dokumen e katalaog kapal - kapi- 3gt final

8/16/2019 Dokumen E Katalaog Kapal - KAPI- 3GT FINAL

1/63

Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Jasa Lainnya

Metode e-LelangItemizedDengan Pascakualifikasi

Republik Indonesia

Dokumen Pengadaan Secara Elektronik

Pengadaan

Pembuatan Kapal Perikanan 3GT

-

Metode

e - L e l a n g I t e m i z e d

dengan Pascakualifikasi Sistem Gugur Satu Sampul -


2/63



Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

D O K U M E N P E N G A D A A N

Nomor: 01/KAT-KAPAL/3GT/04/2016

Tanggal: 15 April 2016

untuk

Pembuatan Kapal Perikanan 3 GT

Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan:

Pokja Katalog Kapal Perikanan 3 GT

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

& Kementerian Kelautan dan Perikanan

Tahun Anggaran 2016


3/63

i



DAFTAR ISI

BAB I . UMUM . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . 1 BAB II . PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI . . . . . . . . . . . . . . . . .. 3

A. UMUM . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . 4

1. LINGKUP P EKERJAAN ....................................................................................................................... 4 2. SUMBER DANA ............................................................................................................................... 4 3. P ESERTA P ELELANGAN ...................................................................................................................... 4 4. LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTA P ENIPUAN ............. 4 5. LARANGAN P ERTENTANGAN K EPENTINGAN ....................................................................................... 5 6. P ENDAYAGUNAAN P RODUKSI DALAM NEGERI .................................................................................. 5 7. SATU P ENAWARAN TIAP P ESERTA ..................................................................................................... 6

B. DOKUMEN PENGADAAN . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . 6

8. ISI DOKUMEN P ENGADAAN ............................................................................................................. 6 9. BAHASA DOKUMEN P ENGADAAN ..................................................................................................... 7

10. P EMBERIAN P ENJELASAN .................................................................................................................. 7 11. P ERUBAHAN DOKUMEN P ENGADAAN ............................................................................................... 8 12. TAMBAHAN WAKTU P EMASUKAN DOKUMEN P ENAWARAN .................................. ............................. 8

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . 8

13. BIAYA DALAM P ENYIAPAN P ENAWARAN ........................................................................................... 9 14. BAHASA P ENAWARAN ...................................................................................................................... 9 15. DOKUMEN P ENAWARAN ................................................................................................................. 9 16. HARGA P ENAWARAN ..................................................................................................................... 10 17. MATA UANG P ENAWARAN DAN CARA P EMBAYARAN ...................................................................... 10 18. MASA BERLAKU P ENAWARAN DAN JANGKA WAKTU P ELAKSANAAN ................................................. 11 19. P ENGISIAN DATA K UALIFIKASI ....................................................................................................... 11 20. P AKTA INTEGRITAS ........................................................................................................................ 11

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . 11

21. P ENYAMPULAN DAN P ENANDAAN SAMPUL P ENAWARAN ................................ ................................. 11 22. P EMASUKAN/ P ENYAMPAIAN DOKUMEN P ENAWARAN .................................................................. 11 23. BATAS AKHIR WAKTU P EMASUKAN P ENAWARAN ............................................................................ 13 24. DOKUMENP ENAWARAN TERLAMBAT ................................ ................................... ........................... 14

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . 14

25. P EMBUKAAN P ENAWARAN ............................................................................................................. 14 26. EVALUASI DOKUMEN P ENAWARAN ............................................................................................... 14 27. [K LARIFIKASI DAN N EGOSIASI T EKNIS DAN H ARGA ] ........................................................................ 22 28. EVALUASI K UALIFIKASI .................................................................................................................. 23 29. P EMBUKTIAN K UALIFIKASI ............................................................................................................. 25 30. BERITA ACARA HASIL P ELELANGAN ................................................................................................ 25

F. PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . 26

31. P ENETAPAN P EMENANG ................................................................................................................. 26 32. P ENGUMUMAN P EMENANG ........................................................................................................... 26

33. SANGGAHAN .................................... .................................... .................................... ..................... 26 G. PENUNJUKAN PEMENANG . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. 27

34. P ENUNJUKAN P ENYEDIA/JASA ....................................................................................................... 27 35. BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN K ERAHASIAAN P ROSES .......................................................... 28

H. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL . . .. . . . . . . . . . . 28

36. P ELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT P ELELANGAN GAGAL ................................ ..................... 28

I . JAMINAN PELAKSANAAN . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . 29

37. JAMINAN P ELAKSANAAN ................................................................................................................ 29

J . PENANDATANGANAN KONTRAK . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . 30

38. P ENANDATANGANAN K ONTRAK ..................................................................................................... 30

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . 32

A. LINGKUP PEKERJAAN ............................................................................................................... 32


4/63

ii



B. SUMBERDANA .......................................................................................................................... 32 C. JENIS KONTRAK ........................................................................................................................ 32 D. JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN ............................................................................................. 32

E. PENINJAUAN LAPANGAN [ APABILA DIPERLUKAN ] ..................................................................... 32 F. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ....................................................... 32 G. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN ........................................................................................ 32 H. JADWAL..................................................................................................................................... 32 PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ........................................................................................ 32 I. BATAS AKHIR ............................................................................................................................ 32 WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN.............................................................................................. 32

J. PEMBUKAAN PENAWARAN .................................................................................................... 33 K. DOKUMEN PENAWARAN ........................................................................................................ 33 L. [AMBANGBATAS SISTEM GUGUR] .................................. ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. M. SISTEM NILAI ..................................................................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. N. UMUR EKONOMIS ............................................................ ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. O. SANGGAHAN DAN PENGADUAN .......................................................................................... 33 P. JAMINAN PELAKSANAAN ....................................................................................................... 34 Q. JAMINAN UANG MUKA ....................................................................................................... 34 R. SERTIFIKAT GARANSI ............................................................................................................... 34 S. LAINNYA ( APABILA ..................................................................................................................... 34 ADA ) .................................................................................................................................................... 34

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .

BAB VI BENTUK DOKUMEN PENAWARAN . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . I I

A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO) (UNTUK 1 (SATU) FILE) .................................................................................................................................II

B. BENTUK SURAT PENAWARANPESERTA PERORANGAN (UNTUK 1 (SATU) FILE) .IV C. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS (UNTUK FILE I, METODE 2

(DUA) FILE) .................................................................................................................................IV D. BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA (UNTUK FILE II, METODE 2 (DUA) FILE) ................IV E. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNISPESERTA PERORANGAN

(UNTUK FILE I, METODE 2 (DUA) FILE) ...................................................................................IV F. BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA (UNTUK FILE II , METODE 2 (DUA)

FILE) ............................................................................................................................................ IV G. BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) ........................................IV H. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS .............................................................................IV I. [BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN DALAM

NEGERI (TKDN), APABILA MEMENUHI SYARAT UNTUK DIBERIKAN PREFERENSI HARGA ] ......................V J. BENTUK PAKTA INTEGRITAS ....................................................................................................V K. DATA ISIAN KUALIFIKASI .......................................................................................................VII

BAB VII . PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . IX

BAB VIII . TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . XI

BAB IX. BENTUK DOKUMEN KONTRAK . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . XII

A. BENTUK SURAT PERJANJIAN ....................................................................................................XII B. BENTUK SURAT PERINTAH KERJA (SPK) .................................... .................................... ..........XII

BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK) . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . XII

A. KETENTUAN UMUM . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .. . . . . . ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

1. DEFINISI ................................................................................ ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 2. P ENERAPAN ................................ .................................... ........ ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 3. BAHASA DAN HUKUM ............................................................ ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 4. LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTA P ENIPUAN ....ERROR

BOOKMARK NOT DEFINED. 5. ASAL BARANG .................................. .................................... .. ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 6. K ORESPONDENSI .................................................................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 7. WAKIL SAH PARA PIHAK ................................ .......................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 8. [P EMBUKUAN ........................................................................ ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 9. P ERPAJAKAN ........................................................................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 10. P ENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK ................................. .. ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 11. P ENGABAIAN .................................... .................................... .. ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 12. P ENYEDIA MANDIRI ............................................................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 13. K EMITRAAN/ ......................................................................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. KSOERROR BOOKMARK NOT DEFINED.

B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, PERUBAHAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.


5/63

iii



14. JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ......................................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. B.1 P ELAKSANAAN P EKERJAAN .................................... .................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 15. SURAT P ESANAN ................................ ................................... .. ERROR BOOKMARK NOT DEFINED.

16. P ROGRAM MUTU ................................... ................................ ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 17. R APAT P ERSIAPAN P ELAKSANAAN K ONTRAK ............................. ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 18. LINGKUP PEKERJAAN ................................ ............................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 19. STANDAR ................................... .................................... ........ ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 20. [P ENGAWASAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN ............................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 21. [P ERINTAH ................................. .................................... ........ ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 22. P EMERIKSAAN BERSAMA ......................................................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 23. INSPEKSI P ABRIKASI ................................................................ ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 24. P ENGEPAKAN ......................................................................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 25. P ENGIRIMAN .................................... .................................... .. ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 26. ASURANSI .............................................................................. ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 27. TRANSPORTASI ....................................................................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 28. R ISIKO ................................. .................................... .............. ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 29. P EMERIKSAAN DAN P ENGUJIAN ............................................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 30. U JI COBA .............................................................................. ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 31. WAKTU P ENYELESAIAN P EKERJAAN ......................................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 32. P ERPANJANGAN WAKTU ................................ ......................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 33. INCOTERMS ........................................................................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. B.2 P ENYELESAIAN K ONTRAK ......................................................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 34. SERAH TERIMA BARANG ......................................................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 35. JAMINAN BEBAS CACAT MUTU/ GARANSI ............................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 36. P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN ......................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 37. LAYANAN TAMBAHAN .................................. .......................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. B.3. ADENDUM ................................. .................................... ........ ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 38. P ERUBAHAN K ONTRAK ........................................................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 39. P ERUBAHAN LINGKUP P EKERJAAN .................................... ........ ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 40. P ERUBAHAN JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ...................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. B.4. K EADAAN K AHAR ................................................................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 41. P ENGERTIAN .......................................................................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 42. BUKAN CIDERA JANJI ............................................................. ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 43. P ERPANJANGAN WAKTU ................................ ......................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 44. P EMBAYARAN ........................................................................ ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. B.5. P ENGHENTIAN DAN P EMUTUSAN KONTRAK .............................. ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 45. P ENGHENTIAN K ONTRAK ........................................................ ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 46. P EMUTUSAN KONTRAK ........................................................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 47. P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH PPK ................................... ........ ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 48. P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH P ENYEDIA .................................. ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 49. P EMUTUSAN K ONTRAK AKIBAT LAINNYA ................................. ERROR BOOKMARK NOT DEFINED.

C. HAK DAN KEWAJIBAN KEWAJIBAN PENYEDIA ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

50. HAK DAN K EWAJIBAN P ENYEDIA ................................ ............. ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 51. TANGGUNG JAWAB ................................................................ ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 52. P ENGGUNAAN DOKUMEN K ONTRAK DAN INFORMASI .............. ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 53. HAK ATAS K EKAYAAN INTELEKTUAL ................................ ........ ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 54. P ENANGGUNGAN DAN R ESIKO ............................................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 55. [P ERLINDUNGAN T ENAGA K ERJA ( APABILA DIPERLUKAN ) .......... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 56. [P EMELIHARAAN L INGKUNGAN ( APABILA DIPERLUKAN ) ............ ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 57. [A SURANSI ( APABILA DIPERLUKAN ) ......................................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 58. TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPKERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 59. USAHA MIKRO, USAHA K ECIL DAN K OPERASI K ECIL ................ ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 60. [P ENYEDIA L AIN ( APABILA ADA ) .............................................. ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 61. [K ESELAMATAN ( APABILA DIPERLUKAN ) ................................. .. ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 62. K ERJASAMA ANTARA P ENYEDIA DAN SUB P ENYEDIA ................. ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 63. P EMBAYARAN DENDA ............................................................ ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 64. [J AMINAN ( APABILA DIPERSYARATKAN ) ................................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 65. LAPORAN HASIL P EKERJAAN ................................ .................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 66. K EPEMILIKAN DOKUMEN ........................................................ ERROR BOOKMARK NOT DEFINED.

D. HAK DAN KEWAJIBAN PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN ERROR! BOOKMARK NOTDEFINED.

67. HAK DAN K EWAJIBAN PPK .................................................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 68. F ASILITAS ................................... .................................... ........ ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 69. P ERISTIWA K OMPENSASI ................................ ......................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED.

E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

70. [P ERSONIL DAN / ATAU P ERALATAN ( APABILA ADA ) ................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED.


6/63

iv



F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA . . . . . . . . . .. . . . . . . . ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

71. HARGA K ONTRAK .................................................................. ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 72. P EMBAYARAN ........................................................................ ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 73. P ERHITUNGAN AKHIR (APABILA DIPERLUKAN) .......................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 74. P ENANGGUHAN P EMBAYARAN ................................................ ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 75. [P ENYESUAIAN H ARGA ( UNTUK K ONTRAK H ARGA S ATUANSERTA K ONTRAK G ABUNGAN L UMP S UM

DAN H ARGA S ATUAN ) .................................. .......................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED.

G. PENGAWASAN MUTU . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

76. P ENGAWASAN DAN P EMERIKSAAN ................................... ........ ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 77. P ENILAIAN P EKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK ......................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 78. CACAT MUTU .................................. .................................... .. ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 79. P ENGUJIAN ............................................................................ ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 80. P ERBAIKAN CACAT MUTU ...................................................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED.

H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN . . . . .. . . . . . . . . . .. . . . . . . . ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

81. P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN .................................................. ERROR BOOKMARK NOT DEFINED. 82. ITIKADBAIK ........................................................................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED.

BAB XII . SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . XII

BAB XII I . DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . XII

BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN . .. . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . XII

A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA/ JASA (SPPBJ) ................................ .....................XII B. BENTUK SURATPESANAN ........................................................................................................XII C. BENTUK JAMINAN PELAKSANAAN DARI BANK .................................................................XXIII D. BENTUK JAMINAN PELAKSANAAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN ......XXIII E. BENTUK JAMINAN UANG MUKA DARI BANK ....................................................................XXIII F. BENTUK JAMINAN UANG MUKA DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN .........XXIII


7/63

1



BAB I. UMUM

A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah beserta perubahandan aturan turunannya.

B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

- :- HPS : Harga Perkiraan Sendiri.- Pelelangan

Itemized

: Pelelangan untuk beberapa item kapal danwilayah dimana peserta menawarkan satuitem wilayah atau lebih atau seluruhnya dan

pemenang dipilih setiap item wilayah -

-

-

Regional

:

:

:

Sebagaimana tercantum dalam Form DaftarKuantitas dan Harga

- HEA :- LDP : Lembar Data Pemilihan.- LDK : Lembar Data Kualifikasi.- Pokja : Kelompok Kerja Katalog Kapal Perikanan yang

berfungsi untuk melaksanakan PemilihanPenyedia Kapal Perikanan - SP : Surat Pesanan- TKDN :

- LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalahunit kerja K/L/D/I yang dibentuk untukmenyelenggarakan sistem pelayananPengadaan Barang/Jasa secara elektronik

- Aplikasi LPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem PengadaanSecara Elektronik (SPSE) berbasis web yangterpasang di server LPSE yang dapat diaksesmelalui website LPSE

- Form Isian

Elektronik

: Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk

grafis berisi komponen isian yang dapatdiinput oleh pengguna aplikasi

- Data

Kualifikasi

: Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yangdigunakan penyedia barang/jasa untukmenginputkan dan mengirimkan datakualifikasi

- E-Lelang Proses pelelangan umum dengan tahapansesuai Perpres 54/2010 beserta perubahandan aturan turunannya. Semua istilah“pelelangan” pada dokumen ini merujuk padapengertian “e-lelang”.

C. Pelelangan itemized dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumberpendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.


8/63

2



D. Harga penawaran itemized adalah harga per 1 unit kapal (tidaktermasuk mesin utama dan dokumen kapal)sesuai spesifikasi yangditetapkan. franco lokasi penerima kapal perikanan di tingkatKabupaten/Kota.

E. Harga pemenang akan menjadi harga tayang pada e-katalog tingkatprovinsi dan berlaku sampai wilayah Kabupaten/Kota berdasarkan lokasidan alokasi yang ditetapkan.

F. Pelelangan itemized dengan pascakualifikasi ini terbuka dan dapat diikutioleh semua peserta yang berbentuk badan usaha yang memenuhikualifikasi.

G. Pokja mengumumkan pelaksanaan Pelelangan itemized denganpascakualifikasi melalui website LKPP dan KKP, papan pengumuman resmiuntuk masyarakat dan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.


9/63

3



BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN

I T E M I Z E D

DENGAN

PASCAKUALIFIKASI

Nomor : 02/KAT-KAPAL/3GT/04/2016

Pokja E-Katalog akan melaksanakan Pelelangan untuk Katalog KapalPerikananTahun Anggaran 2016 sebagai berikut:

1. Paket PekerjaanNama paket pekerjaan: E-Katalog Kapal PerikananTahun Anggaran2016.Lingkup pekerjaan :Kapal Perikanan 3 GT.

HPS :Nilai HPS :Terlampir dalam Daftar Kuantitas dan Harga

Persyaratan Kualifikasi Peserta:

1) Memiliki Tanda/Ijin Usaha Industri/Produksi dibidang industri pembuatankapal dan perahu (KBLI : 301) atau sejenis;

2) Memiliki pengalaman pekerjaan dan/atau bagian pekerjaan pembuatankapal diutamakan yang berbahan fiberglass;

3) Perusahaan dan manajemennya tidak dalam pengawasan pengadilan, tidakbangkrut dan tidak sedang dihentikan kegiatan usahanya;

4) Memiliki dukungan bank sebesar 10% dari HPS per item wilayah;5) Salah satu dan/atau semua pengurus dan badan usahanya atau peserta

perorangan tidak masuk dalam Daftar Hitam;6) Memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) dan telah memenuhi

kewajiban perpajakan tahun terakhir (SPT Tahun 2014);7)

Memiliki Tanda Daftar Perusahaan (TDP) dan Surat Ijin Tempat Usaha(SITU) yang masih berlaku;

8) Tidak diijinkan untuk melakukan konsorsium.

2. Spesifikasi Teknis Kapal (terlampir)


10/63

4



BAB III INSTRUKSI KEPADA PESERTA(IKP)

A.

UMUM

1.

Lingkup

Pekerjaan

1.1 Pokja mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paketPengadaan sebagaimana tercantum dalamLDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.

2.

Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

3. Peserta

Pelelangan

Pelelanganitemized pengadaan ini terbuka dandapat diikuti oleh semua peserta pengadaan yangberbentuk badan usaha yang memenuhikualifikasi.

4.

Larangan

Korupsi, Kolusi,

dan Nepotisme

(KKN),

Persekongkolan

serta Penipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukan

tindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokjadalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan DokumenPengadaan, dan/atau peraturanperundang-undangan;

b. melakukan persekongkolan denganpeserta lain untuk mengatur hasilpelelangan sehinggamengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan yang sehatdan/atau merugikan pihak lain;dan/atau

c.

membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan

dari proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;

b.

sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;


11/63


12/63

6



b. pekerjaan pemasangan, pabrikasi,pengujian dan lainnya sedapat mungkindilakukan di dalam negeri;

c.

peserta diwajibkan membuat daftarBarang/Jasayang berasal dari luar negeri(impor)yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran;

d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri,seperti jasa asuransi, angkutan, ekspedisiperbankan, dan pemeliharaan; dan

e. peserta diwajibkan membuat daftarbarang yang berasal dari luar negeri(impor) yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yang

dilampirkan pada Dokumen Penawaran.6.3 Pengadaan barang yang berasal dari luar

negeri (impor), dimungkinkan dalam hal:a. Barang tersebut belum dapat diproduksi/

dihasilkan di dalam negeri;b. spesifikasi teknis Barang yang diproduksi

di dalam negeri belum memenuhipersyaratan; dan/atau

c. volume produksi dalam negeri tidakmampu memenuhi kebutuhan.

6.4 [Atas penggunaan produksi dalam negeri,penawaran peserta diberikan preferensiharga untuk pekerjaan sebagaimana

tercantum dalam LDP yang diwajibkanmenggunakan produksi dalam negeri].

7. Satu Penawaran

Tiap Peserta

Setiap peserta, atas nama sendiri dapat memasukanlebih dari satu penawaran untuk item-item yangdiminati.Penentuan pemenang dilakukan sesuaidengan kapasitas galangan kapal yang dimiliki dan

yang menguntungkan Negara.

B.

DOKUMEN PENGADAAN

8.

Isi Dokumen

Pengadaan

8.1 Dokumen Pengadaan terdiri atas Dokumen

Pemilihan dan Dokumen Kualifikasi.8.2

Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Umum;b. Pengumuman;c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat

Khusus Kontrak dan Syarat-Syarat UmumKontrak;

f. Spesifikasi Teknis dan/atau Gambar; g. Tata Cara Evaluasi Penawaran;h. Daftar Kuantitas dan harga; i. Bentuk Dokumen Penawaran:

1) Surat Penawaran;

2)

Dokumen Penawaran Teknis;


13/63

7



j. Bentuk Dokumen lain:1) Jaminan Pelaksanaan;

Jaminan Uang Muka (apabiladipersyaratkan)].

8.3. Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

8.4. Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yang

tidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.

9.

Bahasa

Dokumen

Pengadaan

Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakanBahasa Indonesia.

10. Pemberian

Penjelasan

10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara online melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.

10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saatpemberian penjelasan tidak dapat dijadikan

dasar untuk menolak/menggugurkanpenawaran.

10.3 Apabila diperlukan Pokja dapat memberikaninformasi yang dianggap penting terkaitdengan dokumen pengadaan.

10.4 Apabila diperlukan, Pokja dapat memberikanpenjelasan lanjutan dengan cara melakukanpeninjauan lapangan. Biaya peninjauanlapangan ditanggung oleh peserta.

10.5 Pokja menjawab setiap pertanyaan yangmasuk, kecuali untuk substansi pertanyaan

yang telah dijawab.10.6 Apabila diperlukan Pokja pada saat

berlangsungnya pemberian penjelasan dapatmenambah waktu batas akhir tahapantersebut sesuai dengan kebutuhan.

10.7 Dalam hal waktu tahap penjelasan telahberakhir, Penyedia tidak dapat mengajukanpertanyaan namun Pokja masih mempunyaitambahan waktu untuk menjawabpertanyaan yang masuk pada akhir jadwal.

10.8 Apabila dipandang perlu, Pokja dapatmemberikan penjelasan (ulang).

10.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).

10.10 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapat

dibuat Berita Acara Pemberian Penjelasan


14/63

8



Lanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

11. Perubahan

Dokumen

Pengadaan

11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yangmenjadi bagian tidak terpisahkan dariDokumen Pengadaan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, gambar dan/atau nilai HPS untuktiap item barang, harus mendapatkanpersetujuan PPK yang bertanggung jawabterhadap Pengadaan Kapal Perikanan diKementerian Kelautan dan Perikanansebelum dituangkan dalam Adendum

Dokumen Pengadaan.11.3

Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pengadaan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yangberlaku adalah Dokumen Pengadaan yangawal.

11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansiDokumen Pengadaan.

11.5

Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dariDokumen Pengadaan.

11.6 Pokja mengumumkan Adendum DokumenPengadaan dengan cara mengunggah(upload ) file adendum Dokumen Pengadaanmelalui aplikasi SPSE paling lambat 2 (dua)hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran. Apabila Pokja akanmengunggah (upload ) file AdendumDokumen Pengadaan kurang dari 2 (dua)hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja wajib

mengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.11.7 Peserta dapat mengunduh (download )

Adendum Dokumen Pengadaan yangdiunggah (upload ) Pokja pada aplikasi SPSE(apabila ada).

12.

Tambahan

Waktu

Pemasukan

Dokumen

Penawaran

Apabila adendum dokumen pengadaanmengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen penawaran maka Pokjamemperpanjang batas akhir pemasukan penawaran.

C.

PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN


15/63

9



13.

Biaya dalam

Penyiapan

Penawaran

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2 Pokja tidak bertanggungjawab atas kerugianapapun yang ditanggung oleh peserta.

14. Bahasa

Penawaran

14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

14.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.

15.

Dokumen

Penawaran

15.1

Dokumen Penawaran meliputi:1.

surat penawaran yang didalamnyamencantumkan:

1) tanggal;2) masa berlaku penawaran; dan3) harga penawaran.

2. Surat Pernyataan Kemampuan ProduksiKapal dari galangan sejak pengajuanpenawaran sampai dengan tanggal 31Desember 2016 dengan menyebutkan luaslahan, jumlah tenaga kerja danpengalaman dalam membangun kapal;

3. Daftar Kuantitas dan Harga dibuat dalamformat excel yang telah disediakan sesuai

dengan Item Wilayah dan Kapal yangditawar;

4. Penawaran Lelang Itemized Pembuatankapal perikanan 3 GT;

5. Daftar Perhitungan harga penawaran (BQ)untuk seluruh rekapitulasi sebagaimanaterlampir;

6. Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:

a) pernyataan bahwa penawaran teknistelah sesuai dengan minimumspesifikasi teknis dan gambar desain

yang ditetapkan;

b)

identitas (jenis, tipe dan merek) KapalPerikanan 3GT yang ditawarkantercantum dengan lengkap dan jelas;

c) menyampaikan metodologipelaksanaan pembuatan kapal;

d) rencana pelaksanaan pembuatan kapal(jadwal dan kurva S) yangmenggambarkan sejak terbitnya suratpesanan/kontrak sampai dengan serahterima kapal;

e) struktur organisasi pelaksanaanpekerjaan sebagai berikut :1) Memiliki tenaga teknis di bidang

perkapalan/mempunyai

pengalaman dalam membangun


16/63

10



kapal yang dibuktikan dengansurat pernyataan bermaterai dariperusahaan;

2)

Memiliki tenaga Pelapis Fiber min2 orang dibuktikan dengancurriculum vitae (CV) bermateraidan merupakan tanggung jawabdari perusahaan;

7. Data Kualifikasi.

16.

Harga

Penawaran

16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka pada Daftar Kuantitas dan Hargadalam format excel yang tersedia.

16.2 Pengadaan ini menggunakan kontrak hargasatuan per unit kapal, sehingga peserta

mencantumkan harga satuan untuk tiap itemwilayah per masing-masing jenis kapaldalam Daftar Kuantitas Harga pada formatexcel yang disediakan. Peserta dapatmenawarkan harga untuk sebagian atauseluruh item yang ditawarkan.

16.3 Peserta menyampaikan harga satuan untuktiap rekapitulasi pekerjaan. Jika ada hargasatuan rekapitulasi pekerjaan ditulisnol/dikosongkan/tidak diisi makapenawaran dinyatakan tidak gugur tetapipeserta wajib melaksanakan pekerjaantersebut pada Rencana Anggaran Biaya Kapaldalam format excel yang telah disediakan.

16.4

Peserta dapat menawarkan harga itemized sebagian atau seluruh item yang ditawarkanpada wilayah (terlampir) sesuai lokasi

galangan untuk ukuran kapal 3 GT, 5GT dan10GT. Sedangkan untuk ukuran kapal 20 GTdan 30 GT, penyedia dapat menawar itemkapal pada seluruh wilayahregional/nasional.

16.5 Harga penawaran kapal per item wilayahsudah termasuk biaya pengiriman sampai kelokasi Kabupaten/Kota pada wilayah yangditawarkan, biaya overhead dan keuntungan

serta semua pajak, bea, retribusi, danpungutan lain yang sah serta biaya asuransi yang harus dibayar oleh penyedia untukpelaksanaan pengadaan ini.

16.6 Biaya dokumen kapal tidak termasuk didalam penawaran.

16.7 Penyesuaian harga tidak ada dalam jangkawaktu 1 (satu) tahun.

17.

Mata Uang

Penawaran dan

17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalam

bentuk mata uang sebagaimana tercantum


17/63

11



Cara

Pembayaran

dalam LDP . 17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pengadaan

barang ini dilakukan sesuai dengansebagaimana tercantum dalam LDP dandiuraikan dalam Syarat-SyaratUmum/Khusus Kontrak.

18.

Masa Berlaku

Penawaran dan

Jangka Waktu

Pelaksanaan

18.1 Masa berlaku penawaran sesuai denganketentuan sebagaimana tercantum dalamLDP.

18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

19.

Pengisian

Data Kualifikasi

19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujuiPakta Integritas dan mengisi form isian

elektronik datakualifikasi dalam aplikasiSPSE.19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi

dianggap telah disetujui dan ditandatanganioleh peserta pengadaan

20.

Pakta

Integritas

20.1 Pakta integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN) serta akan mengikutiproses pengadaan secara bersih, transparan,dan profesional.

20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang

suatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta telah menandatangani PaktaIntegritas.

D.

PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

21. Penyampu

lan dan

Penandaan

Sampul

Penawaran

21.1 File penawaran yang disampaikan oleh pesertaterdiri dari 1 (satu) file penawaran yang telahdisandikan/ dienkripsi yang terdiri dari:a. Penawaran administrasi;b. Penawaran teknis; dan

c. Penawaran harga.21.2 File penawaran disandikan/dienkripsi dengan

Aplikasi Pengaman Dokumen (APENDO).

21.3 Peserta mengirimkan file penawaran yang telahdisandikan/dienkripsi sesuai dengan jadwal yangtelah ditetapkan.

21.4 Data kualifikasi diinput dan dikirimkan melaluiform isian elektronik data kualifikasi pada SPSE.

22.

Pemasuka

n/

Penyampaia

22.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja dengan ketentuan:

a.

Data kualifikasi disampaikan melalui form


18/63

12



n Dokumen

Penawaran

isian elektronik kualifikasi yang tersedia padaaplikasi SPSE.

b. Jika form isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir datakualifikasi yangdisyaratkan Pokja, maka data kualifikasitersebut diunggah (upload ) pada fasilitaspengunggahan lain yang tersedia padaaplikasi SPSE.

c. Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik, peserta menyetujui pernyataansebagai berikut:1) yang bersangkutan dan manajemennya

tidak dalam pengawasan pengadilan,tidak pailit, dan kegiatan usahanya tidaksedang dihentikan;

2)

yang bersangkutan berikut pengurusbadan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;

3) perorangan yang bertindak untuk dan atasnama badan usaha tidak sedang dalammenjalani sanksi pidana;

4) data kualifikasi yang diisikan benar, dan jika dikemudian hari ditemukan bahwadata/dokumen yang disampaikan tidakbenar dan ada pemalsuan, maka direkturutama/pimpinan perusahaan, atau kepalacabang, atau pejabat yang menurutperjanjian kerja sama berhak mewakilibadan usaha yang bekerja sama dan

badan usaha yang diwakili bersediadikenakan sanksi administratif, sanksipencantuman dalam daftar hitam,

gugatan secara perdata,dan/ataupelaporan secara pidana kepada pihakberwenang sesuai dengan ketentuanperaturan perundang undangan;

5) pimpinan dan pengurus badan usahabukan sebagai pegawai K/L/D/I ataupimpinan dan pengurus badan usahasebagai pegawai K/L/D/I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/L/D/I;

6)

pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamdokumen pengadaan.

d. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirimkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya.

22.2 Dokumen penawaran disampaikan melalui fiturpenyampaian penawaran pada aplikasi SPSE atauAPENDO.

22.3 SetelahFile penawaran administrasi, teknis danharga dienkripsi menggunakan APENDO, peserta

mengunggah (upload ) file penawaran


19/63

13



administrasi, teknis dan harga yangtelahterenkripsi (*.rhs) sesuai jadwal yangditetapkan.

22.4

Peserta dapat mengunggah file penawaran secaraberulang sebelum batas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File penawaran terakhirakan menggantikan file penawaran yang telahterkirim sebelumnya.

22.5 Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lainsebagai bagian dari dokumen penawaran yangdiunggah (upload ) ke dalam aplikasi SPSEdianggap sah sebagai dokumen elektronik dantelah ditandatangani secara elektronik olehpemimpin/direktur perusahaan atau kepalacabang perusahaan yang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan dengan dokumen otentik

atau pejabat yang menurut perjanjian kerjasamaadalah yang berhak mewakili perusahaan yangbekerjasama.

22.6 Peserta tidak perlu menggunggah (upload ) hasilpemindaian dokumen asli yang bertanda tanganbasah dan berstempel, kecuali surat lain yangmemerlukan tanda tangan basah dari pihak lain.

22.7 Peserta dapat menggunggah (upload ) ulang filepenawaran untuk mengganti atau menimpa filepenawaran sebelumnya, sampai dengan batasakhir pemasukan penawaran.

22.8 Pengguna SPSE wajib mengetahui danmelaksanakan ketentuan penggunaan APENDO

yang melekat pada APENDO.

23.

Batas

Akhir Waktu

Pemasukan

Penawaran

23.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja paling lambatpada waktu yang ditentukan oleh Pokja padaaplikasi SPSE.

23.2 Pokja tidak diperkenankan mengubah waktu batasakhir pemasukan penawaran kecuali:a. keadaan kahar;b. terjadi gangguan teknis;c. perubahan dokumen pengadaan yang

mengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen; atau

d. tidak ada peserta yang memasukkan

penawaran sampai dengan batas akhirpemasukan penawaran.23.3 Dalam hal Pokja mengubah waktu batas akhir

pemasukan penawaran maka harusmenginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.

23.4 Dalam hal setelah batas akhir pemasukanpenawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, Pokja dapat memperpanjang batasakhir jadwal pemasukkan penawaran.

23.5 Perpanjangan jangka waktu sebagaimanadimaksud pada angka 23.4 dilakukan pada hari

yang sama dengan batas akhir pemasukanpenawaran.


20/63

14



24.

Dokumen

Penawaran

Terlambat

Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran.

E.

PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

25.

Pembukaan

Penawaran

25.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokjamengunduh (download ) dan melakukan dekripsifile penawaran dengan menggunakan APENDOsesuai waktu yang telah ditetapkan.

25.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja menyampaikan file penawarantersebut kepada LPSE untuk mendapat keterangan

bahwa file yang bersangkutan tidak dapat dibukadan bila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawaran tersebut kepadaLKPP.

25.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file penawaran tidak dapatdibuka/didekripsi maka Pokja dapat menetapkanbahwa file penawaran tersebut tidak memenuhisyarat sebagai penawaran dan penyedia barang

yangmengirimkan file penawaran tersebutdianggap tidak memasukkan penawaran. Apabiladapat dibuka, maka Pokja akan melanjutkanproses atas penawaran yang bersangkutan.

25.4 Pokja tidak boleh menggugurkan penawaranpada waktu pembukaan penawaran, kecualiuntuk file penawaran yang sudah dipastikantidak dapat dibuka berdasarkan keterangan LPSE.Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta, maka Pokja tetap melanjutkanproses pemilihan dengan melakukan klarifikasidan negosiasi teknis dan harga pada item barangdimaksud sebagaimana ketentuan angka 27.

26.

Evaluasi

Dokumen

Penawaran

26.1 Sebelum evaluasi penawaran, dilakukan koreksiaritmatik dengan ketentuan:

a. Harga penawaran pada item wilayah yangmelebihi HPS untuk item wilayah yang

ditawar dinyatakan gugur.b.

apabila peserta tidak mengisi/mengisidengan menulis nol pada kolom hargaitem wilayah tertentu peserta dianggaptidak menawar item tersebut;

c. Apabila seluruh harga satuan penawaranuntuk suatu item tertentu melebihi hargasatuan HPS, maka pelelangan dinyatakan

gagal untuk item pekerjaan dimaksud;dand. Apabila harga satuan penawaran melebihi

harga satuan HPS untuk seluruh item,maka pelelangan dinyatakan gagal untukseluruh item pekerjaan;

e. Berdasarkan hasil koreksi aritmatiktiap

item,Pokja menyusun urutan dari


21/63

15



penawaran terendah;f. Pelaksanaan evaluasi sistem gugur

dilakukan oleh Pokja untuk mendapatkan3 (tiga) penawaran,yang memenuhi syarat

yang dimulai dengan penawaran terendahsetelah koreksi aritmatik.

26.2 Peserta harus menawarkan volume kapal sebesarvolume item yang ditetapkan dalam DaftarKuantitas Harga dalam format Excel yang telahdisediakan.

26.3 Berdasarkan hasil koreksi aritmatiktiap item,Pokjamenyusun urutan dari penawaran terendah.

26.4 Pelaksanaan evaluasi sistem gugur dilakukan oleh

Pokja untuk mendapatkan 3 (tiga)penawaran,yang memenuhi syarat yang dimulaidengan penawaran terendah setelah koreksiaritmatik.

26.5 Apabila setelah koreksi aritmatik terdapat kurangdari 3 (tiga) penawar yang menawar hargakurang dari nilai HPS tiap item, maka proseslelang tetap dilanjutkan dengan melakukanevaluasi penawaran.

26.6 Pokja melakukan evaluasi penawaran yangmeliputi :a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis;c. evaluasi harga; dan

d.

evaluasi kualifikasi.26.7 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasi

sebagai berikut:a. Pokja dilarang menambah, mengurangi,

mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;

b. Pokja dan/atau peserta dilarang menambah,mengurangi, mengganti, dan/atau mengubahisi Dokumen Penawaran;

c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yang

ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;

d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pengadaan

ini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidaksehat dan/atau tidak adil diantara peserta

yang memenuhi syarat.

e.

Pokja dilarang menggugurkan penawaran


22/63

16



dengan alasan:1) Ketidakikutsertaan dalam pemberian

penjelasan; dan/atau2)

kesalahan yang tidak substansial, misalnyakesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan.

f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja selamaproses evaluasi;

g. apabila dalam evaluasi ditemukan buktiadanya persaingan usaha yang tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta,Pokjadan/atau PPK, dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka:

1)

peserta yang ditunjuk sebagai calonpemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan

3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.

26.8 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;

b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pengadaan inidipenuhi/dilengkapi.

2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a) bertanggal; danb) masa berlaku penawaran tidak kurang

dari waktu sebagaimana tercantumdalam LDP;

c. Pokja Katalog dapat melakukan klarifikasiterhadap hal-hal yang kurang jelas dan

meragukan;d. Apabila dari 3 (tiga) penawaran terendah ada

yang tidak memenuhi persyaratan administrasimaka Pokja Katalog melakukan evaluasiadministrasi terhadap penawar terendahberikutnya (apabila ada);

e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang memenuhi persyaratan administrasi, makaevaluasi tetap dilanjutkan; dan

f. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangan

dinyatakan gagal.


23/63

17



g. Surat Pernyataan Kemampuan Produksi Kapaldari galangan sejak pengajuan penawaransampai dengan tanggal 31 Desember 2016

dengan menyebutkan luas lahan, jumlahtenaga kerja dan pengalaman dalammembangun kapal;

h. Worksheet Penawaran Lelang Itemized Ppembuatan kapal perikanan 3 GT;

i. Daftar Perhitungan harga penawaran (BQ)untuk seluruh rekapitulasisebagaimanadokumen penawaran;

j. Pokja dapat melakukan klarifikasi terhadaphal-hal yang kurang jelas dan meragukan;

k. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendahada yang tidak memenuhi persyaratan administrasimaka Pokja melakukan evaluasi administrasiterhadap penawar terendah berikutnya

(apabila ada);l. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta

yang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; danapabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.

26.9 Evaluasi Teknis:a. evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta

yang memenuhi persyaratan administrasi;b. unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuai

dengan yang ditetapkan sebagaimanatercantum dalam LDP;c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur

dengan ketentuan:1) Pokja menilai persyaratan teknis minimal

yang harus dipenuhi denganmembandingkan pemenuhan persyaratanteknis sebagaimana tercantum dalam LDP;

2) Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:

a) Menyampaikan pernyataan bahwapenawaran teknis telah sesuai denganminimum spesifikasi teknis dan gambardesain yang ditetapkan dalam dokumen

pengadaan ini;


24/63

18



b) Menyampaikan layout/denah besertaukurannya untuk setiap galangan kapal

yang dimiliki sesuai dengan itemwilayah yang ditawarkan.

c) menyampaikan metodologipelaksanaan pembuatan kapal yangditawarkan mulai dari pembuatancetakan, pembuatan body kapal,instalasi permesinan sampai denganpengiriman ke lokasi;

d) Menyampaikan surat pernyataan kesanggupanmenyelesaikan seluruh pekerjaan dalam jangkawaktu pelaksanaan pekerjaan sesuai denganSpesifikasi Teknis dan Gambar yangditetapkan dalam Dokumen Pengadaanini sampai dengan serah terima kapal palinglambat 31 Desember 2016.

e)

menyampaikan rencana pelaksanaanpembuatan kapal (barchart atau kurvaS) untuk setiap item wilayah yangditawarkan, yang menggambarkanproses pembuatan kapal sejakditandatanganinya kontrak pembeliansampai dengan serah terima kapalsesuai dengan jumlah kapal yangditawarkan;

f) Mempunyai Area untuk pekerjaanpelapisan dan membuat komponenFiber dan Assembly pada masing-masing item wilayah yang ditawarkan

sesuai dengan Spesifikasi Teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pengadaan; g) Mempunyai Area untuk penyimpanan

kapal setelah proses assembly, sebelumpeluncuran kapal Kapal pada masing-masing item wilayah sesuai yangditetapkan dalam Spesifikasi Teknis

yang ditetapkan dalam DokumenPengadaan;

h) Mempunyai Gudang untuk menyimpanmaterial Fiber dan mesin kapal, padamasing-masing item wilayah sesuaidengan yang ditetapkan dalamSpesifikasi Teknis yang ditetapkan

dalam Dokumen Pengadaan;i) struktur organisasi pelaksanaan

pekerjaan sebagai berikut :1) Memiliki tenaga teknis di bidang

perkapalan/mempunyaipengalaman dalam membangunkapal pada setiap galangan yangdimiliki pada setiap item wilayah

yang ditawarkan, yang dibuktikandengan surat pernyataanbermaterai dari perusahaan;

2) Memiliki Tenaga Pelapis Fiber

minimal 2 (dua) orang pada setiap

galangan yang dimiliki pada setiapitem wilayah yang ditawarkan,


25/63

19



dibuktikan dengan dengan suratpernyataan bermaterai dariperusahaan dengan dilampirkancurriculum vitae (CV) danmerupakan tanggung jawab dariperusahaan;

d. Pokja (apabila diperlukan) dapat meminta ujimutu/teknis/fungsi untuk bahan/alattertentu;

e. Apabila dalam evaluasi teknis terdapat hal-hal yang kurang jelas atau meragukan, Pokjamelakukan klarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkan penawaran;

f.

peserta yang dinyatakan lulus evaluasi teknispada masing-masing item wilayah dilanjutkanke tahap evaluasi harga;

g. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendahsetelah koreksi aritmatik pada masing-masingitem wilayah ada yang tidak memenuhipersyaratan teknis maka Pokja melakukanevaluasi terhadap penawaran terendahberikutnya pada item wilayah dimaksud(apabila ada) dimulai dari evaluasiadministrasi;

h. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang lulus evaluasi teknis pada masing-masing

item pekerjaan, maka evaluasi tetapdilanjutkan dengan evaluasi harga;

i. apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasiTeknis pada item wilayah tertentu makapelelangan dinyatakan gagal untuk itempekerjaan dimaksud; dan

j. Seluruh peserta yang ditetapkan sebagaipemenang wajib melaksanakan pekerjaan

yang ditetapkan dalam dokumen pengadaan.Apabila peserta yang ditunjuk tidak bersedia

melaksanakan pekerjaan maka pesertadinyatakan gugur dan dikenakan sanksi daftarhitam.

26.10 Evaluasi Harga a. unsur-unsur yang perlu dievaluasi pada setiap

item yang ditawarkan adalah hal-hal yang pokok atau penting, dengan ketentuan: 1) Harga satuan komponen dalam Daftar

Kompenen Kapal sebagaimana terlampir yang nilainya lebih besar dari 110%(seratus sepuluh perseratus) dari hargasatuan yang tercantum dalam HPS, denganketentuan:

a.

apabila setelah dilakukan klarifikasi,


26/63

20



ternyata harga satuan tersebutdinyatakan timpang maka hargasatuan timpang hanya berlaku untukvolume sesuai dengan DaftarKuantitas dan Harga. Jika terhadapharga satuan yang dinyatakantimpang, dilakukan negosiasi teknisdan harga;

b. apabila setelah dilakukan klarifikasi,ternyata harga satuan tersebut dapatdipertanggungjawabkan/ sesuaidengan harga pasar maka hargasatuan tersebut tidak timpang.

2) mata pembayaran yang harga perkomponennya nol atau tidak ditulis

dilakukan klarifikasi dan kegiatan tersebutharus tetap dilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam harga satuanpekerjaan lainnya.

3) apabila harga item penawaran melebihiHPS atau penawaran terkoreksi melebihinilai HPS, peserta dinyatakan gugur danmengundang peserta berikutnya.

b. Pokja melakukan evaluasi penawaran hargapada tiap wilayah terhadap semua penawaransetelah koreksi aritmatik.

c. Apabila setelah koreksi aritmatik pada tiapitem pekerjaan terdapat kurang dari 3 (tiga)penawar yang menawar harga kurang dari

nilai HPS per item wilayah, maka proses lelangtetap dilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran harga.

d. Dilakukan evaluasi kewajaran harga denganketentuan sebagai berikut:1) klarifikasi terhadap hasil koreksi

aritmatik, apabila ada koreksi/perubahan; 2) klarifikasi kewajaran harga dilakukan

apabila nilai penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPS denganketentuan:a) dalam hal hasil klarifikasi menyatakan

bahwa harga yang ditawarkan

dianggap tidak wajar oleh Pokja makapenawaran dinyatakan gugur.b) dalam hal hasil klarifikasi menyatakan

harga yang ditawarkan dianggapwajar oleh Pokja maka peserta harusbersedia melaksanakan item pekerjaantersebut.

c) keputusan atas kewajaran harga daripenawaran peserta merupakankewenangan Pokja.

d) Hasil klarifikasi dituangkan dalamBerita Acara yang ditandatangani olehPokja dengan peserta.

e. Memperhitungkan preferensi harga atas

penggunaan produksi dalam negeri dengan


27/63

21



ketentuan:1) rumus penghitungan sebagai berikut:

HP KP

HEA !"#$%

&'+

=

1

1

HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat

Komponen Dalam Negeri (TKDN)dikali Preferensi tertinggiBarang/Jasa).

HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhipersyaratan lelang dan telahdievaluasi).

2) dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebihpenawaran dengan HEA yang sama,

penawar dengan TKDN terbesaradalah sebagai pemenang;3) pemberian Preferensi Harga tidak

mengubah Harga Penawaran danhanya digunakan oleh Pokja untukkeperluan perhitungan HEA gunamenetapkan peringkat pemenangpelelangan.

f. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendahsetelah koreksi aritmatik pada item wilayahtertentu terdapat penawaran yang tidakmemenuhi evaluasi harga, maka Pokjamelakukan evaluasi terhadap penawarterendah berikutnya untuk item pekerjaandimaksud (apabila ada) dimulai dari evaluasiadministrasi.

g. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang lulus evaluasi harga pada masing-masingitem wilayah, maka evaluasi tetap dilanjutkandengan evaluasi kualifikasi.

h. apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasiharga pada item wilayah tertentu, makapelelangan dinyatakan gagal untuk itemwilayah dimaksud.

i. Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasipersaingan usaha tidak sehat dan/atauindikasi adanya pengaturan bersama

(kolusi/persekongkolan) antar peserta, makapeserta yang terindikasi bersekongkoldigugurkan.

j. Apabila dalam evaluasi pelelangan ditemukanbukti terjadinya persaingan usaha tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) maka pelelangandinyatakan gagal dan peserta yangterlibatdimasukkan dalam daftar hitam.

k. dalam hal harga penawaran peserta samamaka Pokja memilih peserta denganpenawaran teknis yang lebih baik untukditetapkan sebagai calon pemenang.

l. dalam hal harga penawaran dan penawaranteknis peserta sama maka Pokja berwenang


28/63

22



memilih peserta dengan kualifikasi yang lebihbaik untuk ditetapkan sebagai calonpemenang.

m.

dalam hal harga penawaran dan penawaranteknis peserta sama, maka Pokja berwenangmemilih salah satu peserta untuk ditetapkansebagai calon pemenang .

n. Pokja menyusun urutan 3 (tiga) penawaransebagai calon pemenang dari tiap item wilayah(apabila ada) dimulai dari penawaran hargaatau penawaran harga terkoreksi yangterendah.

2 7 .

[ K l a r i f i k a s i

d a n

N e g o s i a s i

T e k n i s d a n

H a r g a ]

27.1 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dalam hal peserta yang memasukkanpenawaran kurang dari 3 (tiga) untuk tiap item

wilayah.

27.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan setelah evaluasi dan dilakukan sesuaidengan waktu serta tempat yang telah ditentukanoleh Pokja ULP.

27.3 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga untuktiap item wilayah dilakukan terhadap peserta

yang telah memenuhi persyaratan adminstrasi,teknis, harga dan kualifikasi serta pembuktiankualifikasi.

27.4 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan oleh Pokja dengan mengundang pesertauntuk klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadengan:

1) direktur utama/pimpinan perusahaan/pengurus koperasi;

2) penerima kuasa dari direktur utama/pimpinan perusahaan/pengurus koperasi

yang nama penerima kuasanya tercantumdalam akta pendirian atau perubahan/anggaran dasar;

3) Pihak lain yang bukan direktur utama/

pimpinan perusahan/pengurus koperasi yangnamanya tidak tercantum dalam aktapendirian/anggaran dasar, sepanjang pihaklain tersebut adalah pengurus/karyawanperusahaan/karyawan koperasi yangberstatus sebagai tenaga kerja tetap danmendapat kuasa atau pendelegasianwewenang yang sah dari direktur utama/pimpinan perusahaan/pengurus koperasiberdasarkan akta pendirian/anggaran dasar;

4) kepala cabang perusahaan yang diangkatoleh kantor pusat yang dibuktikan dengandokumen otentik pada saat pembuktiankualifikasi; atau


29/63

23



27.5 klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukan denganketentuan:1) klarifikasi dilakukan terhadap hal-hal yang

kurang jelas;2) negosiasi teknis dilakukan terhadap hasil

evaluasi teknis antara lain: spesifikasi teknis, jadwal dan jangka waktu pelaksanaan,identitas (jenis, tipe dan merek) (apabilaada), layanan purnajual (apabila ada) dantenaga teknis (apabila ada), pemeliharaan;

3) negosiasi teknis dilakukan untukmeningkatkan efektifitas pelaksanaanpekerjaan.

4) Pokja dapat meminta kepada peserta untukmenyampaikan penawaran teknis yang lebihbaik namun tidak boleh mengubah harga

satuan penawaran. Apabila peserta tidakbersedia menaikkan penawaran teknisnyamaka Pokja tidak boleh menggugurkanpenawaran peserta dimaksud.

27.6 klarifikasi dan negosiasi harga dilakukan denganketentuan :a. klarifikasi harga dilakukan terhadap hal-hal

yang dianggap kurang jelas.b. Negosiasi harga untuk item wilayah dengan 1

(satu) peserta yang lulus evaluasi penawaran,dilakukan dengan ketentuan:1) dengan mengacu pada harga penawaran

per item wilayah yang ditawarkan;

2)

Apabila harga item yang ditawarkan olehdua peserta sama, maka Pokja memilihpeserta dengan penawaran teknis terbaiksebagai pemenang.

3) Apabila harga item dan penawaran teknis yang ditawarkan oleh dua peserta sama,maka Pokja memilih peserta dengankualifikasi terbaik sebagai pemenang.

c. dalam negosiasi harga peserta dilarangmenaikan harga penawaran item wilayah

yang ditawarkan.

27.7

Dalam hal peserta tidak menyepakati negosiasiharga untuk item wilayah yang ditawarkan makapelelangan dinyatakan gagaluntuk itemdimaksud.

27.8 Dalam hal seluruh peserta tidak menyepakatinegosiasi teknis dan harga pada item wilayahtertentu maka pelelangan dinyatakan gagal untukitem tersebut.

28.

EvaluasiKua

lifikasi

28.1 Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadapcalon pemenang untuk tiap item wilayah.

28.2 Evaluasi DataKualifikasi dilakukan denganmenggunakan metode sistem gugur.

28.3

Tata Cara Evaluasi Kualifikasi dilakukan


30/63

24



sesuai dengan Bab VIII Dokumen Pengadaanini.

28.4 Peserta dinyatakan memenuhi persyaratankualifikasi apabila:1) Memiliki Ijin Usaha Industri/produksi

dibidang industri pembuatan kapal danperahu(KBLI : 301) atau sejenis yangmasih berlaku;

2) Mempunyai Workshop/Galangan danfasilitas pendukung yang sesuai denganpersyaratan teknis pembuatan kapal fiberdengan melampirkan bukti suratketerangan domisili;

3) Memiliki tenaga teknis di bidangperkapalan/mempunyai pengalamandalam membangun kapal yang

dibuktikan dengan surat pernyataanbermaterai dari perusahaan;4) Memiliki Tenaga Pelapis Fiber minimal 2

(dua) orang dibuktikan dengan dengansurat pernyataan bermaterai dariperusahaan dengan dilampirkancurriculum vitae (CV) dan merupakantanggung jawab dari perusahaan;

5) Memiliki pengalaman pekerjaandan/atau bagian pekerjaan pembuatankapal, diutamakan yang berbahanfiberglass;

6) Perusahaan dan manajemennya tidakdalam pengawasan pengadilan, tidak

bangkrut dan tidak sedang dihentikankegiatan usahanya;

7) Perusahaan dan manajemennya tidakdalam pengawasan pengadilan, tidakbangkrut dan tidak sedang dihentikankegiatan usahanya;

8) Memiliki dukungan bank sebesar 10%dari HPS per paket;

9) Salah satu dan/atau semua pengurus danbadan usahanya atau peserta perorangantidak masuk dalam Daftar Hitam;

10) Memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak(NPWP) dan telah memenuhi kewajiban

perpajakan tahun terakhir (SPT Tahun2014);11) Memiliki Tanda Daftar Perusahaan (TDP)

dan Surat Ijin Tempat Usaha (SITU) yangmasih berlaku;

12) Untuk peserta yang memilikiworkshop/galangan lebih dari satudengan lokasi/regional berbedadibuktikan dengan Surat Ijin TempatUsaha (SITU) Cabang, maka pembuatankapal harus dilakukan dilokasi/regionalsesuai dengan kontrak;dan

13) Tidak diijinkan untuk melakukan

konsorsium.


31/63

25



28.5 Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yang kurang jelas maka dilakukanklarifikasi secara tertulis namun tidakboleh mengubah substansi data isiankualifikasi.

28.6 Evaluasi kualifikasi dalam proses pascakualifikasi sudahmerupakan ajangkompetisi, maka data yang kurang tidakdapat dilengkapi.

28.7 Apabila tidak ada yang lulus evaluasikualifikasi pada item wilayah tertentumaka pelelangan dinyatakan gagal untukitem pekerjaan dimaksud.

29.

Pembuktian

Kualifikasi

29.1 Pembuktian kualifikasi terhadap calon pemenanguntuk tiap item pekerjaan (apabila ada).

29.2 Pembuktian kualifikasi dilakukan diluar aplikasiSPSE (offline).

29.3 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan caramelihat dokumen asli atau dokumen yang sudahdilegalisir oleh pihak yang berwenang, danmeminta rekamannya.

29.4 Pokja melakukan klarifikasi dan/atau verifikasikepada penerbit dokumen, apabila diperlukan.

29.5

Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukanpemalsuan data, peserta digugurkan, badanusaha atau peserta perorangan dimasukkan dalamDaftar Hitam, dan serta dilaporkan kepadaKepolisian atas perbuatan pemalsuan tersebut.

29.6 Apabila tidak ada penawaran yang luluspembuktian kualifikasi, pada item pekerjaantertentu maka pelelangan dinyatakan gagal untukitem pekerjaan dimaksud.

29.7 Apabila calon pemenang pada tiap item wilayahtidak hadir atau mengundurkan diri denganalasan yang tidak dapat dipertanggung jawabkandianggap mengundurkan diri, maka:a) dibatalkan sebagai calon pemenang untuk

item pekerjaan dimaksud; danb) dimasukan dalam daftar hitam.

29.8 Apabila calon pemenang mengundurkan diri padaitem wilayah tertentu dengan alasan yang tidakdapat dipertanggungjawabkan maka:a) dibatalkan sebagai calon pemenang untuk

item wilayah dimaksud; danb) dimasukan dalam Daftar Hitam.

30. Berita Acara

Hasil

Pelelangan

Pokja membuat Berita Acara Hasil Pelelangan yangpaling sedikit memuat:

a.

nama seluruh peserta;b.

harga penawaran atau harga penawaran terkoreksi,


32/63

26



dari masing-masing peserta pada masing-masingitem wilayah;

c. metode evaluasi yang digunakan;d.

unsur-unsur yang dievaluasi;e. rumus yang dipergunakan;f. keterangan-keterangan lain yang dianggap perlu

mengenai hal ikhwal pelaksanaan pelelangan; g. jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada setiap

tahapan evaluasi; danh. tanggal dibuatnya berita acara.

F.

PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN

31. Penetapan

Pemenang

31.1 Pokja melakukan penetapan pemenang denganmemperhatikan kapasitas produksi yang telah

ditetapkan dan nilai penawaran yang palingmenguntungkan Negara.

31.2 Pokja melakukan penetapan pemenang melaluiaplikasi SPSE setelah melalui pembahasan internalanggota Pokja.

31.3 Pokja menetapkan pemenang hanya 1 (satu)penyedia untuk tiap item wilayah sesuai ketentuan

yang terdapat pada informasi paket dalam aplikasiSPSE.

31.4 Apabila terjadi keterlambatan dalam menetapkanpemenang dan akan mengakibatkan Surat

Penawaran habis masa berlakunya, maka dilakukankonfirmasi kepada calon pemenang pada tiap itemwilayah untuk memperpanjang masa berlaku suratpenawaran secara tertulis sampai dengan perkiraan

jadwal penandatanganan kontrak.

31.5 Apabila Calon pemenang tiap item wilayah yangtidak bersedia memperpanjang masa berlaku suratpenawaran dianggap mengundurkan diri dan tidakdikenakan sanksi.

32. Pengumuman

Pemenang

Pokja mengumumkan pemenang tiap itempekerjaanmelalui aplikasi SPSE, di website sebagaimanatercantum dalam LDP.

33.

Sanggahan 33.1

Peserta yang memasukkan penawaran dapatmenyampaikan sanggahan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE atas penetapan pemenangkepada Pokja dalam waktu yang telah ditetapkandengan disertai bukti terjadinya penyimpangandan dapat ditembuskan secara offline (di luaraplikasi SPSE) kepada Kepala LKPP dan MenteriKelautan dan Perikanan cq Direktur JenderalPerikanan Tangkap, serta APIP sebagaimanatercantum dalam LDP.

33.2 Sanggahan diajukan oleh peserta apabila terjadipenyimpangan prosedur meliputi:

a.

penyimpangan terhadap ketentuan dan


33/63

27



prosedur yang diatur dalam Peraturan PresidenNo. 54 Tahun 2010 tentang PengadaanBarang/Jasa Pemerintah beserta perubahandan aturan turunannya serta yang telahditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;

b. rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;dan/atau

c. penyalahgunaan wewenang oleh Pokjadan/atau pejabat yang berwenang lainnya.

33.3 Pokja wajib memberikan jawaban secaraelektronik atas semua sanggahan paling lambat 5(lima) hari kalender setelah menerimasanggahan.

33.4

Apabila sanggahan dinyatakan benar maka Pokjamenyatakan pelelangan gagal.33.5 Sanggahan dianggap sebagai pengaduan, dalam

hal:a) sanggahan disampaikan tidak melalui aplikasi

SPSE (offline ), kecuali keadaan kahar atau gangguan teknis;

b) sanggahan ditujukan kepada bukan kepadaPokja; atau

c) sanggahan disampaikan diluar masa sanggah.33.6 Sanggahan yang dianggap sebagai pengaduan

tetap harus ditindaklanjuti.

G. PENETAPAN HASIL PEMILIHAN PENYEDIA

34.

Penetapan

Barang/Jasa

34.1 Pokja menetapkan Hasil Pelelangan danmenyampaikan Berita Acara Hasil Pelelangan(BAHP) kepada Kepala LKPP cq DirekturPengembangan Sistem Katalog, sebagai dasaruntuk menerbitkan Surat Keputusan PenetapanBarang/Jasa pada Katalog Elektronik.

34.2 Penyedia yang ditetapkan wajib menerimakeputusan tersebut, namun :

a.

apabila yang bersangkutan mengundurkandiri dengan alasan yang dapat diterimasecara obyektif oleh Pokja dan masapenawarannya masih berlaku, yangbersangkutan tidak dikenakan sanksi;

b. apabila yang bersangkutan mengundurkandiri dengan alasan yang tidak dapat diterimasecara obyektif oleh Pokja dan masapenawarannya masih berlaku, maka yangbersangkutan dimasukkan dalam DaftarHitam; atau

c. apabila yang bersangkutan tidak bersediaditetapkan karena masa penawarannyasudah tidak berlaku, maka peserta yangbersangkutan tidak dikenakan sanksi.


34/63

28



34.3 Apabila pemenang yang ditetapkanmengundurkan diri, maka penetapan pemenangdapat dilakukan kepada pemenang denganurutan peringkat berikutnya (apabila ada),selama surat penawarannya masih berlaku atausudah diperpanjang.

34.4 Apabila semua pemenang yang ditetapkanmengundurkan diri, maka pelelangan dinyatakan

gagal oleh Kepala LKPP. 34.5 Dalam hal Kepala LKPP tidak bersedia

menerbitkan SK Penetapan Barang/Jasa padaKatalog Elektronik karena tidak sependapat ataspenetapan pemenang, maka diberitahukankepada Pokja untuk dievaluasi ulang.

35. BAHP, Berita

Acara

Lainnya, dan

Kerahasiaan

Proses

35.1 Pokja ULP menuangkan ke dalam BAHP atau

Berita Acara tambahan lainnya segala hal terkaitproses pemilihan penyedia secara elektronik yang tidak dapat diakomodir atau difasilitasiaplikasi SPSE.

35.2 Berita Acara Tambahan lainnya sebagaimanadimaksud pada angka 35.1 diunggah (upload )oleh Pokja menggunakan menu upload informasilainnya pada aplikasi SPSE.

35.3 Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalamBerita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) oleh Pokjabersifat rahasia sampai dengan saatpengumuman pemenang

H.

PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN

GAGAL

36.

PelelanganGa

gal dan

Tindak Lanjut

Pelelangan

Gagal

36.1 Pokja menyatakan Pelelangan gagal, apabila:a. tidak ada penawaran yang lulus evaluasi

penawaran pada seluruh item. Dalam haltidak ada penawaran yang lulus evaluasipenawaran pada item wilayah tertentu, makaPokja menyatakan gagal pada item tersebut.

b. dalam evaluasi penawaran ditemukanbukti/indikasi terjadi persaingan tidak sehat;

c. harga penawaran terendah terkoreksi seluruh

item wilayah lebih tinggi dari HPS;d.

sanggahan dari peserta yang memasukkanDokumen Penawaran atas pelaksanaanpelelangan yang tidak sesuai denganketentuan Peraturan Presiden No. 54 Tahun2010 tentang Pengadaan Barang/JasaPemerintah beserta perubahan dan aturanturunannya serta Dokumen Pengadaanternyata benar;

e. sanggahan dari peserta yang memasukkanDokumen Penawaran atas kesalahansubstansi Dokumen Pengadaan ternyatabenar; atau

f. calon pemenang seluruh item pekerjaan,

setelah dilakukan evaluasi dengan sengaja


35/63

29



tidak hadir dalam klarifikasi dan/ataupembuktian kualifikasi.

36.2 Kepala LKPP dan Menteri Kelautan dan Perikanancq Direktur Jenderal Perikanan Tangkapmenyatakan Pelelangan Gagal, apabila:a. proses Pelelangan tidak sesuai dengan

Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintahbeserta perubahan dan aturan turunannya;

b. pengaduan masyarakat adanya dugaan KKN yang melibatkan Pokja dan/atau PPK ternyatabenar;

c. dugaan KKN dan/atau pelanggaranpersaingan sehat dalam pelaksanaanpelelangan dinyatakan benar oleh pihakberwenang;

d.

sanggahan dari peserta yang memasukanDokumen Penawaran atas kesalahanprosedur yang tercantum dalam DokumenPengadaan Penyedia Barang/Jasa ternyatabenar;

e. Dokumen Pengadaan tidak sesuai denganPeraturan Presiden No. 54 Tahun 2010tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintahbeserta perubahan dan aturan turunannya;

f. pelaksanaan Pelelangan tidak sesuai ataumenyimpang dari Dokumen Pengadaan;

g. calon pemenangan seluruh itempekerjaanmengundurkan diri.

36.3

Setelah pelelangan dinyatakan gagal, maka Pokjamemberitahukan kepada seluruh peserta.

36.4 Setelah pemberitahuan adanya pelelangan gagal,maka Pokja atau Pokja pengganti (apabila ada)meneliti dan menganalisis penyebab terjadinyapelelangan gagal, untuk menentukan langkahselanjutnya, yaitu melakukan:a. evaluasi ulang;b. penyampaian ulang Dokumen Penawaran;c. pelelangan ulang; ataud. penghentian proses pelelangan.

36.5 Kepala LKPP,Menteri Kelautan dan Perikanan cqDirektur Jenderal Perikanan Tangkap dan/atauPokja dilarang memberikan ganti rugi kepadapeserta pelelangan apabila p

dokumen e katalaog kapal - kapi- 3gt final

Documents