climate change and thailand

5

Click here to load reader

Category:

Technology


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Climate change and Thailand

1

������ก��ก� ก���������� �������

���������� � ����ก������ก��ก��������:- Extraction----------Production----------Consumption

�������ก���������� ���� ก�� ����!���� � ���"�#��$ �%���� ��&�#�'�ก��(���������ก��

��� ����#���!��)���!�� ��*+'�'��,�'��

+�ก�,�-.���/�01�023���,������0�4���/� 0��/������ก�3-1,ก5��� �67-+���31,023���ก��ก�/�����8.9 �/� ก�3� ��� :-6���1;1�< =1,:-�����67->�� 4�3�6���2?--,<023�������@-:>>�ก6���1;A�B-���< 4�/�3-1;���C 1980 +�����6����H 30 6J1,�/�-�� 4��023�,ก����>����ก�����/- Nicholas Stern 4��+-� @�1,��,�-�2� Thomas L. Friedman 4�� Jeffrey D. Sachs

�67-�3- ���:�3 �Xก��@+6��������023�,-Y@�88�1,�ก,��ก����� -,<��,�ก�/� United Nations

Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) 4��023�,�����ก� a���+-9 1,��,�ก�/�A�b,@���ก,����( Kyoto Protocol)d9 ก5�+-2:+36���1;A�B-��2������ก�3- 5.2% 4�/6���1;ก5��� A�B-�023���ก���ก��3- A�b,@��-,<�,��������25��-�-ก�� 5 6J ��< 4�/6J �.;.2008-2012 :-A�b,@��2� ก�/���,ก�0ก:+36���1;A�B-�@����.d�< h6����Hก���2���X�-i>�ก6���1;:-ก�Y/�

A�B-�4�3�+��6���1;ก5��� A�B-�23����,�ก�/���� ก�� Carbon Credit

�H�-,<6���1;@����ก1,:+3@������- Kyoto Protocol ก5��� ���,������>�>�A�b,@��a���:+�/1,>��,�9<-�/� �3-�2�-b�-���� �.;.2009�A��,���� ��:�3:-6J �.;.2013 4��023�,ก����2+����/�@+��k>��� 0�/��3��/��:-ก���>�>����< -,<4���,�����67-060231,6���1;>,-4���-�2,�d, 023���ก��

�ก��3-ก���2���X�->�กA�b,@��6l>>Y��-ก?>��� 0�/���2���X�-���4� ก22�-� 6���1;A�B-��2��aA��ก�Y/��Y��6

�5�.��4�ก��+�ก�/�01�.mก�����3�:-6���1;ก5��� A�B-�1,�3 .mกก5�+-2:+3�2กn�d

���X�-��< 4�/6J �.;.2018d, �67-����1,@��o(����1,@ ���.;.2013-2017)23��4�3�>��,ก�����,������/� 0� +��+�ก0�/.mก-5������3�06:-ก�Y/�1,>��3 �,@/�-�24�3�ก?�� �,�����67-06023�/� @m �� 1,>��3 .mก�� ����2�6�����:+3�3 �2�A���ก��6q�����1� ก���3�� 6���1;A�B-�

Page 2: Climate change and Thailand

2

��/-@+��k023��������ก���/� =��/-ก��>��ก?���C,-5���3�@�-�3�1,��,�ก�/� Border Adjustment Tax (��C,-5���3�)

�,�����3 :>�/�6���8�� �Xก��ก���3���ก1,�3 ก��:+3�,ก���3��@�,�2��2�3>5�ก�2

�/� =ก5��� >�.mก13�1���67-�/� ��ก>�ก Kyoto Protocol 1,�,6���8�15��1C6���1;1,0�/@����.�2กn�d���X�-��/-ก����< ก5�4A ��C,+��ก��ก,2ก�-ก��-5���3�@�-�3�23�-�-=��/-ก����2a��ก

@� 1,-/�@� �ก��67-�/� �� ��ก��1,6���1;A�B-�4�3�02325��-�-ก������ก��1� ก���3�

�/� =�2�1,@����ก1�< +����� 0�/023�ก� ก�-�/�>�:�3กu ����,��+������k�-�0�:-ก��ก5�+-24-�1� 1� ก���3�:--���

@��+�Y� ������ก�3-:-6l>>Y��-�67-����>�กก��6u�����Y�@�+ก���:-

���@�;����C1, 19 �67-��:+3ก��6�/�กn�d���-ก��>ก�A���9<->�ก 280 @/�-�/�3�-@/�-�67- 384 @/�-�/�3�-@/�- (��2023:-6J �.;.2007) 4��>��A���9<- 2 @/�-:-�3�-@/�-1Yก6J+�ก0�/023�,ก��

25��-�-ก��4�/�/� :2 (Business as Usual)

Y�@�+ก���4��ก���-@/ �67-�3-�+�Y1,@5���8�2��aA��Y�@�+ก���1,:�3A�� �-��ก��/-6m-d,��-�X �+�?ก ก��2�C

ก��6q�������,��:-ก�� ���@�X;����C 20 �67-��:+3������A� ����กC���A���9<-4�/

�H��2,��ก�-ก?�A��ก��:�3@�����,4��-<5���ก�9<-23��d9 �67-@��+�Y� �������-ก��>ก:-6l>>Y��- (@�2@/�-ก��:�3-<5�� ����กC���� 70% Y�@�+ก��� 20% 4���������- 10%)

-ก>�ก-�<-@��+�Y+-9 � ������ก�3-�ก�2>�กก��:�35�-�>:-1� 1,��2 (Abuse of

Power) ��/-@+��k25��-�--�����-<5���-�2�:+3Y6@ �X@m 4�/ก2Y61�-:-6���1;:+3�5�4��-5���3�-<5���->�กก�Y/�6���1;d9 @/�-:+8/0�/�67-����ก��@+��k

���Y6@ �X@m �9<-����=4���,ก���mก��2��2��+-9 � �m3����-<5���-15�:+3�ก�2����ก���ก?

ก5�0�-<5���-�67-��:+3����-<5���-4ก�/ �9<-4��� �m/��2����>-ก��1� ����@m �9<-.9 US$147/���X���:-�/� 6J �.;.2007@/ ��ก��1��/����@�-�3��กC��1����ก4���/6���1;-5���3�@�-�3�

�กC���67-��:+36���1;�+�/�-,<�ก�2����ก����/�>�0�/�,������-� �+��:--��� 6���1;�5����+���6���1;>9 @�3� -�������/�1,2�-�������:-6���1;ก5��� A�B-���/-:-�y��ก�4����d,�

Page 3: Climate change and Thailand

3

+���6���1;1,��,�ก�/�6��กuก��HX�921,2�- (Land Grabbing) d9 �>-5�06@m/ก���/��H�-���:+�/ (Neocolonialization)

:-23�-ก����� ��+�/� 6���1;ก?�,6l8+���/-�2,��ก�-�A�����ก|��-<5���-�ก�2�9<-d3-ก����ก|��ก��� �-:-@+��k�67-�+�Y:+3-��ก��k�-��,� ก|C (Gordon Brown) ก��ก�/���/�� >��3 �,ก��>�2����,����ก:+�/ (New World Order)d9 � +���.9 ก��6������ @�3�

�;�Ckก�>��ก�-� >�ก�����@�,-���:+�/(Neoliberalism)-�<-�,6l8+��/� 4-/--�2��aA��a�-1������� ��-d9 �67-�5����1,-5���:�34ก30������;�Ckก�>:-�� 6���1;:-

����-����ก�d9 -��ก� ก|Cก?023ก�/��.9 ��/-ก�-�/� hWashington Consensus Is Overi (�2��aA���3 Deregulation )

��2�/�������ก�3-ก��1�������A�กC��1����ก:+3�2� 3-16%:-6J�.;.2080 6���1;

ก5��� A�B-�>�.mกก��1���/-�-�2,�>��2 30-40% dm2�- 50% �d�-ก�� 52% @/�-6���1;A�B-�>��2-3�ก�/����m/:-��2�� ��ก 8% .9 �� 6% @/�-@+��k>���2�� 25-35% (William R. Cline,

Senior Fellow, Peterson Institute of Economics)

�����-�����.������-ก/����"�0����������������'����? ���:�3@����@�-1�

�A�:+3�ก�2��@5���?>:-ก���2�������-ก��>ก1Yก6���1;>��3 �,�3�ก� �/��ก�-�A���6l8+�-,<�67-6l8+�� ��ก(Global Issue)4�/ก��>�2ก��:+3�,�3�ก� -�<-��ก4��@�3� 6l8+�

��ก����67-�/� �� �A����67-ก���2�-@�-1� ก�-��+�/� ก��A�B-�4��ก���2�������-ก��>ก (ก��15�ก5�0�4��ก���A���3-1Y-)

�/� 0�ก?���4�3�/��3�ก� -,<>��� 0�/�ก�2�9<-4�/ก������m3� �m3������ก?023�ก�2�9<-4�3�4��@�3� 4� ก22�-:+3+���6���1;�2��aA��6���1;�m3@/ @�-�3�ก

6���1;A�B-�ก5��� @�3� ����k�-:+�/=d9 @�-1� ก��6���8�� �Xก��ก���3���ก2� 023ก�/����4�3�15�:+3��2023�/���+�/� �3�ก� 1,A�����>�25��-�-ก��:+3@5���?>���:�3 WTO 1,

��,�ก�/� Doha Development Agenda (DDA) -�<->��,-<5�+-�ก-3�ก�/�ก���>�>� hKyoto Protocol 2i1, Denmark :-�2�-b�-����-,<

Page 4: Climate change and Thailand

4

+���31,�3 -5���A�>��H�4��+�1� ก�/��ก�-

1 ก������m36l8+� �3 @/ �/�-�3�m��/� .mก�3 �67-����06�� ���ก������4�����ก�����1�< @�b��H�-1��06

2 ก����3�:>6l8+� �3 :+3�ก�2������3�:>�/�������ก�3-�67-��� h>�� i4��ก��1�ก��1Yก���@/�-� @� ���2������3-1,����;��kก�>�2��aA�����ก��@/ ก@�-�3� 3 ก��4ก36l8+� >��3 �����3-06A�3�ก�-��>�ก���ก������4��>�ก6l>�>ก( Individual)

06@m/�������( Family) 06@m/+�m/�3�- (Village) 06@m/6���1;( Country) 06@m/ �m�����(Region) 4�� 06@m/��ก( Globe) ���������>9 �67-���1,@5���8:-ก���,@/�-�/��4����/ :+3�ก�2ก���6�,�-46�

4��A�B-�06@m/���ก������ 4 �3 �,ก��;9กC���>���/�01��3 �,@/�-�/��:-ก���2�������-ก��>ก�1/�0+�/:-

��A���� 6���1;4���67-���@�-�3� (Mitigation) ��/-�3�����:�3����4�3 +��-<5���ก 5 ก��6������ (Adaptation) 1YกY�@�+ก���>��3 6������ �3 �,ก���� 4�-23�-

�6����H ก5��� �- 6 +��1��-���,:+�/�A�-5�06@m/ก���A��������4���2�������-ก��>ก ��/- A����24�/

A�-bYก��� (Genetic Modified Organism) 4������ก������1,15�:+3�ก�2ก��+�Y-��,�-�/� 0�/@�<-@Y21,��,�ก�/� hFrom Cradle to Cradlei+�� ก��������1,��,�ก�/� hZero Wastei 7 ก���A��ก��:�3A�� �-1,��,�ก�/�A�� �->�ก@����X (Fuels from heaven: Wind, Tidal

Wave, Biomass, Solar, Hydroelectric or Nuclear) 23������@/�-1,0�/ก��1�ก��������-� 1� �+��� 6���1;

8 ���2 Carbon Credit -�<-�>0�/�� ��-4�3>���< �m/�-+��ก� ก��:+3@� >m :>4ก/1�< �m3d�<4���m3���

9 ก���>�>�� 01�:-ก���/� =�����3-4��� 13��23����� @�3� 2� -,< 1 ��3�@m/ก���>�>�----2 25��-�-ก��;9กC��A�กกu����,��4��กq+���----3 25��-�-ก��6�������

���bY�ก�> @� �� ก����� d9 �/� >�ก6���1;A�B-�1,�����3-23����� @�3� 1,ก���ก�-2� -,<

3 6������� ���bY�ก�> @� �� ก����� -----2 25��-�-ก��กกกu����,��4��กu+���----1 ��3�@m/ก���>�>� ����:21,����� 0�/@����. hก���+��i��� @�3� ก���>�>�4�3������@,��6�,��ก?>��� �,

�/06�-� >�ก����3 �,�>1�X� 6���1;A�B-�41-1,>��67-�m3ก5�+-2�>1�X:-ก���>�>� �67-��� >5��67-1,>��3 :�3����:-ก��4ก30���� @�3� -,<4�/�3 ����15���< 4�/��2-,< +�ก��k0�/@����.�67-

�m3-5�023ก?�@-�/�����;�Ckก�>ก?���>��67-�m3-5�023��/-ก�-

Page 5: Climate change and Thailand

5

�/� 0�ก?���0�/�/�ก���>�>�>��,���67-6��ก��:2 6���1;01�ก?>5��67->��3 �,-�����@�b��H��A��/��ก�-@�3� ������ ��-:+3ก�������ก�;��ก�2��/����ก��6���1;1����ก 2� -�<-����ก��:�31��A��ก�b������� ก������ 4��ก��������>��3 023���ก��6����6�,�-:+�/�2�1,+/� �d/ก������>��3 ������ ��< 4�/���.Y2��.9 ���-ก������4��A�3�1,>�023���ก�����>@�

023 @2��3 ก���;�Ckก�>:+�/1,-/�>���,�ก�/� Sustainability Economy

---------------------------------------------------

Keywords: Industrial Revolution, Green Revolution, Co2, Water, Fuels from Hell, Fuels from

Heaven, Food Security, Land Grabbing, Alternative Energy, Industries, Transport, Agricultural Productivity Decline, Kyoto Protocol, Doha Development Agenda, Public Policy, Production

Structural Change, Vertical System, Traceability

+����+�Y: +��กก��� Clean Development Mechanism (CDM) +�� Carbon Credit �,2� -,<

� �67-��� ก��1,ก��15�23������@����:> �2�023��������+?-��>�ก1�< 6���1;�m3� 1Y- 6���1;1,��� ก����< �m/

15����+��ก�กH�X4����b,ก��1,ก5�+-2�2� CDM-EB � �67-��� ก��@/�-1,�A������>�กก��25��-�-bY�ก�>���6ก�� (Not business as usual)

� �67-��� ก��1,ก/:+3�ก�2ก��A�B-��/� �� ��- � 25��-�- �-23�� �����6�/ :@4�����>��2023

� 6����Hก��6�/�กn�d1,�2023>�ก��� ก�� CDM >��3 023���ก������ >�ก UNFCCC CDM-Executive Board d9 ��< �m/ H ก�Y �--X 6���1;����-,

A�;��6� A����-1�X�-�กY� 25 @� +��� 2552