bigmev

8/3/2019 BIGMEV

1/64

Bosna ile likileri Gelitirme Merkezi Vakf

Centar za Razvoj Odnosa sa BH

Center for the Development of Relations with Bosnia

Stratejisi / Strategija / Strategy for(2011 - 2014)

2010STANBUL

8/3/2019 BIGMEV

2/64

8/3/2019 BIGMEV

3/64

Bosna ile likileri Gelitirme Merkezi Vakf

KURUCUMuzaffer LEK

KOLAYLATIRCILARProf. Dr. Metin GERDr. Sema ONURLUDr. Necip ZBEY

KATILIMCILARAbdlkadir TAYILDIZAdmir KAPOAdnan AUEVAdnan KAPOAida ZTRKAjet ARFAli CANLISOYAli hsan UYGUNAmar ADLOVAmer BUKVAmil KAMENCAAmina LJAKAtilla BAYSAKAybar ULUCAAzem MULALBahaettin OBDAN

Bar DNMEZBeganovi ALEMBirol DOKBrane PECENACazim HADZMEJLCemal ENELCenita DEMROVCDragoljub LJEPOJADemal ABARAVDEdin FOEdin SEFOEldin KUNTOEnes HAMBEGOVErcan GLErcan USLU

Faruk ENGFikret HADZCFuat ZAFERFurkan NALGzde EKERMithat SALHamed RAMHasan CANPOLATHaydar Sadi SNDSHilmi NLHurije DZUDZEV ANARHseyin KANSUIgor GAVRANbrahim MARA

smet AAOLUKasema ATOVKemal BAYSAKKemal OLAK

Kenan BOZKURTKenan KBARKevser NCELERKorica SLAVCAMurat ORMaida BEREVMehmet Zeki BRAHMGLMerve zer YILMAZMile SRDANOVMirza MUHASLOVMuzaffer LEKNedim SULYAKNevzat YELERNidzara ERCANOkan ULUOCAKOktay KKKREMT

Osman NALBANTzer KONTOLUzkan DALBAYzlem OLAKSabit SUBASaffet ERDEMSalih AKGLSanel MUOVSelma SEYHANSelman ULUSOYSemiha BOROVACSleyman GNDZaban ERDEMekib AVDAGYaln YILMAZKAYA

Yldrm AKTRKZahit BYKBAYRAKZahit GRDAL

2011-2014Stratejisi

TRKE

8/3/2019 BIGMEV

4/64

8/3/2019 BIGMEV

5/64

1

GR

Bosna Hersek Hkmeti, Viyana szlemesi uyarnca Bursada BosnaHersek Fahri Konsolosluu almas iin bir karar alm ve bu grevMuzaffer ileke tevdi edilmitir. Bursa Fahri Konsolosluu iin yaplan

grevlendirmeyi takiben, Viyana szlemesinin de tand yetkiyle, Muzafferilek ve yakn alma arkadalar tarafndan Bosna Hersek ile ilikilerdeyeni bir ufuk amak iin, iki lke arasnda ilikilerin gelitirilmesine y-nelik olarak, balangta odaklanmay, sonrasnda da izlemeyi salayacak

bir sistem oluturmak olarak tanmlanabilecek bir yaklamla bir almabalatlmasna karar verilmitir. Bu kitapk almalarn sonunda hazrlananraporun Ynetici zetidir.

Bilindii gibi Viyana szleme hkmleri arasnda, devletlerarasndaki ili-kileri gelitirmeye ynelik gnderen Devlet ile kabul eden Devlet arasndaticari, ekonomik, kltrel ve bilimsel ilikilerin gelimesini kolaylatrmak veonlar arasndaki dostluk ilikilerini tevik etmek olarak ifade edilen bir grevtanm bulunmaktadr.

Bugnk Bosna Hersek topraklarnn 1463 ylnda Osmanl topraklarna katl-masyla birlikte, Trkler ile Bosna Hersekliler arasnda balayan ilikiler tarihselsrete deikenlik gstererek srmtr. Gerek 15inci yzyln ortalarndan

balayarak gelien kltrleraras alveri, gerek 19uncu yzyldan balayarakdnem dnem younlaan ve gnmze dek uzanan glerle Trkiyede yaayanBonak aslllarn saysnn giderek artmas ve gerekse de 1992den balayarakiki devlet arasnda gelien ilikiler, Bosna Hersek ile Trkiye arasndaki ilikileridier lkelerle olan ikili ilikilerinden farkl bir konuma tamaktadr.

Bursa Fahri Konsolosluu iin yaplan grevlendirmeyi takiben, Viyana sz-lemesinin de tand yetkiyle, Muzaffer ilek ve yakn alma arkadalartarafndan Bosna Hersek ile ilikilerde yeni bir ufuk amak iin, iki lkearasnda ilikilerin gelitirilmesine ynelik olarak, balangta odaklanmay,sonrasnda da izlemeyi salayacak bir sistem oluturmak olarak tanmlanabi-lecek bir yaklamla bir alma balatlmasna karar verilmitir.

Bu balamda, lkeler arasnda ibirlii tesis etmeye ynelik projelerin kav-ramdan uygulamaya dntrlmesi srecinde bir arayz olarak ilev grme-si arzu edilen bir yaplanma oluturulmas dnlmtr. Bu yaplanmann

srdrlebilir olmas, arzu edilen dier bir nemli hususudur. Tesis edilecekarayzn, ilevlerini, konsoslosluktan bamsz ancak, konsoloslukla yakniliki iinde faaliyet gsterecek bir vakf ve bu vakfn altnda oluturulacak

bir iletme araclyla gerekletirilmesi ngrlmtr. Gerek eriilebilirlikgerekse de srdrlebilir bir yaplanma olmas asndan da vakfn stanbuldakurulmasna karar verilmitir.

Vakfn yaplanma ile ilgili yaplan almalar srasnda, yukarda belirtilenilevi ve aada tanmlanacak vizyonu gz nnde bulundurularak, Vakfnadnn Bosna ile likileri Gelitirme Merkezi Vakf (BGMEV) olmas benimsenmitir.BGMEVin ilevinin sadece iki lke arasnda, eitim, kltr, sanat, spor alanlarn-

daki faaliyetlerle snrl tutulmamas gerektii ngrlm, Trkiyeden BosnaHerseke yatrm, Bosna Hersekden Trkiyeye ticareti gelitirmeye ynelikfaaliyetler de dahil olmak zere, iki lke arasnda farkl alanlarda ibirlii

8/3/2019 BIGMEV

6/64

2

oluturmasn zendirecek ekilde bir yaplanma salanmas da nemli dierbir konu olarak ortaya kmtr. Arzu edilen ilevi ve yaplanmay salayacakstratejiyi olutururken de ortak akldan yararlanmak bilinli olarak tercih edil-mi, bu tercihi gerekletirmek zere katlml yntemlerin uyguland birsre kurgulanmtr.

Nitelii ne olursa olsun, herhangi bir almada farkl bak alarndan bakl-dnda farkl alglarn olmas doaldr. Ortak akl olutururken bu farkl bakalarnn iletilmesi iin olabildiince geni yelpazede bir temsiliyet salanmaldr.Tm paydalarn sreci sahiplenmesi iinse bu farkl bak alarndaki ortaknoktalar doru tespit edilmeli ve bir strateji buna uygun olarak gelitirilmelidir.

Bilindii gibi Bosna Hersekde Bonak, Hrvat ve Srp olmak zere etnikgrup bulunmakta, Trkiyede ise glerle gelen birok Bosna Hersekli yaa-maktadr. Trkiyede kendisi Bosna Hersekli olmayp, gerek i ilikisi, gereksegnl ba nedeniyle Bosna Hersek ile yakndan ilgili kiiler bulunmakta

ve her iki lkede st dzey i adamlar, brokratlar, profesyonel yneticiler,akademisyenler grev yapmaktadr. Ayrca, her iki lkede eitli sivil toplumkurulular faaliyette bulunmaktadr. Bu nedenle, katlml sre, farkl aa-malarda, farkl byklkte ancak ayn nitelikte payda gruplarnn grlerialnacak biimde kurgulanmtr. Uygulanan sre ile sz edilen tm gruplartemsil edecek ekilde tanmlanan katlmclarn byle bir yaplanma ile ilgiligr ve alglarnn tespiti edilmesi amalanmtr. Toplantlara katlanlarntmnn listesi Ek 1de verilmitir.

ki lke arasnda ilikilerin gelitirilmesine ynelik iler yapacak vakfn a-lmalarnn baarl olabilmesi ise balangta odaklanmasna, sonrasnda dasrdrlebilirliinin salanmasna baldr. Kurulacak vakfn, srdrlebilirolmas, tanmlanan ilevini uzun mrl olarak yerine getirebilmesi ise oluturu-lacak sistemin izlenebilir olmas, gerekli gncelleme ve deiikliklerin yaplddinamik bir kurumsal kltr gelitirilmesi ile olanakldr. Bu gereklilikler ancakuygun bir yaplanma ile yerine getirilebilir. Bu gereklilikleri yerine getirecek biryaplanma iin vakf bnyesinde bir proje gelitirme merkezi kurulmas ve bumerkezin proje gelitirme ve proje iin taraf lar buluturmada bir arayz olmasdnlmektedir. Vakfn verecei hizmetler karlnda alaca cretlerin isevakfa akar tekil etmesi ngrlmtr.

BGMEVin stratejisinin gerekletirilmesi iin stratejik ama ve hedeflereuygun projeler hayata geirilmeli ve sonrasnda da etkileri izlenmeli, deerlen-dirilmeli, tm bu sreler ise vakfn iletmesi araclyla yrtlmelidir. Bunedenle, alma, sadece strateji oluturma ile snrl tutulmam, vakf ilet-mesin i sreleri ve rgt yapsna da odaklanlmasn salayacak btnlkl

bir kurgu iinde ele alnmtr. Ancak, bu ynetici zeti almann katlmlsre ile ilgili olan ksmn kapsamaktadr.

Herhangi bir kurumda verimlilii salamak iin, yaplacak ilerde odaklanmak,gerek snrl insan kayna gerekse snrl finansal kaynaklarn etkin kullanm

ve verimlilii asndan bir zorunluluktur. Bu da ancak atlacak admlarda n-celiklerin doru belirlenmesi, bu nceliklere uygun bir strateji oluturulmasve oluturulan stratejiye uygun kararlarn alnarak faaliyetlerin dzenlenmesi-

8/3/2019 BIGMEV

7/64

3

ni zorunlu klmaktadr. Strateji, hedefleri gerekletirmek iin izlenecek yolailikin bilinli ve tutarl tercihler, kararlar zinciri olarak tanmlanr.Bu balamda, tipik bir strateji oluturma sreci aadaki aamalardan oluur:

Kuruluun etkinlik alanlarnn netletirilmesi, i ve d paydalarn tanmlanmas Vizyon tmcesinin oluturulmas Misyonun belirlenmesi Ama hedef (A/H) listesinin oluturulmas A/H nceliklerinin belirlenmesi, taslak yol haritas oluturma Kuruluun etkinliklerini etkileyen i ve d evresel etmenlerin deerlendi-

rilmesi iin GZTF analizive stratejinin belirlenmesi ile birlikte;

Ama hedefleri gerekletirmek iin projelerin oluturulmas (ne yapacaz?nasl yapacaz?)

Strateji dar bir grupla da yaplabilir. Ancak, stratejiyi olutururken, katlmlsrelerle oluturulan ortak akldan yararlanmak, hem katlmclarn sreci sa-

hiplenmesini, hem de konunun daha geni bir perspektiften deerlendirilmesi vesonucunda da odaklanmay salamak asndan ok nemlidir. Ayrca, katlmlsrelerde kullanlan -katlmclarn deneyimleriyle elde edip iselletirdiklerive ancak sezgisel deerlendirmeler yaparak ortaya karttklar bilgileri derle-meye ynelik- yntemler, karar vericinin baka trl elde edemeyecei bilgilerinedinilmesinde en nemli aralardan birisidir.

BGMEVin stratejisini oluturma aamalar, yukarda zetlenen srece uygunolarak ve daha nce de belirtildii gibi gerekli aamalarda daha geni bir ka-tlm salamak zere, farkl byklkteki gruplarn gr alnacak biimdekurgulanmtr.

Bu balamda,BGMEV srecinde iddia sahiplerinden oluturulan farkl gruplarn tanm-lar ve gruplarn nominal byklkleri Y Tablo 1de zetlenmitir. Y ekil 1de deise hangi grubun katlml srecin hangi aamalarnda yer ald grlmektedir.

BGMEVin stratejisini oluturma sreci, Sintek Mhendislik tarafndan Prof.Dr. Metin Ger yneticiliinde oluturulan, Dr. Sema Onurlu ve Necip zbeyiniinde yer ald bir ekiple yrtlmektedir. Ekip, projenin danmanln,srecin tasarmn ve katlml toplantlarn kolaylatrcln stlenmitir.

1.Vizyon,ekici,ancakgerekiveinanlrbirgeleceinzelliklerininayrntlaraboulmadantutarlvesomutbirekildeifadelendirilmesidir.

2.Misyon,varlknedeninin,kapsamvesnrnn,ayrtedicizelliklerivedeerleriilebirlikteayrntlarabo-ulmadanifadelendirilmesidir.Misyondaifadeedilentemelvarlknedenininskadeitirilmesingrlemez.

3.Ama,baarlsaylmakiin,uzunvadededeolsa,ulalmakistenenkonumveniteliklerdir.Hedefleriseamalarsomutlatrp,dahaksavadedeulalmasgerekennicelikselaamalardr.Bualmakapsamndaamavehedeflerarasndakisnrnbulanklgznndebulundurularakamavehedeflerarasndabirayrmagidilmemitir.Bunedenle,ikisibiraradaAma/Hedefolarakanlmaktadr

4.GZFT,srasileGlYanlar,ZayfYanlar,FrsatlarveTehditlerinbaharflerindenoluturulmubirk-saltmaolup

AmavehedeflerigerekletirmekiinBUGNsahipolunankaynaklardr.BUGNiin,amavehedefleringerekletirilmesiniengelleyecekzaaflardr.BUGNVEGELECEKTE,hedefveamalarngerekletirilmesinde,tamamyladdinamiklerebalolarak,frsatoluturacaketmenlerdir.

BUGNVEGELECEKTE,hedefveamalarngerekletirilmesinde,tamamyladdinamiklerebalolarak,tehditoluturacaketmenlerdir.

5.Amavehedefleringerekletirilmesiyolundayaplacakfaaliyetlerikapsamaktadr.6.ddiasahipleri;birkarardanolumluyadaolumsuzetkilenecekolanlarveyanerilengiriiminsonucunu

etkileyebilecekolanlardrvepaydayerinedekullanlmaktadr.

8/3/2019 BIGMEV

8/64

4

Y Tablo 1 BGMEV strateji gelitirme ve yaplanma sreci iddia sahiplerinin niteliklerive oluturulan gruplarn byklkleri

GRUPKODU

GRUBU OLUTURAN DDA SAHPLERNOMNAL

BYKLK(K)

KG FahriKonsolosveyaknmesaiarkadalariledanmanlar 8

1

Trkiyegenelinde,BosnaHersekileilikileringelitirilmesikonusunda,BonakkkenliveBosnaHersekeilgiduyandeiikkesimlerdeniddiasahibidurumundaolanlarveBosnaHersekDevletiniTrkiyedetemsiledenler

45

2 1dendahakksaydakatlmcnnyerald,1deyeralanbaziddiasahipleriile1deyeralmamancakiddiasahibidurumundaolanlar

30

3 KGve1ve2 deyeralmolanbaziddiasahipleri 15

B1,2,3,4,B1veB2deyeralmolantmiddiasahipleriilebunlarndndakalanBosnaHersekiledorudanyadadolaylilikideolan/olabi-lecekolanlar

250

B1 BosnaHersekdeyaayanveBosnaHersekvatandaolaniddiasahipleri 30

B2 BosnaHersekdeyaayanveTrkiyevatandaolaniddiasahipleri 20

Y ekil 1 BGMEV strateji gelitirme ve yaplanma kurgusu aamalarnda tanmlananilere gre gruplarn dalm

8/3/2019 BIGMEV

9/64

5

KATILIMLI SRE

Tipik bir starteji gelitirme srecine uygun olarak gerekletirilen kat-lml srete, BGMEVin vizyon, misyon, ncelikli ama hedefleribelirlenmi ve buna uygun olarak A/Hlerin hangi zamansal sralamaiinde ele alnacana ilikin bir taslak yol haritas oluturulmutur.

VZYON

BGMEVin aada grlen vizyonu Bosna Hersek Bursa Fahri KonsolosuMuzaffer ilek ve yakn mesai arkadalar ile yaplan almalarla belirlenmitir.Bu vizyon ifadesi katlml srecin takibeden aamalarnda tm katlmclarlapaylalm ve strateji bu vizyona bal olarak gelitirilmitir.

BOSNA HERSEK LE TRKYEARASINDA KESNTYE URAMI

KADM LKLERN SRDRLEBLR OLARAK CANLANDIRILMASI

MSYON

Vizyon almasn takiben iki ayr grubun katks da alnarak bir misyon a-lmas gerekletirilmitir. Bu gruplardan birincisi; Trkiye genelinde, Bos-na Hersek ile ilikilerin gelitirilmesi konusunda, Bonak kkenli ve BosnaHerseke ilgi duyan deiik kesimlerden iddia sahibi durumunda olanlar ileBosna Hersek Devletini Trkiyede temsil edenlerden olumaktadr (1) ve butoplant Trkiyede yaplmtr. kinci grup ise Bosna Hersekde yaayan veBosna Hersek vatanda olan iddia sahipleridir (B1). Bu toplant da Saraybosnadayaplmtr. Bu almalarn sentezi ile aadaki misyon ifadeleri elde edilmitir.

Trkiyeden Bosna Herseke yatrm/ Bosna Hersekden Trkiyeye ticaretiglendirmek

Kltr sanat ve sporda ortak faaliyetlerde bulunmak Bosna Hersek dnda yaayan Bosna Herseklilerin lkeleri ile balarn g-lendirmek

8/3/2019 BIGMEV

10/64

6

Oluturulacak ibirliklerinin iinde yer almann bir stnlk salayacananlatmak

Her alanda karlkllk esasl stratejik ibirlikleri oluturmak Bosna Hersekin gelime ve kalknmasna katkda bulunmak Bu oluumun bir model oluturmasn gerekletirmek Yatrm teviklerinin oluturulmas ve mali sistem uyum almas Eitim dneminde ve sonrasnda deiim programlarnn srdrlebilirliinin

salanmas dnyalar arasnda srdrlebilir ilikiler kurmak

AMA/HEDEFLER

Ama ve hedef kelimelerinin hem Trkede ifade ettikleri anlam bakmndanhem de aralarndaki geileri ok kesin bir izgi ile ayrmak mmkn olmad-ndan, almada, ama/hedefler bilinli olarak birlikte ele alnmlardr. Bututum, almann i tutarll asndan daha sonra Saraybosnada Bonakayaplan toplantda da srdrlmtr.

Ama ve Hedeflerin (A/H) belirlenmesi iin yaplan alma aamal ola-rak gerekletirilmitir. nce Trkiye genelinde, Bosna Hersek ile ilikileringelitirilmesi konusunda, Bonak kkenli ve Bosna Herseke ilgi duyan dei-ik kesimlerden iddia sahibi durumunda olanlar ile Bosna Hersek DevletiniTrkiyede temsil edenlerden oluan grupla (1) bir alma yaplmtr. Dahasonra, A/Hler Saraybosnada yaplan iki ayr toplantda zenginletirilmitir.Bunlardan birinicisi Bosna Hersekde yaayan ve Bosna Hersek vatanda olaniddia sahiplerinden oluan katlmc grubu (B12) ile Bonaka olarak yaplantoplantdr. kinici toplant ise Saraybosnada Bosna Hersekde yaayan ve Tr-kiye vatanda olan iddia sahipleri (B2) ile yaplan toplantdr.

ayr toplantda elde edilen ve toplam saylar 27ye olaan A/Hler danman-larca bir kez daha deerlendirilerek, A/H olarak mtalaa edilemeyecek olanlarliste dnda braklrken, e anlaml olanlar da birletirilmiler ve aada lis-telenen 21 adet A/H elde edilmitir.

Bu 21 adet A/Hin, bir yandan sreci etkileme te yandan gncelliini korumaasndan deerlendirilmeleri sonucu strateji dzleminde7 konumlanlar Yekil 2de gsterilmitir.

7.Stratejidzlemi,ilgiliunsurlarngncelliinikorumavekurumu/srecietkilemealarndandeerlendiri-lerekbirdzlemzerindeyerletirildiklerigrafikbirgsterimdir.Grafiinkurumu/srecietkilemederecesini

gsterendeyeksenineyaknkonumdakalanunsurlarksasredezmlenerekgndemdenkaldrlmasgerekenunsurlardr.Bunakarlk,grafiktekiyatayeksenbirunsurungncelliinikorumaderecesinigster-

mektedir.Buekseneyaknkonumlananunsurlariseuzunsregndemdekalacakolanancakkurum/sreiinde

gelitirilecekrutinlerlezlecekolanunsurlardr.Herikieksendendegreceliuzaktakonumlananunsurlar

stratejikolaraktanmlananveesasenstratejioluturmadagznndebulundurulmasgerekenunsurlardr.

8/3/2019 BIGMEV

11/64

7

Y ekil 2 A/Hlerin strateji dzleminde konumlan

Mavi ile iaretli olan A/Hler, kurumu/sreci etkileme asndan greli olarakdk etkiye sahip olan A/Hlerdir.

Turuncu renkli A/Hler, ise BGMEVin ncelikle gerekletirmesi gerekenA/Hler olarak alglanabilir. Zira bu A/Hler, stratejiyi tanmlayan dier A/Hleringerekleebilmesi iin zmlenmesi gereken - bir tr- nkoullar tekil et-mektedir.

Sz konusu olan 21 A/Hden ticari ilikilerin gelimesi iin siyasi ilikilerinkurumsallamas daha nce misyon ifadelerinin deerlendirilmesinde olduugibi siyasi ierikli olmas nedeni ile BGMEVin A/Hleri dnda tutulmutur.Bu deerlendirmeler nda, geriye kalan ve Y Tablo 2de listelenen 13 A/Hstratejik adan greli nemlilik arz etmektedir.

Ayrca elde edilen bilgilerle A/Hlerin birbirleriyle olan ilevsel ilikilerinebaklarak zamansal olarak hangi srada ele alnacaklar tesbit edilmitir. Butaslak yol haritas, daha sonra, stratejinin belirlenmesinde kullanlmtr.

8/3/2019 BIGMEV

12/64

8

Y Tablo 2 Stratejik A/Hler listesi

AMA / HEDEF TANIMI

A/H 01 NVERSTELERARASIBRLNNARTTIRILMASIVERENCVERETMELE-MANLARININDEMNNTEVKEDLMES

A/H 02 DNMLOLARAKSOSYALVEKLTRELFAALYETLERNYAPILMASI

A/H 03 LGLFONLARINARATIRILIPYATIRIMCILARAFIRSATLARINSUNULMASI

A/H 04 SOSYALVEEKONOMKVERLERNOLDUUBRVERTABANIOLUTURULMASI

A/H 06 BOSNAHERSEKVETRKYEARASINDAFTEVATANDALIIKOLAYLATIRACAKMEVZUATINDEMKONUSUNDAALIILMASI

A/H 08 GRMCLKRUHUNUGLENDREREKBOSNAHERSEKLLERSAHBYAPMAK

A/H 09 ADAMIVEKAMUALIANLARININKARILIK LIBLGALIVERNPLATFORMOLUTURMAK

A/H 10 LOBMERKEZLERNNKLKEDEKURULMASI

A/H 11 ORTAKFONVEKOORDNASYONZEMNOLUTURULMASI

A/H 12 NCELKGENELVEZELTEVKMEVZUATINDAOLACAKEKLDEVEYATIRIMORTAMINILGLENDRENYASALDZENLEMELERLELGLALIMALARYAPILMASI

A/H 14 SAVATAZARARGRENGMENLERNGERDNNEDESTEKVERLMES

A/H 15 SEKTRELBAZDALKELERARASINDAFUARLARDZENLENMES

A/H 18 TRKETMKURUMLARININBOSNAHERSEKDEYAYGINLATIRILMASI

GZFT ANALZ

Bir kuruluu etkileyen i ve d dinamikleri tanmlamakta kullanlan GZFTnin tanmlar ve karlatrmal olarak konumlanlar Y ekil 3de verilmitir.

GL YAN:Ama ve hedefleri

gerekletirmekiin BUGN sahip olunan

kaynaklar ve deerler.

FIRSAT:BUGN VE GELECEKTE,Tamamiyle d dinamiklerden

kaynakl olarak ama ve hedefleringerekletirilmesinde frsat

oluturaca dnlen etmenler

ZAYIF YAN:BUGN iin bu ama ve

hedeflerin gerekletirilmesiniengelleyecek dahili

eksiklikler

TEHDT:BUGN VE GELECEKTE,Tamamiyle d dinamiklerden

kaynakl olarak, ama ve hedefleringerekletirilmesine engel oluturaca

dnlen etmenler

DESTEKLEYCUNSURLAR

ENGELLEYCUNSURLAR

DNAMKLER

DIDNAMKLER

Y ekil 3 ve d dinamikleri tanmlayan GZFT unsurlarnn tanmlamalar ve kar-latrmal konumlanlar

8/3/2019 BIGMEV

13/64

9

Ksaca zetlemek gerekirse:

Gl ve Zayf Yan unsurlar i dinamikleri, Frsat ve Tehdit unsurlar ise ddinamikleri belirleyen unsurlardr.

Gl Yan ve Frsat unsurlar olumlu etmenleri, Zayf Yan ve Tehdit unsurlarise olumsuz etmenleri belirleyen unsurlardr.

Saraybosnada yaplan toplantlarda ve bunu takiben stanbulda yaplan dierbir katlml toplantda, A/Hlerin belirlenmesini takiben GZFT unsurlarnnbelirlenmesi iin de almalar yaplmtr.

Bu almalarn nda, BGMEVe ilikin stratejik olarak ne kan GZFTunsurlarn aadaki gibi zetlemek mmkndr.

dinamikler penceresinden bakldnda;

Gl Yanlar, istekli ve i yapma arzusuna sahip, bilgi birikimi ve farklalanlarda deneyimli, geni evre sahibi, STK yaklamna sahip bir almagrubu olmak,

Zayf Yanlar, hedeflerin yksek tutulmas sonucu balangtaki olas baar-szlklardan kaynaklanabilecek motivasyon eksiklii ve istikrarszlklar, kaynakyetersizlii ve finansman sorunlar, bilgi eksiklii,

D dinamikler penceresinden bakldnda ise;

Frsatlar, Trkiyedeki Bonaklarn varl yan sra Bosna Hersek ile olanticari ilikiler ve Bosna Hersekteki yatrm potansiyeli, kaynaklarn varl veulalabilirlii ile her iki lkenin de bu yaklam destekleme potansiyelleri,

Tehditler, Bosna Hersekin karmak devlet yaps ile ilikilendirilebilecekhassas dengeler ve hantal brokrasi, Bosna Hersekteki zayf ekonomi ve is-tikrarszlk ile ilikilendirilebilecek elverisiz yatrm ortam, etnik ayrmalarve iki lke arasnda hukuki alandaki uyumazlklardr.

Dier bir deyile, hem strateji tanmlarken hem de uygulamaya ynelik etkin-likleri belirleme srelerinde kullanlacak ltleri tespit ederken bu stratejik

ncelikli unsurlar mutlaka gz nnde bulundurulmaldr.

8/3/2019 BIGMEV

14/64

10

BGMEV NERLEN STRATEJ

B

GMEVin stratejisini oluturma srecinde, paydalarla yaplan a-lmalarda, ulalmas arzu edilen vizyon ve stlenilecek misyonunyansra, bu vizyon ve misyonu yerine getirmek iin ncelikli olarak

gerekletirilmesi gereken A/Hler de belirlenmitir. Belirlenen A/Hler, buA/Hlerin strateji dzleminde konumlanlar, greli stratejik nemliliklerive btn bunlar gznnde bulundurularak oluturulan taslak yol haritasbalamnda bir deerlendirme yaplmtr.

STRATEJK BLGE DIINDA KALAN AMA HEDEFLER

Ynetici zetinin nceki blmlerinde de belirtildii gibi, paydalarca tanmlanan

ncelikli A/Hler, ayrca kurumu/sreci etkileme ve gncelliini korumabak alarndan deerlendirilerek strateji dzleminde konumlandrlmlardr.Bylece hem kurumu/sreci etkileme hem de gncelliini koruma dzeyleriyksek olan yani stratejik blgede konumlanan A/Hler dierlerinden ayrlmtr.Stratejik blge dnda kalan A/Hlerden vakfn hemen kuruluta balatmasgereken A/Hler, ise vakf srd srece gndemde olacak olan ve vakfalmalar srasnda rutinleri oluacak olan A/Hlerdir.

Balangca likin Ama Hedefler

Strateji dzlemindeki konumlanlar bakmndan kurumu /sreci etkilemedzeyi yksek, gncelliini koruma dzeyi dk olan A/H, Balangalikin A/Hler olarak deerlendirilmektedir. Bu A/H:

A/H 19: Trk i adamlar iin cazip sektrlerin tanmlanmas A/H 20: Trk irketler iin i yapma engellerinin belirlenmesi A/H 21: Yatrm ticaret mevzuat konusunda Trk yatrmclarna klavuzluk

edecek bir oluum yaratlmas

stratejinin tmleik bir paras olmamakla birlikte, ilk aamada ele alnp ksasrede bitirilmesi gereken A/Hlerdir. Ancak, sre iinde, gncellikleri kontrol

edilmeli ve gerekli grldnde gncelleme almas yaplmaldr.

Uygulamalarla Oluacak Rutinlere likin Ama Hedefler

Strateji dzlemindeki konumlanlar bakmndan kurumu /sreci etkilemedzeyi dk, gncelliini koruma dzeyi yksek olan A/H, UygulamalarlaOluacak Rutinlere likin A/Hler olarak deerlendirilmektedir. Bu A/H:

A/H 05: Eitim dneminde ve sonrasnda deiim programlar erevesinde

bu programlarn lojistik planlama ve finansmannn gerekletirilmesi A/H 07: E ilevli kurum ve kurulular arasnda kardelik balarnn kurulmas

8/3/2019 BIGMEV

15/64

11

A/H 16: Somut ticari iliki esitlerinin sistematik tasarm

yine stratejinin tmleik bir paras olmamakla birlikte, BGMEVin kuruluundanitibaren balayacak ve proje uygulamalar sonulandka, giderek artan etkinlikdzeyiyle srecek, vakfn rutin ileri arasnda yer alacak trden etkinliklerdir.

STRATEJ LE DORUDAN LKL OLMAYAN

AMA HEDEFLER

Strateji ile dorudan ilikili olmayan A/Hler iki tanedir. Bunlardan:

A/H 13: ncelikle kmr ve akarsu olmak zere doal kaynaklarn ekonomiyekazandrlmas iin allmas

strateji dzlemindeki konumlanmas nedeniyle stratejik alanda kalan ancak,temelde tm dier A/Hlerden farkl nitelikte olan bir A/Hdir. Bu niteliiyle,vakfn dorudan alma gam iinde olmamakla birlikte, ileride, bir cins yanetki, yan rn (spin off) etkinlikler yaplmasna da vesile olabilecek bir A/Hdir.Bu nedenle, BGMEVinvizyon ve misyonunugerekletirme yolunda yapa-ca etkinliklerle rtn ispat etmesini takiben -salk, turizm vb.- szkonusuolabilecek dier alanlar da kapsayacak biimde geniletilerek ele alnmaldr.

Her ne kadar A/Hler arasnda yer bulmusa da

A/H 17: Ticari ilikilerin gelimesi iin siyasi ilikilerin kurumsallamas

ierii nedeniyle, BGMEVin stratejisinin dnda braklmtr.

STRATEJK AMA HEDEFLER

Baar iin bir odaklanma salanmas gerekli olduundan, stratejik A/HlerYakn Vadeli (2011-2014) Stratejik A/Hler ve Orta Vadeli (2015-2018) StratejikA/Hler olmak zere iki gruba ayrlmtr. Yakn Vadeli Stratejik A/Hler veOrta Vadeli Stratejik A/Hler Y Tablo 3 ve Y Tablo 4de srasyla verilmitir.

Burada bir kez daha vurgulanmasnda yarar olan husus, A/Hlerin zamansalsralamasnn A/Hin nemiyle ilikili olmaddr. A/Hlerin zamansal sra-lamas, A/Hlerin birbirleriyle olan ilevsel ilikilerinden yola karak eldeedilen ve baarya giden yolda odaklanmak iin nceliklerin ne olduuna dair

bir sralamadr.

8/3/2019 BIGMEV

16/64

12

Y Tablo 3 BGMEV Yakn Vadeli Stratejik ama hedefler listesi

YAKIN VADEL (2011-2014) STRATEJK AMA/HEDEFLER

A/H 02 DNMLOLARAKSOSYALVEKLTRELFAALYETLERNYAPILMASI

A/H 03 LGLFONLARINARATIRILIPYATIRIMCILARAFIRSATLARINSUNULMASI

A/H 04 SOSYALVEEKONOMKVERLERNOLDUUBRVERTABANIOLUTURULMASI

A/H 08 GRMCLKRUHUNUGLENDREREKBOSNAHERSEKLLERSAHBYAPMAK

A/H 09 ADAMIVEKAMUALIANLARININKARILIKLIBLGALIVERNPLATFORMOLUTURMAK

A/H 10 LOBMERKEZLERNNKLKEDEKURULMASI

A/H 11 ORTAKFONVEKOORDNASYONZEMNOLUTURULMASI

A/H 15 SEKTRELBAZDALKELERARASINDAFUARLARDZENLENMES

Y Tablo 4 BGMEV Orta Vadeli Stratejik ama hedefler listesi

ORTA VADEL (2015-2018) STRATEJK AMA/HEDEFLER

A/H 01 NVERSTELERARASIBRLNNARTTIRILMASIVERENCVERETMELE-MANLARININDEMNNTEVKEDLMES

A/H 06 BOSNAHERSEKVETRKYEARASINDAFTEVATANDALIIKOLAYLATIRACAKMEVZUATINDEMKONUSUNDAALIILMASI

A/H 12 NCELKGENELVEZELTEVKMEVZUATINDAOLACAKEKLDEVEYATIRIMORTAMINILGLENDRENYASALDZENLEMELERLELGLALIMALARYAPILMASI

A/H 14 SAVATAZARARGRENGMENLERNGERDNNEDESTEKVERLMES

A/H 18 TRKETMKURUMLARININBOSNAHERSEKDEYAYGINLATIRILMASI

Yakn Vadeli (2011-2014) Stratejik Ama Hedefler

Toplantlar srasnda katlmclarca da ifade edildii gibi, stratejik A/Hlerden

A/H 10: Lobi merkezlerinin iki lkede kurulmas

ile vakfn tantmna, dolaysyla ilikileri arttrma yoluyla vakfn etkinliklerinidesteklemeye, gelitirmeye ynelik faaliyetler kastedilmektedir. Tam da bu ne-denle, A/H 10, yukarda anlatlan ve stratejinin tmleik bir paras olmamakla

birlikte vakf etkinlikleri balar balamaz ilk aamada ele alnmas gerektiiifade edilen A/H 19, A/H 20 ve A/H 21in balatlmasn takiben, ilk ele aln-mas gereken A/Hdir. Bylece vakfn kamuoyunca bilinirlilii giderek artacak,

bununla birlikte vakfn etkinliinin artmasn salayacak ayaplar oluacaktr.

Bu husus, dier stratejik A/Hlerle ilgili aada anlatlanlardan da anlalacagibi, vakfn baars ve srdrlebilirlii asndan nemli bir etkendir.

8/3/2019 BIGMEV

17/64

13

Taslak yol haritasna gre, bu A/H 10 ile ilgili iler ksa srede tamamlanmal,sonrasnda ise periyodik olarak izlenmeli ve gerektiinde bu erevede yeni

projeler retilmelidir. A/H 10 erevesinde oluacak ayaplar, bunu takip et-mesi gereken A/H olan

A/H 03 lgili fonlarn aratrlp yatrmclara frsatlarn sunulmas A/H 08 Giriimcilik ruhunu glendirerek Bosna Herseklilerin i sahibi yaplmas A/H 09 adam ve kamu alanlarnn karlkl bilgi alverii iin plat-

form oluturulmas

erevesinde oluturulacak projeler iin de nemli bir girdi tekil edecektir. BuA/Hlerden A/H 03 ve toplantlar srasnda katlmclarca da belirtildii gibi,giriimcilik ruhunun desteklenmesi ile istihdam ve ticaretin arttr lmasna kat-kda bulunulmasn ifade etmek zere yazlm olan A/H 08 kapsamnda projeoluturma sreci sreklilik gsteren bir faaliyet iken, A/H 09 iin yaplacakprojeler, A/H 10a benzer eklide, ksa srede hayata geirilmeli, sonrasndaperiyodik olarak izlenmeli ve gerektiinde bu erevede yeni projeler retilme-

lidir. A/H 10, ayrca, A/H 07 ve A/H 16 kapsamnda deerlendirilen rutinlerinolumasna da nayak olacaktr.

A/H 02 Dnml olarak sosyal ve kltrel faaliyetlerin yaplmas

A/H 03 ve A/H 08le ezamanl balatlmal ve yine ayn A/Hlere benzer bi-imde, bu A/H ile ilgili proje oluturma sreci de sreklilik arzetmelidir. BuA/H kapsamnda balatlacak projeler, A/H 09 kapsamndaki projelerle birlikte,

A/H 15 Sektrel bazda lkeler arasnda fuarlar dzenlenmesierevesindeki - bazlar ezamanl olarak da balatlacak- projelere girdi tekiledecektir.

A/H 11 Ortak fon ve koordinasyon zemini oluturulmas

iin oluturulacak projeler, A/H 02, A/H 03, A/H 08, A/H 10 kapsamnda ye-ralan projelerden sonra balatlmaldr. Bu A/Hin gerekletirilmesinde A/H03 kapsamnda oluturulan projeler girdi salarken, bu A/H iin gelitirilecekprojeler, A/H 15 kapsamnda yaplacak baz projeler iin girdi tekil edecektir.

A/H 04 Sosyal ve ekonomik verilerin olduu bir veritaban oluturulmas

kapsamnda yaplacak iler, BGMEVin yaplanmas ile birlikte, enformas-yon altyaps oluturulmas ile balayacak, sonrasnda, ivmelenerek sreklilik

kazanacaktr. A/H 04e A/H 19 girdi salayacak ve bu erevede oluturulacakaltyap, A/H 09 bata olmak zere, ilgili projelere kaynak oluturacaktr. A/H04, ayrca, A/H 07 ve A/H 16 kapsamnda deerlendirilen rutinlerin olumasnada nayak olacaktr.

Orta Vadeli (2015-2018) Stratejik Ama Hedefler

A/H 01 niversiteleraras ibirliinin arttrlmas ve renci ve retim ele-manlarnn deiiminin tevik edilmesi

erevesinde oluturulacak projelerin, A/H 03 ve A/H 08e benzer biimde,A/H 01 ile ilgili proje oluturma sreci de sreklilik arzetmelidir. Bu kapsamdayaplacak projeler orta vadede balatlmaldr. A/H 01

8/3/2019 BIGMEV

18/64

14

A/H 18 Trk eitim kurumlarnn Bosna Hersekde yaygnlatrlmas

kapsamnda yaplacak projelere girdi tekil ederken dier yandan A/H 05 kap-samnda deerlendirilen rutinlerin olumasna da nayak olacaktr.Daha nceki evrelerde balatlm olacak olan A/H 04, A/H20 ve A/H21 kap-samndaki projeler

A/H 12 ncelik genel ve zel tevik mevzuatnda olacak ekilde, i ve yatrmortamn ilgilendiren yasal dzenlemelerle ilgili almalar yaplmas

iin girdi tekil edecektir. Bu A/H erevesinde oluturulacak projelerin ortavadede gndeme alnmas ngrlmektedir.

A/H 06 Bosna Hersek ve Trkiye arasnda ifte vatandal kolaylatracakmevzuatn deiimi konusunda allmas

A/H 14 Savata zarar gren gmenlerin geri dnne destek verilmesi

A/Hleri ilevsel olarak dier A/Hlerin ieriinden farkl olduundan, ancakBGMEV etkin bir merkez haline geldikten sonra, orta vadede (2015-2018)gndeme gelebilecek ksa soluklu iki proje olarak ele alnabilecektir.

UYGULAMA YAKLAIMI

BGMEVin stratejisini oluturma srecinde geni bir yelpazedeki payda kat-klar ile tesbit edilen ncelikli A/Hler dnemsel projelerle hayata geirilmelidir.Ancak, takdir edilecei gibi, vakfn tm projeleri, iinde bizzat bir taraf olarakyer alarak ve kendi z kaynaklarndan yararlanarak yrtmesi gereki deildir.

Tam da bu nedenle, vakfn bnyesinde bir proje gelitirme merkezi kurulmas vebu merkezin proje gelitirme ve gelitirilen projeler iin taraflar buluturmadabir arayz olmas dnlmtr. Merkez, ncelikli A/Hlere uygun olarakseilecek projeleri, D Destekli Projeler (DDP) ve Vakf Destekli Projeler(VDP) olmak zere iki ayr koldan yrtecektir.

Bu erevede, D Destekli Projeler (DDP) olarak isimlendirilen ve vakfn ken-disinin taraf olmad, ancak, taraflarn biraraya gelmesinde grev stlendii,

kar amal projelerle, bir yandan vakfn misyonunun gereklemesi salanacak,dier yandan da vakfn verecei hizmetler karlnda alnacak cretler vakfaakar oluturacaktr. Bu uygulama, gerek vakfn etkinliinin artmas gereksede taraflarn yrtlecek ilerde sorumluluk stlenerek, srecin ve vakfn birparas haline gelmesi -bu anlamda srdrebilirliin salanmas iin- nem-senmesi gereken bir uygulamadr.

Vakf destekli projeler (VDP) olarak isimlendirilen projeler ise, yine A/Hlerigerekletirmeye ynelik ancak, kar amac gtmeksizin yaplacak projelerikapsamaktadr. Bu projeler tamamen vakf tarafndan yrtlebilecei gibivakfn d paydalarla ortak oluturaca ya da taraflarn vakf dnda biraraya

gelmesiyle ancak vakfn nderliinde oluturulacak ekiplerce gerekletirile-bilecek olan projelerdir.

8/3/2019 BIGMEV

19/64

15

Sonu olarak; yukarda hem ierii hem de kapsam tanmlan olan dnemseletkinliklerin planlanmas ve projelerin oluturulmas ile proje arsna kl-mas srasnda verilecek kararlarn -daha nceden tanmlanm olan taslak yolharitas da gznnde bulundurularak, vizyon ve misyonun gereklemesinisalayacak ve ama/hedefleri ilevsel hale getirecek ekilde- nasl bir zamansalve ilevsel iliki erevesinde olmas gerektii, ksacas BGMEVin stratejisi,Y ekil 4de grselletirilmitir.

Y ekil 4 BGMEVin stratejisi

Ayrca, dnemsel projelerin seiminde A/Hlere uygunluun ok nemli birhusus olduu vurgulanmt. Bunu salamak zere projelerin A/Hlere uygun-luunu tesbit etmek iin kullanlacak deerlendirme ltleri belirlenmelidir.Uygulamaya alncak projeler belirlenirken projelerin bu ltlere uygunluununyansra stratejik GZFT unsurlar ile olan ilikileri de mutlaka gznnde bulun-durulmal, seilen projeler stratejik gl yan ve frsatlardan yararlanacak, zayfyanlar ve tehditleri ortadan kaldracak bir bak as ile hazrlanm olmaldr.

8/3/2019 BIGMEV

20/64

16

STRATEJ OLUTURMA SRECNDE YER ALAN TM KATILIMCILARININ LSTES

Abdlkadir TAYILDIZ alkHolding-GAPn.Yn.Kur.Bk.,SarajevoEitimveretimiGelitirmeVakf(SEDEF)Bk.

Admir KAPO BosnaHersekYerlirnKullanmDerneiBakan

Adnan AUEV LuxorMobilya

Adnan KAPO CumhurbakanlkKonseyiyesi,Dr.HarisSilajdziindanman/EkonomiDanman

Aida ZTRK YunusEmreKltrMerkeziMd.,TRTstanbulBasnHalklalikilerProtokolE.Md.

Ajet ARF ConnectumDoo.Bakan

Ali CANLISOY SarajevoInternationalGenelMd.(Pazararatrmairketi)

Ali hsan UYGUN BBUlamA..GenelMdrYardmcs

Amar ADLOV Connexit

Amer BUKV BBICEOsu

Amil KAMENCA DnyaBankasDanman(WorldBank)

Amina LJAK Trkolog,Akademisyen/SaraybosnaTrkeKursMerkeziretimyesi

Atilla BAYSAK Bayalton/GenelMdr

Aybar ULUCA adam-tekstilci-BelarusBursaF.Konsolosu/DecoHomeDoo.

Azem MULAL LuxorMobilya

Bahaettin OBDAN ObdanirketlerGrubuYnetimKuruluBakan

Bar DNMEZ iecamBosnaGenelMdrVekili

Beganovi ALEM LOKGroup

Birol DOK T.CBabakanlkMaviri

Brane PECENAC BosnaHersekstanbulBakonsolosu

azim HADZMEJL Akademisyen,AkovaGroup

Cemal ENEL TrkiyeBosnaHersekKltrDernekleriFederasyonuBakanYnetimKuruluBakan

Cenita DEMROVC YneticiAsistan

Dragoljub LJEPOJA BosnaHersekAnkaraBykelisi

Demal ABARAVD VispakDooGenelMdr

Edin FO UNDPFirmaBirletiremProjesiPazarlamaUzman

Edin SEFO MDCdooYnetimKuruluBakan

Eldin KUNTO Distidoo

Enes HAMBEGOV DomoinvestdooGenelMdr,MalezyalrencilerDerneiBakan

Ercan GL Bosna-SancakKltrveDayanmaDerYn.,Spot97DooGen.Md.

Ercan USLU KonyaBykehirBel.KltrveSosyallerDaireBk./BosnaHersekKonyaF.Konsolosu

Faruk ENG KreatifMimarlkBakan,MaliF.Konsolosu

Fikret HADZC Prof.Dr.-EkonomskiFakultetSarajevo

Fuat ZAFER WeniceKidsYnetimKuruluyesi

Furkan NAL Pglobal,YediyirmidrtProjeDanmanlGenelKoordinatr

Gzde EKER TRTTrkBosnaHersekMuhabiri

EK 1

KOLAYLATIRICILAR

Metin GERProf.Dr.,stanbulKltrniversitesi,SintekMhendislikGenelKoordinatrSema ONURLUDr.,SintekMhendislikNecip ZBEY ODTTeknopark,OSTMKulukaMerkeziMdr

VAKFIN KURUCUSU

Bosna ile likileri Gelitirme Merkezi VakfMuzaffer ilek ilekA.KurucuOrtaveBosnaHersekBursaF.Konsolosu

8/3/2019 BIGMEV

21/64

17

Mithat SAL DTicaretBakanl

Hamed RAM EUROASFALTCEO

Hasan CANPOLAT Vali-Mstear-DevletMalzemeOfisiYnetimKuruluyesi

Haydar Sadi SNDS SehaEndstriyelYatrmlarYnetimKuruluBakan(Bosna-Hersek)

Hilmi NL Prof.Dr.InternationalUniversityofSarajevoRektr

Hurije DZUDZEV ANAR Sarajevoniversitesi-EczaclkFakltesiHseyin KANSU ZambakTurizmLtd.ti.OnursalBakan,22.DnemstanbulMilletvekili

Igor GAVRAN BHDTicaretOdasMakroekonomiSektrMenajeri

brahim MARA AnkaraniversitesilahiyatFak.FelsefeveDinBlm,Do.Dr.

smet AAOLU Halley

Kasema ATOV TurizmveevreBakanlSekreteri

Kemal BAYSAK TERBAYirk.Grb.,Trkiye-BosnaKl.Der.Fed.KurucuveOnursalBk.,BosnaHersekzmirF.Konsolosu

Kemal OLAK PromoGenelMdr

Kenan BOZKURT ZiraatBosnaBankGenelMdr

Kenan KBAR BPRTantm,letiimDanman

Kevser NCELER ECAMKimyasallarGrubuPlanlamaUzmanKorica SLAVCA FIPAGenelMdrYardmcs

Murat OR MostarBelediyeMeclisiBakan

Maida BEREV FIPABakanYardmcs

Mehmet Zeki BRAHMGL GaziniversitesiFen-EdebiyatFak.ArkeolojiveSanatTarihiBlm/Do.Dr.

Merve zer YILMAZ zerlerHoldingstTicaretMdr

Mile SRDANOV lmDairesi-EnerjiUzman

Mirza MUHASLOV PAMGroupMd.,TAKAInternationalGen.Md.,UPNBosnaGayrimenkulDer.Bk.

Muzaffer LEK ilekA..GenelMdr/BosnaHersekBursaF.Konsolosu

Nedim SULYAK GenelHavaclkA.Bakan

Nevzat YELER TKABosnaHersekKoordinatr-YunusEmreTrkKlt.Merk.KoordinasyonKur.yesiNidzara ERCAN Bosna-HersekstanbulKonsolosu

Okan ULUOCAK BHAirlinesTicarilerMdr

Oktay KKKREMT TCKalknmaBankasEkonomikveSosyalAratrmalarMdr

Osman NALBANT IUSBlmGenelSekreteri

zer KONTOLU BabakanlkMstearYardmcs

zkan DALBAY TRKSATYnetimKuruluBakan-GenelMdr

zlem OLAK TKABosnaHersekubesi

Sabit SUBA BosnaHersekAnkaraBykelilii-Mstear

Saffet ERDEM FORMnaatYn.Kur.Bk.,DEKTrk-BosnaHersekKonseyiBk.Yrd.

Salih AKGL SalcanoYnetimKuruluBakanSanel MUOV KonyaKltrMerkeziMdr

Selma SEYHAN BGMEVGenelSekreterYrd.

Selman ULUSOY UlkarHoldingYn.Kur.yesi,DEKTrk-BosnaHersekKonseyi,Bk.

Semiha BOROVAC BosnaHersekFederasyonBabakanlkDanman

Sleyman GNDZ 22.DnemSakaryaMilletvekili/CordobaYnetmen

aban ERDEM stanbulBykehirBld.Gnl.Sekr.Yrd.,IUSMtevelliHeyetyesi

ekib AVDAG TOYn.Kur.Bk.Yrd.,stanbul2010Avr.Klt.BakentiAjansYrt.Kur.Bk.,AVTAGen.Md.,

Yaln YILMAZKAYA KaleGrubuDanman

Yldrm AKTRK HayatHoldingA..YnetimKuruluyesi

Zahit BYKBAYRAK BayrampaaBosna-SancakKltrveDayanmaDerneiBakan,Reformn.Bk.

Zahit GRDAL BalkanKimyeviMaddelerYapMalzemeleriPazarlamaDTic.Ltd.ti.

8/3/2019 BIGMEV

22/64

8/3/2019 BIGMEV

23/64

Centar za Razvoj Odnosa sa BH

OSNVAMuzaffer LEK

MODERATORIProf. Dr. Metin GERDr. Sema ONURLUDr. Necip ZBEY

UESNCAbdlkadir TAYILDIZAdmir KAPOAdnan AUEVAdnan KAPOAida ZTRKAjet ARFAli CANLISOYAli hsan UYGUNAmar ADLOVAmer BUKVAmil KAMENCAAmina LJAKAtilla BAYSAKAybar ULUCAAzem MULALBahaettin OBDAN







2011-2014Strategija

BOSANSK

8/3/2019 BIGMEV

24/64

20

8/3/2019 BIGMEV

25/64

21

UVOD

B

osna i Hercegovina je u skladu sa odredbama Beke konvencije donijelaodluku o otvaranju poasnog konzulata u Bursi a funkcija poasnogkonzula je povjerena g. Muzafferu Cileku.

Meu odredbama Beke konvencije, u smislu unaprijeenja meudravnih odno-sa se nalazi i definicija dunosti pomoi u razvijanju trgovinskih, ekonomskih,kulturnih i naunih odnosa izmeu drave imenovanja i drave prijema kao ipoticanje prijateljskih odnosa izmeu istih.

Odnosi izmeu Turaka i Bosanaca (koji su poeli integracijom teritorija dananjeBosne i Hercegovine u teritorije Osmanlijskog carstva 1463. godine,) su imalirazlicit intenzitet tokom historije.

Bilo po pitanju trgovine koja je poela sredinom 15. stoljea, bilo po pitanju rastabonjake populacije u Turskoj uzrokovane migracijama koje su poevi u 19. stoljeudobijale na intenzitetu u razliitim periodima i koje su se nastavile do dananjegdana, ili pak bilo po pitanju odnosa izmeu ove dvije zemlje koji su jaali nakon1992. godine, odnosi izmeu Bosne i Hercegovine i Turske su specifini u odnosuna druge meudravne odnose.

Nakon imenovanja na funkciju poasnog konzula u Bursi, a u skladu sa nadle-nostima definiranim Bekom konvencijom, g.Muzaffer Cilek i njegovi neposrednisuradnici su sa ciljem irenja vidika u odnosima sa Bosnom i Hercegovinom od-luili otpoeti rad uz princip koji se moe definisati na slijedei nain: sa ciljemrazvijanja odnosa izmeu dvije zemlje, razvijanje sistema koji e se u poetkufokusirati a nakon toga biti samoodriv.

U ovom kontekstu, zamiljeno je formiranje organizacije, ija bi funkcija bila posredovanje u procesu realizacije projekata radi unapredjenja saradnje meuzemljama.

Odrivost ove organizacije je drugi vazan princip koja se eli postii. Predvienoje da funkcije platforme za posredovanje izvrava fondacija koja je neovisna odpocasnog konzulata, ali ije e djelovanje biti usko vezano za konzulat, kao i jednopreduzee (izvrna jedinica) formirano u okviru spomenute fondacije.

Zbog pristupanosti i odrivosti odlueno je da se fondacija osnuje u Istanbulu.

Prilikom radova na strukturi fondacije, shodno navedenoj funkciji i viziji (vidise u u nastavku dokumenta,) usvojeno je ime Fondacije i glasi; Centar za razvoj

8/3/2019 BIGMEV

26/64

22

odnosa sa BiH (BIGMEV). Predvieno je da se svrha BIGMEV-a ne ogrania-va samo na aktivnosti na poljima obrazovanja, kulture, umjetnosti i sporta meuzemljama, ve je zacrtano da se stvori struktura koja e snazno stimulirati irazli-cite vidove ekonomske suradnje, kao to su izmeu ostalog i kretanje investicijaiz Turske ka Bosni i Hercegovini i trgovine iz Bosne i Hercegovine ka Turskoj.Sa ciljem kreiranja strategije koja e omoguiti funkciju BIGMEV-a i organiza-ciju svjesno je odabran metod uspostvljanja ;zajednikog miljenja, a sa ciljemrealizacije istog osmiljen je proces u kom se primjenjuju participativne tehnike.

Prilikom neke aktivnosti, bez obzira na njenu sutinu, normalno je da posmatran- je iz razliitih uglova rezultira razliitim percepcijama. Za uspjeno formiranjezajednikog miljenja potrebno je prikupiti najiri spektar razliitih miljenja par-ticipanata. Da bi svi uesnici doprinjeli u procesu potrebno je pronai zajedniketake u spomenutim razliitim miljenjima i shodno tome razviti strategiju.

Kao to je poznato, u Bosni i Hercegovini ive tri etnike skupine - Bonjaci, Hrvati

i Srbi, a u Turskoj ive mnogi Bosanci koji su se tu nastanili migracijama. U Turskojse takoer nalaze ljudi koji nisu Bosanci,a koji se, bilo to iz poslovnih razloga ilisentimentalne vezanosti, na razliite naine zanimaju za Bosnu i Hercegovinu. Uobje zemlje se nalaze i djeluju poslovni ljudi vie klase, birokrati, profesionalnimenaderi i akademici. Takoer, u obje zemlje djeluju razliite nevladine organiza-cije. Iz ovih razloga, participativni proces je osmiljen tako da prikuplja stavove/miljenja uesnika i grupa iz izazlicitih socijalnih struktura, nivoa i razliitihdimenzija, u uslov da oni pokazuju interes da ucestvuju u procesu.

Cilj je bio da se utvrdi miljenje i percepcija svih uesnika i grupa kroz prim-jenjeni proces.

.Lista svih uesnika na sastancima je data u Dodatku br. 1.Da bi aktivnosti fondacije, koja djeluje ka unaprijeenju odnosa izmeu dvije zemljebile uspjene, potrebno je na poetku omoguiti fokusiranje, a nakon toga odrivost.Odrivost fondacije, tj. njena sposobnost da svoju funkciju obnaa dugorono jeuslovljena mogunou praenja sistema i razvojem dinamine institucionalnekulture, shodno kojoj se vre potrebna auriranja i modifikacije. Ovaj koncept jemogue ostvariti samo sa odgovarajuom organizacijom. Predvieno je se u sklopuFondacije osnuje centar za razvoj projekata koji e imati funkciju posrednika prirazvoju projekata i pronalaenju klijenata za spomenute projekte. Naknada, kojue fondacija uzimati za svoje usluge e predstavljati prihod fondacije.

Da bi se BIGMEVova strategija ostvarila, potrebno je pokrenuti projekte u skla-du sa stratekim ciljevima i namjerama, a nakon toga potrebno je pratiti utjecajeistih, izvriti procjenu, a sve ovo uraditi preko preduzea u sklopu Fondacije. Izovog razloga, studija nije ograniena samo sa kreiranjem strategije, ve se bavi icjelokupnom idejom koja sadri poslovne procese Fondacije kao i fokusiranje nanjenu organizacionu strukturu.

Ipak, ovaj saetak za upravu sadri samo dio vezan za participativni proces. Dabi se omoguila produktivnost u bilo kojoj instituciji, potrebna je predanost i mak-simalno usmjerenje prema djelatnostima koje se obavljaju kao i efikasno iskori-

tavanje ogranienih ljudskih ili finansijskih izvora. A ovo je mogue samo ako sedjelatnostima odrede odgovarajui prioriteti, prioritetima odgovarajua strategija, astrategiji odgovarajue odluke prema kojima e se uskladiti aktivnosti i djelovanja.

8/3/2019 BIGMEV

27/64

23

Strategiju definiramo kao lanac svjesnih izbora i odluka putem kojih elimo ostvaritisvoje ciljeve.

Tipini proces kreiranja strategije se sastoji od slijedeih koraka:

Definisanje polja djelovanja institucije, odreivanja unutranjih i vanjskihpartnera

Kreiranje vizije Kreiranje misije Kreiranje liste namjera i ciljeva (N/C) Odreivanje prioritetnih N/C, kreiranje plana djelovanja i, u smislu evaluacije untranjih i vanjskih faktora koji utiu na instituciju -

SWOT analiza

A zajedno sa odreivanjem strategije;

Kreiranje projekata da bi se ostvarili eljeni namjere i ciljevi (ta uraditi?

Kako uraditi?)

Strategija se moe kreirati i sa manjom grupom. Ipak, prilikom formiranja strate-gije korist zajednikog miljenja ostvarene participativnim procesom omoguujeuestvovanje i prisvajanje procesa od strane uesnika kao i evaluaciju teme iz punoire perspektive to rezultira fokusiranjem koje je od iznimne vanosti. Osim toga,tehnike prikupljanja informacija od uesnika participativnih procesa, (informacijedobijene linim iskustvom uesnika koje su internalizirane i izneene nakon in-tuitivne procjene) su jedne od najvanijih metoda za prikupljanje informacija ijerezultate ne moemo dobiti nijednom drugom metodom.

Faze kreiranja BIGMEVove strategije su izraene tako da shodno gore navede-nom procesu i njegovim etapama osiguraju iroko uee i da snabdiju idejamagrupa razliitih veliina.

Na ovaj nain, u SU Tabeli br.1 su prikazane definicije i nominalne veliine razli-itih grupa iji uesnici su vlasnici ideja kojima su doprinjeli BIGMEV procesu.U SU shematskom prikazu br.1 je prikazano koja grupa je uestvovala u kojoj faziparticipativnog procesa.

Proces izrade strategije BIGMEV-a je uraen od strane Sintek Mhendislik-a, a utimu se nalaze Dr. Sema Onurlu i Necip zbey, te Prof. Dr. Metina Ger, kao vodjatima, koji je zaduena za dizajn procesa i moderaciju participativnih sastanaka

1. Vizijajesaet,dosljedanikonkretanizrazkarakteristikaatraktivnealirealneivjerojatnebudunosti.

2.Misijajesaetizrazrazlogapostojanja,sanjegovimobuhvatanjima,granicama,karakteristikamaivrijed-

nostima.Temeljnirazlogpostojanjaizraenumisijinijepredvienestimpromjenama.

3.Namjerajepozicijaikvalitetapotrebnadabismobiliuspjeni,paakidugorono.Ciljevisukonkretizirane

namjeretj.fazekojesetrebajuprevaziiukraemroku.Uovojstudijisunamjereiciljevizadranikaocjelina

izbogtogasuipisanizajednokaoNamjera/Cilj.

4. SWOT,potujuiredosijedsupoetnaslovaengleskihznaenjazarijeiSnaga,Slabosti,PrilikeiPrijetnje.

Usmislurealizacijenamjeraiciljeva,resursikojeposjedujemoDANAS.

DANANJEslabostikojeenamoteatirealizacijunamjeraiciljeva.

VanjskifaktorikojienamDANASiUBUDUNOSTIstvorit iprilikezarealizacijunamjeraiciljeva.

VanjskifaktorikojienamDANASiUBUDUNOSTIoteatirealizacijunamjeraiciljeva.5.Vlasniciideja;grupanakojueodreenaodlukaimatiutjecajiligrupakojaeimatiutjecajnapredloeni

poduhvatikoristiseiumjestozainteresovanestrane.

8/3/2019 BIGMEV

28/64

24

SU Tabela br. 1 Osobine vlasnika ideja i veliine grupa pri razvoju strategije i pri procesuorganizacije BIGMEVA

KODGRUPE

VLASNICI IDEJA KOJI SAINJAVAJU GRUPUNOMNALNA

VELIINA(BROJ OSOBA)

KG Poasnikonzulinjegovineposrednisaradniciisavjetnici 8

1

UesnicikojivukuporijekloizBosneiHercegovineanalazeseuTurskoj,vlasniciidejaizrazliitihmiljeakojisuzainteresovanizaBosnuiHerce-

govinuilisupovezanisarazvijanjemodnosasaBosnomiHercegovinomipredstavniciBosneiHercegovineuTurskoj

45

2 Manjagrupauesnika,odreenivlasniciidejaiz1ivlasniciidejakojinisuu1

30

3 VlasniciidejakojisenalazeuKG,1i2 15

BSvivlasniciidejaiz1,2,3,4,B1iB2plusgrupakojajeizvanovihakojajevezana/moebitivezanazaBosnuiHercegovinudirektnoiliindirektno

250

B1 VlasniciidejakojiiveuBosniiHercegoviniikojisudravljaniBosneiHercegovine

30

B2 VlasniciidejakojiiveuBosniiHercegoviniakojisudravljaniTurske 20

PREDUEZE

STRATEGIJA

VIZJA

MISIJA

NAMJERE/CILJEVI

SWOT ANALIZA

PRIJEDLOZI PROJEKATA

POSLOVNI PROCESI

ORGANIZ. STRUKTURA

SU Shematski prikaz br.1 Rasprostranjenost grupa prema definiranim poslovima prifazama u razvoju strategije i formiranju organizacije BIGMEV-a

8/3/2019 BIGMEV

29/64

25

PARTICIPATIVNI PROCES

U participativnom procesu koji je tipini proces razvoja strategije, izraen je plandjelovanja u kom se nalaze vizija, misija, prioritetni namjere i ciljevi i shodno njimakoje N/C e se izuavati i u kom vremenskom poretku.

VIZIJA

Dole navedena vizija BIGMEV-a je odreena od strane poasnog konzula u Bursi,g. Muzaffera Cileka i njegovih bliskih poslovnih saradnika. Izraz ove vizije je unaknadnim fazama podijeljen sa svim uesnicima u participativnom procesu istrategija je razvijena shodno ovoj viziji.

OIVALJAVANJE PREKINUTIH STARIH ODNOSA IZMEU NAIH ZE-

MALJA UZ USLOV ODRIVOSTI

MISIJA

Nakon studije o viziji, sa ueem dvije razliite grupe realizirana je i studijao misiji. Prva od ove dvije grupe se sastoji od; uesnika koji vuku porijeklo izBosne i Hercegovine a nalaze se u Turskoj, vlasnika ideja iz razliitih miljea kojisu zainteresovani za Bosnu i Hercegovinu ili su povezani sa razvijanjem odnosasa Bosnom i Hercegovinom i predstavnika Bosne i Hercegovine u Turskoj (1) asastanak sa ovom grupom je odran u Turskoj.

Druga grupa su vlasnici ideja koji ive u Bosni i Hercegovini i koji su dravljaniBosne i Hercegovine (B1). Ovaj sastanak je odran u Sarajevu. Sintezom rezultataove studije dobijeni su slijedei izrazi misije:

Jaanje kretanja investicija iz Turske u BiH/trgovine iz BiH u Tursku Zajednike aktivnosti na poljima kulture, umjetnosti i sporta Jaanje veza izmeu Bosanaca koji ive van Bosne i Hercegovine i njihove

8/3/2019 BIGMEV

30/64

26

zemlje Obznanjenje injenice da e uee u suradnjama donijeti prednost uesnicima Na svakom polju uspostaviti strateke suradnje bazirane na principu reciprociteta Doprinijeti u rastu i razvoju Bosne i Hercegovine Realizovati stvaranje modela formirane organizacije Obezbijediti poticaje investicijama i usklaivanje sa finansijskim sistemom Kontinuitet programa razmjene tokom i nakon obrazovnog perioda Razvijanje odrivih veza izmeu poslovnih svjetova

NAMJERE / CILJEVI

Rijei namjera i cilj su u primjerku ovog izvjetaja na turskom jeziku ostavljenekao cjelina iz razloga to ih je nemogue potpuno podijeliti i razlikovati po pitanjusmisla u Turskom jeziku. Tako je nastavljeno i na sastancima u Sarajevu iz razlogaouvanja konzistentnosti u dokumentima.

Studija definisanja namjera i ciljeva je realizirana u tri faze. Prvo je sa grupom- uesnika koji vuku porijeklo iz Bosne i Hercegovine a nalaze se u Turskoj, vlas-nika ideja iz razliitih miljea koji su zainteresovani za Bosnu i Hercegovinu ili su

povezani sa razvijanjem odnosa sa Bosnom i Hercegovinom i predstavnika Bosnei Hercegovine u Turskoj (1) uraena jedna studija. Nakon toga, N/C su obogaenina dva sastanka u Sarajevu. Prvi od ovih sastanaka je odran Bosanskom jeziku savlasnicima ideja koji ive u Bosni i Hercegovini i dravaljani su Bosne i Hercego-vine (B1). Drugi je odran takoer u Sarajevu sa vlasnicima ideja koji su dravljaniTurske koji ive u Bosni i Hercegovini (B2).

N/C koji su prikupljeni na tri razliita sastanka i iji je ukupan broj 27 su jo jed-nom revidirani, i u ovom procesu su izostavljeni oni N/C koji se ne mogu izuavatikao N/C, osim toga N/C sa istim znaenjem su spojeni u jednu cjelinu i dobili smolistu od 21 N/C.

Ova 21 N/C su prema svom utjecaju na proces i prema odrivosti aktualnostipredstavljeni na strategijskoj ravni u SU Shematskom prikazu br.2.

6.Strategijskaravanjegrafikiprikazelemenatapremanjihovojodrivostiaktualnostiiutjecajunapro-

ces/instituciju.Elementikojiprikazujuvisokstepenutjecajanaprocesikojisulociraniubliziniordinate

suelementikojisemorajurijeitiukratkomvremenu.Nasuprotovima,nagrafikuseodrivostaktualnostinalazinaapscisi.Elementikojisenalazeubliziniapscisesuelementikojiedugperiodbitiaktualniikoji

eserijeavatirazvijanjemrutineuinstituciji/procesu.Elementikojisunominalnoudaljeniodobjeosesu

8/3/2019 BIGMEV

31/64

27

definiranikaostratekielementiinanjihmoramoposebnoobratitipanju.

SU Shematski prikaz br.2 Pozicije N/C na strategijskoj ravniPojanjenje: Ordinata utjecaj na instituciju/proces (Kurumu/sreci etkileme)

Apscisa odrivost aktualnosti (Gncelliini koruma)A/H = N/C

N/C oznaeni plavom bojom imaju nisku sposobnost utjecaja na instituciju/proces.

Naranasti N/C se mogu percipirati kao prioritetne N/C za BIGMEV. Razlog zato je to su ovi N/C preduslovi za razvoj strategije i moraju se rijeiti.

Iz navedenih 21 BIGMEV-ovih N/C je izbaena institucionaliziranje politikihsa ciljem razvoja ekonomskih odnosa iz razloga to sadri politike elemente.

Nakon ovih i slinih revidiranja preostala nam je SU tabela br.2 sa 13 N/C koji postrategijskom pitanju nose vanost.

Pored ovog, koritenjem informacija koje su dobijene i ustanovom funkcionalnihodnosa izmeu N/C je odreen vremenski prioritet za N/C. Ovaj plan rada je

8/3/2019 BIGMEV

32/64

28

kasnije koriten za izradu strategije.

SU Tabela br.2 lista strategijskih N/C

DEFINICIJA NAMJERE/CILJA

N/C 01 POVEANJESARADNJEIZMEUUNIVERZITETAIPOTICAJRAZMJENEUENIKAIPREDAVAA

N/C 02 NAIZMJENINOORGANIZOVANJEDRUTVENIHIKULTURNIHAKTIVNOSTI

N/C 03 ISTRAIVANJEPOTREBNIHFONDOVAIPRUANJEPRILIKEINVESTITORIMA

N/C 04 KREIRANJEBAZEDRUTVENIHIEKONOMSKIHPODATAKA

N/C 06 RADNAPROMJENIZAKONAKOJIEOLAKATIDVOJNODRAVLJANSTVOIZMEUBOSNEIHERCEGOVINEITURSKE

N/C 08 JAANJEMPODUZETNIKOGDUHAUINITIBOSANCEIHERCEGOVCEVLASNICIMABIZNISA

N/C 09 OSNOVATIPLATFORMUZARAZMJENUINFORMACIJAIZMEUPOSLOVNIHLJUDIIJAVNIHRADNIKA

N/C 10 OSNIVANJELOBISTIKIHCENTARAUOBJEZEMLJE

N/C 11 OSNIVANJETEMELJAZAZAJEDNIKEFONDOVEIKOORDINACIJU

N/C 12 DJELOVANJENAPROMJENAMAZAKONAVEZANIHZAPOSLOVNEIINVESTICIONEKRUGOVE,UZDAVANJEPREDNOSTIZAKONUOJAVNOMIPRIVATNOMPOTICAJU

N/C 14 PODRKAPOVRATKURASELJENIHKOJISUPRETRPJELITETEURATU

N/C 15 ORGANIZACIJASAJMOVANABAZISEKTORAMEUZEMLJAMA

N/C 18 IRENJETURSKIHOBRAZOVNIHINSTITUCIJAUBOSNIIHERCEGOVINI

SWOT ELEMENTI

U SU Shematskom prikazu br.3 su prikazani SWOT elementi kao parametri kojiutjeu na instituciju izvana i iznutra, kao i njihove definicije i usporedbe.

SNAGE: U smislu realizacijenamjera i ciljeva, resursi koje

posjedujemo DANAS.

PRILIKE: Vanjski faktori koji e namDANAS i U BUDUNOSTI stvoriti

prilike za realizaciju namjera i ciljeva.

SLABOSTI: DANANJEslabosti koje e nam oteati realizaciju

namjera i ciljeva.

PRIJETNJE: Vanjski faktori koji enam DANAS i U BUDUNOSTIoteati realizaciju namjera i ciljeva.

POZITIVNIELEMENTI

NEGATIVNIELEMENTI

Unutranjiparametri

Vanjskiparametri

8/3/2019 BIGMEV

33/64

29

SU Shematski prikaz br.3 SWOT analiza koja definira vanjske i unutranje utjecaje.

Kratak saetak:

Snage i Slabosti odreuju unutranju dinamiku, Prilike i Prijetnje odreujuVanjsku dinamiku

Snage i Prilike odreuju pozitivne faktore, Slabosti i Prijetnje odreuju ne-gativne faktore.

Na sastancima odranim u Sarajevu u i na sastanku nakon njih koji je odran uIstanbulu, poslije studije odreivanja N/C izvrena je i studija odreivanja SWOTelemenata.

U okviru ovih radova, SWOT elemente za BIGMEV moemo saeti na slijedeinain.

Posmatranjem iz perspektive unutranje dinamike;Snage: revnosna i informisana radna grupa koja ima iskustva na razliitim poljima,koja posjeduje snane veze i pristup NVO.

Slabosti: Nedostatak motivacije i nestabilnosti koje se mogu pojaviti kao rezultatvisoko postavljenih ciljeva, nedostatak izvora i finacijski problemi kao i nedostatakinformacija

Posmatranjem iz perspektive vanjske dinamike;

Prilike: Pored postojanja Bonjaka u Turskoj, trgovinske veze sa Bosnom i Her-

cegovinom i investicijski potencijal u Bosni i Hercegovini, bogatstvo resursa ipristupanost istim, potencijali za podrku ovom projektu u obje zemlje

Prijetnje: Osjetljive ravnotee i spora birokratija koje se mogu povezati sa kom-pleksnou dravnog ureenja Bosne i Hercegovine, neproduktivan investicijskimedijum u Bosni i Hercegovini koji se moe povezati sa slabom ekonomijom inestabilnostima, etnike podijeljenosti i razliitosti u pravnim poljima izmeudvije zemlje

Drukije reeno, i prilikom odreivanja strategije i prilikom uspostave mjera zaprocese odreivanja aktivnosti u smislu njene primjene, na ove strategijske ele-

8/3/2019 BIGMEV

34/64

30

mente se mora obratiti panja.

BGMEV - PREDLOENA STRATEGIJA

Tokom procesa odreivanja strategije BIGMEV-a, u studijama sa uesnicima od-reene su prioritetni namjere i ciljevi uz pomo kojih e se ne samo uspostavitieljena vizija i misije ve e se one i ostvariti. Shodno odreenim N/C, njihovimpozicioniranjima na strategijskoj ravni, njihovom relativnom strategijskom va-nou i shodno mapi djelovanja koja je odreena prema svim ovim elementimazakljueno je slijedee:

NAMJERE I CILJEVI KOJI SU OSTALI VAN STRATEGIJSKEOBLASTI

Kao to je naznaeno u prethodnim dijelovima Saetka za upravu, prioritetni N/Ckoji su odreeni od strane uesnika, i kojima je izvrena procjena prema parametrima

utjecaj na instituciju i odrivost aktualnosti su pozicionirani na strategijskojravni. Na ovaj nain su izdvojeni N/C koji imaju visok utjecaj na insitutuciju/

proces i odrivost aktualnosti tj. N/C koji se smatraju strateki vanim. Tri od

N/C koji su ostali van strategijske zone su predodreeni za rjeavanje odmah priosnivanju fondacije a druga tri e biti aktualna tokom rada fondacije i za njih ese formirati rutina.

Namjere i ciljevi vezani za poetak

Posmatrajui pozicije na strategijskoj ravni, tri N/C koji imaju visok utjecaj nainstituciju/proces a nisku odrivost aktualnosti se procjenjuju kao namjere iciljevi vezani za poetak. Ova tri N/C su:

N/C 19: Definiranje privlanih sektora za turske biznismene N/C 20: Definiranje prepreka za poslovanje turskih biznismena

8/3/2019 BIGMEV

35/64

31

N/C 21: Formiranje platforme za voenje tj upuivanje turskih investitora popitanju zakona o trgovini i investicijama

Iako ovi N/C nisu integralni dio strategije, oni su N/C koji se moraju u poetnojfazi privesti kraju. Ipak, tijekom procesa, aktualnost im se mora kontrolisati i, kad

je to potrebno, oni se moraju aktualizirati.

Namjere i ciljevi vezani za rutine koje e nastati djelovanjem

3 N/C koji su na strategijskoj ravni pozicionirani tako da im je nizak utjecaj nainstituciju/proces a visoka odrivost aktualnosti se evaluiraju kao namjere iciljevi vezani za rutine koje e nastati djelovanjem. Ova tri N/C su:

N/C 05: Vezano za programe razmjene tokom i nakon obrazovnog perioda -logistiko planiranje ovih programa i realiziranje njihovog finansiranja N/C 07: bratimljenje institucija sa zajednikom funkcijom N/C 16: sistematski dizajn konkretnih trgovinskih odnosa

Iako, ponovo, ovi N/C nisu integralni dio strategije, njihova realizacija e poetiodmah po osnivanju BIGMEV-a i sa zavretkom realizacije projekata njihov nivoefikasnost e rasti sa vremenom i oni e biti rutinske aktivnosti fondacije.

NAMJERE I CILJEVI KOJI NISU DIREKTNO VEZANI ZASTRATEGIJU

Postoje dva N/C koji nisu direktno vezani za strategiju. Od njih,

N/C 13: Rad prvenstveno na pridobijanju prirodnih resursa uglja i tekue vodeu korist ekonomije

iako na strategijskoj ravni pripada stratekoj zoni, ovaj N/C je po svojim osobinamadrukiji od svih drugih N/C. Sa ovakvim karakteristikama, iako ne pripada brizifondacije, vaj N/C bi u budunosti mogao stvoriti jednu vrstu spin-off djelatnosti.Iz ovog razloga, nakon to se pokae zreo za djelatnosti u okviru realizacije BIG-MEV-ove vizije i misije, mora se izuiti kao i druga polja kao to su zdravstvo,turizam i sl.

Koliko god da je svoje mjesto pronala meu N/C:

8/3/2019 BIGMEV

36/64

32

N/C 17: Institucionaliziranje politikih odnosa sa ciljem razvoja ekonomskihodnosa

zbog svoj sadraja nije ukljuena u strategiju BIGMEV-a.

STRATEKE NAMJERE I CILJEVI

S obzirom da je za uspjeh neophodno fokusiranje, strateki N/C su podijeljene nakratkorone N/C (2011-2014) i srednjerone N/C (2015-2018). Kratkorone N/C isrednjerone N/C su prikazane u SU Tabeli br.3 i SU Tabeli br.4

Ovdje je bitno jo jednom istaknuti slijedee, vremenski redoslijed N/C nije pove-zan sa vanou N/C. Vremenski redoslijed N/C je ureen prema funkcionalnimpovezanostima meu N/C i moe se rei da je to lista prioriteta u fokusiranju naputu do uspjeha.

SU Tabela br.3 lista kratkoronih stratekih namjera i ciljeva BIGMEV-a

KRATKORONE (2011-2014) STRATEKE NAMJERE I CILJEVI

N/C 02 NAIZMJENINO ORGANIZOVANJE DRUTVENIH I KULTURNIH AKTIVNOSTI

N/C 03 ISTRAIVANJE POTREBNIH FONDOVA I PRUANJE PRILIKA INVESTITORIMA

N/C 04 KREIRANJE BAZE DRUTVENIH I EKONOMSKIH PODATAKA

N/C 08 JAANJEM PODUZETNIKOG DUHA UINITI BOSANCE I HERCEGOVCE VLAS-NICIMA BIZNISA

N/C 09 OSNOVATI PLATFORMU ZA MEUSOBNU RAZMJENU INFORMACIJA IZMEUPOSLOVNIH LJUDI I JAVNIH RADNIKA

N/C 10 OSNIVANJE LOBISTIKIH CENTARA U OBJE ZEMLJE

N/C 11 OSNIVANJE TEMELJA ZA ZAJEDNIKE FONDOVE I KOORDINACIJU

N/C 15 ORGANIZACIJA SAJMOVA NA BAZI SEKTORA MEU ZEMLJAMA

SU Tabela br. 4 lista srednjeronih stratekih namjera i ciljeva BGMEV-a

SREDNJERONE (2015-2018) STRATEKE NAMJERE I CILJEVI

N/C 01 POVEANJE SARADNJE IZMEU UNIVERZITETA I POTICAJ RAZMJENEUENIKA I PREDAVAA

N/C 06 RAD NA PROMJENI ZAKONA KOJI E OLAKATI DVOJNO DRAVLJANSTVOIZMEU BOSNE I HERCEGOVINE I TURSKE

N/C 12DJELOVANJE NA PROMJENAMA ZAKONA VEZANIH ZA POSLOVNE I INVESTI-CIONE KRUGOVE, UZ DAVANJE PREDNOSTI ZAKONU O JAVNOM I PRIVATNOMPOTICAJU

N/C 14 PODRKA POVRATKU RASELJENIH KOJI SU PRETRPJELI TETE U RATU

N/C 18 IRENJE TURSKIH OBRAZOVNIH INSTITUCIJA U BOSNI I HERCEGOVINI

8/3/2019 BIGMEV

37/64

33

Kratkorone (2011-2014) strateke namjere i ciljevi

Kao to je izraeno na sastancima od strane uesnika, od stratekih N/C N/C 10: Osnivanje lobistikih centara u obje zemlje

se misli na aktivnosti promocije fondacije, postizanje razvijanja i podravanjadjelatnosti fondacije kroz poveanje veza. Ba i iz ovog razloga, N/C 10, kao to

je i objanjeno u prethodnom tekstu, iako nije integralni dio strategije, im ponuaktivnosti fondacije mora biti prvi N/C koji e se realizirati nakon N/C 19, N/C 20i N/C 21 ija realizacija je zacrtana kao prva. Na ovaj nain e saznanje o fondacijiu javnosti rasti i formirae se mree koje e omoguiti rast efikasnosti fondacije.Ova tema je jako bitna po pitanju uspjeha i odrivosti fondacije, a to se moe za-kljuiti i iz dole navedenog po pitanju drugih N/C.

Prema mapi djelovanja, djelatnosti vezane za N/C 10 se moraju privesti kraju ukratkom vremenu a nakon toga se moraju periodino posmatrati i pratiti, a kad

je to potrebno moraju se i kreirati novi projekti. U okviru N/C 10 e se formiratimree a tri N/C koji ovo moraju slijediti su

N/C 03 Istraivanje potrebnih fondova i pruanje prilika investitorima N/C 08 Jaanjem poduzetnikog duha uiniti Bosance i Hercegovce vlasni-

cima biznisa N/C 09 Osnovati platformu za meusobnu razmjenu informacija izmeu

poslovnih ljudi i javnih radnika

a koji e prestavljati vaan input za projekte. Meu navedenim N/C, u okviru N/C03 i N/C 08 - kome je svrha jaanje poduzetnikog duha i na taj nain doprinosu poveanju zaposlenosti i trgovine kao to je definisano od strane uesnika nasastancima - proces realizacije projekata se oituje kao djelatnost sa kontinuitetom,dok se projekti za N/C 09 moraju brzo oivjeti ba kao to je sluaj i sa N/C 10,nakon ega e biti periodino praeni i nanovo obezbijeeni novim projektimakad je to potrebno. N/C 10 e, ujedno, biti i pomo formiranju rutina evaluiranimu N/C 07 i N/C 16.

N/C 02 Naizmjenino organizovanje drutvenih i kulturnih aktivnosti N/C 03 i N/C 08 moraju otpoeti u istom trenutku, i ba kao i sa istim N/C

proces stvaranja projekata za ove N/C mora imti kontinuitet. N/C koji e za-poeti u ovom okviru, zajedno sa projektima u okviru N/C 09

N/C 15 Organizacija sajmova na bazi sektora meu zemljama e predstavljati input za projekte (u okviru N/C 15) - a neki e zapoeti u

istom trenutku. N/C 11 Osnivanje temelja za zajednike fondove i koordinaciju Projekti kreirani za N/C 11, moraju biti otponuti nakon projekata u okviru

N/C 02, N/C 03, N/C 08, N/C 10. Prilikom realizacije ovih N/C, projekti krei-rani u okviru N/C 03 e obezbijediti input dok e projekti kreirani za ove N/C

posluiti kao input za projekte u okviru N/C 15. N/C 04 Kreiranje baze drutvenih i ekonomskih podataka

8/3/2019 BIGMEV

38/64

34

U okviru ovog N/C, zajedno sa organizacijom BIGMEV-a, poee proces formi-ranja infrastrukture podataka, a naknadno e ubrzati i dobiti kontinuitet. N/C 04e osigurati input od N/C 19 i infrastruktura koja e nastati ovim procesom eposluiti kao izvor za N/C 09 i sline projekte. N/C 04, e takoer posluiti kaopomo u formiranju rutina u evaluiranih u okviru N/C 07 i N/C 16.

Srednjerone (2015-2018) strateke namjere i ciljevi

N/C 01 Poveanje saradnje izmeu univerziteta i poticaj razmjene uenika ipredavaa

Projekti koji e biti formirani u okviru ovog N/C e na slian nain kao i sa N/C 03i N/C 08, omoguiti kontinuitet N/C 01. Projekti raeni u okviru ovog N/C morajubiti inicirani u srednjem roku.

N/C 01 e omoguiti input za projekte raene u okviru

N/C 18 irenje turskih obrazovnih institucija u Bosni i Hercegovinia sa druge strane e posluiti i kao pomo u formiranju rutina u okviru N/C 05.Projekti zapoeti u okvirima N/C 04, N/C 20 i N/C 21 u prethodnim etapama eosigurati input za

N/C 12 Djelovanje na promjenama zakona vezanih za poslovne i investicionekrugove, uz davanje prednosti zakonu o javnom i privatnom poticaju

Predvieno je da projekti nastali u okviru ovih N/C budu realizirani u srednjem roku. N/C 06 Rad na promjeni zakona koji e olakati dobijanje dvojnog dravljanstva

izmeu Bosne i Hercegovine i Turske N/C 14 Podrka povratku raseljenih koji su pretrpjeli tete u ratu

Ovi N/C se funkcionalno razlikuju od drugih N/C i mogu se realizovati tek nakonto BIGMEV postane efikasan centar, tj u srednjem roku (2015-2018) uz napomenuda budu kratkotrajna dva projekta.

PRINCIP REALIZACIJE

Prioritetni N/C koji su definirani tokom procesa formiranja strategije BIGMEV-airokim spektrom doprinosa uesnika procesa, moraju biti realizirani periodinimprojektima. Ipak, kao to se da zakljuiti, realizacija svih projekata samo i linood strane Fondacije i njenih izvora nije realistina.

Ba iz ovog razloga je zamiljeno da se u sklopu Fondacije osnuje jedan centarza razvoj projekata i posredovanje pri spajanju tih projekata i realizatora. Centare izabrati odgovarajue projekte za prioritetne N/C i upravljati istim preko dva

razliita kanala a to su projekti podrani spolja (DDP) i projekti podrani od straneFondacije (VDP).

8/3/2019 BIGMEV

39/64

35

Shodno tome, u projektima podranim spolja (DDP) Fondacija nee biti strana, alie igrati ulogu u spajanju strana, takoer sa profitabilnim projektima e sa jednestrane biti omoguena misija Fondacije a sa druge strane, usluge koje e pruatiFondacija e joj omoguiti prihode.Ovakav pristup e omoguiti efikasnost Fondacije kao i prihvatanje odgovornostistrana pri djelatnostima a to e rezultirati sintezu procesa i fondacije na ovajnain, kao krajnji rezultat emo imati odrivost to je jako bitan element.

Projekti podrani od strane fondacije (VDP) e takoer doprinijeti realizaciji N/Cali ipak obuhvata projekte koji e se realizirati bez gajenja profitabilnosti kao cil-

ja. Ovi projekti e biti voeni od strane fondacije uz mogunost uea vanjskihpartnera kao ortaka ili shodno ujedinjenju strana van fondacije ali sa realizacijomprojekata od strane timova koji e biti pod kontrolom Fondacije.

Kao krajnji rezultat imamo; nain (u kom funkcionalnom i vremenskom okviru?)na koji trebaju izgledati planovi gore navedenih periodinih djelatnosti kojima su

definisani i sadraj i obuhvat, i nain na koji trebaju izgledati odluke koje e bitidoneene nakon kreiranja projekata - tijekom objavljivanja konkursa, a sve to uzpomno praenje prethodno zacrtane mape djelovanja, i omoguavanje funcional-nosti namjera/ciljeva sa ciljem realizacije vizije i misije uz stavljanje u funkcijuovih N/C jednom rijeju BIGMEV-ova strategija, a koja je prikazana u SUShematskom prikazu br. 4

SU Shematski prikaz br. 4 BGMEV-ova strategijaPojanjenje: A/H=N/C

Osim toga, ve smo naglasili koliko je bitan faktor da odabrani projekti budu od-

8/3/2019 BIGMEV

40/64

36

govarajui za N/C. Da bi se omoguio pravilan odabir projekata za odreene N/Cpotrebno je definisati evaluciona mjerila. Takoer, pored kompatibilnosti projekatasa ve spomenutim mjerilima od iznimne je vanosti osvrnuti se na strateke SWOTelemente i njihove meusobne odnose sa projektima, izabrani projekti moraju biti

pripremljeni tako da se okoriste od snaga i prilika a da ponite slabosti i prijetnje.

LSTA SVH UESNKA U PROCESU KRERANJA STRATEGJE

Abdlkadir TAYILDIZ alkHolding-GAPn.Preds.Upr.Od.,FondacijazarazvojobrazovanjaSarajeva.(SEDEF)

Admir KAPO PredsjedsjenikUdruenjaKupujmo/koristimodomae

Adnan AUEV LuxorMobilya

Adnan KAPO lankabinetaBonjakoglanapredsjednitva,savjetnikdr.HarisaSilajdia/savjetnikzaekonomskapitanja

Aida ZTRK DirektoricakulturnogcentraYunusEmre,DirektoricaprotokolazaodnosesajavnouTRTIstanbul

Ajet ARF PredsjednikConnectumDoo.

Ali CANLISOY ZamjenikgeneralnogdirektorailekA...,SarajevoInternational(generalnidir.rmezaistraivanjetrita)

Ali hsan UYGUN ZamjenikgeneralnogdirektoraBBUlamA..

Amar ADLOV Connexit

Amer BUKV BBICEO

Amil KAMENCA Savjetnik,WorldBank

Amina LJAK Turkolog,Akademik/PredavauCentruzakursTurskogjezikauSarajevu

Atilla BAYSAK Generalnidirektor,Bayalton

Aybar ULUCA Biznismen-PoasnikonzulBjelorusijeu/DecoHomeDoo.

Azem MULAL LuxorMobilya

Bahaettin OBDAN Predsjednikupravnogodbora,ObdanirketlerGrubu

Bar DNMEZ Predstavnikgeneralnogdirektora,iecamBosna

Beganovi ALEM LOKGroup

Birol DOK SavjetnikukabinetupremijeraTurske

Brane PECENAC GeneralnikonzulBosneiHercegovineustanbuluazim HADZMEJL Akademik,AkovaGroup

Cemal ENEL PredsjednikFederacijekulturnihudruenjaTurska-BosnaiHercegovina

Cenita DEMROVC ilekA..

Davut Nuriler SavjetikPremijera/ClanUpravnogOdboraTVASA-a

Dragoljub LJEPOJA AmbasadorBosneiHercegovineuAnkari

Demal ABARAVD Generalnidirektor,VispakDoo

Edin FO Strunjakzakomercijalu,UNDPprojektintegracijepoduzea

Edin SEFO Predsjednikupravnogodbora,MDCdoo

Eldin KUNTO Distidoo

Enes HAMBEGOV Generalnidirektor,Domoinvestdoo/PredsjednikudruenjamalezijskihstudenataErcan GL AdministratorKulturnogudruenjaBosna-Sandak,Generalnidirektor,Spot97Doo

Ercan USLU PredsjednikodsjekazasocijalneposloveOpineKonya/PoasnikonzulBosneiHercegovineuKonyi

Faruk ENG Predsjednik,KreatifMimarlk/PoasnikonzulMalija

Fikret HADZC Prof.Dr,EkonomskiFakultetSarajevo

Fuat ZAFER lanupravnogodbora,WeniceKids

Furkan NAL Generalnikoordinator,Pglobal,YediyirmidrtProjeDanmanl

Gzde EKER ReporterzaBosnuiHercegovinu,TRTTrk

Mithat SAL Ministarstvovanjsketrgovineiekonomskihodnosa

Hamed RAM CEO,EUROASFALT

Hasan CANPOLAT GuvernerSavjetnik-lanupravnogodboradravnogcentrazanabavkuHaydar Sadi SNDS Predsjednikupravnogodbora,SehaEndstriyelYatrmlar(BosnaiHercegovina)

DODATAK 1

8/3/2019 BIGMEV

41/64

37

Hilmi NL Prof.Dr./Rektor,InternationalUniversityofSarajevo

Hurije DZUDZEV ANAR UniverzitetuSarajevuFakultetfarmacije

Hseyin KANSU Poasnipresjednik,ZambakTurizmLtd.ti.,/Predstavnikuparlamentuza22.Mandat

Igor GAVRAN MenadermakroekonomskogsektoraVanjskotrgovinskekomoreBiH

brahim MARA TeolokifakultetuniverzitetauAnkari,odsjeklozojaivjeraDo.Dr.

smet AAOLU HalleyKasema ATOV SekretarMinistarstvaturizmaiokolia

Kemal BAYSAK Poasnipredsj.,TERBAYirketlerGrb/PoasniKonzulBiHuIzmiru/Osnivaipoasnipreds.Fed.Kult.Udru.Turska-BiH

Kemal OLAK Generalnidirektor,Promo

Kenan BOZKURT Generalnidirektor,ZiraatBosnaBank

Kenan KBAR Savjetnikzakomunikaciju,BPRTantm,

Kevser NCELER Strunjakzaplaniranje,ECAM

Korica SLAVCA Zamjenicadirektora,FIPA

Murat OR PredsjednikvijeaOpineMostar

Maida BEREV ZamjenicadirektoraFIPA,

Mehmet Zeki BRAHMGL GaziUnverzitet,fakultetzaprirodnenaukeiknjievnost,odsjekhistorije-Doc.Dr.Merve zer YILMAZ Viitrgovinskidirektor,zerlerHolding

Mile SRDANOV Energetskistrunjak,Institutzamjeriteljstvo

Mirza MUHASLOV Direktor,PAMGroup/Gen.direktorTAKAInternational/Pred.Udr.UPNBosnaNekretnine

Muzaffer LEK Generalnidirektor,ilekA../PoasnikonzulBosneiHercegovineuBursi

Nedim SULYAK Predsjednik,GenelHavaclkA.

Nevzat YELER lankoordinacionogodbora,TurskikulturnicentarYunusEmreuSarajevu/Koordinator,TKABiH

Nidzara ERCAN KonzulBosneiHercegovineuIstanbulu

Okan ULUOCAK Direktorzakomercijalneposlove,BHAirlines

Oktay KKKREMT Direktorodsjekazaekonomskaisocijalnaistraivanja,TurskaRazvojnaBankaTC

Osman NALBANT Generalnisekretar,IUSzer KONTOLU Pomoniksavjetnikaukabinetupremijera

zkan DALBAY Predsjednikupravnogodbora,TRKSAT/Generalnidirektor

zlem OLAK TKABiH

Sabit SUBA Savjetnik,AmbasadaBosneiHercegovineuAnkari

Saffet ERDEM Predsjednikupravnogodbora,FORMnaat/ZamjenikdirektoraDEKTrk-BosnaHersekposlovnogvijea

Salih AKGL Predsjednikupravnogodbora,Salcano

Sanel MUOV Direktor,KulturnicentarKonya

Selma SEYHAN GeneralnisekretarpoasnogkonzulataBosneiHercegovineuBursi

Selman ULUSOY lanupravnogodbora,UlkarHoldingi/Preds.,DEKTrk-BosnaHersekposlovnogvijea

Semiha BOROVAC SavjetnicapremijeraFederacijeBiHSleyman GNDZ Predstavnikuparlamnetu,22.manadataSakarya/Administrator,Cordoba

aban ERDEM Zamj.Gener.Sekr.Opinestanbul/IUSlanodborapovjerenikanika

ekib AVDAG Predsj.zvrnogOdboraAgencijestanbul2010CentarKultureuEvropi/AvitaGen.direktor

Yaln YILMAZKAYA Savjetnik,KaleGrubu

Yldrm AKTRK lanupravnogodbora,HayatHoldingA..

Zahit BYKBAYRAK PredsjednikkulturnogudruenjaBayrampaaBosna-Sancak/PredsjednikReformn..

Zahit GRDAL BalkanKimyeviMaddelerYapMalzemeleriPazarlamaDTic.Ltd.ti.

MODERATORI

MetinGERProf.Dr.-UniverzitetKultureuIstanbulu,SintekMhendislik-Generalnikoordinator.SemaONURLUDr.,SintekMhendislik

NecipZBEYODTTeknopark,Direktor,OSTMKulukaMerkezi

OSNVA CENTRA

(Osniva Centra za razvijanje odnosa sa BiH)Muzaffer ilek Partnerski Osniva ilek A. /Poasni konzul Bosne i Hercegovine u Bursi

8/3/2019 BIGMEV

42/64

8/3/2019 BIGMEV

43/64

Center for the Development of Relations with Bosnia

FOUNDERMuzaffer LEK

MODERATORSProf. Dr. Metin GERDr. Sema ONURLUDr. Necip ZBEY

CONTRIBUTORSAbdlkadir TAYILDIZAdmir KAPOAdnan AUEVAdnan KAPOAida ZTRKAjet ARFAli CANLISOYAli hsan UYGUNAmar ADLOVAmer BUKVAmil KAMENCAAmina LJAKAtilla BAYSAKAybar ULUCAAzem MULALBahaettin OBDAN







2011-2014Strategy for

ENGL

ISH

8/3/2019 BIGMEV

44/64

8/3/2019 BIGMEV

45/64

41

INTRODUCTION

The Bosnia and Herzegovina government, in accordance with the ViennaConvention, has decided to establish an honorary consulate in Bursa, Tur-key and consigned this responsibility to Muzaffer ilek. The statementFurthering the development of commercial, economic, cultural and scientificrelations between the sending State and the receiving State and otherwise pro-moting friendly relations between them in accordance with the provisions of

the present Convention is given within the articles of the Vienna convention,regarding the development of relations between States.

The relations between the Turks and the Bosnians which started with the inclusionof the todays Bosnia Herzegovina territories in the Ottoman rule in 1463 havecontinued to date, however with variable intensity. Not only the acculturation thatstarted in the mid 15th century and developed after then, but both the increase inthe number of Bosnians that live in Turkey by the migrations that started in 19thcentury and continued to date, intensifying occasionally, and the development of therelations between the two countries after 1992, carry the relations between Turkeyand Bosnia and Herzegovina to a different status than their bilateral relations withother countries.

Following the assignment, with the privilege granted by the Vienna Convention, Mr.ilek and his close colleagues star ted a study to usher in a new horizon in relationswith Bosnia and Herzegovina, with an approach that can be defined as establish-ing a system which initially ensures focusing on, than monitoring the activities thatwill be enacted so as to improve the interrelations between Turkey and Bosnia andHerzegovina.

In this context, the idea of forming a structure that will act as an interface for theconvertion of the projects, developed for the establishment of collaboration betweenthe two countries, from concept to application, is conceived. The sustainability of

the newly formed structure is another aspect desired. Furthermore, it is envisagedthat the interface to be established under the organization of a foundation will per-form its activities which will not be affiliated but act in close communication withthe consulate. Considering the access to the facilities and the sustainability of theorganization, it was decided to establish the foundation in stanbul.

During the efforts to define the structure, considering the above mentioned func-tions of the foundation, the name of Center for the Development of Relations withBosnia (BGMEV) was adopted. Meanwhile, its function is reconsidered as notbeing limited only to the educational, cultural, artistic and sports activities. In thiscontext, the formation of a structure that will encourage collaboration in different

areas between two countries, including the activities concerned with investmentfrom Turkey to Bosnia Herzegovina and trade from Bosnia Herzegovina to Turkey,emerged as another important theme. In the process of making the strategy that will

8/3/2019 BIGMEV

46/64

42

enable the desired functionality and the structure, making use of collective intel-ligence is deliberately preferred and a process using the participative methodologiesis designed to realize this will.

Independent of the kind of the study, it is natural that there exist different percep-tions due to different perspectives. The basic reason for the implementation of theparticipative processes is to discern the commonalities in the different perspectivesand accordingly develop a strategy that will mitigate the reflections of the diversitiesthat will enable all the stakeholders to endorse the process.

It is well known that, there are three ethnic groups in Bosnia and Herzegovina,namely, Bosnians, Croatians and Serbs, and quite a number of people of Bosnianorigin live in Turkey who have arrived through the immigration process. There arepeople in Turkey who are not necessarily from Bosnia Herzegovina but who areclosely related with the country due to their business relations or tied with bonds of

love, and there are businessmen, bureaucrats, professionals, academicians of bothorigins, working in the reciprocal county. Moreover, there are several NGOs in eachcountry. For this reason, the participative process is constructed in such a way thatthe views of these groups can be delivered, -from groups of different size but of thesame qualifications- at different stages of the process. With this construct of the

participative process, it is aimed to obtain the perceptions of all the representativesof these groups about the structure to be formed. The list of all the participants thatattended the meetings held is given in Appendix 1.

The success of the foundation that will perform activities addressed to the devel-opment of the relations between two countries depends initially on focusing andthen securing sustainability. The sustainability, the long term performance of thefoundation to be established is possible by monitoring the system and developinga dynamic organizational culture where. These requirements can be met only byforming a suitable structure. This structure is envisaged to consist of a Center thatwill act as an interface where services for developing projects and for matching thecounterparts for the projects are rendered. The fees that are collected from theseservices will be registered as revenue.

In order to realize the strategy developed forBGMEV, projects in compliance withthe strategic goals and objectives should be undertaken and the impacts should be

monitored and evaluated for which all these processes should be carried out via theorganization of the foundation. For this reason, from the beginning, the scope ofthe study was considered with a holistic approach which enabled focusing on theorganizational processes and the organization chart, as well. However, the coverageof this executive summary is limited to the participative process, only.

For efficiency and productivity, focusing is essential in any organization for the ef-fective use of the limited financial and human resources. This can only be achieved ifthe priorities are correctly defined. This in turn, is possible by developing a strategy,making decisions and planning the activities, in accordance. Strategy is defined as the

chain of decisions, conscious and compatible choices made to realize the objectives.In this context, a typical strategy development process comprises the steps below:

8/3/2019 BIGMEV

47/64

43

Identifying the fields of activities, defining the internal and external stakeholders Forming the Vision statement Defining the Mission Listing Goals and Objectives (G/O) Defining the priorities of the G/O, forming a draft road map SWOT analysis to evaluate the internal and external factors that affect the enterprise/

institution

and upon the definition of the strategy;

Developing the projects to realize the G/Os (what we do? how we do?)

Strategy can be developed by a small group. However, making use of the collectiveintelligence formed by the participative processes is important for not only that itenhances the endorsement of the whole process by the stakeholders but enables theevaluation of the subject from a wider perspective at the end of which focusing can

be achieved. Besides, the methodologies implemented in the participative processesare one of the most important tools used to gather the tacit knowledge -which the

decision maker cannot acquire otherwise- of the participants that they utter uponintuitive evaluation.The strategy development process ofBGMEV was constructed in accordancewith the above mentioned process flow and in such a way that the views of groupsof the same qualification but of different size, at different stages of the process, asmentioned before.

In this context, the definition of the different groups formed and their nominalsizes are summarized in ES Table 1. Which group took part at which stage of the

participative process is seen is ES Figure 1.

The strategy formation process ofBGMEV was carried out with a team that wasbeen formed by Sintek Engineering Company that comprises of Dr. Sema Onurluand Necip zbey under the leadership of Prof. Dr. Metin Ger. The team has under-taken the consultancy of the whole project, the design of the participative processand the moderation of the participative meetings.

1.Visionisthesoundstatementofanattractivebutrealisticandpausiblefuturewithoutgoingintodetail.

2.Missionisthestatementofthescopeandthelimitsofraisondetretogetherwithitsattributesandvalueswithout

goingintodetail.Itisnotrecommendedtochangethespecifiedraisondetrefrequently.

3.Goalsarethestatusandthequalificationsdesiredtobereached,evenifinlongterm.Objectivesarethetangible

quantitat ivedescriptionsdesiredtobeattained,inrealtivelyshortterm,inordertobeconsideredsuccessful.Within

thecontextofthisstudy,consideringthefuzzinessoftheborderbetweenthemeaningsthesetwowordsinTurkish,

theyareusedinterchageably.

4.SWOTwhichisanabbreviationderivedfromtheinitialsofStrengths,Weaknesses,OpportunitiesandThreats,re-

spectivelyandare;

Resurces/revenuesATPRESENTthatarehelpfultoachievingtheGoal(s)andObjective(s)

DeficienciesATPRESENThinderingtoachievetheGoal(s)andObjective(s)

ExternalfactorsthatwillenhancetheachivementoftheGoal(s)andObjective(s)ATPRESENTANDINFUTURE

ExternalfactorsthatwillhindertheachivementoftheGoal(s)andObjective(s)ATPRESENTANDINFUTURE

5.IncludestheactivitiesthatwillbeexecutedtorealizetheGoalsandObjectives.

8/3/2019 BIGMEV

48/64

44

ES Table 1 Stakeholder qualifications and group sizes of strategy development and foundationstructuring process of BGMEV.

GROUPCODE

STAKEHOLDER GROUPSNOMINAL

SIZE(PERSONS)

KG HonoraryConsulateandhisclosecolleagues,consultants 8

I1StakeholdersofdifferentsectorsofBosnianoriginandthosewhoareinterestedinBosniaHerzegovina,fromTurkeyatlargeandthosewhorepresentBosniaandHerzegovinainTurkey

45

I2 ParticipantslesserinnumberthanI1,includingsomestakeholdersfromI1andotherstakeholderswhodidnottookplaceinI1.

30

I3 SomestakeholdersthattookplaceinKG,I1andI2 15

IB AllthestakeholdersfromI1,I2,I3,I4,B1andB2andotherswhoareeither

directlyorindirectlyrelatedtoBosniaandHerzegovina

250

B1 StakeholdersthatareBosniaandHerzegovinacitizenswholiveinBosniaandHerzegovina

30

B2 StakeholdersthatareTurkishcitizenswholiveinBosniaandHerzegovina 20

ORGANIZATION

STRATEGY

VISION

MISSION

GOALS/OBJECTIVES

SWOT ANALYSIS

PROJECT PROPOSALS

ORGANIZATIONAL PROCESSES

ORGANIZATIONAL CHART

ES Figure 1 Distribution of the groups in terms of tasks that they have participated during thestrategy development and structuring of the organization processes

8/3/2019 BIGMEV

49/64

45

PARTICIPATIVE PROCESS

Within the aforementioned framework of a typical strategy development process, theparticipative process is implemented and the vision, the mission ofBGMEV andthe goals and objectives with higher priority to achieve this mission and vision aredetermined and a draft road map (depicting epresenting) the chronological orderingof the G/Os is constructed.

VISION

The below given vision statement ofBGMEV is determined with the work carriedout with Muzaffe

bigmev

Documents