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ANÁLISIS
EN TORNO AL PROGRAMA DESARROLLO INTEGRAL EN TERRITORIOSVULNERABLES
INTRODUCCIÓN:Los comentarios que se realizan a continuación son fruto de una reflexión conjunta
de miembros de la Unidad de Estudios Comunitarios Latinoamericanos de la Facultad de
Ciencias Sociales de la Universidad de Chile y de colegas de otras Universidades asociadas
a la Unidad
!"s que hacer un an"lisis #unto #or #unto del #rograma$ nos ha #arecido mejor
tomar algunos as#ectos generales y a #ro#ósito de ellos #resentar un enfoque alternativo
que d% cuenta de otras formas de trabajar con el tema &erritorial y Comunitario
'rinci#almente a#arece como muy necesario que organismos del Estado$ como el
F(S)S$ u otros$ conozcan otras miradas sobre el cam#o de las #ol*ticas #+blicas$ que se
est"n desarrollando en las Universidades Chilenas ,o se trata que el Estado incor#ore
obligatoriamente lo se-alado #or el mundo acad%mico$ no obstante$ es valioso que se
considere de alguna forma su #roducción . esto$ b"sicamente #or cuanto hay
#lanteamientos que ex#lican con un buen grado de #rofundidad que est" #asando en la
realidad social$ y ello enriquecer" el quehacer
Como as* mismo el Estado no #uede desentenderse de la fuerte critica que han
recibido las #ol*ticas sociales$ desde el mundo estudiantil$ el mundo ind*gena$ desde mundo #oblacional$ muchas de las cuales se-alan la fuerte tendencia a seguir #atrones
internacionales vinculados al /anco !undial$ al /anco )nteramericano de 0esarrollo y que
decantan a trav%s de organismos como la CE'1L$ #ero que no ca#tan el sentido local de la
#oblación$ las demandas culturales que este tiene$ otros #aradigmas que se encuentran en
vigencia y m"s bien se a#unta una ti#olog*a homog%nea y universalista que im#one
realidades no convincentes
Lo que se #lantea a continuación es una #ro#uesta$ un conjunto de sugerencias$ las
cuales est"n totalmente abiertas a la discusión y al debate . #or lo mismo agradecemos al
equi#o F(S)S del 'rograma 0esarrollo )ntegral en &erritorios 2ulnerables$ esta
o#ortunidad de reflexión conjunta
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I.- ASPECTOS TEORICOS:
a) Política ocial! c!"t#a$a !" !l D!a##ollo% D!a##ollita
1lgunos elementos como desarrollo regional$ se conectan con ideas asociadas al
#aradigma de 0esarrollo 3umano #ro#uestas #or 1martya Sen$ son #ro#uestas cl"sicas$que luego avanza hacia el nuevo grial de la com#etitividad 4que reem#laza a desarrollo y a
#rogreso 5 de la CE'1L$ #or tanto se ex#resan en la adquisición de habilidades y de
ca#acidades
Las 'ol*ticas Sociales 0esarrollistas$ tal como su nombre lo indica se insertan
dentro del enfoque del desarrollo$ tan constantemente enfatizado #or los organismos
internacionales y tan difundido los +ltimos a-os en Latinoam%rica
Su norte consiste en seguir la lógica del crecimiento económico$ condicionante
esencial de desarrollo de los #a*ses En el #asado hacia inicios del siglo 66 el conce#to #revio fundamental fue el #rogreso$ meta tambi%n medular hacia donde deb*an encaminarse
los #a*ses de am%rica latina
Entonces desde el #rogreso al desarrollo$ #asando #or el conce#to reciente de
desarrollo humano y encabezados #or el habitual crecimiento económico$ tenemos ya la
integralidad de la #ro#uesta$ con sus metas$ sus referentes y las uto#*as #ensadas #ara el
continente latinoamericano
El desarrollismo habla tambi%n de bienestar económico$ de nivel de vida y
recientemente de calidad de vida )gualmente a#unta a decir que ese es el objetivo de los
#a*ses modernos$ #a*ses que habr*an alcanzado la evolución y con ello toda la calidad de
vida que el ser humano debe lograr y as* haber salido del escenario de #rimitivismo y de
toda suerte de insatisfacciones humanas del #asado
Este #lanteamiento$ es una s*ntesis y una ex#resión elemental de toda la #ro#uesta
del universalismo Lo universal es el conjunto de #ro#uestas que se resume en una
evolución de la sociedad humana ex#resada en su m"s alto nivel$ que se asume como
inde#endiente$ neutra$ universal$ es decir a#ro#iada a todo ser humano$ #or encima de todas
las regiones y #a*ses del globo 2a m"s all" de una #ersona concreta de forma que a#unta alser humano ti#o ideal$ #or sobre todas las sociedades Sus so#ortes filosóficos los
encontramos en 7ant$ 0escartes$ 3egel y otros
Criticando esta #ro#uesta$ su #roblema$ entre otros$ es que estos #lanteamientos en
realidad no son universales sino que son locales 4!ignolo$ 899:5$ surgen de los #a*ses del
viejo mundo y de EEUU$ quienes se han enarbolado arbitrariamente como el ejem#lo$ la
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meta$ como el modelo m"s re#resentativo de lo universal Lo universal ser*an esos #a*ses y
lo que corres#onder*a a otros es imitar y buscar$ llegar a ser como ellos 0icho de otra
forma es la transformación de una realidad local$ forz"ndola a un modo de vida que
#retende ser universal$ lo +nico$ sin que ese mundo local lo a#ruebe
&) '(! ! o!*a+ '(! ! !# ,(l"!#a&l!+
Uno de los #roblemas del desarrollo de 1m%rica Latina$ se-alados #or los
organismos internacionales$ es la #obreza$ tambi%n los gru#os vulnerables Estos son
#ersonas o gru#os que no tiene las com#etencias o habilidades #ara insertarse en los
mecanismos del desarrollo 0icho de otra manera es una #oblación que no tiene el
desarrollo social$ ni la ca#acitación #ara insertarse en la modernidad$ en el mercado en la
sociedad desarrollada actual Son #ersonas o gru#os que se transforman en un freno$ son
un ti#o de limitación$ finalmente son un obst"culo al desarrollo
,uestro #lanteamiento es que aqu* lo que hay es un ;invento del sujeto #obre
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el conce#to de curva normal$ la media$ el #romedio$ las desviaciones est"ndares$ lo que
hace evidente los segmentos extremos$ y all* se definen los #untos de corte Un buen
ejem#lo histórico de este #roceso$ son las famosas l*neas de #obreza$ o el llamado m%todo
del ingreso que busca definir los #obres de los no #obres y luego de los indigentes o la
extrema #obreza Es el momento en que la #alabra desarrollo comienza a tomar cuer#o$ de
modo que ser desarrollado es tener las necesidades b"sicas cubiertas
Esta bater*a num%rica y conce#tual$ #ermite abstraer$ sacar$ al sujeto calificado
como #obre$ de su realidad concreta e histórica y luego$ es cl*nicamente de#urado y
des#ojado de todas sus caracter*sticas identificatorias y territoriales que lo definen como
un sujeto distinto$ #ara convertirlo en un sujeto$ #odr*amos decir qu*micamente #obre En
estas condiciones ya tenemos un sujeto en condiciones #ara #asar a ser objeto de las
#ol*ticas sociales
Los est"ndares y la idea de lo normal #romedio esconde las diferencias de #oder y la
desigual a#ro#iación de los bienes materiales y simbólicos #ro#io del sistema ca#italista
=esultado negativo de este #roceso es la invisibilización de las realidades concretas$
#articularmente la heterogeneidad de las #oblaciones consideradas$ es#ecialmente cuando
muchas de ellas no se autodefinen como #obres sino como diferentes 1s#ecto que el
desarrollismo no considera
'or otro lado$ las #ol*ticas sociales son elaboradas y configuradas #ara dirigirse
hacia el sujeto ahora ya claramente deficitario$ sea llamado #obre$ marginal$ excluido$
disca#acitado$ #ara as* comenzar a trabajar y llevarlo al desarrollo social
Las #ol*ticas sociales$ entonces en general$ son un instrumento$ una metodolog*a
que se mueve dentro de este escenario del desarrollismo y #rocura no funcionar en es#acios
alternativos Su objetivo es o#eracionalizar y #rofesionalizar todos los #rocesos que
involucran la conección de los sujetos y el desarrollo 'or un lado identificar a los sujetos
como subdesarrollados$ ex#licitarlos$ concebirlos de manera convincente como #obres$ o
como vulnerables y$ luego$ las #ol*ticas sociales$ #revia eta#a de #lanificación #asa a otra
fase muy relevante que es la intervención o el desarrollo social
El desarrollo social$ entonces$ es un conjunto de mecanismos que se dirigen haciatransformar$ fortalecer$ de#urar$ lim#iar$ cambiar>al sujeto subdesarrollado en
desarrollado Sacarlo de algo que se ha llamado #obreza$ inca#acidad$ sin habilidades$
des#ose*do$ carente$ hacia un nivel que cuente$ que adquiera las habilidades$ las
com#etencias necesarias #ara alcanzar y acercarse a los est"ndares del desarrollo
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c5 D!i(al$a$!% i(al$a$!% !#!cti,a li"!al% "o &aa$a !" la $i!#!"cia
0entro de los objetivos fundamentales de las #ol*ticas y de los #rogramas en an"lisis
est" el tema de resolver la desigualdad 'ara #rofundizar al res#ecto vale #artir m"s bien
#or el conce#to contrario que es la igualdad
La igualdad ser*a la meta$ el objetivo a alcanzar$ es decir terminar con la
desigualdad La #reguntar es igualizar a qu%? En el caso de los colegios #+blicos vs los
colegios #rivados$ donde hay desigualdad$ la meta ser*a resolver el tema de las carencias y
distorsiones de los #rimeros y acercarse a tener las mismas condiciones de los colegios
#rivados Es decir igualizar a los est"ndares de los colegios #rivados Estos colegios son el
referente$ el ideario Sin duda el tema es m"s denso que lo se-alado$ #ero sólo se se-ala
esto #ara tener al menos una idea
1lgo similar #asa con la #obreza$ el #a*s #obre o la #oblación #obre$ se encuentra en
un #lano de desigualdad de aquella #oblación que tiene recursos Entonces el objetivo de la
#ol*tica general es #roducir igualdad con los sectores no #obres$ definidos en base a
est"ndares vinculados a nivel de vida y calidad de vida La meta desde el #unto de vista de
los #a*ses es igualizar los #a*ses #obres a #a*ses de alto #roducto geogr"fico bruto como
EE UU o #a*ses de Euro#a
Esta mirada sin duda es una mirada homogeneizadora$ en la cual se conce#tualiza
el mundo de manera binaria$ lo bueno lo malo$ lo igual y lo desigual$ el #obre y el que
tiene recursos !irada que ofrece sim#listamente el tr"nsito de lo menos a m"s$ del que no
sabe al que est" ca#acitado$ hay aqu* una e#istemolog*a del camino a seguir . es unae#isteme homogeneizadora en cuanto es el +nico camino #osible$ no hay otras alternativas
y$ con ello la #ro#uesta #ierde realismo$ m"s bien$ fuerza la realidad de modo de no
#ercibir otras metas$ otros est"ndares$ otros objetivos$ es decir no #ercibe las diferencias
3oy d*a$ en las sociedades globalizadas$ #ostmodernas$ las diferencias es un tema
que se ha incor#orado Se habla de la diversidad$ de multiculturalidad$ del otro distinto
,o obstante #ese a ello$ el mismo tema de la diversidad se ha sometido subre#ticiamente a
la misma e#isteme de la homogeneización
2olvamos un #oco atr"s$ #ara se-alar brevemente algunas ex#licaciones de como seha construido esta #ers#ectiva de igualizar en #ol*ticas social$ dentro del contexto de las
diferencias
Luego de la segunda guerra mundial$ surge la #ro#uesta de los derechos humanos$
estos se mueven en el escenario de la diversidad$ el res#eto al individuo y #articularmente
la im#ortancia de las necesidades b"sicas 1s* los derechos humanos son declarados
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universales$ #ero$ consecuentemente$ las necesidades b"sicas tambi%n 0e modo que el
l*mite inferior requiere el cum#limiento de las necesidades fundamentales del hombre Se
ace#ta al otro diverso$ no obstante hay un #ero$ surge un l*mite$ surge un m*nimo$ tener al
menos satisfechas las necesidades b"sicas y res#etar los derechos humanos
,uevamente lo que es considerado como las necesidades b"sicas$ son as#ectoselaborados desde los #a*ses industrializados$ desarrollados 0e modo que una vez m"s$ en
general$ #ar"metros #articulares se hacen #asar como universales ,o se trata aqu* de
desvalorizar los derechos humanos$ no obstante la #ro#uesta viene igualmente asociada a
otros as#ectos que dejan$ desgraciadamente$ a las sociedades m"s marginales en desmedro
Luego de las necesidades b"sicas$ como nivel m*nimo$ nos vamos al otro costado$
a lo ó#timo$ o al nivel m"ximo$ la meta del est"ndar su#erior$ la calidad de vida 1s* el
mecanismo nos #resenta una es#ecie de #%ndulo$ que va de las necesidades b"sicas a lo
ó#timo$ es otra forma de ex#resión del desarrollismo )gualar hacia los est"ndares de los
#a*ses de alto #er@c"#ita$ los #a*ses ricos La #ro#uesta$ en este sentido es igualizar haciaun modelo ideal
Conclusión$ entonces$ la igualdad #or abajo$ est"ndares m*nimos$ centrados en los
derechos humanos y en los #ar"metros de #obreza$ que se-alan el comienzo de los no
#obres . est"ndares de los m"ximos o ideales que son los altos niveles de vida de los
#a*ses desarrollados
$) E"o/(! D!a##ollo t!##ito#ial
El #rograma define territorio como un todo ;interrelacionado< as#ecto muy valioso$
aunque en el trasfondo lo que se observa en un %nfasis en lo #roductivo$ en cadenas
#roductivas $ vinculado 0esarrollo Económico Local 40EL5
Es un #lanteamiento que m"s bien se acerca a la idea de es#acio o de región$ el cual
busca #oner en contacto diferentes recursos #roductivos e integrarlos 4/oisier5 'areciera
generar un desarrollo regional$ sin tener esa mirada #ro#iamente regional
Si bien la valorización teórica del territorio o la territorialidad #or #arte de las agencias
su#ranacionales se basan en una cr*tica de aquellas conce#tualizaciones ancladas en lo #uramente geogr"fico$ sin embargo re#roducenAmantienen a escala territorial las lógicas
macro@económicas desterritorializadas del ca#italismo global en el cual$ #or ejem#lo$ la
identidad local im#orta en la medida que es susce#tible de ser ;#uesta en valor< en el
marco de #ol*ticas de desarrollo en base al #atrimonio intangible o ca#ital simbólico de
gru#os$ comunidades yAo territorios
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Se im#onen as* ciertas manera de o#erar #or sobre otras alternativas o #osiciones Esta
a#roximación relacional del territorio como cam#o de dominación es susce#tible de ser
abordada en una clave distinta mediante lógicas y #r"cticas como aquellas re#resentadas
#or la gestión de redes sociales y autogestión comunitaria 1unque la heterogeneidad de
#osiciones en relación tiende a la asimetr*a$ se encuentra abierta hacia configuraciones
contra hegemónicas Una de ellas aunque no la +nica dice relación con configuraciones
reticulares del ti#o redes sociales comunitarias yAo movimientos sociales 1dicionalmente
eso im#lica que el desarrollo no es sinónimo de #rogramas de desarrollo$ sino que es m"s
am#lio 0e hecho las #ol*ticas #+blicas constituyen un es#acio que contribuye a la
hegemon*a de unos actores sobre otros
Entonces$ desde nuestra #ers#ectiva$ territorio es un conce#to com#lejo que tiene varias
miradas entre las cuales$ como mucho otros lugares es un es#acio en conflictoD tiene una
estructura$ que #or lo general es jer"rquica$ con asignaciones de #oder desiguales
'or otro lado territorio es la conjunción de tierra o es#acio y de fenómenos sociales$
simbólicos$ #or ejem#lo el territorio de la #oblación ;La Legua
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actores del territorio que han afectado #rofundamente su identidad$ su cosmovisión y su
falta de acceso al #oder
II.- ASPECTOS INTERVENTIVOS:
a) C#itica al Mo$!lo $! I"t!#,!"ci0" $!l P#o#a1a:
El #rograma a#unta a generar una inserción económica que #ermita entrar al mercado
mediante su incor#oración a una cadena #roductiva 'ara ello trabaja con #oblaciones
definidas de modos estad*sticos como #obres$ vulnerables$ no considerando a los sujetos
sociales como son estudiantes$ ind*genas$ movimientos sociales$ gru#os gremiales$
feriantes$ gru#os anti sist%micos
0e esta manera se encuentra im#l*cito un #ro#ósito como es la gobernabilidad$ quesignifica #rinci#almente controlar a la #oblación$ em#ujarla #or el camino del
disci#linamiento$ del orden$ de mantenerse dentro de las normas$ o que a#rendan las
normas de la incor#oración en el sistema
1lgunos conce#tos #resentes son la asociatividad$ es decir$ la asociación entre
individuos y comunidades que #ueden tener ventajas com#arativas$ se #rivilegian ventajas
centradas en lo económico 'or otro lado$ la comunidad$ m"s que sus caracter*sticas #ro#ias
comunitarios es vista como una extensión de lo individual$ y tiende a ser vista m"s que
como un elemento #ensante$ como una es#ecie de actor economicus
0e modo que se habla de #otenciación de recursos y enfoque comunitario aunque no se
visualiza el cómo en t%rminos de estrategias de intervención que #otencien el a las
organizaciones locales m"s all" de la asociatividad y desconflictivizacion im#l*cita en el
conce#to del ca#ital social em#leada #or el /anco !undial o /ando )nteramericano de
0esarrollo que se mueven en la claves de la gobernabilidad a diferencia$ #or ejem#lo$ de
lo que a#arece en /ourdieu que ser*a m"s cercano a la estrategias ti#o )1'$ Educación
'o#ular$ Socio#raxis y 'sicolog*a Comunitaria Latinoamericana$ con las cuales ha venido
trabajando los +ltimos veinte a-os
Se #rivilegia la relación )ndividuo@comunidad y el !ercado$ donde el desarrollo es
tener herramientas #ara triunfar en el mercado La riqueza no es vista en otros #lanos como$
la amistad$ la solidaridad$ las ceremonias$ los ritos
&enemos la hi#ótesis que la inserción de las comunidades en el mercado es inviable$
la incor#oración en el modelo #roductivo$ est" lejos de un %xito real$ G'or qu%? 'orque el
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"mbito de lo económico$ es un "rea que tiene un estructura$ y esta est" orientada en base a
una lógica de ciertos #roductos de consumo$ #roductos hacia la modernidad$ no #roductos
locales comunitariosD =o#a$ alcohol$ celulares$ vacaciones en Canc+n$ etc$ versus
artesan*as$ comidas caseras$ ro#as autóctonas$ vacaciones culturales
&ambi%n$ esta estructura$ est" controlada #or #oderes económicos que limitan la
entrada de otros actores o los condicionan a una regulación que a ellos les conviene Son
ejem#lo actores con #oder como su#ermercados$ servicios de comercio$ bancos$ industria
vs trabajos como$ talabartero>arriero$ comercio de barrio$ maestros$ m+sicos$ obreros$
cam#esinos$ etc
La misma estructura$ #roduce y re#roduce #obres y marginales$ dado que #or
ejem#lo dicha estructura est" relacionada la industria$ con el munici#io 4#ermisos
munici#ales5$ con las inmobiliarias que en conjunto generan un dise-o urbano
individualista y consumista$ ajeno al encuentro comunitario y a la #artici#ación social
0etr"s de algunas de las #ro#uestas del 'rograma se encuentran las orientaciones
del convenio de Hashington que #retende Iense-ar habilidades de desarrolloI desde un
modelo de desarrollo neoliberal Su#one que la ex#ansión de las ca#acidades y
o#ortunidades humanas m"xima el bienestar económico$ ahora ya no sólo #ersonal$ sino
comunitario$ lo que no rom#e con la lógica individualista sino que sólo aumenta la escala$
ya no es la #ersona el individuo$ sino la comunidad Fortaleciendo comunidades@individuos
4lo que obvia toda la discusión sobre la diversidad cultural$ la interculturalidad y relaciones
de #oder5 su#one que la oferta institucional #odr" ayudarlas a Isu#erar la #obreza y la
vulnerabilidadI en la que est"n sumergidas$ #or la Ifalta de ca#acidades necesariasI que elF(S)S brindar" En el ideal comunidades@individuos ca#aces$ con demandas claras y la
ayuda del estado$ ser"n ca#aces de salir de la #obreza en cuanto #odr"n #artici#ar de mejor
forma en la generación de recursos y control de excedentes 4en el mercado local$ regional y
nacional$ internacional@multiescalaridad5
&) N(!t#a P#o(!ta: Mo$!lo $! I"t!#,!"ci0" !" D!a##ollo Co1("ita#io
N!c!a#io ot#o a#a$i1a:
La noción de desarrollo viene Idesde arribaI$ cercanas a un #aradigma de
com#etitividad económica$ tal como hemos se-alado ,o obstante nuestra es#ecificidad
viene de la noción de desarrollo comunitario con una #ers#ectiva Idesde abajoI$ acotada al
territorio y$ a la cotidianeidad de la realidad social
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Se busca trabajar con comunidades$ siguiendo los lineamientos generales sobre que
son las comunidades$ no obstante$ a#unta a comunidades reales$ no abstractas$ las cuales
son #arte de la realidad social y que se encuentran en una din"mica relacionadas
habitualmente con el #oder
'lanteamos que son comunidades Latinoamericanas$ #ara #recisamente es#ecificar que corres#onde centrarse en esta realidad que tiene sus #articularidades$ y que
corres#onde al entorno al cual hay que abocarse$ com#render e intervenir o cambiar Es as*
como$ #or graficar brevemente este entorno$ vale se-alar que en 1m%rica Latina hay
#oblación negra$ ind*gena y blanca$ y normalmente son los dos #rimeros los que
encuentran ubicados en los +ltimos #elda-os de la escala social 1s* mismo hay
cam#esinos$ obreros$ #escadores$ arrieros como tambi%n #rofesionales$ comerciantes$
#ro#ietarios$ #ol*ticos$ etc . luego es im#ortante se-alar que el lugar donde estas
comunidades habitan es un es#acio sujeto a tensión y cambios #ermanentes$ que de#enden
de #royectos de urbanización$ de nacionalización$ de ex#lotación de materias #rimas$ de
industrialización$ de soberan*a fronteriza$ etc !uchos de ellos son #royectos y #ol*ticas$
que afectan a las comunidades$ dado que buscan incor#orarlas sin su consentimiento$
#ierden tierras y recursos$ son forzadas a una nacionalidad administrativa$ trastocan o
destruyen su identidad y su cosmovisión
'roducto de esta situación es que las comunidades desarrollan estrategias de defensa
de estos #royectos que los afectan$ estrategias que tienen el #ro#ósito de resistirse a estas
#ro#uestas forzadas$ a luchar contra ellas o finalmente a ada#tarse$ modificando sus
#atrones de vida$ o sim#lemente desa#arecer
El objeto de trabajo entonces$ de este modelo@#ro#uesta es el sujeto social$ el sujetocomunitario$ los movimientos sociales$ las comunidades latinoamericanas 'ierde mucha
fuerza trabajar con comunidades abstractas$ nominadas o definidas #or el Estado$ las
cuales son forzadas a existir$ como es el caso de jóvenes$ tercera edad$ #obres$ marginales$
#oblación rural>etc$ las cuales al ser definidas externamente son descontextualizadas$ y
a trav%s de ese mecanismo$ #ierden su inserción en la din"mica social concreta de un
territorio$ y adem"s son comunidades artificiales sin identidad$ sin ra*ces$ sin una visión de
mundo que las oriente y las gu*e Son comunidades sin #royecto$ sin un itinerario de
desarrollo
,os interesa trabajar con sujetos sociales o movimientos sociales$ que #or suaccionar$ son comunidades que est"n insertas en una din"mica social$ articuladas con otro
actores en #rocesos de tensión que ex#lican sus #ro#uestas y reivindicaciones y que
#refiguran su camino a seguir !uchas veces estas din"micas sociales est"n construidas
desde el conflicto social$ #or lo mismo #ara este modelo$ el conflicto social no es un
fenómeno a eludir$ o a rechazar sino a incor#orar en el #roceso de intervención !"s a+n es
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deseable incor#orar$ en tanto cuanto ayuda a conducir la intervención en la dirección
correcta acorde con las demandas reales de las comunidades
Finalmente$ dentro de este #unto vale se-alar que$ en los tiem#os que corren la
#ol*ticas de homogeneización es un #lanteamiento discriminatorio$ que corres#onde a
intereses de segmentos conservadores de la sociedad 0e manera que cuando se habla dedesarrollar la comunidad$ no corres#onde fortalecerla #ara construir de ella un s*mil de los
deseable dentro de la sociedad sino$ #ara a#oyar su configuración #ro#ia$ de manera que
surjan sus diferencias y #articularidades En este camino el modelo a#unta a com#render
que cada comunidad tiene un ideario$ tiene sus #ro#ias metas$ sus uto#*as$ de forma que su
desarrolla im#lica #lantearse ante la sociedad como un gru#o diferenciado
Es as* como el trabajo con las comunidades no es disci#linarlas #ara que sigan el
camino +nico y estrecho de la #ol*ticas del Estado sino fortalecerlas en sus caracter*sticas
#ro#ias y #roducir #rinci#almente un di"logo$ una conversación entre estas comunidades
diferentes con el estado y otras comunidades 0e modo que el %xito de una intervenciónsea la comunicación y el actuar solidario en el #roceso de fortalecimiento de un #royecto
cultural #ro#io$ asociado a mecanismos de #roducción$ de salud$ de vivienda$ etc
D!a##ollo $! la Co1("i$a$:
1qu* se releva el conce#to de sujetos comunitarios Estos son entendidos como
actores sociales que cuentan con una historia$ en un contexto situado y que dis#onen de una
conce#ción de mundo$ una cosmovisión$ que les #ermite y los hace #oseedores de un
#aradigma de sociedad Este sujeto comunitario y social no es nuevo$ ha #asado #or
distintas eta#as que lo llevan hoy en d*a a exigir un reconocimiento$ el cual ha ocurrido
escasamente Un reconocimiento no como #obres$ no como vulnerables$ sino como sujetos
con caracter*sticas #ro#ias$ ca#acitados$ diferentes$ no como objetos sino como sujetos
El reconocimiento que se exige sin duda no es sim#le$ se reivindica un #royecto de
vida$ una filosof*a$ #odr*amos decir un #aradigma$ es decir$ un conjunto de as#ectos que
no ensamblan con el desarrollismo$ con sus valores y sus #rinci#ios
Estas exigencias no comulgan con el desarrollismo en tanto cuanto tiene otros
referentes$ otro encuadre$ que com#romete entre otras cosas$ un conce#to diferente de la
tierra$ del trabajo$ de la #ro#iedad$ de la educación$ de la familia$ del comercio$ del tiem#o$
de las metas de la sociedad$ etc Son as#ectos que hablan de otro modo de vida$ del buen
vivir 4/olivia y Ecuador5$ que tiene sus fundamentos y #royecciones$ todos los cuales no
han sido suficientemente escuchados ni bien recibidos #or la sociedad moderna$ sino m"s
bien han sido ocultados$ distorsionados y destruidos
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'or otro lado$ el crecimiento de la comunidad a#unta sin duda a la estabilidad en
un es#acio que le #ermita obtener recursos #ara su #royecto vital$ sin embargo$ adem"s de
esto el modelo #one el acento en la subjetividad$ y es all* donde #rinci#almente realiza su
trabajo La subjetividad est" relacionada con la identidad$ con las visiones que tiene sobre
la realidad$ con los discursos que inciden en ella$ con la inter#retación que la comunidad
hace de su entorno$ con los #royectos de desarrollo que tiene en su imaginario$ en fin$ con
el conjunto de as#ectos #ositivos o negativos$ que #udieran tener que ver con las visiones o
cosmovisiones de la comunidad frente a lo otro y los otros
'ero$ la subjetividad #uede estar da-ada o alterada$ en tanto hay distorsiones o hay
elementos que desv*an la atención de la comunidad hacia #rocesos que no le ayudan a
cohesionarse m"s$ sino m"s bien$ a desestructurarse$ diluirse o a configurarse como una
instancia de#endiente$ alej"ndose la #osibilidad de construirse en torno a un #royecto
#ro#io$ vinculado a su historia$ e inserto en la din"mica social que se desarrolla en el
contexto donde esta funciona
'ara este efecto uno de los cam#os fundamentales del trabajo con las comunidades
en el tema del #oder 'ara nada esto significa sim#lemente obtener #oder #er se$ sino tener
acceso al #oder a objeto de hacer efectivo su #royecto vital La situación en general se
#uede caracterizar como mala #ara las comunidades$ malas condiciones #orque el #oder
#resente no genera condiciones reales #ara el crecimiento de la comunidad$ sino m"s
busca diluirla$ descom#onerla$ en un #roceso que distorsiona sus elementos centrales$
acomod"ndola a un com#ortamiento ada#tativo
,o obstante$ dado que los cambios a beneficio de la comunidad no llegar"n como
un regalo$ sino como #arte de su involucración en los mecanismos de cómo se toman lasdecisiones En el lugar de funcionamiento de la comunidad$ como dec*amos$ hay una
din"mica social que se encuentra habitualmente en tensión$ en conflicto$ donde los
diferentes agentes se dis#utan el #oder . esto es relevante #orque de ello de#ende de la
transformación social o los cambios sociales necesarios #ara que la comunidad #ueda dar
curso a su crecimiento
Si el crecimiento de la comunidad es el desarrollo de su #royecto #ro#io$
dif*cilmente este #uede obtenerse desde el Estado$ cuando este le ofrece$ una l*nea de
acción que consiste en el disci#linamiento$ la de#endencia$ su inserción en un #royecto
cultural y económico que no es el de ella . m"s a+n cuando dicha oferta est" condicionadaa una din"mica social de #oder que no se muestra al momento de la oferta Estatal y que
esta din"mica har" fracasar cualquier #ro#uesta$ y evitar" a toda costa su %xito$ #orque
justamente esa es la meta de la matriz de la estructura social$ re#roducir la estructura
im#idiendo su modificación
'or ello el verdadero crecimiento de la comunidad vendr" de un cambio social$ de
una transformación social Estas #ueden sonar a #alabras mayores$ #ero$ hay que verlas
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tambi%n a#licadas a lo microsocial$ es decir cambios de estructuras en lo micro$ sin
descartar lo macro 'or tanto el camino de la comunidad es desarrollar habilidades #ara
relacionarse con el #oder o con la estructura social$ no habilidades #ara insertarse en el
mercado$ sino ca#acidades y habilidades que a#unten al fortalecimiento de la negociación$
de la cr*tica$ de la #artici#ación en la toma de decisiones$ en mecanismos de acción #ara
acceder al #oder$ de tener ca#acidad reivindicativas
. esto tambi%n #uede involucrar$ construir nuevos es#acios de #oder$ #ro#ios de la
comunidad como #uede ser recu#eración de la calle$ recu#eración de es#acios #+blicos$ etc
En este sentido$ el tema del #oder es com#lejo$ #ero$ lo habitual es que veamos el #oder en
el Estado$ a#licado seg+n sus determinaciones 'ero$ el #oder tambi%n tiene alternativas$
tiene otros es#acios$ otras dimensiones$ #or lo tanto se trata de crear otras formas de #oder
que #ermitan a la comunidad ex#resarse y hacer valer sus reivindicaciones$ hacerse
escuchar y con ello tener acceso a la toma de decisiones$ que es lo interesa
La #ro#uesta o el modelo que aqu* #lanteamos tiene sus fundamentos$ basados enmodelos y teor*as de car"cter cr*tico ,o es #osible desarrollarlos aqu* de manera
extendida$ #ero vale mencionar$ la im#ortancia de la intervención situada$ es decir
contem#lando los elementos de la din"mica social en la cual se encuentra involucrada la
comunidad$ a trav%s de un #roceso de deconstrucción de las inter#retaciones de la realidad
vigentes en ese lugar situado$ deconstrucción que #ermita ver los discursos$ los cuales se
elaboran sin la #artici#ación de la comunidad y que en su funcionamiento la niegan o la
metamorfosean$ donde muchas veces las normas establecidas lo que hacen es controlar la
comunidad$ mantenerla a raya$ dominarla$ limitarla y conformarla$ como #lantean la
bio#ol*ticas$ en un objeto +til$ ada#tado$ disci#linado$ autocontrolado$ todo ello en
función de su inserción en el mercado$ de forma que contribuya a la sociedad tal como est"$
sin cambios y sin tener una verdadera solución a las necesidades de la comunidad Esto
modelos criticos hacen referencia al Enfoque Socioconstrucionista$ a la &eor*a de Estudios
'oscoloniales$ a las /io#ol*ticas$ al 1n"lisis de 0iscursos y a la )ntervención situada
(tro as#ecto es el referido a los 0erechos 3umanos$ los cuales en nuestro
#lanteamiento a#untan a #oner el %nfasis en los 0erechos Colectivos 1qu* el #roblema es
que la sociedad actual$ #uso sobre la mesa los derechos humanos$ #ero estos son derechos
individuales Los derechos colectivos son una tercera generación de derechos que han
#uesto sobre la discusión internacional los movimientos ind*genas #articularmente
1#untan a #roteger a las comunidades$ como gru#o$ como construcción conjunta$ como una
realidad social com#artida$ dando valor a #royectos sociales Son derechos que exigen un
res#eto a la cultura de la comunidad$ a su identidad$ a sus inter#retaciones$ e incluso a la
elaboración de sus #ro#ias normas de buena conducta 0esde esta #ers#ectiva es que los
derechos colectivos establecen el derecho a consulta$ hoy tan relevante en Chile$ con el
convenio J$ ratificado #or Chile el a-o 899K y que obliga al #a*s a res#etar un conjunto
de as#ectos$ entre los cuales se encuentra la autonom*a 'ara efectos nuestros$ la autonom*a
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significa$ la decisión inde#endiente de la comunidad de seguir un #royecto de desarrollo
#ro#io y no im#uesto desde afuera$ #or lo tanto la intervención o el acom#a-amiento de la
comunidad debiera ser en esa dirección
. esto$ finalmente da #aso a la interculturalidad$ como un contenido del desarrollo
comunitario Este as#ecto a#unta a #roducir una relación entre el Estado y la comunidad$ oentre comunidades$ que #ermita conversar y negociar sus #untos de vista$ desde una
#ers#ectiva de la din"mica social #resente en la estructura social Se trata de conversar sin
desconocer las desigualdades de #oder$ y no configurar una relación horizontal falsa$
a#untando a ex#licitar su cosmovisión de la realidad
1s*$ la interculturalidad$ establece un v*nculo relacional$ de determinación mutua$
a#elando a la idea de un cambio comunitario #ermanente y no establecer una relación
dominante desde el #oder que #rotege y rescatar comunidades del #asado$ #ara dejarlas
al margen de la evolución de la sociedad
M!to$oloía $! I"t!#,!"ci0"% al("o a!cto o!#ati,o:
El actor social$ en el 'rograma #uede estar muy IfuncionalizadoI en las lógicas de
#artici#ación ciudadana y de moverse en la institucionalidad$ con escaso margen de
transformación social Esto es lógico #ues estamos hablando desde una #ol*tica que a#unta
a la gobernabilidad se sugiere$ entonces incluir la noción de gobernanza en la discusión$ el
conce#to de #artici#ación comunitaria y la #otenciación de los actores comunitarios
El em#leo en el documento de t%cnicas como los autodiagnósticos o las;devoluciones< que #rovienen de los desarrollos de la investigación acción #artici#ativa y
en general de la #sicolog*a comunitaria latinoamericana$ #ermite #ro#oner al #rograma
que$ ;suba de nivel< en la a#licación de las t%cnicas de devolución$ hacia una validación
territorial ex@antes de su #ro#uesta$ que se #onga a dis#osición 4incluso #uede crear un
dis#ositivo$ en este caso reflexivo$ de autobservación$ ti#o observatorio social$ el control
ciudadano no siem#re debe ser ex#ost5
La metodolog*a #ro#uesta #one %nfasis en lo #artici#ativo del #roceso Se describe
un #rocedimiento concreto de acción que #roviene del mundo de la socio#raxis es#a-ola
42illasante$ 3ern"ndez$ etc5 que b"sicamente ha venido desarrollando una forma deintervención comunitaria 4!insal 895 de ti#o #artici#ativo basada en la )nvestigación
1cción 'artici#ativa 4)1'5$ el enfoque de redes sociales anclado en lo territorial 4 de all* la
relevancia del sociograma y del ma#eo5 y en la educación #o#ular
1 diferencia de lo que se observa en #rograma !"s &erritorio en donde la
#artici#ación se reduce a su dimensión tecnológica de facilitación del #roceso instalado #or
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el F(S)S$ la #ro#uesta es#a-ola de la socio#raxis ha tecnificado los enfoque
latinoamericanos conservando su sentidoAtrasfondo y t"ctica Sentido de acumulación de
#oder #ol*tico 4negociación$ resistencia5 en la base social t"ctica de #roblematización
freiriana$ que #romueve el uso de t%cnicas a dos niveles El #rimero$ el de la a#licación
;concreta< asociada a un #roducto$ como #or ejem#lo #uede ser la confección del "rbol de
#roblemas o el sociograma 'ero un segundo nivel$ su#one que esas t%cnicas
#ro#orcionan una o#ortunidad de realizar un an"lisis socio#ol*tico de la estructura de las
relaciones de #oder entre los actores que configuran la trama local$ sus matices
conflictivos$ de colaboración$ indiferencia etc$ o de las relaciones causales de las
#roblem"ticas identificadas en el "rbol$ sobre todo aquellas relacionadas con los niveles$
meso y macro de esa causas
En ambos casos la a#licación de la t%cnica #roblematiza la realidad inmediata y
mediata 'or ejem#lo$ #roblematizar$ #romueve imaginar relaciones causales diferentes a
las ex#licaciones naturalizadas o habituales$ contribuyendo en ambos casos@ en el "rbol de
#roblemas y en el sociograma@ a una transformación de la com#rensión de la #ro#ia
realidad Este #roceso colectivo est" a la base cuestiones relativas al sentido de
autoeficacia y com#etencia que lleva a im#licarse con mayor #robabilidad en acciones
4gru#o motor5 En suma y dicho de otro modo la metodolog*a no solo deber ser
#artici#ativa sino fundamentalmente #roblematizadora$ all* reside su virtualidad o
#otencialidad transformadora$ de otro modo corre el riesgo de transformase en una
atractiva secuencia de acciones cosm%ticas$ est%ticamente #artici#ativas que los futuros
;usuarios< ya conocen
'ara su %xito$ cualquier #rograma de intervención en #ol*tica social debe avanzar hacia
una redefinición de las #r"cticas tradicionales de #artici#ación comunitaria vinculada a las
#ol*ticas sociales$ verticalistas y caracterizadas #or una modalidad #asiva y desde el #olo de
la coo#tación$ hacia una #raxis #artici#ativa m"s sustantiva$ abierta a un am#lio abanico de
actores$ continuamente reflexiva$ con mayor incidencia en los temas y en las decisiones #or
#arte de %stos 0esde ac" el #roceso de familiarización$ acercamiento a la comunidad$
levantamiento de necesidades conjunto debe ser muy intenso 4en todos los sentidosD tiem#o
y calidad5 En este mismo sentido$ #ensar detenidamente en el #rofesional que ;encarnar"<
el #rograma y en las condiciones de #osibilidad que le #ermitan desarrollar su trabajo de
manera adecuada$ resulta fundamental 4esto +ltimo me #arece tremendamente cr*tico5
En s*ntesis$ de lo que se trata es de descubrir la cualidad de #roceso al desarrollar la
intervención comunitaria$ #or tanto$ el #rograma debe com#render el involucramiento de
los ;actores barriales< como #rogresivo$ ojal" tanto en el dise-o como en la gestión de %ste
0e esta forma el #rograma contribuir" a aumentar la #artici#ación$ la organización$ la
autode#endencia y a incrementar la confianza entre los vecinos del barrio y entre %stos y el
#rograma
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III.- ASPECTOS INVESTIGACIÓN
Un modelo alternativo #ara la su#eración de la #obreza$ debe acom#a-arse de una
#ers#ectiva de investigación que #ermita com#render la subjetividad de las #ersonas a lasque se les categoriza como #obres y las relaciones de #oder en las que #artici#an Una
e#istemolog*a cr*tica centrada en la (tredad$ que reconoce al (tro$ elAla usuarioAa #obre$
como actor social y res#eta su condición de constructorAa de conocimientos e historias$ y
frente al agente externo #regona el encuentro res#etuoso que enriquece y afecta la relación
en la que se construyen nuevas formas de conocimiento$ y se transforman #ersonas y
acciones 4!ontero$ 899Ma5
Una metodolog*a de investigación situada desde esta #ers#ectiva$ no rechaza la
medición de la cantidad #or sobre la indagación de las cualidades de los focos de estudios$
sino que considera su construcción teórico@o#erativa dentro de una matriz socio históricaatravesada #or #arcialidades y #osiciones #ol*ticas que demarcan el contexto discursivo
desde donde se hace referencia a cada uno de los temas abordados 4'arNer$ 899M5 La
utilización de una u otra t%cnica$ no sólo est" guiada #or la #regunta de investigación sino
tambi%n #or los efectos discursivos que sobre la audiencia es#era generar el investigador$
en cuanto el conocimiento #roducido$ no busca develar verdades$ sino que generar nuevas
formas de com#rensión$ teor*as generativas$ que #ermitan #roblematizar el #resente y
re#ensar los horizontes #osibles de futuro 4Oergen$ 899M5
1sumiendo que todo resultado$ num%rico o textual$ es una narración que limita y
#ermite com#rensionesAacciones$ #revalece los an"lisis cr*ticos$ es#ecialmente el an"lisis de
discurso se #riorizan los dise-os narrativos$ las entrevistas individuales y gru#ales$ en
donde se enmarcan histórica y socialmente las ex#eriencias #ersonales$ buscando
com#render los discursos sociales que subyacen a las valoraciones e inter#retaciones
subjetivas individuales 4FinNel$ 'arra P/aer$ 899K5 las t%cnicas histórico@biogr"ficas que
movilizan identidades favoreciendo reflexión sobre ellas y reelaboración de los #rocesos
sociales de los que formamos #arte 4=eyes$ =am*rez P Castillo$ 8985$ as* como los
diversos ti#os de investigación #artici#ativa que su#onen que toda transformación de la
realidad$ reclama un an"lisis de las necesidades concretas de la comunidad con la
comunidad$ en un #roceso colectivo de com#rensión del #resente y del futuro como devenir histórico$ que libera en cuanto se concientizan las relaciones de #oder entre (tros@
diferentes 4Flores$ 895
Las estrategias muestrales deben centrarse en reflejar los #liegues y #olos
relacionales desde donde se articula la estructura social de la comunidad 4Canales$ 8995
de modo de analizar los horizontes de significado de #osiciones sociales diferenciales
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relevantes en el territorio analizado 42alles$ 899M5 )nteresan las muestras intensivas
4organizaciones sociales$ l*deres5$ las de caso cr*tico 4sujetos claves5 y es#ecialmente las de
caso desviante 4sujetos cr*ticos y antisist%micos5$ que #ermiten analizar los discursos
novedosos que se im#onen como alternativa a la com#rensiones dominantes sobre un tema
En el trabajo de cam#o$ es im#rescindible que el agente externo@investigador$ inicie
su trabajo a trav%s de la familiarización$ #ues le #ermite sensibilizarse de la comunidad y
sus #roblemas
I Los agentes externos e internos inician y profundizan su
conocimiento mutuo captando y aprehendiendo aspectos de la
cultura de cada grupo, a la vez que encuentran puntos de
referencia comunes, evalúan los intereses que mueven a cada
grupo, desarrollan formas de comunicación, descubren
peculiaridades lingüísticas y comienzan a desarrollar un proyecto
compartido" 4!ontero$ 899Mb #MK5
Es relevante$ en la intervención social desde la #ol*tica #+blica$ que en el #roceso de
familizarización se com#renda el territorio como un es#acio semiótico@material en
conflicto$ de modo que el an"lisis de la a#ro#iación simbólica que los usuarios hacen del
territorio deslindado t%cnicamente es fundamental #ara entender sus relaciones con %l
1simismo$ es necesario indagar las historias de intervención social que a#ortan sentido a la
forma en cómo las #ersonas se vinculan con los actores institucionales demarcando
ex#ectativas y #rejuicios res#ecto a las acciones y sus logros Ex#lorar los relatoscomunitarios de negociación$ confrontación$ resistencia e instrumentalización #ermite
ahondar en la subjetividad y com#render cómo las #ersonas han construido sus identidades
en torno a los #rogramas sociales y los efectos que esto ha tenido #ara el desarrollo$
re#roducción y #roducción de su #ro#ia vida En este contexto$ es fundamental la reflexión
de los equi#os res#ecto a su #ro#ia acción a trav%s de la sistematización de las ex#eriencias
y la gestión de su #ro#io conocimiento )nteresa #roblematizar el modelo de acción de los
equi#os 4su sentido #r"ctico$ t"cito y la forma en que afrontan la contingencia5 y el
trasfondo de su acción 4condiciones institucionales y #ersonales$ #recarización laboral$ %tc5$
de modo de ahondar en la #roducción de subjetividad de los agentes externos$ las creencias$
valores$ actitudes$ com#romisos e intereses que determinan la o#ción e#istemológica y #r"ctica que realizan$ #ara com#render si lo hacen al servicio del status quo o en razón de
la transformación$ #ara asumir la res#onsabilidad %tico@#ol*tica que esto im#lica 4Flores$
895
Los temas de investigación deben emerger del di"logo con la comunidad y serles de
utilidad #ara fortalecer el control que tienen sobre su vida y el logro de sus #royectos El
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criterio de #ertinencia debe estar centrado en la ca#acidad de #romover #roblematización
de las condiciones de vida$ recu#eración de la memoria histórica$ #roducción de conciencia
cr*tica y desnaturalización de las acciones cotidianas$ de modo de fortalecer la ciudadan*a y
la liberación de la subjetividad$ en un acto de #osicionamiento %tico@#ol*tico frente al (tro
diferente y los iguales
Con todo$ la dimensión %tico@cient*fica$ debe tenerse en cuenta no sólo como un
as#ecto #rocedimental$ sino como un eje articulador de la #r"ctica investigadora en cuanto
exige una devolución sistem"tica del quehacer$ sus #roductos y sus fines a la comunidad$
es#ecialmente cuando los investigadores e investigados$ establecen alianzas de #roducción
de conocimiento con la intención de llegar a convertirse en beneficiarios de %l
Di1!"io"! cla,! !" i",!tiaci0" ocial co1("ita#ia
Di1!"io"! D!c#ito#!
'ers#ectiva e#istemológica E#istemolog*a cr*tica centrada en la (tredadASocioconstruccionismo
Enfoques metodológicos Enfoques mixtos$ enfoques cualitativos y cuantitativos con
#ers#ectiva cr*tica
0ise-os de investigación 0ise-os de investigación descri#tivo@com#rehensivosA 0ise-os
narrativosA 0ise-os #artici#ativosASistematización de ex#eriencias
&%cnicas de an"lisis 1n"lisis estad*sticos y 1n"lisis cualitativos con #ers#ectiva
cr*ticaA 1n"lisis de discurso
&%cnicas muestrales !uestra intensivaA !uestra sujeto cr*ticoA !uestra sujeto
desviante
&emas de investigación
'ertinentes a la transformación social y negociados con la
ComunidadA )dentidad comunitariaA)maginario ComunalA0iscurso comunalA 0iscursos en tensiónA 0iscursos autóctonos
ALugares de !emoria AConflictos territorialesA actores territoriales
E"t#!a $! i"o#1!:@En !esa /arrial
@En Qornadas con (rganizaciones
@En Cabildos comunales@Qornadas )nstitucionales
I",!tiaci0" co1o it!1ati*aci0" $! !2!#i!"cia: R!laci0" Eta$o-E/(io-Co1("i$a$
D!l la$o $! lo E/(io: S( a&!#
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La noción de buena #r"ctica a#areció muy ligada a generar conocimiento #ara la
re#roducción de la #ol*tica social$ como reinyección de neguentro#ia 4iba-ez5 En la
tradición de la sistematización latinoamericana el conocimiento se queda como herramienta
en los gru#os que lo #roducen 'or ejem#lo uno de los gru#os que las ;buenas #r"cticas<
dejan fuera como actores y que los reduce a la condición de entrevistadores$ son los equi#os
#rofesionales 0iversos estudios de sistematización han destacado que cuando se #roduce
la famosa buena #r"ctica$ el so#orte de la acción es el equi#o$ el cual suele tener una
re#resentación diferente del #roblema a la ex#resada #or la #ol*tica en sus documentos
#rogram"ticos 4Ejem#lo 'rograma !as territorio5
)nteresa conocer entonces el modelo de acción 4su sentido #r"ctico$ t"cito$ la forma en
afrontan la contingencia5 de los equi#os que act+an en los escenarios institucionales ,o
obstante se debe considerar que el trabajo en condiciones inestables$ #recarias$ de
contratación #or honorarios en el sistema #+blico en general es una amenaza
D!l la$o $! la 3Co1("i$a$4
Considerar la memoria social asociada a la acción de una #ol*tica social #ublica en
el territorio que involucra un sistema de intercambio de bienes simbólicosAmateriales
4Long5 'or tanto$ es relevante conocer en el territorio las historias de la intervención
social y sus imaginarios o re#resentaciones sociales en t%rminos de actores$ acciones$
relaciones o y modos de a#ro#iación 4!artinic5 D negociación$ confrontación resistencia$
instrumentalización 1l mismo tiem#o$ en la intervención social interesa ahondar en los
#rocesos de subjetivación o #roducción de subjetividad 4 R+-iga$ Ouattari5 4de#endencia$
o#ortunismo$ etc5 Conocer tambi%n cuales son las im"genes @con sus com#onentes
afectivos@ que estar*an alojadas en la memoria social del territorio res#ecto de la acción dela #ol*tica social y en definitiva del estado 0e qu% manera la comunidad contrarresta la
tendencia contem#or"nea hacia la individualización La res#uesta a estas cuestiones
im#lica una o#ortunidad de #roblematización sobre nuevos modos #artici#ar en el marco
de las intervenciones sociales
IV.- APARATA5E CONCEPTUAL DE TRANSACCIÓN: TEMAS COMUNES 6APROPONER AL PROGRAMA)
Pa#ticiaci0"$ en instancias de #oder
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M!a Ba##ial$ reivindicaciones hacia el #oder$ negociación$ generación de es#acios$vinculación de las comunidades a la mesa barrialCo1("i$a$ T!##ito#ioD Fortalecimiento de #rocesos identitarios 4ritos$ 1niversarios barriales$
Tall!#! $! I"t!#,!"ci0": &alleres de 1n"lisis de 0iscurso$ de !emoria$ Ex#resivos$
0ise-o Urbano$ Ex#resión !usicalMo$!lo $i!#!"t! $! E,al(aci0"D )nvestigación 1cción 'artici#ativa1n"lisis cualitativo$gru#os de discusión$
V.- RE7ERENCIAS
Canales$ ! 48995 )nvestigación cualitativa y =eflexividad social onencia ! ncuentro
#acional de $nvestigadores !edell*n
FinNel$ L$ 'arra$ '$ P /aer$ 1 4899K5 La entrevista abierta en investigación socialD
trayectorias #rofesionales de ex de#ortistas de %lite En Oordo$ 1$ P Serrano$ 1
4Eds5 strategias y pr%cticas cualitativas de investigación social 48M@B5
!adridD 'earson Educación
Flores$ Q 4895 sicología y raxis &omunitaria' (na visión latinoamericana'
CuernavacaD Editorial Latinoamericana
Oergen$ 7$ 4899M5 La ciencia #sicológica en el contexto #osmoderno En Estrada$ 1 P
0iazgranados$ S 4Com#5$ &onstruccionismo social, aportes para el debate y la
pr%ctica 4J:@8B5 /ogot"D Ediciones Uniandes
!ontero$ ! 4899Ma5 0e la %tica del individualismo a la %tica de la otredadD La noción del
otro y la liberación de la #sicolog*a En Flores$ Q 4Ed5 'sicolog*a$ globalización y
desarrollo en 1m%rica Latina 4J@:B5 CuernavacaD Editorial Latinoamericana
!ontero$ ! 4899Mb5 )acer para transformar' l m*todo de la sicología &omunitaria
/uenos 1iresD Editorial 'aidos
'arNer$ ) 4899M5 La sicología como ideología, contra la disciplina !adridD Catarata
=eyes$ !$ =am*rez$ !$ P Castillo$ Q 48985 Las #ers#ectivas biogr"ficas en 'sicolog*a
comunitaria chilena 4KJ@8K5 Santiago de ChileD =iL editores
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2alles$ ! 4899M5 Entrevistas cualitativas Colección cuadernos metodológicos ,um :8
!adridD Centro de investigaciones sociológicas