doing business rusereforms.org/store//media/documents/doing business/doing_busin… · Март -...

Март - 2018

СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСКо реформах отчета “DOING BUSINESS“

ОБЗОРЭКОНОМИЧЕСКИХРЕФОРМАЗЕРБАЙДЖАНА

ЦЕНТР АНАЛИЗА ЭКОНОМИЧЕСКИХРЕФОРМ И КОММУНИКАЦИЙ

“С целью претворения в жизнь всех наших планов мы должны укрепить экономику.И впредь в этом направлении будут предприняты дополнительные меры.Могу сказать, за последние два года были проведены очень серьезные

экономические реформы.”

ИЛЬХАМ АЛИЕВПрезидент Азербайджанской Республики

РЕГИСТРАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ

ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

ПОДКЛЮЧЕНИЕ К СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ

РЕГИСТРАЦИЯ СОБСТВЕННОСТИ

ПОЛУЧЕНИЕ КРЕДИТОВ

ЗАЩИТА МИНОРИТАРНЫХ ИНВЕСТОРОВ

НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ

МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТОВ

ЗАКРЫТИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ

КУРС РЕФОРМ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ УКРЕПЛЕНИЯ ПОЗИЦИИАЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, В ОТЧЕТЕ «DOING BUSINESS - 2019»

4 стр.1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

6 стр.

8 стр.

11 стр.

13 стр.

19 стр.

23 стр.

25 стр.

29 стр.

33 стр.

В ОТЧЕТЕ ВСЕМИРНОГО БАНКА «DOING BUSINESS - 2018» АЗЕРБАЙДЖАН ПРОДВИНУЛСЯ НА 8 СТУПЕНЕЙ,РАСПОЛОЖИВШИСЬ НА 57-М МЕСТЕ СРЕДИ 190 СТРАН











РЕГИСТРАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙТекущий рейтинг: 18-е место среди 190 стран

5


Во время регистрации не требуется бумажный вариант документа, подтверждающий юридический адрес;Во время электронной регистрации юридического лица подтверждение электронной подписью разрешения назначенногоруководящего лица;Во время электронной регистрации юридического лица автоматическое создание бизнеса через индивидуальный тип э-подписируководителя;Объединение процессов регистрации трудовых договоров и электронной регистрации юридического лица;В результате проведенных реформ процедура регистрации работников в Министерстве Труда и Социальной Защиты Населениябудет отменена, и фактически за 2 дня можно будет начать бизнес.

NIO GD

РЕЗУЛЬТАТ РЕФОРМЫ

Регистрацияпредприятий

выписка из


Текущий рейтинг: 161-е место среди 190 стран

7

Посредством лицензированых компанийпроводятся инженерно-поисковые работы,выдается рецензия со стороны Министерствапо Чрезвычайным Ситуациям;

Проводятся топографические исследования состороны проектировщика или соответствующихлицензированых компаний.

Соотвествующий орган исполнительнойвласти выдает первоначальнуюинформацию;

II ЭТАП - ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

Документ подтверждающий правособственности, аренды илииспользования;

Строительный проект;

Подача документов в соответствующий органисполнительной власти и их проверка

Со стороны соответствующего органаисполнительной власти

Если требуется экспертиза -Если не требуется экспертиза -

При необходимости, экспертизапроводится со стороны МЧСПолучение технических условийв центрах «Служба АСАН»через систему «Единого Окна».

Контролирование процессастроительства

ТЕХНИЧЕСКИЙ НАДЗОР - со стороны заказчика;

АВТОРСКИЙ НАДЗОР - со стороны разработчика строительного проекта;

ВНУТРЕННИЙ НАДЗОР - со стороны подрядчика;

Акты готовности к эксплуатации, испытаниям,проект о строительстве подаются в

й орган исполнительной властисоответствующи

Объект (строительный) включается в«Государственный Реестр Строений»и выдается пользовательский код

Объект (строительный) включается в«Государственный Реестр Строений» ивыдается выписка

II ЭТАП -I ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ

20 дней

10 дней 10 дней

3 дня

Получение рецензии со сторонысоответствующих структур:

10 дней

Выдача разрешения на строительство и эксплуатацию строительного объекта осуществляется посредством 10 процедур;

Проект строительного объекта подразделяется на объекты, требующие и не требующие экспертизы;

Список объектов, не требующих экспертизы, был расширен;

Процесс выдачи разрешения на строительство объекта, не требующего экспертизы, сокращен до 15 дней;

Срок получения разрешения на строительство сокращен до 30 дней;

Срок принятия в эксплуатацию сокращен от 30 до 20 дней;

Технические условия (4 условия) выдаются по одному запросу центрами «Служба АСАН» через систему«Единое Окно».

Если клиент является юридическимлицом, то копии выписки изгосударственного реестра.

Правовые основы: Закон 673-VQD и 678-VQD от 16 мая 2017-го года об изменениях в Градостроительном и Строительном Кодексе Азербайджанской Республики

I ЭТАП - ПРОЕКТИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬНОГО ОБЪЕКТА


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР -Министерство по Чрезвычайным Ситуациям,Центр Мониторинга Трудовых Отношений.

3 дня 10 дней

20 дней

5 дней

15 дней

NIO GD


ПОДКЛЮЧЕНИЕ К СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯТекущий рейтинг: 102-е место среди 190 стран

9


Стоимость проектно-сметной документацииоплачивается со стороны предпринимателя,

проводятся строительно-монтажные работы иосуществляется фактическое присоединение

к сетям электроснабжения;

Электрическая энергия подается в строительный объект.

7 Присоединения к системеэлектроснабжения

7 ПРОЦЕДУР(69 дней)

3 Электронноеобращение

предпринимателя

Присоединениек системе электроснабжения

осуществляетсяпутем всего лишь

1 2 3Предприниматель обращается в «Служба АСАН/Коммунальные» через систему «Единое Окно»,

где разрабатываются проектно-сметнаядокументация и технические условия, а затем

предоставляются предпринимателю;

12 ДНЕЙ

24 ДНЯ

12 ДНЕЙ

ДО

СЕЙЧАС

Правовые основы: Указ Президента Азербайджанской Республики № 1313 от 4 апреля 2017-го года об упрощении процедур снабжения электроэнергией существующих или будущихстроительных объектов предпринимателей.

3-х ПРОЦЕДУР

24 ДНЯ

«Техническим Советом», созданным при “Служба АСАН”/Коммунал, определяетсяместоположение и центр мощности объекта;

«Технический Совет» передает документысоответствующему органу исполнительнойвласти;

Назначается оптимальная трасса для подачиэнергии;

1 ДЕНЬВыделенная трассасогласовываетсяс определеннымиструктурами;

3 ДНЯСЭС разрабатываеттехнические условияи проектно-сметнуюдокументацию;

7 ДНЕЙ«Технический Совет» выдает рецензиюо проектно-сметной документации сточки зрения технических показателейи экономической оценки;

12 ДНЕЙОпределяются учреждения для получения ихотзывов о подаче электрической энергии поопределенной трассе.

Документы представляются предпринимателю, его уведомляют об установленнойцене и предприниматель оплачивает эту сумму;

Реализуются строительно-монтажные работы;

Заключается договор между предпринимателем и Предприятием Энергоснабжения(ПЭС), через регистрацию абонента обеспечивается его подключение к сети.

.

10

69 дней

Первоначально подключение к сетям электроэнергии в существующий или будущий строительный объект в 150 кВт осуществлялось за 69 дней. Сейчас этот процесс занимает 24 дня.

0 0 1 5 0

24 gня

Количество процедур сокращено от 7 до 3, а количество дней - от 69 до 24;Соединение электрической сети к круговой схеме сведено на «0»;Упрощен процесс подсоединения к сетям электроснаюжения, сокращены расходы на соединение;С помощью «Электронной карты», без проведения осмотра территории, определяются место объекта, центр силы,а также произвольный уровень силы в этих центрах.

ДО СЕЙЧАС

150 кВт

NIO GD


1 ДЕНЬ

Правовые основы: Указ Президента Азербайджанской Республики № 1313 от 4 апреля 2017-го года об упрощении процедур снабжения электроэнергией существующих или будущихстроительных объектов предпринимателей.


РЕГИСТРАЦИЯ СОБСТВЕННОСТИТекущий рейтинг: 21-е место среди 190 стран

12


Правовые основы: Законами 641-VQD и 652-VQD от 25 апреля 2017-го года внесены поправки в закон Азербайджанской Республики «О государственном реестре недвижимогоимущества».

1

Нотариус получает справку об обременениииз ГСРНИ онлайн.

Нотариус посылает в ГСРНИакт о купле-продаже онлайн.

ГСРНИ размещает акто купле-продаже на электронном

государственном портале. 3 дня

ГСРНИ

1Получение справки об

обременении из ГосударственнойСлужбы Реестра Недвижимого

Имущества (ГСРНИ)

2

Получение письменной выпискииз Государственной Службы Реестра.

3

Таким образом, государство регистрирует право покупателя на имущество.

1 день

НОТАРИУС

Государственная регистрация недвижимого имущества осуществляется за 1 процедуру, которая состовляет 4 дня;Согласно профессиональным функциям нотариуса, все необходимые процедуры по государственной регистрации имуществаосуществляются через нотариус;Электронная выписка из Портала Электронных Услуг равносильна письменной выписке;Согласно законодательству, регистрация недвижимого имущества проводится параллельно в электронном и бумажном формате;Функционируют специальные и независимые механизмы по проблемам с регистрацией государственного имущества и кадастра,а также их решению.

НОТАРИУС

Представление справки обобременении в нотариус

и заключение актао купле-продаже.

НОТАРИУС

Обращение в нотариус

ДО СЕЙЧАС

1

ВЫПИСКА

NIO GD

СПРАВКА


Текущий рейтинг: 122-е место среди 190 странПОЛУЧЕНИЕ КРЕДИТОВ

Банки

(НКО) Небанковские кредитные организации

Страховые и перестраховочныекомпании

Лизинговые и факторинговые компании

Мобильные операторы

Операторы коммунальных услуг

Субъекты купли-продажи товаров в условиях займа

Другие субъекты

Суды

Органы – исполнители

Нотариусы

Верховный и Конституционный Суд

Органы центральной и местнойисполнительной власти

Палата по Контролю за Финансовыми Рынками(ПКФР)

Центральный Банк

Национальный Совет по Телевидению и РадиоПО

РТ

АЛ

ЭЛ

ЕКТ

РО

НН

ОГО

ПР

АВ

ИТ

ЕЛ

ЬС

ТВ

А

НА

ОС

НО

ВЕ

ДО

ГОВ

ОР

А

Централизованная Реестрная База по Кредитам ПКФРСогласно однократному бесплатному обращению в Бюро

КРЕДИТНАЯИСТОРИЯ

КРЕДИТНЫЕОТЧЕТЫ

Кредитные отчеты могут быть получены бесплатно два раза в год на основании заявок физических лиц.

ЧАСТНОЕКРЕДИТНОЕ

БЮРО

ПОСТАВЩИКИ ИНФОРМАЦИИ / ПОЛЬЗОВАТЕЛИ ИНФОРМАЦИЕЙ


14

Правовые основы: Закон о «Кредитных Бюро» был принят Парламентом 28 октября 2016-го года, утвержден и вошел в силу Указом Президента Азербайджанской Республики от07 декабря 2016-го года

Частное Кредитное Бюро начало свою деятельность на основании собранных в государственном реестре данных с 2005 года;Государственные ограны обменивается с кредитным бюронегативными данными, накоплеными в базе данных;Собирается информация как о физических, так и о юридических лицах;В Бюро собирается как негативная, так и позитивная информация; Нет ограничений на сумму в процессе обмена информацией;

КЛЮЧЕВЫЕ ОСОБЕННОСТИ КРЕДИТНОГО БЮРО АЗЕРБАЙДЖАНА

Бюро хранит и передает кредитную информацию в течение 10 летсо дня последнего изменения;Бюро собирает и делится данными только с согласия заемщиков;Кредитный отчет выдается в электронном виде и в виде печатнойкопии;Трансграничные переводы осуществляются только с согласия заемщика.

31 января 2018 года Бюро получило лицензиюпервого частного кредитного бюро. 1 февраля

2018 года назначен генеральный директор Бюро. 9 февраля 2018 года проведена церемония

открытия Бюро.

Первое частное кредитное бюро прошлогосударственную регистрацию 15 января 2018 года.Уставной капитал со стороны учредителей составил2.000.000 манат.

БЮРО ПОЛУЧИЛО ЛИЦЕНЗИЮУЧРЕЖДЕНИЕ БЮРО

С целью обмена информацией, Бюро подписало30 договоров с банками и 47 с небанковским

кредитными организациями.

ЗАКЛЮЧЕНЫ ДОГОВОРЫ С 77 КРЕДИТНЫМИОРГАНИЗАЦИЯМИ

СТРАХОВЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ИКОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ПРИВЛЕЧЕНЫ В БЮРО

Бюро подписало договоры с 21 страховыми и 1перестраховочной компаниями. Бюро завершило

интеграцию данных с одной организацией коммунальныхуслуг. Идет процесс завершения и с другими двумя

коммунальными компаниями и мобильными операторами.

19 февраля 2018 года Бюро утвердило свойбизнес-план, план действий, структуру, правилаобмена информацией и ценовую политику.

ФОРМИРОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Данные Централизованного Кредитного Реестрапереданы в Бюро.6 марта 2018 года дан пуск системе и Бюро началообмен информацией с кредитными организациямив режиме реального времени.

БЮРО НАЧАЛО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Сокращение информационной ассиметрии;Детальное применение принципа «знай своего клиента»;Применение системы скоринг, а также других систем;Сокращение расходов по процессу оценки заемщика;Доступ к информации о профиле риска субъектовпредпринимательства.

Дифференциальный подход к профилям риска;Снижение процентных ставок через уменьшениесебестоимости по кредитам;Укрепление финансовой дисциплины должников;Доступ к кредитам по принципу авторитетности.

УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ NIO GD

15

КРЕДИТНОЕ БЮРО АЗЕРБАЙДЖАНА – НАСТОЯЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ

СИСТЕМА СКОРИНГА КРЕДИТНОГО БЮРО

УЛУЧШЕНИЕ ДОСТУПА К ФИНАНСОВЫМ УСЛУГАМ



Правовые основы: Закон о «Кредитных Бюро» был принят Парламентом 28 октября 2016-го года, утвержден и вошел в силу Указом Президента Азербайджанской Республики от07 декабря 2016-го года

Правовые основы: Закон Азербайджанской Республики № 667-VQ от 2 мая 2017 года «Об обременении движимого имущества»

КРЕДИТОР

Уведомлениеоб обременении

Уведомление овнесении изменений

относительно обременения

Предоставление отчетао результатах поиска

РЕЕСТР ОБ ОБРЕМЕНЕНИИДВИЖИСМОГО ИМУЩЕСТВА Вводится

информация

Ведение записей в реестре на основанииуведомлений

Предоставление справок о предметеобременения

Ввод дополнений, изменений в реестре,фиксация отмены права обеспечения

ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ

Ввод начальных уведомлений

Документы фиксируются

Уведомление обаннулированииобременения

Уведомление овозражении

относительнообременения

16

СПЕЦИАЛЬНЫЕ

Залог,аренда,

купля-продажа,рента,

факторинг и т. д.)

Документы на исполнениепо взиманию налоговых и

таможенных долгов,наложение ареста на движимоеимущества во время уголовного

расследования и т. д.)

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИМУНИЦИПАЛЬНЫЕ

ТИПЫ ОБРЕМЕНЕНИЯ

РЕЕСТР ОБ ОБРЕМЕНЕНИИ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА - функционирует на платной основе в режиме онлайн 7 дней

24 часа в сутки, фиксируя лишь операции обременения.

РЕЕСТР ОБ ОБРЕМЕНЕНИИ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА


17

Существует законодательство, отражающее единый подход относительно создания обременения наддвижимым имуществом, открытости получения информации об обременении для третьих лиц, а такжеполучения движимого имущества.

Статья 4 в Законе АзербайджанскойРеспублики об обременении движимогоимущества

Не требуя описания конкретных функций обеспечения, закон разрешает бизнесу оставаться всобственности любого класса движимого имущества.

Статьи 3.5 и 22 в Законе АзербайджанскойРеспублики оо обременении движимогоимущества

Не требуя описания конкретных функций обеспечения, закон разрешает бизнесу оставаться всобственности всех классов движимого имущества.

Статьи 3.5 и 22 в Законе АзербайджанскойРеспублики об обременении движимогоимущества

Право обременения применяется к будущим или последующим активам;обременение автоматически применяется к предмету, а также при наличиизамены движимого имущества к новому движимому имуществу.

Статьи 3.1, 3.3, 10 и 22 в ЗаконеАзербайджанской Республики об обременениидвижимого имущества

Договорное соглашение разрешает общее описание всех типовдолгов и обязательств, между сторонами могут быть обеспечены всевиды задолженности и ответственности; в договорныхобязательствах может указываться максимальная суммаосновного обязательства.

Статьи 3.1, 3.5, 4.3.15, 10 и 22 в ЗаконеАзербайджанской Республики об обременениидвижимого имущества

Создан и функционирует онлайн реестр об идентификации задолжника,охватывающий всю страну и все активы физических и юридических лиц.

Статьи 20, 20.4 и 26 в Законе АзербайджанскойРеспублики об обременении движимого имущества

ОбоснованиеСубиндикатор


ДЕЙСТВУЮЩЕЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ОБ ОБРЕМЕНЕНИИ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА


18

На основании уведомления реестр фиксирует обременение, охватывая все его виды.Статьи 20.1, 20.4, 20.6 и 20.10 законаАзербайджанской Республики об обременениидвижимого имущества

Реестр позволяет онлайн-регистрацию со стороны заинтересованной третьей стороны регистрируя новое обременение, изменяя и удаляя текущее обременение, а также проводя поиск.

При аннулировании бизнеса, требования кредиторов по обеспечению долгаоплачиваются в первую очередь (например, до налоговых требований и требованийработников).

Закон разрешает выдачу движимого имущества в случае договора концессии и позволяетсобственнику имущества (кредитора) продать движимое имущество правительству или на аукционеили же передать движимое имущество в качестве долга.

Статьи 13, 16 и 19 закона АзербайджанскойРеспублики об обременении движимогоимущества

2 мая 2017-го года был принят Закон Азербайджанской Республики об обременении движимого имущества.

Соответствующие правила вступили в силу через регистрацию в Министерстве Юстиции.

Государственный реестр об обременении движимого имущества действует с 15 марта 2018-го года.

NIO GD

Если должник потерял платежеспособность вне процесса банкротства, требования кредиторов по обеспечению долга в основном оплачиваются (например, до налоговых требований и требованийработников).

Статьи 1.0.8, 1.0.7, 20.1, 20.4 и 20.10 законаАзербайджанской Республики об обременениидвижимого имущества

Закон Азербайджанской Республикио банкротстве



ДЕЙСТВУЮЩЕЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ОБ ОБРЕМЕНЕНИИ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

Когда должник вступает в процедуру реорганизации под судебным контролем,прекращение исполнения решений, принятых в отношении должников, распространяется накредиторов по обеспечению долга. Закон защищает права кредиторов по обеспечению долгапутем предоставления ясных оснований для облегчения пребывания и установления для этого сроком.

ОбоснованиеСубиндикатор


ЗАЩИТА МИНОРИТАРНЫХ ИНВЕСТОРОВТекущий рейтинг:10-е место среди 190 стран


ПРАВА МИНОРИТАРНЫХ ИНВЕСТОРОВ В ДЕЙСТВУЮЩЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

20

По требованиям акционеров исполнительный директор может быть оштрафован, арестован или отстранен от должности;Судебное разбирательство (сделка) может быть отменена в результате успешного иска акционера;При продаже 51 процентов активов общества с ограниченной ответственностью, требуется согласие участников общества;В случае продажи своей доли участник акционерного общества должен сначала предложить ее действующим участникам;Потенциальный покупатель, который собирается купить 50 процентов акций акционерного общества, должен сделать предложениедругим акционерам;Доход общества с ограниченной ответственностью должен быть распределен в сроки, установленные законом;Участники акционерного общества с долей акций в 5 % могут добавить в повестку дня новые темы для обсуждения.

Согласие участников

на продажу

51% активов

Предложение

доли участникам Включение статей

на обсуждение

акционерами,

обладающими

5 % акций

Распределение

дохода

Отмена сделки

благодаря

успешному

иску акционеров

АК

ЦИ

ОН

ЕР

ЫNIO GD


www.iqtisadiislahat.org www.ereforms.org www.ecoreform.az

Акционеры могут привлечь к ответственностизамешанного в этом директора за убытки,понесенные покупателем в результате сделки.

Предусматриваемые изменения в законодательствеНовые права

ИНДЕКС «ОТВЕТСТВЕННОСТИ ДИРЕКТОРОВ»

Акционеры могут привлечь к ответственностиостальных директоров за убытки, понесенныепокупателем в результате сделки.

Успешное требование акционера может прекратить судебное разбирательство (транзакцию).

Добавление следующего предложения к статье 339.6 Гражданского Кодекса АзербайджанскоРеспублики: «339.6 Соглашение по основаниям, указанным в статьях 339.1-339.4 настоящего Кодекса,может быть признано недействительным судом по иску потерпевшего».

Оплаты менеджерам должны бытьоглашены.

Добавление параграфа 99.2.8 в статью 99.2 Гражданского Кодекса Азербайджанской Республики иновая редакция статьи:99.2. Открытое акционерное общество обязано ежегодно публиковать свой годовой отчет и баланс,а также следующую информацию для всеобщего ознакомления:99.2.8. выплаты «каждому члену» руководящих органов.

$ $

$

21

ПЛАНИРУЕМЫЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО С ЦЕЛЬЮ УКРЕПЛЕНИЯ «ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ МАЛЫХ ИНВЕСТОРОВ»

Исполнительныйдиректор можетбыть оштрафован,арестован илиотстранен отдолжности согласнообоснованнымпретензиямакционеров.

Поправки к статье 49.3 Гражданского Кодекса Азербайджанской Республики и новая редакция статьи:По требованию участника (участников), владеющего не менее чем 5 процентами доли (акциями) вуставном капитале юридического лица, он должен выплатить компенсацию за ущерб, причиненныйюридическому лицу в результате нарушения его обязанностей.

Добавление новой статьи 49.4: о лице, выступающее от имени юридического лица или представляющее его в управляющем органе, об убытке, которое несет юридическое лицо или акционеры, например, когда юридическое лицо работает в убытке, юридическое лицо оплачивает непропорциональные бонусы членам руководящего органа, продажа или использование имущества юридического лица значительно ниже стоимости рыночных условий, и другие подобные случаи привлечения к ответственности; добавление новой статьи 49.5, которая отражает случаи, когда за нанесенный ущерб устраняют от должности или это лицо привлекают к административной или уголовной ответственности, или устраняют от ответственности возмещения ущерба, нанесенного юридическому лицу. Добавление статьи 49.6, отражающая обстоятельства, когда участник, имеющий не менее 5 процентов акций (доли) в уставном капитале юридического лица, имеет право рассматривать и требовать все документы или информацию относительно юридического лица.


22

Включение следующего предложения в статью 93.3 Гражданского Кодекса АзербайджанскойРеспублики: «Если участник компании желает продать свою долю (ее часть), он должен сначалапредложить свою долю (ее часть) другим членам общества».

Потенциальный покупатель, собирающийсякупить 50 % доли на участие в акционерномобществе, должен объявить тендер длядругих участников.

Совет директоров общества должен включатьаудиторский комитет, состоящий только изчленов совета директоров.

Статья 104.2 Гражданского Кодекса Азербайджанской Республикидана в новой редакции: лицо (покупатель), желающее купить50% или более акций компании, долженпредставить «всем» акционерамсоответствующее предложение.

Новая редакция статьи 91-4.3 Гражданского Кодекса Азербайджанской Республики:«91-4.3. Члены исполнительного органа и/или члены общества не могут быть членами комитетапо аудиту. Члены совета директоров (члены правления) могут быть членами комитета по аудиту».

Добавление второго предложения в статью 107-7.2 Гражданского Кодекса АзербайджанскойРеспублики: «Число и требования к членам совета директоров (наблюдательного совета) компаниитакже могут быть определены законом».

Новая редакция статьи 107-12.3 Гражданского Кодекса Азербайджанской Республики:«Члены исполнительного органа и/или члены общества не могут быть членами комитета поаудиту. Члены совета директоров (наблюдательного совета) могут быть членами комитетапо аудиту».

Новые права Предусматриваемые изменения в законодательстве

ПЛАНИРУЕМЫЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО С ЦЕЛЬЮ УКРЕПЛЕНИЯ «ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ МАЛЫХ ИНВЕСТОРОВ»

Участник акционерного общества в случаепродажи сначала должен предложить своюдолю действующим участникам.


НАЛОГООБЛОЖЕНИЕТекущий рейтинг: 35-е место среди 190 стран

ВОЗМЕЩЕНИЕ НДС

NIO GD

2045

КАМЕРАЛЬНАЯ ПРОВЕРКА ВОЗМЕЩЕНИЕ НДС до сейчас

дней30

24



дней дней

С целью сокращения налогового риска в налоговом законодательстве ряда зарубежных стран используется такой метод, как Advance Tax Ruling (преждевременное определение налоговых обязательств). С этой целью в Налоговый Кодекс внесена специальная статья;

Voluntary tax disclosure (добровольное налоговое раскрытие) – отражение в Налоговом Кодексе системы по добровольному декларированию со стороны налогоплательщиков случаев, не обнаруженных после окончания выездной налоговой проверки, которые могут послужить возникновению налоговых обязательств;

Срок возмещения НДС сокращен от 45 до 20 дней;

Камеральная налоговая проверка осуществляется сроком в 30 рабочих дней после предоставления налоговой декларации в налоговый орган;

С целью расширения сферы налогоплательщиков, к заработным платам которых применяются налоговые льготы, согласно изменениям в Налоговый Кодекс, началось применение налоговой льготы к подоходному налогу в размере 1 и 12-й части прожиточного минимума по стране, относительно дохода физических лиц, ежемесячный доход которых на рабочем месте составляет до 2.500 манат и годовой до 30.000 манат соответственно.

Описанное имущество налогоплательщика по заказу исполнительного чиновника может продаваться и посредством электронных аукционов.

Физическим и юридическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, в связи с представлением товаров (работ, услуг) выдается электронная накладная.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯТекущий рейтинг: 83 место среди 190 стран

NIO GD

26

ГРАНИЦА

Сокращённо количество требуемых документов;Происходит экономия времени;

Сокращённы расходы.

СЕЙЧАСДО

Правовые основы: Указ Президента Азербайджанской Республики № 920 от 21 мая 2016-го года об утверждении «Правил использования пропускной системы «Зеленый коридор»и других пропускных систем для перевозки товаров и транспортных средств через таможенную границу»;Поправки к «Правилам декларирования товаров и транспортных средств, пересекающих таможенную границу», утвержденные Кабинетом Министров Азербайджанской Республикиот 22 июля 2014 года № 263Указ Президента Азербайджанской Республики № 1255 «О дополнительных мерах по расширению внешне-торговых операций и усилению позиции Азербайджанской Республики,как Цифрового Торгового ХАБа» от 22 февраля 2017-го года.

Устранение вероятности возникновения очередей на контрольно-пропускных пунктах;Осуществление операций с грузами на территории деятельности предпринимателя;Усиление эффективности таможенного контроля;Устранение дополнительных проверок.

ПРОПУСКНАЯ СИСТЕМА «ЗЕЛЕНЫЙ КОРИДОР»обеспечивает пропуск товаров и транспортных средств через

таможенную границу без физического досмотра.

ПРОПУСКНАЯ СИСТЕМА «ЗЕЛЕНЫЙ КОРИДОР»



NIO GD

27

Проводятся семинары для правовых владельцев и ведется реестр

по защите их прав;

Усовершенствовано ведение реестра товаров, являющихся объектами прав

интеллектуальной собственности;

ПРИМЕНЕНИЕ УСЛУГ ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ И ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

Минимизация контакта чиновник-гражданин;Устранение потери времени;Сокращение рисков;Обеспечение безопасности звена торговля-снабжение;Сокращение дополнительных расходов.

РИСК

Low High

Medium

РА

СХ

ОД


29 наименований товарных знаков, принадлежащих различным компаниям,

включены в реестр Государственного Таможенного Комитета.



NIO GD

28

«ЕДИНАЯ ЭКСПОРТНАЯ ЗАЯВКА» дает возможность лицам, которые хотят экспортировать свою продукцию,посредством одной заявки получить несколько разрешений и лицензий. При однократном введении информации экспортер

получает сертификат о происхождении, сертификаты качества, фитосанитарные сертификаты и сертификаты свободных продаж,а также возможность заполнить таможенную декларацию и заявку продвижения экспорта через портал «Azexport.az»

https://dth.azexport.az/

Сокращается время для получения экспортных документов. Заполнение каждого заявления занимает приблизительно 5 минут;

Служба полностью бесплатна. Сведены к минимуму расходы на формирование экспортного пакета.

ЕДИНАЯ ON-LİNE ЭКСПОРТНАЯ ЗАЯВКА

1

2

3 4

6

5В разделе «Единая экспортная заявка»заполняются все необходимые данные;

Экспортер заходит на сайт «ЦифровойТорговый ХАБ», для оформления

«Единой on-line экспортной заявки»;

Система автоматически выдает информациюо необходимых для экспорта документах;

Экспортер выбирает из предлагаемогосписка необходимые ему документы;

Заявитель нажимает “Вперед”для продолжения работы приложения;

Кандидат входит в личный кабинети завершает получение экспортного пакетадокументов, в соответствии с логическойпоследовательностью.

ЕДИНАЯ ON-LİNEЭКСПОРТНАЯ

ЗАЯВКА




ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТОВТекущий рейтинг: 38-е место среди 190 стран

30

Возможность электронногопредставления документовв течении 7 дней 24 часа в суткии безбумажного обменадокументами между сторонами.

Возражения противсудебных решенийнаходятся на значительнонизком уровне.

Результаты использования автоматизированной системы «Исполнение электронного решения»

Растет доверие граждан ипредпринимателей ксудебной системе.

Ускорение процессаисполнения за счетэлектронного исполненияприказов.

NIO GDЕдиный Судебный Портал (www.mahkamalar.gov.az);«Личный кабинет» (возможность создания контакта для физических и юридических лиц по судебным делам);Электронная Система Управления Судебных Дел («Электронный суд»);Система «исполнения электронного решения»;Электронная Система Управления Исполнением Дел («Электронное исполнение»);Окно контроля (информация о сроках и др. относительно судебной деятельности);Электронная система протоколирования судебных процессов (Az-Femida);Электронная система оплаты (электронная оплата всех государственных пошлин по судебной деятельности).



Правовые основы: Указ Президента Азербайджанской Республики от 30 сентября 2016 года «О внесении поправок к Гражданскому процессуальному кодексу АзербайджанскойРеспублики;Распоряжение Президента Азербайджанской Республики от 10 февраля 2017 года «Об упорядочении деятельности в пенитенциарной сфере, гуманизации политики наказания ирасширении применения альтернативных видов наказания и процессуальных мер принуждения, не связанных с изоляцией от общества»

31



ПРЕДСТАВЛЕНИЕ И РАССМОТРЕНИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ЗАЯВКИ

Личный кабинет(э-заявка)

При отказе

«Электронный суд» ИС

При принятии

Автоматизированноераспределение дел

Принятие и рассмотрениедела со стороны судьи

Получение информации о рассмотрении дела

Подать электронную заявку и жалобу;

Оплатить государственную пошлину в электронном порядке;

Получить своевременную информацию о времени рассмотрения судебногодела;

Получить информацию о результатах судебного процесса;

Возможность ознакомиться с делами в любых судебных инстанциях;

Посылать и получать исковые заявления и другие документы(оповещения, судебные акты и др.) в электронном виде;

Ознакомиться с результатами исполнения судебных актов;

Получать информацию через э-почту и смс о новостях относительносудебного осмотра.

В 2013-2017 годах система “AZEMIS” была использована в 20 судах и 10 органах исполнения;Проводится более точная регистрация по типам судебных дел, предназначенных для рассмотрения через информационную систему «Электронный суд» и их распределение между судьями;Разработано более 700 шаблонных документов, что сократило рабочую нагрузку работников и предотвратило возникновение возможных ошибок;По информационной системе «Электронный суд» получены награды «20 и 25-летнее партнерство между Азербайджаном и Всемирным Банком»27 октября 2017 года проект «Пульс суда – революция в управлении» получил награду «Проект, заслуживающий особого внимания» в конкурсеЕвропейского Союза «Кристальные весы юстиции».

Участники процесса без присутствия на судеиспользуя «Личный кабинет» (с помощью электронной подписи)

могут:

ВОЗМОЖНОСТИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ ГРАЖДАНАМ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ УСЛУГИ «ЭЛЕКТРОННЫЙ ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ»

32



ЗАКРЫТИЕ ПРЕДПРИЯТИЙТекущий рейтинг: 47-е место среди 190 стран

NIO GD

Добавление следующего нового параграфа в статью 55 Закона Азербайджанской Республики о Банкротстве:

d) Заключение сделок, которые сделают кредитора преимущественным в обороте других кредиторов за последние шесть месяцев до процесса банкротства должника.

Законодательствоо банкротствепозволяет избежатьпривилегированныетранзакции.

34

Определение о разделении кредиторов на дифференциальныегруппы для голосования в результате реорганизациикомпании-должника после объявления о несостоятельностии определение голосования каждой группы отдельно.


РЕФОРМЫ, ПЛАНИРУЕМЫЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ, ПО ИНДИКАТОРУ «ЗАКРЫТИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ»

Получение разрешения кредиторов на продажукрупных активов компании-должника послеобъявления о несостоятельности компании.

Внесение таких изменений и дополнений как о формировании «Группы кредиторов» по определенным требованиям в соответствии со статьей 1 Закона Азербайджанской Республики о Банкротстве, в соответствии со статьей 3 о заявлении, поданного в суд об оздоровлении, а также информацию и документы с добавлением в иск, включение новой статьи 41-1 об определении «плана действий и правил его утверждения».

Кроме того, добавлена следующая статья относительно распределения кредиторов для дифференцированных групп с целью голосования в отношении реорганизации компании -должника и голосование отдельно для каждой группы: «41-1.5. С целью утверждения плана оздоровления на собрании кредиторов должна присутствовать группа кредиторов, созданная в соответствии с теми же требованиями, что и в 6-й части статьи 1 настоящего Закона. При голосовании группа кредиторов представляется одним представителем, избранным из числа его членов. Каждая кредиторская группа имеет равное право голоса. Решение собрания кредиторов принимается простым большинством голосов. Один член каждой группы - один голос. Когда голоса равны, голос председателя общего собрания считается решающим».

После внесения поправки в Закон Азербайджанской Республики «О банкротстве» статья 24.1 дана в новой редакции: Продажа активов основных средств должника производится администратором имущества и утверждается собранием кредиторов в порядке, установленном статьей 5-й частью статьи 48, а также в соответствии с планом продаж, путем открытого аукциона и в случаях, указанных в статье 26 настоящего Закона.

Согласно параграфу 5 статьи «Собрание кредиторов», выявление правового действия по решению какого-либо вопроса на собрании кредиторов, осуществляется только путем следующего голосования: а) большинства кредиторов, присутствующих или представленных на собрании; б) большая часть общей суммы непогашенных долгов кредиторов, присутствующих или представленных на собрании.

ОБОСНОВАНИЕ


Баку, Ясамальский район, ул. Ландау 16,Az 1073

Тел.: (+99412) 521 33 [email protected]

doing business rusereforms.org/store//media/documents/doing business/doing_busin… · Март -...

Documents