chapter ii

BAB II

SEJARAH BERDIRI RUMAH SAKIT UMUM PUSAT H. ADAM MALIK

MEDAN 1993 2000

2.1 Berdirinya Rumah Sakit

Kebutuhan akan RS pendidikan dikemukakan oleh para dosen Fakultas

Kedokteran Universitas Sumatera Utara kepada Menteri Kesehatan Republik Indonesi

(RI) Bapak Dr. Suarjono Surjaningrat sewaktu kunjungan kerja di RS Dr. Pringadi,

Medan pada tahun 1980 dan mendapat tanggapan positif dari Bapak Menteri.6

6 Profil RSUP H. Adam Malik Medan, 1997, hal. 1.

Pada mula didirikan, Rumah Sakit Umum Pusat H. Adam Malik merupakan

Rumah Sakit Umum Kelas A di Medan yang berdasarkan pada Keputusan Menteri

Kesehatan Republik Indonesia Nomor: 335/Menkes/SK/VII/1990. Namun, nama rumah

sakit ini mengalami perubahan yang pada mulanya bernama Rumah Sakit Umum Kelas A

di Medan menjadi Rumah Sakit Umum Haji Adam Malik. Perubahan nama rumah sakit

ini berdasarkan pada Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor:

775/MENKES/SK/IX/1992. Adapun alasan pergantian nama rumah sakit ini disebabkan

karena perlunya pencantuman nama Pahlawan Nasional Sebagai Nama Rumah Sakit

Umum Pemerintah yang merupakan bagian penghargaan dan kebangganan rakyat

Indonesia. Nama Haji Adam Malik perlu diabadikan pada rumah sakit umum pemerintah

sebagai penghargaan dan kebanggan terhadap Pahlawan Nasional, terlebih lagi Adam

Malik merupakan ikon kebanggaan masyarakat Sumatera Utara yang mana namanya

tidak hanya dikenal di Indonesia saja, tetapi juga di Internasional.

Universitas Sumatera Utara

Rumah sakit yang ada di Indonesia tidak hanya berdasarkan satu kepemilikan

saja, tetapi banyak kepemilikan, termasuklah di dalamnya Rumah Sakit Umum yang

dimiliki pemerintah. Rumah Sakit Milik Pemerintah memiliki 2 bagian, yaitu Rumah

Sakit milik Pemerintah Pusat dan rumah sakit milik Pemerintah Provinsi dan Kabupaten

atau Kota. Adapun perbedaan dari kedua rumah sakit ini adalah: Rumah Sakit milik

Pemerintah Pusat (Rumah Sakit Umum Pusat atau RSUP) mengacu kepada Departemen

Kesehatan (Depkes) sehingga segala urusan rumah sakit bergantung pada Depkes

Republik Indonesia (Pemerintah Pusat). Rumah sakit ini sebagian besar adalah rumah

sakit pendidikan yang cukup besar dan luas dengan hubungan khusus ke Fakultas

kedokteran, rumah sakit inilah yang digolongkan kepada RSUP H. Adam Malik.

Sedangkan Rumah Sakit Milik Pemerintah Propinsi dan Kabupaten atau Kota (Rumah

Sakit Umum Daerah atau RSUD) mengacu pada pimpinan daerah dan lembaga

perwakilan masyarakat daerah. Rumah sakit ini mempunyai keunikan karena secara

teknik medis berada di bawah koordinasi Departemen Kesehatan, sedangkan kepemilikan

sebenarnya berada di bawah pemerintah propinsi atau kabupaten atau kota dengan

pembinaan urusan kerumahtanggaan dari Departemen Dalam Negri (depdagri).

Dalam rangka penyelenggaraan pelayanan kesehatan secara berjenjang dan fungsi

rujukan, maka rumah sakit diklasifikasikan berdasarkan fasilitas dan kemampuan

pelayanan rumah sakit,7

a. Rumah Sakit Umum Kelas A;

yaitu:

b. Rumah Sakit Umum kelas B;

7 Tim Redaksi Pustaka Yustisia, Undang-undang Kesehatan dan Rumah Sakit, Yogyakarta:

Pustaka Yustisia, 2010, hal. 108.


c. Rumah Sakit Umum kelas C;

d. Rumah Sakit Umum kelas D.

RSUP H. Adam Malik termasuk kepada bagian a, yaitu Rumah Sakit Umum

Kelas A. Adapun syarat dari Rumah Sakit Umum Kelas A adalah rumah sakit umum

yang mempunyai fasilitas dan kemampuan pelayanan medik paling sedikit 4 (empat)

spesialis dasar, 5 (lima) spesialis penunjang medik, 12 (dua belas) spesialis lain, dan 13

(tiga belas) subspesialis dan RSUP H. Adam Malik memiliki semua dari persyaratan di

atas.8

RSUP H. Adam Malik ini beralamat di Jalan Bunga Lau no. 17, Medan, terletak

di kelurahan Kemenangan, kecamatan Medan Tuntungan. Letak RSUP H. Adam Malik

ini agak berada di daerah pedalaman yaitu berjarak +- 1 Km dari jalan Djamin Ginting

yang merupakan jalan raya menuju ke arah Brastagi.

9

RSUP H. Adam Malik merupakan Rumah Sakit kelas A sesuai dengan SK

Menkes No. 335/Menkes/SK/VIII/1990. Di samping itu, RSUP H. Adam Malik adalah

Rumah Sakit Rujukan untuk wilayah pembangunan A yang meliputi Propinsi Sumatera

Letak daerah yang di pedalaman ini

sangat mendukung bagi para pasien karena suasana tenang di daerah tersebut akan

semakin mempercepat proses penyembuhan dari pasien. Selain itu, RSUP H. Adam

Malik yang berada jauh dari pusat kota medan, masih memiliki udara yang sangat sejuk

dan belum terpolusi oleh udara kendaraan bermotor. Di sekeliling area RSUP H. Adam

Malik terdapat tempat-tempat seperti toko buah, warung ataupun rumah makan, apotik,

toko yang menyediakan jasa foto kopi sehingga berguna bagi para pengunjung rumah

sakit untuk menjenguk, para pegawai ataupun mahasiswa yang berada di rumah sakit.

8 Ibid. hal. 135. 9 Wawancara dengna bapak Muharta Maha pada tanggal 19 Mei 2010 di RSUP H. Adam Malik

Medan.


Utara, Aceh, Sumatera Barat, dan Riau. RSUP H. Adam Malik juga ditetapkan sebagai

Rumah Sakit Pendidikan berdasarkan Keputusan Menteri Kesehatan RI

No.502/Menkes/IX/1991 tanggal 6 September 1991 dan secara resmi pusat pendidikan

Fakultas Kedokteran Universitas Sumatera Utara dipindahkan ke RSUP H. Adam Malik

pada tanggal 11 Januari 1993. Dengan ditetapkannya RSUP H. Adam Malik sebagai

Rumah Sakit Pendidikan, maka Fakultas Kedokteran Universitas Sumatera Utara dapat

menggunakannya sebagai Pusat Pendidikan Klinik calon dokter dan Pendidikan Keahlian

calon dokter spesialis.

RSUP H. Adam Malik mulai berfungsi sejak tanggal 17 Juni 1991 dengan

pelayanan rawat jalan dan untuk pelayanan rawat inap mulai berfungsi tepatnya pada

tanggal 2 Mei 1992. Rumah Sakit ini mulai beroperasi secara total pada tanggal 21 Juli

1993 yang diresmikan oleh mantan Presiden RI, H. Soeharto.10

Misi rumah sakit merupakan pernyataan mengenai mengapa sebuah rumah sakit

didirikan, apa tugasnya, dan untuk siapa rumah sakit tersebut melakukan kegiatan.

2.2 Visi dan Misi Rumah Sakit Umum Pusat H. Adam Malik

11

10 Informasi Kegiatan Pelayanan Medik RSUP H. Adam Malik, 1993, hal 1.

11 Laksono Trisnantoro, Aspek Strategis Manajemen Rumah Sakit Antara Misi Sosial dan Tekanan Pasar: Yogyakarta, Andi, 2005. hal. 168.

Misi

rumah sakit dapat menggambarkan tugas, cakupan, tindakan yang dilakukan, kelompok

masyarakat yang dilayaninya, pengguna yang harus dipuaskan, dan nilainya.Perincian

misi mencakup pernyataan mengenai tujuan yang akan dicapai oleh lembaga. Menurut

Keputusan Menkes RI NO.983/SK/MENKES/XI/92, rumah sakit umum mempunyai misi

memberikan pelayanan kesehatan yang bermutu dan terjangkau oleh masyarakat dalam


rangka meningkatkan derajat kesehatan masyarakat. Misi khusus rumah sakit umum

adalah aspirasi yang ditetapkan dan ingin dicapai oleh pemilik rumah sakit.12

1. Rumah Sakit Umum Pusat H. Adam Malik Medan yang dalam keputusan ini

selanjutnya disebut RSUP H. Adam Malik Medan mempunyai misi memberikan

pelayanan kesehatan paripurna, bermutu dan terjangkau oleh semua lapisan

masyarakat, tempat pendidikan dan pelatihan tenaga kesehatan serta tempat

penelitian dan pengembangan dalam rangka meningkatkan derajat kesehatan

masyarakat.

Misi RSUP H. Adam Malik yang berdasarkan pada SK Menteri Kesehatan RI

Nomor: 547/MENKES/SK/VI/1994 BAB I, pasal I adalah:

2. Misi khusus RSUP H. Adam Malik Medan adalah sebagai rumah sakit rujukan

ragional untuk wilayah bagian Sumatera Utara dan Sumatera bagian tengah serta

meningkatkan dan mengembangkan pelayanan penanggulangan penyakit

pendarahan saluran pencernaan bagian atas.

Tetapi pada tahun 1996 SK Menkes ini mengalami perubahan dalam hal Misi,

yaitu adanya penambahan visi dan misi. Visi Rumah Sakit adalah gambaran keadaan

rumah sakit di masa mendatang dalam menjalankan misinya. Isi pernyataan visi tidak

hanya berupa gagasan-gagasan kosong. Visi merupakan gambaran mengenai keadaan

lembaga di masa depan yang berpijak dari masa sekarang. Adapun penambahan tersebut

adalah:

Visi RSUP H. Adam Malik adalah sebagai Pusat Rujukan Kesehatan

Regional. Dengan Misi RSUP H. Adam Malik adalah:

12 Darmanto Djojodibroto, Op.cit, hal 2.


1. Memberikan pelayanan kesehatan paripurna, bermutu dan terjangaku oleh lapisan

masyarakat;

2. Menyelenggarakan pendidikan dan latihan yang bermutu untuk menghasilkan

sumber daya manusia yang profesional di bidang kesehatan;

3. Menyelenggarakan penelitian dan pengembangna di bidang kesehatan;

4. Menyelenggarakan pelayanan penunjang kesehatan yang berkualitas dalam

rangka meningkatkan mutu pelayanan.

Dalam melaksanakan visi dan misi RSUP H. Adam Malik senantiasa berpedoman

kepada nilai-nilai sebagai berikut:

1. Pelayanan harus berfokus kepada penderita, dengan mengutamakan keselamatan

pasien.

2. Pelayanan harus diberikan secara utuh (Seamless) melalui organisasi dan sistem

yang memungkinkan terjadinya pendekatan kerja sama tim, sehingga terlaksana

pelayanan yang utuh dan bermutu.

3. Pelayanan medik dilaksanakan para staf medik fungsional merupakan leading

sektor yang didukung oleh instalasi-instalasi pelayanan.

4. Adanya pemisah wewenang dan tanggung jawab antara para manajer produksi (ka.

Instalasi), manajear klinik (ka. SMF/para dokter) dan para manajer koorporal

(struktural).

5. Koordinasi pelayanan medik dilakukan melalui forum komite medik beserta tim-

timnya (panitia bersama direksi).

6. Harus terjadi koordinasi, sinkronisasi, dan integritasi dengan Fakultas Kedokteran

di semua tingkatan Departemen, Dekan, Direksi, Bagian dan Instalasi.


7. Pelayanan yang bermutu dengan perbandingan tempat tidur yang sesuai untuk

dapat menghasilkan suatu pendapatan (revenue) untuk subsidi silang.13

1. RSUP H. Adam Malik Medan adalah unit organik di lingkungan Departemen

Kesehatan yang berada di bawah dan bertanggung jawab langsung kepada

Direktur Jenderal Pelayanan Medik.

2.3 Kedudukan RSUP H. Adam Malik Medan

Berdasarkan Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor:

547/MENKES/SK/VI/1994, pada BAB I pasal 2 disebutkan tentang kedudukan

RSUP H. Adam Malik. Adapun kedudukan RSUP H. Adam Malik adalah:

2. RSUP H. Adam Malik berlokasi di Kotamadya Daerah Tingkat II Medan Propinsi

Sumatera Utara dan merupakan Pusat Rujukan Regional Sumatera Bagian Utara

dan Sumatera Bagian Tengah.

3. RSUP H. Adam Malik Medan dipimpin Oleh seorang kepala dengan sebutan

direktur.

2.4 Tugas dan Fungsi RSUP H. Adam Malik Medan

Menurut Undang-Undang Rumah Sakit pasal 4 dan 5, Suatu rumah sakit harus

mempunyai tugas dan fungsi.14

13 Profil RSUP H. Adam Malik Medan, 1998, hal. 6. 14 Tim Redaksi Pustaka Yustisia, Op.cit, hal 99.

Rumah sakit mempunyai tugas memberikan pelayanan

kesehatan perorangan secara paripurna. Untuk menjalankan tugas sebagaimana dimaksud

dalam pasal 4, rumah sakit mempunyai fungsi:


a. Penyelenggaraan pelayanan pengobatan dan pemulihan kesehatan sesuai dengan

standar pelayanan rumah sakit;

b. Pemeliharaan dan peningkatan kesehatan perorangan melalui pelayanan kesehatan

yang paripurna tingkat kedua dan ketiga sesuai kebutuhan medis;

c. Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan sumber daya manusia dalam rangka

peningkatan pelayanan kesehatan dengan memelihara etika ilmu pengetahuan bidang

kesehatan.

d. Penyelenggaraan penelitian dan pengembangan serta penapisan teknologi bidang

kesehatan dalam rangka peningkatan pelayanan kesehatan dengan memelihara etika

ilmu pengetahuan bidang kesehatan.

Dari pengertian ataupun penjelasan Undang-undang Rumah Sakit tersebut di

atas, maka RSUP H. Adam Malik Medan mempunyai tugas:

- Melaksanakan upaya kesehatan secara berdaya guna dan berhasil guna dengan

mengutamakan upaya penyembuhan dan pemulihan yang dilaksanakan secara

serasi dan terpadu dengan upaya peningkatan dan pencegahan serta melaksanakan

upaya rujukan.

- Bekerja sama dengan Fakultas Kedokteran Universitas Sumatera Utara dan

lembaga lainnya dalam menyelanggarakan pendidikan klinik calon dokter dan

pendidikan dokter keahlian, calon dokter spesialis serta tenaga kesehatan lainnya.

Fungsi RSUP H. Adam Malik. Adapun fungsi rumah sakit ini adalah:

a. Menyelenggarakan Pelayanan Medis;

b. Menyelenggarakan Pelayanan Penunjang Medis dan Non Medis;

c. Menyelenggarakan Pelayanan dan Asuhan Keperawatan;


d. Menyelenggarakan Pelayanan Rujukan;

e. Menyelenggarakan Pendidikan dan Pelatihan;

f. Menyelanggarakan Penelitian dan Pengembangan;

g. Menyelenggarakan Admisistrasi Umum dan Keuangan;


chapter ii

Documents