center for international trade and agriculture...

37
Center for International Trade and Agriculture (CITA) CITA WORKING PAPER #2-2011 A CONTEMPORARY ACCOUNT OF INTERNATIONAL TRADE AND AGRICULTURE IN NEPAL: EFFECTS AND PROSPECTS Editor’s Note. The University of Kansas School of Law initiated the operations of the Center for International Trade and Agriculture (“CITA”) in early 2010 with an inaugural symposium held in Lawrence, Kansas. Shortly thereafter another element of the CITA’s expanding operations was put in place: the CITA Working Papers Series. The overall aim of the CITA Working Papers Series is to provide a forum in which interesting information and insights on a broad range of issues that lie at the intersection of three subjects – international trade, agriculture, and law – can be expressed and discussed in a manner that will benefit legal practitioners, policy-makers, academics, and those members of the general public who are interested in a thoughtful exchange of views on these issues. For more information about the CITA Working Papers Series, including a set of “Guidelines for Contributions to the CITA Working Papers Series”, see the CITA website – http://www.law.ku.edu/~kulaw/centers/cita/index.shtml. As explained there, contributions to the CITA Working Papers Series are intended to be just that: “working” papers. In other words, a contribution to the Series need not provide a completely polished “last word” on the author’s views but can be a work-in- progress offered in the hope that readers and other contributors will offer comments and responses. The first contribution to the CITA Working Papers Series – CITA Working Paper #1-2010 – was focused on international legal regimes to balance the protection of prairies and grasslands with their agricultural use. Now CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country study on Nepal in the context of international trade and agriculture. Written by Professor Surendra Bhandari, a national of Nepal who recently earned his S.J.D. degree at KU Law and has now begun a professorship at a Japanese university, this Working Paper #2-2011 examines the challenges facing Nepal’s agriculture sector in the face of recent developments. Comments on the paper are welcome, particularly in the form of either (i) direct communications with the author ([email protected]) or (ii) submission of a contribution to the CITA Working Papers Series on this or a related topic. * * * * * * *

Upload: others

Post on 23-Jan-2021

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

���Center for International Trade and Agriculture (CITA)

CITA WORKING PAPER #2-2011

A CONTEMPORARY ACCOUNT OF INTERNATIONAL TRADE AND AGRICULTURE IN NEPAL:

EFFECTS AND PROSPECTS

Editor’s Note. The University of Kansas School of Law initiated the operations of the Center for International Trade and Agriculture (“CITA”) in early 2010 with an inaugural symposium held in Lawrence, Kansas. Shortly thereafter another element of the CITA’s expanding operations was put in place: the CITA Working Papers Series. The overall aim of the CITA Working Papers Series is to provide a forum in which interesting information and insights on a broad range of issues that lie at the intersection of three subjects – international trade, agriculture, and law – can be expressed and discussed in a manner that will benefit legal practitioners, policy-makers, academics, and those members of the general public who are interested in a thoughtful exchange of views on these issues. For more information about the CITA Working Papers Series, including a set of “Guidelines for Contributions to the CITA Working Papers Series”, see the CITA website – http://www.law.ku.edu/~kulaw/centers/cita/index.shtml. As explained there, contributions to the CITA Working Papers Series are intended to be just that: “working” papers. In other words, a contribution to the Series need not provide a completely polished “last word” on the author’s views but can be a work-in-progress offered in the hope that readers and other contributors will offer comments and responses. The first contribution to the CITA Working Papers Series – CITA Working Paper #1-2010 – was focused on international legal regimes to balance the protection of prairies and grasslands with their agricultural use. Now CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country study on Nepal in the context of international trade and agriculture. Written by Professor Surendra Bhandari, a national of Nepal who recently earned his S.J.D. degree at KU Law and has now begun a professorship at a Japanese university, this Working Paper #2-2011 examines the challenges facing Nepal’s agriculture sector in the face of recent developments. Comments on the paper are welcome, particularly in the form of either (i) direct communications with the author ([email protected]) or (ii) submission of a contribution to the CITA Working Papers Series on this or a related topic.

* * * * * * *

Page 2: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ��

��������������������� ��������������

������������������������������

� ���������������

����������������•�

���������

�� ���������� ��� ������������ ��� ��������� ������ ������������������� ��� � �

! �����""�#�$���%�������%�����%�&��'��� ���������(��)*+�����,��������������������

����� -��.���� ���(� �����������%� ����%%#� �� ��/%� 0�����%� � ��� ��� ���� -�%�

��% ������(���%��% �������%����������������'��%��(���� ���������������������$���&

�� ���'������(��������������%����#��

��%� � ����1�����%��������� ��������%�����������0�����%� ������� ��/%�������

�% �������%�����% ���������,��������-����� ��/%���������������%�-���$����#�$������%�%�

�������������������������� ������������ ������ �������������������������������#�������

�� ��� �%� ����������� ����%� ��� �1 �������� ��������%�2� ��%� �������������� ������ �%�

%��%��������(� �� ������� ��� -������ ��� ��%2� ����(&����� �������%2� �������

������%2����2���������2� ��%�%2�%���%2��������������� ������%#��

�� ��/%� ���������� ���� ��������� ������ �����������%� ��%�� ��(� .�(� ����� ��� ��%�

������ ����(� �������������#��� ����%����������� ������ ��������%�-������ ��������%�

��������%���0�����������������!%����3����������!�����������!3�!����������(�

��� ������ $�������'�� ���� 0����&������� ��������� ���� 4�������� +�� ��������

�$0��4+�#� ��%2� ��%� � ��� ��%�� �1�����%� ��� ������%� ���� ��% ���%� ��� ��%��

��������������������������������%��������������������������������������� ��#��

����������������������������������������� �������������������

• �����������������%�����#5#*��������������������������-���������6��'��%��(����7��%�%����������

)�-#� +�������(2� �� �%�-��.���� ���� +$�!� �%� ��� !%%������#� 8������(2� �� �%�,������ �%� �� 9����%%��� ���8��%����.���6��'��%��(�5� ��#�:���������������������;��������%�������<�����#����#��

Page 3: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ��

�������� ���

����� ��!�%�������� �#����$����������(;��!���������������$�������������������8����������� ���� � �#�#� !���������������������� � �#�#� ���������!���������������������������������$� ����� � �# #� �� ��/%�0�����%� ������������� �#����$���&�� ���������8����������!������������������� � �#�#� ����������������������(�����=�>�� � �#�#� 3��������������������(�����=�>��������?� ������(�� � �# #� 3��������?� ������(��������""�������(�� � �#�#� 9�%�&�""��$���&�� ���������� � ����������#�#�#���������*����������$���&�� ��������������(�� � ����������#�#�#�+�����������0����� ���������%�����$���&�� ���������� � �#@#� ���$���&�� �������������$�'�%������0������ � ����������#@#�#�8��� �����(�� � ����������#@#�#�9����������������������� � ����������#@ #� ���&��������������%�� � ����������#@#�#�6����������! ������ � ����������#@#@#�A������(%����� � ����������#@#>#�!'�����������*��������1�������� #������ ��/%�!���%%������������������!������������������� � #�#�� �� ��/%�+��������������������� � #�#� ����%����!���%%�������3����9������%�� � # #� �� ��/%�)���%����'��+��������������������� � #�#� )�����9����(�+����%�3����-������ ��/%�!���%%��������������� � #@#� $� ��������%����������������� ���%��������8�������� �#����+�����%������

��������������������

�� ��������������������� ���!�"������!��"����" ���"�!�!��#!��$��!%" �

�#� ��!����������������������

���B�'������������� ����%���.��-������������� ����%� �����������(�����������������

������(#� ��� �� �������� ��� ��%� %������ �%� �����%����� ���� ��%� ����� ��� �����������

�� ��(����� ���� ������� %�����%2� �% ������(� ���� ��� ������ ����%� ��� �� ��#� ���

Page 4: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ��

B�'���������%���'��� �� � ������(� ��� ����������������%������ ���� %�%������������������

��'��� ������������������������������������� ������%#����

!����������� ��(%� �� %����������� ����� ��� ��� �� ���%�� ������(#� !����������� ������

����������%� ������ @� ������� ��� ��� ���%%� ����%���� ������� �B*9�� ��� �� ��#� $�%�

�������������������B*9��%���������(������������%�%��'����%�����/%��������������������B*9�

�%���������(�������%���#��*�������������������(�����3C���??"&?��2�������������������������

��#�� �������������B*9����������������� ?#�� �������������3C��"" &"��������� @#@�

�������������3C��""=&"?#�$���%��%����������������������������� #"� �����������������

3C� �""?&�"# � ��'������%%2� ������������ �%� %����� �� ��,��� %������ ��� ��'������� ���� ���

��,����(� ��� ��� � �������� ���� ���� ��� ��� �� ������� ��� �����%� ��� �� ��/%� ��������

�����#��

�� ���%�� �������� ������ �%� ���(� ������������� ��� $����#� 3��� �1�� ��2� ������� ��� 3C�

�?��&�@2� $�����-�%� �������� ��%��������� ��� �� ���%�� �1 ���� ��'����������� ���� =��

������� ��� �� ��/%� �����#� �����2� $����� �%� ��� ����� ��%��������� ��'����������� ���� >@�

��������������� ���%���1 ����������3C��""�&"=#����

*�% ���������'�������/%� ������(���� ������� �������������������2����'��������� ������

���������%�-�����������������'(�������%������� ���%�����������������1 ���#�!%�����%�������

����������������2��������������� �(�����%����������%�����������������%�����������%�

��� ��� 3C��""?&�"#@� � ���'���%�(2� ��������� ��%�������(� �%� �������� ���%��� ���� ��� ������

����������������������(#�$�� ���������2���%�����%������'�����%��������%2���������������

��� ����%������ ��������%2� ��������������(� ��� ��� �����(�%� �(>� � ���� %��������� ������%�

�����'����������� ���������1 ���� ��������#��

���������������������������������������� �������������������

�#����� 0���%��(� ��� 3������2�4�������� ���'�(� �""?&�"�"2� ���#� =#���7�������2�B�'�������� ����� ���0���%��(����3������2��"�"�#�

�#����� �� ��� 8�%���� ��.��+������� ��.� ��� �� ���2�4�������� 8� ���� �""=&�""?2� ���7�������2��� ���8�%������.2��""?�#����%����������� �%������������B*9��%��������������(����������'������

��-� ������%#� ��� ������������� ��� �����������2� ����%��(� ���� %��'���%� %������ ��� ����� B*9� -���� >#>� ������2� ��# � ������� ���� �>#�� ������� ��% ����'��(� ��� �"""D"�#� ���� ������������� %����� ��� @#?� ������2� �>#�� ������� ���� ��#?� ������� ��� �""�D"=�-����%2� %��� %���%�-���� @#@� ������2� �@#@� ������� ���� �?#"� ������� ��� �""=D"?� ��% ����'��(#� ����� ��� %���%� ��� ���� ��� ������������ ��������%������ %������ ���B*9� �'�� ��������(������ ���������2� ��� ������������� ��� %��'���� %������ �%������������%��������������(��%�����%������������������1 ��%���������%�%�����#�

#����������������#�

�#����� �� ��� 8�%���� ��.2� A�������(� 4�������� �������� 5��#&! ���� �"�"2� ��� �7�������2� �� ���8�%������.2��"�"�#�

@#����������������2� ���#��=#�

>#����� �� ;DD---#�.���� ��#���D�"��D"�D� D�� &%���(D����& �-��&���&��&����%D ��?�=D� 2� %�������-�(���%��� ����%�������� �-���%������#�!������ ����2������-�%��������������(������>����%�����(#�!��

Page 5: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ��

�#� ������������!���������������������������������$� ����

������-�%�����������.�(�%�����%��������� ���%�� ��% ����(������%��%���(#�3����������

����2��� ��� ��������� �� ��% ����%� ����������� ������-����+���� ���� $����#� �� ��/%�

������ ����� ��� ���2� �����������2� ���������2� ���� ����� ������%� -�%� ���.��� � � -���

�1���%�'�� ���.��� ����%%� ��� $����� ���� +���#� ��� ��������� �����%� ������� �?�"%� ���

+��������$����������������� ������������ ���%�������#���������������%�� ����(����$�����

���� ���%��� ����� ����(� ��� +���2� ����� ���%�� ������ ����� ������%��� ��������(� ��� ��%�

�����#���'������%%2��� �����-�(%�����������������%�������������(�������������������������

�����������������%�-���$���������+���#����

B����� �����(2� �� ��� �%� �� ����&���.��� ������(#� $�� �%� ������ �� ������ �%� $����&���.���

������(������%�� ��� �%� %�����������(� $����� ��� ���� %���%� �1�� ���(�+���� ��� �������#�

$����� ��%���%��%�������(������������(�'����������%���������(������� ��/%���������������

�����#� 3��� ��%� ���� ����������� �������� ���-� -��� ��� ����� ��������%2� �� ��� �%� ��'��(�

�� ������� ��� ��� �'���������(� ��� ����%��� ���������%� �(� $����#� ��� �'���������(� ��� ����%���

���������%�������� ��������������������-���������%���'�����������������%����$�������%�� ��(�

�� ����������� ����� ��� ��� ������������ ���%�� ��������(������� ����������%���� $����#� =��

��%� ������ ����� %��������� ��� �� ��� �� ���%� ��� �������������� ������ ������� ������(�

��% ���%�����������%�������������� %������������(�9����+�����������%����.�������� �

�����������EF������ �����������������.���-��������������%#G�?��

����� �1 ���%� ��%��'�� ���� $����� �%� �� ������ ���&��%������ ����������� ���������

��-���%� �� ��2� ���� ���������� ��� ����� %�����%� ����� ��� %(������� ��� �� %����� ������(�

������������'�����-������������������%�-���$����#���%�������������%��������������%��%�

���������� ��/%� ����� �%� ����������������� ���� ��������� ��'��� ����� �����%� ��%��

�����������$����/%��������%����������������������������� ����������������������%�-���

���������(���� ��������������������������%�-������%��������������#�B�'���������������

��� ��� %������� ����.%� ��� ��� :�����(�2� �� ��� �%� '�������(� �� ������(��������.���-���

���������������������������������������� ���������������������������������������� ���������������������������������������� ���������������������������������������� ���������������������������

���������2�-���� �� ��������%� � ��2������ ��������(������ ��2�7������������%�������%���� �-�����������(#��

�#����� ��������� ������2����������� �������� ���2� �'�������� ��� �� ;DD � ��%#%%��#���D%�� D� � ��%#���H��%�����I��J�> ">"����"�"�#�

=#���#�

?#�����9!6)�+�))$482��:4�����0�$))$��;��:C��:4�9��84���+�6��8$4��!84�3!))$�B�!�*��:!��+!��4�*��4�

!�6��$�H�@��6�!2��1�����6��'��%��(�9��%%2��""=�#�

Page 6: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ��

$����2� ���� ��������� ����� �%� �� �������(� ��� ��-� *���� ��� ������� �� ��� �%� ��%� �-��

���.(���#���%��%���'����� ���%��%���'��(���������������� ����������� #��"���

�� ������ �%���'�������������������-���$����������������%��K��������������"��������(#�

*�������=="&�==�2��� �������1 ����������%�����>#������������ ���%��8� ��%���8%#��

��� $����2�-����%� ��� ��� %���� ����� ��� ��� �� ������ ����%� ��� =#=��������� �8%#� �����

$����#� ��������(2� ������� �=??&�?""��� ������ �1 ������ ����%� ��� �@#"��������� �8%� ���

$����2�-����%�������%����������������� ����������%�����@#=����������8%#������$����#�

*������ ��%� �������� ����%��� ��� �1 ���� �������%2���������%2� ��(%��������������,����2�

��%��2�����������%2����2���-�,���2���-�-���2����������������������%#�6��������B����.�

������-�%�� ����� ����?"�����-����$���������+���2��� ���-�%��������� �������$���&

+���������#����

��%� ���������������������-���������%����������-����� ���%�������������������(�-���

����%�$���������?� #����������2��������%����&����������������������� ����� ��1����(2�

�� ��/%� �������������� ������ �%� '�������(� ���� ���� �(� $���&�� ��� �����#� +��%�K�����(2�

�� ��/%���������������������������#���������������-���$����������������'����������� ���

%������������%�������(��������������+��������-���$���������?@"#���������?>"2��� ��/%�

�������������������-��������� ������(�-���$��������� �%�����'��%���� ����������

��������� ��'��� ����� ��� �� ��#� ��%2� �� ��� ��� ���� �� ������ ����(� ��� ��'��%��(� ��%�

������ ������ ��%� 3����� 3�'�� C���� 9���� �?�"&�?�@#� (� ��� 3C� �??�D? � �� ���%��

�1 ���%��������������1 ��������=���������%�-���@"������������1 ������������%#��

����� ��������������������������'��%���������� ����(����%��������%���� ���%�������

����������������� �%����������� ��/%��������������������������������(����������$���&

�� ��� ������ ������#� ��� �����-���� ����� %�-%� ��� ���������� ��� �� ��/%� ��������������

������%������?�"�����""=#��

���������������������������������������� �������������������

�"#����� �68C!� 9#��64*$2�*C�!0$+�� �3� 3�84$B�� 9�)$+C� !�*� )!�;�!���6*C� �3� $�*�&�49!)�84)!�$���2�1�'����-�*���2��1�����6��'��%��(�9��%%2��""@�#��

��#��������������������2������������#�

��#����� �����(� ��� ������ ���� +�������� ���-���� ��� B�'�������� ��� $����� ���� �� ��2� ����� ���7����������� ��5��(��?@"2��'�����������L�� ;DD���������%�#����%#-��� ��%%#���D�""=D��D�����(&��&�����&���&��������&���-���&��&��'�������&��&�����&���&�� ��# ���M#��

Page 7: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ��

��������������������������������������� ������������� �!�����"#$# ��

*���������3C%���D�@�����""=D"?2���������������1 �������%�������������,��� ����������

����� ���%���1 ���#���������-���������$$�N�$$$�%�-���������������������������������

�1 ���#��

����;�����������������'��%��1 ������������������'��������2���-���������%2����������������'������������#����������;����������������������������� ������������� �!�����"#$# �

Page 8: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ��

���������;����������������������������� ������������� �!�����"#$# �

��� ���'�� +���%� $2� $$� N� $$$� %�-� ���� ��� ������ �� %� -��� $����� ���� ��������(�

������%���� ������ �� ��/%� ����(� ����� ��� ���#� 3���� ��� 3C%� �""�D"@� ��� �""=D"?� ���

������� ����� ���%�� ������ �%� �������� ��� ��'��� ��� $����#�4���(���� �1 ���� ��� $����� �%�

����%�����%����������� ���������$������%�������%���#�������-���2�������������������%�

-�������#���� �����-����+���� $O�%�-%� ��� ���������� $���&�� ��� �������������� ��/%�

����(������������#��

���������;����������������������������� ������������� �!�����"#$# �

Page 9: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� �

�# ����� ��/%�0�����%� �����������

�� ��/%�0�����%� �����������-�%���% ������(���%��% �������%������������� ����������

������ ����� $���&�� ��� '������(� ��� ��� ������� %����#� �� ��� ,������ ��� ������ ������

����������������������� �! �����""�#�$�� �%���� ���%�����%�&��'��� ���������(��)*+�����

,�������������������������-��.���� ���(������������� ����%%#� ��������������������

������%��%������� ��/%�,����������������#��������������������%��%������ ��/%�����(�

�������������������%�����������%������-%;�

�# ���� ��� ��� ���% �����%� ���%��%� ������ ��/%� ����(� ����� ������� ������� �������

���.� ��� $���&�� ��� ������ ��������� ������� �?==&�??"#� 6����� �� ��� �1 ���������

��������������%�-���$����2��� �����������%�����%�(����.�������B�������!���������

���������%������������B!�����%��������������1 ������� ��%�������������#� ��� ���

���������B!��/%� �� ��������-��� $����� �����������(� �� �%��� ������ �������� ���

�� ��#��� ���� ����� ���� ���0�����%� ����B!�������>�0�(��?=?#�!����.����

9���(�-�%��%�����%���������5�����?=?#�!�0�������������3�������������8������

�03�8��-�%� ��%�� %��������� ��� �>� 3������(� �??"#� ��� ��� ������������ ���� ����

��.�� ����#� $�� ! ���� �??"2� ��������(� -�%� ��%������ ��� �� ��#� 3����-���� ���

��%��������������������(2������'������������� ������������������������� ��'��

��%� ������ ��������%� -��� $����� ���� ��%� ���� ���� ��'�� ������(� ��� ���������� ���

B!��/%� 0�����%� #� !%� �� ��%���2� ��� B!��� 0�����%� �-�%� ��� ��� ������.�

��������������������-�%��%�����%��#�

��# ��� $���&�� ��� ������ ������� �%� �������(� ��'������ �(����������� ������ �������%�

��������������������%%���%��������������%�������������������� ��������%�%#���%��

���� �����������%%���%����� ���������%� ���������������� ��%��'���-������� $�����

������ ���-��������0�����%� ��� ������� ���� �������� �����%�&��'����� �������

�03����1�� ����� �����-��.�������!�������PP$O���� ���B!��#�������� �����,���

��,����'�%� ��� ��� ���� �%� ��� ����������� ������ ���-���� ��� 0������ +�������%�

����'���� �������������%� ���������� ��� ��%����������(� ������ �������%#������%2�

������������� ������ ����%2��(� �����'��(�������2� ������%��� ��� ��� ���%� (����

��%����������������������� �����%2�-�������������%���������-��1�� �� ������

�����������������������������������������������������%�������!�������PP$O�������

B!��#� �� ��� ������ ������� �������� $���&�� ��� ������ �����%%���%� ���� ���������%�

���������������������������������������� �������������������

� #� ���� %�������2� �684�*8!� :!�*!8$� N� ��:48�2� �49!)/�� !++4��$��� ��� �:4� ���;� +:!))4�B4�� !�*��99�8�6�$�$4��3�8��49!)��7�������2�!������!����� ���N�)�-�!%%������%��� ��2��""@�#��

Page 10: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ��

��'�������(�������������������(���������������-��.����B!���!�������PP$O��%���

0���������������#��

���# �� ��� -�%� ������� %�����%� ������ ��������� ��%�������(� %��� �%� �� ���-���� ��%����

�������� ���� ���������� �������������� ��%��'�%� -��� ������'�� ������ �������#� ��%�

%��������� ��� ������ �� ��� ��� �� ������� ��� �������������� 9������� ��� �?=@D=>�

%� �������(����$�������������0������(�3�����$03�������������������!�,�%������

9���������!9������?=�������?=?�����������(������������.�%����������������%�

���� $03�%������������,�%������ �������(#����� ��%����,��� ����(������%2��� ���

�������� ��������������������.�����������������������������%(%���#�!�����%����

����2� �� ��� �������� ����� ��� ���� ��� ��������(� ��� �??"� ���� �������

��%��������������� ��� �������� ��������� ������%� ��� �� ��#� 4�������� ���������������

��������(�%����������� ��������'��%�����������% ������������� �������-�������

��������������%�������#��

��� �����-���� +���� %�-%� ��� ������� ��� ������ �������� ��� �� ��2� -��� -�%�

��%�%��������#� $�����2� ��� ����� ���� ����� �����%�� ���� ����������2� �� ��/%�

����������� �(�����%���������-����������%�%��������#��

Page 11: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� �

���� ��� ���'�� ���������� ���%��%2� :�%� 0�,�%�(/%� B�'�������� ��� �� ��� �:0B���

������� ��� �%%��� ��� ���� 0�����%� � ����� ��� ���.� ��� ��� ������ ������#� ��� @�

*�������� �??@2� :0B�� �1 ��%%��� ��%� ������%�� ��� ���������� ��� ���� 0�����%� #��

3����-������ ��/%���K��%�2�������.����9���(��%�����%������������B!�����%����������

������������ ����%%2�-���-�%� %����%%����(� ���������� ��� �@� !���%�� �"" #����� ���

� ��'������������.����9���(�8� �����(����+������0���%�������+��������������������

����� ��������"" 2��� ���-�%��%.������������������������������!��������#�3����-����

��%�������������2��� ��������������������������������������� �! �����""�#�$���%����

���%�� ���%�&��'��� ��� ������(� �)*+�� ��� ,���� ��� ���� ������ ��� ����� -��.���� ���(�

�����������%� ����%%#����

���%�1&(���� ����������� ��/%�,������������������%�������%���������� �������������(���

���/%��� ��������%������� ����������������'������#�:�-�'��2�������'������������+���%�

���������%�-������� ��/%��% ������������1 ������%������������$������'������(�������

�������%������%�����(������������#�������%��%������������(#�����������

���������������������������������������� ���������������������#�������#�

Page 12: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ��

���% �����%����%��%��%� �����������%�������(������%������������������������'�%���%�����

������ ����������������'����%#�@���

�# ����&�!%" ���"�!�!��#!�"��������� ���" ���"�!�

$���&�� ��� ������ %�-%� �� ����������� �(�����%#� ��� �(�����%� ���� ��� ��������(�

�1������� ��� ��� ����� ���������� �����%� ���� ���� %� ���-��� ���������� �����(������%#�

��(�������% ����'��(���%��%%�������-#����

� �#�������������������������(�����=�>�

������ ��������%� #� +#� ��� ��� �����(� �����%���2� �=�>��� ���-�%� ����,��� �1 ������ ���

$����#�7�����(�2������������(� ����������������������%������%�2�-�������%��������%����

����� ������ ��� ��������� ����'����%2� �%� ��%�� ���������� ���� �� ��� -�%� ���� ��� ���

����� ��� �1 �����%� ��� -������ ����%� ��� $����#�>� !��� ��� &����� '��(()�� ��� *���

�(��%���%������'��� ��������%������������������������$�����������%�����������%#�����(2�

��� $���&�� ��� ������-�%���%��� ��� ����� ����2����������2� ��%����� ��������%2� ����

��%�����(� �������%#�$��-�%����������������(���(�% �����������������%�����������%������(�

��(� ������� �������&��������������%#� $����� ������ ���-���� ����%����.�� �� ����� ������ �����

-���������%�����������%�-����� �������#���������������.���������(2��� ��Q%���������

������%�-��������������$������-�'�����%������� ��Q%�������-�%�-���$����#��

� �#���3��������������������(�����=�>��������?� ������(�

$�� ��?�2� ���4�%�� $����� +�� ��(� �� �%��� �#�@� ������� ��%�������(� ��� �1 ���� ����

�� ���%� ��� ����%� ��� ���� ��������%� -��� �� �&����%�� �����(2� -��� -�%� ���������� ���

0������?�#�������-�%������� ��������#�$����? �+��#�7��� �����.�'�%������� ������������

������ ��� ��'�������� ��� �� ��� ��� ���� � ��� ��� �����(� ���� �%� ����� �� ������ ����

���������������������������������������� ��������������������@#�����%�������2� ��� ���+�����(�8�'��-�9� ��2�$� ������������ ���!%����������9!+$3$+��3��:4�

��%%��%� 9������� ��� !������ ���� ��� )*+%� ���� ��� *������ �""�&�"�";� 9�����%%� ����2� ��%�����%�

������������ ���� ��� -�(� ���-���2� �'�������� ���

�� ;DD���������%�#����%#-��� ��%%#���D�""=D��D�����(&��&�����&���&��������&���-���&��&

��'�������&��&�����&���&�� ��# ����

�>#����� 7!6�$)C!2� �:4� !8�:!�!��8!� =�� �������� N� ����%������ �(� )#� �#� 8������,��2� 9������� ��.%2��??��#��

Page 13: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ��

%������#�!���%���������-��������%2��� ���-�%�����������%������ ����������(�����������

�����(������%���2��=�>#���%������(�������% ������� ��'�%���%����������������%����� ���

������������������%��������%�����'����%(�����(����$����������%����������� ���%��

���.��#��

����������?� ������(�-�%����������2������ ��Q%���������������-���$�����-�%� �%���'�#�

$���=="&�==�2��� �������1 ����������%�����>#�����������8%#����$����2�-����%�������

%����������������� ����������%����=#=����������8%#������$����#���������(2�����=??&�?""�

�� �������1 ����������%�����@#"����������8%����$����2�-����%�������%���������������

�� ����������%�����@#=����������8%#������$����#�*��������%� �������� ����%�������1 ����

�������%2���������%2� ��(%��������������,����2� ��%��2� ����� �����%2� ���2� ��-�,���2� ��-�

-���2� �������� ��������� ����%#�6����� ���+����� ������-�%�� ����� ����?"�����-����

$���������+���2��� ���-�%��������� �������$���&+���������#��

� �# ��3��������?� ������(��������""�������(��

��%��%��� ���������-���$���&�� ���������-�%������������(���������������������%#�*������

��%� �����2� $����� ������ �������������� ����� ������%�� ����� ������ ���������%�-�����

'��-���� ����������� �������������������%�%����������������%#��

$���&�� ��� ������ -�%� ���%�� ����� ���������� �(� �� ���������� ������ ���������� ��� �?� #�

!�������O$���� ����?� ������(����%�� ������� ����R�����%���%����(�%���������'�������

����%� $������ ���%� ��� ����%� �� ������ ��� ������ ��� ��� �� ��� B�'�������� ����

��������������% �����������������(�#� #� #� �������%�B�'����������%�������%����������

��� ��� ��% ���� ��� ���� ������ ����%2� �� ������ ��� ����%� $������ ���%� ���� ����������

����%��%%�������7��������-����������.�������.���������2���������������������������(�

���#�#�#�R41 ���%���%��'������������������� ��������$������������%��� ���%���� �����%�

-���� ��%��������� ��� �� ���� ����� �'��%��%� ���� ������(� ������� ��� �� ���%����%���%%�

��%����������� ���������$����#�!%�����%���2���%������(�� ���������� ���%�����.�������

$����������%#��!%�����%���2��� ���%�� ������������ ������(�������%��2��1 ������������(�

��������2�������������������-����#��

���������������������������������������� �������������������

��#����������(����3�����%� ����-����B������������������ ��2���������7��������������*���������?� 2��'�����������L�� ;DD���%�� ��#���D$�*�S�"�������D���&:���&4��D���&����&����#��M�#��

Page 14: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ��

3�����2� $����� ���� �� ��� �������� ����� �� ��-� �����(� ������� �����(� ��� ������ ����

+�������� ��� 5��(� �?@"� ���� �� ������ ��� �������� �����(� ��� �?� #�=� ��� �����(� -�%�

�����%�� �'���� ���(� ���� ��'�%���%� ���� 0���������#� $�� ��'����� ����%��� �������(� ���

�� ��� ������ $������ ����������%� ���� ���%#� $�� ����������� %������,��� �����%� ��� ���

$���&�� �����������������#��

9�������(2�!�������@� ��� ��� �����(� ��K�������� ��� �����'(���%���%������%� ��� �������%�

�� ������������������������%�������-���������%����'�������$����#�:�-�'��2������������

��'������(� ��'�%������������ �%������ �������(��(��� ���������$����������%#�$��-�%�

%���� ���� ��� �����(������� ��� ��%������ ��� � ��&�1 �����������%� ��� $����#� 9��� %� ���

��������-�%� �������������%�� ��� ��� � �������������-���� $����� ���� �� ��#� ��� ���

��������-�%�������%���������.��������#��%���%��� �%������ �������(���������������(�

����%2��� �����%����������'(��1 �������(�������������� ������%�������������%�����

����%�%������������� ��'����%���%��������� ���%������%����$���������.����(�.�� �������

�������� ����� ���%������%������ ��� ��� $���������.��� ���� �������%� �������� ���

$����#� ��� ��������� E����%� �������� ��� ������������� ��� �� ��G� -�%� ������� ���

%����������(���'������� ����� ������%�������������%�#� $�� ���������2� ����?@"������(�

��K�������� ��������%���������%���%�����%���������-���$��������%���%� ����(2�� ������

�� ���%�� ���.��� ���� $������ ����%2� ���� ��%������ ��� �1 ���� ��� ��� �� ���%�� ����%2�

�% ������(�������$���������.��#�������%������(2��� ��� ��������'(� ��������$��������

���� ����%��� ���������%#� $�� %���2� �� ��� ���� ��� ��� �(� $������ ������ ������%� ���� -����

������������ ��#��

���0���������������������(���K�������� ���%���1 ������������ ����������� �%������

��������K�������������(��������������������$������+�%���%����������������������%�

-���� ��'��� ����� ��� $������ ��%���� ����%#� ��%� ��'�%���� ������ -��� �������������

�����%� ��� ��� ����� ��%��������� �� ���%����%���%%� ��%������ ��� %��.����.��� ����%%�

������#���%2�����?@"������(������������������������������ ���%�����������$����#��

���������������������������������������� �������������������

�=#����������(��������������+�����������-�������B�'�����������$����������� ����?@"2��'����������� �� ;DD---#�� ����������(#���D��������%D�������%I���������%D����&�� ��I�����(I�����N��������#���#�!�������@��������?@"������(� ��'���%����2�E���B�'������������� ��������������'(��������%�������-���������%����'�����2������������������2����$�������%���%������%������ ���%�����������1 ���%������������%����%����$����#����B�'������������� �����%�������������'(���� ����%� �������� ��� ������������� ��� �� ��2� -��� ���� �1 ������ ��� $����2� �1 ���� ���(� ��� ����%�%���������� ��� ��'���� ����� %���� ��� $����� ��� ����%������ ��'������� ���� ��%�� ��� ����%� �������� �������������������$�����-�������%��,����������������1��%�����(#G���

Page 15: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ��

$��%���2�����?@"������(��������������%(%�������$���&�� �������������������������%��

�����%���%��������%���� ����������%�����������%#���%������� ���������������������-�%�

����������%�� ��� ������� ��%������ ��� ������� ���� ������� ��� ����%���� ����%����%� ���

$����#� �� ���%�� �����%� (������� ��� ����������%�� ������%� ��� ��� ���%�� ��� $����� -��� ��

'�%���� ������%����� %��'�'���� ��� �-��#�����?@"������(���������1���%�'�������%� ���

���$���&�� ������������(�����%#��

����?@"������(��������������+��������-�%��� �������(�����?>"������(��������������

����%��#� ��� �?>"� �����(� -�%� ���������� -��� �� '��-� ��� ��'��� � ��� ����� �� +������

0��.��� �����-��.#�?� � $�� ����������� �� ���(� ����� ����(� ��� ����%� ������������ ��� ������

������(� ���� ��������� ���� ���%�� ����� ��� ��� ��������(� ��� ��� ����#�"� :�-�'��2� ���

����������� ��'�%���%������ �%����%��������%�����1 ���������� ���#�3����1�� ��2�!�������

$$$��������?>"������(� ��'���%�%�������������1�� ����%�%��������������������!�������PP�

������B!��#��

$�� �?��2� �� ��-� �����(� ��� ������ ���� ����%��� ���������#� $�� ����������� ��'�%���%� ����

�� �%�����,�������������%������������ ��������(����������(��������%����-��������-��

��������%�������������(�����?>"������(#�$��%���� ���������������������#�3��%�2�����'��

���(����������%%��������� ���%����������%�� ��� ���$���������.��2� �����������%��

����������������K�������������������������������8����-���?"� ����������������������

�������#� $�� ��(��1 ����������������%��������� ����������?"� ����������������������

�����$�������� ������� ������ ����������������������������������(����������%%#�������2�

-���%�����������%��-��������������������%���������%������ ��2������������������(�

�K��'����������������%�����1��%�����(�� �����������������$������+�%���%�����+�������

41��%�� ������%� � -�������� �� �%��� ��� %��� ��������%�� �������� ��� %������� ����%� ���

$����#�����2� ������������%�������������'���������� ���%���������������������������%��

���������������������������������������� ��������������������?#����������(������������������%������-�������B�'�����������$����������� ����?>"2��'�����������

�� ;DD---#�� ����������(#���D��������%D�������%I���������%D����&�� ��I�����(I�����N����%��#��� #� ��� 9�������� %����%� ���2� E����� ��������� �(� ��� ��%���� ���%��������������������� �����������-��������-����������%2��������'��������� ����������%���.��(���������������������'��� ���������������������%���-���%��������������+������0��.���#�#�#G�

�"#��� �!������� $$#� $�� ��'���%� ���2�E���,���� ��� %����1�� ����%��%���(�����������(��������� ��2�����%����������������������������(���������������������%�� �������������������(������������%��������1�� ���������%���%������%�����������K��'�����������%��%�-�����%������K���������'����%��������%#G�

Page 16: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ��

@"� ���������� ����1&������(� ����2����B�'����������� $�����-�����������������%���(�

��%����%�%����� ����������������(���������$���������.��#���

����?>"������(���� ������������(����������(�������������� ������%�������������%��

��������?��������(��1��������������� ������%������������(����������(#�!�%�2��������

��������%������� �%����������,�������������%����������(����������(�����������%#�!%�

����%���2��������������������������� ������������������������@S�������3C��?��D�@����

����%���@S�������3C�?�D?@������%�%���������������������#���������-����+����%�-%�

���%�������������1 ���%��������������1 ���%������ ��#��

$�� �?�=2� ��%����� ��� �� %������ �����(� ��� ������ ���� ����%��2� �� ��� %����� �-�� ����������

���������%������������������%��#�$�������������������� ���%����K��%������ �� �%������

�'���������(����������������������������������%�-���#�:����2������%� �������������%�

��������2� ����%��2�N������������������������������-�������������#� $���?==2�-������

�-�� �������%� ������� ���� ����%��� �������%�� -���� � � ���� ����-��2� �� ��Q%� ����%��� ���

������������ $����Q%� �%������ ��� ��� ����%��� �����(� ���%��� $����� ��� ����� ���� �� %������

������ ���� ����%��� �����(#� $�� ��% ��%�2� �� ��� ���.� �� ���&����� �%������ ���� ���� ��� ��

%�����%� ������������%�%� ��� $���&�� �����������%#�!������1���%���%� �-���2� ��� �-���������%�

�1 ��������� �0�����?=?2���%������������'��������������������.��������� ���������%����

���������������������������������������� �������������������

��#�����!������%�$�N�$$�������9�������������������(������������������%������-�������B�'�����������$����������� ����?��2��'������������� ;DD---#�� ����������(#���D��������%D�������%I���������%�D����&�� ��I�����(I�����N����%���?��#���#��

Page 17: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ��

�����������! �����??"#�!�����2�����������%%��%�-������,���������%��������������������2�

$����Q%� ��%%���%�������� -��� �� ��Q%� �?==� ��K��%������ ��� +���%�� -�� ���(� ���%��� ��

������ ��� ����� ��� ��� �������������#� ��-� *���� �����'��� ��� ���%� ����%�� �%� ���

����������� ��� 7�������Q%� ������� ��� ������ �� �������(� ��������%� �-��� ��,���2� ��� ���

'����������������?@"�9���������3�����%� ������(2�����������%��1�����������?@?�����

�?>@#� $��������.��� %������(�-��� ��������� ��������%� ���� ��%�%���� ��� ��'��-���� $����&

�� ��� ��������%� �%� �� -���#� �� ��� ��� ��� ���.� ��-�� ������ -��%������ ���������

���������%�����������������������,�������������� ��Q%� ���������%(%���2����-������

7����-�%� ���������� ��%�������������� ���(���������(�-��������%�����������������(���

%��%����������������%������������(#��

��� ��-� ��'�������� %����� K���.� ��%��������� ��� ��������� ��������%� -��� $����#� ���

���������������� ���%��9�����0���%����7��%���9��%������������������$������9�����

0���%���� O#� 9#� ����� ��� 5���� �??"� ��� ��-� *���� ��%������ ��� %������������ �������(�

��������%� ����-����$����������� ��#�*��������'�%������$��������*���������??���(����

�� ���%�� 9�����0���%����B���,�� 9��%���7������2� ��� �-�� ��������%� %������ �-�� %� ������

������ ���� ����%��� �������%#� ��� �??�� ������ �����(� ��'����� %��%�������� �����������

�����%%���%2��% ������(������ ��#��

$���&�� ��� ��������%� ��%�������� ���%%�%%����� -��� ��� �� ���%�� 9����� 0���%����

0�������!��.����'�%�������-�*���� ���! �����??@#�:����%�%�����������,�����'��-����

����?@"�9���������3�����%� ������(#�$��������������������%��������%��(��%�$������

�%����������������������(2�!��.����%������������������������% ���������� ��#��

$��*���������??>2���������(�-�%�����-���-��������(�������������2�-����%�����""��

���9��������������%����������������%2������������������%�����������-�%������,���

���#�6����� ��������(���������2��??�� $����� ��'����2���������&���� ��������%�%2����(�

����� ����%%2� -������K���������'�� ��%��������%2� ��� ��� $���������.��� ���� ���� �� ���%�&

������������� �������%� ���� ��� �""�� ������������� ������ K���������'�� ��%��������%� ����

'��������� ���%� �'���% ���� ����2� ���(���� (���2� �� ��� ������%� ������ �� ���%� ��� N�

�������=@#������:��+��������������1���#���������(� �����������������K���%����������

�����������%� �1�� �� ����%������ % ����%2� ������%� ���� ��%�����%� -��� ���&�� ���%�� D�

���&$������ ������ ����%� ���� ���������%� ���� �������� ��� 03�� ���������#� :�-�'��2�

�� ���%������� ����������1 ������ ��� $����� ��� �(����� ��� ���� ����������K���� �1��%��

���(��K�����������������'���1��%�����(��%���'�������$��������$����������#������1 ���%�

Page 18: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ��

������� ����������+����������������������%%�����(����3��������������� ���%��+�����%�

���+������������$���%��(#�

*��������%� �����2� ������%����%���%�%�-������1 ���%����� �� ���%����-���� $���������

�� ���-�������-���#�:�-�'��2�����%�����-���(����������������������-�%����������'���

��� �� ��#� !%� %��2� ��� ���� ���� ��%���� �� ���'������� ������� ��� ��� �����&���������

���������������� ��2�(������������������%�������������%������������������������������#�

������ -��� $����� �%� ��.��(� ��� ��(� �� .�(� ����� ��� ��� ������� �%� -���#� $�� ��%� �����1�2�

�% ������(� ��� ����� ��� ���������� ��� ��'�%������ ������ ��� ��'�%������ ���������2�

� �������������������������%�������������������������������������� ������������������

���-����$����������� ��2����������������� �����������������������������1�����$0��4+�

���� �!3�!2� �K��'������� ��� %�������%� ���� ����%� ���� %���� ��� ��� �� ������� �%%��%�

�%%��������-�����������(�����%����$���&�� ��������#��

� �#�#��9�%�&����$���&�� ���������

��� $���&�� ��� ������ �%��������(� ���������� ������ ���������� �������%� �%� ��-� �����

� ����� ���� ��������������������%���� �����������������������������������������������

����%� ��� ��� �(� ��� ������ $�������'�� ���� 0����%�������� ��������� ���� 4��������

+�� ���������$0��4+��N������!%����3����������!������!3�!�#�$����������� �������

����0�����%� ��� ������2�-��� �%� �����(� ���������������� ������ ����%#� ��(� ���� ��%��

9�����%��������-��������������������������%������(����$0��4+������!3�!#�$����%�

���.������2����%���%���������������%������������K��%����%��������(�����%�������$���&

�� ��������2��% ������(������������������������������������������#��

�����(�% ��.���2��-��%����%���������%��'��%���������� �%%������ �%�&����$���&

�� ��������#���(����;��

$# �������������������$���&�� ��������������(2������

$$# +�������� �������� � ���������%� ������ ��� 3�!���������� ��� $���&�� ��� ������

�����(#��

��������%�� ��% ����'�%�������������(���'��� ����-���������-�����%�����#�4����%�

��%� �-�� %������%� �%� -���� �%� -��.��%%�%#� ��%�� ��% ����'�%� ����� �'�� ���������

�� ��������%�������������(�����%�������$���&�� ��������#���������2������������%����

���������%�� ��% ����'�%�����������(�%�����������%������-%;��

Page 19: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� �

� � �#�#������������(��,��(�����������������������

����������� ���� �������������������� ��������� ������ ����%�������%� ��� �� �����������

���������� ������ ����%#� $�� �%������%�� ��� ����%���� ������������������������������ ���

��������������������%���������� �������-��������������%#�������������,�����,����'�%�

�����������%������������������������-�������0������+�������%�����'�����������������%�

���������������%����������(������� �������%#������%2������������������������%2��(������

'��(�������2�������%��������� ���%� (������%��������������� �������� �����%2�-���

����������%���������-��1�� �� �������������� �����������������3�!��������������������

�������������8�!��������!�������PP$O�������B!��#��

��� 3�!%� ��� 8�!%� �(� ����� '��(� ������� ������ ����� ��'������%2� �����%%���%2� ����

���������%� ��� ���+����������� 9�����%�������%����-�%������� ��'������%2� �����%%���%2� ����

���������%������������ �����%#�$�������-���%2�3�!%D8�!%������������%�����������2�-���

�%� ����������� ������ ��� ���� %��,���� ��� ��� ��������(� -��� ���� ����%#� ��� ��%�

���.������2� ��� �%� ������� ���� -��� ���� ��� ������� ���� ���&������� �������%� ����

%��%��������(� �������� ������ ��� $0��4+� ���� �!3�!2� -����� �� ���%������� ������ ���

�������(�-����%��%����������$���&�� ��������������(#��

3������ ��� �%���%������������������������8�!%��'��� ��������.��%����� ����$�����

������ �������������������%��������%�����������%%���� ����(�����������%����$���&�� ���

����������%��(����������������������� ���������%���������$����������� ������������

���������������(#�!�%�2��������������������� ����� ������������.����%���%�������%��������

��������1��������������������$���&�� ����������%�����$����������� ����'���������������

�����������%�������03����%�%�� ���������������0�����%����������#�$� �������(2�������

�����!!8+�%������ ����""�2�$������%��������������������������%���%��������� ��'����

����(� ����� ��%� ���.��� ��� ��� ����� )*+%� ��� �!!8+� ���������� �� ��#��� $�� ��%� �%�

�� ��������� -������ ��(� K���������'�� ��%��������%2� ��� ����� �� ���� ��� �(�����%� ���

$���&�� �������������������������#��

��� ��%�� ������%2� %���� ������ ���� $���&�� ��� ������ ������ ��� ���������� ������

���������%�-�����'�����������������������������#�:�-�'��2���������������%�-�����

�������� ��/%�����(�������������������2����$���&�� ����������%�������%��������(����

-����������������'���������������%������� ��#���

���������������������������������������� �������������������

��� � ���� 0���%��(� ��� 3������2� 4�������� ���'�(� 3C� �"">D"�2� �1� >#� �7�������2� :�%� 0�,�%�(/%�B�'��������0���%��(����3������2��""����

Page 20: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ���

� � �#�#���-��������,�*����.�������������,������������������

��� ��� ����� ���2� ��� �%� ��%�� �K����(�������� ���� ������� �����%������ � ���������%�

��������$����������� �������� ��������������.��%��������������������������������������(�

�%����3�!������������-����������%;��

• ���� � ��%� ���.��%� ��� ��� ��'��� ��� ���� ��'��� ���� ��������%� ��� �����

��'������������%��������)*+%#�3����1�� ������46��%�� �������%����.���������

)*+%��������������������%�����'��(������������%��4!�� ����(#� ��� �������%�����

��%��� ���������%� ���������K�����(�����%����%����#�9��� %������K����%���������

��'�%��������������%%��(� �����������%� ������� ���� �������� ��'�%�����#��������

�������������� ��'�%������ ����� ��2�$������%���������� ����(� �������%���#����

��%����.��� 2� ���������� ��� $���&�� ��� ������ ���� ��'�%������ ����������������

����%��%�%�������.��(����� ���������(�'�����#��

• 6����� ��� ���� 4�������� +���%�� ��� 0�����%� ��� ��� ���� ���� ��������� ���

��'���� % ������ ���� ������������� ���������� ��� ��� )*+%#� ��%� ��'�%���� ���� ���

� ����������������������'���������� % ���������'��#���� % ����������%���%�����-�

%�� �������������������������%����� ��'������% ������������%%���%��������������%����

���������������������������������������� �������������������

� � � 4+2� B������� �(%���� ��� 9���������;� 4'��(����� ��� !��%2� �'�������� ����� ;DD��#���� �#��D�����D-����&������D��'��� ����D��������%��&%(%���&��& ���������%D�'��(����&���&���%D�#��

Page 21: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ��

���)*+%#� $�� ��%� �����1�2� ��� �%%������(���� �����'���������������������� ������

�������������-����$����������� �������������������#��

• ��� �???�-��'��� ����%������ ��� ������� ����-%� ������������ ����%%� ��� ��� )*+%�

��%�� ��� ������.��� ��� ��'��� ���� ��������%#� ��%� ������� �1 ���%� ��� %�� �� ���

�������������������%����-�������0������+�������%����������2�-���,�%�����%�

�����������$���&�� ������������������������������������%#��

• !�������PP$O�����9����$O�������B!�����%�� ��'����%�� �������������������������%�

%��,���� ��� ��� ����� �������� ���� ��� ���� ����%#� ��� 03�� ��%�%� �� ��Q%�������

�'�������������������%���� ������������������%������%�������� ���������������

������%� ���� ��� �'������ � ����� ������� �����������%�� �%� ��� ������� ���� ���

��������������� ������%#�����'������03������������$����� �%������� "� ������2�

-��� �%������ ��������� ��#�������������� ������� ����� �%�����%������� ������ ���

%��,�����������%����������������������������#�$����%������1�2����$���&�� ���������

�����(��%�����������������������������%����������������%��������������������%�

����������#��

• 4K����(2����� ��� �!3�!� ���� $0��4+� ��� ���� ������� ��� ������(� ��� ����%� ����

����������%�������9�����%��������������������������%#�:�-�'��2����������'����%��

����%��%���'����%������������!3�!�����$0��4+�����K������1���%�'������������

������������� ������ �����(����-���� $����� ������ ��#���� ���-���2� ��� ����%� ���

���.�������%%2����$���&�� ��������������(��%����������������������!3�!�����

$0��4+#��

����??�� $���&�� ��������������(��%������%��%���������(����""?�$���&�� ���������

�����(� %������ ���7������������������������""?#���� ����??�������""?� �������%�

���%�%�� ��� �-��'�� �������%#� ���� ��� �-��'�� �������%2� ����� !������� $� ��� !������� P$2� ��(�

�����������������%#�!�������P$$��%������ �������%���������%#�3��%�2�����??�������(�

-�%�����������������'��(���%����������������������-����(�����������%���������������

��'�� (���%� ��� �� ����#� ��%2� ��� -�%� ����-��� ��� �""�#� ��2� ��� ������ ���� ��� ����-���

������������(#�����""?������(��%������ ��������� ��'�%����������������������-��#�!%���

��%���2� ��-� ��-���%2� ����%%� ������ ��� ��� �����%� ��'�%� ��� ��� ����� ��-������� �������

���������%������'����������%��������������������������������(2����-��������1�����������

���������������������������������������� �������������������

��� � ���� ���2� 9������������ ������� ���������� ���� )��%�&*�'��� ��� +�������%2� *���%���� ��� ���'������ ��������@�5�����???2���D)D "����???�#��

Page 22: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ���

�������%�'���(���%����������#�������2�����������??�������(2����%��%��� ������������

�����(�-�%�������'��(���%#�6���������""?������(2����%��%��� �������%�����%�'���(���%#��

)�.������??�������(2�����""?������(�������!�������O�N�O$���%�������������%����������%�

�������������������'�������������������������������%�������.�������%%����� ���������

����������������������%�2�-���,�%���(������������������������������������(������������

������3�!#�������-���2�����������%���������������������(�����%����$���&�� ���������

%���%������,��������������������������'��������� �%�&�������#��

� �#@����$���&�� ���������������'�%�������������

� � �#@#�����������������

$�� ��� ��������� $���&�� ��� �����2� ��� ����� ������ ���� �����(� �%� ���'�����%����� ���-�%�

���%��������������(����9���������3�����%� ������(�����?@"#�@�$��������%�������������%�

R������&�(&��������R� ����(2� �(� -��� ��'�������%� �1����� ��� ���� ����� %�������

�����%%���%������%��������%���������#�8��� �����(��%����������������������(�-��� �����%�

����������������������������������(�����%����������������%��������K��'����������%2�

�������%���������������%������������#�!����� ��������������%� ���������1 ��������%���

����������������������-�������%������'�%��������������������������%�-������������

������%�����K��'���������������%#�>�������� �����(��������%���%���1������������%����

���(�����K���������'�� ��%��������%���%�������������(�������� ����%� ����� ����� ��� �����

���������$���&�� ��������(���������#���

� � �#@#���/��,������������ �����

���������������������������������������� �������������������

�@�� ����!��%#� >�N� �� ��� ��� �����(���� 9����� ���� 3�����%� ���-���� ���B�'�������� ���$���������:�%�0�,�%�(Q%�B�'������������� ��2�� ��5��(2��?@"�#�!��#�>� ��'���%2�R4���B�'���������������.�%2� ��� ��.��� ��� ��� ���������(� ������%� � ���-���� $����� ���� �� ��2� ��� ��'�� ��� �����������%�����������2������%���������(2��������������������-������������� ������ �������������%���������������������'��� ��������%�����������(�������������������������%%���%�������������%�������������%�����'��� ����#R�!��#��� ��'���%2�R���B�'�����������$����������� �����������������2������

���� ��������%�%2���������������%��������������(�����������������%���������������%���� ��'�����%�������������������%������2��-���%� ���� �� ���(2� ������ ���������������������������2���'���������� ��'�����%������%�������������#R��

�>�� ����!.�.��C�����2���������������������'�0���������2����.����9� ���""D"�&"�2�!94+���""��#��������2� �684�*8!�:!�*!8$2���8)*��8!*4��8B!�$�!�$��� !�*�*4O4)�9$�B�+�6��8$4�2� ��� >>��*�� �N�*�� 2�$������??=�D��""��#��

���� !��#� $O� ��� ��� �����(� ��� ���������-����:�%�0�,�%�(Q%�B�'�������� ��� �� ��� ���� ���B�'����������� $������>�*��#� �??��#����!��#� $O� ��'���%2�R���+�����������9�����%� �����2� ��������� ��������%�%2�����1�� ���������%�����%���%����(��%�-�����%������K���������'����%��������%������ �������%��� �����(� ������%��%���(�����������(��������� ��2��������������#R��

Page 23: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ���

9�����������������������%���������� ������������������$���&�� ���������������'�%�����#�

���� ������(� ��'���%� % ������ ��� ������������ ���������%� ���� �����%%���%� ���� ��� ����

��K����� ���� �����(#� ��� $���&�� ��� ������ �����(� �%� ����� ������� ��� ����� ��� ���

������������ ���������#� ��� B�'�������� ��� $����� �B�$�� �%� ���������� ��� �������

����%������ ��'��� ����� ��� ��� ��%�%� ��� ���&���� �����(2� �% ������(� ��� ��'��������

������������������ ���%�� ������%������1 ����������$������������%������%�������(�����

K���������'�� ��%��������%#�=� ��������(2� B�'�������� ��� �� ��� �B���� �%� ��%�� �����

����������%� ��� ��'���� ���������������������� ��� ��� �� ������������%� ����� $����#�?�

���+����������� 9�����%� �'����%��������� ���� %�����1�� ����%� ��� ����� ����������%2�

����%2� ���� ����������%#� !����� %��� �1�� ����%2� ���� �� ������� �%� �������� ���

%�������������������������%���# "��

� � �#@# ���������,,���������

��� $���&�� ��� ������ ������� �%� ��%�� ����� ������� ������%�� ��� ������������ ���

K���������'����%��������%2������%������� ������%(%����-���%�����1�� ����%# ��:�-�'��2�

������(� ����%���%� ���&��������������%� ���� �� �%��� �����������(#� *��� ��� ��%� �����������

� ����2� ������ ����� ���%������%� �1 ������ ��� $����� �'�������'������ ��� ���&�������

�����������%���%2�%����%�K���������2�%����2����� �����������'����# ���

���������������������������������������� �������������������

�=�� �� �!��#�O#����!��#�@� ��'���%2�R���-��%�������� ��� ��'�%���%����!������� $$$� ����%��,���� ���%��� �1�� ����%� �%� ��(� ��� ����� ������ ���%��������� -��� :�%� 0�,�%�(Q%� B�'�������� ��� �� ��2� ���B�'�����������$�������������� ��������������%��������'��� ���������� ������������������������

��%�%�������&���� �����(����% ������(���'��������������������� �� ���%� �����$�������� ����%������ ������%������������������� ��������% ���������%���%����(�����K���������'����%��������%��������(�� ��������������#R��

�?�� $�#� !��#� O$#� ��� !��#� O$� ��'���%2�R���� ��'��-� ��� ������������� �������� ����������� ��� ����%����-��������-����������%2�:�%�0�,�%�(Q%�B�'��������%���������'��������1�� �2�-���(���� �������(2��� ���%������$������������%���%����(�����K���������'����%��������%���������1������1�������� �������-����������'��� ���������%����� ����������������������%����%#R��

"�� $�#�!��#�$P#����!��#�$P� ��'���%2�R���-��%��������������������� ��'�%���%2�������+�����������9���(� ��(� ��������� ��� ���������� %��� ��%��������%� �%� ���� ����%%��(� ���� ��� �� �%�� ��;� ����%�������������������������%���%2�#�#�#�R��

��� !��#�$$�������9�������������������(���������#����!��#�$$#�� ��'���%2�R$���%������%�����������������%� ��� $������ ��� �� ���%�� ������� %���� ��� ����-��� ��� ��'�� ���� ����� ��� �� ��� ��� $�������% ����'��(�-������������%��,�����������(�K���������'����%��������%2������%������� ������%(%����-�����������-�����1�� ����%;��

��� ����%���%�������������1 ��������������������%T��

��� ����%� %��,���� ��� ����������� ����� ���� ��%���������� �����'������-����� ��� ����%�������.��2������

� � ����%� ��������������1 ���������������Q%�����������%���� ��'�������������������������������%#�

�� ����� ��������� ������2�����1��/����������������������������,,�����������(���2������,���������!%���/�������2��:4�������@���'#�U���*��#��""��#��������2����������������2��������������������������(���������,�3������+(��2��:4�������@����&�����'#��""��#�

Page 24: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ���

� � �#@#���4��������!�����(��

��������������� �����������%�����+�����������9���(�������������%��-��,�������#����

9����������� ��� $���&�� ��������������(��%���%����� ����������'����%��� ����� ����

����-%����+�����������9�����%����� �(����������'����%���%�����1�� ����������������(�

����������%#� !������� $$#�� ��� ��� 9�������� �����%� ����������� �������(� ��� ��� +�����������

9�����%���� �� �������������������������%���������%�����������%����������� ���������

����1 ���%# ��

� � �#@#@������������ ��

��� $���&�� ��� ������ �����(� �%� ��%�� ��� ���� K����� %(%���� ��� ��� � �������� ���

��%����������� �������������%�������������'����%�#�4���+�����������9���(���(���K��%��

�����1 ���� ����%%������������������(������������(����%���������-���� �� �������%���

����%�������K�����%(%���# ���

� � �#@#>��!)��������,����0����2�����

��� ����%���������������'��������������������1������-��������������������������%# @����

$���&�� ��� *������ ��1� !'�������� !��������� -�%� ���������� ��� 5�����(� �?=�� ����

��������%� ���� ����������� ����� ����%%� ���� ��� ��� +����������� 9�����%� �������%� �������

�������� ����������������������������������������!��������# >��

���������������������������������������� �������������������

� ��������������!��#� $$#�#����!��#� $$#�� �����-%2�R$�������� ��� ����������� ���%����� ���-��������%�����%%� ��� ������2� ��� ��%�� ��� ����������%� %��,���� ��� ��%��������D ���������%� ��� �1 V���%� ��� ����

����Q%�����������%�%�����������������(���������������������� ��������������%��%�����-���%�����%��������%������� �%����������1��#R� �� ���#�!��#� $$#�#����!��#� $$#�� ��'���%2�R$����% �����������%� �������������� ������������ ��%��������

���������%��%�������������� ����$����'������-������������(�����+����������� ���(2���������%��������������1 ���%� ��� %�������%� %��,���� ��� % ������� �������K���������������%#�� ������� ��K��%����%�� ���%�������%�%������������%����������������(�������������'����������% �������K���������������%�������� �����-���� ���������(���� %�������������(� ��� ���� ��� *��������-��� ���� ������� ��� ��� %� �(��'���������(���������'����������������������+�����������9���(#����K�������%����(����,�����(���'��-����%�����-�������%%��(#R� @�� !�%����2�+���2�$����2�7����2�0�������%2����-�(2�9�.�%���2�����)��.��������������������������

��������%�-���-����� ����%��������������*��������1�!'��������!��������%#��

>�� ���� !��#� �=� ��� ��� !��������� ��-���� :0B� �� ��� ���� B�$� ���� ��� !'�������� ��� *��������1�������������9��'����������3�%����4'�%����-�����% ���������1����$�����2��5�����(��?=��#����!��#�

�=� ��'���%2�R��%� !��������� %���� ������� ��� ������ �����������(����� ������ ��� ���+����������������%���(2����������������� ����������(����5���� �����(����������(�������������������� ����1 ������������� ������ ��� ��'��(���%� ����� ��� ����� ��� ��%� ����(� ����� �����2� ��'�� ��� ����� +����������� ������ �������� �������� ������%2�-������� ������� ��� ������������ ���� ��� %��� �'���2� ��� ���������� %�������%�� ����'��������#R��

Page 25: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ���

6��������!��������2������������'����(�����%�����������+�������������������#��#�$������

���������'����� �� ���( �������������������������������������������%��(�%��������������

�����+�������������������#��#��� ������(������1������������������������ ���# =����

�����%������������ ��%�������+�������������������#��#�$������%���������1��������(��������

��������#� �#� $����������%%� ��� ����� ��%�� ������%� �����%���%%� ��� ��� �����+�����������

������ ��#� �#� �� ���� ������ �� ��������� �%�����%����� %�������� ������#� $�� ���

����� ��%��������%������%���%%��%������%���2���� �����%������������ ��%����(������1���

��� ��� ����� ������ ��#� �#� �� ���� ���� ���(� %�� ���� ��� ���� �%� ������������� ��� ����

����������%�����%����#� ?��

*�'�����%� �����(������ ��(2�-����%�����%�����������+�������������������#��#�$���������

����%�����������������+�������������������#��#��� ������(������1��������������%�����

��#��#��� ���#�:�-�'��2�%�����'�����%���(���%�������1��� ������+��������������������

-��������� ��(� �(���������'�����%��%�����%����������������������������-%��������

�����2�����������������������-������������'�����%��%�����%�����������������+�����������

�����2� ��� ��1� %�� ������� %���� ���� �1����� ���� ������� ��� ��� ���%%� ������� ��� ���

��'�����%2�������������������-�����%������ ��(�-����-�%�������%������ ��������������

%���%���������� ��(� �(���������'�����%������������� ����������������%%�����������

�����'�����%���������������%�%#������%����%�����������������1��������������� ��(����

��% ���������� �����%��������-��������'�����%����� ���#��"��

$�����%�����%���������+�������������������#��#�$���������� �����������%�����������������

+����������� ������ ��#� �#� �� ���� ��(� ��� ��1��� ��� ���� ����� ������ ��#� �#� �� ���#�

:�-�'��2� %��� ������%����(���%����� ��1��� ��� ���+����������������� ���-��� ��� ���%�%�

����������������������-%�������������2�����������������������-����������������%���%���

��%������ ��� ��� ����� +����������� �����2� ��� ��1� %�� ������� %���� ���� �1����� ��������

����������������%%��������������������%�#�����

���������������������������������������� �������������������

��� ��������R����'����� �� ���(R��%����������%�R�#�#�#�%�����'�������������-�������%������������-�������+����������������� ���-������ �� ���(����K��%������%�%�������#���������%���������(���%�� �������� �� ���(�����%%��(��������'����� �� ���(2���'�%���.������K�� ������%��� �����������������������%��(2�����%����-������ ��'�%���%��������������-%���% �������������� �� ���(�� �(2��%�������

�������'����� �� "���(���������%����'�������������1��� �(����%��%����%�����������������-��.������2���������������-��.2����������� �%��%2�%�����%��������������������%�����%2�%� %��������������%���������������������%�����'����� �� ���(#R��

=�� �������������� >2�!��#�>#��

?�� ������#�!��#��#��

�"�� ������ �!��#��"#��

���� ������ �!��#���#��

Page 26: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ���

8�(�����%� ���%���� ��� �� +����������� ������ ��#� �#� �� ���� ���� �����������(� �-���� �(� ��

��%�����������������+�������������������#��#�$������%���������1�����������������������

��#� �#� $�����#� :�-�'��2� %��� ��(�����%2� ��(� ��%�� ��� ��1��� ��� ��� +����������� ������

��� ���� ��� -��� ��(� ���%�� ���� ���������� ��� ��� ��-%� ��� ��� ������ ��� ���2� ��� ���

���� ����� �%� ���������������-������� �����(�����%2� ��� ��1�%���������%���������1�����

�������� ����������������%%����������������(�����%#����

'� �!%" ()����!))��������*!�+���"��������� ���" ���"�!�

� #����� ��/%�+��������������������

��� ���.���� 9���(� 8� ���� ��� ��� !���%%���� ��� �� ��� ��� ��� ���� � ��� ��%�%� �@��

������ %#� ���� ��� ���2� �@� ������ %� ���� ����������%� ������ %#� �����(2� ���

����������%����������������%(%����������������%��������.�������%%�����������%#�����

• ������� ���2�?� ������ %���� ��%�� �����������(�%���������������%��� ��������

�� ��Q%�� ��������2���������%�%� ������(��� ��2����.����9���(���������������

�������%2��� ��Q%�� �����%���������������%%���������������%2�����0�����%�

��% ��%�%��������.����9���(Q%�����'����%#��

• 9������ %��"&��� ��%������������ ������������������� ������%������ �������������

�������(�������%���� ������%2����������1���������� �(����2���'�%������������2�

%������-���%� ����� ��'���������2� ������� ����(2�������� �������� ����(#��

• 9������ %���& �� ��'���������������-��.�������.������������������ ������%#���

• 9������ %� �&���� ��'�������� ������%������������������������%#���

• 9������ %� ��=&� >� ��'���� ���� ������ �������� �% ���%� ��� ������������� �� ���(�

����%#��

• 9������ %�� �&���� ��'�������� ������%��������������������%��'���%#��

���������������������������������������� ����������������������� ������#�!��#���#��

� �� ���2���������,��(��5�����%�/��������(��!����������,��(��&��%�� ��,����������(��5����������.�%��6����2���D!++D�9)D�>���=�!���%���"" �#�:�-�'��2������-������������D!++D�9)D�>���=�!���%���"" ����� ��%�%��@@� ������ %#�:�-�'��2������-������ ������ %����%�%�������-���-��������%����� ����� ���������%� ��� ��� ����%2� %��'���%� ���� % ������� ����������%� ���� ��'��� %� ����������� ������ %#��

���� ����:0B�0�$+�2�/��������,��%�����(��!����������,���������5�.2���@�!��#��"" �#�

Page 27: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ���

• 9������ %� ���&��?� ��%���� ��%���������%� ����������%� ���������� �����������

���� ������������ ��� �����2� ������������2� ������������ ������ ���������� ������

���������%2���������������%%�%�����2������

• 9������ %��@"&�@����������������� ������ %#��

����������-��%������%���������������!���%%����9�������#������������ ��'���%�����

������%� ����������%� ��� ���� ��������%�� ���� ����� ������%#� ��� %������ %�������

��'���%� % ������� ����������%� �������� ��� ��� %��'���� %�����#� �����(2� ��%�� %������%�

�����%������-%;��

��)�2�%����������������%�����������%��������%���� ��%�%��� ��Q%�������������������

���%������������������������������%��������������'������������������������#�!���������(�

���������� �� �������� ����� ���������������������������2����%������������� ��������

��� ������������ ����� ��2� ��� �'������ ������� ����� �%���������� @�� ������� ��� ��� ����� ���

����%%����%��,������������������-�������� ������� ��������(���%����������K�����������

��%�%� �����%�� ��� �"� ������� � ����� ������%� ��� ����� ������%#� 3��1��������%� �'�������

����������� �����������%�� ������%��(� ����������� ?� ������� �'������������ �������

�����������������������%%����%��,���������-�����-�������� ���������������(���%���������

�K���� ������� ��%�%#� ��� ����� ��'��� ��� ������ ������%� ����%� ��'���� ����� ���� ����(�

���1��������%����������%��������%�����%�� ���������������'��2����������#��

�!����2�%����������% �����������������%� ���%��'����%�����%��%��������������������(�

���� ������'���%��'���� %�����%� ���� ��'��������� %�'���(&��'��%��&%�����%#�������'���

%��'����%�����%������%������-���;��

• ��%���%%�%��'���%2��

• ��������������%��'���%2��

• ���%���������������������������������%��'���%2��

• ��%����������%��'���%2��

• ������������%��'���%2��

• ��'�����������%��'���%2��

• ����������%��'���%2�

• �������������%������%��'���%2�

• �����%���������'�����������%��'���%2�

Page 28: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ���

• ������������2��������������% �������%��'���%2������

• ����% ����%��'���%#��

� #�������%����!���%%�������3����9������%�

�� ��/%�����������%���������������-��� �������������.������%%��(�%�� %���� �������

�1 ������������ ������%�%����%�������%2�������%���%2���������������2�������2���������2�

'��������� %���%2� ���-��2� %��.� ���� %��.� ������%2� ���������� ���%2� ���� �����%#� ���

����������%���%������-��� �������1�� ��%���%���12��1��%�����(��������������1����%�����

����%����%����������������������������%����%#����������%��������� ��/%���������������

��������������� ������%����� ��%�����������������-���������#��

�0��������� ���,�!������������7� �/��������

��� :�������� +���������%��

�� !�����������

*�'��� ����� 3���

� ���#��"���

�� ��� �%� ��������� ��� ��'(� �#@� &� ��#@� ��� �����

��������������'��� ����������%��*+��'����� ���������

���� (���%� -��� �� ����������� ���� ������������

���-�����-���������(���%� �����#��

�� 41 ���� ���������

� ���#�=���

�� ��� �%� �1 ��%%��� ���� ��� -����� �������.��

����%%��(� %�� %� ��� ������� �1 ���� ��� �������������

����������%� %��� �%� ������%2� ������ %���%2� ���� ����

������2� ������2� ��������2�'��������� %���%2� ���-��2�

%��.�����%��.� ������%2��������������%2������%����#��

� ����� ��,��� ��1�

���������%�� ���#�=@��

• �� �����������%� ����1�� ��%���%� ��12��1��%�����(��������������1����+�������$���%����%#��

• �� �����������%���� ��'����@"� �������������������%�'���(���%�����������%��� ����%����%�����%���������������%�����'��������%#��

• 3����&��%��� ������ ����%%���� ����%����%� ��� ��1����%%��%� � � ��� �8%#� �#@� �������� �%�����%��� ��� ���������� ����%� ���� �1�� ���� ����� �1��%�� ���(�����%���%���1������� �������������(���%#��

�� 9����� ���� �������

�� ��������� � ���#�

?���

�� ����%����������������� ������������ ����2� �����

������%2�������%������������ ������%�������K������

����������� �����K����������%�������%��������-���(�

��� %�������%� ����� ��-�� �(� *� �������� ���

!����������#��

Page 29: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ��

@� 41 ���� ���� �� ����

��� ����� ������%�

� ���#�?=��

�� ��� �%� ���������� ���� ���� ����%%��2� %���&

����%%�������� ����%%�������� ������%�������K������

����������������%�������%�%����(�*3�A+������1 ����

������ ���#��

>� $� ���� ���� �1 ����

��%��������%�

�� ��� �%� ��������� ���� ��-� ������������� ������%�

���� ��%�������� ���� �� ���� ���� �1 ���� ���� ��'�������

��%��%�%� ���� ������� ����� ���� ��'��������� ����

��������%����%��%#��

�� 9�%������������������ • �� ��� �%� ���������� ���� �1 ���� ���� �� ���� ��� �%������� �%� ����������-��� �� '��-� ��� ������� �����'���������������%����%������(����%���%#��

• �� ����%���%��������������������������������%��������(�9$+� �%������%� ���� ���� ���������(��������%��������#��

=� !������������ ����(�

� ���#������

• �� ����%������������������%�����������&�� �������������(#��

• �� ����%� ��%�� ��������� ���� ����� �%� ��� % ��������������'�� ���� ��� �1 ���� ��� �����������������������%#�

• �� ����%� ��������� ���� ��� ��'���%��%%�%������ ���������������� �������%��(���'�������� ������%��������%� %��� �%� %� ���� ���� �������� ��%�������������� ��� ���������� ������%2� �1���%���� %��'���%2����.������ ���� ��������� ����'����%� ����������������������� ���.��� �����������2� �������� ��%�%�������������������� �%��%����%2�����%����������%���������������2� �������� ��%�%���� ������� ������ ��� �%��%����%� ���� ����� �����%��������� %� ���� ����%�����������%2����������% ����%��%����%����������������%2� %��%����%� ���� ���� ��������� ���� ����(���'��� ����������%#��

• ��� ��%�� ������ ���������� ���%���%� ��� %� ���%��!0�����������-������� ��� ����"� ���������%#��

?� !������������ %��%��(�

� ���#�������

�� ����%��������������������%������'���������������

�1 ����%��%����%#��

� # ���� ��/%�)���%����'��+��������������������

�� ����%����������������������������������������� ����%������-%������� �(�-������

������K��������%#���%����-%��������������%�������(���� ������������� �� ���(�����%�

����,��������������#���������-���������� ��%���%����������%�����������������%#��

Page 30: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ���

�", !������!��) "��-!���##��#!��)�

��� :�������� +���������%� �����������

�� 4��������� ���

)�-%� � ���#�

�=��

• �� ����%��������.��� �� ����������� ���������������������� ����%��������%������#��

• �� ��� �%� �������.��� �� ��������������� ��(� �����%� ��� ��-%2� ����������%����� �������%� ������� ��� ����%�������������������%� -����� ���� ��%���� ��� ����%%��� ������� ��� ���%�%����(� -��� ��� ��'�%���%� ��� ��� ����'���� ����!��������%� �����1�%������� ���������������%%���#��

• ��� %�� �� ��� � ��������� ��� �1�%����������%�%������%� -��� ���� ��'�%���%� �����%�� ����%� -����� ���� ��� ����-��� ���������%�#��

�"" &�"">�

�� 8�'��-� ���

������%�����'��

����%����

��.����

%(%���� � ����

"�N� ���

�� ����%� �1 ��%%��� ���� ���-����� ��'��-�

��� ����%������� ��� � ���� �����%�� ���

����%���%�������(�������%�����'���������%�

��� ��%���� ���� ����� -����� ��� ���

� �� ������ %(%���� ������ ������

���������� ��� ���������� ��� � �� ������

����%������#��

6 ��� ���

����� ���

����%%�����

� +�� ��������

� ���#������

��� ������ �� +�� �������� )�-� ���%�%�����

-�������!��������%��

• 9�� ���������(� ��'#��"" ��

• 4����������(� 5��(��""��

�� $� ����

)����%����

� ���#��=���

�� ��� �%� �1 ��%%��� ���� ��� -����� ������

������ ��%�������%� �����(���� ��� %��%�����%�

��� ���� !��������� ��� $� ���� )����%����

9��������%�

�(�

*��������

�"" �

@� +�%����

'���������

� ���#�@"���

�� ����%��1 ��%%����������-������1������

��� ������������%� ���� -����� �'�� ��� ���

����������� ��� �������� ����%������� ����

�������%� ��� ����(� �� ������� ��� ����

+�%����O���������!���������

�(� ��

5�����(�

�""��

>� 8���%����������� $��������� �� ���� ���%�%����� ������ �������

�������%������������

�(�

*��������

�"" �

Page 31: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ��

�� !���&��� ����

����

�������'�������

���%���%�

�� ��� %���� ������ �� ��-� ��� ����&��� ����

�����������'����������%���%�

�(� 5��(�

�""��

=� ���%����%� ����

+������'�������

0��%���%�

�����'��� ����������������������%����%�����

+������'�������0��%���%��

�(� 0�(�

�""��

?� ��� ����������1�%�������-%�������������������

����� ��� ������� -��� ��� ���� !���������

������������������%����������

�(� ��

*��������

�""@�

�"� �9��0��%���%� 0�.�� �1�%����� ��-%� ��� ������� -��� �9��

!����������

�(�

*��������

�""@�

��� �8$0%� �� ��� -����� ��'��� � ������ ���������(�

������%�� ��� ������� -��� ����

!��������� ��� ������ 8������� $�'�%������

0��%���%�

�(� 0�(�

�""��

��� �8$9�� • �� ��� �%� ���������� ��� �� ����$���%������ 9�� ���(� !��� ��'������ �������������%� ��� ����%������ �� ���(� ����%������� �������� �� ������ �� ��� 9���� $$� �������8$9�#��

• �� ��� �%� ���������� ��� ������ ���+� (�����!����""���%�����%%��(�

�(�

*��������

�""@�

� � 9�����O�����(� �� ��� �%� ���������� ��� �� ���� 9�����

O�����(�9����������!���

�(�

*��������

�""@�

��� B!��� �� ����%� ���������� ��� ���������� ������

������������-%�

�(�3����""��

� #���)�����9����(�+����%�3����-������ ��/%�!���%%��������������

!�����,�������������2��� ������.�%������ �������%�� %�������������%����������������(�

������%�#�$��%�������������&(������%���%�������� �������%��������3C��"" D"������

��� ������ ��� ��� 3C��"">D"�#� !�%�� �� ������ ������������� ���������� ��� ��� ����������'���

-�%��%�����%�������""�������������������������%���%�-��.�����������������������#�������

����41 ����9���������+�����������+9+���%�������%�����%��� ������������"">#�@� � $��

���������������������������������������� �������������������

�@� � ���� 0���%��(� ��� 3������2� 4�������� ���'�(� 3C� �"">D"�2� �1� >#� �7�������2� :�%� 0�,�%�(/%�B�'��������0���%��(����3������2��""����

Page 32: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ���

�%� ����������� ��� ����� ��%��������%� ������� 9��������� +�����2� 41 ���� 9���������

+�������������+�� ��2����������*�'��� �����+���������#��+9+��%���������������� �

�1 ���� ��������#��

$���������(�������,�������������2�����,��� ����(�������-�%��������������� �������

�1 ���#�������� ����(������2��1 �����%�����������������-�������������������������

��������������.%�����1�����+�%�!����%��*���������+!*�������������%������%���1 ���%�

����� ���������(���%#�$����� �%�2�%��� �(����%������������%�����������1�������� ����

%�1�����%����(�-������ ����%%��������� ���8�%������.��+���������.������ ���#�

3������(�������������������1 �����%����������+!*�%(%�����%��������������1�������

-����������������������.�������������'������@� ������������������������"� �����������

��%�����'�����������%����1 �����������(��%���������%������6��W��""2"""#""���������

��������������6��W�@"2"""#""#��>���

!�%�2� ��� %(%���� ��� ��K������� �� ����%%���� ����� �� ��� 8�%���� ��.� ��� �%%��� ���.�

���������%����������%2� ���������������%�2������%�� �(����%�������������������������

%� ����� ��� ���'�������� �������(� ���� �� ���� ��� ����%��(� ��� �����(� ��� �� ��� �%������

%�� ������#�6����� �����-�%(%���2��������'�� ���������""�D"@� ��%����(���2� �����������

���.%� ���%��'�%� ���� �%%��� %������.����������%#� �����-�%���� %� ������ �1������

�������(��'����������������% ��������������� ���%���������������1�� ��$�����2�%����� ���%�

����������������������%�&��%������&��������+$3����%�%#���.������������%�������������

� ����������������(� ���������,������������3C��""�D"@������'���������������������

%� �������1�������������(����� �� ���%���� ������&��&�������3�����%�%#���3�������3C�

�"">D"�� ��� ��������������.%� ��� �� ������� ���������� ��� � �������� ���� ����(����

������������������)+����������������� �(���������%� ����%/�������������%����� ��'�������

��'�%���������K���������� ����%%��������� ���8�%������.������������������(���������

�����������%����������$����#�=��

!�%�����B�'������������� ����%�%����������-��.����������'��� ������ ����%�������%���

��������-���� $���������+���#� $��-��������� ��������� ��� ��� ��������������1 ����� ��%�

�-���1 ���� �%%������(������������1�����������%�����������������������������-�������

�����%���-���������������������������%#��

���������������������������������������� ��������������������>� � ���� 0���%��(� ��� 3������2� 4�������� ���'�(� 3C� �""�D"@2� �1� >#�� �7�������2� :�%� 0�,�%�(/%�

B�'��������0���%��(����3������2��""@���

������ 2��1�>#�#���

�=�������������@��1�>#!#���

Page 33: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ���

��� B�'�������� ��� �� ��� �%� ��'��� ��� �� ��������� !������������ 9����(� ������ -���

,�������������#���� ����(����%������'��� ������� ���������� ��.��%���� ������������

������%��������������������.��#���� ����(���%�����%����������������%���%%����������

������%� ��� ��� ������������� %������ ����%���� ��� ��� ���������� ���� �%�� ��� ��������

�������2�(�����%���2�����(�����% ����%������'�%���.#�?��

��� B�'�������� ��� �� ��� ��%�� ��'��� ��� �� ����(� ��� ������%�� ����� ���������� ����

������� ����� �1 ���� ������E���&'������� ���& ������G� ������� ��� ��� 3C� �""@D">#�

��� ����������%����% ������������ ������������� �������������1 ���#��

�� #@��$� ��������%����������������� ���%��������8������

$�� -�%� �� ������������ ���� �����-���� �� ��/%� ,������� ��� ��� ���� ��� !��������� ���

��1����%�����+���������N+���1 �������� ��*���������""������ �%����������K�����

%(%������������1����%�������������%�����#�B��������1 ����-�%�����������.�(�����'����%�

����� ���%�������������������������-������%�����%� �����������������1 ��������������

K�����%(%���#�0���%��(����3���������%��'������2�EB�����������%����%������������%�����%�

�������#� #� #� ��%�� ����%����%��'�����������%%���%������������ ����������������������

� ��� ��� �������� ��� ��� �������������� ���.��� #� #� #� ��� �'������ �1 ���� %�������� -���

���������� �� ��������� ���-�� �%� �� ���%�K������ ��� ��� %�� � ����� ��� ��� �1 ���� ���

����(������������%#G@"� ����0���%��(����3���������%���%%�%%������� ���-��������'��(�

���������� ��� ��� ������� ��(%� ���� ��� �������� ����%��(� ��� �� ��2� -��� -�%� %����(�

�� ������� ��� K����2� ��� ������%�� ��%� %���� ��� �������������� ���.��� ��� �� ��� �����'��

-�(#@���

����'��%��%��1 ������� �����(�����%������������������� ������%�������%���������3C�

�""�D"@2�-���-�%����(��������� ��/%�����(���� ������#�!�%�2� ����'�������'��%��%�

�1 ���%������ ���������(���#�� �������������3C��""�D�""@#�$��-�%�����������%��%��������

������%���������1 ��������������%#�*�% ��������'������������������1 ���2�����1 �������

%��������������� ������%�%����%�����������������%�-�%�������%��#@��!�%���������

���������������������������������������� ��������������������?�������������>��1�=#�#���

@"����#� ���#�>#�#���

@�����#���

@�����#� ���#>#�#���

Page 34: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ���

��� %���� �����2� �� ���%� ��� ����� ������%� %��� �%� �� ����%%��� %�(�� ����2�

�� ����%%��� �������2������� ����%%���-�������������%��#@ ����

��� ��'�������� ��� �� ��� �%%�%%��� �%���'�� �� ��������%� ���� ��� �����%�� ����%��(� ���

�� �����������%�����(������������2��% ������(�����������������������-����������+����

����$����#�������-�������������������(���������&��������������%%� ���+��������$�����

�����1 ������������������������������������%�'�%����%������ ��#@����

������������������%������ �����������%�����(�������������-�%���������������������

%�������� ��� ��� !��������� ��� �������(� ���� 9(��%������(� 0��%���%� ��9��� ���� ���

!���������������������������%� �������������#�0��(���� ����� ���%�� ������%�����

����� ������%�������������%������������������K�����(��� ��'������ ����%%��������

���.�������%%2��% ������(�������462�5� ��2�����6�!#@@��

*��������������!!8+�������������-�*��������""�2�$������%������������� ��'�������(�

������1 ���������%����.����������������)*+%�����!!8+������������� ��#�!�%�2�$������%�

��������������������������%�����%��%���'�� ������%����������$������������%����������%#�

�����������(2� ��%��������� ����(���� $�����-������� � ��������1 ��������� ���%�� �����

������%�������������%�� ������$���������.��#�9���������(2����B�'������������� ���

��� �������� ���� ��%� ��'�� ��(� ������� ����������� �����������%� ���� ��� �� ���%��

������%2�-���-�����������1 ������-�����%���%��1�� ����� ���������%2� ���� �������

�������%�������$���������.��#�!%�����%���������� ����(������%2������ ���%�� ������%�

-���� �'�� ��� ����� �� %�� � ��� ��������-��� ��� ������%� ��� �������%2� ����2� ����

0����'�%� %����� ��� ������%� ��� ��%�� ��������%� -���� ��%�� �'�� ��� %���� ��%���%�

�1�� ��������������%#�$���%��1 ��������������� ���%���1 �������$��������'������������2�

,���� ������%2� ��(�%����(������������(������������%�-����%��������%�#@>���

#�

.� ���� �)����

�� ����%����%�������������������%��� ���������������%���������!%���-�����-�%���������

����2� ��� �1 ������ �1 ���� %��%����%2� ���� ��� K���������'�� ��%��������%#� ��� �'������

���������������������������������������� �������������������@ ����#� ���#>#�"#���

@�����#� ���#>#��#���

@@����#� ���#>#��#���

@>�������������>��1�>##���

Page 35: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ���

������������� ������� %��������� �%�-��������-� ������/%������� ����� ������ ���������� ���

�����������#��

:�-�'��2�������%������.����%���(�����-������� ����%�����-������� ����%��������

�����%��,�������������#�!���-�%�����%��'��������������������%%�%%��������� �������

��������%������������ �%��������������0����&������!��������#��

�%������������'�&��������������2�������������%������������� ����%������������(�

��������� �����%%��������%�������-�2��� ��(����2� �'���(����������2� ���������2�����

�1 ���� ������,������� ������#� $�� ����2� �1 ���%� �'����������2� �� ���%��'�� ������%���

���� �����������������%�����%2��% ������(�������%� ����-���������� ��� ����1 ���%�

��%.����'���1 �������������-�����#��

�������%��� �������������B*9��%����������(����������%������� ��/%�,����������������#�

*�������??@&�"" 2�����'�����2����������������������@�� �������������B*92�-����%�

��� ��� �%�&���� �����2� ��� �'�����2� ������ �%� ������������ �>� ������� ��� ��� B*9#�

$�'�%������ �%��������-���2� ���������������#�������%��������������� ��� ����������

%��������#� ������ �������� �%� ������%���� ���������%�(#� 4�������� ���-�� ����� �%� ����

%���%������(#�4� ��(��������������������'����%�������%������%���%������(#�+���-��������

������%�����������H��

�����%-��� �%���#�������.���� ��� �����'���%%�����K�����(� ��������������������-���

���������%�������%�%����%� �����������%�������(2� ���������%��������2��������% ���������

��%�2� ����%������ %���.�%� �(� ���(� ����'����� ��������� ������ �����%2� ���.� ��� ��� ������

�������2� ��'�%�'�� ����� ����2� ���.� ��� ��%����������� ������%%2� ���� ��%����� ����

��'��� ����� ����'����%2� �� �����������,�������(2� ���� �'������ ������ ���������(�����%����

��'��������#� ��� ������������%������ �%� ��%�� ��% ��%����� ���� ��%�� %(������%#�0�%��(2�

��� ������ ������������ ��%��������%� ���� � �� ��� ������� ��������������%� ���� ��� ������

�������%�����%#�

B�'����������������.�%��������������������%������ ���������#�3����1�� ��2���� ����

���� �%�����%���� % ������ ��������� ����%� ��4X�2� -��� ��� ��%�� ��� �1 ���� ����%%����

����%2�% ������������������%2������%�D���������������%�� ����������.�������������%2��'��

%����������������������������� ��������� ��%�������(�������%�������.�����������'������(������

�������%������%�����#��( �����(2��������%���%�������4X%������1 ��������� �������K�����(�

����%������1 ��������'����"� ��������������������� ���������#��

Page 36: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ���

������-���2����%�1&(���� ����������� ��/%�,������������������%�������%���������������

��� ����(��� ���/%� �� ��������%� ���� �� ��� ��� �� ��������'�� ����#� ����2� ��� ���'��

���������������%�-������� ��/%��% ������������1 ������%���������(����$������'������(�

�������������%������%�����(������������#��� ��/%����������������������������%�����������%�

���$������� ������(�%(������#��

��� �?@"� �����(� ����������� �� %(%���� ��� $���&�� ��� ������ ������� ����� ��� ��%���%�

�������%� ��� ����� ��� ��%���� �������%� ���� ��� %�����������(� ���-�� �� ��� ��� $�����

�� ������(�%(������#�����������-�%������(� ����������%�������������%�������������

��� ����������� ��������������%��������%����%����$����#��� ���%�������%����(����������

����������%�� ������%����������%�����$�����-�����'�%����������%�����%��'�'������� �-��#�

��������������?@"/%������(�-�%�������(���������(�����??�������(#��

)�.������??�������(2�����""?������(�������!�������O�N�O$���%�������������%����������%�

�������������������'�������������������������������%�������.�������%%����� ���������

����������������������%�2�-���,�%���(������������������������������������(������������

������3�!#�������-���2�����������%���������������������(�����%����$���&�� ���������

%���%�,��������������������������'��������� �%�&�������#��

����������������� �%���������K�����%(%������������������%�������%�������'��(�

�� ������ �� ��/%� ���.��� ����%%� ��� ��� �������������� ���.��� ���� ��� ��� ����� ����

�� ��/%� �% �������� ��� �1 ���� ��%� ��������(���� $������'������(��%� ����(��� ����� ����#�

!�����-�����%������������%2���������� �����$��������%���%� �������������� �����������

$������K����������������%�� ��� ������'���% ������(���%��������� ����� ���%�� �����

�������'��������� �%�&�������#��

!������������������������������������������������������������������%���������!%��2�

��� �� ���� ��� ������������� ������ �%� �����'��� ������%���� ���������#� !������������ ������

-������'������������������ ��(����������������������%������(� ����������(������%���������

��� ����� ���������� ���� .�� ���� ���� ��� ��� � �������� ���-�� �#� �#� �#�@S2� ��-�

�������'��(2�����������%�������������������������#�

*�% ���� ���� ��%�� ���������%� ����������%2� ���.��� ����%%� ��'���%� �%� ���� ��� ���

��������'�� ������%� ��� ��� ������������� �������� %(%���#� :�-�'��2� ��'��� ��� �������

��������%��������������1��%�%���� ��'�������.�������%%����������'������� �������������

����%���� ������%�2������(����%��������������������%������������������ �������K�����(�

%�������%2���'��������2������������%%��%#���%��%���%��������(��������%��������%��������

Page 37: Center for International Trade and Agriculture (CITA)law.ku.edu/.../docs/centers/CITA_working_paper2_2011.pdfNow CITA is pleased to post CITA Working Paper #2-2011, providing a country

� ���

��� �1 ���%� ����� ��� ��'��� ���� -����� �%� ��%�� ��������%� ���� ������� ��� ����� ���

��������(�%�������%���������'��� �����������%#������%����� ����������� ����%����(2�

������2�������������'������������������ ������%2�-���-���� ��'��������������������

��������4��� �������.��%��������������� �%������%���%����#@��

$��%���2������������ ������������������������'�������������%%� ��� ��� ��������������

���.��� �� ��� ����%� ��� ��� ����%��� ��� ��'��� ���� ��� ������ �������2� �1 �������� ��%�

��� �����'����'������%2�����������%����� ���������2�������%������K�����(� ����������

��� ����� ��� ��K��������� ��� ��� �������������� ���.��%2� �% ������(� ��� %������(� ����

(��%������(�%�������%#��

� ����%������(2��������������������������%������ ��������������#�!���������%���(�

�������T� ��%����� ����%��� ����� ������ !������� O� ��� ��� B!��2� � �������(� ��� '����� ���

�������� ��� ������(/%� ������%�� ��� ��� �������������� �����2� �������%� ��� % ������ ����

������������� ���������2� �������%� ��� B!��� !������� PP$O2� ������%������.��� ����%%� ��� ����

��������%�����������-������������� �������(��������%%����������������%%�%����������

��'��� ����� �%%�%������ ���� �� ����(� ����������� ��� ��� ������(#� ��� �������'��

������ ������ ��� ��� �������������� ������ �����������%� -���� ��%�� �� � �� ��� ��� ��� � ���

�������%����%���������������#��

���������������������������������������� �������������������

@�������9���%������,�2����������(��5�.2�5��#��"��2��'�����������L�� ;DD������� �� ��#���D���%�D��-%I���# H��-%I��J>�?�N9:9�4��$*J="�"@" ?�����=?�""=����������"�M#��