criterios fairtrade

FAIRTRADE LABELLING ORGANIZATIONS INTERNATIONAL

Documento: Documento Explicativo De Los Criterios Genéricos De Comercio Justo Fairtrade Para Organizaciones De Pequeños Productores

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Fecha: Enero de 2010, reemplaza a la versión previa de marzo de 2006

DOCUMENTO EXPLICATIVO DE LOS CRITERIOS GENÉRICOS DE COMERCIO JUSTO

FAIRTRADE PARA ORGANIZACIONES DE PEQUEÑOS PRODUCTORES

Este documento puede resultar de ayuda a los socios, personal, miembros del Consejo, trabajadores y subcomités (cuando existen) de las Organizaciones de Pequeños Productores (OPPs) para comprender los criterios. Puede ser de especial interés para las organizaciones que son nuevas en el sistema de Comercio Justo Fairtrade.

La Unidad de Criterios de FLO facilita este Documento Explicativo a todos los interesados para explicar la intención y los requisitos de los criterios y orientar una plena comprensión de estos. No obstante, este Documento Explicativo no es parte de los Criterios ni los reemplaza. Es importante recordar que a los productores solo se les auditará respecto a los Criterios y no respecto a los Documentos Explicativos.

Fotos: Azúcar – Paraguay, Didier Gentilhomme; Olivas – Palestina, Chiraz Skhiri; Algodón – Mali, Alex Assanvo; Arroz – Tailandia, Beate Pinisch



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Contenidos Pág.

1 Introducción: propósito de este documento...................... .......................................................2

2 ¿Qué es el Comercio Justo Fairtrade? ....................... ...............................................................3

3 ¿Qué es un pequeño productor?................................. ...............................................................3

4 ¿Qué es una organización de pequeños productores?.................. .........................................3

5 ¿Cómo se audita y certifica a los productores?............... ........................................................4

6 ¿Cómo están estructurados los criterios?.................. ..............................................................4

7 Resumen de los requisitos................................. .........................................................................5

7.1 Desarrollo social ....................................................................................................................5

7.2 Desarrollo socioeconómico....................................................................................................8

7.3 Desarrollo medioambiental ....................................................................................................9

7.4 Condiciones laborales .........................................................................................................12

1 Introducción: propósito de este documento Este documento tiene como objetivo ayudar a comprender los Criterios Genéricos de Comercio Justo Fairtrade para Organizaciones de Pequeños Productores (OPP). Este documento explicativo debe leerse junto con los citados criterios (véase www.fairtrade.net/generic_standards.html?&L=1) y los Criterios de Producto Específicos de FLO (www.fairtrade.net/product-standards.html?&L=1). Los criterios específicos de producto pueden ser más estrictos que los criterios genéricos y por ello son aplicables. La lista de Materiales Prohibidos de FLO forma parte de los Criterios Genéricos para OPPs y por eso deben ser consultados. Los Criterios Genéricos Comerciales de Comercio Justo Fairtrade regulan las relaciones comerciales entre productores y comerciantes bajo los términos del Comercio Justo Fairtrade y por eso deben también tenerse en cuenta (www.fairtrade.net/generic_trade_standards.html?&L=1). Además de este documento, FLO también publica un Documento Explicativo para la Prima de Comercio Justo Fairtrade en las Organizaciones de Pequeños Productores (www.fairtrade.net/654.html?&L=1). Todas las organizaciones son diferentes, y los representantes de las organizaciones de pequeños productores también pueden solicitar asesoramiento práctico específico regional al Oficial de Enlace de FLO o al Coordinador de la Unidad de Relaciones para la región. Cuando haya dudas, puede consultar a la Unidad de Servicios y Relaciones de Productores (PSR).

Este símbolo se empleará para hacer referencia a los Criterios Genéricos para Organizaciones de Pequeños Productores. Los requisitos mínimos se presentan en formato normal (por ejemplo. 1.1.1.1), y los requisitos de progreso se subrayan (por ejemplo 1.1.1.1)

Este símbolo se empleará para hacer referencia al material formativo adicional o a asistencia disponible de la Unidad de Servicios y Relaciones de los Productores de FLO (PSR).



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2 ¿Qué es el Comercio Justo Fairtrade? La visión del Comercio Justo Fairtrade es un mundo en el que todos los productores pueden disfrutar de medios de vida seguros y sostenibles, alcanzar su potencial y decidir su futuro. Es una relación comercial que busca la equidad y conectar a los consumidores y productores en desventaja. Permite a los productores alcanzar mercados de exportación en condiciones más justas, fortalecer su posición en el comercio internacional, lograr un mejor acceso a recursos financieros, tomar parte en programas de desarrollo de capacidades y, de forma general, tener un mayor control de sus vidas. Existe respeto, transparencia y diálogo entre los productores, comerciantes y consumidores.

Para formar parte del sistema Fairtrade, los comerciantes y productores deben cumplir ciertos criterios que se definen en los Criterios de Comercio Justo Fairtrade establecidos por FLO. FLO-CERT (la empresa independiente de certificación de Comercio Justo Fairtrade) gestiona el proceso de auditoría y certificación para garantizar el cumplimiento con los principios del Comercio Justo Fairtrade.

3 ¿Qué es un pequeño productor? La definición depende de los cultivos de los productores. FLO distingue entre dos grupos de cultivos que se diferencian básicamente de su dependencia en la mano de obra externa.

Para los productos cacao, café, especias y hierbas aromáticas, frutos secos y oleaginosas, quínoa, arroz, algodón, soja y legumbr es los pequeños productores son aquellos que no dependen estructuralmente de mano de obra contratada permanente y que cultivan sus fincas con su propio trabajo y el de su familia. Los productores pueden contratar a trabajadores si su trabajo familiar no es suficiente durante las épocas de máximo trabajo, como la siembra y la cosecha. No obstante, en general los trabajadores no están empleados de forma permanente durante todo el año productivo de estos cultivos.

La producción de bananas y fruta fresca, fruta deshidratada, jugos, uvas vinícolas, vegetales frescos, azúcar de caña y té depende de más mano de obra, y generalmente requiere más trabajadores permanentes empleados durante todo el año. Si este es el caso, los productores que cultivan estos productos deben cumplir con todos y cada uno de los requisitos siguientes para estar en cumplimiento con los Criterios para Organizaciones de Pequeños Productores:

• Solo se contrata a un número limitado de trabajadores permanentes, además de la familia, para trabajar en la finca. El número depende del tamaño de sus fincas (hectáreas) y del cultivo.

• La principal actividad laboral de los productores es cultivar productos en su propia finca

• Su principal fuente de ingresos es la venta de la cosecha de sus actividades agrícolas.

• El área de producción cultivada es inferior o se corresponde con el tamaño promedio de las fincas en el distrito o la región

4 ¿Qué es una organización de pequeños productores? Los pequeños productores pueden participar en el Comercio Justo Fairtrade si han formado organizaciones de productores (cooperativas, asociaciones u otro tipo de organización) que sean capaces de realizar actividades comerciales y puedan contribuir al desarrollo socioeconómico ambientalmente sostenible de sus miembros y comunidades. Las



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organizaciones deben estar controladas democráticamente por sus miembros, es decir, cada persona tiene derechos directos a voto o está representado por un delegado que vota en nombre de varias personas.

Todo el producto que vende la organización como Comercio Justo Fairtrade ha de provenir de sus socios.

5 ¿Cómo se audita y certifica a los productores? Los productores que desean solicitar la certificación Fairtrade han de ponerse en contacto con FLO-CERT. Pueden encontrar más información sobre el proceso de solicitud en su página web www.flo-cert.net/flo-cert/main.php?id=82. Tras la certificación inicial, se realizan auditorías anuales para verificar que las organizaciones de productores cumplen con los criterios Fairtrade. En las auditorias y en las decisiones de certificación, el Órgano de Certificación aplica el texto exacto de los Criterios y sus objetivos. FLO-CERT publica criterios de cumplimiento técnicos (es decir, una lista de los que se espera exactamente que los productores hagan para estar en cumplimiento con los Criterios). Esta es una lista de comprobación de gran utilidad que puede consultarse en www.flo-cert.net/flo-cert/main.php?id=60. Cuando existan dudas acerca de si una organización ha cumplido correctamente un requisito, el Órgano de Certificación hará una evaluación acorde con los objetivos establecidos en los Criterios. FLO también requiere que las organizaciones de productores y empresas se atengan en todo momento a la legislación nacional. Si los Criterios FLO establecen normas más estrictas que la legislación nacional, han de aplicarse los Criterios FLO.

6 ¿Cómo están estructurados los criterios? Los criterios se componen de dos tipos de requisitos respecto a los que se auditará a las organizaciones de productores:

- Requisitos mínimos. Son principios fundamentales del CJ Fairtrade que todas las organizaciones han de cumplir en el momento que ingresan en el CJ Fairtrade y durante todo el tiempo que pertenezcan a este.

- Requisitos de progreso. Son requisitos que explican las áreas que se espera que las organizaciones desarrollen, y cuándo han de hacerlo.

Los requisitos mínimos garantizan que los beneficios del CJ Fairtrade lleguen a los trabajadores, a los productores y a sus organizaciones. Como el objetivo fundamental de FLO es permitir a los productores en situaciones de desventaja tener acceso a los beneficios del mercado de Comercio Justo, no es la intención de estos criterios el evitar la certificación de organizaciones de productores a causa de su falta de capacidad al inicio del proceso de certificación. Sin embargo, algunos aspectos de los criterios son fundamentales para asegurar los derechos de los miembros y trabajadores de la organización de productores así como también de los compradores y de los consumidores.

FLO-CERT publica los plazos de cumplimiento para los requisitos de progreso. El grado de desarrollo esperado puede ser distinto entre organizaciones dependiendo de su situación y del nivel de beneficios económicos que reciben del CJ. Cada situación se evalúa por ejemplo según el tamaño y la capacidad de la organización.



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Plan de desarrollo: de un vistazo

Identificar las necesidades sociales, económicas, ambientales y laborales de la organización y sus miembros.

- ¿QUÉ quieren lograr?

- ¿CÓMO y CUÁNDO quieren alcanzar sus objetivos?

Incluye la Política de empleo y el Plan de la prima

Debe estar implementado en un plazo de 3 años tras la certificación inicial.

7 Resumen de los requisitos

7.1 Desarrollo social

a) El comercio justo aporta potencial de desarrollo

Referencia a los Criterios genéricos 1.1.2.1; 1.1. 2.2

El Comercio Justo Fairtrade trata de llevar empoderamiento y desarrollo directamente a las organizaciones de productores, sus miembros y sus familias. Los trabajadores contratados por la organización de productores o por sus miembros y la comunidad circundante también deberían beneficiarse de la participación en el Comercio Justo Fairtrade, por ejemplo mediante sus salarios, unas mejores condiciones laborales y servicios comunitarios (véase la sección sobre condiciones laborales).

Después de un año tras la certificación, la organización de productores debería tener una idea clara sobre cómo el Comercio Justo Fairtrade puede beneficiar a su desarrollo. La herramienta para ello se llama “evaluación de necesidades”. Revisar los requisitos de progreso de los criterios puede ayudar a la organización a encontrar diferencias entre la situación actual y los criterios que deben cumplirse en el futuro. Algunos ejemplos son: ¿Qué tipo de actividades necesita realizar la organización para tener más control sobre la cadena comercial? ¿Puede la organización invertir en instalaciones de procesamiento? ¿En qué necesitan mejorar las operaciones comerciales, por ejemplo, mediante la inversión en el desarrollo de la calidad? ¿Los productores y / o los trabajadores tienen necesidades comunitarias generales que la organización de productores podrían ayudar a cubrir (educación, servicios de salud, infraestructura)? ¿Deben cambiar los miembros su manejo del medio ambiente, y podría la organización ayudar en ello? La organización debe plantearse cómo pueden ayudarle los beneficios de Comercio Justo (por ejemplo la Prima de Comercio Justo Fairtrade, o el diferencial de precios), a satisfacer sus necesidades. Las prioridades serán diferentes entre las distintas organizaciones dependiendo de su contexto específico. Los productores pueden definir por sí mismos lo que significa para ellos el desarrollo.

b) ¿Que es un plan de desarrollo?

El plan de desarrollo es el paso que sigue a la evaluación de necesidades descrita en el punto anterior. Establece cuáles son los objetivos de desarrollo como organización y cómo y cuándo se quieren alcanzar. El plan debe estar escrito e implementado en un plazo de tres años tras la certificación inicial. Todos los miembros de la organización deberían poder participar en su elaboración y se espera que su participación aumente con el tiempo. Cuando todos los miembros se reúnan una vez al año en la Asamblea General (de comercio justo Fairtrade), estos presentarán, debatirán y aprobarán el plan de desarrollo. Este plan debe revisarse una vez al año. El plan de desarrollo incluye la política de empleo (véase 7.4a) y el plan de la Prima Fairtrade (véase 7.2a y el Documento Explicativo de la



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Asamblea General: claves

• Todos los miembros pueden participar mediante un sistema de voto directo o delegado

• Elección del Consejo • Presentar, debatir y acordar el

Plan de Desarrollo , incluyendo: - Decidir colectivamente sobre el

Plan de la Prima - Política de Empleo para ser

explicada, debatida y acordada. El plan de desarrollo también es la base de: • Decidir y aprobar el informe

anual, presupuesto y cuentas • Explicar, discutir y aprobar el plan

de negocio anual , la previsión de flujo de efectivo y el plan estratégico a largo plazo

Utilización de la Prima de Comercio Justo Fairtrade en Organizaciones de Pequeños Productores).

c) Los miembros son pequeños productores

Referencia a los Criterios genéricos 1.2.1.1; 1.2. 1.2; 1.2.1.3; 1.2.1.4

Desde el comienzo la organización ha de definir normas sobre quién puede ser miembro de ésta. Todos los miembros potenciales deben ser tratados de igual manera. En el caso de que la organización también acepte a productores que no son considerados como pequeños productores según la definición de FLO, estos deben formar menos del 50% de los miembros para que la organización pueda ser registrada como Organización de Pequeños Productores.

Para proteger a los pequeños productores y evitar el predominio de unos pocos grandes productores de un producto Fairtrade dentro de la organización, más del 50% de las ventas anuales Fairtrade de cualquier producto Fairtrade debe provenir de los pequeños productores.

Todos los productos Fairtrade deben provenir de mie mbros de la organización . Si la organización también acopia producto de no miembros, este producto no puede venderse como Fairtrade.

d) Democracia, participación y transparencia

Referencia a los Criterios genéricos 1.3.1.1 - 1. 3.1.4; 1.3.2.1 - 1.3.2.4

Antes de la certificación inicial, la organización de productores debe estar registrada, con estatutos establecidos vinculantes (normas). Para garantizar una buena administración, debe haber al menos una persona que se encargue de la parte administrativa de la organización y de la contabilidad. Esto incluye que la organización tenga una cuenta bancaria y lleve libros y registros. También necesita acceso a equipamiento técnico tales

como teléfonos, fax, Internet u otros medios de comunicación (radio, mensajeros, etc).

Todos los miembros pueden bien asistir o estar representados por un delegado en la Asamblea General anual, el órgano de decisión principal de la organización. Debe garantizarse que todos los asistentes pueden hablar, decidir y aprobar el informe anual, el presupuesto y la contabilidad. Pueden tomar parte en la elección del Consejo de la organización.

Deben realizarse avances en la planificación transparente de los negocios de la organización y la participación de los miembros. Planificar incluye por ejemplo planes anules de negocio, previsiones de flujo de caja y planes estratégicos a largo aplazo. Todos estos documentos han de ser aprobados por la Asamblea General.

Un plan de negocio anual es un documento en el que la organización explica sus objetivos para el



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año, por qué los miembros y la gerencia opinan que es posible alcanzar estos objetivos, y cómo quieren logarlos (incluyendo los recursos financieros, cualificaciones del personal, actividades, etc.)

Un plan estratégico explica a dónde quiere llegar la organización a largo plazo y presenta un análisis de cuáles son sus necesidades en términos de recursos financieros, cualificaciones del personal, instalaciones, etc. para lograr estos objetivos. Ayuda a la organización a analizar en qué invertir (por ejemplo en capacitación o en infraestructura). Es estos casos un análisis FODA (esto es una lista de las Fortalezas y Debilidades, Oportunidades, y Amenazas del negocio) puede resultar útil para saber qué seguir haciendo y qué cambiar.

Una previsión de flujo de caja, refleja los ingresos y los gastos de la organización en un determinado periodo. Proporciona una prueba de la liquidez (disponibilidad de efectivo) de las operaciones de negocio y es un instrumento fundamental de planificación financiera.

Cuando los miembros de la organización se involucran más en la administración, desarrollan un sentido de pertenencia y propiedad y una mayor comprensión sobre las necesidades y oportunidades. Las organizaciones de productores deben animar a sus socios a formar parte de su administración. Con el fin de generar conocimiento, compartir información y crear conciencia de los procesos, la organización debe facilitar capacitación y educación sobre administración de negocios y control interno. Esto puede incluir por ejemplo, explicar el informe anual y las cuentas a los miembros, así como capacitación sobre el Sistema de Certificación de Comercio Justo y los Criterios de Comercio Justo relevantes para que los productores comprendan mejor el sistema y puedan hacer un mejor uso de su representación en este. El alcance del programa de capacitación dependerá del tamaño y de la capacidad de la organización. El compromiso de los miembros hacia la organización debe evaluarse periódicamente (y si es necesario debe mejorarse), teniendo en cuenta las siguientes preguntas: ¿Cuántos miembros asisten a la Asamblea General? ¿Por qué algunos no asisten? ¿Cuánto venden los miembros a través de la organización, y cómo puede aumentarse?

e) Contra la discriminación


Ni la organización de productores ni sus estatutos hacen distinciones entre los miembros en lo que respecta a su participación, derechos de voto, derecho a ser elegido, acceso a los mercados, acceso a capacitación, apoyo técnico o cualquier otro beneficio que tengan los miembros, y no limita la membresía por ningún motivo discriminatorio. Estos podrían tener sus raíces en prejuicios existentes contra las personas diferentes en lo referente a su raza, color, sexo, edad, orientación sexual, discapacidad, estado civil, religión, opinión política, idioma, ingresos, nacionalidad, etnia u origen social.

Como requisito de progreso, y si procede, la organización identifica los grupos de miembros minoritarios o en desventaja de acuerdo a, por ejemplo, sus ingresos, el tamaño de sus fincas, su edad y género, y establece programas para mejorar la posición de estos grupos dentro de la organización, en particular con respecto a la contratación, la pertenencia a comités o al personal contratado, las posiciones de liderazgo y la participación en la toma de decisiones. La organización debe ser capaz de mostrar cómo fomenta activamente que los grupos minoritarios o en desventaja participen y asuman mayores responsabilidades en la organización. Los medios para lograr esto podría ser, por ejemplo, el establecimiento de un comité de mujeres o un representante de un determinado grupo étnico en el Consejo.



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7.2 Desarrollo socioeconómico

a) Prima de Comercio Justo Fairtrade

Referencia a los Criterios genéricos 2.1.1.1; 2.1. 1.2; 2.1.2.1

El beneficio de vender dentro del sistema de Comercio Justo Fairtrade no es sólo tener un Precio Mínimo de Comercio Justo como red de seguridad para el precio de sus productos, sino también es recibir una cantidad extra llamada Prima Fairtrade. La intención de esta Prima es que sea invertida en las vidas de los pequeños productores, los trabajadores, sus familias y comunidades, empleándola para ayudar a alcanzar los objetivos de desarrollo identificados en el plan de desarrollo. La organización garantiza que haya una administración transparente de los fondos de la Prima Fairtrade a través de un informe anual sobre la Prima Fairtrade que presenta el Consejo (o el Comité de la Prima) y se pone a disposición de todos los miembros. La organización debe separar claramente el flujo de dinero de la Prima Fairtrade en su sistema de contabilidad. Los productores deben ser informados en la Asamblea General sobre el importe de la Prima Fairtrade que reciben y deben decidir juntos, en una manera transparente y democrática, cómo se debe gastar este dinero. Es necesario mantener registros de todas las decisiones adoptadas. Cuando está disponible el dinero de la Prima de las ventas de Comercio Justo, la organización debe establecer un plan anual de la Prima Fairtrade que tenga un presupuesto y plazos claros. Este plan es parte de las actividades regulares de planificación como el plan de desarrollo (ver 7.1b), plan de negocio y el plan de plan estratégico (véase el 7.1d), y es coherente con estos planes. Todos los miembros pueden participar en estos debates y todas las opiniones son respetadas y tomadas en cuenta. Ha de monitorearse el resultado y el impacto de los proyectos de la Prima Fairtrade lo que significa que todas las actividades y los resultados se anotan y se comparan con los objetivos iniciales en el plan de trabajo de la Prima Fairtrade.

Para obtener más información, consulte el “Documento Explicativo de la Prima de Comercio Justo Fairtrade en Organizaciones de Pequeños Productores".

b) Fortalecimiento económico de la organización


Se espera que con el transcurso del tiempo los beneficios del Comercio Justo hagan que la organización de productores sea más fuerte y económicamente sostenibleEsto significa que la organización define su posicionamiento en un mercado concreto y hace planes sólidos para el futuro. La intención del Comercio Justo y de los Criterios de Comercio Justo es que, con el tiempo, los productores tengan un mayor control sobre el proceso de comercialización. El enfoque que se tiene no es el de una “talla única" para todos: el proceso para tomar un mayor control varía según el producto y según la evaluación que hagan los productores. Un ejemplo de cómo obtener un mayor control podría ser alcanzar una mejor posición de negociación al entrar en comunicación y negociación directa con los compradores finales. También se anima a los productores a agregar valor a sus productos mediante la mejora de la calidad y también procesando ellos mismos los productos, construyendo las instalaciones necesarias según proceda. Al procesar la materia prima en productos (procesados) con valor agregado, los productores pueden alcanzar precios más altos y se convierten gradualmente en expertos en su cultivo y en el manejo de los respectivos productos, con lo que mejora la calidad y su reputación. El ingreso extra se



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puede reinvertir en la manufactura o en la diversificación hacia otros cultivos que genera otras fuentes de ingresos y con ello reduce los riesgos. Para todos estos planes debe hacerse una cuidadosa evaluación para comprobar si las inversiones son económicamente viables. ¿Qué pide el mercado? ¿El aumento del volumen de producción y / o la mejora de la calidad son prioritarios?¿Hay mercado para los productos procesados o para los nuevos cultivos? ¿Hay un volumen de producción suficiente para utilizar las instalaciones a pleno rendimiento? ¿Vale la pena correr el riesgo exportar directamente sin intermediarios? ¿Ha de iniciarse el proceso para convertirse en productores orgánicos?

Los productores deben evaluar cuidadosamente si están dispuestos a participar en la exportación o invertir en instalaciones de procesamiento y de esta manera tener más control sobre la cadena de suministro. La decisión es exclusivamente de los propios productores y no se considerará que ningún grupo de productores esté incumpliendo los Criterios por no realizar estas actividades.

Este proceso de constante aprendizaje, capacitación, compromiso y planificación debe ser iniciado por la organización con el objetivo de lograr que los beneficios que reciben los miembros sean los más altos posibles. La organización puede obtener más ganancias para sus miembros, por ejemplo: aumentando las ventas de Comercio Justo, negociando con más compradores, y reduciendo los costos operativos. Han de llevarse a cabo programas de educación y capacitación para desarrollar los conocimientos entre los agricultores y el equipo de gerencia sobre las técnicas de producción y las oportunidades de comercialización. La acumulación de un fondo de maniobra (capital de trabajo) reduce el riego y permite una mayor flexibilidad. La aplicación de sistemas de gestión de riesgos significa identificar y evaluar los riesgos, lo que ayuda a minimizar y controlar la probabilidad y / o el impacto de situaciones desfavorables como la pérdida de cosechas y desastres naturales. La aplicación de un control de calidad puede lograr el acceso a nichos de mercado y precios más altos. Si los costos de producción, comercialización y distribución son compartidos con otras organizaciones de productores (integración horizontal), o subcontratados a organismos externos con mayor experiencia y con unos costos más eficientes, los productores pueden llegar a alcanzar unas metas más altas mediante la reducción de costos en comparación con el manejo de todas las actividades por sí mismos.

7.3 Desarrollo medioambiental En este momento sólo se tienen en cuenta para este documento los requisitos mínimos de esta sección. Por el momento, los productores no son auditados respecto a los requisitos progreso hasta que esté disponible una nueva versión de los criterios de desarrollo medioambiental. Para los puntos en los que de momento no existen requisitos mínimos (residuos, fuego), se proporciona una breve introducción para dar algunas explicaciones de las cuestiones fundamentales y crear conciencia al respecto.

En términos generales, en los casos de producción orgánica se necesitan menos documentos adicionales para cumplir los criterios genéricos medioambientales. Cuanto menos dependan los productores de insumos externos (pesticidas o fertilizantes), menor es la documentación necesaria.

Para obtener información más detallada, consulte el “Manual de formación sobre los Criterios ambientales genéricos para Organizaciones de Pequeños Productores ", disponible en la página web de FLO 1.

1 www.fairtrade.net/information_and_training.html?&L=1



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Plan medioambiental: Áreas a tratar: - El sistema de control y educación para el uso de agroquímicos - Programa de sensibilización para el uso y la eliminación de agroquímicos - El sistema de control y educación para la prevención de la erosión del suelo - El sistema de control y educación para mejorar la fertilidad El plan debe describir: - Objetivo s claros y mensurables y los plazo s para su implementación. La organización debe decidir con sus miembros qué es lo que considerarían un logro e incluirlo como un requisito propio. - Objetivos específicos con sus correspondientes actividades, cronograma y acciones de seguimiento que la organización realizará para garantizar que se cumplan los criterios. Las acciones de seguimiento también deben registrarse

a) Evaluación del impacto, planificación y monitoreo.

Referencia a los Criterios genéricos 3.1.1.1; 3.1.1.2

La organización necesita una persona que sea responsable de establecer un plan medioambiental. El plan debe contemplar todas las partes relevantes de los criterios medioambientales. El material vegetal para los productos certificados no se recolecta de áreas protegidas ni su obtención está asociada con cualquier actividad ilegal. Los mapas de las zonas relevantes deben incluir áreas protegidas, bosque/selva virgen, reservas, y otras extensiones "silvestres" o no administradas.

b) Agroquímicos

Referencia a los Criterios genéricos 3.2.1.1 – 3.2 .1.7

Una manipulación básicamente segura y de sentido común de los productos agroquímicos es esencial para la seguridad humana y ambiental. FLO publica una Lista de Materiales Prohibidos que forma parte de los criterios de Comercio Justo Fairtrade. Ninguna de las sustancias de esta lista puede ser utilizada o manipulada por la organización o sus miembros para los cultivos certificados de Comercio Justo Fairtrade. Para ayudar a los productores a saber qué productos deben evitar es útil hacer una lista sencilla de los nombres comerciales relacionados con las sustancias genéricas en la Lista de Materiales Prohibidos y distribuirla a los miembros productores.

FLO-CERT ha establecido un procedimiento para permitir el uso de ciertos materiales de manera excepcional y con planes de eliminación gradual acordados.Si la organización considera que necesita utilizar dichos materiales debe ponerse en contacto con FLO-CERT.

Cualquier persona que manipule sustancias tóxicas debe tener y utilizar equipos de protección y vestimenta adecuados. Como parte de la implementación del plan medioambiental, debe capacitarse a todas las personas procedentes acerca de la identificación de plagas, las sustancias químicas adecuadas para luchar contra ellas y cómo usar estas sustancias, incluyendo: dosis, tiempo, condiciones climáticas, toxicidad, y plazos de reingreso (si procede).

La organización facilitará a los miembros las etiquetas y / o fichas de datos de todos los materiales utilizados. Puede ser útil traducir los contenidos principales de las hojas de datos



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a la lengua materna de los productores u otra lengua que puedan comprender. Las etiquetas de los envases deben indicar el nombre comercial del producto, la sustancia genérica, la concentración en el envase, la concentración de uso, y exactamente para qué puede ser utilizado.La organización se asegura de que los productos agroquímicos se utilizan únicamente para los cultivos especificados. El programa de sensibilización sobre el uso y la eliminación correcta de los productos agroquímicos debe formar parte del plan medioambiental2.

Si se emplea la fumigación aérea, las personas responsables de la organización deben supervisar la actividad e informar al aplicador si la fumigación parece no estar siendo correcta.Deben elegirse los productos químicos con el menor riesgo de toxicidad y debe evitarse la aplicación sobre fuentes de agua.Los ríos y otras aguas de tamaño considerable se identifican en los mapas y se comunican claramente a los pilotos. Las viviendas y zonas residenciales, escuelas, etc. también deben estar claramente identificadas. Debe comunicarse a los agricultores y los trabajadores, adecuadamente y con la suficiente antelación, los horarios y tiempos de pulverización para que puedan planificar su acceso a las zonas fumigadas.

c) Residuos

Referencia a los Criterios genéricos: No hay requi sitos mínimos

La organización debe tratar de reutilizar materiales en la medida de lo posible e intentar minimizar el uso de materiales que no puedan reciclarse fácilmente y de forma segura en la finca. Puede ser difícil eliminar de una manera segura y ambientalmente sostenible ciertos materiales como plásticos, metales pesados, otros materiales sintéticos o toxinas, etc. Se anima a los productores a que reduzcan al mínimo el uso de estos materiales, y que cuando necesiten emplearlos, se aseguren que se eliminan de forma ambientalmente responsable.

d) Suelo y agua


El buen cuidado del suelo es la base de un sistema de producción sostenible. Un suelo sano produce plantas sanas resistentes a plagas y enfermedades y crea su propia fertilidad como un medio de autoregeneración a largo plazo. El agua es necesaria para la vida, si se contamina o se desequilibran sus nutrientes o sales, las plantas, animales y seres humanos que se la absorben se vuelven más débiles, enferman o directamente no pueden sobrevivir.

La organización tiene que demostrar que sus miembros realizan prácticas contra la erosión y para mejorar la fertilidad del suelo. El principio es "no alimentar a la planta sino al suelo, ya que el suelo alimenta a la planta."

Como parte del plan de medioambiental se implementan programas de educación y control que previenen la erosión y mejoran la fertilidad del suelo.

2 Puede encontrar más información sobre salud y seguridad en el uso de agroquímicos en la guía de

la OIT en ingles: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---safework/documents/instructionalmaterial/wcms_110196.pdf



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e) Fuego

Referencia a los Criterios genéricos: No hay requi sitos mínimos

Utilizar el fuego para aclarar y preparar la tierra para la producción agrícola es una de las técnicas más antiguas de la agricultura. Hoy en día, sin embargo, el uso del fuego de forma tradicional a menudo no es una práctica sostenible. Cuando las zonas quemadas no tienen el tiempo para regenerarse naturalmente, los resultados de la quema son un suelo debilitado. La contaminación del aire y los riesgos de que el fuego se salga de control y afecte a zonas más amplias de lo previsto son otros problemas frecuentes. De este modo el uso del fuego sólo se permite cuando se haya considerado, tras una cuidadosa evaluación, como la única opción posible. El proceso debe controlarse muy atentamente.

f) Organismos Modificados Genéticamente (OMG)

Referencia a los Criterios genéricos 3.6.1.1: La organización garantiza que sus miembros no cultivan ningún producto OMG en los cultivos certificados de Comercio Justo Fairtrade.

El plan por escrito de la organización ha de referirse explícitamente a su política de ausencia de transgénicos (OMG). Este tema debería incluirse en los acuerdos contractuales con los productores, e incluir todas las semillas obtenidas, ya sea por la organización como tal o por los miembros individuales. La organización debe conocer e identificar los cultivos OMG. El personal debe revisar los listados públicas (por ejemplo, a través de Internet, del Gobierno, o de fuentes no gubernamentales) para saber qué productos OMG están disponibles en el mercado. Para los cultivos en los que es bien sabida la existencia de transgénicos (por ejemplo, algodón, soja, papaya, etc.), tienen que establecerse procedimientos estandarizados para obtener la documentación, análisis y otros medios de verificación que garanticen que las semillas no son OMG.

7.4 Condiciones laborales Las tres primeras secciones de este punto, relativas a la política de empleo, la no discriminación y la libertad de trabajo, son aplicables a todos los trabajadores empleados por todas las organizaciones de pequeños productores o por sus miembros. Las secciones 4, 5 y 6 sólo son aplicables si hay un número significativo de trabajadores empleados por la organización o por un miembro y, cuando estos trabajadores están involucrados en la producción de un producto de Comercio Justo Fairtrade. Esto incluye al personal administrativo de la organización, a los trabajadores de las instalaciones de procesamiento de un producto de Comercio Justo y a los trabajadores directamente implicados en la producción de un cultivo de Comercio Justo (cosecha, etc.).

En lo que respecta a los Criterios de FLO, son "trabajadores” todas las personas asalariadas de la organización de productores o de sus productores miembro. Incluye todas las clases posibles de trabajadores: los que se desplazan en busca de trabajo (migrantes), empleados por un tiempo limitado (temporales), que trabajan en temporadas específicas, tales como la siembra o la cosecha (de temporada), que son contratados para realizar tareas de otro contrato (subcontratados) y los demás trabajadores (permanentes). También están incluidos los productores y sus familiares directamente contratados por la organización de productores. Estos criterios no consideran como trabajadores a los miembros de la familia que ayudan a sus familiares pero que no reciben pago por ello por pertenecer al mismo hogar.



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La política de empleo : de un vistazo ¿Cómo mejorar las condiciones de trabajo de todos los tipos de los trabajadores? Algunas ideas que pueden tratarse: - debe darse prioridad a los salarios, horario de de trabajo y contratos - talleres de capacitación sobre cuestiones laborales para los miembros y trabajadores - capacitar a multiplicadores para transmitir la información y la formación - entrenamiento cruzado entre organizaciones : de una OPP a otra - identificar los riesgos para la salud y la seguridad ocupacional , por ejemplo, relacionados con posibles accidentes o con la manipulación de pesticidas - proporcionar ropa de protección cuando sea necesario - publicar folletos o guías visuales en la salud y de seguridad Debe prestarse especial atención: - cuando la tensión social y la discriminación es frecuente - para evitar el castigo indebido en forma de agresión física o comportamiento amenazador - para prevenir la intimidación sexual, la conducta abusiva o de explotación - para abordar el contexto social y económico que subyace al trabajo infant il

a) ¿Qué es una política de empleo?

Referencia a los Criterios genéricos 4.1.2.1

En la política de empleo, la organización precisa cómo tiene previsto mejorar las condiciones laborales de todos los tipos de trabajadores, basándose en una evaluación de las necesidades que se realiza en el marco del plan de desarrollo (ver 7.1b). El plan se estructura de acuerdo a las cinco secciones en la parte 4 de los criterios (Condiciones laborales). Durante el proceso de redacción, ha de consultarse a los trabajadores y los miembros y con el transcurso del tiempo su participación en esta debería aumentar. La política de empleo tiene que ser explicada, discutida y aprobada en la Asamblea General, como parte del plan de desarrollo. Los representantes de los trabajadores tienen derecho a asistir a la Asamblea General en calidad de observadores y deben ser invitados a participar

La política de empleo debe estar implementada como máximo en un plazo de tres años después de la certificación inicial. Deberían tenerse en cuenta las necesidades de los trabajadores para los proyectos de la Prima de Comercio Justo (ver 7.2a).

Consulte a su Coordinador Regional u Oficial de Enlace de FLO PSR para obtener más información sobre la política de empleo

b) Derecho a la no discriminación

Referencia a los Criterios genéricos 4.2.1.1; 4.2. 1.2; 4.2.1.3

Como requisito mínimo, no está permitido contratar, ascender o despedir empleados, o proporcionarles beneficios adicionales basándose en su raza, color, sexo, orientación sexual, discapacidad, estado civil, relaciones familiares, edad, religión, opinión política, afiliación sindical, origen nacional o social, discapacidad o cualquier otra condición. decisiones deben tomarse basándose solamente en su capacidad para realizar el trabajo requerido

Cualquiera persona con tareas de coordinación y supervisión de los trabajadores tiene prohibido emplear, apoyar o aceptar el castigo inapropiado en forma de agresión física o de



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comportamiento amenazante en los gestos o el lenguaje. El ambiente de trabajo debe estar libre de cualquier forma de abuso sexual, manipulación o acoso psicológico.

c) Libertad de trabajo

Referencia a los Criterios genéricos 4.3.1.1; 4.3. 1.2; 4.3.1.3; 4.3.1.4; 4.3.1.5

Está prohibida cualquier forma de trabajo forzoso, incluyendo el trabajo en condiciones de servidumbre y el trabajo penitenciario.El trabajo forzoso significa que una persona se ve obligada a realizar determinados trabajos bajo la amenaza de una castigo o de la pérdida de derechos o privilegios. El trabajo en condiciones de servidumbre, que también puede llamarse servidumbre por deudas, se produce cuando una persona se ve obligado a devolver un préstamo mediante su trabajo directo en lugar de mediante el pago de efectivo y cuando el empleador otorga préstamos en condiciones irrazonables, tales como tasas de interés muy altas. Las personas deben poder dejar su empleo en cualquier momento tras un período de preaviso normal. Los empleadores no pueden obligar al cónyuge de un trabajador a trabajar para ellos. Los cónyuges tienen la opción de trabajar en otro lugar si así lo desean, incluso si el empleador proporciona vivienda para toda la familia

La organización o los miembros individuales no debe n emplear (contratar) a niños que tienen menos de 15 años de edad.

Los niños pueden ayudar a sus familiares en el trabajo de campo después de la escuela y durante las vacaciones. Si lo hacen, deben estar guiados por un miembro adulto de la familia, esto no debe limitar sus posibilidades de su asistencia a la escuela (por ejemplo, por cansancio o enfermedad), ni dañar su desarrollo personal o su salud, y el tiempo de trabajo debe estar dentro de límites razonables. Si hubo niños, incluidos los hijos e hijas de productores y trabajadores, que fueron contratados en el pasado, tiene que existir un plan sobre cómo tratar la situación en un plazo de tiempo concreto. Este problema debe ser abordado abiertamente, por ejemplo, en la política de empleo.

Ningún empleado de menos de 18 años de edad puede realizar trabajos potencialmente peligrosos ni trabajar durante la noche. El trabajo no puede obstaculizar su desarrollo general en cualquier sentido.

Las siguientes secciones d-f) sólo son aplicables c uando la organización o un miembro emplea un número significativo de trabajado res (por ejemplo, en una planta de procesamiento):

d) Libertad de asociación y negociación colectiva

Referencia a los Criterios genéricos 4.4.1.1; 4.4. 1.2; 4.4.1.3; 4.4.2.1; 4.4.2.2

Los empleadores muestran, tanto mediante documentación como en la forma misma de trabajo, que reconocen el derecho de todos los trabajadores a organizarse y negociar como grupo con la dirección sus condiciones de trabajo. No debe haber obstáculos para que los sindicatos se reúnan con los trabajadores y les proporcionen información.

Si no hay ningún sindicato activo en la zona, la organización anima a los trabajadores a crear su propia organización de trabajadores.El empleador facilitará a los trabajadores, durante las horas de trabajo, capacitación para mejorar su conocimiento de los principios del Comercio Justo y de los derechos y deberes de los trabajadores y del personal administrativo.



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e) Condiciones de empleo

Referencia a los Criterios genéricos 4.5.1.1; 4.5. 1.2; 4.5.2.1 – 4.5.2.7

El empleador debe pagar salarios iguales o superiores a las leyes nacionales y los acuerdos oficiales sobre salarios mínimos. Todos los trabajadores deben tener contrato y recibir sus salarios con la regularidad y en la moneda de curso legal acordadas.

Como requisito de progreso, el empleador tiene que incluir en el contrato regulaciones claras sobre el permiso de maternidad, prestaciones de la seguridad social, beneficios no monetarios (vacaciones, formación, etc.), licencias por enfermedad y horas extraordinarias. Todas las regulaciones son iguales o superiores a la legislación nacional. Los salarios de los trabajadores han de aumentar gradualmente por encima de la media regional o del salario mínimo oficial en relación con los ingresos adicionales que la organización o los miembros reciben a través del Comercio Justo Fairtrade. La gerencia y los trabajadores deben negociar aumentos con el fin de alcanzar unos niveles salariales dignos. Cuando sea posible, los trabajadores deberían tener contratos permanentes y los empleadores no podrán firmar contratos temporales con la intención de evitar dar los correspondientes beneficios a los trabajadores permanentes.

f) Salud y seguridad laborales

Referencia a los Criterios genéricos 4.6.1.1 – 4.6 .1.4 y 4.6.2.1 – 4.6.2.5

La organización ha de trabajar para reducir tanto como sea posible los riesgos para la salud y la seguridad de los agricultores, los miembros y los trabajadores. Las mujeres embarazadas o en periodo de lactancia, los empleados menores de 18 años y aquellos con problemas graves de salud no podrán realizar tareas potencialmente peligrosas. Deben existir instrumentos o instalaciones adecuadas de primeros auxilios. El personal debe estar provisto de agua potable y de sanitarios con cisterna de agua

Con el tiempo, debe existir una política sobre las necesidades mencionadas anteriormente, que enumere todos los posibles peligros y explique qué se hace para evitarlos. Se nombra a un representante de los trabajadores para que éstos puedan tratar con él o ella los temas de salud y seguridad y para que analice estos asuntos con el empleador. La organización sensibiliza a los agricultores y trabajadores sobre los principales riesgos para la salud y seguridad.También proporciona la capacitación, ropa y equipos adecuados para garantizar que el trabajo se lleva a cabo de forma segura. Toda la información relacionada con la salud y seguridad se proporciona a los agricultores y los trabajadores en un lenguaje directo y si es posible con imágenes adecuadas.

criterios fairtrade

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