aswaq aliraq, issue no 4

اسواق العراق - العدد الرابع 100

99 متوز ) يوليو ( 2011


Our recent Challenges

Yes, as people across the Middle East protest in demand of their democracy and freedom, Iraq, being referred to for so long as the region's horror story, looks to be ahead of the game.The kind of relative stability we today are enjoying compared with the volatile one faced by most of the countries which once were a model in solid ruling systems and economic growth compared to us, will provide our country many chances to take the lead. Increasing Iraq’s daily oil production as the oil prices take off due to the high d -mand will prompt the International Monetary Fund to put Iraq’s 2011 growth rate to more than 10 per cent, such a rate of growth puts Iraq ahead of the famous giant economies such as Brazil, Russia, India and China. More over Iraq has a large slate of potential consumers, and a huge need for infr -structure including roads, ports, airports, water treatment facilities and housing, not forgetting the electricity sector that tends to attract more attention, efforts and budgeting from the government yearly. On the other hand, the investment spen -ing for the next three years amounts are estimated to reach 186$ billion on more than 2,700 projects. This grace of relative stability and potential growth’ Iraq has developed recently’ offer big opportunities to International companies that will try to get involved in Iraq as a future market. So there is nothing awkward or new when we say our chances to build our new country are highly related to achieving and maintaining our newly born demo -racy, and definitely without it there is no chance for stabilizing Iraq for good, which means there would not be a decent chance to achieve a new stable solid modern economy.The political tensions are covering up the Iraqi scene, reflecting in the escalation of violence, so there is a serious severe need to solve our major problems starting from reviewing the whole political process, neglecting sectarian aspects in the governme -tal establishments, the implementation of more technocrats in leading ministries and economic projects, approving and practicing the investment law and all other related processes and solutions in a simple, clear and transparent methods. But as to permanently implement and secure all these essential changes and decisions, there should be a total commitment to democracy and the peaceful handling and transfer of power as a point of no return. According to instinct, we all agree that countries need to always think and consider very carefully for their economies and the security of their future generations. If you are wholly dependent on one commodity as a source of income – oil in our case– you will most definitely feel very good at the moment as prices are high. But such a dependency on a limited numbers of sources of income will end up crea -ing challenges in the process of building up both a healthy economy and society. So logic today demands us the need to diversify the sources of income in Iraq’s economy, focusing more on agriculture, services, a list of industries to encourage, develop or rehabilitate. To give a good example, tourism could be a major industry for Iraq. Our financial system remains underdeveloped; to be exact we can predict that only about 15 per cent of Iraqis have bank accounts while staffs working under the flags of big international companies are still paid in cash. Mentioning also that there is no significant mortgage lending services or programs offered in the country where two million homes are needed to end the current housing gap. Another important issue not to skip here is the urgent need to stop the plague of bribery and corru -tion.Are these needs are impossible? Definitely no’ but with out a strong wish to face them as a key cases, we may loss the chances we started to get.

Ali Abdulameer Ejam


Preface The Iraq Oil Industry has faced p -riods of turmoil during the prev -ous decades rarely took place in any other country due to bottlenecks and production troubles caused by the incorrect policies and strategies of the former regimes that governed Iraq.The political prompt changes, inst -bility as well as the inappropriate, unorganized actions taken during some eras had brought a quite di -ferent status of disruption.Despite, the country could ove -ride those depressions and made the proper progress and recovery relying on a strong industrial infr -structure.Petroleum income became the main resource that supports the country budget since the earlier stages of the modern Iraq State commencing from the royal era in the twenties of the former century. It currently forms more than 90% of the state’s budget and this will prolong for years unless other resources are activated to find the alternatives to cover the financial requests of the society.

The endeavor of developing the oil industry must not be inconsistent with the desire of seeking other a -ternative resources just to stimulate all the aspects for the buildup of a new promising economy.

Historical Outline Oil has been discovered in Iraq in commercial quantities during the twenties of the former century where the earlier discoveries l -cated in the northern part in Kirkuk followed by the southern province in Basra )Zubair Field-10 kilometer west of Basra City(.Successive Iraqi governments signed deals with different intern -

Iraq’s Upstream Entities: The expected National Task

Mustafa A. Almaleki * **

Mustafa A. Almaleki


tional oil companies such as the IPC for the northern oil sector and BPC for the southern one. Broad lands were absolutely exploited by those companies.The first oil quantities that were pr -duced from Kirkuk started in 1934 while Basra’s first production co -mencement year was in 1951. R -maila Field was discovered in 1953 and became a producer in1954.Unlimited rights were allotted to the companies to explore and e -pand toward undiscovered areas of the country giving the green light to the companies to completely control of the petroleum aspect during those early periods of the Iraqi oil indu -try.In 1943 the law number )7( was issued to organize the oil and its products affairs.The governmental representation was limited to a narrow technical and administrative participation through a directorate belonging at that time to the Ministry of Industry which could not have more than the responsibility of coordination in the affairs of supervision, follow-up and training of staff. As the political change took place in 1958 and a new regime formed which was republican the gover -ment entered an intensive negoti -tion era with foreign international companies seeking obtaining be -ter national gains and advantages through recovery potential raising and creating different production environment to benefit from the national natural resources. In 1960 Oil Ministry had been formed and in 1961 the law No. )80( was issued to limit the area of exploitation of international co -panies into a restricted range while the rest of the country was assigned to be managed by the Iraqi State. During the authority of President

Abdulsalam Aref in 1964 Iraq N -tional Oil Company has been come into existence by issuing its law so that the unexploited lands that were not subject to the activities of inte -national companies should become under the control of national effort.Hard negotiations were managed between the government of Mr. Naji Talib )the Prime Minister at that time( and the IOCs paved the way to strengthen the status of the country to get back its rights and to be the dominant part in the oil i -dustry processes.The changeable and unstable p -litical circumstances along with the short period that the authority after 1964 spent in holding the cou -try did not give the opportunity to INOC to undertake the allocated tasks and stayed just as an inactive administrative structure but in 1967 a law under the No. )123( had been issued to reconsider many of the items, articles and the INOC’s a -thorities.In 1967 two additional laws )97( and )130( had been issued targeting e -panding mission of the company to state the exploited areas and update the internal system with maximizing responsibilities and reviewing the organizational and technical stru -ture of the company. A related law under the No. )49( had been issued in 1967 concerning the formation of relevant affiliates.In the year 1970 the organization of the company works and activities had been determined by a law.During the year 1972 the law )69( concerned the nationalization of IPC activities, the law )70( that was issued in 1973 covered BPC a -tivities by nationalizing part of its shares where the rest of shares were nationalized through the law )101( during the same year.

Iraq National Oil Company:The birth, Tasks, Ascension, Advancement, and The solution INOC had been formed to represent the nucleus for a national oil industry and was one of the distinct national firms to implement earlier endeavor of the republican era to manage the industry and discard the foreign e -fort dominance. During the decade of seventies the role of INOC had been extended and became including various extracting establishments in the southern and northern parts of the country in a -dition to an exploration company.The company had an integrated organizational structure led by a board of directors with wide range of powers connected directly to the Revolutionary Command Council of that time which was the holding authority of the country.All unexploited lands were co -pletely directed by INOC. The su -port, incentives, and the provision of good working environment helped the company to make achievements and overcome many impediments and inconveniences. The first stage of the Direct National Effort was crowned through the development of North Rumaila Field potential from 5 into 48 million ton/year.The maximizing of the company’s performance reached during the end of the seventies an average e -ceeding 3.8 million BOPD. The role of National Oil & Gas Companies in the promotion of the Oil Industry

The decree of merger of INOC to the Oil Ministry in 1987 during the Ir -nian-Iraqi War which brought huge damage to oil and gas industry in all sectors the upstream, midstream and


downstream due to military oper -tions causing the aggravation of the production decline and frustration in many joints in the industry.Intensive reconstruction campaigns emerged with promising agendas executed by the national effort to obey the desire of the country to rehabilitate and yielded within a r -cord time a period of high plateau in both the upstream and downstream sectors.But the overrun of Kuwait in 1990 deactivated totally all the annual plans and projects that have been put up to develop the industry.The military operations during

the attacks of 1991 brought about huge damage in the utilities, st -tions, wells, buildings, companies headquarters and the entire indu -try infrastructure. A considerable number of engineers, technicians and other laborers migrated outside Iraq seeking safer conditions and better standard of living.The period that followed the 1991 war had seen an unprecedented campaign to reconstruct and r -habilitate the totally destructed oil and gas infrastructure relying on the available local capabilities and in spite of the hard blockade the n -tional effort had carried out admir -

ble successes to come closer to 80% of what had been reached before the war.The war of 2003 affected severely the infrastructure and came to the rest of oil and gas industry because of the looting, devastation and firing acts causing more than a damage of 97% in some of the utilities while the production level descended to lower than 50 thousand BOPD.In the southern province very hard efforts have been executed through efficient national teams dedicated to the work driven by the faith and e -perience then after strenuous energy and pains they could bring remar -


able achievements as South Oil Company succeeded in uploading oil just three )3( months after the crisis then exporting amounts of oil quite higher than the period before the war of 2003. In spite of the destruction that hit the downstream sector which was less affected compared to the u -stream but the downstream sector could rise in a record time as well.

The distinctive role of Iraqi NOC’s in the procession of the industry A review to the history and mission of the national oil and gas comp -

nies in Iraq can express their r -markable and distinguished role in implementing and achieving most of the assigned duties in spite of some of the incorrect policies and strategies of the former regimes that governed Iraq during the fo -mer decades.Fact highlighting and indication of the oil and gas industry might be summarized as follows:

• Remarkable national effort and achievements culminated with a production average of more than 3.8 million BOPD.• Good refining capacity establis -ments with more than 550 thousand BOPD.• Frequent entire reconstruction and rehabilitation of the infrastru -ture due to huge destruction of three )3( military operations.• Facing and defeating of big di -culties during the blockade period creating the competence to perform giant projects relying on the avai -able possibilities.

Worthwhile, many projects have been executed by the national effort during the blockade decade either completely or partially for some undeveloped fields exceeding an average of more than 600 thousand BOPD in addition to gas utilization projects with a potential of more than 250 mmscf/day.

Prevailing Status and Inferences Observers can highlight some notes about the current situation indica -ing proper solutions and proposals:• Aggravation of the national effort regression in upstream sector see -ing the decisive remedial actions to stop present retardation.• The significance of providing i -centives, care, custody and appr -priate environment to the manpo -er of the industry matching what is

provided by the international oil companies to prevent the industry and stop any staff leakage.• The revolving and reinstating of the former INOC and disengaging it to assign new power and autho -ity in order to activate its role away from the previously issued decree of merger with the Oil Ministry.• Making liaison of INOC entity to the Council of Ministers or the su -gested Federal Oil and Gas Council to emphasize its independence.• Forming of a national gas co -pany.• The restructuring of the Oil Mini -try so that it can undertake the mi -sions of delineating and designing of strategic plans as well as mana -ing marketing and holding external petroleum affairs.• Forming of the Federal Oil and Gas Council. • Enhancement of skills, knowledge and information of NOC’s perso -nel through serious training e -deavor quite different compared to what is going on with the traditional practices that could not make the expected suitable change to the u -stream personnel since the collapse of the former regime.• Creating a modern technical do -trine quite fully compatible to the latest international practices away from the currently running of the seventies and eighties decades tec -niques which put obstacles on the road of the industry progress. • Providing the appropriate met -ods to cope with governmental e -fort in procuring the international latest experiences through bidding projects and their rehabilitation plans where it does not contradict with a parallel effort to activate the national upstream entities.

* Petroleum Researcher **[email protected]


By Tariq Abdell *

The recent upsurge in violence across Iraq )sticky bombs, car bombs, roadside bombs, targeted assassinations, suicide bombers, prison breaks, etc…( underscores, irrefutably, the ubiquitous vulne -abilities of Iraq’s national sec -rity forces that is exacerbated by a host of daunting and intricate constraints: politicized security a -paratus, lingering ethno-sectarian loyalties, political sectarianism, and the region’s geopolitical tensions, namely, Saudi Arabia and Iran’s regional ambitions.In the absence, thus far, of a US-Iraq postwar strategic partnership, the impending complete withdrawal of the U.S. combat troops from Iraq by the end of 2011 and the protracted political horse-trading over the s -curity posts )defense, interior, and national security( will, ultimately, undermine Iraqi Security Forces’ operational capabilities )air so -ereignty and border security, for instance( and, subsequently, jeo -ardizing Iraq’s national security. Moreover, given the high levels of

interoperability of the two milita -ies, the foreseeable security vacuum could pose a serious threat to Iraq’s national security, namely:• Reemergence of the quasi-defea -ed extremist groups, namely, AQI, Jaysh al-Islami, the Promised Day Brigade, Kata’ib Hizbollah, and Asaeb Ahl al-Haq.• Rekindling of sectarian violence and lawlessness that engulfed Iraq before )05-07(.• Precipitating the war between Baghdad and Erbil over the disputed> oil-rich Kirkuk.• Disruption of Iraq’s oil produ -tion and supply and, subsequently, Iraq’s petrodollars.• Invigorating Iran’s centuries-old expansionist and religious amb -tions in Iraq – turning Iraq into a satellite Shiite theocracy.Moreover, the cumulative effects of the ruling class’ ineptitude and schism are protracting decades of erroneous policies and, subsequen -ly, the people’s tribulations. Thus, impelling the majority of the Iraqi people to distrust the legitimacy of their government and the effectiv -ness of its institutions as evidenced by the latest protests, which acce -tuated the Iraqi people frustration with their elected officials’ inept -tude and their epic failure to curb corruption and end ethno-sectarian quota-sharing system.The deep-seated political sectar -anism and its inherent symptoms, namely, impoverished and dise -franchised population, lack of basic services, higher unemployment, severely languished infrastructure, ineffectual institutions, and ra -

pant corruption are most likely to linger for years to come if the p -litical class continue to pursue self-serving and sectarian-based age -das and political marginalization.Thus, given the aforementioned challenges, the ruling class )exec -tive and legislative branches( ought to outline clearly its postwar policy objectives and priorities, in acco -dance with the country’s laws and strategic interests, and heed to the >aspirations of its people, regar -less of their political and religious believes.Drawing on past experiences )Eastern European Countries, for instance(, Iraqi government ought to craft a comprehensive strategy encompassing socio-economic d -velopment, a genuine national re -onciliation, and a modern security architecture as an imperative pr -requisite for attaining political st -bility and, subsequently, building a modern and prosperous Iraq.Conversely, in the absence of a str -tegic foresight and a strong leade -ship capable of implementing the aforementioned strategy, Iraq may revert to its darkest years of lawles -ness, religious extremism, political instability, foreign interventions, and ethno-sectarian strife. Simply put Lebanization of Iraq’s nascent democracy.

* Tariq Abdell, is an Iraq’s political risk analyst, and Founder & CEO of Mesopotamia InsightThe opinions expressed here are those of the author, and do not ne -essarily reflect the views of Aswaq al-Iraq.

Iraq beyond 2011: Prosperity or Turmoil?


Food Products in IraqIraq suffers from numerous co -straints in the food processing se -tor. There are probably nomore than a handful of sectors that are significant from the standpoint of value, the potentialfor job creation, and the ability of Iraq to produce or process food on a competitive basiscompared to i -ports.

* First and paramount among the existing constraints is low real di -posable income.The processed food sector thrives only in high volume markets. Our analysis willshow that in today’s Iraq only a few basic food markets have achieved the criticalmass necessary to justify the heavy capital investments that are >

required to match the level of R.o.I investors expect in the industry. The profile of Iraq’s demand for food is still extremely basic and certainly not sophisticated.

* The pervasive presence of the Public Distribution System )PDS(, a publicly funded,basic food basket program, is a m -jor factor hindering potentially e -cient, private,market-oriented investment in the sector.

* There is no regulatory scheme in the food sector, not even a basic food code.Without a reasonable regulatory regime there is no possibility of fair competition in the marketplace.* The available data and statistics

Mohammed Ibrahim *


Current conditionNo LocationFactory Capacity Level Factory Name

KerbalaProvince Not Operational Kerbala

Canning Factory1

Salah AL DinProvince Not Operational Balad Canning

Factory3

Dohuk provinceNorth of Iraq

PartiallyOperational

DohukCanning Factory

4

Diyala Province Not Operational Diyala canningfactory

2

Fruit and

Veggie

Tomato Paste

DateSyrup

FruitJam

50 tons per day

50 tons per day

50 tons per day

50 tons per day

50 tons per day

50 tons per day

50 tons per day

50 tons per day

300 tons per day

300 tons per day

300 tons per day

300 tons per day

50 tons per day

50 tons per day

50 tons per day

50 tons per day

are faulty, incomplete, and often non-existent, andinvestment decisions everywhere in the world ultimately depend on data andinformation about the market. Nonetheless, there are also good o -portunities for investment in Iraq just around the corner, and they are driven by powerful forces that have been observed in recent decades around the world:

* Iraq’s population will boom, reaching almost forty million people by 2025, and perhaps as much as fifty million in 2040. There is also a huge and growing population of young people whose consumption pattern will tend to be similar to that of wes -ern world. * As time passes, more affluent Iraqis will return to their traditional, protein-rich diet.

* Despite low disposable income, some early entrants in the packaged food sector will soon gain consumer acceptance, as have imported pro -ucts already.

IRAQ’S FOOD PROCESSING MARKETS: OPPORTUNITIES The outlook for investment oppo -tunities in Iraq should continue to improve in step with a strengthened security and a more normalized business environment. Iraq’s pop -lation will boom, reaching about 40 million people by 2025, and perhaps as much as 50 million by 2035. I -cluded in this number is a growing population of young people whose consumption patterns will be sim -lar to those found in the West. With the passage of time, more affluent Iraqis will return to their traditional protein rich diet.

Despite still relatively low dispo -able incomes, some early entrants in the packaged food sector will soon gain consumer acceptance, as have imported products. This report is based on data presently available in Iraq, relying in part, on information provided by the food importers. Iraqi food processing sub-sectors: * Canning factories * Vegetable oil factories * Flour mills * Starch mills* Sugar refining and packaging * Dairy plants include ice cream fa -tories * Pasta and macaroni factories * Fruit juice processors* Biscuits and chocolate plants * Soft drinks suppliers * Frozen foods suppliers and cate -ing companies

Canning Factories


Location Brand Name Current ConditionNo Capacity per day Production Name

) AL Bustan ( means )Orchard(

Partially Operational



Not Operational

Not Operational

)ALKanz( means )Treasure (

AlDhahlaki

Tomato Paste1 150-200

Tons Baghdad Province

Baghdad Province

Baghdad Province

Baghdad Province

Baghdad Province

Not Operational

Al Tariq Tomato Paste3 150-200

Tons


Al Shams Tomato Paste

Al Ameer Tomato Paste

4 50 Tons

5 50 Tons

AL Baraka for tomato paste and

Hello brand for the fruit jams .

Al Bunnia Tomato Paste2 200 Tons

Private sector owned canning factories

This is the only cooking oil production company in Iraq

Current Condition

No Capacity Ton / Year

Products Factory Name

Solid Vegetable Fat

Liquid Vegetable Oil

Operational

Operational

Design

65000

12000

13000

25000

4 produc Tion lines

Current

12800

10000

7500

31320

4 produc Tion lines

Al Rashid1

Solid Fat Operational Al Moatasaam3

Cotton Sun Flower

SoybeanSoap

DetergentMaize


Al Mansoor Factory

4

Cotton Seed Solid Fat Operational Al Maamoon2

Tomato Paste Canning Companies

State Vegetable Oil Company


Current Condition

LocationNo Capacity Tons / Day

Products Factory Name

40 Tons

50 – 60 Tons

70- 100 Tons

100 Tons

30 Tons

Hammra Factory

Al Bunnia Factory

Bistcolata Factory

Ferndo Biscuits and chocolate

Factory

Al Sharqiyah Biscuit Factory

1

2

Operational

Operational

4

5

Biscuit and pastry

Biscuit and pastry

Biscuit and pastry

Biscuit andChocalate

Biscuit and pastry

Baghdad

Baghdad

Baghdad

Baghdad

Baghdad

Operational

Operational

Operational

3

Currently, there are many small unregistered factories. There is no data available about their production.

Flour Mills There are approximately 200 flour mills in operation in Iraq. The average production capacity per plant is 150- 200 tons/day. These are private sector owned flour mills. There are two public sector flour mills: Al Dora & Taji, both of which have a milling capacity of 1,000 tons/day.

Starch Mills )Corn Flour( The Al Hilla starch plant has a production capacity of about 300 tons/day. Sugar Factories o Messan Province o Ninewa Province

Milk Production Abu Ghraib is a state-owned milk company and is the largest in the country. This factory currently operates at 50% capacity. The plant produces the following milk products: o Liquid milk o Fruit-flavored milko Plain and Fruit-flavored yogurts o Cheese varieties o Butter Private Sector Dairy Factories There are many other small factories with production capacity not exceeding 3,000 liters per day and most of them are not registered.

Iraqi food industries suffer from the following: o the inability to compete with imported food from neighboring countries o instability o war o government mismanagement and interference o low productivity o low disposable income

o shortage of electricity, water, and raw materials The practice of many small packing factories of pr -cessing and packaging expired food and then selling it as a brand name product negatively impacts business. Currently, there are no regulations in effect to protect consumers from this practice. Without a reasonable regulatory regime there is no possibility of fair comp -tition in the marketplace.

Biscuit Factories


Current Condition

Current Condition

Location

Location

No

No

Capacity Tons / Day

Capacity Tons / Day

Products - Brand

Products

Factory Name

Factory Name

5000-10000 Carton pack

50 Ton


70 Ton


40 Ton


40 Ton


30 Ton

30 Ton

Baghdad Beverage

Eastern Co. for Frozen Foods .

The Arab Beverage

Nabil Meat and Food supply

Kufa Factory

Al Saad Catering Co.

Hilla Factory

Al Baraka Meat Processing Co.

Al Kaleej Factory

Rose Catering Co.

Meriana Catering Co.

1

1

2

2

Operational


Operational



4

4

5

5

6

Bottled Pepsi, Mirinda, Seven Up

Frozen Meat and Vegetable

Bottled Senalko

Frozen Processed Food

Bottled Pepsi Seven Up







Baghdad

Baghdad

Baghdad

Baghdad

Kerbala Province

Baghdad

Babylon Province

Baghdad

Baghdad

Baghdad

Baghdad

Operational


Operational


Operational


3

3

Currently, there are about 30 soft drink plant in various provinces in Iraq with productivity ranging from 5,000-10,000 330 ml carton packs per day.

Road Map for Market Entry

Entry Strategy. • U.S. food ingredient producers that want to enter the Iraqi market can deal with local food processors directly or with representatives/agents/distributors depending on

the product and on the application and type of end users. Large corp -rations increasingly prefer to i -port directly from foreign suppliers, while smaller processors are often not able to purchase whole co -tainers or prefer that a distributor

Soft Drink Factories

Frozen Food and Catering Companies


manage logistics and their inve -tory. Eventually, large sales volumes would justify establishing a local subsidiary to guarantee customer service and quality levels.

• Sales in Iraq are made based on a relationship of personal trust, and personally visiting the country and demonstrating products to pote -tial distributors and end-users is fundamental for generating solid, durable business relationships.

• Market access is open to all pro -ucts from all countries. All edible products must be approved by the Iraqi health authorities .

• U.S. food products are sought after and respected for their dependably high quality levels, but prices is ge -erally uncompetitive. To compete in Iraq, U.S. producers need to focus on profit margins, which are very often significantly lower in IRAQ than in other countries which are not as open to global trade.

• Distribution trade is very rece -tive to U.S. products as they are a guarantee of quality and good pac -aging and therefore low losses. As soon as possible, buyers will try to buy direct, without a local middl -man, because they cannot pass those margins on to the product price and remain competitive.

• U.S. exporters are considered to be less flexible or agile than others in their ability and willingness to meet market requirements. Prices are key in this aspect as is a more active marketing style than U.S. producers are used to at home, and minimum order quantities are often too high for this market, especially during the initial stages of market penetration. Local distributors also expect the manufacturer to share in marketing and promotion efforts and expenses.

Keys for Market Entry.

The key market success drivers are a strong proactive attitude, long-term commitment to the market, conscientious follow-through of exporting effort; marketing and promotion; adapting to compet -tive local price points and margins; customer service and terms of pa -ment. The Iraqi market for ingred -ents imported from the U.S. is small compared to sales in the U.S., even at a State level. High U.S. market shares are linked mainly to a pro -uct’s uniqueness or special chara -teristics )above-average quality or quality consistency especially with respect to human health, service, international corporate headqua -ters requirements, quick response and delivery capabilities, etc.(. Low U.S. market share is generally due to the high impact of freight costs on commodity products, the a -ceptably high quality of products o -fered at much more attractive pri -es by other regional competitors, or the inability to adapt product and packaging to local standards.

• Export Success is a Result of a Proactive Attitude and Long Term Commitment: U.S. suppliers are all-too-often less

aggressive and persistent than E -ropean or even Asian competitors. The Iraqi market is not large but it is sophisticated, innovative and co -petitive, and already being supplied by many world-class local and i -ternational suppliers. It should not be considered as a spot market but must be systematically developed with strong marketing and prom -tion campaigns in order to conquer and maintain market share.

• Focus on Marketing and Cu -tomer Service: Building strong personal relatio -ship based on personal trust is very important in iraq and in other middle Eastern countries towards establishing a strong, profitable long-term business relationship with a potential distributor or cl -ent. Personally visiting with pote -tial or appointed distributors and with large clients is the best way to build up sales. Also, follow up, providing good support and co -sistently responding to technical inquiries will keep other compet -tors at bay with a client or distrib -tor. For example, when a potential Iraqi client contacts a U.S. supplier and requests a quote, the supplier should not ignore the opportunity and should respond as soon as pos


sible, regardless of the value of the order. If not, he will probably not be contacted again and will not be co -sidered as a possible regular su -plier. Reliable delivery schedules are also a plus. Shipping from Europe or Asia faster than U.S., and effe -tive freight forwarders or brokers can make a difference in earning a better reputation than other global competitors.

• Consider Terms of Payment: European suppliers very commonly grant open accounts and long terms of payment )up to 90 to 120 days(. They also enjoy strong support from governmental export promotion -nancing. U.S. suppliers should try to move away from letters of credit t -wards open accounts as soon as the client’s credit worthiness and pa -ment performance are established. This will lower costs. Taking adva -tage of U.S. Government-sponsored export financing or risk insurance programs will also strengthen the food ingredient exporter’s financial and competitive position.

• Find a Good Distributor: Unless a sales program in Chile can be sustained by direct sales to a few large clients )and many processed food sectors are dominated by a small number of these companies(, a local distributor will be a crucial business partner. Iraqi clients e -pect to be able to deal directly with a local representative for placing orders, voicing complaints and o -taining technical and pre- and post-sales support. Correct selection of a qualified distributor is of the highest importance, since the rep -tation of the U.S. supplier will rest on the ability of the distributor to provide prompt and reliable orde -ing, stocking and delivery services to clients. The distributor’s quality and performance standards should match those of the U.S. supplier’s as closely as possible, and this is often

not easy to find in Iraq . Also, when possible, only one distributor with a wide regional distribution network that covers as many market sectors and regions as possible should be selected. Appointing more than one distributor can often result in price wars that minimize profit margins and therefore inhibit marketing or promotional efforts. The availability of qualified distributors is not large, so a good initial choice is fund -mental. The strongest recommendation to U.S. food ingredient suppliers wanting to enter the iraq market is to be as aggressive or committed as European competitors in their ma -keting, to make an effort to develop and nurture strong relationships with good distributors and clients so that the U.S. supplier becomes a trusted business partner, and then to be willing to compete by limiting profit margins to the degree nece -sary and possible while maintai -ing quality and service in order to compete, at least in the initial stages of market penetration. The relatio -ships of trust and open communic -tion with potential distributors and especially with clients will be the key to being given the chance to learn about what products are r -quired and which ones present the best market potential opportunities for that particular supplier’s ingr -dients.

• Market Structure. Food ingredient distribution pa -terns are different for local and for imported products, and are changing with time. Local inputs are purchased direct from the pr -ducer by all but the smallest food processors. Imported ingredients are more commonly handled by local distributor/representatives or wholly owned subsidiaries for the smaller users. Large processors like to import their products directly to

maximize savings, and deal with the logistics themselves. Generally, if sales volumes are not too high, direct imports will not be of interest to Chilean buyers as the costs and effort required to get an edible product approved are di -proportionately high. In this case, it is more reasonable to have a local representative/distributor to handle the import process, health approval, marketing and promotion, selling and stocking. As food processors seek to rationa -ize their costs, they are leaning more towards direct purchases and away from middlemen with time. As the big processors get bigger, they reach economies of scale by negotiating direct with the supplier, even on a global scale. Logistics companies have become a strong market player in the past five years, but they work with finished products and are not involved in raw materials. Thus, u -like bigger processors, smaller bu -ers still depend on distributors to manage their stock.

The food processors sales generally go mostly to local small superma -kets, followed by traditional retai -ers and.Still in Iraq there is no existence for the Supermarket chains as the country still dealing with the small groceries?

A. Competition:

Iraq import most its food, Therefore there is an opportunity for the US food exporters to pe -etrate the Iraqi market , but there is competition :

• Price competition: The neighboring countries such as Syria and Iran export to Iraq most of its need from cereals , vegetables and canned foods with very low prices


• Quality competition: Turkish products meet EU sta -dard and Iraqi consider the Tur -ish products to be high quality and similar to other EU countries .In addition , the prices slightly more reasonable and cheaper than other EU counties specially for the dairy

products , flour , canned food , pul -es , grain and sweet products .

B- Best product prospects:

To identify best products prospects for the whole food market and r -tail and listed below

Contact and Further info -mation:

The Companies should mentioned their company website, their brand name, high – value products, Email address , phone number , and other important information to help anyone to contact them to establish business relation .

No ChallengesAdvantage US Products

Rice1

Apple3

Almond

Dairy products

Pistachio

Fruits

Red Meat

Frozen chicken

4

5

6

7

8

9

The price is lower than the Pakistani and I -dian Basmati rice and the quality is similar

Government of Iraqi imports 4 million of wheat per year

There is huge market for US Apples Iraq imports via UAE , Jordan , Tu -key but US Companies did not accept the Iraqi letter of Credit and they want only cash transfer and there is a great opportunity for them if they lower the price and moderate the payment terms

The US almond has great potential in iraq; imports buy it via Dubai or Jordan.

Turkish products have the biggest market share and dominate the e -tire market the local producer cannot compete with the Turkish produces

Iran has the best quality in the world and dominate the Iraqi market

Syria and Iran have the lowest prices for fruit and they dominate the Iraqi market.

The Iraqi trader s import low quality Buffalo meat from India

Iraq imported quality fruit from UAE and South African origin .

US meat is consider as quality products

Iraq imports US frozen chicken ) Chicken Quarters ( reaches amount

of 20 – 25 Million USD----------------------------

----------------------------

----------------------------

----------------------------

----------------------------

----------------------------

Wheat2

*Agribusiness Advisor – Baghdad

Best product prospects:


Erbil Ranked 5th for Foreign Direct Investment

An international investment magazine has ranked Erbil in fifth position among top Middle East cities with p -tential for foreign direct i -vestment. This places Erbil ahead of Muscat and Riyadh.

FDI Magazine, a subsidiary of the Financial Times, in this month’s edition, ran a feature on Middle East cities of the future, ranking cities by ec -nomic potential, infrastru -ture, business friendliness and FDI promotion strategy.

In the listing for cities with the most potential for FDI, the magazine gave Amman top place followed by Dubai, Manama, and Ras Al Khai -ah and then Erbil. Rhiyad was ranked 9th and Muscat 6th.

Bayan Sami Abdul Rahman, the KRG High Represent -tive to the UK, said, “FDI Magazine’s recognition of Erbil as a Middle East city of the future with potential for foreign direct investment confirms what many who have been doing business in Kurdistan already know – that Kurdistan and its capital are ripe for investment and ready to do business.”

The Kurdistan Region is i -creasingly seen as the co -mercial gateway to Iraq and is attracting trade and inves -ment from around the world, particularly from neighbou -ing countries. The region’s trade with Turkey comes to about $7.5 billion dollars a year, followed by Lebanon, Iran and the Gulf states.

The Kurdistan Board of I -vestment and Ministry of Trade and Industry go out of their way to ease business in Kurdistan, with the assistance of the chambers of commerce and other trade organizations. The Board of Investment est -

mates $17 billion has been invested in projects ranging from cement factories to shopping malls in Kurdistan in the past five years.European business commun -ties are also turning to Kur -istan and there are regular trade delegations visiting the region from the UK, France, Italy, Austria, Germany and other EU countries. Erbil’s international airport offers direct flights to Frankfurt, Vienna, Amman and many other destinations and an i -creasing number of hotels in the capital make it a business friendly environment.A trade and investment co -ference in London last year attracted over 600 people representing 205 companies, 60 media organizations and close to 20 diplomatic mi -sions.Kurdistan has also recently been listed as a favorite tou -ist destination. The New York Times placed the region in its top 34 places to visit and N -tional Geographic Magazine listed it as 20.


فنان ابن وهو اخلفاجي، علي حسني ويقول لالعمال معرض وصاحب مشهور عراقي إن بغداد، وسط يقع الذي احلي يف الفنية املسؤولني احلكوميني مل حيضروا اىل معرضه

يوما، لشراء اعمال فنية ملكاتبهم احلكومية.هو به يقومون »ما أن اخلفاجي ويؤكد ارسال حراسهم الشخصيني اىل هنا. ويلتقط مسؤولوهم، لرياها للوحات صورا احلراس

وبذلك يتمكنون من اختيار اللوحات«.ويتابع اخلفاجي انه اعتاد ان يضع سعرا قدره ألن دوالر، 100 تساوي لوحات على دوالر 1000

أنهم إىل مشريا الفن، يفهمون ال املسؤولني واخرى جيدة لوحة بني الفرق يعرفون »ال فكيف شيء، اي يف يفهمون ال إنهم رديئة.

سيفهمون الفن!«..

العامة، الذائقة عن املسؤولون املوظفون اقناع يف النجاح بعض أصابوا أنهم يدعون االلوان، بتخفيف للقيام احلكومية االجهزة طويلة طريقا امامهم ان يعرتفون لكنهم

ليقطعوه.يكون قد امل افضل فان للطائي، وبالنسبة

كالمه خمتتما الرملية، العواصف طاعون بسبب ستختفي األلوان هذه »كل بالقول الذائقة من سيقلل إذ الرائع، القديم الغبار اهلل من هدية تلك تكون ولرمبا الرديئة.

لتصحيح اخطائنا«.

*عن صحيفة »نيويورك تاميز«.

بناية جديدة بالوان فاقعة في شارع السعدون ببغداد.


غياب الذائقةانتحارية، وعمليات طائفية وحرب واحتالل بغزو بغداد مرت لقد

لكنها االن تواجه عذابا جديدا: غياب الذائقة.العراقيون والنقاد املعماريون الذين يرجتفون غضبا الفنانون ويلقي باللوم الشحمية، الباستيل بالوان املزركشة البنايات رؤية عند منها واالبتذال، السوقية اىل بغداد احندار يف عوامل عدة على الفساد والسفاهة احلكومية، اضافة اىل ان العراقيني العاديني الذين االلوان اختيار يف احلرية يعتادوا مل الكئيب، املاضي ابعاد حياولون

اليت يريدون.البناء بغداد: فنون »زخرفة كتاب مؤلفة بريي كيسيليا وتقول إىل العراقيني حاجة بسبب »جيري هذا ان ،»1950 -1920 املعماري عن للتعبري كطريقة لاللوان ينظرون وهم املاضي. من التخلص شيء جديد، لكنهم ال يعرفون اي لون يستخدمون. والعقلية العربية ما تفعل ان فعليك وبالتالي لبنايتك، مالكا تكون ان جيب انك ترى يف املوجودة تلك مثل حكومية انظمة بغداد يف توجد وال بها. تريد

باريس أو روما. انها فوضى يف الذائقة«.مجالية على هيمنتها مارست حسني صدام حكومة فان ولعقود، وكانت الشعب. فيها حكمت اليت القبضة بنفس العراق، عاصمة هناك جلنة من الفنانني واملعماريني واملصممني يصادقون على الوان

البنايات، فضال عن اختيار أماكن التشجري.البيجي، اللون ذي بالطابوق املبنية البنايات من كثري وجود ومع واالقتصاد يف استخدام االلوان والسيما يف املساجد، فقد ظهرت بغداد

موحدة اللون، ومقيدة.االحتالل بعد صدام، نظام حال حاهلا تفككت اللجنة تلك لكن األمريكي العام 2003. وبعد بضع سنوات، عندما بدأ العراقيون بإعادة البناء مع هبوط مستويات العنف، مل يكن هناك مرجعية مركزية. وبدأت االلوان الرباقة بالظهور، ومت تغليف امكنة مثل وزارة التجارة

بالوردي والربتقالي واالصفر.دبي مدينة مثل تسطع قد املدينة فان معينة، نظر زاوية ومن ويف حماكاتها. العراقيون يتمنى اليت بالنفط، الغنية االماراتية النظرة يتم اسكاتها، وحتاصر بالتقاليد. لكن على امكنة اخرى فان

ما يبدو فان االستهتار اللوني يواصل توسعه بثبات.ويتذرع املسؤولون احلكوميون بانهم ال يتمتعون بقوانني قوية متكنهم يفعل، حسني صدام كان مثلما العاصمة منظر على احلفاظ من حبوزتهم الذين الوكاالت مديري من كثريا ان أيضا ويضيفون املعمارية، والتجديدات الرتميمات على للصرف املعدة االموال يستأجرون أرخص املقاولني غري الكفوئني الذين حيتفظون باالموال

يف جيوبهم، وال يقومون بصرفها.ويؤكد جنم الكناني؛ املوظف املسؤول عن التصميم يف مكتب حمافظ بغداد، الذي شكل جلنة عامة بعد استالمه فيضا من الشكاوى حول وقبل جيري، ما إليقاف قوية روادع لدينا »ليس املدينة مظهر الوقت من بكثري افضل واخليارات العامة الذائقة كانت 2003 العام

احلاضر«.

ويرجع موفق الطائي، الذي قام بتصميم كثري من البنايات إبان حكم نظام صدام، احندار الذائقة اىل حقيقة ان كثريا من العراقيني الذين

يقدرون الفن كانوا اغنياء مبا يكفي للهروب من البلد.ويرى الطائي أن العراقيني كانوا حياكون املعماريني واملصممني يف منطقة اخلليج، الفتا إىل أنهم »حياولون ان يبينوا انهم جزء من العامل املتطور، لكنهم ال يعرفون ما الذي يقومون به. انهم يريدون اثبات انهم

ليسوا اشخاصا قدموا من الريف فقط«.متتلئ باتت وقد ايضا، احلكومية املكاتب من كثريا غزا االبتذال بالزهور البالستيكية والرسومات الرخيصة والسجاد واالثاث املتعدد االلوان. وتشرتي عدة وكاالت اعمال الفنانني من سوق يقع يف حي

الكرادة البغدادي.


مثقفون عراقيون يدعون النقاذ بغداد من الفساد والسفاهة

ترمجة: عبد علي سلمان*

يف مدينة بغداد مت طالء مديرية الشرطة بلونني اثنني من ظالل األرجوان: االرجواني الفاتح والعنابي. اما البنك املركزي، الذي يعد بناية مهيبة يف كثري من البلدان، فقد مت اكساؤه بأشرطة من االمحر الناصع اليت تشبه اصابع احللوى.

وتغطي أضوية براقة موشحة بعدة الوان، واحدا من جسور بغداد، وكأنها احتفال يف هاواي. اما نقاط التفتيش االمنية والكتل املقاومة لالنفجارات، فتربز للعيان ألنها مصبوغة بالوردي الباذخ.

يةخر

سلل

ر ثي

مين

كوى ت

الي

دنملت

ق اذو

الها

حالد ا

وقن

دياف

لرف ا

صر م

يةنا

ب


مساعدة املنظمات غري احلكومية على العمل

العراق يف حكومية الغري املنظمات تواجه عوائق كبرية للعمل بدون عملية تسجيلها، ولكن عرب مزيد من اجلهد، متكن عدد قليل التسجيل. عملية إكمال من املنظمات من هذه ملعاجلة وطنية مبادرة أطلقت وقد املسألة ومساعدة املنظمات الغري حكومية يف

الرتكيز على القضايا اليت يعملون عليها.حكومية الغري املنظمات قانون دخول وبعد ،2010 آذار يف التنفيذ حيز اجلديد العراقية املشاريع خلدمات املتحدة األمم مكتب بدأ لقوانني الدولي واملركز )UNOPS(بالعمل )ICNL( املدني اجملتمع منظمات حكومية الغري املنظمات دائرة مع بالتعاون إعداد على نفسها حكومية الغري واملنظمات الغري املنظمات تسجيل توعية مشروع

حكومية. العراقي املدني اجملتمع ملف مدير ويقول املشاريع خلدمات املتحدة األمم مكتب يف ان ريكوفسكي ستيب آدم العراق مكتب -ذاته، أداة، وليس هدفا يف حد »التسجيل هو الميكنها حكومية الغري املنظمات أن غري تسجيلها، بدون العراق يف تعمل أن اليوم السلطات مع صعوبات ستواجه حيث وجود عدم هي املشكلة وكانت احلكومية، خالل ومن التسجيل. لعملية الكايف الفهم الغري حكومية وتوجيهها، املنظمات مساعدة نأمل أنها ستكون قادرة على معاجلة القضايا املعنية فيها، مثل حتسني اخلدمات األساسية

واستهداف احتياجات الشباب«. مت واليت املشروع، أولويات أوىل وكانت

حتديدها من قبل السلطات واملنظمات الغري حكومية على حد سواء، هي تطوير استمارات لتسجيل االستعمال وسهلة مبسطة املنظمات الغري حكومية. وسيتم املوافقة على املنظمات دائرة قبل من جديدة استمارات قريبا متاحة ستكون واليت حكومية، الغري www. االنرتنت على الدائرة موقع على مدير نائب تأكيد حسب ngoao.gov.iqالسيدة احلكومية غري املنظمات دائرة عام

بروين حممد امني. التدريب توفري على حاليا املشروع ويركز غري املنظمات ملساعدة كتيب وإعداد شهادات جتديد على للحصول احلكومية

تسجيلهم. التسجيل إجراءات على التدريب وسيجري من خمتلطة فرق قبل من مشرتك بشكل دائرة املنظمات الغري حكومية واملنظمات غري إىل تصل أن املتوقع ومن نفسها، احلكومية أكثر من 600 منظمة غري حكومية يف مجيع القليلة الفرتة وخالل العراقية. احملافظات خلدمات املتحدة األمم مكتب بدأ املاضية منظمات لقوانني الدولي واملركز املشاريع العمل يف إربيل إلعداد املدني ورش اجملتمع املدربني قبل سفرهم إىل مجيع أحناء البالد

خالل األشهر املقبلة.املنظمات يوجه الذي - الكتيب توزيع ويتم

الغري حكومية عرب إجراءات التسجيل - على التدريب، خالل احلكومية غري املنظمات

وكما سيتم توفريه على شبكة اإلنرتنت.وخالل الدورة التدريبية األوىل اليت حضرها واجملتمع واحلكومة الربملان من ممثلون لشؤون العراقي الدولة وزير قال املدني، حسون: قاسم دخيل السيد املدني، اجملتمع العقبات ملعاجلة سبل عن البحث املهم »من

وتسهيل التسجيل«.الغري املنظمات تنسيق جلنة منسق وصرح حكومية يف العراق، السيد هاشم العساف، أن العراق يف حكومية الغري املنظمات مساعدة »جزء هو القانوني التسجيل على للحصول من عملية بناء الثقة«. حيث يوفر التسجيل التأييد القانوني لعملهم والذي يعتقد السيد احمللية اجملتمعات سيساعد انه العساف املنظمات يف ثقتها تضع أن على والسلطات الغري حكومية، ومساعدتها على القيام بعمل

أكثر فعالية.التسجيل عملية تسهيل مشروع وأصبح ممكنا العراق يف احلكومية غري للمنظمات من خالل متويل االحتاد األوروبي، وحكومة من املاحنة اجلهات من وغريها فنلندا العراق لدعم املتحدة األمم صندوق خالل مكتب - األمريكية اخلارجية وزارة ومن

الدميقراطية وحقوق اإلنسان والعمل.

ǔøǮøƢøƪøǭ

بغداد - ميسون اخلزرجي


بناء احلقل الستثمار إضافة تضم املقدمة مصفاة للتكرير وحفر آبار نفطية« .

الكالم هذا قار ذي نفط حقول نفت فيما ياسر كريم املهندس اهليئة مدير وقال مل النفط »وزارة ان صحايف تصريح يف الكطيعة استثمار حقل اآلن عن تعلن حتى اإلعالن الوزارة نية يف انه وأضاف النفطي وقد بعد، حتدد مل مدة يف احلقل هذا عن القائمقام إليضاح اآلمر لكنه توجهنا للسيد وحددنا قال كما »مشاغله« بسبب اعتذر يكن مل لكنه التالي اليوم يف معه موعدا

موجودا يف املوعد .االستثمار

قبل أكثر من عام واحلكومة احمللية تطرح أكثر من أربعني مشروعا لالستثمار موزعة 3 للسكن، 3 للصحة، مشاريع 3 بواقع أسواق جتارية، 9 مشاريع للثروة احليوانية مل ولكنها خمتلفا معمال 14 والزراعية، باستثناء منها، مشروع أي اآلن حلد حتقق

بعض املشاريع احملالة قبل هذه املدة ملستثمر حملي ) مدينة العاب( . حاجة املدينة عاجلة حيث وختصصية( عامة )ملستشفيات جدا قادر القريبة ملستشفى واملدن املدينة تفتقر على التعامل مع احلاالت الطارئة واخلطرة، سيارات مساع دون ساعة متر ال ورمبا اإلسعاف وهي متر مسرعة باجتاه الناصرية يقول وكما حرجة مرضية حالة ناقلة املدينة فقدت كم الطائي باسم املواطن املدينة بني الطريق منتصف يف األرواح من ومركز احملافظة، ويعاني املستشفى الوحيد يف ومزمنة خانقة أزمات من املدينة يف اجلراحية والكفاءات التخدير اختصاصيي

وكذلك يف عمليات الوالدة .بأي تقم مل احمللية احلكومة إن املالحظ الرتويج اجل من وتسويقي إعالمي نشاط بتخصيص اكتفت وإمنا املشاريع هلذه األراضي وحتديد املشاريع ورفعها إىل هيئة عامة مشكلة وهي احملافظة يف االستثمار

لالستثمار يف العراق، كذلك فإن اغلب هذه جيب اليت اخلدمات صميم يف هي املشاريع العاجل القريب يف تقدميها الدولة على قفزة أي حتقق ال املقدمة املشاريع واغلب اقتصادية وتنموية لكنها رمبا تكون اخلطوة

األوىل . مشاريع خدمية

جتري بعض عمليات رصف وصب وتبليط الذي الشارع يف وكما املدينة يف الشوارع باملعهد مرورا البدعة بسدة املدينة يصل الفين والذي هو املؤسسة التعليمية الوحيدة بعض بافتتاح األهالي ويطالب املدينة، يف الكليات يف املدينة خصوصا وان عمادة املعهد

تقول إن هناك مساحة كافية لذلك .طالب السيد وكالة البلدي اجمللس رئيس املدينة يف اخلدمات يصف ثويين حمسن 2003 وهو ما قبل ما إىل قياسا بأنها ممتازة حممد فاملواطن كذلك، األهالي إليه ذهب يصل أن يستطيع يكن مل انه يقول اهلاللي إىل بيته عرب السيارة بسبب املياه واحلفر لكن . مواطن اليوم تنعم خبدمة أفضل منطقته أخر يكنى بأبي سالم يقول إن املناطق اليت ال يوجد فيها مسؤول بلدي أو شخصية متنفذة احمللية احلكومة اهتمامات آخر يف ستبقى للخدمات. عاجلة حباجة كانت ولو حتى تريث املتوقفة بسبب املشاريع وهناك بعض املرصودة األموال نقص أو املاحنة اجلهات قلة من البلدي اجمللس رئيس ويشكو هلا من البلدية للمجالس املخصصة األموال

اجل النهوض بأعماهلا .

املدينة الشاعرةأن الشطرة عن تتحدث وأنت ميكنك ال واملسرح، والثقافة الشعر على تعرج ال واجلمال الشعر يعشقون فالشطريون فنية أو أدبية مسابقة جتد أن ميكن وال أبنائها، ألحد جائزة من ختلو علمية أو قدمت واليت الشاعرة املدينة تلك الشطرة الكثري للثقافة العراقية بكل فنونها ، وقدمت ميادين يف واملبدعني الكفاءات من املئات ريام الدكتورة فوز أخرها ورمبا خمتلفة املستنصرية اجلامعة يف التدريسية ناجي جبائزة اليونسكو- لوريال للباحثات الشابات

لعام 2011 يف عموم العامل، عن حبثها املعنون:للعناصر الكيميائي البيولوجي »التقويم نظم باستخدام العراق أهوار يف الثقيلة الشطرة كورنيش اجلغرافية«. املعلومات الغراف حيتضنها اليت ومقاهيها اجلميل هي رمبا املنعش وهوائها املقمر وليلها

أكسري اإلبداع والثقافة وعشبتها األبدية.

الكاتب حيدر عبد اهلل الشطري: للشطرة حضن دافىء

اخلدمات افضل مما كانت عليه قبل 2003


السيد يقول كما املنقبني هؤالء لعمل أن ميكن اآلثارية املواقع وهذه الزبيدي. أحسنت إن مهم اقتصادي مورد إىل تتحول الدولة استثماره بشكل جيد لكن هذه املواقع الدائم واخلراب اإلهمال تعاني ولألسف حصتها وللشطرة عقود، مدى على والنهب

من هذه املواقع ومن هذا اإلهمال أيضا .

السوق والتاجر األرمينوعنوانا سوقا ومازالت الشطرة كانت أكثر من وهي العراق، يف مهما اقتصاديا التجاري اجلانب يف وحراكا تسوقا املدن الشورجة جتار يقول وكما واالقتصادي، فإنها يف مقدمة مدن اجلنوب طلبا للبضائع وتصريفها، ورمبا هذا ما يفسر حركة البيع األخرى القريبة املدن مع الواسعة والشراء وهو سبب من أسباب ازدهار أسواقها ورخص

أسعارها .املالي آنذاك رئيس ديوانها من أوائل جتارها سركيس نعوم أسواقها مؤسسي وأحد االرمين الذي كان تاجرا ووكيال للمنتفك إىل إضافة فيها، جتارته ازدهرت والذي لقد الشعرباف، علي الشهري واملالك التاجر منذ املدينة يف التجارية احلركة ازدهرت التجار من للكثري مقصدا جعلها مما القدم

ورؤوس األموال . اهلل عبد حيدر واملسرحي الكاتب ويقول يسع دافئا حضنا »للمدينة إن الشطري اجلميع فهي دائما ما تصهر يف بوتقة حمبتها وأمانها كل األعراق واألنساب واخللفيات« .

ممن الكثري التصاق رمبا يفسر ما وهذا التعيني نتيجة فيها للعمل الصدفة تسوقه

احلكومي أو التجارة .أين اختفى صابئة الشطرة؟

ألوانها من لونا املندائيون الصابئة يشكل حيث القدم منذ فيها ويعيشون اجلميلة سوق وكان واحلدادة، الصياغة ميتهنون يف ويشاركهم 2003 قبل بهم يعج الصاغة

ذلك بقية أبناء املدينة .اليوم رمبا خيتلف كثريا السوق لكن وضع % 90 من أكثر على املسلمون يسيطر حيث من تلك احملالت مع بقاء 7 حمالت للصاغة منهم الكثري وهاجر املندائيني، من القدامى أخرى، ملناطق األخر والبعض العراق خارج الفوضى تلك تشهد مل املدينة إن رغم ال وهذا املناطق، بقية شهدتها اليت العارمة القتل وحوادث املصاعب بعض طبعا ينفي اليت يصفها البعض بأنها جنائية حبتة وليس هلا لباس ديين أو طائفي . يقول الصائغ علي أي يوجد وال وأصدقاؤنا أخوتنا »إنهم جواد

الوضع لكن نهائيا بيننا مشاكل أو متييز األعوام خالل العراق أحناء مجيع يف العام

املاضية كان يثري املخاوف والقلق بقوة ».أسواق عدة من الشطرة سوق ويتكون وسوق الصفارين كسوق متخصصة اخلان وسوق الصاغة وسوق العباجيية وسوق البنكلة الذي يقع يف اجلانب الشرقي

للمدينة .

حرائق األسواق يف بغداد ونسختها الشطرية

الشطرة سوق هائل حريق إلتهم وقد ظاهرة يف الشورجة حرائق مع بالتزامن عالقة له ما وكل ومكاتب وزارات طالت تبحث مازالت ظاهرة وهي واملال باالقتصاد وأعيد ووافية؟ شافية وإجابات تفسري عن بناء السوق واحملالت وبدعم حكومي حمدود وخجول كما يقول التجار . وهو ما وجدناه ألحد وبناء ترميم عملية يف كذلك اآلن

يشهد الذي اخلان( )سوق السوق أجنحة الذاتي وباالعتماد واسعة اعمار عملية الكاتب . ومالكيها احملالت مستغلي على واملسرحي حيدر عبد اهلل الشطري يذهب يف السوق يزدهر ما »دائما بقوله االجتاه نفس باالعتماد على جتاره وجهودهم الذاتية دون السوق تأسيس أي دعم حكومي منذ انتظار

قبل أكثر من مائة عام ».

النفط ؟املدينة وما حوهلا من رمبا ال خيلو مكان يف غربه إىل الغراف شرق من نفطي مكمن الكطيعة، حقل إىل اليمامة حقل ومن الغاليب حسني املهندس تصريح إن ورمبا قائمقام املدينة لوكاالت األنباء قبل أيام إن ويابانية أمريكية جنسيات من »شركات النفط لوزارة بعروض تقدمت وصينية« الوزارة وتدرس الكطيعة، حقل الستثمار 'العروض أن وأضاف هذه''الطلبات'. حاليا

رئيس اجمللس البلدي وكالة طالب محسن ثويني

سوق املدينة اعاد التجار اعماره


جغرافيتهابغداد من اجلنوب إىل الشطرة مدينة تقع قار ذي حملافظة تابعة وهي كم(، 350(مشاهلا الشطرة وتقع الناصرية ومركزها 45 كم . مساحتها 30 كيلو مرتا مربعا حسب 300 من أكثر يقطنها و األساس، التصميم بني تقريبا مناصفة موزعني نسمة ألف مجيع من تطوقها واليت األرياف و املركز اجلوانب، ويقفز الرقم إىل 500 ألف نسمة مع النواحي التابعة هلا )الغراف والدواية ( حسب فيها مير البلدي. جمللسها الرمسية األرقام اىل ويشطرها دجلة من املتفرع الغراف نهر

صوبني غربي وشرقي .العراق، يف )االقضية( املدن اكرب من وهي ختومها عند تقع اليت البدعة سدة وتعترب أعماق إىل العذبة املياه لضخ مهما مركزا اجلنوب حيث مشروع ماء البصرة والناصرية واملدن الفراتية ـــ اجلنوبية اليت تفتقر للمياه

العذبة .تلك »السدة« اليت افتتحها امللك غازي عام 1931 املنتفكي املهدي عبد النائب من ومبطالبة )والد نائب رئيس اجلمهورية املستقيل حاليا ومالك وشيوخ ووجهاء املهدي( عبد عادل

األراضي آنذاك .

مدينة أول برملان يف التاريخوالتاريخ القديم العامل عبق حيث الشطرة ماضيها مع احلضارات وإطاللة السومري، العتيد، تشكل مع املدن اليت تغفو على ضفاف املئات تربتها يف تغفو أثرية قطعة الغراف، أول نقش طينتها وعلى سومر، أمريات من ) برملان التأريخ حرف، وتشكل أول برملان يف

مدينة لكش(.زالت ما وأور، ونفر والوركاء الشطرة وبني تتناثر التالل و ) اليشن( وهي تستدعي ذلك وتوقا حبا األحفاد به يتغنى الذي التأريخ وحسرة وأملا، هنا كانت ممالك لكش، وآسن تلو فأثار والرسا وغريها من ممالك سومر، قدمت الشطرة مدينة مشال وتقع )جرسو( بإصالحاته املشهور حاكمها كاجينا أورـــ

االجتماعية ويعد أول مشرع يف التاريخ .

السياحة واآلثار 1200 من أكثر قار ذي حمافظة يف يوجد السابق آثارها مدير يقول كما اثري موقع السيد عامر الزبيدي وتعترب اكرب حمافظة إن إال العراق، األثرية يف املواقع حتوي على عدد املنقبني يف مديرية آثار ذي قار ال يتجاوز 10 منقبني وهو عدد ال يتناسب مع عدد املواقع مالية ختصيصات وجود عدم إىل إضافة ،

الهروب من القيظ الى برودة ماء النهر


الشطرة: سوق ومدينة مساها حاكمها اإلجنليزي برترام توماس 1918- 1920 بـ«عروسة الغراف« أو »لؤلؤة مابني النهرين«، ويصفها الرحالة األملاني هزبر ويت الذي زارها عام 1922م بـ«كرخ و رصافة اجلنوب، كذلك فأنها اشتهرت بأمساء عدة عرب التاريخ منها الشاهينية ميول كانت يوم الصغرى« »موسكو والحقا والفاحلية واخلليلية والعدنانية اىل والبعثية اليسارية من امليول حتولت حني الصغرى« و«النجف يسارية اهلها مبكرا التمدن إىل سعت اليت العراقية املدن من وهي الشيعي، السياسي االسالم كما يصفها الرحالة الربيطاني هود يف كتابة »مدن العراق« واليت وصلها يف 27

كانون الثاني 1817 م .

ǔøǮøƢøƪøǭ

أمحد مكطوف الوادي

نهر الغراف يخترق الشطرة


ǔøǮøƢøƪøǭ

تأثري الصعقة الكهربائية على األحياء املائية:

توجيهه ميكن ال الصيد من النوع هذا استخدامه للصيد أي ال ميكن باجتاه خاص بل ونوعا حجما منها االستفادة ميكن اليت الصعقة الكهربائية توجه اىل كافة األحياء

املائية بأحجامها وأنواعها .1 - اليت يتم مجعها بالصعقة الكهربائية هي خالفا النمو دور يف تزال ال صغرية امساك وتعترب الدينية، والقيم والشرع للقانون تدمري يف فاعلة ومساهمة كربى كارثة االقتصاد الوطين. إضافة اىل ذلك ان األمساك املصعوقة واليت تفلت من شبكة الصياد تصاب بالعقم على مستوى التكاثر والنمو حيث انها ال تستطيع النمو بعد الصعقة بالكهرباء، وإذا تصاب فإنها للتكاثر ومهيأة كبرية كانت فان البيض حتمل كانت وان حتى بالعقم بيوضها ال ميكن ان تلقح، وغالبا ما متوت يف أي السمكة وتطرح على شكل دم عفن بطن يعين الصيد بهذه الطريقة يقطع متاما نسل

السمكة املصابة. البكرتيا مثل األخرى الكائنات تدمري – 2وبني القصب سيقان على تعيش اليت ميكن واليت األخرى الطبيعية النباتات منها يعيش نوع ) 150 ( من باكثر إحصائها ومن االهوار يف وأخرى اجلارية األنهر يف متثيلها يف اجلراثيم تستخدم انها فوائدها، باملاء املذاب األوكسجني وتطرح الغذائي والذي يساهم يف حتسني نوعية املياه الواردة تفجر الكهربائية فالصعقة املصادر، من حالة على متاما وتقضي املذكورة البكرتيا اجيابية وموازنة جيولوجية إهلية خلقها اهلل

للوقاية .على فقط بالكهرباء الصيد يؤثر ال – 3األحياء املائية املتحركة، بل له تأثري كبري باملياه تعيش اليت األصلية النباتات على النمو ضعيفة تكون أو أحراش اىل وتتحول

نتيجة لتايني جزئيات املاء اثناء الكهربة. الذي املياه : قياسا ملستوى املياه – ضحالة 4املعنية اجلهات قبل من شهريا اختباره يتم نستطيع االهوار( انعاش ومركز البيئة (مناطق يف خصوصا رداءته، مستوى معرفة ملستويات وفقا حركة األقل كونها االهوار

جزء يشكل الصيد من النوع وهذا التصريف من مشكلة ضحالة املياه.

تأثريات السموم املستخدمة بالصيد :

1 – قتل مجاعي للكائنات احلية املوجودة يف املنطقة املسمومة من امساك وأحياء أخرى كالديدان اليت تعيش عليها األمساك إضافة واحليتان الزواحف من املختلفة األنواع اىل

والطيور.نهر يف للصيد السموم استخدام أمتد - 2 اآلونة يف األخرى الفرعية واألنهر دجلة األخرية وطبعا هذه مشكلة كبرية يتعرض املياه يستخدم الذي واحليوان اإلنسان هلا

املسمومة للشرب.تأثري سليب على – ومثل ما للسموم من 3 النباتات على كبري ثاتري له احلية الكائنات حال حاهلا الطافية والنباتات األصلية

الصعقة الكهربائية . 4 – كذلك يتأثر حيوان اجلاموس باملناطق دخول من احليوان ميتنع حيث املسمومة اجلاموس كان فاذا بالسم املصابة املنطقة يعيها ال فلماذا اخلطورة مستوى يتحسس

االنسان؟.

مستويات اخلطورة :لألسف الشديد حنن اآلن أمام مشكلة كبرية نقف حياهلا مكتويف األيدي وكأننا نعيش يف بلد آخر وال حتيط بنا املصيبة من كل صوب

وميكن أمجال املشكلة مبا يلي:يف السمكية الثروة على التام القضاء – 1اجلنوب العراقي وهي شريان مهم من شرايني

االقتصاد الوطين .اليت األصلية األمساك على القضاء – 2امساك مثل التارخيية العراق ثروة تعترب

القطان والبين والشبوط .3 – الدمار البشري حيث أن أوكسيد الزئبق اإلنسان قتل يف يساهم الصيد يف املستخدم يف تساهم األخرى والسموم مفاجئ بشكل انتشرت واليت السرطان أمراض انتشار

مؤخرا يف املناطق القريبة من االهوار .االهوار مناطق يف البيئي املستوى رداءة - 4ذلك من التأكد وميكن ملحوظ بشكل

شهرية النصف الفحوصات مبتابعة ومركز البيئة لدائرتي للمياه والشهرية

انعاش االهوار.– التأثري السليب على مياه الشرب نتيجة 5

للسموم املستخدمة يف دجلة وفروعها.الذي للجاموس الرعي مناطق تقليل – 6يهرب مبتعدا من املناطق املسمومة وهذا يؤثر سلبا على مستوى الثروة احليوانية يف االهوار

كذلك الطيور .7 – التأثري السليب على النباتات األصلية يف

املناطق املائية .

احللول والنتائج:واستغالل الصيد تنظيم قانون تطبيق – 1األحياء املائية ومحايتها رقم ) 48( لسنة 1976 يف واملوجود اآلن حلد نافذا يزال ال والذي

اغلب دوائر الدولة.وال واملبيدات السامة املواد بيع حظر – 2 جلان أو الزراعة مبوافقة اإل صرفها ميكن وجملس احملافظة مع بالتعاون تتشكل والزراعة األمنية والدوائر احملافظة

والبيطرية والثروة السمكية .املعين األول البيئة – تفعيل دور شرطة 3

باملشكلة.دوائر من مكونة محاية جلان تشكيل – 4 الزراعة والصحة واجلهات األمنية مدعومة من قبل الوحدات اإلدارية بالنسبة لألقضية

والنواحي . 5 – االستعانة بالوحدات العسكرية والربايا املوجودة على ضفاف االهوار وإصدار تعليمات من جهاتها العليا مبتابعة موضوع الصيد وفقا

للمقررات اجلديدة.وتوقيع للصيادين صيد إجازات منح – 6

تعهدات بالصيد وفقا للقانون. 7 – مينع منعا باتا صيد االمساك دون حجم

) 30سم( فقط نوع ) اخلشين أو الشوكي( .خالل األمساك صيد باتا منعا مينع – 8

أشهر التكاثر حتى من قبل اجملازين .احلماية شبكة مع التعاون املمكن من – 9 االجتماعية لضم املستفيدين من الصيد إليها دائرة مع التنسيق أو مؤقتة مادية كإعالة

الرعاية االجتماعية.


عراقيون وأمريكيون يبحثون مشكلة الصيد

اجلائر يف االهوار

العمارة-»أسواق العراق«وبدعم ميسان بيئة مديرية مع بالتعاون من فريق األعمار األمريكي، تنفذ »اجلمعية برناجما االهوار« وتطوير إلحياء العراقية مناطق يف اجلائر الصيد مشكلة ملعاجلة االهوار ومصادرها ابتداء من حمافظة ميسان

وملدة مخسة وثالثني يوما. وجوالت تثقيفية ندوات الربنامج تضمن ولقاءات الصيد مناطق عموم على ميدانية الصيد ثاثري لشرح الصيادين مع مباشرة مناطقهم على قانوني والغري شرعي الغري بكارثة إنذار تعليمات مع اإلنسان، وعلى تفتقد اخذت اليت للثروة واقتصادية بيئية

شيئا فشيئا يف مناطق اجلنوب العراقي.دائرة يف أقيمت اليت الندوات خالل ومن منتسبو اليها دعي واليت ميسان يف البيئة والزراعة الصحة من العالقة ذات الدوائر والطيور واحليوانية السمكية والثروة وشرطة البيئة واحلدود واملياه، تشكلت جلنة لتقوم اجلمعية برئاسة املعنية اجلهات من وإدارتها احملافظة جملس مع احملاور بدور وهذه املشكلة هلذه الناجعة احللول لوضع ثروة على احلفاظ مهمتها تطوعية اللجنة

األهوار وما حتتويه.

الصيد اجلائرلالسماك يصيب املنظمة البيئة لالهوار باذى واسع


التهريب غري القانوني:

عرب األثرية القطع من العديد تهريب مت احلدود. وقد سعت احلكومة اىل، وجنحت يف إقامة عالقات تعاونية مع شركاء صديقني الفن من الثمينة القطع بعض السرتداد هذا أن السلطات تقرتح ذلك، ومع القديم. ليس اال جزءا صغريا من العدد الفعلي للقطع اخلربة ونقص اخلارج. يف املوجودة األثرية هو أيضا قضية مهمة، إذ أن العديد من علماء حتدث ومل البالد، غادروا قد البارزين االثار عمليات كافية من نقل اخلربة ألجيال تالية

من اخلرباء.

أطر العمل القانونية القدمية:ينبغي أن تتم مراجعة وحتديث قوانني اآلثار .) 2002 لعام تعود احلالية النسخة أن )إذ

لعام 55 رقم والرتاث اآلثار قانون وينص العامة والسلطة الثقافة وزارة أن على 2002عن املسؤولة السلطات هي والرتاث لآلثار اآلثار. وقد مت سن القانون قبل إعادة تسمية سلطة اآلثار العامة كمجلس الدولة لالثار والرتاث. وال يشمل القانون لغة حتدد منطقة املواقع من وقربها احلديثة للمباني عازلة

ذات احلساسية الثقافية.

موازنات حمدودة وترتيبات مؤسسية غري واضحة:

حمدودة موازنات سوى ختصيص يتم مل على احلفاظ لقطاع الفعلية لإلحتياجات الثقافة. وعالوة على ذلك، كان هناك نقص يف التنسيق، باإلضافة اىل تداخل يف إجراءات هذه يف اإلختصاص ذات الوزارية السلطات القطاعات، على األخص وزارة الثقافة ووزارة الدولة للسياحة واالثار. وقد سبب هذا الوضع مشكالت للشركاء لتحديد أنسب احملاورين

للمبادرات الداعمة للعراق.

فرص حمدودة لكسب الرزق للفنانني:

هناك حاليا مبادرات حمدودة لتعليم الفنانني الفن، من العيش كسب فرص ذلك يف مبا التشكيلية الفنون وذلك نتيجة غياب أسواق البلدان يف الكثريون ويعيش العراق. يف أفريقيا، حيث او مشال أوروبا او يف اجملاورة تلقى أعماهلم التقدير ويتم تسويقها، وحيث لديهم شبكة عالقات. وعالوة على ذلك، فإن تواجه العراق يف لألقليات الفنية املخرجات خطرالضياع، إذ أن العديدين منهم قد غادروا املكونات بني العنف تصاعد نتيجة البالد

املختلفة للمجتمع.

التوصياتوحتديث استعادة إىل الرامية اجلهود دعم

املتاحف ومحاية املواقع األثرية:تستهدف اليت الدراسة شأن من أن كما تدع، أن أعاله احملددة الرئيسية القضايا اخلارج، اىل املهربة األثرية القطع اسرتداد محاية اىل إضافة التشكيلية الفنون ترويج التشريعية، اإلصالحات العراقيني، الفنانني تطوير املوارد البشرية، والرتويج الكلي للرتاث بالقطاع هامة روابط مع العراقي الثقايف

السياحي.

تصعيد حتديث املتاحف:ملتحف اجلزئي اإلفتتاح إعادة جناح ثبت ملداخالت حاجة هنك تزال ال أنه اال بغداد، وبشأن املادية ببيئته يتعلق فيما إضافية، املعروضات( ترتيب )مثل نوعية جوانب املعايري مستوى اىل املتحف مستوى لريتفع احلكومة توفر أن ينبغي كما احلديثة. ليس – والصيانة للعمليات املالئم التمويل يف للمتاحف ولكن بغداد، ملتحف فقط

احملافظات أيضا.

تصعيد محاية املواقع األثرية:سيكون للمتاحف، بالنسبة احلال هو كما أكثرحلماية موارد ختصيص املهم من وإعادة تنشيط اآلالف من املواقع األثرية اليت

تتباهى بها العراق. وينبغي على وجهالتحديد زيادة عدد وحدات احلراسة األمنية مما والقدرات، العدد حيث من املخصصة املواقع يف األمين الوضع بتحسني يسمح والصيانة. احلفر عمليات وباستئناف وينبغي تدريب احلراس على املعايري الدولية املطلوبة. واملعرفة باملعدات وجتهيزهم القراءة يعرفون احلراس يكون أن وينبغي لعام 55 رقم القانون يف وضليعني والكتابة، واضحا، قياديا تسلسال يتبعوا وأن ، 2002عن القانون إنفاذ على القدرة وميلكون على وعالوة اإلعتقال. إصدارأوامر طريق واملعدات والوقود مرآبات، توفري ينبغي ذلك، الضرورية لتعزيز الدوريات اجلوالة. وينبغي

أن يكون من املمكن استخدام نظام رقابة عن بعد باستخدام نظام معلومات جغرافية.

اسرتجاع القطع األثرية املفقودة:على اإلبقاء على احلكومة تعمل أن ميكن هذا يف شركاء مع ومستدام مستمر تعاون احلقل عن طريق توفري أي معلومات متوفرة واإلسرتجاع. البحث أنشطة يف للمساعدة موثوقة بيانات قاعدة توفري يشمل وهذا وينبغي املفقودة. األثرية للقطع وشاملة تنفيذ حنو جهوده يف العراق يستمر أن أن األساسي ومن عليها. املصادق اإلتفاقيات الشأن،وذلك بهذا احلكومة وعي زيادة يتم أكثر لتعاون املالئمة الظروف لتوليد فعالية مع بلدان ومنظمات دولية أخرى فيما

يتعلق بطلب إستعادة القطع األثرية.

ترويج الفنون اجلميلة، واألدب ومحاية الفنانني:

تنشيط أجل ومن العراق تقاليد اىل استنادا موارد ختصيص ميكن الثقافية، البيئة األولي هدفها يكون اليت للمؤسسات أكثر وللمؤسسات اجملاالت، هذه يف التثقيف هو اليت تعزز الرتويج الثقايف داخل وخارج البالد. )إذ ينبغي على سفارات وقنصليات العراق أن الثقافيني(. امللحقني وجود زيادة يف تنظر حوافز هذه: املوارد زيادة تشمل أن وميكن الفنانني تعليم لصاحل واقتصادية تشريعية فنانني، نقابات تشكيل واخلارج، العراق يف تطوير الثقافية، واألحداث املعارض تنظيم سوق للفنون التشكيلية ومن شأن كافة هذه يف املقيمني الفنانني تشجع أن التحسينات

اخلارج على العودة اىل العراق.

تطوير املوارد البشرية:ينبغي استثمار املزيد من املوارد لتطوير رأس املال البشري املطلوب للرتويج الفعال لثقافة من أكرب عدد ختصيص وميكن العراق. الدكتوراة مستوى على الدراسية البعثات اآلثار،والفنون لدراسات خاصة، بصورة تدريب توفري وميكن واآلداب. التشكيلية

جديد على اإلدارة )حيث أن النقص يف معدل دوران املوظفني ذوي اخلربة اإلدارية قد يشكل احلساس(، اآلثار قطاع ملستقبل خماطرة وعلى األخص يف املناصب املرتبطة بالسياحة يف واألدالء واملنظمني واملروجني املدراء مثل اللغة برامج دمج وينبغي مبكرة. مرحلة املناهج املدرسية يف اإلجنليزية والتدريب يف فرتة مبكرة. كما ميكن أيضا تشجيع تشكيل خالل من اآلثار وعلماء الفنانني نقابات

العالوات اإلقتصادية لبدء التشغيل.

إصالح التشريعات لتحسني اإلطار املؤسسي.

حيتاج قانون اآلثار والرتاث رقم 55 لعام 2002 جملس إسم مشول يتم لكي مراجعة اىل الدولة لآلثار والرتاث يف كافة املواد. وعالوة حظرا 15 املادة تضيف أن ينبغي ذلك، على ذات املواقع قرب حديثة هيكليات بناء على منظقة حتديد مع الثقافية، احلساسية عازلة حول املواقع الميكن اخرتاقها. ومن أجل التغلب على مشكالت التنسيق والفعالية اليت متداخلة مسؤوليات عن ذلك لوال تنتج قد من هيئات عديدة ذات اختصاص غري واضح معاجلة تتم بأن يوصى فإنه القطاع، يف من الثقايف القطاع يف واإلجراءات السياسات

قبل هيئة واحدة على مستوى وزاري.

* الشركاء الدوليون يف العراق اصدروا تقريرا يف كانون األول 2010 بعنوان »ملخص اوضاع العراق« ومنه فقرة تتعلق بانقاذ الوضع الثقايف يف البالد.

اما الشركاء فهم:مجهورية اسرتاليا، الدولي، البنك املتحدة، األمم فنلندا، األوروبي، اإلحتاد الدمنرك، التشيك، كوريا ايطاليا، ، اهلند اليونان، أملانيا، فرنسا، روسيا، رومانيا، بولندا، هولندا، لبنان، اجلنوبية، ، اسبانيا، السويد، تركيا، اململكة املتحدة، صربيا

الواليات املتحدة األمريكية.

اثار سامراء منوذج لتأثير العنف املعاصر على التاريخاملواقع االثارية العراقية حتتاج املزيد من احلماية


التهريب غري القانوني:

عرب األثرية القطع من العديد تهريب مت احلدود. وقد سعت احلكومة اىل، وجنحت يف إقامة عالقات تعاونية مع شركاء صديقني الفن من الثمينة القطع بعض السرتداد هذا أن السلطات تقرتح ذلك، ومع القديم. ليس اال جزءا صغريا من العدد الفعلي للقطع اخلربة ونقص اخلارج. يف املوجودة األثرية هو أيضا قضية مهمة، إذ أن العديد من علماء حتدث ومل البالد، غادروا قد البارزين االثار عمليات كافية من نقل اخلربة ألجيال تالية

من اخلرباء.

أطر العمل القانونية القدمية:ينبغي أن تتم مراجعة وحتديث قوانني اآلثار .) 2002 لعام تعود احلالية النسخة أن )إذ

لعام 55 رقم والرتاث اآلثار قانون وينص العامة والسلطة الثقافة وزارة أن على 2002عن املسؤولة السلطات هي والرتاث لآلثار اآلثار. وقد مت سن القانون قبل إعادة تسمية سلطة اآلثار العامة كمجلس الدولة لالثار والرتاث. وال يشمل القانون لغة حتدد منطقة املواقع من وقربها احلديثة للمباني عازلة

ذات احلساسية الثقافية.

موازنات حمدودة وترتيبات مؤسسية غري واضحة:

حمدودة موازنات سوى ختصيص يتم مل على احلفاظ لقطاع الفعلية لإلحتياجات الثقافة. وعالوة على ذلك، كان هناك نقص يف التنسيق، باإلضافة اىل تداخل يف إجراءات هذه يف اإلختصاص ذات الوزارية السلطات القطاعات، على األخص وزارة الثقافة ووزارة الدولة للسياحة واالثار. وقد سبب هذا الوضع مشكالت للشركاء لتحديد أنسب احملاورين

للمبادرات الداعمة للعراق.

فرص حمدودة لكسب الرزق للفنانني:

هناك حاليا مبادرات حمدودة لتعليم الفنانني الفن، من العيش كسب فرص ذلك يف مبا التشكيلية الفنون وذلك نتيجة غياب أسواق البلدان يف الكثريون ويعيش العراق. يف أفريقيا، حيث او مشال أوروبا او يف اجملاورة تلقى أعماهلم التقدير ويتم تسويقها، وحيث لديهم شبكة عالقات. وعالوة على ذلك، فإن تواجه العراق يف لألقليات الفنية املخرجات خطرالضياع، إذ أن العديدين منهم قد غادروا املكونات بني العنف تصاعد نتيجة البالد

املختلفة للمجتمع.

بوابة املتحف العراقي اذار 2004

املتاحف العراقية لم تبلغ املستويات الدولية بعد


قضايا أساسية

األضرار اليت حلقت باملتاحف:أثر الصراع سلبيا وعلى األخص منذ 2003 ، على تراث العراق الثقايف، مع النهب والسلب الذي تعرضت له املواقع املهمة واملتاحف. وقد تضرر التقدر اليت اجملموعة من كبري جزء سلب أن كما بغداد، متحف البالد. بثمن كان داللة على ضرر أكرب حلق مبناطق متعددة من كما تضررت متاحف أخرى موجودة يف احملافظات، نتيجة الصراع، من قبل اللصوص ونتيجة عدم وجود صيانة. وتأثرت البنية التحتية األساسية ومل تعد حاليا قادرة على استضافة معارض دائمة بطريقة أنظمة رئيسة ناتج يف حاالت عديدة عن عدم وجود مالئمة، وذلك مثل الطاقة، والتكييف، واإلضاءة املالئمة، واحلماية من احلريق. وقد أزالت السلطات العراقية جمموعات القطع األثرية من قاعات املعرض

اإلقليمي ملواقع أكثر أمانا، يف بغداد بشكل رئيس، حيث هناك خماوف الظروف التتوفر قد أنه مبا األصلية، مواقعها اىل إرجاعها بشأن

لعرض وإيواء القطع بالشكل املالئم.

األضرار اليت حلقت باملواقع األثرية:

تعرضت املواقع األثرية للتخريب، على الرغم من اجلهوداملبذولة من قوات األمن العراقية والدولية للحفاظ عليها. )كثريا ما تقوم القبائل احمللية برعاية املواقع، اال أنها المتلك السلطة املطلوبة إلنفاذ قانون آثار السابق علماء اليت أجراها يف اآلثار(. وقد توقفت عمليات احلفر األمنية الظروف بسبب بارزة دولية مراكز مع بالتعاون عراقيون يف مناطق عديدة. وبالنتيجة، يعاني العديد من املواقع من حالة من

اإلهمال واهلجر.

جهود دولية النقاذ التراث العراقي املنهوب


رؤية شركاء العراق الدوليني إلنقاذ الرتاث الثقافـي *

ǟƗǸøøƽƗƞøƭƘǾøøøƾǩƗ

ثريا بصفته مهدا ثقافيا تراثا العراق ميلك منشأ كونه اىل إضافة للحضارات، عريقا الرئيسة. السماوية الديانات من لواحدة 12000 ( األثرية املواقع من وفرا البلد وميلك غري بقيت أخرى ألف مع موثقا، موقعا موثقة(، إضافة اىل مبان دينية، يعترب العديد التاريخ البشر. و إىل جانب منها تراثا لكافة احلديثة العصور يف العراق أنتج القديم، رسامني، – البارزين الفنانني من العديد يف مشهورين وشعراء وكتاب وحناتني، حني ويف ودوليا. األوسط الشرق منطقة هو للعراق الثقايف الرتاث على احلفاظ أن هذا يصبح أن ينبغي فإنه كبلد، له مهم الرتاث منربا لنمو القطاع السياحي، وبالتالي واخلاص العام القطاعني أنشطة لتطوير التنوع يف كذلك وللمساهمة الصلة، ذات

املطلوب لإلقتصاد.

ايقونات العراق واالنسانية وهي تعاني قسوة احلاضر


83 بنكا حكوميا و74 أهليا ويف شأن اقتصادي اخر، اعلن مسؤول يف وزارة كردستان اقليم حبكومة واالقتصاد املالية بالبنك سرتتبط االقليم بنوك »مجيع ان

املركزي يف اربيل«.وقال املدير العام لفرع بنك اقليم كردستان »هذا أن صحفي تصريح يف درويش ادهم االجراء يتم الول مرة وبشكل منظم واهلدف املواطنني منه هو االسراع يف تنفيذ معامالت « داعيا « فيها احلاصل الزحام وتقليل موظفي احلكومة اىل مراجعة أي بنك لتسلم

رواتبهم«وتابع درويش »مت افتتاح دورة فنية للقائمني ان خاصة البنوك يف املتوفرة االجهزة على هناك 83 بنكا حكوميا و74 أهليا وهي جمموع خدماتها تقدم االقليم يف املوجودة البنوك املصرفية لتوزيع الرواتب عن طريق بطاقات

خاصة تستخدم هلذا الغرض«.املالية وزير أعلن ايضا، مالي سياق ويف بايز كردستان اقليم حكومة يف واالقتصاد حتوي 2011 لعام اإلقليم موازنة ان طالباني على العديد من املتغريات االجيابية، باملقارنة

مع املوازنات السابقة.يف عقده صحفي مؤمتر خالل ذلك جاء اإلقليم برملان مصادقة عقب الربملان مبنى املوازنة قانون مشروع على املاضي الشهر للعام احلالي، موضحا ان »املوازنة ختتلف عن االعوام السابقة، منها رفع نسبة سلف العقار وكذلك دينار، مليون 20 اىل مليون 15 من دينار، ماليني 5 اىل مليون من الزواج سلفة الشهداء«، ألبناء منحة اعتبارها عن فضال شبكة عرب املدفوعة املبالغ أن »كما وتابع دينار الف 75 والبالغة االجتماعية احلماية الوزير منح تقرر فيما ألفا، 150 إىل ارتفعت دينار، مليون 350 صرف يف صالحيات أن طالباني وأضاف مليون«. 250 من بدال للموظف احلق »يعطي اجلديد القانون القطاع اىل بالتحول طلب تقديم احلكومي، ملدة راتبه نصف صرف وسيتم اخلاص، املدة هذه بعد يفصل أن على سنوات، ثالثة 10% من رواتب من وظيفته، فيما سيتم قطع صندوق يف وإيداعها اخلاصة الدرجات وفقا احلكومة أن طالباني وأردف الشهداء«. العقاري »القرض دعم يف ستستمر للقانون مليار 100 ختصيص مع والزراعي والصناعي التقاعد و49 مليار ملشاريع االسكان لصندوق

الدخل ذوي من احلكوميني للموظفني النتخابات مليار 35 وختصيص احملدود، إىل الفتا االقليم«، يف احملافظات جمالس ستكون االقليم حكومة موظفي »رواتب أن املركزية، احلكومة موظفي مع متساوية مع االبقاء على املخصصات املمنوحة هلم يف اإلقليم، ونفس الشيء بالنسبة للمتقاعدين«.

وبشأن اتهامات املعارضة بعدم وجود شفافية الواردات »هذه الوزير قال االقليم، واردات يف تأتي واليت توقعات، وتعترب تقديرية، هي اليت احلدودية املنافذ ايرادات مع بغداد من البرتو مشروع واردات مع العام هذا وضعت »رمبا اخلتامية احلسابات أن مبينا دوالر«، وزارة اىل ستصل اآلن من شهر او ايام بعد الربملان اىل احلكومة عرب وسرتسل املالية، ديوان قبل من للتدقيق ختض أن قبل املالية، بعدها ميكن للذين يتشككون الرقابة بشفافيتها مبراجعتها والتأكد من صحتها«.

سد على الزاب األعلى حبث وزيرا الكهرباء والزراعة يف حكومة اقليم سليمان ومجيل بكر ابو ياسني كردستان حيدر املشاريع املشرتكة للوزارتني ومستوى

إطالق مياه سدي دوكان ودربندخان. الوزيران ناقشا مشاريع اهلايدروباور ونتائج مائي سد إنشاء بهدف جرت اليت البحوث النتاج يستخدم االعلى الزاب على ضخم الكهرباء وزير واشار الكهربائية. الطاقة ضمن ادرج الذي كوباله« »سد أهمية اىل االعلى، الزاب على النشائه الوزارة برنامج مع والتنسيق للتعاون وزارته استعداد مبديا مزيد النشاء املائية واملوارد الزراعة وزارة سدي مياه استخدام مراعاة مع السدود، من وإنتاج الري العمال ودوكان دربندخان

الطاقة الكهربائية أيضا.

مصنع لالدوية بالسليمانيةافتتح االقليم، يف الصناعة تدعيم اطار ويف اقليم حكومة رئيس صاحل برهم الدكتور مدينة يف لالدوية مصنعا كردستان االقليم صحة وزير حبضور السليمانية

طاهر هورامي و عدد من املدراء العامني. وهي اخلاص القطاع قبل من املصنع ويدار اىل باالضافة بإسم«رائدة« اردنية شركة

شركة حملية.

بفحص خاص خمترب املصنع يف ويوجد االدوية اليت تدخل املنطقة.

حازت االردنية »رائدة« شركة ان يذكر سنوات 8 ملدة العراق يف للعمل اجازة على دوالر مليون اىل املشروع كلفة ووصلت احلبوب من املاليني انتاج املصنع قدرة ويف

والكبسول وايضا احملاليل بكل انواعها. إقليم حكومة رئيس الدكتور وأكد مراسيم خالل القاها كلمة يف كردستان، جتارية بوابة كردستان إقليم أن االفتتاح عن نستطيع وقال« واملنطقة، للعراق مهمة التقليل من استرياد الدوائية طريق املشاريع املنتوجات وتصدير األجنبية املنتوجات واعداد للشباب العمل فرص وتوفري احمللية جبهود صاحل أشاد كمأ .« متقدمة كوادر إنشاء واصفا للمشروع، املنفذة الشركة املهمة يف إعمار وتطوير املعمل باحملطة هذا للتعاون وجتسيدا لإلقليم، التحتية البنى ودعم القطاع اخلاص وسياسة حكومة إقليم كردستان الطويلة األمد يف جمال االستثمار إقليم أن على مشددا اخلاص، القطاع ودعم كبرية فرصة اآلن فيه تتوفر كوردستان يف الثاني املصنع هذا ويعترب لالستثمار.

كردستان بعد مصنع االدوية يف اربيل.

مواقع كردستان الدينية السياحية ضمن برنامج اليونسكو

ويف اطار يتعلق بتطوير السياحة يف االقليم، والشؤون االوقاف وزارة عن ممثل شارك الدينية يف حكومة إقليم كردستان يف املؤمتر اخلاص بوضع سرتاتيجية التطوير السياحي االردنية العاصمة يف عقد والذي العراق يف منظمة عقدته الذي املؤمتر وخالل عمان، ممثل املفيت عثمان السيد قدم اليونسكو. وزارة األوقاف والشؤون الدينية كلمة أشار فيها اىل إستقرار االوضاع األمنية يف اإلقليم موضحا اجلوانب السياحية الدينية فيه حيث يؤمها عدد كبري من السياح، داعيا اليونسكو الشيوخ ومزارات خورمال مأذنة درج اىل ومناطق هورامان منطقة يف النقشبندية سياحية دينية آخرى ضمن برناجمها وإيالء

اإلهتمام بها وصيانتها.املنظمة أن الوزارة: يف مصدر وقال هذا وافقت على الطلب بعد دراسته ودرجته ضمن

برنامج عملها.


كردستان : مراجعة لالستثمار و املوازنة حتمل مؤشرات إجيابية

ǟƗǸøøƽƗǯƘøøƢƽƳƸǥ

أربيل- »اسواق العراق«

مراجعة اجراء اىل كردستان اقليم يف النية تتجه احلالية املشاريع ملتابعة رؤية وفق االستثمار خلطط املستقبلية، فيما اوسع للمشروعات وصوال اىل معاينة شهدت مدن االقليم الشهر املاضي افتتاح عدد من مواقع

العمل واملصانع البارزة.اقليم كردستان« اجراء عملية وتعتزم »هيئة استثمار النشاط عن الكاملة املعلومات اىل للوصول تقييم االقليم. يف الصناعي لالستثمار واملستقبلي احلالي اهليئة يف واملعلومات للدراسات العام املدير وصرح حيدر مصطفى ان »تقييم االستثمار الصناعي يتم عن طريق اجراء استطالع عام للرأي بشأن مجيع املشاريع هيئة قبل من اجازات على حصلت اليت الصناعية

االستثمار، وانتهى اجنازها«.اجلوانب مجيع سيوضح »االستطالع ان واضاف السلبية واالجيابية لالستثمار الصناعي يف كردستان، االستثمار االقليم، وستقوم هيئة اقتصاد وتأثرياتها يف عرب التقييم بالكشف عن نشاطاتها السابقة ودور قانون

االستثمار يف دميومة تطوير القطاع االقتصادي«.للمشروع الرئيس اهلدف « ان اىل مصطفى ولفت املرحلة يف الصناعي االستثمار عمل آلية معرفة هو احلالية، ويف ضوء النتائج املتحققة سيتم وضع اخلطط العمل مواصلة اسس على االستثمار هليئة املستقبلية

لتحسني هذا القطاع«.وكانت اخر احصائية اجرتها دائرة الدراسات واملعلومات يف هيئة االستثمار كشفت عن منح 67 اجازة صناعية يف حمافظات اقليم كردستان الثالث منذ تشكيل هيئة

االستثمار يف عام 2006 واصدار قانون االستثمار.


»ميناء الفاو الكبري« بال قيمة الكبري، مبارك ميناء ببناء الكويت وشرعت بعد املاضي، )ابريل( نيسان من السادس يف النقل وزارة وضع إعالن من متاما سنة ميناء إنشاء ملشروع األساس حجر العراقية رئيس نائب ولفت العراق، الكبري الفاو ووزير االقتصادية للشؤون الوزراء جملس الفهد إىل أن املشروع الكوييت أمحد التنمية إنشائه شركة هيونداي الذي تعاقدت على الكورية، ينطوي على أهداف كبرية، وحيقق آمال وتطلعات الشعب الكوييت، ومن شأنه أن وجتاري مالي مركز إىل الكويت حيول يرى فيما والعاملي، اإلقليمي املستويني على مسؤولون وخرباء عراقيون أن امليناء الكوييت سوف يقلل من أهمية املوانئ العراقية، ويقيد املالحة البحرية يف قناة خور عبد اهلل املؤدية وجيعل الزبري، وخور قصر أم ميناءي إىل

مشروع ميناء الفاو الكبري بال قيمة.يف وضعت، العراقية النقل وزارة أن يذكر األساس حجر ،2010 املاضي العام من نيسان ملشروع ميناء الفاو الكبري الذي حيتوي حسب للحاويات رصيف على األساسية تصاميمه بطول آخر ورصيف مرت، ألف 39 بطول تبلغ للحاويات ساحة عن فضال مرت، 2000مساحتها أكثر من مليون م2، وساحة أخرى متعددة األغراض مبساحة 600 ألف م2، وتبلغ طن مليون 99 للميناء االستيعابية الطاقة إلنشائه اإلمجالية الكلفة تبلغ فيما سنويا، املؤمل أربعة مليارات و400 مليون يورو، ومن

أن يتصل امليناء خبط

باحثون: »ميناء مبارك مؤامرة على العراق وخمالفة دولية«

وفيما حتولت قضية ميناء مبارك الكوييت اىل االتهامات، توزيع عرب عراقية داخلية ازمة »الكويت أن وناشطون اكادمييون اعترب ميناء خالل من العراق استفزاز اىل تسعى البالد على مؤامرة يعد ذلك أن و مبارك، أن مؤكدين الدولية«، للقرارت وخمالفة مل امللف هذا مع العراقية احلكومة »تعامل

يكن موفقا«. والدراسات« للبحوث إمناء »مركز وكان االقتصادية التأثريات بشان ندوة عقد على مبارك ميناء ملشروع والسياسية

االقتصادية التأثريات ناقشت حيث العراق والسياسية والبيئية على العراق .

»الندوة ان االسدي عدنان الباحث وقال تهدف اىل اجياد حلول ومقرتحات تسهم يف والكويت«، العراق بني احلاصلة األزمة حل مشريا اىل أن« تنظيم هذه الفعالية تسهم يف اجياد تفاهمات بشان القضايا املشرتكة بني البلدين«. من جانبه، اكد الباحث االقتصادي جواد البكري أن »الكويت تعمل على استفزاز الكبري الفاو بناء من ختوفها بسبب العراق وحيول العاملية الشركات يستقطب والذي العراق اىل نقطة نقل حمورية«، مشريا اىل الفاو يف حال انشائه سيعزز قدرة آن » ميناء القيمة عن %45 بنسبة االقتصادية العراق الوقت يف املوانئ جتنيها اليت االقتصادية

احلاضر«.وأشار البكري اىل أن »قرار الكويت بناء ميناء مبارك قرب السواحل العراقية يعد خمالفة »وجود أن اىل الفتا ،»833 الدولي للقرار املالحة يف قناة خور عبد ميناء مبارك يقيد الزبري وخور قصر ام ميناء اىل املؤدي اهلل

وجيعل مشروع ميناء الفاو بال قيمة«.سيطل مبارك »ميناء أن البكري وأكد عن يبعد وال العراقية اإلقليمية املياه على ميناء ام قصر أكثر من الف مرت مما حيرم مبينا العمل«، فرص من اجلنوبية املناطق اختناقا العراقية خيلق املوانئ أن »حماصرة

وأزمة يف تصدير النفط العراقي«.من جانبه قال الناشط السياسي سعد محزة »الكويت تبغي الوصول اىل حتقيق منابع ان االقتصاد الوطين يف العراق وهي تعد مؤامرة من مياهه وقطع البحرية منافذه لسد اجلنوب«، مشريا اىل أن »العراق له حقوق يف

تشييد ميناء مبارك الكبري«. يتبعها اليت »السياسة أن محزة واضاف الكويت مع األزمة معاجلة يف االن العراق أساس على مبنية خاطئة، سياسة تعد وهمي«، الفتا اىل أن »العراق لديه الكثري من املنافذ لتقديم شكواه من خالل جامعة الدول العربية والدول اإلسالمية وجملس التعاون تدعم اليت املنظمات من وغريها اخلليجي

حق العراق«.اصدر الدولي« األمن »جملس أن يذكر ينص والذي 1993 العام يف 833 رقم القرار والكويت العراق بني احلدود ترسيم على

216 كم عرب تشكيل جلنة يبلغ طوهلا اليت األمر الطرفني، بني احلدود لرتسيم دولية صدام السابق الرئيس نظام رفضه الذي نهاية عام وافق عليه يف أنه إال أوال، حسني 1994عقب ضغوط دولية، ويؤكد املسؤولون العراقيون أن ترسيم احلدود بني البلدين مت بالقوة، وأدى إىل استقطاع أراض عراقية من أم قصر، فضال عن ناحية صفوان ومنطقة العراقية، اإلقليمية املياه مساحة تقليص بان املتحدة العام لألمم السكرتري فيما حث من الثاني تشرين 16 يف العراق مون كي جتاه بالتزاماته الوفاء املاضي،على العام الكويت، وخباصة فيما يتعلق بقرار جملس األمن رقم 833 بشأن ترسيم احلدود بينهما للخروج من طائلة أحكام الفصل السابع من

ميثاق األمم املتحدة.

وزير النقل السابق: ميناء مبارك عمل استفزازي

ان قال السابق العراقي النقل وزير وكان إنشاء ميناء املبارك لن يؤثر على ميناء الفاو أم موانئ على مالحيا سيؤثر أنه إال الكبري إىل الفتا عبداهلل، وخور الزبري وخور قصر استفزازيا إلنشائه اختارت موقعا الكويت أن إىل دعا حني ويف منه، اقتصادية والجدوى معهم والتحاور الكويتيني على التضييق من العراقية احلكومة حذر قوية، مبلفات أو للكويت السككي الربط دولة أي منح إليران أو ألي دولة يف اخلليج العربي، لكي

تبقى القناة اجلافة خاصة حصرا بالعراق. العراقي النقل ووزير البحري اخلبري وقال تصريح يف اجلبار عبد عامر السابق ترتك أن معقول الغري »من أنه للصحافيني اجلزء وترتك كم 500 بطول ساحال دولة اجلنوبي من بوبيان الذي يطل على اخلليج يف ضيقة ملنطقة وتذهب مباشرة العربي »هناك أن إىل مشريا ميناء«، لتنشئ قناة من العراقية احلكومة كانت أين تساؤل إنشاء ميناء املبارك منذ 2005 وآخر يقول لو أن احلكومة العراقية أنشأت ميناء الفاو الكبري ملا عانينا اليوم من مشكلة وأن تلك التحليالت جيدا تعرف العراقية احلكومة ألن خاطئة أن الكويت تريد إنشاء ميناء يف جزيرة بوبيان

ولكن هذا ال يؤثر على العراق«.


دولة من إضافية تفصيلة معلومات إىل حاجتها العراقية، احلكومة أعلنت إنشاء موضوع ناقش الوزراء جملس أن مؤكدة مبارك، ميناء بشان الكويت

امليناء وتأثريه على خطوط املالحة البحرية اليت تصل للموانئ العراقية.وقال وزير الدولة الناطق الرمسي باسم احلكومة العراقية علي الدباغ، يف بيان رمسي صدر عن مكتبه الشهر املاضي، ان »جملس الوزراء ناقش موضوع إنشاء ميناء مبارك الكوييت وتأثريه على خطوط املالحة البحرية اليت تصل للموانئ العراقية«، مبينا أنه »مت االستماع إىل شرح تفصيلي من قبل الوفد الفين الذي زار دولة الكويت مؤخرا واملكون من ممثلي وزارتي اخلارجية والنقل بالتنسيق

مع األمم املتحدة«.وأضاف الدباغ أن »اجمللس أكد حاجته ملعلومات تفصيلية إضافية عن احلدود البحرية مليناء مبارك«، مشريا إىل أن »هذه املعلومات ستعطي فكرة واضحة عن

التأثريات املتوقعة واحملتملة على املالحة البحرية من اجلانب الكوييت«.وكانت بعثة األمم املتحدة إىل العراق أكدت، أن التطبيع التام للعالقات بني والكويت بغداد بني اخلالف أن معتربة االنتهاء، على شارف والكويت العراق بشأن ميناء مبارك أمر خيص البلدين، فيما شددت على حق العراق يف املالحة

داخل اخلليج العربي من دون إعاقة وفق القرار الدولي الصادر عام 1993.أيار )مايو( املاضي، العامري قال، يف 27 من النقل العراقي هادي وكان وزير ان قرار الكويت بناء ميناء مبارك الكبري قرب السواحل العراقية خمالف للقرار الدولي الصادر عن جملس األمن رقم 833، وفيما أوضح أن املمر املائي العراقي سيكون ضمن امليناء الكوييت، أكد أن »بناء امليناء يصل إىل احلدود املائية اليت

رمسها القرار 833 ويف األمر ظلم كبري على العراق«.الدولة وزارة إىل وجهتها رسالة يف بغداد يف الكويتية السفارة أكدت فيما سيتم مبارك ميناء »بناء أن املاضي، أيار 28 يف العراقية، اخلارجية للشؤون سيتم أنه إىل مشرية الكويتية، اإلقليمية املياه وداخل الضحلة املياه ضمن حفر قناة تؤهل املرور السلس من دون إعاقة باجتاه أم قصر، فيما اعتربت أن

اإلجراءات اليت ستتخذها لبناء امليناء موافقة للقرار األممي رقم 833 ».

العراق يطلب معلومات تفصيلية بشأن ميناء مبارك

الكوييت

كتب: حمرر الشؤون السياسية


االتصاالت شبكة على أساسا االلكرتونية شبكة اختصارا عليها يطلق اليت الدولية اتصال اليت هي عبارة عن خطوط االنرتنت ويقصد البعض. ببعضها ترتبط متشابكة املتعاملني قيام االلكرتونية بالتجارة باستخدام أجهزة الكمبيوتر وشبكة االنرتنت على واالتفاق والتسويق الصفقات إبرام يف الكمبيوتر جهاز يصبح حبيث املشروعات نافذة مفتوحة إلمتام املعامالت التجارية عرب العامل بسرعة فائقة. ويتيح هذا األسلوب يف التعامل إمكانية وصول املتعاملني إىل مجيع النفقات، وبأقل واحد وقت يف العامل أسواق واملكان، الزمان حاجز ختطى من ومتكينهم وهذا النوع من التعامل الكرتونيا يفتح الباب امجع العامل شركات تنافس أمام واسعا املنافسة مواصلة على القدرة وتتوقف واخرتاق األسواق، للوصول إىل العمالء على اإلدارية الظروف تطوير على القدرة مدى لديها وما اإلنتاجية وقدراتها للشركات النجاح وحيتاج تكنولوجية. مقومات من تطوير إىل االلكرتونية التجارة جمال يف نصوصها صيغت اليت القائمة التشريعات كتابة يف األوراق استخدام أساس على العقود وضرورة التوقيع عليها من املتعاقدين القانونية الضوابط وضع األمر يستلزم إذا املناخ املالئم لنمو التجارة حتى ميكن تهيئة االلكرتونية وإزالة ما يعرتضها من صعوبات

قانونية«.معامالت تزايد ان شك »ال الباحث ويضيف ان شأنه من وتشغيلها االلكرتونية التجارة على وصياغتها اإلنسان حياة تشكيل يعيد حنو مغاير ملا ألفناه يف القرون السابقة. كما تعتمد االلكرتونية املعامالت كانت ملا أنه أساسا على وسائل االتصال وأجهزة الكمبيوتر لذلك فانة يتعني االهتمام بتحديثها بصورة

دعم يف كبري أثر من لذلك ملا مستمرة وتنمية التجارة االلكرتونية. كما أن التجارة محاية بدون تقوم ان ميكن ال االلكرتونية الفكرية، امللكية حلقوق فعلية قانونية شبكة على عرضها يتم اليت فاملعلومات اليت واخلدمات والسلع واملنتجات االنرتنت االلكرتونية الوسائل عرب فيها التعامل يتم تتصل حبقوق امللكية الفكرية اليت من شأن عدم توافر هذه احلماية ان يؤثر يف تقويض الذي األمر االلكرتونية، التجارة معامالت توفر قوانني بإصدار الدول قيام يستلزم امللكية حلقوق الكافية القانونية احلماية الدولية للمعاهدات واالنضمام الفكرية املنظمة هلذا الشأن وكذلك تدعيم األجهزة بتطبيقها املنوطة والقضائية اإلدارية وتهيئة الوسائل الكفيلة بتمكينها من القيام إىل مرجعه ذلك وجه. أكمل على بواجبها التكنولوجية احلديثة أدت إىل التطورات ان األدبية املصنفات من جديدة أشكال ظهور والفنية والعلمية مل نألفها من قبل ومل تكن موجودة عن سن القوانني األمر الذي يستلزم من املعروض ان من التأكد بالضرورة أداء املصنفات أصليا وليس مقلدا فضال عن املقابل العادل وكذلك احرتام حقوق مؤلفي األساسي العامل ويتمثل املصنفات. هذه االبتكار حتقيق ضرورة يف احلماية إلسباغ الذي مييز املصنف بالطابع الشخصي الناتج « الباحث انه حبسب املؤلف«. كما عن جهد ضرورة وأهمية محاية العالمات اليت حتملها املنتجات اليت يتم تداوهلا عرب شبكة االنرتنت واالخرتاعات الصناعية النماذج عن فضال بالعالمات اقصده وما براءاتها، سجلت اليت مميزا شعارا يتخذ رمز كل هو التجارية أي او جتارية او زراعية صناعية ملنتجات املشروع، يؤديها اليت للخدمات يتخذ شعار

إذ ان ذلك يفيد املستهلكني يف جمال التجارة االلكرتونية يف التعرف على ما يفضلونه من أقصى بذل إىل املنتجني يدفع ما وهو سلع قبول حتوز حتى منتجاتهم لتحسني جهد

املستهلكني«.االلكرتونية التجارة تطبيقات أقسام اما

فأنها تندرج يف ثالثة أجزاء: وهي ما وهو واخلدمات املنتجات وبيع شراء )1

يسمى بالسوق االلكرتوني.املعلومات تدفق وتسيري تسهيل )2وما الشركات بني ما والتعاون واالتصاالت

بني األجزاء املختلفة لشركة واحدة.3( توفري خدمة الزبائن.

البداية...بصراوية؟عرب االلكرتونية التجارة دخلت العراق ويف انشاء اسواق البصرة االلكرتونية اليت تتعامل وفق هذا النوع من التجارة وعن قصتها يقول بناء االيام على يوم من انه عزم يف صاحبها وبدأ االنرتنت طريق عن للتسوق مشروع يهيء اسباب جناح املشروع الذي تصوره يف البداية بأنه قفزة نوعيه يف جمال تكنولوجيا املعلومات بالنسبة للمنطقة اليت يسكن فيها الفكرة بداية تاريخ ان كما البصرة، هي و .... العمل عليها كان يف 2008/1/1 تقريبا و و اشهر تقريبا ثالثة العمل وتراوحت فرتة مل الذي املوقع اعداد مت الفرتة هذه خالل كان و االنرتنت على مرفوعا وقتها يكن مثل معينه مواد تفاصيل اضافة يشمل تفاصيل و سعرها و امسها و املادة صورة يف االوىل جتربيت هذه كانت و اخرى املرحله هذه يف و االنرتنت مواقع تصميم للمشروع استبيان بعملية بدأت العمل من و قليله عينه و اشخاص االستبيان مشل و سؤال عن عبارة االستبيان عملية كانت يف انت و تتسوق ان تود هل : هو و مباشر بنفس بيتك اىل سلعك تصلك و منزلك رحبوا سألتهم من مجيع و السوق؟ اسعار بهذه الفكرة و قالوا يا ريت تكون هناك هكذا

خدمة حتى نستفاد منها...وكان من بني اهداف اسواق البصرة مواجهة مير اليت املتالحقة التكنولوجية التطورات االسواق اىل ادخاهلا وحماولة العامل بها على عملها يف تعتمد الية ضمن العراقية. معامالت مجيع واجراء املشرتكني تسجيل

الشراء عن طريق االنرتنت.


الشرق »صالون نظمها ندوة أول ويف القانونية« والدراسات للتطوير األوسط حول موضوع آلية تطور االتصاالت والتجارة االلكرتونية وتأثريها على الوضع يف العراق، أكد مدير الصالون القاضي قاسم العبودي إن العامل اآلن كله يف طور تكوين منظومة تكنولوجيا التطور يف جمال قانونية تالحق هناك تكون أن يسعى واجلميع االتصاالت، اجلانب، هذا يف تصب تشريعات جمموعة عدم من يعاني الزال لألسف العراق لكن واإلجرائية القانونية التشريعات وجود وسرقة والقرصنة االنرتنت جرائم ضد حقوق املؤلف )امللكية الفكرية(، وان القوانني جمال يف حقيقا ختلفا تشهد العراقية الرمسية والدوائر االفراد حقوق محاية اليت تتعامل بالتجارة االلكرتونية من مغبة االخرتاق والقرصنة وذلك يعود باالصل اىل وجود خلل كبري يف ميدان تشريعات وسائل طبيعة فهم على عالوة احلديثة، االتصال هذه إخضاع ألجل املطلوبة االجراءات املنظومة آلليات قانونية منضبطة،خصوصا صرنا اليت االفرتاضية باجلرائم يتعلق ما قانون يوجد وال يوم كل عنها نسمع حبقوق يتعلق ما ومنها لردعها، منصوص ألصحاب التعويضات منح او مثال املؤلف قوانني او الفكرية، وامللكية االخرتاع براءات االلكرتونية التجارة يف العاملني حتمي

وبرامج احلاسوب املتطورة«.هذه مثل « ان القول العبودي ويواصل من الكثري بال تشغل صارت القوانني واجملاورة املتطورة العامل دول يف املختصني املتزايدة عرب وسائل الجل محاية تعامالتها العراق يف بقيت ولكنها احلديثة االتصال قبل من اهتمام وعدم كبريا ختلفا تعاني

اجلهات املعنية«.

اخرتاق وسائل االتصاالت احلديثةاالتصاالت وزيرة نبهت جانبها من الكهربائية اهلندسة واختصاصية سابقا »التجارة ان معصوم جوان د. االلكرتونية قوانني وضع اىل حباجة االلكرتونية احلاسوب عرب االخرتاق من حلمايتها من كون اخللوية، االتصاالت واجهزة شبكة بناء يستطيع ملن اخرتاقها السهل اتصاالت مزيفة، ولعدم وجود اليات حديثة حلماية الشبكة االصلية او كشف املتنصتني التجارية التعامالت تكون وبالتالي ايضا،

بها املتعاملني شكوك حمط االلكرتونية ان »كل وعدم ضمانها«. وتضيف معصوم تدخل اليت واالجهزة االرضية الشبكات اية حتمل ال سنوات ومنذ اليوم العراق رقابة توجد وال للحماية دولية معايري مسؤولية وهي خمولة، جهة من عليها كل من هيئة االعالم واالتصاالت وكذلك وزارتي االتصاالت والعلوم والتكنولوجيا اليت ملموسة خطوات حتقيق يف كثريا تأخرت

حنو مشروع احلكومة االلكرتونية. »أهمية على حديثها يف معصوم واكدت السرقات واثر حصول بعض املعلومات، أمن املصرفية والبطاقات االئتمان لبطاقات وجود بسبب االتصاالت. على والتجسس أنواع كثرية للتنصت اوهلا بدأ يف عام 400 م، وهو من أنواع التنصت الكالسيكي عن طريق وضع ثقوب يف سقف البيت، وحينها سن أول ثم ومن التنصت، ضد عقوبة فرض قانون طريق عن التنصت أصبح اخلمسينيات يف اهلاتف، جهاز يف القطة ثم ومن األسالك، جاءت ثم ومن الضوئية، األلياف وبعدها التشفري وضع وأخريا واملراقبة، الكامريا للحماية وكسرها«، مشرية يف الوقت نفسه لعدد والدول اجلهات بعض »استخدام إىل يف املتخصصة واجملاميع األشخاص من وضع التشفري ألجهزة وكسرها، واهم هذه

اجملاميع ايطالية«. فأوضحت النقال أجهزة خيص فيما أما عام »أول شبكة حملمول كانت أن معصوم

بسيطة تقنية وكانت اليابان، يف 1979أشبه باهلاتف األرضي، مشرية إىل أن النظام التقين املستخدم يف الشرق األوسط وأوروبا يف جمال اهلواتف اخللوية يسمة بـ)اجلي اس ام( وهو ابسط األنواع من حيث االخرتاق ، أما )دي اس ام اي (، املستخدم يف امريكا هو األقل لدمج إىل وجود حماوالت اخرتاقا. مشرية

النوعني للحفاظ على أمنية االتصال«.يعاني الزال »العراق ان معصوم ولفتت هندسة تطورات جمال يف كبريا تأخريا التكنولوجيا احلديثة، يف حني تعد موضوعة البحث مواضيع اهم من االتصاالت امن ،3g((الـ اجازات ان كما حلمايتها، حاليا املؤمل دخوهلا العراق وهي اخلليط الرمسي احرتازات حتوي احلديثة التكنوجليا بني استخدام عرب االخرتاق لعدم ضمانا اكثر السيم ( يف واالرقام الشفرات من مزيد كارت(،وكذلك حتوي نظام توثيق لكشف

الشبكات الزائفة.

التجارة االلكرتونية والتشريعات القانونية

ويقول الباحث سامي املرزوكي من »مركز »التجارة ان الرافدين« ارض احباث للتقدم نتيجة دورها تعاظم االلكرتونية الدولي اجملتمع يسود الذي التكنولوجي الستخدام كأثر وكذلك العصر هذا يف املعامالت يف احلديثة العلمية الوسائل التجارة وتعتمد األطراف. خمتلف بني


التجارة اإللكرتونية يف العراق :ال قوانني حتميها

بغداد- أفراح شوقي

القوانني بسن رهنا العراق يف االلكرتونية التجارة مستقبل يبدو اليت حتمي هذا النوع من التجارة وتهيئ له املناخ املناسب من ناحية وضع ضوابط وأسس رصينة تكفل له ان يسري خبطى واثقة ويساير كذلك سنوات، عدة منذ اجملاورة البلدان يف احلاصلة التطورات توفري خدمة تسوق وجتارة راحبة مبواصفات فنية متطورة، واالهم من ذلك كله ضمان جتارة املستثمر من جرائم القرصنة يف جمال

تكنولوجيا االتصاالت و املسماة اليوم باجلرائم االفرتاضية..


17 مليون دوالر للمشاريع الصغرية واملتوسطة يف العراق

ƟƗƸǁƐǭƞǽƳƘǆƢǡƑ

بغداد- قيس عيدان

العراقية للشركة املفوض املدير كشف لتمويل املشاريع الضغرية واملتوسطة شريوان االقراض معدل ارتفاع عن مصطفى أنور للمشاريع فى العراق اىل أكثرمن 17 مليون موزعة قرض )903( لتشمل امريكى دوالر هذه من ليستفاد القطاعات خمتلف على االيدى من الف عشرة من أكثر القروض

العاملة لعموم حمافظات البالد.»أسواق مع حوار فى مصطفى واضاف تعزيز على تعمل »الشركة أن العراق« يف اخلاصة املصارف لدى اإلقراض ثقافة طريق عن بالفعل تنامت اليت و العراق، مشروع يقدمه الذي والفين املادي الدعم »جتارة« لتوسيع حجم التمويل املقدم لقطاع األعمال الصغرية يف العراق من خالل تنفيذ برامج املشاريع الصغرية و املتوسطة و املمولة والتى شفاف بشكل املاحنة اجلهات قبل من تشمل: املشاريع الناجحة اليت يزيد عمرها عن سنتني، واملشاريع اجلديدة اليت ميكن متويلها يف املسجلة واملشاريع استثنائي، اساس على القطاع الرمسي، فضال عن املشاريع التجارية مشروعة، جتارية جماالت يف تعمل اليت االنتاجي القطاع يف جتري اليت والعمليات الزراعية( واملشاريع )الصناعات لالقتصاد

االساسية باخلدمات اساسي بشكل وتتمثل جتهيز مثل االنتاجي القطاع ختدم اليت املواد و إنتاج املواد الوسيطة والنقل والتخزين باالضافة اىل املشاريع اليت توفر فرص العمل لألشخاص و حتافظ على الوظائف القائمة تسعى اليت االهداف وخبصوص للعراقيني«. قال املشاريع، تلك متويل يف الشركة هلا احمللي الناتج يف لزيادة »نسعى مصطفى: هذه متويل اجراءات وتسهيل االمجالي كلفة ختفيض اىل يؤدي مبا املشاريع، اصحاب حتويل على واملساعدة التمويل، اخلربة واالرادة وتأسيس مشاريع جديد، يتم اىل العمل عن العاطلني حتويل خالهلا من تفعيل اىل باالضافة منتجني، اعمال رجال

مشاركة املرأة يف قطاع االعمال«. اليت احملافظات يف القطاعات اهم وبشأن الشركة »حققت قال: القروض، مشلتها الصغرية املشاريع اقراض يف نشاطا املساهمة املصارف خالل من واملتوسطة وصل قروض بعدد مصارف تسعة وعددها يعادل مبالغ بأمجالي قروض، )903( اىل باقراض املصارف ساهمت وقد )17,211,000(الربنامج. هذا ضمن دوالر )3,872,000( مبالغ وزعت قال: مشلتها، التى القطاعات وعن ( و التجارى للقطاع دوالر )8,476,433(و)2,780,141( اخلدمى للقطاع )2,850,256اقراض مت كما الصناعي، للقطاع دوالر القطاع الزراعى ملا له من اهمية حيث مت منح )789,465( دوالرا باالضافة اىل 743,864دوالرا السياحي، للقطاع و474,806 الصحي للقطاع وعن االنشائى. للقطاع 96,250 واخريا االقراض مشاريع من املستفيدة احملافظات مبلغ من بغداد حمافظة استفادت قال: 8,698,657 واالنبار 1,892,350 ، 1,434,104 بابل،

838,130 ، اربيل 649,690 ، كربالء، 606,721 دهوك 581,799 املوصل ، 496,616 النجف ، 396,517 ، السليمانية 342,662 ، صالح الدين 308,116 ، البصرة 262,162 ، ذي قار 206,251 ،املثنى 181,501 ، واسط 116,566 ، الديوانية 87,657 دياىل 60,156 ميسان املفوض املدير وحتدث . كركوك 51,563للشركة العراقية لتمويل املشاريع الصغرية الشركة تأسيس كيفية عن واملتوسطة شركة »هي بالقول: هلا املتحقق والتمويل الوكالة من مالي بدعم تأسست عراقية ويعترب الدولية، للتنمية االمريكية االمريكية للوكالة تابعا جتاريا مشروعا للشركة، الفين املستشار الدولية للتنمية و برأس مال اولي قدره 6 مليون دوالر و هو منحة قدمتها الوكالة االمريكية للتنمية العراقية الشركة عملت وقد الدولية، على واملتوسطة الصغرية املشاريع لتمويل عرب واملتوسطة الصغرية املشاريع إقراض والتى فيها املساهمة املصارف من جمموعة حزيران شهر يف الشركة عمليات بدأت

.2009الشركة عمل تواجة التى املعوقات وبشأن عدم من نعاني »حنن مصطفى اوضح قبل من الشركة لربنامج اسناد اي وجود تطوير جلنة يف اعضاء اننا رغم احلكومة مظلة حتت شكلت اليت اخلاص القطاع هيئة مستشاري دولة رئيس الوزراء ورغم ان حماضر االجتماعات تدعم توجهات الشركة خطوات اي يتحقق مل ولكن قوي، بشكل عملية يف هذا الصدد علما بان الشركة تقود محلة بالتعاون مع املصارف اخلاصة لتشغيل مع بالتنسيق املشاريع وتطوير العاطلني

منظمة العمل الدولية«.


وشركة الدوائية للصناعات االمارتية حاليا العراق يف العمل عدم فضال نيوفارما الصحي القطاع يف الكبري التضخم والسبب هذه ارباح على بدوره يؤثر الذي العراقي

الشركات .

عشوائية قياس التضخمالتخطيط وزارة باسم الرمسي املتحدث معدالت شهريا يقيس »اجلهاز يذكران املستهلك، أسعار مؤشر باستخدام التضخم حمددة أوقات يف ميدانيا مجعها خالل من مبا األخرى واحملافظات بغداد أسواق يف فيها أسواق إقليم كردستان«، مبينا أن »هذه املعدالت حتتسب من السلع واخلدمات، اليت تشمل الغذائية واإلجيار والنقل واالتصاالت يقتنيه مما وغريها والتعليم والصحة

املستهلك واليت تتجاوز 430 سلعة وخدمة«.وفق تقاس التضخم نسب ان يذكر معدل باستخراج وتتم األوىل: طريقتني، أسعار تؤخذ حيث العام، األسعار حساب جمموعة من البضائع املنوعة منها األطعمة الكمبيوتر مثل واألجهزة والوقود واملالبس كتكلفة اخلدمات من جمموعة وكذلك قيمة وحتسب السيارات. أو املالبس غسيل شراء هذه البضائع يف كل شهر، يف أماكن عرضها وبيعها للجمهور، ومن قيمة الشراء أو شهرا تكون عادة واليت املختلفة للفرتات فصال ) ثالثة أشهر( يعرف مقدار التضخم، ومقدار التغري يف جمموعة األسعار وليس يف انزياح هناك كان فإن فقط. واحدة سلعة املائة الزيادة مبقدار نصف يف لألسعار حنو

فإن ذلك يعين أن هناك تضخما بهذا املقدار.هي التضخم: لقياس الثانية والطريقة طريقة قياس من املنبع، وهو أخذ عينات من أسعار البضائع وتسعريها من املنتج األول، أي لبضاعته، املنتج حيدده الذي السعر مقدار معرفة ميكن اإلمجالية األسعار هذه ومن اهلبوط. أو بالصعود األسعار خط اجتاه اهلنداوي ذكر ملا وفقا التخطيط وزارة القياس تأخذ بطريقة ثالثة وهي عشوائية أن وحيدث السوق. مؤشرات من واالنتقاء السلع، فال يعين ذلك تنخفض قيمة بعض نفسه الوقت يف ألنه التضخم، يف اخنفاضا لذا األخرى، البضائع بعض أسعار ترتفع فإن املعدل لسلعة واحدة ال يؤخذ باحلسبان، ولكن يكون عامال مهما ملعرفة سبب التضخم أو الغالء، ومن هنا نسمع عن الضغوط الكبرية البرتول، وذلك يف حماولة من على منتجي الدول األخرى املشرتية أو املستهلكة للبرتول

لتخفيض أسعاره، ألنه أحد السلع اليت تؤدي والتزال هذا التضخم. مؤشر ارتفاع إىل وزارة التخطيط العراقية تعتمد االستمارات نسب احتساب يف اليدوي والتعداد الورقية وقدمية بطيئة طريقة وهي التضخم تعتمد اليت العامل دول يف تقريبا انقرضت حاليا على الطرق اال ليكرتونية يف احتساب

نسب التضخم .

املركزي العراقي: التضخم االساسي لن يتجاوز 7 % يف 2011

العراقي املركزي بالبنك مسؤول وكان يتجاوز أال املتوقع من ان املاضي الشهر قال التضخم االساسي يف العراق سبعة باملئة يف 2011 مع بقاء االقتصاد مستقرا نسبيا يف ظل نفقات وجود وعدم للسلع مستقر تدفق

حكومية غري متوقعة.أمحد املركزي البنك حمافظ نائب وقال ابريهي يف تصرحيات لوكالة انباء »رويرتز« ان »البنك ال يعتزم رفع أسعار الفائدة - اليت جرى خفضها اىل ستة باملئة يف ابريل نيسان أتوقع »ال موضحا التضخم«، حملاربة - 2010باملئة، السبعة التضخم معدل يتجاوز أن كما ان سعر الفائدة احلالي مقبول، والبنك

املركزي لن يستأنف سياسة رفع الفائدة.« - للعراق االساسي التضخم معدل وكان تسارع قد - الوقود تكاليف يشمل ال والذي 6,1 من املاضي )مايو( أيار يف باملئة 6,3 اىل بتكلفة مدفوعا )ابريل( نيسان يف باملئة السلع واخلدمات املستوردة والسيما الرعاية السوق االجنبية السلع وتغرق الصحية. احمللية بسبب تدني االنتاج احمللي اثر سنوات

من احلرب والعقوبات االقتصادية.ويساعد برنامج بطاقات التموين العراقي يف امتصاص بعض زيادات االسعار ويقول البنك املركزي انه يتوقع بقاء التضخم السنوي يف

خانة االحاد.على العراقيني من باملئة 60 حنو ويعتمد أكرب من والبلد احلكومي. الغذاء برنامج

مستوردي القمح واالرز يف العامل.هذا البطالة تراجع يتوقع انه ابريهي وقال االرقام حبسب البطالة نسبة وتبلغ العام. بينما يعمل 28 باملئة 15 العراق الرمسية يف باملئة من قوة العمل يف وظائف بدوام جزئي.وقال »يتوقف االمر على أنشطة البناء ... حاملا التشييد أنشطة وتطوير تفعيل نستطيع والبناء ميكننا أن نستوعب أعدادا متزايدة من

العاطلني عن العمل.«بناء اعادة صوب ببطء العرق ويتحرك من أكثر بعد املتداعية التحتية بنيته مثاني سنوات على الغزو الذي قادته الواليات كل يف لالستثمار حيتاج وهو املتحدة

القطاعات تقريبا.قياسا نسبيا صغريا اخلاص القطاع ومازال ومازالت للدولة اململوكة املؤسسات اىل العمال. من عدد أكرب توظف احلكومة 95 يف النفط صادرات على العراق ويعتمد

باملئة من االيرادات احلكومية.العادة حكومية »خطة ان ابريهي وقال هيكلة البنكني الرئيسيني اململوكني للدولة وانه ببطء قدما متضي والرشيد الرافدين املستقبل يف الربنامج استكمال يتوقع ال

القريب«.كان العراق قرر يف 2006 اعادة هيكلة قطاعه املصريف للسماح باالستثمار املباشر يف البنوك البنوك لدى املرتاكمة الديون واسقاط احلرب من عقود بعد للدولة اململوكة

والعزلة االقتصادية.االستثمار منو املتوقع »من ان ابريهي وقال لكن 2010 مع مقارنة العام هذا االجنيب االستثمار االجنيب يف القطاعات غري النفطية

من االقتصاد العراقي مازال منخفضا«.األسواق العراقية ينهكها التضخم


التضخم اإلقتصادي يتحدى اإلستثمار واملستثمرين

ƟƗƸǁƐǭƞǽƳƘǆƢǡƑ

ضياء السراي

بشكل العراق يف االقتصادي التضخم يهمل االسباب مجلة من يسقط عندما دائم، للمستثمر حتديا تشكل اليت واملتغريات يتناول ومل العراق، يف واالستثمار للتضخم والسليب الكبري االثر االقتصاديون املستثمرين وفرار االستثمارات هروب على من العراق، فمنذ النصف الثاني من عام 2008 حتديدا فر من العراق 591 مستثمرا قرروا ان 60-20 بني تراوحت اليت تأميناتهم يرتكوا 2000 شركة الف دوالر، وتراجعت اكثر من استثمارية مشاريع تنفيذ عن ذاتها للفرتة فيما تعطلت مشاريع استثمارية تقدر املبالغ املرصودة هلا بقرابة 12 مليار دوالر، واالسباب كثرية ومن بينها حبسب املركز االقتصادي

العراقي لالستثمار والتنمية: التضخم.املستثمرين من عددا اراء استطلع املركز والشركات اليت رفضت االستثمار يف العراق اساسيا ان سببا العراقية منها، فوجد السيما املعقد االداري والروتني الفساد اىل يضاف جنب اىل جنبا يكمن لالستثمارات والطارد

التحدي االمين والتضخم .

عن العراقية احلكومة تقارير وحبسب والتعاون التخطيط وزارة تعلن التضخم مؤخرا، ارتفعت التضخم نسب ان االمنائي ويقول املتحدث الرمسي للوزارة عبد الزهرة نيسان لشهر التضخم ان«مؤشر اهلنداوي آذار بشهر مقارنة %0,8 بنسبة ارتفع املاضي السنوي التضخم سجل وقت يف املاضي، لنيسان 2011 ارتفاعا أيضا مقارنة بنيسان 2010

بنسبة %5,8«.االقتصادية والنظريات االقتصاد خرباء جتاوز ان التضخم ان يؤكدون العاملية مصاب االقتصاد ان يعين فهذا %3 نسبة كثرية مشاكل ويعاني بنيوي، خبلل عليها، والوقوف وحتليلها دراستها من البد نسب حبساب تكتفي التخطيط وزارة لكن االرتفاع سبب ذكر دون واعالنها التضخم

االقتصاد التضخم يف لنسب واملستمر املزمن العراقي. كما إن ارتفاع معدل التضخم أمر اقتصاديا ويوصف للمستثمرين خميف يعين التضخم ألن املستثمرين« بـ«رعب املرتبطة بذلك أمواهلم نقصا فعليا يف قيمة اليت العوائد قيمة قلة وكذلك االستثمار، أمام والبدائل استثماراتهم. من ينتظرونها فإنه أحدها خيتار وعندما عديدة، املستثمر له تعود ثم ومن بها، السائلة أمواله يربط عليه، كانت مما قيمة أقل وهي أمواله وكان من األفضل له لو صرفها يف مشرتيات أخرى، لكان حصل على بضائع ذات قيمة، فلو أنه اشرتى فيها سلعا معمرة أو سلعة متشربة لكان والعقارات كاألراضي التضخم لعامل ذلك اكثر رحبا له لذا نراهم حيجمون عن

االستثمار يف العراق.

التضخم العراقي: مقاييس إنتقائيةوالبحوث للدراسات بغداد »مركز حبسب تنتقي التخطيط وزارة فان االقتصادية« ما واخلدمات السلع من القياس وحدات من سيئة نتائج فيه ما وترتك مصلحتها خيدم غري التضخم لنسب حساب طريقة وهي ارتفاع فان املثال سبيل وعلى موضوعية، اسعار خدمات الكهرباء خالل هذا العام يؤشر على تزيد التضخم نسبة يف كبرية نقلة 2،5% وارتفاع اسعار اخلضر والفواكه لسنتني ارتفاع يؤشر التمور خصوصا متتاليتني نسبة وهي %3،2 مبقدار التضخم لنسب ويشري املعلنة. النسب عن ختتلف كبرية املركز يف االحصائي الرصد وحدة مدير اللحوم اسعار ان اىل فرحان مهند الدكتور اليت سجلت ارتفاعة كبرية وثبتت عند هذا قياسات يف االعتبار بنظر تؤخذ مل املستوى اسعار اعتمد على بل التضخم حكوميا نسب اللحوم اهلندية الرخيصة واللحوم املستوردة االخرى، وهذه االزدواجية يف احتساب اسعار غري قراءات تعطي حمليا واخلدمات السلع

الشركات متلك حني يف نسبيا، واقعية االجنبية واحمللية مؤخرا تقوم بقياس نسب احلصول اجراءات يف الشروع قبل التضخم حال بكل اليت االستثمارية الفرص على االرباح نسب بتآكل ستتسبب االحوال من

املرصودة من االستثمار.الفرحان يبني ان االجهزة احلكومية حتتسب اسعار سلع بديلة تكون رخيصة، السيما وان من خمتلفة بانواع تعج العراقية االسواق حنوه، وما الغذائية واملواد واخلدمات السلع وعلى سبيل املثال فان الدجاج املستورد اسعاره االمر وكذا العراقي، الدجاج اسعار من اقل مع بقية املنتجات املستوردة السيما الصينية فان لذا ورخيصة رديئة هي واليت منها احتساب نسب التضخم على ضوء هذه السلع واخلدمات الرديئة يعطي مؤشرات منخفضة

لنسب التضخم لكنها غري حقيقية .

عينات تضخميةتقرير وزارة التخطيط ذاته يشري اىل ان نسب التضخم يف قطاع اخلدمات الصحية مل يشهد %1,3 املسجلة هي النسبة وان ارتفاعا يذكر اخلدمات فاسعار وارد غري امر وهذا فقط خالل كثرية باضعاف تعملقت الصحية اجرة اسعار قفزت ان بعد االخرية، االشهر 10 من بغداد العاصمة مركز يف الفحص اجملمعات يف دينار الف 25 اىل دينار االف ساحة املنصور، )احلارثية، املعروفة الطبية وباقي السعدون فائق، سلمان شارع النصر، االسعار يف االنتقالة وهذه االخرى( املناطق مبا للتضخم %17 عن اليقل ارتفاعا تؤشر خيص هذا القطاع، السيما وان اسعار االدوية ان بعد ملحوظا ارتفاعا تشهد االخرى هي بدأ سوق االدوية العراقية مييز بني املنتجات الطبية الصينية واملنتجات اجليدة املنشأ اليت يركز عليها االطباء، وهذه جزئية اقتصادية قطاعية تثبت ان النسب املعلنة للتضخم هي اخلليج فشركة احلقيقة، النسب من اقل


مؤشرات اقتصاديةالدفع باآلجل«، مبينا أن »الدفع سيكون بدون

فوائد يبدأ من مخس سنوات فما فوق«.وأكد الدباغ أن »البناء سيكون وفق التصاميم الشركات قبل من أو الوزارة قبل من املعدة

املتقدمة«.ويعاني العراق نقصا حادا يف املباني املدرسية، أو بوجبتني تعمل منها كبرية فنسبة وجبات، بأربع األخر والبعض وجبات ثالث على بالغة سلبية تأثريات إىل يؤدي مما اخلطة الدراسية، إذ تؤثر على عدد الساعات بعض إلغاء إىل وتؤدي املقررة الدراسية تقلل كما الالصفية، والنشاطات الدروس يف الفعالة الطرق استخدام إمكانية من

التعليم والتعلم.يف املدرسية لألبنية الفعلية احلاجة وتقدر العراق 4500 مدرسة جديدة، إضافة إىل إعادة إصالح املدارس احلالية اليت حيتاج قسم منها اىل األخر والقسم حمدودة، إصالحات إىل

إصالحات شاملة والباقي اىل إعادة بناء.

جتهيز حمطات الكهرباء مبعدات وفق مواصفات عاملية

اتفقت وزارتا الكهرباء والصناعة على توحيد املساهمة يف حل مشاكل اجل جهودهما من

قطاع الكهرباء.ان الكهرباء لوزارة االعالمي الناطق وقال اجتماعا ضم رعد شالل سعيد وزير الكهرباء واملعادن الصناعة وزير دلي ناصر وامحد متخض عن تشكيل جلنة تنسيقية مشرتكة املستقبلية املشاريع لتحديد الوزارتني بني

بينهما واملتطلبات الالزمة لتنفيذها.اىل االولوية اعطاء اىل الكهرباء وزير ودعا التصاميم لتنفيذ الصناعة وزارة شركات الوزارة، عمل متطلبات ختدم اليت االجنبية

لغرض تصنيعها وفق التصاميم املطلوبة.واتفق الطرفان على اهمية ارسال مهندسني مهندسي لتدريب الكهرباء وزارة قبل من اخلربات لتبادل واملعادن، الصناعة وزارة اسرع بشكل املشاريع اجناز عملية لتكون واثنى احلاضر، الوقت يف عليه هي مما شالل على منتجات وزارة الصناعة يف قطاع اسعار منتجاتها، داعيا اىل ختفيض الكهرباء على الرغم من ان هناك نسبة مت وضعها من

الصناعة ودعم لتطوير الوزراء جملس قبل الوطنية، تبلغ %20-10 .

من جهته اكد امحد ناصر دلي الكربولي ان وزارته تسعى لفتح شركات اجنبية واقليمية والتطورات التكنلوجيا لنقل وحملية، تطوير لغرض للعصر، املواكبة احلديثة وفق سرتاتيجياتها وبناء الوطنية الصناعة

الطرق اجلديدة ومبا خيدم مصلحة البالد.واوضح الكربولي »لدينا اتفاقات ومشاريع مع اخلربات ذات العاملية الشركات من العديد ان اىل مشريا، الكبرية«، واإلمكانيات الواسعة »الوزارة تتطلع اىل اقامة شركات مع اجلانب االجنيب واالقليمي، خاصة وان لديها العديد

من الشركات املتميزة يف القطاع الصناعي«.

مجيع حول التباحث االجتماع خالل ومت وزارة شركات بتجهيز املتعلقة االمور وزارة اىل مبنتجاتها واملعادن الصناعة خمتلفة الكهرباء بابراج واملتمثلة، الكهرباء، الكهربائية واحملوالت والقياسات، االنواع املختلفة، اىل جانب، العوازل الكهربائية اليت واليت الدين، صالح شركة قبل من تنتج التنسيق طور يف انها فيها، العام املدير اكد انتاج لغرض الكورية الشركات احدى مع العوازل الكهربائية، وبطاقات انتاجية جيدة،

فضال عن حمركات احملطات.

احلكومة تضيف حنو مليار دوالر ملوازنة الكهرباء

جلنة توصية على الوزراء جملس وافق )927( مقداره مبلغ بإضافة الطاقة شؤون لوزارة التكميلية املوازنة إىل دوالر مليون احملددة املشاريع لتنفيذ ،2011 لعام الكهرباء التوليد، بقطاع واخلاصة اللجنة، قبل من

وزيادة كفاءة املنظومة الكهربائية.

الكهرباء وزارة باسم الرمسي الناطق وقال املوافقة على إضافة هذا أن املدرس، مصعب تأتي للوزارة، التكميلية املوازنة إىل املبلغ حرصا من احلكومة العراقية على دعم قطاع مهم وحيوي للشعب العراقي، من خالل إنشاء التوليد قطاع ختدم إسرتاتيجية مشاريع الطبيعي الغاز توفري وكذلك والتجهيز

طاقتها لزيادة التوليد حملطات املستورد اإلنتاجية.

يف الطاقة شؤون جلنة أن املدرس، وبني موازنة دعم إقرتحت عشر، الرابع إجتماعها دوالر، مليون )927( مببلغ الكهرباء وزارة 2011 لعام التكميلية املوازنة اىل إلضافته مهمة جمموعة تنفيذ لغرض للوزارة، حمطات وتشغيل نصب وهي، املشاريع، من الديزل اليت تعمل بالنفط األسود، مببلغ )200( العقد، قيمة من %5 يعادل مبا دوالر، مليون ونصب وحدات شركة سيمنس االملانية، يف وموقع البصرة، يف الرميلة حمطة موقع حمطة الدبس يف كركوك، وموقع حمطة تازة حمطة وموقع الدين، صالح يف بيجي دوالر، مليون )130( مببلغ كركوك، يف ومشروع العقد، قيمة من %10 يعادل مبا بواقع الغازية، الناصرية حمطة نصب مبا دوالر، مليون )150( ومببلغ وحدات، أربع نصب ومشروع العقد، قيمة من %75 يعادل حمطة احليدرية الغازية يف النجف، وبواقع مبا دوالر، مليون )65( ومببلغ وحدات، أربع نصب ومشروع العقد، قيمة من يعادل%50 االنبار، حمافظة يف الغازية عكاز حمطة دوالر، مبا مليون )42( بواقع وحدتني، مببلغ يعادل50% من قيمة العقد، ومشروع مد وربط )100( ومببلغ اإليراني، الطبيعي الغاز خط مليون دوالر، ومشاريع احملطات البخارية يف )الشمال واألنبار وصالح الدين(، ومببلغ )240(

مليون دوالر، مبا يعادل 10% من قيمة العقد.

يذكر أن وزارة الكهرباء، قد طلبت من جلنة ختصيص الوزراء، جملس يف الطاقة شؤون مقدمة كدفعة دوالر، مليون )100( مبلغ إيران، من الطبيعي الغاز إسترياد ملشروع اإليرانية النفط وزارة مع اإلتفاق مت وقد والصدر، املنصورية، حمطات، بتجهيز الثانية، الغازية بغداد وجنوب والقدس، بالغاز الطبيعي، عرب أنبوب يتم تنصيبه داخل األراضي العراقية، مبوازاة أنبوب النفط اخلام من نقطة نفط خانة، بإجتاه حمافظة بغداد، حيث سيتم إجناز املشروع خالل مدة 18 شهرا، مكعب مرت مليون )25( بـ احملطات لتجهيز

يوميا، لتوليد مايقارب من )2500( ميكاواط.


رشيد ... مرشح العراق الرمسي لرئاسة منظمة »فاو«

أعلن رئيس الوزراء العراقي نوري املالكي عن لرئاسة السابق املائية املوارد وزير ترشيح منظمة الغذاء الدولية »فاو«، واصفا املنظمة للعراق املساعدات تقدم كونها بـ«املهمة«

واملناطق احملرومة.الوزراء جملس جلسة خالل املالكي وقال لكي تقدم »العراق إن املاضي، الشهر اواسط الفاو«، الدولية الغذاء ملنظمة رئيسا يكون السابق املائية املوارد وزير »رشح أنه مضيفا

عبد اللطيف مجال رشيد لرئاستها«.وأضاف املالكي أن »هذه اخلطوة تعترب جيدة على طريق احلضور والشراكة يف املنظمات »وجود إىل مشريا الدولية«، واملؤسسات اتصاالت وتفاوض مع اجلهات املعنية يف هذه من 26 الـ يف االنتخابات إجراء قبل املنظمة

شهر حزيران احلالي«.

ليست قضية الفاو »رئاسة أن املالكي وتابع قليلة إذا حصلت ألنها منظمة الغذاء الدولية ودعم مساعدات تقدم أن إمكانية وهلا احملرومة«، وللمناطق للعراق وتوصيات الفتا إىل أن »ترشيح العراق حيتاج إىل دعاية ومبلغ لتغطية نفقات الرتشيح، اليت تبلغ 295

ألف دوالر تصرف بضوابط ومستندات«.وتعترب منظمة األغذية والزراعة »فاو« إحدى املتحدة لألمم التابعة املتخصصة املنظمات على للقضاء الدولية اجلهود تقود اليت اجلوع يف العامل، كما تعترب مصدرا للمعرفة البلدان مبساعدة وتقوم الدقيقة واملعلومات على التطور مرحلة يف والبلدان النامية تطوير وحتسني ممارسات الزراعة، ومصايد اجليدة التغذية بذلك كافلة األمساك، املقر نقل ومت للجميع، الغذائي واألمن الرئيس للمنظمة من واشنطن، إىل روما، يف

العام 2006 وأصبحت تضم حنو 190 عضوا.

»منظمة يف مؤسسا عضوا العراق ويعد تأسيسها يف الدولية« منذ والزراعة األغذية

تشرين األول عام 1945.

دراسة اجلدوى االقتصادية لـ250 مصنعا

العراقية، واملعادن الصناعة وزارة أعلنت االقتصادية اجلدوى لدراسة خطة وضع أحالت أنها إىل لفتت وفيما مصنعا، لـ250 عددا من مصانعها لالستثمار األجنيب بهدف تفعيل إنتاجها وحتديثها وامتصاص البطالة من تعد الكهرباء أن أكدت فيها، املوجودة

املشاكل الرئيسية يف تشغيل املصانع.لشؤون الصناعة وزارة وكيل وقال الشركات حممد عبد اهلل يف تصريح صحايف لدراسة خطة وضعت الصناعة »وزارة إن 65 لـ تابعا مصنعا لـ250 االقتصادية اجلدوى شركة تقع ضمن مسؤولية الوزارة، ملعرفة التلف الذي أصاب مكائنها ومعداتها مستوى تعرضت اليت والنهب السلب اعمال بسبب أن اىل الفتا السابق«، النظام سقوط بعد هلا باتت غري قادرة اآلن على الشركات »معظم

اإلنتاج ومتويل نفسها«.ستعمل الصناعة »وزارة أن اهلل عبد وأضاف حبسب مصنع كل وضع معاجلة على اليت »املصانع أن مبينا أصابه«، الذي الضرر عرضها سيتم اقتصادية جدوى فيها نرى

على االستثمار احمللي او األجنيب«.املصانع دعم »سيتم انه اهلل عبد وتابع األخرى ماليا من قبل وزارة الصناعة«، مبينا منها اقتصادية جدوى ال اليت »املصانع أن عدة خيارات من واحد إىل الوزارة ستعمد إحالتهم منها فيها، العاملني أوضاع ملعاجلة الصك املنتسب إعطاء او املبكر، التقاعد اىل على مقدما رواتبه دفع خالل من الذهيب التفرغ بعدها بإمكانه سنوات، ثالث مدى

للعمل يف القطاع اخلاص«.أحالت الصناعة »وزارة أن اهلل عبد وأوضح األجنيب لالستثمار مصانعها من عددا والبرتوكيمياويات االمسنت مصانع ومنها »االستثمار أن إىل الفتا السيارات«، وصناعة األجنيب يف شركات وزارة الصناعة سيشجع وامتصاص وحتديثها إنتاجها تفعيل على

البطالة املوجودة فيها«.لشؤون الصناعة وزارة وكيل وأكد تعرتض اليت املشاكل »أهم أن الشركات افتقارها هو الصناعة وزارة شركات عمل

للطاقة الكهربائية خباصة بعد قرار جملس الصناعي احلمل بقطع القاضي الوزراء الشركات هذه معظم توقف اىل ادى الذي ختصيصه مت »ما أن موضحا العمل«، عن هلذه كهربائية حمطات لشراء اموال من

الشركات قليل وغري كاف«.وكان رئيس الوزراء العراقي نوري املالكي قد جمللس جلسة خالل الصناعة لوزارة أكد وزارة شركات بعض إلغاء ضرورة الوزراء، الصناعة اليت تفتقر اىل اجلدوى االقتصادية لالستثمار منها اآلخر البعض وحتويل للبعض احلكومي الدعم وتقديم األجنيب،

اآلخر.الكربولي ناصر امحد الصناعة وزير وكان قد ذكر، أن الوزارة وضعت خطة خالل العام احلالي 2011 لتحويل عشر شركات تابعة هلا على تعتمد راحبة إىل خاسرة شركات من

متويل نفسها ذاتيا.عقودا وقعت قد الصناعة وزارة وكانت عاملية شركات مع و2010 2009 عامي خالل لتطوير شركاتها، فوقعت مع شركة تكنيب الفرنسية، لتطوير صناعة البرتوكيمياويات الفاز شركة مع آخر وعقدا العراق، يف كربالء امسنت معمل وتطوير لتأهيل مشرتك تعاون قيام إىل إضافة وسنجار، السيارات لصناعة العامة الشركة بني الفرنسية رينو وشركة اإلسكندرية يف ووقعت احلافالت، لتجميع سكانيا وشركة إلنتاج وإيرانية صينية شركات مع عقودا

السيارات الصغرية.

ختويل الرتبية التعاقد على بناء 5000 مدرسة

احلكومة باسم واملتحدث الدولة وزير أعلن الوزراء على الدباغ، عن موافقة جملس علي والتعاقد مع التفاوض الرتبية وزارة ختويل الشركات العاملية لبناء 5000 مدرسة بطريقة

الدفع باآلجل. وقال الدباغ يف بيان صدر عن مكتبه، إن جملس الوزراء وافق يف جلسته الـ 30 االعتيادية على ختويل وزارة الرتبية بالتفاوض والتعاقد مع شركات أو والكورية الروسية الشركات بطريقة مدرسة )5000( لبناء أخرى عاملية

مؤشرات اقتصادية


من مخسمائة من أكثر تأهيل يف أسهمت وعقد العمداء، وعشرات اهليئة، منتسيب توأمة بني العشرات من كلياتها أو معاهدها، أسهم حني يف الربيطانية.. نظرياتها مع تأهيل األملاني يف تعاونها مع اجلانب برنامج يف املنتسبني، من آالف ثالثة حنو وتدريب أكثر تأهيل يف اهليئة برامج أسهمت حني من سبعة آالف عاطل عن العمل وإكسابهم من متكنهم اليت والتقنية العلمية املهارات مؤهلني جعلهم أو بهم خاصة أعمال بدء

لالخنراط يف سوق العمل.لوزارة التابعة التقين التعليم هيئة وتضم العراقية، العلمي والبحث العالي التعليم مجيع يف تنتشر تقنيا معهدا و17 كلية 13إقليم )باستثناء العراقية احملافظات من 409 جمملها يف وتضم كردستان(، األقسام العلمية اليت يدرس فيها 96 ختصصا والفنون والصناعة والزراعة اإلدارة يف الدراسي العام خالل واستوعبت التطبيقية.. خمرجات من %42 حوالي 2011 -2010 احلالي

وزارة الرتبية.

احلكومة تقر »اجمللس الوطين للمياه«

باسم الرمسي الناطق الدولة وزير أعلن جملس موافقة أن الدباغ علي احلكومة الوطين »اجمللس تشكيل مبدأ على الوزراء للحفاظ احلكومة من حرصا تأتي للمياه« على بيئة العراق املائية ووضع سياسة مائية

ذات خطط بعيدة املدى.االعالمي: مكتبه نقله بيان يف الدباغ وقال املتعلقة املواضيع ان »اجمللس سيتوىل دراسة العرب شط مياه بيئة وخاصة باملياه والضغط على ايران اليقاف تسريب النفايات عمل تفعيل وكذلك العرب شط مياه اىل بني اإلسرتاتيجي للتعاون األعلى اجمللس جيعل أن شأنه من والذي وتركيا العراق املائية احلصص بتخصيص تلتزم تركيا

اليت يستحقها العراق«. مجيع بربط سيقوم »اجمللس أن : وأضاف املرتبطة غري واجلهات الوزارات تعامالت بوزارة مع الدول اجملاورة مبوضوع احلصص اجمللس وسيسعى املشرتكة املياه يف املائية إلدخال حوضي دجلة والفرات وحوض شط

الرطبة العرب اىل إتفاقية رامسار لألراضي املعاهدات من املعاهدة هذه أن إعتبار على بعدا باملياه املطالبة حق وتعطي اجلماعية دوليا وتسعى للحفاظ على حقوق الدول اليت تدخل هذه املعاهدة وكذلك سوف يساهم يف عودة العراق الفاعلة اىل املعاهدات واإلتفاقيات اليت أبرمت مع تركيا وسوريا واليت وضعت حقوق حبماية اخلاصة األساسية األحكام

ومصاحل العراق املائية ».واشار الدباغ اىل ان »اجمللس من شأنه أن يفعل الطاقة زيادة يف املائية املوارد وزارة عمل اخلزنية لسدود البالد والسعي لبناء سد عند بداية شط العرب ملنع تسرب مياه البحر عند املد اىل الشط األمر الذي يسهم وبشكل عملي العرب شط منطقة يف الزراعة محاية يف وكذلك إجياد حلول ألزمة املياه اليت يعاني املتشاطئة الدول قيام نتيجة العراق منها ببناء السدود واملشاريع األروائية دون التشاور أو مناقشة مفاهيم التعاون املشرتك يف جمال

املياه«.وكان جملس الوزراء قرر يف االول من الشهر »اجمللس تشكيل مبدأ على املوافقة اجلاري قانون إعداد يتم أن على للمياه« الوطين للمياه وعرضه على جملس الوطين اجمللس

الوزراء يف جلسة قادمة.

الدولة: مل نضع مشكلة املياه يف املقدمة

أكدت وزارة الزراعة العراقية، أن اجملامالت مشكلة تفاقم وراء تقف وتركيا إيران مع كارثة من حذرت حني ويف البالد، يف املياه التشبث انتقدت اخلصوص، بهذا حتدث قد

باتفاقية مياه قدمية موقعة مع سوريا.يف الدولة الدين عز الزراعة وزير وقال »هناك إن املاضي الشهر صحايف تصريح قصورا يف األداء السياسي جتاه إيران وتركيا فيما يتعلق مبسألة املياه حيث إن التعامالت جماالت يف الدوالرات مبليارات معهما حني يف نفط، وعالقات وثقافية اقتصادية أننا النضع املياه يف مقدمة هذه املسائل حينما

نتباحث معهم يف أي مسألة«.وأضاف الدولة »ال أستطيع أن أفكر يف سبب على التخوف من حالة إىل البالد أوصل مستقبله املائي وجعلت املوضوع يتأخر لسنني

»يتم أن مفضال اجملامالت«، عدا طويلة جيد بأسلوب املتشاطئة الدول إىل الذهاب واالتفاق معهم على التجارة مببدأ أن أعطيك

النفط لتعطيين حصيت من املياه«.تقام سدودا »هناك أن الزراعة وزير وتابع باتفاقية يتشبثون وهم السوري، اجلانب يف و250 مليار قيمته ما أخذ على تنص قدمية مؤكدا املياه«، من مكعب مرت مليار ألف هذه وقعت عندما ألنه مؤمل أمر »هذا أن وقعت وكيف ملاذا نعلم ال اليت االتفاقية مكعب مرت مليار 140 العراق حصة كانت األربعني حتى تصل ال العراق حصة واليوم والسابقة احلالية احلكومة حممال مليار«،

وزر األمر«.حيصل مل اآلن »حتى أنه إىل الدولة وأشار العراق على شي من اتفاقات معقودة سنة 2000 مع سوريا علما أن تلك االتفاقات وقعت سنة املسائل، النظر يف هذه »، ودعا إىل إعادة 2007مضيفا »أما أن يبقى الوضع على ما هو عليه

فهذا يعين أن هناك كارثة ممكن حتصل«.الثالث السنوات خالل شهد العراق وكان جتلت العذبة، املياه يف حادة أزمة املاضية صورها جبفاف العشرات من اجلداول واألنهر الفرعية يف وسط وجنوب البالد، مما اضطر املئات من األسر إىل هجر قراها والتوجه حنو مناسيب اخنفاض أدى كما املدن، مراكز جنوب أقصى العرب، شط يف العذبة املياه حنو املاحلة اخلليج مياه زحف إىل العراق، من واسعة مساحات وتهديد البصرة مدينة األمم وحتذر واحلمضيات. النخيل بساتني دجلة نهري نضوب احتمال من املتحدة بسبب 2040 عام حبلول تام بشكل والفرات معدالت اخنفاض أو املناخية التغريات املنزلي االستخدام وزيادة املصدر من املياه

والصناعي. العراق من موجة جفاف بسبب شح ويعاني األمطار ، فضال عن قلة منسوب مياه األنهر من والسيما العراقية األراضي تدخل اليت نهري دجلة والفرات، وحيمل العراق تركيا وسوريا وإيران مسؤولية نقص مناسيب مياه مشاريع إقامتهم بسبب إليه الداخلة األنهر

أروائية وسدود عليها.


التخطيط : ربع سكان العراق حتت خط الفقر

اإلمنائي والتعاون التخطيط وزارة أعلنت زالوا ما العراق سكان ربع أن املاضي الشهر أشارت حني يف الفقر، خط حتت يعيشون املدقع، الفقر من يعانون منهم %5 أن إىل الوطنية التنمية خطة وضعها أكدت فيما اليت متتد خلمس سنوات للقضاء على نسبة

البطالة البالغة %15 .العالق التخطيط مهدي وزارة وقال وكيل الفقر مستوى »نسبة ان صحايف تصريح يف ربع أن يعين ما وهو ،%23 الزالت العراق يف سكان العراق يعيشون دون خط الفقر و5% يف الفقر »خط أن مبينا املدقع«، الفقر مستوى وغري الغذائية األساسية احلاجات يشمل

الغذائية«.خط من النسبة »هذه أن العالق وأضاف السياسات لرامسي فرصة تعطي الفقر ومتخذي القرارات أن يتبنوا خطة لرفع هذه املستويات«، مشريا إىل أن »أي سياسة تنموية تستهدف هذه الفئات ستحسن من مستواهم

وختفض معدل الفقر بنسبة كبرية جدا«.وتابع العالق أن »وزارة التخطيط تبنت خطة موضوع على للرتكيز الوطنية التنمية البطالة بالدرجة األساس من خالل االلتفات إىل خفض هذه النسبة اليت ما زالت مرتفعة بنسبة 15% على الرغم من اخنفاضها مقارنة بالسنوات السابقة«، الفتا إىل أن نسبة البطالة

ترتفع بني فئة الشباب بنسبة %25«.وأشار وكيل وزارة التخطيط إىل أن »تنفيذ اعتبارا سنوات مخس ملدة متتد اليت اخلطة القضاء شانها من ،2010 املاضي العام من مؤكدا جدا«، كبري بشكل البطالة على إىل ثالثة من توفري شأنها من »اخلطة أن أربعة ماليني فرصة عمل إذا ما فعل القطاع واالستثمار صحيح بشكل العراقي اخلاص

األجنيب«.االجتماعية والشؤون العمل وزارة وكانت العاطلني عدد أن ،2010 أيلول يف أعلنت، لدائرة التابعة البيانات قاعدة يف املسجلني العمل، من بني اخلرجيني، بدءا من سنة 2003

وحتى 2009 يبلغ مليونا و500 ألف.وكانت بيانات املسح االجتماعي واالقتصادي أعدته الذي ،2007 لسنة العراق يف لألسرة

كشف اإلمنائي، والتعاون التخطيط وزارة نسبة إىل وصلت الريف يف الفقر نسبة أن املناطق يف نسبته وصلت حني يف ،%39العمالة نسبة وسجلت ،%16 إىل احلضرية الناقصة يف الريف 43%، مقابل 21% يف املناطق

احلضرية.شهر خالل قرر الوزراء جملس أن يذكر نيسان من العام املاضي، املصادقة على خطة التنمية الوطنية اخلمسية للسنوات من 2010- بهدف التخطيط وزارة وضعتها اليت ،2014املناطق بني واحلواجز الفروق من التقليل التحتية البنى وتوفري والريفية احلضرية الوظائف وتوليد االجتماعية واخلدمات مببادئ والقبول الوعي وزيادة اجلديدة متكاملة تنمية لتحقيق املستدامة التنمية أمثل وإستثمار تفعيل تضمن ومرتابطة حمافظات يف والطبيعية البشرية للموارد

العراق كافة.

االحتاد األوروبي : دعم التعليم التقين واملهين العراقي

االحتاد أن التقين التعليم هيئة أعلنت له رصد الذي برناجمه سيطلق األوروبي، التعليم قطاع لدعم يورو، ماليني 3,5 حنو مع بالشراكة العراق، يف واملهين التقين واحلكومة الربيطاني الثقايف اجمللس

العراقية.حممود التقين التعليم هيئة رئيس وقال شاكر املال خلف، أن »الربنامج يدلل على ثقة ورغبته العراق مبستقبل األوروبي االحتاد القطاعات من لواحد املتقدمة خرباته بنقل احليوية اليت يعول عليها يف إعماره ونهضته«، مبينا أن »بريطانيا وأملانيا سبق أن قدما دعما العراقي واملهين التقين التعليم لقطاع جيدا ،2003 بعد السيما املاضية، السنوات طوال الربيطاني الثقايف اجمللس اختيار مت لذلك تطبيق على لإلشراف British Council

الربنامج ومتابعته«. االحتاد »مبادرة أن اهليئة رئيس وأوضح ثالثة العام إطارها يف تتضمن األوروبي برامج، أوهلا لتعزيز اجلهود الرامية لالرتقاء بالقطاع الرتبوي العراقي واملعايري املعتمدة يف الرياضية بالربامج يتعلق والثاني املدارس، والرتبية البدنية«، وتابع أن »الربنامج الثالث،

التقين بالتعليم يتعلق ، مؤخرا اطلق الذي يف وفاعليته بنوعيته االرتقاء بهدف واملهين،

العراق«.وذكر أن »الربنامج اخلاص بالتعليم التقين بعيدة أهداف حزمة لتحقيق يسعى واملهين األمد الستثمار املبالغ املرصودة يف تطوير البنى التحتية يف العراق، وتأمني قاعدة رصينة من اليت حيتاجها الوسطية، التقنيني واملالكات يف العاملة والشركات واإلنتاج العمل قطاع للمجتمع، مباشرة خدمات وتقديم البالد، هذه إعداد على القائمني تأهيل على عالوة

املالكات«.وأردف أن »االحتاد يسعى من خالل برناجمه رصينة إسرتاتيجية وضع يف اإلسهام هذا، واملهين، التقين التعليم لقطاع ومتكاملة تزويد والتدريبية، الدراسية املناهج تطوير والالزمة الضرورية باملستلزمات القطاع لتحقيق تعليم تقين ومهين قائم على أساس الكفاءة«، مستطردا أن »الربنامج سيشمل مائة من منتسيب اهليئة واملديرية العامة للتعليم أصحاب من و300 الرتبية، وزارة يف املهين وعشرة الصلة، ذات املؤسسات أو األعمال آالف من مالكات القطاع عالوة على 80 ألف طالب من منسيب املدارس املهنية والكليات أو

املعاهد التقنية«.العمل »أوراق أن على اهليئة رئيس وأكد خالل التقين التعليم هيئة طرحتها اليت العراق ممثلي بني جرت اليت اللقاءات واالحتاد األوروبي سنة 2010، أهلتها للحصول »تضمنت أنها موضحا االحتاد«، دعم على األمد الستثمار مبالغ رؤية واضحة وبعيدة التحتية البنى تطوير يف يسهم بنحو الدعم للبالد وتأمني قاعدة ميكن االعتماد عليها من ونهضته، العراق اعمار يف املؤهلني التقنيني حيتاجها ومطلوبة مباشرة خدمات وتقديم االحتاد ممثلو ملسه ما على عالوة اجملتمع، األوروبي من إسهام اهليئة يف معاجلة الفقر الدورات خالل من البطالة على والقضاء العمل، عن العاطلني لتدريب اجملانية التقين التعليم مؤسسات يف الكبري والتطور مؤسسات يف احلاصل التطور يفوق بنحو

مماثلة يف العديد من دول العامل«.هيئة تنفذها اليت التعاون برامج أن يذكر ،2004 سنة منذ بريطانيا مع التقين التعليم

مؤشرات اقتصادية


العالقة لتوثيق توظف اقتصادية سياسات فان واملستثمر، االقتصادية القطاعات بني املعارض هي ذلك لتحقيق وسيلة افضل اجلهد من الكثري توفر اليت االقتصادية

والوقت«. مركز رئيس عند كانت الثانية احملطة التنمية االقتصادية املهندس فؤاد جتاب محد وقال: »هناك افاق رحبة للعمل االقتصادي يف االنبار، لتكون مناطق جلذب حملي واقليمي األولوية بإعطاء الرغبة مبديا وعاملي، للحصول املعرض يف احلاضرة للشركات حيث املتاحة، االستثمارية الفرص على التحتية البنى يف نقصا احملافظة تعاني حجم على يدل وهذا القطاعات، مجيع يف املشاريع اليت تنتظر االستثمار، بعد ان شهد الوضع االمين استقرارا ملحوظا، وبدأ مركز التنمية االقتصادي حيتضن القطاع اخلاص، ملا جبعبته من حلول للمشاكل االقتصادية، ولوضع السياسات االقتصادية املناسبة لواقع جذب اليات افضل ملناقشة وذلك احملافظة، واقضية مدن اىل االجنبية االستثمارات مباحثات شهد »املعرض ان مبينا احملافظة«، عميقة بني املستثمرين ومسؤولني احملافظة االولية االتفاقات بعض وابرمت ودوائرها، على اعطاء وكاالت لتوريد االجهزة النوعية،

يف اختصاصات خمتلفة تفتقدها االنبار«.وشرعنا االنبار سوق اهمية »ادركنا خشيتنا رغم االول املعرض يف للمشاركة صفاء اكده ما وهذا االمين« الواقع من العاملية كانون« »شركة وكيل كاظم عاملية بسمعة حتظى »الشركة ان : وقال مميزة، ولدينا خطة توسيع افقي تتمثل عدد املعرض االنبار، مدن وفيها احملافظات من فرصة لتحقيق القاءات مع زائرين من مدينة وكذلك وعانة وهيت وحديثة الرمادي الفلوجة وغريها من املدن، حيث وافق الكثري عند واالستفادة الشركة جناح عند منهم

اليات احلصول على اجهزتنا« .

املنظمة الشركة ممثل اجلنابي اياد افضل دعوة على »حرصنا قال: للمعرض ابدت واليت املختصة العاملية الشركات االنبار، حمافظة داخل للعمل استعدادها من والعمل احلياة واقع على اطلعت ان بعد مجيع اجلوانب، حيث اكدت هذه الشركات العمل ميدان يف التواجد على حترص انها املستلزمات كل توفر املعارض وان العراقي، . االقتصادي النهوض على تساعد اليت حلضور مواقع جمرد ليست هي فاملعارض االقتصادي للنمو صناعة بل اجلمهور كل توفر كونها القطاعات، مجيع يف وكل واالنشاءات التحتية البنى مستلزمات قبل من اخلدمات مستوى بتوفري يتعلق ما القدرة هلا اليت العاملية الشركات خمتلف على العمل يف العراق وحمافظة االنبار على

وجه اخلصوص«.

للمستثمرين كلمتهم

اىل »جئت قال عاملي مستثمر عزيز جوهر العمل ميدان اىل الدخول يف امال املعرض االستثمار واقع ان ادركنا بعد العراقي، والعمل يف العراق شهد منوا نسبيا، وان هناك ميدان عمل واسعا يف العراق جيمع القطاعات حمافظة السيما واخلدمية االقتصاديه من قرب عن نقف جتدنا واليوم االنبار، اهم ملعرفة العراقية االقتصادية القطاعات مشاريع من تنفيذة تطمح وما احتياجاتها، يقابل ذلك رغبة كبرية لدينا يف العمل داخل ال كبرية العمال واعد مستقبل الذي البلد تواجد على تشجع اخلطوة .وهذة هلا حصر احلبانية مدينة اىل احلضور يف الشركات كما العاملية، نظرياتها جانب اىل السياحية على احلصول تنتظر الشركات بعض ان املوافقات الرمسية للدخول اىل العراق خالل

الفرتة املقبلة، وهذا دليل على ان البلد مقبل على مرحلة اقتصادية مزدهرة، خصوصا اذا تعديالت القانونية التشريعات شهدت بعض مجيع الن املستثمرين، وطموحات تتناسب مراجع هلا ، املعتمدة العاملية الشركات هلا تتجه اليت الدولة قوانني تدرس قانونية

الشركة«.

املعرض: جديد الزراعة

تعاونية مجعية رئيس عبيد فاضل عواد اما زراعية فقال ان »املعرض جاء ببعض اجلديد املشاركة حيث الزراعية، العملية يف احملدودة للشركات املهنمة بالشان الزراعي، النهوض شانه مامن كل عرضت لكنها الزراعة طرق باستخدام الزراعي باالنتاج احلديثة . وخالل تواجدنا يف املعرض الحظنا الفالحية اجلمعيات رؤساء من عدد وجود اخذو الذين املعرض ارض يف التعاونية يبحثون عند اجلديد من التقانات احلديثة يف ان . بعد االراضي جمال تهيئة وري وزراعة اثبتت طرق الري جناحا باهرا يف رفع االنتاج وفعلت احلقلية، احملاصيل انواع ملختلف

االنتاج يف كثري من احملافظات، بالشان خمتص حسني نوري املهندس النفطي كان حاضرا يف اروقة املعرض وعن احتياطي اكرب ميلك بلد يف »حنن قال هذا نفطي عاملي ويف مرحلة حتول حنو االقتصاد احلر، وهذا امر يتطلب تطوير واقع الصناعة االخرى والصناعات مفاصلها بكل النفطية القطاع شركات بني التعاون خالل من اخلربات من مستفيدين والعام اخلاص وكذلك اجملال، هذا يف املتطورة االجنبية املشاركة يف العاملية الشركات من عروض الفرصة هذه استثمار جيب حيث املعرض،

وما خيدم البلد«.


سياسات تبين اىل االنبار حمافظة اجتهت اقتصادية جديدة، تهدف اىل حتقيق تنمية يف مجيع القطاعات، بعد فرتة الظالم اليت عصفت مبدن االنبار، وادخلتها نفقا مظلما، اهلك مجيع خطوات اوىل بدأت واليوم االقتصاد، ميادين التنمية بتنظيم معرض حمافظة االنبار االول على اديم املدينة السياحية يف احلبانية، ومحل االنبار«، مساء يف يشع االقتصاد »فجر شعار )45( دعوة مت حيث نوعية، املشاركة وجاءت على قادرة وعاملية، وعربية حملية شركة املسؤولون اكد ان بعد احملافظة، يف العمل توفري االجواء االمنية املناسبة، لتنفيذ املشاريع يف مجيع القطاعات، واستثمار ثروات احملافظة العراقية للعائلة االقتصادي املستوى لرفع

بشكل عام.ادىل اهلل عبد قاسم املهندس االنبار حمافظ بتصريح على هامش املعرض لـ«أسواق العراق« قائال »املعرض ميثل نشاطا اقتصاديا مهما ويعد احملافظة ان ندرك وقت يف نوعه، من االول الكامنة، الطاقات من هائل كم على تطفو سكك خطوط من متتلكه ما ذلك اىل يضاف

حديد جيدة، وطرق نقل برية، وكذلك كوادر علمية مهيئة للعمل يف جمال اختصاصها مبا تشتهر به احملافظة من ثروات طبيعية هائلة ومهملة، السيما وفرة املواد االولية الداخلة يف صناعة الزجاج والسرياميك، واليت ميكن استغالهلا لتغطية حاجة السوق احمللية وتصدير الفائض من هذه املنتجات النوعية، كما متتلك احملافظة امكانيات كبرية يف صناعة االمسدة الكيمياوية والفوسفات، اضافة اىل االستثمارات يف قطاع الغاز مؤخرا، وهذه ستحمل تاثريات اجيابية على واقع اقتصاد احملافظة، ولكن قبل ذلك جيب ان نعمل على تبين

يف معرض األنبار األول: مشاريع إستثمارية بقيمة ملياري دوالر

ƟƘǒǝƘƮǮǩƗ ǟƗǸøƽƗ

الرمادي – حسني حممد التميمي

فؤاد جتاب حمد: افاق رحبة للعمل االقتصادي في االنبار

جانب من املعرض


اخلبز واحلبوب و االغذيةالقياسي للرقم السنوي املسح سياق ويف دهوك حمافظة صنفت واخلدمات للسلع االعلى القياسي الرقم صاحبة انها على واحلبوب، اخلبز ملادة املستهلك السعار الرقم سجلت االشرف النجف وحمافظة للمادة املستهلك السعار االدنى القياسي

ذاتها.الرقم كان فقد عام بشكل االغذية اما يف املستهلك السعار االعلى القياسي املثنى، والرقم االدنى يف حمافظة حمافظة الرقم االنبار حمافظة وسجلت واسط، سجلت فيما واللحوم لالمساك االعلى

حمافظة دياىل الرقم االدنى .

املشروبات الكحولية وااللبسةالسعار االعلى القياسي للرقم وبالنسبة اشره فقد الكحولية للمشروبات املستهلك الوقت يف السليمانية حمافظة يف املسح الذي تساوى فيه الرقم القياسي االدنى لتلك

قار، وذي الدين صالح حمافظيت يف املادة واعلن املسح حمافظة ميسان صاحبة الرقم القياسي االعلى للمالبس و حمافظة ذي قار

بالرقم االدنى .

خدمات السكن والصحةوفيما يتعلق باسعار السكن، فان السليمانية واملياه االدنى للسكن القياسي الرقم امتلكت املقدمة يف االنبار وتأتي والغاز، والكهرباء املستهلك السعار القياسي الرقم الرتفاع القياسي الرقم فيها هلذه اخلدمات، يف حني خدمات من بها ومايتعلق للصحة االعلى والبصرة كركوك حمافظيت يف كان وبشكل شبه متساو، وحمافظة دياىل امتلكت

الرقم القياسي االدنى يف هذا اجلانب .

النقل والتعليم واالتصاالتخدمات النقل هي االخرى طاهلا املسح لتؤشر حمافظة النجف الرقم القياسي االعلى بني

احملافظات، وحمافظة اربيل بالرقم االدنى.سجل املسح فان االتصاالت خدمات وعن حمافظة السليمانية كسيدة الرقم القياسي االكرب ، يف حني ذكر بغداد وللمرة االوىل قياسي رقم ادنى لديها سجل كمحافظة خلدمات اربيل حمافظة مع بالتساوي االتصاالت، لكن التعليم وخدماته عاد ليضع وصالح االسعار قمة يف النجف حمافظة اجور تنخفض فيها اليت احملافظة الدين الرقم فينخفض وخدماته التعليم واسعار خيص وفيما املستهلك، السعار القياسي املطاعم وخدماتها فان حمافظة االنبار لديها لكن اخرى مرة والنجف قياسي، رقم اعلى

هذه املرة متلك الرقم القياسي االدنى.

الدخل الفردي واقتصاد احملافظاتاسعار ارقام يف التفاوت بينت النتائج هذه اساسها على تبنى اليت القياسية املستهلك مستويات املعيشة وغالءها، ومن خالهلا ميكن دخل مستوى اهمها من نقاط عدة تسجيل االقتصاد قوة ومستوى احملافظات يف الفرد اجلزئي للمحافظة، ويتبني من خالل املسح حمافظيت سكان ميتلكها الدخول اقوى ان اقلها بينما والنجف، والسليمانية االنبار قار، وذي واربيل دياىل حمافظات يف توجد فانه للمحافظات اجلزئي االقتصاد قوة اما االثبت، يعد وواسط بغداد حمافظيت يف

ومن خالهلما ميكن اعتماد االرقام القياسية الرقم جداول تبينه كما استقرار االكثر احملافظات يف املستهلك السعار القياسي لالحصاء املركزي اجلهاز اصدرها واليت

وتكنلوجيا املعلومات.

هشاشة االسواق كاظم الدكتور اخلبرياالقتصادي اسعار ارقام يف التفاوت ان يرى اجلصاني املستهلك القياسية بني احملافظات وبالنسبة استقرارية يف هشاشة تؤشر )%9 املذكورة) ان حيث االقتصاد، يف وضعفا االسواق التفاوت يف االرقام القياسية السعار املستهلك حيز عن خيرج االقتصادية للمقاييس تبعا مؤشرا ويكون %5 نسبة جتاوز ما اذا االمان على يدل النه %9 نسبة اىل وصل ان خطرا خارجية مبؤثرات احملافظات اقتصاد تأثر

بغض النظر عن نوعها.

مصادرمتويل السوق االحتاد بعثة ملكتب االقتصادي املستشار االوروبي باول ارميز يعتقد ان »هذا التفاوت ناشيء عن عشوائية التجارة وعدم انضباطها بالبضائع السوق متويل مصادر واختالف واخلدمات مما ينجم عنها اختالف باالسعار هنالك ان فرتى الراصدة، اجلهات خيدع واخرى قوي باقتصاد تتمتع حمافظة كال فان احلقيقة ويف ضعيف، باقتصاد او القوي االقتصاد صاحبة احملافظتني ولديهما املشكلة ذات من تعاني الضعيف يتعلق فيما احمللي االقتصاد مستوى نفس تعين فهي اخلدمات اما والسلع، بالبضائع ميكن االقتصاد وضعف لقوة ادق مقياس اعتمادها، وبالتالي فان احملافظة اليت ترتفع املستهلك السعار القياسية االرقام فيها للخدمات العامة تكون هي احملافظة صاحبة فيها تنخفض اليت وتلك االقوى، االقتصاد االقتصاد صاحبة تكون اخلدمات اسعار على حكومية سيطرة فان لذا االضعف، قطاع اخلدمات العامة لفرتة مؤقتة وبنسبة املستوى لتوحيد ناجعا عالجا يعد وسطية اىل سيقود والذي للمحافظات االقتصادي املستهلك القياسي السعار الرقم استقرار يف الدوام على تتاثر اليت والبضائع للسلع

باسعار اخلدمات العامة ».

النجف: عافية اقتصادية

الرمادي )صورة من اجلو(: دخل قوي


الدخل األكرب يف االنبار والسليمانية والنجف

ƟƘǒǝƘƮǮǩƗ ǟƗǸøƽƗ

بغداد- ضياء السراي

وتكنولوجيا لالحصاء املركزي اجلهاز مقاييس جاءت املستهلك السعار القياسي للرقم السنوي املسح يف املعلومات للعام 2010 يف عموم احملافظات العراقية، متباينة يف مستوياتها مسجلة تفاوتا كبريا بلغت نسبته 9% ارتفاعا واخنفاضا بني

احملافظات ،لترتجم واقع اقتصادي غري مستقر .

السليمانية: االعلى في مؤشرات كثيرة


مسؤول إال مبوافقة اللجنة النزاهة أو هيئة املباشر عن مدير »املسؤول النزاهة«، حممال أو سفره مسؤولية العراقي التجاري البنك

هروبه خارج البالد«.مرارا أكدت »اللجنة أن العلواني وأضاف بكتب رمسية وعلى وجه اخلصوص الوزارات التجارة وزارات مثل فساد ملفات فيها اليت والدفاع والداخلية ووزارات أخرى بعدم سفر من املوافقة استحصال بعد إال مسؤوليها

جلنة النزاهة الربملانية«.

اجلليب ينفي اتهامات بـالفساد يف »املصرف العراقي للتجارة«

جتمعه اليت القرابة صلة خلفية وعلى العراقي الوطين املؤمتر زعيم نفى واالزري اىل املوجهة االتهامات اجلليب، امحد بتهم اخلاصة للتجارة« العراقي »املصرف عن تساءل حني يف األموال، وغسيل الفساد مصارف بشأن نفسها االجراءات اختاذ عدم الدوالرات، مبليارات خروقات لديها عراقية حبكمة املوضوع مع التعامل عدم على شدد

وعدالة.ان صحافية تصرحيات يف اجلليب وقال »التهم املوجهة اىل املصرف العراقي للتجارة اساس«، على مبنيا ليس كالم جمرد مشريا اىل أن »مدقق البنك اخلارجي املتمثل بشركة »برايس ووتر هاوس« العاملية، اليت تعد واحدة من اربع شركات يف العامل، اعطت

البنك تقريرا كامال حبسن العمل فيه«. اقرض البنك »هذا أن اجلليب وأضاف املليار ونص مليار من اكثر احلكومة دوالر، لذلك فإن ما حدث بشأنه امر مؤسف، اخلارج يف العراق مسعة على سيؤثر ألنه معتربا االستثمار«، موضوع على وكذلك عن التوقف االن اجلميع مصلحة »من أن

اصدار التهم ألنها ممكن أن ترد بسهولة«.

مصرف البصرة: ما خفي كان أعظم؟

لديوان تقريرا »هناك أن اىل اجلليب وأشار هذا من شباط يف صدر املالية الرقابة لتجارة العامة الشركة أن يؤكد العام 2010 عام نهاية يف عجز لديها الغذائية املواد مببلغ مليارين و240 مليون دوالر ومل حتصل اجراءات مشابهة عما جرى يف البنك العراقي للتجارة الذي ليست لديه أي مشكلة من هذا

النوع«.الذي البصرة بنك »وهناك اجلليب وتابع بنك من مقرتض وهو الدفع عن توقف جملس ورئيس دينار مليار 380 الرافدين سنة ملدة السجن يف البصرة مصرف ادارة هذا حصل كيف حتقيق حيصل ال ملاذا 380 مليار دينار وهو مبلغ يعادل البنك على

15 مرة رأس مال بنك الرافدين«.كيفية عن العراقي املؤمتر زعيم وتساءل

»اقراض عميل واحد مبلغ كهذا، ملاذا مل يتم العراقي البنك يف حصل كما حتقيق فتح العدالة وجود »عدم اىل مشريا للتجارة«،

واحلكمة يف التعامل خبصوص املوضوع«.املالكي نوري الوزراء رئيس من مقربون عملية إن القول الصعب »من أن يؤكدون خاضعة كانت للتجارة العراقي املصرف بني شخصي ملوقف او السياسية للتصفيات »هنالك أن مؤكدين ذاك«، او الطرف هذا املصرف اموال استخدام خبصوص خروقا »هذه ان اىل ويشريون صحيح«. غري بشكل شكلت وقد حتقيقات، اىل خضعت القضية املالية الرقابة ديوان من جلنة احلكومة جمللس العامة واألمانة النزاهة وهيئة االطراف وهذه اجلهات، من وغريها الوزراء املالكي نوري الوزراء لرئيس تقريرا قدمت

بشأن املصرف«.

األزري: مقربون من املالكي سيطروا على املصرف

من جهته نفى املصريف حسني األزري اتهامات احلكومة العراقية له بارتكاب خمالفات وقال ملفقة. وانها هلا أساس ال املزاعم هذه ان االزري االن كان وقبل اكثر من شهر من يشرح للتجارة العراقي املصرف رئيس االستثمار مزايا لندن يف أجانب ملستثمرين فر أسبوع حنو اجلديد.«وبعد »العراق يف احلكومة اتهمته بعدما العراق من االزري ماليني كلفتها عديدة خمالفات بارتكاب الدوالرات. وقد أشرف االزري )48 عاما( على تطور البنك منذ 2003 اىل أن أصبح أحد أكرب املؤسسات املالية يف العراق وأكثرها رحبية

بأصول تتجاوز 15 مليار دوالر. وقال لوكالة انباء »رويرتز« ان »البنك الذي وأوروبية أمريكية بنوك مع شراكة أقام كبرية الجتذاب مليارات الدوالرات من أجل اعادة اعمار العراق بعد احلرب كان ضحية لعملية فرض سيطرة من أفراد مقربني من

رئيس الوزراء العراقي نوري املالكي«.وقال املصريف -الذي تلقى تعليمه يف الواليات على بالسيطرة متعلق »االمر املتحدة- مكانه عن االفصاح عدم وطلب البنك.« هذا

السباب تتعلق باالمن.ختوهلم البنك على »السيطرة االزري وقال وميكنهم كبرية أصول على السيطرة رهيبا شعورا أن وأضاف استخدامها.« عن املفاجئ عزله بسبب انتابه باخليانة جمللس ورئيس للبنك كمدير منصبه

ادارته.وقال انه يعتقد أن هذه اخلطوة اليت اختذتها العراق عالقات ستضر املالكي حكومة جهود وتعرقل الدولية املصرفية باالوساط من سنوات بعد االعمار اعادة يف بغداد الفوضى واحلرب والصراع الطائفي الدموي.

جمللس العام االمني العالق علي وقال

للمالكي كبري مساعد وهو العراقي الوزراء البنك ضد اجراءات اختذت السلطات ان لالشتباه يف أن قيادته خالفت لوائح مصرفية مالئمة. غري بضمانات قروضا وقدمت كلفت املمارسات هذه أن العالق وأضاف

البالد ماليني الدوالرات.بفتح املالكي أمر الشهر هذا سابق وقت ويف حتقيق قضائي يف املخالفات املزعومة للبنك

وصدر أمر باعتقال االزري.وقال احلكومة. اتهامات على االزري وتهكم ان البنك الذي يقوم مدققون عامليون بتدقيق حساباته بانتظام ما كان ليحصل أبدا على مثل شركاء من كبرية ائتمان خطوط »جيه.بي مورجان« و«دويتشه بنك« و«ستاندرد

تشارترد« اذا كان مشرتكا يف خمالفات«.وقال »اذا كانوا غري متأكدين أو اشتبهوا يف أي شيء.. ما كانوا ليقدموا على منحنا مثل

هذه اخلطوط االئتمانية الضخمة

تأثريات على مسعة املصارف العراقية؟

وكانت احلكومة العراقية أكدت يف شباط إىل لالنضمام سعيها املاضي، )فرباير( احلماية وتأمني الدولية التجارة منظمة شددت فيما اخلارج، يف العراقية لألموال عراقي اقتصاد بناء على العمل أهمية على متطورة اقتصادية سياسات وتطبيق متنوع وتسهيل االستثمار تشجيع خالل من العامة امليزانية وترشيد التجارة وتنظيم

للدولة وإقرار قانون النفط والغاز.إىل العراق انضمام عن احلديث ويأتي أمواله ومحاية العاملية« التجارة »منظمة أرض على موجود هو ملا مغايرا اخلارج يف املستقلة اهليئات ارتباط كقرارات الواقع، باحلكومة العراقي املركزي البنك ومنها وعدم النواب، جملس من بدال مباشرة تركيز احلكومة على دعم القطاع اخلاص، شرطا وتعتربه املنظمة عليه تصر ما وهو

على العراق تنفيذه قبل قبوله عضوا فيها .الذي العامل على الواسع االنفتاح ورغم من عقود بعد 2003 العام منذ العراق يعيشه العزلة، إال أن عالقاته االقتصادية اخلارجية عدة ألسباب واضحا تعثرا تشهد تزال ما فيما االقتصادي، الركود حال مقدمها يف يشري مراقبون إىل ان االنضمام إىل »منظمة للكثري رئيسا هدفا ميثل العاملية« التجارة من االقتصاديات احمللية نظرا للميزات اليت حيققها هذه االنضمام من اندماج يف االقتصاد لالستثمار، كبرية فرص وتوفري العاملي، فضال عن إجياد أسواق ملنتجاتها، إال أن هذه املكونات وطبيعة حبجم مرتبطة العملية الوطين، االقتصاد ميلكها اليت التنافسية وهو ومنافسا، شريكا العاملية السوق ليدخل ما ليس متوفرا لالقتصاد العراقي يف الظرف

الراهن.

ǟƗǸøøƽƗ

ǛƷƘǆǮǩƗ Ƿ ǧƘǮǩƗ


حسني األزري: هل دفع ثمن التجاذب األخير بني املالكي واجللبي؟

بال مقدمات برزت أزمة يف »املصرف العراقي زيارة املاضي الشهر فجرتها للتجارة« اىل املالكي نوري الوزراء لرئيس مفاجئة املصرف احلكومي الذي كسب شهرة واسعة قليلة، عالقاته املصرفية والتجارية الواسعة يف أسس عمره من الرغم على العامل مع للعراق املتحدة الواليات بعد غزو 2003 العام أصبح حيث حسني صدام بنظام واإلطاحة العراقية، املالية املؤسسات أفضل من البنك ومشاركا يف متويل عمليات اإلمداد اخلاصة بالغذاء ويف القيام مبشروعات الطاقة وإعادة

اإلعمار .وفيما نقل بيان ملكتب رئيس الوزراء االعالمي، تأكيد املالكي أثناء لقائه مبالكات املصرف » حرصه على تعزيز الثقة مبؤسسات الدولة ان قوله اال املالية، ال سيما يف هذا املصرف«، معايري حتكيم خالل من يتحقق »ذلك ان ومالحقة املصرف معامالت يف النزاهة امام الباب فتح حصوهلا«، حال املخالفات عن لتتحدث انكشفت ان لبثت ما تأويالت قروضا املصرف اعطاء وجود معلومات

كبرية دون ضمانات؟الوزراء رئيس مكتب بيان حبسب ودائما ستشمل املتابعة « أن على شدد املالكي فان دون الدولة ومؤسسات املسؤولني مجيع قد كانت معلومات « عن كاشفا إستثناء«، املعامالت، بعض يف خمالفات وجود أشرت تشكيل إىل الوزراء رئيس دعا الذي األمر جلنة من وزارة املالية وديوان الرقابة املالية ومركز النزاهة وهيئة املركزي والبنك الشفافية وخرباء من املصارف، واليت أكدت يف تقريرها ما توارد من تقارير ملكتب رئيس خضعت اليت املخالفات هذه عن الوزراء للمراقبة واملتابعة لفرتة طويلة حتى يكون اللجنة مبنيا على معلومات حقيقية تقرير

وتشخيصات موضوعية وعلمية ».ثم جاء التطور االكثر خطورة فقد أصدرت

حبق اعتقال مذكرة القضائية السلطات اإلزري، حسني العراقي التجارة بنك مدير جلنة أعدته تقرير أشار أن بعد وذلك

حكومية إىل وجود خمالفات مالية.ذكرت أن بعد االعتقال مذكرة وصدرت العراق إىل مصادر حكومية إن اإلزري غادر القانوني املصرف مستشار قال فيما لبنان، طارق املعموري ان »جملس إدارة البنك قرر

إيقاف اإلزري عن العمل«.اعتقال مذكرات إن قضائي مصدر وقال يف آخرين مسؤولني حبق أيضا صدرت بينما املتوفرة، األدلة على بناء املصرف علي الوزراء لرئيس اإلعالمي املستشار قال خمالفات وجود أكد التحقيق إن املوسوي

مالية قد تصل إىل حد الفساد.املالية وزارة وكيل ذكر الحق تطور ويف فاضل نيب، ان رئيس الوزراء نوري املالكي عني التجاري للمصرف مديرة اجلاف محدية العراقي بدال من املدير السابق حسني االزري

املختفي عن االنظار.املالكي نوري الوزراء »رئيس ان نيب وقال عني محدية اجلاف وهي من خرية املوظفني بدرجة موظفة وهي العراق يف املصرفيني العراقي التجاري للمصرف مديرة خبري وذلك االزري حسني السابق املدير من بدال »املالكي ان مبينا االنظار«، عن غيابه بسبب حاليا موجود غري االزري الن القرار اختذ وال ميكن ان ندع مكانه فارغا وجيب ان ياخذ

شخص اخر مكانه«.واوضح انه »مت تعيني محدية اجلاف يف هذا سابقا املرشحني من كانت النها املنصب ملنصب يف وزارة املالية وحنن يف وزارة املالية راضني عن ادائها ودولة رئيس الوزراء راض عنها فهي مصرفية ممتازة وعينوها بدرجة الذي االزري حسني من بدال عام مدير اما « مضيفا االنظار«، عن غائب حاليا هو موضوع هروب االزري خارج العراق او اىل اي

مكان اخر فانا ال علم لدي بذلك، لكنه حاليا غائب عن الدوام يف املصرف والظاهر انه غري

موجود يف بغداد«.

املصرف العراقي للتجارة هل صار كبش فداء؟

إدارة لصاحل يعمل بريطاني مستشار املصرف يقول أن »التحقيقات تدفعها أهداف السري وصرح حكومية«، وضغوط سياسية قد املزمعة »التحقيقات أن هانكس كلود و املالي اجملتمع مع العراق بعالقات تضر رئيس »األزري أن مضيفا الدولي« املصريف كما لبنان يف وليس العراق خارج أمان يف

يزعمون« .إدارة جملس مستشار هانكس كلود وقال خدعة هو التحقيق »قرار أن املصرف حماوالت قاوم البنك أن مؤكدا سياسية من بعض رموز احلكومة إلجباره على القيام حماولة وأنها نزيهة غري مالية بعمليات لتدمري وضعية البنك« الذي بلغت إمجالي 16% عن بزيادة قدرها 15 مليار دوالر أصوله 361 إىل 2010 يف أرباحه وزادت السابق العام

مليون دوالر بزيادة بلغت %18 .

جلنة النزاهة الربملانية: احلكومة مسؤولة

اىل ذلك محل مقرر جلنة النزاهة الربملانية، مدير هرب مسؤولية العراقية احلكومة على البالد خارج للتجارة العراقي املصرف خلفية اتهام جملس إدارته بالفساد من قبل شددت اللجنة أن مؤكدا ، الوزراء رئيس مرارا على عدم السماح ألي مسؤول بالسفر

إال بعد موافقتها.وقال خالد العلواني يف تصرحيات للصحافيني كتابا وجهت الربملانية النزاهة »جلنة ان كافة إىل ملهامها تسلمها من يوم أول منذ أي بسفر السماح بعدم والوزارات املؤسسات

أزمة يف »املصرف العراقي للتجارة« واألزري خارج البالد

كتب : حمرر الشؤون املالية واملصرفية

املالكي يوجه حديثا غاضبا الى األزري


اخلصوص وعلى انه الصحيفة وترى النفطية للشركات املتاخر الوصول فان النفطية الصادرات من رفع الدولية العراق فرص من زاد وبالتالي العراقية صندوق ويتوقع االمجالية. االقتصادية االمجالي الناتج منو وصول الدولي النقد باملائة 9,6 العراق اىل احمللي احلقيقي يف هذه السنة، وان تهبط الديون الرمسية من 33,9مليار إىل امريكي دوالر مليار 107,8

دوالر امريكي. ان الواضح من فان شئ كل رغم لكن القطاع املصريف يبقى متخلفا خصوصا وان 31 من اكثر اىل وصل البلد سكان عدد

مليونا. وخيمن السيد حسني االزري رئيس جملس )املوضوع العراقي التجاري املصرف ادارة االصلي كتب قبل قضية االزري االخرية( انه مايزال هناك 4,5 مليون حساب مصريف

يف البلد. العراقي التجاري املصرف انشاء مت وقد اململوك للدولة يف اعقاب الغزو االمريكي لكنه فرعا. عشر خبمسة 2003 عام للعراق واملوصل احللة يف اال له منافذ يفتح مل ومن العام. هذا يف والرمادي وكركوك العودة اىل الطبيعي كما يقول االزري هو عدم اي السابق يف االمور عليه كانت ما

وجود مناطق حمظورة. لكن حتى ان حتسنت االوضاع االمنية فان ملصرف التنفيذي الرئيس هوغان جيمس تنقل كما يشري االستثماري السالم دار من اقل هناك اليزال انه عنه الصحيفة العراق وهذا يساهم يف 800 فرع مصريف يف التعامالت على واملستمر الكبري االعتماد

النقدية) الكاش(.قوله هوغان جيمس عن الصحيفة وتنقل نكون ان املصارف علمتنا لقد « مستهينا بارعني يف االعتماد على طاقاتنا اجلسدية- وانا استخدم هذا التعبري متعمدا- يف التعامل وهذا يوميا. النقد من كبرية كميات مع وامنية لوجستية حتديات له ستكون وتطبيقات ختص التامني ومن الواضح انها

الترتبط باالعمال املصرفية عادة«. و يتحول االنتباه االن يف العراق اىل انظمة سبيل فعلى الداخلية والعمليات االتصال الية دفع ماكنة 239 االن فهناك املثال

ومل تتعرف البنوك خمتلفة املرجعيات اىل السيد ويقول بعضها. مع االرتباط فوائد نصف تكون ان احملتمل من ان هوجان

املكائن مل يتم االنتفاع منها. دار مصرف ان هوجان السيد ويضيف السالم يستخدم شبكة اقمار صناعية غالية واحلفاظ عشر. الستة فروعه يف التكلفة الكلف اكرب يشكل رمبا الشبكة هذه على

يف العمل يف العراق. شركة من روزنكوست كارل ويقول تعمل استشارية شركة وهي ، ساينكروم االمريكية الوكالة متوله مشروع على املدفوعات نظام المتتة الدولي للتطوير النظام ان ،2005 لعام يعود الذي العراقي وهو باجلملة. تطبيقه مت قد بكامله سيوفر«العمود الفقري« للتسديد يف الوقت الصكوك عن املعلومات وتبادل احلقيقي ما مباشرة املدينة واالرصدة واالعتمادات بني املصارف، لكنه اليفي بكل االحتماالت.

ويضيف السيد كارل روزنكوست« ان هذا النظام لن يستخدم كثريا اساسا، والسبب تفوض تعليمات التوجد انه اىل اوال يعود استخدامه وثانيا التوجد بنى حتتية تشكل

رابطا بني املصارف للقيام بالتعامالت«. ويف االمكنة االخرى يف العامل فان املؤسسات قررت بعد فرتة من الزمن، انه من االفضل نظام على احلفاظ من بدال تتعاون ان هلا للنقود االلي للسحب مكائن يف مستقل ونقاط للبيع. لكن مديري املصارف العراقية

ومالكيها مل يصلوا اىل هذه اخلامتة . االرسال ان روزنكوست السيد ويضيف اهلاتفي يف العراق يتقدم حنو االمام بسبب احلالة االمنية وبسبب نسب تغلغل اهلاتف باحلسابات مقارنة الناس اوساط بني

املصرفية. ويف هذا الشهر نظمت الوكالة االمريكية بغداد للرتويج الدولية مؤمترا يف للتنمية القطاع يقوده الذي املصريف العمل ملزايا عرب املصرفية باالعمال القيام اخلاص

اهلاتف. الدفع نظام ان روزنكوست« السيد ويقول النقال يسمح للناس بالدفع يف اي وقت ويف ان اي مكان ومن قبل كل شخص. وعلينا السهولة احلصول على بات من انه نؤكد

حساب مصريف«.

مناقصة عن االعالن سيتم انه ويقول على وربطه النظام لتحويل آب شهر يف

الشبكات النقالة. لتبديل مناقصة باالساس ويضيف«انه التبديالت لسائر حمورا يكون مركزي االخرى. ومن املرجح ان يوقع العقد بنطاق دوالر مليون 20 اىل دوالر مليون 15 من السنة املناقصة نهاية ان ترسو املقرر ومن يف بعدها النور يرى ان للمشروع وميكن

فرتة من 6- 8 شهور. الكثري من ذلك ان السيد هوجان« ويضيف ميكنه ان حيدث بسرعة كبرية، فقد باتت اكثر لديك متوفرة السياسية االرادة وهناك السابقة. السنني يف توفرت ممما نشاط من جانب املصارف املختلفة لسحبها

سوية«. املصارف زبائن من %80 حسابات وتتوزع اململوكني والرشيد الرافدين مصريف بني هائلني. وحشني ميثالن واللذين للدولة وهما من يديران نظاما يسمح للمتقاعدين رواتبهم من فروعهما العراقيني من قبض الذي »االنوال« الثاني والنظام احمللية. ملتقاعدي ولكن املهام بنفس للقيام يسعى القوات املسلحة مل حيظى سوى بنجاح اقل

من املتوقع، وفقا ملا يقوله املصرفيون. يف املصرفية االعمال فان املخاطر ورغم العراق ميكن ان تكون ذات منافع. فمصرف اليوم لغاية الربح حيقق كان السالم دار الذي اشرتى فيه مصرف إتش إس بي سي وحقق .2005 يف منه باملائة 70 لندن ومقره مليون بـ361 تعامالت التجاري املصرف 305 مع مقارنة املاضية السنة يف دوالر اصول على املاضية السنة دوالر مليون

وموجودات قدرها 14,991 مليون دوالر. من ولو حتى يزداد بالعراق واالهتمام العنف من سنوات بسبب بسيطة قاعدة

املتطرف. يوم كل يف االزري« حسني السيد ويقول تقريبا يأتي مستثمرون اجانب اىل املصرف، وهم يقدمون الينا ويقضون وقتا، وانه المر

مشجع«.


املصارف العراقية : صوب التحديث داخل بناية احد املصارف العراقية اجلديدة

بغداد- عبد علي سلمان

قالت صحيفة الفايننشال تاميز اليت تعنى بالقضايا االقتصادية ان القطاع املصريف يف العراق بقي متخلفا على الرغم من ان البلد شهد تغريات كثرية يف اوضاعه املعاشية واالقتصادية.

العراقية تسري صوب املصارف « بعنوان الذي كتبه جيمس دروموند الصحيفة يف مقاهلا وقالت التحديث« انه وبعد مرور مثاني سنوات على االحتالل الذي قادته الواليات املتحدة وعلى بقاء سبعة اشهر على مغادرة القوات االمريكية املتبقية فان االفكار بدات بالتحول من البندقية اىل الزبدة اي

من التفكري بالقتال اىل االهتمام بعيش رغيد.

ǟƗǸøøƽƗǛƷƘǆǮǩƗ Ƿ ǧƘǮǩƗ


ومضات قانونية:عرفت املادة )10( من التعليمات رقم )4( لسنة 2010 واخلاصة بتسهيل تنفيذ قانون املصارف العراقي رقم )94( لسنة 2004 يف فصلها التاسع

إحتاد أو دمج عمليات )تنظيم عنوان حتت »الوقائع جريدة يف واملنشورة املصارف(، العراقية«، العدد )4172( ، والصادر يف 2011/1/3 مصرفني بني »إتفاق : بأنه الدمج عرفت ،واحد، مصرف يف إندماجهما على أكثر أو إستقالليته عن أحدهما يتخلى حبيث

وشخصيته املعنوية لصاحل اآلخر«.التعليمات تلك من ذاتها املادة عرفت كما أو أكثر »إتفاق بني مصرفني : بأنه اإلحتاد حبيث واحد، مصرف إىل اإلنضمام على املصارف جلميع املعنوية الشخصية تنتهي اجلديد املصرف لصاحل اإلحتاد يف الداخلة الذي يتمتع بشخصية معنوية وإسم جتاري

جديدين«.الدمج عند القانونية املادة وإشرتطت العامة اهليئة من قرار توفر اإلحتاد أو املصارف من مصرف لكل املطلقة باألغلبية كما اإلحتاد، أو الدمج بعملية ترغب اليت حددت املادة عددا من اإلجراءات لتلك العملية منها تقديم طلب إىل البنك املركزي العراقي بدوره البنك ليجري اخلصوص، بهذا يف الداخلة للمصارف املالي للوضع تقييما خرباء مبساعدة اإلحتاد، أو الدمج عمليات وحيدد املركزي البنك يعينهم ومستشارين مهامهم ومدة عملهم وإجورهم بقرار خاص، أو عدم باملوافقة قراره البنك أن يصدر على املوافقة على إتفاق الدمج أو اإلحتاد خالل )60( يوما من تأريخ تسلمه الطلب اخلاص بذلك، املصرف منح على التعليمات نصت كما املندمج أو املتحد )اجلديد( ترخيصا مصرفيا وهيكليته تنسجم وأحكام بشروط جديدا اجلديدة ليضاف إىل قائمة املصارف املسجلة

يف سجل املصارف.

اإلندماج ملجأ أخري لزيادة رأمسال املصارف:

املصارف عدد كان 2010 عام نهاية حتى العاملة يف العراق قد وصل إىل )43( مصرفا، من بينها )7( مصارف حكومية يبلغ إمجالي رؤوس أمواهلا حنو )603,6( مليار دينار عراقي

بإمجالي خاصا مصرفا )36( عن فضال ،ومع دينار، ترليون )2,2( إىل يصل رأمسال التنموية املشاريع لتمويل احلاجة تنامي من قبل اجلهاز املصريف، بادر البنك املركزي دور لتفعيل خطوة ويف مؤخرا العراقي تغذية يف واخلاصة احلكومية املصارف إىل بادر ، اإلقتصادية والفعاليات األنشطة من القانوني اإلحتياطي نسبة ختفيض شأنه من إجراء وهو ، )%15( إىل )%20( نسبة املصريف، للقطاع الالزمة السيولة توفري التسهيالت مبا يتيح هلا قدر أكرب يف توفري منح يف قدرتها نطاق وتوسيع املصرفية األهمية ذات للقطاعات النقدي االئتمان فضال الوطين، لإلقتصاد القصوى احليوية لتلبية املرونة من وافيا قدرا منحها عن

متطلبات الزيادة يف رؤوس أمواهلا..

أصدر قد العراقي املركزي البنك وكان أموال رؤوس فيه حدد 2010/3/18 يف قرارا دينار مليار )250( بـ التأسيس حتت املصارف ملنحها إجازة ممارسة الصريفة، ومت حتديد جدول زمين للوصول إىل املبلغ املذكور على

وفق اآلتي:ــ )100( مليار دينار وقت صدور هذا القرار.

من واحدة سنة بعد دينار مليار )50( ـ صدور القرار.

ـ )50( مليار دينار بعد سنتني.ـ )50( مليار دينار بعد ثالث سنوات.

املركزي البنك أصدر وإن سبق كما العراقي قرارا مماثال بتأريخ 2009/8/12 طالب رؤوس بزيادة التأسيس حتت املصارف فيه مليار )250( إىل دينار، مليار )100( من أمواهلا دينار، تدفع بالكامل بعد منح املصرف املوافقة املبدئية، ودعا البنك املركزي يف ذلك القرار املصارف إىل اإلندماج مع مصارف أخرى ، يف التمكن والقدرة على زيادة رؤوس حال عدم أمواهلا، بغية تأسيس مصارف قوية ومتميزة، جلمهور أكثر خدمات تقديم أجل ومن

املتعاملني يف السوق املصرفية العراقية.

هذا وأصدر البنك املركزي أيضا يف 2008/4/16 أي لرأمسال األدنى احلد فيه حدد قرارا ممارسة إجازة منحه يطلب جديد مصرف دينار مليار )100( مبقدار املصريف العمل

وإعتبارا من 2008/5/1 ، فيما حدد احلد األدنى لرأمسال املصارف القائمة آنذاك بـ )50( مليار دينار حتى نهاية عام 2008، مع األخذ باإلعتبار منحت اليت املصارف بشأن البنك قرارات )25( قدره مدفوع برأمسال للعمل تراخيص )50( إىل زيادته جتري أن على دينار، مليار تأريخ من شهرا )18( مدة خالل دينار مليار املركزي البنك وجه كما الرتخيص، منح غري املصارف إىل املوجه كتابه يف العراقي القادرة على زيادة رؤوس أمواهلا باللجوء إىل

اإلندماج املصريف.

ورغم تلك املبادرات وما اتسمت به من مرونة وتسهيالت من جانب البنك املركزي العراقي، إال أن إستجابة تلك املصارف هلذه اإلجراءات ما زالت تتفاوت من مصرف إىل آخر، ألسباب من عدد ذكره ما وحسب بينها، من عدة اصحاب تلك املصارف، هو أن عدد كبري من يف واملدرجة اخلاصة املصرفية الشركات تدن من تشكو املالية، لألوراق العراق سوق جاذبيتها يف وقلة أسهمها، أقيام يف شديد وحماوالت فرص من قلل ما اإلستثمارية، جديدة أسهم لطرح املتلكئة املصارف لإلكتتاب يف السوق، هي بأمس احلاجة إليها لتمويل الزيادات اليت حددها البنك املركزي

يف رؤوس أمواهلا.

ويلمح خرباء ومعنيون يف شؤون املصارف، إىل أنه يف حال تعذر الشركات املصرفية املتلكئة رؤوس يف الزيادة مبتطلبات اإليفاء عن بإعتباره املركزي البنك سيكون أمواهلا، املختصة الرمسية القطاعية )اجلهة واملسؤولة عن سالمة ومتانة اجلهاز املصريف الصريفة على بالرقابة واملعنية البالد يف إجراءاته بتنفيذ ملزما سيكون واالئتمان(، واملتخلفة املخالفة املصارف حبق القانونية التنفيذ عن اإليفاء بتلك املتطلبات مبا يؤمن على النقدية، لسياسته والصحيح السليم نهاية يف النقدية السلطة تضطر أال أمل هلذه املمنوحة الرتاخيص سحب إىل املطاف األعمال ممارسة من ومنعها الشركات

املصرفية.* باحث إقتصادي عراقي


* قيس املالالتكتالت وبروز العاملي االنفتاح تنامي مع اليت والتحديات، العمالقة اإلقتصادية املاضيني، العقدين مدى وعلى أفرزتها واحلواجز القيود وتكسر العوملة ظاهرة ومنها التجارة حركة أمام اجلمركية منظمة مقررات مبوجب املالية اخلدمات أن املصارف على لزاما بات العاملية، التجارة النظر وتعيد أوراقها ترتيب يف جديا تفكر تلك يواكب مبا وآلياتها، سرتاتيجياتها يف التطورات الدراميتيكية والتطورات املتسارعة يف العامل ، ويضمن هلا فرصة البقاء واملنافسة

يف خارطة اإلقتصاد العاملي.وكان من بني ما شهدته الصناعة املصرفية العاملية يف تلك احلقبة، ظهور مصارف دولية إحتاد أو إندماج عن أصال نتجت عمالقة، مؤسسات مصرفية متعددة اجلنسيات، لتكون العمل مضمار يف الالعبني كبار مبثابة بوصلة على الرئيسيني واملؤثرين املصريف،

إجتاهاته وحتركاته حتى يومنا هذا.

مزايا اإلندماج املصريف:أن على املصارف خرباء أغلب يتفق يكاد تظهر ال قد مجة مزايا املصريف لإلندماج لكنها املشوار، بداية يف سريع وبشكل جليا حتما ستعود يف نهاية املطاف بالفائدة والنفع

على املؤسسة املصرفية ولو بعد حني.اليت حترك الدوافع واألسباب أهم ولعل من والتحالف اإلندماج بإجتاه الكربى املصارف فيما بينها هي إقتصاديات احلجم من خالل هذا إن رغم التشغيلية، مصاريفها خفض لقطف السنوات من عددا يتطلب قد األمر

امللموسة اإلجيابية النتائج وحتقيق الثمار، موارد مجع إن كما اإلندماج، لعملية إىل حتما سيؤدي واحد وعاء يف املصرفني حزمة تقديم على قادرة مؤسسة تكوين واملنتجات اخلدمات من ومتنوعة واسعة قاعدة خلق عن فضال واملالية، املصرفية الزبائن، وإكتساب قدرة أكرب عريضة من الربط إذ تعزز عملية على إخرتاق األسواق، مندجمني ملصرفني الزبائن قاعدتي بني بشكل تلقائي من مستوى التغلغل والنفوذ يف

األسواق بقطاعاتها املختلفة.بل احلد، هذا عند اإلندماج مزايا تقف وال التمويلية القدرات تعزيز إىل أيضا تتعداها حجم يف املتحققة للزيادة نتيجة والسيولة عملية بعد املصرفية املؤسسة ورأمسال على تطرأ اليت التحسينات كذلك ، الدمج اإلندماج حالة يف املصرف إدارة مستوى

النامجة عن ظروف غري ودية.

جتارب اإلندماج ... وقائع وحقائق: أن إىل املعاصرة التأرخيية الوقائع تشري كان العشرين القرن من الثمانينات عقد قد شهد ظهور بوادر التوجهات احلديثة حنو من العمالقة املصرفية املؤسسات تكوين خالل عمليات اإلندماج، لتتحول من وحدات وحدات إىل حجما أقل متفرقة مصرفية تأثريا وأكثر نطاقا وأوسع حجما أكرب وترية بأن الوقائع تلك تؤكد كما ونفوذا، هذا اإلجتاه قد تصاعد خبطى متسارعة جدا خالل عقد التسعينات من القرن املاضي، ففي عام 1995 جرت يف الواليات املتحدة األمريكية

عملية إندماج

« NBD Bancorp بانكورب دي بي »أن مع »فريست شيكاغو First Chicago »، ويف

بريطانيا وخالل العام ذاته إستوىل »إل لويدز بانك Lloyds Bank Plc » على

Trustee Savings ترسيت سيفنغز بانك « إىل 1994 عام نهاية دوالر مليار « Bankأكثر من )250( مليار دوالر يف غضون عامني، بانك )كيميكل إندماج 1996 عام وشهد Chemical Bank( ، الذي سبق إن إندمج Manufacturers( مع التأريخ هذا قبل ، مع )تشيس )Hanover Corporationلرتتفع )Chase Manhattan مانهاتن )187( حنو من األخري املصرف موجودات مليار )336( 1995 إىل عام نهاية دوالر مليار

دوالر نهاية عام 1997.ميتسوبيشي طوكيو )أوف مصرف وكان قد ، )Bank of Tokyo –Mitsubishiضخمتني مؤسستني إندماج عن أصال نتج ليصبح أكرب مصرف يف العامل نهاية عام 1996 ، بعد إن كان حيتل املركز التاسع من حيث نهاية العاملية املصارف أكرب بني احلجم عام 1995 ،وإرتفعت موجوداته إىل )645( مليار دوالر ، كما زاد رأمساله إىل أكثر من )24(

مليار دوالر بعد عملية اإلندماج.

اإلندماج املصريف خيار ممكن لتقوية سوق املال العراقي

مشهد للبنك املركزي العراقي )ميني( ومصرف الرافدين

ǟƗǸøøƽƗǛƷƘǆǮǩƗ Ƿ ǧƘǮǩƗ


على االمريكيني للمصدرين الينظر *غريهم من اسرع او مرونة اكثر انهم احتياجات تلبية يف ورغبتهم قدرتهم يف هذا يف اساسية تعترب واالسعار السوق. تسويقي منط اجياد وكذلك اجملال. املنتجون عليه اعتاد مما فاعلية اكثر الطلب وكميات وطنهم. يف االمريكيون الدنيا تعترب عالية جدا يف أغلب األحيان يف األولية املراحل أثناء خصوصا السوق، هذه إلخرتاق السوق. ويتوقع املوزعون احملليون ان يساهم املصنعون بنصيبهم يف جهود التسويق

والرتويج والنفقات.

العوامل الرئيسية لدخول السوق. ان عوامل النجاح االساسية االساسي لدخول والتزام قوي انتاجي موقف هي: السوق جلهود واعية ومتابعة بالسوق املدى طويل التصديروالتسويق والرتويج مع التكيف مع واهلوامش التنافسية احمللية االسعار نقاط الزبائن خدمات تقديم وكذلك الرحبية،

وشروط الدفع. الواليات من استوردت العراقية السوق ان كمياتها تعترب غذائية بضائع املتحدة داخل البضائع هذه ملبيعات مقارنة صغرية مستوى على وحتى نفسها املتحدة الواليات السوق حصة وترتبط . الواحدة الوالية بتفرد رئيسي بشكل العالية األمريكية مثل خاصة مبواصفات يكون ان او املنتوج النوعية مالئمة أو املعدل فوق النوعية (االنسان، بصحة يتعلق فيما خصوصا

الشركات ادارات متطلبات اخلدمات،

والتسليم االستجابة وقابليات الدولية، السريع .... اخل (.

يعود سبب اخنفاض حصة السوق األمريكية الشحن على الكبري لكلف التأثري عموما اىل العالية البضائع وقبول والبضائع، املنتجات جاذبية اكثر باسعار املعروضة النوعية االخرين، احملليني املنافسني قبل من واغراء ورزمه املنتج تهيئة على القدرة عدم او

حسب مستوى املعايري احمللية .

تنويه :1 - لقد مت إعداد هذا التقرير حتت إشراف مكتب الشؤون الزراعية يف / وزارة الزراعة االمريكية /اخلدمات الزراعية اخلارجية

لتصدير االغذية واملنتجات الزراعية احمللية يف بغداد- العراق.

وعلى الرغم من التزام كل احلرص عند

اعداد هذا التقرير فمن احملتمل ان ال تكون كل املعلومات املقدمة فيه دقيقة متاما، إما بسبب تبدل السياسات منذ البدء بإعداده، أو

ألن املعلومات الواضحة واملنتظمة حول هذه السياسات مل تكن متوفرة.

املصدرون يقوم أن جدا املستحسن ومن كامل من بالتحقق األمريكيون االستريادات املطلوبة مع الزبائن اخلارجيني هذه حبث يف قدرة أفضل عادة هم الذين يتم ان قبل احمللية، السلطات مع املسائل

شحن اية بضائع. كامال التقرير متابعة املمكن من - 2اجمللة موقع على واالجنليزية بالعربية

على االنرتنت.* حممد إبراهيم

مستشار أعمال زراعية - بغداد


الوضع احلاليالتسلسل املوقعاملنتجالقدرة االنتاجية /يوماسم املعمل

الشركة الشرقية لالغذية اجملمدة

حلوم وخضر جممدة

اغذية جممدة ومصنعة

تصنيع وجتميد

اغذية مصنعة وجممد ة

عامل بشكل جزئي بغداد

بغداد

بغداد

بغداد

بغداد

بغداد

عامل بشكل جزئي





1

شركة جتهيزات السعد

اغذية مصنعة وجممدة

اغذية جممدة ومصنعة

3

شركة تصنيع الوردة

شركة تصنيع ماريانا

شركة الربكة لتصنيع اللحوم 4

5

6

جتهيزالنبيل للحوم واالغذية

2

50 طن

70 طن

40 طن

40 طن

30 طن

30 طن

خارطة طريق لدخول السوق سرتاتيجية الدخول.

الغذائية املكونات منتجي بامكان ان *السوق دخول يريدون الذين األمريكيني الطعام مصنعي مع يتعاملوا أن العراقية احملليني مباشرة أو مع املمثلني أو الوكالء أو الشركات والكثريمن للمنتج. وفقا املوزعني تستورد ان متزايد حنو على تفضل الكبرية يكون فيما االجانب. اجملهزين من مباشرة

املصنعون االصغر يف أغلب األحيان غري قادرين يفضلون أو الكاملة احلاويات شراء على والتجهيز النقل عمليات املوزعون يتوىل بأن فان النهاية، ويف مفصلة. بيانات وتقديم حجوم املبيعات الكبرية تربر تأسيس شركة افضل اخلدمات تابعة حملية لضمان توفري

للزبائن والنوعيات املمتازة. على اساسا مبنية العراق يف املبيعات إن *الشخصية الزيارات وعلى الشخصية الثقة

املوزعني على املنتجات عرض وعلى للبلد وهذا النهائيني املستخدمني وعلى احملتملني امر اساسي خللق عالقات عمل متينة صلبة. لكل به مسموح السوق اىل الدخول ان *

املنتجات ومن خمتلف البلدان. املخصصة الغذائية املنتوجات كل * لالستهالك جيب أن حتصل على موافقة من

سلطات الصحة العراقية. مطلوبة االمريكية الغذائية املنتجات *العالية. نوعياتها ملستويات بالثقة وحتظى لكن األسعارغري تنافسية عموما. وللتنافس يف العراق، حيتاج املنتجون األمريكيون الرتكيز اوطأ العراق يف هي اليت الربح هوامش على غري االخرى البلدان من االحيان اغلب يف

املنفتحة على التجارة العاملية مثل العراق. * حتظى جتارة توزيع املنتجات االمريكية بقبول كبري، فهي مضمونة النوعية وجيدة اخلسائر ستكون ولذا والتغليف، التعبئة ما باسرع املشرتون وسيحاول منخفضة.

وسيط دون من مباشرة يشرتوا ان ميكن هذه اضافة مبقدورهم ليس النه حملي اهلوامش املالية )اليت حيصل عليها الوسيط(

والبقاء يف دائرة التنافس.

الغذاء اجملمد والشركات اجملهزة


صناعات منها تعاني اليت الصعوبات املواد الغذائية:

• عدم قدرتها على التنافس مع االغذية املستوردة من البلدان اجملاورة.

• عدم اإلستقرار. • احلرب.

• سوء إدارة والتدخل احلكومي.

• اإلنتاجية املنخفضة • اخنفاض الدخل الفعلي.

• النقص يف االمدادات الكهربائية واملاء واملواد االولية.

مصانع من العديد ممارسات اثرت لقد التعبئة الصغرية اليت تقوم بتصنيع وتغليف بعد وبيعها الصالحية املنتهية االغذية

سلبيا التجارية العالمة من مستفيدة ذلك يف التوجد احلاضر الوقت ويف العمل. على هذه من املستهلكني حتمي تعليمات الواقع لقيام امكانية من هناك وليس املمارسات. منافسة عادلة يف السوق من دون اجياد نظام

انضباطي معقول.

التسلسل

التسلسل

الوضع احلالي

الوضع احلالي

اسم املعمل

اسم املعمل

القدرة االنتاجية /يوم

القدرة االنتاجية /يوم

املنتج

العالمة التاجارية

املوقع

املوقع

معمل احلمراء

بغداد للمشروبات الغازية

بسكويت ومعجنات

زجاجات بيبسي ومرياندا و سفن آب





سينالكو



عامل

عامل

بغداد

بغداد

بغداد

بغداد

بغداد

حمافظة كربالء

بغداد

حمافظة بابل

بغداد

بغداد

عامل

عامل

عامل

عامل

عامل

عامل

عامل

عامل

1

1

معمل بسكوالته

معمل الكوفة

بسكويت وشوكوالته

3

3

معمل فرندو للبسكويت

والشوكوالته

معمل اخلليج

معمل بسكويت الشرقية

معمل احللـــــــــــــــــــــة

4

4

5

5

معمل البنيه

العرب للمشروبات الغازية

2

2

40 طن

10000 - 5000كارتون

10000 - 5000كارتون

10000 - 5000كارتون

10000 - 5000كارتون

10000 - 5000كارتون

60 طن - 50

100 طن - 70

30 طن

100 طن

*وهناك حاليا العديد من املصانع الصغيرة غير املسجلة. والتتوفر بيانات حول انتاجها.

*هناك حاليا بحدود 30 مصنعا للمشروبات الغازية في مختلف محافظات العراق بانتاجية تتراوح من 5000 - 10000 مم في اليوم الواحد تعبأ في علب كارتونية.

مصانع البسكويت

مصانع املشروبات الغازية غير الكحولية


املطاحن العراق. يف عاملة مطحنة 200 حبدود هناك مطحنة لكل املتوسطة االنتاجية والطاقة

هي 150- 200 طن/ يوم.وهناك اخلاص. القطاع ميلكها واملطاحن

مطحنتان ميلكهما القطاع العام هما: الدورة و التاجي.

ولكل واحدة منهما قدرة على انتاج 1000 طن / اليوم.

مطاحن النشويات تبلغ قدرة مطحنة« احللة« النشوية حبدود

300طن/ اليوم.

مصانع السكر حمافظة ميسان - حمافظة نينوى

إنتاج احلليب الدولة متلكه غريب ابي يف معمل هناك املصنع هذا ويعمل العراق. يف االكرب وهو التالية االنواع وينتج قدرته من %50 حبوالي

من احلليب: * حليب سائل

* حليب بطعم الفاكهة * األلبان العادية وبطعم الفاكهة

* اجبان منوعة * زبد

مصانع ألبان القطاع اخلاص االخرى الصغرية املعامل من العديد هناك اليوم لرتا/ 3000 التتجاوز انتاجية وبطاقة

ومعظمها مل يتم تسجيله.

الوضع احلاليالتسلسل املوقعالقدرة االنتاجية / يوماسم املعمل العالمة التجارية

حمافظة بغدادالدهلكي البستان 1

الطارق 3

الشمس

االمري

حمافظة بغداد - - - - - - - - - - - - - -

حمافظة بغداد - - - - - - - - - - - - - -




غري عامل

غري عامل

4

5

200 طنالبنيه

150 طن

150 طن

200 طن - 150

200 طن - 150

حمافظة بغداد الكنز

حمافظة بغدادالربكة ملعجون

الطماطم وعالمة مرحبا لعصري الفواكه

2

* كل املعامل ميتلكها القطاع اخلاص

الوضع احلاليالتسلسل املنتجالقدرة االنتاجية / سنهاسم املعمل

الزيوت النباتية الرشيدالصلبة

الزيوت النباتية السائلة

عامل

عامل

عامل

عامل

1

املأمون

الدهن الصلب

3

املأمون

معمل املنصورزيت القطن ، ودوار

الشمس وفول الصويا والصابون واملنظفات والذرة


4

5

الرشيد

الدهن)الزيت( الصلب من بذور

القطن

2

التصميم

65000

12000

13000

25000

اربعة خطوط انتاجية

12800

10000

7500

31320

اربعة خطوط انتاجية

احلالي

* هذه هي الشركة الوحيدة النتاج زيوت الطعام في العراق

شركات تعليب معجون الطماطم

حالة شركة الزيوت النباتية


للمواد العام التوزيع نظام وجود ان •ما اي ، العام املال من واملمول الغذائية واحد هو االساسية الغذائية السلة ميثل االستثمار تعيق اليت الرئيسية العوامل من لوضع وفقا يتكيف الذي الكفوء اخلاص

السوق يف قطاع االغذية. قطاع يف تنظيمي خمطط هناك ليس •الغذاء، بل انه اليوجد حتى رموز غذاء أساسية. ومن دون وجود نظام تنظيمي معقول فليس

هناك من إمكانية ملنافسة عادلة يف السوق. • ان البيانات واإلحصائيات املتوفرة ناقصة اغلب يف موجودة غري انها بل متكاملة وغري اإلستثمار قرارات ان املعروف ومن االحيان. البيانات على تعتمد العامل يف مكان كل يف واملعلومات حول السوق يف النهاية. ومع ذلك العراق يف لالستثمار جيدة فرص فهناك الفرص ادنى. ويقود هذه أو هي قاب قوسني يف تواجدها لوحظ اليت الناشطة القوى

العقود االخرية يف خمتلف بقاع العامل. اربعني اىل لتصل العراق نفوس ستزداد •مليونا تقريبا مع حلول عام 2025. ورمبا يقدر وهناك .2040 عام عند مليونا خبمسني العدد الذين الشباب من ومتزايدة هائلة اعداد مشابها ليكون استهالكهم منط سيميل

لنمط مثيلهم يف الغرب. الذين العراقيني فان الوقت مرور مع •اىل سيعودون وثروة غنى اكثر سيصبحون وعلى بالربوتني. الغين التقليدي غذائهم الرغم من الدخل املنخفض حاليا، فان بعض من الذين دخلوا مبكرا لقطاع االغذية املعلبة اليت املنتجات على برضا قريبا سيحظون

سبق استريادها.

اسواق معاجلة ) حتضري( االغذية يف العراق

يف االستثمار فرص النظرحول وجهة إن تنامي مع متشيا تتواصل ان جيب العراق حالته اىل العمل حميط وعودة االمن 40 اىل العراق سكان وسيصل الطبيعية. مليونا حبلول عام 2025 ورمبا يكون حبدود 50 مليونا مع حلول عام 2035-2040 . وهذا يتضمن منط سيكون الذين الشباب اعداد تصاعد استهالكهم مشابها لنمط استهالك الشباب فان الوقت مرور ومع الغربي. العامل يف عادوا كلما غنى ازدادوا كلما العراقيني الغنية التقليدية الغذائية وجباتهم اىل

بالربوتني. حاليا املتاحة املداخيل ان من الرغم وعلى

املشرتكني بعض ان اال نسبيا، منخفضة من بقبول حيظون املعلبة االغذية قطاع يف املستهلك العراقي وكذلك ستحظى املنتجات البيانات التقرير يستند على املستوردة. وهذا املتوفرة يف الوقت احلاضر يف العراق، ويعتمد مستوردي قدمها اليت املعلومات على جزئيا

االغذية.

قطاعات االغذية املعاجلة ) احملضرة( العراقية الثانوية

* معامل التعليب.

* مصانع الزيوت النباتية.* معامل الطحني ) املطاحن(.

* معامل النشويات.* تكرير السكر وتعبئته.

املثلجات معامل وبضمنها األلبان معامل * ) آيس كريم(.

* مصانع املعكرونة والباستا.* معاجلة وحتضري عصري الفواكه.

* البسكويت ومعامل الشوكوالتة. * جمهزو املشروبات غري الكحولية.

الشركات و اجملمدة األطعمة جمهزو *املوردة.

معامل التعليب

الوضع احلاليالتسلسل املوقعالقدرة االنتاجية / يوماسم املعمل

معمل تعليب غري عاملحمافظة كربالءكربالء 1

حمافظة صالح معمل تعليب بلدالدين

غري عامل 3

معمل تعليب دهوك

عامل بشكل جزئيحمافظة دهوك 4

معمل تعليب غري عاملحمافظة دياىلدياىل 2

مربىفواكة

50>طــن

50>طــن

50>طــن50>

طــن

عصريمتر

50>طــن

50>طــن

50>طــن50>

طــن

معجونطماطم

300>طــن

300>طــن

300>طــن300>طــن

فواكةو خضر

50>طــن

50>طــن

50>طــن50>

طــن


حملة عامة عن قطاع الغذاء ورمبا األغذية. جتهيز قطاع يف عديدة معوقات من العراق يعاني القيمة حيث من باهمية تتمتع القطاعات من حفنة سوى التوجد على العراق قدرة على وتدل عمل فرص توفري امكانية حيث ومن

انتاج الغذاء وتصنيعه على اساس ميكنه التنافس مع املستورد. ان القطاع االول واالعلى من حيث التقييدات سيكون القطاع االقل من سيزدهر املصنعة األغذية وقطاع املتاحة. احلقيقية املردودات حيث اليوم عراق يف أن حتليلنا ويظهر السعة. كبرية أسواق يف فقط اليوجد اال القليل من اسواق املواد الغذائية األساسية اليت متكنت من حتقيق االنتاج الضخم الذي يكون حامسا لتربير االستثمارات العالية الذي االستثماري املردود مستوى مع للتوافق املطلوب الرأمسال يف ال للغذاء العراق حاجة وملف الصناعة. هذه يف املستثمرون يتوقعه

يزال اوليا بالتاكيد وليس متطورا.

سوق الغذاء املصنع يف العراق

اليت االستثنائية التغيريات خضم يف السياسي الصعيدين على العراق يشهدها من العديد الرغم وعلى واالقتصادي، يف التجاري العمل تواجه اليت التحديات العراق فان الشركات األمريكية واألوربية

تبدي اهتماما كبريا بهذا البلد. بغداد يف املتحدة الواليات سفارة ونظمت السنة. هذه التجاري للتبادل بعثتني وركزت البعثة التجارية األوىل على قطاع الزراعية يف حني ركزت االخرى األعمال على قطاع الصناعة. والقت كلتا البعثتني التجاريتني الثناء لقيامهما خبلق روابط بني االمريكية واالعمال العراقية الشركات املستقبل فان يبدو ما وعلى املستقرة. املضئ بات يف متناول العراقيني مع تصاعد العراق. يف السياسي االستقرار احتماالت

ǟƗǸøƽƗƊƗƶǚǩƗ Ƿ ƞǕƗƷƺǩƗ

حممد ابراهيم ترمجة :عبد علي سلمان


ǟƗǸøƽƗƷƘǮƦƢøƽȃƗ

بغداد-«أسواق العراق«تعميق يف بغداد« إستثمار هيئة « تنشط ومؤسسات شركات مع وصالت مشاورات عاملية مبا يصب يف تطوير العاصمة العراقية خالل وخدماتيا انسانيا الكثري عانت اليت شهر وخالل املاضية، العشرين السنوات اهليئة التقى رئيس املاضي )يونيو( حزيران بريطانية شركة بوفد الزاملي شاكر جمال يف واإلستثمار للعمل أوراقها قدمت الطاقة الكهربائية، حيث رحب بهم وبأفكارهم أولية دراسة الشركة من طالبا املطروحة الكهرباء وزارة مع التنسيق يتسنى كي

وتفعيل املشروع خالل االيام القادمة .بوفد اهليئة رئيس التقى ذاته الصعيد على عرضت اليت صينية لشركة إستثماري وطروحات أفكارا للهيئة زيارتها خالل إلنشاء مشروع العالج الطبيعي على الطريقة وفق يعمل صيين كادر ويديره الصينية أحدث الطرق واألساليب املتطورة اليت وصل قدمت كما العامل، يف الطبيعي العالج هلا باملشروع لإلطالع أوراقها اخلاصة الشركة أجازة على احلصول يف منها رغبة عليها

املشروع .

وفيما تستمر الشركات العاملية بالدخول اىل اإلستثمارية املشاريع على واإلقدام العراق السيما بغداد العاصمة داخل املختلفة تستقطب مهمة إسثمارية بيئة باتت وإنها كافة مؤخرا هلم توفرت الذين املستثمرين امامه، العمل لتذليل الالزمة التسهيالت ويف ظل رغبة »هيئة إستثمار بغداد« بتعزيز واإلستثماري األقتصادي التعاون أواصر بينها وبني الدول األخرى التقى الزاملي بوفد األمريكية بارتينرز« هيل اولد « شركة األستثمارية املشاريع بتمويل اخلاصة خالل من والفندقية السكنية خصوصآ

فروعها املنتشرة يف خمتلف دول العامل .الفرص معهم وحبث بهم رحب الزاملي بغداد العاصمة يف املوجودة األستثمارية واخلدمات اإلجازات منح آلية هلم وأوضح والتسهيالت اليت تقدم هلم يف حال تنفيذهم رغبتها الشركة أبدت جانبها للمشاريع.من

بالتعاون والعمل يف البالد.

هيئات بني املشرتك العمل ولتفعيل ميدانيا العالقة ذات واجلهات العراق يف االستثمار اهليئات رؤساء بني التواصل وحتقيق تفقدية جبولة الزاملي قام واملستثمرين الوحدة ناحية يف استثمارية مشاريع ملواقع لشركة السكين« الرحيانة »مشروع وهما السكنية« الفاتح مدينة ومشروع« جازان فيها العمل سري ملتابعة الفاتح لشركة واإلطالع على أخر تطوراتها وهو ما يسهم يف النهوض بالواقع االستثماري للعاصمة بغداد األخرية اآلونة يف استقطابها بعد خصوصا

لكبار املستثمرين من كافة أحناء العامل .وكانت »هيئة أستثمار بغداد« منحت مؤخرا متنوعة ملشاريع إستثمارية إجازات تسع القطاع يف منها أربعة بغداد، العاصمة يف أستثمار أجازة اهليئة منحت فقد السكين. بتكلفة العامرية يف سكين جممع ألنشاء النعريية يف سكين وجممع دوالر 170,000,000منطقة ويف بتكلفة243,000,000 وكيارة منطقة ويف دوالر 10,000,000 بتكلفة الكاظمية

مزرفة وحصيوة بتكلفة 248,000,000 دوالر.إجازة اهليئة منحت السياحي القطاع ويف دجلة نهر ضفاف على عائم مطعم ألقامة ومركز دوالر، 1,500,000 بتكلفة اجلادرية يف شارع الكرادة يف جنوم 5 فندق مع جتاري املسبح بتكلفة 60,000,000 دوالر، ومركز جتاري

يف البتاويني بتكلفة 2,000,000 دوالر .

ويف القطاع الصناعي والزراعي منحت إجازة إستثمار حقول زراعية يف منطقة أبو غريب بتكلفة 5,800,000 دوالر، و مصنع الصفات ألنتاج

التمور يف الدورة بتكلفة 2,000,000 دوالر . يشار اىل ان اهليئة منحت حتى االن 103 اجازة القطاعات ومببلغ زاد على إستثمارية لكافة

اربعة مليارات ونصف املليار من الدوالرات.مبنح اهليئة تستمر ذاته الصعيد على اإلجازات اإلستثمارية للمشاريع املتنوعة وفق ما حتتاج اليه العاصمة بغداد ألدخال التطور العمراني فيها وجعلها مواكبة ملا وصلت له البلدان األخرى خصوصا بعد أنقطاعها فرتات طويلة عن هذا التطور وتعاقب األحداث اليت خلفت فيها احلاجة للتطوير واالعمار بكافة

قطاعاتها .


هيئة إستثمار بغداد :

نشاط دائب لتطوير »مدينة السالم«

الزاملي: نعمل على تعزيز اإلستثمار وتشجيعه في بغداد


املالكي كامل نوري الوزراء رئيس وكان بتعزيز اجلادة العراق حكومة رغبة أكد التشيك مجهورية مع املشرتك التعاون افاق الوفد زيارة واصفا الصعد، كافة وعلى يف نوعية نقلة بانها بغداد اىل التشيكي العالقات الثنائية بني البلدين ومن شأنها ان تفتح ابواب التعاون يف جماالت كثرية واليت سنعمل على تعزيزها يف زيارتنا اىل مجهورية التشيك اليت ستتوج ما بدأ به رئيس احلكومة

التشيكية يف بغداد .

االعمال رجال منتدى اعمال خالل و عقد الذي التشيكي – العراقي االستثماري يف بغداد للفرتة 23-2011/5/24 ، اوضح املالكي ان »احلكومة تعمل على خلق بيئة استثمارية يف مميزة تكون االموال لرؤوس جاذبة الظروف مجيع تهيئة خالل من املنطقة

االمنية والتشريعية واللوجستية االخرى« .

التشيكي الوزراء رئيس اكد جانبه من لـ«تقديم بالده استعداد نيتشاس بيرت السيد اخلربات الفنية الالزمة يف جماالت اقتصادية اصبحت اليت البارزة املكانة يف ظل خمتلفة حتتلها مجهورية التشيك يف االحتاد االوربي والعامل« ،مبينا »جهوزية الشركات التشيكية

للدخول اىل السوق العراقية باحدث التقنيات التكنلوجية القادرة على حل عددا من املشاكل اليت تواجه االقتصاد العراقي بعد االتفاق بني والتشيك العراق مجهورية وان الطرفني الذي والدميقراطية احلرية طريق يف سارا مصراعيها على البلدين بني االبواب سيفتح

يف ظل دعم ورعاية احلكومة يف البلدين« .

الوطنية »اهليئة رئيس اعلن ذلك اىل لالستثمار« سامي رؤوف االعرجي عن تأسيس »جملس االعمال العراقي – التشيكي« املشرتك على هامش املباحثات اليت شهدها اللقاء املوسع بني رجال االعمال العراقيني والتشيك اهلادف البلدين بني االقتصادية العالقات لتوطيد اقتصادية. شراكات عقد يف يسهم ومبا واستعرض رئيس اهليئة خالل اعمال املنتدى يف العراق يف املتاحة االستثمارية الفرص عشرة قطاعات اقتصادية هي ) النفط والغاز، األتصاالت، األسكان، الزراعة، الصناعة، و النقل الكهرباء، الصحة، والتعليم، الرتبية السياحة (، كما تطرق اىل اشكال االستثمار االستثمار واملتضمنه العراق يف بها املعمول العراقي األستثمار قانون مبوجب املباشر بني الشراكة او املعدل 2006 لسنة 13 رقم مع التشيكية والشركات األعمال رجال

العراقي، باالضافة العام واخلاص القطاعني التشيكي اخلاص القطاع بني الشراكة اىل العراقي العام القطاع مع للدخول والعراقي

يف عملية األصالح اإلقتصادي لشركاته .على يعمل »العراق ان اهليئة رئيس وافاد يف التشيك مجهورية جتربة من االستفادة إقتصاد اىل املركزي اإلقتصاد من التحول و رائدة جتربة اليوم خيوض وهو السوق اصدار خالل من االجتاه هذا يف كبرية للتحول واألنظمة والتعليمات القوانني خالل فرتة حمددة من األقتصاد الشمولي اىل

إقتصاد السوق« .

الوطنية »اهليئة مقر يف عقد وكان االقتصادية اللقاءات لإلستثمار« سلسلة من البلدين كال يف االعمال رجال بني من الكثر وممثلني روؤساء ومبشاركة 30 شركة تشيكية و25 شركة عراقية من وحضر العراقي الوطين األعمال جملس جلمهورية والتجارة الصناعة وزير اللقاء

التشيك السيد مارتن كوتسورك . .

املنتدى العراقي - التشيكي االستثماري

وكانت هيئة استثمار حمافظة دياىل أعلنت الشهر املاضي عن منح شركة حملية إجازة بكلفة سياحية مدينة لبناء استثمارية دوالر مليون 220 من أكثر تبلغ إمجالية مشال بعقوبة، مؤكدة أن املشروع سيساهم بتعزيز النمو االقتصادي ويوفر أالف فرص

العمل للعاطلني.جمول دياىل استثمار هيئة مدير وقال الشركات إحدى منحت »اهليئة ان الطائي

يف سياحية مدينة لبناء إجازة احمللية املواصفات أحدث وفق العظيم، سد منطقة سيشيد الذي »املشروع أن مبينا العاملية«، بناء يتضمن دومن ألف 20 مساحة على مدينة سياحية متكاملة املرافق وغابة تزيد مساحتها عن 11ألف دومن يف حميط املدنية«. وأضاف الطائي أن »الكلفة اإلمجالية الجناز دوالر مليون 220 من أكثر تبلغ املشروع مشريا سنوات«، مخس أمدها اجناز وبفرتة

إىل أن »املشروع سيساهم يف االرتقاء باجلانب السياحي وتعزيز منو االقتصاد احمللي ويوفر

آالف الوظائف للعاطلني عن العمل«.وترية يف تسارعا »هناك أن الطائي وتابع للتنافس واملستثمرين الشركات إقبال وخاصة احملافظة يف املتاحة الفرص على والزراعة والسياحة اإلسكان قطاعات يف

والصناعة«.

دياىل: مدينة سياحية بكلفة 220 مليون دوالر


سامي االعرجي: افاق االستثمار واسعة في العراق

فقد أكد رئيس الوزراء نوري كامل املالكي أهمية املباشرة بتنفيذ العراقية احلكومة تدعمه الذي سكنية وحدة املليون مشروع للتخفيف جادة حماولة يف لإلستثمار« الوطنية »اهليئة وتتبناه من حدة أزمة السكن اليت تواجه البالد ، وذلك خالل حفل التوقيع على مشروع بناء 100 الف وحدة سكنية يف اواخر ايار )مايو( املاضي باسرع بالتنفيذ املباشرة متمنيا ، الكورية »هانوا« شركة مع وقت ممكن ومبا يفتح اجملال واسعا أمام تنفيذ مشاريع اخرى يف

جماالت خمتلفة .رؤوف سامي لإلستثمار« الوطنية »اهليئة رئيس قال جانبه من االعرجي الذي مثل اجلانب العراقي ان »التوقيع على 100الف وحدة سكنية هو بداية لتنفيذ مشروع بناء مليون وحدة سكنية يف عموم رئيس دولة زيارة خالل عليها االتفاق تعزيز مت واليت العراق املشروع »هذا ان مضيفا اجلنوبية«، كوريا اىل االخرية الوزراء منطقة يف اختيارها مت اليت االرض على قريبا تنفيذه سيتم بسماية ) جنوب شرق بغداد ( ضمن حصة بغداد من املليون وحدة سكنية والبالغة )224( الف وحدة سكنية ، مؤكدا ان املشروع مؤهل ألسكان )600( الف مواطن سيتم تقديم مجيع اخلدمات هلم يف هذه

املنطقة السكنية . شونغ هون السيد الكورية »هانوا« شركة ممثل عرب جهته من بأن مؤكدا ، العراق مع االتفاق هذا بتوقيع سعادته عن كيم

العمل سيبدأ فورا يف االرض اليت مت اختيارها يف حمافظة بغداد.

مشروع بناء 100 الف وحدة سكنية يف بغداد

استثمار هيئة أقامت العراق، يف االستثمار بفرص متصل شأن ويف اليابانيني األعمال لرجال مشرتكا مؤمترا املاضي، الشهر البصرة الشرياتون فندق قاعة على العراقيني األعمال ورجال والشركات االقتصاد جمال يف بعضهما نشاطات على للتعرف بالبصرة الصناعة،حسب رئيس هيئة االستثمارحيدر علي فاضل الذي اوضح اعمال ورجال اليابانيني األعمال لرجال مؤمترا »أقمنا للصحافيني

وشركات عراقية جلذب االستثمارات اليابانية إىل العراق ».الطاقة جمال يف وخصوصا جدا مهمة »اإلستثمارات ان وأضاف والصناعة وكانت الشركات اليابانية مهتمة بصناعة النفط والغاز

واملوانئ وجممل الصناعات«.الدول دخول املؤمترات هذه سلسلة خالل نتوقع « فاضل وتابع

الشركات على عرضت اهليئة أن و االستثمار اجملال إىل املتقدمة اليابانية استثمار املدينة الصناعية بكلفة 200 مليون دوالر«.

ولفت إىل ان هناك »منافسة بني الشركات ولكن الفرصة كبرية جدا يف القضاء على البطالة وتنمية الوضع االقتصادي«.

العراق سوسينا بيكا أن »العالقات بني وقال اخلبري بإعادة األعمار يف ونريد اإلنسانية، املشاريع يف عملنا وقد جدا قوية والعراق اليابان إذ سرورنا عن نعرب املناسبة وبهذه االقتصادي، باجملال نعمل أن جلبنا 27 شركة من كربيات الشركات اليابانية للتعاون يف جمال

االقتصاد«.وأضاف نريد أن »نقول احلقيقة ان البصرة هي ثاني مدينة بالعراق

بل أكثر مدنه جاذبية باالستثمار لذلك هي مهمة لنا«.

رجال أعمال عراقيون ويابانيون يف البصرة


حفل توقيع بناء 100 الف وحدة سكنية ببغداد

جديد اإلستثمار: مشروعات وآمال

ǟƗǸøƽƗƷƘǮƦƢøƽȃƗ

بغداد- »أسواق العراق« الوطنية لالستثمار« يف نشطت »اهليئة توقيع عدد من املشاريع اليت تفتح اماال يف االقتصادية احلياة لتطوير واسعة من بعضا تأمينها عن فضال العراق، املتطلبات امللحة للمواطنني ومن ابرزها

السكن الالئق.


املستثمرون االملان يرغبون باقامة مشاريع الصناعة والنقل

ǟƗǸøƽƗ

ƷƘǮƦƢøƽȃƗ

بغداد- قيس عيدان

االملانية السفارة بعثة رئيس نائب أكد على كنة اورلويش العراق فى االحتادية يرغبون االملان املستثمرين من العدديد أن فى االستثمار داخل العراق بعد ان مت توقيع األتفاقية معا بني البلدين حتمى املستثمرين االملان للعمل فى العراق والدخول فى مشاريع ان بالقول مكتفيا العراق، فى استثمارية مشاريع باقامة راغبون املستثمرين هؤالء

تنهض بقطاعي الصناعة والنقل. جاء ذلك فى تصريح خص به »أسواق العراق«، بني التجاري التبادل »حجم ان موضحا )1( بلغ والعراق االحتادية املانيا مجهورية االقتصادي تطورالتبادل واتوقع يورو مليار والتجاري بني البلدين خالل املرحلة القليلة

املقبلة«. االتفاقية »هذه أن أضاف كنة اورلويش املستثمرين حقوق محاية بغية جيدة تعد ومباينسجم واملرحلة القادمة«، مشريا اىل ان »هناك مشاريع إستثمارية مت االتفاق عليها

خصوصا فى جمال الصناعة واملواصالت« . 600 مايقارب قدمت »املانيا ان اوضح كنة تدريب برامج فى كمساعدة يورو مليون القضاء فى اجملال املهنى واالكادميى وهناك عدد كبري من املنج الدراسية تقدمنا بها فى املشورة تقديم ايضا البحثى كما مت اجملال خمتلفة جماالت فى املركزى للبنك واملساهمة ايضا فى تقديم املشورة والتدريب

لغرف التجارة فى العراق«. وردا على سؤال لـ« أسواق العراق« حول منح مسة الدخول للصناعني والتجار العراقيني ؟ أشار كنة ان »هناك جتارا سبق وان حصلوا على تأشرية دخول وهلم تعامالت جتارية مع الدخول فيتم منحهم مسة املانية شركات فى سفارتنا اما بغداد فى السفارة مقر من احلصول فيمكن ) انقرة و سورية و )عمان فى بة نعمل ما وهذا الدخول مسة على

املرحلة احلالية«. كنة بني ان »العديد من اللجان االستثمارية لغرض العراق اىل متكررة بزيارت تقوم ميكن اليت املشاريع حول والتباحث تدارس ان يسثمر بها التجار االملان، فضال عن ان هذا

االمر مرتوك ايضا للحكومة العراقية« كما اشار اىل ان »شركة سيمنس هى االخرى قد الطاقة جمال فى العراق مع عقدا حققت هذا خالل يورو مليار مبقدار الكهربائية

العام« .اجلدير ذكره ان أملانيا كانت قد اعلنت خالل أعمال خالل املاضي العام من االول تشرين مؤمتر منتدى العراق أنها ستعيد جدولة ما تبقى من ديون العراق، فيما أكدت استعدادها خالل من اإلمنائية العراق جهود لدعم احلكومة بتصرف األملانية اخلربات وضع اقتصاديا دورا للعراق أن مبينة العراقية، واعدا بني دول املنطقة. فيما استضافت أملانيا املاضي مؤمتر العام االول من خالل تشرين برلني، األملانية العاصمة يف العراق منتدى ومؤمتر االستثمار العراقي األملاني يف مدينة اقتصادي وفد فيهما شارك والذي ميونيخ، عراقي رمسي ترأسه وزير الصناعة حينذاك فوزي حريري، وسط مشاركة كثيفة من ممثلي الشركات األملانية ذات االختصاصات راينز األملاني وزيراالقتصاد وقال املتعددة. برودله خالل املؤمتر أن بالده ستعيد جدولة العراق، على املرتتبة الديون من تبقى ما باملئة منها ضمن أعمال بعد إسقاط مثانني أن نفسه الوقت يف مؤكدا باريس، نادي

العراق اإلمنائية أملانيا مستعدة لدعم جهود بتصرف األملانية اخلربات وضع خالل من

احلكومة العراقية. العراق أهمية على الوزيراألملاني وشدد املرحلة يف املنطقة دول بني االقتصادية املقبلة، مبشرا بـدور واعد للعراق يف املستقبل

على هذا الصعيد. يف شدد العراقي الصناعة وزير وكان كلمة ألقاها يف افتتاح املؤمتر على تصميم الفرص توفري يف قدما املضي على العراق لتسهيل املناسبة االستثمارية واألجواء واالستثمارات األجنبية الشركات دخول القطاعني قبل من املطروحة املشاريع يف املؤمتر أعمال وشهدت واخلاص. العام إطالق ورش خاصة بالقطاعات االقتصادية العراق حاجات يف البحث بهدف املختلفة اإلمنائية واالستثمارية، وسبل توفري األجواء أن يذكر العراق. يف لالستثمار املناسبة سياسة األخرية السنوات يف ينتهج العراق أمام اجملال يف مفسحا االقتصادي، االنفتاح يف لالستثمار والعاملية األجنبية الشركات إىل حتتاج اليت القطاعات معظم يف العراق إعادة تأهيل وإىل حتديث ال سيما يف جمال

اإلعمار والنفط والبنى التحتية

الدبلوماسي االملاني كنه ..يتصفح »اسواق العراق«


التجهيزات العاملية وتزود احلكومة العراقية باألموال املطلوبة بقوة إلعادة البناء.

عليها حصلت اليت العقود هذه وبدلت ومعظمها الكبرية، النفطية الشركات مفادها اليت االنتقادات من أمريكية، غري والعقد لنفطه. العراق غزت أمريكا إن الرئيسي الوحيد الذي حصلت عليه الواليات موبيل« »اكسون حصة من كان املتحدة

لتجديد حقل رقم واحد غرب القرنة. العراق يف الروسية النفطية واإلمتيازات تظهر كيف ان اجلغرافية السياسية تصوغ مينع مل ذلك لكن األساسية، بالعقود الفوز شركات اخلدمات النفطية األمريكية من احلصول على عمل هذه االيام مما يساعد يف

حتقيق الربح ورفع أسعار أسهمها. أجل من اويل« »لوك شركة كافحت لقد التمسك بعقد يعود لفرتة صدام حسني عرب لعبة شطرنج جيوبوليتيكية عريضة دامت لعقد من الزمن. ويف التفاف على الشركات االمريكية هددت احلكومة الروسية بالغاء العراقيون أتبع اذا العراقية الديون شطب شركة بتجريد األمريكية النصيحة »لوك اويل« من ترخيصها. لكن عندما ضمنت »لوك اويل« احلقوق أخريا يف احلقل بواسطة

اعادة تقديم عطاءات فانها سرعان ما تعاقدت على احلفر. وفازت شركة خدمات نفطية امريكية بالعقد االول حول استكشاف ثالث القرنة »غرب املسمى وان حفر احلقل ابار. 2 » هو يف الطريق االن. ومبوجب العقد فقد تعهدت شركة »لوك اويل« بانتاج 1,8 مليون برميل من النفط يف اليوم من احلقل حبلول الـ2017؛ ومن غري الواضح ان كان هذا التعديل سيتماشى مع التعديل االوسع للناتج النفطي

الذي ينشده العراق حاليا. اويل« »لوك شركة فان األحوال، كل ويف من أكثر حلفر حلفر حباجة انها تقول حتت يقع الذي املخزون لتطوير بئر 500ارض زراعية، مما يتطلب تنظيف وجتفيف االراضي الطينية الواقعة غرب نهر الفرات يف حمافظة البصرة اجلنوبية. ومع العقد الذي عروضها قدمت فانها اويل« »لوك ضمنته التخطيط مع انتاجيا بئرا 23 الستثمار حمللو وخيمن اخرى. 50 على للحصول العراق يف الواحد النفطي البئر ان احلفر

يكلف ما بني 10 - 20 مليون دوالر. ان »وود ماكينزي« مانتون من السيد وقال استعدت اخلدمية االمريكية »الشركات القرنة للفوز مبعظم اعمال احلفر يف غرب وكذلك يف احلقول العراقية ولو أن نفقات وخطوط املرافق ملعاجلة أخرى كبرية اخرى«. دولية لشركات ستذهب األنابيب ويقول جوست هلرتمان نائب برنامج مدير مبجموعة أفريقيا ومشال األوسط الشرق األزمة الدولية، اليت تراقب نتائج التطبيقات االمنية بالسياسات النفطية العراقية ان »من

غري احملتمل أن حياول املسؤولون العراقيون األمريكية الشركات عن بعيدا التنويع ناحية من اقل ثانوي تعاقد مستوى يف

احلساسية السياسية«. ويقول اندريه لوزييف رئيس شركة »لوك اويل« يف اخلارج يف مقابلة معه ان »املصلحة املتحدة يف ما يتعلق اإلسرتاتيجية للواليات بتجهيزات النفط اجلديدة اليت تصل للسوق

العاملية، هو ختفيض االسعار«. »ستدير شركته ان لوزييف السيد ويقول قضية التعاقد بشفافية وانه لن تكون هناك . الروسية« اخلدمات لشركات افضلية ومبوجب هذا العقد فان العروض تكون وفق األوطأ السعر يقدم »من مضيفا التنافس،

سيفوز«. وقال« ليس مهما اننا مل نشرتك يف التحالف. وما يهم امريكا هو الوصول اىل االحتياطيات

النفطية وذلك هو ما حيدث يف العراق«. يف األمريكية النفط خدمات وشركات يف كانت ألنها بالعمل للفوز ممتاز وضع العراق منذ سنوات مبوجب عقود مع سلطات وبدال االمريكي. واجليش االحتالل اجليش انسحاب مع اعماهلا تقليص من االمريكي فان شركة »هاليربتون« ختطط 600 مستخدم يف االن وللشركة لتوسيعها. « تشغيل تنوى انها بيان يف وقالت العراق، عدة مئات اخرين« قبل نهاية السنة. وتضيف العراق يف هامة بعقود الفوز نواصل »اننا

ونستثمر بقوة يف بناننا التحتية«.

* عن صحيفة »هريالد تربيون«


الشركات األمريكية حتصل على حصة من كعكة النفط العراقي

ترمجة: عبد علي سلمان*

قبل النفطية كعكته العراق قسم عندما الروسية النفط شركة حصلت سنتني، بلغت اويل« على حصة مناسبة متاما »لوك العراق احتياطيات من باملائة 10 حوالي

النفطية املعروفة. ومخسة من احلقول الرئيسية الستة، واليت ميثل إنتاجها عدة ماليني برميل يف اليوم من النفط شركات إىل ذهبت احملتمل، الناتج والروسية واألوروبية. وهذا يعين اآلسيوية األمريكية الشركات عليه حصلت ما إن البلد كونها من الرغم على كثريا ليس

الذي قام بالدور الرئيس يف احلرب. إن تظهر العقود لتلك دقيقة قراءة لكن تستعد االمريكان من القريبة الشركات اآلن للحصول على املنافع بشكل ممتاز فيما

يتنامى العمل يف امليدان النفطي العراقي. »هلربتون اخلدمية: الشركات فازت فقد انرتناشنال ويذيرفورد هيوز وبيكر وشلمبريغر« مبقاوالت حفر فرعية مرحبة ومن احملتمل أن حتصل على عطاءات أكثر من ذلك بكثري يف إحد اغنى أسواق العامل يف

ميدان حفر آبار النفط. هيوز« و«بيكر »هلربتون« وشركتا »شلمبريغر« شركة بينما أمريكيتان، ان من الرغم على باريس يف مقرها يقع شركة اما هيوسنت. مقره احلفر قسم »ويذيرفورد«، فقد تأسست يف تكساس لكنها اليكس ويقول سويسرا. يف اآلن اندجمت األوسط الشرق شؤون يف احمللل مانتون حلساب »وود ماكينزي«، وهي شركة حبث

»العراق ان أدنربة، يف مقرها واستشارات ويتوقع للمقاولني«. ضخمة فرصة ميثل من هائل مستوى هناك انه«سيكون الباحث صرفه املتوقع املبلغ نصف وان االستثمار.« من قبل الشركات الدولية الرئيسية والذي كنفقات دوالر مليار 150 حبدود سيكون كبرية يف حقول النفط العراقية يف السنوات احلفر مقاولي اىل سيذهب القابلة العشر

وهم يف غالبيتهم من االمريكان. االمريكية »هلربتون« شركة رحبت وقد من ثالثة يف ابار وحتديث حفر عقود احلقول الرئيسية الستة، فيما فازت شركات »ويذيرفورد انرتناشنال« و«شلمبريغر« و«بيكر هيوز« يف حقلني آخرين. فيما تعمل شركة هذه يف أيضا واحدة صينية نفط خدمات

عراقية لشركة ثانوي كمقاول املشاريع، حملية هي شركة احلفر العراقية.

النفط شركات مع عقودا العراق ووقع من النفطي إنتاجه زيادة بهدف الدولية 2009 يف اليوم يف برميل مليون 2,4 حوالي خالل اليوم يف براميل مليون 12 حوالي إىل السنوات الست املقبلة . لكنه وحتى اآلن، فان االنتاج وصل اىل 2,7 مليون برميل يف اليوم.

وأنكر اخلرباء اهلدف العراقي األولي بوصفه هدفا طموحا وغري واقعي. ويف الشهر املاضي، يهبط ان ميكن انه العراق نفط وزير قال إىل سبعة من ليكون اإلنتاج يف الطموح زالت وما اليوم. يف برميل ماليني مثانية النفطي اإلنتاج يف الصغرية الزيادة حتى العراقي يف السنوات القادمة بإمكانها أن تريح

مشهد من حقل الرميلة النفطي

ǟƗǸøƽƗƞøøǡƘøøǎǩƗ


ماذا لو تسرب النفط؟

وحبسب »مركز املساعدة املتبادلة للطواري فان ،) MEMAC ( البيئية« البحرية العراق مرشح لالصابة بنوعني من الكوراث وتسربت حصل ان االول البحرية، البيئية البحرية احلوادث بسبب نفطية كميات منتظم الغري البحري النقل عن النامجة او بسبب هجمات العراق للنفط من موانيء البحرية، النفطية الناقالت تطال ارهابية التسرب سببه الكوارث من الثاني والنوع الطبيعي لكميات من النفط واملواد الكيمائية من الناقالت البحرية اليت متخر عباب مياه النفط من كبرية بكميات حمملة العراق كميات تاركة االخرى، الكيمائية واملواد من هذه املواد اليت تتسرب يف اليماه العراقية وان كانت قليلة ،اال ان تراكمها عرب سنوات من النقل النفطي يتسبب بنسب تلوث للمياه

حتتاج اىل متابعة وعالج.

80 باملئة من مواردنا يف خطر

وكيلها لسان على العراقية البيئة وزارة كمال لطيف اكدت ان العراق معرض ملثل هذه املخاطر وهي ليست باملستبعدة ابدا، وان النطاق واسعة مراجعة اىل حباجة العراق لقطاع النفط من حيث عالقته بالبيئة وعلى البلد التأهب الي تسرب يف مياهه االقليمية

خارجيا او داخليا .الرامي العراقي النفط انتاج جدولة ومع 2,6 من البحر طريق عن انتاجه لزيادة خالل يوميا برميل مليون 12,5 اىل برميل على بناء سنوات سبع يبلغ سنوي سقف الشركات مع ابرمت اليت ال11 العقود النفطية االجنبية، فان املخاطر النامجة عن او النفطية النقل لعمليات الطبيعي التلوث حلاالت التسرب املمكن وقوعها ستكون اكثر واكرب. يضاف اىل ذلك ان شبكة نقل النفط الشيخوخة من )االنابيب(بلغت العراقية مفاصل يف جزئية النهيارات يعرضها ما وليس العراقي الرب على تؤثر قد حساسة العراقيون النفط اخصائيوا فقط. البحر الناقلة االنابيب ان قالوا واالمريكيون النفط من %80 تصدر اليت العراقي للنفط العاملية عن طريق جزيرة العراقي لالسواق على املطلة البصرية املوانيء وباقي الفاو شحن تستوعب ان تستطيع العربي اخلليج

اي بدون يوميا برميل مليون وتصدير1,6 فانه ذلك على زاد وما للتسرب، خماطر بيئية، كارثة عنه تنجم قد كبري خطر للهجمات مستمر وبشكل تعرضت النها وقلة الكبري عمرها اليه مضاف االرهابية وانعدام هلا والداخلية اخلارجية العناية واملؤثرات الظروف ضد الصيانة عمليات

اجلوية السيئة لالنابيب.

وزارة البيئة تقر بعجزها

اىل سيؤدي حصل ان السيناريو هذا مثل فوضى عارمة للعراق، النه ومبجرد تعرض اجلوار دول يعرض قد تسرب الي موانئه وسيعيق بيئية تلوثات ملخاطر العراقي العراقية الدولة دخل من %75 من اكثر الدول ضمن مصنف العراق ان ...والننسى عليه ثبتته ما وهذا للبيئة الصديقة غري دول جواره البحري ايضا، كما يقول مراقب شؤون النفط العراقي ملوقع شركة »برتش البصرة يف الربيطانية النفطية برتوليوم«

مازن جواد.

لطيف كمال العراقي البيئة وزير وكيل اي مع التعامل عن احلكومة بعجز يقر من املصدرة الكميات عن ينجم قد تسرب وزارته بان ايضا يقر وهو العراقي، النفط الكيمائي التلوث ملعاجلة خطة المتلك النفطي وعمل الناجم عن الشحن والتفريغ

خطوط النقل النفطي العراقي .النفطي التلوث ان خماطر ويضيف لطيف، واليت وزارته يشغل الذي الوحيد اهلم هي بدورها قدمت الكثري من املقرتحات ملختصي اطار عام يقلل من العراقيني لتأمني النفط وباالتفاق وقوعه احملتمل التلوث خماطر واالسترياد االنتاج شركاء مع والتنسيق

النفطي االجانب .اجل من سعت البيئة وزارة ان لطيف وقال املساعدة مركز عضوية اىل العراق اعادة )MEMAC( البحرية للطواريء املتبادلة البحرية البيئة محاية جملموعة والعودة واحلكومة النفط وزارة لكن للخليج، االهتمام من القليل ابدتا املركزية املسؤول ويرى البيئة، وزارة مبقرتحات املخاطر لتاليف االمثل احلل ان العراقي يكون النفطي التلوث عن النامجة البيئية االجانب املستثمرين ودعم اجلهود برتكيز

االمان وسائل على االنفاق على القادرين وآليات النفطي النقل لوساط واحلماية االنتاج داخل العراق ويف مياهه البحرية، لكن لتامني احلكومة وموازنة النقدي التدفق خماطر من العراقي والرب العراقية املياه حبسب منعدمة تكون تكاد البيئي التلوث

كمال لطيف وهي اجلزء الثاني من احلل .

هل يعود العراق اىل حميطه االقليمي حبريا؟

العراق عودة بوجه تقف اليت املعوقات ومن اىل جمموعيت روميب اخلليجية وميماك هو ان العراق مدين مليماك باكثر من 16 مليون منذ عنها انقطاعه سنوات رسوم عن دوالر اوضح 1991بوصفه عضو مؤسس فيها، كما اجمليد عبد MEMAC منظمة مدير البلوشي الذي قال ان » التواصل مع احلكومة العراقية منقطع منذ فرتة طويلة وان وزيرة الوحيدة هي عثمان نرمني السابقة البيئة اتصلت اليت العراقية احلكومة اعضاء من باملركز الذي يبدي ختوفه من اليات الشحن التزامه وعدم العراق من النفطي البحري بالقوانني والقواعد املعمول بها دوليا، ناهيك خطط مببادرات العراق التزام عدم عن طواريء التسربات النفطية وخري مثال على خليج كارثة النفطية التسربات خماطر واملكسيك امريكا مع املشرتكة املكسيك اليت التزال ومنذ وقت تسيطر على عناوين

الصحف العاملية«.وترصد MEMAC يوميا 1,44 مليون برميل من النفط العراقي تنقل عرب اخلليج العربي ترافقها الكمية وهذه متوسط كمعدل من حسابها حيسب مل كبرية خماطر تسرب لوحصل فيما العراقي اجلانب قبل نفطي يف مياه اخلليج، على عكس ذلك فان ان املخاطر تلك تاليف عن مسؤول املركز االلتزام مببادرات العراقية تكفلت احلكومة والتجارة للنقل البيئية السالمة ومواثيق

وخصوصا النفطية.

واخري فان وزارة البيئة وجهت دعوة للربملان اىل عودتها تفعل بان واحلكومة العراقي وان السيما املذكورين التجمعني عضوية الربملان املاضي قد صوت اخر ايام واليته على العودة اىل عضوية مركز املساعدات املتبادلة

للطواري البحرية البيئية.


النفط العراقي والتحديات البيئية

ǟƗǸøƽƗƞøøǡƘøøǎǩƗ

الـبـيـئـيـة املـكـسـيـك خـلـيـج كارثــة ســلطت النفطية االضواء على ضرورة تأمني احلماية الالزمة ملياه اخلليج العربي من احتمال حصول حوادث حبرية ينجم عنها تسربات نفطية قد تتسبب بها املاكنة النفطية اليت تصدر ثلثي احتياجات العامل عن طريق اخلليج، مما جيعل

امكانية حصول تسربات نفطية امر وارد .

اخلليج مياه محاية منظمة وجتمع )UGWP( حذر من كارثة بيئية تقرتن مع جتارة النفط يف العراق السيما وانه حتى اليوم مل يعيد انضمامه اىل التجمعات االقليمية اليت تتبنى سالمة النقل البحري للنفط واملساعدة يف حال وحصلت مثل هذه احلوادث، وان العراق مهدد بازمة اقتصادية وكارثة بيئية حبرية اذا ما حصل تسرب نفطي حبري من الناقالت البحرية اليت تنقل النفط عرب موانيء العراق او من خطوط نقل النفط عرب شبكات االنابيب او التحديث تعرف ومل شاخت اليت املسنة املعتمد العراق اقتصاد يعرض مما التأهيل كبرية الزمة النفطي املورد على %80 بنسبة

،ناهيك عن االزمة البيئية. .

بغداد- ضياء السراي


الصناعات البالستيكية: تراجع اإلنتاج احمللي لصاحل املستورد

بغداد- حسني حممد التميمي

العراق يف البالستيكية الصناعات أحندرت من الكثري خلفها تاركة عقدين، منذ بسبب االجتماعية، االقتصادية املشاكل أخنفاض اخلط البياني لالنتاج أىل مستويات صوب االجتاه اىل دفع الذي االمر متدنية، بأسعار بضائعه تعرض الذي االسترياد

متدنية، على حساب املواصفات النوعية. سامر حممد سلطان خمتص يف الصناعات استرياد صوب اجته انه يقول البالستيكية أنواعها أختالف على البالستيكية االحذية هناك جتد حيث االيرانية، املصاتع من خالصة أولية مواد من مصنعة بضائع وأخرى مرتفعة، نوعية ومبواصفات مواد بني مزيج وثالثة أقل، مبواصفات أولية ومعادة، ويفضل إسترياد هذه البضائع دون احلدود عرب النقل لسهولة إيران، من عناء، كما أن هذه االنواع تستورد من الصني طلب وهناك حمدود، نطاق على ولكن االطفال، احذية وخصوصا عليها، كبري التصميمية األشكال من حتمل تكون واليت االسواق من تنفذ جتدها ولذلك اجلذابة،

احمللية بسرعة. منتجات مصانع صاحب علي صاحل ماجد اخلطوط تآكلت أن قال«بعد بالستيكية ونصف، عقد منذ اهملت اليت االنتاجية خط السترياد الصني دولة حنو اجتهنا مرحلة لبدء االغراض، متعدد أنتاجي سياسة بسبب حمددة، كانت وان جديدة احمللي، السوق يعانيها اليت السلعي االغراق السبات مرحلة لتجاوز حماولة تعد وهذه قانون تفعيل آملني فرتتها، طالت اليت مناخ سيوفر الذي اجلمركية، التعرفة

مالئم لالنتاج احمللي«.

املصانع احلكومية جاهزةد. العامة« سينا إبن »شركة عام مدير االولية املواد » تصنيع أن قال مؤيد كاصد أمر البالستيكية املواد بصناعة اخلاصة مصنعة مواد هناك بل شركتنا، يف ممكن الشركة، ومنها يسوق ومتوفرة يف خمازن

يف لتستخدمها العام القطاع شركات اىل صناعاتها املختلفة، والشركة على إستعداد العراقي اخلاص القطاع مع بالتعاون تام املشكلة ولكن املطلوبة، الكميات لتسويق تكمن يف عدم وجود طلب على ما يتم تصنيعه خمتلفة بالستيكية بضائع من البلد داخل السوق الن اجليدة، النوعية املواصفات ذات حيتوي كميات كبرية من البضائع تعرض بأسعار زهيدة ال ميكن منافستها، االمر الذي مرتبكا، املاده هذه من احمللي االنتاج جعل ملنتوجاتنا محاية هناك تكون أن البد وهنا آليات وضع على العمل وكذلك النوعية،

تشجيعية للمنتج احمللي«.

إنتاج عراقي أقلهاشم الصناعي اخلبري يرى جهته من نشاط يف تبحث عندما « انه االطرقجي تعمل باجتاهات يسري انه جتد الصناعيني

خدمة يف تصب آليات بوضع البدء على االنتاج عن ابتعد الذي العراقي االقتصاد يعملون واليوم بالقليلة، ليست فرتة منذ يف واخلارجي الداخلي املستويني على الصغرية العراقية الصناعات إنعاش سبيل واملتوسطة كخطوة أوىل على طريق وضع للقطاع العمل فربامج جديدة. عمل آليات اللقاءات املستمرة اخلاص مكثفة من خالل بالشأن املختصة الوزارات ممثلي مع االقتصادية اللجان وكذلك االقتصادي الدولية االقتصادية واملنظمات احلكومية احليوي املفصل هذا إنعاش سبل لبحث جزءا البالستيكية الصناعات متثل والذي تصنع اليت الدول صوب االجتاه بدل منه، بضائع رديئة الستريادها وعرضها يف السوق اليوم مكبا لبضائع غري الذي اصبح العراقي

نوعية تصنع يف بلدان خمتلفة«.


ǟƗǸøƽƗƻƘøǲøǩƗ

ملف العددالعراق

ونفايات العامل

الصني »قبلة« جتار املالبس العراقيني

فكرة تبين العراقيني التجار من عدد أكد لوجود الصينية، املناشئ من اإلسترياد توزعت واجتماعية اقتصادية عدة دوافع بني رغبات الطلب ملعروض فاقد المتيازاته ذلك وراء يقف االحيان، اغلب يف النوعية العائلة اقتصاد شهدها اليت االرباك حال اىل املالبس مورد عقود. منذ العراقية ان قال الدراجي حسني احمللية السوق على الطلب بوفرة متتاز العراقية »السوق املالبس بكافة انواعها واحجامها، وهذا االمر بدأ يدركه مجيع التجار، وعند البحث عن

الصني متثل ان تناسب سوقنا جتد عروض ما تعرض النها العراقية«، »التجارة قبلة تصميمية مواصفات من التجار يطرحه داخل املستهلك حال واقع تناسب ونوعية الطلب جتد كذلك احمللية، اسواقنا يرتفع الزهيدة االسعار ذات املالبس على خالل اسواقها من تنفذ كونها باستمرار، املستهلكني فاغلب املختلفة، البيع مواسم جتدهم يبحثون عن معروضات االسواق ذات انهم رغم املالبس، من املنخفضة االسعار للمالبس االكرب القسم حقيقة يدركون املستوردة من الصني« . لكن حقيقة صناعة املالبس الصينية انها »مل تكن رديئة«، وهو ما تاجر مالبس يف »سوق الزيادي ثامر اكده الصينية »الصناعة ان وبني الشورجة« يف علميا معتمدة نوعية مبواصفات تتميز التاجر طلب ولكن املالبس، وغري املالبس نوعية مواصفات صوب يتجه العراقي اىل يدفعة زهيدة، باسعار تعرض متدنية »السوق به يتصف الذي الكبري الطلب ذلك العراقي« على هذا النوع من املالبس، فقطعة مالبس معينة لطفل تعرض بسعر اليتجاوز هلا رديف جتد الوقت ذات يف دينار )3500(سر ميكن وهناك دينار، الف بـ)20( يعرض التاجر طلب واليت االوىل القطع تصنيع بعض اختصار الصيين املصنع من العراقي ظاهرة التكون واليت الصينية التصاميم بصورة واضحة. مثل الكماليات واحللي اليت تعلق على املالبس واختيار انواع قماش دون

املواصفات« .مالبس مورد عطية حسني صادق اما املصانع احد اىل »اجتهت فقال رجالية الصينية السترياد ما اختص به من مالبس رجالية وباملواصفات واالسعار اليت تتضمنها املصانع، احد ادارة والتقيت عملي خطة رفضت االدارة ان املفاجئة كانة ولكن طليب وبينت لي اين تصنع لي هذه املالبس احدى اىل واجتهت البسيطة، ومصانعها تصنيع على اتفاق وابرمت الضاحيات وعن اليت جبعبيت«، املواصفات وفق مالبس

بيع بعض املالبس باسعار زهيدة باوقات من السنة قال »عندما يكون هناك خلل يف عملية اطالقها على نعمل البضاعة وتتأخر النقل نهاية السيما متدنية، باسعار االسواق اىل مومسها، فشركات النقل ختتلف من واحدة اىل اخرى منها من تنقل البضائع خالل )25(

يوما واخرى خالل شهرين«.

جتار البضائع الرديئة يصطدمون بالسيطرة النوعية؟

اليت الرديئة »البضائع لكن هناك من يقول من اصبح احمللية السواق تدخل كانت الصعب توريدها حاليا« هذا ما اوضحه جنم والسيطرة التقييس جهاز « ان قائال عبد يرفض اخذ العراقية، املوانئ عند النوعية او واعادتها واحلاويات الشحنات من الكثري اتالفها، حيث اصبحت مجيع البضائع ختضع للفحص، وهذه اخلطوة جعلت مجيع التجار البضائع يف حساباتهم يعيدون واملستوردين من معنية نسبة لتحمل يستوردونها، اليت اىل مبرروها تسمح النوعية املواصفات املرتبك، واقتصادها تتناسب اليت االسواق، قطعة من اكثر شراء تفضل العائلة وان مرتفع مببلغ تعرض قطعة بسعر مالبس

مبواصفات نوعية جيدة«. حسني حممد صاحب حمل لبيع املالبس يف احد األسواق الشعبية ببغداد يقول »أعمل يف مالبس واعرض أعوام عدة من املكان هذا واألعمار، اإلحجام مبختلف لألطفال هذه ألسعار وذلك متواصل طلب ويوجد املالبس اليت ترتاوح ما بني ) 1500 - 4000 ( دينار مناشيء من اغلبها واليت لواحدة للقطعة جتد حديثة، موديالتها والن صينية شرائها اىل يلجئون املتبضعني من كثريا البضاعة على فالطلب .. متواصل بشكل يزداد املواطن جيدة اليت يعتربها الرخيصة البضاعة يف متوفر وهذا متواصل بشكل الصينية اليت تغزوا أسواقنا منذ فرتة طويلة املواطنني من كثري ويوجد .. الزمن من

يفضلون هذه البضاعة«.

بغداد – حسني حممد التميمي


املواصفات حسب بضاعة انها واكدوا اقوله حماوالتي وكل التعاقد، يف املربمة لتعويضي باءت بالفشل فأضطرت اىل اصالح االطار جودة يف اخللل وكان البضاعة من للدراجات جيدة اطارات واستوردت البضاعة كل واصلحت اخر صيين معمل كنت لكنين لي، مضاعفة خسارة وكانت افكر بكل زبائين من الوسطاء واملواطنني، هل اخسرهم لكوني كنت ضحية ملصنع صيين يتعرض غريي رمبا لكن به؟ موثوق غري بضاعته كل ويشمل بكثري اكرب غش اىل وتنتهي اىل »العتاكة« والنفايات، وهذه هي احدى املشاكل باالضافة اىل جتار يتعمدون ليستبدلوا املصانع هذه من بضائع استرياد

عملة صعبة بأكوام من االنقاض«.

نفايات سوق األثاثحول اصدقائي احد استشري كنت حني نييت شراء اثاث ملنزلنا، قال لي هذا الصديق القشامر من تكون »ال الواحد باحلرف وتشرتي من اي مكان، عليك ان تسأل كثريا وتدقق حتى ال تشرتي مثلي أسرة حتطمت عليها«، اوالدي قضاها واحدة ليلة بعد فأجابين نوعياتها، يريين ان منه وطلبت

ساخرا »لقد رميتها يف الزبالة«.)الشعب( مدينيت: اسواق اىل اجتهت وفعال واشرتيت منضدة خشبية خمصصة للتلفاز والستاليت اليت كنت حباجة اليها يف منزلي بسعر )62( الف دينار بعد ان اقسم بائع املفرد ما لكن واملتينة، اجليدة النوعيات من انها حدث بعد 8 أيام فقط أن )جراراتها( انفصلت واكتشفت مقابضها وختلعت مساندها عن

احلائط مع احتكاك بأي يتضرر هيكلها ان وادركت بسرعة، اجلميل منظرها وتشوه انين اضعت مالي بشيء شوه منزلي بدال من

ان جيمله. االثاث اسواق يف التجار احد التقيت وحني وامسه ابو حممد اخربته عن مشاكل االثاث وادرك أصال مهندس انا « فأجابين عموما ليست انها البضاعة، هذه تصنع مما متاما صناعية خلطة انها الطبيعي، اخلشب من يستخرج منها البلوك الذي يدخل يف صناعة وهذه العراق، يف حاليا املستورد االثاث كل نفطية، منتجات من هي باالساس اخللطة اثاث املستورد يشرتي ان ميكن الصني ويف حسب درجات هذه اخللطة، فالدرجات االوىل منها غالية الثمن، واالثاث الذي يصنع منها تستورده كل اوروبا، فهناك ثقافة اجملتمع ال تؤمن بالرخيص امنا باجلودة، اما يف العراق شيء بكل تؤمن حاليا فيه الشراء فثقافة رخيص«. وعند مستورد اخر لالثاث تطرقنا اىل انواع اخرى من االثاث باالضافة اىل غرف النوم، حيث قال املستورد جواد كامل ا«كلما غرف وعرض بسمك املستورد يتالعب النوم، يؤدي اىل قلة التكاليف حتى يف شحن البضاعة كون وزنها يكون قليل، باالضافة أغلى هي الصناعية االلواح اي )البلوك( ان عموما لكن املكبوسة، بالنشارة يعرف مما املصنوع )الكبس( بأثاث يرغب ال الزبون الكراسي مثل االثاث باقي اما )النشاره( من واملناضد هي صينية وكلما تالعب املستورد يقل والتغليف الطالء وانواع الزجاج بسمك البالستيكية الكراسي التكاليف، حتى حجم نوعية يف التالعب ثم سوريا من املستوردة

احلبيبات البالستيكية الداخلة يف صناعتها، وعموما حنن كمجموعة مستوردين ندقق نستورده الذي االثاث مواصفات يف حاليا هدر نريد وال السوق، يف معروفني لكوننا أموالنا ببضاعة تتكدس يف معارضنا وخمازنا، لكون مهنة االثاث تتأثر سريعا يف السوق اذا واملعارض معروفة وال ميكن الغش فيها مت زبائننا وخنسر أليام نربح ان نقبل ان لسنوات، باالضافة اىل ضمرينا وخمافة اهلل، بهدر مستمرين مستوردين نعرف وحنن فيه نفع ال اثاث يف الصعبة العراق عملة يكون ان نريد ال حنن اجلميل، شكله غري وكذلك خمصصة، لبضائع »مزبلة« بلدنا سنوات منذ العامل يف السائدة الثقافة ان موديالت على االبقاء عدم العراق يف وحتى متر عليها سنوات حيث يستبدلوها بأستمرار

.. فاالثاث رونق الدار ومجاليته«. ويضيف »يف العامل حاليا تسود ثقافة محاية تقطع لشركات وجود فال والغابات، البيئة يف فقط االثاث يف الستخدامها االشجار سنني منذ واالجتاه النامية، البلدان بعض واستخدام النفايات بتدوير االثاث بأنتاج منتجات انها وتعين )البرتوكاميكل( مادة مستحضراته خالل من النفط اساسها ان وعموما كاملطاط، تكون اليت الصناعية لكونها االثاث يف جدا ناجحة الصناعة هذه موديالت تشكيل وميكن رخيصة تكاليفها رائعة منها والغش يكمن يف اختيار املستورد اخللطات هذه انواع اردأ من واثاث بضاعة فعندي االن غرفة نوم عالية اجلودة ومتينة دوالر )2,500( بسعر استوردتها صينية وهي بينما اشرتي من مستوردين اخرين غرف نوم بسعر )500( دينار .. وقد ال تقاوم هذه الغرف الرخيصة اكثر من اشهر عند العرسان ثم تبدأ عيوبها الكثرية، لكونها من )بلوك( الواح مصنعة من )البرتوكاميكل( )MDF( وهي العجينة لكن من الدرجات املتدنية والرديئة بينما غرف النوم اليت استوردتها من عجينة الواحها وتكون اوىل درجة )A )كريد

الصناعية قوية ومتينة« .

ما احلل؟ويقول »هناك كثري من املواطنني ال ميلكون للبضاعة اجليدة، وهم مقتنعون الكايف املال لكنهم عندهم يدوم لن الرخيص بأن كان لو حتى مجيل اثاث بشراء يرغبون رديئا، وعموما لو بوشر بالفحص والتقييس شركتني عن اعلن كما املصنع املنشأ من من سنتخلص رمبا وسيوسرية، فرنسية العراقيني أموال يهدرون الذين املستوردين

ببضاعة نهايتها مكبات النفايات« .


غريب أمرنا يف جيدة تعد منطقة اىل انتقلت حني ويف املواطنون ويسكنها االقتصادي، مستواها املوسورو احلال وهي شارع فلسطني، التقيت ابو يوسف بصاحب متجر يبيع االلعاب وهو العاب الذي قال »مهما دققت يف شراءك من بنفس ستقع اجلملة، اسواق يف لالطفال اليك يعود طفل من خجلك وهي املشاكل بعد حتطمت او توقفت قد لعبته ويريك ايام اقتنائها«، ويؤكد اولياء امور االطفال ان وخشونة بعنف معها التعامل يتم مل اللعب لي اكد االباء فأحد اطفاهلم، قبل من سيارة اشغل ان مين طلب حني االمر هذا دورانية حبركات وتقوم بالبطاريات تعمل وبعد ذلك فعلت وفعال !! فقط واالحظها احلركة عن السيارة هذه توقفت يومني استبدلت انين رغم سبب بدون الدوران او بطاريتها بأفضل االنواع اليت يف السوق )فهي ايضا غري موثوق بها(، واجتهت بهذه السيارة اللعبة اىل احد الكهربائيني وفتحها ثم اكد لي ان حمركها الصغري ال يتحمل اي جهد

اكثر من ساعات وقد اصابه التلف!ختدع العابا نسوق الذين حنن نفعل ماذا االطفال وجتعلهم يدركون ان حياتنا مبنية بأموال االسترياد هذا ملاذا ثم !! الغش على كبرية وهائلة وهي بالتأكيد عملة صعبة غريب ختدعهم، اطفال لعب بدهلا، ليأتي العامل وقمامة نفايات نشرتي حنن: امرنا

وحنن سعداء فرحون؟

تاجر »صاحب ضمري« النهاية يف هي املشكلة ان من ايقنا ان وبعد تتعلق بضمائر املستوردين والتجار وخوفهم على ما يبيعوه ألطفالنا، اشار الينا اكثر من يف االطفال لأللعاب متجر وصاحب بائع بغداد اىل مستورد يثقون به، ويتعاملون معه بأستمرار لكونه »ميتلك ضمري وخياف اهلل«، يأتينا كيف لنا ليشرح اليه اجتهنا وفعال صناعية وقمامة بنفايات املستوردين بعض الصعبة عملتنا ويهدر اطفالنا بها ليغش »قبل سجاد ابو قاسم التاجر فقال واكثر. تنتبه ال الناس كانت واكثر سنوات ثالث هلذه القضية، حبيث كانت العائلة العراقية االطفال، العاب ومنها شيء لكل حتتاج من بالسوق موجود ما كل تشرتي واخذت انواع وال تدقق جبودتها، وكان معظم التجار مع املنافسة بهدف الرخيص يستوردون والرقابة والفحص النوعية السيطرة غياب اجلمارك، من البضائع خروج وسهولة كل هذه االمور شجعت املستورد على جلب

ارخص البضائع للعراق« .

لكن يف الفرتة االخرية الحظت ان املواطن بدأ يتفحص البضاعة بدقة وال يهمه رخصها او امتلك خربة غالءها، بل يدقق جبودتها فقد واماكن الرديئة البضائع متييز يف معينة املستوردين على يفرض بدأ وهذا تواجدها، للعراق بضائع يقتنع بأن يدخلوا ان يفكروا

بها املواطن من ناحية اجلودة«.جتارا حاليا »أعرف سجاد ابو ويضيف كالسابق جدا رديئة اطفال لعب استوردوا خمازنهم يف تكدست بأنها صدموا لكنهم ان عافها بعد قد تالشى االقبال عليها لكون واصلوا حني فهؤالء عيوبها، وادرك املواطن مل الفرتة هذه يف الرديئة البضائع استرياد لدى تراكم الذي للوعي اهتماما يعريوا املواطن بأن يتفحص كل شيء الف مرة قبل الظروف تغريت لقد جيبه، يف ما يدفع ان النقدية، وسيولته املواطن لدى االقتصادية اليت حيصل انه خيسر نقوده املواطن وايقن تدوم ال بضائع يف حاليا بصعوبة عليها اكثر من ايام ثم تتعطل او تتحطم، وعموما الرديئة البضائع االطفال، العاب سوق يف عليها يتعرف ان وميكن وواضحة معروفة املريرة جتربته خالل من بسهولة املواطن تعاد لو مل الرديئة، وحتى البضائع مع هذه السيطرة النوعية اليت اعلن عنها مؤخرا فان العاب يقتين أين من جيدا ادرك قد املواطن

ألطفاله ».

مواد تالفة ورديئة البضائع هذه »جلب ان سجاد ابو ويؤكد للثروة وهدر خسارة هي والرديئة التالفة واعيا ضمريه يكون ال انسان فكل الوطنية، السلع ويستورد هذه وال ميتلك حسا وطنيا

اقتصاديات حيطم فهو والرديئة، التالفة مقابل صعبة عملة صرف خالل من البلد

نفايات بأشكال مجيلة«. مثل تنتج اليت »املصانع سجاد ابو ويوضح يف واملزكرشة اجلميلة النفايات هذه ونشجعها، معها نتعامل ال ان جيب الصني العراقيني، املستوردين لكل معروفة فهي حيث يعرفون اين تكون املصانع الغري موثوق بضائع تنتج اليت املصانع واين بأنتاجها

مبواصفات جيدة«. مييز كيف كونه عن العشوائي وبسؤالنا من لالطفال اهلوائية الدراجات مثال معمل اىل اجته »حني اجاب جودتها، ناحية بعقد معه اتفق الصني يف للدراجات ما اجلودة ناحية من اريدها اليت للمواصفات

واالسعار«. نوعية مثال متيز كيف بسؤالي وقاطعته غري »حنن فقال وهيكلها، الدراجة اطار حمميني من مصانع الصني .. فمعظم املصانع شروطنا نضع اننا رغم تغشنا الصني يف مصانع من % 50 حي غش ونسبة بالعقد تتجه وحني العراقي التاجر تغش الصني لتقديم الصني يف العراقية القنصلية اىل املصانع هذه جتاه اجراء اي يتم ال شكوى سفرتي ففي اموالنا، وارجاع لتعويضنا االخرية للصني مت غشي بثالث حاويات من تعاقدي يف كتبت فقد اهلوائية، الدراجات احلديدي اهليكل مواصفات املصنع ذلك مع نوعية وحتى ومسكها االطارات ونوعية الطالء ودفعت )50( الف دوالر عربون، وحني وصلت اول احلاويات اكتشفت ان البضاعة مغشوشة وادركت ان باقي احلاويات ستكون ايضا مغشوشة وحني اتصلت بهم رفضوا ما





سوق األلعاب واالثاث: نفايات باشكال مجيلة

حني اغتنم محودي مصروفة اليومي من امه املرهقة بعجني اخلبز، وتوجه اىل اقرب متجر من منزله لشراء لعبة بـ )250( دينار، وهي مشاعة يف االحياء الشعبية الفقرية لكنه امامنا »لقد مات سبوجني حال ما فتحها من غالفها، حتطمت بيده، فصرخ محودي بوب«، فضحك اجلميع على محودي صاحب الست سنوات بينما تنهمر دموعه راكضا بنفايات اليومي مصروفه اضاع الصغري جارنا ان حينها عرفت لكنين داره، باجتاه

مستوردة اىل العراق. وبسؤالي لصاحب املتجر ابو حسن الذي يبيع هذه االلعاب عن سبب جلبه ألعابا تالفة قال لي »ومن اين لنا ان نعرف انها تالفة ورديئة، حنن نشرتيها من اسواق اجلملة يف جنلب اننا ثم الشعبية االحياء اطفال تناسب اسعار وهي دينار )250( بـ ونبيعها بغداد ايضا العاب ترتاوح اسعارها ما بني االلف دينار اىل االلفني دينار كاملسدسات والبنادق والسيارات بأحجامها وانواعها، وهي مرغوبة من االطفال ومناسبة ملصروفهم الشهري او اليومي، وحنن نعرف ان معظمها ال يعمل او يتحطم بسرعة، لكن هذا هو املوجود يف

االسواق« .

بغداد- مؤيد عبد الوهاب


قبل مكتبنا وهذا منوذج«. أبو املعالي أوضح ان »استرياد االدوية يتم حاليا وفق الية واضحة استرياد املعتمدة فى املكاتب وشفافة فجميع الدواء مسجلة باالضافة اىل االدوية مسجلة أيضا ويف حال رغبة أي مكتب استرياد اى نوع دائرة اىل رمسي بطلب يتقدم االدوية من املوافقة على الفنية ويف حال حصول االمور هذا فى متخصصة جلنة وهناك االسترياد عشوائية عينات بسحب تقوم حيث اجملال لغرض الفحص فى املركز الوطين للبحوث

الدوائية لبيان مدى صالحياتها«.

عشرات األطنان من االدوية الفاسدةمن جهته يشري مدير »املركز الوطنى للرقابة والبحوث الدوائية« الدكتور امحد الشذر اىل االدوية مجيع فحص هو املركز »واجب ان بشكل تدخل اليت الطبية واملستحضرات قانونى للبالد واعطاء الرأي العلمي وبالرغم من اإلجراءات املشددة من قبل اللجنة املكلفة ان نرى لالدوية املذاخر من عينات بأخذ هناك نسبة من هذة االدوية فاشلة خمتربيا املستوردة األدوية من وهي %10 تشكل والتى »االجراءات ان موضحا احمللي«، االنتاج ومن تزوير ايضا مشلت قد الصارمة القانونية الذي املختربي الفحص شهادة استمارة استخدمه بعض ضعفاء النفوس، وان املركز املختربية الفحوصات مجيع يف جدا دقيق االجهزة افضل توفري خالهلا من مت واليت عن فضال املتخصصة والكوادر املختربية مهمة تسهيل بغية مسائى دوام استحداث

املستورد او من القطاع اخلاص«.الفحص إجازات من »عددا ان اكد الشذر املختربي مت تزوريها لغرض ترويج املستورد داخل سوق العراقى يف بغداد واحملافظات وقد العديد من احلاالت اليت مت التحري حصلت منها وتبني ان الدواء املستخدم غري مفحوص املرتفعة االدوية فى ماحيصل وهذا على التفتيشية الفرق عثرت وقد االسعار املغشوشة االدوية من االطنان عشرات كميات »وجود اىل مشريا واملستحضرات«، اجراء املنشاطات اجلنسية مل يتمكن من من اىل يلجأ املستورد لكن املختربي الفحص طرق اخرى وغري قانونية الدخلها اىل السوق

وهي منتشرة بشكل كبري.

ثالثة ارباع العراقيني اليهتمون بإرشادات استخدام الدواء

»طبيبة على حسني علياء الدكتورة »كم : تتساءل جمتمع« صحة اختصاص يبادر الدواء يستخدمون حني العراقيني من

كل يف املوجدة الداخلية النشرة قراءة اىل علبة أو على غالف املستحضر ليبني كيفية ان وجتزم اجلانبية«؟ واالثار االستخدام نسبة تتجاوز ال ولألسف العراقي »اجملتمع اجلزئية، هذة فى يبادر اجملتمع من %20مهمة قضية اىل متاما جيهل فالعراقي وهي النشرة الطبية الداخلة يف أي دواء سواء االستخدام الغالف يف او على داخلية بنشرة واالعراض االستعمال وطريقة األمثل اجلانبية للمستخدم هلذا الدواء وهنا البد من العراقى اجملمتع من %25 وجود اىل االشارة العالج«. استخدام يف األهمية هذه يتابع يشارك الدكتور ظافر سلمان هاشم »طبيب اختصاص امراض الصدرية« رأي الدكتورة أن ويؤكد املهمة، اجلزيئة بهذة علياء بسبب الصيادلة او األطباء هم يقرأ من اجملتمع أن اجزم أني لكن عملهم طبيعية العراقيني من %10 تتجاوز ال بنسبة العراقي الداخلية اخلاصة بكل نوع من النشرة يقرا نشرة هناك كانت وان املستحضر. او الدواء وعليى االنكليزية باللغة تكتب انها فنرى جيب الزام مجيع املستوردين بان تكون اللغة

العربية ضمن الئحة االرشادات«.

أكثر من 4500 صيدلية مرخصة نقيب الصيادلة الدكتور عبد الرسول حممود يؤكد ان »النقابة هي جهة رقابية ومنظمة قانون به كفل ما وهذا املهنة ممارسة ملنح النقابة والتى تشمل القطاع اخلاص«، مشريا صيدلية 4500 من اكثر منتلك حاليا »اننا ومثلها علميا مكتبا 268 عن فضال مرخصة مراقبة اىل خيضع ومجيعها علميا، مذخرا مجيع عليه وتطبق الصحة وزارة قبل من اللوائح والقوانني من خالل استخدام االدوية اخلاصة االمور ومجيع واخلزن املرخصة باداء العمل الصحيح، وأما عن الواقع احلالي اىل االشارة من البد البالد يف الدواء لسوق املنطقة فى البلدان اول من كان العراق أن من خالل وجود هيئة وطنية النتقاء االدوية اهليئة عمل بسبب به يقتدى منوذج وهي واملتمثل بإقرار األدوية الذي يسمح للمستورد ان يدخلها اىل البالد من خالل تسجيل الدواء او املستحضر فى قسم التسجيل حيث تصدر تأخذ واليت املعتمدة باالدوية قائمة اهليئة بنظر االعتبار التطور احلاصل فى العامل من

خالل الصناعات الدوائية«.

تهريب االدوية اىل العراقوجود من يردد هو ما عن احلديث وعن االشارة من »البد قال املهنة هذه يف فوضى

هيمنة السنني من عدد يف شهدت البالد اىل كبرية من دول اجلوار واملتاجرين يف إغراق السوق العراقي بالدواء غري املرخص مما واجه هذا القطاع حتديا كبريا، لكن االجراءات اىل املشروع خالل من الصحة وزارة اختذتها الوطنى للسيطرة على االدوية غري املرخصة نواجه االن لكن اعتبارها املهنة هلذة اعاد مشكلة ضبط احلدود ولالسف الشديد هناك ادوية تدخل البالد عرب التهريب«، موضحا أن »تفاوت األسعار يف السوق العراقية هو فروقات جتارية ليس اال وليس هناك أي دواء يرخص املركز قبل من ويفحص اهليئة قبل من بل فعال غري االدوية على للرقابة الوطين البعض منها توجد شركات عاملية خمتلفة تنتج واألخرى الفكرية امللكية حق ميتلك وهذا املستحضرات او األدوية من أنواعا عبد قدر كما العاملي املستوى على معروف للقطاع الدوائي االسترياد حجم الرسول

اخلاص بقيمة تتجاوز الـ 250 مليون دوالر«.

العشرات ميوتون بأدوية فاسدة واثناء اجراء التحقيق فى هذا امللف كشفت حمافظة جملس يف العامة اخلدمات جلنة خالل وفاة حالة 28 تسجيل عن دياىل، العام احلالي، بسبب تناول أدوية مغشوشة، مؤكدة على اهمية اصدار قرار رادع حلماية الصحة وزارة انتقدت فيما املواطنني، أرواح وقالت الظاهرة. تلك من احلد يف لتلكؤها اجمللس يف العامة اخلدمات جلنة رئيس »اإلحصائيات ان الالمي الوهاب عبد إميان املستشفيات من لدينا املتوافرة الرمسية احلكومية تؤكد وفاة 28 مواطنا خالل العام احلالي 2011، بسبب تعاطيهم أدوية مغشوشة بعقوبة مدينة يف الصيدليات بعض من

وضواحيها«.

»الشركة فان احلقائق هذه كل رغم لكن العامة لتسويق االدوية واملستلزمات الطبية« أسترياد فى املختصة وهى الصحة بوزارة للمؤسسات الطبية واملستلزمات االدوية تعاقداتها ان تؤكد احلكومية، الصحية بلغت خالل عام واحد اكثر من مليار و270 طبية ومستلزمات أدوية من دوالر مليون خصوصا االدوية اخلاصة باالمراض املزمنة دائرة طريق عن بانتظام توزيعها يتم والتى العيادات الطبية الشعبية والتى تتجاور نصف مليون مواطن، موضحا ان بعض املستشفيات مراجع مليون من اكثر تستقبل احلكومية سنويا ويصرف هلم االدوية فضال عن توفري

املواد الداخلة فى اجراء العمليات اجلراحية .


698صيدلية و47 مذخرا طبيا تتعرض لالغالق

ويشري معاون املفتش العام فى وزارة الصحة العام املفتش مكتب أن اىل الساعدى امحد اجلهات مع وبالتعاون الصحة وزارة فى املختصة متكن من غلق )698( صيدلية غري منذ البالد حمافظات عموم فى مرخصة للسيطرة الوطين للمشروع احلقيقى البدء على االدوية باالضافة اىل غلق )47( مذخرا أهليا والقضاء على ظاهرة )البسطيات( التى انتشرت بعد عام 2003 كما عمل املكتب على يف الفاشلة األدوية من طنا )35( إتالف غلق مت فيما ، 2009 لعام املختربي الفحص داخلة الدوية تداوهلا نتيجة مذخرا )20(املشكلة هى وهذه للضوابط، خالفا للبالد

عملية وهي احلالي الوضع يف احلقيقة تهريب االدوية وادخاهلا بدون اجازة استرياد

والفحص املختربي.ويؤكد الساعدي »حنن قمنا بدراسة وافية نتيجة عليه القضاء وسيتم املوضوع هلذا مساعدة العديد من املواطنني يف القضاء على

ظاهرة االدوية غري مرخصة«.الساعدى اوضح أن »املناشئ العاملية املختلفة جدا طبيعة الصيدليات عموم فى املنتشرة دواء بني متفاوتة تراها االسعار وحتى واخر بسبب وجود أكثر من )100( منشأ ومن خمتلف بلدان العامل، وحنن يف وزارة الصحة الداخلة االدوية مجيع فحص هو واجبنا بالتنسيق ضوابط فيها حددت واليت للبالد مع دائرة االمور الفنية فى الوزارة حيث يلزم

صاحب املكتب العلمي او املذخر تقديم طلب يطلب االدوية النتقاء الوطنية اهلئية اىل يف استحصال املوافقة على استرياد عدد من االدوية واملواصفات العلمية واالسم التجارى يتم الدواء أسترياد على املوافقة حال ويف البالد دخوهلا بعد عشوائية عينات سحب اي فحص ويتم حدودي منفذ أي عرب اخلاص املخترب قبل من االدوية من نوعية التحليل نتيجة أساس وعلى الوزارة فى املستوردة الكميات دخول يسمح املختربى وال اخلصوص بهذا خمتصة جلان وهناك دواء يدخل بشكل رمسي وهو غري أي يوجد أن اوكد ولكن البشري لالستعمال صاحل هناك تهريبا مستمرا لألدوية يدخل البالد«.

االنفتاح العشوائي.. بداية التدهوراملدير التنفيذي لشركة »انانا« للمستلزمات أبو هاشم احسان االدوية واسترياد الطبية العراق فى الدواء »سوق أن اوضح املعاىل، شهد تدهورا كبريا جدا بعد عام 2003نتيجة العراقية، الدولة لعموم العشوائى االنفتاح مما مكن الدخالء على هذة املهنة من اهليمنة على هذا القطاع احليوي بل أصبحوا اصحاب نفوذ وروس أموال بل اكثر من هذا كونوا ثروة مل يستطع اى مكتب علمي مارس هذة الثروة هذه تكوين من سنوات عرب املهنة

وبدون مساءلة«.نتيجة النفوذ »هذا أن أشار إىل املعالي أبو مسح مما السلطات جلميع واضح غياب السترياد كميات كبرية من االدوية املقلدة واملنتهية الصالحية خصوصا االدوية املهمة االستخدام من وغريها للحياة كاملنقذة الضروري، مما جعل قطاع االسترياد اخلاص يواجهون العلمية املكاتب اصحاب قبل من حتى احلال هذا واستمر كبرية حتديات الصحة وزارة نظمت حيث 2008 عام مطلع واملتمثلة يف املشروع الوطين للحد من ظاهرة مرخصة الغري والصيدليات االدوية انتشار يف يشكل جناح املشروع هذا حقق وبالفعل »هناك ان موضحا ،»%80 احلاضر الوقت الصحة مشاكل ليس من اختصاص وزارة أو الرقابة وهى مشكلة تقليد الدواء من قبل عشرات وهناك متخصصة عراقية مكاتب ولالسف هناك يعنى وهذا النماذج هذة الشديد هناك مشكلة يف الكسب غري املشروع وهي يف حقيقة األمر مشكلة يف أخالقيات هذه املهنة، وهنا ولالسف الشديد ليس هناك اجراءات قانوينة صارمة يلجأ إليها املستورد نبلغ بدورنا وحنن الظاهرة هذه من للحد العام يف هذا اخلصوص فقط املفتش مكتب من املستوردة االدوية احد تقليد حال يف





صيدليات غري مرخصة ومعظم العراقيني جيهل استخدام الدواء

توفر فرغم حقيقية ازمة من طويلة مدة منذ يعاني العراق يف الدواء سوق آليات سوق تقيد الشائكة مازالت القضايا ان اال ابوابها، االنفتاح وبأوسع امكانات الدواء، والسبب هو اهلدر اخلطري يف اجلودة واالسترياد من مناشىء غري معروفة، فضال عن االجتار غري الشرعي، االمر الذي يؤثر سلبا على صحة املواطن ويؤدي اىل هدر خطري يف االموال، ويبعد العراق عن املكانة املرموقة اليت تستحقها السمعة

الدوائية والطبية للعراق.ان اهم ما يؤشر يف املوضوع هذا هو اخلطر الكبري الذي يهدد صحة املواطن والسعي اىل الكسب السريع، رغم ان عامل الدواء هو من اكثر االقتصاديات رسوخا وهدرا للمال. »اسواق العراق« وهي تفتح هذا امللف الساخن تأمل ان يعاد النظر يف الكثري جمددا الفرصة تتاح وان فائدة، وأكثر أشد الرقابة تكون وان االجراءات من

الستعادة مكانة العراق يف يف دنيا الطب.

بغداد - قيس عيدان


الورش اصحاب تالعب من هناك الصاغة يشرتوها اليت باملصوغات اجلملة وباعة يف ايضا تساهمون انكم له فقلت منهم، مع التعامل خالل من املواطن غش عملية ورشة مسعتها غري جيدة وعليها مؤشرات يف عمليات الغش، بل اطلب منهم ان يومسوه يف دائرتنا، ثم اخرج لي ثالثة )خوامت( وقال لي النهر واشار انه اشرتاها من ورشة من شارع بنسبة والثاني 870 بنسبة االول اخلامت اىل 840 واالخر 860 وكما تعرف ان النسبة املقررة واخذت فوق.. فما 875 نسبة هي )21( لعيار واخربته كثري عددها وكان )اخلوامت( النسبة حتدد ال والربد )احلك طريقة ان ظهرت بأجهزتنا التحليل وبعد الدقيقة( النسبة )738( ملعظم اخلوامت اي انها اقل من عيار )18(، لكن هذا التعاون مع الصاغة غري متاح مع اجلميع.. فنحن خنشى من الوضع االمين.. لكن هناك صاحب ورشة دائما يأتي لقسم الوسم بدائرتنا ويفحص ويتأكد من ونأخذ مصوغاته يف الذهب ونسبة صناعته الصحيحة النسب ونعطيه منها عينات املراد الطلبات باقي ضوئها على ويصنع خياف الرجل هذا املفرد، لصاغة جتهيزها اهلل يف مهنته، وعموما على مسعته وخيشى الورش، املفرد يشتكون من بعض جند باعة لكننا خنربهم ملاذا تشرتون من ورش ال يثق

بصناعتها وصياغتها«.الوزراء امانة جملس وبالعودة اىل توجيهات بان »كل الذهب الداخل اىل العراق جيب ان يفحص ويوسم » سألنا »هل يتم فحص كل

الذهب الذي دخل اىل العراق من قبلكم«؟اىل يقدم ما القسم »كل قالت مديرة وهنا قسم الوسم من مستورد يفحص ومل نلمس الداخل الذهب كل ليس لكن فيه غش اي

للعراق مت فحصه«.اما احلسين فقال »كل ذهب او مصوغة داخل العراق ال يوجد فيها وسم املؤسسة، فهو غري داخل مستورد ذهب كل وحاليا به، موثوق ان واملفرتض قسمنا يف يفحص مل للعراق ان جيب العراق اىل ذهب يدخل تاجر اي االن حيدث وما التقييس، جهاز يف يومسه االسواق اىل املطار من الذهب دخول هو احلقيقة، هي وهذه فحص بدون احمللية النماذج اليت مت فحصها فهي المتثل أي اما شيء مما هو موجود من مستورد يف العراق، نعطي ان اما تالعب، فيه حيدث ان فيمكن للعيار املقررة للنسب مطابق بأنه تأكيدا

للمواطن، تأكيده نستطيع ال هذا فيه، لكن ما يقطع اي دابر للشك هو حني تطبق بان الوزراء جملس قرار تعليمات اجلمارك والوسم، الفحص الغراض للجهاز يأتي ونص القرار يقول ما يدخل العراق، ويشمل هذا اقليم كردستان، فحني يدخل اىل اربيل ثم يدخل اىل حمافظات العراق االخرى، هل تنتفي عنه صفة )املستورد(؟ يبقى مستوردا العراقي، تعطى بالوسم ومتى ما يتم ومسه داخل بالتداول القانونية الشرعية له بأن املواطن يثق وفيه احمللية، االسواق اجلهات كل فاحتنا ولقد ويكتنزه يشرتيه تفسرياتهم لكن القرار هذا بتطبيق املعنية

ختتلف عن تفسرياتنا«. تفسري غريب؟

»تفسري مثال؟ اجلمارك تفسري هو وما تأتي من مطار .. هو كل بضاعة اجلمارك وليست داخلية بضاعة يعتربها داخلي مستوردة، وال نعتقد ان هذا التفسري مطابقا منفذ من ودخل اجنيب فهو القرار، لنص واملستورد االجنيب صفة وميتلك حدودي هذا، اجلمارك تفسري من يستفاد والتاجر بغداد اىل املستورد بذهبه يأتي ال حيث ذلك بعد ثم اربيل اىل يدخله بل مباشرة، انه ثم احملافظات، وباقي بغداد اىل يشحنه العراق قانون جييز الحد اخراج ال يوجد يف غري اخلارج اىل الذهب من كبرية كميات االستعمال الشخصي وهذا القانون نافذ حلد يشرتوه ما بفحص املواطنني ونطالب االن، او حملية يف قسمنا من مصوغات مستوردة الصائغ حنيل مطابقة غري ظهرت واذا قبل من املواطن تعويض ويتم القضاء اىل

الصائغ خيرب ان املواطن على بل الصائغ، ميثل منه،وهذا اشرتاه ما يفحص سوف انه رادعا اضافيا للذين تسول هلم انفسهم الغش

بالذهب والتحايل على املواطن«.مدير اجلمارك نوفل سليم محيد وردا على الذهب دخول يف اجلمارك دور »ما سؤالنا اجاب العراق«؟ اىل الثمينة واملصوغات »كانت هذه املهمة يف البداية تقع على عاتق البنك املركزي ولكن بعد انسحابه تولت عدة علينا النهاية يف وارتكز املوضوع هذا جهات حنن مديرية اجلمارك واليت تتوىل مهماتها حتديد مت فقد لذلك احلدودية املنافذ يف للعراقيني غم 100 مبقدار الذهب كمية واألجانب وال يسمح بدخول أكثر من هذه

القيمة احملددة نهائيا«.املنافذ عرب البلد تدخل اليت السبائك وحول احلدودية اوضح محيد »ال توجد أي سبائك ذكرتها اليت املقررة الكمية اال عربنا متر عرب مشروعة غري بطرق دخلت اذا إال

التهريب«.إدخال بإمكانهم اليس الذهب جتار وعن مسموحا ليس التجار »حتى قال السبائك عن تدخل فهي السبائك، هذه بإدخال هلم فيقومون الذهب جتار اما اجلمارك، طريق ويتم الذهبية القطع من املكسرات بإدخال قياسها جبهاز حساس يستخدم عامليا لقياس القياس الذهب ثم حتال اىل جهاز كمية الوسم ووضع لفحصها النوعية والسيطرة اقليم بني املربم االتفاق ضمن وهذا عليها، تدخل واليت اجلمارك ومديرية كردستان

هذه املكسرات عن طريق اإلقليم«.


التأكد الذهب فيه، وبعد للتأكد من نسبة )برأس يوسم للعيار الصحيحة النسبة من مع العراقية بالدولة اخلاص اجملنح( الثور )14( حتى او او)18( )21( كان ان العيار نوع االن لكن للمواطنني.. ببيعه له يصرح ثم تدخل كميات كبرية جدا يف عموم العراق، و قسم املصوغات بدأ العمل عام 1975 وحورب الذين الصاغة وخصوصا اجلهات مجيع من كانوا خيشون من ان صناعتهم غري مطابقة عموما لكن والعاملية، العراقية للمواصفات جنح القسم يف الفرتة السابقة باحلفاظ على

نقاوة وقيمة الذهب داخل العراق«.مثل املستورد.. الذهب « عن سؤالنا ومع الفحص واجراءات واالوروبي االماراتي والوسم«؟ جاء اجلواب ان »هذه املصوغات تأتي الصنع، وال تفحص يف قسمنا ورمبا كاملة يتفق التاجر مع الشركة املصنعة بان تصنع بأقل من نسبة العيار احلقيقي.. لكن ال اظن التجار املعروفني يغامرون بسمعتهم يف السوق بذهبه يأتي من وهناك العيار يف ويغشون املستورد اىل القسم للفحص، لكن ليست كل السوق ففي احمللية، السوق يف اليت الكمية يأتي الذي لكن الذهب، من اطنان هناك للفحص من املستورد )كيلوات معدودة( ولو

تتعاون معنا هيئة اجلمارك حتل املشكلة، فلو دائرتنا اىل التاجر، مفتش من اجلهاز يرافق العراق، اىل ادخلها اليت الكمية لكي تفحص الكمارك ال تتعاون معنا، ثانيا يف لكن هيئة االقتصاد وزارة واجراءات كردستان اقليم فالذهب املصوغات قسم لديها فيها.. واملالية اربيل يف مطاراتهم خالل من يدخل الذي مجركية تصرحية يعطوه وسليمانية.. القسم لديه جهاز ثم يذهب للقسم لكن هذا بسيط للفحص الحيقق معرفة نسبة الذهب العشوائي الفحص هذا بعد ثم باملصوغات، الرب طريق وعن وسم، اي بدون له يصرح

يوزع اىل بغداد واحملافظات«.التعليمات ان االخرى »القضية ويضيفون اي اخراج متنع الوزراء جملس من الصادرة بكميات العراق من مثينة معادن او ذهب التاجر ان االقليم جتارية، لكن ما حيدث يف االقليم اىل ذهب كيلو مخسني يدخل الكمية من اقل باخراج له يصرح وباملقابل اليت ادخلها، لكن تعليمات احلكومة املركزية متنع اخراج اي كمية للذهب خارج العراق، التجار يستغلها االقليم يف الطريقة وهذه هذا من العراق لعموم واالخراج االدخال يف

املنفذ«.

انتشار واسع للصاغة قلنا »رغم تعرض الصاغة حلوادث سطو وقتل لكن حمال الصاغة بأزدياد مضطرد وكبري، على وتدلل الظاهرة، هلذه غريب مؤشر انه من منظمة الناس مدخرات نهب عملية ان البعض«؟ فأجابوا »حنن نطالب كل املواطنني من اشرتوه مما للتأكد قسمنا اىل بالتوجه ومسها وبالتالي منها للتأكد مصوغات حيافظوا لكي القانوني العراقي بالوسم للغش يتعرضوا وال مدخراتهم قيمة على مجيع نطالب حنن البعض، من واخلديعة اجلهات بالتعاون معنا للحد من ظاهرة الغش

وحفاظا على قيمة الذهب داخل العراق«.

مناذج من غش الذهبنقوم »حني بديوي خولة املفتشة تقول فاننا الصاغة بعض لدى التفتيش جبوالت لدينا الرغبة بأن نؤسس ملكان خاص باجلهاز النهر شارع يف كان ان اسواقهم من قريب ال فاملستورد الفحص، لغرض الكاظمية او من مفحوص انه على يدل وسم اي حيمل يشمل االمين الوضع من اخلوف ثم قبلنا، سوق اىل بلجنة خرجت وعموما عملنا، احد وشكا مؤخرا االثوريني سوق يف الدورة


الزبائن يشرتون ما يسمى ان وحني اوضحنا ذهب لكن ليس بالقيمة احلقيقية له عامليا.. اي نشرتي مصوغة عيار 21 وهي تقارب عيار 19,5 او اقل؟ اوضحت »حنن كقسم ال نقدر ان

نأتي بذهب الصاغة اىل قسمنا باجتهاد منا«.باجلهاز والوسم التحليل خبري يعلق وهنا »رغم قائال احلسين الرزاق عبد الكيمياوي انه يتم ان االوضاع االمنية غري مستقرة، اال اليت االجراءات بان والورش الصاغة ابالغ االجراءات عن ختتلف سابقا نتخذها كنا احلالية، فاالجراءات السابقة هي اننا نأخذ من الفحص، الذهب لغرض الصائغ كمية من ميتنع والصائغ الورشة فان صاحب االن اما عن اعطائنا اي منوذج للفحص، واالمر االخر

ان مفتشينا خيشون على انفسهم من متابعة من اخلوف وهذا واجملرمني، اللصوص اختاذ مينع معوق واجملوهرات الذهب محل فمثال احلقيقي، والوسم الفحص اجراءات حني يدخل لصائغ ذهب غري موسوم من قبلنا الميكن ان نكتفي بنموذج او منوذجني، والبد خطر امر وهذا النماذج من العديد نأخذ ان على املفتشني ورمبا يتعرضون للسرقة اثناء

عودتهم اىل الدائرة«! وبعد ان اوضحنا »يوجد قلم الكرتوني حديث املصوغة يف الذهب نسبة يفحص ان ممكن يوجد اال حجمه، لصغر جدا سهل ومحله لديكم.. فهو حيقق الفحص امليداني عموما«؟ اجاب احلسين »هذه االجهزة احلديثة حتتاج

اىل ختصيص مالي لكي توفر لنا، ونتمنى ان توفر لنا فهي حتل لنا الكثري من املشاكل«.

ساهرة الكيمياوية القسم مديرة لكن يف اجلهاز هذا قابلية »وكم قائلة قاطعتنا العراق، عموم عن نتحدث حنن الفحص، فحصنا عن يغين ال القلم هذا عموما لكن القسم، ومفتشونا جلبوا مصوغات الدقيق يف اىل يبيعها كان من واحيل مغشوشة الصياغة عملية لكن القانونية االجراءات ويعرض يبيع فالصائغ متواصلة، عملية كان العراق ففي جديدة، اخرى مصوغات مستوردة كموصوغات الذهب يدخل سابقا يصرح اجلمارك ويف صغرية( )كميات للتاجر لكنه حيال اىل قسم الوسم للفحص


من مصادر نثق بها كثريا فالزبون ال يعرف املستورد او صاحب الورشة بل تعرفنا حنن.. ويبيعها.. املصوغة وصل حيرر من فنحن يغشون الصاغة بعض ايضا هناك سابقا )الوسم لكن بطريقة بدائية.. فهم يقطعون ويضعها )21 عيار )الزجنيل من الثور( ابو عيار انه ويبيعه على )18 عيار على )زجنيل )21( بداللة الوسم احلكومي الذي قطعه من فيها القضية واالن احلقيقي.. )الزجنيل( وحنن فحص.. يوجد ال لكون كبري غش الذهب كل يفحص ان نتمنى كصاغة عملنا.. يف نطمأن حتى واحمللي( )املستورد يف التقييس جهاز من شعبة تفتح فلو نتحمل وحنن والوسم للفحص الكاظمية اجيار مكانها ونوفر هلا كل شيء حتى جنرب الفحص على الورش واصحاب املستوردين احلكومي.. بالوسم املصوغات ووسم فيها يف وهو للزبون )21( عيار نبيع ان نريد ال اقل«. او )19( او )19,5( لعيار مقارب االصل واالوروبي االماراتي الذهب »هل وسألناه التصنيع ومكان املنشأ من وموسوم خمتوم وفيه داللة على انه ذهب )21( » فقال« البعض ذهب اىل اهلند وباكستان والربازيل وغريها واتفق مع الورش واملعامل هناك على ان يتم كلها اصال وهي )21( بعيار املصوغات وسم حناس.. انا ال انكر ان الغش كبري وواسع يف اسواق الذهب بالعراق عموما«. وهنا قلنا له »ما حقيقية كارثة املستقبل يف لكم سيحدث ما بدله ويدخل اخلارج اىل يهرب فذهبكم ستجدون اكثر او عام بعد بذهب.. يسمى الذهب«؟ من بدال النحاس تبيعون انفسكم يف واستغرق امره من حرية يف ظل وهنا فعال »انها مستفهما قال ثم عميق تفكري اليت حمالتنا واجهات اصبحت اذا كارثة.. رمبا حناس.. عن عبارة هي بها نفتخر احلل الوحيد هو ان تأتي املؤسسة احلكومية ان قبل الذهب تفحص لكي بالكاظمية ان اقول لكنين الزبون.. اىل ونبيعه نشرتيه نسبة ما يباع يف العراق من مصوغات هي %99 ليست عيار )21( كما يقولون عنها. ان الذهب يدخل للعراق من كل دول العامل، وال اعتقد ان الذهب يقل يف العراق، بل بتزايد مستمر، نصف بنسبة ذهيب بعض افقد ان اهتم وال املواطن ثم الواقع هو هذا اكثر. او كيلو ونشرتيه )21( عيار اساس على يبيعه ايضا !! خطأ على يسري خطأ على بنى ما منه، الذهب نبيع الواقع هو هذا نفعل، ماذا لكن

بنسب ايضا ونشرتيه مضبوطة غري بنسب غري مضبوطة، لقد طالبنا املؤسسة بالتدخل بالكاظمية، فرع هلم يفتحوا وان ومحايتنا اليهم بالذهاب لنا اليسمح االمين فالوضع حاملني مئات الكيلوات من املصوغات الذهبية

للفحص«.ان فقال للغش، تعرضت هل وسألناه يف جدا مطلوب القديم العراقي »الذهب بعكس وصافية، دقيقة نسبته الن اخلارج قبل ولقد جائتين موظفة العامل، الذهب يف ففحصتها مصوغاتها علي وعرضت اشهر منها واشرتيتها والربد( )احلك طريق عن قمت ايام بعد لكن )21( عيار ذهب انها على حناس انها فأكتشفت املصوغات بتقطيع وكانت الذهب، من مسيكة بطبقة مطلي انفسنا حنن نعم كبرية، املصوغات كمية الذي بالزبون بالك فما للغش نتعرض يشرتي من صاغة ال يعرفهم والذين انتشروا يف مجيع احياء بغداد الشعبية وغريها وحتى العراقي الذهب ان انك تشري اىل احملافظات، ويدخل اخلارج اىل يهرب وطنية كثروة طالء غري فيها ليس رمبا مكسرات بدله مسيك من الذهب وداخلها حناس فقط، لكن

ماذا نفعل.. هذه حالنا، وحال كل االسواق«.

التقييس والسيطرة النوعية؟املصوغات وسم قسم يف تواجدنا كان تتم فيه وكيف الوسم ماذا يعين الستفهام العملية سابقا وملاذا ال يتم الوسم حاليا، حيث حممد جاسم ساهرة القسم مبديرة التقينا )رئيس كيمياويني اقدم(، وجرى هذا احلوار معها واثنني من مساعديها يف القسم وبدأت بالقول » حنن كقسم وسم املصوغات اليزال االعتيادية اعماله وميارس مستمرا عملنا الصاغة ان االن، حتدث اليت املشكلة لكن ان بعذر القسم اىل مبصوغاتهم يأتون ال الوضع االمين ال يسمح!!.. وعموما ان عملية يف مركزية عملية هي املصوغات وسم معظمهم الورش واصحاب حصرا، بغداد عن بعيدة اخرى مناطق او النهر شارع يف موقع قسم الوسم باجلادرية وكال اجلانبني الوسم، الغراض املصوغات محل خيشى التفتيش اليت خترج لكن من خالل محالت يف الوسم عدم ان تبليغهم يتم احملالت اىل خمالفة النوعية والسيطرة التقييس جهاز

قانونية حتاسبون عليها قضائيا«. توفرت »اذا أجابت احلل؟ ما سألنا: وحني

تطبق ان ميكن وللصاغة لنا امنية محاية وفعلي، جاد بشكل املصوغات وسم تعليمات ميتهن من كل حناسب هذا مع لكننا التقييس، جهاز من اجازة بدون الصياغة هناك والصاغة الذهب حمال يف وعموما كم كبري منها وال يقدر املفتش من قسمنا ميتنع ومرات الكم، هذا كل يفحص ان النماذج لنا لغرض الصائغ من اعطاء بعض ان هلم نؤكد لكننا والتحليل، الفحص مصوغاتهم غري موسومة من قبلنا وبالتالي ما كل جلب وعليهم قانونية خمالفة هي ويوسم يفحص لكي قسمنا، اىل يصوغوه رأس وهو عامليا به املعرتف العراقي بالوسم

الثور اجملنح«.


الوسم.. ما هو؟تعتقد معظم النساء العراقيات ان ما خيربهن املصوغة هو الوسم يف اشارة الصاغة عن به مبثابة دستور وقضية مطلقة، لكن احلقيقة العراقية املصوغات مجيع يف االن الوسم ان واملستوردة هو »21k او 18k » وهذا وسم غري ظهر كيف احد واليعرف ابدا، به موثوق املؤسسة وسم من ليس لكونه العراق، يف احلكومية فوسم »جهاز التقييس والسيطرة النوعية – قسم وسم الذهب« هو »رأس الثور اجملنح مع رقم العيار« اما ما يوجد من وسم على املصوغات احمللية واملستوردة احلالية ال ميثل قيمة املصوغة من نسبة الذهب فيها.. فهو جمرد )رقم وحرف( لكي يصدق الناس احلقيقي الوسم )صورة موسوم!! ذهب بانه جادلنا وحني الصورة(.. يف مبني احلكومي هذا ماهية عن البنوك منطقة يف صائغا

الوسم » 21k » قال »انه وسم تصنعه الورش او املستوردين للداللة على نوعية العيار.. لكننا حني نشرتي الذهب ال نثق به وال حتى بوصل من لنتأكد ونربده( )حنكه حنن املصوغة.. ايضا.. حنن نغش ذلك ورغم ،)21( عيار انه فهي .. تشملنا الغش قضية مفرد.. كباعة .. للمصوغات املصنعة الورش يف حتدث

وحنن نبيع ونشرتي فقط«!

قانون الذهب واملعادن الثمينةتنص املادة الرابعة من قانون 83 لسنة 1976 ضمنها من املستورد الذهب بانواع واملتعلقة املصوغات رهن او بيع جيوز »ال السبائك: او املستوردة بالتني( فضة، )ذهب، الثمينة وال البيع بقصد حيازتها او للبيع عرضها جيوز اخراجها من اجلمارك اال بعد فحصها خيص فيما اما املصوغات« وسم دائرة من احمللي فاملادة الثالثة تنص على »انه ال جيوز والفضية الذهبية املصوغات رهن او بيع بالعيار موسومة كانت اذا اال والبالتينية

القانوني العراقي«.

نسبة العيارات يف القانون العراقي1- املصوغات الذهبية

22 قرياطا او ) 916,6( جزءا من االف21 قرياطا او )875( جزءا من االلف18 قرياطا او )750( جزءا من االلف

14 قرياطا او )582,3( جزءا من االلف12 قرياطا او )500( جزءا من االلف

9 قرياطا او )375( جزءا من االلف

التعليمات االخرية خبصوص الذهباملرقم الوزراء جمللس العامة االمانة كتاب

10992 يف 19/ 5/ 20081- للعراقي املقيم وغري املقيم ولالجنيب ادخال اىل املشغولة وغري املشغولة الثمينة املعادن العراق ويقوم املكتب اجلمركي بارسال هذه املعادن الثمينة املستوردة اىل اجلهاز املركزي معتمد مع النوعية والسيطرة للتقييس وبصحبة اجلمركية االدارة من خمول الثمينة املعادن عيار لتحديد املستورد ذلك بعد ويسمح العراقي بالوسم وومسها له التصرف بها بيعها او عرضها للبيع داخل 83 رقم املصوغات وسم قانون وفق العراق لسنة 1976 املعدل ويتم اشعار اهليئة العامة

للكمارك بنتائج الفحص والوسم.

كيف يدخل الذهب اىل العراق حالياان دخول الذهب اىل العراق حاليا يتم اما عن حكومة به تسمح بشكل اربيل مطار طريق اقليم كردستان )كمكسرات( اي مصوغات مصنعة او عن طريق )نساء( يرتدن املصوغات هذه جراء ويتقاضن حقائبهن يف وحيملنها العملية ما مقداره )100 او 1500( دوالر عن كل العراق اىل تدخل )كمكسرات( ذهب كيلو

وتسلم ملن يكلفهن بها.وسم قسم اىل نتجه ان اال امامنا يكن مل الذهب يف جهاز التقييس والسيطرة النوعية موسومة ذهبية مصوغات من مناذج ومعنا بغداد، صاغة من اشرتيناها وقد « k 21« بـ ودفعنا وترقيمها مصوغاتنا استالم ومت ثم الغري( دينار )الف وهو الفحص مبلغ عليها. والتحليل الفحص اجراءات متت فكانت املصوغة االوىل وهي )حلقة – خامت( عيار من جدا مقاربة وهي )857( نسبتها )اسم ميدالية وهي الثانية واملصوغة )18(تقارب وهي )860( نسبتها وكانت حمفور( عيار )19( علما ان نسبة الذهب يف عيار )21( العراقي القانون حسب واكثر )875( هي وسم على الوسم قسم يوافق ومل .. والعاملي احلكومية )21( بومسة املصوغتني هاتني املطلوبة القانونية النسبة حتقق ال لكونها

لعيار )21(..

الصاغة: الغش مشل كل شيء يف حياتنا

صائغ من مدينة الكاظمية مل يشأ ان يذكر ان اخربناه ان بعد متعاونا بدا لكنه امسه الميكن العراق اىل يدخل الذي الذهب دقيق بشكل مفحوص غري النه به، الوثوق من قسم الوسم باملؤسسة، قال »حنن نتعامل او باملستورد كان ان بها نثق مصادر مع احمللي فهناك ورش وجتار ال نثق بهم وحنن .. فالغش مشل غري جمربين للتعامل معهم

كل شيء يف حياتنا«.ويؤكد »الميكن ان تكون النسبة املطلوبة يف يفحص مامل واحمللية املستوردة املصوغات من قبل قسم الوسم يف املؤسسة.. لكننا نعتمد نشرتيه ملا فحصنا يف والربد( )احلك على ان ميكن طريقة »انها له فقلنا نبيعه«! وما باالضافة ايضا للغش ضحية فيها تقعوا املستورد طالء يتم ان فممكن الزبون.. اىل الداخل«؟ بالنحاس من بسمك ذهيب ويغش املصوغات شراء على حريصون »حنن فقال


جذب النساء العراقياتحديث استيعاب السهل من يكن مل بها.. ويتاجر باجملوهرات مهتم لشخص مغشوش كله العراق يف »الذهب قال حني مضروب كله »الذهب بالنحاس«مؤكدا الفعلية القيمة هربت وقد االن العراق يف يكتنزه وما العراق.. من الثمني للمعدن الذهب فتات عن عبارة االن.. العراقيون

والباقي حناس«؟

ثم بثقة حتدى اي شخص يقوم بوسم ذهب التقييس الذهب جبهاز عائلته يف قسم وسم والسيطرة النوعية، ليرتك السؤال عن القيمة

الفعلية للمعدن الثمني؟من البديهي ان تهتم النساء باقتناء اجملوهرات عموما والذهب خصوصا، باشكاهلا وموديالتها والتقاليد والعادات واجلميلة.. اجلذابة

ان فتاة خلطبة يتقدم من على تفرض من كمية ضمنه ومن )املهر( هلا يشرتي املصوغات الذهبية وما يطلق عليه يف العراق تكتشف حني حيدث ماذا لكن .. )النيشان( مطلي حناس عن عبارة نيشانها ان املرأة

فقط مباء الذهب!!..مصوغات تباع حيث اجلديدة بغداد سوق يف وهي حيدر بأم السيدة هناك كانت ذهبية من عليها التحايل مت وكيف حظها تندب من »انا تقول حيث وصائغ.. )داللة( قبل )21( اشرتيت )حلق( عيار الصدر وقد مدينة تقريبا عام قبل البنيت بالتقسيط داللة من وبعد تسديدي للمبلغ ومرور زمن ارتأت ابنيت ان تغري )احللق( بآخر كونه ال يعجبها فأتينا لسوق الذهب .. لكن ما حدث ان الصائغ حني واحدة وتك( تك )هاي لنا قال ) احللق )برد عيار )18( والثانية عيار )14( وال اعرف اىل اين

والصائغ الداللة هذه اجد واين بهما.. اذهب الذي تعاون معها«.

اما السيدة كرمية محيد )ام براق( يف سوق اخر للذهب )اشرتيت قبل عامني حني استلمت فروقات راتيب )ستة اساور( عيار )21( وكان شكلها مجيل جدا و)موديلها( حديث.. لكنين االن اكتشفت كم انا كنت ضحية للغش.. من انهما بالكاظمية الصاغة اخربوني فقد تغري تالحظي امل اخربوني ثم )14( عيار لونهن وعدت اىل ذلك الصائغ فلم اجده.. لقد رحل واقفل )متجره(.. انهم يسرقون وينهبون مدخراتنا ويزيفون زينتنا...ثم انت تسألين عن k(فغادرتها ..انظر...21 موسومة ..انها الوسم حزينا حلال العراقيات اللواتي اليعرفن ما هو يتحايلون وكيف الذهب يوسم وملاذا الوسم

عليهن بهذا الوسم الذي اليعين أي شيء.





أسواق الذهب: نهب املدخرات وتزييف الزينة

الدوائر احلكومية كانت موظفتان تتحدثان )موديالت( من املصوغات يف احدى الذهبية اشرتتهما احداهن بفروقات راتبها الشهري.. ثم ما كان من االخرى اال انها قالت لزميلتها انها سوف تستبدل مصوغاتها القدمية بهذه )املوديالت( احلديثة.. ومل يكن لدى هاتني املوظفتني اي شك فيما تفعالن دون اي معرفة هلما مبوضوعة الغش يف الذهب وكيف تنهب مدخرات النساء العراقيات حني تستبدل )مبعادن( ال

قيمة هلا غري الطالء الذهيب.

بغداد - مؤيد عبد الوهاب و سناء البديري


العراقي التجاري التبادل ميزان اظهر وقد العراقية وهي الصادرات عجزا فاق 86% من اخلطوط ضمن تصنف جدا كبرية نسبة الصادرات منه استبعدنا ما اذا احلمراء التبادل تشمل النسب وهذه النفطية، التجاري احلكومي اضافة اىل القطاع اخلاص العراقي ملختالف السلع والبضائع واخلدمات يف االساسية واملشكلة البلد، تدخل اليت الصناعة ضعف هو االسترياد نسب ارتفاع على واقتصارها تقريبا تالشيها او احمللية جماالت حمدودة، واحلاجة املاسة لكل املواد فالبنى واالنتاجية، والكمالية االساسية وغري منهارة العراقية للصناعات التحتية اضافة العاملي املنتج مواكبة على قادرة البلد يف املعتمدة التجارية السياسة اىل متاشيا مع متطلبات السوق املفتوحة وحرية ضبط ميكن فال السوق، واقتصاد التجارة بتقييدها اال العراقية احلالة مع التجارة بشكل مؤقت بغية ضبطها أوال ومن ثم نشر الوعي التجاري والوعي االستهالكي يف ذات

الوقت.الدكتور بغداد جامعة يف االقتصاد استاذ صادق طه كاظم اليرى مشكلة يف ان تكون نسب االسترياد أعلى من نسب الصادرات لكن »التجارة أن املستورد، ويقول نوع املشكلة يف هلا وجهان، الوجه االول هو التجارة املنضبطة اليت تؤسس بنية اقتصادية متينة التستنزف غري التجارة هو االخر والوجه البلد، موارد وجتعل املواطن دخل تسحق اليت املنضبطة القوة الشرائية تهرب اىل اخلارج بسبب تكرار استرياد السلعة ذاتها او قطع غيارها كما انها تسمح بانتشار الغش الصناعي الذي يبدأ من يتيح مما املستوردة واخلدمات السلع رداءة امكانية تقليده وغشه، وهذه ظاهرة انتشرت صورها ابرز العراق يف واسع نطاق على وجود قرابة 250 الف مركبة سجلت بدوائر الجزاء ومقطعة تالفة باالصل وهي املرور مستخدمة غيار قطع انها على واستوردت

تسمى حمليا »حدايد« لكن ما ساعد يف ان يعاد تصنيعها وغشها هو انها قطع غيار ملركبات مبوديالت احدث من املركبات اليت استوردت املانية، او يابانية اصلية مناشىء ومن وهنالك مناذج كثرية ملا سببته التجارة غري املنضبطة وغري العلمية من مشاكل داخلية اثرت على االقتصاد العراقي وهلا أثاره بعيدة وقريبة األمد وكلتاها تصب يف ارتفاع نسب

التضخم وتضرر البنية االقتصادية«.

جتارة وبنى حتتية منهارة

واجلوي، والربي البحري النقل وسائل املالية، التحويالت االتصاالت، تكنولوجيا األنظمة والقوانني كلها منظومة متكاملة حتتية بنى وهي التجارة تنشيط يف تسهم االنهيار... يعاني اغلبها أن يبدو ما على العراق ميتلك كل مقومات املوقع اجلغرايف للوسائل يفتقر لكنه وبريا حبريا بتنوعه التجاري. مدير النشاط اليت تدعم واالليات الربي والنقل للشحن العراقية الشركة مرت اليت »السنوات ان يبني الكبجي سهيل واليت كانت امليزانية العامة فيها انفجارية الطرق شبكات لتطوير خطط اي تشهد مل اخلارجية اليت تربط بني احملافظات، واكرب تلف هو داخليا التجاري النقل يؤخر عائق اصحاب التزام وعدم اخلارجية الطرق وحاليا للحمولة احملدد بالوزن الشاحنات – واسط عمارة- - )البصرة طريق فان بغداد- اربيل( وهو من اقدم الطرق يف العراق قد تضرر بنسبة 62% كما اكدت الشركة وهنالك العراقية، واجلسور للطرق العامة كارثة طريق موانئ العراق البحرية، طريق العراق أن كما املتهالك، قصر ام البصرة وفق ومصممة جاهزة مطارات عدة ميتلك مواصفات عاملية ورغم تضررها مؤخرا لكنها حتتاج اىل الشيء القليل لتعود للخدمة، منها مطاران يف واسط االول يف النعمانية واالخر

البصرة يف واخر ميسان يف واثنان احلي يف وكلها تصلح لطائرات الشحن فيكون هناك الطريق يساعد البضائع لنقل جوي جسر الربي والبحري الذي ينتهي يف البصرة، حنن املشاريع كل ان احلكومة دوائر يف نالحظ مشروع ركن كما الرفوف على تركن ميناء العراق الكبري وغريه من املشاريع وهذه التجارة حلركة وحمبطات عوائق كلها يف تقليدية طرق على تعتمد اصبحت اليت املنافذ من عدد على تقتصر التجاري النقل

القدمية«.

مافيات الغش املنظمة

يراها كما العراق يف التجارة معوقات التاجر العراقي املقيم يف االردن بهاء القاضي تتجسد بانعدام املنافسة الشريفة يف االسواق العراقية بني التجار فهنالك »عدد كبري من منظمة جماميع يشكلون العراقيني التجار بقية يستورده ملا رصد بعملية يقومون واالستهالك السوق استجابة ومدى التجار وهي صينية مبصانع فيتصلون له احمللي كثرية جدا تقوم بتقليد تلك السلع والنزول بها لالسواق باسعار ارخص وبنفس االشكال وهذه متييزها املواطن على يصعب اليت 2006 عام منذ العراقية السوق ميزت حالة ترتبط ان النود كتجار وحنن االن وحتى لذلك العراق يف التجاري بالفساد مسعتنا كاالردن االخرى الدول يف العمل فضلنا والكويت وسوريا واخلليج ، وهنالك معوقات اخرى منها الفساد االداري الذي يغلف عمل يرتبط اليت املختصة والوزارات اجلمارك تطبيق عدم اىل اضافة بها، التاجر عمل قوانني التجارة املتبعة يف دول العامل، والسوق العراقي عموما ولالسف سوق غري منضبط جتارية مافيات حتكمه وعشوائي جدا القوى بعض من تاثريها تستمد متنفذة

املسيطرة على الدولة«.


متطلبات حتديد يف القرار صاحب ليكون السوق وسد النقص احلاصل من االحتياجات العامة واخلاصة للمواطن وحتى للحكومة، و150 مليون استرياد شهد 2004 عام ان فنرى لكنها املوديالت خمتلف من مركبة الف عن عبارة وكانت ،2000 موديل تتجاوز مل مركبات مستخدمة قد خرجت عن عمرها فان ذلك مع االستهالكي، االفرتاضي مبا قياسا مناسبة وجدها العراقي املواطن من احدثها كان قدمية مركبات من لديه

طرازات عام 1991 .

مستهلك نهم وجتارة غري منضبطة

اهلامشي حبيب األعمال رجال احتاد رئيس انتقد األداء احلكومي وأداء املؤسسات العراقية اخلاصة بالتجارة وتنظيم حركتها، بقوله ان »احلكومة اوجدت هلا فئة من التجار قربتهم املشاريع تنفيذ يف عليهم واعتمدت منها واملقاوالت التجارية اخلاصة بها، فيما سلكت

كل شتى، مسالك العراقية التجارة غرف مع املسلك هذا تقاطع وان مناسبا يراه مبا الغرف هذه فراحت للبلد، العامة املصلحة تربم اتفاقات خاصة مع غرف جتارية اخرى ضيقة فئوية مصاحل منطلق من اجنبية من وهنالك االمر على بالقائمني متثلت خرج عن السرب وراح يطري يف اسراب جتارية تعمل بعيدا عن اي قانون او حمددات اخالقية غري مفتوحة سوقا وجدوا النهم مهنية، او حممية تستوعب اي كم من البضائع والسلع واخلدمات يف وقت اليزال املستهلك يعاني فيه من عقدة احلرمان ويتلهف لكل ما هو جديد وان كان دخله حمدودا«. إحصائيات االحتاد من و2010 2006 خالل استورد العراق ان تبني أجهزة املوبايل بقدر ما استوردته دول اخلليج كافة لثالث سنوات ناهيك عن بقية االسواق

اليت تتغذى على التجارة غري املنضبطة.وعلى خالف دول العامل اليت تنشأ فيها طبقة املنضبطة التجارة على بناء متنورة وسطى وافرزت الوسطى، الطبقة العراق يف اختفت

متخمة االوىل طبقتني العراق يف التجارة وتقتين الفارهة املنازل تسكن متنعمة اخرى وطبقة احلديثة، الثمينة املركبات اختنقت يف حدين ادناه الفقر واعاله امليسرة، الذي يكتظ العراقي الشارع والدليل جيسده »منيفيست« كانت وان القدمية باملركبات

لكنها موديالت التتجاوز عام 1996.

86% نسبة العجز يف التبادل التجاري العراقي

لالسترياد العامة الشركة مدير معاون حجم ان يوضح الزاملي طالب والتصدير يف عجزا يشكل العراقي التجاري التبادل امليزان التجاري، فنسبة االسترياد للبلد تفوق نسبة التصدير إذا ما استثنينا منها الصادرات %12 من اقل الصادرات نسبة لتكون النفطية قياسا بالنسبة الكلية لالستريادات، واجلدول العراقي التجاري التبادل نسب يظهر التالي

مع عدد من الدول :

حجم التبادل التجاري بالدوالر

17 مليار دوالر


11،3 مليار درهم



2،5 مليار دوالر



510 مليون دوالر

600 مليون دوالر

الصني والعراق

أميركا والعراق

اإلمارات والعراق

تركيا العراق

إيران العراق

سوريا العراق

دول اخلليج و العراق

)استراليا وماليزيا واندونيسيا ضمن

مفردات البطاقة التموينية مع العراق(

األردن و العراق

مصر والعراق

التاريخالدولة

2010

2010

2010

2010

2010

2010

2010

2010

2010

2010


سياسة العراق التجارية: عشوائية يف ظل إقتصاد هش


ملف العدد

االكرب كونها صاحبة احلصة من التجارة أهمية تنبع حركة متثل والنها للدول، احمللي الناتج جممل من العامل دول بني املال رأس وأنتقال واخلدمات السلع املختلفة وما يتعلق بهذا األنتقال عرب احلدود من عمليات األضافية واخلدمات والتأمني كالنقل ممكنة جتارية املاضية العقود خالل التجارة عانت العراق ويف األخرى، من سيطرة حكومية وفق سياسة محاية التجارة ومل يرتك احلرية، من هامش اي احلرة والتجارة اخلاص للقطاع الداخل على اقتصرت حملية جتارية ثقافة اوجد مما مع التعامل من النصيب العراقي للتاجر يكن ومل فقط، التجار األجانب السيما بعد ان فرض احلصار االقتصادي على العراق ، لكن بعد سقوط النظام يف عام 2003 اختلفت االمور بفتح باب التجارة على مصراعيه للقطاع اخلاص،

حتقيق وتصوير : غيث الفياض

العراق ونفايات

العامل


هذا يف مشارك ايضا العراقي اجلانب ان املتعلق والفساد الشفافية يف النقص

حبقبة برمير«.اسامة العراقي الربملان رئيس وقال يف بالتحقيق تقوم »جلنة ان النجيفي من دوالر مليار 20 من يقرب ما مصري

اموال صندوق تنمية العراق«.ان انباء »رويرتز« النجيفي لوكالة وقال » قسما من هذه االموال صرف مبستندات حنن مستندات... فيها يوجد ال وقسم

املالية الرقابة ديوان مع نعمل كربملان قدم الذي االمريكي العام املفتش ومع حملاولة اخلصوص بهذا تقارير لنا

معرفة مصري هذه االموال.«بينما قال رئيس جلنة النزاهة الربملانية بهاء االعرجي ان »طلب العراق من االمم املتحدة من املمكن ان يساعد العراق على االمر عرض طريق عن امواله استعادة

على اجملتمع الدولي«.الدعوى ضد اقامة وقال »حنن ال ميكننا

لنا تسمح ال القوانني الن االمريكيني بذلك. كل الذي نريده هو ان نوصل هذه املوضوع اىل االمم املتحدة ونقنعها باجراء »هذا ان مضيفا املوضوع«، هذا يف حتقيق اعادة امام اجملال سيفتح فانه حصل اذا

هذه االموال املسروقة«.

البرملان العراقي: مهمة جديدة ضمن سلسلة مهمات البحث عن اموال العراق املنهوبة


يسعى الربملان العراقي وراء حنو 17 مليار دوالر من اموال النفط العراقي يقول انها الواليات قادته الذي الغزو بعد سرقت املتحدة عام 2003 وطلب من االمم املتحدة

تعقب هذه االموال.وارسلت هذه االموال من الواليات املتحدة اعمار اعادة يف للمساعدة العراق اىل العراقي بالرئيس االطاحة بعد العراق

السابق صدام حسني.للربملان التابعة النزاهة جلنة وطلبت االمم مكتب اىل رسالة يف العراقي املساعدة املاضي الشهر بغداد يف املتحدة من أخذت اليت النفط اموال استعادة يف صندوق تنمية العراق عام 2004 ثم فقدت

خالل الفوضى اليت اعقبت غزو العراق.وتقول رسالة مرسلة من جلنة النزاهة يف املتحدة االمم مكتب اىل الربملانية من مكون بتقرير ومرفقة العراق االوليات تشري مخسني صفحة » كافة ان مؤسسات الواليات املتحدة االمريكية.. يف تعمل )كانت( اليت االحتالل.. قوات العراق ارتكبت فسادا ماليا.. سرقة اموال خمصصة كانت اليت العراقي.. الشعب عشر سبعة قاربت واليت العراق لتنمية

مليار دوالر.«جلنتنا ارتأت »لقد الرسالة وتضيف احالة املوضوع بكافة اولياته اىل مكتبكم اىل رفعه اىل وبدوركم نقوم كي اجلهات العليا يف مؤسستكم احملرتمة من االموال واعادة املوضوع يف التحقق اجل على احلصول يتسن ومل املسروقة.«

تعليق فوري من مسؤولي االمم املتحدة.وانشئ »صندوق تنمية العراق« عام 2003 بناء على طلب »سلطة االئتالف املؤقتة« اليت توىل رئاستها بول برمير الذي حكم املفرتض من وكان الغزو. بعد العراق رواتب دفع يف االموال هذه تستخدم ان احلكومة موظفي تقاعد ومعاشات اعمار اعادة مشروعات ويف العراقية

العراق.

الرئيس ادارة ارسلت 2004 عام ويف مليارات بوش جورج السابق االمريكي الدوالرات نقدا اىل العراق. وهذه االموال العراقي النفط بيع عائدات من هي واموال فائضة من برنامج النفط مقابل املتحدة االمم عليه تشرف الذي الغذاء اىل جانب أصول عراقية متت مصادرتها.

ويف متوز )يوليو( 2010 قال تقرير مراجعة على العام االمريكي املفتش من مالية الدفاع »وزارة ان العراق اعمار اعادة بشكل احملاسبة تستطيع ال االمريكية من دوالر مليار 8,7 مبلغ على مالئم الغزو العراقيني بعد النفط والغاز اموال

عام 2003.«العراقية احلكومة باسم املتحدث وقال ان متلفزة تصرحيات يف الدباغ علي »احدا يف اجلانب العراقي مل يكن يسيطر على عمل برمير يف هذا الوقت. وقال انه ان املتحدة الواليات ادارة على ان يعتقد

تقدم االجوبة بشأن انفاق هذه االموال«.تتفهم العراقية »احلكومة ان واضاف

الربملان يبحث عن 17 مليار دوالر فقدت بعد الغزو االمريكي

بغداد - » اسواق العراق «


اخلاص القطاع ان ثم غريمعقولة، حالة يعتمد على احلكومة يف كل شيء، باملشاريع، باالعانات، اىل اخره، وهذه حالة ستستمر اىل

مدة طويلة .

* كيف ميكن تفعيل القطاع اخلاص اذن ؟

- نفعله عندما نعيد النظر بالوجه االقتصادية للدولة، الدولة ليست لديها رؤية اقتصادية، صحيحة، مالية ادارة وال لك، قلت وكما

وهذه كلها تؤدي اىل نتائج سلبية .

عنها، تتحدث اليت الطروحات هذه *هل تعلم بها احلكومة ومل تسمعها ؟

- نعم .. نعم ، وانا طاملا حتدثت يف الفضائيات صحيح هذا ان لنا يقولون وهم ونتكلم : اسأل انا يعمل، الذي من ولكن ويؤيدوننا، من الذي يستطيع ان يفعل، اجلواب : ال احد احملاصصة موجودة، احملاصصة لكن يقدر، الوزراء ورئيس احلكومة شكلت اليت هي )انا غري راض على : ظهر على االعالم وقال تشكيلة احلكومة احلالية( لكنها شكلت وهو

رئيسها االن .

ارض حاليا العراق ان تعتقد هل *خصبة لالستثمار ؟

- كل املقومات موجودة يف العراق لكن البلد ليست فيه بنى حتتية سليمة، ال طرق جيدة وال توليد طاقة وال اجلوانب االخرى املتعلقة باملستثمر تؤدي كلها فهذه وغريها، باملياه لعمل متحمسا يكون ال ان اىل االجنيب فيه البلد حوهلا، شكوك لديه اليت االشياء امكانات كبرية ومن املمكن ان تستثمر، ولكن هناك تكن مل فأن موجودة، غري الضمانات

ضمانات فال يستطيع احد ان يفعل شيئا .

* اراك متشائما جدا ملاذا؟ان وجيب واقعنا هذا ولكن متشائما لست -بدون ، تغيريه اىل وندعو عليه الضوء نلقي ينهض ان العراق على الصعب من ذلك

ويتطور يف املستقبل .

* هذا الفساد املستشري ؟ كيف ميكن ان نقضي عليه بوقت قصري ؟

- بالرقابة، اعد الرقابة بشكل صحيح، كيف يكون ووزير موظفيه، حيمي وزير وهناك جزءا من عملية فساد، هذا غري ممكن واحلال

كذلك بالنسبة للمؤسسات االخرى .

يتعرض العراق ان رمبا جتد اال *اىل )مؤامرة( البقاء اقتصاده على هذا

الوضع ؟- من اين ميكن ان تكون هذه املؤامرة ان وجدت؟ ال اتصور ان موضوع احلرب االقتصادية وارد، العراق يف وضع سليم اىل حد ما، فهذه قضية

ليست موضوع نقاش االن .

االصفار رفع اجل من اراء هناك *الثالثة من الدينار العراقي، ما رأيك ؟

هذا حول جدية دراسة على اطلع مل انا -ولكن عندي اعالنات ان امسع املوضوع سوى شكوك حول القول بأن رفع االصفار سيؤدي موضوع هذا النقدية، السيولة زيادة اىل الذين هؤالء اما دراسة، اىل حباجة زال ما االصفار رفع املركزي البنك من يقرتحون العملة، لتغيري حججهم بالضبط يبينوا مل

لنفهمها اوال.

ان نرى ضوءا يف نفق * كيف ميكن االقتصاد العراقي ؟

بأدارة تستثمر ان امكانيات هناك اعتقد -ولكن خمنلفة، الصورة ستكون سليمة انت ال ان يغري، السياسية جيب منط احلياة تستطيع ان حتكم وانت مقيد، وكل حساباتك مبنية على توزيع احلصص، هذا ال جيوز، خذ الوزارة احلالية ؟ كم شخص منهم تعرف؟

هذه مشكلة، الناس تريد كفاءات ؟

* من يتحمل مسؤولية هذا ؟لسبب عليه االجابة صعب سؤال هذا -بطريقة مشكلة العراق يف الكتل ان بسيط اساس على مبين اغلبها يعين منطقية، غري خياراتهم ترى فلذلك ضيق، وقومي طائفي

غري مدروسة، فما تعطي النتيجة املطلوبة .

رفع عن حديث االيام هذه يدور *احلماية عن االموال العراقية واخلوف

من نهبها، هل ميكن توضيح هذا ؟احلماية، رفع موضوع ليس املوضوع - ، احلماية لتأمني اجراءات اختاذ مع انا بل سياسة بناء طريق عن تأتي احلماية وهذه لدينا حنن التعويضات، جتاه صحيحة 11 حوالي الكويت مع تعويضات مشكلة 21 حبدود دفعنا ان سبق باقية، دوالر مليار لتجار الديون قضية عندنا ثم دوالر، مليار وعندنا اخلاصة، املؤسسات هذه خارجيني، حنو 400 مليون دوالر لالمريكان، هذه كلها

جيب ان تدرس وتوضع سياسة صحيحة هلا، احلصانة املقبل يوليو / متوز من االول يف انت فكيف مكشوفا، يصبح والعراق ترفع، تعاجل هذا الوضع اذا مل تستعد له مسبقا، االن االموال حيمي الذي هو االمن جملس قرار من % 5 ، احلماية ترفع وحني العراقية، عوائد النفط تذهب مباشرة اىل الكويت، ليس االمن، جملس قرار هذا فيها، دخل للعراق فالعراق غري قادر على ان يعمل شيئا بالنسبة للـ 5 % اال اذا جرى اتفاق مع الكويت بأسقاط الديون او بتنازل الكويت عن اي مبلغ، هذا حل

من احللول .

نهب تفادي للحكومة كيف *االموال؟

- البد من االستعداد لسياسة صحيحة حتى املرجوة، النتيجة هذه اىل التوصل ميكن واحلل هو ان حتل املشكلة مع الكويت، اي حل معني، وتدفع هذه املبالغ للشركات التجارية دوالر، مليار 2,7 حنو هي اليت اخلاصة 400 مليون دوالر هذه مع االمريكان وعندك التجار واملستثمرين، سيكون العراق يف وضع

افضل بكثري .

* هل لدى احلكومة علم مسبق مبوعد رفع احلماية ؟

- احلكومة على مستوى الكالم .. تعرف، ولكن صحيحة ادارة توجد ال اجراءات، توجد ال مشاكل من كلها هذه املشكلة، هي وهذه من ارث نظام صدام حسني، جيب ان ندرسها اىل االن اىل حل من التوصل اجل معهم من وضع يف احلكومة يوليو، / متوز من االول

صعب ال ميكنها معه اختاذ قرارات .

تريد الذي ما .. اخرية كلمة *خطوات لتحقيق به تطالب ان

اصالحية؟صحيح بشكل اجلمارك بعودة نطالب -املركزي، البنك سياسة بتعديل نطالب نطالب اخلاص، القطاع مبساعدة نطالب بألغاء احملاصصة ، هذه اجراءات سليمة البد

منها.


احلكومة تليب ان ميكن كيف *حاجات الناس ؟

االجتماعية واحلماية التموينية البطاقة -مشروعان مهمان الزالة الفقر بني املواطنني نسمة مليون 18 حوالي االن حنن املهمشني، واحلماية التموينية، البطاقة على يعيشون ونصف سنة منذ بدأت اليت االجتماعية االرامل من كبرية اعدادا تضم االخرى هي طبيعية غري احلالة هذه وغريهم، واليتامى بلدان يف حتصل ال ملاذا العراق، مثل بلد يف غري دولة العراق الن : اجلواب اخرى؟ من نتائج حتصل هلذا ، وجمزأة متجانسة

هذا القبيل .

* ما أسوأ ما يعانيه العراق االن ؟ان تعلم هل البطالة، من يعاني العراق -عاطلون، العاملة القوى من % 39 حنو لدينا قنبلة فعال وهؤالء يصدق، ال رقم وهذا مدة اىل االن احلالة استمرت ما اذا موقوتة ازمة وتصري املشاكل هذه ستنفجر اطول حقيقية يف البلد، لقد ازدادت البطالة كثريا الن واضح، والسبب سابقا عليه كانت عما السياسة االقتصادية غري سليمة وغري قائمة البلد، هذه اساس فهم حقيقي حلاجات على

املشكلة .

* كيف ميكن تفادي هذا ؟تطبق مل موجودة برامج هناك ان اعتقد -وزارة يف كنت عندما انا صحيح، بشكل التخطيط وضعنا عدة برامج وكان هلا افق

جيد لكن لالسف مل تطبق اىل حد االن .

* ملاذا مل تطبق ان كانت جيدة ؟غري السلطة مستقرة، غري السلطة الن -يف التناقض من تعاني السلطة متجانسة، ما بني اطرافها، وهلذا النتيجة هي ان الوزير ان على قادر وهو حزبه او بكتلته حممي الفساد خذ االن، احلاصل هذا غريه، يتحدى .. هل تعرف ان العراق مرتبته الرابعة يف سلم الدول الفاشلة يف العامل، هذا غري معقول، ملاذا

؟ هذا سؤال مهم جيب ان تتم االجابة عليه .* اىل من تعزو سبب وجود هذا الفساد

اخلطري ؟- احملاصصة .. اليت هي احد االسباب وأهمها، والشيء االخر ان الرقابة ضعيفة يف العراق، وسائل توجد وال اقتصادية رؤية توجد ال كلها وهذه العام، املال حبماية كفيلة

جتمع مع بعض وتؤدي اىل هذه النتائج .

الميكن الكهرباء ان فعال ترى هل *حتقيق حتسن يف انتاجها وتوزيعها ؟

- انا أشك يف يتحقق حتسن يف قطاع الكهرباء من االن اىل عدة سنوات الن املشاريع املقدمة

اىل حد االن ما زالت دون املستوى املطلوب .

ان دولة مثل تعد تصدق الناس مل *امريكا ال تستطيع تطوير الكهرباء يف

العراق، هل مثة خفايا ؟ما تؤدي وامريكا كثرية حاجات هناك -يذكر، ان جيب شيء وهذا تأديته ميكن ولكن غريها، او امريكا عن ندافع ال حنن املشكلة عراقية، العراق جيب ان يستفيد من الطاقة يف النقص ملعاجلة امكانياته كل

الكهربائية وهذا مل حيصل اىل حد االن .

نقص وراء احلقيقية االسباب ما *الكهرباء احلاد وحنن نعرف انه يف عام

2004 كانت افضل من االن؟شبكة يف ونقص اوال، التوليد يف نقص -اىل تؤدي سلبية عوامل وهذه التوزيع، والكهرباء االن، فيها حنن اليت النتيجة هذا ثم ومن ازدادت، احلاجة الن تدهورت درجات يف للتغيري معرض استوائي بلد احلرارة، عندنا شتاء .. شتاء، والصيف صيف، كلها وهذه يستمر اشهر عدة هنا والصيف عوامل تتفاعل مع بعضها البعض وتؤدي اىل

النتيجة اليت نعيشها االن .

من لديك تشاؤم بوجود اشعر *املستقبل ؟

ملستقبل حقيقية صورة وجود عدم بسبب -يف يذكر وما الكهرباء، مشكلة معاجلة وتوقعات تصورات عن عبارة يوميا الصحف ال كأقتصادي انا تكفي، ال هذه للمستقبل، االساس، هذا على تقديري ابين ان استطيع ما مل اجد ان هنالك صورة حقيقية ملعاجلة

مشكلة الكهرباء يف العراق .

* كيف ميكن معاجلة مشكلة الفقر يف العراق؟

كانت لو تعاجلها ان تستطيع احلكومة -بعضها مع ومنسجمة ومستقرة متجانسة البلد حتكم ان قادرة غري احلكومة البعض، وهذه داخلها، يف املوجودة التجزئة بهذه كردستان واقليم احملافظات االن مشكلة، مستقال، كيانا نفسها تعترب جهة كل الرجوع دون القضايا هذه ينفذون وهم

يغري ان يستطيع ال الوزراء رئيس احد، اىل املوصل حمافظ مع رأينا ما وهذا حمافظا، احملافظ، يستجب مل يستقيل، ان اراده حني وعندنا يقيله، ان الوزراء رئيس يستطع ومل نظام احملافظات من أسوأ ما يكون، النه جعل من كل حمافظة كيانا كامال وبالتالي ال

تعود اىل احد.

الال مع ام املركزية مع انت *مركزية ؟

الالمركزية ولكن مركزية الال مع انا -ترتك ان وليس يوجه، مركز من تقاد اليت كما االن، هلذا صارت تؤدي اىل نتائج سلبية

.املوازنة تنتقد نسمعك الدوام على *

العامة للبالد .. ملاذا؟جزءان، فيها املوازنة ، غلط .. املوازنة الن -جزء استثماري وجزء تشغيلي، التشغيلي غري يأكالن املوجود والفساد فالرواتب معقول، قسما كبريا منه، هل تعرف ان رواتب الدولة اجلمهورية رئيس يعين معقولة؟ غري واالخرون رواتبهم تتعدى الثالثني الف دوالر عضو او والوزير ممكن، غري هذا الشهر، يف كلها اخلاصة، والدرجات النواب جملس رواتب ضخمة، واعرتاضي على عدة فقرات، كل على موزعة التشغيلية املوازنة اوال يأخذ كردستان اقليم واالقليم، احملافظات 17 % من النفقات، طيب .. خذ احملافظات كل السكان حجم حسب حصة تعطى حمافظة احلالة فاالن فيها، املعيشة حالة وتقدير اصبحت صعبة جدا، ثم ان هنالك نظرة جيب .. يعين التنمية(، )تكامل يسمونها تعتمد ان يف بلد مثل العراق حيتاج اىل مشاريع كربى، مشروع تعمل فعندما البصرة، يف افرض الفاو الكبري فهذا له نتائج اجيابية على كل البناء العراق، يعين هناك نوع من التكامل يف املشاريع الن اليعتمد هذا االن االقتصادي، موضوعة وغري مدروسة ليست تقوم اليت يف اطار منسجم، هلذا تؤدي اىل نتائج سلبية

طبعا.

* اال ترى ان بأمكان القطاع اخلاص ان يسهم يف حل املشكالت ؟

يفعل ان اليستطيع اخلاص القطاع -املصارف على يركز اخلاص القطاع شيئا، ال مصرفا 40 حنو اىل وصلت اليت واملصارف تشكل من الرأمسال املصريف ككل سوى %10 ، اما 90 % الباقية فتشغلها املصارف احلكومية وهذه والتجاري، والرشيد الرافدين مثل


ظل يف النفط على يعتمد العراق *ايضا يعتمد ماذا على قاهرة، ظروف مشكالت من يعاني ما ظل يف برأيك

امنية ؟تتناسب بصورة الوطين االنتاج اعادة -هي العراق يف مشكلتنا البلد، وامكانيات مشكلة االدارة ولالسف الشديد ان احلكومات املتعاقبة يف العراق مل تستطع ان حتقق شسئا يف جتزئة هنالك ثم اجملال، هذا يف مهما حكومات، داخل حكومات هناك اي العراق، وهذه يف الواقع ولدت متاعب كثرية الن كل جزء من اجزاء العراق يتصرف وكأنه الكيان

املركزي وليس الكيان الفرعي .

داخل حبكومة تقصده الذي ما *حكومة؟

- هذه هي احملاصصة الطائفية اليت ادت اىل وحنن سليمة غري بطريقة السلطة توزيع سوء ان اعتقد انا فلهذا الكثري، منها نعاني االدارة املالية واالدارة العامة هما من نتاجات

مبدأ احملاصصة املعتمد يف تكوين احلكومة .

* برأيك على اي شيء ميكن االعتماد باالضافة اىل النفط وحنن نعيش هذه

الظروف املعروفة ؟- هذا ممكن الن النفط مادة واحدة وهو يعتمد مستهلكي مع التجارة على اخلارج، على اليت الزراعة لدينا لكن اخلارج، يف النفط والصناعة سابقا مزدهرة العراق يف كانت

ايضا .

الزراعة تدهور من الشكوى لكن *عدم وجود املياه الكافية ، ماذا ترد ؟

- ال.. ال ، ليس عدم وجود مياه ابدا، بل السبب الن السياسة الرمسية ليست سياسة سليمة وأدت اىل نوع من التدهور يف القطاع الزراعي يف لدينا ان تعلم هل الزراعة، يف وكذلك الصناعة االن 198 شركة شبه معطلة؟ هذه

حالة غريبة جدا .

* ما السبب يف تعطيلها ؟املنشآت، هذه يدير ان الميكن العراق الن -وهذا خاصة، شركات اىل حييلها ان فأما نفسه الوقت ويف 2003 يف معتمد مبدأ كان

سليمة، جتارية عالقات لديه ليست العراق ال توجد مجارك يف العراق االن، وهذه جتعل السلعة االجنبية ارخص من السلعة احمللية، يرثى حالة يف الوطين الناتج اصبح فلذلك

هلا .

العامة الشكوى الزراعة، اىل ارجع *ان للحكومة ميكن كيف املياه، من تتصرف للنهوض بالواقع الزراعي ازاء

هذا ؟- ليست املشكلة املياه، املياه سبب من االسباب، الدولة ادارة هي االساسية املشكلة لكن ليست احلقيقة يف وهذه الزراعي للقطاع

باملستوى املطلوب .

* هل لك أن توضح لي كيف تدار ؟على سليمة الدولة تكون عندما تدار -الشخص و االختيار، وحسن الكفاءات اساس يصبح ذاك عند املناسب، املكان يف املناسب والسبب خمتلفة، حالة يف الزراعي القطاع ذاته بالنسبة للصناعة والقطاعات االنتاجية

االخرى .


مل االقتصادية السياسة : احلافظ مهدي تقم على أساس فهم حقيقي حلاجات البلد

للواقع قراءة تعطينا ان لك هل *االقتصادي العراقي ؟

املشكالت من مشكلة العراق يف االقتصاد -ان ذلك جبدية، حبثها الواجب العويصة االقتصاد هو احملور للكثري من التطورات، وانا اعتقد ان التغيري الذي حصل يف 2003 مل ميس شعارات من اعلن كما ينبغي، مبا االقتصاد سابقا كان كما االقتصاد اليوم انذاك، وعوائده والنفط النفط، على كليا معتمدا اي الدولة، عوائد من % 90 من اكثر يشكل جدا غريبة ظاهرة وهذه املوازنة، عوائد من الطبيعية بالثروات غين بلد العراق الن ان ميكن وكان البشرية، وبالقوى وباملياه مقارنة أجرينا فلو خمتلفة، بصورة يكون نهاية يف العراق عليه كان ما مع اآلن السبعينيات لوجدنا ان الصناعة كانت تشكل االمجالي، احمللي الناتج من % 12 – 11 حنو ال اليوم ،% 32 من اكثر تشكل والزراعة

والزراعة ،% 2 مستوى اىل الصناعة ترتفع بالنسبة جدا غريبة ظاهرة وهذه ،% 11 اىل مقومات كل فيه املتوفرة كالعراق لبلد ان اعتقد شخصيا انا االقتصادي، االزدهار من نتائج ما حصل يف العراق هو سوء االدارة العراق املالية، وهذا يرتتب عليه هدر ألموال متوالية، انتكاسات مقومات تكمن وبالتالي اليوم حنتاج اىل نظرة متوازنة الدارة وحنن االموال يف العراق، ففي عام 2003 و 2004 مثال سحبت قد انذاك االئتالف سلطة بأن قيل نقرأ واليوم دوالر، مليارات 8 من يقرب ما دائرة لرئيس تصريح العراقية الصحف يف مليار 17 »هناك ان فيه يقول املالية الرقابة اموال رهيبة دوالر النعرف عنها شيئا«، هذه من الناحية الكمية، الن البلد الذي فيه بطالة حنو 8 ماليني وفيه اميون بنحو 9ماليني، ال حنن الصورة، بهذه يستمر ان للعراق ميكن حباجة اىل اي فلس حتى نستطيع ان ننهض

باالقتصاد العراقي .

حاوره يف بغداد- عبد اجلبار العتابي

املعروفة العراقية االقتصادية والشخصية السابق اإلمنائي والتعاون التخطيط وزير يبدي الدكتور مهدي احلافظ عدم رضاه عما حيدث يف شؤون البالد االقتصادية، مؤكدا على ان هناك سوءا يف االدارة املالية نابعا من ما يصفها بالسياسة االقتصادية غري السليمة وانها مل تقم على

أساس فهم حقيقي حلاجات البلد.ويقول احلافظ يف حوار خاص مع »أسواق العراق« ان اموال البالد تهدر، والفقر يزداد، واخلدمات تسوء، واحملاصصة تأكل يف اجلسد العراقي، وهي سبب الفساد الكبري الذي يضرب أعماق الدولة جتعل ان املمكن من وحدها اليت وهي كبرية اصالحية خبطوات احلافظ ويطالب العراقية،

العراق يتخلص من املشكالت اليت يعاني منها .

38

30

21

سوق الغذاء املصنع يف العراق

الشركات األمريكية : شئ من كعكةالنفط العراقي

مئات الصيدليات غري مرخصة

املستثمرون االملان : مشاريع الصناعة و النقل

املصارف العراقية : صوب التحديث

اسواق الذهب : تزييف املدخرات

لالفراد : 60 الف دينار للمؤسسات و الدوائر الرسمية و الشركات : 100 الف دينار

100 دوالر ) يضاف رسوم الشحن (

داخل العراق

خارج العراق

[email protected] : لالتصال بقسم االعالنات و االشتراكات

لالشتراك السنوي في مجلة

) 12 عدد (

) 12 عدد (

32

46

13

.............................. اإلفتـــتاحـــية

4 ............................. العــراق على عيــن

اســـواق الــناس .................................. 10

اسواق الطاقة ..................................... 28

اسواق االستثمار ................................... 32

اســواق الغـذاء و الزراعـة ........................... 38

اســواق املال واملصارف ............................. 45

اســواق احملافظات ................................. 50

مؤشرات اقتصادية ................................. 54

اسواق التكنولوجيا ................................ 61

إقتصاد العراق و جواره .............................. 64

اســواق كردستان .................................. 66

سيــــاحة ....................................... 68

مجتمع .......................................... 72

96 - 82 ......................... االجنليزي امللحق

العدد الرابع - السنة األولى - متوز ) يوليو ( - 2011

رئيس التحريرعلي عبد االمير عجام

املدير املسؤول ميسون اخلزرجي

هيئة التحريرعبد الكرمي السوداني

ضياء السراي قيس عيدان

صادق الهاشمي مؤيد عبدالوهاب

محمد حسني أحمد مطير

عصام السوداني

اإلخراج الفني

اينانا لتكنولوجيا املعلومات w w w . e n a n a . c o m

طباعةمطبعة النهضة

توزع في :لبنان - الكويت - االمارات العربية املتحدة

بريطانيا - الواليات املتحدة االميركية

بغداد - احلارثية 009647902206638009647809448802009647902206638

االردن - عمان009627987341340096279533867700962795244117

Email : [email protected]

www .aswaq-aliraq .com

حتدياتنا احلالية

علي عبد األمري عجام*

فيما تعيش خمتلف أحناء الشرق األوسط احتجاجات واسعة يف مشهد يشي باحلاجة اىل احلرية من نوع فثمة املنطقة، يف الصفوف يتقدم الن مثالية فرصة يف العراق يبدو والدميقراطية، االستقرار النسيب يوفر ارضية للنمو االقتصادي، ال تبدو متوافرة االن لباقي دول املنطقة، وهو ما

يعين فرصا عدة لبالدنا كي تأخذ زمام املبادرة.فزيادة انتاج العراق من النفط يوميا وبعد أن ارتفعت أسعار النفط نظرا الرتفاع الطلب سيدفع معدل النمو االقتصادي يف العراق خالل 2011 اىل أكثر من املائة 10 باملئة، وهو ما سيضع العراق

قبل االقتصادات العمالقة الشهرية مثل الربازيل وروسيا واهلند والصني.ايضا تتوافر يف العراق كثافة من املستهلكني، وحاجة كبرية للبنية التحتية مبا فيها الطرق واملوانئ واملطارات ومرافق معاجلة املياه والسكن، وعدم نسيان قطاع الكهرباء الذي مييل إىل جذب املزيد من االهتمام واجلهود واالموال من احلكومة سنويا. من ناحية أخرى ، يقدر اإلنفاق على

االستثمار للسنوات الثالث املقبلة مبالغ تصل اىل 186 مليار دوالر على أكثر من 2700 مشروع.اليت الدولية النسيب والنمو احملتمل توفر فرصا كبرية للشركات النعمة من االستقرار هذه

ستحاول الدخول اىل العراق كسوق للمستقبل.وقد اليكون هناك شيء جديد عندما نقول بأن فرصنا لبناء بلدنا اجلديد مرهونة باحلفاظ على العراق، يف االستقرار لتحقيق فرصة هناك ليس ذلك دون وبالتأكيد الوليدة، دميقراطيتنا

ودون استقرار ليس هناك تقدم اقتصادي قائم على ارضية صلبة وحديثة.ان التوترات السياسية على الساحة العراقية، باتت تنعكس يف صعود مؤشرات العنف، لذلك هناك حاجة ماسة شديدة على حل مشاكلنا الكربى بدءا من إعادة النظر يف العملية السياسية برمتها، ونبذ اجلهوية والطائفية يف املؤسسات احلكومية، وادخال املزيد من التكنوقراط يف قيادة الوزارات هذه كل لتنفيذ ولكن . اجراءاته وتبسيط االستثمار قانون وحتديث االقتصادية، واملشاريع التغيريات األساسية والقرارات بشكل آمن وفعال، جيب أن يكون هناك التزام تام بالدميقراطية

وبالتداول السلمي للسلطة ونقلها، واعتبارها قضايا جوهرية وصلت اىل »نقطة الالعودة«.التفكري والنظر دائما بعناية فائقة القتصاداتها البلدان حباجة إىل حنن نتفق مجيعا على أن وتأمني حاجة األجيال يف املستقبل.و إذا كنت تعتمد كليا على سلعة واحدة كمصدر للدخل عدد على االعتماد هذا مثل فان اسعاره(، الرتفاع نظرا باالرتياح شعورا اليوم مينحنا )النفط حمدود من مصادر الدخل يف نهاية املطاف سيخلق حتديات لبناء اقتصاد سليم وللمجتمع على حد سواء. ذلك املنطق يتطلب منا اليوم احلاجة إىل تنويع مصادر الدخل يف االقتصاد العراقي، مع الرتكيز بشكل أكرب على الزراعة واخلدمات والصناعات القائمة عرب تطويرها أو إعادة تأهيلها. بالنسبة رئيسية صناعة السياحة تكون أن ميكن االقتصادي، التنوع على جيد مثال وإلعطاء

للعراق.ان نظامنا املالي ال يزال متخلفا، وعلى وجه الدقة ميكننا القول ان حوالي 15 يف املائة فقط من العراقيني لديهم حسابات مصرفية، يف حني ال تزال حتى الشركات الدولية الكبرية العاملة يف البالد تدفع ملوظفيها نقدا. ايضا نذكر أنه ال يوجد نظام اقراض عقاري فعال ميكن ان يسهم يف سد بعض احلاجة إىل حنو مليوني وحدة سكنية النهاء االزمة املتفاقمة احلالية، وميكن للعمل الواسع يف تامينها ان حيرك عجلة االقتصاد العراقي بقوة، ناهيك عن حلحلة الكثري من االزمات

االجتماعية الناجتة عن االكتظاظ السكين يف حمالت ال تليق مبواطين بلد غين كالعراق.احلاجة وهي اال اقتصادنا انتعاش تواجه اليت العثرات نتخطى كي مهمة أخرى مسألة مثة

امللحة لوقف وباء الرشوة والفساد.باعتبارها ملواجهتها قوية رغبة بدون ولكن ال، بالتأكيد احلل؟ مستحيلة التحديات هذه هل

قضايا رئيسية، نبدو أقرب اىل فقدان الفرص احلقيقية اليت بدأنا يف احلصول عليها.

*رئيس التحرير

aswaq aliraq, issue no 4

Documents

potential growth iraq

stabilizing iraq

economic growth

iraqs economy

growth rate

rate of growth

oil prices

sources of income