ส า ร บ ญ
รายงานของผอำนวยการ
นโยบายและคน
การลงทนในหลกทรพยจดทะเบยน
2-3
4-5
6-11
Conclusion
Message from the Director-General
Policy Thrust and People
ในตลาดหลกทรพย: SCB และ SCG SCB and SCG Report
ผลการดำเนนงานดานอสงหารมทรพย
การพฒนาชมชนในพนท
การพฒนา “ตลาด” โดยเฉพาะในภมภาค
การอนรกษอาคารและพนททางประวตศาสตร
การสนบสนนกจการสงคมทหลากหลาย
Real Estate Management
Community Development
Traditional Market Upgrading
Conservation of Heritage Buildings and Sites
Diverse CSR ActivitiesHistory, Culture, Religion and Environment
บทสงทาย
12-19
20-23
24-27
28-31
32-45
46-47
1
54-01-015-001_new26p.indd 1 4/26/11 6:03:48 PM
ตลอดระยะเวลา 3 ปทผานมา สำนกงานทรพยสนฯ
ไดพยายามดำเนนการตามพนธกจและนโยบายทไดตงไว
ซงประกอบดวยงานดานตางๆ ทมความหลากหลายเพมขน
มาเปนลำดบ สวนใหญไดจดทำเปนโครงการตางๆ เพอ
กำหนดเปนแผนการดำเนนงานประจำปของสำนกงาน
ทรพยสนฯ มาอยางตอเนอง สำหรบในป 2553 ทผานมา
สำนกงานทรพยสนฯไดดำเนนการในงานดานตางๆอาท
1. งานดานการพฒนาชมชนบนพนทของสำนกงาน
ทรพยสนฯ ภายใตหลกการของโครงการบานมนคง
โดยรวมกบสถาบนพฒนาองคกรชมชน (องคการมหาชน)
หรอพอช.
2. งานดานการพฒนาอสงหารมทรพยทคำนงถง
การสรางภมสงคมและสภาพแวดลอมทมคณภาพ ทำให
เกดความสขแกผท อย อาศยบนพนท ในอตราคา เช า
ทเปนธรรมอยางสมเหตสมผลของทกฝาย
ver the past three years, the Crown
Property Bureau (CPB) has strived to
accomplish its mission and policies.
Projects, big or small, have been implemented within
the sphere of sustainable development; in this
context we have focused on conservation and
balanced development in order to optimize equitable
benefits for all stakeholders and to enhance the
quality of life in Thai society. In 2010, four major
tasks witnessed significant progress:
1. Community development on CPB land
2. Real estate development that underscored
social and environmental improvement
3. Social development activities and projects at
local and national levels
4. Conservation of historic sites that have royal
and religious significance.
This annual report overviews the achievements
and progress of CPB’s policies and activities in the
past year. It is part of our attempt to further
cooperation and awareness among stakeholders who
have common interests in these policies and activities.
รายงานของผอำนวยการ
Chirayu Isarangkun Na Ayuthaya
Message from theDirector-General
2
54-01-015-002-003_new26p.indd 2 4/26/11 5:59:54 PM
(นายจราย อศรางกร ณ อยธยา)
ผอำนวยการสำนกงานทรพยสนสวนพระมหากษตรย
3. งานพฒนาสงคมท งบนพนทของสำนกงาน
ทรพยสนฯ และในประเทศท งหมด โดยมจดเนนท
การพฒนาเยาวชน ซงในหลายๆ โครงการ สำนกงาน
ทรพยสนฯ ไดทำรวมกบองคกรอนๆ เชน บรษทปนซเมนตไทย
จำกด(มหาชน)และธนาคารไทยพาณชยจำกด(มหาชน)
4. งานดานอนรกษ โดยเฉพาะโครงการปรบปรงฟนฟ
อาคารอนรกษในพนทบรเวณรอบพระบรมมหาราชวง และ
การบรณปฏสงขรณศาสนสถานสำคญท เกยวของกบ
สถาบนพระมหากษตรย
ทงน รายละเอยดของงานตางๆของสำนกงานทรพยสนฯ
ตามทไดกลาวมานน จะมขอมลของงานปรากฏอยใน
รายงานฉบบน ซงผมหวงวาผทเกยวของและผทสนใจจะได
รบความรและความเขาใจในงานของสำนกงานทรพยสนฯ
ทกำลงดำเนนการอยไดอยางชดเจนยงขน
3
54-01-015-002-003_new26p.indd 3 4/26/11 6:00:01 PM
4
นโยบายและคน
สำนกงานทรพยสนฯ ไดเหนความสำคญของการกระตนบคลากรใหแสวงหาคณภาพบรการทเปนมาตรฐานระดบโลก มใชเพอผลกำไร แตเพอความภาคภมใจทไดใหบรการ ทเรวและดทสดแกผเชาและชมชนทอยบนพนทของ สำนกงานทรพยสนฯ
ทผานมา สำนกงานทรพยสนสวนพระมหากษตรยไดประกาศนโยบาย
ตางๆ ตอตนเอง และตอสาธารณชนภายนอกอยางชดเจน อยางไรกด
สำนกงานทรพยสนฯ ตระหนกวาความสำเรจของนโยบายเหลานลวนขนอยกบ
คณภาพของผนำและบคลากรขององคกร
ฉะนน ในป 2553 สำนกงานทรพยสนฯ จงไดออกแรงกระตนและสราง
ความสำนกในการปรบปรงคณภาพของผบรหารทกระดบในการพฒนาคน
พรอมกบกำหนดเปาหมายเปน “องคกรแหงการเรยนร” เพอปรบตวให
สอดคลองและทนตอสถานการณทเปลยนแปลงอยตลอดเวลาทงยงเปนปจจย
สำคญทจะนำพาใหสำนกงานทรพยสนฯ มงสองคกรทมคณภาพระดบโลก
(World-Class Quality)และถงแมวาจะไมตองเผชญการแขงขนอยางรนแรง
เชนองคกรหรอบรษทอนๆ แตสำนกงานทรพยสนฯ ไดเหนความสำคญของ
การกระตนบคลากรใหแสวงหาคณภาพบรการทเปนมาตรฐานระดบโลก มใชเพอ
ผลกำไร แตเพอความภาคภมใจทไดใหบรการทเรวและดทสดแกผเชาและ
ชมชนทอยบนพนทของสำนกงานทรพยสนฯรวมทงเอาใจใสตอผทมาตดตองาน
นายจราย อศรางกร ณ อยธยา ผอำนวยการสำนกงานทรพยสนฯ บรรยายเรอง
การบรหารจดการของสำนกงานทรพยสนฯ ซงเปนองคกรแหงการเรยนรเพอกาวส
มาตรฐานระดบโลก The CPB’s Director-General, Dr. Chirayu
Isarangkun Na Ayuthaya, addressing CPB administrators on world-class quality in a
learning organization.
54-01-015 001-048 new23_E.indd 4 4/23/11 1:35:45 PM
5
ersonnel devel-
opment is a key to
o r g a n i z a t i o n a l
strength. An organization needs
a highly motivated, dedicated
and professional team to
achieve maximum performance
in a challenging international
environment. Via accumulated
experience and constant
evaluations, policies, guidelines
and regulations have been
improved and refined, although
the CPB is fully aware that its
personnel must remain fully
alert regarding changes in
conditions that occur in their
fields of responsibility.
The CPB seeks to establish a
‘learning organization’ atmosphere
that will set a standard of
excellence for the CPB under
both national and international
media attention. CPB staff must
become more aware about the
social implications of their
actions.
ในป 2553 สำนกงานทรพยสนฯ
มบคลากรทงหมด 1,214 คน เปน
พนกงานสวนกลาง 1,034 คน และ
สวนภมภาค 180 คน ในจำนวนน
เปนพนกงานระดบปรญญาตรหรอ
สงกวา รอยละ 75 แตในชวง 10 ป
ทผานมา สงทเปลยนแปลงมากทสด
คอ การเพมพนกงานททำงานดาน
ชมชนและกจการสงคม โดยเมอป
2543 มพนกงานภายใตงานสงคม
เพยง 30 คน ทวาในป 2553 ม
พนกงานทำงานทางดานชมชนและ
สงคมถง 163 คน แสดงใหเหนถง
การขยายงานทางดานนของสำนกงาน
ทรพยสนฯ
ป 2553 จงนบวา เปนปท
สำนกงานทรพยสนฯ สรางความ
มนใจแกต ว เองว าการม งพฒนา
บคลากรและการสรางวฒนธรรม
องคกรทมคานยมรวมกนเปนทศทาง
หรอจดเนนทถกทางแลว ทงการ
สงเสรมใหบคลากรเขาใจในบทบาท
หนาท ของตนและอ ง ค ก ร อ ย า ง
ถกตอง เปนผมจรยธรรม สามารถ
ครองชวตไดอยางพอเพยงและมนคง
พรอมแบงปน ชวยเหลอ เอออาทร
แกสงคมและผดอยโอกาส รวมถง
เปนผใฝหาความรใหมๆ และพฒนา
ตนเองอยางสมำเสมอ
กอนป 2553 สำนกงาน
ทรพยสนฯ ภมใจทดำเนนโครงการ
ฝกอบรมอนหลากหลายและมจำนวน
พอสมควร ซงผลการประเมนสวนใหญ
อย ในเกณฑด ขณะท ในป 2553
สำนกงานทรพยสนฯ ร เรมการ
แนะแนวทางการบรหารจดการใหแก
ผบรหารเปนรายบคคล (Individual
Coaching) เปนครงแรก โดยเชญ
ผเชยวชาญจากภายนอกมาเปนผให
คำแนะนำ ซงผบรหารทกคนทไดเขา
รวมในโครงการนตางเหนพองกนวา
ไดรบประโยชนเปนอยางมากและ
พรอมจะเรยนร ตลอดจนพฒนา
ตนเองตอไปในอนาคต
Policy Thrustand People
จตอาสาสำนกงานทรพยสนฯ รวมกนสรางฝายทจงหวดลำปาง
CPB officials joined hands in building checkdams in Lampang Province.
54-01-015 001-048 new25_W.indd 5 4/25/11 2:02:55 PM
6
สำนกงานทรพยสนสวนพระมหากษตรยมการลงทนในหลกทรพย
ขนาดใหญทจดทะเบยนในตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย 2 บรษท คอ
ธนาคารไทยพาณชย จำกด (มหาชน) ซงสำนกงานทรพยสนฯ ถอครองหน
รอยละ 23.73 และบรษทปนซเมนตไทย จำกด (มหาชน) ซงสำนกงาน
ทรพยสนฯถอครองหนรอยละ31.94 ทงสองบรษทตางมอสระในการดำเนน
ธรกจของตนเอง โดยสำนกงานทรพยสนฯ มตวแทนเขารวมเปนกรรมการ
ตามความเหมาะสม กจการทง2 แหง บรหารจดการดวยความรบผดชอบ
โปรงใส เปนธรรมกบผมสวนเกยวของทกฝาย ตามหลกธรรมาภบาล (Good
Governance)เอาใจใสดแลและตอบแทนสงคมตามหลกCorporateSocial
Responsibility(CSR)อนเปนรากฐานสความยงยน
การลงทนในหลกทรพยจดทะเบยนในตลาดหลกทรพย : SCB และ SCG
พ.ศ. 2447 กอตง “บคคลภย”
เปนธนาคารทดลอง กอนจะ
พฒนามาเปนแบงกสยามกมมาจล
หรอธนาคารไทยพาณชย จำกด
(มหาชน)ในปจจบน
พ.ศ. 2456 กอตง “บรษท ปน
ซเมนตไทย จำกดสนใช” ผผลต
ปนซเมนตรายแรกของประเทศ
หรอ บรษทปนซเมนตไทย จำกด
(มหาชน)ในปจจบน
ป 2553 ธนาคารไทยพาณชย
และบรษทยอยม กำไรสทธสงสดเปน
ประวตการณท 24,206 ลานบาท
เพมขนรอยละ16.6จากปทแลวซง
มาจากการขยายตวทงจากรายได
ธนาคารไทยพาณชย จำกด (มหาชน) ผลประกอบการ
ทม ใชดอกเบย และรายไดท เปน
ดอกเบย สนเชอ ท งปขยายตวถง
รอยละ 12.6 เทยบกบปกอนหนา
นบเปนการขยายตวสงสดในรอบ 3ป
คณภาพสนเชอ มการปรบตวดขน
อยางเดนชด สนเชอดอยคณภาพ
ลดลงมาอยทระดบรอยละ 3.25
เทยบกบรอยละ4.41ณสนป2552
น บ เ ป น ร ะ ด บ ต ำ ส ด ห ล ง ว ก ฤต
เศรษฐกจเมอป2540
54-01-015 001-048 new23_E.indd 6 4/23/11 1:35:53 PM
7
หนวย : ลานบาท
ป2553 ป2552 เปลยนแปลง
อตราสวนสนเชอดอยคณภาพตอสนเชอรวม 3.25% 4.41% -1.16%
ป2553
ป2553
ป2553
ป2553
ป2553
เงนใหสนเชอ
เงนฝาก
รายได
รายไดดอกเบยและเงนปนผล
รายไดทมใชดอกเบย
1,058,574
1,092,138
77,160
44,505
32,655
940,238
955,976
69,086
42,005
27,082
ป2552
ป2552
ป2552
ป2552
ป2552
12.6%
14.2%
11.70%
6.0%
20.6%
กำไรสทธ
ป 2553 24,206
ป 2552 20,758
เปลยนแปลง 16.6%
ผลประกอบการทดของธนาคารไทยพาณชยเกดจากการเตบโตอยาง
แขงแกรงในทกกลมธรกจ ธรกจขนาดใหญ ธรกจ SMEs และลกคาบคคล
แสดงใหเหนถงการเปนธนาคารทม บรการทางการเงนทครบวงจรแกลกคา
ไดทกกลม
ณ สนป 2553 ธนาคารไทยพาณชยมมลคาตลาดรวมสงเปนอนดบท 1
ในกลมสถาบนการเงน(352พนลานบาท)มเครอขายสาขาและจดใหบรการ
มากทสดในประเทศไทย (สาขารวมทงสน 1,019 สาขา ศนยแลกเปลยน
เงนตราตางประเทศ113แหงเครองเอทเอม8,006เครอง)
การสรางงานและการจายภาษใหรฐ
ดวยเปนธนาคารฯ ทม เครอขายสาขาและจดใหบรการมากทสด
ในประเทศไทยและมบรการทางการเงนทครบวงจรแกลกคาไดทกกลมณสนป
2553 ธนาคารฯ มการจางงานพนกงานถง 18,097 คน และทงป 2553 ได
จายภาษประเภทตางๆอาทภาษเงนไดนตบคคลภาษโรงเรอนและทดนภาษ
ธรกจเฉพาะและภาษปายเปนจำนวนรวมถง9,166ลานบาท
54-01-015 001-048 new23_E.indd 7 4/23/11 1:35:55 PM
8
สรางเครอขายจตอาสา เพอ
สงเสรมคานยมแหงการใชคณคา
ของตนเอง ใหเปนประโยชนแกผอน
และเปนพลงขบเคลอนความดงาม
ในสงคมอยางมประสทธภาพ
พฒนาคณภาพและสงแวดลอม
อนเปนเงอนไขสำคญของการพฒนา
อยางยงยน
ธนาคารไทยพาณชยยดมนใน
หลกจรยธรรมทางธรกจและการ
กำกบดแลกจการทด รบผดชอบตอ
ลกคา ผถอหน พนกงาน และสงคม
ทงยงเปนองคกรทมความคดรเรม
สรางสรรคตลอดจนใหความสนบสนน
กจกรรมและโครงการตางๆเพอความ
กาวหนาผาสกของสงคมสวนรวม
โดยมงเนนการวางรากฐาน สานตอ
กอเครอขาย และขยายผลระยะยาว
สำนกงานทรพยสนฯ มความยนด
ทธนาคารไทยพาณชยใหความสำคญ
กบกจกรรมเพอสรางคณภาพชวต
และพฒนาสงคมเปนพ เศษ โดย
แบงเปน 3แนวทางไดแก
พฒนาเยาวชนและส ง เสรม
การเรยนร โดยเฉพาะเยาวชน ซงเปน
อนาคตของชาต ทงดานคณธรรม
และความสามารถ
รางวลทไดรบ (บางสวน) “นกการเงนแหงป”ประจำป2553มอบใหกบดร. วชตสรพงษชย วารสารการเงนธนาคาร
ธนาคารยอดเยยมแหงประเทศไทย(ปท3) AlphaSoutheastAsia
นายจางยอดเยยมแหงเอเชยประจำป2553 EmployeeBrandingInstitute
องคกรยอดเยยมดานธรรมาภบาลประจำป2553(ปท4) CorporateGovernanceAsia
ธนาคารยอดเยยมแหงประเทศไทย(ปท5) GlobalFinance(สหรฐอเมรกา)
กจกรรมเพอสงคม (CSR activities)
54-01-015 001-048 new23_E.indd 8 4/23/11 1:36:00 PM
9
บรษทปนซเมนตไทย จำกด (มหาชน) ผลประกอบการ ในป2553บรษทปนซเมนตไทย
และบรษทยอยมกำไรสทธ 37,382
ลานบาทเพมขนรอยละ54จากปทแลว
ซงเปนผลมาจากผลการดำเนนงาน
ทเพมขนของธรกจหลกและมสวนแบง
กำไรเพมขนจากเงนลงทนในบรษทรวม
หนวย : ลานบาท
ป2553
ป2553
ยอดขายสทธ
กำไรรวมสทธ
301,323
37,382
238,664
24,345
ป2552
ป2552
26%
54%
การสรางงานและการจายภาษใหรฐ บรษทปนซเมนตไทย ประกอบดวยบรษทในเครอมากกวา100 แหง
ณ สนป 2553 ไดมการจางงานพนกงานถง 30,820 คน และทงป 2553
ไดจายภาษประเภทตางๆเปนจำนวนรวมถง13,045ลานบาทเชนภาษเงนได
นตบคคลภาษโรงเรอนและทดนภาษธรกจเฉพาะและภาษปาย
รางวลทไดรบ (บางสวน) องคกรชนนำดานการพฒนาอยางยงยนอนดบ1ของโลก DowJonesSustainabilityIndexes
(กลมกอสรางและวสด)
รางวลเกยรตยศแหงความสำเรจดานความรบผดชอบ ตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย
ตอสงคมและสงแวดลอม
นายกานตตระกลฮนเปนผบรหารบรษทไทยยอดเยยมประจำป2553 FinanceAsia
รางวลพระราชทานสมเดจพระเทพรตนราชสดาฯสยามบรมราชกมาร สมาคมการจดการธรกจ
ThailandCorporateExcellenceAwards2009 แหงประเทศไทยรวมกบSasin
รางวลความเปนเลศดานการจดการทรพยากรบคคล(ตอเนอง9ป)
รางวลความเปนเลศดานนวตกรรมและการสรางสรรคสงใหมๆ
มยอดขายสทธทงสน301,323ลานบาท
เพมขนรอยละ26จากปทแลว
พรอมกนน บรษทฯ ยงมงเนน
พฒนาสนคาทมมลคาเพมสง(HVA)
และการสรางแบรนด เพอใหบรรล
เปาหมายสผนำธรกจอยางย งยน
ในอาเซยน โดยในป 2553 ไดใช
งบประมาณดานการวจยและพฒนา
ถงเกอบ 1,000 ลานบาท สงผลให
ส น ค า ใ น กล ม ท ม ม ล ค า เ พ ม ส ง
มสดสวนคดเปนรอยละ 29 ของ
ยอดขายรวม
54-01-015 001-048 new23_E.indd 9 4/23/11 1:36:07 PM
10
การพฒนาอยางยงยน
สำนกงานทรพยสนฯ มนใจวา
บรษทปนซเมนตไทยและบรษทยอย
มนโยบายสำคญในการพฒนาองคกร
และสงคมสความยงยน เปนตนแบบ
ธ รก จท ดำ เนนงานตามแนวทาง
การพฒนาอยางยงยน โดยใหความ
สำคญกบการรกษาสภาพแวดลอม
การอนรกษทรพยากรธรรมชาต การ
พฒนาความปลอดภยและสขอนามย
และการรบผดชอบตอสงคม ซงอาจ
แบงเปนสวนงานหลกดงน
การจดการความปลอดภย/
สงแวดลอม
ดำ เน น ง านว จ ย และ พฒนา
สำหรบสนคาและบรการทเปนมตร
กบสงแวดลอม และเลอกใชเทคโนโลย
ทดทสด เพอลดผลกระทบตอการ
เปลยนแปลงสภาพภมอากาศ เชน
ไมนำวสดเหลอใชจากกระบวนการ
ผลตไปฝงกลบ พฒนาอปกรณ
เครองจกรใหสามารถใชพลงงานได
อยางมประสทธภาพมากขนนอกจากน
ยงศกษาวจยการใชเชอเพลงทดแทน
ตามความเหมาะสมในแตละพนท
เพอลดกาซเรอนกระจก เชน นำ
ลมรอนเหลอใชในกระบวนการผลต
ปนซเมนตมาผลตไฟฟาเปนตน
สวนหนงของการใหความสำคญกบการรกษาสภาพแวดลอมและรบผดชอบตอสงคม The SCG creates awareness for environmental conservation within the organization and for the general public.
54-01-015 001-048 new23_E.indd 10 4/23/11 1:36:21 PM
11
การพฒนาสงคม/ชมชน
ดำเนนโครงการเพอยกระดบ
และพฒนาคณภาพช ว ตของคน
ในชมชนและสงคม ผานกจกรรมการ
พฒนาทหลากหลายตงแตระดบเดก
กอนวยเรยนจนถงระดบเยาวชน
ทงการสงเสรมการอาน การสงเสรม
ดานกฬาและศลปะ การสรางสรรค
สงคม โครงการรกษนำ...เพออนาคต
กจกรรมพฒนาความสามารถของ
เยาวชนดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย
ตลอดจนกจกรรมพฒนาคนใหถงพรอม
ดวยความรและจรยธรรม
SustainableDevelopment
ใ นป 2 5 5 3 น ส ำ น ก ง า น
ทรพยสนฯ มความยนดทธนาคาร
ไทยพาณชย จำกด (มหาชน) และ
บรษทปนซเมนตไทย จำกด (มหาชน)
สามารถดำเนนงานตามนโยบาย
จนเกดผลสมฤทธ ทงในเรองการ
ดำ เน นธ รก จ ด า นส ง คม และ
สงแวดลอม ซงเสรมสรางใหแตละ
องคกรมความมนคง กาวหนา และ
ยงยนตอไป
he CPB has chosen
to make long-term
investments in
selected core business institutions.
Underlining opportunities in
core businesses, the CPB
is the founder and majority
shareholder of the Siam Cement
Group (SCG), the largest Thai
industrial conglomerate and the
Siam Commercial Bank (SCB),
Thailand’s first commercial
bank.
The CPB is pleased to report
that in 2010 both the SCB and
the SCG adhered to the
policy of focusing on core
businesses that offer security,
effective operations, sound risk
management and transparency
as well as responsibility towards
their employees, the public,
society and the environment in
accordance with good corporate
governance and corporate social
responsibility (CSR) practices.
กจกรรมเพอสงคมทกลมบรษทปนซเมนตไทยดำเนนโครงการมาอยางตอเนอง The SCG leaders encourage continuous CSR activities nationwide.
54-01-015 001-048 new25_W.indd 11 4/25/11 2:04:24 PM
12
ผลการดำเนนงานดานอสงหารมทรพยเพอนำไปสแนวทางการบรหารจดการ การพฒนาอยางเหมาะสม และการปรบอตราคาเชาอยาง สมเหตสมผล ใหเกดความเปนธรรม ทงตอผเชา ตอสงคมรอบขาง และตอสำนกงานทรพยสนฯ มากขน
การดำเนนงานดานอสงหารมทรพยในป 2553 สำนกงานทรพยสน
สวนพระมหากษตรยยงคงยดนโยบายการดแลรกษาและบรหารจดการ
ภายใตแนวคดการพฒนาแบบองครวม ทงในดานกายภาพ เศรษฐกจ สงคม
สงแวดลอม และวฒนธรรม รวมทงคำนงถงมตแหงการอนรกษและการ
ไมแสวงหารายไดสงสดควบคกนไป โดยมประโยชนสขของผเชาและสงคม
เปนหลกสำคญในการแปรเปนแผนปฏบต
ตงแตหลงเกดวกฤตการณทางเศรษฐกจ ป 2540 สำนกงานทรพยสนฯ
เรมมการจำแนกประเภททดนและอาคารในความรบผดชอบ ตลอดจน
จำแนกประเภทผเชาใหมความชดเจนมากยงขน เพอนำไปสแนวทางการ
บรหารจดการ การพฒนาอยางเหมาะสม และการปรบอตราคาเชาอยาง
สมเหตสมผล ใหเกดความเปนธรรม ทงตอผเชา ตอสงคมรอบขาง และตอ
สำนกงานทรพยสนฯ มากขน รวมไปถงการนำขอมลตางๆ มาใชประโยชน
ในการวางแผนเพอการพฒนา ดแลผ เชา ตลอดจนปรบปรงคณภาพ
การบรการใหมประสทธภาพเพมขน เหลานลวนสงผลใหภาพรวมดาน
อสงหารมทรพย ในป 2553 ของสำนกงานทรพยสนฯ ดขนอยางนาพอใจ
สามารถสรปไดดงตอไปน
1. ผลการดำเนนงานดานการปรบปรงเพอเพมประสทธภาพการบรการผเชา สำนกงานทรพยสนฯ ใหความสำคญตอการดแลผเชา ทงในดานกายภาพ
ของสถานทเชา ทควรไดรบการดแลรกษาอยางเหมาะสม การสรางความ
สมพนธและความเขาใจทถกตองแกผเชาอยางตอเนองใกลชด การสงเสรม
และปรบปรงดานสภาพแวดลอมและคณภาพชวต
Real EstateManagement
istorically the CPB
has been endowed
with real estate
holdings spread widely in the
capital city of Bangkok as well
as in the provinces. Since 1997,
the CPB has committed itself to
improving the data and
classifications of these holdings.
In 2010, these improvements
delivered the following favorable
outputs:
1) Service Improvement for
all tenants, which included
physical improvements needed
due to deterioration as well as
better relations and understanding
between the CPB and tenants. การปรบปรงบรการทำใหผเชาไดรบบรการทสะดวก รวดเรวยงขน
“The Front” – a one-stop service where all tenants receive VIP treatment.
54-01-015 001-048 new25_W.indd 12 4/25/11 2:05:01 PM
13
การปรบปรงคาเชาอยางเหมาะสม
และเปนธรรม
การดำ เน นงานในอ ดต เ ปน
ประสบการณททำใหสำนกงานทรพยสนฯ
เรยนร ว าการคดค า เช าในอตรา
ทตำมากไมไดใหประโยชนตอผเชา
เสมอไป หากแตคอการสรางคณคา
ใหกบสถานทเชา ดวยการผสานความ
รวมมอกบผเชาแตละรายและสราง
ความสามคคในกลมผเชาทงบรเวณ
เพอดำเนนการปรบปรงทงภายใน
และภายนอกเขตเชาใหมสภาพทด
อยเสมออนเปนการเพมมลคาเสรม
คณภาพชวตของผเชาไดอยางยงยน
ท งย งประโยชน ใหผ เช ามรายได
เพมขน นำไปสความพรอมในการ
จายคาเชาทเหมาะสมยงขน ดงนน
การดำเนนงานดานอสงหารมทรพย
ตลอดปทผานมา จงใหความสำคญ
กบการบรหารสญญาเชาและการ
บรหารจดการคาเชา
สำนกงานทรพยสนฯ จำแนก
ผเชาอสงหารมทรพยในความดแล
ทงในพนทสวนกลางและปรมณฑล
ครอบคลมพนท33เขตรวมสญญา
เชาในปจจ บนประมาณ 21,000
สญญา แบงออกเปน 4 ประเภท
ไดแก
ผ เ ช า ท เ ป น ห น ว ย ง า น
ราชการและรฐวสาหกจ ซงตามมต
คณะรฐมนตร เมอป 2543 ได
กำหนดคาเชากรณหนวยงานราชการ
เชาไวทรอยละ 2 ของราคาประเมน
ทดนทางราชการ โดยใหทยอยปรบ
ขนคาเชาเปนแบบขนบนได เรมตนท
รอยละ0.2,0.5,1.0,1.5ไปจนถง
รอยละ 2.0 แตเพอแบงเบาภาระ
งบประมาณของภาครฐ สำนกงาน
ทรพยสนฯ ยงคงอตราคาเชาท
รอยละ 1.5 ตงแตป 2548 จนถง
ปจจบน
การรวมหารอระหวางผเชากบผแทนของสำนกงานทรพยสนฯ Tenants seeking better understanding from the CPB in a friendly atmosphere.
2) Rent Rationalization –
contract renewals for most
tenants take place every three
years; the CPB takes this
opportunity to adjust rents so
that they are aligned with others
in the same community but
always after carefully considering
tenants’ capacity to pay.
3) Planning for Site
Development which will be
consistent with long-term town
planning considerations.
4) Assisting tenants affected
by hardships. Rents were waived
for tenants affected by floods
and political unrest. The
availability of data enabled the
CPB to take prompt action to
alleviate the plight of these
tenants immediately after they
were affected.
In 2011, the CPB is more
confident about building on
the success of its operations
in 2010 with regard to
improving mutual satisfaction
between the CPB and its
tenants on CPB land.
54-01-015 001-048 new23_E.indd 13 4/23/11 1:36:32 PM
14
ผเชาทเปนสมาคมหรอมลนธ ซงสำนกงานทรพยสนฯ คดคาเชา
คอนขางตำ โดยเฉพาะอยางยงสำหรบสมาคมหรอมลนธทบำเพญประโยชน
เพอสาธารณะอยางเดนชด เชน มลนธชวยคนตาบอดแหงประเทศไทย
ในพระบรมราชนปถมภสมาคมปราบวณโรคแหงประเทศไทยเปนตน
ผ เ ช า อ ย อ า ศ ย ห ร อ ห า
ประโยชนรายยอย เปนกลมผเชาทม
จำนวนมากทสด สวนมากมฐานะ
ปานกลางจนถงผมรายไดนอย อตรา
ค า เช าต งแตอดตจ ง เปนอตราท
คอนขางตำเมอเทยบกบทำเลและ
ศกยภาพของพนทเชาการปรบคาเชา
เพมขนใหเหมาะสมจงจำเปนตอง
พจารณาอยางรอบคอบและคำนงถง
ความสามารถของผเชาดวยนอกจากน
ในแตละพนททสถานทเชามลกษณะ
คลายคลง กน ปรากฏวา มอตรา
คาเชาทเหลอมลำกน ฉะนนการคง
อตราคาเชาทตำมาก จงไมเปนธรรม
ก บผ เ ช า ใ กล เ ค ย งท จ า ยค า เ ช า
ในอตราท เหมาะสมกบทำเลและ
ศกยภาพของพนทสำนกงานทรพยสนฯ
จงปรบคาเชาอยางคอยเปนคอยไป
โดยผเชารายใดทอตราคาเชาอยใน
เกณฑทเหมาะสมแลว กจะคงคาเชา
ไวกอน และทยอยปรบขนคาเชา
ในรายทมอตราคาเชาตำกวาเกณฑ
จนกวาความเหลอมลำจะลดลง
ผ เ ช า ห า ป ร ะ โ ย ช น เ ช ง
พาณชยและธรกจขนาดใหญ ซงม
สดสวนของผเชาอยเพยงรอยละ 7
ของทดนทงหมดในความดแลของ
สำนกงานทรพยสนฯ เชน โรงแรม
ดสตธาน ศนยการคาเซนทรลเวลด
เปนตน สำนกงานทรพยสนฯ จะคด
คาเชาในอตราใกลเคยงราคาตลาด
การปรบปรงดานการบรหาร
สญญาเชา
ในป2553สำนกงานทรพยสนฯ
ไดเรมกำหนดอายสญญาเชาในพนท
เชาแตละบรเวณใหครบกำหนดไป
พรอมๆ กน เพอเพมประสทธภาพ
ในการทำงาน ใหผ เชาในบรเวณ
เดยวกนไดตอสญญาเชาในระยะ
เวลาใกลเคยงกน ทงยงไดเรมจดทำ
โครงการรงวดเขตเชาทดนใหถกตอง
สมบรณโดยใชเทคโนโลยสารสนเทศ
เพอการจดเกบขอมล ซงจะอำนวย
ความสะดวกใหผ เ ช าตรวจสอบ
เขตเชาของตนเองได และนำมาเปน
ขอมลในการตอสญญาเชาไดอยาง
รวดเรว
มลนธเพอผบรโภค ไดรบความเสยหายจากเหตการณชมนมทางการเมอง สำนกงานทรพยสนฯ
จงเขาดำเนนการปรบปรงใหดดงเดม The CPB repaired office buildings of the
Foundation for Consumers damaged during the political unrest. กอนปรบปรงกอนปรบปรง หลงปรบปรงหลงปรบปรง
54-01-015 001-048 new23_E.indd 14 4/23/11 1:36:37 PM
15
การปรบปรงดานการใหบรการ
สำนกงานทรพยสนฯ ปรบปรงและเพมประสทธภาพในการดแลผเชา
ดวยการเพมเคานเตอรใหบรการ รวมถงจดใหมระบบการรบนดทำสญญาเชา
ลวงหนา เพอใหเกดความรวดเรวในการทำสญญา ทงยงมการสำรวจความ
คดเหนผเชา เพอนำประเดนตางๆ มาปรบปรง ตลอดจนพฒนาการบรการ
รวมไปถงการลงพนทพบผเชาหากไดรบการรองเรยนเกยวกบความเดอดรอน
ในการเชา เพอรบทราบปญหาและใหความชวยเหลอตอไป
2. ความคบหนาดานการพฒนาอสงหารมทรพย
หนาทสำคญอกประการหนงของสำนกงานทรพยสนฯ คอ การดแลรกษา
อสงหารมทรพยใหเกดประโยชนอยางเหมาะสมตอสวนรวม ซงรวมถงการ
บรณะซอมแซมใหสถานทเชาใชงานไดดกวาเดม หรอการนำพนทกลบมา
พฒนาใหมหากมความจำเปนและเหมาะสม การดำเนนการเหลานตองขอ
ความรวมมอจากผเชา เนองจากอาจไดรบผลกระทบจากการนำพนทมาพฒนา
ซงถอเปนหนาทของสำนกงานทรพยสนฯ ทตองใหการดแล ในป 2553
สำนกงานทรพยสนฯ ดำเนนการพฒนาอสงหารมทรพยอยางหลากหลาย
รปแบบ ดงน
พฒนาพนทใหม
สำนกงานทรพยสนฯ จำเปนตอง
ขอความรวมมอจากผเชาใหสงสถานท
เชาคน เพอดำเนนการพฒนาพนท
ใหม ในป 2553 จำนวน 3 แหง เพอ
ใหสอดคลองกบทศทางความเจรญ
เตบโตของเมอง ไดแก
ทดนบรเวณบางกอกบารซาร
ถนนราชดำร ขนาดพนท 18 ไรเศษ
ซงเดมมสภาพเปนหองแถว 2 - 5 ชน
ทปลกสรางมานาน โดยไดรบความ
รวมมออยางดจากผ เชาสวนใหญ
ในการขอพนท เชาคน สำนกงาน
ทรพยสนฯ ไดแจงผ เชาใหทราบ
ลวงหนาเพอเตรยมวางแผนและ
มเวลาในการโยกยายถง 2 ป ทงยง
ใหสท ธในการกลบมาอย ใน พนท
เมอการพฒนาแลวเสรจ รวมทง
ใหเงนชวยเหลอ หากผเชาไมตองการ
ใชสทธกลบมาเชาใหม
ทดนบรเวณถนนหลงสวน
ซงผเชาสวนใหญเชาเปนทดนแปลง
เลก อาคารบางแหงเกดทรดโทรม
หากใหผเชาแตละรายพฒนาทดนเอง
กไมสามารถดำเนนการได เนองจาก
พนทมขนาดเลกเกนไป สำนกงาน
ทรพยสนฯ จงวางแผนพฒนาทดน
ทงหมด โดยมแนวทางดแลผเชาเดม
เชนเดยวกบการพฒนาบางกอกบารซาร
สำนกงานทรพยสนฯ พรอมตอนรบผเชาดวยความเปนมตร The CPB is prompt to welcome its tenants with smiles and friendliness.
54-01-015 001-048 new25_W.indd 15 4/25/11 2:05:49 PM
16
ทใหเงนชวยเหลอ รวมทงใหสทธ
ในการกลบเขามาเชาใหม และเพม
ทางเลอกใหผ เชาเดมไดสทธ เชา
อาคารในบรเวณใกลเคยงทปรบปรง
ใหม เพอเปนทพกอาศยในระยะยาว
30 ปอกดวย
ทดนบรเวณโครงการกอสราง
รถไฟฟาสายสนำเงน เพอกอสราง
สถานวดมงกร ซงเดมการรถไฟฟา
ขนส งมวลชนแห งประ เทศไทย
(รฟม.) ไดวางแผนการเวนคนทดน
ในการกอสราง ซงสงผลใหผ เชา
อาคารพาณชยในบรเวณนนประมาณ
25 หองตองยายออกไป อยางไรกตาม
สำนกงานทรพยสนฯ เจรจาขอให รฟม.
ปรบเปลยนรปแบบจากการเวนคน
ทดนมาเปนการกำหนดภาระ (รอน
สทธ) แทน ซงทำให รฟม. สามารถใช
พนทบร เวณใตดนกอสรางสถาน
รถไฟฟาไดตามโครงการ และคนพนท
เหนอพนดนแกสำนกงานทรพยสนฯ
เพ อนำมาพฒนาสำหรบรองรบ
ผเชาเดมทไดรบผลกระทบตอไป
ท งน สำนกงานทรพยสนฯ
ว า ง แ ผ น ก า ร พ ฒ น า พ น ท ใ ห ม
ใหเหมาะสม โดยยดหลกสำคญ คอ
รปแบบการพฒนาจะตองเปนประโยชน
ตอสงคมโดยรวม ผทจะเขามาอย
อาศยตองอย ไ ดอย าง มความสข
ผพฒนาอยรอด โดยไมแสวงหากำไร
สงสด และสำนกงานทรพยสนฯ
ไดประโยชนอยางเปนธรรม
ปรบป รงพฒนาอาคาร เด ม
(Urban Renewal) โดยการบรณะ
ปรบปรงอยางตอเนองตงแตป 2552
- 2553 เชน อาคารบรเวณรมถนน
พระรามท 5 ตรงขามสำนกงานเขต
ดสต ซงเปนการซอมแซมโครงสราง
รวมถงระบบสาธารณปโภคใหม
ในพนทซงมความทรดโทรมจนอาจ
เปนอนตราย แตยงไมเหมาะสมหรอ
จำเปนตองรอเพอการพฒนาใหม
โดยใหผเชามสวนรวมออกคาใชจาย
บางสวน นอกจากน ยงไดดำเนนการ
ซอมแซมสภาพภายนอกสถานทเชา
ใน 12 พนท เปนอาคารพาณชย 368
หอง เชน อาคารรมถนนนครสวรรค
บรเวณตลาดนางเลง เปนตน ทงการ
ทาส จดสายไฟฟาใหเปนระเบยบ
โดยสำนกงานทรพยสนฯ สนบสนน
คาใชจายทงหมด
พฒนาพนทขนาดใหญทผเชา
ขอสงคน เชน พนทการประปา
นครหลวง บรเวณแยกแมนศร เพอ
นำมาปรบปร ง โดยคำน งถ งการ
การปรบปรงอาคารบรเวณถนนพระรามท 5 Renovation of shop houses on Rama V Road.
กอนปรบปรงกอนปรบปรง หลงปรบปรงหลงปรบปรง
ความรวมมอของชาวชมชนตรอกเซยงไฮ ยานวดสระเกศในการปรบปรงอาคาร Cooperation from residents in Shanghai Lane, Sraket Temple area greatly facilitates
the renovation of the premises and its surroundings.
54-01-015 001-048 new25_W.indd 16 4/25/11 2:06:18 PM
17
จดการท เปนประโยชนตอส งคม
มากกวาการเนนหารายได โดยเฉพาะ
อยางยง ทดนบรเวณบางบอน ขนาด
พนทประมาณ 100 ไร ซงเตรยม
พนทพรอมสงมอบใหกรงเทพมหานคร
(กทม.) นำไปใชเพอปรบปรงเปน
สวนสาธารณะ 84 พรรษา
นอกจากน สำนกงานทรพยสนฯ
ยงมอบทดนบรเวณซอยรามคำแหง
39 เนอท 3 ไร ใหสำนกงานเขต
วงทองหลางเชา เพอเพมศกยภาพ
ในการใหบรการประชาชน ขณะท
ทดนตำบลหลกสอง (บานขง) เนอท
ประมาณ 1 ไร ไดปรบสภาพพนท
เปนศนยประชาสมพนธใหขอมล
ขาวสารตอชมชน พรอมประสานกบ
สำนกงานเขตบางแค และสมาชก
สภาผแทนราษฎร (ส.ส.) ในพนท
เพอพฒนาเปนลานกฬาใหชมชน
ในบรเวณนนไดใชประโยชน เปนตน
พฒนาพนททผ เชาเดมสงคน
เพอใชงานดานการวจย ตวอยางของ
การพฒนาเพอประโยชนสวนรวม
ในดานน เชน พนทสวนสมราง
ขนาด 786 ไร ทตำบลหนองหม
อำเภอวหารแดง จงหวดสระบร ซง
สำนกงานทรพยสนฯ นำพนททผเชา
สงคนมาดำเนนโครงการทดลอง
ปลกพชพลงงานทดแทน อาท สบดำ
และปาลมนำมน เพอเปนการสงเสรม
ใหเกดแหลงพลงงานในชมชนนำมา
ใช เปนเชอเพลงในเครองจกรกล
ทางการเกษตร หรอเปนสวนผสม
ในการผลตไบโอดเซล
โครงการนไดรบการสนบสนน
จากหนวยงานภาครฐ ไดแก กรม
พฒนาทดน กรมชลประทาน คณะ
เกษตรศาสตร มหาวทยาลยเกษตร
ศาสตร วทยาเขตกำแพงแสน
สถาบนเทคโนโลยพระจอมเกลา
เจาคณทหารลาดกระบง สำนกงาน
พฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลย
แหงชาต (สวทช.) และความรวมมอ
จากเกษตรกรผ เชาของสำนกงาน
ทรพยสนฯ ปจจบนมการปลกพช
พลงงานทดแทนบนพนทแลวกวา
รอยละ 80
นอกจากนน ยงมกจกรรมสงเสรม
ความรแก เกษตรกร เยาวชนใน
พนทใกลเคยง รวมถงพฒนาคณภาพ
ชวตของเกษตรกร โดยรวมมอกบ
มหาวทยาลยเกษตรศาสตร สงเสรม
ใหเกษตรกรปลกผกปลอดสารพษ
และศกษาการใชประโยชนจาก
ตนสบดำแบบไรของเสย เพอสราง
ความรและสรางโอกาสแกเกษตรกร
อนจะสงผลใหเกดการพฒนาอยาง
ยงยนตอไป
พนททจดใหสำนกงานเขตวงทองหลางเชา Plot of land leased to Wang Thong Lang District Office.
กอนปรบปรงกอนปรบปรง หลงปรบปรงหลงปรบปรง
การพฒนาพนทสวนสมราง ตำบลหนองหม อำเภอวหารแดง จงหวดสระบร Deserted orange plantations in Saraburi were turned into high-yielded oil crop cultivation area.
54-01-015 001-048 new25_W.indd 17 4/25/11 2:06:47 PM
18
3. การใหความชวยเหลอผเชาทไดรบความเดอดรอนจากเหตการณไมปกต
ป 2553 มเหตการณทสรางความเดอดรอนตอผเชาหลายประการ ไมวา
จะเปนความไมสงบจากการชมนมทางการเมอง และเหตการณนำทวม
ครงใหญ สำนกงานทรพยสนฯ ไดกำหนดมาตรการใหความชวยเหลอและ
บรรเทาความเดอดรอนหลายมาตรการไดแก
เหตการณชมนมทางการเมอง มผเชาของสำนกงานทรพยสนฯ ไดรบ
ความเดอดรอนแตกตางกนในหลายพนทคอ
ผเชารายยอยในเขตบางรก
เขตราชเทวเขตปทมวนเขตคลองเตย
ประมาณ 2,904 ราย ไดรบความ
เ ด อ ด ร อ น จ ากก า ร ไม ส าม า รถ
ประกอบการคาตอเนองเปนระยะ
เวลานาน สำนกงานทรพยสนฯ จง
ยกเวนคาเชา3เดอนรวมเปนมลคา
คาเชาเดอนละประมาณ12ลานบาท
สวนผเชาอนๆ ทแมจะอยนอกเหนอ
จากพนทขางตน แตหากไดรบความ
เดอดรอน เชน ผเชาในพนทบรเวณ
ถนนราชดำเนน หากมคาเชา หรอ
คาใชจายทคางชำระกใหผอนชำระได
สวนสถานท เชาท ไดรบความ
เสยหายจากเหตการณดงกลาว เชน
อาคารบรเวณรมถนนพระรามท 4
(บอนไก ) และบร เวณแยกสลม
สำนกงานทรพยสนฯ กไดเขาดำเนน
การซอมแซมใหใหม เพอใหผ เชา
ทำการคาไดโดยเรวโดยเฉพาะอยางยง
กรณมลนธคมครองผบรโภค ซงเชา
อาคารตดกบศนยการคาเซนเตอรวน
ไดรบความเสยหายจากเพลงไหมเกน
กวารอยละ 50 สำนกงานทรพยสนฯ
ไดซอมแซมใหทงหมดเปนกรณพเศษ
คดเปนมลคาประมาณ5ลานบาท
นอกจากนน ในชวงระหวางเกด
เหตการณชมนมสำนกงานทรพยสนฯ
ยงมอบถงดบเพลงใหผเชา และให
บรการเตมนำยาดบเพลงในพนท
ทสมเสยง เชน บรเวณตลาดนางเลง
บรเวณรอบบานพกประธานองคมนตร
เปนตน
ผเชารายใหญ เชน โรงแรม
ดสตธาน ศนยการคาเซนทรลเวลด
สำนกงานทรพยสนฯ ใหความ
ชวยเหลอดวยการลดขนตอนและ
อำนวยความสะดวกในการยนขอ
อนญาตตางๆ พรอมท งยดหยน
ในการชำระคาเชา โดยใหชำระ
ในปแรกเพยง 1 ใน 3 ของคาเชา
ปกต สวนทเหลอใหรวมไปชำระกบ
คาเชาในปถดไป หรอผอนผนให
เลอนการชำระภาษ เพอชวยใหผเชา
มสภาพคลองในการประกอบธรกจ
และบรร เทาความเด อดร อนให
ผานพนวกฤตไปได
การปรบปรงอาคารใหแกผเชารายยอยทไดรบผลกระทบจากการชมนมทางการเมอง
Commercial buildings damaged during the political unrest were repaired and
repainted. กอนปรบปรงกอนปรบปรง หลงปรบปรงหลงปรบปรง
54-01-015 001-048 new23_E.indd 18 4/23/11 1:37:02 PM
19
เหตการณอทกภย ผเชาทไดรบผลกระทบสวนใหญอยบรเวณรมแมนำ
เจาพระยาทกรงเทพมหานครยงไมไดกอสรางเขอน เชน ผเชาในเขตบางพลด
บรเวณเชงสะพานกรงธนบร บรเวณทาพระจนทรหรอบรเวณวงหลง เปนตน
ซงระดบนำจะผนแปรตามเวลาขน-ลงของนำ ในชวงเวลานำขนจงสง
ผลกระทบตอผทอาศยอยในทพกชนเดยว สำนกงานทรพยสนฯ จงไดใหความ
ชวยเหลอโดยการเสรมพนใหสงขนเปนทสำหรบนอน พรอมนำเครองอปโภค
บรโภคทจำเปนไปมอบให
สวนผเชาทอยในพนทนำทวมขง เชน ผเชาประมาณ 88 รายในจงหวด
นนทบร นอกจากสำนกงานทรพยสนฯ จะมอบเครองอปโภคบรโภคทจำเปน
แลวยงไดยกเวนคาเชาใหอก3เดอน
ป 2553 จงเปนปทสำนกงานทรพยสนฯ ประสบความสำเรจในการ
พยายามแกไขปญหาการบรหารจดการอสงหารมทรพยใหมประสทธภาพ
ภายใตแนวคดการพฒนาแบบองครวม ทงยงไดนำประสบการณจากอดต
มาประยกตใชใหเหมาะสมกบยคสมยและสถานการณเฉพาะ อกทงยง
สามารถนำไปรวบรวมเปนองคความร สำหรบกำหนดยทธศาสตรและวางแผน
การพฒนาทเหมาะสมยงขน
จตอาสาสำนกงานทรพยสนฯ รวมกน ลำเลยงสงของบรรเทาทกขมอบใหแกผประสบ
อทกภยในพนทของสำนกงานทรพยสนฯ CPB volunteers brought goodwill and gifts to flood victims. Rents for tenants in this area
were waived to alleviate their suffering.
54-01-015 001-048 new23_E.indd 19 4/23/11 1:37:10 PM
20
การพฒนาชมชนในพนท
การพฒนาชมชนควรคำนงถงแนวทางทสอดคลองและเหมาะสมตามสภาพ ภมสงคมของแตละชมชนใหมากทสด โดยไมคำนงแตเพยงกายภาพเทานน
สำนกงานทรพยสนสวนพระมหากษตรยมนโยบายทจะชวยเสรมสราง
ความแขงแกรงแกสงคมสรางความมนคงทางเศรษฐกจและสรางประโยชนสข
สสวนรวมอยางยงยน จงดำเนนงานดานการพฒนาชมชนควบคไปกบการดแล
รกษาและบรหารอสงหารมทรพยทมอย โดยตระหนกถงปรชญาพนฐานของ
งานพฒนาชมชนทเหนวา “คน” เปนทรพยากรสำคญทสด ซงสามารถเรยนร
และพฒนาขดความสามารถใหมความรบผดชอบตอสงคมยงขนได
สำนกงานทรพยสนฯ รเรมการพฒนาชมชนตงแตป 2533 และเรยนร
วาการพฒนาชมชนควรคำนงถงแนวทางทสอดคลองและเหมาะสมตามสภาพ
ภมสงคมของแตละชมชนใหมากทสดโดยไมคำนงแตเพยงกายภาพเทานน
และในป 2547 สำนกงานทรพยสนฯ ปรบเปลยนแนวทางการพฒนาชมชน
ใหครอบคลมในทกมตมากยงขน โดยรวมมอกบสถาบนพฒนาองคกรชมชน
(องคการมหาชน) หรอ พอช. โดยพฒนาทอยอาศยควบคไปกบการพฒนา
คณภาพชวตทดของชมชน
จากนนเปนตนมาสำนกงานทรพยสนฯ เดนหนาพฒนาชมชนอยางมนใจ
โดยตงเปาหมายในการพฒนาชมชนทงดานกายภาพดานสงคมและเศรษฐกจ
ภายใต โครงการบานมนคงซงเปนโครงการทดำเนนงานอยางตอเนองรวมกบ
พอช. ตงแตป 2547 เพอจะนำไปส
การปรบปรงทอยอาศยใหมนคงและ
พฒนาดานตางๆ โดยใชหลกการ
ทำงานในการสรางความไวใจซงกน
และกน เรมตนจากกระบวนการ
ชแจง สรางความเขาใจ และให
ชาวชมชนมสวนรวมในการพฒนา
ชมชน จนถงปลายป2552 สามารถ
ดำเนนการแลวเสรจใน 11 ชมชน
จากทงหมด39ชมชน
ในป 2553 เปนทนายนดวาม
โครงการทประสบความสำเรจเพมขน
อก 12 ชมชน ไดแก ชมชนรงมณ
พฒนา (เขตวงทองหลาง) ชมชนราช
ทรพย (เขตบางซอ) ชมชนโฟรโมสต
ชมชนเชอมสมพนธ ชมชนทรพยสน
พฒนา (เขตบางขนเทยน) ชมชน
ดอกรกรมทางรถไฟ (เขตบางบอน)
ชมชนบานบาตร ชมชนวดสนทร
ธรรมทาน ชมชนสตาราม ชมชน
จกรพรรดพงษ ชมชนวดสระเกศ
(เขตปอมปราบศตรพาย) และชมชน
วงกรมพระสมมตอมรพนธ (เขต
พระนคร)
นายจราย อศรางกร ณ อยธยา พรอมดวย หมอมราชวงศ
สขมพนธ บรพตร ผวาราชการกรงเทพมหานคร รวมพธลงเสาเอกโครงการ
บานมนคง
Dr. Chirayu Isarangkun Na Ayuthaya and M.R.
Sukhumbhand Paribatra jointly presided over the
Main Post Raising ceremony of the Baan Mankong project.
54-01-015 001-048 new23_E.indd 20 4/23/11 1:37:16 PM
21
CommunityDevelopment
ส วนช มชนจร ส เม อ ง ( เขต
ปทมวน) ชมชนทานำสามเสน ชมชน
ซอยโซดา ชมชนนครไชยศร ชมชน
ตรอกตนโพธ ชมชนรวมจตตหลง
ธนาคารกรงไทย (เขตดสต) และ
ชมชนพทธมณฑล สาย 2 (เขต
บางแค) ซงสำนกงานทรพยสนฯ
ตงความหวงไววาจะดำเนนการสำเรจ
ในปทผ านมา แตยงไมสามารถ
ดำเนนงานใหบรรลตามเปาหมาย
เพราะประสบกบปญหาและอปสรรค
เนองจากความไมพรอมของชมชน
ในการเขารวม และทำความเขาใจ
ในกระบวนการพฒนาตามแนวทาง
ของโครงการบานมนคงของชมชน
ชมชนบางแหงเกดความขดแยงกน
ดานทศนคตทางการเมองของคน
ในชมชน ทำใหไมสามารถหาผแทน
เขามาดำเนนงานพฒนาได บางแหง
ยงมความไมเขาใจตอกระบวนการ
การขอสนเชอและการจดทำเอกสาร
ประกอบการขอสนเชอจาก พอช.
และการไมปฏบตตามสญญาจางของ
สถาปนกและผรบเหมางานกอสราง
เปนตน
แมวาจะมปญหาและอปสรรค
มากพอควร แตสำนกงานทรพยสนฯ
ยงมงมนเดนหนาในการพฒนาชมชน
โดยยดหลก การสรางกระบวนการ
มสวนรวมของคนในชมชน สงเสรม
ใหชมชนเกดความพรอมและคดแกไข
ปญหาของตนเอง ตลอดจนการจด
เวทใหความรและสรางความเขาใจ
ตอกระบวนการดำเนนงาน รวมถง
ขนตอนการดำเนนงานตางๆ ทชมชน
ยงขาดทกษะ โดยอาศยการมสวนรวม
ของคนในชมชนเปนหลก รวมทงม
การจดกจกรรมและการดำเนนงาน
รวมกนของคนในชมชนเพอใหเกด
ความตอเนอง พรอมสนบสนนให
ทกชมชนมการพฒนาคนในชมชน
และสรางการเรยนรโดยใชเครอขาย
เปนกลไกในการทำงาน ผสานความ
รวมมอในชมชนและระหวางชมชน
โดยมสำนกงานทรพยสนฯ ทำหนาท
เปนพเลยง เปนผกระตนและสงเสรม
ให ต วแทนในแต ละช มชน มการ
ประสานและทำงานรวมกนอยาง
เปนรปธรรม ทสำคญคอการจดตง
“กลมเครอขายความรวมมอพฒนา
ระหวางชมชนบนพนทสำนกงาน
ทรพย ส นส วนพระมหากษ ตร ย
(คพชส.)” ทกลายมาเปนแกนสำคญ
ในการขบเคลอนงานพฒนาชมชน
ustaining community
i m p r o v e m e n t s
requires partnership
and cooperation among many
parties. Most of all it requires
empowerment of the community
leaders and volunteers to help
solve their own problems which
could include substantial and
difficult issues such as drug
abuse and exploitative tendencies
by some community members.
Successful empowerment has
proved that these communities,
with the sustained support of
informed and committed allies,
can lead to enhanced physical
well-being, better life security
and happiness in their homes.
The CPB believes that it is
on the right track in its
development policies for
congested communities on CPB
land. It wishes to thank
especially the Community
Organizations Development
Institute (Public Organization)
for the advice, knowledge and
contributions it has made to
CPB staff.
พธลงเสาเอกโครงการบานมนคงทชมชนแสมดำMain Post Raising ceremony of the Baan
Mankong Project (Samae Dum Community).
54-01-015 001-048 new25_W.indd 21 4/25/11 2:07:15 PM
22
ของแตละชมชนดวยตนเอง เชน กลมสวสดการชมชน กลมสจจะออมทรพย
กลมพฒนาสงแวดลอม กลมฟนฟศลปวฒนธรรม กลมฟนฟเศรษฐกจ
กลมเยาวชนและกลมผสงอายเปนตน
การรวมกลมดงกลาวสงผลใหเกดการเชอมโยง สรางความสมพนธทด
และเอออาทรแกกน ทงยงไดแผขยายออกไปยงชมชนอนๆ บนพนทของ
สำนกงานทรพยสนฯ โดยปจจบนมสมาชกในกลมจำนวนทงสน 99 คน
จาก39ชมชน
ขณะเดยวกน ชมชนซงสำนกงานทรพยสนฯ ดำเนนการพฒนาพนท
จนแลวเสรจไปเปนทเรยบรอย สำนกงานทรพยสนฯ กมไดนงนอนใจ ยงคง
ตดตามความเปนอยและสำรวจเพอแกไขปญหาใหมๆทเกดขนและพยายาม
สนบสนนใหชมชนสามารถยกระดบคณภาพชวตใหมากยงขนดวยการ สงเสรม
ใหชมชนไดรบโอกาสในการเขาถงกองทนสวสดการชมชนจากภาครฐ ใหมากทสด
นอกจากน สำนกงานทรพยสนฯ
ยงใหความสำคญตอการดำเนนงาน
พฒนาเศรษฐกจของชมชน โดย
สงเสรมกระบวนการออมในชมชน
ใหชมชนมการออมในรปแบบตางๆ
เพมขน ทงการออมเพอทอยอาศย
ตลอดจนการออมเพอเปนกองทน
หมนเวยน และสวสดการชมชน เพอ
สรางหลกประกน และความมนใจ
แกคนในชมชน ทำใหคนในชมชน
มความเปนอย ท ด ข นตลอดช ว ต
ปจจบนมกลมสจจะออมทรพยภายใต
การสงเสรมกระบวนการออมในชมชน
16 กลม และมการออมทรพยเพอ
ทอยอาศยครบทง39ชมชน
ในดานการดแลและพฒนาทอย
อาศยสำนกงานทรพยสนฯคำนงถง
ระบบสาธารณปโภค สาธารณปการ
รวมถงสงเสรมการรกษาสงแวดลอม
เพอใหชมชนอยในสภาพแวดลอม
ทดและมคณภาพชวตทดขนอยาง
ตอเนองโดยทผานมามความกาวหนา
ทางดานกายภาพดงน
การดแลและพฒนาทอยอาศย
ม การตรวจสอบ ดแล และซอมแซม
สาธารณปโภค สาธารณปการ เพอ
ใหอยในสภาพสมบรณพรอมใชงาน
ตลอดเวลา การพฒนาชมชนรวมกบ
หนวยงานภาครฐ เพอใหสอดคลอง
กบความเจรญเตบโตของเมอง โดย
ดำเนนการประสานงาน และไดรบ
ความรวมมออยางดจากภาครฐทม
สวนเกยวของในพนทโครงการ อาท
สมาชกเครอขายความรวมมอพฒนาระหวางชมชนบนพนทสำนกงานทรพยสนฯ (คพชส.) รวมกนทำกจกรรมเพอพฒนาชมชน
Members of the Community Network for Cooperative Development on CPB Land jointly conducted a community development campaign.
54-01-015 001-048 new23_E.indd 22 4/23/11 1:37:29 PM
23
กรงเทพมหานคร การเคหะแหงชาต
และการรถไฟฟาขนสงมวลชนแหง
ประเทศไทย การพฒนาเชงอนรกษ
ดวยการพฒนาทอยอาศย ฟนฟวถ
ช วต ศลปวฒนธรรม ประเพณ
ดงเดมในยานชมชนเกา เพอใหเกด
ความภาคภม ใจและตระหนกถง
คณคาของเอกลกษณของชมชน เกด
ความเปนอนหนงอนเดยวกนในชมชน
นำไปสการตงเครอขายฟนฟชมชน
เมองเชงอนรกษอยางเปนรปธรรม
และไดรบการคดเลอกจากหนวยงาน
ตางๆ ใหเปนพนทแสดงงานวนทอย
อาศยโลก 2553 (World Habitat
Day2010)ในภาคกรงเทพมหานคร
ภายใตชองาน “เตรตรอก ลดรวบาน
ฟนตำนานปอมปราบฯ-พระนคร
คร งท 1” ในเดอนตลาคมดวย
การสงเสรมการอนรกษสงแวดลอม
เพอใหชมชนเหนความสำคญของ
แหลงนำและลกษณะการอยรวมกน
ในชมชน เชน การจดกจกรรม
คลองสวยนำใส โครงการแหลงนำ
จากนำพระทยองคราชนเปนตน
สรปไดวาในป 2553 สำนกงาน
ทรพยสนฯ ดำเนนการพฒนาชมชน
ดวยความมงมนตงใจ คำนงถงการ
พฒนาในทกมต และใหความสำคญ
ตอการมส วนรวมของประชาชน
ควบคกบการสรางสรรคกจกรรม
ทเออประโยชนตอชมชน และเปน
รากฐานทจะนำชมชนสการพฒนา
อยางยงยน
ความสำเรจเหลานจะไดรบการ
สานตออยางตอเนองในอนาคต
ในป2554สำนกงานทรพยสนฯ
มเปาหมายพฒนาชมชนใหสำเรจ
เปนรปธรรมในชมชนทเหลอทงหมด
16ชมชนซงรวมถงชมชนเดม7แหง
ทยงไมประสบความสำเรจในการ
พฒนาโครงการบานมนคงในป2553
ดวยแผนการดำเนนงานผานเครอขาย
คพชส. นอกจากน จะประสานภาค
หนวยงานทเกยวของใหการสนบสนน
และดแลผดอยโอกาสในชมชนใหได
รบโอกาสในการเขาถงสวสดการของรฐ
มากทสดและสามารถอยรวมกบชมชน
และสงคมไดอยางมความสข และม
คณภาพชวตทดขนตอไป
การแสดงปกเครองโขนละครอนทรงคณคาทางวฒนธรรมในชมชนวดสนทรธรรมทาน ในพนทของสำนกงานทรพยสนฯ
The CPB enhances the value and pride of the communities by helping them to show and preserve traditional products.
54-01-015 001-048 new23_E.indd 23 4/23/11 1:37:34 PM
24
การพฒนา “ตลาด” โดยเฉพาะในภมภาค
ตลาดในสวนภมภาค ซงยงคงรปแบบศนยรวมแหงชมชนไวไดอยางเหนยวแนน บางแหงอยควถชวตของ ผคนมานานกวา 100 ป และมศกยภาพเพยงพอทจะพฒนาใหเปนแหลง ทองเทยวเชงอนรกษ
พนทของสำนกงานทรพยสนสวนพระมหากษตรยในภมภาค นอกจากจะ
ครอบคลมเรองการจดประโยชนทดนและอาคารแลว ยงมการบรหารจดการ
“ตลาด” ซงเปนศนยรวมวถชวตของชาวไทยทเชอมสมพนธและผกพนกบ
ชมชนมาอยางชานาน สำนกงานทรพยสนฯ จงมนโยบายในการปรบปรงและ
พฒนาตลาดในพนท ทงในกรงเทพฯ และตลาดในหลายจงหวดทสำนกงาน
ทรพยสนฯ ดแล ใหมคณภาพไดมาตรฐาน จนสามารถพลกฟนจากสภาพ
ทเคยทรดโทรม ไมเปนระเบยบ และบนทอนคณภาพชวตของผคาและผมา
จบจาย ใหกลายเปนตลาดทมชวตชวาไดอกครง โดยนำตนแบบการพฒนา
จากตลาดนางเลง
โดยเฉพาะอยางยงตลาดในสวนภมภาค ซงยงคงรปแบบศนยรวมแหง
ชมชนไวไดอยางเหนยวแนน บางแหงอยควถชวตของผคนมานานกวา 100 ป
และมศกยภาพเพยงพอทจะพฒนาใหเปนแหลงทองเทยวเชงอนรกษ จงเปน
ความสำคญทตองพฒนาตลาดใหมคณภาพกาวไปอกขนดวยมาตรฐานท
ถกตองตามสขลกษณะทด โดยทสามารถสบทอดวถชวตและภมปญญาไทย
จากรนสรนอยางยงยน
ตลาดทรพยสนฯ จงหวดชลบร สะอาด ถกสขอนามย สรางความมนใจใหผบรโภค The CPB market in Chon Buri – clean and hygienic.
54-01-015 001-048 new23_E.indd 24 4/23/11 1:37:37 PM
25
สำนกงานทรพยสนสวนพระมหากษตรยในสวนภมภาค ประกอบดวย
1. สำนกงานจงหวดนครปฐม
2. สำนกงานจงหวดฉะเชงเทรา(รวมจงหวดชลบร)
3. สำนกงานจงหวดเพชรบร(รวมจงหวดราชบร
จงหวดสมทรสาครและจงหวดประจวบครขนธ)
4. สำนกงานจงหวดพระนครศรอยธยา(รวมจงหวดสพรรณบร
จงหวดสระบรและจงหวดอางทอง)
5. สำนกงานจงหวดนครสวรรค(รวมจงหวดพจตรจงหวดพษณโลก
จงหวดลำปางจงหวดลำพนและจงหวดเชยงราย)
6. สำนกงานจงหวดสงขลา(รวมจงหวดนครศรธรรมราช
และจงหวดตรง)
7. กองบรหารงานกลาง(ภมภาค)ดแลในสวนของจงหวดปทมธาน
จงหวดอบลราชธานจงหวดเพชรบรณและอำเภอศาลายา
จงหวดนครปฐม
ป 2553 สำนกงานทรพยสนฯ
สวนภมภาคไดดำเนนการพฒนา
ตลาดในหลายพนท เพอยกระดบ
คณภาพชวตใหชาวชมชน ทงรปแบบ
อาคารใหโปรงสบาย สะอาด เปน
ระเบยบเรยบรอย และจดระบบ
สาธารณปโภคตางๆ ใหสะดวกมาก
ยงขน เพอสรางแรงจงใจใหประชาชน
มาซอสนคาในตลาดมากขน จนผาน
เกณฑการพฒนาและยกระดบตลาด
จากหนวยงานทมหนาทตรวจสอบ
การพฒนาตลาดสดสระดบมาตรฐาน
คณภาพ ทงดานสขาภบาลสงแวดลอม
ความปลอดภยอาหาร และสราง
แรงจงใจใหผประกอบการค า ใน
TraditionalMarket Upgrading
ตลาดสดมจตสำนกทดตอผบรโภค
อาท กรมอนามย กระทรวงสาธารณสข
กรมการคาภายในกระทรวงพาณชย
เปนตนตวอยางเชน
การปรบปรงพฒนา ตลาด
บอนไกในจงหวดนครสวรรค ซงเดม
เปนตลาดกลางแจง แตเมอเขาส
ฤดฝนทำให เกดอปสรรคตอการ
ซอขายสนคาและการดแลรกษา
ทำความสะอาดตลาด สำนกงาน
ทรพยสนฯ จงปรบปรงและพฒนา
ตลาดใหมหลงคาขนาดใหญ สราง
ความสะดวกและสขลกษณะท ด
ผคามพนทสำหรบคาขายอยางถาวร
มรายไดทมนคง จากการปรบปรง
arkets are oases of
old world charm.
Traditional markets
have always provided a venue
for people to interact –
relationships between vendors
and consumers are developed,
sometimes over generations.
Despite physical deterioration
due to time, these old markets
still retain the appearance of a
market dating back some 100
years. The CPB’s policy aims to
preserve historical roots;
therefore it has made a
concerted effort to restore the
neighborhoods under its
ownership to their former
prosperity by restoring markets
that bond communities and
serve as tourist attractions. In
this context markets in Nakhon
Sawan, Phra Nakhon Si
Ayutthaya, Suphan Buri and the
like have been targeted for
renovation and revival.
54-01-015 001-048 new23_E.indd 25 4/23/11 1:37:37 PM
26
และพฒนาใหไดมาตรฐานทด ทำให
ตลาดบอนไกผานเกณฑการพฒนา
และยกระดบตลาดจนไดรบรางวล
“ตลาดสดนาซอ” จากกรมอนามย
และรางวล “ชมรมตลาดสดดเดน”
จงหวดนครสวรรคประจำป2553
นอกจากน สำนกงานทรพยสนฯ
ย งปรบป รง ตลาดสดบานเลน
อำเภอบางปะอน จงหวดพระนคร
ศรอยธยา เนองจากโครงสรางเปน
ไมชนเดยว ใชงานมาเปนเวลากวา
30 ป โดยปรบปรงภมทศนโดยรอบ
ตลาด สรางสงอำนวยความสะดวก
ลานจอดรถ ทาสอาคารโดยรอบเพอ
สรางแรงจงใจใหแกประชาชนทวไป
สรางรายไดใหแกชมชน จนไดรบ
รางวล “ตลาดสดนาซอ” จากกรม
อนามย รวมถงการพฒนา ตลาด
สพรรณบรโดยการปรบปรงภมทศน
โดยรอบ ทงการทาสอาคาร การ
ปรบปรงถนน ไปจนถงการแบงโซน
ขายดอกไมซงเปนจดแขงของตลาด
ใหเปนระเบยบเรยบรอย
อยางไรกตามป2553ทผานมา
ไดเกดเหตอทกภยขนในพนทสวน
ภมภาคหลายจงหวด สรางความ
เดอดรอนใหแกประชาชนเปนวงกวาง
สำนกงานทรพยสนฯ รวมกบภาค
เครอขายจงใหความชวยเหลอแก
ประชาชนทไดรบผลกระทบทงทอย
ในพนทและนอกพนทของสำนกงาน
ทรพยสนฯ โดยมอบถงยงชพและ
นำดมใหแกประชาชน ตลอดจนงด
เกบคาเชาจากผเชาเปนเวลา3เดอน
และปรบลดคาเชาประเภททนารายป
ลงรอยละ50ของอตราคาเชาตอป
สำนกงานทรพยสนฯ มงหวงวา
ในปตอๆ ไปจะสามารถพฒนาพนท
โดยเฉพาะอยางย งการยกระดบ
การปรบปรงจากตลาดกลางแจงเปนตลาดในรม ชวยใหผคาและผซอในตลาดบอนไก จงหวดนครสวรรคไดรบความสะดวกในการซอสนคา
Bonkai Market in Nakhon Sawan was transformed into a roofed structure.
54-01-015 001-048 new23_E.indd 26 4/23/11 1:37:46 PM
27
ตลาดในสวนภมภาคใหไดมาตรฐาน
ทด สวยงาม นามอง ถกสขลกษณะ
อนจะส งผลให เก ดคณภาพช ว ต
ทดยงขนจนครบทกแหง และเปน
สวนหนงในการดแลผ เชาในพนท
ของสำนกงานทรพยสนฯ ตลอดจน
ประชาชนท ว ไป ในส วนภ ม ภ าค
ใหมความสขมากยงขนอยางสมเหต
สมผลบนพนฐานของความพอด
ตามสภาพเศรษฐกจและสงคม ตลาดสพรรณบร ระหวางและหลงการปรบปรง ทำใหตลาดมความเปนระเบยบเรยบรอย Renovation of a market in Suphan Buri Province.
54-01-015 001-048 new23_E.indd 27 4/23/11 1:37:51 PM
28
การอนรกษอาคารและพนททางประวตศาสตร
ในฐานะองคกรซงเปนเจาของ
พนทและอสงหารมทรพย ซงบางสวน
ไดรบการจำแนกใหเปนมรดกของ
ชาต (National Heritage) ทม
คณคาทงในทางประวตศาสตร ศลป
วฒนธรรม และสะทอนวถชวตของ
ชมชน ซ ง เปนประจกษพยานท
บงบอกถงเอกลกษณและรากฐาน
ความเปนมาของชาต สำนกงาน
ทรพยสนสวนพระมหากษตรยไดให
ความสำคญกบภารก จด านการ
พฒนาเชงอนรกษ ทง อาคารอนรกษ
(Heritage Buildings) และ พนท
อนรกษ (Heritage Sites) โดย
กำหนดนโยบายและแนวทางการดแล
รกษาและพฒนาพ นท ท สำคญน
อยางเหมาะสม สอดคลองกบชวต
ความเปนอยของชมชน เอกลกษณ
ของพนท และตอบสนองความ
ตองการของผเชาเพอใหเกดประโยชน
ทยงยน พรอมทงกระตนใหเกดการ
มสวนรวมจากทกภาคสวน
ในป2553สำนกงานทรพยสนฯ
เรมดำเนนโครงการอนรกษและ
พฒนาตางๆ โดยเฉพาะอยางยงพนท
บรเวณโดยรอบพระบรมมหาราชวง
ซ ง เ ป นสญล กษณ ของมหานคร
จดศนยกลางของประเทศทเปยมดวย
อารยธรรมอนทรงคณคาทสบทอด
เปนมรดกของชาตมาอยางชานาน
ทง โครงการบรณะตกแถวตำบลถนน
หนาพระลาน ซงเปนอาคารพาณชย
ยคแรกของประเทศไทย สรางขนใน
สมยรชกาลท 5 โดยไดรบอทธพล
สถาปตยกรรมแบบตะวนตกเขามา
ผสมผสานจนเกดเปนเอกลกษณ
อนทรงคามากวา100ประยะเวลา
ทยาวนานสงผลใหอาคารมสภาพ
ชำรดทรดโทรม มเศษปนแตกหก
กะเทาะรวงหลน เปนทเสยงอนตราย
ตอผ เช าและผทสญจรผานไปมา
ผ เชาบางรายพยายามดำเนนการ
ซอมแซมแกไขปญหาเฉพาะหนา
หากแตวสดทนำมาใชนนมรปแบบ
ทแตกตางหลากหลาย สงผลให
เอกลกษณของอาคารอนรกษผดเพยน
ไปจากเดม
ดงนน สำนกงานทรพยสนฯ จง
ดำเนนการซอมแซมอนรกษบรเวณ
ดงกลาวใหอย ในสภาพทสมบรณ
ตลอดจนสรางมาตรฐานและแนวทาง
ในการซอมแซมอาคารอนรกษของ
สำนกงานทรพยสนฯ ทอยในพนท
เ ด ยวกน ให ดำ เน น ไปในทศทาง
เดยวกนทงรปแบบวสดและวธการ
ท ถ กตองตามหลกการซอมแซม
อาคาร เพอใหอาคารอนรกษอนทรง
คณคาเหลานคงอยตอไป
ก อน เ ร มดำ เน น โครงการฯ
สำนกงานทรพยสนฯ จดใหมการ
ระดมความคดเพอหาแนวทางการ
บรณะจากผเชยวชาญผทรงคณวฒ
ซงใหเกยรตมารวมแสดงความเหน
ตกแถวตำบลถนนหนาพระลาน กอนบรณะ ใหอยในสภาพสมบรณ ทรงคณคาในฐานะ
อาคารพาณชยยคแรกในประเทศไทย ซงสรางขนในสมยรชกาลท 5
The present state of shop houses near the Grand Palace with the proposed drawings
after conservation and renovation.
54-01-015 001-048 new23_E.indd 28 4/23/11 1:37:55 PM
29
ทงศาสตราจารยเอดเวรด แวน รอย
ดร. สวชญ รศมภต พลอากาศตร
อาวธ เงนชกลน นายบวรเวท รงรจ
ผชวยศาสตราจารย ดร. ยงธนศร
พมลเสถยร และนายรณฤทธ
ธนโกเศศ ซงแตละทานมบทบาท
สำคญในองคการของรฐและองคการ
ระดบชาต เชน กรมศลปากร คณะ
กรรมการโบราณสถานแหงชาต
วาดวยสภาการโบราณสถานระหวาง
ประเทศ(ICOMOSThailand)และ
องคการการศกษา วทยาศาสตร
และวฒนธรรมแหงสหประชาชาต
(UNESCO) เปนตน เมอมผลสรป
เปนแนวคดและแนวทางการปฏบต
ทเหมาะสมชดเจนแลวจงนำเสนอตอ
หนวยงานทเกยวของเพอขออนมต
ดำเนนโครงการตอไป
Conservation ofHeritage Buildings
and Sites
he year 2010 was
a busy time for
conservation activities
at the CPB with respect
to “Heritage Buildings” and
“Heritage Sites”. Architectural
groundwork and seeking
tenants’ understanding were
undertaken in sites around the
Grand Palace; in 2011, the
CPB believes that physical
development can now take
place following the successful
completion of the Nagaraphirom
Park project in 2010.
The CPB wishes to take this
opportunity to thank Dr. Suvit
Rasmibhuti, Air Vice Marshal
Arvuth Ngoenchuklin, Assistant
Professor Dr. Yongtanit
Pimolsathean, Mr. Ronnarit
Dhanakoses, Mr. Borvornvate
Rungrujee and Professor Edward
Van Roy for their most valuable
contributions to the CPB in this
regard.
54-01-015 001-048 new23_E.indd 29 4/23/11 1:38:09 PM
30
ร ะ ห ว า ง ด ำ เ น น โ ค ร ง ก า ร
สำนกงานทรพยสนฯ ไดรบความ
รวมมอจากผ เชาเปนอยางด โดย
สำนกงานทรพยสนฯ ไดสนบสนน
ความชวยเหลอตางๆ เชน เงน
สนบสนนคาขนยาย เงนสนบสนน
คาเช า เพ อนำไปหาทอย ช วคราว
ระหวางการบรณะอาคาร เปนตน
ทงน เพอบรรเทาความเดอดรอนของ
ผเชาในกรณทตองยายออกจากพนท
ชวคราวเปนเวลา8เดอนจากนนจง
ดำเนนการบรณะอาคาร ปรบปรง
ระบบสาธารณปโภค และพฒนา
พนทใหดยงขนกวาเดม โดยอยบน
พนฐานของการดำเนนงานทถกตอง
ตามขอบงคบของเทศบญญต และ
มกำหนดแลวเสรจประมาณเดอน
เมษายน2554
นอกจากโครงการบรณะตกแถว
ต ำ บ ล ถ น น ห น า พ ร ะ ล า น แ ล ว
สำนกงานทรพยสนฯ ยงไดรวมกบ
กรงเทพมหานครในการพฒนาพนท
อนรกษ (Heritage Site) รมแมนำ
เจาพระยาบรเวณทาเตยนใหเปน
สวนสาธารณะแหงใหมของกรง
รตนโกสนทรอกดวย โดยไดรบ
พระมหากรณาธคณจากพระบาท
สมเดจพระเจาอยหวทรงพระกรณา
โปรดเกลาฯ พระราชทานนามสวน
สาธารณะดงกลาวเมอวนท 26
มถนายน 2552 วา “สวนนาครา
ภรมย” หมายความวา สวนเปนทนา
รนรมยยงของชาวพระนคร และเรม
เปดใชในป2553
สวนนาคราภรมย เปนพนทรวม
ระหวางสำนกงานทรพยสนฯ และ
กรมธนารกษ (ทราชพสด) โดย
ภายหลงจากทกรมการคาภายใน
และองคการคลงสนคา กระทรวง
พาณชย ไดสงคนพนทพรอมอาคาร
กรงเทพมหานครจงประสานงาน
ขอใชพนทส วนของราชพสดจาก
กรมธนารกษ และขอความรวมมอ
จากสำนกงานทรพยสนฯ ในการ
ปรบปรงภมทศนรมแมนำเจาพระยา
ตามมตคณะกรรมการอนรกษและ
พฒนากรงรตนโกสนทรและเมองเกา
เนองจากพนทสวนนาคราภรมย
เ ป น พ น ท ซ ง ม ค ว า ม ส ำ ค ญ เ ช ง
ประวตศาสตร ดงนน จงจำเปนตอง
ดำ เน นการข ดค นหล กฐานทาง
โบราณคดและจดทำรายงานสำรวจ
พรอมกลบหลมขดตรวจเพอรกษา
สภาพทางโบราณคดไวดงเดม
แนวความคดในการออกแบบ
ปรบปรงและพฒนาพนทสวนนาครา
ภรมยนน นอกจากจะเนนการปรบ
ภมทศนใหเปนพนทโลงสเขยวเพอให
ประชาชนสามารถใชประโยชนเปน
ทพกผอนหยอนใจ ออกกำลงกาย
และประกอบกจกรรมสนทนาการ
ตางๆ แลว ยงเปนการเพมความงาม
สงาของพนทประวตศาสตรรมฝง
แมนำเจาพระยาอกดวย
การบรหารจดการสวนนาครา
ภรมย ไดถกกำหนดใหอยในรปแบบ
คณะกรรมการรวมระหวางสำนกงาน
สวนนาคราภรมยเปดมมมองใหมทงดงามรมแมนำเจาพระยา Nagaraphirom Park affords stunning views of the most-visited attractions
and the riverine way of life.
54-01-015 001-048 new23_E.indd 30 4/23/11 1:38:15 PM
31
ทรพยสนสวนพระมหากษตรยและ
กรงเทพมหานคร โดยสำนกงาน
ทรพยสนฯ มบทบาทในการสนบสนน
การดำเนนกจกรรมในพนท สวน
นาคราภรมย ทงดานการรกษาความ
ปลอดภย ระเบยบปฏบต และบรการ
การพฒนาสวนนาคราภรมย จงเปน
ตวอยางของความรวมมอระหวาง
หนวยงานในการสรางคณคาเพม
ใหแกสงคมและประโยชนสวนรวม
การดำเนนโครงการอนรกษ
อาคารและพนททางประวตศาสตร
ทไดรบการดแลเปนอยางดกระทง
มสภาพสมบรณ ถกใชสอยอยาง
สมประโยชน สมศกยภาพของพนท
ทผานมา ทำใหไดเรยนรวาโครงการ
ตางๆ ไมอาจสำเรจลงไดดวยปจจย
ดานงบประมาณเพยงประการเดยว
หากแตตองอาศยการบรหารจดการทด
และการได รบความร วมมอจาก
ทกภาคสวน
และในฐานะองคกรแหงการ
เรยนร สำนกงานทรพยสนฯ ยง
สนบสนน ขอมลดานงานอน รกษ
ในรปแบบขอมลสรป (Aggregated
Data) ใหแกผทสนใจ โดยเฉพาะ
อยางยงนกศกษาและผทรงคณวฒ
ชาวตางประเทศไดมโอกาสเขาถง
ขอมลทเชอถอได (Accurate) ซงจะ
นำเสนอผานสอทหลากหลายเพอให
เหมาะสมกบการใชงาน
ในปตอๆ ไป สำนกงานทรพยสนฯ
จะดำเนนตามแนวทางการพฒนา
เช งอนรกษท ถกตองเหมาะสมน
ในทกๆ พนททอยในความดแล เชน
อาคารโดยรอบพระบรมมหาราชวง
ทงบรเวณทาชางและทาเตยน เพอให
อาคารทมอายกวา 100 ปเหลาน
ไ ด ส ะ ท อ น ค ว า ม เ ป น ศ ร ส ง า
แหงมหานครและบงเกดประโยชน
แกสงคมโดยรวมตอไป
สวนนาคราภรมย เรมเปดให
บรการแกประชาชนทวไป ตงแต
วนเสารท 4 กนยายน 2553
ระหวางเวลา 05.00 - 21.00 น.
ภมทศนและทศนยภาพอนสวยงามของสวนนาคราภรมย หลงจากสำนกงานทรพยสนฯ รวมกบกรงเทพมหานครปรบปรงพนทเดมอนเปนพนทอนรกษและมความสำคญทางประวตศาสตร Relocation of government office buildings allowed the BMA and the CPB to create this beautiful park.
54-01-015 001-048 new25_W.indd 31 4/25/11 2:08:03 PM
32
การสนบสนนกจการสงคมทหลากหลาย
สำนกงานทรพยสนสวนพระมหากษตรยในฐานะ “องคกรทมเปาหมาย
หลกเพอสงคม”(SocialEnterprise)พรอมดวยบคลากรในองคกรมงสงเสรม
ความสมดลระหวางความสำเรจในภาคธรกจกบความสำเรจในดานสงคมควบค
กนไป ดวยการคำนงถงมตอนๆ อยางรอบดาน เชน เยาวชนและการศกษา
ประวตศาสตรและวฒนธรรมทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมชมชนและ
สงคม เปนตน ทงบนพนทของสำนกงานทรพยสนฯ และขยายขอบขายความ
รวมมอกบภาคซงเปนหนวยงานทงจากภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน
ไปสระดบประเทศ
ในป 2553 สำนกงานทรพยสนฯ ดำเนนงานสนบสนนกจการสงคม
ทหลากหลาย โดยมอบหมายใหมลนธสำนกงานทรพยสนสวนพระมหากษตรย
เขามารวมดำเนนงานอยางสำคญ โดยมงหวงใหเกดความสขของผทอยอาศย
บนพนทของสำนกงานทรพยสนฯและสรางสงคมทมคณภาพดงน
1. การสงเสรมและพฒนาเดกและเยาวชน (Youth Development) เพอ
พฒนาศกยภาพและใหโอกาสแกเยาวชนทงทอยบนพนทและนอกพนทของ
สำนกงานทรพยสนฯ ตงแตระดบเดกเลก เพอใหเขาเหลานนเตบโตขนเปน
คนดของสงคมและเปนคนเกง ทงเพอตนเองและเพอสวนรวม ทงในรปแบบ
ของการสงเสรมสภาพแวดลอมทดใหแกเดกการใหทนการศกษาการสงเสรม
ใหเดกพฒนาดานการกฬาทงในแงของฝมอมตรภาพและนำใจ
ก า ร ข บ เ ค ล อ น เ ศ ร ษ ฐ ก จ
พ อ เ พ ย ง ด า น ก า ร ศ ก ษ า แ ล ะ
เยาวชน โครงการวจยเศรษฐกจ
พอเพยง โดยสำนกงานทรพยสนฯ
มลนธสยามกมมาจล และกระทรวง
ศกษาธการ ดำเนนการขบเคลอน
เศรษฐกจพอเพยงดานการศกษาและ
เยาวชน เพอเสรมสรางคานยมและ
อปนสย “อยอยางพอเพยง” แกเดก
และเยาวชน ใหมหลกคดตลอดจน
ทกษะในการดำเนนชวตใหกาวหนา
ดวยความสมดล พรอมตอการ
เปลยนแปลงตางๆ โดยบรรจหลก
ปร ชญาของ เศรษฐก จพอ เ พยง
ไว ในหลกสตรการศกษาทกระดบ
ทงในหลกสตรการศกษาขนพนฐาน
การศกษานอกโรงเรยน การศกษา
ตามอธยาศยและอาชวศกษา
ตลอดจนพฒนา “สถานศกษา
พอเพยง”ซงเปนสถานศกษาตนแบบ
ท น อมนำปร ชญาของเศรษฐก จ
พอเพยงมาประยกต ใช ตงแตการ
บรหารจดการองคกร การพฒนา
บคลากร และการจดการเรยนการ
สอน ปจจบนมสถานศกษาทผานการ
ประเมนเปนสถานศกษาพอเพยง
1,261 แหงทวประเทศ และจดการ
อบรมสมมนาเพอเสรมศกยภาพ
บคลากรของสถานศกษาพอเพยง
อยางตอเนอง ใหสามารถผานการ
ประ เ ม น เป น ศนย การ เร ยนร
หลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง
ดานการศกษา โดยคาดวาจะม
สำนกงานทรพยสนฯ ใหความสำคญตอการพฒนาเยาวชน ซงจะนำไปสความสำเรจ ของสงคมและประเทศชาตในอนาคต
The CPB places importance on aspects critical to children’s growth and development.
54-01-015 001-048 new23_E.indd 32 4/23/11 1:38:36 PM
33
DIVERSE CSR ACTIVITIES
he CPB is glad that throughout the last decade it has been
able to expand its social projects – initially on a small scale
among its tenants and now encompassing society at large.
The year 2010 witnessed many projects that addressed, inter
alia, temple restorations, community water research (with Dr. Royol
Chitradon of the Hydro and Agro Informatics Institute), rice research
and development with the Rice Department of the Ministry of
Agriculture and Cooperatives.
Within this diversity, a main theme which has emerged, however, is
clearly “youth development” promoted with our core allies at the SCB
and the SCG. The projects under this main theme are characterized by
support given to the Ministry of Education for inculcating His Majesty
the King’s Sufficiency Economy Philosophy in the Thai school system,
the establishment of the Rattanakosin Exhibition Hall on
Ratchadamnoen Road for Thai youngsters (interactive cultural learning)
and numerous other projects for Thai youths (scholarships, national
community-conscious project competitions, the SCG’s badminton
academy, etc.)
In 2011 the CPB looks forward to further expanding its role in this
regard as well as improving its effectiveness in selecting and carrying
out these social projects with its partners and allies. For our other
stakeholders contemplating expansion of their CSR activities, we would
like to suggest that the fruits of these projects are just as beneficial as
the financial returns of the other economic projects in our portfolio.
ศนยการเรยนรฯ 84 ศนย ทวประเทศ
เพ อร วม เฉลมฉลองในโอกาสท
พระบาทสมเดจพระเจาอยหวทรง
เจรญพระชนมพรรษา 7 รอบ
84 พรรษา ในป 2554 น
ทนการศกษาเศรษฐกจพอเพยง
สำนกงานทรพยสนฯ รเรมโครงการ
“ทนการศกษาเศรษฐกจพอเพยง”
เพอสนบสนนนกเรยนในสถานศกษา
พอเพยงแบบอยาง ทมความร ความ
สามารถ มคณธรรม และมจตอาสา
ใหมโอกาสศกษาตอในระดบปรญญาตร
โครงการ “เธอคอแรงบนดาลใจ” เปนเวทแหงการเสรมสรางจตสำนกแก
เดกและเยาวชนระดบมธยมศกษาทวประเทศ ในการทำโครงการหรอกจกรรม
เพอประโยชนตอสงคมและสงแวดลอมอยางสมครใจและสรางสรรค รวมถง
เปนแรงบนดาลใจใหรนนองหรอผอนขยายผลหรอตอยอดยงขน ซงรางวล
ชนะเลศในป 2553 ไดแก โครงการหนาวหนกเอาบญหนน หอบไออน
หมนองหน จากโรงเรยนทามวงราษฎรบำรง จงหวดกาญจนบร
กจกรรมในสถานศกษาพอเพยงเรมตนตงแตชนเดกเลก
Children start to have a balanced education from a very early age.
นายจราย อศรางกร ณ อยธยา มอบรางวลแกผชนะเลศในโครงการ “เธอคอแรงบนดาลใจ” Dr. Chirayu Isarangkun Na Ayuthaya presented awards to winners
of the “You Are My Inspiration” school project.
54-01-015 001-048 new27_J.indd 33 4/27/11 2:30:46 PM
34
ศนยพฒนาเดกกอนวยเรยน
ทตงอยบนพนทสำนกงานทรพยสนฯ
ดำเนนงานดานการพฒนาเดกตงแต
ระดบกอนวยเรยนใหพรอมเตบโต
เปนคนดมคณภาพ ดวยกจกรรมท
หลากหลาย เชน การอบรมสมมนา
ครพเลยง เพอเพมเตมความรใหกบ
ครพเลยงอนเปนกำลงสำคญในการ
หลอหลอมและพฒนาใหเดกเตบโต
ขนอยางมคณภาพ ตลอดจนกจกรรม
พานองเทยว เพอเปดโลกทศนและ
เรยนรจากประสบการณจรง กจกรรม
กฬาสสมพนธเพอแลกเปลยนความร
และสรางความสมพนธทดระหวาง
ศนยพฒนาเดกเลกกอนวยเรยน
เปนตน
โครงการ ค ายอาสา พฒนา
ตามโครงการพระราชดำร มงเนน
การพฒนาและสงเสรมใหเยาวชน
บนพนทของสำนกงานทรพยสนฯ
เ ร ยนร เ ก ย วก บ โครงการต า งๆ
ในพระราชดำร โดยจดกจกรรมท
ศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอน
อ น เ น อ ง ม า จ า ก พ ร ะ ร า ช ด ำ ร
จงหวดฉะเชงเทรา และทพพธภณฑ
ธรรมชาตวทยาเกาะและทะเลไทย
จงหวดชลบร ทำใหเยาวชนไดรบ
ความร เกยวกบการปรบปรงและ
พฒนาสภาพดนใหมความสมบรณ
และทำใหเยาวชนมจตสำนกในการ
อนรกษพชพรรณและสตวนำ
สำนกงานทรพยสนฯ ยงสนบสนนการใหทนการศกษาแกหนวยงาน
หรอองคกรอนๆ เชน ทนสรกตบรมราชนนาถ ซงเปนทนการศกษาท
ธนาคารออมสนทลเกลาฯ ถวายเงนเนองในวโรกาสทสมเดจพระนางเจา
สรกต พระบรมราชนนาถมพระชนมพรรษา72 พรรษา เพอเปนทน
ประเดม ทนอศรา อมนตกล ซงเปนทนการศกษาดงานในตางประเทศ
แกนกหนงสอพมพไทย เพอนำความรประสบการณมาพฒนาวงการ
สอสารของประเทศ
การมอบทนการศกษาตอเนอง เพอใหเดกและเยาวชนบนพนทของ
สำนกงานทรพยสนฯ มโอกาสศกษาตงแตระดบประถมศกษาจนจบระดบ
อดมศกษาในป2553สำนกงานทรพยสนฯมอบทนการศกษาจำนวน710ทน
และเปนทนการศกษาจากการนำเสนอจากสำนกราชเลขาธการมลนธสายใจไทย
รวมทงจากผทไดรบความเดอดรอนจำนวน17ทนและเปนเรองทนายนดวา
ในปเดยวกนมเยาวชนทไดรบทนตอเนองนสำเรจการศกษาในระดบปรญญาตร
รวม18 ราย ซงนบเปนความสำเรจกาวหนงของการใหโอกาสทางการศกษา
แกเดกและเยาวชน
สำนกงานทรพยสนฯ มอบทนการศกษาตอเนองใหแกเดกและเยาวชนในพนท The CPB awards scholarships to children living on its land from primary to university level.
54-01-015 001-048 new23_E.indd 34 4/23/11 1:38:45 PM
35
“กลมเครอขายเยาวชนบนพนท
สำนกงานทรพย สนสวนพระมหา
กษตรย” เพอใหเยาวชนมโอกาส
ทำกจกรรมเพอสงคม ฝกทกษะการ
เปนผนำ และการอยรวมกบผอน
โดยคดเลอกเดกจากโครงการคาย
อาสาฯ และเดกทนการศกษาของ
สำนกงานทรพยสนฯ มามสวนรวม
เปนแกนนำในการสรางเครอขาย
ปจจบนมสมาชก 25 คน และในป
2553 ไดจดโครงการ “เครอขายเยาวชน
สำนกงานทรพย สนสวนพระมหา
กษตรยสญจร” ทโรงเรยนเทศบาล
5 บานหวยทรายใต อำเภอชะอำ
จงหวดเพชรบร
โครงการสโมสรแบดมนตน
เยาวชนชมชนทรพยสน และ การ
แขงกฬาฟตซอลระหวางชมชน เพอ
หลอหลอมให เยาวชนเตบโตเปน
ผ ใหญท เปยมไปดวยนำใจนกกฬา
ใชเวลาวางใหเปนประโยชน ตลอดจน
มสขภาพรางกายทสมบรณแขงแรง
สำนกงานทรพยสนฯ จงรณรงค
ใหเยาวชนรกกฬา โดยจดการเรยน
การสอนทกษะกฬาแบดมนตนและ
ฟตซอลใหแกเยาวชนในพนทของ
สำนกงานทรพยสนฯ ซงมเยาวชน
ใหความสนใจกวา 200 คน
โครงการ “SCG Badminton”
และโครงการ “SCG Badminton
Academy” สำนกงานทรพยสนฯ
รวมกบเครอซเมนตไทย (SCG) และ
สมาคมแบดมนตนแหงประเทศไทย
ในพระบรมราชปถมภสนบสนน
นกกฬาระดบชาตใหพฒนาสระดบ
โลก และนกกฬาระดบเยาวชนเพอ
เตรยมความพรอมกอนกาวสการเปน
นกกฬาทมชาตตอไป
2. อนรกษและสงเสรม ศาสนา
ศลปวฒนธรรม และคณคาทาง
ประวตศาสตร เพอรกษาและสบทอด
มรดกทางวฒนธรรมชนสงอนทรง
คณค าท ตกทอดมาจากร น ส ร น
ซงเชอมสายสมพนธวถชาวไทย และ
สงเสรมคานยมแหงความภาคภมใจ
ในเอกลกษณแหงความเปนไทย
ในป 2553 สำนกงานทรพยสนฯ
จดโครงการและดำเนนกจกรรม
อยางตอเนองและหลากหลาย เพอ
รวมเปนสวนหนงในการเชดชมรดก
แหงวฒนธรรมไทยใหดำรงอยสบไป
การปฏส งขรณศาสนสถาน
ทสำคญและมความเกยวเนองกบ
สถาบนพระมหากษตรย เพอถวาย
เปนพระราชกศลแดบรพมหากษตรย
แหงราชวงศจกร และเฉลมพระเกยรต
พระบาทสมเดจพระเจาอยหว เนองใน
โอกาสมหามงคลเฉลมพระชนมพรรษา
80 พรรษา ในป 2550 และเฉลม
พระชนมพรรษา 84 พรรษา ในป
2554
เยาวชนเขารวมโครงการสโมสรแบดมนตน และแขงฟตซอลระหวางชมชน
The badminton courts at the CPB on every Saturday morning are reserved for children in
CPB communities who join the CPB’s Sport Summer Camp during their summer holidays.
Futsal Competition held by the CPB obtained
high level of interest.
54-01-015 001-048 new25_W.indd 35 4/25/11 2:08:32 PM
โครงการบรณปฏสงขรณโบราณสถานวดมกฏกษตรยาราม
โดยดำเนนการบรณปฏสงขรณทงพระอารามแลวเสรจสมบรณ
รวมทงสนบสนนงบประมาณในการดแลรกษาศาสนสถานภายในวด
ใหอยในสภาพทมนคงตอไป
โครงการบรณปฏสงขรณวดบวรนเวศวหาร ในพระบรมราชปถมภ
โดยดำเนนการบรณปฏสงขรณศาสนสถานสวนใหญภายในวด
เปนทเรยบรอย ปจจบนอยระหวางการบรณะอาคารมนษยนาค
วทยาทาน อาคาร ภปร. และตำหนกบญจบเบญจมา ใหมนคง
แขงแรงและงดงามอกครง
ormerly, temples
played a significant
role, artistically,
educationally, morally and
socially in many aspects of Thai
society. The temple serves as an
important social unit because it
is the center of the community.
Thus, the CPB has joined with
public and private entities and
other concerned individuals to
seek funding for the preservation
of royal monasteries and
temples and their collections of
historical artifacts.
The CPB has also been an
active participant in the
conservation and promotion of
precious Thai cultural and
national heritages such as the
Rattanakosin Exhibition Hall,
the Khon Masked Dance for
Youth project, and many more.
The CPB also participates in
various economic, social,
cultural and environmental
activities.
History, Culture, Religion andEnvironment
36
54-01-015-036_new26p.indd 36 4/26/11 6:02:34 PM
โครงการบรณปฏสงขรณวดเทพศรนทราวาส
ในพระบรมราชปถมภ
โดยดำเนนการบรณปฏสงขรณพระอโบสถ
ฐานชกชพระประธานเปนทเรยบรอย และปจจบน
อยระหวางการปรบปรงภมทศน และระบบระบายนำ
เขตพทธาวาส
โครงการบรณปฏสงขรณวดราชนดดาราม
โดยดำเนนการบรณปฏสงขรณพระอโบสถ
พระวหาร ศาลาการเปรยญ ศาลาอเนกประสงค
รวมทงการปรบภมทศน และการจดนทรรศการ
ภายในโลหะปราสาทซงเหลอเพยงแหงเดยวในโลก
โครงการงานจดสรางพระมหามณฑปประดษฐาน
พระพทธมหาสวรรณปฏมากร (หลวงพอทองคำ)
วดไตรมตรวทยาราม
โดยรฐบาลรวมกบภาคเอกชน ชมชนชาวไทย
เชอสายจน และสำนกงานทรพยสนฯ ดำเนนการ
สรางพระมหามณฑป ดวยการออกแบบทคำนงถง
พนทใชสอยควบคกบพทธสถาปตยกรรมทสวยงาม
โดยแบงเปน 4 ชน ไดแก ชนท 1 เปนพนท
อเนกประสงค ชนท 2 จดนทรรศการศนย
ประวตศาสตรเยาวราช ชนท 3 จดนทรรศการ
พระพทธมหาสวรรณปฏมากร ชนท 4 ประดษฐาน
องคพระพทธมหาสวรรณปฏมากร
37
54-01-015-036_new26p.indd 37 4/26/11 6:03:07 PM
38
สนบสนนการจดทำสารคด
“พนทชวต - Life Explorer” ชดท 1
สำรวจศรทธา แกมลนธหอจดหมายเหต
พทธทาส อนทปญโญ ภายใตแนวคด
การสำรวจคนหาความเปนจรงของชวต
ในแงมมรวมสมย ตลอดจนถงการ
สนบสนนอาศรมอสรชน “เศรษฐธรรม
นำเศรษฐกจ” ของ พระมหาวฒชย
วชรเมธ (ว. วชรเมธ) ซงเปนสถานท
ปฏบตธรรมปลกวเวก ณ จงหวด
เชยงราย
นทรรศนรตนโกสนทร จากการ
พฒนาใหอาคารรมถนราชดำเนน
กลางบรเวณตอเนองกบลานพลบพลา
มหาเจษฎาบดนทรเปนศนยรวมขอมล
ความรทสมบรณแบบทางประวตศาสตร
ศลปวทยาการ และวฒนธรรมอนเปน
มรดกของแผ นด น ท ส บทอดมา
ยาวนานของยคกรงรตนโกสนทร
นำเสนอในรปแบบ Edutainment
ผานสอผสมเสมอนจรง เปนการเรยนร
แบบ Interactive Self-learning
เพอใหคนไทยโดยเฉพาะเยาวชนไทย
ไดภาคภมใจในประวตศาสตรยาวนาน
ทบรรพชนไดสงสมมา และเปนแหลง
ทองเทยวใหมทตอนรบนกทองเทยว
ดวยขอมลความร สรางความเขาใจ
เกยวกบบร เวณเกาะรตนโกสนทร
กอนเทยวชมสถานทจรง
พนทภายในสวนจดแสดงนทรรศนรตนโกสนทร Exhibition area of
Rattanakosin Exhibition Hall.
อาคารนทรรศนรตนโกสนทร แหลงเรยนรดานศลปวฒนธรรมของกรงรตนโกสนทร Rattanakosin Exhibition Hall – come and experience the best of Rattanakosin in a day.
54-01-015 001-048 new25_W.indd 38 4/25/11 2:09:05 PM
39
นทรรศนรตนโกสนทร เปดให
บรการตงแตวนท 9 มนาคม
2553 ภายใตแนวคดนพรตน
หรอแกวมงมงคล9 ประการ
ผานหองจดแสดง9หองไดแก
รตนโกสนทรเรองโรจน เกยรตยศ
แผนดนสยาม เรองนามมหรสพ
ศลป ลอระบลพระราชพธ
สงาศรสถาปตยกรรม ดมดำ
ยานชมชน เยยมยลถนกรง
เรองร งวถ ไทย และดวงใจ
ปวงประชา ตลอดจนจดพนท
บรเวณลานอเนกประสงค ให
เปนทจดแสดงกจกรรมพเศษ
และ นทรรศการห มน เ ว ยน
โดยในป2553 ไดจดกจกรรม
พเศษและนทรรศการหมนเวยน
5 ชด ภายใตชอ รอยนทรรศน
ยลรตนโกสนทร ไดแก ชด
พระคพระบารม ชดเรองรอง
ราชนดดา หนงในหลาโลหะ
ปราสาท ชดพระบารมลนเกลา
พระพทธเจาหลวง ชดลกทง
ลกกรง สนทราภรณ และชด
มหาจกร นฤบดนทร
โครงการโขนเพอเยาวชน สำนกงานทรพยสนฯ รวมกบมลนธศาลา
เฉลมกรงและการทองเทยวแหงประเทศไทย จดการแสดงโขนอยางตอเนอง
ทกวนพฤหสบดและวนศกร ณ ศาลาเฉลมกรง ตอน “หนมานขาราชบรพาร
พระจกร”และจดใหม“โครงการโขนเพอเยาวชน”เพอเผยแพรการแสดงโขน
ศาลาเฉลมกรงใหเปนทรจกในกลมเดกและเยาวชนในโรงเรยนตางๆ
โดยใน ป 2553 ไดจดการแสดงท โรงเรยนสาธตแหงมหาวทยาลย
เกษตรศาสตร และโรงเรยนทอส และ โครงการโขนสญจร ตอน หนมาน
ชาญกำแหงณวดพระธาตอทยานประวตศาสตรกำแพงเพชรซงไดรบความ
สนใจจากประชาชนเปนอยางมาก
โครงการ “สบสานมรดกศลปวฒนธรรม สานศลป...สสาย”เพออนรกษ
ศลปวฒนธรรมไทย และหารายไดสมทบกองทนนาฏดรยางคศลปไทย เพอ
เปนทนการศกษาแกนกเรยน นกศกษา ตลอดจนศลปนอาวโส ดานนาฏศลป
ไทยดนตรไทยและคตศลปไทยของสถาบนบณฑตพฒนศลป
“ศนยรกษศลป” เพอสนองพระดำรของพระเจาวรวงศเธอ พระองคเจา
โสมสวล พระวรราชาทนดดามาต เพอเปนแหลงรวมดานองคความรทาง
ศลปะสาขาตางๆของไทย
จากความสำเรจของการนำศลปะการแสดงโขนไปเผยแพรในประเทศอนเดย นำไปสการจดโขนสญจร ในป 2553
After enthusiastic response in India, the Khon Masked Dance for Youth Project initiated a performance tour in 2010.
54-01-015 001-048 new23_E.indd 39 4/23/11 1:39:22 PM
40
3. อนรกษทรพยากรธรรมชาตและ
สงแวดลอม
สำนกงานทรพยสนฯ ใหความ
สำคญตอการอนรกษทรพยากร
ธรรมชาตและสงแวดลอมโดยเฉพาะ
อยางย งการปลกฝงใหประชาชน
มหวใจแหงการอนรกษ เรมตนจาก
การรบร เขาใจตระหนก และนำไป
ปฏบ ต จนสามารถใช ทร พยากร
อยางรคณคา สมประโยชนทสด
ในป2553จงดำเนนงานดานอนรกษ
ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
อยางหลากหลาย
การจดตงพพธภณฑโรงงาน
หลวงท 1 (ฝาง) จงหวดเชยงใหม
โดยบรณะจากพนททประสบเหต
อทกภยครงใหญในเขตตำบลแมงอน
เมอป 2549 ทผานมา เพอใหเปน
แหลงเรยนรตนแบบในการแกปญหา
แ ล ะ พ ฒ น า พ น ท ส ง ภ า ค เ ห น อ
ผานโรงงานสเขยวทมการอนรกษ
สงแวดลอม สงเสรมและชวยเหลอ
เกษตรกรในพนท ใหมการพฒนา
คณภาพชวตอยางยงยน รวมทงเปน
แหลงศกษาวจยพฒนาและจดการ
องคความรทเกยวของกบพระราช
กรณยกจของพระบาทสมเดจพระเจา
อยหว เปดใหผทสนใจเขาชมโดย
ไมคดคาใชจายในป2553พพธภณฑ
เปดตอนรบนกทองเทยวทมาเขาชม
กวา10,000 คน โดยยวมคคเทศก
ท ผ า น ก า ร เ ร ย น ร แ ล ะ ฝ ก ฝ น
ประสบการณ48 คน ทพรอมนำชม
และใหความร ในสวนตางๆ ของ
พพธภณฑไดเปนอยางด
พพธภณฑโรงงานหลวงท 1 จงหวดเชยงใหม ศนยรวมองคความรเกยวกบโครงการอนเนองมาจากพระราชดำร เพอชวตทดขนของราษฎรบนพนทสง
The First Royal Factory (Fang) in Chiang Mai Province demonstrates to the general public His Majesty the King’s genuine concern for his people in a very remote area.
54-01-015 001-048 new25_W.indd 40 4/25/11 2:09:38 PM
41
โ ค ร ง ก า ร น ำ ช า ง ค น ถ น
สำนกงานทรพยสนฯใหการสนบสนน
โครงการนำชางคนถนขององคการ
สวนสตว ในพระบรมราชปถมภ
ตลอดจนจดหาเวชภณฑเครองมอ
แพทย ในโครงการพฒนาสถาน
พยาบาลชางเพอชวยเหลอชางเรรอน
ซงนำชางและควาญชางทสมครใจ
มาลงทะเบยนจดทำประวต เพอรวม
โครงการคชอาณาจกรจงหวดสรนทร
ซงเปดเปนสถานทรองรบเพอชวยเหลอ
ชางเรรอนในเมองใหญทประสบ
ปญหาตางๆ ใหคนและชางไดกลบ
ถนฐานเดม รวมทงเปนแหลงศกษา
และอนรกษภมปญญา วฒนธรรม
และวถชวตของชมชนชาวกย การ
อนรกษและขยายพนธชางของไทย
ใหคงอยไมสญพนธ ตลอดจนฟนฟ
สภาพปาเสอมโทรม ใหมศกยภาพ
เปนสถานททองเทยวเชงอนรกษ
ไปจนถงสรางงานและกระจายรายได
ใหแกชมชน
โครงการชมชนวถชวตเปนมตร
ผนปาตะวนตก สำนกงานทรพยสนฯ
รวมกบธนาคารไทยพาณชย จำกด
(มหาชน)ใหการสนบสนนโครงการ
ชมชนวถชวตเปนมตรผนปาตะวนตก
มลนธสบนาคะเสถยร เพอรวมบำรง
รกษาทรพยากรธรรมชาตในผนปา
ตะวนตกใหคงอยอยางยงยน ชมชน
บรเวณขอบผนปาตะวนตกเกดความ
เขมแขง สามารถดำเนนชวตตาม
แนวทางเศรษฐกจพอเพยง และม
การใชพนทในรปแบบของการอนรกษ
อยางยงยนและปกปองผนปาตะวนตก
ไวเพอลกหลานตอไป
การจดการประชมวชาการ
ระดบชาต ประเทศไทยกบภมอากาศ
โลกครงท 1 สำนกงานทรพยสนฯ
รวมกบบรษทปนซเมนตไทย จำกด
(มหาชน) สนบสนน การจดการ
ประชมวชาการระดบชาต ประเทศ
ไทยกบภมอากาศโลกครงท 1 เรอง
“ความเสยงและโอกาสทาทายใน
กลไกการจดการสภาพภมอากาศ
โลก”หรอCTC2010 โดยกจกรรม
ภายในงานประกอบดวยการสมมนา
การนำเสนอผลงานวชาการ การฝก
อบรมการจดแสดงนทรรศการ และ
CDM Clinic Forum โดยมการ
คำนวณคารบอนฟตพรนทของผเขา
รวมประชมและกจกรรมท งหมด
ท เก ดข น ในการประชมว ชาการ
ระดบชาตในรปแบบCarbonNeutral
Con fe rence ผ านจอแสดงผล
แบบเรยลไทม ซงกาซเรอนกระจก
ทเกดขน จะชดเชยดวยปรมาณการ
ลดกาซเรอนกระจกจากโครงการ
ลดกาซเรอนกระจกในภาคสมครใจ
(VoluntaryEmissionReduction:
VERs)นบเปนการประชมรปแบบใหม
ทเกดขนครงแรกในประเทศไทย
สำนกงานทรพยสนฯ ใหการสนบสนนโครงการนำชางคนถนซงชวยเหลอควาญชาง
และรวมอนรกษชางไทย The Returning Home Project for Elephants
obtained support from the CPB.
54-01-015 001-048 new23_E.indd 41 4/23/11 1:39:32 PM
42
4. สงเสรมการศกษาและการวจย
เพอการพฒนาประเทศอยางสมดล
สำนกงานทรพยสนฯ เลงเหน
วาการพฒนาประเทศใหดำเนนไป
บนเสนทางแหงความยงยน ตองใช
ความพยายาม มมานะ อตสาหะ
คดคนสงใหมๆ เพอเปนเครองมอ
ในการพฒนา ดงนน ในป 2553
สำนกงานทรพยสนฯ จงสนบสนน
โครงการวจยสำคญตางๆ เพอนำผล
แหงความสำเรจมาพฒนาประเทศ
สความยงยน
โครงการ ”ทน NSTDA Chair
Professor” รวมกบสำนกงานพฒนา
วทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต
(สวทช.) เพอยกระดบความสามารถ
ในงานวจยและการพฒนาไปสการใช
ประโยชนและสรางสรรคผลงานท
เปนรปธรรมแกทงภาคอตสากรรม
และสงคมโดยรวม ซงเปนการใหทน
ตอเนอง5 ป ผทไดรบทนNSTDA
Chair Professor ครงท 1 ปท 2
ไดแก ศาสตราจารย ดร. จำรส
ลมตระกล จากคณะวทยาศาสตร
มหาวทยาลยเกษตรศาสตร จาก
โครงการวจยเรอง “การออกแบบ
แ ล ะ ก า ร ผ ล ต ว ส ด น า โ น ท เ ป น
ประโยชนอยางสงตออตสาหกรรม”
โดยเปนการปรบปรงคณสมบตพเศษ
พฒนาวสดใหมทผานการปรบเปลยน
โครงสรางโมเลกลในระดบนาโนใหม
ความสามารถยงขน เพอตอบสนอง
ความตองการของภาคอตสาหกรรม
ในหลากหลายแงมม
โครงการ “เครอขายปฏบตการ
นำชมชน ปท 2” ของสถาบนสาร
สนเทศทรพยากรนำและการเกษตร
(องคการมหาชน) ซงเปนโครงการ
ท ศ กษ า เคร อข า ยปฏ บ ต ก ารน ำ
ชมชน จากชมชนท ไดรบรางวล
ชนะการประกวดท น อมนำแนว
พระราชดำรมาเปนแนวทางบรหาร
จดการนำในชมชนของตนเองจนเปน
ผลสำเรจ
โครงการวจยและพฒนาขาว
ของกรมการขาว เพอเปนสวนหนง
ในการอนรกษและพฒนาทรพยากร
ขาวใหมสายพนธทมคณภาพและ
เ ห ม า ะ ส ม ต อ ส ภ า พ พ น ท ก า ร
เพาะปลกของเกษตรกร ซงนอกจาก
จะเปนการเกบรกษาไมใหขาวตอง
สญพนธไป ยงเปนการเพมผลผลต
แ ล ะ ม ล ค า ข อ ง ข า ว ใ ห ด ย ง ข น
อนจะนำไปสการสรางรายไดและ
คณภาพชวตทดขนของเกษตรกร
นอกจากน สำนกงานทรพยสนฯ
ยงรวมกบธนาคารไทยพาณชยจำกด
(มหาชน) และบรษทปนซเมนตไทย
จำกด (มหาชน) ใหการสนบสนน
โครงการตางๆ ทมประโยชนตอการ
พฒนาประเทศเชน
สำนกงานทรพยสนฯ มอบทนวจยและพฒนาขาว Awarding research grants for the Rice
Department
นายจราย อศรางกร ณ อยธยา ผอำนวยการสำนกงานทรพยสนฯ มอบทน NSTDA Chair
Professor แก ศ. ดร. จำรส ลมตระกล The CPB is proud to be associated with the
National Science and Technology Development Agency’s Chair Professor Award. The picture
shows Professor Chamras Limtrakul, a leading world-class researcher from Kasetsart
University in nano-petrochemical products receiving the award.
54-01-015 001-048 new23_E.indd 42 4/23/11 1:39:42 PM
โครงการศกษาวจยสถานะความ
รบผดชอบตอสงคมของประเทศไทย
ทมผลกระทบตอภาครฐและเอกชน
เพอใหตลาดหลกทรพยมทศทาง
ในการดำเนนงานดานกจกรรมเพอ
สงคม
โครงการเสรมสรางศกยภาพ
ขององคกรและประเทศเพองานวจย
เชอมโยงกบการนำไปประยกตใช
แกสถาบนวจยจฬาภรณ เพอพฒนา
นกวจยไทยและสรางความแขงแกรง
ข อ ง ก า ร ว จ ย แ ล ะ พ ฒ น า ด า น
วทยาศาสตรชวภาพของประเทศ
มหกรรมการจดการความร
แหงชาต ครงท 5โดยมลนธสถาบน
สงเสรมการจดการความรเพอสงคม
เพอรวมขบเคลอนการจดการความร
พฒนาสงคมไทยสสงคมแหงการ
เรยนร
5. การบรรเทาปญหาทางสงคมซง
สวนใหญเกดจากความออนแอและ
การไมสามารถเขาถงสวสดการของ
รฐไดอยางเพยงพอของผดอยโอกาส
ในสงคม ในป 2553 สำนกงาน
ทรพยสนฯ จดตง สถานวทยจราจร
เพอสงคม จากความรวมมอระหวาง
สำนกงานทรพยสนฯ กบบรษท
ไอ.เอน.เอน.เรดโอจำกดFM99.5
MHzใหเปนสถานเพอการจราจรและ
ใหบรการแกสงคม โดยรายงานและ
ประสานงานดานการจราจรในชวโมง
เ ร งด ว นห ร อกร ณ ฉ ก เ ฉ นต า ง ๆ
เพอชวยลดปญหาดานการจราจร
ตลอดจนเปนสอกลางในการประสาน
ใหประชาชนทเดอดรอน ไดรบความ
ชวยเหลอและเขาถงการบรการจาก
ภาครฐรวดเรวยงขน
นอกจากน ตลอดชวงป 2553
ทผานมา ประเทศไทยตองเผชญกบ
เหตการณภ ยพบ ต ท ส ร า งความ
เสยหายใหแกช วตและทรพยสน
ของประชาชนชาวไทย สำนกงาน
ทรพยสนฯ จงไดรวมมอกบภาคท
เขมแขง ทงธนาคารไทยพาณชย
จำกด(มหาชน)บรษทปนซเมนตไทย
จำกด(มหาชน)บรษทไอ.เอน.เอน.
เรด โอ จำกด สถานโทรทศนส
กองทพบกชอง7และสถานโทรทศน
โมเดรนไนน ในการชวยเหลอ
ผประสบภย ทงจากอทกภย วาตภย
ภยแลง และภยหนาว บรรเทาความ
เดอดรอนของประชาชน
6 . การพฒนาคณภาพชวตใน
ช ม ช นบนพ น ท ข อ ง ส ำ น ก ง า น
ทรพยสนฯ บนพนฐานของชมชนท
เขมแขง ในป 2553 สำนกงาน
ทรพยสนฯ ดำเนนการสงเสรมให
แตละชมชนสามารถเขาถงบรการ
และสวสดการท เหมาะสมต งแต
พนฐาน และพฒนาคณภาพชวตและ
สงแวดลอมใหเออตอการดำเนนวถ
ชวตประจำวนอยางมความสข
นายอาสา สารสน ราชเลขาธการ พรอมดวยพล.ต.ท. ไตรรตน อมาตยกล ผบญชาการสำนกงานนายตำรวจราชสำนกประจำ รวมในพธเปดสถานวทยจราจรเพอสงคม FM99.5 MHz เพอสนองพระราชปณธานของ
พระบาทสมเดจพระเจาอยหวททรงหวงใยปญหาการจราจรในกรงเทพฯ Mr. Arsa Sarasin, H.M.’s principal private secretary, and Pol. Lt. Gen. Trairat Amatyakul came to the opening of the traffic radio station. His Majesty’s concern for the traffic woes of Bangkok
residents as conveyed to Mr. Arsa gave impetus to the birth of this project.
สถานวทยจราจรเพอสงคม FM 99.5 MHz The traffic radio station supported by the CPB
Foundation.
43
54-01-015_043-new28 .indd 43 4/28/11 5:57:28 PM
44
การสงเสรมดานความปลอดภย
ในชวตและทรพยสน
การจดอบรม “ปองกนอคคภย”
เนนการระวงและปองกนอคคภย
ในชมชน บนพนทเขตพระนคร เขต
ปอมปราบศตรพายเขตดสตซงหลง
การฝกอบรมพบวาชาวชมชนสามารถ
ระงบเหตเพลงไหมไดดวยตนเอง
กจกรรมใหความชวยเหลอ
บรการตรวจสอบและซอมแซม
งานระบบ (Mobile Unit) ดวยการ
สนบสนนอปกรณ ไฟฟา อปกรณ
ซอมแซมบานเรอนอาคาร และวสด
อ ปกรณต า งๆ ท เ ป นประโยชน
ตอสวนรวมแกชมชน
โครงการสนบสนนการปฏบต
งานของสถานตำรวจ ตลอดจนสราง
การเรยนรแกชมชนในภารกจของ
สถานตำรวจนครบาล เพอรกษา
ความปลอดภยใหชมชนทอยบนพนท
ของสำนกงานทรพยสนฯ ตามโครงการ5 สน. ไดแก สถานตำรวจนครบาล
บางบอน สถานตำรวจนครบาลวดพระยาไกร สถานตำรวจนครบาลสามเสน
สถานตำรวจนครบาลสำราญราษฎรและสถานตำรวจนครบาลลมพน
กจกรรม 191 รวมใจ ตานภยอาชญากรรม โดยรวมมอกบกองบงคบการ
ตำรวจปฏบตการพเศษ(191) เพอจดทำกจกรรมรวมกบชมชน ดวยการให
ความร สรางความเขาใจแกชมชนใหปลอดภยจากอาชญากรรมและยาเสพตด
ซงในป 2553 ไดดำเนนการ10 ครง ใน19 ชมชนบนพนทสำนกงาน
ทรพยสนฯ
สำนกงานทรพยสนฯ จดการอบรมปองกน อคคภยใหชาวชมชน
A fire drill for a CPB community.
สำนกงานทรพยสนฯ สนบสนนการปฏบตงานของสถานตำรวจนครบาล Support in various forms was regularly given to the operations of the Metropolitan Police.
สำนกงานทรพยสนฯ ใหบรการตรวจสอบและซอมแซมงานระบบแกชมชนในพนท System maintenance provided by CPB officials in CPB communities around Bangkok.
54-01-015 001-048 new23_E.indd 44 4/23/11 1:39:55 PM
45
การสงเสรมคณภาพชวตและ
สงแวดลอม
ก จกรรมบร การทนตกรรม
เคลอนทเพอชาวชมชน สำนกงาน
ทรพยสนฯ ไดรวมกบคณะทนต
แพทยศาสตรจฬาลงกรณมหาวทยาลย
จดกจกรรมในพนทเขตบางขนเทยน
ประกอบดวยชมชนทรพยสนพฒนา
ชมชนเชอมสมพนธ ชมชนโฟรโมสต
และชมชนดอกรกรมทางรถไฟ
การฝกและอบรมอาชพ เพอ
สงเสรมและกระตนชมชนใหสราง
กลมอาชพตามความสนใจทเหมาะสม
กบภมสงคม เชน การเลยงกบ การ
เลยงปลาดก การปลกผกสวนครว
การทำนำยาอเนกประสงค สบ การ
ทำพวงหรดการทำเครองจกสานจาก
พลาสตก เปนตน อนเปนการเพม
รายได ลดรายจาย โดยพฒนาตาม
“ ห ล ก ป ร ชญ า ข อ ง เ ศ ร ษ ฐ ก จ
พอเพยง” ในป2553 มกลมอาชพ
เกดขนแลวทงหมด8 กลม รวม29
ชมชน โดยมการสบทอดภมปญญา
แลกเปลยนความร เทคโนโลย และ
บทเรยนจากการพฒนา
กจกรรม Big Cleaning Day
เพอกระตนและสรางจตสำนกในการ
รกษาสงแวดลอมในชมชนใหสภาพ
แวดลอมดขนและสรางโอกาสพบปะ
สงสรรค ในชมชน นำไปสการ
ปรบปร งคณภาพช วตและความ
เปนอยของคนในชมชนจนเกดผล
เปนรปธรรม
การสนบสนนกจกรรมทเหมาะสม
ก บ ภ ม ส ง ค ม ข อ ง แ ต ล ะ ช ม ช น
โดยสนบสนนกจกรรมในวนสำคญ
ตางๆอาทวนเดกวนผสงอายวนแม
วนพอใหแกชมชนตลอดจนสนบสนน
วสดอปกรณตางๆ ใหชมชนสามารถ
พฒนาคณภาพชวตไดอยางยงยน
ด วยความคาดหว งอย า งส ง
จากสงคม กอปรกบความหลากหลาย
ของปญหาหลายโครงการทสำนกงาน
ทรพยสนฯ ได รวมสนบสนนและ
ดำเนนการในปทผานมา อาจมสวน
ชวยใหเขาใกลเปาหมายแหงความ
สำเรจไดบาง อยางไรกตาม ในป
ตอๆไปสำนกงานทรพยสนฯไดวาง
กลยทธและเงอนไขการดำเนนงาน
ดานกจการสงคม โดยกำหนดใหม
การตดตามและประเมนผลโครงการ
อยางตอเนอง พยายามหาภาคท
เขมแขงมารวมกนสนบสนนเพอให
โครงการมประสทธผลยงขน ไมให
องคกรทไดรบการสนบสนนตองพง
สำนกงานทรพยสนฯ มากเกนไป
(ExcessiveDependency) และ
พยายามเอาความเปนจตอาสาของ
พน ก ง าน ส ำน ก ง าน ทร พ ย ส น ฯ
เขารวมในโครงการตางๆ เหลาน
เพอใหการดำเนนงานดานกจการ
ส งคมของสำนกงานทรพย ส นฯ
สามารถมสวนรวมในการพฒนา
คณภาพชวตและสงคมไทยใหดยงขน
เปนสงคมแหงความยงยน
กจกรรม Big Cleaning Day เพอรกษาสงแวดลอมในชมชน Big Cleaning Day campaign for betterment of the environment in CPB communities.
54-01-015 001-048 new23_E.indd 45 4/23/11 1:39:59 PM
46
ตามทนตยสารฟอรบสไดเคยลงขาววา พระบาทสมเดจพระเจา
อยหวทรงเปนพระมหากษตรยทรำรวยทสดในโลก เพราะสำนกงาน
ทรพยสนสวนพระมหากษตรยมทรพยสนโดยเฉพาะทดนมมลคามากมาย
มหาศาล ซงรฐบาลโดยกระทรวงการตางประเทศกไดชแจงไปยงนตยสาร
นแลววาขอมลนไมเปนความจรง เพราะในประเทศไทยมกฎหมายแบงแยก
ทรพยสนของพระมหากษตรยอยางชดเจน แตถงแมวาจะไดมการชแจง
ไปแลววาพระราชทรพยของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวนน คอ ทรพยสน
สวนพระองค สวนทรพยสนสวนพระมหากษตรย เปนทรพยสนของรฐและ
ของแผนดน ซงมรฐบาลโดยรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงเปนประธาน
กรรมการเปนผรบผดชอบ แตกยงมผเขาใจผดเรองนอยไมนอย ดงนน
รายงานนน าจะชวยทำใหคนโดยท วไปเขาใจสำนกงานทรพยสน
สวนพระมหากษตรยถกตองขน
เนองจากสำนกงานทรพยสนฯ เปนผดแลทรพยสนของแผนดน
นโยบายทสำนกงานทรพยสนฯ รบมอบมาจากคณะกรรมการ จงเปนเรอง
ของการดำเนนงานเพอประโยชนของสวนรวมมาโดยตลอด ดงทไดแสดง
โดยกจกรรมทปรากฏอยในรายงานฉบบน อาจมนอยคนทจะสามารถจำไดวา
จากทดนทไดมอบใหสำนกงานทรพยสนฯ ดแลตงแตกอตงสำนกงาน
เมอป 2479 นน พระบาทสมเดจพระเจาอยหวไดพระราชทานพระบรม
ราชานญาตใหสำนกงานปฏรปทดน (สปก.) นำทดนประมาณครงหนง
บทสงทาย Conclusionhe CPB strives for the
balanced good of all its
stakeholders based
upon the virtuosity
and wisdom contained in His
Majesty the King’s Sufficiency
Economy Philosophy.
The 1948 Crown Property
Bureau Act provides the
legal framework for clearly
differentiating the CPB’s assets
from the personal properties of the
reigning monarch. It is the duty of
the CPB under this Act to
administer the assets under its
Board of Directors chaired by the
Minister of Finance.
The CPB wishes to report a
satisfactory year in 2010 in which
there was good balance between
the financial and social outcomes
of its activities. Looking at 2011
and beyond, the CPB feels that it is
financially secure to meet any
changes and challenges that might
affect its stakeholders.
Regarding future non-financial
challenges, the CPB is particularly
focusing on globalization factors
and the internal problems that
Thailand may encounter. In this
context, the CPB must not become
complacent in its own financial
security but remain fully
committed to improving the
performance of its staff to benefit
stakeholders further. How to
enhance this performance will be
our main question and task in
2011. Hopefully the answer will be
found so that implementation can
be carried out as soon as possible.
54-01-015 001-048 new23_E.indd 46 4/23/11 1:40:18 PM
(ประมาณ 44,000 กวาไร) ไป
จดสรรใหประชาชนไดมททำกน และ
ไดทรงตงกองทนขนมาเพอสนบสนน
การพฒนาบนทดนเหลานดวย สวน
ทดนทเหลอทยงอยในความดแลของ
สำนกงานทรพยสนสวนพระมหา
กษตรย กไมไดถกใชเพอแสวงหา
ผลประโยชนสงสดอยางเชนเอกชน
ทวๆ ไป แตไดมการบรหารจดการ
โดยมนโยบายการพฒนาระยะยาว
เ พ อ ป ร ะ โ ย ช น ข อ ง ส ง ค ม เ ป น
เปาหมายหลก ดงทในรายงานฉบบน
ไดระบไววา ทดนรอยละ 93 ของ
สำนกงานทรพยสนฯ ใหเชากบหนวย
ราชการ รฐวสาหกจ องคกรททำงาน
เพอสงคม และประชาชนทมรายได
นอยถงปานกลางในอตราคาเชาทตำ
กวาราคาตลาดอยมาก มเพยงทดน
ประมาณรอยละ 7 เทานนท ให
เอกชนเชาออกไปพฒนาในทางธรกจ
โดยไดคาเชาในอตราใกลเคยงกบ
อตราตลาด
นอกจากนน ในดานของทรพยสน
ทเปนเงนลงทน ปจจบนสำนกงาน
ทรพยสนฯ มการลงทนหลกในสอง
กจการ คอ ธนาคารไทยพาณชย
(SCB) และบรษทปนซเมนตไทย (SCG)
ซงมนโยบายทเขมงวดในการทจะ
บรหารกจการโดยมหลกธรรมาภบาล
และรบผดชอบตอสงคม
ในป 2553 สำนกงานทรพยสนฯ
ไดเพมบทบาทในการดำเนนการและ
สนบสนนกจการทางดานสงคมท
หลากหลายมากขน ทงบนพนทของ
สำนกงานทรพยสนฯ และโดยทวไป
โ ด ย ผลส ำ เ ร จ ข อ ง ง านหล ายๆ
ประการ ไดรบความรวมมอจาก
หนวยงานภาครฐและเอกชนในภาค
สวนตางๆ ซงสามารถจำแนกเปน
หมวดหมดงตอไปน
1. การพฒนาศกยภาพ และ
มอบโอกาสให เยาวชนท จ ะ เป น
คนเกง คนด และเปนคนมความสข
ในสงคม
2. การพฒนาคณภาพชวตของ
ชมชนทอาศยบนพนทของสำนกงานฯ
3. การบรรเทาปญหาทางสงคม
อนเกดจากความดอยโอกาส และ
การเขาไมถงบรการหรอสวสดการ
ของรฐ
4. การรกษาและอนรกษคณคา
ทางศลปะ สถาปตยกรรม วฒนธรรม
และทางศาสนา
5. การสนบสนนการวจยเชง
กลยทธ เ พอการพฒนา และเพอ
แกไขปญหาทสำคญของประเทศ
ป 2553 เปนปทสำนกงาน
ทรพยสนฯ มความพอใจกบผลงาน
ในระดบหน ง เพราะกจการและ
โครงการตางๆ มความกาวหนาตาม
พนธกจและนโยบายทไดตงไวอยางด
แตกตระหนกดวา หนทางขางหนา
ยงมสงทาทายและปญหาอกไมนอย
สำนกงานทรพยสนฯ จงตองเตรยม
บคลากรใหมความรความสามารถ
พรอมทจะรบมอกบปญหาและการ
เปลยนแปลงตางๆ ในอนาคต
ในปลายป 2553 สำนกงาน
ทรพยสนฯ จงรเรมทจะกระตนและ
รณรงคใหผบรหารทกระดบมงสราง
ความสำนกและพฒนา Mindset
ของการใฝร ใฝพฒนา เพอให
บคลากรทกคนมงมนทจะแสวงหา
ความรอยตลอดเวลา เพอนำไปสการ
เปนองคกรแหงการเรยนร (Learning
Organization) ทงน เพอใหคณภาพ
ของการบรหารจดการในทกๆ ดาน
รวมทงการใหบรการแกผมความ
สมพนธกบสำนกงานทรพยสนฯ
อยในระดบมาตรฐานโลก (World-
Class Quality) สำนกงานทรพยสนฯ
หวงวาป 2554 จะเปนปท เราจะ
ประสบความสำเร จในพนธกจน
อยางเตมทตอไป
47
54-01-015 001-048 new25_W.indd 47 4/25/11 2:10:40 PM
รายงานประจำป 2553 องคกรแหงการเรยนร มงสคณภาพระดบโลก ANNUAL REPORT 2010 OF THE CROWN PROPERTY BUREAU LEARNING ORGANIZATION FOR WORLD-CLASS QUALITY ISBN 978-974-8259-40-6 ปทพมพ 2554 จำนวนพมพ 2,000 เลม กองสอสารองคกรภายนอก ฝายสอสารองคกร สำนกงานทรพยสนสวนพระมหากษตรย 173 ถนนนครราชสมา เขตดสต กรงเทพมหานคร 10300 โทรศพท 0 2687 3846, 0 2687 3856 โทรสาร 0 2687 3006 สรางสรรคและผลตโดย บรษท ดาวฤกษ คอมมนเคชนส จำกด (หนงในกลมบรษททม) 151 ถนนนวลจนทร แขวงนวลจนทร เขตบงกม กรงเทพมหานคร 10230 โทรศพท / โทรสาร 0 2509 9091 - 2
54-01-015_048-new28 .indd 48 4/28/11 6:05:40 PM