“no gift policy” page 1 of 4nfc.gov.ph/wp-content/uploads/2015/02/nfc-no-gift-policy... ·...

4
“NO GIFT POLICY” Page 1 of 4 nfc no gift policy rev01 05july2015 final_updated4Sept15 Section I : RATIONALE The Northern Foods Corporation (NFC) adopts the “No Gift Policy” in compliance with: A. CONSTITUTIONAL POLICY GOVERNING PUBLIC OFFICERS Section 1, Article XI of the 1987 Constitution delineates the accountability of public officer, thus: ARTICLE XI ACCOUNTABILITY OF PUBLIC OFFICERS SECTION 1. PUBLIC OFFICE IS A PUBLIC TRUST. PUBLIC OFFICERS AND EMPLOYEES MUST, AT ALL TIMES, BE ACCOUNTABLE TO THE PEOPLE; SERVE THEM WITH UTMOST RESPONSIBILITY, INTEGRITY, LOYALTY AND EFFICIENCY; ACT WITH PATRIOTISM AND JUSTICE; AND LEAD MODEST LIVES. The principle is reiterated in the Code of Conduct and Ethical Standards for Public Officials and Employees, thus: Sec. 2. Declaration of Policies. – It is the policy of the State to promote a highs standard of ethics in public service. Public officials and employees shall at all times be accountable to the people and shall discharge their duties with utmost responsibility, integrity, competence, and loyalty, act with patriotism and justice, lead modest lives, and uphold public interest over personal interest. B. STATUTORY POLICIES AND RULES AGAINST ACCEPTANCE OF GIFTS BY PUBLIC OFFICERS AND EMPLOYEES 1. Section 29 of the Code of Corporate Governance for GOCCs (GCG Memorandum Circular No. 201207, s. 2012) directing the NFC Board to formally adopt a “No Gift Policy” and “ensure its full advertisement to the community and its strict implementation by particular set of rules”; 2. Section 27, Article II of the 1987 Constitution which states that "The State shall maintain honesty and integrity in the public service and take positive and effective measures against graft and corruption."; 3. Section 1, AntiGraft and Corruption Practices Act (RA 3019) which provides that "It is the policy of the Philippine Government, in line with the principle that a public office is a public trust, to repress certain acts of public officers and private persons alike which constitute graft and corrupt practices or which may lead thereto." ;

Upload: others

Post on 08-Jul-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: “NO GIFT POLICY” Page 1 of 4nfc.gov.ph/wp-content/uploads/2015/02/nfc-no-gift-policy... · 2015-10-08 · A. CONSTITUTIONAL POLICY GOVERNING PUBLIC OFFICERS Section 1, Article

                             “NO GIFT POLICY”                                Page 1 of 4 

    

 

    nfc no gift policy rev01 05july2015 final_updated4Sept15 

Section I :   RATIONALE 

The Northern Foods Corporation (NFC) adopts the “No Gift Policy” in compliance with:  

A.   CONSTITUTIONAL POLICY GOVERNING PUBLIC OFFICERS 

     

Section 1, Article XI of the 1987 Constitution delineates the accountability of public officer, 

thus: 

ARTICLE XI 

ACCOUNTABILITY OF PUBLIC OFFICERS 

 

SECTION 1.   PUBLIC OFFICE IS A PUBLIC TRUST. PUBLIC OFFICERS AND EMPLOYEES MUST, 

AT ALL TIMES, BE ACCOUNTABLE TO THE PEOPLE; SERVE THEM WITH UTMOST 

RESPONSIBILITY, INTEGRITY, LOYALTY AND EFFICIENCY; ACT WITH PATRIOTISM 

AND JUSTICE; AND LEAD MODEST LIVES. 

 The principle  is reiterated  in the Code of Conduct and Ethical Standards for Public Officials and Employees, thus:  Sec. 2.  Declaration of Policies. – It is the policy of the State to promote a highs standard of 

ethics  in  public  service.    Public  officials  and  employees  shall  at  all  times  be accountable  to  the  people  and  shall  discharge  their    duties  with  utmost responsibility,  integrity,  competence,  and  loyalty,  act with patriotism  and  justice, lead modest lives, and uphold public interest over personal interest. 

 

B. STATUTORY POLICIES AND RULES AGAINST ACCEPTANCE OF GIFTS BY PUBLIC OFFICERS AND EMPLOYEES 

 1. Section 29 of the Code of Corporate Governance for GOCCs (GCG Memorandum Circular 

No. 2012‐07, s. 2012) directing the NFC Board to formally adopt a “No Gift Policy” and “ensure  its  full  advertisement  to  the  community  and  its  strict  implementation  by particular set of rules”; 

2. Section 27, Article II of the 1987 Constitution which states that "The State shall maintain honesty  and  integrity  in  the  public  service  and  take  positive  and  effective measures against graft and corruption."; 

3. Section 1, Anti‐Graft and Corruption Practices Act  (RA 3019) which provides  that "It  is the policy of the Philippine Government, in line with the principle that a public office is a public  trust,  to  repress  certain  acts of public officers  and private persons  alike which constitute graft and corrupt practices or which may lead thereto." ; 

Page 2: “NO GIFT POLICY” Page 1 of 4nfc.gov.ph/wp-content/uploads/2015/02/nfc-no-gift-policy... · 2015-10-08 · A. CONSTITUTIONAL POLICY GOVERNING PUBLIC OFFICERS Section 1, Article

                             “NO GIFT POLICY”                                Page 2 of 4 

    

 

    nfc no gift policy rev01 05july2015 final_updated4Sept15 

4. Section  3  (b)  and  (c)  of  RA  3019  which  declares  as  a  corrupt  practice  the  acts  of: "Directly  or  indirectly  requesting  or  receiving  any  gift,  present,  share,  percentage,  or benefit,  for  himself  or  for  any  other  person,  in  connection  with  any  contract  or transaction between the Government and any other party, wherein the public officer in his  official  capacity  has  to  intervene  under  that  law"  and  "Directly  or  indirectly requesting  or  receiving  any  gift,  present  or  other  pecuniary  or material  benefit,  for himself or for another, from any person for whom the public officer,  in any manner or capacity, has secured or obtained, or will secure or obtain any Government permit or license, in consideration for the help given or to be given …"; 

5. Section  7  (d)  of  the  Code  of  Conduct  and  Ethical  Standards  for  Public  Officials  and Employees  (RA  6713) which mandates  that  "Public Officials  and  employees  shall  not solicit or accept, directly or  indirectly, any gift, gratuity,  favor, entertainment,  loan, or use anything of monetary value from any person in the course of their official duties or in connection with any operation being regulated by, or any transaction which may be affected by the functions of their office." 

Section II.   COVERAGE 

This Policy shall apply to all NFC employees, officers, and the members of the Board of Directors in all dealings with the public. 

Section III.   RULES  

A.  "NO GIFT POLICY" ‐ Except as otherwise provided in this Policy, all employees, officers, and members of its Board of Directors, shall not solicit, or accept, directly, or indirectly, any gift, gratuity,  favor,  entertainment,  loan,  or  use,  anything  of monetary  value  from  a  person, groups, associations, or juridical entities, whether from the public or the private sectors, at any time, on or off the work premises, where such gift is either:  

1.   Given  in the course of their official duties or  in connection with any transaction which may be affected by the functions of their office; 

2.   Illegal or in violation of laws; 

3.   Part of an attempt or agreement to do anything in return; 

4.   Given to influence the actions of directors or employees; or 

5.   Create the appearance of a conflict of interest. 

B.    ALLOWABLE GIFTS ‐ The following gifts shall be exempted from the prohibition under this Policy: 

1.  Certificates, plaques, cards, thank you notes, or other written forms of souvenir or mark of courtesy, recognition, or appreciation. 

Page 3: “NO GIFT POLICY” Page 1 of 4nfc.gov.ph/wp-content/uploads/2015/02/nfc-no-gift-policy... · 2015-10-08 · A. CONSTITUTIONAL POLICY GOVERNING PUBLIC OFFICERS Section 1, Article

                             “NO GIFT POLICY”                                Page 3 of 4 

    

 

    nfc no gift policy rev01 05july2015 final_updated4Sept15 

2.    Seminar  items  (e.g. pens, handouts, etc.) or  any other materials which  are uniformly given to all participants in the seminar;  

3.  Books, pamphlets, publications, data and other information or reading materials that are 

directly useful  to  the corporation  in  the performance of  its mandates, objectives, and 

are  given  by  individuals  or  organizations  that  have  no  pending  business  with  the 

corporation as to create an actual or potential conflict of interest; 

4.    Gifts  given  on  special  occasions  between  and  among  NFC  employees,  officers,  or 

Directors. Such gifts  should be unsolicited of  small or  insignificant value or given as a 

mere token of gratitude according to local customs or usage; 

5.  Scholarships or fellowship grants, travel grants or expenses for travel taking place within 

or outside of  the Philippines  (such as allowances,  transportation,  food and  lodging)  if 

appropriate and consistent with the interest of the government, and with prior approval 

by the Chairman of NFC in accordance with applicable laws or regulations.  

6.   Acceptance or availment by  the NFC of grants  from  local or  foreign  institutions  in  the 

pursuit of  its mandates, projects  and  activities,  such  as  those  coming  from  the Asian 

Development Bank  (ADB), World Bank  (WB), USAID, etc., provided  that  the availment 

thereof shall be strictly  in compliance with the applicable procurement  laws, rules and 

regulations.  

7.  Working lunches or dinners with clients or other stakeholders of the corporation, if such 

lunches or dinners are  inevitable  in  the course of official  transaction. Such  lunches or 

dinners should, however, be of modest value not beyond what  is normal or customary 

in  the  sector  or  business  where  NFC  operates,  especially  in  dealing  with  potential 

suppliers, tomato paste customers or tomato contract growers; 

8.    Product  samples  of  nominal  value  given  by  clients  or  potential  clients  if  giving  such 

samples are allowed under the law or part of the standard procedures mandated by law, 

or the rules (on government procurement covering potential suppliers). 

  It must be stressed that it is not the monetary value of the gift which is controlling, but rather  the circumstances behind  its giving,  i.e., whether or not  the gift  is expected  to influence the action of the official or employee concerned. 

 C.  REQUIREMENT TO INFORM: 

NFC  officers  and  employees  are  required  to  professionally  inform  any  individual  or organization with any actual or potential business with the NFC of this “No Gift Policy”, the reasons the NFC has adopted this policy, and request such individual or organization respect 

Page 4: “NO GIFT POLICY” Page 1 of 4nfc.gov.ph/wp-content/uploads/2015/02/nfc-no-gift-policy... · 2015-10-08 · A. CONSTITUTIONAL POLICY GOVERNING PUBLIC OFFICERS Section 1, Article