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Mata Rodríguez Francisco 2PM9Desarrollo sustentable
Instituto Politécnico Nacional
Escuela superior de Ingeniería y Arquitectura
Unidad Ticoman
Alumno: Mata Rodríguez Francisco
Grupo: 2PM9
Materia: Desarrollo sustentable
Trabajo: Investigación “Cromatos de México”
Profesor: Gonzales Torres Mario Alberto
Mata Rodríguez Francisco 2PM9Desarrollo sustentable
1.- Antecedentes
Misión
Visión
Valores
Ubicación
La ex fábrica de cromatos de México está ubicada en la calle Francisco I.
Madero No. 30 Colonia Lechería, Tultitlan, Estado de México.
Marco historico
Uno de los principales temas en que se centra actualmente la discusión
sobre la crisis ambiental global es el cambio climático. Sin embargo, la
tendencia histórica y creciente a liberar sustancias tóxicas al aire, el agua
y el suelo es un problema de similares dimensiones en cuanto a la
dificultad para detener y revertir los impactos de tal tendencia, a pesar de
lo cual no se le presta suficiente atención.
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El caso de la empresa Cromatos de México, cerrada en 1978, es una de
las primeras manifestaciones en México de esta crisis ambiental global,
que se extiende y profundiza en el país hasta nuestros días. El que hayan
transcurrido 30 años para empezar a resolver los problemas generados
por dicha empresa demuestra la falta de capacidades técnicas,
económicas, políticas y organizativas de las diversas instancias
gubernamentales; la lentitud inaceptable para emitir leyes adecuadas para
enfrentar las consecuencias negativas de la creciente industrialización
del país; la ausencia de control en cuanto al establecimiento de industrias
contaminantes y la actitud omisa de las autoridades laborales y de salud
ante esta problemática. El caso Cromatos también marca el inicio de la
percepción social respecto a los daños causados por la contaminación
ambiental y de las luchas comunitarias para enfrentarla.
La empresa Cromatos de México se estableció en 1958 en la colonia
Lechería, ubicada en el municipio Tultitlán, Estado de México, para
producir pigmentos y sustancias para curtir pieles a partir del mineral
cromita, forma natural del cromo. Aunque este metal forma parte del
organismo humano de manera natural, su forma hexavalente (que se
genera en la producción de tales mercancías) es tóxica y puede ocasionar
graves problemas de salud, entre ellos, cáncer.
Durante sus 20 años de operación, la planta emitió a la atmósfera un gran
número de toneladas de cromo hexavalente y acumuló en sus
instalaciones alrededor de 75 mil toneladas de residuos industriales con
este contaminante, las cuales han afectado de manera grave e irreversible
los mantos acuíferos y el terreno circundante.
En septiembre de 1978, ante las evidencias del daño que el “polvo
amarillo” (residuos ricos en cromo hexavalente) que emitía esta planta
había causado a los habitantes y al entorno, y como resultado de la
movilización de un grupo de vecinos liderados por doña Manuela Ríos,
con apoyo del
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sector académico y la prensa, la empresa fue clausurada definitivamente
por los Servicios Coordinados de Salud en el Estado de México.
30 años después de la clausura, el 24 de abril de 2008, la Secretaría del
Medio Ambiente y los Recursos Naturales, Semarnat, informó sobre el
inicio del retiro de los residuos contaminantes que permanecieron todo
este tiempo en las instalaciones de la empresa. Sin embargo, falta poner
fin a la contaminación de los acuíferos afectados. De igual forma falta que
las autoridades evalúen el estado de salud de los vecinos y ex
trabajadores de la planta perjudicados por el cromo hexavalente a fin de
atenderlos debidamente.
Hay tres etapas en cuanto a la contaminación generada por esta planta.
La primera corresponde a su época productiva, desde su instalación
hasta el cierre (1958-1978). La segunda, después de la clausura, entre
1979-1982, cuando los residuos abandonados en las ruinas de la fábrica
aún generaban emisiones hacia la comunidad cercana; en esta etapa se
realizaron los primeros trabajos de contención de los residuos. En la
tercera etapa, de 1982 a la fecha, la contaminación ya no impacta el aire,
pero sigue afectando los mantos acuíferos debido a la inadecuada
disposición y mal manejo de los residuos.
Es necesario agregar que, en el caso de Cromatos y de otras crisis
ambientales de México, coincidieron dos situaciones especiales. Por un
lado, el inicio de la política de sustitución de importaciones para que el
país produjera la mayoría de los insumos necesarios para su industria.
Por el otro, el mundo desarrollado inició una política de exportación de
riesgos:
el traslado de tecnología peligrosa u obsoleta a países con legislación
ambiental precaria. Ése fue el caso de la utilizada por Cromatos de
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México. De este modo, el país aceptó acríticamente la tecnología para
producir
derivados de cromo a partir de cromita, a la par que la necesaria para
producir plaguicidas obsoletos.
La colonia Lechería se ubica en el municipio de Tultitlán, Estado de
México, en parte de lo que fue la hacienda lechera del mismo nombre, la
cual estaba en el centro de una región con otras unidades productivas
similares.
Antes de los años 50 ya operaban en Lechería una planta de cal hidratada
y una aceitera; en esta última se instala la planta Cromatos de México. A
finales de los años 50, la construcción de la termoeléctrica Jorge Luke, en
la parte norte del casco, reduce la ex hacienda a su mínima expresión.
Para 1975, el municipio de Tultitlán contaba con 93 plantas industriales y
Lechería era su principal centro fabril, con cerca de dos tercios de las
empresas, entre cuyos giros las había de productos químicos, metal-
mecánicos, minerales no metálicos y productos alimenticios. De este
modo, junto con las otras haciendas, Lechería dejó las actividades
agropecuarias para dar paso a una industrialización desenfrenada.
Para la década de los años 60, la colonia Lechería ya estaba rodeada al
sur y al oriente por la mancha urbana y, en las partes norte y poniente,
por asentamientos industriales. Sus habitantes originales eran minoría
por la llegada de mano de obra procedente de otros estados del país; en
1975 tenía 3 mil 422 habitantes en 480 viviendas. Actualmente tiene unas
12 manzanas y un número similar de habitantes. Una calle separa a la
población de las ruinas de la planta de Cromatos de México, ubicada en la
calle Francisco I. Madero No. 30, a unos 30 kilómetros al poniente de la
Ciudad de México.
El municipio Tultitlán y su colonia Lechería son parte de una región
industrial más amplia, que incluye otros municipios del Estado de México
que colindan con el norte del Distrito Federal. Entre ellos, Cuautitlán,
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Cuautitlán Izacalli, Ecatepec y Tlalnepantla. Aunque estos cinco
municipios ocupan tan sólo el dos por ciento del territorio del Estado de
México, según
datos del censo del año 2000, su población representa una cuarta parte
de los habitantes de dicha entidad federal.
Además de estos municipios, la delegación Azcapotzalco del Distrito
Federal también pertenece geográficamente a la citada región. En
términos de asentamientos industriales, entre 1950 y 1980 fue la más
importante del Valle de México y aún concentra una buena parte de la
planta productiva nacional.
Tanto los habitantes como el entorno ecológico de esta región han
pasado por etapas de desarrollo similares a las de muchos sitios
industriales en el mundo; estas etapas incluyen, entre otras cosas:
La desintegración de la comunidad original
El cambio de usos del suelo
La inmigración a partir de zonas agrícolas
La incapacidad gubernamental para crear una infraestructura
adecuada al proceso de desarrollo
El deterioro ambiental
La afectación significativa de la salud humana
El cierre forzoso de empresas y, finalmente
La desindustrialización
En el caso de Lechería, las dos últimas etapas ocurren porque, además de
la protesta ciudadana que causa la clausura de esta planta, en 1987 surge
una normatividad ambiental federal que poco a poco ha inducido al cierre,
cambio de giro o de lugar de varias empresas hacia otros sitios o países,
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en donde el impacto ambiental no sea tan notorio, al menos en el corto
plazo. O de plano no exista una normatividad restrictiva.
Entre 1958 y 1978, en México no era obligatorio que las empresas
presentaran un estudio de impacto ambiental previo a su instalación para
evaluar los posibles daños al ambiente circundante o la salud a causa de
sus procesos productivos o de los materiales usados en ellos. Por lo
tanto, entre 1950 y 1980 en toda la industria nacional fue común que
hubiera muy poco control de calidad y, menos aún, un control de
emisiones de los contaminantes inherentes a los procesos productivos.
Una vez cerrada la planta, dentro del perímetro de las ruinas se
construyeron dos celdas o “sarcófagos” en áreas separadas, con una
superficie aproximada de 1.6 hectáreas para “confinar” el material tóxico.
Varios estudios señalan que en estos sarcófagos hay al menos 75 mil
toneladas de materiales tóxicos generados durante la operación de la
empresa mencionada.
Debido a que los costos para limpiar este sitio conforme a las
especificaciones técnicas son muy altos, nunca fueron absorbidos por la
empresa, ni pudieron ser sufragados por los sucesivos gobiernos
municipal, estatal o federal. Por ese motivo los residuos con cromo han
permanecido en el sitio durante los treinta años transcurridos después de
cierre de la planta.
Después de la etapa de mayor asentamiento de empresas en Lechería (las
décadas de los 60 y 70 del siglo anterior), algunas empresas
contaminantes se fueron de la zona, ya sea por cierre, como el caso de
Cromatos, o para ubicarse en lugares más apropiados para la industria.
Sin embargo, otras aún permanecen ahí y siguen como fuentes
importantes de contaminación.
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La empresa Cromatos de México, se constituyó en 1958, en la colonia
Lechería, municipio de Tultitlán, México. De 1970 a 1975, por su
productividad se elevaron los niveles de contaminación, provocando
muertes y enfermedades en niños, principalmente.
En 1976, la Secretaría de Recursos Hidráulicos confirma la existencia de
cromo hexavalente hasta en 5.0 miligramos por litro, 100 veces más de lo
permitido. La empresa, se cierra en 1978, por los altos índices de
contaminación provocados en el ambiente.
En 1982, investigadores de la Universidad Nacional Autónoma de México,
UNAM; confirman mediante un estudio muestra en 160 adultos y niños,
los altos niveles de cromo en pelo y orina.
En 1983 la empresa Cromatos de México, construye un contenedor de
concreto sobre
16,000 m2, para cubrir 120,000 toneladas de cromo hexavalente.
A partir de 1999 el contenedor se agrieta, dejando escapar el
contaminante en forma aeróbica y permitiendo que en el suelo y subsuelo
se filtren por las lluvias los contaminantes precipitados, que dañan
mantos acuíferos y afectan zonas urbanas e industriales.
Estudios, análisis y medidas
En investigaciones de instituciones académicas nacionales, entre ellas la
de Baez-Pedrajo et al, 1977, "Determinación del cromo en dos
poblaciones humanas no ocupacionalmente expuestas", recomiendan
declarar la zona como de emergencia ambiental.
Comisión Tripartita: Procuraduría Federal de Protección al Ambiente,
Profepa; el gobierno del estado de México y el gobierno municipal de
Tultitlán;
Producción
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En Cromatos de México la principal materia prima era el mineral cromita
procedente de Sudáfrica. Según un estudio del Instituto de Geografía de
la Universidad Nacional Autónoma de México, la producción diaria de la
planta citada era de 12 toneladas de cromato de sodio, una tonelada de
cromato de potasio y casi ocho toneladas de sulfato de sodio, más
dicromatos en cantidades proporcionales al sulfato de sodio.
Para procesarlo, el mineral se secaba y se trituraba hasta que las
partículas tuvieran un tamaño de 74 micras. Después se mezclaba con
carbonato de sodio o cal y esa mezcla se calcinaba en horno rotatorio
entre 1100 y 1500 °C por cuatro horas.
Este proceso generaba emisiones de cromo no sólo por la chimenea del
horno, sino también porque el viento transportaba el polvo fino de los
procesos que se efectuaban a cielo abierto, lo que exponía a los
trabajadores, a quienes les corroía el tabique nasal y les afectaba piel y
pulmones. De modo similar afectaba a los habitantes de las zonas
aledañas.
El cromo en estado de oxidación +6 (CrVI) es el de mayor aplicación
industrial por sus propiedades ácidas y oxidantes y su capacidad para
formar sales muy coloreadas e insolubles. Los compuestos hexavalentes
de cromo (CrVI) más importantes son: el dicromato sódico, el dicromato
potásico y el trióxido de cromo. La mayoría de los demás compuestos de
cromatos se producen industrialmente utilizando dicromato como fuente
de CrVI.
Los compuestos que contienen CrVI se utilizan en muchos procesos
industriales, entre los que cabe destacar: la fabricación de importantes
pigmentos inorgánicos como los cromatos de plomo (también
utilizados para preparar verdes de cromo), los naranjas de molibdato, el
cromato de zinc y el verde de óxido crómico; la conservación de la
madera; la fabricación de anticorrosivos; y la fabricación de vidrios y
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esmaltes de color. Los sulfatos crómicos básicos se utilizan ampliamente
en los procesos de curtido.
Otros usos conocidos de los compuestos químicos de cromo son la
estampación de telas, la preparación de numerosos catalizadores
importantes que contienen óxido crómico y la producción de coloides
dicromados sensibles a la luz para litografías.
El ácido crómico se utiliza no sólo para el cromado "decorativo", sino
también para el "duro", con capas mucho más gruesas para obtener una
superficie sumamente resistente con un bajo coeficiente de
fricción. De la potente acción oxidante de los cromatos en solución
acidulada se derivan muchas aplicaciones industriales, especialmente
con materiales orgánicos, como la oxidación del trinitrotolueno
(TNT) para producir fluoroglucinol y la oxidación de la picolina para
obtener ácido nicotínico. El óxido de cromo se utiliza también para
producir cromo metálico puro adecuado para su incorporación en
aleaciones de alta temperatura resistentes al arrastre y como óxido
refractario. Puede formar parte de numerosas mezclas refractarias, como
las +de magnesita y magnesita-cromita.
Estas sustancias también pueden tener otras propiedades indeseables,
entre ellas, ser persistentes, bioacumulables o tener capacidad para
distribuirse globalmente. Su liberación no sólo ocurre a partir de los
procesos industriales en que se usan sino, también, debido por la
inadecuada disposición o reciclado de los productos que las contienen, al
término de su vida útil.
¿Qué paso?
La empresa Cromatos de México, se constituyó en 1958, en la colonia
Lechería, municipio de Tultitlán, México. De 1970 a 1975, por su
productividad se elevaron los niveles de contaminación, provocando
muertes y enfermedades en niños, principalmente.
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En 1976, la Secretaría de Recursos Hidráulicos confirma la existencia de
cromo hexavalente hasta en 5.0 miligramos por litro, 100 veces más de lo
permitido. La empresa, se cierra en 1978, por los altos índices de
contaminación provocados en el ambiente.
En 1982, investigadores de la Universidad Nacional Autónoma de México,
UNAM; confirman mediante un estudio muestra en 160 adultos y niños,
los altos niveles de cromo en pelo y orina.
En 1983 la empresa Cromatos de México, construye un contenedor de
concreto sobre 16,000 m2, para cubrir 120,000 toneladas de cromo
hexavalente.
A partir de 1999 el contenedor se agrieta, dejando escapar el
contaminante en forma aeróbica y permitiendo que en el suelo y subsuelo
se filtren por las lluvias los contaminantes precipitados, que dañan
mantos acuíferos y afectan zonas urbanas e industriales.
¿Cómo se resolvió o como se contuvo?
Desde la perspectiva técnica, después del cierre de Cromatos se cometió
un error fundamental cuyas consecuencias han impedido la solución. Nos
referimos a la decisión, tomada a principios de los años 80, de confinar
las aproximadamente 75 mil toneladas de residuos peligrosos
abandonados por la planta en dos “sarcófagos”, o celdas, los cuales no
tenían un fondo impermeable que impidiera la filtración del cromo hacia
los acuíferos.
Peor aún, estas celdas fueron cubiertas por una capa de tepetate con
asfalto la cual, debido al tiempo transcurrido y al abandono, se ha
fracturado. Por este motivo la filtración de las lluvias ha ocasionado una
contaminación severa de los acuíferos. Se calcula que actualmente esa
filtración afecta una zona de unos cinco kilómetros de radio alrededor de
la planta y a una profundidad de 200 metros. No sobra advertir que los
residuos con cromo VI generados por la planta son muy solubles en agua.
Los muros laterales de las referidas celdas son bardas de tabique poroso.
En la parte sur de una de ellas se puede apreciar una curvatura causada
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por la presión de los residuos, lo que muestra la debilidad de los muros
citados.
Es posible afirmar que el problema originado por Cromatos de México se
redujo a principios de los 80 al cerrarse la planta y mal enterrar
(confinados) los residuos. Con ello, cesaron las emisiones al aire. Sin
embargo, desde entonces se descuidó la posibilidad de que resultaran
contaminados los acuíferos de la región.
Con 26 años sin resolver y en total abandono se encuentran 75 mil
toneladas de residuos tóxicos que en 1977 fueron
"aparentemente" sepultadas en una cápsula y que ahora afecta a cientos
de familias asentadas en el parque industrial de
Lechería y la colonia Recursos Hidráulicos en la zona conurbada del DF.
Pese a las denuncias de los vecinos, autoridades
de la Secretaría de Ecología han hecho caso omiso al peligro que
padecen
las tres mil que ahora habitan cerca de lo que
fue la empresa Cromatos de México, filial de la industria alemana Bayer y
que fue cerrada en 1978.
La Semarnat informó que se encuentra negociando recursos por 35,000
euros, para continuar con la segunda etapa del
saneamiento del predio contaminado por Cromatos de México. La
Semarnat, a cargo de Alberto Cárdenas Jiménez,
detalló que tras gestiones con el gobierno mexiquense, existe el
compromiso del gobierno de Baviera, Alemania, para
aportar 75% de esta cantidad, y el otro 25% será asignado por la propia
secretaría este mismo año. Con estos fondos la
segunda etapa se desarrollará en ocho meses, incluye un análisis de
riesgo a la salud humana.
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Se aplica un operativo de vigilancia como parte de los trabajos de
remediación del predio; de esta manera dio inicio la
segunda fase del saneamiento del cementerio que aloja 75,000 toneladas
de cromo hexavalente. Voceros de la Semarnat
reiteraron que no modificarán los acuerdos con el gobierno de Baviera,
por lo que el estudio de fabricar bloques o ladrillos
para vivienda con los residuos del cromo hexavalente, quedan también
descartados.
Para Francisco Giner de los Ríos, subsecretario de Gestión Ambiental de
la Semarnat, el problema de Cromatos de México aún no cuenta con un
plan de acción definitivo, debido a que sólo se realizan monitoreos
parciales y no se cuenta con un diagnóstico final que les permita saber
qué soluciones tecnológicas aplicar y sobre todo, cuál será el costo real
de
la remediación del radio de contaminación.
25 millones de pesos costará la primera etapa para el saneamiento del
lugar
El manejo correcto de los residuos peligrosos impide daños a nuestros
recursos naturales
Después de 30 años de haber sido cerrada y abandonada la empresa
Cromatos de México, ubicada en el Municipio de Tultitlán, Estado de
México, las autoridades federales y estatales iniciaron la demolición de
las instalaciones, informó el Subsecretario de Gestión para la Protección
Ambiental de la Semarnat, Mauricio Limón Aguirre, quien mencionó que
este martes salieron los primeros dos tráileres con aproximadamente 100
toneladas de escombros y concreto contaminado.
Al amparo de un Decreto de Ocupación Temporal, , el Gobierno del
Presidente Calderón, a través de la Semarnat y el Gobierno del Estado de
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México decidieron tomar cartas en el asunto y firmaron un convenio de
colaboración para iniciar el saneamiento del lugar, a través del cual la
Secretaría otorgó 14 millones de pesos y el Fondo Metropolitano once
millones.
Los 25 millones de pesos que se utilizarán para la primera etapa, se
destinarán, explicó el Subsecretario, a la demolición de la ex fábrica de
Cromatos de México y se iniciará la remediación de una porción del
terreno. Los escombros serán trasladados al Confinamiento Controlado
de Residuos Peligrosos de Mina Nuevo León.
Indicó que la empresa RIMSA es la encargada de realizar los trabajos de
esta primera etapa, los cuales deberán quedar concluidos en el mes de
agosto de este año.
Limón Aguirre aclaró que ya se trabaja en la preparación de la segunda
fase del proyecto, ya que el Gobierno Federal está comprometido a
sanear el lugar, etapa que está programada su inicio en agosto próximo.
En esta segunda fase se construirá, entre otras obras, una red de drenaje
perimetral para evitar que las aguas de lluvia inunden el predio y se
construirá un muro vertical hundido que impida que las aguas del
subsuelo, lleguen, “laven” y se lleven el cromo del predio.
El funcionario resaltó la importancia de demoler la construcción de la
empresa Cromatos de México ya que, dijo, es necesario tener los
residuos peligrosos debidamente clasificados, inventariados y
debidamente confinados.
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Señaló que el desarrollo industrial ha generado basura tóxica, por lo que
es necesario que exista en nuestro país un mayor número de sitios de
confinamiento para este tipo de residuos.
Ello evitará que muchos de estos desechos terminen en los tiraderos de
basura a cielo abierto, en las playas, cañadas, ríos o bosques de nuestro
país, finalizó Limón Aguirre.
El cromo es uno de los 103 elementos naturales, es el sexto elemento en
abundancia y está muy distribuido en la corteza terrestre. Su forma más
común es el mineral cromita, un óxido de cromo combinado con fierro.
En el ambiente se le encuentra en tres formas:
De manera natural como cromo trivalente, o cromo III, en rocas, polvo o
en gases de emisiones volcánicas. También se encuentra en plantas,
suelos y animales. En el organismo humano es un nutriente esencial para
la asimilación de azúcares y grasas. Esta forma de cromo es
transformada industrialmente para generar metales y varios derivados.
A consecuencia de las actividades humanas se presenta en otras dos
formas:
Cromo metálico, o cromo cero (Cr[0]), de color gris, que es usado para
fabricar acero y otras aleaciones.
Cromo hexavalente, o cromo VI, que es producido de manera industrial a
partir del cromo III. Esta especie es tóxica y causa graves efectos sobre la
salud y el ambiente. Entre los efectos adversos de la exposición
prolongada al cromo VI están rinitis, dolor nasal, laringitis, úlcera nasal,
bronquitis, alteración de olfato, hemorragia nasal, perforación del tabique
nasal, fibrosis pulmonar y cáncer del pulmón.
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Los derivados de cromo III y cromo VI tienen numerosas aplicaciones.
Entre ellas, para cromar piezas metálicas; en la industria metalúrgica;
para la manufactura de pinturas y pigmentos para textiles; en el curtido
de pieles; como preservadores de madera; como inhibidores de
corrosión; en cintas magnéticas y toner para fotocopiadoras.
El comportamiento ambiental del cromo depende de los elementos o
materiales con los que interactúe. Por ejemplo, en presencia de materia
orgánica, el cromo VI se reduce a cromo III, el cual se adsorbe en las
partículas o forma complejos insolubles.
La Agencia Internacional para la Investigación del Cáncer (IARC, por sus
siglas en inglés), con base en la evidencia obtenida de trabajadores
expuestos por largo tiempo a concentraciones elevadas de cromo VI en el
aire, determinó que el cromo VI es carcinogénico para los humanos. El
cáncer del pulmón puede aparecer mucho después que la exposición ha
terminado.
En cuanto a los efectos carcinogénicos de la exposición al cromo VI a
través del agua o los alimentos, la Agencia de Protección Ambiental de
los Estados Unidos (EPA por sus siglas en inglés) afirma que no hay
suficiente información para determinar si su presencia en ambos casos
resulta carcinogénica para los seres humanos.
Por lo que hace a la exposición cutánea al cromo VI, en los individuos en
contacto con materiales que lo contienen aparecen úlceras en la piel.
Algunas personas son extremadamente sensibles a esta especie de
cromo y pueden desarrollar reacciones alérgicas con enrojecimiento e
hinchazón de la piel.
Sobre la exposición de los trabajadores, la Administración de Seguridad y
Salud Ocupacional de los Estados Unidos (OSHA por sus siglas en
inglés), estableció que la concentración máxima de compuestos de cromo
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(VI) en el aire del lugar de trabajo, por jornada de ocho horas a la semana,
no debe exceder de 52 microgramos por metro cúbico.
En general, el cromo VI es absorbido por el cuerpo más fácilmente que el
cromo III. Una vez en el cuerpo, es transformado a cromo III. Se postula
que el daño asociado con el cromo VI se debe a este cambio.
Pruebas de laboratorio y resultados
De acuerdo a los citados estudios y análisis científicos las afectaciones
en salud humana causadas por el cromo hexavalente, prevalecen desde
1979 hasta la fecha, rebasando la suma de 1000 casos de muertes que
entre niños y adultos se tienen detectados, por causas de:
- Cáncer en pulmones.
- Daño permanente y disminución de la vista.
- Irritaciones en la piel.
- Irritación en vías respiratorias.
- Daños en membranas mucosas y úlceras.
- Perforación del tabique nasal.
- Ulceras gástricas
- Afectaciones renales.
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Multas o infracciones
Cuando Cromatos de México y otras empresas se establecieron en el
norte de la Zona Metropolitana del Valle México no había mecanismos
legales para la intervención estatal en lo tocante a la protección del
ambiente, vacío legal que ha tardado en resolverse.
En 1971 se emitió la Ley Federal para Prevenir y Controlar la
Contaminación Ambiental cuya aplicación estuvo a cargo de la
Subsecretaría de
Mejoramiento del Ambiente de la Secretaría de Salubridad y Asistencia.
Después, en el sexenio de Miguel de la Madrid, se creó la Subsecretaría
de Ecología, como parte de la nueva Secretaría de Desarrollo Urbano y
Ecología, Sedue (1983-1988).
Casi seis años después de creada la Sedue, el 28 de enero de 1988, se
emitió la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
(LGEEPA). Los reglamentos esenciales para ponerla en práctica se
publicaron de la siguiente manera:
El 7 de junio de 1988, el Reglamento en Materia de Impacto Ambiental.
El 25 de noviembre de 1988, los Reglamentos de esta ley en Materia de
Residuos Peligrosos y en Materia de Prevención y Control de la
Contaminación a la Atmósfera.
A pesar de contar con instrumentos legales, lo que impidió la solución del
caso fue definir otras cuestiones como las relacionadas con los recursos
económicos necesarios y la expropiación de los predios donde se
encuentran los sitios contaminados para fines de su remediación, pues
después del cierre de Cromatos el predio fue rematado a particulares.
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Los aspectos anteriores apenas se consideraron en la Ley General para la
Prevención y Gestión Integral de los Residuos (Diario Oficial de la
Federación, 8 octubre, 2003), reformada el 19 de junio de 2007, y en su
Reglamento para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (DOF,
11 diciembre 2006). Es este reglamento el que favorece que se pueda
iniciar la solución a los problemas inherentes a los sitios abandonados
con residuos peligrosos.
En términos generales, el Artículo 7, fracción I de esta Ley, expresa que:
Son facultades de la Federación: formular, conducir y evaluar la política
nacional en materia de residuos así como elaborar el Programa Nacional
para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y el de
Remediación de Sitios Contaminados con éstos, en el marco del Sistema
Nacional de
Planeación Democrática, establecido en el Artículo 25 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos. El proyecto de dicho programa
ofrece una propuesta estratégica para la limpieza de estos sitios. Fue
sometido a consulta pública en octubre del 2008, a través del sitio en
internet de Semarnat.
Aunque el caso Cromatos y otros similares son considerados en dicho
programa, se desconoce si existirán los recursos económicos necesarios
para solucionar, en cada caso, los problemas de contaminación.
Es evidente la lentitud en emitir leyes y reglamentos que permitieran
resolver satisfactoriamente éste y otros problemas similares, pues
entraron en vigor cuando habían pasado más de 25 años desde la
clausura de Cromatos.
A partir del 2001, la Agencia de Cooperación Técnica Alemana (GTZ, por
sus siglas en alemán) inició su apoyo técnico y financiero a la Semarnat
para trabajar conjuntamente en un plan de remediación. Incluyó las
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actividades de caracterización y limpieza de los residuos peligrosos. De
igual forma, la colaboración con la Comisión Nacional del Agua
(Conagua) respecto a las mediciones geofísicas y estudios hidrológicos
de los pozos de agua potable y de uso industrial de la zona de influencia.
Todo lo anterior como base para un plan de saneamiento del acuífero
contaminado. (Schmidth et al., 2008)
En su comunicado de prensa Núm. 75 del 24 de abril de 2008, la Semarnat
anunció el inicio de la demolición de las ruinas del edificio, al amparo de
un Decreto de Ocupación Temporal (Diario Oficial de la Federación, 30
noviembre 2006).
En dicho comunicado también se informa que, para financiar esta primera
etapa de la demolición de la ex planta de Cromatos, así como para iniciar
el saneamiento del lugar, el gobierno federal (a través de la Semarnat), y
el gobierno del Estado de México firmaron un convenio de colaboración
para el cual la secretaría otorgó 14 millones de pesos y el Fondo
Metropolitano, 11 millones.
Los escombros de dicha demolición serían trasladados al Confinamiento
Controlado de Residuos Peligrosos de Mina, Nuevo León, y la empresa
RIMSA, de ese confinamiento, tendría a su cargo los trabajos de esta
primera etapa. Oficialmente se anunció que deberían quedar terminados
en agosto del 2008.
En fecha cercana a la conclusión de la primera etapa, el secretario de
Medio Ambiente del Estado de México, Guillermo Velasco Rodríguez,
señaló que la segunda tendría un costo no menor a 200 millones de
pesos, recursos que hasta el momento no se tenían. También informó que
en la última reunión de la mesa técnica sobre Cromatos, no estuvo
presente ningún representante de la Secretaría del Medio Ambiente y
Recursos Naturales, Semarnat.
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Una vez concluida la primera etapa, que consistió en el retiro de 12 mil
toneladas de materiales de demolición, el 12 de diciembre de 2008 la
alcaldesa de Tultitlán María Elena García Ramírez, informó que la
Semarnat comenzó a retirar las 75 mil toneladas de cromo hexavalente, a
razón de mil 200 toneladas diarias. “En cuatro meses se habrán retirado
60 mil toneladas”, agregó la funcionaria, en condiciones extremas de
seguridad, para evitar fugas que puedan dañar a los vecinos.
Se recomienda a las autoridades competentes se bajen los niveles de esta
contaminación, se busquen y se supervisen las garantías de salud para el
desarrollo de la vida humana en esta región y de medida urgente se le
declare "zona de emergencia ambiental".
Por lo expuesto y fundado propongo al Pleno de esta H. Cámara de
Diputados tenga a bien aprobar los siguientes puntos de acuerdo por
urgente y obvia resolución.
Una vez que el predio quede libre de los residuos, el reto más importante
es la limpieza de los acuíferos, los cuales se calcula que están
contaminados a una profundidad de 200 metros en un espacio de cinco
kilómetros de radio alrededor de la planta. Todo esto demandará
importantes recursos económicos y técnicos. Para ello, la Semarnat, la
GTZ y la Conagua comenzaron la perforación de varios pozos de
monitoreo y saneamiento. El primer pozo en el sitio Cromatos ya está
terminado. Este año deben iniciarse las actividades de bombeo y
saneamiento de las aguas subterráneas contaminadas con cromo VI.
Al respecto, cabe mencionar las opciones planteadas:
Sacar el agua de los acuíferos y dejar que éstos se recarguen con agua de
lluvia o
Tratar el agua contaminada y regresarla a los acuíferos. Es evidente que
cualquiera de ellas es difícil y costosa.
Desde la perspectiva de los derechos humanos, es importante
reconsiderar el caso de los ex trabajadores de Cromatos de México a
quienes, por las deficiencias de la justicia laboral vigente, les fue
Mata Rodríguez Francisco 2PM9Desarrollo sustentable
imposible obtener una indemnización o retiro por incapacidad. Algo justo
y necesario. A la fecha, de los 130 trabajadores que laboraban al cierre de
la planta, quedan 17 y siete viudas; tres murieron en el 2007 y
actualmente otros dos están graves a consecuencia de la exposición
contaminante a que estuvieron sometidos durante años.
Bibliografia:
http://www.jornada.unam.mx/2009/02/02/eco-c.html
http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5171645&fecha=17/12/2010
http://www.cbgnetwork.org/1856.html
http://www.veolia.com.mx/servicios/industrial/casos-de-estudio/destruccion-de-
armas-quimicas/tultitlan
http://www.semarnat.gob.mx/archivosanteriores/transparencia/Documents/
LIBRO%20BLANCO%20CROMATOS.pdf