bilag 1 screening for miljØvurdering - rebild · emissioner fra trafik til området x trafik x...

9
Side 1 af 9 Bilag 1 SCREENING FOR MILJØVURDERING Indsatsplan Rold Skov - Hellum En plan for beskyttelse af drikkevandet Det er de grønne skraverede områder, der er omfattet af indsatsplanen. Baggrund og formål Indsatsplan Rold Skov – Hellum sikrer et overblik over de initiativer, der skal iværksættes for at beskytte drikkevandsressourcen indenfor indsatsområderne indenfor Områderne med særlig drikkevandsinteresse og indvindingsoplandene til: Blenstrup Vandværk Fræer Vandværk Gerding Vandværk Gammel Skørping Vandværk Hellum Vandværk Horsens Vandværk Lindenborg Huse Vandværk Rebild Vandværk Rebild Skovhuse Vandværk Sejlstrup Vandværk

Upload: others

Post on 22-Sep-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Bilag 1 SCREENING FOR MILJØVURDERING - Rebild · Emissioner fra trafik til området X Trafik X Trafikafvikling og -belastning X Støj X Energiforbrug X Sikkerhed og risiko for ulykker

Side 1 af 9

Bilag 1

SCREENING FOR MILJØVURDERING

Indsatsplan Rold Skov - Hellum

En plan for beskyttelse af drikkevandet

Det er de grønne skraverede områder, der er omfattet af indsatsplanen.

Baggrund og formål

Indsatsplan Rold Skov – Hellum sikrer et overblik over de initiativer, der skal iværksættes for at beskytte drikkevandsressourcen indenfor indsatsområderne indenfor Områderne med særlig drikkevandsinteresse og indvindingsoplandene til:

Blenstrup Vandværk

Fræer Vandværk

Gerding Vandværk

Gammel Skørping Vandværk

Hellum Vandværk

Horsens Vandværk

Lindenborg Huse Vandværk

Rebild Vandværk

Rebild Skovhuse Vandværk

Sejlstrup Vandværk

Page 2: Bilag 1 SCREENING FOR MILJØVURDERING - Rebild · Emissioner fra trafik til området X Trafik X Trafikafvikling og -belastning X Støj X Energiforbrug X Sikkerhed og risiko for ulykker

Side 2 af 9

Skørping Vandværk

Stor Brøndum Vandværk

Terndrup Vandværk

Siem Vandværk

Thorup Vandværk

I indsatsplanen er indsatserne beskrevet. Det er beskrevet, hvem der er ansvarlig for at gennemføre de forskellige indsatser, og hvornår de skal gennemføres. Indsatsplanen er grundlaget for de aftaler, som skal indgås, for at beskytte drikkevandsressourcen, samt for kommunens administration på området.

En vedtaget indsatsplan er en aftale mellem aftaleparterne om disse forhold. Aftaleparterne er her Rebild Kommune, Region Nordjylland og vandværkerne, der har indsatsområder indenfor deres indvindingsop-land.

Område

Denne indsatsplan omfatter indsatsområdet inden for Område med Særlige Drikkevandsinteresser (OSD) Rold Skov Nord og Hellum, der er beliggende i Rebild Kommune, herunder indvindingsoplandene til oven-for listede vandværker (se også kort).

Der er et Natura 2000-område inden for planområdet. Det drejer sig om Natura 2000-område nr. 18 Rold Skov, Lindenborg Ådal og Madum Sø.

Om planforslaget

Indsatsområderne med hensyn til nitrat (IO) er udpeget i Bekendtgørelse om udpegning af drikkevands-ressourcer. Der skal udarbejdes indsatsplaner for indsatsområder ifølge § 13 i vandforsyningsloven.

Indsatsplanen indeholder handlingsplaner, der beskriver de indsatser, der udover retningslinjerne under administrationsgrundlaget, forventes at bidrage til beskyttelsen af drikkevandsressourcen indenfor ind-satsområderne omfattet af planen.

Indsatsplanen indeholder også Rebild Kommunes administrationsgrundlag på området. Heri beskrives:

• Rebild Kommunes målsætninger for beskyttelse af grundvand og principperne i prioriteringen af indsatser.

• Retningslinjer for Rebild Kommunes sagsbehandling og planlægning i indsatsområderne omfattet af denne indsatsplan.

Særlige fokuspunkter i planlægningen

I forbindelse med fremtidig skovrejsning skal det sikres at skoven tilpasses landskabelige vær-dier, geologiske interesseområder, beskyttet- og fredet natur samt kirker og anden kulturarv. Ved konflikt kan anden naturgenopretning være en mulighed.

Page 3: Bilag 1 SCREENING FOR MILJØVURDERING - Rebild · Emissioner fra trafik til området X Trafik X Trafikafvikling og -belastning X Støj X Energiforbrug X Sikkerhed og risiko for ulykker

Side 3 af 9

Lovgrundlag

Screeningen gennemføres i medfør af Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM). Ifølge lovens § 8, stk. 1, skal der udarbejdes en miljøvurdering af planer og programmer i følgende tilfælde hvor disse:

1. udarbejdes inden for landbrug, skovbrug, fiskeri, energi, industri, transport, affaldshåndtering, vandforvaltning, telekommunikation, turisme, fysisk planlægning og arealanvendelse og fastlæg-ger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til de projekter, der er omfattet af bilag 1 og 2,

2. medfører krav om en vurdering af virkningen på et internationalt naturbeskyttelsesområde under hensyntagen til områdets bevaringsmålsætninger eller

3. vurderes at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet, jf. stk. 2.

Stk. 2. Myndigheden skal gennemføre en vurdering af, om planer og programmer kan få væsentlig ind-virkning på miljøet, når disse

1. er omfattet af stk. 1, nr. 1, og kun fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller angiver mindre ændringer i sådanne planer eller programmer eller

2. i øvrigt fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser og kan forventes at få væsentlig indvirkning på miljøet.

Nærværende screening gennemføres i henhold til miljøvurderingslovens § 8, stk. 2. nr. 2. (jf. screenings-skema nedenfor).

Materiale til rådighed for screeningen blandt andet

• Udkast til Indsatsplan Rold Skov - Hellum. Høringsforslag sendt i høring den XX/X 2018. • Data fra Arealinfo indhentet december 2017.

Samlet vurdering

Der er gennemført en screening (forundersøgelse), som tager hensyn til de kriterier, der er angivet i lo-vens bilag 3, jf. § 10. I screeningen er der anvendt et skema, der tager udgangspunkt i de miljøtemaer en miljøvurdering efter lovens § 1, stk. 2, skal omfatte. Skemaet fremgår på de følgende sider.

Rebild Kommune har på baggrund af screeningen konkluderet, at nærværende planforslag ikke vil have en sådan indvirkning på miljøet, at der skal foretages en miljøvurdering efter samme lovs § 8, stk. 1.

Nærværende screening omfatter ikke fremtidige konkrete projekter omfattet af lovens bilag 1 og 2 såsom f.eks. tilladelser til etablering af nye indvindingsboringer, fornyelse af indvindingstilladelser, byudvikling i OSD o.l. Planer for - og tilladelser til disse projekter skal miljøvurderes særskilt.

Indsatsplan Rold Skov - Hellum

En plan for beskyttelse af drikkevandet

Planens forhold til lovens § 8.

Page 4: Bilag 1 SCREENING FOR MILJØVURDERING - Rebild · Emissioner fra trafik til området X Trafik X Trafikafvikling og -belastning X Støj X Energiforbrug X Sikkerhed og risiko for ulykker

Side 4 af 9

Ja Nej Begrundelse / Bemærkninger

Planen er omfattet af lovens bilag 1 og/eller bilag 2

X

Planer for - og tilladelser til konkrete projek-ter omfattet af lovens bilag 3 og 4 skal miljø-vurderes særskilt. Det er f.eks. tilladelser etablering af nye indvindingsboringer, forny-else af indvindingstilladelser, byudvikling i OSD o.l.

Planen kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt

X

Der er internationale naturbeskyttelsesområder inden for området og i umiddelbar nærhed af om-rådet. Planen forventes ikke at have en negativ indflydelse på de internationalt naturbeskyttelses-områder.

Page 5: Bilag 1 SCREENING FOR MILJØVURDERING - Rebild · Emissioner fra trafik til området X Trafik X Trafikafvikling og -belastning X Støj X Energiforbrug X Sikkerhed og risiko for ulykker

Side 5 af 9

Indvirkning

Miljøparametre Ikke r

ele

van

t

Neg

ati

v i

nd

vir

kn

ing

Neu

tral

ind

vir

kn

ing

Po

sit

iv i

nd

vir

kn

ing

Begrundelse / Bemærkninger

Befolkning og menneskers sundhed

Støjpåvirkning X

Sundhedstilstand X

Svage grupper (fx handicappede) X

Friluftsliv og rekreative interesser X Planen er med til at åbne op for muligheden for etablering af bynær skov som et virke-middel til beskyttelse af grundvandet.

Begrænsninger og gener over for befolkningen

X Nogle lodsejere kan blive mødt med restriktioner på deres ejendom, dog mod fuld erstatning.

Biologisk mangfoldighed - herunder flora og fauna

Dyreliv X Der kan være forekomster af bilag IV arter indenfor indsatsområder omfattet af planen, det forventes ikke at planen påvirker dem negativt. Håndhævelse af 25 m zoner om-kring indvindingsboringerne fra dyrkning samt evt. skovrejsning og anden naturgen-opretning i indsatsområderne kan skabe nye levesteder for dyre – og planteliv.

Planteliv X

Sjældne, udryddelsestruede eller fredede dyr, planter eller naturtyper

X

Nærliggende Natura-2000 områder X Der er et Natura 2000 område inden for om-rådet planen omfatter. Planen forventes ikke at påvirke disse negativt.

Spredningskorridorer, barrierer X Evt. nye skov- og naturområder vil forment-lig være relativt små.

Naturbeskyttelse X Evt. nye skov- og naturområder tilpasses til eksisterende beskyttet natur.

Skovrejsning eller -nedlæggelse X Planen åbner op for at flere områder i kommune-planen udpeges som skovrejsning ønsket som et virkemiddel til beskyttelse af grundvandet.

Fredning X Evt. skovrejsning tilpasses evt. fredede om-råder. Ved konflikt kan anden naturgenop-retning være en mulighed.

Page 6: Bilag 1 SCREENING FOR MILJØVURDERING - Rebild · Emissioner fra trafik til området X Trafik X Trafikafvikling og -belastning X Støj X Energiforbrug X Sikkerhed og risiko for ulykker

Side 6 af 9

Landskab og jordbund

Landskabelig værdi, æstetiske æn-dringer

X Evt. skovrejsning tilpasses de landskabelige vær-dier. Ved konflikt kan anden naturgenopretning være en mulighed.

Geologiske særpræg X Evt. skovrejsning tilpasses områder med geologi-ske særpræg. Ved konflikt kan anden naturgenop-retning være en mulighed.

Jordforurening X

Forurenede lokaliteter i indvindingsoplandene kortlægges, undersøges og ryddes op efter Region Nordjyllands løbende prioritering.

Jordhåndtering og flytning X

Råstofområder X

Indenfor og delvist indenfor indsatsområdet findes flere råstofgraveområder udlagt i Re-gion Nordjyllands Råstofplan 2016. Det er Region Nordjylland, der forvalter råstofloven og giver råstoftilladelser mv. Regionen har en politik for grundvandsbeskyttelse, der som udgangspunkt anvendes ved forvaltnin-gen af gravetilladelser og efterbehandling. I indsatsplanen beskrives, at Rebild Kommu-ne i råstofsager så vidt muligt vil arbejde for beskyttelse af grundvandsressourcen i sam-arbejde med Region Nordjylland. Indsatspla-nen påvirker ikke råstofplanen og indsatser-ne i planen ændrer ikke på muligheden for at indvinde råstoffer i indsatsområdet.

Vand

Overfladevand, udledning til vand-løb, vådområder eller hav

X

Håndhævelse af 25 m zoner omkring indvindings-boringerne fra dyrkning samt evt. skovrejsning og anden naturgenopretning i indsatsområderne kan på længere sigt medføre mindre belastning af vandløb og vådområder. Tilladelser til disse pro-jekter skal miljøvurderes særskilt.

Der er ingen indsatser i indsatsplanen, der burde kunne påvirke vandføringen i vandløbene.

Udledning af spildevand X

Rebild Kommune arbejder for at Rebild Vand og Spildevand prioritere vandindvindingsinte-ressen højt ved renovering af kloakker inden-for indvindingsoplandene og områder med særlig drikkevandsinteresser.

Grundvandsforhold, nedsivning, øget indvinding

X Retningslinjer og indsatserne i planen har til formål at være med til at reducere risikoen for forurening af grundvandsressourcen.

Page 7: Bilag 1 SCREENING FOR MILJØVURDERING - Rebild · Emissioner fra trafik til området X Trafik X Trafikafvikling og -belastning X Støj X Energiforbrug X Sikkerhed og risiko for ulykker

Side 7 af 9

Derved forventes det, at den decentrale vandindvinding i området bibeholdes. Planen indeholder tiltag til en mere skånsom indvinding af grundvand.

Risiko for forurening af grundvands-ressourcen

X Planen vil forhåbentlig bidrage til at reducere risi-koen for forurening af grundvandsressourcen.

Luft

Luftforurening (støv, lugt o.a. emis-sioner)

X

Planen indeholder kun i mindre grad tiltag der måske er med til at reducere kvælstofbelastnin-gen i indsatsområderne. Lugten fra udbringning af gylle forventes uændret.

Emissioner fra trafik til området X

Trafik X

Trafikafvikling og -belastning X

Støj X

Energiforbrug X

Sikkerhed og risiko for ulykker X

Klimatiske forhold

Eventuel påvirkning af klima X

Kulturarv

Kulturhistoriske værdier X

Evt. skovrejsning tilpasses bl.a. natur, landskab og kulturhistorie. Ved konflikt kan anden natur-genopretning være en mulighed.

Arkitektoniske værdier X

Arkæologiske værdier X

Kirker X

Fredede eller bevaringsværdige bygninger

X

Ressourcer og affald

Arealforbrug X

Energiforbrug, anlæg og drift X

Vandforbrug X

Produkter, materialer, råstoffer, fornybar

X

Kemikalier, miljøfremmede stoffer X

Såfremt vandværkerne kan få aftaler i stand med nogle af lodsejeren om at drive arealerne uden brug af sprøjtemidler, vil det bidrage til et mindre forbrug af kemikalier.

Affald, genanvendelse X

Page 8: Bilag 1 SCREENING FOR MILJØVURDERING - Rebild · Emissioner fra trafik til området X Trafik X Trafikafvikling og -belastning X Støj X Energiforbrug X Sikkerhed og risiko for ulykker

Side 8 af 9

Sikkerhed

Kriminalitet X

Brand, eksplosion, giftpåvirkning X

Socioøkonomiske effekter

Påvirkning af sociale forhold X

Påvirkning af erhvervsliv X

Planen indeholder indsatser der formentlig vil væ-re med til at reducere pesticidforbruget.

Indsatsplanen pålægger i sig selv ikke direkte udgifter til erhvervslivet i indsatsområdet, herun-der landbruget. De indsatser, der skal gennemfø-res vil blive mod fuld erstatning.

Det, at området er udpeget som et nitratfølsomt indvindingsområde og et indsatsområde i be-kendtgørelse om udpegning af drikkevandsres-sourcer, kan i sig selv have en betydning for area-lets værdi og evt. medføre værditab af landbrugs-jorden. Det er Miljø- og Fødevareministeren, der har udstedt loven. Vedtagelse af indsatsplanen vil ikke ændre på dette forhold.

I indsatsplanen beskrives, at der vil blive arbejdet for, at et større areal i kommuneplanen vil blive udlagt som ”skovrejsning ønsket”.

En evt. fremtidig reduktion i kvælstofudledningen som følge af mulig skovrejsning vil måske reduce-re mulighederne for intensiv landbrug inden for de områder, der kommer til at grænse op til skoven. Indsatsområderne er dog relativt små. Samtidigt åbner tiltag såsom skovrejsning mulighed for øget skovdrift og jagt.

Miljøvurdering Ja Nej Begrundelse / Bemærkninger

Vurdering af, om der ud fra neden-stående skal gennemføres en egentlig miljøvurdering af planen.

X

Ud fra ovenstående screening er det vurderet, at planen ikke giver nogen negativ indvirkning på miljøparametre. Der er her taget højde for væ-sentlighedskriterierne i miljøvurderingslovens bilag 3, herunder sammenspillet med andre planer og indvirkningens kumulative karakter.

Page 9: Bilag 1 SCREENING FOR MILJØVURDERING - Rebild · Emissioner fra trafik til området X Trafik X Trafikafvikling og -belastning X Støj X Energiforbrug X Sikkerhed og risiko for ulykker

Side 9 af 9

Samlet vurderes nærværende planforslag således ikke at have en sådan indvirkning på miljøet, at der skal foretages en miljøvurdering efter miljø-vurderingslovens § 8, stk. 1.

Nærværende screening omfatter ikke fremtidige konkrete projekter omfattet af lovens bilag 1 og 2 såsom f.eks. tilladelser til etablering af nye ind-vindingsboringer, fornyelse af indvindingstilladel-ser, byudvikling i OSD o.l. Planer for - og tilladel-ser til disse projekter skal miljøvurderes særskilt.

Konklusionen af ovenstående screeningskema illustreres i følgende skema.

Parametre

Geografisk niveau Bef

olk

nin

g o

g

men

nes

kers

sund-

hed

Bio

logis

k m

angfo

l-dig

hed

Landsk

ab o

g jord

-bund

Van

d

Luft

Klim

atis

ke forh

old

Kultura

rv

Res

sourc

er o

g a

f-fa

ld

Sik

kerh

ed

Soci

oøko

nom

iske

ef

fekt

er

Lokalt niveau

Regionalt niveau