central african republic 2007 2011 i. - unicef.org file2 ii. progress on key mtsp indicators 2007...
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Central African Republic 2007 – 2011
I. Progress on key indicators
Indicator Value Year Value Year
Child population (millions, under 18 years) 2.0 2004 2.1 2009
U5MR (per 1,000 live births) 193 2004 171 2009
Underweight (%, moderate and severe) 24 2000 24 2006
(%, urban/rural, poorest/richest) 22/26, 25/17 2006
Maternal mortality ratio (per 100,000 live births) 1100 1989-1995 540a 1994-2006
Primary school enrolment (% net, male/female)
Primary school attendance (% net, male/female) 47/39 2000 64/54b 2006
Survival rate to last primary grade (%)* 70 2000 46 2008
Use of improved drinking water sources (%) 75 2004 67 2008
Use of improved sanitary facilities (%) 34 2008
Adult HIV prevalence rate (%) 13.5 2003 4.7 2009
Child labour (%, children 5–14 years old) 56 2004 47 2006
Birth registration (%, under 5 years) 49 2006
(%, male/female, urban/rural, poorest/richest) 51/48, 72/36, 23/83 2006
GNI per capita (US$) 310 2004 450 2009
One-year-olds immunized with DPT3 (%) 40 2004 54 2009
One-year-olds immunized against measles (%) 35 2004 62 2009
*Data refer to primary school children completing grade one who reach grade 5.
a 850 deaths per 100,000 live births is the adjusted 2008 estimate developed by the Maternal Mortality Estimation Interagency Group (WHO, UNICEF, UNFPA and the World Bank, together with
independent technical experts), adjusted for underreporting and misclassification of maternal deaths. For more information, see www.childinfo.org/maternal_mortality.html.
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II. Progress on key MTSP indicators 2007 – 2011 Focus Area I – Young child survival and development
Country programme conducted a gender analysis to identify gaps/challenges in family and community care practices.
Focus Area II – Basic education and gender equality
Education sector plans include specific measures to reduce gender and other disparities;
Quality standards for primary education based on “child-friendly schools” or on similar models adopted.
Focus Area III – HIV / AIDS and Children
HIV/AIDS education integrated into the national curriculum at the secondary level.
Focus Area IV – Child Protection from violence, exploitation and abuse
Government takes measures to implement the UN Guidelines on Justice in Matters Involving Child Victims and Witnesses of Crime.
Focus Area V – Policy Advocacy and Partnerships for Child Rights
UNICEF provided significant support to the most recent CRC reporting process;
Country/country office produced a major thematic study or analysis relating to children and women.
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CONSOLIDATED RESULTS REPORT
Country: Central African Republic,Programme Cycle: 2007 to 2011
The Below results are entirely based on those re-submitted as part of the MTR process in March 2010
1. Key Results Expected - Exactly
as per MTR revised Results Matrix
3. Key Progress
Indicators - As per
Revised MTR Results
Matrix
4. Description of Results Achieved 5. Constraints and facilitating
factors
The Below results are entirely based on those re-submitted as part of the MTR process in March 2011
Composante programme pays : Survie et Développement de l’Enfant
1.1 (PEV +) Un paquet d’interventions préventives à haut impact sur la mortalité du jeune enfant est développé et mis à échelle avec une couverture effective d’au moins 80% pour chacune de ses composantes.
% de districts sanitaires ayant mis en œuvre la stratégie ACD/ACE Bl 2007 0% ; cible 100 % ; Etat 100% Une politique et un plan d’introduction de nouveaux vaccins sont disponibles Bl 2007 : 0 Cible : 1 Etat : 0 % de districts utilisant les nouveaux vaccins Bl 2007 : 0% ; Cible : 100 % Etat :100% % de districts sanitaires ayant intégré totalement la Supplémentation en micronutriments dans les activités de PEV de routine Bl: 0 ; Cible : 100% Etat :0 % de districts ayant organise au moins 2 Semaines Mère-enfant par an, incluant tout le paquet de prévention Bl: nd ; Cible : 100% Etat :100%
Tous les 24 districts sanitaires du pays ont
démarré la mise en œuvre de ACD/ACE (100%)
100 % districts couverts par les nouveaux
vaccins (HepB et Hib) depuis 2009; introduction
vaccin Pneumoccoque planifiée en 2011
Couverture vaccinale Penta/DTC3: 57% et
Rougeole : 61%.
100% des district du pays organisent les SME
depuis 2008 avec supplémentation en vitamine
A (80% en 2008, 93% en 2009 et 83% en 2010)
et déparasitage (37% en 2009 et 73% 2010)
100% de districts du pays ont organisé le
déparasitage en milieu scolaire en 2010
Campagnes de distribution de MILDE dans les
ménages organisé en 2008 (75%) et 2010 (90%).
Irrégularité des activités avancées
visant les populations vivant à plus
de 5 km des FOSA
Faible décentralisation de la
planification et gestion des activités
Allocation insuffisante de
ressources pour appuyer les
activités au niveau opérationnel
Faiblesse dans la gestion des
vaccins et de la chaine de froid à
plusieurs niveaux
Infrastructures sanitaire insuffisante
couplée avec une insuffisance en
ressources humaines qualifiées et
une faible capacité financière des
ménages contribuent à réduire
l´accès et l´utilisation des services à
haut impact sur la survie de l´enfant
et la santé maternelle
Faible coordination des
interventions et insuffisance
d´appropriation du côté du
gouvernement
Faible gouvernance
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1. Key Results Expected - Exactly
as per MTR revised Results Matrix
3. Key Progress
Indicators - As per
Revised MTR Results
Matrix
4. Description of Results Achieved 5. Constraints and facilitating
factors
% de districts sanitaires assurant le déparasitage dans les écoles primaires Bl 2007 : 0% Cible 100 % Etat : 100% % de districts sanitaires effectuant le déparasitage des enfants de 12-59 mois en stratégie avancée et de façon intégrée avec le PEV de routine Bl 2007 : 0% Cible 100 % Etat ; 0 % de districts disposant d’un stock de MTI Bl 2007 : 0 Cible 100% Etat : 0 Taux de disponibilité des MTI dans les districts Bl 2007 : 0 Cible 100% Etat : 90% % d’enfants de moins de 5 ans ayant reçu une MTI Bl 2007 : 0 Cible 100% Etat : nd Nombre de jours de rupture de stocks de vaccins Bl 2007 :nd Cible 0 Etat : 40 jours en 2010
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1.2 PCIME plus: La couverture effective des enfants et des femmes, en soins intégrés préventifs, curatifs et promotionnels de santé de qualité atteint 50% dans l’ensemble du pays.
% de FOSA amies des bébés Bl 2007 : 2 Cible 50% Etat :2 % de structures intégrant la PCIME Bl 2007 : 0 Cible 50% Etat : 30%
Nbre d'enfants dépistés Bl 2007 : nd Cible 2000 Etat :5000 Nombre d'enfants VIH + pris en charge médicalement et gratuitement Bl 2007 : nd Cible : 600 Etat :2294 Nbre d'enfants bénéficiant d'assistance psychosociale Bl 2007 : 0 Cible 600 Etat : 175
18 districts sur 24 (75%) de districts ont
introduit la PCIME
Seulement 30% de formation sanitaire dans ces
districts mettent en œuvre la PCIME clinique
Rupture de stock de ME
Insuffisance personnel qualifié
Faible accès financier aux services
(recouvrement de cout sans mesures
d´exemption)
Faible décentralisation de la
planification et gestion des activités
Allocation insuffisante de
ressources pour appuyer les
activités au niveau opérationnel
Infrastructures sanitaire insuffisante
couplée avec une insuffisance en
ressources humaines qualifiées et
une faible capacité financière des
ménages contribuent à réduire
l´accès et l´utilisation des services à
haut impact sur la survie de l´enfant
et la santé maternelle
Faible coordination des
interventions et insuffisance
d´appropriation du côté du
gouvernement
Faible gouvernance
1.3 CPN Plus : Un paquet complet de soins à haut impact sur la mortalité maternelle et néonatale est développé et mis à l'échelle avec une couverture effective à 80% au moins dans quatre préfectures
% de FOSA offrant des services intégrés de CPN de qualité Bl 2007 : nd Cible 50% Etat : 44% % de FOSA offrant des services de soins préventifs et curatifs de qualité aux nouveau-nés Bl 2007 : nd Cible : 50% Etat : 44% Nombre personnes affectées par les crises humanitaires bénéficiant des services de soins de qualité Bl 2007 : nd Cible : toutes les personnes affectées Etat : 150,000
44% des FOSA offrent des services intégrés de
CPN dans le pays avec une couverture de 53%
par rapport à 37% au niveau national
PTME intégrée dans les activités de routine de
14 centres de santé dans les préfectures ciblées.
Dotation en équipements et intrants pour SONU
dans 22 maternités de référence dans 17% des
districts du pays
Environ 150,000 personnes affectées par les
crises humanitaires couvertes dans le pays.
Insuffisance en personnels qualifiés
pour la mise en œuvre des
interventions a haut impact pour la
réduction de mortalité maternelle,
néonatale et infantile.
Rupture en MEG fréquente dans les
FOSA
Absence de kits d‟urgence,
d‟équipements/matériels pour la
SONU
1.4 : Nutrition : Dans toutes les préfectures, les pratiques suivantes de l’alimentation du jeune
Politique Nutrition mise en œuvre Bl 2007 : 0 Cible : 1 Etat : 0
Stratégie Nationale de l´Alimentation du
Nourrisson et du Jeune Enfant (ANJE) validée
et en cours de mise en œuvre : Selon les
résultats de l´enquête CAP 2009 (UNICEF),
Faible décentralisation des
interventions
Paquet de services au niveau
communautaire encore
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enfant sont améliorées : 60 % des enfants sont allaités exclusivement au sein jusqu’à 6 mois, 100% des enfants reçoivent une alimentation de complément approprié à partir du 6ème mois, 90% des enfants consomment des aliments riches en micronutriments et 80% des mères lavent les mains au savon après les toilettes, avant d’allaiter au sein et avant de préparer les repas des enfants.
% de financement de la politique Nutrition Bl 2007 : 0 Cible : 100% Etat : 0 % d'enfants de 6-59 mois supplémentés en Vitamine A Bl 2007 : nd Cible : 80% Etat : 83% % d'enfants déparasités; Bl 2007 : nd Cible : 80% Etat : 73% Nombre d'admissions dans les services de nutrition; Bl 2007 :0 Cible : 60,000 enfants Etat :18,000 enfants Taux de performance dans les services Bl 2007 : nd Cible : 85% Etat :65-85% % de femmes enceintes supplémentées Bl 2007 : nd Cible : 80% Etat : 0%
82% de femmes allaitent leur nouveau-né au
colostrum contre environ 40% en 2006 ; 70%
des femmes approuvent la pratique d‟allaitement
exclusive au lait maternel en 2009 ; 23%
d‟enfants sont allaités exclusivement au sein
jusqu‟à 6 mois en 2006 et 49,6% des enfants de
moins de 3 mois sont nourris exclusivement au
sein en 2009 ; 62% des enfants de 6 à 9 mois ont
reçu une alimentation mixte (lait maternel et
aliment solide et semi solide) ;
Enfants 6-59 mois supplémentés en vitamine A :
2008 :80%, 2009 :93%, 2010 :83%
Enfants 1-5 ans déparasités : 2009 :37%, 2010 :
73%
Environ 18,000 enfants sévèrement malnutris
enregistrés et traités dans les centres
nutritionnels entre 2008-2010 : Moyenne
mensuelle de 650 à 1000 avec un taux de
guérison variant entre 65% et 85%.
embryonnaire
Insuffisance en ressources
humaines et matérielles
Insécurité et crise humanitaire
répétitive dans certaines régions du
pays
Faible coordination des intervenants
sur le terrain
1.5 WASH : Dans les zones d’intervention : le taux d’accès à l’eau de boisson salubre passe de 38% à 50% et la proportion de la population ayant accès à des services d’assainissement de base, passe de 4% à 10%;
Nombre d'écoles primaires dotées en point d'eau et latrines VIP (ii) Nombre de FOSA dotes en point d'eau et latrines VIP Bl 2007 : 0 Cible : 148 ecoles, 32 FOSA Etat :27 ecoles, 5 FOSA Taux de pompe en panne Bl 2007 : 25% Cible : 5% Etat :25% Nombre de points d'eau en panne réhabilités Bl 2007 : 850 Cible : 1000 Etat :598 Nombre de nouveaux forages réalisés
27 écoles et 5 FOSA dotées en point d´eau et latrines
VIP
Taux de pompe en panne : 25% (environ 1,000
pompes sur les 4,000 existantes)
598 points d´eau réhabilités et 95 nouveaux forages
réalisés pour approvisionner un total de 617,000
personnes en eau potable
2700 ménages additionnels disposent de latrines
38,6% de femmes utilisent de l‟eau et du savon pour
se laver les mains au moins une fois par jour (Etude
CAP UNICEF 2009) et plus de 5.000 enfants des
écoles primaires sensibilisés lors de la célébration de
la semaine nationale du «lavage des mains avec du
savon»
Document de politique et stratégie d´assainissement
en cours d´élaboration
Environ 15.000 élèves disposent d‟un environnement
Faible coordination des
interventions
Inefficience du système de
maintenance et de gestion des
pompes
Insuffisance des ressources
financières (seulement 1% budget
national alloué au secteur)
Insuffisance en ressources
humaines qualifies
Faible niveau d´urbanisation du
pays
Absence d´un cadre institutionnel
approprié
Faiblesse des interventions au
7
Bl 2007 : 0 Cible : 2500 Etat :95 Nombre de nouveaux ménages disposant de latrines, Bl 2007 : nd Cible : 2500 Etat :2700 Pourcentage de ménages adoptant les pratiques d'hygiène adéquates (lavage de mains avec du savon) Bl 2007 : nd Cible 60% Etat :38,6% Nombre Plans types des ouvrages d'eau et d'assainissement Bl 2007 : 0 Cible 1 Etat :0 Document de politique et stratégie en matière d'assainissement Bl 2007 : 0 Cible 1 Etat :0
scolaire sain (construction de latrines, lave-mains et
postes d‟eau potable). niveau communautaire.
1.6 Le pays dispose d’une politique sur la Survie et le Développement de l’Enfant (SDE) basée sur la mise à échelle d’un paquet d’interventions à haut impact; il coordonne sa mise en œuvre et s’assure de son financement, notamment en le liant au Cadre de Dépenses à Moyen Terme (CDMT);
Nombre de structures de suivi et de coordination aux niveaux central et régional Bl 2007 : 0 Cible : nd Etat :0 Documents de politique nationale SDE Bl 2007 : 0 Cible : 1 Etat :0 Nombre de plans d'action validés Bl 2007 : 0 Cible : 24 Etat :4 Nombre de stratégie nationale de communication mise en œuvre Bl 2007 : 0 Cible : 1 Etat :1
Stratégie Nationale de Survie de l´Enfant en
cours d´élaboration
17% district sanitaire engagés dans
l´intensification des interventions à haut impact
Stratégie Nationale de Communication en cours
de mise en œuvre
Faible coordination et
appropriation gouvernementale
Faible governance
8
1.8 Les populations des zones affectées par des crises humanitaires (catastrophes naturelles et/ou conflits armés) bénéficient d’assistance d’urgence en matière de santé, de nutrition, d’eau, hygiène et assainissement conformément aux Core Commitments for Children in Emergencies (CCC) et aux rôles de coordination sectorielle attribués par le Inter-Agency Steering Committee (IASC).
Nombre de ménages recevant de kit WASH urgences Bl 2007 : 0 Cible 25,000 Etat :45,000 Nombre de kits info WASH distribués Bl 2007 : 0 Cible 25,000 Etat :45,000 Nombre de latrines construites Bl 2007 : 0 Cible 2,500 Etat :2,700 Nombre de points d'eau réhabilités Bl 2007 : 0 Cible : Etat :598 Nombre de kit d'assainissement Bl 2007 : 0 Cible : 0 Etat :45,000
45,000 ménages couverts avec des kits
d´urgence
2,700 latrines construites
598 points d´eau réhabilités
Difficultés d´accès à certaines
zones du pays (insécurité)
Insuffisance d´intervenants dans
certaines zones du pays
Baisse des financements des
interventions d´urgence dans le
pays (essentiellement lié à
l´assistance alimentaire aux
populations affectées)
Composante programme pays : Éducation de Base et Parité de sexes 2.1 Accès à l'école) : Dans les 13 préfectures à faible TNS environ 350,000 enfants de 3-16 ans, et en majorité des filles, (i) sont inscrits à l'école et achèvent le cycle d'études primaires; (ii) la parité filles/garçons dans l'accès à l'école est atteinte et (iii) la disparité régionale est réduite.
Nombre de classes construites Bl 2007 : nd cible: 183, Etat: 390 classes dans 130 écoles Nombre d’EAEAF Bl 2007 : 0 Cible: 76 Etat : 0 Nombre d’espace Communautaire d’éveil Bl 2007 : 5 Cible: 38 Etat :15 Indicateur : Nombre d’enfants inscrits dans les écoles communautaires: Bl 2007 : 0 Cibles: 2280 Etat 1095 Indicateur : Nombre d’enfants encadres dans les écoles communautaires Bl 2007: 430 Cible: 2100
882.884 enfants dont 313,293 filles ont été
inscrits et maintenus à l‟école. Plus de 2.325
enfants étudient dans un environnement
amélioré dans les écoles des préfectures de
l‟Ouham, Nana-Gribizi, et Bamingui-Bangoran.
Ce résultat a été obtenu a travers la
construction/réhabilitation de 390 salles de
classes dans 130 écoles, la fourniture de 15.500
tables bancs et de 81500 manuels. 240 enfants
(8-16 ans) de 2 écoles communautaires
fonctionnelles dans l‟Inspection Académique du
Centre, disposent de manuels. En même temps,
114 maîtres des écoles communautaires des trois
zones d‟intervention ont été formés et disposent
de guides pédagogiques du non formel.
855 enfants bénéficient d‟un encadrement dans
5 écoles communautaires de la Nana Gibizi avec
IRC.
Le taux de scolarisation des filles a augmenté
de 33%.
Difficulté de suivi et d‟évaluation
des progrès réalisés dans les
constructions scolaires et leurs
effets sur la scolarisation des
enfants.
Absence d‟une carte scolaire
permettant l‟organisation de la
couverture scolaire.
9
Etat: 921
2.2 Tous les enfants scolarisés étudient dans un environnement physique et social protecteur et favorable à leur participation et leur maintien.
Nombre d’EAEAF Bl 2007 : 26 Cible: 76 Etat: 0 Nombre d’écoles (d’élevés, maitres et APE) formes aux règles d’hygiènes. Bl : 26 Cible: 76 Etat: 71 Nombre de Gouvernement des enfants Bl 2007 : 0 Cible : 40 Etat: 0 Mécanisme de lutte contre la violence en milieu scolaire mis en place Bl 2007 : 0 Cible:1 Etat; 0 Nombre de pairs formés sur la transmission de messages par la méthode Child to Child. Bl 2007 : 0 Cible : 240 enfants et parents État: 0 Nombre d’enfants déparasités Bl 2007 : 0 Cible: 600.000 Etat: 610.000
l‟environnement physique et social
d‟apprentissage a été amélioré dans 71 écoles.
Cela a été rendu possible a travers la
construction de latrines, points d‟eau et laves
mains, la formation des enseignants et des
élèves aux pratiques hygiéniques de base, la
mise en place.
Les Écoles Amies des Enfants et
des Filles ne sont pas concrétisées.
L‟approche préconisée basées sur
l‟équipement et l„environnement
physique nécessite beaucoup de
moyens.
- Nécessité d‟introduction de
l‟approche par les politiques:
définition des standards de qualité.
2.3 Dans les 13 préfectures a faible TNS, au moins 70 % des enfants scolarises y compris ceux affectés par les conflits acquièrent des compétences de vie courante, notamment dans la protection contre le SIDA et achèvent avec succès le cycle d’études primaires.
Nombre de cadres formes. Bl 2007 : 0 Cible: 65 Etat: 80 Nombre d’inspections académiques appuyées Bl 2007 : 0 Cible: 6 Etat: 8 Nombre de directeur et APE formes. Bl 2007 : 0 Cible 214 et 185 Etat 1031 directeurs et 2761 APE Nombre d’écoles communautaires dotées de manuels:
Amélioration de la qualité de l‟apprentissage
grâce a la formation des enseignants,
l‟élaboration et adoption d‟une politique des
manuels et éditions scolaires, le renforcement
des capacités de planification et de suivi-
évaluation des cadres du ministère de
l‟éducation au niveau central et déconcentré:
formation, dotation en moyens logistiques, en
équipement informatiques et manuels scolaires
selon l‟approche par les compétences).
Sans évaluation il est difficile de
savoir dans quelle mesure la qualité
a été améliorée.
L‟évaluation des acquis scolaires
des enfants n‟a pas été faite pour
apprécier l„impact des actions
menées.
10
Bl 2007 : 5 Cible: 38 Etat: 38 Nombre de curricula disponibles dans les ecoles. Bl 2007 : 0 Cible 1400 Etat: 400 Nombre de manuels et guides du maitre élaborés et validés Bl 2007 : 0 Cibles : 18 manuels et 18 guides Etat nd Annuaire statistique et carte scolaire disponibles Bl 2007 : 1 annuaire, 0 carte scolaire Cible: 1 annuaire/an et une carte scolaire Etat: 5 annuaires, carte non élaborée Nombre d’exemplaires de curricula et guides distribues Bl 2007: 0 Cible : 3000 curricula et 1500 guides Etat: 3000 curricula et 1500 guides distribues
2.4 Les enfants des zones affectées par des crises humanitaires bénéficient d’assistance d’urgence en matière d’éducation conformément aux CCC et à l’approche « cluster ».
Nombre de partenaires capables de répondre à l’urgence: Bl 2007: 24 Cible 71 Etat: 65 Nombre d’enfants bénéficiaires d’un encadrement éducatif dans les centres d’enseignement temporaires. Bl 2007: 38,102 Cible 50000 Etat: 528.000 Indicateurs: Nombre d’enfants ayant repris les cours Bl 2009: 145,000 Cible: 150.000 Etat: 288000
528,000 enfants ont été ramenés et maintenus à
l‟école dans les zones affectées par les conflits.
Les indicateurs de ces zones sont revenus au
niveau d‟avant crise.
Difficulté sécuritaire pour la mise
en œuvre, particulièrement dans les
zones infestées de groupes armees,
et braconniers.
Disponibilité et engagement des
ONG nationales et internationales
pour un partenariat de qualité.
Composante programme pays : VIH/SIDA et Jeunes
11
3.1: Les Ministères, Directions de Ministères et Entités décentralisées des Ministères et du CNLS en charge de la lutte contre le SIDA sont appuyés pour coordonner effectivement, suivre la mise en œuvre en utilisant les outils appropriés et sont en mesure de documenter le progrès de la mise en œuvre des 4 P au niveau national et au niveau de Zones.
Nombre de mécanisme de coordination et de suivi opérationnel mise en place Bl 2007: 0 Cible: 1 au niveau central, 8 au niveau décentralisé Etat: 1 au niveau national, 2 au niveau décentralisé Nombre de documents politiques et techniques, de plans de mise à échelle élaborés et validés. Bl 2007: nd Cible: 3 Etat: 4 Nombre de stratégie de plaidoyer pour les jeunes validée Bl 2007: 0 Cible: 1 Etat: 0 Nombre d'études menées Bl 2007: 0 Cible: 1 Etat: 2
Un cadre de coordination de 4 P mise en place et
composé de quatre sous commissions
(prévention primaire, PTPE, prise en charge
Pédiatrique et protection).
Protocole PTPE révisée tenant compte des
orientations nouvelles de l‟OMS et disponible.
Plan sectoriel jeune élaboré et iii) Directives de
dépistage VIH révisés pour inclure le dépistage
initie par les prestataires.
Les guidelines pour la mise à échelle de
dépistage précoce fait.
Le cadre stratégique Nationale de lutte contre le
sida en cours d‟élaboration.
Document de stratégie de mobilisation des
fonds pour les jeunes et table ronde en cours de
préparation.
Étude de Vulnérabilité de jeunes et de
connaissance pratiques et attitudes des jeunes
vis-à-vis du VIH conduites et résultats
disponibles
Programme PTPE et Prise en charge
pédiatrique revus / plan de mise à échelle ajusté
et budgétisé.
Un partenariat est développé avec le GOV pour
la mise en œuvre du projet UNITAID.
La capacité de coordination reste
insuffisante et limitée au niveau
central.
Faible niveau des utilisateurs au
niveau décentralisé / manque des
fonds pour mener des recyclages en
cascade.
Difficulté de mobilisation des fonds
dans le contexte de la RCA en
générale et plus particulièrement
pour les jeunes.
Difficulté persistante pour la
mobilisation des fonds pour le
secteur jeunes et mise a échelle
lente de la PTPE et la prise en
charge.
Insuffisance de la prise en compte
des besoins des jeunes dans la
réponse au VIH au niveau national.
Insuffisance du personnel qualifie à
tous les niveaux entrave la
décentralisation et la qualité des
services.
3.2 Les organisations locales, ONGs et la société civile adhérent et multiplient leurs actions en faveur de la lutte contre le SIDA chez les jeunes et les femmes en conformité avec le plan stratégique de lutte contre le SIDA et le plan
% d'organisations membres de réseaux existants qui renforcent les programmes de prévention contre le SIDA Bl 2007: 15% Cible: 30% Etat: 33%
4 structures pour jeunes ont été renforcés
(CIEJEU, CIEE, Castor, Sibut) et ont un plan
d‟action budgétisé et qui est mise en œuvre.
Nombre importants d‟organisations
des jeunes nécessitant sans capacité
structurelle, organisationnelle et
financière pour mener les activités
/Contraintes budgétaire.
12
sectoriel de lutte contre le SIDA.
3.3 Les populations en âge d'activité sexuelle et les professionnels de santé adoptent des comportements préventifs à moindre risque et le stigma lie au VIH-SIDA est réduit au sein de la population en général
% d'augmentation de l'utilisation des services Bl 2007: 30% Cible: 60% en milieu scolaires et extrascolaires. Etat: 40%
72 Laborantins formés, 923 agents de santé
formés sur la PTPE, 34,000 femmes dépistes
au VIH /PTPE.
Difficile d‟attendre la population
dans certaines zones d‟urgence. Le
stigma continu à empêcher
l‟adhérence aux services de
prévention, la rupture des intrants
(Test de dépistage et la limitation
des services) constitue un frein.
3.4 Dans 5 préfectures affectées par les conflits (Nana Gibirizi , Basse Kotto , Kemo , Bamingui -Bampora, Vakaga ) 80% des enfants, adolescents et femmes bénéficient d’assistance d’urgence en matière de VIH/SIDA conformément aux CCC et aux directives définies par le IASC.
% de bénéficiaires du programme Bl 2007: 0 Cible: 80% Etat: 30% % de personnes informées ; Bl 2007: nd Cible: 80% Etat: 50% % de personnes prises en charge médicalement Bl 2007: nd Cible: 80% Etat: 30%
3 plans d‟action développés (Nana Gibirizi, Bamingui, Basse Kotto) pour atteindre les
jeunes cibles.\
1.620 jeunes et adolescents informes sur le VIH
et testes dont 702 adolescentes filles.
10% de personnes infectées prisent en charge.
Faible appropriation de la réponse
au niveau communautaire.
Faible offre des services.
3.5 Dans 3 préfectures affectées par les conflits (Ouham, Ouham-Pende, Nana-Mambere ) 80% des enfants, adolescents et femmes bénéficient d’assistance d’urgence en matière de VIH/SIDA conformément aux CCC et aux directives définies par le IASC.
Nombre de personnes formées en évaluation rapide Bl 2007: nd Cible: nd Etat: 30 % de personnes informées Bl 2007: nd Cible: 80% Etat: 40% % de personnel de santé formé sur le VIH-SIDA en situation d'urgence par District sanitaire Bl 2007: Cible: 70% Etat: 55% Nombre d'ONG/CBO intégrant dans leurs plans les aspects VIH-SIDA en situation d'urgence Bl 2007: nd
45 enfants orphelins prisent en charge
psychologiquement
21,009 personnes (femmes et jeunes)
195 agents de sante formes en situation
d‟urgence
Faible intégration des activistes
VIH en urgence
Certaines zones sont difficiles à
atteindre a cause de l‟insécurité
13
Cible: 30% Etat: 12 %
3.6 Dans 5 préfectures affectées par les conflits (Nana Gibirizi , Basse Kotto , Kemo , Bamingui -Bampora, Vakaga), 80% des institutions et des ONG mettant en œuvre les activités de lutte contre le SIDA sont connues et coordonnent leurs actions développées et harmonises pour offrir des services de prévention, de prise en charge et de traitement aux VIH.
Nombre de cadres de coordination des acteurs VIH dans les préfectures Bl 2007: 1 Cible: 5 Etat: 1
0 ONGs (Aucune ONG Humanitaire ne prend le
volet VIH)
Non intégration des ONG dans les
activités de lutte contre le SIDA.
3.7 Dans 3 préfectures affectées par les conflits (Ouham, Ouham Pende, Nana Mambere) 80% des institutions et des ONG mettant en œuvre les activités de lutte contre le SIDA sont connues et coordonnent leurs actions développées et harmonisées pour offrir des services de prévention , de prise en charge et de traitement aux VIH.
Nombre de cadre de concertation opérationnel Bl 2007: Cible: 3 Etat: 1 Nombre de plans d'action élaborés. Bl 2007: 0 Cible: 5 Etat: 2 Nombre de réunions de concertation organisées par préfecture Bl 2007: nd Cible:6 Etat: 3
1 cadre de coordination mise en œuvre
2 plans élaborés
Non fonctionnalité des CPLS
(organes décentralises du CNLS),
directives non claire des CPLS.
Composante programme pays : Protection de l’Enfant
4.1 Les institutions démocratiques (législatif, exécutif, judiciaire et médiatique) jouent pleinement leur rôle de garants des principes démocratiques et du
Nombre de politiques, lois, standards minimas et rapports élaborés, programmes, projets ou politiques élaborés et validés Bl 2007 : nd Cible : 2 Etat : 2 protocoles optionnels signés et le code de travaille révisé.
Le protocole optionnel est signé. Le code de
travail de 1961 a été révisé en 2009 pour
prendre en compte les pires formes de travail
des enfants. La justice prend les aspects de la
justice des mineurs
La capacité de la Cours des Enfants de Bangui
Le Conseil Économique et Social
est non opérationnel
Capacité limitée pour étendre la
14
respect des droits fondamentaux ; les populations notamment les femmes et les groupes vulnérables participent effectivement à l’exercice de leurs droits.
Nombre de mairies avec un système d’enregistrement des naissances revitalisés Bl 2007 : 2 Cible : 22 Etat : 2 Nombre d’institutions partenaires appuyées (justice) Bl 2007 : 0 Cible : 37 Etat : 1 % d’enfants protégés (justice) Bl 2007 :nd Cible : 100% Etat : nd
est renforcée, 40 para juristes ont été formés
dans le processus de la résolution 1612 du
Secrétariat Général
justice des mineurs
4.2 Les enfants des zones d’urgences bénéficient de protection contre toute forme de violence, d’exploitation et d’abus conformément aux CCC et au cluster approach.
% de violations enregistrées et documentées ; Bl 2007 : nd Cible : 100% Etat : mechanism not functional % de personnes punies ; Bl 2007 : nd Cible : 100% Etat nd Nombre de victimes prises en charge Bl 2007 : nd Cible : nd Etat : 1200 Nombre de programme développé et validé Bl 2007 : 0 Cible : 1 Etat : 4 Nombre d’enfants protégés Bl 2007 : nd Cible : nd Etat : 1200 Nombre d’enfants démobilisés, réinsérés et pris en charge Bl 2007 : 424 Cible : 700 Etat : 1200 Nombre d'enfants pris en charge conformément au CCC Bl 2007 : nd
L‟identification, l‟enregistrement, la prise en
charge médicale, le suivi nutritionnel et la
réinsertion de 450 enfants démobilisés.
Assistance d‟urgence humanitaire fournit à 418
enfants associes aux groupes armés
32 comités locaux des droits de l‟enfant établis
1200 enfants démobilisés et réinsérés dans leurs
familles et communautés
1900 enseignants, parents et leaders
communautaires formés sur les droits et la
protection des enfants
.750 agents des Forces Armées Centrafricaine et
MICOPAX formés sur la protection des enfants
en situation d‟urgence.
150 acteurs politiques, 210 agents des forces de
défense et de sécurité et 70 officiers des forces
régionales de maintien de la paix formés sur les
standards de la protection des enfants en
urgence.
Faiblesse des mécanismes
d‟identification et de reporting sur
les pires formes de violations.
Les enfants utilisés par les groups
d‟auto-défenses difficiles à
identifier
Entre 200-300 enfants sont encore
associés aux groups armés
15
Cible : nd Etat : 40,000 Nombre de partenaires qui mettent en œuvre le code de conduite Bl 2007 : Cible : Etat
4.3 Au moins 30% des OEV reçoivent protection, soins et soutien pour leur survie et développement paquet de soins de santé primaire auquel ils peuvent accéder ; un soutien médical et psychosocial leur est apporté.
Nombre de politiques, lois et standards minimas élaborés, validés et vulgarisés Bl 2007 : 0 Cible : 4 Etat : 1 Nombre de mécanismes de référence fonctionnels Bl 2007 : 0 Cible : 51 Etat : 0 Nombre d’OEV soutenus Bl 2007 : 2000 Cible : 34,500 Etat : 110,000 OVC
Un cadre stratégique de protection des OEV et
une charte pour leur prise en charge et l‟appui
ont été développés et validés.
Un mécanisme de coordination interministériel
existe. Une base de données sur les OEV a été
établie. Mais les systèmes de référence sont non
opérationnels.
3000 OEV de la rue a Bangui ont reçu des
services de protection et de prise en charge.
110,000 OEV ont été réintégrés dans les écoles
formelles et 35,000 ont reçu des actes de
naissance.
La définition restrictive des OEV
qui inclut les enfants infectes et
affectes par le VIH est difficile a
changer au niveau de la politique
nationale
Le Secrétariat permanent des OEV
sous la supervision du Ministère des
Affaires Sociales n‟est pas
opérationnel.
Capacité limitée des acteurs au
niveau national et décentralisé
Composante programme pays : Politiques Sociales, Planification, Suivi et Évaluation
Les preneurs de décisions disposent de manière régulière de données sur les disparités et les conditions de vie des groupes de populations marginalisées ou vulnérables. (Politiques Sociales)
Nombre de documents de programmes, projets ou politiques élaborés Bl 2007: 0 Cible: 7 Etat: En cours (UNDAF) Nombre de plans locaux élaborés Bl 2007: 0 Cible: 3 Etat: 0 % d'enfants enregistrés à l'état civil Bl 2007: 49% Cible: 55% Etat: nd Nombre d'analyses effectuées Bl 2007: 0 Cible: 9 Etat: 5 Nombre d'alliances établies ou réseaux créés
Un appui est donné aux services régionaux du
Ministère du Plan pour la collecte de données et
la publication de 4 tableaux de bords statistiques
pour faciliter la planification régionale
Rapport MICS 4 disponible en 2011
Rapport SITAN actualisé disponible en 2010
Rapport Étude CAP sur l‟allaitement maternel,
le lavage des mains au savon et l‟ utilisation des
moustiquaires disponible
Rapport sur la vulnérabilité des ménages à
l‟insécurité alimentaire disponible
Rapport sur le profil de pauvreté des ménages
disponible
Élaboration de l‟UNDAF 2012-2016 en cours
Rapport SITAN actualisé disponible en 2010
Faible progrès dans le processus de
décentralisation et la faible
allocation des ressources inhibent la
capacité opérationnelle
Capacité nationale limitée pour
entreprendre des études sectorielles
et/ou spécifiques
16
Bl 2007: 0 Cible: 3 Etat: 3
Rapport Étude CAP sur l‟allaitement maternel,
le lavage des mains au savon et l‟ utilisation des
moustiquaires disponible
Rapport sur la vulnérabilité des ménages a
l‟insécurité alimentaire disponible
Rapport sur le profil de pauvreté des ménages
disponible
Rapport National sur les OMD
UN CCA 2010
UNICEF préside le domaine stratégique de
coopération de l‟UNDAF sur Investir dans le
capital humain, y compris la lute contre le VIH
et le SIDA et le groupe thématique Suivi
Évaluation de l‟UNDAF. UNICEF co-préside
d‟autres groupes thématiques UNDAF et est un
membre actif des groupes thématiques du DSRP
Capacité nationale limitée pour
entreprendre des études sectorielles
et/ou spécifiques
Traduire la CDE et la CEDEF en
politiques et actions
programmatiques est toujours un
défi.
Les capacités des partenaires sont renforcées en analyse des politiques, en planification et formulation des politiques et en gestion des programmes.
Nombre de ministères et Comités DSRP régionaux appuyés Bl 2007: 0 Cible: 3 Etat: 3 Nombre de personnes formées Bl 2007: 0 Cible: 600 Etat: 120 Nombre de rapports de suivi de mise en œuvre Bl 2007: 0 Cible: 10 Etat: 2 Nombre de publication statistique/année Bl 2007: 0 Cible: 2 Etat: 3 en cours
Le renforcement des capacités en approche de
programmation base sur les droits et genre et
axée sur les résultats est un effort continu au
niveau national et régional
Un appui est donné aux services régionaux du
Ministère du Plan pour la collecte de données et
la publication de 4 tableaux de bords statistiques
pour faciliter la planification régionale et aux
comites régionaux de pilotage pour suivre la
mise en œuvre du programme
L‟insuffisance de ressources
humaines au niveau local avec des
connaissances en GAR handicape
les progrès dans la dissémination
des principes de la GAR et des
droits humains et genre.
Faible progrès dans le processus de
décentralisation et la faible
allocation des ressources inhibent la
capacité opérationnelle
Capacité nationale limitée pour
entreprendre des études sectorielles
et/ou spécifiques
Des études, des enquêtes, des recherches, des analyses de qualité sur l'impact des politiques publiques, des stratégies de développement et de la législation nationale sur le statut des enfants et des
Nombre d'enquêtes et bulletins; Bl 2007: 0 Cible: 1 Etat: 1 Nombre de rapports d'évaluations et de revues Bl 2007: 0 Cible: 6 Etat: 4
Rapport MICS 4 disponible en 2011
RMP du programme organisée et rapport
disponible
Deux missions intégrées de suivi de la mise en
œuvre du programme organisées et conclusions
utilisées pour la revue annuelle
Pas de progrès dans l‟opérationnalisation de
Besoin de renforcer la fonction M/E
au niveau de l‟UNICEF et des
partenaires et allouer suffisamment
de ressources, surtout pour les le
système d‟information régional
Absence d‟une vision national
stratégique sur la gestion des bases
17
femmes sont disponibles pour faciliter le dialogue de politiques et la prise de décisions.
Nombre de bases de données Bl 2007:0 Cible : 10 Etat: 0
DevInfo
Revues du programme organisées a mi-parcours
et en fin d‟année et rapports disponibles.
de données et des gaps sérieux en
capacité handicapent les progrès.
La capacité et les ressources
limitées au sein de l‟UNICEF
restreignent l‟attention sur
DevIndo.
Le dispositif de préparation et de réponse aux urgences est mis en place et opérationnel
Nombre d'évaluations rapides produites Bl 2007: 3 Cible: 7 Etat: 3 Nombre de SITREP produits Bl 2007: 12 Cible: 24 Etat: 24 Nombre de personnes formées Bl 2007: 0 Cible: 40 Etat: 40
Ceci est fait a travers le HDPT.
Les Sous-bureaux de l‟UNICEF fournissent
régulièrement une situation actualisée de
l‟urgence.
Plus de capacité pour la préparation
et la réponse de la part du
gouvernement au niveau national et
local est requise.
Composante programme pays : Communication
6.1 D’ici 2011, la capacité des partenaires est renforcée en communication pour le développement autour de thématiques sélectionnées.
Nombre de personnes dont les capacités ont été renforcées par catégorie et type de structures Bl 2007: 0 Cible: nd Etat: 485 Nombre de structures ayant bénéficié d'un renforcement de capacités et œuvrant pour la scolarisation des filles Bl 2007: 0 Cible: nd Etat: 375 relais communautaires Nombre de structures ayant bénéficié d'un renforcement de capacités et œuvrant pour la protection de l'enfant Bl 2007: 0 Cible: nd Etat: 375 relais communautaires Nombre de structures ayant bénéficié d'un renforcement de capacités et œuvrant pour le VIH/SIDA Bl 2007: 0 Cible: nd Etat: 375
+10 fonctionnaires du ministère de la sante et 48
représentants des confessions religieuses ont vu
leurs capacités renforcées en C4D.
+2 fonctionnaires (primature et min. sante) ont
participe a des formations à l‟étranger en C4D et
planification pour la santé.
+La C4D a été retenue comme une des
stratégies nationales pour favoriser la mise en
œuvre de la SASDE
+375 relais communautaires des préfectures de
la NG, KE et HK sont formés en techniques de
communication pour la promotion des Pratiques
Familiales Essentielles (PFE)
+50 responsables des structures
gouvernementales et des ONGs de la NG et KE
sont formés sur la promotion des PFE.
375 relais communautaires des préfectures de la
NG, KE et HK sont formés en techniques de
communication pour la promotion de la
scolarisation des filles
L‟inopérationalité des comités
préfectoraux des C4D ne permet
pas un suivi régulier et
l‟appropriation par les structures
communautaires des éléments
essentielles a la promotion des PFE.
Toutefois, cette contrainte peut etre
levée avec le renforcement des
capacités opérationnelles de la
direction de la communication en
sante et de la direction du
développement communautaire.
Pour aller plus loin, il serait
souhaitable de travailler en
collaboration plus étroites avec les
communes, pour une plus grande
La promotion de la scolarisation des
filles n‟a pas été effective, car les
relais ont éte formes quasiment en
fin d‟année et ils ne disposent pas
des supports visuels pour mener les
18
Nombre de structures privées mobilisées Bl 2007: 0 Cible: nd Etat: 4
375 relais communautaires des préfectures de la
NG, KE et HK sont formés en techniques de
communication pour la promotion des droits de
l‟enfant
375 relais communautaires des préfectures de la
NG, KE et HK sont formés en techniques de
communication pour la promotion de la lutte
contre le VIH/SIDA
4 compagnies de téléphonie mobile ont
activement participe a la promotion de la
vaccination auprès de la population (environ
1.000.000 de personnes touchées par les
messages véhicules via les SMS)
causeries éducatives
La promotion de des droits de
l‟enfant n‟a pas été effective, car les
relais ont éte formes quasiment en
fin d‟année et ils ne disposent pas
des supports visuels pour mener les
causeries éducatives
La promotion de la lutte contre le
VIH/SIDA n‟a pas été effective, car
les relais ont éte formes quasiment
en fin d‟année et ils ne disposent
pas des supports visuels pour mener
les causeries éducatives
Le soutien des compagnies de
téléphonie lors des campagnes de
vaccination a été déterminant.
Toutefois, il conviendrait d‟asseoir
un partenariat plus formel sur la
promotion des Pratiques Familiales
essentielles et des droits de l‟enfant.
Cela pourrait être le co-financement
d‟une série radiophonique pour la
diffusion de messages clés en vue
du changement de comportement et
de normes sociales dans les
domaines de la Sante, de
l‟éducation, de la Protection et de la
lutte contre le VIH SIDA.
6.2 Les enfants, les jeunes des deux sexes participent équitablement et effectivement à l’élaboration, la mise en œuvre et au suivi des programmes en leur faveur ; ils participent aux émissions et magazines des médias audiovisuels
Nombre de projets élaborés et mis en œuvre par les organisations de jeunesse Bl 2007: 0 Cible: 10 Etat: 6 Nombre de magazines et émissions audiovisuelles organisées et animées par les jeunes Bl 2007: 0 Cible: nd Etat: 9
Quinze associations de jeunesse réunies en
réseau ont élaborés et mis en œuvre six projets
en leur faveur
12 responsables des associations de jeunesse
formés en informatique
Deux magazines animés par les jeunes sont
opérationnels.
Sept radios locales ont signe des protocoles
d‟accord avec l‟UNICEF pour la réalisation des
Les facteurs socio culturels néfastes
(gérontocratie) ne facilite pas une
pleine participation des jeunes
Absence de radios de proximité
dans certaines localités
L‟existence du réseau des
journalistes en faveur des droits des
enfants est un atout
19
et ont vulgarisé la CDE. Nombre d'événements spéciaux organisés par zone Bl 2007: 4 Cible: 11 Etat: 13 Nombre de partenaires et Associations de jeunesse renforcés Bl 2007: 0 Cible: 250 partenaires, 30 associations Etat: 125 partenaires, 15 associations
émissions en faveur de la CDE et des PFE
Sept événements spéciaux sont organises par an
à Bangui.
Le Bureau de zone Kaga : 4
Bossangoa : 2
Plus de 125 leaders de plus de 15 associations
de jeunesse ont vu leurs capacités renforcées et
œuvrent pour la promotion de la CDE et des
PFE
Disponibilité des autorités à
parrainer les activités
Collaboration timide avec des
ministères clefs
Comme ceux de la communication
et de la jeunesse.
La disponibilité des jeunes et leur
dynamisme sont un facteur
dynamisant
6.3 Communication en urgence - D'ici 2011, les informations en zone d'urgence sont collectées et diffusées, les populations connaissent et appliquent les pratiques familiales essentielles.
% de ressources additionnelles mobilisées Bl 2007: 0 Cible: 50% Etat:US$25 million (34% des dépenses totales) Nombre de journalistes et 'media makers' formés Bl 2007: 0 Cible: nd Etat: 7
Les événements spéciaux ont servi de moments
forts pour réaliser du plaidoyer pour une
meilleure allocation des ressources en faveur des
enfants dans les zones d‟urgence
Sept journalistes locaux ont vu leurs capacités
renforcées en matière de collecte de traitement
et de diffusion de données
La situation de pays post conflit
devrait être une occasion de
mobilisation de fonds
Budget insuffisant
Prepared February 2011