capítulo 2.1.: aspectos...

AGENDA 21 LOCAL DE VILLARREAL DE HUERVA

Diagnóstico Ambiental

Capítulo 2.1.:

Aspectos Estructurales


Página - 3 - DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES

CAPÍTULO 2.1. ASPECTOS ESTRUCTURALES

2.1.1. ORGANIZACIÓN MUNICIPAL ........................................................5

2.1.2. USOS DEL SUELO Y PLANEAMIENTO TERRITORIAL Y

URBANÍSTICO................................................................................9

2.1.3. SISTEMAS NATURALES..............................................................17

2.1.4. SISTEMAS DE SOPORTE: AGRARIO, FORESTAL E

HIDROLÓGICO.............................................................................26

2.1.5. MOVILIDAD Y TRANSPORTE......................................................32

2.1.6. INCIDENCIAS AMBIENTALES DE LAS ACTIVIDADES

ECONÓMICAS..............................................................................38

2.1.7. MODELOS DE COMPORTAMIENTO SOCIAL.............................40



2.1.1. ORGANIZACIÓN MUNICIPAL

El Ayuntamiento de Villarreal de Huerva está organizado en torno al Área de Alcaldía. Según la información proporcionada por el Ayuntamiento, al ser un municipio pequeño, no existen atribuciones ni áreas específicas y desde Alcaldía se organiza, distribuye y coordina la actividad municipal. No obstante, hay creada un área de Cultura y Educación que, dependiendo de Alcaldía, realiza funciones propias.

La Corporación Municipal está formada por el alcalde y cuatro concejales.

Cada uno de los concejales desempeña diferentes responsabilidades gestionadas y coordinadas desde Alcaldía.

En el municipio de Villarreal existe una Comisión Especial de Cuentas. Desde las Corresponde a la Comisión Especial de Cuentas el examen,

estudio e informe de todas las cuentas, presupuestos y extra presupuestos, que deba aprobar el Pleno de la Corporación, de acuerdo con lo establecido en la legislación reguladora de la contabilidad de las entidades locales.

Administraciones Públicas, la protección del medio ambiente puede materializarse por distinto instrumentos jurídicos entre los que se pueden destacar las ordenanzas fiscales.

CRITERIOS AMBIENTALES EN LA NORMATIVA MUNICIPAL

En este apartado se realiza el análisis de las ordenanzas y reglamentos municipales, haciendo hincapié en los aspectos ambientales de esta gestión.

El Ayuntamiento de Villarreal de Huerva gestiona la regulación de las actividades que tienen lugar dentro del término municipal a través de diferentes tipos de Ordenanzas.

A continuación se establece un resumen de todas ellas:



ORDENANZAS FISCALES

Precios públicos

1 Precio público suministro municipal de agua potable a domicilio Tasas

2 Tasa por cementerios, conducción de cadáveres y otros servicios análogos (tanatorios)

3 Tasa por suministro agua potable y recogida de residuos urbanos

4 Tasa por recogida de residuos urbanos

ORDENANZAS GENERALES Ordenanzas

5 Reguladora del aprovechamiento de las tierras del monte Fuente: Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales. 2011. Elaboración propia.

La inmensa mayoría de los impuestos y las tasas medioambientales aprobadas por el Ayuntamiento de Villarreal de Huerva se formulan como resultado de la necesidad de dar respuesta al ejercicio de las competencias atribuidas por a estas administraciones en la Ley de Bases de Régimen Local. De esta forma se han aprobado ordenanzas fiscales sobre la recogida domiciliaria de basuras, la distribución de agua potable, etc.

En general, en ellas no se contempla otro objetivo que el de dar respuesta

a la posibilidad de prestación de un servicio.



Conclusiones: - El Ayuntamiento de Villarreal de Huerva está organizado en

torno al Área de Alcaldía. Según la información proporcionada por el Ayuntamiento, al ser un municipio pequeño, no existen atribuciones ni áreas específicas y desde Alcaldía se organiza, distribuye y coordina la actividad municipal. No obstante, hay creada un área de Cultura y Educación que, dependiendo de Alcaldía, realiza funciones propias.

- Se debería avanzar en la elaboración de ordenanzas municipales dirigidas a la preservación de los recursos naturales y el buen uso de los mismos como el agua, la energía, etc.

- Se podría estudiar la posibilidad de crear una Concejalía de Medio Ambiente ya que el Ayuntamiento tiene un cierto tamaño y algunas de las actividades económicas desarrolladas en el municipio tienen cierto impacto sobre el medio ambiente.

- Según la información proporcionada, las principales medidas

adoptadas han sido en materia de recogida selectiva de residuos: vidrio, cartón, envases mixtos pilas y aceites usados.

- También de manera habitual se adquiere papel reciclado para su uso en el Ayuntamiento y se están empezando a instalar de manera progresiva sistemas de reducción de consumo en el alumbrado público.

- Se valoran de manera positiva estas últimas actuaciones, y se anima a continuar con las mismas, ya que la Administración debe ejercer como agente ejemplificador a la hora de poner en práctica buenas prácticas ambientales.



Conclusiones: - Se podría poner en marcha con carácter alguna campaña de

educación y sensibilización ambiental entre la población. Para ello se podría solicitar ayuda a la Comarca, ya que cuenta con técnicos especializados en desarrollo y medio ambiente, como Agentes de Empleo y Desarrollo Local (AEDL).

- Quizá a medio plazo se podría considerar la posibilidad de incluir criterios medioambientales o de sostenibilidad en los pliegos de contratación de servicios y de obras del Ayuntamiento, como en los de suministros para el Ayuntamiento. En este sentido, se podría puntuar de forma extra a las empresas contratadas que estuvieran certificadas mediante la norma ISO 14001 o el reglamento EMAS, que emplearan productos más respetuosos con el medio ambiente o solicitar que el papel suministrado fuera reciclado, salvo en los casos en los que tuviera que ser papel normal. El abanico de posibilidades es muy elevado, y para ellos también se puede solicitar apoyo técnico a los técnicos de la Comarca.



2.1.2. USOS DEL SUELO Y PLANEAMIENTO TERRITORIAL Y URBANÍSTICO

PLANEAMIENTO SUPRAMUNICIPAL La Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragón regula la

actividad urbanística y el régimen urbanístico del suelo, el vuelo y el subsuelo en la Comunidad Autónoma de Aragón.

El Plan de Instalaciones Deportivas 2009/2011 tenía previsto de la

construcción del pabellón municipal con un presupuesto de 80.000€ con la financiación en 2011 por la Diputación Provincial de Zaragoza en 52.800€ y 27.200€ por el municipio. Para el año 2010 estaba prevista la terminación de las obras de construcción de las piscinas municipales con un presupuesto total de 40.000 con financiación en 2010 de 26.400 € por la Diputación Provincial de Zaragoza y el resto por el municipio.

El Programa de Desarrollo Rural Sostenible periodo 2010-2014 tiene

calificado en el Boletín Oficial del Estado a la Comarca de Campo de Daroca como zona a revitalizar de primer nivel, incluyendo entre los municipios a promover al municipio de Villarreal de Huerva.

El Plan de Infraestructuras y Equipamientos Locales 2010 tiene previsto

en este municipio la renovación de redes en calle Camino de la Estación con un presupuesto total de 47.554,58€ financiado por la Diputación Provincial de Zaragoza durante los años 2010 y 2011.

El Plan de Infraestructuras y Equipamientos Locales para 2011 tiene

previsto la obra de acometidas a piscinas municipales con un presupuesto de 30.830,32€, a sufragar por la Diputación Provincial entre 2011 y 2012.

Entre los planes previstos para financiar en 2011 con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural se encuentra el acondicionamiento del Camino Barrio Verde de la localidad con un presupuesto total de 29.010,60€ sufragados a mitad por la Diputación Provincial de Zaragoza y la Diputación General de Aragón.

PLANEAMIENTO MUNICIPAL Villarreal de Huerva cuenta con Normas Subsidiarias Municipales como

normativa para regular el planeamiento del municipio aprobadas definitivamente el 12 de abril de 1.996.



Foto: Vista aérea de Villarreal de Huerva tomada del visor Cartociudad. Fuente: Cartociudad.

Entre los fines y objetivos de estas normas está garantizar el crecimiento

ordenado y coherente dentro del territorio municipal y dotar al municipio de zonas verdes y espacios libres tanto en el casco urbano como en el resto del mismo.

Desde su aprobación se ha producido una modificación: - Modificación puntual de las Normas Subsidiarias Municipales consistente

en la inclusión dentro del Área delimitada como Suelo Urbano del terreno delimitado por la carretera A-2509 y la carretera provincial Mainar-Villadoz.

- Las Normas Subsidiarias aprobadas inicialmente incluían Suelo Apto para Urbanizar Industrial, propuesta que se desechó posteriormente dadas las dificultades de servir con suficiencia a ese desarrollo industrial y tras analizar la escasa demanda de suelo industrial que había en el municipio. Existe en las Normas Subsidiarias la posibilidad de atender a necesidades industriales en Suelo Urbano siempre siendo compatible con el uso de vivienda o en Suelo No Urbanizable si no fuera compatible con dicho uso.



En la actualidad se está elaborando el Plan General de Ordenación Urbana del municipio estando aprobado el avance del mismo.

Las Normas Subsidiarias del municipio clasifican el suelo del mismo en

Suelo Urbano y Suelo no Urbanizable. - Suelo Urbano: compuesto por los terrenos que cuenten con acceso

rodado, abastecimiento de agua, evacuación de aguas y suministro de energía eléctrica. También se incluyen en esta categoría los terrenos que tenga su ordenación consolidada por ocupar la edificación al menos dos terceras partes de los espacios aptos para la misma según la ordenación que el planeamiento general establezca. La delimitación que se realiza del Suelo Urbano pretende encaminar hacia el norte el crecimiento del núcleo de población al ser la zona menos ocupada por granjas ganaderas, avícolas o porcinas. También se completan las dotaciones de servicios de abastecimiento de agua y saneamiento. Se contemplan dos Unidades de Ejecución para el desarrollo del Suelo Urbano que podrán subdividirse siempre que se garantice el reparto adecuado de beneficios y cargas. Para construir en estos solares es necesario el reparto de beneficios y cargas, así como haber ejecutado la urbanización correspondiente.

o Unidad de Ejecución 1: zona comprendida entre el límite el núcleo urbano consolidado y la carretera local de Mainar a Badules. El sistema de actuación será compensación o cooperación según determine el Ayuntamiento, aunque las Normas Subsidiarias proponen cooperación.

o Unidad de Ejecución 2: zona situada junto al Camino de la Torre

y próximo a la Iglesia de San Miguel. Se dotará con su ejecución de un pequeño parque alrededor de los monumentos del Castillo y la Parroquia. Se deberá ejecutar los servicios urbanísticos en el Camino de la Torre. El sistema de actuación será cooperación o compensación, según lo determine el Ayuntamiento.

- Suelo No Urbanizable: se establecen tres categorías: Suelo No

Urbanizable Genérico, Suelo No Urbanizable Protegido y Suelo No Urbanizable excluido de actividades ganaderas.

Las Normas Subsidiarias del municipio establecen las siguientes condiciones estéticas para Suelo Urbano y según la zonificación establecida.



• Casco Antiguo:

− Las edificaciones se realizarán según la tipología de manzana cerrada.

− El aprovechamiento establecido es de tres plantas, se permite una mayor altura cuando exista un frente de fachada consolidado, al menos en las dos terceras partes de la fachada.

• Zona Residencial Extensiva Unifamiliar:

− Tipo de edificación: aislada. Se permite manzana cerrada. − Los espacios libres se situarán alrededor de la edificación, en los

retranqueos a fachadas, fondos o linderos en los casos aislados y en los fondos de solar cuando se completen zonas de manzana cerrada.

− Se determinarán dos grados distintos según se trate de edificación aislada o pareada (grado 1) y en hilera (grado 2).

− Altura máxima permitida será de dos plantas.

• Zona Agrícola:

− Se permiten naves agrícolas que no precisen de las dotaciones de agua y saneamiento, además se permiten usos artesanos o industriales compatibles con residenciales.

− Altura máxima edificable: 7 metros en una planta Por lo que se refiere al nivel de protección del suelo, considerado como

Suelo No Urbanizable, de acuerdo a los datos del catastro urbano y de las Normas Subsidiarias municipales, podemos obtener la siguiente tabla:

ORDENACIÓN Y PROTECCIÓN DE SUELO NO URBANIZABLE

Superficie total (ha) municipio

Superficie Protegida (ha) Suelo No Urbanizable

% Respecto a la superficie total del municipio

NNSS Provincia Zaragoza

2.713,00 2.698,73 99,47 %

Prácticamente la totalidad del término municipal se mantiene protegido

como Suelo No Urbanizable en sus diferentes clasificaciones. La protección del Suelo No Urbanizable de acuerdo a las Normas

Subsidiarias Provinciales, lo divide en varias categorías en función de las características, aptitudes y destino principal del territorio en cada unidad homogénea. Estas categorías, de mayor a menor nivel de protección, son las indicadas en el art. 70, así como en el Título VI.



CRECIMIENTO DE SUELO URBANO RESPECTO DE LA SITUACIÓN INICIAL

Suelo urbano (ha) Suelo urbanizable (ha) Incremento % 14,26 0,00 0,00

El municipio de Villarreal de Huerva no tiene saturación de Suelo Urbano.

Hay solares dentro del casco urbano donde se puede construir y que están incluidos en las Unidades de Ejecución delimitadas por las Normas Subsidiarias del municipio.

Los sistemas generales se distribuyen dentro del propio núcleo y en las

afueras.

La localidad incluye como sistemas generales: - El viario urbano y los caminos de todo el núcleo de población. - La carretera CV-642 que une el municipio con Mainar y con Villadoz. - Carretera A-2509 de Villarreal de Huerva a Badules. - Otros equipamientos y zonas verdes de uso público como:

Se localiza como zona industrial el Suelo Urbano situado en zona agrícola en la zona del Camino de la Vega. Se destina para naves agrícolas que no precisen abastecimiento de agua ni saneamiento. Se permite también usos artesanos o industriales compatibles con los residenciales.

La superficie dedicada a suelo agrario según datos de Catastro es

aproximadamente 1.245,70 hectáreas y la de suelo forestal 1.429,80 hectáreas. El río Huerva atraviesa el municipio de Villarreal de Huerva cerca del

casco urbano. Sus aguas sirven de abastecimiento para uso agrícola a través pozos y acequias que se encuentran en su cauce.

Las márgenes del río tienen unas extensiones longitudinales protegidas

por el Real Decreto Legislativo 1/2001 de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Agua y por el Real Decreto 849/1986 de 11 de abril por el que se aprueba el Reglamento de Dominio Público Hidráulico.

Dentro del Suelo Urbano del núcleo poblacional, el uso residencial es el

que más predomina. Sobre el 97,34% del Suelo Urbano se estima que está destinado a uso residencial, tanto para viviendas colectivas como para individuales. El 2,66% está ocupado por el resto de Suelo Urbano, destinado a edificios religiosos, escuelas, cementerio, plazas al aire libre, etc.

Las Normas Subsidiarias de Villarreal de Huerva establece el Catálogo de

edificios de interés así como yacimientos arqueológicos a proteger.



En Villarreal de Huerva hay inmuebles inscritos en el Registro de Bienes de Interés Cultural de Aragón. Los inmuebles que recoge el catálogo de las Normas Urbanísticas son los siguientes:

- Iglesia Parroquial de San Miguel (S. XVII) - Torre del Castillo: restos de una muralla. (S. XIV-XV) - Ermita de Nuestra Señora del Rosario (S. XVII) - Restos de arco de entrada en piedra en la casa nº 8 C/ En medio.

El registro de Bienes de Interés Cultural de Aragón y el catálogo municipal

recogen los siguientes:

• Cerro Almada: Yacimiento de época ibérica, musulmana y altomedieval cristiana.

• Puente Almada: sobre el Camino Real a su paso por el río Huerva.

• El Castillejo. • Mata Colmena: yacimiento de la Edad de Bronce. • Yacimiento de La Iglesia de San Miguel.

El catálogo de las Normas Subsidiarias recoge un único yacimiento

inventariado denominado Horcajuelos de edad Ordovício. El término municipal de Villarreal de Huerva tiene una extensión de 2.713

ha, de las cuales el 100% se hallan bajo el Ámbito de Protección del Plan de Acción del Cangrejo de Río Común, mientras que el 61,45 % de la superficie municipal se encuentra en zona LIC (Lugares de Interés Comunitario).



Conclusiones: - En la actualidad, el urbanismo de Villarreal de Huerva se rige

por Normas Subsidiarias Municipales, como normativa para regular el planeamiento del municipio aprobadas definitivamente el 12 de abril de 1.996.

- Sin embargo, se está elaborando el Plan General de Ordenación Urbana (P.G.O.U.) del municipio. El trámite en el que se encuentra en este momento es la aprobación del avance del mismo.

- Se valora de manera muy positiva el hecho de que se esté elaborando este documento, que se trata de una figura de ordenamiento urbanístico de rango mayor, que delimita y clasifica perfectamente los diferentes tipos de suelo, estableciendo claramente los límites entre unos usos y otros. Así, se protegen aquellos elementos que tienen valor histórico, cultural, arqueológico, natural, etc., limitando la urbanización en terrenos que pudieran afectar dicho patrimonio.

- Delimitará una serie de terrenos como suelo no urbanizable por diferentes motivos: de régimen especial de protección, por sus valores paisajísticos, ambientales y culturales, por sus limitaciones al dominio público (ríos, carreteras, vías pecuarias…), por valor agrícola o forestal o por considerarlos inadecuados para el desarrollo urbano.

- Con el planeamiento que se está redactando en la actualidad, se pretende encauzar el crecimiento del municipio hacia el norte, al tratarse de la zona menos ocupada por granjas ganaderas, avícolas o porcinas. Se contemplan dos Unidades de Ejecución para el desarrollo de suelo urbano.



Conclusiones: - El porcentaje de suelo no urbanizable, es decir, la superficie

protegida de posibles urbanizaciones, asciende al 99,47% del término municipal, un porcentaje muy elevado.

- Se localiza como zona industrial el Suelo Urbano situado en zona agrícola en la zona del Camino de la Vega. Se destina para naves agrícolas que no precisen abastecimiento de agua ni saneamiento. Se permite también usos artesanos o industriales compatibles con los residenciales.

- Las Normas Subsidiarias de Villarreal de Huerva establece el Catálogo de edificios de interés así como yacimientos arqueológicos a proteger

- El término municipal de Villarreal de Huerva tiene una extensión de 2.713 ha, de las cuales el 100% se hallan bajo el Ámbito de Protección del Plan de Acción del Cangrejo de Río Común, mientras que el 61,45 % de la superficie municipal se encuentra en zona LIC (Lugares de Interés Comunitario).

- En Villarreal de Huerva hay inmuebles inscritos en el Registro

de Bienes de Interés Cultural de Aragón.

- El río Huerva limita la expansión del municipio hacia el este. La zona inundable del Huerva deberá quedar perfectamente limitada en el planeamiento urbanístico, evitando la edificación en dichos terrenos.

- Las márgenes del río tienen unas extensiones longitudinales

protegidas por el Real Decreto Legislativo 1/2001 de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Agua y por el Real Decreto 849/1986 de 11 de abril por el que se aprueba el Reglamento de Dominio Público Hidráulico.



2.1.3. SISTEMAS NATURALES

PAISAJE El paisaje que se puede observar en la parte occidental del municipio de

Villarreal de Huerva ha sido alterado por la mano del hombre, en buena medida debido a la orografía más o menos llana de la zona y los usos agrícolas que ha posibilitado. Esto a diferencia de los que ocurre en su zona oriental donde se conservan importantes formaciones de encinar

Destaca el hecho de que el 65% de la superficie del término está dedicada

a la agricultura. Sólo el 34,2% son masas forestales o abiertas. Esta circunstancia condiciona de manera importante el paisaje.

El curso del río Huerva también afecta al paisaje, y a él se asocian

infraestructuras de de transporte como las carreteras N-330, CV-642 y A-2509; así como la línea de ferrocarril Zaragoza-Valencia. A estas carreteras hay que añadir la autovía A-23 y un pequeño tramo de la CV-668, así como algunos otros caminos locales. Todos ellos elementos de configuran una red compleja de comunicaciones y muy transitada.

Son significativos otros elementos derivados de la actividad humana, destacando las explotaciones ganaderas avícolas en el sur del municipio.

La valoración de las unidades de paisaje es la que aparece en el siguiente cuadro:

Unidad de paisaje Calidad paisajística

Fragilidad visual

Potencial Visual

Valoración final

Núcleos urbanos Muy Alta Muy alta Alta Muy Alta

Explotaciones ganaderas Baja Baja Media Baja

Infraestructuras de transporte Media Baja Alta Media-Baja

Encinar Muy Alta Alta Muy Alta Muy Alta

Áreas repobladas de coníferas Alta Alta Media Media-Alta

Matorral Alta Alta Media Media

Terrenos agrícolas de labor en secano Alta Alta Alta Alta

Regadíos del Huerva Alta Alta Alta Alta

Riberas Muy Alta Muy alta Media Alta

Fuente: Elaboración propia.

En el mapa que aparece a continuación se pueden distinguir las diferentes formaciones vegetales presentes en el municipio:



Figura: Mapa de formaciones vegetales elaborado a partir de la información aportada por la Dirección General de Gestión Forestal. Elaboración propia.



La cuenca visual que se genera en el municipio abarca, desde este punto de vista, una parte importante del territorio. Esto viene determinado por la posición de núcleo en el fondo de un amplio valle; así como por el trazado de alguna de las carreteras y el ferrocarril, que recorren la zona occidental del municipio. Quedando ocultas las superficies orientales de diferentes barrancos y altos como Monte Grande (cara este) y Villalhuerto.

En general, la geomorfología de la zona, llana y amplia al oeste del

municipio, favorece que las nuevas actividades situadas en esta zona sean visibles de manera significativa.

VEGETACIÓN En la superficie del término municipal de Villarreal de Huerva se localizan

diversos hábitat de interés comunitario incluidos en el Inventario Nacional de Hábitat correspondientes a los tipos de hábitat españoles del Anexo I de la Directiva 92/43/CEE. Uno de estos hábitat está considerado como prioritario por la mencionada legislación.

- 6220 (*) Zonas subestépicas de gramíneas y anuales de Thero-

Brachypodietea - 9340: Bosques de Quercus ilex y Quercus rotundifolia - 6420: Comunidades herbáceas higrófilas mediterráneas En la Memoria Descriptiva se describen los hábitats existentes en el

municipio. En el siguiente Mapa de Hábitat se puede consultar su distribución dentro

del término municipal:



Fuente: Elaboración propia a partir del inventario MMA.



COMUNIDADES FAUNÍSTICAS Para la valoración las comunidades faunísticas del municipio de Villarreal

de Huerva se ha utilizado el Índice de Biodiversidad del Atlas Virtual de las Aves Terrestres de España, que estima la variedad de las comunidades faunísticas mediante la avifauna presente en el territorio. Los índices de biodiversidad de la cuadrícula 50x50 km. son (UTM XL1):

ÍNDICES DE BIODIVERSIDAD PARA VILLARREAL

DE HUERVA Número total de especies en 2.500 km2 129 Número medio de especies en 100 km2 dentro de su bloque de 2.500 km2 78,7

Heterogeneidad avifaunística 50,3 Número de especies SPEC 1+2+3 28,6

Fuente: Atlas Virtual de las Aves Terrestres de España.

Mientras, en el territorio español obtenemos los siguientes:

ÍNDICES DE BIODIVERSIDAD PARA ESPAÑA

Valor mínimo Valor máximo Número total de especies en 2.500 km2 80 150 Número medio de especies en 100 km2 dentro de su bloque de 2.500 km2 35 101

Heterogeneidad avifaunística 30 72 Número de especies SPEC 1+2+3 10 40 Fuente: Atlas Virtual de las Aves Terrestres de España.

Analizando los cuatro índices de biodiversidad expuestos se puede decir

que:

• El número total de especies en 2.500 km2 es elevado ya que la zona de estudio se encuentra en un territorio donde la actividad humana no genera impactos significativos y cuyos factores ambientales son propicios para la presencia de una diversidad de especies importante.

• El número medio de especies en 100 km2 dentro de su bloque de 2.500

km2 de este territorio es un valor medio-alto puesto que se localiza en una zona donde el efecto barrera de las infraestructuras y accidentes orográficos es discreto.

• La heterogeneidad avifaunística se estima que es media, pudiendo

considerar la zona donde se localiza el municipio de Villarreal de Huerva como un territorio con un valor heterogéneo medio según las especies



avifaunísticas, probablemente debido a la homogeneidad de los ecosistemas de la zona.

• El número de especies catalogadas por su estado de conservación en la

zona de estudio es medio-alto, siendo indicativo de la rareza de la distribución de las especies de avifauna.

ESPACIOS NATURALES

Los espacios protegidos del municipio son:

Elaboración propia.

RIESGOS AMBIENTALES

Para describir los riesgos ambientales en el municipio de Villarreal de Huerva se han utilizado los conocimientos y observaciones que se tiene del municipio y del análisis somero del medio natural, la geografía, infraestructuras y servicios, así como de la información facilitada por el Servicio Provincial de Medio Ambiente.

Los principales riesgos que se han identificado en el área son los

siguientes: • Avenidas fluviales. • Erosión del suelo. • Procesos de Contaminación. • Introducción de especies alóctonas. • Nevadas, aludes y heladas.

SUPERFICIE DE ESPACIOS NATURALES EN VILLARREAL DE HUERVA

Figura de protección Superficie (Ha) Parque nacional 0 Parque natural 0 Reserva natural 0 Monumento nacional 0 Humedales Convenio RAMSAR 0 Lugar de Interés Comunitario (LIC)

• Alto Huerva – Sierra de Herrera

1.667,38 Zona de especial protección para aves (ZEPA) 0 Paisaje Protegido 0 Ámbito Plan Protección Fauna

• Austropotamobius pallipes (Cangrejo de río común)

2.713 (*)



• Riesgos sísmicos. Según el mapa de Riesgos de Inundación del Plan Hidrológico de la

Cuenca del Ebro, en el río Huerva, único cauce importante en el término municipal, no se ha caracterizado el tramo de riesgo por inundación.

El estado erosivo en el término municipal de Villarreal de Huerva es

homogéneo. Se encuentran zonas donde este proceso de deterioro superficial es muy bajo o bajo, y en general este proceso es poco importante.

Dentro del término de Villarreal de Huerva podemos encontrar algún problemas de contaminación, sin considerarlo importante.

Por otro lado, durante el año 2008 se ha procedido a ampliar la red de

control de nitratos en esta zona y los resultados obtenidos confirman la existencia de contaminación difusa de origen agrario en la masa de agua subterránea Huerva-Perejiles, que ocupa parte del término municipal.

En el término municipal de Villarreal de Huerva no se encuentran

pendientes pronunciadas, aunque que puede acumularse nieve en algunas zonas. Tras la consulta de la bibliografía sobre la temática existente y los medios de comunicación, no se conoce la aparición de estos fenómenos.

Respecto a las heladas, son frecuentes en las carreteras del término

municipal, a lo que hay que sumar la estrechez y sinuosidad de algunas de ellas.

Según la información consultada sobre distribución de especies de flora

consideradas invasoras (información del Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón) y la información disponible sobre especies de flora presentes en el municipio, no existe ninguna especie invasora localizada dentro del término municipal de Villarreal de Huerva.

Según la información consultada sobre distribución de especies de fauna

consideradas invasoras (información del Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón y Confederación Hidrográfica del Ebro) en Villarreal de Huerva puede encontrarse la siguiente especie invasora: Procambarus clarkii

De acuerdo a la Escala de Intensidad Macrosísmica, el municipio se

localiza en un territorio con un grado de intensidad < VI; según el mapa de peligrosidad sísmica para un periodo de retorno de 500 años del Instituto Geográfico Nacional.



Conclusiones: - El paisaje que se puede contemplar en el municipio es

bastante heterogéneo. En la parte suroeste del t.m. se localizan buena parte de las infraestructuras y actividades humanas: núcleo de Villarreal de Huerva, varias carreteras, naves agrícolas, etc. Estas se entremezclan con la zona de cultivos, y una estrecha franja de huerta situada a lo largo del cauce del Huerva. Sin embargo, la parte este y norte del t.m. presenta masas forestales y una orografía más montañosa, siendo las estribaciones occidentales de la Sierra del Peco.

- Cabe destacar que la Autovía A-23 atraviesa el t.m de suroeste a noreste, siendo visible esta desde casi cualquier parte del mismo, y siendo visible casi cualquier nueva instalación desde la A-23.

- En este sentido, y dada la orografía llana del terreno, es complicado corregir los impactos paisajísticos de determinadas potenciales actividades en el municipio. Además, la A-23 se trata de una vía con bastante tráfico.

- Destaca en el paisaje la estructura de campos pequeños y de formas irregulares, en contraste con el municipio vecino de Retascón, donde se llevó hace años una concentración parcelaria.

- No se detectan graves riesgos de inundación, si bien se debe continuar con la adopción de medidas como la delimitación de suelo no urbanizable de los terrenos inundables.

- En la superficie del término municipal de Villarreal de Huerva se localizan diversos hábitat de interés comunitario incluidos en el Inventario Nacional de Hábitat correspondientes a los tipos de hábitat españoles del Anexo I de la Directiva 92/43/CEE. Uno de estos hábitat está considerado como prioritario por la mencionada legislación.



Conclusiones: - No se detectan graves riesgos naturales, a excepción de los

riesgos de inundación del Huerva, episodios que históricamente no han ocasionado muchos daños. Sin embargo, se debe tener en cuenta este hecho, así como llevar a cabo limpieza del cauce, etc.



2.1.4. SISTEMAS DE SOPORTE: AGRARIO, FORESTAL E HIDROLÓGICO

TIPOLOGÍA Y GESTIÓN DE DESPACIOS AGRARIOS

Usos del suelo

El uso del suelo más extendido en el término municipal de Villarreal de Huerva es el terreno forestal, que ocupa el 45,5 % de la superficie total. La extensión de los cultivos es de 1.234 ha todas ellas de secano. Dentro de este grupo destaca el monte maderable con 1.159 ha de secano.

La proporción de la ocupación del suelo se ve en el siguiente gráfico:

Fuente: Estadística agraria. Departamento de Agricultura y Alimentación. DGA. 2009. Elaboración propia.

Caracterización de los cultivos

Del total de tierras de cultivo, 811 hectáreas son de secano, lo que supone

el 87,02%, mientras que 121 ha son de regadío, que representan el 12,98% restante.

Tierras de cultivo34,4%

Prados y pastizales

0,7%

Terreno forestal45,5%

Otras superficies

19,5%

Usos del suelo. Año 2009.



Sin diferenciar entre secano y regadío, la superficie más importante corresponde a los cultivos herbáceos, con un 75,5%.

Se puede observar que la mayor extensión en los cultivos del municipio de

Villarreal de Huerva corresponde al de los cultivos herbáceos con un total de 772 ha de las cuales 653 ha pertenecen a secano y 119 a regadío todas ellas representan un 82,83% de la superficie total. El cultivo más importante dentro de este sector es el de los cereales con 706 ha que representan un 75,75% de la superficie total, dentro de este destaca la cebada con 524 ha.

Podemos destacar la ausencia de cultivos leñosos, dentro de los cuales

no encontramos extensión en los frutales, en la vid y el olivar. En la siguiente tabla se analizan los tipos de cultivos que hay en el

municipio de Villarreal de Huerva:

Fuente: Estadística agraria. Departamento de Agricultura y Alimentación. DGA. 2009. Elaboración propia.

Ganadería

CULTIVOS EN VILLARREAL DE HUERVA (HA). 2009.

Secano Regadío Total BARBECHO, NO OCUPADO 158 2 160

HERBÁCEOS 653 119 772 Cereales 603 103 706

Trigo 149 8 157 Cebada 430 94 524 Centeno 6 0 6 Avena 18 1 19

Leguminosas 12 1 13 Guisantes 12 1 13

Tubérculos 0 0 0 Cultivos industriales 19 2 21

Girasol 19 2 21 Forrajes 18 5 23

Otras gram. 2 5 7 Esparceta 13 0 13 Cardo y otros 3 0 3

Hortalizas 1 8 9 LEÑOSOS 0 0 0

Frutales 0 0 0 Vid 0 0 0 Olivar 0 0 0

TOTAL SUPERFICIE DE CULTIVO 811 121 932



En el siguiente cuadro se muestra el número de explotaciones existentes en el municipio según el tipo de ganado:

Nº DE EXPLOTACIONES GANADERAS. VILLARREAL DE HUERVA . 2010.

Ganadería Nº de explotaciones

Ganado ovino-caprino 1 Ovino 1 Caprino 0 Cebo 0

Ganado bovino 0 Ordeño 0 Vacas no ordeño 0 Cebo 0 Ganado porcino 1 Producción 0 Cebo 1 Aves Sin datos

Fuente: Directorio Ganadero 2010. Departamento de Agricultura y Alimentación. Elaboración propia.

A pesar de que no hay datos sobre el número de granjas avícolas, sí

existen sobre el número de cabezas:

Nº DE CABEZAS DE GANADO DEL MUNICIPIO2010.

Ganadería Nº de cabezas

Vaca de ordeño 0 Vaca de vientre 0 Bovino de cebo 0 Equino 0 Cerdas madres reproductoras 0 Cerdos de cebo 1.800 Ovejas y cabras 506 Conejos reproductores (*) 630 Pollos de carne y gallinas ponedoras (*) 1.041.000

Fuente: Directorio ganadero 2010, Departamento de Agricultura y Alimentación. Elaboración propia. (*): datos de 2006



Cabe destacar que este número está desfasado, y que se presupone un número mayor de cabezas avícolas, que seguirá creciendo en los próximos años tras las fuertes inversiones realizadas.

GESTIÓN DE MASAS FORESTALES

Según el Instituto Aragonés de Gestión Ambiental (INAGA), en el término

municipal de Villarreal de Huerva se localizan tres Montes de Utilidad Pública. Hasta la fecha no ha llegado la información solicitada al Servicio Provincial

de Zaragoza del Departamento de Medio Ambiente del Gobierno De Aragón.

En el período 1995-2009 tuvieron lugar 6 incendios en el término municipal de Villarreal de Huerva. Éstos afectaron una superficie forestal de 5,37 ha.

APROVECHAMIENTOS CINEGÉTICOS Y PISCÍCOLAS

En el siguiente cuadro se describen las principales características del único coto de caza situado dentro del término municipal de Villarreal de Huerva:

Matrícula Localidad Nombre del coto

Superficie (ha) Titular

Tipo de coto Modalidad

Titularidad de los

terrenos

Z-10199 Villarreal de Huerva El Huerva 2.504,38

Ayto. de Villarreal de

Huerva Municipal Mayor Pública

Fuente: INAGA. 2011. Elaboración propia.



Conclusiones:

- El uso del suelo más extendido en el término municipal de Villarreal de Huerva es el terreno forestal, que ocupa el 45,5% de la superficie total, mientras que la superficie de cultivos supone un 34,4%. De las mismas, el 87% corresponden a secano. Las tierras de regadíos se localizan a lo largo del cauce del río Huerva, aunque también en la zona del Arroyo de Villarroya.

- De entre todos los cultivos destaca por encima la cebada, seguida del trigo.

- Destaca la elevadísima cabaña ganadera de pollos de carne

y gallinas ponedoras respecto al resto. El municipio alberga algunas de las granjas de mayor producción a nivel nacional, generando una cantidad muy importante de puestos de trabajo en la zona. Se trata de un sector muy fuerte, ya que se están acometiendo fuertes inversiones en el mismo, necesitando expandirse incluso por el término municipal vecino de Mainar.

- Como contrapartida, estas instalaciones generan una serie de impactos ambientales que deberían ser corregidos en la medida de lo posible, como la producción de olores y residuos, la emisión de gases contaminantes, etc.

- En cuanto a la agricultura, el Ayuntamiento está valorando la posibilidad de acometer una concentración parcelaria, para lo que está convocando a los propietarios de los campos para conocer su opinión y predisposición a ejecutar las obras.

- En cuanto a los impactos ambientales del sector agropecuario, durante el año 2008 se ha procedido a ampliar la red de control de nitratos en esta zona y los resultados obtenidos confirman la existencia de contaminación difusa de origen agrario en la masa de agua subterránea Huerva-Perejiles, que ocupa parte del término municipal.



Conclusiones:

- En el término municipal se localizan tres Montes de Utilidad Pública.

- Existen un único coto de caza, de caza mayor de titularidad pública.

- La actividad cinegética es otro recurso a proteger, debido al

control que ejerce sobre el número de especies cazadas.



2.1.5. MOVILIDAD Y TRANSPORTE

RED DE CARRETERAS A pesar de su reducido tamaño, el término municipal de Villarreal de

Huerva. alberga carreteras de titularidad estatal, autonómica y provincial. Se localizan dos carreteras de titularidad estatal en el término municipal,

una carretera y una autovía:

• N-330: conecta Francia por Somport con Alicante, compartiendo parte de su trazado con la anterior carretera.

• A-23. En el término municipal no hay ni un solo km de carreteras pertenecientes

a la Red Básica, ni a la Red Comarcal. En el término municipal se localizan las siguientes carreteras

pertenecientes a la Red Local: • A-2509. En cuanto a la Red Viaria Provincial, en el término municipal se localizan

las siguientes: • CV-642. • CV-668. No se han detectado actuaciones en la red autonómica que vayan a

mejorar sustancialmente las comunicaciones del municipio ni de la zona.



Figura: Mapa de carreteras del t.m. de Villarreal de Huerva. Elaboración propia.



VÍAS PECUARIAS Y CAMINOS DE SERVICIO

Según el Instituto Aragonés de Gestión Ambiental (INAGA), en el término municipal de Villarreal de Huerva existen seis vías pecuarias.

En el siguiente mapa se muestra la ubicación de las Vías Pecuarias

nombradas anteriormente:

Figura: Mapa de Vías Pecuarias del t.m. de Villareal de Huerva. Elaboración propia a partir de las capas .shp aportadas por la Dirección General de Gestión Forestal.



PARQUE DE VEHÍCULOS La evolución en el parque de vehículos del municipio ha sido la siguiente:

EVOLUCIÓN DEL PARQUE DE VEHÍCULOS

Año Número de vehículos (*) 2003 166 2004 181 2005 196 2006 209 2007 218 2008 235 2009 236

Fuente: Instituto Aragonés de Estadística en base a la información de la Dirección General de Tráfico, Ministerio del Interior. Elaboración propia. (*): sin contar ciclomotores. TRANSPORTE COLECTIVO La línea que da servicio a esta estación es la de Zaragoza – Teruel –

Valencia, de media distancia de RENFE. Desde el municipio se pueden tomar dos trenes al día en dirección

Zaragoza, uno a las 8:35, y el otro a las 20:39, el primero procedente de Teruel, y el segundo de Valencia y Teruel.

En cuanto a aeropuertos, el más cercano es el de Zaragoza, situado a 77

km del municipio. No hay autobuses que conecten el municipio con otros. En cuanto a aeropuertos, el más cercano es el de Zaragoza, situado a

unos 95 km del municipio. No se han encontrado empresas de taxi en el municipio, pero sí en los de

Calamocha, Cariñena o Daroca.



Conclusiones:

- A pesar de su reducido tamaño, el término municipal de Villarreal de Huerva. alberga carreteras de titularidad estatal, autonómica y provincial.

- La apertura de la A-23 he mejorado las comunicaciones del municipio en gran medida, mejorando la seguridad en los trayectos, disminuyendo los tiempos de viaje y posibilitando la llegada de nuevas actividades económicas a su zona de influencia, ya que los municipios englobados en el mismo pueden ofrecer suelo a precio más barato que otros lugares como Zaragoza o Teruel.

- La posible construcción de la Autovía A-24 ente Calatayud y Daroca sería un importante impulso económico para la zona durante la fase de su construcción y posteriormente una oportunidad de desarrollo.

- En el Plan General de Carreteras de Aragón, la zona en la que se encuentra el municipio no se tienen previstas actuaciones en la red autonómica que vayan a mejorar sustancialmente las comunicaciones del municipio ni de la zona.

- Según los vecinos, se debería mejorar el tramo de carretera entre Villarreal de Huerva y Mainar.

- En cuanto al transporte público, sería necesario mejorarlo, tanto por autobús como por tren. Sin embargo, la situación económica actual apunta a que se podrían producir recortes en las líneas de autobús deficitarias, si bien este tipo de servicios vertebran el territorio y suponen una conexión para el municipio.

- El tren, infrautilizado, podría ser aprovechado para atraer turismo a través de la realización de pruebas deportivas, rutas ciclistas y senderistas que comenzaran en el municipio y lo dieran a conocer.



Conclusiones:

- Según el Instituto Aragonés de Gestión Ambiental (INAGA), en el término municipal de Villarreal de Huerva existen seis vías pecuarias.

- Según datos obtenidos del Instituto Aragonés de Estadística (IAEST), el número de vehículos en el municipio pasó de 166 en el año 2003 a 236 en el año 2009, lo que significa un aumento del 42,17% en ese período.

- Desde el municipio se pueden tomar dos trenes al día en

dirección Zaragoza, uno a las 8:35, y el otro a las 20:39, el primero procedente de Teruel, y el segundo de Valencia y Teruel.



2.1.6. INCIDENCIAS AMBIENTALES DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS

INCIDENCIAS DE LAS ACTIVIDADES SOBRE LOS VECTORES AMBIENTALES

El desarrollo y consecución de la actividad agrícola y ganadera van a

incidir en varios vectores ambientales como son el medio hídrico, el suelo y la atmósfera. En este sentido, al no tratarse de un uso intensivo, no se prevén excesivos problemas relacionados con este tipo de contaminación.

En lo que al sector secundario se refiere, debido a las características de las actividades desarrolladas de este sector en el municipio de Villareal de Huerva, no es previsible una afección muy importante de los vectores ambientales.

La actividad del sector servicios no va a provocar un impacto muy

importante sobre los vectores ambientales en Villarreal de Huerva.

Conclusiones:

- Como se comentó anteriormente, durante el año 2008 se ha procedido a ampliar la red de control de nitratos en esta zona y los resultados obtenidos confirman la existencia de contaminación difusa de origen agrario en la masa de agua subterránea Huerva-Perejiles, que ocupa parte del término municipal.

- En cuanto a las actividades económicas del municipio que más impacto ambiental pueden ocasionar, se encuentran las relacionadas con relacionadas con el sector primario.

- Ya se ha comentado que existe un problema de contaminación por nitratos en las aguas subterráneas.

- En cuanto a la ganadería, la importante cabaña agrícola genera una serie de problemas ambientales asociados, como la producción de olores, la emisión de contaminantes, la gestión de sus residuos, etc.



Conclusiones:

- Con respecto a estos problemas, se podrían realizar campañas de sensibilización entre los agricultores sobre buenas prácticas en la agricultura, evitando la aplicación excesiva de abonos.



2.1.7. MODELOS DE COMPORTAMIENTO SOCIAL

RESULTADOS DE LA ENCUESTA CIUDADANA

Nivel de sensibilización

La mitad de las personas encuestadas (52,14%) considera que no existen problemas medioambientales en el municipio. Sin embargo, un 42,86% afirma que hay malos olores, un 20% que los cauces de agua están degradados y un 7,14% que los bosques están dañados. Además, un 3,5% de los encuestados piensa que el paisaje está deteriorado y hay basuras en el entorno y un 2,14% señala contaminación del aire.

El 63,31% de la población encuestada en Villarreal de Huerva opina que

tiene bastante responsabilidad en la protección del medio ambiente y el 21,58% afirma que su responsabilidad es mucha. Un 12,95% considera que su responsabilidad es poca y un 2,16% ninguna.

Nivel de educación ambiental

A la hora de adquirir productos, un destacable 37,14% se fija en que no

sea perjudicial con el medio ambiente. En cuanto a lo que se refiere al consumo responsable de los recursos, el

44,2% tiene instalados dispositivos ahorradores de agua, el 73,1% utiliza habitualmente bombillas de bajo consumo.

A la hora de reciclar, el 93,6% realiza separación selectiva en sus hogares, mientras que un escaso 10,4% de la población encuestada, afirma que participa en actividades a favor del medio ambiente como charlas,…

ORGANIZACIONES Y ASOCIACIONES Del total de los habitantes encuestados, el 57,14% pertenece a alguna

asociación.

capítulo 2.1.: aspectos...

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