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Antropólogos e políticas públicas

Anthropologists and public policies

Antropólogos y políticas públicas

Les anthropologues et les politiques publiques

Marta Schapira*Marta Abonizio**Cecilia Pinto***

* Antropóloga. Ms. en salud pública, investigadora del Consejo de Investigaciones de la Universidad Nacio-nal de rosario (UNR), Argentina; prof. adjunta cátedra Odontologia Social I – Facultad de Odontología dela UNR; docente carrera de postgrado de especialista en epidemiologia, UNR. mschapira@citynet.net.ar

** Antropóloga. dra. en psicología, prof. adjunta cátedra Trabajo de Campo Laboral – Facultad de Psicologíade la UNR. jefe de trabajos prácticos cátedra Metodología de la Investigación Sociocultural. Escuela deAntropología de la Facultad de Humanidades y Artes, UNR. mabonizi@fhumyar.unr.edu.ar

*** Especialista en gestión pública. Facultad de Ciencia Política – UNR, coordinadora Centro Integral Comunitario,Zona Oeste (Rosario), Secretaría de Promoción Social, municipalidad de Rosario/Ministerio de DesarrolloSocial de la Nación, secretaria de la Escuela de Antropología de la Facultad de Humanidades y Artes, UNR.cecipintolr@yahoo.com.ar

ARTIGOS INÉDITOS

Resumo: O presente trabalho visa discutiralguns vieses da inserção dos antropólogosnas agências estatais ligadas à elaboração eimplementação de políticas públicas com basenos resultados de uma pesquisa anterior fei-ta pelas autoras. Em relação às narrativasanalisadas, adverte-se que essas instituiçõessustentam racionalidades próprias, com sa-beres e ações orientadas por atores hetero-gêneos que ponderam de modo diferente arelação entre meios e fins de tipo técnico-político. O lugar do antropólogo pressupõe umentrecruzamento de lógicas que gera ten-sões e produz pontos de encontro, partindodo reconhecimento do conhecimento especí-fico (Moro, 2000). Em razão dos obstáculospara uma intervenção satisfatória no âmbitode uma resolução de problemáticas sociais ecomunitárias, faz-se necessária uma “obje-tivação participante” (Bourdieu, 2005) quefacilite um processo de reflexão capaz de pro-duzir novos conhecimentos e linguagens noque se refere aos espaços que incluem a in-tervenção política.

Palavras-chave: antropólogos; interven-ção; políticas públicas; agências estatais.

Abstract: Based on findings of a previousinvestigation, developed by the authors, thispaper discusses some facets of theanthropologists insertion in state agencieslinked to public policies development andimplementation. Based on the analyzednarratives, it notes that these institutionsowns self rationalities, with knowledge andactions oriented by heterogeneous playersdifferently pondering the relationshipbetween technical-political means and ends.The place of the anthropologist supposedlogical intersections that generates tensionsand produces meeting points from therecognition of specific knowledge (Moro,2000). Because of the obstacles to a successfulintervention in these areas linked to solvingsocial problems and community, a “parti-cipant objectification” (Bourdieu, 2003) isneeded to facilitate a reflexivity processcapable of producing new knowledge andlanguages in relation to spaces that includepolitical intervention.

Keywords: anthropologists; intervention;public policy; State agencies.

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Introducción

ARTIGOS INÉDITOS

Este tra-bajo se pro-pone discutir

algunas tensiones relativas a la inserción delantropólogo en instancias estatales ligadasa la elaboración e implementación de políti-cas públicas. Esta inclusión se torna proble-mática en tanto las instituciones estatalesoperan como productoras de saberes yacciones orientadas por actores hetero-géneos que sustentan racionalidades propias,ponderando de distinto modo la relación entremedios y fines de tipo técnico-político. Dichode otra manera, el lugar del antropólogosupone un entrecruzamiento de las diferen-tes lógicas en juego, enfrentando conflictosy a la vez puntos de encuentro, a partir delreconocimiento del conocimiento específicoque posee (Moro, 2000).

El objetivo general del trabajo1, apunta adescribir y analizar la intervención del an-tropólogo en el campo de las políticas públi-cas, teniendo en cuenta los objetivos de lagestión municipal y la modalidad en que estase despliega en el terreno empírico.

La estrategia metodológica supuso unabordaje cualitativo que implicó:

a) Observación participante en contex-tos institucionales y entrevistassemiestructuradas en profundidad a latotalidad de los antropólogos involu-crados (12), independientemente delos años de egresado de la universidad,de su antigüedad en el cargo y de lasfunciones que desempeñan en elámbito público. Los referentestemáticos centrales que organizaronlas entrevistas giraron en torno a lacaracterización de la práctica en elámbito de las políticas públicas,valoración de las acciones y principalesobstáculos.

b) Análisis de fuentes secundarias: do-cumentos de trabajo de la adminis-tración pública y gestión estatal mu-nicipal.

Se tuvo acceso a los contextos de indaga-ción a través de convenios entre la Univer-sidad Nacional de Rosario (UNR) y la adminis-tración local, en particular con las secretarías

de: Promoción Social, Salud Pública, y Cul-tura municipales.

Los cargos y funciones detentados porlos sujetos del estudio, con distintas res-ponsabilidades y grados de autonomía en latoma de decisiones, corresponden a tareasde planificación, coordinación de programas(de desarrollo infantil, de promoción cultu-ral, de inclusión de la 3ª edad etc.), de cen-tros comunitarios, direcciones intermedias yrealización de diagnósticos socioeconómicosy culturales en áreas urbanas periféricas, encondiciones de mayor grado de vulnerabilidadsocial.

Aunque el poder ejecutivo local es de sig-no socialista desde 1994, la ciudad acusó elimpacto de las políticas nacionales en el con-texto del neoliberalismo globalizado, situaciónque incrementó en la década de los años ’90los procesos de exclusión y vulnerabilidadsocial. En este marco, es a partir de 1996cuando se inicia la incorporación de cientis-tas sociales al espacio de las políticas públi-cas, principalmente en instituciones delgobierno municipal, a fin de acompañar losprocesos y dispositivos participativos y deinclusión, que dieran respuestas a lascrecientes demandas sociales.

Este ingreso no fue planificado sistemáti-camente, sino que, con ritmos espasmódicos,en los hechos, respondió tanto a lasformulaciones generales sobre políticas públi-cas contenidas en diversos documentosoficiales, a la formación de determinadosfuncionarios políticos de niveles decisorios,como a la irrupción / explosión de problemáti-cas y movilizaciones sociales vinculadasesencialmente a la falta de empleo.

Este escenario planteó en ese período, lanecesidad de abordajes interdisciplinarios ymultiprofesionales para afrontar problemas demayor complejidad.

Dimensiones para el análisis

Contexto estatal e intervenciónantropológica – Perspectiva histórica

Habida cuenta de la revalorización teóricadel papel del Estado en investigaciones his-tóricas y sociológicas sobre las profesiones,

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algunos autores como Tilly (1981) atiendenparticularmente a los procesos de constituciónde la estructura del Estado y de sus capaci-dades Otros estudios como el de Skocpol,(1995) han enfatizado el hecho de que la propiaactividad del Estado crea demandas deconocimientos acerca de los procesos socialesque busca afectar. Tal cuestión habilita interro-gantes acerca del modo en que se conformanla bases cognitivas que sustentan la accióndel Estado y la direccionalidad que adopta laaplicación de conocimientos expresados enpolíticas locales, programas y acciones espe-cíficas para y/o con los conjuntos sociales.

En este sentido, en Argentina, fueron lasdemandas del Estado modernizado y burocra-tizado, las que desde fines del siglo XIX y has-ta mediados del XX, contribuyeron a reconocery validar las capacidades técnicas de los ci-entistas sociales.

Es así que en 1946, durante el primergobierno peronista, la Dirección General deMigraciones del Ministerio del Interior de laNación creó la Oficina Etnográfica que tuvobajo su órbita al Instituto Etnico Nacional (IEN).De este modo se convalidó la intervención deantropólogos en las políticas migratorias de la2da posguerra, orientadas a la selección deinmigrantes y conscriptos, con criterios nacio-nalistas y discriminatorios.

Bajo el mismo gobierno, en 1952, se tensanlas relaciones entre políticos y técnicos y elIEN por disidencias políticas y este organismoqueda aislado dentro del aparato burocráticoestatal, siendo suprimido en 1955 poco despuésde la caída de Perón (Neiburg y Plotkin, 2004).

Esta secuencia, desarrollada a modo deejemplo, permite advertir la reformulación cons-tante de los sentidos y fronteras entre deci-sores políticos y técnicos en lo relativo al con-tenido y a la dirección de las políticas guberna-mentales (Sckopol, 1995).

Algunas aristas problemáticas

– Gestión pública e inclusión

profesional: dilemas e

interpelaciones

Autores como Krotz (1993) y San Román(1997), bajo una perspectiva crítica a todo

posicionamiento dicotómico, señalan el pesode las escisiones político-técnicas entreinstrumentación y evaluación de programasvs. investigación y entre teoría vs. práctica.Observan, por un lado, el predominio de unalógica del “hacer” en ciertos aspectos de laspolíticas públicas donde se involucran profe-siones históricamente subordinadas (enfer-meros, trabajadores sociales etc.). Por otro,advierten sobre cierta reticencia a la confron-tación de las teorías con la realidad, por partede los cientistas sociales que intervienen endichas políticas.

Siguiendo a Moro (2000), señalamos quees imprescindible reconocer al campo de lagestión pública como espacio heterogéneo,atravesado por diversas racionalidades, don-de interactúan actores sociales con dife-rentes grados de poder, autonomía y “exper-tez” para definir los problemas sociales so-bre los que se actúa. Además, como los pro-blemas ingresados a la agenda de gobierno,aún a nivel micro, pueden ser concebidoscomo construcciones sociales orientadas porintereses, valores y representaciones delgrupo decisor, los mismos suelen llegar defi-nidos al momento de ser abordados por lostécnicos.

Sin embargo, si bien el contexto institu-cional puede operar como limitante, no sig-nifica un quiebre con la mirada crítica a losfenómenos “naturalizados”, ni la pérdida deposibilidad de cuestionamientos a prácticasrutinizadas. Habida cuenta que las políticaspúblicas no son herramientas neutras sinoque ponen en acto decisiones que expresanalgún sustrato epistemológico, criterios po-lítico/ ideológicos, problemas que se privi-legian (o que se omiten), concepciones so-bre los “sujetos” de las políticas y determi-nados criterios distributivos, constituyen uncampo en permanente redefinición. Conlímites flexibles, esta redefinición expresarelaciones de poder entre agentes, interesesy capitales atravesadas por conflictos ycontradicciones.

Aunque esto implica tomar en cuenta elcarácter asimétrico respecto de los posicio-namientos, recursos y capacidades, esimprescindible incluir la incorporación de laexperiencia social de los ciudadanos en laresolución de sus problemas a través de susorganizaciones, negociaciones, consensosy disputas (Bloj, 2006).

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Resultados

En primer lugar, a partir del análisis de losdocumentos elaborados por Centro de EstudiosMunicipales y Provinciales (CEMUPRO), seentiende que el proceso de descentralizaciónterritorial y administrativa de la ciudad, iniciadoen 1996, implica una concepción de ciudadaníay de Estado. Este es entendido como cons-trucción sociohistórica que se configura en elentramado de las relaciones que se transfierendesde el nivel central a unidades de juris-dicción funcional o territorial menores (6 dis-tritos). A su vez, esta organización conllevaun nuevo status jurídico capaz de garantizaruna cuota de autonomía en la toma dedecisiones vinculadas a problemas deinfraestructura y equipamiento, administrati-vos, de servicios urbanos y político-culturalesen espacios sociales diferenciados y comple-jos, con demandas y necesidades específi-cos, lo que propicia la inclusión de cientistassociales.

Según desarrollos contenidos en otrosmateriales producidos desde el gobierno lo-cal, el logro del pleno empleo, la univer-salización de la educación, salud, vivienda yparticipación ciudadana constituyen los ob-jetivos de as políticas sociales por excelencia(Bifarello, 2005). Dichas políticas, orienta-das a lograr la inclusión, se basan en criteriosestratégicos tendientes a apuntalar relacio-nes solidarias, a promover estrategiasparticipativas, de descentralización y a for-talecer a las instituciones gubernamentalesy no gubernamentales de la sociedad civil,en tanto dispositivos de construcción deciudadanía.

El diseño de estas políticas tendería avalorizar la autonomía, los saberes y des-trezas de la población, a apoyar la recons-trucción del tejido social con el aporte derecursos humanos especializados en las di-versas áreas, evitando la reiteración de viejasprácticas clientelares.

Es así que para alcanzar algunas de estasmetas, el gobierno municipal ha consolidadotres dispositivos centrales:

a) la descentralización administratíva,técnica, funcional y de servicios;

b) el presupuesto participativo; yc) el funcionamiento periódico del Concejo

Deliberante en los barrios y Distritos,recibiendo y discutiendo sugerenciasy demandas de los vecinos.

Por otra parte, en las entrevistas imple-mentadas, los sujetos del estudio caracte-rizaron algunas facetas de su práctica,señalando la presión de los tiempos políticos/institucionales que demandan metas y tomade decisiones a corto plazo. Entre quienesocupaban lugares de direcciones intermedias,con tareas de organización de diagnósticossocioculturales, de identificación participativade necesidades de grupos vulnerables yelaboración de acciones, esta tarea significóun aprendizaje y un replanteo del ejercicioprofesional en nuevos contextos. Uno de lostestimonios expresa:

Hay un tiempo social y tiempos políti-cos… en tiempos de normalidad traba-jamos con el tiempo social, pero enperiodos de elecciones, conflictos,trabajamos con el tiempo político, nece-sitás una mente flexible (E2 – Directorade Promoción Social – Distrito Oeste).

El “tiempo social” refiere al modo y la flui-dez con que desde cada Secretaría y cadaagencia estatal, puede establecerse larelación con la población, habida cuenta delabanico de problemáticas y de la hetero-geneidad de las demandas sociales. Aludetambién a posicionamientos éticos en laconsideración del tiempo de los ‘otros’, alrespeto por las modalidades con que los con-juntos sociales han resuelto históricamentesus necesidades colectivas y a los ritmoscon que los ciudadanos pueden pasar de lademanda, al “empoderamiento” y ejerciciode sus derechos.

Algunos testimonios reconocen la posibi-lidad de cierta autonomía en la planificacióne implementación de acciones, lo que indicala valoración del trabajo técnico específico:

Uno trabaja dentro de los lineamientos.Hay independencia pero dentro de loslineamientos. Y uno recrea y puede tenermárgenes, hay encuentros, mesas de

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encuentro con funcionarios, allí dondese construyen las líneas en conjunto...algún margen de posibilidad tenemos (E3– Secretaría de Promoción Social – Cen-tro Crecer)

Los “lineamientos” indican de un modogeneral la necesidad de respetar la pers-pectiva política de la administración,teniendo en cuenta que estas ‘líneas’ sonco-construidas con los cientistas sociales quedesempeñan funciones de mayor respon-sabilidad. Los “márgenes”, sugieren gradosde libertad posibles en la toma de decisionesen los micro contextos.

Otro informante marca la existencia dediferentes líneas políticas al interior del mismopartido gobernante, sin dejar de observar lapresencia de diversidad de criterios en to-dos los ámbitos, lo que pone en evidenciaque el juego de las relaciones de poder, im-pregna el conjunto de espacios sociales, unavez que “[…] Hay diferencias con las líneaspolíticas que se presentan, hay internismocomo en todos lados, en la academiatambién, en los equipos de trabajo también,en el barrio también (E2 – Directora dePromoción Social –Distrito Oeste)”.

Según otros entrevistados, frente a lasdemandas sociales e institucionales, se hacenecesario ajustar e incorporar nuevos ins-trumentos teóricos y metodológicos quepermitan desarrollar estrategias que facilitenla construcción colectiva y participativa delconocimiento social para el diseño y puestaen marcha de políticas públicas:

Tengo que reubicarme constantemen-te, situarme en las necesidades de lainstitución y saber detectar lasposibilidades de respuesta que tenemoshacia lo que la gente pide (E9 –Secretaría de Cultura – AccionesEducativas del Museo de la Memoria).

A veces no sé cómo aprovechar todolo que la gente sabe, otras veces sientoque sólo piden y piden, es difícil (E7–Secretaría de Cultura – Programa parala 3ª edad).

Las relaciones con la población y lasfalencias en la puesta en marcha de algunosprogramas y acciones, en particular aquellos

vinculados a la desocupación y a los planesde empleo, merecen una mención especial.Las mismas aluden a debilidades aún pre-sentes en el tejido social, principalmente enalgunos sectores de escasos recursos – enrelación con los ideales de cohesión ysolidaridad, propuestos en los lineamientospolítico-ideológicos del municipio.

En esos sectores todavía se mantiene elpeso de una tradición clientelar, promovidapor diversos partidos políticos gobernantesa nivel nacional desde las primeras déca-das del siglo XX, lo que ha sido responsablede la construcción de representaciones yprácticas ancladas en una visión del EstadoBenefactor como “omniprotector”/dador defavores y prebendas.

Es así que en determinados distritos y enfranjas sociales con mayores niveles deexclusión, pueden identificarse tres gene-raciones de grupos familiares en situaciónde extrema pobreza y desocupación. Estos,sobreviven a partir del otorgamiento de “pla-nes sociales” (exigua suma de dinerootorgada mensualmente por el Estado) quecarecen de contrapartida laboral obligatoria.Dichos planes, en la actualidad atraviesanpor un proceso de reformulación tendiente ala capacitación de los ciudadanos paraalcanzar alguna inserción laboral.

Cabe aclarar además que, sin sermayoritarios, ciertos grupos políticos presen-tes en movimientos sociales de carácterbarrial, juegan un papel importante en elacceso y distribución de dichos planes, loque fomenta la perpetuación del clientelismo,dificultando la adhesión y participación activade los ciudadanos a las políticas de empleoy capacitación.

Otros señalamientos indicaron déficits enla gestión del Presupuesto Participativo quees tramitado por los vecinos en los barrios eimpulsado por el gobierno local, en tantoagente de desarrollo estratégico clave en elproceso de construcción de ciudadanía.

Esto alude a dificultades observadas parael logro de consensos barriales significati-vos, en un área considerada central para elalcance de una democracia representativay participativa. Con una mirada crítica sevisualizan obstáculos en el intento de acer-car la gestión al ciudadano, que no lograsimplificar y agilizar los procesos de toma de

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decisiones, a nivel del poder ejecutivo muni-cipal.

También el funcionamiento periódico delConcejo Deliberante (órgano legislativo lo-cal) en los barrios, establecido con el objetode alcanzar una aproximación directa a lasproblemáticas vecinales, fue objeto deobservaciones críticas por parte de los en-trevistados.

Se advierte que la participación vadisminuyendo en relación directa con el in-cremento de la lentitud del encauzamientopolítico – administrativo y resolutivo de losproyectos presentados por los ciudadanos.

En un último punto, el material analizadoda cuenta del malestar causado por ladescalificación proveniente de instanciasacadémicas para con quienes se desempeñanfuera de ella. Con un juego de ambivalenciasy contradicciones, en los testimonios, a lavez que se reconoce a la tradición académicacomo única fuente de legitimidad que definela identidad profesional y habilita para laintervención – se la pone en cuestiona-miento. Las objeciones pasan por la per-cepción de debilidades de una profesión queorganiza su identidad exclusivamente en tor-no al proceso de reproducción académica yque sin embargo, a su interior, paradójica-mente, reproduce mecanismos de exclusiónque se impugnan en los procesos socialesmás generales (Leandri, 1999; Schapira,2000).

A pesar de los comentarios críticos, la“academia” es la que dispensaría atributossimbólicos que “distinguen” a los científicosde los que no lo serían, lo que obtura lasposibilidades de articulación y enriquecimien-to mutuo entre los diversos ámbitos deejercicio profesional.

Saldar estos quiebres, sobreentendidos omalentendidos requiere de un proceso dereflexividad que incluya la crítica y autocríticacapaz de incluir prejuicios del colectivoprofesional que, al jugar como “verdades éti-cas”, sancionan y bloquean el aprendizajedesde otros lugares y recursos e impiden elreconocimiento y/o la construcción de nuevoscapitales (Bourdieu e Wacquant, 1995).Según Bourdieu (2005), el ejercicio de laobjetivación participante y la reflexividad,contribuiría a una crítica de las prácticas, auna mayor visualización de las agendas

instituidas, rituales de consagración, relacio-nes de poder y presupuestos inadvertidos,tomando en consideración al punto de vistade todos los sujetos que operan en el campo.

Reflexiones finales

El carácter de las políticas públicas apli-cadas en Rosario en la última década ofreceuna visión renovada de la gestión pública, loque constituye una excepción en el país.Desde los últimos años de la década de los’90, el concepto de “democracia represen-tativa” se ha ido transformado a partir deinstrumentos que plantean nuevas formas dearticulación entre Estado y sociedad civil,tendientes a fortalecer una democraciatambién participativa.

En este contexto, el gobierno local juegaun papel importante como agente de desarrolloestratégico, ampliando la agenda de las polí-ticas públicas e impulsando dispositivos quepromueven avances en la construcción deciudadanía (Bifarello, 2005). El proceso dedescentralización territorial de carácter ad-ministrativo, operativo, político-técnico y deprestación de servicios, produjo comoconsecuencia no prevista, la necesidad deincorporar a cientistas sociales en la búsquedade un modelo que efectivamente pueda inte-grar perspectivas. Estas apuntan a acercarla gestión al ciudadano, reconociendo laparticularidad de las alteridades, tiempos ylógicas. En este reconocimiento de la alteridadcomo ejercicio teórico-operativo, específi-camente antropológico, se incluyen no sólolos destinatarios de las acciones/inter-venciones, sino los pares y funcionarios o téc-nicos en funciones de mayor jerarquía.

Son estos profesionales quienes contri-buyen a desnaturalizar las limitaciones en-contradas en los dispositivos analizados(Presupuesto Participativo, Planes de Empleo,el Concejo Deliberante en los barrios etc),alertando sobre los riesgos de burocratizacióny rutinización de un modelo de gestión des-centralizado y participativo.

Sin embargo, en el caso de los antropólo-gos de Rosario, la formación universitaria –al no considerar que las políticas públicasconstituyen un espacio relevante de inter-

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vención/participación y desarrollo profesional– no provee herramientas teórico-metodo-lógicas y operativas para el tratamiento deproblemáticas actuales vinculadas a la gestión,lo que ameritaría nuevas problematizaciones.

La incorporación de una perspectiva am-plia, que incluya a la población y a los porta-dores de conocimientos específicos, podrácontribuir a la creación de las condiciones deposibilidad para dar respuestas a las deman-

das sociales en el proceso de construcción deciudadanía (Moro, 2000).

Finalmente y en consonancia con lo plan-teado, sostenemos la idea que la participaciónde los cientistas sociales debiera acompañartodo el desarrollo de elaboración e implemen-tación de políticas, programas y acciones, ela-borar recomendaciones y visibilizar sectorescon serias dificultades para representar suspropios intereses (Bloj, 2006).

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Resumen: A partir de los resultados de unainvestigación previa desarrollada por las au-toras de este trabajo, se discuten algunasfacetas de la inserción de los antropólogosen agencias estatales ligadas a la elaboracióne implementación de políticas públicas. Enlas narrativas analizadas, se advierte queestas instituciones sustentan racionalidadespropias, con saberes y acciones orientadaspor actores heterogéneos que ponderan dedistinto modo la relación entre medios yfines de tipo técnico-político. El lugar delantropólogo supone un entrecruzamiento delógicas que genera tensiones y producepuntos de encuentro a partir del reconoc-imiento del conocimiento específico (Moro,2000). En virtud de los obstáculos para unaintervención satisfactoria en estos ámbitosligados a la resolución de problemáticassociales y comunitarias, se hace necesariauna “objetivación participante” (Bourdieu,2003) que facilite un proceso de reflexividadcapaz de producir nuevos conocimientos ylenguajes en relación a espacios que incluyenla intervención política.

Palabras clave: antropólogos; intervención;políticas públicas; agencias estatales.

Resumé: Suite aux résultats de nosrecherches, notre travail remet en causequelques aspects de l’insertion des anthro-pologues dans des agences étatiquesconsacrées à l’élaboration et à la mise enplace de politiques publiques. Dans les récitsexaminés, nous avons constaté que cesinstitutions soutiennent des rationalitésparticulières où les savoirs et les actions sontmenés par des acteurs hétérogènes quipondèrent différemment le rapport techniqueet politique entre les moyens et les fins. Grâceà la reconnaissance du savoir spécifique(Moro, 2000), la place de l’anthropologueimplique un carrefour de logiques provoquanttantôt des tensions tantôt des rencontres.Vu les obstacles qui empêchent uneintervention satisfaisante dans les milieuxconsacrés à la résolution de problèmessociaux et communautaires, nous estimonsnécessaire une «objectivation participante»(Bourdieu, 2003) permettant un processusde réflexivité capable de produire desconnaissances nouvelles ainsi que deslangages concernant les espaces où s’insèrel’intervention publique.

Mots-clés: anthropologues; intervention;politiques publiques; agences étatiques.

1 Esta investigación se realizó en el marco de la Universidad Nacional de Rosario y fue evaluada y presentadaen la VI Reunión de Antropología del MERCOSUR, (Montevideo, 2005). Bajo el título “El conocimiento antropoló-gico: de la academia a las políticas públicas”, se indagaron las modalidades de inserción profesional de losantropólogos en ámbitos de la administración pública municipal y provincial, sus logros y obstáculos, en ungrupo de antropólogos egresados de la Universidad Nacional de Rosario, a partir de un enfoque etnográfico(entrevistas semi-estructuradas en profundidad) y de análisis de documentos.

Notas

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