comercio internacional en china, chile, vietnam y rusia

5/25/2018 Comercio Internacional en China, Chile, Vietnam y Rusia

Incidencia del comercio internacional en Vietnam, Chile, China y Rusia

Jess Daboin, Salvador Gozzo, Constantino Douzouglou

Universidad Metropolitana

Escuela de Economa Empresarial

Economa Internacional I

Resumen/Extracto

El siguiente trabajo servir de breve anlisis sobre la incidencia del comercio internacional

en Vietnam, Chile, China y Rusia, haciendo nfasis en sus respectivos papeles, el punto deinflexin que permiti a cada uno de ellos abrirse a los mercados internacionales y sus situaciones

actuales. Por ltimo, en base a lo investigado sobre cada pas, estableceremos una serie de

conclusiones para que Venezuela pueda mejorar su participacin en el comercio internacional.

Palabras clave: Rusia, China, Chile, Vietnam, Comercio, Exportaciones, Importaciones, Historia.


Vietnam

Vietnam es una economa que ha experimentado un crecimiento econmico importante

durante las ltimas dcadas, situndose como la segunda economa ms dinmica de Asia. No

obstante, es importante destacar que es un pas sub desarrollado donde gran parte de la

poblacin no tiene acceso a los bienes importados. Al ser una economa de mercado planificada,

el gobierno tiene gran poder de decisin en todos los aspectos.1

Logr su reunificacin en julio de 1976 con el nombre de Repblica Socialista de Vietnam.

A partir de entonces, se impuso un sistema de economa centralizada y estatizacin de la

actividad econmica bajo los postulados marxistas de colectivizacin de la produccin agrcola.

En diciembre de 1986 se rompe definitivamente con el modelo econmico comunista,

que estaba generando una inflacin de 700% anual y un enorme dficit presupuestario. A este

proceso de renovacin se le conoce como Doi Moi y se trata de una economa del mercado

orientada al socialismo que permiti al pas establecer relaciones diplomticas incluso con

pases de occidente y estabilizar su economa a travs de la inversin extranjera y el comercio

internacional, triplicando la renta per cpita con un crecimiento real promedio superior a 7,5%

anual.2

En 1995 ingres a la ASEAN3, tres aos despus de que se acordara establecer una zona

de libre comercio y la reduccin de las tarifas a productos no agrcolas durante un periodo de 15

aos. Posteriormente, en el 2006 ingres a la APEC Y el 11 de enero de 2007, tras 10 aos de

negociaciones, Vietnam ingres a la OMC, lo que ha permitido que el pas goce de una dinmica

apertura comercial e integracin plena en el comercio mundial.4En la actualidad, Vietnam es el

segundo exportador mundial de arroz, detrs de Tailandia y de caf, luego de Brasil.5

El comercio exterior es el principal impulso para el crecimiento econmico, como

evidencian las exportaciones que han contribuido al 58,6% del PIB en 2009 y al 67,6% en 2010.6

El 74,8% de las exportaciones totales en 2010 deriv de bienes manufactureros y combustibles

fsiles. Las principales importaciones fueron de maquinaria (17,5%), productos petrolferos

refinados (11,5%), acero (8,3%) y material para la industria textil.7

1(ProChile | Oficina Comercial en Vietnam, 2013)2(Marilli, 2011)3(ASEAN, 2010)4(Organizacin Mundial de Comercio, 2013)5(Vietnam Plus, 2013)6(Marilli, 2011)7(Central Intelligence Agency, 2014)


En la actualidad, el comercio con las economas asiticas constituye alrededor del 80% del

comercio total, mientras que el comercio bilateral con Estados Unidos ha aumentado

considerablemente, pasando de 2.091 millones de dlares en 2002 a 15.400 millones de dlares

en 2009. Este acuerdo de comercio bilateral entre Vietnam y EEUU cre una base jurdica

importante para impulsar las relaciones econmicas entre las dos naciones.

Las principales partidas de importaciones son: mquinas y equipos, derivados del

petrleo, productos siderrgicos, materias-primas para las industrias de ropas y calzados,

electrnicos, plsticos y automviles, siendo los principales suministradores China (25.8%),

Singapur (6%), Corea del Sur (13.9%) y Japn (10.4%).8

Las principales exportaciones son: ropas, zapatos, electrnicos, frutos del mar, petrleo

crudo, arroz, caf, productos de madera y mquinas, siendo sus principales clientes Estados

Unidos (17.8%), Japn (11.8%), Corea del Sur (5%), China (11.2%) y Malasia (4.1%).9

Datos en miles de millones $

En los ltimos aos, Vietnam ha experimentado un dficit comercial importante, las

remesas y la IED son fuentes de ingresos significativos pero no suficientes, los paquetes de

salvamento de la economa para sortear la crisis hicieron que las reservas disminuyeran de USD

23 a 16 billones. La recuperacin apenas se produjo en el ao 2012, donde por primera vez en

poco ms de 10 aos las exportaciones superaron las importaciones.10

8(Ministerio de Economa y Competitividad de Espaa, s.f.)9(Ministerio de Economa y Competitividad de Espaa, s.f.)10(ProChile | Oficina Comercial en Vietnam, 2013)

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1999 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Exportaciones

Importaciones


Rusia

La Federacin Rusa es una de las economas ms grandes del mundo, la cual en los aos

previos a la crisis financiera de 2008 promediaba un crecimiento del PIB de 7% anual. Segn datos

del Banco Central de Rusia, el salario nominal de un trabajador promedia 30.000 rublos (960

USD). Es una economa de mercado que pas por una transicin en los aos 90 de una economa

totalmente centralizada y dependiente del Estado.

Rusia es uno de los pases que surgen tras el colapso de la Unin Sovitica en el ao 1992.

La Unin Sovitica se divide tras un proceso de reformas impulsadas por Gorbachov debido a

distintos factores que haban llevado al estancamiento de la economa. Entre ellos, se encontraba

el atraso tecnolgico por la falta de integracin con la comunidad cientfica internacional y el

constante descenso en la produccin de granos de trigo, que los llev de ser exportadores en1975 a ser importadores pocos aos despus11.

El comercio internacional cumpli un papel menor en la economa sovitica: la Unin era

capaz de producir la energa y las materias primas que consuma, adems que tena una poltica

de bsqueda de la auto-suficiencia. Sus principales socios comerciales eran pases comunistas de

Europa del Este, los cuales abarcaban cerca de 62% del comercio internacional 12. Sus acuerdos

con los pases comunistas, tales como Vietnam, China, Yugoslavia y Cuba eran mayoritariamente

de cooperacin. Con los pases occidentales, se comerciaba con divisas; las cuales obtenan a

travs de la venta de bienes u oro en los mercados internacionales.

Las exportaciones soviticas en los aos 80 estaban mayormente compuestas por la venta

de armas y maquinarias a pases del Tercer Mundo, as como petrleo y gasolina a pases de

Latinoamrica y Asia. Durante esta misma dcada las importaciones de comida, principalmente

granos, aumentaron dramticamente debido a las pobres cosechas de sus campos. Las balanzas

comerciales eran comnmente superavitarias y era usual que la Unin Sovitica importara

petrleo del Tercer Mundo para reexportarlo a Occidente y as obtener divisas que facilitaran su

comercio2.

En 1986 se inicia un proceso de reformas econmicas destinadas a la liberalizacin de

la economa, aunque sta no significara el fin del control estatal. Entre las reformas introducidas,

resalta el fin del monopolio estatal en el comercio internacional: se le permiti a 21 ministerios

11La produccin descendi de 225 millones de toneladas a 150 millones de toneladas.12(Zickel, 1991)


y 75 grandes empresas acceder directamente a los mercados internacionales13, tras un

reordenamiento de la Comisin de Relaciones Econmicas Extranjeras. Adems, se permiti el

ingreso de capital extranjero para la produccin de bienes y servicios14.

El proceso de reformas descentralizadoras del poder del Partido Comunista aceler la

disolucin de la Unin Sovitica. El 25 de diciembre de 1991 se declara la Federacin Rusa como

Estado Soberano y as inicia su transicin a una economa de mercado dirigidas por polticas de

estabilizacin, liberalizacin y privatizacin15.

Desde su independencia, la Federacin Rusa ha tenido balanzas comerciales

superavitarias16. En 2013 sus principales bienes exportados fueron petrleo (34,27%), derivadosdel petrleo (19,63%) y gas natural (11,79%). Rusia es un exportador neto de combustibles

fsiles, siendo el segundo mayor productor de gas natural del mundo y el tercer mayor productor

de petrleo del mundo, solo detrs de Estados Unidos y Arabia Saudita17. Los principales

compradores de Rusia son Holanda (11,89%), Ucrania (5,79%) y Alemania (5,64%).

Los principales bienes que importa son carros (6,24%) y medicamentos (4,36%). Sus

importaciones de granos de trigo disminuyeron considerablemente desde el colapso de la Unin

Sovitica, siendo el tercer mayor productor del mundo en 2011. Los principales pases de los que

importa son China (15,89%), Alemania (15,20%) y Ucrania (6,17%).

13(Skorov, 1987)14Los socios extranjeros solo tenan permitido hasta un 49% de participacin en las empresas. El resto lo manejaba

el Estado15(Kotz, 1999)16Datos del grfico estn expresados en millones de dlares.17(US Energy Information Administration, 2012).

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Balanza Comercial (Rusia)

Exportaciones Importaciones


Rusia ao tras ao, luego de su independencia, fue dndole un mayor rol al sector

externo, el cual lleg a ser un gran motor en su crecimiento econmico en los ltimos 15 aos.

Los volmenes de exportacin han aumentado casi un 34% desde el nuevo milenio18.

Chile

La economa de Chile es la sexta ms grande de Latinoamrica, adems de ser el pas con

ms libertad econmica de Latinoamrica y el sptimo ms libre del mundo19. Chile es el pas con

el IDH ms alto de Latinoamrica.

El 11 de septiembre de 1973 es derrocado, mediante un golpe de Estado, el expresidente

socialista Salvador Allende que haba llevado a la economa chilena a hiperinflacin de 3 dgitos

producto de un mal manejo de la poltica monetaria y del gasto pblico. En la dictadura de

Augusto Pinochet se inicia una reforma neo-liberal de la economa.

La reforma econmica neo-liberal logr que Chile creciera durante casi 10 aos

moderadamente, adems de mantener bajos niveles de inflacin hasta 1982. En 1982, la

economa chilena sufre una severa crisis, motivada por la crisis mundial de los 80 y la alta

dependencia del sector externo20. Durante los aos 80, se introdujeron varias reformas a la

economa que hicieron el crecimiento del PIB promedio de los aos siguientes se acelerara casi

2,5%, entre 1985-2007, por encima de lo que haba crecido en promedio Chile en los 40 aos

anteriores21.

El crecimiento de la economa chilena ha estado principalmente conducido por el sector

externo en las ltimas tres o cuatro dcadas, a pesar de que ste sector apenas genera empleospara el 30% del sector productivo chileno22. Las exportaciones netas de Chile representan

aproximadamente un 35% de su PIB.

Chile, en las ltimas dos dcadas, ha firmado numerosos tratados de Libre Comercio entre

los cuales se encuentran un Tratado de Libre Comercio con Canad, uno con Estados Unidos, uno

con la Unin Europea y con China. Chile es miembro de distintas organizaciones econmicas la

OECD y el Foro de Cooperacin Asia-Pacfico. Estos tratados han impactado positivamente en el

comercio internacional del pas del sur de Amrica; aumentando los volmenes de exportaciones

a los pases industrializados como Estados Unidos y los miembros de la Unin Europea.

18(World Bank, 2014)19(Miller, y otros, 2014)20(Memoria Chilena, 2004)21(Solimano, 2009)22(Solimano, 2009)


Las exportaciones de Chile son principalmente materias primas, las cuales representan

casi un 70% de los ingresos por ventas al exterior23. Chile es el mayor productor de cobre del

mundo; as exportaciones de todo lo relacionado a la industria del cobre eran aproximadamente

47% del total de exportaciones durante el ao 201324. El pas tambin es uno de los mayores

productores de uva en el mundo y de salmn, los cuales tambin representan una parteimportante de los ingresos por exportaciones que tiene la nacin latinoamericana.

La balanza comercial de Chile es comnmente superavitaria en los ltimos aos25, an en

los escenarios de baja demanda mundial como durante la crisis econmica de los pases

desarrollados en 2008, cuando la demanda de materias primas disminuy considerablemente.

Esto se debe a un aumento en los precios internacionales del cobre, los cuales ayudaron a

solucionar dficits en balanza comercial que se presentaron el perodo 1996-199826

.

Los principales socios comerciales a los que exporta Chile son: China que recibe 23,9% de

las exportaciones de Chile, la Unin Europea (15,1%) y Estados Unidos (12,1%) 27. China es el

principal receptor de exportaciones de cobre de Chile, mientras que la Unin Europea y Estados

Unidos importan principalmente de Chile alimentos.

As como las principales exportaciones son materia prima, las principales importaciones

de esta repblica son bienes de consumo y bienes intermedios28. El origen de sus importaciones

23(Solimano, 2009)24(Banco Central de Chile, 2013)25Datos del grfico en miles de millones de dlares.26(Direccin General de Relaciones Econmicas Internacionales, 2012)27(Direccin General de Relaciones Econmicas Internacionales, 2012)28(Banco Central de Chile, 2013)

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2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Balanza Comercial (Chile)



es principalmente Estados Unidos (22,6%), seguido de la Unin Europea (18,2%) y Mercosur

(13,8%)29.

Chile es un pas que logr diversificar progresivamente su economa, luego de un proceso

de privatizaciones y liberalizacin de la economa, aunque actualmente dependa del crecimiento

de su sector de exportacin y, a su vez, ha creado un ambiente propicio para aumentar la brecha

de ingresos entre los ms ricos y los ms pobres30; a pesar de que esta situacin ha sido

paulatinamente corregida en los ltimos 10 aos.

China

La Repblica Popular de China es, desde hace media dcada, la segunda potencia

econmica mundial segn su PIB a valor nominal, adems, su PIB ha crecido a una tasa promedio

anual del 10% entre 1990 y 2007, mientras el del mundo lo ha hecho al 5,6%, por lo cual su

participacin en el producto global ha aumentado significativamente, llevndola a ser

actualmente la cuarta economa del mundo, con ms del 5% del PIB mundial, este crecimiento

tan acelerado lo perfila como la nueva potencia econmica.

En 1978 China inicia un proceso de reformas de su economa hacia una economa de

mercado; pero, a diferencia de la transicin post-sovitica, esta transicin no sera de choque

neo-liberal, sino una transicin dirigida por el Estado. El Estado, en lugar de privatizar las

empresas pblicas, opt por la creacin de nuevas empresas dirigidas por colectivos, pueblo e

individuos31.

Tras la apertura de su economa en 1978 y despus que se moderaran los controles sobresus exportaciones e importaciones, el comercio exterior de China mantuvo un ritmo de

crecimiento sostenido que se aceler en la dcada del noventa con una serie de reformas

comerciales que incluyeron significativas reducciones arancelarias, en particular despus de su

ingreso a la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) en diciembre de 2001.

El comercio exterior de China se ha quintuplicado en los ltimos diez aos, mientras que

su participacin en el comercio mundial en ese mismo perodo se ha ms que duplicado, llegando

en 2007 al 9% de las exportaciones y al 6,8% de las importaciones globales, es por esta razn que

desempea una doble funcin, por un lado es sumamente importante para los pases de Asia

Oriental proveedores de insumos y bienes capital intensivo y, por el otro, es un fuerte exportador

de productos manufacturados hacia los pases desarrollados.

29(Direccin General de Relaciones Econmicas Internacionales, 2012)30(Solimano, 2009)31(Kotz, 1999)


La integracin de China a la economa mundial contribuye a sostener el crecimiento del

comercio internacional, pues tanto sus exportaciones como sus importaciones vienen creciendo

ms rpido que el comercio mundial desde hace ms de diez aos. Esta situacin tambin se ha

dado en el caso de otros pases asiticos como Japn y Corea durante su perodo de

industrializacin e integracin a la economa mundial, a partir de la dcada del 50 en el primercaso y de la dcada del 60 en el segundo.

Las exportaciones e importaciones de China reflejan una tendencia ascendente que se

acentu desde 199932. El comercio externo de China ha crecido exponencialmente desde la

reforma econmica de finales de los aos 70; y ste es tan grande que solo los supervit debalanza comercial son mayores que las exportaciones de muchos pases.

Los principales productos de exportacin son: bienes de capital como maquinarias, bienes

manufacturados; y los de importacin son: combustibles y otros tipos de energa, as como otras

materias primas minerales. Sus clientes de exportacin son: Estados Unidos (17,2%), Hong Kong

(15,8%), Japn (7,4%) y Corea del Sur (4,3%); y los de importacin son: Japn (9,8%), Corea del

Sur (9,2), Estados Unidos (7,1%) y Alemania (5,1%)33.

China se convirti en la segunda economa ms grande del mundo, con bastante

probabilidad de ser la primera en el corto plazo, gracias a las reformas de mercado que introdujoel Partido Comunista chino en el ao 1978. La reduccin del tamao del Estado chino, que an

sigue siendo bastante grande, ha llevado a la economa china a ser la mayor exportadora del

mundo.

32Datos del grfico en miles de millones de dlares33(Banesto, s.f.)

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5E+11

1E+12

1,5E+12

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1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011

Balanza comercial (China)



Recomendaciones para Venezuela

La experiencia de los pases estudiados demuestra la importancia del comercio

internacional en el crecimiento de la economa. En primer lugar, en pases como Vietnam o Rusia

la disminucin del control estatal signific un primer impulso para que ambos se abrieran

progresivamente al comercio internacional. En el caso de Venezuela, observamos que el control

estatal sobre los precios se hace cada vez ms presente, adems de la evidente centralizacin de

todo lo relacionado a importaciones y exportaciones. En principio, creemos que una economa

ms descentralizada favorecera al crecimiento del comercio con el resto del mundo.

Por otra parte, uno de los grandes retos que tiene Venezuela es dejar de ser un pas mono-

exportador. En la poltica exterior venezolana los recursos derivados de los hidrocarburos han

sido el principal estimulante de la participacin de nuestro pas a nivel internacional, sin existir

poltica alguna que promueva las exportaciones no tradicionales.34Sin precios competitivos, con

restriccin de divisas y sin la debida promocin de otros sectores de la economa, cualquiertratado que implique libre comercio (Mercosur, por ejemplo) no significar de manera alguna

buen negocio para Venezuela.35

Otra manera de impulsar las exportaciones no tradicionales es impulsando la

manufactura, garantizar la ejecucin de un marco jurdico legal en cada una de las actividades

que emprenda una empresa exportadora, estimular la inversin y asumir el financiamiento a las

empresas con potencial exportador como una poltica de Estado.36

34(Poltica de Comercio Exterior: Caso Venezuela, s.f.)35(Arancibia, s.f.)36(Cobarrubia, s.f.)


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