สถาบนองคความรแหงเอเชย (Asian Knowledge Institute) เลงเหนถงความสาคญของการรวมตวทางเศรษฐกจภายในภมภาคอาเซยน เพอสรางความไดเปรยบในการแขงขนตอเศรษฐกจโลกในปจจบน

การจดทาเอกสารเผยแพรในครงน ซงเปนฉบบแรกและเปนหนงในโครงการจดตง ASEAN Business Center จงหวงเปนอยางยงวาผอานจะไดรบความรและสามารถนาไปใชประโยชนไดในธรกจของทาน เพอสรางความตระหนกรบรถงโอกาสและความทาทาย เมอประชาคมอาเซยนรวมตวกนอยางสมบรณในป พ.ศ. 2558 น

ASEAN Business Center มงหวงใหผประกอบการธรกจหรอผทสนใจทงภายในและภายนอกภมภาคอาเซยน ไดหยงเหนถงศกยภาพและความสามารถของภมภาคอาเซยน โดยทางสถาบนมงมนทจะเปนศนยกลางขอมล ในการเผยแพรองคความรทสาคญและขาวสารความเคลอนไหวในภมภาคอาเซยนทกาลงเตบโต โดยมวตถประสงคดงตอไปนองคความรทสาคญและขาวสารความเคลอนไหวในภมภาคอาเซยนทกาลงเตบโต โดยมวตถประสงคดงตอไปน

� เพอสรางความตระหนกและความสนใจในภมภาคอาเซยน� เพอสรางความเขาใจถงความสามารถและความไดเปรยบในปจจยตางๆของประเทศสมาชกอาเซยน ทสามารถทาใหประเทศสมาชกมความไดเปรยบทางการแขงขนภายในภมภาคอาเซยนดวย

� เพอวเคราะหเจาะลกถงปจจยทสงผลกระทบตอจดแขงและจดออนของอาเซยน � เพอเปนศนยกลางในการระดมความคดและตอยอดไปสคาแนะนาเชงนโยบายสาหรบประเทศไทย และกลยทธการปรบตวของหนวยธรกจ เพอสรางความพรอมในการรบมอกบประชาคมเศรษฐกจอาเซยนในปพ.ศ. 2558 ทงในระดบจลภาคและมหภาค

ประชาชนสวนใหญเคยไดยนคาวา อาเซยน จากการกอตงทยาวนานกวา 44 ป ทมงสงเสรมใหเกดการคาเสรภายในอาเซยน หรอเรยกกนวา AFTA (ASEAN Free Trade Area) และตอมาพฒนาเปนความรวมมอเพอสรางความแขงแกรงในภมภาค โดยจดตงประชาคมอาเซยน (ASEAN Community) ประกอบดวย 3 เสาหลก คอประชาคมเศรษฐกจ (ASEAN Economic Community) ประชาคมดานสงคมและความมนคง (ASEAN Political-Security Community) และประชาคมสงคมและวฒนธรรม (ASEAN Social-Cultural Community)

การเรงใหเกดประชาคมเศรษฐกจอาเซยนภายในพ.ศ. 2555 (ป 2015) ยงทาใหภาครฐ จาเปนตองสรางความสนใจและรบร การเรงใหเกดประชาคมเศรษฐกจอาเซยนภายในพ.ศ. 2555 (ป 2015) ยงทาใหภาครฐ จาเปนตองสรางความสนใจและรบร เพอใหธรกจและผประกอบการไทย เขาใจถงการเปลยนแปลง โอกาสและความทาทายทจะมาพรอมกบประชาคมเศรษฐกจอาเซยน จงจาเปนอยางยงทตองเรงศกษาวา การประชาสมพนธทผานมาประสบความสาเรจในการกระตนการรบรของคนไทยอยางแทจรงหรอไม หรอเปนเพยงการวางแผนของเจาหนาทระดบบรหารเทานน

จากผลการสารวจของสมาคมอาเซยน พบวา การรบรเกยวกบประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ประเทศไทยอยในอนดบ 8 จาก 10 ประเทศสมาชก นอกจากนยงพบอกวาเดกไทยเพยงรอยละ 38.5 เทานนทรจกธงอาเซยน ยงแสดงใหเหนวา ถงแมประเทศไทยจะเปนหนงในหาของประเทศทรวมกอตงอาเซยน แตมคนไทยยงรบรเรองอาเซยนนอยมาก

สถาบนองคความรแหงเอเชย เลงเหนถงความสาคญตอการเตรยมตวรบมอตอโอกาสและความทาทายทผประกอบการ จาเปนตองสรางความเขาใจ มากกวาเพยงการรบรเทานน และเหนความสาคญตอการวางแผนรบมอดงกลาว เนองจากความไดเปรยบและเสยเปรยบในปจจยภายในประเทศ ยอมสงผลตอประโยชนแตกตางกนไป การขาดการเตรยมแผนรบมอ และความเขาใจ จงเปนสงจาเปนอยางยง

ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน มงการเปน

���������������� ������������������������������������������� (0= �������� , 5 = ���������������� ���� )

ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน มงการเปนตลาดและฐานการผลตรวม เพอขจดขอจากดตางๆ เพอเคลอนยายปจจยการผลตอยางเสร ทงสนคา บราร เงนทน การลงทนและแรงงานมฝมอ

จากการประเมนระดบการรบรยงคงนอยกวารอยละ 50 โดยผประกอบการไทยมการรบร ทแตกตางกนไปตามผลกระทบทอาจเกดขนและ ยงคงขาดความเขาใจในเบองลก

ปจจยใดททาใหผประกอบการไทย ยงมความรและขอมลในระดบนอยมาก ?

ความไดเปรยบเสยเปรยบในปจจยทสงผลตอการดาเนนธรกจ กระทบโดยตรงตอการตดสนใจลงทนในตางประเทศนอกจากนการขาดการสนบสนนของภาครฐเพอสงเสรมดานเงนทน ความร ความเขาใจตอการลงทน ยงเปนประเดนสาคญทจะชวยพฒนาศกยภาพผประกอบการไทย

เมอพจารณาความไดเปรยบในปจจยตอการดาเนนงานเปรยบเทยบกบประเทศสมาชกอาเซยน คนไทยยงมองวาประเทศไทยยงมขอจากดทงดานกฎหมายกฎระเบยบ ดานแรงงาน และดานผบรโภค ในขณะเดยวกนการขาดการวางแผนรองรบ หรอการเพมศกยภาพของธรกจ ทาใหธรกจไทยไมกลาทจะขยายไปในตลาดอาเซยน

สงคโปรเปนประเทศทมสถานะทางเศรษฐกจดทสดและมการเตรยมตวในการลงทนมากทสดในอาเซยน อยางไรกตามแตละประเทศมจดแขงและความโดดเดน เพอดงดดเงนทนจากการลงทนทางตรง (Foreign Direct Investment) สงผลใหเกดการแขงขนระหวางประเทศสมาชกอาเซยน

ในมมมองของผประกอบการไทย ประเทศไทยมความไดเปรยบทางการแขงขนดานแรงงานมฝมอ และตนทนในการกระจายสนคา ผประกอบการไทยเผชญกบอปสรรคในนโยบายของภาครฐและความขดแยงทางการเมอง ทาใหความเชอมนของนกลงทนตางชาตลดลง

นอกจากน จากขอตกลงรวมในการเปดเสรดานบรการ ประเทศไทยเปนแกนนา(country coordinator) ในดานการทองเทยว(Tourism) และธรกจการบน(Air transportation) ซงปจจบนภาครฐเรงผลกดนใหไทยเปนศนยกลางในการขนสงทางอากาศ ประกอบกบคณภาพของระบบโครงสรางพนฐานทไทยเปนอนดบ 2 รองจากสงคโปรและยงคงไดเปรยบเมอเปรยบเทยบกบประเทศสมาชกอาเซยนดวย

!��"��#��...

�"������%�������&��&�#���'����'�('������������� !����"�#"���$������������ !����"�#"���$������������ !����"�#"���$������������ !����"�#"���$�

““““������������ ��������� ������������ ��������� ������������ ��������� ������������ ��������� ������������������������ ���� ���!���������� � ���"

��#$�%�&�'��(� ��)�����#$�%�&�'��(� ��)�����#$�%�&�'��(� ��)�����#$�%�&�'��(� ��)���””””

������������#)%�*������������&'��'��+!�������&������������

Source: AKI

การเปดตลาดเสรในอนาคต อาจมาพรอมกบโอกาส ความทาทาย รวมทงการแขงขนภายในภมภาค ในปจจบนผประกอบการไทยสวนใหญยงไมพรอม และไมมการเตรยมแผนรองรบตอประชาคมเศรฐกจอาเซยน โดยมเพยงบางสวนทเรงศกษาการขยายตลาดไปยงภมภาคอาเซยนเพอเพมโอกาสทางการคา ผานการรวมทน (Joint Venture) การจางการผลต(contracted manufacturing) และการลงทนโดยตรง (Direct Investment)

แมภายในภมภาคอาเซยน จะมขอไดเปรยบดานปจจยการผลต และตนทนของแรงงานทคลายคลงกน แตผลกระทบทผประกอบการไทยกงวล สวนใหญจะเกยวของกบคณภาพของสนคาและประสทธภาพในกระบวนการผลต ดงนน สงทควรเตรยมตวมากทสด คอการสรางนวตกรรมใหกบสนคาเพอสรางมลคาเพม มากกวาการแขงขนในสงครามราคาจากการลดเตรยมตวมากทสด คอการสรางนวตกรรมใหกบสนคาเพอสรางมลคาเพม มากกวาการแขงขนในสงครามราคาจากการลดตนทนวตถดบ ลดตนทนแรงงาน หรอลดคณภาพสนคาเทานน

ผประกอบการสวนใหญ มกมองวาประเทศสมาชกอาเซยนไมใชคแขงทนากลวของไทย และการรวมตวทางเศรษฐกจนน อาจไมไดชวยสงเสรมใหธรกจขนาดเลกเกดปรมาณการคาเพมขน แมแตองคกรชนนาบางแหง มเพยงการรบรและพดถงเกยวกบประชาคมเศรษฐกจอาเซยน และยงคงขาดการวางแผนรบมออกดวย

ความเขาใจผดทคดวาประชาคมเศรษฐกจอาเซยน เปนเพยงการเคลอนยายปจจยการผลตโดยเสร หรอการทลายกาแพงภาษทางการคา จะเปนภยอยางมหนตหากคนไทยยงละเลยอยางเชนในปจจบน ในความเปนจรงนน ประชาคมเศรษฐกจอาเซยนจะกอใหการเปลยนแปลงมากมาย จากโครงสรางทางเศรษฐกจ สงคม การเมอง และการศกษาทแตกตางกนในแตละประเทศ ยกตวอยางเชน เยาวชนไทยทจะเตบโตเปนกาลงของชาตและเขาสตลาดแรงงานอาเซยนในทแตกตางกนในแตละประเทศ ยกตวอยางเชน เยาวชนไทยทจะเตบโตเปนกาลงของชาตและเขาสตลาดแรงงานอาเซยนในอก 3 ปขางหนา ยงขาดทกษะในการสอสารภาษาตางชาตและทกษะในการทางานกบเพอนรวมงานทหลากหลายและแตกตางกนไปในแตละเชอชาต เมอเยาวชนเตบโตสโลกธรกจการคา กจะเสยเปรยบ ไมสามารถแขงขนและทางานไดอยางมประสทธภาพ กไมสามารถพฒนาสการเปนผนาในอนาคต

ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ไมเพยงสรางโอกาสทางการคาเทานน แตยงแฝงดวยการแขงขนระหวางประเทศสมาชกทแยงชงความไดเปรยบในธรกจ จากจดแขงหรอทรพยากรทโดดเดนในแตละประเทศ ปจจบนประเทศสงคโปร มงเปน global citizen และเปนประเทศทมศกยภาพทสดในอาเซยน , พมา พฒนาประเทศและปรบเปลยนระบบการปกครอง , ลาว สามารถทาใหประชาชนตระหนกถงการเขาสประชาคมอาเซยนไดอนดบท1 แลวไทย ทาอะไร ?

ดร.ภมพร ธรรมสถตยเดชวทยาลยนวตกรรม มหาวทยาลยธรรมศาสตรpoomporn@gmail.com

ดร.การด เลยวไพโรจน

AKI’s ASEAN

Business Center

ดร.การด เลยวไพโรจนคณะพาณชยศาสตรและการบญช มหาวทยาลยธรรมศาสตรkarndee@gmail.com

วสสตา แจงประจกษนกวจย สถาบนองคความรแหงเอเชยwisuta@akiedu.org

ตวงภทร วสทธธรรมนกวจย สถาบนองคความรแหงเอเชยtuangpat@akiedu.org

วรษฐา โกมลเสนผออกแบบกราฟฟคvaritta@akiedu.org

����������� ����������������������� ����������������������� ����������������������� ������������

399 ��� ������ ���� ���� 34

����������� � ���!��,

# $��%& 10110, ) *�%+,%�

-% : 66 2 611 2888 �2#�: 66 2 611 2777�� ��%4�5 (c) 2012 ASEAN Business Center -F������������ ������������

������ ��%4�5