digitalizacija put do (eu)carine jokoviĆ.pdf · grupa 1: carinski evropski informacioni sistemi...
Post on 30-Aug-2019
3 Views
Preview:
TRANSCRIPT
MONTENEGROMINISTRY OF FINANCE
CUSTOMS ADMINISTRATION
DIGITALIZACIJA – put do (eU)Carine
Miško Martinović
Digitalna transformacija u Upravi carina- trenutni nivo -
..ni rad Uprave carina ni rad poslovne zajednicene može se trenutno zamisliti bez IT podrške
www.upravacarina.gov.me
Karjem 90-ih godina transformacija Carinskih sluzbi u EU
Fiskalni + represivni
Carina – Servis PRIVREDE
www.upravacarina.gov.me
Upotreba ICT tehnologije je morala da obezbijedi brzu obradupodtaka I bude podrška medjunarodnoj trgovini. Podaci izmedju
država se brzo razmjenjuju (Prearival messages), sto uslov za efikasan rad Carinskih službi.
CIS – Koncept
CentralniDB server
CentralniAP
server
WEB aplikacija
Troslojna arhitektura:◦ Tanki klijent (thin client – web
browser)◦ Aplikacioni server Oracle 10g◦ Relaciona baza podataka Oracle 11g
J2EE okruženje:◦ JSP, BC4J (Business Components for
Java)◦ JDeveloper razvojno okruženje
Sistemska platforma◦ IBM Flex System Enterprise◦ VMware ESXi 5.5◦ Red Hat Enterprise Linux AS release 4
(Nahant Update 4)◦ Aplikacioni server Oracle 10g◦ Relaciona baza podataka Oracle 11g
„State of art“ u izvještajima DG-TAXUDA iz 2008.god
www.upravacarina.gov.me
InternetCustom network Application layer – virtuelization AP
Data base – Oracle Linux 6.6 Oracle 11gr2Relational database
Clearance, Transit & TIR
J2EEIBM Flex System x240Vmware ESXi 5.5Red Hat Enterprise LinuxApp server Oracle 10g
ERPIBM Flex System x240VMware ESXi 5.5Windows 2000 Server,IBM MQSeries,PGP and decryption
bu
sin
ess
envi
ron
me
nt
XM
L
XM
L
XM
L
XML / AQ process
Rmsdriver
Oracle Discovery 9 & 10reports
Providers
Web service TARIC
Web serviceTraders depths and payments
SEEDBosnia and Herzegovina, Serbia, Kosovo, Albania
Central Bank
XML
Finance moduleClaims, Guarantees & Payment
J2EEIBM Flex System x240Vmware ESXi 5.5Red Hat Enterprise LinuxApp server Oracle 10g
Rules & Procedures (R&P)
DelphiIBM Flex System x240Vmware ESXi 5.5Windows Server 2003
TARICG
J2EEIBM Flex System x240Vmware ESXi 5.5Red Hat Enterprise LinuxApp server Oracle 10g
RMS
J2EEIBM Flex System x240Vmware ESXi 5.5Red Hat Enterprise LinuxApp server Oracle 10g
SEED
ICM
Dot NetIBM Flex System x240Vmware ESXi 5.5Windows Server 2003
DMZ C-Panel App Firewall
Dot NetIBM Flex System x240Vmware ESXi 5.5Windows Server 2003
CIS – Moduli
• 01.04.2003 – Carinjenje i Tranzit
• Svakog 1 Januara nova CN (harmonized on 8 level)
• 25.05.2006 – Elektronska razmjena podataka za carinjenje
• 1.07.2007 – Finansiski modul (elektronski priliv i automatsko ažuriranje garancija)
• 15.01.2008 – TIR Karnet
• 03.12.2008 – Potraživanja, opterećenje Garancija i uplate (e-servis za privredu)
• 17.08.2009 – SEED nacionalni (Razmjena informacija o robama sa pograničnim zemljama (Bosna i Hercegovina, Srbija, Kosovo, Albanija))
• 01.01.2010 – TARICG (v2) nacionalni
• 11.05.2010 – Elektronska razmjena podataka za Tranzit
• 10.06.2011 – ICM (Aplikacija za Unutrašnju kontrolu)
• 01.06.2012 - SPP (Sistem poslovnih pravila, kontrolni sistem JCI)
• 1.3.2013 – RMS analiza rizika• From 24.04.2007 – RMS (only for import procedures)
• 01.06.2013 - Pojednostavljenje na osnovu knjgivodostvenog zapisa (bezpapirno)
• 1.11.2013 – Automatsko signiranje
• 15.2.2015 - Akcizni sistem
• 2016 – Registar za upravljanje rizikom
www.upravacarina.gov.me
e-servisi
Electronic exchange of data (ERP)http://www.upravacarina.gov.me
Guaranteeshttp://garancije.carina.co.me
TARICGhttp://taric.carina.co.me
www.upravacarina.gov.me
P
R
O
V
A
J
D
E
R
ERP
Deklarant/ Zastupnik Šef CI - UCCIS Sistem UC
Priprema
ele. JCI
Kontrolni
proces
Ispravka
ele. JCI
Kontrolni
porces i
dodjela
RRP broja
Prijem RRP
broja
Odabir ele JCI
i slanje VS403
Kontrolni porces dodjela
reg. br. I šaltera
Con
trol
and
regi
strat
ion
Šalter 1
Šalter 2
Con
trol
and
regi
strat
ion
Šalter 3
Šalter 4
Prijem reg. Br.
I br. šaltera
Prijem
Ifnormacija od
UC
Rizik
analiza
VS420 UC o završetku postupka.
www.upravacarina.gov.me
• http://taric.carina.co.me/TariCG/public/Measure.jsp?ptarifa=2203001000
www.upravacarina.gov.me
Garancije, Kartice, Finansije
Pregled svih garancija:
Pregled opterećenja po određenoj garanciji:
Mogućnost pretrage opterećenja, kao i eksporta u excel:
Pregled potraživanja:
Pregled uplata:
Pregled zatvaranja određene uplate:
www.upravacarina.gov.me
Interconnections/DataSharing - Uprava carina Crne Gore
Centralna bankaMin Finansija- Trezor
- SAP
Uprava ya Inspekcijske
poslove, tržišna inspekcija
MONSTAT
Uprava za kadrove- KIS
Agencija za medicinska sredstva
Ministry of European Integration
IRU GeneveTIR
Održavanje CISa, VPN
24x7x365
ERP24x7x365
SEEDSR, AL, BH, KSV
Udaljen pristup Carinskim lokacijama
Min Javne Urave- WEB- Mail
CUSTOMS ADMINISTRATION OF MONTENEGRO
Ministarstvo pravde- RNKiPE
Ministarstvo ekonomije
Uprava policije
Ministry of Finance: Treasury, SAPCentral Bank of MontenegroMinistry of EconomyAdministration for Inspection Affairs of Montenegro, Market
Inspection Police AdministrationMONSTAT
Agency for Medicinal Products and Medical Devices of Montenegro
Ministry of Justice - RNKiPEMinistry of European IntegrationIRU GeneveTIRSEED (SR, AL, BH, KSV)Human Resources Management Authority - KIS
Korišćenje e-servisa, 2018
• broj deklaracija u postupcima CAR - 255.120
• Broj tranzit, pojednostavljenja,TIR - 190.119
• Broj pojedinačnih stavki - 898.411
• Broj kompanija u Carinskom postupku (Uvoznici - 5962, Izvoznici - 1485)
• - Broj potraživanja - 210.655
• - Broj priliva - 228.458
Activity by Hour of Day
www.upravacarina.gov.me
Efikasnost, naplata,..PREGLED NAPLATE PO VRSTAMA PRIHODA (jan-okt 2018/2017)
VRSTA PRIHODAOstvareno u
2017.godini(A)Ostvareno u
2018.godini(B)Apsolutno
odstupanje(B-A)% ostvarenja u
odnosu na 2017 (B/A)
PDV pri uvozu 357,877,521.20 429,713,245.78 71,835,724.58 120.07
Akciza 195,029,245.55 192,645,358.02 -2,383,887.53 98.78
Carina 21,257,243.27 22,703,548.08 1,446,304.81 106.80
Porez na kafu 1,840,232.85 1,809,817.87 -30,414.98 98.35
Ostali prihodi 51,126.03 57,434.08 6,308.05 112.34
BRUTO NAPLATA 576,055,368.90 646,929,403.83 70,874,034.93 112.30
Planirani PDV pri uvozu čini 70% od ukupno planiranog PDV-a
www.upravacarina.gov.me
Projekti u najavi , ...1
Prošlog mjesecastartovale su i elektronske
procedure ATA karneta.
Pripremljen je i spremanza upotrebu novielektronski servis
posvećen operaterimaekspresnih pošiljki.
www.upravacarina.gov.me
Projekti u najavi, ..2
AKCIZAMA I praćenju akciznihproizvoda. Očekujemo u narednomperiodu nova informaciona rješenja
u ovoj oblasti
uvodjenja e-sertifikata kaopreduslova za bezpapirno
poslovanje
buduća implementacija CEFTA AP5, koji će biti jaka SINGLE WINDOW podrška radu inspekcijskih organa
www.upravacarina.gov.me
EU + nacionalni projekti, Osnova A
• Unified Customs Code (UCC) • 9.2013 usvojen• stupio na snagu 30.10.2013• većina osnovnih odredbi važi od 1.5.2016 do 2020
• UCC Work Program (UCC WP) (11 April 2016)• Radni program se odnosi na razvoj i implementaciju elektronskih carinskih sistema u skladu sa
UCC koji je blisko povezan sa UCC UCC Transitional Delegated Act.
• UCC Delegating/Implementing Act (UCC DA/IA)• UCC Delegating act (28.7.2015)
• Dvije izmjene i sada je u sklopu UCC Transitional Delegated Act(17.12.2015)• The UCC Transitional Delegated Act uspostavlja tranziciona pravila za operacije i carinske
administracije u toku sa ažuriranjem i razvojem relavatnih IT Sistema u cilju kreiranja punog elektronskog okruženja
• UCC Implementing Act• UCC Implementing Act ima namjeru da obezbijedi postojanje jedinstvenih uslova za
implemetnaciju UCC i harmonizovanih aplikativnih procedura od svih Zemalja Članica
21
www.upravacarina.gov.me
EU + nacionalni projekti, Osnova B
• Electronic Customs Multi-Annual Strategic Plan (MASP)• Annex 1 – Detaljna vremenska tabela projekata
• Annex 2 – Konsolidovani predlozi projekata
• Annex 3 – Šema/Organizacija upravljanja projektima
• Annex 4 – EU politika Poslovno Procesnog Modela (BPM)
• Annex 5 – IT Strategija
• Annex 6 – Dnevnik promjena (Change log)
• MASP Planing Overview – MASP Pregled planiranja
22
www.upravacarina.gov.me
Grupa 1: Carinski Evropski Informacioni Sistemi
• 1.2 Customs Decision
• 1.4 UCC BTI
• 1.5 UCC AEO and impacts of MRA
• 1.6 UCC Automated Export it (AES)
• 1.7 UCC Trans it it including NCTS
• 1.11 Registered Exporter it (REX)
• 1.12 COPIS
• 1.13 EU Customs Single Window program
• 1.14 Classification Information it (CLASS)
• 1.15 UCC Economic Operators Registration and Identification subsystem 2 (EORI2)
www.upravacarina.gov.me
Grupa 2: Carinska Evropska incijativa, potrebne dalje studije i sporazumi
• 2.1 UCC Notification of Arrival, Presentation Notification and Temporary Storage
• 2.5 UCC Guarantee Management (GUM)
• 2.6 UCC Special Procedures
• 2.7 Surveillance 3
• 2.8 UCC - ICS2.0 for strengthening the Security of the Supply Chain at Entry
• 2.10 Adjustments of the existing import applications under the UCC
• 2.12 UCC Proof of Union Status (PoUS)
www.upravacarina.gov.me
Grupa 3: Carinski Internacionalni Informacioni it
• 3.1 EU Implementation of UNECE eTIR it
• 3.2 EU Implementation of the eATA Carnet Project
• 3.3 Smart and Secure Trade Lanes (SSTL)
• 3.4 Exchange of TIR movement data via SPEED2 to Republic of Moldova and Ukraine
25
www.upravacarina.gov.me
Grupa 4: Carinska incijativa kooperacije i tehnoloških razvoja u cilju pojednostavljenja carinskog EIS
• 4.1 National Core its Implementation by Collaborating Projects
• 4.4 Single Electronic Access Point (SEAP)
• 4.5 CCN2
• 4.6 Uniform user management & digital signatures – UUM&DS (Direct trader access to EIS)
• 4.7 High availability DG TAXUD operational capabilities
• 4.8 Maintenance and updates of operational IT systems
• 4.9 Business Continuity
• 4.10 Common Services / Reference Data 2 (CS/RD2)
• 4.11 Conformance Testing Application (CTA)
26
www.upravacarina.gov.me
NCTS projekat, Crna Gora
• New Computerised Transit System
• NCTS je kompjuterizovani tranzitni sistem baziran na razmjeni elektronskih poruka
• Elektronske poruke zamjenjuju sve različite vrste papirnih dokumenta koji su nekada moral biti prisutni u Tranzitnoj proceduri
• NCTS v5 - Germany,Poland, Montenegro
www.upravacarina.gov.me
NCTS, zašto ?
• Olakšanje prelaza preko granica i teritorija
• Manji trošak
• Efikasnije kontrole
• Balans izmedju ekonomskih interesa operatera i interesa Carine (pojednostavljene procedura, upotreba garancija ,Autorizovani uvoznici i izvoznici, etc.)
www.upravacarina.gov.me
Partnerski Odnos- Servis Privrede
- Obaveza i trajni zadatak UC
- Resursi UC, i ljudski i tehničkio su oslonac daljeg razvoja, očekujemo podršku od svih
- Pozivamo privrednu zajednicu na saradnju u cilju promocije i olakšavanja trgovine ali ne zaboravljajući i zaštitu carinskog prostora i naplatu carinskih i akciznih prihoda.
www.upravacarina.gov.me
top related