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2011 [BANCO DE MATERIALES PÉTREOS “PUERTO DE NIETO”] MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

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2011

[BANCO DE MATERIALES PÉTREOS “PUERTO DE NIETO”] MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

Instituto Mexicano de Planeación, Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Loma Blanca No. 152, Colonia: Loma Dorada.

CP. 78215, San Luis Potosí.

Tel:(444)8257078. Mail: [email protected]

MIA – P BANCO DE MATERIALES PÉTREOS “PUERTO DE NIETO”, SAN MIGUEL DE ALLENDE, GUANAJUATO

2

I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ............................................................................................................. 6

I.1 Proyecto ................................................................................................................................................... 6

I.1.1 Nombre del proyecto ................................................................................................................. 6

I.1.2 Ubicación del proyecto .............................................................................................................. 6

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto .......................................................................................... 6

I.1.4 Presentación de la documentación legal ............................................................................ 7

I.2 Promovente ............................................................................................................................................ 7

I.2.1 Nombre o razón social ............................................................................................................... 7

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente ................................................... 7

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal ............................................................................ 7

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal ................................................ 7

I.3 Responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental .................................. 8

I.3.1 Nombre o razón social ............................................................................................................... 8

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes .................................................................................... 8

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio ................................................................... 8

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio ................................................................ 8

II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ............................................................................................................... 9

II.1 Información general del proyecto ................................................................................................. 9

II.1.1 Naturaleza del proyecto.......................................................................................................... 10

II.1.2 Selección del sitio ...................................................................................................................... 11

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización ............................................... 12

II.1.4 Inversión requerida .................................................................................................................. 13

II.1.5 Dimensiones del proyecto ..................................................................................................... 15

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias.................................................................................................................................................. 16

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos ................................. 17

II.2 Características particulares del proyecto ................................................................................. 18

II.2.1 Programa General de Trabajo .............................................................................................. 18

II.2.2 SELECCIÓN del sitio ................................................................................................................. 19

II.2.3 PREPARACIÓN DEL SITIO ...................................................................................................... 19

II.2.4 Etapa de construcción ............................................................................................................. 21

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento ............................................................................... 22

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II.2.6 PROGRAMA DE CIERRE DEL SITIO (Etapa de abandono del sitio) ....................... 23

II.2.7 Descripción de obras asociadas al proyecto ................................................................... 23

II.2.8 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto ............................. 23

II.2.9 Utilización de explosivos ........................................................................................................ 24

II.2.10 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera .................................................................................................................................................. 24

II.2.10.1 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos. .................................... 24

II.2.10.2 Generación, manejo y descarga de aguas residuales. ......................................... 25

II.2.10.3 Generación y emisión de sustancias a la atmósfera. ........................................... 25

II.2.11 Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos ........ 26

III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO ...................................... 27

III.1 Análisis de documentos de planeación. ..................................................................................... 27

III.1.1 Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato ....................... 27

III.1.2 Áreas naturales protegidas y Regiones prioritarias de la CONABIO ..................... 27

III.1.3 Ordenamientos Jurídicos ........................................................................................................ 27

III.1.3.1 La normativa ambiental, de seguridad e higiene vigentes aplicables a la obra o actividad. .................................................................................................................................... 27

III.1.3.2 Normas Oficiales mexicanas (NOM). ......................................................................... 29

III.1.3.3 Normas Mexicanas Vigentes (NMX). ......................................................................... 30

III.1.3.4 Normas Oficiales Mexicanas (NOM). ......................................................................... 32

IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL ........................................................................................................................................................... 34

IV.1 Delimitación del área de estudio.................................................................................................. 34

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental .................................................................. 34

IV.2.1 Aspectos abióticos .................................................................................................................... 34

IV.2.2 Aspectos bióticos ....................................................................................................................... 39

IV.2.3 Paisaje ............................................................................................................................................ 46

IV.2.4 Medio socioeconómico ............................................................................................................ 48

IV.2.4.1 características de la población .................................................................................... 48

IV.2.4.2 Indicadores de salud ....................................................................................................... 49

IV.2.4.3 Desarrollo humano .......................................................................................................... 50

IV.2.4.4 educación ............................................................................................................................. 50

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IV.2.5 Diagnóstico ambiental ............................................................................................................. 53

IV.2.5.1 Integración e interpretación del inventario ambiental ..................................... 53

V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES . 57

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales ................................. 57

V.1.1 Indicadores de impacto........................................................................................................... 57

V.2 Lista indicativa de indicadores de impacto ............................................................................. 61

V.2.1 Vegetación .................................................................................................................................... 61

V.2.2 Fauna .............................................................................................................................................. 61

V.2.3 Suelo ............................................................................................................................................... 62

V.2.4 Procesos del medio biótico .................................................................................................... 63

V.2.5 Relieve ........................................................................................................................................... 63

V.2.6 Paisaje ............................................................................................................................................ 63

V.2.7 Calidad del aire ........................................................................................................................... 64

V.2.8 Ruido .............................................................................................................................................. 65

V.2.9 Microclima ................................................................................................................................... 65

V.2.10 Agua (hidrología superficial y/o subterránea) ......................................................... 65

V.2.11 Factores socioculturales ..................................................................................................... 66

V.2.11.1 Población ............................................................................................................................. 66

V.2.11.2 Demografía .......................................................................................................................... 66

V.2.11.3 Calidad de vida de los habitantes ............................................................................... 67

V.2.12 Factores socioeconómicos ................................................................................................. 67

V.2.12.1 Sector primario ................................................................................................................. 67

V.2.12.2 Sector secundario y terciario ....................................................................................... 67

V.3 Criterios y metodologías de evaluación .................................................................................... 68

V.3.1 CRITERIOS DE EVALUACIÓN ................................................................................................ 68

V.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada. ... 70

V.3.2.1 Lista de indicadores de impacto. ................................................................................ 73

VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ........... 76

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental ................................................................................................................................. 76

VI.1.1 Impactos ambientales que generará el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas. ....................................................................................................................................... 76

VI.1.1.1 Preparación del sitio. ...................................................................................................... 76

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VI.1.1.2 Construcción y Operación. ............................................................................................ 77

VI.1.1.3 Trituración. ......................................................................................................................... 78

VI.1.2 Medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales.............................. 78

VI.1.2.1 Medidas de prevención .................................................................................................. 79

VI.1.2.2 Medidas de mitigación .................................................................................................... 84

VI.2 Impactos residuales .......................................................................................................................... 87

VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS .... 88

VII.1 Pronóstico del escenario ............................................................................................................. 88

VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental ......................................................................................... 89

VII.3 Conclusiones .................................................................................................................................... 92

VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES ......................................................................................................................................................... 95

VIII.1 Formatos de presentación ......................................................................................................... 95

VIII.1.1 Planos definitivos .................................................................................................................. 95

VIII.1.2 Fotografías ............................................................................................................................... 95

VIII.1.3 Listas de flora y fauna ...................................................................................................... 101

VIII.2 Glosario de términos ................................................................................................................. 102

IX BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................................................................... 109

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I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 PROYECTO

I.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

El proyecto se denomina: Banco de Material Pétreo “Puerto del Nieto”, ubicado en el Ejido Puerto del Nieto, Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato.

I.1.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO

La ubicación del predio está dentro de una zona cuyo régimen de propiedad es ejidal dentro del Ejido Puerto del Nieto, para el cual se ha tramitado el cambio de uso de suelo en terrenos forestales, a fin de poder establecer el Banco de Material Pétreo denominado “Puerto del Nieto”, ubicado en el Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato.

I.1.3 TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO

Para el desarrollo del proyecto: Banco de Material Pétreo denominado “Puerto del Nieto”, ubicado en el Ejido Puerto del Nieto, Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato, se

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tiene programado un tiempo de 10 años y se realizará en forma gradual durante este periodo para evitar que la afectación se de en un solo evento.

Las etapas que comprende el desarrollo del proyecto son:

La preparación del sitio que incluye la remoción de la vegetación y el despalme, actividades en las que se elimina la cubierta vegetal y se retira la capa de suelo orgánico;

Construcción y operación del banco de material pétreo, etapa en la que se va dando forma al banco y se extrae el material para ser trasladado a la planta de trituración;

Abandono del sitio, que consiste en desmantelar y retirar del sitio la maquinaria utilizada en la etapa de operación y trituración y llevar a cabo las actividades de reforestación en la superficie donde se efectuó el cambio de uso de suelo.

I.1.4 PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL

Se anexa a la Manifestación de Impacto Ambiental, el Acta de asamblea ejidal en la que consta el acuerdo de los ejidatarios para concesionar la explotación del material pétreo al C. Carlos Eduardo Espinosa Maldonado, también Contrato Mercantil de Extracción y Compraventa de material pétreo, celebrado entre el Ejido Puerto del Nieto, Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato, por conducto de sus representantes internos y el C. Carlos Eduardo Espinosa Maldonado.

I.2 PROMOVENTE

I.2.1 NOMBRE O RAZÓN SOCIAL

El promovente del presente proyecto es el C. Carlos Eduardo Espinosa Maldonado. Se anexa copia de la documentación legal que lo identifica.

I.2.2 REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DEL PROMOVENTE

EIMC-720217-3GA

I.2.3 NOMBRE Y CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL

El promovente del proyecto es el C. Carlos Eduardo Espinosa Maldonado, que ha establecido como su representante al Ing. Héctor David Atisha Castillo y le torga poder para recibir y oír todo tipo de notificaciones. Se anexa poder.

I.2.4 DIRECCIÓN DEL PROMOVENTE O DE SU REPRESENTANTE LEGAL

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I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.3.1 NOMBRE O RAZÓN SOCIAL

Instituto Mexicano De Planeación, Medio Ambiente y Recursos Naturales, S.A. De C.V.

I.3.2 REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES

IMP-060511-DH5

I.3.3 NOMBRE DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO

Ing. Héctor David Atisha Castillo

I.3.4 DIRECCIÓN DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO

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II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

El presente proyecto se refiere a un banco de explotación del material pétreo conocido como filita, el cual es utilizado como materia prima en la industria de la cerámica.

En el área contemplada dentro del proyecto (1.347 ha) no se realizarán actividades de transformación o procesamiento del material extraído, solo la extracción mecánica, carga y acarreo del material, por lo que se minimiza el impacto que pudiera ser causado.

El proyecto se encuentra en un área previamente impactada, ubicada de acuerdo a la versión en revisión del Ordenamiento Ecológico Territorial del Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato entre una zona de Pastizal y Matorral Xerófilo Crassicaule Perturbado y como Paztizal de acuerdo al Ordenamiento Ecológico del Estado de Guanajuato, esto en cuanto al marco ambiental. En cuanto al marco socioeconómico el área del proyecto está considerada como de alta marginación.

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II.1.1 NATURALEZA DEL PROYECTO

El proyecto se trata de un banco de materiales para la obtención de productos derivados del material pétreo, por lo cual se requiere de la extracción de esta materia prima, por tal motivo adquirió el derecho de un predio de 40 hectáreas de superficie, para la explotación de este mineral no metálico. Con el objetivo de extraer dicho material mediante la explotación de banco a cielo abierto, del total de ese derecho se ocupará una superficie de 1.347 hectáreas, en un horizonte de proyecto de 10 años.

El interés en este predio es consecuencia de la presencia de abundantes yacimientos de material pétreo en el subsuelo, que serán explotados a lo largo del horizonte de proyecto, dado que se requiere para la obtención de varios productos que serán comercializados para satisfacer la demanda en las actividades de fabricación de cerámicas, uso industrial y en la construcción entre otras.

De la superficie del predio correspondiente a las 1.3470 ha se realizará la extracción del material pétreo en un volumen total que se estima en un aprovechamiento de 710,000 toneladas, con un ritmo de extracción que será de 71,000 tn/año, lo que dependerá de la demanda del mercado del material.

El predio propuesto para el cambio de uso de suelo, está cubierto por vegetación de matorral submontano, de modo que requerirá de la autorización de cambio de uso de suelo de terreno forestal de zonas áridas en una superficie de 1.3470 hectáreas. Para efectuar el aprovechamiento de los yacimientos de material pétreo, es indispensable modificar la cubierta vegetal natural, representada por matorral submontano que cubre las 1.3470 hectáreas del predio que serán utilizadas por el proyecto. Por ello, el uso del suelo será modificado a través de las remociones de vegetación progresivas que se practicarán en el predio, a lo largo del horizonte de proyecto que abarca 10 años; las hectáreas restantes del predio de 40 hectáreas se dejarán como reserva territorial para su explotación futura y como cinturón de amortiguamiento.

Aun y cuando se trata de un banco de materiales, debido a la superficie (1.347 ha), a que no se realizarán procesamiento del material dentro del área en cuestión, que se aprovecharán y mejorarán los caminos existentes, podemos concluir que es un proyecto de mínimos impactos, si a esto aunamos las medidas de mitigación, los impactos positivos en el aspecto socioeconómico y las medidas de restauración al final de la vida útil del proyecto, puede considerase como un proyecto sustentable.

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II.1.2 SELECCIÓN DEL SITIO

El predio fue seleccionado en función de los siguientes criterios que se muestran en el cuadro siguiente:

CRITERIO DESCRIPCIÓN

Técnicos

Mediante estudios de prospección regional se identificó la presencia de los yacimientos de material pétreo en los terrenos de uso común del Ejido Puerto del Nieto, Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato, cuyo potencial de aprovechamiento es relevante para fines económicos relacionados con la obtención de productos derivados del material pétreo.

Socioeconómicos

La posesión del predio se promovió debido a la presencia de yacimientos abundantes de material pétreo y a las facilidades otorgadas por los legítimos propietarios, que son los ejidatarios del Ejido Puerto del Nieto, Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato.

Se eligió la zona por su cercanía a la carretera que comunica a las Ciudades de San Miguel de Allende, con la Carretera 57 Querétaro - San Luis Potosí, debiendo recorrer únicamente 5.5 km de camino de terracería para llegar del sitio del proyecto a la vialidad de asfalto.

El predio no colinda con alguna población, encontrándose el poblado de Puerto del Nieto a 3 km al sureste del sitio donde se ubica el proyecto.

El predio cuenta con camino de terracería para el acceso, al cual se le proporcionará mantenimiento continuo para conservarlo en condiciones de ser transitado en cualquier época del año.

Ambientales

La zona de proyecto se ubica fuera de áreas naturales protegidas de carácter municipal, estatal o federal, siendo la más cercana la reserva de Sierra Gorda en el Estado de Guanajuato a 45 km aproximadamente al noreste desde predio al punto más cercano de la reserva.

El predio presenta vegetación de matorral Submontano que es una subclasificación del matorral xerófilo y que es el que predomina en la región, aunque se encuentra fraccionado a consecuencia de las diversas obras de infraestructura vial y de las numerosas parcelas agrícolas.

Resulta difícil establecer parámetros de comparación del sitio con otras posibles alternativas para el establecimiento del proyecto, pues el material a explotar tiene la característica de darse en “ventanas”, las cuales solo pueden ubicarse mediante la realización de estudios regionales.

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II.1.3 UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO Y PLANOS DE LOCALIZACIÓN

Partiendo de la Ciudad de San Miguel de Allende hacia la Carretera 57, aproximadamente a 25 kilómetros, se toma a mano izquierda un camino empedrado, recorriendo cerca de 1.5 kilómetros para llegar al poblado de Puerto del Nieto. Posteriormente en dirección Noroeste se recorren 3 kilómetros aproximadamente para llegar al predio.

Colindancias del predio:

Al Norte colinda con terrenos del Ejido Puerto del Nieto, Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato;

Al Sur colinda con terrenos del Ejido Puerto del Nieto, Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato;

Al este colinda con terrenos del Ejido Puerto del Nieto, Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato;

Al Oeste con terrenos del Ejido Puerto del Nieto, Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato;

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II.1.4 INVERSIÓN REQUERIDA

Se considera una inversión total de $38,742,575.23 pesos. Los gastos de operación del primer año ascienden a $2,202,662.40 pesos. Con estas bases el importe de la inversión para el horizonte de proyecto es el que se muestra en el cuadro 3.

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Cuadro 3.- Que muestra la inversión del proyecto.

AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10 TOTALES

INVERSIÓN EN EQUIPAMIENTO

$ 6,000,000.00

$ 6,000,000.

00

ACONDICIONAMIENTO DE ACCESOS

$ 150,000.00

$ 157,500.0

0

$ 165,375.0

0

$ 173,643.7

5

$ 182,325.9

4

$ 191,442.2

3

$ 201,014.3

5

$ 211,065.0

6

$ 221,618.3

2

$ 232,699.2

3

$ 1,886,683.

88

OPERATIVOS (SALARIOS)

$ 859,200.00

$ 902,160.0

0

$ 947,268.0

0

$ 994,631.4

0

$ 1,044,362

.97

$ 1,096,581

.12

$ 1,151,410

.17

$ 1,208,980

.68

$ 1,269,429

.72

$ 1,332,901

.20

$ 10,806,92

5.27

OPERATIVOS (MANTENIMIENTO)

$ 1,343,462.40

$ 1,410,635

.52

$ 1,481,167

.30

$ 1,555,225

.66

$ 1,632,986

.94

$ 1,714,636

.29

$ 1,800,368

.11

$ 1,890,386

.51

$ 1,984,905

.84

$ 2,084,151

.13

$ 2,188,358.

68

COMPENSACIÓN AL EJIDO

$ 1,420,000.00

$ 1,491,000

.00

$ 1,565,550

.00

$ 1,643,827

.50

$ 1,726,018

.88

$ 1,812,319

.82

$ 1,902,935

.81

$ 1,998,082

.60

$ 2,097,986

.73

$ 2,202,886

.07

$ 17,860,60

7.40

$ 38,742,57

5.23

Por otra parte, los costos relacionados con las medidas de prevención y mitigación se presentan a continuación en el cuadro 4.

Cuadro 4.- Que indica los costos de las medidas de prevención y mitigación.

MEDIDAS IMPORTE ($)

Curso de capacitación al personal que participara en las actividades que implica el desarrollo del proyecto Banco de Material Pétreo denominado “Puerto del Nieto”.

20,000.00

Rescate de suelo de los despalmes efectuados para utilizarlo en la rehabilitación de áreas en la zona de proyecto.

25,000.00

Mantenimiento mensual de maquinaria y equipo de trituración.

15,000.00

Programa de ahuyentamiento de fauna silvestre. 5,000.00

Sanitario Ecológico 70,000.00 (por mes)

Reforestación de la superficie intervenida con el cambio de uso de suelo

35,000.00

Total 170,000.00

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II.1.5 DIMENSIONES DEL PROYECTO

a) Superficie total del predio.

La superficie total convenida con el Ejido Puerto del Nieto, es de 400,000 m2.

b) Superficie por afectar.

De los 400,000 m2 convenidos, solamente se ocuparán 13,470 m2 del predio, los cuales requerirán de cambio de uso de suelo en terrenos forestales con vegetación de zonas áridas. Debido a lo anterior, se realizará la remoción de la vegetación en esta superficie en forma progresiva, a lo largo del horizonte del proyecto que abarca 10 años, de manera que se tendrán limpias escalonadas por año. El porcentaje de la superficie total del predio que será afectada corresponde al 3.37 %, de los 400,000 m2 que constituyen la superficie concesionada.

Como se mencionó anteriormente, el predio cuenta con una superficie total de 40 has., de las cuales se iniciará el proyecto de explotación de material pétreo únicamente en 13,470.00 m2. Permanecerán 386,530 m2 como reserva de materiales y de conservación, y en su momento se solicitarán los permisos correspondientes para el cambio de uso de suelo y manifestación de impacto ambiental, a fin de aprovechar otra área dentro de dicha superficie.

c) Superficie de obras permanentes.

Conviene señalar que el área del banco de material pétreo, ocupará una superficie de 1347.00 m2 en el primer año de operación y conforme se avance en la explotación de los yacimientos de material pétreo, se incrementará la superficie ocupada por el proyecto, en la proporción que se especifica en el cuadro 5.

Cuadro 5.- Que indica la superficie que será ocupada por el banco de material pétreo.

AÑO DEL HORIZONTE DEL PROYECTO

SUPERFICIE QUE SE IRÁ DESMONTANDO EN EL PREDIO (M2)

ÁREA OCUPADA EN FORMA ACUMULATIVA (M2)

PORCENTAJE ACUMULATIVO DE LOS 13470 M2. TOTALES

1 1,347.00 1,347.00 10 %

2 1,347.00 2,694.00 20 %

3 1,347.00 4,041.00 30 %

4 1,347.00 5,388.00 40 %

5 1,347.00 6,735.00 50 %

6 1,347.00 8,082.00 60 %

7 1,347.00 9,429.00 70 %

8 1,347.00 10,776.00 80 %

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AÑO DEL HORIZONTE DEL PROYECTO

SUPERFICIE QUE SE IRÁ DESMONTANDO EN EL PREDIO (M2)

ÁREA OCUPADA EN FORMA ACUMULATIVA (M2)

PORCENTAJE ACUMULATIVO DE LOS 13470 M2. TOTALES

9 1,347.00 12,123.00 90 %

10 1,347.00 13,470.00 100 %

Finalmente, puede señalarse que el total de la superficie del predio que se someterá a cambio de uso de suelo (13,470.00 m2), se clasifica como zona de aprovechamiento, bajo la categoría de Terrenos con Vegetación Forestal de Zonas Áridas.

II.1.6 USO ACTUAL DE SUELO Y/O CUERPOS DE AGUA EN EL SITIO DEL PROYECTO Y EN SUS COLINDANCIAS

El uso actual del suelo que presenta el sitio donde se llevará a cabo el proyecto es forestal.

En lo que se refiere al uso común o regular en el sitio del proyecto se tiene:

Agostadero para ganado trashumante

Presencia y desarrollo de vida silvestre

En sus colindancias se aprecia un uso del suelo para agostadero de ganado, o bien no se aprecia un uso evidente.

Considerando el uso potencial señalado en la carta publicada por el INEGI, queda definido que el predio se caracteriza por dos unidades de capacidad, que contemplan las siguientes categorías de potencialidad de aprovechamiento:

Vida silvestre;

Forestal y

Praticultura limitada

En dichas unidades se tiene como factor limitante para su desarrollo el tipo de suelo, el cual determina un relieve abrupto y pedregoso, lo que impide un aprovechamiento más productivo.

En este sentido, y habiéndose detectado la presencia de yacimientos de material pétreo en el subsuelo del sitio del proyecto, es posible aprovechar este potencial a través de la extracción de materiales que serían utilizados para la obtención de productos que se utilizarán en la fabricación de cerámica.

Finalmente, el sitio de proyecto no se caracteriza por ser una zona de anidación o de conservación de especies en alguna categoría de protección. Tampoco se trata de una zona

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de restauración del hábitat o de aprovechamiento restringido, o bien de veda forestal y de fauna. Dentro del predio no se ubica un ecosistema frágil. Además, en su interior no se reportan especies de la familia de las cactáceas de interés botánico y ecológico.

II.1.7 URBANIZACIÓN DEL ÁREA Y DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS REQUERIDOS

La principal vía de comunicación con que cuenta la zona donde se ubica el proyecto, es la carretera San Miguel de Allende, que entronca con la carretera 57 Querétaro-San Luis Potosí, circulando por esta carretera en dirección al Este a la altura del kilómetro 25 desviándose a mano izquierda a los 1.5 kilómetros se ubica el poblado de Puerto del Nieto y de aquí en dirección NW a 3 kilómetros por camino de tierra esta ubicado el predio donde se llevará a cabo el proyecto propuesto para el cambio de uso de suelo.

Para el desarrollo y operación del proyecto no se requiere del servicio público de la red de agua potable o de drenaje, ni del suministro público de energía eléctrica, como tampoco de telefonía privada a través de cableado.

Con respecto al suministro de agua potable para el consumo de los trabajadores durante la preparación, construcción y operación, será proporcionado a través de empresas que prestan dicho servicio en garrafones. En lo referente al consumo de agua cruda para el desarrollo de las obras del proyecto y su operación, se contratarán particulares que la abastezcan en pipas de pozos autorizados en la zona o de presas de almacenamiento.

La cantidad de agua que se utilizará, tanto cruda como potable, para cada una de las etapas del proyecto se indica en los cuadros 6 y 7.

Cuadro 6.- Que indica el consumo de agua potable.

Etapa Agua Consumo ordinario Volumen

Preparación del sitio Potable 1.5 m3/mes Construcción y operación Potable 1.5 m3/mes Abandono del sitio Potable 1.5 m3/mes

Cuadro 7.- Que indica el consumo de agua cruda.

Etapa Agua Consumo requerido

Volumen/mes

Preparación del sitio Cruda 25 m3

Construcción y operación Cruda 35 m3

Abandono del sitio Cruda 2 m3/día

Durante el desarrollo del proyecto se contratarán los servicios de arrendamiento de sanitarios móviles ya sea en la ciudad de San Miguel de Allende, Gto., o en la ciudad de

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Querétaro, cuyas aguas residuales serán retiradas por los prestadores del servicio, quienes serán responsables de su tratamiento y disposición final. Los contratistas de obra emplearán servicios de radiofonía o telefonía celular, mismos que contratarán con empresas del ramo. Será el mismo caso para la intercomunicación del personal operativo del banco.

Así mismo, para el funcionamiento de la maquinaría en la preparación del sitio y construcción y operación del proyecto, será necesario el abastecimiento de combustibles, estimándose que se consumirán aproximadamente 2000 lts de gasolina y 7,000 litros de diesel por mes, durante el periodo que duren las etapas del proyecto.

Por su parte, para las operaciones extractivas se ocupará maquinaría, la cual requerirá de suministro de combustibles, estimándose un consumo de 1000 lts de gasolina y 11,000 lts de diesel por mes.

II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

A continuación en el cuadro 8, se presenta la secuencia de las principales etapas y actividades del proyecto.

Cuadro 8.- Que muestra la secuencia de las principales etapas y actividades.

Etapa Actividad

Preparación del sitio Remoción de vegetación progresiva de 1347.00 m2 en el primer año Colocación de cerca perimetral en todo el predio.

Construcción Inicio de la formación del banco de material. Operación Remoción de vegetación progresiva y despalme progresivos de

1347.00 m2 de terreno con matorral submontano por año. Abandono del sitio Desmantelamiento y retiro del sitio de la infraestructura de

trituración y operación.

II.2.1 PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO

El programa general de trabajo comprende las etapas de: Selección del sitio, preparación del sitio, construcción, operación, mantenimiento y abandono del sitio.

Etapa 2011

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Preparación del sitio

X

Construcción y operación

X

2012-2020

Construcción y X X X X X X X X X X X X

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operación

2021

Abandono del sitio X X X X X X X X

II.2.2 SELECCIÓN DEL SITIO

El siguiente cuadro 9, presenta el cronograma de las actividades que se realizaron en la etapa de selección del sitio:

Cuadro 9.- Que muestra las actividades que contiene la etapa de selección del sitio.

Obra /Actividad Meses (2011)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Selección del sitio xx

Estrategia de mercado

xx xx

Pruebas y análisis del yacimiento

xx xx

Características de la localidad

xx xx

Adquisición del sitio

xx xx

Las actividades que se realizaron para la selección del sitio consistieron básicamente en seis pasos:

1-. Búsqueda de bancos de materiales en una zona determinada del estado;

2.- Localización de los bancos en la zona de interés;

3.- Realización de las pruebas y análisis para determinar la calidad del material;

4.- Información sobre las vías de comunicación que existen hacia el sitio, identificación de los servicios básicos (agua, electricidad, teléfono, combustibles, etc.);

5.- Características físicas de la zona;

6.- Adquisición del sitio o terrenos involucrados.

II.2.3 PREPARACIÓN DEL SITIO

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Descapote

Este descapote consiste en retirar la capa de suelo orgánico que se encuentra en la parte superior del terreno incluida la escasa vegetación que no se encuentra incluida en la norma NOM-059-SEMARNAT-2010 y que no representa una importancia ecológica relevante. Para el desarrollo de esta actividad se utilizará maquinaria pesada.

Los pocos individuos de especies maderables (Encino), que existen en el predio propuesto para el cambio de uso de suelo, serán depositados en un lugar dentro del predio para que en caso de que los ejidatarios del Ejido Puerto del Nieto decidan aprovecharlos para uso doméstico, los retiren del predio y los lleven a sus casas. En caso contrario serán utilizados en las labores de restauración una vez que finalice la extracción del material pétreo en el predio. El descapote se realizará de forma gradual, conforme se avance en la explotación, de acuerdo con el programa de trabajo que se establezca. El descapote se realizará durante los días posteriores a el ahuyentamiento de la fauna silvestre que se encuentre en el predio. Las actividades inherentes a esta etapa se muestran en el cuadro 10.

Cuadro 10.- Que muestra las actividades de la etapa de preparación del sitio.

Obra /Actividad Meses (2011)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Remoción de la vegetación

xx

Despalme xx

Colocación de la cerca perimetral

xx

El procedimiento general mediante el cual se obtendrá el material, será el siguiente:

Remoción de la vegetación

Rescate del suelo vegetal y su almacenamiento

Excavación de material mediante equipo móvil dentro del banco.

Carga de camiones mediante la maquinaria.

Transporte a la planta de trituración.

Con base en lo anterior, se requerirán trabajos de remoción de la cubierta vegetal de matorral submontano, que deberán realizarse para preparación del sitio y áreas donde se comenzará la extracción de materiales pétreos, requiriéndose de cambio de uso de suelo de terrenos forestales de zonas áridas.

Para la realización de los trabajos de remoción de la vegetación, se aplicará el siguiente procedimiento técnico:

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Con motosierra se cortarán los pocos encinos que hay en el predio propuesto para el cambio de uso de suelo.

Se desarrollará una remoción de vegetación con maquinaria pesada, triturando la cubierta vegetal que será dejada sobre el suelo.

Se emplearán palas mecánicas para la trituración de la vegetación removida y para cargar los camiones de volteo que realizarán las maniobras de retiro y acarreo del suelo vegetal.

El suelo vegetal rescatado cuyo volumen total se estima, para el horizonte de proyecto, en 5,000 m3, el cual será almacenado dentro del banco y empleado en el programa de reforestación progresiva de los bancales agotados.

Desmonte con maquinaria del matorral en un área de 13,470 m2 de terreno, para el área del banco;

Se triturará el desmonte con la maquinaria al momento de efectuar el despalme de suelo vegetal, cuyo volumen para el primer año se estima en 500 m3;

Se almacenará el suelo vegetal rescatado dentro del área del banco, para evitar su erosión pluvial y eólica;

Se realizarán las excavaciones necesarias para abrir los frentes de trabajo (preparación de banco) con una rampa de 10 m de ancho y 10 % de pendiente.;

Tendido de cerca de alambre de púas de tres hilos sobre polines de madera colocados cada 2 m en toda la periferia del predio.

II.2.4 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

La etapa de construcción consiste en iniciar la formación del primer bancal del banco de material pétreo, en el polígono correspondiente al banco. En esta etapa no se generarán impactos ambientales debido a que estos en su caso ya se han dado en la etapa de preparación del sitio, con la remoción de la vegetación existente y la capa de suelo orgánico. Cabe mencionar que el buen diseño de este banco permite garantizar el éxito en la secuencia extractiva del material mencionado (filita).

Las actividades referentes a la construcción se muestran en el cuadro 11.

Cuadro 11.- Que muestra la calendarización de la etapa de construcción.

Etapa /Actividad Meses (2011)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Banco de material xx xx

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II.2.5 ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

a) Operación.

La etapa de operación implica en si la actividad de extracción del material pétreo y su traslado a la planta de trituración para su molido a los tamaños requeridos por el mercado. En el cuadro 12 se muestra la calendarización de las actividades que incluye esta etapa.

Cuadro 12.- Que muestra la calendarización de las actividades de la etapa de operación.

Actividades Meses ( a partir del 2011)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Extracción de material xx

Limpia y despalme progresivos (en 1347.00 m2 a partir del 1° año de explotación)

xx xx

b) Mantenimiento.

En esta etapa, se realizarán actividades tendientes a mantener en buen estado de funcionamiento tanto a la maquinaria utilizada en las labores de extracción del material pétreo, como al equipo de trituración. La calendarización de las actividades se ilustra en el cuadro 13.

Cuadro 13.- Que ilustra las actividades de la etapa de mantenimiento.

Actividades Meses ( a partir del 2012) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Chequeo a la maquinaria

xx xx

Mantenimientos preventivos

xx xx xx xx xx xx

Mantenimientos correctivos

xx xx xx xx

Mantenimiento preventivo a las instalaciones de trituración

xx xx xx xx xx

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II.2.6 PROGRAMA DE CIERRE DEL SITIO (ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO)

El programa de cierre del sitio es la etapa final del proyecto y contempla actividades de desmantelamiento y retiro del sitio, de la maquinaria utilizada en las actividades de extracción y de trituración, así como la actividad de reforestación para restaurar el sitio. La calendarización de las actividades de la etapa de abandono del sitio se muestra en el cuadro 14.

Cuadro 14.- Que muestra la calendarización de las actividades de la etapa de abandono del sitio.

Actividades Meses (2020)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Desmantelamiento de equipo de trituración

xx xx

Retiro del sitio de equipo de trituración y maquinaria pesada, utilizada en la operación del banco de material.

xx xx

Reforestación del sitio xx xx

Mantenimiento de la reforestación

xx xx xx xx xx

II.2.7 DESCRIPCIÓN DE OBRAS ASOCIADAS AL PROYECTO

Dada la ubicación del sitio del proyecto, la reducida superficie para el minado del material de interés (filita) y el sencillo y práctico sistema de explotación (tumbe – carga), no habrá obras complementarias significativas asociadas al proyecto, a excepción de lo que básico en la actividad, es decir; el acondicionamiento del camino de acceso al predio, el cual cuando termine la vida útil del banco del material filita, servirá a la población de la localidad Puerto del Nieto para la mejor realización de sus actividades productivas. El acondicionamiento del camino contempla la nivelación del mismo, así como su mantenimiento permanente durante la vida útil del proyecto, no se contempla su ampliación para no incrementar los impactos asociados al proyecto.

II.2.8 DESCRIPCIÓN DE OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES DEL PROYECTO

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Por la naturaleza y dimensión del proyecto no se requiere la realización de obras o actividades adicionales, por lo que estas no se plantean.

II.2.9 UTILIZACIÓN DE EXPLOSIVOS

En el proyecto no se utilizarán explosivos en ninguna de las etapas del mismo.

II.2.10 GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y EMISIONES A LA ATMÓSFERA

II.2.10.1 GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS.

a) Etapa de preparación del sitio y construcción.

Dado que los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo serán contratados por el promovente con prestadores de servicios que los efectuarán fuera del sitio de proyecto, el manejo será de su responsabilidad, por lo que dentro del predio, no se manejarán residuos peligrosos.

Durante estas etapas se generarán residuos no peligrosos, en una cantidad aproximada de 1 a 2 kg/día.

Los residuos de carácter no peligrosos que se generarán, serán restos de papel, de cartón, de plástico y de comida.

Estos residuos serán depositados directamente en contenedores de 200 litros, con una bolsa de polietileno, dichos contenedores serán colocados estratégicamente y en cantidades suficientes para asegurar su debido manejo. Se contratará a una empresa para que realice la recolección de estos residuos y los traslade a un relleno sanitario ya sea en la Ciudad de San Miguel de Allende, Gto., o En la Ciudad de Querétaro, Qro.

La empresa contratista será la responsable de disponer de estos residuos de acuerdo como la normatividad lo solicita, es decir se dispondrán en el relleno sanitario más cercano al sitio donde se desarrollará el proyecto, en su momento la empresa que se contrate para este fin, especificará el lugar exacto en donde se dispondrán estos residuos, para verificar que estos se estén disponiendo conforme a la legislación ambiental vigente.

b) - Etapa de operación y mantenimiento.

Al igual que en las etapas de preparación del sitio y construcción, el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo a la maquinaria será contratado por la empresa que opere el banco, con prestadores de servicios que los efectuarán fuera del sitio de proyecto, los cuales serán responsables de su adecuado manejo, además de que no se generarán residuos peligrosos dentro del sitio del proyecto.

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Únicamente se generarán residuos sólidos no peligrosos por el personal operativo en una cantidad aproximada de 1 a dos kg/día, siendo colocados en tambores de 200 litros para su retiro y disposición en el relleno sanitario municipal con el que se convenga.

II.2.10.2 GENERACIÓN, MANEJO Y DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES.

A continuación se indican los volúmenes estimados de agua residual que serán generados por etapa.

a) Etapas de preparación de sitio y construcción

Durante la etapa de preparación del sitio se generarán aguas residuales provenientes de los servicios sanitarios, dichos sanitarios serán rentados y serán de tipo portátil, por lo que la empresa que preste estos servicios será la responsable de retirar y disponer de las aguas residuales sanitarias.

b) Etapa de operación

Sólo se generarán aguas residuales provenientes de los servicios sanitarios. Dichos sanitarios serán rentados y de tipo portátil, por lo que la empresa que preste estos servicios será la responsable de retirar y disponer de las aguas residuales sanitarias.

Se estima una generación de aguas residuales de los servicios sanitarios en los términos que se asientan en el cuadro 18.

Cuadro 18.- En el que se asientan los volúmenes de agua residual que generará el proyecto.

ETAPA VOLUMEN

Preparación del sitio (total) 6 m3

Construcción (total) 6 m3

Operación (mensual) 10 m3

Abandono del sitio (total) 5 m3

Debido a lo ya mencionado, no se tendrán descargas de aguas residuales en la zona del proyecto.

II.2.10.3 GENERACIÓN Y EMISIÓN DE SUSTANCIAS A LA ATMÓSFERA.

a) Características de la emisión.

En todas las etapas del proyecto, se considera que las emisiones a la atmósfera que se liberarán serán gases de combustión y provendrán de los vehículos y maquinaria que operarán para el desarrollo de las actividades que involucra el proyecto. Para disminuir la

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cantidad de emisiones a la atmosfera, se proporcionara el adecuado mantenimiento tanto a los vehículos en movimiento como a la maquinaria estacionaria.

b) Prevención y control.

En este caso se puede comentar que en las actividades en donde se lleve a cabo el transporte de materiales, a través de camiones de carga, estos estarán provistos de lonas a fin de evitar la dispersión de residuos en el trayecto hacia el lugar de disposición. Adicionalmente se solicitará al contratista que mantenga sus unidades en buen estado operativo, realizándose los mantenimientos preventivos y correctivos requeridos para minimizar la generación de gases por la combustión.

II.2.11 INFRAESTRUCTURA PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN ADECUADA DE LOS RESIDUOS

Como ya se mencionó anteriormente, los residuos sólidos no peligrosos que se generen en el transcurso del desarrollo del proyecto, serán trasladados a alguno de los rellenos sanitarios existentes en las Ciudades de San Miguel de Allende, Gto., y Querétaro, Qro., las cuales tienen suficiente capacidad para recibir los residuos sólidos no peligrosos que se generen durante el desarrollo del proyecto. Con respecto a las aguas residuales que se generen con el desarrollo del proyecto estas serán trasladadas alguna de las plantas de tratamiento de aguas residuales existentes en las Ciudades ya mencionadas.

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III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA

REGULACIÓN DEL USO DE SUELO

III.1 ANÁLISIS DE DOCUMENTOS DE PLANEACIÓN.

A continuación se analiza la relación entre el proyecto y los documentos de planeación y ordenamiento de usos de la zona donde se desarrollará, el proyecto, señalándose su vinculación.

III.1.1 ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO DEL ESTADO DE GUANAJUATO

Lineamientos para la política de aprovechamiento:

Las actividades de exploración y explotación minera incluyendo sus proyectos asociados se deberán de llevar a cabo de acuerdo a los ordenamientos legales aplicables.

ARTÍCULO TERCERO.- Los programas de desarrollo en el ámbito social, económico, demográfico, cultural, urbano y académico entre otros, así como los proyectos, obras, servicios o actividades productivas y de aprovechamiento de los recursos naturales de carácter público, privado o social que se realicen o se pretendan realizar en el territorio estatal, estarán sujetos a lo dispuesto en el Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Guanajuato.

III.1.2 ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Y REGIONES PRIORITARIAS DE LA CONABIO

El sitio donde se pretende ubicar el proyecto para la explotación del material pétreo, no está incluido en alguna Área Natural Protegida de carácter Federal, Estatal o Municipal ni tampoco dentro de alguna Región Prioritaria de la CONABIO.

III.1.3 ORDENAMIENTOS JURÍDICOS

III.1.3.1 LA NORMATIVA AMBIENTAL, DE SEGURIDAD E HIGIENE VIGENTES APLICABLES A LA OBRA O ACTIVIDAD.

Con el objeto de orientar al promovente en el manejo ambiental adecuado del proyecto de explotación del banco de material pétreo, en sus etapas de preparación del sitio, construcción y operación y abandono del sitio, se realizó un examen exhaustivo de la normativa ambiental vigente aplicable. Esta normativa se ha hecho del conocimiento de la empresa y ésta vigilará su estricto cumplimiento a lo largo del desarrollo del proyecto.

a) En materia de impacto ambiental.

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El banco de material pétreo, cumple con la normativa en materia de impacto ambiental dado que el promovente, propondrá a la SEMARNAT la evaluación de impacto ambiental de este proyecto.

La empresa promovente del proyecto cumplirá con las recomendaciones que la SEMARNAT presente en la resolución de impacto ambiental, así como con las medidas preventivas y de mitigación que determine esa dependencia.

• La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA.- Artículos 28 al 35 Bis 3. Relacionado con el proceso de impacto ambiental.

• El Reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental artículo 5º que establece que quienes lleven a cabo cualquier obra o actividad que pudieran ocasionar daños al medio ambiente y a los ecosistemas, deberán contar previamente con una autorización.

Para cumplir con dichos ordenamientos de aplicación federal y estatal, la empresa presenta los estudios ambientales, para su evaluación y autorización, con la seguridad de cumplir con las medidas preventivas y/ o de mitigación requeridas.

b) - En materia de prevención y control de la contaminación por el manejo de los residuos y sustancias químicas.

La normativa en materia de residuos que cumplirá el proyecto es la siguiente:

LGEEPA.- Relacionado con la prevención y el control de la contaminación del suelo por el manejo de los residuos; con el manejo de los residuos; los residuos de lenta degradación y con la generación y manejo de los residuos peligrosos.

Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos; en relación con la responsabilidad de asunción de costos por el manejo adecuado de los residuos por parte del generador; con el control de los residuos sólidos urbanos y con la participación del municipio en el control de los residuos peligrosos producidos por micro generadores; con los residuos de manejo especial (residuos de la construcción); con el manejo de los residuos peligrosos; con la obligación de los microgeneradores de residuos peligrosos a registrarse ante las autoridades competentes de los gobiernos de las entidades federativas o municipales, según corresponda; con el periodo máximo de almacenamiento de los residuos peligrosos en los sitios de generación; con la responsabilidad de la contaminación y remediación de los sitios; con la disposición final de los residuos urbanos y con las infracciones y sanciones administrativas por el mal manejo de los residuos peligrosos e incumplimiento de la normativa correspondiente.

Reglamento de la LGEEPA en Materia de Residuos Peligrosos; relacionado con las autorizaciones y el control del manejo de los residuos peligrosos que se generan; con la responsabilidad del cumplimiento de este reglamento y los manejadores de los residuos peligrosos; con la generación de residuos peligrosos; con la contratación de servicios para el manejo de residuos peligrosos; con la recolección de residuos peligrosos; con la

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producción de derrames, infiltraciones, descargas o vertidos de residuos peligrosos, durante la operación de éstos y en lo referente con las medidas de control, seguridad y sanciones.

NOM-052-SEMARNAT-1993 “Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente”.

Por lo que se refiere a los residuos sólidos, éstos serán almacenados en tambos en el banco de material pétreo y luego serán entregados al servicio de recolección del Municipio de San Miguel de Allende, Gto., para su disposición adecuada. Por su parte, los residuos peligrosos que se generen por el mantenimiento de la maquinaria y equipo (aceites, trapos, grasas, etc.) serán dispuestos en un contenedor apropiado y retirados del área del banco de material, al término de cada asistencia. Estos residuos se entregarán a una empresa autorizada para su manejo adecuado. En este sentido, el banco de material pétreo denominado “Puerto del Nieto”, cumplirá con la normativa relacionada con el manejo de residuos y sustancias químicas.

c) En materia de prevención y control de la contaminación del aire.

La normativa en materia de aire que respetará el proyecto es la siguiente:

LGEEPA.- Relacionado con la reducción y el control de emisiones de contaminantes al aire; con el pronunciamiento de NOM, por parte de la federación, para el control de emisiones a la atmósfera; con el control de emisiones de fuentes fijas de jurisdicción local y con la obligatoriedad, por parte de los emisores, de observar las previsiones de la normativa ambiental en materia de calidad del aire.

Reglamento de la LGEEPA en Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera, relacionado con la competencia de la Federación para vigilar el cumplimiento de la normativa en materia de calidad del aire en las zonas de jurisdicción federal; con la responsabilidad del emisor en el cumplimiento de la normativa para emisiones de olores, gases o partículas sólidas o líquidas; con las emisiones de olores, gases, así como de partículas sólidas y líquidas a la atmósfera que se generen por fuentes móviles.

III.1.3.2 NORMAS OFICIALES MEXICANAS (NOM).

a) Emisiones de vehículos automotores.

NOM-086- SEMARNAT -1994. Contaminación atmosférica. Especificaciones sobre protección ambiental que deben reunir los combustibles fósiles líquidos y gaseosos que se usan en fuentes fijas y móviles.

NOM-041-SEMARNAT –1999. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

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NOM-045-SEMARNAT-1996. Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.

NOM-050-SEMARNAT-1993. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible.

NOM-077-SEMARNAT-1995. Que establece el procedimiento de medición para la verificación de los niveles de emisión de la opacidad del humo proveniente del escape de los vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible.

NOM-EM-128-ECOL-1998. Que establece las características del equipo y el procedimiento de medición para la verificación de los límites de emisión de contaminantes, provenientes de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos.

b) Emisiones de fuentes fijas de área (maquinaria pesada de operación).

NOM-043-SEMARNAT-1993. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas.

NOM 085-SEMARNAT-1994. Contaminación atmosférica-fuentes fijas-para fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones.

NOM-086-SEMARNAT-1994. Contaminación atmosférica. Especificaciones sobre protección ambiental que deben reunir los combustibles fósiles líquidos y gaseosos que se usan en fuentes fijas y móviles.

III.1.3.3 NORMAS MEXICANAS VIGENTES (NMX).

NMX-AA-002-1977. Relacionada con la evaluación de las emisiones de humo provenientes de motores estacionarios que usan combustible diesel.

El banco de material pétreo denominado “Puerto del Nieto”, cumplirá con la normativa relacionada con la prevención y control de la contaminación del aire, al llevar a cabo las medidas preventivas y correctoras.

El promovente del proyecto se asegurará de que los vehículos de la empresa, los camiones de transporte, y toda la maquinaria y equipo reciban el mantenimiento preventivo adecuado, según las especificaciones del fabricante.

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A fin de disminuir la emisión de polvos, el suelo y los materiales pétreos podrán humedecerse, usando agua. Los camiones de carga deberán transportar el material cubierto con lona para evitar la emisión de partículas al aire.

a) En materia de conservación, prevención y control de la contaminación del Suelo.

La normativa en materia de suelo que respetará el proyecto es la siguiente:

LGEEPA.- La regulación del aprovechamiento sustentable, la protección y la preservación de los recursos forestales, el suelo, las aguas nacionales, la biodiversidad, la flora, la fauna y los demás recursos naturales de competencia federal; con la protección de suelos y áreas boscosas y selváticas y el mantenimiento de caudales básicos de las corrientes de agua, y la capacidad de recarga de los acuíferos, para mantener la integridad y el equilibrio de los elementos naturales que intervienen en el ciclo hidrológico; con la preservación y el aprovechamiento sustentable del suelo; con la preservación y el aprovechamiento sustentable del suelo durante las excavaciones y todas las acciones que alteren la cubierta y suelos forestales; con las autorizaciones que afecten el uso del suelo en las zonas selváticas o áridas; Relacionado con la protección de los suelos y de la flora y fauna silvestres debido a las alteraciones topográficas generadas por la explotación de los recursos no renovables, para que éstas sean oportuna y debidamente tratadas; con la obligación del Estado y de la sociedad de prevenir y controlar la contaminación del suelo; con el manejo de los residuos, sustancias o materiales para evitar la contaminación del suelo y con la obligación de los responsables de recuperar y restablecer las condiciones de un suelo contaminado.

Durante las diferentes fases de la planeación y operación del banco de material pétreo, cumplirá con la normativa relacionada con la prevención y control de la contaminación del suelo. Este será posible debido a que en el área del proyecto no habrá almacenamiento de aceites, grasas y otros lubricantes, ni solventes en el sitio. Además de esto, los cambios de aceites y lubricantes, y las acciones de engrasado y mantenimiento se harán en el área de trabajo, mediante un sistema hermético, evitando su derrame al suelo. Al concluir el mantenimiento del equipo, los materiales y residuos peligrosos generados se retirarán del sitio del proyecto y se entregarán a una empresa autorizada para su manejo adecuado.

b) En materia de Flora y fauna.

La normativa en materia de flora y fauna que observará el proyecto es la siguiente:

LGEEPA.- Relacionado con la protección de la flora y fauna silvestre, así como el control de su aprovechamiento sustentable (por la Federación y los Estados); relacionado con la regulación (por parte de las autoridades federales, estatales y municipales) del trato digno y respetuoso que deberá darse a los animales; con la protección de los suelos y de la flora y fauna silvestres debido a las alteraciones topográficas generadas por la explotación de los recursos no renovables, para que éstas sean oportuna y debidamente tratadas.

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El banco de materiales pétreos, cumplirá con la normativa relacionada con la protección de la flora y la fauna, en el sentido que se rescatará y reubicará los ejemplares de flora y fauna para su desarrollo en otra área con condiciones similares; además se prevé la reforestación con especies nativas.

Por lo que se refiere a la fauna mayor terrestre ésta ha sido desplazada de la zona desde hace mucho tiempo por las actividades de la región; sin embargo, en caso de encontrar fauna, se protegerá y se reubicará en terrenos aledaños, favoreciendo su permanencia.

c) En materia de ruido, vibraciones, energía térmica o lumínica.

La normativa en materia de ruido que observará el proyecto es la siguiente:

LGEEPA.- Relacionado con la competencia de la Federación en la regulación de la prevención de la contaminación ambiental originada por ruido, vibraciones, energía térmica, lumínica, radiaciones electromagnéticas y olores perjudiciales para el equilibrio ecológico y el ambiente; con la competencia de los Estados para procurar la prevención y vigilar el control de la contaminación generada por la emisión de ruido, vibraciones, energía térmica, lumínica, radiaciones electromagnéticas y olores perjudiciales al equilibrio ecológico o al ambiente, proveniente de fuentes fijas que funcionen como establecimientos industriales, así como, en su caso, de fuentes móviles que conforme a lo establecido en la LGEEPA no sean de competencia Federal; relacionados con la prohibición de las emisiones de ruido, vibraciones, energía térmica y lumínica y la generación de contaminación visual, en cuanto rebasen los límites máximos establecidos en las NOM’s.

III.1.3.4 NORMAS OFICIALES MEXICANAS (NOM).

NOM-080-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.

NOM-081-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.

Normas Mexicanas (NMX).

NMX-AA-062-1979. Acústica. Determinación de los niveles de ruido ambiental.

El banco de materiales cumplirá con la normativa relacionada con la prevención y control de la contaminación por ruido.

El promovente se asegurará de que la maquinaria, equipo y vehículos de transporte reciban el mantenimiento adecuado, que limite la emisión de ruido durante las actividades en el área del proyecto y durante el transporte de los materiales fuera del sitio. Por otra parte, los trabajos se realizarán únicamente durante el día.

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En Materia de Seguridad e Higiene.

La empresa procurará en todo momento la seguridad de los trabajadores y del equipo de protección individual en el proyecto. A los trabajadores se les proporcionará el equipo de seguridad especial y se les capacitará para el desarrollo seguro de sus acciones.

En el área del proyecto no habrá almacenamiento de materiales peligrosos que pongan en riesgo la seguridad de los trabajadores y del equipo utilizado.

NOM-006-STPS-1993. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene para la estiba y desestiba de los materiales en los centros de trabajo.

El promovente cumplirá con la normativa en materia de seguridad e Higiene.

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IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE

INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL

IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

La circunscripción utilizada para el presente proyecto es la subcuenca, en este caso corresponde al proyecto la Subcuenca Rio de la Laja, la cual forma parte de la Cuenca del Rio la Laja, la cual también a su vez forma parte de la Región Hidrológica Lerma – Santiago.

IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL

IV.2.1 ASPECTOS ABIÓTICOS

a) Clima

El tipo de clima existente en el predio donde se ubica el proyecto es semiseco templado, (BS1k) Tiene una temperatura media anual entre 12'C y 18'C, temperatura del mes más frio entre -3'C y 18'C, temperatura del mes más caliente menor de 22'C. Lluvias de verano y

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porcentaje de lluvia invernal del 5% al 10.2% del total anual. La precipitación anual promedio para la región es de 500 mm.

b) Geología y geomorfología

Esta cuenca rellena de depósitos continentales constituyó el nivel de base de la región durante el Mioceno, ya que contiene rocas volcánicas de esa edad intercaladas con sedimentos lacustres (margas, calizas y pedernales) que atestiguan un paleo-lago que cubrió la parte norte. Actualmente esa planicie se encuentra en proceso de erosión, observándose que los arroyos y ríos escurren hacia el sur, constituyendo la cuenca del Río La Laja. El segundo dominio es una sierra de baja altitud, formada por mesetas volcánicas, presentando desniveles del orden de 300 metros con respecto a los valles. Por último, la prominencia topográfica más importante es el Volcán Palo Huérfano, con un desnivel de 900 metros con respecto al valle. Afloran rocas cuyas edades varían del Cretácico inferior al Cuaternario. Las rocas mesozoicas son de origen marino y presentan un grado metamórfico bajo (facies esquistos verdes), que es atestiguado por la presencia de filitas ricas en moscovita, pizarras y paragénesis minerales de albita-clorita-epidota. El conjunto inferior está formado principalmente por meta- areniscas, filitas y algunos pedernales que llegan a constituir radiolaritas. Contiene intercalados derrames de metabasaltos y metatobas de composición básica.

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c) Suelos

De acuerdo a la clasificación FAO-UNESCO modificada por la DGG, el suelo existente en el área de estudio, se clasifica como Feozem (PH), los cuales se encuentran distribuidos en todos los sistemas de topoformas; en las sierras estos son de origen residual. El material parental o roca madre, a partir del cual se forman es de naturaleza riolítica, de la que se observan abundantes afloramientos, tienen textura media, están limitados por roca (fase lítica) y son poco profundos.

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Los suelos Feozem se encuentran en varias condiciones climáticas, desde las zonas semiáridas, hasta templadas o tropicales muy lluviosas, así como en diversos tipos de terrenos, desde planos hasta montañosos. Pueden presentar casi cualquier tipo de vegetación en condiciones naturales.

En el área de estudio este tipo de suelos son utilizados para el desarrollo de actividades agrícolas de temporal y ganadería extensiva, son ondulados y cerriles, presentando una capa de caliche cementado a menos de 50 cm de profundidad.

- Uso actual del suelo.

El uso actual del suelo en el área propuesta para el cambio de uso de suelo, es forestal, la vegetación arbórea existente es escasa compuesta en su mayoría por un arbusto de la especie membrillo cimarrón (Amelanchier denticulata) y algunos encinos (Quercus sp), de tamaño bajo, así como algunos magueyes y arbustos pequeños.

- Uso potencial del suelo.

El uso potencial del área a intervenir para cambio de uso de suelo de terreno forestal es el desarrollo de vida silvestre, uso forestal y praticultura extensa, cuyo factor limitante es el clima, la escasa capa de suelo y el grado de pedregosidad que es elevado.

El pastoreo extensivo de ganado equino y caprino en la zona presenta serias limitaciones debido a la escasa existencia de especies de valor forrajero sobre el tipo de vegetación de

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Matorral Submontano existente en el área. El ganado caprino tiene mejores posibilidades de aprovechamiento de los recursos vegetales que se presentan en el área, por sus excelentes características de adaptación a condiciones adversas y la capacidad de sostenerse aún en una vegetación tan pobre, dado que estos animales son más rústicos, capaces de alimentarse con especies de escaso valor forrajero.

d) Hidrología superficial y subterránea - Hidrología superficial

En el área a intervenir para el desarrollo del proyecto no existen cauces de arroyos permanentes ni temporales. Durante la época de lluvias los escurrimientos se desplazan sobre la superficie del predio, la cual es muy reducida (1-34-70 ha), concentrándose en un cauce temporal ubicado pendiente abajo a 300 metros aproximadamente.

- Hidrología subterránea

El acuífero San Miguel de Allende, situado al noreste del Estado, con superficie de 300 Km2, en territorio del Municipio del mismo nombre, sujeto a disposiciones de veda rígida de fecha 24 de septiembre de 1964, publicada en el DOF el 19 de diciembre del mismo año, recibe como recarga renovable un volumen de 14.0 Mm3/año, frente a una extracción, a través de 236 captaciones de aguas del subsuelo, de 28.0 Mm3/año: 24.0 Mm3/año para riego agrícola, 2.0 Mm3/año para servicio público urbano, 1.5 Mm3/año para abastecimiento de la industria y 0.5 Mm3/año para uso doméstico, con resultado de un déficit de 14.0 Mm3/año por sobreexplotación del acuífero, el cual debe considerarse en

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consecuencia como una zona de escasez, con minado excesivo de la reserva no renovable y migración de contaminantes.

La superficie a intervenir para el desarrollo del proyecto no afectará a la hidrología subterránea de la zona, considerando los siguientes factores:

En la zona existe una baja precipitación anual, la cual es en promedio de 500 mm y la cual se presenta en forma estacional.

La superficie a afectar con el desarrollo del proyecto es bastante reducida (1.3470 ha), lo que redunda en una insignificante afectación al ciclo hidrológico de la zona.

IV.2.2 ASPECTOS BIÓTICOS

a) Vegetación terrestre

El tipo de vegetación presente en el predio propuesto para el cambio de uso de suelo en terrenos forestales, se ha definido fundamentalmente por las características del suelo, condiciones climatológicas de la zona, y por los elementos bióticos. Este tipo de vegetación es típico de las zonas templadas áridas, teniendo en este caso el matorral submontano, en el que se tienen las siguientes especies:

Encino chaparro (Quercus sp), membrillo cimarrón (Amelanchier denticulata), poleo (Hedeodoma drumomondi), ocotillo (Dodonaea viscosa), maguey (Agave aspérrima), engorda cabra (Dalea bicolor), hierba de san Nicolás (Zinnia acerosa), nopal cuijo (Opuntia cantabrigiensis), huizache (Acacia schaffnerii), coyoxtle (Opuntia imbricata), entre otras. Estas especies se ilustran en el cuadro 19 y fotografías 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10.

Cuadro 19.- Vegetación existente en el predio propuesto para el desarrollo del proyecto.

Nombre común Nombre científico Nombre común Nombre científico

Estrato superior

Encinillo Quercus sp

Estrato medio

Membrillo cimarrón Amelanchier denticulata

Ocotillo Dodonaea viscosa

Huizache Acacia schaffneri Coyonoxtle Opuntia imbricata

Nopal cuijo Opuntia cantabrigiensis

Estrato inferior

Maguey Agave asperrima Poleo Hedeodoma drumomondi

Engorda cabra Dalea diffusa Hierba de San Nicolás

Zinnia acerosa

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Fotografía 3.- Encino (Quercus sp)

Fotografía 4.- Membrillo cimarrón (Amelanchier denticulata)

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Fotografía 5.- Ocotillo (Dodonaea viscosa)

Fotografía 6.- Nopal cuijo (Opuntia cantabrigiensis)

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Fotografía 7.- Coyoxtle (Opuntia imbricata)

Fotografía 8.- Maguey (Agave asperrima)

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Fotografía 9.- Huizache (Acacia schaffnerii)

Fotografía 10.- Hierba de san Nicolás (Zinnia acerosa)

La vegetación existente tiene un alto grado de disturbio, debido al desarrollo de las actividades de ganadería extensiva, aprovechamiento de leña, que realizan las poblaciones aledañas, presentando una cobertura aproximada del 50 %.

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Con base en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010, Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres – Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio – Lista de especies en riesgo, publicada en el Diario Oficial de la Federación de fecha 30 de diciembre de 2010, no se identificaron especies de flora bajo alguna categoría de estatus.

- Principales usos de la vegetación existente.

El tipo de vegetación existente en la zona no presenta especies de interés comercial. Sin embargo, existen algunas especies de importancia local y/o consumo doméstico para la población, las cuales se describen en el cuadro 20.

Cuadro 20.- Especies de importancia local.

Nombre común Nombre científico Uso

Encinillo Quercus sp Leña y postes

Membrillo cimarrón Amelanchier denticulata Leña

Maguey Agave asperrima Forraje

b) Fauna

La identificación de las especies de fauna silvestre presentes en el área de estudio se realizó utilizando tres métodos:

• Revisión bibliográfica • Observaciones en campo • Comunicación directa con los pobladores

Con respecto a la revisión bibliográfica ésta consistió en la búsqueda de estudios realizados para la zona del proyecto o sitios similares de la región que mencionan las especies existentes en esas zonas y que posiblemente se encuentran en el área de estudio, generando así un listado potencial de las especies que después es corroborado en el sitio.

En relación al método de las observaciones en campo éstas fueron realizadas a través de recorridos en tres transectos dentro del área propuesta a intervenir para cambio de uso de suelo de terreno forestal, durante tres días, en la mañana y al atardecer, observando la existencia directamente e identificándolos a través de guías de campo, así como la verificación de su presencia en el listado potencial de especies. Los mamíferos fueron identificados a través de observación directa y de identificación de rastros (huellas, excretas, madrigueras, pelo).

El dialogo realizado con los habitantes del Ejido Puerto del Nieto, permitió conocer los nombres comunes de las especies de fauna silvestre y corroborar que los animales identificados realmente existen en la zona, así como su presencia o ausencia en el sitio del proyecto y los usos que de éstos se hace en la zona.

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El área de estudio presenta un nivel bajo de biodiversidad y frecuencia. Con base a los resultados obtenidos en los transectos realizados, se observaron principalmente algunas aves en el área, y muy pocos mamíferos y reptiles. Lo anterior permitió determinar que en el área no exista el desarrollo o anidación de alguna especie de fauna silvestre, sirviéndole esta únicamente de paso.

Las especies de fauna silvestre que pueden desplazarse ocasionalmente en el área de estudio para el desarrollo del proyecto Banco de Materiales Pétreos denominado “Puerto del Nieto”, son las que se enlistan en el cuadro 21.

Cuadro 21.- Fauna silvestre

Nombre común Especie Nombre común Especie

Coyote Canis latrans Conejo Sylvilagus floridanus

Ardilla Spermophilus spilosoma

Zorra gris Urocyon cinereoargenteus

Liebre Lepus californicus Tlacuache Didelphys marsupialis

Gorrión rojo Carpodacus mexicanus

Calandria Icterus galbula

Carpintero Melanerpes aurifrons Cenzontle Mimus polyglotus

Viejita Pipilo fuscus Cuervo Corvus corax

Gavilan Buteo swainsoni Aguila Aquila sp

Tortolita Columbina passerina Madrugador Tyrannus vociferans

Correcaminos Geococcys californianus

Pitacoche Toxostoma curvirostre

Nixtamalero Passer domesticus Paloma alas blancas Zenaida asiatica

Huilota Zenaida macroura Dominico Carduelis psaltria

Zopilote Coragyps atratus Codorníz Callipepla squamata

Víbora de cascabel Crotalus molossus Lagartijo Sceloporus spinosus

Se tiene identificada para la zona de estudio una especie de fauna silvestre en estatus, la cual pudiera desplazarse, en la superficie del proyecto, esto en base en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010, Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo; publicada en el Diario Oficial de la Federación de fecha 30 de diciembre de 2010, cuadro 22.

Cuadro 22.- Fauna silvestre en estatus

Especie Estatus

Vibora de cascabel (Crotalus molossus)

Sujeta a protección especial. No endémica.

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IV.2.3 PAISAJE

El paisaje es uno de los recursos naturales que hoy en día tiene una mayor importancia ecológica y demanda social para fines de esparcimiento y recreación para bajar los niveles de estrés de la población que demanda áreas con paisajes vistosos. Por lo anterior, en todas las actividades que los habitantes de determinado lugar realicen deben considerar siempre la correcta ordenación del paisaje, para que este siga cumpliendo con su función, permitiendo al mismo tiempo que se puedan extraer algunos beneficios de los recursos asociados a los lugares que conforman el paisaje. De ante mano las acciones que el hombre lleve a cabo en sus terrenos las debe realizar teniendo el cuidado de no afectar de manera irreversible la estructura del paisaje y se justifiquen plenamente las actuaciones, aplicando los criterios adecuados para que esas actuaciones se adapten al medio sin cambiar o degradar sus características originales.

Siguiendo una metodología de análisis y evaluación del paisaje desde los puntos de observación desde donde normalmente es visto, se obtuvieron una serie de conclusiones útiles para integrar visualmente las acciones en su contexto territorial, a una escala que puede denominarse local, más cercana a la escala del proyecto.

El desarrollo de estas actividades conlleva una serie de acciones que tienen en común una incidencia ambiental y estética. Por lo que se refiere al paisaje visual esta comunicación se centra en el aspecto estético, sin que eso suponga menoscabo de lo ambiental, que antecede a lo estético.

En tal virtud el paisaje de la zona de estudio se definió mediante la interpretación de tres variables, la primera es la visibilidad el terreno se puede apreciar solamente cuando se encuentra a una distancia de medio kilómetro por presentar una fisiográfica de lomeríos y serranías que no permiten observarlo con facilidad a gran distancia. Es posible su visibilidad panorámica, situándose en la ladera opuesta, desde donde se puede observar su calidad paisajista (segunda variable), que está representada por una vegetación de matorral submontano, con una cobertura vegetal demasiado raquítica que en época de lluvia del año (Junio- septiembre) la vegetación se encuentra en proceso de recuperación y como consecuencia de esta etapa metabólica su coloración es de una tonalidad verde, tal y como se muestra en las fotografías 11 y 12. Durante este periodo de lluvias es cuando muestra una mejor calidad visual, agradable para la gente que gusta de estos colores. Dentro de este entorno semidesértico que contiene estas propiedades, no existen arroyos o cuerpos de agua permanentes para que sea atractivo como un lugar turístico para el descanso y esparcimiento.

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Fotografías 11.- Que ilustra el paisaje existente en el predio propuesto para el cambio de uso de suelo.

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Fotografías 12. Que muestran otra vista del paisaje que presenta el terreno donde se propone realizar el proyecto.

La fragilidad como estrategia de valoración de paisaje se puede considerar que tiene una capacidad de absorción de los cambios como los incendios que se pudieran presentar serian de carácter superficial y causarían pocos daños por la baja densidad de vegetación presente.

Este paisaje es un entorno natural constituido a través del tiempo donde interactúan los aspectos bióticos y abióticos, clasificando a este paisaje como un lomerío de pie de monte que sustente una vegetación de matorral submontano de calidad baja para la extracción de recursos maderables y no maderables sostenibles y redituables para los ejidatarios del Ejido Puerto del Nieto, Municipio de San Miguel Allende, Guanajuato.

Con la apertura del Banco de Materiales Pétreos se presentará un escenario ambiental modificado, originando una incidencia estética potencial que es conocido comúnmente como significado visual de la acción, es decir, tendremos un aspecto de fragmentación puntual del ecosistema semiárido, asociado con el paisaje natural descrito a consecuencia de las áreas aledañas al proyecto. Sin embargo con la devolución de suelo natural al desnivel que se generará y con la reforestación que se tiene programado realizar con plantas nativas de la zona tales como: Encino, maguey, membrillo cimarrón, nopal, huizache y ocotillo entre otras, se tendrá un escenario que tenderá a través del tiempo a su condición original.

IV.2.4 MEDIO SOCIOECONÓMICO

IV.2.4.1 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN

Principales características de la población

Concepto Estado Municipio

2000 2005 2000 2005

Población total 4 663 032 4 893 812 134 880 139 297 Hombres 2 233 315 2 329 136 64 507 65 487 Mujeres 2 429 717 2 564 676 70 373 73 810 Población de 15 a 29 años a/ 28.4 27.0

27.2 26.6

Hombres 27.2 26.0

26.1 25.2 Mujeres 29.4 28.0

28.2 27.9

Población de 60 y más años a/ 7.2 8.1

7.1 7.9 Hombres 7.0 7.9

6.9 7.7

Mujeres 7.3 8.3

7.3 8.1 Edad mediana b/ 21 23

19 21

Hombres 20 21

18 19 Mujeres 21 23

20 22

Promedio de hijos nacidos vivos de las mujeres de 12 y más años 2.9 2.7

3.1 2.8

Población en hogares por tipo de hogar 4 626 162 4 822 994

133 459 137 051 En hogares familiares 4 571 003 4 750 180

131 365 134 601

En hogares no familiares 52 983 70 694

2 028 2 392 No especificado 2 176 2 120

66 58

Hogares por sexo del jefe(a) del hogar 990 119 1 105 564

27 489 30 028 Con jefe hombre 791 437 851 435

20 880 22 058

Con jefe mujer 198 682 254 129

6 609 7 970

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Tamaño promedio de los hogares c/ 4.7 4.4

4.9 4.6 Con jefe hombre 4.9 4.6

5.1 4.8

Con jefe mujer 4.0 3.7

4.1 3.8 Relación hombres-mujeres d/ 91.9 90.8 91.7 88.7 Grado de intensidad migratoria hacia Estados Unidos e/ 6 ND

4 ND

Nota: La información es censal y está referida al 14 de febrero para el año 2000 y al 17 de octubre para el 2005. a/ Porcentaje. Excluye a la población de edad no especificada. b/ Se refiere a la edad expresada en años y que divide a la población en dos partes iguales, esto es, la edad hasta la cual b/ se acumula el 50% de la población total. Excluye a la población de edad no especificada. c/ Personas por hogar. d/ Hombres por cada 100 mujeres. e/ El grado de intensidad migratoria se clasifica de la siguiente manera: 1.- Nulo, 2.- Muy bajo, 3.- Bajo, 4.- Medio, e/ 5.- Alto y 6.- Muy alto.

IV.2.4.2 INDICADORES DE SALUD

Condición de derechohabiencia de la población

Concepto Estado Municipio

2000 2005 2000 2005

Población total por condición de derechohabiencia a servicios de salud 4 663 032 4 893 812 134 880 139 297 Derechohabiente a/ 1 580 027 2 422 288 22 992 46 687 En el IMSS 1 336 521 1 431 177 18 206 17 552 En el ISSSTE 207 427 229 797 4 750 4 812 En PEMEX, SEDENA y/o SEMAR 39 017 40 215 49 65 En otra institución 5 189 745 549 116 24 518 No derechohabiente 3 008 401 2 393 341 109 312 90 541 No especificado 74 604 78 183 2 576 2 069 Población derechohabiente por sexo 1 580 027 2 422 288 22 992 46 687 Hombres 758 710 1 143 775

10 714 21 316

Mujeres 821 317 1 278 513 12 278 25 371

Nota: La información es censal y está referida al 14 de febrero para el año 2000 y al 17 de octubre para el 2005. a/ La suma de la población derechohabiente en las distintas instituciones de salud puede ser mayor al total de derecho- a/ habientes, ya que hay población que tiene derecho a más de una institución de salud.

Población derechohabiente y usuaria

Concepto Estado Municipio

2002 2008 2002 2008

Población derechohabiente a/ 2 547 243 2 857 842 ND ND Población usuaria b/ 3 332 351 3 589 217 67 541 74 142

a/ Datos referidos al 31 de diciembre de cada año. La información por municipio se refiere al lugar de residencia. b/ Datos referidos al 31 de diciembre de cada año. La información por municipio se refiere al lugar de atención.

Seguro popular

Concepto Estado Municipio a/

2007 2008 2007 2008

Familias beneficiadas 568 573 620 299 21 942 24 552 Consultas externas otorgadas 4 204 426 3 781 286 100 025 114 610

a/ Para familias beneficiadas la información se refiere a municipio de residencia habitual, y para consultas a municipio de atención.

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IV.2.4.3 DESARROLLO HUMANO

Indicadores de desarrollo humano y de los objetivos del milenio

Indicador Fecha o periodo Estado Municipio

Tasa de mortalidad infantil a/ 2000 25.1 27.6 Porcentaje de las personas de 15 o más años alfabetas 2000 88.0 82.6 Porcentaje de las personas de 6 a 24 años que van a la escuela 2000 58.6 58.0 PIB per cápita en dólares ajustados 2000 5 375.6 5 321.7 Índice de sobrevivencia infantil 2000 0.834 0.815 Índice de nivel de escolaridad 2000 0.782 0.744 Índice de PIB per cápita 2000 0.665 0.663 Índice de desarrollo humano 2000 0.760 0.741 Grado de desarrollo humano b/ 2000 3 3 Lugar nacional 2000 24 775 Tasa de alfabetización de las personas de 15 a 24 años por sexo

Al 17 de octubre de 2005

Total 97.8 97.1 Hombres 97.4 96.8 Mujeres 98.1 97.3 Porcentaje de la superficie cubierta por bosques y selvas 2002 a 2005 23.4 16.4 Porcentaje de la población que utiliza carbón o leña como combustible para cocinar c/ Al 14 de febrero de 2000 13.7 23.3

a/ Defunciones de menores de un año por cada 1 000 nacidos vivos. b/ El grado de desarrollo humano se clasifica de la siguiente manera: 1.- Bajo, 2.- Medio bajo, 3.- Medio alto y 4.- Alto. c/ Excluye a los ocupantes en viviendas donde no se especificó el tipo de combustible utilizado.

IV.2.4.4 EDUCACIÓN

Características educativas y culturales de la población

Concepto Estado Municipio

2000 2005 2000 2005

Población de 6 y más años por condición para leer y escribir, y sexo 3 932 625 4 193 385 111 281 117 985 Sabe leer y escribir 3 436 146 3 719 666 91 249 99 252 No sabe leer y escribir 489 881 468 156 19 758 18 600 No especificado 6 598 5 563 274 133 Población de 5 y más años por condición de asistencia escolar y sexo 4 049 950 4 306 794 114 950 121 563 Asiste 1 281 036 1 370 631 37 136 39 587 No asiste 2 744 452 2 913 578 76 791 81 304 No especificado 24 462 22 585 1 023 672 Población de 5 y más años por nivel de escolaridad y sexo 4 049 950 4 306 794 114 950 121 563 Sin escolaridad a/ 473 958 391 429 19 443 16 175 Preescolar 224 273 210 798 6 235 6 840 Primaria b/ 2 008 325 1 939 221 56 200 54 650 Con instrucción posprimaria 1 305 101 1 704 355 31 582 41 988 No especificado 38 293 60 991 1 490 1 910 Población de 18 y más años con nivel profesional 169 568 259 443 4 310 6 305

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Población de 18 y más años con posgrado 13 022 20 308 353 552 Grado promedio de escolaridad de la población de 15 y más años 6.4 7.2 5.7 6.5 Población de 5 y más años por condición de habla indígena 4 049 950 4 306 794 114 950 121 563 Habla lengua indígena 10 689 10 347 520 335 No habla lengua indígena 4 023 671 4 278 848 113 751 120 831 No especificado 15 590 17 599 679 397

Nota: La información es censal y está referida al 14 de febrero para el año 2000 y al 17 de octubre para el 2005. a/ Para el XII Censo General de Población y Vivienda 2000 se denominó "sin instrucción". b/ Comprende primaria completa e inconclusa. Servicios educativos

Concepto

Estado Municipio

Ciclo escolar Ciclo escolar Ciclo escolar Ciclo escolar

2001/02 2007/08 2001/02 2007/08

Centros de Desarrollo Infantil en educación inicial a inicio de cursos Población atendida 4 880 4 023 127 126 Personal docente 147 106 4 4 Centros de Desarrollo Infantil 41 60 2 2 Educación básica y media superior de la modalidad escolarizada a fin de cursos por nivel educativo Alumnos existencias 1 301 635 1 441 198 40 402 45 796 Preescolar 201 787 274 604 6 360 9 094 Primaria 742 209 749 853 24 221 24 613 Secundaria 245 867 282 350 7 172 8 698 Profesional técnico 15 762 14 313 76 27 Bachillerato 96 010 120 078 2 573 3 364 Alumnos aprobados 1 162 127 1 312 713 36 387 42 552 Preescolar a/ 198 933 274 595 5 966 9 093 Primaria 697 391 714 507 22 668 23 618 Secundaria 195 552 240 774 6 093 7 533 Profesional técnico 12 185 8 977 68 27 Bachillerato 58 066 73 860 1 592 2 281 Alumnos egresados 310 946 371 797 9 076 11 220 Preescolar 106 627 140 558 3 297 4 033 Primaria 109 540 114 557 3 423 3 742 Secundaria 66 631 80 548 1 733 2 574 Profesional técnico 4 465 3 564 7 10 Bachillerato 23 683 32 570 616 861 Personal docente 53 620 73 486 1 644 2 286 Preescolar 8 799 12 527 325 440 Primaria 26 002 29 162 832 949 Secundaria 10 280 20 116 301 626 Profesional técnico 1 362 1 253 20 17 Bachillerato 7 177 10 428 166 254 Escuelas 10 869 11 778 492 515 Preescolar 4 087 4 606 196 206 Primaria 4 718 4 762 222 221 Secundaria 1 412 1 613 54 62 Profesional técnico 95 70 3 1 Bachillerato 557 727 17 25 Índice de retención en primaria b/ 97.0 96.9 98.2 97.6 Índice de aprovechamiento en primaria c/ 94.0 95.3 93.6 96.0 Índice de retención en secundaria b/ 93.8 94.2 93.5 94.1

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Índice de aprovechamiento en secundaria c/ 79.5 85.3 85.0 86.6 Índice de retención en bachillerato b/ 87.5 90.0 89.7 90.5 Índice de aprovechamiento en bachillerato c/

60.5 61.5

61.9 67.8

Primaria indígena a fin de cursos Alumnos inscritos 3 325 1 142 643 0 Alumnos existencias 3 261 1 103 621 0 Alumnos aprobados 2 998 1 042 563 0 Alumnos egresados 431 154 83 0 Personal docente 122 29 25 0 Escuelas 19 4 4 0

Bachillerato del sistema abierto d/ Población atendida 58 634 52 142 1 255 1 072 Egresados 432 514 12 1 Educación para adultos d/ Adultos alfabetizados 15 523 10 538 92 346 Hombres 2 775 1 606 16 41 Mujeres 12 748 8 932 76 305 Alfabetizadores 6 256 3 172 181 51 Adultos atendidos en primaria 13 578 31 112 179 821 Certificados emitidos de primaria 2 523 18 812 36 419 Adultos atendidos en secundaria 51 401 55 872 818 1 259 Certificados emitidos de secundaria 6 290 32 131 115 659 Formación para el trabajo a fin de cursos Alumnos inscritos 88 206 93 662 3 770 3 579 Alumnos existencias 84 625 90 345 3 670 3 578 Alumnos acreditados 82 607 72 688 3 633 1 358 Personal docente 698 628 44 3 Escuelas 70 126 3 3

Educación especial a fin de cursos Alumnos atendidos 22 320 11 538 1 266 467 Personal docente e/ 1 313 1 132 60 46 Personal paradocente ND 367 ND 13 Infraestructura educativa f/ Planteles 11 051 10 697 500 481 Aulas 6 001 55 452 165 1 686 Bibliotecas 173 261 4 4 Laboratorios 597 1 556 22 25 Talleres 549 1 115 8 31 Anexos ND ND ND ND

a/ Se refiere a alumnos promovidos. b/ Se refiere al número de alumnos existencias entre los inscritos, multiplicando el resultado por cien. c/ Se refiere al número de alumnos aprobados entre las existencias, multiplicando el resultado por cien. d/ La información corresponde a los años calendario de 2002 y 2008, respectivamente. e/ Para el ciclo 2001/02 incluye personal de apoyo. f/ Comprende los niveles preescolar, primaria, secundaria, profesional técnico, bachillerato y superior; La información está expresada en términos de planta física y puede servir para el funcionamiento de varias escuelas o turnos.

Bibliotecas públicas

Concepto Estado Municipio

2002 2008 2002 2008

Número de bibliotecas a/ 103 154 2 4 Personal ocupado a/ 267 397 63 51 Títulos a/ 526 239 685 034 47 841 62 008 Libros en existencia a/ 727 322 991 542 57 647 70 692 Consultas realizadas 2 040 913 1 997 109 258 313 112 928 Usuarios 1 150 086 1 897 113 114 076 156 518

a/ Datos referidos al 31 de diciembre de cada año.

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IV.2.5 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

En este punto se realizó un análisis con la información que se recopiló en la fase de caracterización ambiental, a fin de hacer un diagnóstico del sistema ambiental previo a la realización del proyecto, en donde se identifican y analizan las tendencias del comportamiento de los procesos del deterioro natural y grado de conservación del área de estudio y de la calidad de vida que pudieran presentar en la zona por el aumento demográfico y la intensidad de las actividades productivas, considerando aspectos de tiempo y espacio.

IV.2.5.1 INTEGRACIÓN E INTERPRETACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENTAL

Estructura del sistema

El sistema donde se ubica el banco de materiales pétreos se denominó, para su identificación en este documento, como Banco de Materiales Pétreos “Puerto del Nieto”.

Los límites definidos para el sistema denominado Banco de Materiales Pétreos “Puerto del Nieto”, corresponde a una superficie cuadrangular de 10 ha de superficie, que a su vez, delimitan el área de estudio, en donde se encuentran contenidos los factores ambientales que pudieran tener interacción con el proyecto, y que son representativos de las condiciones ambientales, dada la homogeneidad existente en la zona.

El Sistema Banco de Materiales Pétreos “Puerto del Nieto”, se caracterizó en tres subsistemas (natural, socioeconómico y productivo). La percepción de la calidad ambiental se llevó a cabo por medio de un sistema de valoración semicuantitativa cuyos indicadores permiten describir las condiciones favorables para conservar la dinámica del sistema y tener un aprovechamiento racional y sostenible de éste. El sistema ambiental o área de estudio es de 10 ha, área en la que existe el mismo tipo de vegetación o ecosistema, la superficie a intervenir que son 1-34-70 ha, representan una afectación del 13.47 %.

Con la finalidad de realizar un diagnóstico del sistema ambiental actual, es decir, conocer las condiciones actuales del área propuesta para el desarrollo del proyecto y su área de influencia en forma previa al desarrollo de este, es necesario hacer un análisis del comportamiento de los procesos de deterioro y/o grado de conservación del área de estudio y las condiciones socioeconómicas de la población.

Recurso natural: Flora

En la superficie donde se ubica el área propuesta a intervenir para el desarrollo del proyecto y en las áreas cerriles aledañas se presenta el tipo de vegetación Matorral Submontano el cual actualmente presenta un considerable grado de disturbio debido al desarrollo de las actividades productivas de la población aledaña, como son la ganadería extensiva que ha provocado un sobrepastoreo en el área y ha motivado la disminución de

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las especies que existían originalmente y el desplazamiento de especies palatables para el ganado. En la llanura se desarrollan también actividades agrícolas de temporal, principal actividad de la población.

Con relación a la vegetación existente en el área, a través del inventario de especies forestales que fue realizado, no se identificó la presencia de especies de cactáceas en estatus de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010. La vegetación existente se define como matorral submontano, presentando una cobertura aproximada del 50 % del área.

La población existente en el área de influencia de la superficie propuesta para el desarrollo del proyecto, ha ejercido una presión importante sobre la vegetación existente, como consecuencia del avance de la frontera agrícola y la utilización de algunas especies de flora para uso doméstico, como leña, postes, etc.

Concretamente en el sito del proyecto y en el área de influencia de desarrollo de éste existe ya un impacto generado por las actividades de explotación de la ganadería extensiva.

Sin embargo, aún cuando el desarrollo de estas actividades ha causado un impacto sobre el ecosistema, no se presentan alteraciones importantes, que hayan causado impactos sinérgicos o afectado a las poblaciones aledañas, debido a que estos impactos son localizados o puntuales.

Recurso natural: Fauna.

Como resultado de la alteración de la flora silvestre en esta zona, por el desarrollo de las actividades productivas de la población existente y la infraestructura de vías de comunicación aledañas, como son la Carretera San Miguel Allende-Carretera 57 , el camino de acceso a la población de Puerto del Nieto y los caminos o brechas que comunican a las áreas agrícolas y de agostadero. Se ha provocado también la alteración del hábitat de la fauna silvestre, provocando el desplazamiento de ésta hacia áreas más alejadas, remontándose hacia las partes cerriles, donde existe una menor perturbación.

En lo que respecta a la fauna silvestre, se tiene reportada en la zona de estudio una especie en estatus conforme a la NOM-059-SEMARNAT-2010, referida a la víbora de cascabel (Crotalus molosus), sujeta a protección especial, no endémica. Asimismo, el área propuesta a intervenir únicamente sirve de paso a las especies de fauna silvestre, ya que no se detectó la existencia de nidos o madrigueras, que la definan como un área de anidación o desarrollo de fauna silvestre.

A través de los recorridos sobre los transectos de observación para la identificación de especies de fauna silvestre en el área de estudio, fueron muy pocas las especies que se observaron, siendo principalmente aves. No se observaron mamíferos, ni reptiles, lo cual es justificable debido a que no existe una cobertura de vegetación arbórea que le sirva de protección o resguardo, así como el desplazamiento continuo de los pobladores que realizan actividades de ganadería extensiva, motivan que estas se alejen.

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Recurso natural: Aire.

Para esta zona, la calidad del aire es aceptable, ya que no existe una contaminación perceptible de la atmósfera, debido a la ausencia de fuentes fijas de emisiones de gases contaminantes, ya que no se encuentra establecida en esta zona ningún tipo de industria.

Como resultado de las actividades productivas de la población que se realizan en el área de estudio, se generan principalmente la dispersión de partículas sólidas por la acción del viento, como son el desarrollo de las actividades agrícolas, desplazamiento de vehículos a través de brechas de terracería; sin embargo, esta dispersión de partículas se presenta en forma localizada y las cuales tienden a sedimentarse a cortas distancias del área donde se generan. Esta zona tiene una alta capacidad de dispersión debido a que se ubica carca de una llanura.

Tomando en cuenta que la maquinaria a utilizar para el proyecto, trabajará 8 horas diarias, el resto de las 24 horas del día permite la sedimentación de polvos y sustancias suspendidas.

Recurso natural: Suelo.

Como se ha comentado anteriormente, el suelo existente en el área propuesta para el desarrollo del proyecto se clasifica como Feozem de textura media (limo), sobre terreno ondulado, pendiente menor de 75 %, profundidad menor 50 cm. Presenta fase física dúrica (duripan a menos de 50 cm de profundidad).

En el área propuesta para el desarrollo del proyecto no existe una capa de suelo definida, debido a que existe un horizonte compacto y caliche duro o cementado, lo que determina una capa impermeable y una baja capacidad de infiltración.

Estas características determinan el uso potencial del suelo, el cual se considera apto para el desarrollo de vida silvestre.

El uso actual del suelo se define como terreno forestal cubierto por el tipo de vegetación matorral submontano, el cual presenta un escaso número de especies palatables para el ganado, lo que determina un bajo coeficiente de agostadero para esta zona.

Recurso natural: Agua

En el área propuesta para el desarrollo del proyecto no existen cuerpos de agua o corrientes temporales o permanentes, los escurrimientos que se presentan durante la época de lluvias son captados por un arrollo temporal ubicado a 300 metros pendiente abajo, el cual pasa por en medio de dos laderas y que conduce los escurrimientos hacia las partes planas del Ejido Puerto del Nieto, Municipio de San Miguel Allende, Gto. Debido a que este arroyo es temporal, no se ha determinado el volumen de escorrentía por unidad de tiempo de éste, el cual está determinado por la periodicidad, intensidad y duración de las lluvias que se presenten.

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Los escurrimientos de este arroyo son conducidos hacia las partes bajas del ejido. Se considera que este arroyo aún no está contaminado, debido a que no se canalizan o desembocan en el cauce de éste, drenajes u otro tipo de desechos.

Recurso natural: Paisaje.

Visibilidad.

La calidad paisajística del área no es importante debido a la monotonía de este ya que no existen contrastes en cuanto a la diversidad de vegetación y el porte de esta, manteniéndose el mismo tipo de vegetación en la zona y de porte arbustivo así como en el área de influencia; tampoco se presentan arroyos permanentes, cuerpos de agua o caídas de agua que pudieran ser agradables a la vista o infraestructura urbana que contraste con la vegetación existente; por lo general es un paisaje resaltante, ya que no existen manchones de vegetación de gran porte.

Con respecto a la fragilidad del paisaje, esta es muy baja ya que presenta una alta capacidad para absorber los cambios que se produzcan en él, debido a que las características topográficas del área corresponden a un lomerío y la existencia de vegetación arbustiva con una baja cobertura, permiten observar los cambios de este sólo a cortas distancias; se trata de una fragilidad baja, sin embargo, a medida que se vaya revegetando el área se logrará restituir el terreno a unas condiciones parecidas a la situación original (antes de operar el proyecto).

Aspecto socioeconómico.

La economía de la zona se basa en el desarrollo de las actividades de agricultura de temporal y ganadería extensiva, principalmente; lo que determina muy bajos ingresos para la población, debido a los bajos rendimientos de producción como resultado de la escasa e irregular presencia de lluvias en esta zona, obteniendo en el mejor de los casos una producción de autoconsumo. La falta de fuentes de empleo permanentes en la zona ha determinado una alta emigración de la población, principalmente hacia los Estados Unidos de Norteamérica, en busca de oportunidades de trabajo y mejores condiciones de vida.

Es importante mencionar que, se buscará que el proyecto respete la capacidad de acogida del territorio donde se ubicará, que tenga aceptación social, viabilidad económica y sustentabilidad ambiental.

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V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

V.1 METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Para identificar los impactos que el proyecto generará sobre el entorno donde se ubicará, es necesario determinar en primer término, las acciones que debido a la ejecución del proyecto van a actuar sobre el medio ambiente y después se detallarán cuales son los componentes ambientales que puedan verse afectados por dichas acciones.

V.1.1 INDICADORES DE IMPACTO

En primer término es conveniente entender que acción es la parte activa que interviene en la relación causa-efecto que define un impacto; para su correcta definición, ésta debe ser concreta, directa, bien definida y localizada; en este sentido, las acciones, deben ser:

Relevantes: han de ajustarse a la realidad del proyecto y ser capaces de desencadenar efectos notables.

Excluyentes/independientes: para evitar solapamientos que puedan dar lugar a duplicaciones en la contabilidad de los impactos.

Fácilmente identificables: es decir, susceptibles de una definición nítida y de una identificación fácil en planos o diagramas de proceso.

Localizables: Atribuibles a una zona o punto concreto del espacio en que se ubica el proyecto.

Cuantificables: en la medida de lo posible, deben ser medibles en magnitudes físicas

Asimismo, deben quedar descritas con la mayor aproximación posible en términos de:

Magnitud: superficie y volumen ocupados

Flujo: caudal de vertidos, emisiones de vehículos, etc.

Momento: en que aparece la acción y plazo temporal en que opera.

Entre los instrumentos para determinar las acciones, podemos destacar los siguientes: listas de revisión, consulta a expertos, grafos de relación causa-efecto, cuestionarios, escenarios comparados, etc. Para el caso del banco de material pétreo “Puerto del Nieto”, se utilizó una lista de revisión y la consulta a expertos en asuntos forestales y ambientales, agroecólogos así como a los mismos ejidatarios.

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De entre las acciones susceptibles de producir impactos, se establecerán para cada fase del proyecto; acciones susceptibles de producir impactos durante la fase de preparación del sitio, construcción y operación y mantenimiento y el finiquito o término del proyecto, resaltando en el cuadro 23 las siguientes:

Cuadro 23.- Muestra las acciones contempladas dentro del proyecto

FASES Preparación del sitio

Operación y mantenimiento

Programa de cierre(Abandono del sitio)

AC

CI

ON

ES

I.- Aviso a autoridades municipales y ejidales

IX.- Diseño y construcción de terrazas y niveles de taludes

XV.- Restauración del sitio.

II.- Colocación de señalética

X.- Perforación XVI.- Informes de cumplimiento

III.- Capacitación a trabajadores

XI.- Extracción de material

XVII.- Aplicación de medidas correctivas

IV.- Levantamiento de sitios de muestreo para la estimación de volumen forestal

XII.- Carga de material

XVIII.-Desmantelamiento y retiro de maquinaria y equipos.

V.- Ahuyentamiento y protección de fauna silvestre

XIII.- Trituración del material con cribas y molinos a medidas comerciales

VI.- Desmonte XIV.- Transporte del material hacia áreas de consumo

VII.- Despalme

VIII.- Almacenamiento de suelo vegetal

Como se podrá observar en la tabla anterior, el grupo de expertos con apoyo de la lista de revisión y chequeo determinó un total de 18 acciones para el proyecto; de estas 8 corresponden a la fase de preparación del sitio, 6 corresponden a la fase del operación y mantenimiento y 4 corresponden a la fase de finiquito o abandono del sitio.

Ahora bien, por factores del medio susceptibles de recibir impactos entendemos a los elementos, cualidades y procesos del entorno que pueden ser afectados por el proyecto de manera significativa.

La complejidad del entorno y su carácter de sistema aconseja disponer los factores relevantes en varios niveles; el primer nivel es de los subsistemas; el segundo nivel

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corresponde a los medios; el tercer nivel se refiere a los factores, que son concretos y definidos con claridad.

Temáticamente, el entorno, está constituido por elementos y procesos interrelacionados, los cuales pertenecen a los siguientes subsistemas: Físico Natural, Actividades Socioeconómicas y Núcleos e Infraestructura y medios (inerte, biótico, perceptual, usos del suelo primeramente; población y economía por una parte e infraestructura y servicios, estructura espacial de núcleos y estructura urbana, por otra).

A cada uno de estos medios pertenecen una serie de factores susceptibles de recibir impactos, entendidos como los elementos, cualidades y procesos del entorno que pueden ser afectados por el proyecto, es decir, por las acciones impactantes consecuencia de aquel.

Con las premisas anteriores, el grupo técnico participante llevó a cabo la identificación de los factores ambientales con la finalidad de detectar aquellos aspectos del medio ambiente cuyos cambios motivados por las distintas acciones del proyecto en sus sucesivas fases, supongan modificaciones positivas o negativas de la calidad ambiental del mismo.

Para su definición deben aplicarse los siguientes criterios:

Ser representativos del entorno afectado, y consecuentemente del impacto total producido por la ejecución del proyecto, sobre el medio ambiente.

Ser relevantes, es decir, portadoras de información significativa sobre la magnitud e importancia del impacto.

Ser excluyentes, esto es, que no exista solapamientos ni redundancias.

De fácil identificación tanto en su concepto como en su apreciación estadística.

Para la identificación de los factores ambientales se utilizarán los mismos instrumentos que fueron citados para detectar las acciones del proyecto que causan impacto.

Para la explotación del material pétreo en el Ejido Puerto del Nieto, el grupo multidisciplinario participante, determinó los siguientes subsistemas, medios y factores que se ilustran en el cuadro 24.

Cuadro 24.- Componentes ambientales susceptibles de afectarse.

SUBSISTEMA MEDIOS FACTORES

Físico-Natural Inerte o Abiótico 1.-Aire

2.-Clima

3.-Suelo

4.-Agua

Medio Biótico 5.-Vegetación

6.-Fauna

7.-Procesos del medio biótico

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SUBSISTEMA MEDIOS FACTORES

Medio perceptual 8.-Paisaje intrínseco

9.-Intervisibilidad

10.-Componentes singulares del paisaje

11.-Recursos científico-culturales

Usos del suelo rústico 12.-Productivo

13.-Conservación de la naturaleza

Subsistema socio-económico

Población 14.-Dinámica poblacional

15.-Estructura poblacional

16.-Estructura de ocupación

17.-Características culturales

18.-Densidad de población

Economía 19.-Ingresos

20.-Actividades y relaciones económicas

Subsistema núcleos e infraestructura

Infraestructura y servicios

21.-Infraestructura viaria (caminos)

22.-Infraestructura no viaria (infraestructura hidráulica y energética)

23.-Equipamientos y servicios

Estructura urbana 24.-Forma y estructura de los asentamientos humanos

25.-Planeación urbana

Derivado de la experiencia en proyectos similares, el grupo de técnicos determino un total de 25 factores ambientales del entorno susceptibles de recibir impactos de los cuáles 13 corresponden al Subsistema Físico – Natural; 7 factores para el Subsistema Socio- económico y 5 factores ambientales para el Subsistema Núcleos e Infraestructura.

Identificación de impactos ambientales

Para incorporar cualquier proyecto a su entorno y lograr una adecuada identificación de los mismos, existe una amplia gama de técnicas, que van desde las más simples, en las que se evalúa cualitativamente el grado de afectación generado, determinando los principales impactos, hasta los de mayor complejidad, donde se evalúan los impactos cuantitativamente en función de factores como antecedentes de otros estudios, investigaciones específicas y las experiencias de los técnicos, investigadores. Las técnicas que se empleen deben de considerar el entorno ambiental donde se pretende insertar el proyecto y las características del mismo.

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Para identificar, caracterizar y evaluar los posibles impactos ambientales significativos o relevantes provocados por el desarrollo y durante las etapas del cambio de uso del suelo, se utilizará la metodología que más convenga a las características del proyecto.

La selección de una metodología de impacto ambiental está en función de diferentes factores a considerar, tales como la complejidad del proyecto, los elementos del uso del suelo, habitantes, etc.

V.2 LISTA INDICATIVA DE INDICADORES DE IMPACTO

La descripción de los indicadores de impactos ambientales identificados más importantes derivados de la ejecución del proyecto, son:

V.2.1 VEGETACIÓN

El cambio de uso del suelo afectará directamente a la vegetación, ya que implica eliminar la cobertura vegetal, conllevando la afectación del hábitat de la fauna presente en el sitio del proyecto.

Para iniciar las actividades extractivas del material pétreo, es necesario desmontar y despalmar el área conforme al avance de la explotación del banco.

Se contempla desmontar la superficie total propuesta para cambio de uso de suelo de terreno forestal, de manera gradual. El desmonte implica la remoción de las especies de flora existentes. Este impacto es negativo, puntual, poco significativo, permanente, de valor bajo y nivel bajo.

El uso actual del suelo en el área del proyecto, el cual se considera como terreno de uso forestal, será modificado en forma permanente al realizar las actividades de desmonte, disminuyendo la superficie forestal de la zona en una superficie de 1-34-70 ha.

Se afectará la diversidad, cobertura continuidad y singularidad; situación que amerita la obligación de parte del promoverte y del responsable técnico, para realizar la actividad de restauración del sitio, para asegurar su retorno a condiciones similares o mejores a las que se encontraban antes de la ejecución del proyecto.

V.2.2 FAUNA

Las actividades de desmonte, despalme, perforación, voladuras, extracción del material pétreo y trituración, afectarán a especies de flora y fauna silvestres. En el caso de la fauna silvestre se determinó la existencia de la especie víbora de cascabel (Crotalus molossus). Este impacto se considera negativo, puntual, poco significativo, permanente, de valor legal y nivel bajo.

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La eliminación de vegetación ocasionará también la destrucción de hábitat faunísticos, el desplazamiento de varias especies y creará un efecto de barrera para la dispersión de diversos organismos.

Las actividades de desmonte y despalme eliminarán el hábitat de la fauna silvestre que pudiera existir o desplazarse en el área, el cual se encuentra altamente perturbado, provocando el desplazamiento de esta hacia las áreas cerriles aledañas de uso forestal.

La flora y fauna del sitio se verán afectadas principalmente durante las actividades de limpieza, despalme y desmonte en donde se retira la cubierta vegetal produciendo, además, pérdida de suelo por erosión.

La presencia constante del hombre en el sitio, la maquinaria y el ruido de ésta contribuyen al desplazamiento de la fauna.

La presencia de personal y los ruidos generados por la maquinaria a utilizar ahuyentarán a la fauna silvestre que pudiera presentarse en el área; se propiciará el desplazamientos de ejemplares hacia lugares más propicios para su desarrollo y refugio.

V.2.3 SUELO

El suelo existente en la superficie propuesta para el cambio de uso de suelo, será removido en su totalidad, para poder extraer el material pétreo, por lo que este será afectado en su totalidad, sin embargo por lo reducido de la superficie (1-34-70 ha), el impacto esperado sobre este componente ambiental será muy puntual y poco significativo, sin sinergia y no acumulativo.

Al aplicar la compactación con la maquinaría pesada las características fisicoquímicas del suelo serán modificadas generando un impacto local, directo, temporal y reversible.

En el inicio del proyecto no existe contaminación del suelo y se espera que al final del mismo, no existan cambios sustanciales, ya que no se adicionarán plaguicidas, insecticidas, residuos inorgánicos, ni riegos con aguas salobres.

Sin embargo, el manejo de lubricantes y combustible (diesel) durante su abastecimiento a la maquinaria y equipo, puede generar posibles derrames que contaminen el suelo y los escurrimientos superficiales de agua durante la época de lluvias. Este impacto es negativo, temporal, poco significativo, puntual, de valor y nivel bajos.

El paso de vehículos de carga y transporte sobre los caminos de acceso dentro del banco de material, provocarán impactos al suelo, principalmente en su estructura, por la compactación de éste debido al desplazamiento continuo de vehículos. Este impacto es negativo, puntual, no significativo, temporal, de valor bajo y nivel bajo.

Las actividades de transporte del material generarán un impacto al suelo del área, por el cambio en su estructura, por la compactación de este, debido al tránsito de vehículos de

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transporte del material hacia los lugares de consumo. Este impacto es negativo, no significativo, temporal, puntual, de nivel bajo y valor muy bajo.

El factor suelo se verá impactado positivamente al retirar la infraestructura existente (planta móvil de trituración) y el equipo utilizado, al quedar disponible el área para el uso que presentaba inicialmente, así como mejorar su estructura al evitar la compactación del suelo.

V.2.4 PROCESOS DEL MEDIO BIÓTICO

Se presentarán afectaciones a la cadena alimenticia de los organismos animales, desplazamientos por el desmonte, despalme, operación y transporte.

V.2.5 RELIEVE

Las actividades de extracción del material a cielo abierto determinan uno de los impactos más severos sobre el área del proyecto, debido a que estas modifican en forma permanente el relieve y la topografía del terreno. Este impacto es negativo, significativo, puntual, permanente, de valor y nivel bajos.

Los residuos de material generados durante el proceso de trituración, serán almacenados en un área específica dentro del área del banco de material, a fin de ser utilizados al término de las actividades de explotación, en las actividades de restitución del área intervenida. Este material formará una pequeña elevación que resaltará sobre el terreno del área, afectando la topografía y paisaje del área. Sin embargo, se asegurará que el material vegetal almacenado se utilice de manera permanente en las áreas a restaurar dentro del mismo predio, para mitigar los daños ocasionados durante los años de operación de la empresa.

El relieve actual se modificará parcialmente ya que en la actualidad esta cubierto con vegetación, al realizar la extracción de toda la vegetación el relieve será diferente; sin embargo, en la medida en que avance en la restauración del sitio del proyecto y de las áreas destinadas para su restitución se recuperará nuevamente el paisaje de cerros y la topografía del terreno.

V.2.6 PAISAJE

Con la extracción de la vegetación el paisaje desaparecerá parcialmente y en su lugar aparecerá otro distinto, se afectará la estética natural del terreno, esto generará un impacto adverso, directo, local, temporal y mitigable.

La apariencia visual actual desaparecerá totalmente, debido a la extracción de vegetación, esto genera un impacto directo, local, permanente, adverso, poco significativo, reversible. La calidad del paisaje cambiará al realizar la extracción de vegetación, la calidad del ambiente será otra totalmente diferente a la actual, es un impacto directo, permanente, reversible y local.

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Así mismo la apertura del banco de material, la explotación y la trituración afectará temporalmente la calidad del paisaje percibido; sin embargo el paisaje, absorberá favorablemente al proyecto, ya que es un lugar no frecuentado por los pobladores ni turistas.

El paisaje del área se verá impactado positivamente al retirar la infraestructura existente. Este impacto será positivo, permanente, significativo, puntual de valor y nivel bajo.

En la medida que el banco vaya siendo explotado, el material no conforme se pondrá sobre el piso y los taludes del banco de materiales donde las operaciones de extracción hayan concluido, a fin de darle al sitio una topografía parecida a la del entorno. Se buscará que la porosidad y permeabilidad del suelo sean similares a las que éste tenía originalmente, a fin de minimizar el impacto sobre la hidrología subterránea del sitio. En el sitio del proyecto, no existe una gran calidad paisajística por la constante interrupción de flujos visuales

V.2.7 CALIDAD DEL AIRE

Con respecto a la calidad del aire, este se verá poco afectado por las emisiones de gases de combustión emitidos por la maquinaria y el transporte que queman combustibles fósiles y que se utilizarán en las etapas de preparación, operación y abandono (operaciones de limpieza, desmonte, despalme, excavación, carga, acarreo trituración de materiales, nivelación, etc.).

Así mismo se verá poco afectado de manera adversa por la agregación de partículas finas al aire, humos y ruidos. Por el movimiento de la maquinaria y equipo, se provocará la generación de polvos (partículas sólidas), ruidos y emisión de gases contaminantes (bióxido de azufre, monóxido de carbono, óxido de nitrógeno, hidrocarburos) producto de la combustión del combustible (diesel), principalmente: el impacto será de carácter local, reversible a mediano plazo, temporal, parcial, no acumulativo, sin sinergia, directo; el impacto se presentará como resultado de la emisión y dispersión de partículas sólidas a la atmósfera durante el desmonte del terreno y preparación del mismo, la maquinaría emitirá emisión de contaminantes a la atmósfera durante el tiempo que dure el desmonte, despalme, explotación y carga del material, trituración, etc.

El material extraído será abastecido a través del uso de camiones de volteo o bucles hacia la tolva de la trituradora, para su proceso de trituración, obteniendo los tamaños adecuados para el mercado. Esta actividad genera emisiones de polvo por la acción del aire, en el molino al triturar el material y en el cribado de este. Así como la emisión de ruidos generados durante el proceso. Este impacto es negativo, temporal, no significativo, puntual, de valor y nivel bajos.

Las actividades de acarreo de los materiales residuales del proceso de trituración hacia las áreas de almacenamiento temporal, ubicadas dentro del área del banco de material, se realizará a través de vehículos de carga, lo que generará la dispersión de partículas sólidas por arrastre del viento y la emisión de gases contaminantes y ruidos generados por los

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vehículos. Este impacto es negativo, no significativo, puntual, temporal, de valor y nivel bajos.

El componente ambiental aire se verá impactado por la dispersión de polvos, generación de ruidos y emisión de gases contaminantes (bióxido de azufre, monóxido de carbono, óxido de nitrógeno, hidrocarburos), que generará el desplazamiento de los vehículos de transporte del material hacia los lugares de consumo. Este impacto es negativo, no significativo, temporal, local, de nivel y valor bajos.

Aquí los desplazamientos del aire favorecen la dispersión de polvos y sustancias no provocando inversión térmica y una alta estabilidad atmosférica.

V.2.8 RUIDO

El ruido generado durante las actividades de desmonte y despalme con maquinaria pesada, siendo los trabajadores y la fauna local los afectados. En relación a los ruidos y vibraciones, se presentará un impacto, de tipo negativo, local, reversible a corto plazo, temporal, parcial, no acumulativo y sin sinergia.

La maquinaria que realice las actividades de desmonte, amontonamiento de vegetación y despalme, producirá ruido ahuyentará a la fauna y en algunas ocasiones puede traer problemas para la salud del operador, por lo que se utilizará el equipo de protección adecuado. El ruido será un impacto no significativo, temporal, directo, reversible, mitigable y local.

El material extraído es abastecido a través del uso de camiones de volteo a la tolva de la trituradora, para su proceso de trituración. También se generará ruido durante las acciones de mantenimiento de los caminos de acceso; y durante las acciones de acondicionamiento del sitio que consisten en el recubrimiento de los taludes finales y del piso del banco.

El movimiento de vehículos de carga podrá generar molestias a los pobladores, debido al tránsito de los vehículos de carga, a través del camino de acceso a esta población, debido a que implicará un aumento en el tráfico de vehículos. Este impacto es negativo, no significativo, temporal, local, de nivel y valor bajos.

V.2.9 MICROCLIMA

El microclima del sitio no cambiará de manera perceptible al extraer la vegetación que actualmente se localiza en el predio, por lo que se considera un impacto poco significativo, temporal, local y reversible.

V.2.10 AGUA (HIDROLOGÍA SUPERFICIAL Y/O SUBTERRÁNEA)

Con el desmonte y el despalme no se generará una disminución en la infiltración de agua al subsuelo y el flujo hacia los reservorios de las cuencas hidrológicas.

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La acumulación temporal de los materiales residuales generados en el proceso de trituración que serán almacenados en un área específica en el banco de material, puede modificar el patrón de drenaje superficial del área, sin embargo la infiltración del agua de lluvia no se verá afectada. Este impacto es temporal, no significativo, puntual, de valor bajo y nivel bajo.

El agua que fluye en los escurrimientos superficiales naturales no se verá afectada en calidad, cantidad, contenido de sedimentos, etc., debido a que no se agregará ningún producto o sustancia que la modifique.

No se modifica su cantidad ni su calidad ya que no se deriva hacia otros lugares; su proceso de autodepuración continúa igual ya que no se reduce su potencial para procesar posibles contaminantes.

V.2.11 FACTORES SOCIOCULTURALES

La puesta en marcha del proyecto no modificará ninguna de sus costumbres y tradiciones artísticas, culturales de los pobladores, cohesión organizacional del Ejido Puerto del Nieto, ni de los ejidos vecinos.

V.2.11.1 POBLACIÓN

Durante la etapa de cambio de uso del terreno, la población se verá afectada de manera positiva básicamente en dos aspectos: En el nivel de ingresos, así como en su movilidad. El primer aspecto se relaciona con la mayor parte de las actividades, en virtud de que generan una demanda de mano de obra que hay en las poblaciones aledañas.

Asimismo, la entrada de recursos externos contribuirá a activar la economía local al aumentar la demanda de bienes y servicios, esto principalmente con los trabajadores externos y específicamente con los técnicos especializados. De esta manera, se contribuirá aunque en baja proporción y de manera temporal, a generar empleos indirectos en la zona; por lo que este impacto será benéfico de magnitud media baja e intensidad baja, directo, temporal y local, es un impacto positivo.

El proyecto favorecerá la estructura organizativa y las relaciones entre los pobladores de ejido; como resultado de la aceptación del proyecto, situación que se corrobora ya que el contrato de usufructo formalizado entre la empresa y el ejido se firmó en el 2011; esta situación se fortalece por el hecho de que la población tiene la aptitud para este tipo de trabajos y la actitud que muestran hacía el trabajo.

V.2.11.2 DEMOGRAFÍA

Para la realización del cambio de uso del suelo se necesitará de mano de obra de personal especializado, la que se utilizará principalmente de la misma región, solo algunas personas serán de fuera, el movimiento de personal será temporal, reversible, local y mitigable, ya que no se provocará un aumento significativo en la demografía, los bienes y servicios que hay en la actualidad en la zona, las poblaciones aledañas (mano de obra) cubrirán la

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demanda que sé de durante la etapa de las actividades del desmonte, es un impacto local, positivo y temporal.

Con el proyecto a desarrollar no existirá alteración de demografía de la población, debido a que no habrá llegada de personal de forma significativa a las poblaciones aledañas al proyecto, ni a la zona, los trabajadores empleados serán de la misma zona, es un impacto temporal y local.

Además se visualiza que la ejecución del proyecto no causará cambios en la estructura y distribución de los ejidos aledaños.

V.2.11.3 CALIDAD DE VIDA DE LOS HABITANTES

Se anticipan impactos benéficos significativos, permanentes, directos e indirectos. Con lo que se garantiza que los empleados que se contraten tengan una fuente de empleo temporal, la calidad de vida de las familias y de los trabajadores será mejor que la actual, es un impacto benéfico, significativo para la población que trabaja directamente, así como para las personas que lo hacen de forma indirecta, es un impacto positivo para la región.

De igual manera la empresa ¿?, S. A. de C. V., propicia el suministro de material pétreo a las empresas y personas que la demanden.

En cuanto a las actividades económicas, el comercio se verá beneficiado ya que la presencia de trabajadores en las inmediaciones tiene posibilidad de incrementar las ventas de productos alimenticios y de uso personal. La cantidad de trabajadores es reducida por lo que se considera que la magnitud e intensidad de este impacto es bajo, directo, temporal y local, es un impacto positivo para la población.

Un vez desmantelado el sitio del proyecto, en el aspecto social se tendrá un impacto positivo al contar nuevamente los poseedores, con esta área para el desarrollo de sus actividades productivas, así como el aumento en la demanda de servicios en las localidades próximas al sitio. Este impacto será positivo, permanente, significativo, puntual, de valor y nivel medio.

V.2.12 FACTORES SOCIOECONÓMICOS

Al ejecutarse el cambio de uso del suelo, la construcción de infraestructura no modificará ninguna de sus tradiciones artísticas, culturales de los pobladores del Ejido Estancia de San Francisco, Municipio de San Felipe, Gto. y los asentamientos aledaños.

V.2.12.1 SECTOR PRIMARIO

Es importante citar que en algunos de los terrenos del resto del Ejido Puerto del Nieto, no se modificarán las actividades de la agricultura o ganadería extensiva; por el contrario se fortalecerá al mejorarse la economía de la zona.

V.2.12.2 SECTOR SECUNDARIO Y TERCIARIO

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El beneficio para la población aledaña del proyecto, será de forma significativa, es un impacto temporal, local, positivo, debido a las fuentes de empleo que se generan en la actualidad, al haber mayor demanda de bienes y servicios, variedad de productos elaborados en la empresa, mayor circulación de dinero, con lo que se demanda mayor cantidad de satisfactores para el ser humano, el nivel de vida de los trabajadores que participen en la realización del proyecto, se mejorará significativamente.

V.3 CRITERIOS Y METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN

Los criterios y métodos de evaluación del impacto ambiental pueden definirse como aquellos elementos que permiten valorar el impacto ambiental de un proyecto o actuación sobre el medio ambiente. En ese sentido estos criterios y métodos tienen una función similar a los de la valoración del inventario, puesto que los criterios permiten evaluar la importancia de los impactos producidos, mientras que los métodos de evaluación lo que tratan es de valorar conjuntamente el impacto global de la obra.

V.3.1 CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Los criterios de valoración del impacto que pueden aplicarse en un Estudio de Impacto Ambiental son variados y su selección depende en gran medida del autor y del estudio.

A continuación se incluyen unos cuantos criterios que suelen estar entre los más utilizados en los Estudios de Impacto Ambiental.

Dimensión: se refiere al grado de afectación de un impacto concreto sobre un determinado factor. Esta magnitud se suele expresar cualitativamente, aunque puede intentar cuantificarse. Un ejemplo de este criterio sería el caso de la afectación de un desarrollo hotelero sobre un humedal; el impacto producido por las emisiones derivadas de la maquinaria que trabajará en las diferentes etapas de la obra será, en general, de escasa magnitud, mientras que su destrucción directa por la construcción de las obras puede tener una magnitud elevada.

El presente proyecto tendrá una dimensión pequeña en lo referente a la afectación de los factores ambientales, debido a la reducida superficie (1-34-70 ha), que se propone para el cambio de uso de suelo.

Signo: muestra si el impacto es positivo (+), negativo (-) o neutro (o). En ciertos casos puede ser difícil estimar este signo, puesto que conlleva una valoración que a veces es en extremo subjetiva, como pueden ser los incrementos de población que se generan como consecuencia de la nueva obra.

Posiblemente, en un principio el impacto que ocasione el desarrollo del presente proyecto, a los componentes ambientales, principalmente a la vegetación, la fauna, el suelo, el relieve y el paisaje, sea negativo, sin embargo una vez que se apliquen las medidas de prevención y mitigación planteadas en el presente estudio, el impacto será disminuido y mitigado.

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Desarrollo: considera la superficie afectada por un determinado impacto. Este criterio puede ser muy difícil de cuantificar, sin embargo cuando su consideración es viable, es recomendable incluirlo pues su definición ayuda considerablemente en la valoración de los impactos al ambiente.

Como se mencionó en el párrafo anterior, el desarrollo del proyecto en un principio, puede generar un impacto negativo sobre los componentes ambientales, sin embargo, en la medida en que se apliquen las acciones de prevención y mitigación ese impacto será reducido.

Permanencia: este criterio hace referencia a la escala temporal en que actúa un determinado impacto (por ejemplo, el impacto producido por las desviaciones de una corriente intermitente puede durar sólo durante el tiempo en que se desarrollan las obras).

En cuanto a este criterio de valoración, la permanencia del impacto que se genere con el desarrollo del proyecto, será durante la vigencia del proyecto que en este caso será de 10 años, ya que después de este periodo de tiempo se realizarán las medidas de mitigación, para restaurar el sitio.

Certidumbre: este criterio se refiere al grado de probabilidad de que se produzca el impacto bajo análisis. Es común clasificarlo cualitativamente como cierto, probable, improbable y desconocido.

En lo que respecta a este criterio, es probable que se presente el impacto sobre los componentes ambientales, sin embargo este será muy puntual y de baja magnitud, por lo pequeño de la superficie que se pretende afectar con el cambio de uso de suelo.

Reversibilidad: Bajo este criterio se considera la posibilidad de que, una vez producido el impacto, el sistema afectado pueda volver a su estado inicial. Muchos impactos pueden ser reversibles si se aplican medidas de mitigación, aunque la inviabilidad de muchos de ellos deriva más que nada del costo que tienen éstas medidas.

El impacto que se genere con el desarrollo del presente proyecto, será reversible una vez que se apliquen las medidas de mitigación, ya que la superficie que se propone para el desarrollo del proyecto, es muy pequeña y no se requiere una gran inversión para desarrollar las acciones de restauración, como es establecer una reforestación con especies nativas en la superficie afectada por el desarrollo del proyecto.

Sinergia: El significado de la aplicación de este criterio considera la acción conjunta de dos o más impactos, bajo la premisa de que el impacto total es superior a la suma de los impactos parciales. Un buen ejemplo en un proyecto para el desarrollo de un complejo turístico-hotelero-campo de golf el cual representa un impacto sinérgico sobre petenes o sobre manglares, derivado de los impacto parciales: alteración del acuífero superficial, eliminación de la cubierta vegetal, compactación del suelo, generación de ruido (ahuyenta a la fauna).

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El desarrollo del proyecto, no generará impactos sinérgicos, ya que el impacto sobre los componentes ambientales bióticos y abióticos será único y reducido.

Viabilidad de adoptar medidas de mitigación: Dentro de este criterio se resume la probabilidad de que un determinado impacto se pueda minimizar con la aplicación de medidas de mitigación. Es muy importante que esa posibilidad pueda acotarse numéricamente para señalar el grado de que ello pueda ocurrir.

Por último, cabe destacar que casi en todos los criterios, éstos pueden valorar los impactos de manera cualitativa (por ejemplo, mucho, poco, nada), sin embargo en otros, es posible llegar a una cuantificación de los mismos.

V.3.2 METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LA METODOLOGÍA SELECCIONADA.

En este contexto han sido desarrolladas diferentes técnicas y métodos para la identificación y predicción de los efectos sobre el ambiente, siendo todas ellas de carácter específico, por lo que según Gómez 2003, todo estudio de impacto ambiental debe plantearse con carácter específico para cada caso y puede evaluarse en tres niveles de detalle:

Listas de Revisión Evaluación Cualitativa de Matrices Evaluación Cualitativa y Cuantitativa de Matrices

El actual estudio utilizará los tres niveles de identificación y evaluación con el fin de obtener para las diferentes etapas del proyecto, un diagnóstico objetivo del inventario ambiental de la zona, identificar los factores del medio susceptibles de afectación, evaluar la magnitud de los impactos positivos y negativos al ambiente derivados de la ejecución del proyecto, proponer alternativas de acción para prevenir o mitigar dichos efectos, cuantificar los impactos finales y emitir una opinión sobre la viabilidad ambiental del mismo.

Comentario acerca del método.

Cabe señalar que esta metodología de matriz normalizada fue seleccionada en base a las principales características del proyecto, el cual es puntual, existe un nivel confiable de certidumbre acerca de la magnitud de los riesgos ambientales que implica, que en este caso específico serán puntuales, de niveles moderados y no se generarán críticos. Según Batelle, este método de asignación de valor si bien, es lógico, fácil de aplicar y fácil de entender, es en cierto modo subjetivo al aplicar los valores. Por lo anterior, el autor sugiere en lo posible aplicar el método utilizando un equipo de trabajo interdisciplinario y manejar buena información para obtener un resultado confiable.

Listas de revisión.

Lista cuantitativa de revisión binaria (SI, NO), de posibles riesgos ambientales por la realización del proyecto, tomando en cuenta el medio biofísico, socioeconómico y cultural.

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Básicamente es una evaluación preliminar de riesgo, de uso de los recursos naturales y toma en cuenta la aplicación de Tecnologías de diseño y construcción. Por medio de este instrumento se obtiene información acerca del nivel de riesgo ambiental que representa la ejecución del proyecto, así como de la localización de las áreas de mayor riesgo a fin de considerarlas en forma más exhaustiva en el estudio ambiental con el objeto de mantener bajo control y vigilancia esos factores.

LISTA DE REVISIÓN PREVIA

DE POSIBLES RIESGOS AMBIENTALES

Pregunta Respuesta

¿Las actividades en que se concrete el proyecto pueden producir cambios de uso de suelo en superficies extensas?

NO

¿Las actividades del proyecto pueden afectar a cualquier tipo de recurso, espacio, elemento del patrimonio natural o cultural protegido legalmente o en vías de estarlo, por su interés natural, educativo, cultural, histórico o científico?

NO

¿Existe incertidumbre acerca de la magnitud de los riesgos ambientales que implica el desarrollo del proyecto?

NO

¿El proyecto puede generar impactos residuales irreversibles al ambiente? NO

¿El proyecto puede propiciar controversia social? NO

¿Puede ser de conflicto la posible localización del proyecto? NO

Uso de recursos

¿El proyecto ofrece la posibilidad de utilizar preferentemente recursos renovables? NO

¿El proyecto ofrece la posibilidad de reciclar o reutilizar el uso de materiales? NO

¿Pueden verse amenazados los recursos como aire, agua o biomasa? NO

¿Puede ofrecer oportunidades a la regeneración de recursos renovables degradados? NO

Diseño y construcción

¿Se contemplaron aspectos ambientales en el diseño y construcción? SI

¿Se recuperarán zonas previamente afectadas por la construcción? SI

¿El proyecto utiliza sustancias peligrosas en la construcción? NO

Operación

¿El proyecto hace uso de sustancias peligrosas? NO

¿Puede dar lugar a producción de grandes cantidades de residuos? NO

¿Favorece la prevención y minimización de fuentes de contaminación? SI

¿Favorece la reutilización o reciclaje de residuos? NO

¿Puede dar lugar a proyectos en donde se empleen sustancias peligrosas? NO

¿Se utilizarán combustibles fósiles de bajo impacto atmosférico? NO

Hábitat, biodiversidad y paisajes

¿El proyecto engloba actividades que causen pérdidas o daños a especies o espacios protegidos?

NO

¿Puede englobar actividades que beneficien al patrimonio natural? SI

¿Contribuye a la fragmentación del hábitat? NO

Recursos naturales: Suelo y agua

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¿Pueden existir vertidos de sustancias contaminantes en aguas o en el suelo? NO

¿El proyecto supone un elevado consumo de agua? NO

¿El proyecto supone una demanda adicional a las fuentes de agua? SI

¿Existen actividades que fomenten procesos erosivos? NO

Calidad del ambiente local

¿El proyecto aumenta la emisión de contaminantes o aumenta el ruido? SI

¿El proyecto deteriora el paisaje? SI

LISTA DE REVISIÓN PREVIA DE

POSIBLES RIESGOS AMBIENTALES

Pregunta Respuesta

Calidad de la atmósfera regional y global

¿El proyecto reduce el consumo de combustibles fósiles, mejora la eficiencia energética o utiliza tecnologías más limpias?

SI

¿El proyecto promueve la sustitución del consumo de combustibles fósiles? NO

¿El proyecto se compromete a buenas prácticas ambientales? SI

¿El proyecto promueve la información ambiental? NO

¿El proyecto puede promover iniciativas ambientales? NO

Factores socio-culturales

¿Las decisiones sobre el proyecto, en medida de lo posible, pueden incorporar a la población afectada?

SI

¿Pueden originarse controversias a nivel local? NO

¿El proyecto puede ofrecer oportunidades a la participación pública? NO

¿Debe informarse al público sobre las razones por las que la medida ha sido adoptada? NO

Tabla No. 6. Posibles riesgos ambientales en el Proyecto.

Al hacer el análisis de la lista de revisión se desprende la noción de que el proyecto es puntual, la superficie sujeta a cambio de uso de suelo es muy reducida, además se tiene la certeza del tipo y magnitud de la generación de impactos debido a la simplicidad de las actividades; la utilización de maquinaria pesada en la preparación y construcción del sitio será una de las causas más importantes de impacto; en la operación del proyecto se tendrá un consumo de energía importante, la operación del proyecto no requerirá del uso de combustibles fósiles, el recurso natural a utilizar será agua que se abastecerá por medio de pipas y no se generarán aguas residuales por concepto del sistema de explotación y transporte del material.

Identificación de los factores que pueden causar impactos.

Es imprescindible para determinar el grado de sustentabilidad del proyecto, determinar para cada elemento del ecosistema la magnitud de la alteración que recibe. Los indicadores se consideran índices cualitativos y cuantitativos que permiten evaluar la dimensión de las alteraciones que podrán producirse con las actividades del proyecto.

Criterios de Impacto.- A fin de determinar para cada elemento del ecosistema la circunstancia de la alteración que recibe, se establecieron para cada elemento, los Criterios de impacto, siendo éstos, índices cualitativos seleccionándose aquellos que presentaron una

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mayor adaptabilidad a las características del proyecto, resultando ser los siguientes: Intensidad, Extensión (E), Momento (M), Persistencia (P), Reversibilidad (R), Posibilidad de introducir medidas correctivas (PC), y signo (+ -).

Nivel de Impacto.- Con el objeto de medir el Nivel de impacto con que inciden los Criterios descritos en el párrafo anterior, se presentan tres gradientes para los criterios de Intensidad (Baja, Media, Alta); Extensión (Reducida, Mediana, Alta) Momento (Corto, Medio, Largo plazo), y Reversibilidad (Fácil, Media, Difícil), y se presentan dos gradientes para los criterios de Persistencia (Temporal, Permanente) y Posibilidad de introducir medidas Correctivas (Posible, Difícilmente posible). A cada criterio le fue asignado un valor de 1, 2 y 3, para el caso de criterios de tres gradientes, así como de 1 y 2, para el caso de los criterios con dos gradientes. Estos valores representan el nivel de impacto con que inciden los criterios ya descritos, para cada uno de los gradientes.

V.3.2.1 LISTA DE INDICADORES DE IMPACTO.

Criterios y nivel de impacto para actividades cuyo resultado es de afectación al entorno -Impactos Negativos (-):

Criterio de Evaluación

Nivel de impacto

1 2 3

Intensidad

Baja: El efecto no altera o no pone en riesgo la estabilidad del ambiente ni es lesivo al bienestar de la población en general.

Media: El efecto provoca una alteración evidente que afecta la estabilidad del ambiente sin ser preocupante para la población en general.

Alta: El efecto provoca una alteración que afecta significativamente al ambiente y que requiere de atención especial.

Extensión

Reducida: El efecto se manifiesta sobre un área de tamaño reducido con una afectación local del ecosistema o de una unidad definida.

Mediana: El efecto se manifiesta afectando diferentes partes del ecosistema o de una unidad definida.

Amplia: El efecto se manifiesta afectando en forma generalizada el ecosistema o una unidad definida.

Momento

Corto: Cuando el efecto dura menos de 1 mes.

Medio: Cuando el efecto dura entre 1 mes y dos años.

Largo plazo: Cuando el efecto dura más de 2 años.

Persistencia

Temporal: Efecto ambiental de tiempo determinado.

Permanente: Impacto ambiental de duración indefinida.

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Reversibilidad

Fácil: El efecto puede asimilarse por la acción natural y poca actividad humana.

Media: El efecto puede recuperarse por la acción natural y actividad humana.

Difícil: El efecto es de muy difícil recuperación o irrecuperable.

Posibilidad de introducir medidas

Correctivas “PC”

Posible: Existe la posibilidad razonable de introducir medidas correctivas con resultados satisfactorios.

Difícilmente Posible: Es muy difícil y/o costosa la introducción de medidas correctivas que garanticen resultados satisfactorios.

Cuadro No. 20. Indicadores de Impacto en el Proyecto

Criterios y nivel de impacto para actividades cuyo resultado es de beneficio al entorno -Impactos Positivos (+):

Criterio de Evaluación

Nivel de Impacto

1 2 3

Intensidad

Baja: El efecto no modifica o modifica apenas perceptiblemente el ambiente para bienestar de la población en general.

Media: El efecto modifica en forma evidente el ambiente para beneficio de la población en general.

Alta: El efecto provoca una modificación al ambiente que destaca por su beneficio a la población en general.

Extensión

Reducida: El efecto se manifiesta sobre un área de tamaño reducido con un beneficio local del ecosistema o de una unidad definida.

Mediana: El efecto se manifiesta beneficiando diferentes partes del ecosistema o de una unidad definida.

Amplia: El efecto se manifiesta beneficiando en forma generalizada el ecosistema o una unidad definida.

Momento

Corto: Cuando el beneficio dura menos de 1 mes.

Medio: Cuando el beneficio dura entre 1 mes y dos años.

Largo plazo: Cuando el beneficio dura más de 2 años.

Persistencia

Temporal: Beneficio ambiental de tiempo determinado.

Permanente: Beneficio ambiental de duración indefinida.

Reversibilidad

Fácil: El efecto benéfico comienza a diluirse en cuanto cesa el estímulo siendo de difícil recuperación o irrecuperable.

Media: El efecto benéfico del estímulo puede mantenerse indefinidamente por medio de actividad humana.

Difícil: El efecto benéfico se mantiene estable indefinidamente aún cuando cese el estímulo.

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Posibilidad de introducir medidas

Correctivas “PC”

Difícilmente Posible: Es difícil y/o no se justifica la introducción de acciones que extiendan el beneficio del estímulo.

Posible: Existe la posibilidad de introducir acciones razonables que extiendan el beneficio del estímulo con resultados satisfactorios.

Cuadro No. 21. Criterios y nivel de impacto en el Proyecto

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VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL

VI.1.1 IMPACTOS AMBIENTALES QUE GENERARÁ EL DESARROLLO DEL PROYECTO EN SUS DIFERENTES ETAPAS.

A continuación se describen las diferentes actividades que incluyen las etapas de desarrollo del proyecto: Banco de Materiales Pétreos denominado “Puerto del Nieto”, ubicado en el Ejido Puerto del Nieto, Municipio de San Miguel Allende, Guanajuato, en donde se identifica y evalúa la naturaleza de los impactos esperados para cada elemento ambiental receptor de estos.

VI.1.1.1 PREPARACIÓN DEL SITIO.

Para la explotación del banco de materiales pétreos, en el área propuesta a intervenir, se requiere realizar actividades de preparación del terreno, como son la remoción de la vegetación y/o despalme del área, que en conjunto conforman la etapa de preparación del sitio.

A continuación se analizan las actividades contempladas en la preparación del sitio que de manera poco relevante, causan impactos sobre los factores del ecosistema.

Elementos ambientales afectados: Flora, fauna, suelo, agua, atmósfera y socioeconómico.

a) Flora

Para iniciar las actividades extractivas del material pétreo, es necesario inicialmente remover la vegetación y/o despalmar el área conforme al avance del área de explotación del banco de material. Se desmontará la superficie total de 1-34-70 ha en un plazo de diez años. La remoción de la vegetación, implica la remoción de las especies de flora existentes. Este impacto es negativo, puntual, poco significativo, temporal, de valor y nivel bajos.

b) Fauna

Con la eliminación de la vegetación y la escasa capa de suelo orgánico existente en el predio propuesto para el cambio de uso de suelo, que implica la remoción de la vegetación y despalme, se eliminará el hábitat de la fauna silvestre que pudiera existir o desplazarse por el área, la cual se encuentra altamente perturbado, por el pastoreo y el uso de los recursos forestales, por las personas que habitan en las zonas aledañas al predio. Este impacto será negativo, puntual, no significativo, temporal, de valor y nivel medio.

c) Suelo

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La utilización de maquinaria pesada, para el desarrollo de las actividades de remoción de la vegetación y despalme, provocarán impactos al suelo, debido a que tendrá que ser removida la capa de suelo existente en el predio. Este impacto es negativo, puntual, poco significativo, temporal, de valor y nivel bajos.

d) Agua

Las actividades de remoción de la vegetación y despalme del área, modificarán el patrón natural de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, lo que provoca un impacto negativo, puntual, poco significativo, temporal, de valor y nivel bajo, por la reducida superficie que se someterá a cambio de uso de suelo y la escasa precipitación que se presenta en la zona.

e) Atmósfera

La utilización de maquinaria para el desarrollo de las actividades de remoción de la vegetación y despalme, provocará la generación de polvos (partículas sólidas), ruidos y emisión de gases contaminantes (bióxido de azufre, monóxido de carbono, óxido de nitrógeno), producto de la combustión del combustible (diesel), afectando al componente aire. Las actividades de desmonte y despalme se realizarán interviniendo la superficie total de 1-34-70 ha en diez años, aproximadamente. Este impacto es negativo, puntual, no significativo, temporal, de valor muy bajo y nivel bajo, debido a que sólo se utilizará una máquina (Bulldozer ) para esta actividad.

f) Socioeconómico

El factor social tendrá un impacto positivo por la generación de empleos y demanda de bienes y servicios en el desarrollo de las actividades de esta etapa. Este impacto es positivo, local, significativo, temporal, de valor medio y nivel bajo.

VI.1.1.2 CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN.

A continuación se analizan las actividades contempladas en la etapa de construcción y operación del banco de materiales pétreos, que de manera poco relevante, causan impactos sobre algunos factores del ecosistema.

Elementos ambientales afectados: Relieve, paisaje, aire y socioeconómico.

a) Relieve

La etapa de construcción y operación corresponde a las actividades de formación y explotación del banco de materiales pétreos, las cuales generarán cambios en el relieve del área a intervenir. Este impacto será negativo, puntual, poco significativo, temporal, de valor y nivel bajos.

b) Paisaje

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Con la explotación y aprovechamiento de los materiales pétreos, se generará un desnivel en el terreno natural, que provocará una modificación en el paisaje del área. Este impacto será negativo, puntual, poco significativo, temporal, de valor y nivel bajos.

c) Aire

La extracción del material se realizará a través del uso de maquinaria pesada, lo que impactará al factor aire por la generación de polvos (partículas sólidas), ruidos y gases contaminantes (bióxido de azufre, monóxido de carbono y óxido de nitrógeno). Este impacto es negativo, no significativo, puntual, temporal, de valor y nivel bajos.

d) Socioeconómico

Desde el punto de vista social se genera un impacto positivo importante que beneficiará a las poblaciones aledañas, principalmente a la población del Ejido Puerto del Nieto, Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato, por la generación de empleos temporales.

Durante el desarrollo de todas las actividades de la etapa de operación se generará un impacto positivo para la población aledaña, en el factor socioeconómico, por la generación de empleos y la demanda de bienes y servicios. Este impacto es positivo, significativo, local, temporal, de valor medio y nivel bajo.

VI.1.1.3 TRITURACIÓN.

En la explotación del banco de materiales pétreos, se tiene contemplada una etapa de trituración del material, para facilitar la carga hacia el sistema de transporte.

A continuación se analizan las actividades contempladas en la etapa de trituración, que de manera poco relevante, causan impactos sobre algunos elementos del ecosistema.

Elementos ambientales afectados: Aire y socioeconómico.

a) Aire

La trituración de los materiales pétreos se realizará a través del uso de maquinaria pesada, lo que impactará al factor aire por la generación de polvos (partículas sólidas), ruidos y gases contaminantes (bióxido de azufre, monóxido de carbono y óxido de nitrógeno). Este impacto es negativo, no significativo, puntual, temporal, de valor y nivel bajos.

b) Socioeconómico

Desde el punto de vista social se genera un impacto positivo importante que beneficiará a la población aledaña, principalmente a los habitantes del Ejido Puerto del Nieto, Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato, por la generación de empleos temporales. Este impacto es positivo, significativo, puntual, temporal, de valor medio y nivel bajo.

VI.1.2 MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

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VI.1.2.1 MEDIDAS DE PREVENCIÓN

VI.1.2.1.1 MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA PREPARACIÓN DEL SITIO.

Las medidas de prevención en la etapa de preparación del sitio en la superficie propuesta para el cambio de uso de suelo en terrenos forestales, para el proyecto Banco de Materiales Pétreos, denominado “Puerto del Nieto”, ubicado en el Ejido Puerto del Nieto, Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato, se describen en el cuadro 25.

Cuadro 25.- Medidas de prevención de impactos ambientales en la preparación del sitio.

Factor Relevancia del impacto

Medida de prevención

Flora Baja Antes de realizar cualquier actividad en el predio propuesto para el cambio de uso de suelo, se elaborará y ejecutará un programa de rescate y reubicación a una superficie cercana al sitio del proyecto, de las especies de cactáceas y agaváceas de importancia ecológica, aún cuando estas no estén en la NOM-059-SEMARNAT-2010.

Se impartirá un curso de capacitación al personal que participara en las actividades que implica el desarrollo del proyecto Banco de Materiales Pétreos denominado “Puerto del Nieto”.

Fauna Baja Antes de realizar las actividades de remoción de la vegetación y despalme de la superficie a intervenir, se realizará un recorrido minucioso, a fin de detectar la existencia de madrigueras o nidos de fauna silvestre o incluso la presencia de individuos adultos y provocar su desplazamiento hacia las áreas aledañas al predio donde se realizará el cambio de uso de suelo.

Suelo Baja El cambio de uso de suelo en terrenos forestales para la superficie propuesta, se realizará paulatinamente, conforme avancen los trabajos de preparación del sitio y de ninguna manera todo en una sola intervención, con el propósito de mantener protegido el suelo.

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Factor Relevancia del impacto

Medida de prevención

Baja El suelo y material vegetal a remover durante el cambio de uso de suelo y despalme de la superficie, será almacenado en un lugar destinado para este fin, con el propósito de utilizarlo posteriormente como material en las actividades de restauración del área intervenida.

Agua Baja El cambio de uso del suelo en terrenos forestales, se realizará en forma gradual, con el propósito de disminuir la alteración del patrón de drenaje en los escurrimientos superficiales y permitir la infiltración del agua hacia los mantos acuíferos.

Aire Baja Se dará mantenimiento continuo a la maquinaria que se utilizará en la preparación del sitio, para que esta este en perfectas condiciones de operación y con esto disminuir las emisiones de gases contaminantes.

VI.1.2.1.2 MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN.

Las medidas de prevención en la etapa de construcción y operación en la superficie propuesta para el cambio de uso de suelo en terrenos forestales, para el proyecto Banco de Materiales Pétreos, ubicado en el Ejido Puerto del Nieto, Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato se describen en el cuadro 26.

Cuadro 26.- Medidas de prevención de impactos ambientales en la etapa de construcción y operación.

Factor Relevancia del impacto

Medida de prevención

Flora Baja

Se implementará una vigilancia en el área, para proteger la flora existente en los predios aledaños, con el fin de evitar daños a esta.

Para evitar la presencia de incendios forestales que afecten a la vegetación existente se establecerán medidas preventivas, tales como evitar realizar fogatas o asegurarse de apagarlas completamente en caso de realizarlas, no tirar envases de vidrio o plástico, mantener limpios los caminos de acceso que cumplan el papel de brechas cortafuego.

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Factor Relevancia del impacto

Medida de prevención

Fauna Baja

Habrá una constante vigilancia en el área durante el desarrollo de las actividades de explotación del banco de materiales pétreos en mención, con el propósito de evitar la cacería o captura de las especies de fauna silvestre, por los trabajadores, o extraños.

Las actividades de explotación, se realizarán únicamente durante el día, para evitar ruidos por la noche, que es cuando estos se hacen más intensos y que pueden provocar estrés y modificar el comportamiento de la fauna silvestre en las áreas aledañas.

Cuando se presente alguna especie de fauna silvestre en las horas de trabajo, se permitirá y conducirá su desplazamiento hacia los terrenos aledaños.

Suelo Baja

Para almacenar el combustible se tendrá un depósito de almacenamiento en el área, abasteciéndose a la maquinaria diariamente al inicio de las actividades.

Las actividades de mantenimiento a la maquinaria (cambios de aceite y engrasado), se realizarán en un lugar que cuente con una fosa de retención, con piso y paredes impermeables, con el fin de captar posibles derrames.

El aceite usado, los trapos impregnados y filtros producto del mantenimiento de los motores de la maquinaria, serán almacenados temporalmente, dándoles un manejo especial, para posteriormente ser trasladados al lugar donde se les dará el tratamiento final.

Agua Baja

Para evitar derrames de combustible y lubricantes usados, estos se almacenaran en un lugar especifico que este cubierto y que tenga piso de concreto y muros de material resistente. Con esto se pretende lograr que no se contaminen los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias.

Se instalarán sanitarios portátiles en el área para el uso del personal, a los cuales se les dará un mantenimiento adecuado, manejando las aguas residuales una empresa que será contratada, con el propósito de no contaminar los escurrimientos superficiales.

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Factor Relevancia del impacto

Medida de prevención

Aire

Baja

Para minimizar las emisiones de gases contaminantes por la maquinaria que se usará en las actividades de explotación del banco de materiales pétreos, esta se someterá a un programa continuo de mantenimiento preventivo para que esté en óptimas condiciones de funcionamiento.

Baja Se darán indicaciones a los operadores de los vehículos de transporte, para que disminuyan la velocidad, con el propósito de reducir la generación de polvos por la acción del viento.

Social baja

Al momento de ocupar personal para realizar los trabajos de explotación del banco de materiales pétreos y hacer uso de bienes y servicios, se dará preferencia a la población aledaña, con el propósito de favorecer la economía de las personas.

VI.1.2.1.3 MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE TRITURACIÓN.

Las medidas de prevención en la etapa de trituración en la superficie propuesta para el cambio de uso de suelo en terrenos forestales, para el proyecto Banco de Materiales Pétreos denominado “Puerto del Nieto”, ubicado en el Ejido Puerto del Nieto, Municipio de San Miguel de Allende, se describen en el cuadro 27.

Cuadro 27.- Medidas de prevención de impactos ambientales en la etapa de trituración.

Factor Relevancia del impacto

Medida de prevención

Suelo Baja

Para evitar derrames de combustible no se tendrán depósitos de almacenamiento en el área, abasteciéndose a la maquinaria diariamente al inicio de las actividades, por medio de un camión pipa.

Las actividades de mantenimiento a la maquinaria (cambios de aceite, trabajos mecánicos y engrasado), se realizarán en un lugar que cuente con una fosa de retención, con piso y paredes impermeables, con el fin de captar posibles derrames.

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Factor Relevancia del impacto

Medida de prevención

El aceite usado, los trapos impregnados y filtros producto del mantenimiento de los motores de la maquinaria, serán almacenados temporalmente, dándoles un manejo especial, para posteriormente ser trasladados al lugar donde se les dará el tratamiento final.

Agua Baja

Para evitar derrames de combustible y lubricantes usados, estos se almacenaran en un lugar específico que este cubierto y que tenga piso impermeable y muros de material resistente. Con esto se pretende lograr que no se contaminen los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias.

Se instalarán sanitarios portátiles en el área para el uso del personal, a los cuales se les dará un mantenimiento adecuado, manejando las aguas residuales una empresa que será contratada, con el propósito de no contaminar los escurrimientos superficiales.

Aire

Baja

Para minimizar las emisiones de gases contaminantes por la maquinaria que se usará en las actividades de explotación del banco de materiales pétreos, esta se someterá a un programa continuo de mantenimiento preventivo, para que esté en óptimas condiciones de funcionamiento.

Baja Se darán indicaciones a los operadores de los vehículos de transporte, para que disminuyan la velocidad, con el propósito de reducir la generación de polvos por la acción del viento.

VI.1.2.1.4 MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO.

Las medidas de prevención en la etapa de abandono del sitio en la superficie propuesta para el cambio de uso de suelo en terrenos forestales, para el proyecto Banco de Materiales Pétreos denominado “Puerto del Nieto”, ubicado en el Ejido Puerto del Nieto, Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato, se describen en el cuadro 28.

Cuadro No. 28.- Medidas de prevención de impactos ambientales en la etapa de abandono del sitio.

Factor Relevancia del impacto

Medida de prevención

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Factor Relevancia del impacto

Medida de prevención

Flora Baja

Se implementará una vigilancia en el área, para proteger la flora existente en los predios aledaños, con el fin de evitar daños a esta.

Para evitar la presencia de incendios forestales que afecten a la vegetación existente se establecerán medidas preventivas, tales como evitar realizar fogatas o asegurarse de apagarlas completamente en caso de realizarlas, no tirar envases de vidrio o plástico, mantener limpios los caminos de acceso que cumplan el papel de brechas cortafuego.

Fauna Baja

Habrá una constante vigilancia en el área durante el desarrollo de las actividades de abandono, con el propósito de evitar la cacería o captura de las especies de fauna silvestre, por los trabajadores, o extraños.

Las actividades de abandono, se realizarán únicamente durante el día, para evitar ruidos por la noche, que es cuando estos se hacen más intensos y que provoquen estrés y modifiquen el comportamiento de la fauna silvestre en las áreas aledañas.

Cuando se presente alguna especie de fauna silvestre en las horas de trabajo, se permitirá su desplazamiento hacia los terrenos aledaños.

Suelo Baja

Para evitar derrames de combustible no se tendrán depósitos de almacenamiento en el área, abasteciéndose a la maquinaria diariamente al inicio de las actividades, por medio de un camión pipa.

Agua Baja

Para evitar derrames de combustible y lubricantes usados, estos se almacenaran en un lugar específico que este cubierto y que tenga piso impermeable y muros de material resistente. Con esto se pretende lograr que no se contaminen los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias.

VI.1.2.2 MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Las medidas de mitigación en las etapas del cambio de uso de suelo en terrenos forestales, para el proyecto Banco de Materiales Pétreos denominado “Puerto del Nieto”, ubicado en el Ejido Puerto del Nieto en el Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato se describen en los siguientes puntos.

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VI.1.2.2.1 MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO.

Las medidas de mitigación en la etapa de preparación del sitio en la superficie propuesta para el cambio de uso de suelo en terrenos forestales, para el proyecto Banco de Materiales Pétreos denominado “Puerto del Nieto”, ubicado en el Ejido Puerto del Nieto, Municipio de San Miguel de Allende, en el Estado de Guanajuato, se describen en el cuadro 29.

Cuadro No. 29.- Medidas de mitigación de impactos ambientales en la preparación del sitio.

Factor Relevancia del impacto

Medida de mitigación

Flora Baja

Al final de la vida útil del proyecto, se reforestará la superficie intervenida con el cambio de uso de suelo, para lo cual se utilizarán especies nativas de la zona y del predio tales como: Membrillo cimarrón, encino, nopal, maguey, huizache y ocotillo entre otras.

Fauna Baja

Antes de realizar cualquier actividad en el predio propuesto para el cambio de uso de suelo, se elaborará y ejecutará un programa para ahuyentar y rescatar en su caso la fauna silvestre que en un momento dado pudiera encontrarse en el predio.

Suelo Baja En caso de un derrame accidental de aceite o combustible, sobre el suelo, este se juntará y llevará a un lugar para el tratamiento correspondiente.

Agua Baja Cuando se detecte un error en la planeación de las obras de conducción de escurrimientos superficiales del agua, se hará la corrección pertinente, para evitar daños al suelo aledaño.

VI.1.2.2.2 MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN.

Las medidas de mitigación en la etapa de construcción operación en la superficie propuesta para el cambio de uso de suelo en terrenos forestales, para el proyecto Banco de Materiales Pétreos, denominado “Puerto del Nieto”, ubicado en el Ejido Puerto del Nieto, Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato, se describen en el cuadro 30.

Cuadro No. 30.- Medidas de mitigación de impactos ambientales en la etapa de operación.

Factor Relevancia del impacto

Medida de mitigación

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Factor Relevancia del impacto

Medida de mitigación

Flora Baja

En caso de haber impactos en la vegetación forestal aledaña al banco de materiales pétreos, por el paso de la maquinaria o algún incendio provocado por personal que labore en este proyecto, se realizarán los trabajos de recuperación necesarios para su restauración.

Fauna Baja

En caso de que alguna especie de fauna silvestre accidentalmente se interponga en las labores de operación, se permitirá su desplazamiento hacia las áreas aledañas y nunca capturar, ni matarla o eliminarla.

Suelo Baja En caso de un derrame accidental de aceite o combustible, sobre el suelo, este se juntará y transportará a un lugar para el tratamiento correspondiente.

Agua Baja Cuando se detecte algún error en la planeación de las obras de conducción de escurrimientos superficiales del agua, se hará la corrección pertinente, para evitar daños al suelo aledaño.

VI.1.2.2.3 PROGRAMA DE CIERRE (ABANDONO DEL SITIO)

Las medidas de mitigación en la etapa de abandono en la superficie propuesta para el cambio de uso de suelo en terrenos forestales, para el proyecto Banco de Materiales Pétreos, ubicado en el Ejido Puerto del Nieto, Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato, se describen en el cuadro 31.

Cuadro No. 31.- Medidas de mitigación de impactos ambientales en la etapa de abandono del sitio.

Factor Relevancia del impacto

Medida de mitigación

Flora Baja

En caso de haber impactos en la vegetación forestal aledaña al banco de materiales pétreos, por el paso de la maquinaria o algún incendio provocado por personal que labore en este proyecto, se realizarán los trabajos de recuperación necesarios para su restauración.

Fauna Baja

En caso de que alguna especie de fauna silvestre accidentalmente se interponga en las labores de abandono, hay que permitir su desplazamiento hacia las áreas aledañas y nunca capturar, ni matarla o eliminarla.

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Factor Relevancia del impacto

Medida de mitigación

Suelo Baja En caso de un derrame accidental de aceite, grasa o combustible, sobre el suelo, este se juntará y llevará a un lugar para el tratamiento correspondiente.

Agua Baja

Cuando se detecte algún error en la planeación de las obras de conducción de escurrimientos superficiales de agua, se hará la corrección pertinente, para evitar daños a la obra y al suelo aledaño.

VI.2 IMPACTOS RESIDUALES

Impacto residual se considera al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación. Bajo esta consideración y después de analizar las medidas de prevención y mitigación propuestas para eliminar o minimizar los impactos que generará el desarrollo del proyecto, se puede concluir que los impactos residuales que permanecerán en el área del proyecto, posteriormente al abandono del sitio, son mínimos.

La topografía del área cambiará en forma permanente al existir un desnivel de 60 metros aproximadamente, debido a la extracción de materiales pétreos. Por su parte, el paisaje del área será alterado al modificar el relieve del terreno debido a la explotación del material. Aún cuando existen medidas de mitigación para atenuar la alteración de estos factores ambientales, los cuales permitirán restituir en parte estas alteraciones a mediano y largo plazo, principalmente en el caso de la flora y fauna silvestre y el paisaje del área.

En el caso de la flora y fauna silvestres se realizarán actividades de reforestación en los niveles o terrazas y en la parte inferior del banco de material, y por otra parte a través de la nueva normatividad se contempla realizar en forma previa al desarrollo del proyecto, el depósito al Fondo Forestal Mexicano por la cantidad económica correspondiente para realizar actividades de reforestación en una superficie igual o mayor a la que será afectada por el cambio de uso de suelo de terreno forestal y las cuales estarán a cargo de la Comisión Nacional Forestal.

Con respecto al paisaje del área este podrá ser restablecido a mediano plazo, al desarrollarse las especies de vegetación nativa que se establecerán mediante la reforestación sobre los niveles o terrazas y en la parte inferior del banco de material. En el caso de la alteración del relieve del terreno, no se podrá volver a tener las condiciones originales del área, sin embargo este impacto será atenuado a través de las medidas de restitución del área.

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VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1 PRONÓSTICO DEL ESCENARIO

Basados en el escenario ambiental elaborado en el capítulo V, se desarrolló una proyección en la que se presenta el resultado de la medida de mitigación planteada sobre la alteración del paisaje.

La explotación del banco de materiales, de acuerdo al análisis realizado en el diagnóstico y el capítulo V se interrelaciona directamente los factores aire, hidrología, suelo, flora y paisaje, principalmente.

Así tenemos que analizando los impactos positivos y negativos que se darán por el desarrollo del proyecto: Explotación del banco de materiales pétreos, podemos decir que es una obra que beneficiará socialmente y a un corto plazo, por la generación de fuentes de empleo, demanda de bienes y servicios y la obtención de un ingreso por la venta del material al promovente.

De manera general y en base a la información contenida en el presente estudio las condiciones ambientales presentes en la región del área de estudio no serán afectadas en forma significativa, y por el contrario el proyecto en análisis contribuirá a reactivar la economía local, ya que en esta zona existe un alto grado de desempleo, lo que ha dado como resultado una alta emigración de la población, hacia la ciudades como San Miguel de Allende, Celaya, Querétaro, dada su cercanía y principalmente hacia los Estados Unidos de Norteamérica, en busca de empleo y mejores condiciones de vida.

Los factores ambientales que tendrán un impacto negativo por el desarrollo del proyecto serán principalmente; la vegetación y fauna silvestres, el suelo, la topografía del terreno y el paisaje del área, los cuales son inevitables debido a la naturaleza del proyecto, que se refiere a la explotación a cielo abierto de un recurso no renovable. Sin embargo todos estos impactos serán localizados, es decir, sólo afectarán al área de desarrollo del proyecto sin afectar a las áreas aledañas y podrán ser atenuados a través de las medidas de mitigación ya planteadas anteriormente, además de que en todo momento se realizará su mitigación y restauración.

Con relación a la vegetación, previo a las actividades de la remoción y despalme del área, se rescatarán las plantas de las especies que puedan ser utilizadas posteriormente en las actividades de reforestación del área intervenida, al término de las actividades de explotación que se plantean realizar en un plazo de diez años, las cuales serán trasplantadas en la franja perimetral de protección que presenta el mismo hábitat de desarrollo de estas.

Para la fauna silvestre se realizarán actividades de ahuyentamiento y una revisión minuciosa del área antes de su intervención, para detectar la posible existencia de nidos o

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madrigueras y realizar el traslado de individuos en caso de ser necesario, hacia las áreas aledañas al predio.

Con relación al suelo, aún cuando no existe una capa bien definida en el área, debido al afloramiento del material rocoso, al realizar su remoción durante el despalme del área, éste será almacenado en un área específica junto con el material vegetal removido, para su posterior utilización en las actividades de restitución del área explotada, ya que este material representa un banco de germoplasma importante que ayudará al establecimiento de la vegetación nativa del área.

La topografía y el relieve del terreno, son los factores ambientales que serán afectados en forma permanente en el área de explotación del banco de materiales pétreos, debido a que aún cuando se plantea realizar medidas de mitigación que podrán atenuar estos impactos no será posible volver a las condiciones originales del área propuesta para el desarrollo del proyecto en el corto y mediano plazo.

Como conclusión se puede decir que el proyecto denominado Explotación del Banco de Materiales Pétreos “Puerto del Nieto”, puede llevarse a cabo en el superficie propuesta a intervenir debido a que corresponde a un área ya impactada por el desarrollo de actividades de pastoreo extensivo y aprovechamiento de los recursos naturales por la población aledaña al predio. Además de que se realizarán medidas de mitigación que podrán minimizar los impactos y permitirán que el área impactada vuelva a presentar en forma progresiva el uso como terreno forestal que inicialmente presentaba, restituyendo el hábitat de la flora y fauna silvestres que se distribuyen en la zona.

El desarrollo del proyecto tendrá un futuro más promisorio al realizar acciones de explotación de materiales pétreos, en comparación con el uso que se le dá actualmente, que no permite a los pobladores del Ejido Puerto del Nieto, obtener ingresos que les permitan vivir con mas comodidad.

VII.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

El Programa de Vigilancia Ambiental es un elemento clave en el proceso de evaluación y en la emisión del resolutivo de impacto ambiental; su función básica es garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas de mitigación incluidas en el Estudio de Impacto Ambiental. De igual manera el Programa de Vigilancia, nos permitirá proponer nuevas medidas correctivas o de mitigación en el caso de que las ya aplicadas resulten insuficientes.

Para que el programa sea efectivo, se ha procurado que el número de indicadores de impacto sean mínimos, medibles y representativos del sistema ambiental afectado, el levantamiento de la información tiene frecuencia temporal suficiente, dependiendo de la variable que se está controlando. Por lo tanto el Programa de Vigilancia es específico para la operación del banco de materiales pétreos.

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La ejecución de actividades incluidas en el proyecto, se llevará a cabo de manera permanente durante todo el año. Cuadro 32.

Cuadro 32. Calendarización de las actividades del proyecto.

Actividades preventivas, correctivas o de mitigación

Planeación y ejecución (en meses)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

2-10

Rescate de especies de interés biológico x x Se dotará al personal que realiza las actividades de explotación del material (operadores de maquinaria) de equipo de protección individual.

x

Se manejarán adecuadamente los residuos sólidos y especiales.

x x x x x x x x x x x x

Ahuyentamiento, protección y cuidado de fauna x x Se evitará el derrame accidental de aceites y grasas que puedan contaminar en mínimas partes el suelo y agua

x x x x x x x x x x x

Se permitirá el libre tránsito y escape de fauna silvestre x x x x x x x x x x x x x Los trabajos de remoción de la vegetación y despalme se realizarán de manera gradual.

x x x x x x x x x x x x x

Se cubrirán los vehículos de transporte del material con una lona impermeable u otro material húmedo.

x x x x x x x x x x

El suelo a remover durante el despalme del área, será almacenado en un área específica, a fin de que este material sea utilizado posteriormente en las actividades de restitución del área explotada.

x x x x x x x x x x

Las actividades de explotación se realizarán únicamente durante el día, a fin de evitar ruidos durante la noche.

x x x x x x x x x x

El mantenimiento de la maquinaria y cambios de aceite se realizarán fuera del área del banco de material, en talleres concesionados, a fin de evitar la generación de residuos peligrosos en el área y la contaminación del suelo por posibles derrames de combustible y lubricantes.

x x x x x x x x x x x

Reubicación de especies de importancia biológica, x x x x x Se establecerá un programa de mantenimiento del camino de acceso al área del banco de material, a fin de mantenerlo en buenas condiciones y minimizar la generación de polvos durante el transporte del material.

x x x

Las actividades de explotación del banco de material se realizarán en forma ordenada, en niveles o terrazas, de tal forma que se minimice el impacto al paisaje del área.

x x x x x x x x x x

Al término de las actividades de explotación del banco de material se realizarán actividades de reforestación en las terrazas o niveles y en la parte inferior de éste, con especies nativas de la zona.

x

El calendario se aplicará cuando se estén realizando actividades según sea el trabajo y solo durante el tiempo. El 2-10 significa del año 2 al año 10 de producción.

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Las medidas preventivas, o de mitigación se aplicarán al final de la ejecución del cambio de uso del suelo, con la finalidad de reducir al mínimo posible, los impactos ambientales identificados. En caso, de presentarse impactos secundarios no identificados, en la fase de la operación y mantenimiento, se llevarán a cabo las medidas técnicas para su prevención, control o mitigación.

El responsable de realizar la ejecución del proyecto, y de asegurar el cumplimiento de la aplicación de las medidas de prevención y de mitigación para reducir los impactos, monitoreos al agua, atmósfera, suelo, etc., será directamente el promovente y el responsable técnico, la supervisión de las acciones de mitigación serán supervisados por las autoridades federales, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) y el procedimiento consistirá en recorridos, a la superficie donde se ejecute el cambio de uso del suelo, para verificar la aplicación de las medidas preventivas y de mitigación en las áreas de trabajo, donde se verificará la respuesta de la aplicación de las medidas en los diferentes componentes ambientales, apoyados con bitácoras.

También se realizarán inspecciones técnicas por parte del personal de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, en coordinación con el titular de la autorización del cambio de uso del suelo de la manifestación de impacto ambiental. En caso de que surjan impactos ambientales no previstos, la aplicación de las medidas no sea efectiva, o bien se presenten contingencias ambientales de magnitud que ponga en peligro el ecosistema, el promovente dará aviso a las autoridades de SEMARNAT y PROFEPA, para que, de manera conjunta establezcan las acciones más idóneas para restaurar los daños ambientales

También jugara un papel importante la presentación a las autoridades de SEMARNAT y PROFEPA, de informes periódicos. Se pondrá especial cuidado en la aplicación correcta y en tiempo de las diferentes condicionantes estipuladas en la autorización en materia de impacto ambiental.

El Programa de Vigilancia Ambiental, permitirá el monitoreo constante y permanente de la aplicación de las medidas preventivas y de mitigación, los resultados de su aplicación verificando su eficiencia, los tiempos de su implantación, los componentes ambientales afectados por el proyecto, la restauración de las áreas afectadas y su rehabilitación, su duración, etc., monitoreando también los impactos de carácter socioeconómico en los pobladores.

En caso de existir imponderables en la ejecución del programa de vigilancia ambiental se realizarán los ajustes previo aviso a las autoridades federales, estatales y municipales, para su conocimiento y determinar lo procedente.

La información derivada de la ejecución de las medidas preventivas, correctivas y/o de mitigación servirá para la integración de informes periódicos que serán presentados a las autoridades de los tres niveles de gobierno y de las localidades cercanas.

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VII.3 CONCLUSIONES

Con base en el análisis de las actividades que comprende el desarrollo del proyecto, las condiciones actuales del medio natural y la evaluación de los impactos ambientales, se concluye lo siguiente:

El estudio corresponde al análisis de los impactos ambientales que genera el desarrollo de las actividades correspondientes al proyecto: Explotación del banco de materiales pétreos denominado “Puerto del Nieto”, ubicado en el Ejido Puerto del Nieto, Municipio de San Miguel de Allende, Gto., el cual es un proyecto extractivo de un recurso no renovable y cuya explotación se realizará a cielo abierto, que por su naturaleza genera impactos ambientales inevitables, pero mitigables.

En base al análisis de los impactos ambientales que genera esta actividad, durante las diferentes etapas del proceso y a la valoración cualitativa y cuantitativa de éstos, se han definido que los factores ambientales con mayor impacto negativo de importancia son: La vegetación, fauna, suelo, relieve y paisaje, los cuales tienen una afectación puntual.

Los impactos de importancia mayor son:

Remoción de la vegetación existente, afectando las pocas especies de flora silvestre.

Afectación de la escasa fauna silvestre que en su mayoría utiliza el sitio del proyecto como de paso, desplazándose para otras áreas que tienen una cubierta vegetal más abundante.

Eliminación total de la capa de suelo orgánico, la cual es sumamente delgada y en algunas áreas, inexistente.

Modificación de la topografía y relieve del terreno en forma permanente por las actividades de explotación del material a cielo abierto.

Cambio en el paisaje del lugar donde se operará el banco de materiales pétreos.

Estos impactos son inevitables debido a las características y naturaleza del proyecto. Sin embargo estos serán mitigados a través de las medidas más apropiadas para cada caso, las cuales se realizarán antes, durante y al final de la explotación del material en el área, permitiendo el restablecimiento de las especies de flora y fauna silvestres en el área y mantener el uso forestal del suelo, integrándose progresivamente al paisaje de la zona.; en el caso del relieve del terreno no será posible restaurar el área, pero podrá ser atenuado este impacto a través de las medidas de mitigación a realizar sobre los taludes. Por lo tanto a través de la aplicación de medidas de mitigación estos impactos pueden ser atenuados.

No menos importantes son los impactos negativos temporales de importancia menor que se generan durante el desarrollo de las actividades de explotación, los cuales serán mitigados por las diferentes medidas ya expuestas en el capítulo anterior del presente estudio. Estos

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impactos no alteran en forma importante a los atributos ambientales, además de ser fácilmente atenuados o minimizados a través de las medidas de mitigación propuestas.

Cabe resaltar que en el área a intervenir se realizará la explotación o extracción del material y el proceso de trituración de éste, a fin de obtener el material que demanda el mercado.

La extracción mecánica del material (a través del uso de maquinaria únicamente,) es un proceso sencillo, por lo que no representa una actividad altamente riesgosa que pueda afectar a la población aledaña o causar efectos sinérgicos que afecten a los recursos naturales asociados, siendo éstos de carácter puntual y temporal en su mayoría.

Cuando se evalúa un proyecto desde su etapa inicial, es necesario hacer un análisis comparativo de las condiciones originales del sitio y las condiciones a futuro, a través del desarrollo del proyecto, con el fin de evaluar los impactos ambientales que se generarán y su impacto en el sitio. En este caso, en el que se trata de evaluar los impactos ambientales que generará el desarrollo de las actividades de explotación de materiales pétreos a cielo abierto, partiremos del análisis de las condiciones que presenta actualmente el sitio.

El área propuesta a intervenir para la explotación del banco de materiales pétreos, se ubica cerca del poblado de Puerto del Nieto, la cual presenta una alta perturbación debido a los siguientes factores: existe un sobrepastoreo del área por el desarrollo de actividades pecuarias extensivas de ganado caprino y equino principalmente, existiendo una baja densidad de especies palatables para el ganado y la dominancia de especies arbustivas; existe una fuerte presión de la población aledaña por la obtención de leña, lo que ha motivado la eliminación de especies arbustivas maderables, principalmente de las especies encino, membrillo cimarrón y huizache; no existe una capa de suelo definida, presentándose el afloramiento de material en la mayor parte del área, lo que impide el desarrollo de actividades agropecuarias rentables.

Todos estos factores han incidido de manera importante en la perturbación del hábitat de las especies de flora y fauna silvestre del área a intervenir, así como la falta de interés de los poseedores en su protección, debido principalmente a que no obtienen ningún beneficio de esta.

Lo anterior nos lleva a considerar que aún cuando esta actividad provocará impactos que afectarán al área de desarrollo del proyecto, no se provocarán alteraciones importantes que afecten a ecosistemas protegidos o que presenten un alto grado de conservación. Los impactos que generará el desarrollo del proyecto podrán ser minimizados a través de medidas de mitigación y compensación, las cuales permitirán que el área al final de su explotación, vuelva a presentar en forma progresiva el uso que actualmente presenta, definido como terreno forestal.

El impacto benéfico que generará el desarrollo del proyecto, es principalmente de tipo socioeconómico, el cual es de alcance local e importancia media, beneficiando directamente al Ejido Puerto del Nieto y localidades vecinas, del Municipio de San Miguel de Allende,

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Guanajuato, por la generación de empleos y la demanda de bienes y servicios, así como la obtención de recursos económicos para el ejido por la venta del material al concesionario.

Desde el punto de vista ambiental se puede concluir que el desarrollo del proyecto es viable, ya que los impactos ambientales que genera esta actividad son de duración temporal, de alcance puntual y de importancia menor en su mayoría. Así como todos los impactos a generar pueden ser atenuados o minimizados a través de las medidas de mitigación planteadas durante las diferentes etapas de desarrollo del proyecto.

El desarrollo de las actividades de explotación del material se realizarán bajo un plan de manejo ordenado del banco de material, realizando en forma oportuna las diferentes medidas de mitigación de los impactos que se generan y principalmente las actividades tendientes a la restitución del área al final de la explotación.

Con base a lo anterior y a fin de que el desarrollo del proyecto: Explotación del banco de materiales pétreos denominado “Puerto del Nieto”, ubicado en el Ejido Puerto del Nieto, Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato, se realice en forma ordenada y racional, protegiendo los recursos naturales asociados y minimizando los impactos ambientales que se generarán en las diferentes etapas del proceso de explotación, dando cumplimiento a la normatividad ambiental establecida, se propone se considere la autorización de este proyecto en materia de impacto ambiental, debiendo sujetarse el Titular, al cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas en el presente estudio y a lo que la Delegación de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, dictamine.

Por lo anteriormente expuesto, y después de considerar los impactos ambientales positivos y negativos que se pueden ocasionar durante las diferentes etapas de este proyecto, así como las medidas de prevención y mitigación que se realizarán, se considera que el proyecto para la explotación del banco de materiales pétreos, denominado “Puerto del Nieto” es factible desde el punto de vista ambiental, ya que no se producirán daños significativos al medio (físico, biótico y socio-económico), y la calidad de vida de los habitantes de la zona se verá beneficiada debido a la creación de fuentes de empleo y a la demanda de bienes y servicios, que contribuirán a la activación de la economía del Municipio de San Felipe, Gto.

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VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN

SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES

VIII.1 FORMATOS DE PRESENTACIÓN

VIII.1.1 PLANOS DEFINITIVOS

ADJUNTOS EN FORMATO DIGITAL

VIII.1.2 FOTOGRAFÍAS

MATERIAL SUJETO A EXPLOTACIÓN – FILITA

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PREDIO – EVIDENCIAS DE IMPACTO PREVIO

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FLORA LOCAL

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VIII.1.3 LISTAS DE FLORA Y FAUNA

FLORA

Nombre común Nombre científico Nombre común Nombre científico

Estrato superior

Encinillo Quercus sp

Estrato medio

Membrillo cimarrón Amelanchier denticulata

Ocotillo Dodonaea viscosa

Huizache Acacia schaffneri Coyonoxtle Opuntia imbricata

Nopal cuijo Opuntia cantabrigiensis

Estrato inferior

Maguey Agave asperrima Poleo Hedeodoma drumomondi

Engorda cabra Dalea diffusa Hierba de San Nicolás

Zinnia acerosa

FAUNA

Nombre común Especie Nombre común Especie

Coyote Canis latrans Conejo Sylvilagus floridanus

Ardilla Spermophilus spilosoma

Zorra gris Urocyon cinereoargenteus

Liebre Lepus californicus Tlacuache Didelphys marsupialis

Gorrión rojo Carpodacus mexicanus

Calandria Icterus galbula

Carpintero Melanerpes aurifrons Cenzontle Mimus polyglotus

Viejita Pipilo fuscus Cuervo Corvus corax

Buteo swainsoni Gavilán Aguila

Tortolita Columbina passerina Madrugador Tyrannus vociferans

Correcaminos Geococcys californianus

Pitacoche Toxostoma curvirostre

Nixtamalero Passer domesticus Paloma alas blancas Zenaida asiatica

Huilota Zenaida macroura Dominico Carduelis psaltria

Zopilote Coragyps atratus Codorníz Callipepla squamata

Víbora de cascabel Crotalus molossus Lagartijo Sceloporus spinosus

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VIII.2 GLOSARIO DE TÉRMINOS

Altitud: Información de la elevación del sitio con relación al nivel medio del mar.

Arbórea: Fase sucesional secundaria de la vegetación, con predominancia de árboles. Es una fase relativamente madura. Con el tiempo puede dar lugar a una formación vegetal similar a la vegetación original en caso de no perturbarse o destruirse nuevamente.

Arbustiva: Fase sucesional secundaria de la vegetación, con predominancia de arbustos. Puede ser o no sustituida posteriormente por una fase arbórea. Con el tiempo puede dar lugar a una formación vegetal similar a la vegetación original en caso de no perturbarse o destruirse nuevamente.

Agregación de cuencas visuales: Agregación de las áreas semicoincidentes visibles desde cada uno de los puntos de vista que forman una secuencia continua a lo largo de una carretera, o una malla de puntos en torno a una carretera u objeto.

Área vista: Esa porción de paisaje que puede ser vista desde una o más posiciones del observador. La extensión del área que puede ser vista limitada normalmente por la morfología del terreno, la vegetación o la distancia.

Caducifolio: Característica de árboles y arbustos consistente en poseer hojas que se desprenden al empezar la estación desfavorable.

Calidad paisajística: Incluye tres elementos de percepción:

Características intrínsecas del punto: morfología, vegetación, presencia de agua, etc.

Calidad visual del entorno inmediato (500-700 m): litología, formaciones vegetales, grandes masas de agua, etc.

Calidad del fondo escénico: Intervisibilidad, altitud, formaciones vegetales y su diversidad, geomorfología, etc.

Categoría florística: La caracterización florística de una comunidad vegetal se realiza estableciendo la composición de la misma en términos de las especies que la integran.

Categoría no florística: Las plantas pueden asignarse también a categorías definidas en función de su arquitectura (morfología), fenología, valor productivo u otros criterios que se denominan genéricamente atributos no florísticos.

Censo: Consiste en contar o enumerar por completo los animales sobre un área específica en un momento dado o en un intervalo dado de tiempo en un punto definido del espacio.

Clase textural: Característica del suelo en función del tamaño de las partículas que lo componen en los primeros 30 cm de profundidad, dividiéndose en:

1. Gruesa.- Suelos con mucha arena.

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2. Media.- Suelos con equilibrio de arcilla, limo y arena.

3. Fina.- Suelos con mucha arcilla.

Cobertura: Porcentaje de terreno ocupado por la proyección de la parte aérea de un conjunto de plantas.

Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios, fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social.

Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto-ambiente previstas.

Comunidad vegetal: Conjunto de plantas que viven interactuando en un hábitat natural.

Cuenca visual: Engloba a todos los posibles puntos de observación desde donde la acción es visible; conjunto de todas las áreas superficiales que son visibles desde el punto de vista del observador. Se refiere particularmente a las áreas superficiales desde las que se ve un objeto o una ubicación especialmente críticos.

Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso.

Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico.

Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.

Densidad: Esta variable corresponde convencionalmente al número de plantas por unidad de superficie. Se puede expresar asimismo como distanciamiento medio entre individuos o área media por individuo.

Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.

Distancia: Cuando el observador se aleja de un objeto percibe sus detalles con menor nitidez. De acuerdo con esta pérdida de nitidez con la distancia, se han identificado tres zonas en que la percepción del paisaje cambia:

Zona próxima o primer plano (De 0 a 300 ó 500 metros).

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Zona o plano medio (De 300 ó 500 a 1,000 ó 1,500 metros).

Zona lejana o plano de fondo.

Dominante: En un sentido estricto, alude a una planta que por la extensión de su follaje o por el desarrollo de su sistema radicular, modifica y controla el medio ambiente local. De una manera mucho más general, constituye la hegemonía y máximo biológico de una o más especies en una comunidad-tipo o de una forma biológica en una formación vegetal. La dominancia se manifiesta en el aporte relativo a la biomasa de la comunidad o puede expresarse por una combinación de caracteres, como la entidad que manifiesta una mayor participación a la fisonomía de la comunidad.

Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.

Especie: Nombre de la categoría taxonómica que incluye a individuos vegetales morfológicamente semejantes y que por fecundación reciproca produce descendencia fértil. Unidad básica de la clasificación.

Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción.

Especies dominantes: Especies presentes en una comunidad vegetal que, por su abundancia o características fisonómicas, determinan el tipo de vegetación.

Factor ambiental: Bajo el nombre de factores o Parámetros Ambientales, englobamos los diversos componentes del Medio Ambiente entre los cuales se desarrolla la vida en nuestro planeta. Son el soporte de toda actividad humana.

Fase física: Características físicas del suelo que impiden o limitan el uso agrícola el suelo, o el empleo de maquinaria agrícola. Se presentan a profundidades variables, siempre menores a 100 cm.

Fisonomía: Aspecto que presenta a la apreciación visual una comunidad o una especie vegetal cualquiera. Depende del conjunto de estructuras espaciales y formas características de sus constituyentes biológicos.

Fisonomía de la vegetación: Esta definida por la proporción de las diferentes formas de crecimiento presentes (árboles, arbustos, hierbas, etc.), su estratificación, grado de cobertura y características del follaje (caducifolio, suculento, etc.).

Flora: Conjunto de especies vegetales que se encuentran en un lugar determinado. Se describe usualmente a través de un listado sistemático o alfabético de los taxa que han sido registrados en ese lugar.

Fluvial: Relativo o perteneciente a los ríos.

Formación vegetal: Agrupación de comunidades vegetales, delimitable en la naturaleza por caracteres fisonómicos particulares, dependiendo de las formas de vida dominantes y

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del modo como se efectúa la ocupación del espacio. Una formación vegetal representa la expresión de determinadas condiciones de vida y tienen su base en un tipo de ambiente particular.

Fragilidad del paisaje: Este concepto corresponde al conjunto de características del territorio relacionadas con su capacidad de respuesta al cambio de sus propiedades paisajísticas.

Frecuencia: La frecuencia de una especie se puede definir como la proporción de unidades muestrales en que está presente, con relación al número total de unidades relevadas.

Género: Nombre de la categoría taxonómica que incluye la especie a la que pertenece la especie vegetal.

Grado de disturbio: Nivel de alteración de la cubierta vegetal natural observado en el sitio de información.

Gramínea: Planta de la familia Gramineae, monocotiledónea de tallos huecos divididos por nudos y con flores modificadas constituidas por brácteas que protegen a los órganos reproductores, agrupadas generalmente en espigas o panículas.

Herbácea: Primera fase sucesional secundaria de la vegetación, con predominancia de formas herbáceas. Puede ser sustituida posteriormente por una fase arbustiva. Con el tiempo puede dar lugar a una formación vegetal similar a la vegetación original en caso de no perturbarse o destruirse nuevamente

Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza.

Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.

Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación.

Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales.

Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.

Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello se considera lo siguiente:

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a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se verán afectados.

b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.

c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.

d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de regeneración o autorregulación del sistema.

e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y proyectados.

Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce el impacto.

Irrigar: Llevar agua a las tierras mediante canales, acequias, etc., regar.

Latitud: Valor del ángulo entre la normal al elipsoide en el punto de observación y el plano ecuatorial de un elipsoide de referencia que sirve para determinar la posición del sitio de información.

Listado florístico: Relación de nombres científicos de especies de un área geográfica determinada, en el cual se incluye además, la localidad, municipio, estado y coordenadas del sitio de muestreo, nombre del colector, determinador, observaciones, fecha de colecta y nombre local de la especie.

Lítica: Suelo con rocas duras a menos de 50 cm. de profundidad.

Longitud: Valor del ángulo entre el plano del meridiano geodésico del punto de observación y el plano de un meridiano origen que sirve para determinar la posición del sitio de información.

Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada en términos cuantitativos.

Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.

Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.

Medio ambiente: Es el entorno vital; el conjunto de factores físico-naturales, sociales, culturales, económicos y estéticos que interactúan entre sí, con el individuo y con la comunidad en la que vive, determinando su forma, carácter, relación y supervivencia.

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Medio físico o medio natural: Sistema constituido por los elementos y procesos del medio natural tal como lo encontramos en la actualidad y sus relaciones con la población. Se proyecta en tres subsistemas:

Medio Inerte o Medio Físico propiamente dicho: Aire, Tierra y Agua.

Medio Biótico: Flora y Fauna.

Medio Perceptual: Unidades de paisaje (cuencas visuales, valles y vistas).

Medio socioeconómico: Sistema constituido por las estructuras y condiciones sociales, histórico culturales y económicas en general, de las comunidades humanas o de la población de un área determinada.

Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente.

Nombre científico: Nombre que se le asigna a la especie vegetal, formado por el género, especie y autor.

Nombre local: Nombre asignado a la planta por los habitantes de la región donde se encuentra el sitio de información.

Paisaje: Morfología del terreno y su cubierta conformando una escena visualmente distante. La cubierta del terreno comprende el agua, la vegetación y los distintos desarrollos antropogénicos, incluyendo entre ellos a las ciudades. “Paisaje” refiere a una extensión del escenario natural visto por un solo ojo en una sola vista, o la suma total de las características que distinguen una determinada área de la superficie de la tierra de otras áreas.

Paisaje intrínseco: Representado por unidades territoriales perceptualmente autocontenidas o de percepción homogénea.

Paisaje total: Identifica el paisaje con el conjunto del medio, contemplando a éste como indicador y síntesis de las interrelaciones entre los elementos inertes (rocas, agua y aire), y vivos (planta, animales y hombre), del medio.

Paisaje visual: Expresión de los valores estéticos, plásticos y emocionales del medio natural. En este enfoque el paisaje interesa como expresión espacial y visual del medio.

Pluvial: Relativo a la lluvia.

Posición del observador: La localización y relación del observador respecto al paisaje que está percibiendo. Es un término que se utiliza para describir la relación entre la altitud topográfica del observador y del paisaje que se ve. Se usa para indicar si el observador está esencialmente más bajo, al mismo nivel, o sobre el objeto visual:

Observador inferior: Debajo del objeto.

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Observador normal: A nivel del objeto.

Observador superior: Sobre el objeto.

Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio.

Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se pretende establecer el proyecto.

Subsoleo: Introducción de maquinaria para aflojar profundamente el suelo.

Unidad de suelo dominante: Denominación que se da a la característica primaria del tipo de suelo dominante en función de los horizontes de diagnóstico específicos. Se indica con una letra mayúscula.

Unidad de suelo secundario: Denominación que se da a la característica primaria del tipo de suelo secundario en función de los horizontes de diagnóstico específicos. Se indica con una letra mayúscula.

Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de las medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto sobrepasa umbrales o la relevancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta las estructuras o funciones críticas.

Vegetación: Estructura espacial o modo de organización del conjunto de especies vegetales que se encuentran en un lugar determinado. Generalmente, se describe mediante el examen de la estratificación y del recubrimiento, aludiendo además a las especies presentes y a las formas de vida dominantes.

Vegetación secundaria: Estado sucesional de la vegetación. Se indica alguna fase de vegetación secundaria cuando hay indicio de que la vegetación original fue eliminada o perturbada fuertemente.

Visibilidad: Se refiere al territorio que puede apreciarse desde un punto. La extensión geográfica de un recurso y la lectura de sus rasgos que pueden ser vistos por uno o varios observadores, determinada por su localización. El medio a estudiar será entorno al proyecto y vendrá determinado por el territorio desde que la actuación resulte visible, estando definido por la superposición de las cuencas visuales reales.

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IX BIBLIOGRAFÍA

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Consejo Nacional de Población (1994). La población de los municipios de México 1950 1990, UNO servicios gráficos, México.

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Flores Villela O., 1993. Herpetofauna mexicana. Lista anotada de las especie de anfibios y reptiles de México, cambios taxonómicos recientes y nuevas especies. Museo de zoología, Facultad de Ciencias, UNAM.

Contreras A., A. 1955. “Definición de las zonas áridas y su delimitación en la República Mexicana”. Mesas redondas sobre problemas de las zonas áridas de México, Ed. Instituto Mexicano de Recursos Naturales Renovables. México, D.F.

Miranda, F. 1955. Formas de vida vegetales y el problema de la delimitación de las zonas Áridas de México. Inst. Méx. de Recursos Naturales Renovables. México, D.F.

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Ley de Desarrollo Forestal Sustentable y su Reglamento.

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Conesa Fernández – Vítora Vicente, Conesa Ripoll Vicente, Conesa Ripoll L. Alberto, Ross Garro Vicente. Guía metodologíca para la evaluación de impacto ambiental. Mundi-Prensa, Madrid, España. (1997).

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D.O.F. Norma Oficial Mexicana NOM-050-SEMARNAT-1993. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible.

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Por toda la evidencia mostrada anteriormente se puede concluir que es un proyecto de impactos fácilmente controlables ya que la superficie a explotar es reducida y el sistema de aprovechamiento del material de interés no requiere mayores maniobras que las necesarias para obtenerlo en una manera práctica y sin un sistema sofisticado que requiera para tal fin algún tipo de explosivo que pudiera tener efectos negativos en los elementos bióticos presentes en el sitio donde se efectuará el proyecto. Por otra parte el proyecto generará una serie de beneficios económicos y sociales en la zona la cual está considerada como de alta marginación. Por lo que, este tipo de proyectos apoyan de alguna manera el desarrollo de las comunidades cercanas con la generación de empleos directos e indirectos, la adquisición de insumos y servicios inherentes al proyecto, generando así, pequeñas cadenas de valor.

Atentamente

Ing. H. David Atisha Castillio Director general de IMPLAMAREN