilbud tilpasset den enkelte forutsetter at:
• ungdommen har minst en voksenperson som følger dem opp gjennom hele overgangsfasen.
• fokus på nettverksarbeid og hvem som kan være aktuelle ressurser
• ungdom, plejeforeldre/institusjon og foreldre får nok informasjon om muligheter og innhold i ettervern
• en ser nærmere på samarbeid med relevante instanser som skole og psykiatri
![Page 75: Efterværn i Norge – barneverntiltak for unge mellom 18 -23 år/media/Nanoq/Files... · Politisk enighet i Norge om fokus på efterværn ”Et godt tilrettelagt og forutsigbart](https://reader034.vdocuments.us/reader034/viewer/2022050611/5fb266c15db4d96ce9066c27/html5/thumbnails/75.jpg)
Behov for mer forskning om efterværn
• om prosessene i ettervernforløpet
(bl.a. betydning av å utvide ettervern etter 23 år)
• betydningen av stabile relasjoner over tid og betingelsene for å få dette til
• kontakt mellom de ulike hjelpetjenester og samarbeidet