ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ...
Post on 16-Aug-2020
16 Views
Preview:
TRANSCRIPT
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
СТАВРОПОЛЬСКИЙ ФИЛИАЛ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА
(030505.65 – ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ)
Ставрополь
СФ КрУ МВД России 2015
2
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
СТАВРОПОЛЬСКИЙ ФИЛИАЛ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА
ЦИКЛА СД.01 ГОС ВПО
(030505.65 – ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ)
Ставрополь
СФ КрУ МВД России
2015
3
ББК 67.620
О-13
Составитель С.И. Атмачёв, профессор кафедры общеправовых дисци-
плин Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России.
Рецензенты:
Э.Э. Баринов, кандидат юридических наук, доцент, доцент какафедры
административного права ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России»;
С.А. Каракешищян, заместитель начальника ОП № 3 (УМВД России по
г. Ставрополю);
А.В. Власов, кандидат юридических наук, доцент, начальник кафедры
социально-экономических и гуманитарных дисциплин Ставропольского фи-
лиала Краснодарского университета МВД России.
О-13 Обеспечение прав человека в деятельности органов внутренних дел: рабочая учебная программа цикла СД.01 ГОС ВПО по специаль-
ности 030505.65 – Правоохранительная деятельность/сост. C.И. Ат-
мачёв. – Ставрополь: Ставропольский филиал Краснодарского уни-
верситета МВД России, 2015. – 22 с.
Рабочая программа определяет содержание и структуру учебной дис-
циплины Обеспечение прав человека в деятельности органов внутренних дел,
составлена в соответствии с Государственным образовательным стандартом
высшего профессионального образования по специальности 030505.65–
Правоохранительная деятельность.
Для слушателей заочной формы обучения Ставропольского филиала
Краснодарского университета МВД России.
ББК № 67.620.(2Рос)
© Ставропольский филиал Краснодарского
университета МВД России, 2015. © С.И. Атмачёв, составление, 2015.
4
I. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
Дисциплина «Обеспечение прав человека в деятельности органов внут-
ренних дел» согласно требованиям Государственного образовательного стан-
дарта высшего профессионального образования является дисциплиной, отно-
сящейся к циклу специальных дисциплин. Содержание дисциплины «Обес-
печение прав человека в деятельности органов внутренних дел» составлено с
требованиями ГОС ВПО по специальности 030505.65 Правоохранительная
деятельность.
Дисциплина «Обеспечение прав человека в деятельности органов внут-
ренних дел» вводится в соответствии с рекомендацией 63 сессии Генераль-
ной Ассамблеи Интерпола (октябрь 1994 года, Рим) и директивой Министра
внутренних дел Российской Федерации «Об основных направлениях опера-
тивно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой
деятельности внутренних войск».
Целью изучения настоящей дисциплины в учебных заведениях МВД
России следует считать подготовку высококвалифицированных сотрудников
органов внутренних дел - специалистов правоохранительных органов, вла-
деющих основными институтами конституционного права; знающих Консти-
туцию России и вытекающих из нее нормативных актов, воспитание слуша-
телей в духе уважительного отношения к законам и непримиримости к
нарушениям конституционных прав и свобод граждан, интересов личности и
государства.
Достижению данной цели служит реализация следующих основных задач:
- овладение будущими специалистами знаниями о правах человека и
гражданина, реализации и гарантированности прав;
- рассмотрение основных международных актов и нормативных актов
Российской Федерации, регулирующих конституционные права и свободы
человека и гражданина;
- формирование четкого представления о России как о правовом демо-
кратическом социальном светском государстве с республиканской формой
правления.
- рассмотрение правовой основы деятельности правоохранительных
органов Российской Федерации и их роль в реализации и защите конститу-
ционных прав и свобод граждан.
выяснение возможности ограничения прав человека и гражданина при
осуществлении правоприменительной деятельности, а так же в условиях
чрезвычайного и военного положений.
Место дисциплины в профессиональной подготовке выпускника и междисциплинарные связи.
Дисциплина «Обеспечение прав человека в деятельности органов внут-
ренних дел» носит синтетический характер, объединяя в себе познания о
правах человека, и проблемы их соблюдения, обычно рассматриваемые в та-
5
ких традиционных учебных дисциплинах как теория права и государства,
конституционное и международное право, административное и уголовно-
процессуальное право, административная и оперативно-розыскная деятель-
ность, а также философия, социология, политология. Дисциплина выступает
связующим звеном между бурно развивающейся в настоящее время общей
теории прав человека и правоохранительной практикой.
Требования к уровню освоения содержания дисциплины; По окончании изучения дисциплины слушатели должны: Знать: - сущность, понятие и система прав и свобод человека и гражданина;
- правовое положении личности в нашей стране;
- формы защиты конституционных прав граждан;
- механизм гарантий прав и свобод человека и гражданина;
- механизм обеспечение реализации прав и свобод человека и гражда-
нина в деятельности правоохранительных органов;
- гарантии прав и свобод человека и гражданина при осуществлении
оперативно-розыскной деятельности;
- социально-правовые гарантии прав сотрудников правоохранительных
органов.
Уметь: - применять положения текущего законодательства в сфере соблюде-
ния прав человека;
- анализировать и решать юридические проблемы в сфере соблюдения
и защиты прав человека и гражданина.
- правильно применять на практике нормы Конституции РФ, федераль-
ных конституционных и федеральных законов, подзаконных нормативно-
правовых.
Владеть навыками:
- позволяющими использовать методы убеждения и принуждения при
работе с гражданами в целях осуществления и защиты их законных прав и
интересов.
Распределение учебного времени. Всего на изучение дисциплины «Обеспечение прав человека в деятель-
ности органов внутренних дел» отводится:
Набор 2010 года:
Для слушателей заочной формы обучения, срок обучения 6 лет, обуча-
ющихся по специальности 030505.65 – Правоохранительная деятельность
дисциплина рассчитана на 60 часов. Из них на лекционные занятия отводится
6 часов, на семинарские занятия – 4 часа. Самостоятельная работа слушате-
лей составляет 50 часов. Форма контроля знаний в соответствии с рабочим
учебным планом: зачет.
6
II. ОСНОВНОЙ РАЗДЕЛ
2.1. Общий перечень тем дисциплины
№ Наименование разделов и тем
Раздел I. Современное общество и права человека
1 Понятие прав и свобод человека; история становления прав и свобод чело-
века, права и свободы человека в современном мире; система прав и свобод
человека.
2 Механизм гарантий прав и свобод человека; права и свободы человека в
России.
3 Правоохранительные органы в механизме гарантий прав и свобод человека;
охрана прав и свобод человека – важнейшая задача правоохранительных
органов
Раздел II. Особенности обеспечения прав человека в различных видах дея-тельности органов внутренних дел
4 Специфика охраны прав и свобод человека различными службами право-
охранительных органов. Гарантии прав и свобод человека при осуществле-
нии оперативно-розыскной деятельности; защита прав потерпевших и сви-
детелей; соблюдение прав задержанных, арестованных, подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступления.
5 Правовые основы ограничения прав человека в деятельности правоохрани-
тельных органов. Права человека и законность в деятельности правоохра-
нительных органов.
6 Социально-правовые гарантии прав сотрудников правоохранительных ор-
ганов.
2.2. Темы и их краткое содержание.
Раздел I. Современное общество и права человека
Тема 1. Понятие прав и свобод человека; история становления прав и свобод человека, права и свободы человека в современном мире;
система прав и свобод человека. Понятие прав и свобод человека. История становления прав и свобод
человека, права и свободы человека в современном мире; система прав и сво-
бод человека. Социально-юридическая характеристика прав человека и граж-
данина. Права личности, как общая категория, охватывающая права и свобо-
ды человека и гражданина. Права человека - средство удовлетворения важ-
нейших потребностей и интересов людей, вытекающих из их природы. До-
стоинство человека - фундаментальная основа его прав. Основополагающие
принципы прав и свобод человека: гуманизм, свобода, равноправие, справед-
ливость, гарантированность, взаимосвязь с юридическими обязанностями,
7
сочетание личных и общественных интересов и др.
Гражданин как личность в ее принадлежности к гражданству конкрет-
ного государства. Правовой статус гражданина (иностранного гражданина,
бипатрида, апатрида.). Общее и особенное в понятиях «права человека» и
«права гражданина». Приоритет права человека в отношении прав граждани-
на.
Понятие и историческое развитие системы прав человека. Особенности
их различных классификаций. Субъекты прав человека. Опосредование пра-
вами и свободами человека гражданина тех или иных материальных и духов-
ных благ. Особенность свобод в сравнении с правами. Классификация прав и
свобод. Единая ценность этой классификации.
Основные, отраслевые, специальные права личности. Конституционное
закрепление основных прав и свобод и их назначение в правовом государстве.
Регламентация субъективных прав и свобод в отраслевом (текущем)
законодательстве и их соответствующие классификации. Специальные права.
Право на жизнь как главное в системе прав личности. Его закрепление
и развитие в международно-правовых и внутригосударственных правовых
актах. Соотношение с правом на мир и другими фундаментальными правами
личности.
Понятие и содержание, а также виды обязанностей личности, их объек-
тивная необходимость в демократическом обществе, связь и оптимальное со-
четание с субъективными правами. Первейшая обязанность каждого уважать
и соблюдать достоинство, права и свободы других людей.
Взаимосвязь прав личности с демократией, основные закономерности
их развития. Гражданское общество, правовое государство высокая правовая
культура как условие прав человека и гражданина. Заинтересованность об-
щества в защите субъективных прав и свобод, упрочении законности и пра-
вопорядка. Общая характеристика состояния прав и свобод человека в со-
временном мире. Их регламентация, гарантии, осуществление, нарушения и
т.д. Сущность и практическое значение систематизации прав и свобод чело-
века. Ее основные критерии. Систематизация в зависимости от наличия у че-
ловека гражданства: права и свободы гражданина, иностранного гражданина,
лица без гражданства. Классификация прав и свобод. Недопустимость ума-
ления ценности какого–либо из названных видов и их неразрывная взаимо-
связь.
Принятие Всеобщей декларации прав человека (1948) начальный этап
интернационализации прав человека. Международный пакт об экономиче-
ских социальных и культурных правах (1966). Международный пакт о граж-
данских политических правах. (1966 г.) Их юридическая природа действия и
характер. Иные международно-правовые акты о нравах человека. Хельсинк-
ский процесс. Документы ОБСЕ и их гуманистическое значение. Признание
нрав человека и развитие прав гражданина в конституциях и текущем зако-
нодательстве различных стран мира. Достижения в области различных прав
человека. Приоритет личности во взаимоотношениях с государством.
8
Тема 2. Механизм гарантий прав и свобод человека; права и свобо-ды человека в России.
Общая характеристика политико-правовой мысли, идеологии, законо-
дательства, практики относительно прав человека в различные периоды рос-
сийской истории. XX век: позитивные и негативные тенденции. Февральская
революция 1917 года и развитие прав личности. Октябрь 1917 года радикаль-
ный переворот в области прав человека и гражданина. Посягательства на
права человека в условиях тоталитаризма. Положительные изменения в во-
просе прав человека в середине 50-х начале 60-х гг. Противоречивость кон-
ституционного законодательства и практики соблюдения, прав человека в 70-
80 г.
Права и свободы человека в России. Права человека и современное
отечественное законодательство. Вопросы имплементации и осуществления
международно-правовых стандартов и норм. Значение декларации прав и
свобод человека и гражданина России 1991 года.
Конституционное признание человека и его прав в качестве высшей
ценности. Закрепление неотъемлемости основных прав человека и их при-
надлежности ему от рождения. Дальнейшее развитие законодательства в об-
ласти развития прав человека на основе Конституции 1993 года.
Проблемы реализации прав личности в нашей стране. Нормативно-
регламентированные (процессуально процедурные) и произвольные поряд-
ки осуществления тех или иных прав и свобод. Конечный результат реализа-
ций получение индивидом необходимых социальных благ. Механизм гаран-
тий прав и свобод человека
Влияние социально-экономических, политических, идеологических
условий на права личности. Причины нарушений и необеспеченности ряда
прав. Проблема нарушений законности, преступности, бюрократизма в дея-
тельности ОВД. Пути упрочения и расширения, прав человека и гражданина
в России.
Права и свободы человека в России.
Гарантированность прав человека и гражданина - их существенная чер-
та и принципиальная характеристика. Понятие гарантий. Гарантии, как по-
ложительно действующие факторы. Общие условия и специальные средства,
обеспечивающие фактическую возможность пользоваться правами, надежно
их защищать. Формирование целостной системы гарантий субъективных
прав и свобод. Проблема эффективности гарантий.
Общие (общесоциальные) гарантии как условия и факторы, лежащие в
основе реальности прав личности. Виды гарантий. Уровень развития этих га-
рантий в различных странах. Проблема общих гарантий правового статуса
личности в России, их значимость от успеха реформ.
Юридическое гарантии прав человека и гражданина, их понятие, зна-
чение, структура. Демократическое законодательство первейшее звено
структуры юридических гарантий. Иерархия и взаимосвязь нормативных ак-
тов в области прав человека. Международное и внутригосударственное зако-
нодательство. Российская (1993 г.) Конституция и непосредственное дей-
9
ствие ее норм о правах и свободах человека и гражданина.
Различите юридических средств обеспечения правомерной реализации
права личности и средств их охраны (защиты) от посягательств.
Установление в законе пределов реализации прав, ее порядка, корре-
спондирующих обязанностей соответствующих лиц.
Основные формы и способы охраны прав человека и гражданина. Воз-
можность каждого обратиться за защитой их к государству, в международ-
ные органы. Меры по восстановлению нарушенных прав, меры юридической
ответственности их нарушителей и др. Возможности законной самозащиты
личности.
Организационные гарантии прав человека и гражданина, их понятие и
отличительные черты.
Тема 3. Правоохранительные органы в механизме гарантий прав и свобод человека; охрана прав и свобод человека – важнейшая задача
правоохранительных органов.
Правоохранительные органы в механизме гарантий прав и свобод че-
ловека. Субъекты, призванные обеспечивать и защищать права человека и
гражданина на внутригосударственном уровне. Государство и его органы как
основной гарант правового положения личности. Общепризнанные обязан-
ности государства в этой сфере. Специфика правоохранительных органов и
их непосредственная нацеленность на обеспечение прав и свобод личности.
Возможность защиты субъективных прав через отправление правосу-
дия - их важнейшая юридическая гарантия. Высшие органы судебной власти
по охране конституционного строя и их значение в области прав человека и
гражданина. Роль в этом общих и специальных судов. Правозащита в области
уголовного и гражданского судопроизводства. Суд присяжных. Кассацион-
ное и апелляционное производство.
Прокуратура и ее роль в защите прав человека и гражданина. Специ-
альные органы надзора за законностью в других странах. Иные правоохрани-
тельные органы и их функции в отношении прав личности. Характер взаимо-
действия правоохранительных органов в рассматриваемой сфере.
Охрана прав и свобод человека – важнейшая задача правоохранитель-
ных органов Место органов внутренних дел в системе правоохранительных
органов. Специфика компетенции органов внутренних дел в области обеспе-
чения и защиты прав личности. Общее и особенное в правозащитной дея-
тельности органов внутренних дела России и за рубежом.
Использование в России положительного опыта работы полицейских
структур в демократических странах по обеспечению основных прав и сво-
бод человека. Объединение силами государств в борьбе с преступностью, в
том числе, с преступлениями против личности.
РАЗДЕЛ II. ОСОБЕННОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В
РАЗЛИЧНЫХ ВИДАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ.
10
Тема 4. Специфика охраны прав и свобод человека различными службами правоохранительных органов. Гарантии прав и свобод чело-века при осуществлении оперативно-розыскной деятельности; защита прав потерпевших и свидетелей; соблюдение прав задержанных, аресто-ванных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления.
Деятельность органов внутренних дел по охране прав человека как от-
ветная реакция государства на их нарушения. Функции органов внутренних
дел в этой области. Основные формы их осуществления. Роль правопримене-
ния в деятельности органов внутренних дел. Убеждение и принуждение, -
важнейшие методы правовой защиты.
Борьба органов внутренних дел с преступностью как общий фактор
безопасности личности и ее прав. Защита прав и законных интересов граждан
в общественных местах, а также в экстремальных условиях: при массовых
беспорядках, вооруженных конфликтах, стихийных бедствиях. Профилакти-
ка правонарушений в области правового статуса личности. Режим чрезвы-
чайного положения и правовые, организационные и иные отношения
граждан с органами внутренних дел, внутренними войсками МВД.
Специфика охраны прав и свобод личности различными службами и
подразделениями. Роль в этом оперативно-розыскных мероприятий. Га-
рантии прав и свобод человека при осуществлении оперативно-розыскной
деятельности.
Защита нарушенных преступлениями прав и свобод личности на
предварительном следствии. Правовое положение потерпевшего и свиде-
теля Расследование преступлений как гарантия восстановленных прав и
свобод наказаний виновных лиц в процессе судебного разбирательства. Защита прав потерпевших и свидетелей.
Деятельность дежурной части органа внутренних дел и обеспечение
прав человека и гражданина. Регистрация сообщений о преступлениях и
иных происшествиях; правила обращения с заявителями, согласно ведом-
ственных нормативных актов.
Права несовершеннолетнего при производстве по делам об админи-
стративных правонарушениях.
Гарантии прав задержанных, арестованных, подозреваемых и обвиня-
емых в совершении преступления.
Тема 5. Правовые основы ограничения прав человека в деятельности правоохранительных органов. Права человека и законность в деятель-
ности правоохранительных органов. Обеспечение реализации прав и свобод человека органами внутренних
дел как их специфическая функция. Ее объективная необходимость и наце-
ленность на создание безопасных условий их реализации, ее контроль, учет и
т.д. Формы и виды деятельности органов внутренних дел, обеспечивающий
правомерный процесс осуществления субъективных прав. Соответствующая
деятельность, а зарубежных странах и роль полицейских структур.
11
Виды прав человека и гражданина, реализация которых предполагает
юридическое обеспечение со стороны органов внутренних дел.
Правоприменительные акты органов внутренних дел, направленных, на
реализацию права личности. Юридическая природа этих актов и их виды: ре-
гистрационные, разрешительные и т.д. Роль каждого из них и особенности
вынесения. Проблемы административного усмотрения.
Юридическое и организационно-техническое содействие органов внут-
ренних дел в осуществлении гражданами своих прав. Оформление докумен-
тов по вопросам гражданства, выдача паспортов и др.
Обеспечение органами внутренних дел в специфических условиях пра-
воохранительной деятельности. Возможности законного ограничения прав и
свобод человека и гражданина. Отграничение нарушения прав человека от
законного ограничения.
Правовые основы ограничения прав человека в деятельности право-
охранительных органов. Режим чрезвычайного и военного положения - осо-
бые условия в государственном управлении. Режимы и связанные с их ис-
полнением ограничения прав и свобод человека и гражданина. Виды ограни-
чений, их порядок, фактические и юридические основания.
Особенность режима чрезвычайного положения. Особенность режима
военного положения. Порядок их установления. Особенность режима прове-
дения контртеррористической операции.
Права и свободы человека и гражданина не подлежащие ограничению.
Права человека и законность в деятельности правоохранительных органов.
Тема 6. Социально-правовые гарантии прав сотрудников право-охранительных органов.
Правовая культура сотрудника органов внутренних дел как один из
факторов обеспечения прав и свобод человека и гражданина в Российской
Федерации. Социально-правовые гарантии прав сотрудников правоохрани-
тельных органов: правовое регулирование вопросов денежного довольствия
сотрудников ОВД; правовое регулирование вопросов охраны здоровья со-
трудников ОВД; правовое регулирование вопросов пенсионного обеспечения
сотрудников ОВД; правовое регулирование социальной защиты женщин –
сотрудников ОВД; правовое регулирование иных вопросов социальной за-
щиты сотрудников ОВД.
2.3 Перечень вопросов для подготовки к зачету
1. Влияние социально-экономических, политических, идеологических
условий на права личности.
2. Возможности законного ограничения прав и свобод личности в России:
чрезвычайного положения, военного положения.
3. Возможности законного ограничения прав человека и гражданина в дея-
тельности правоохранительных органов.
4. Возможности ограничения прав сотрудников органов внутренних дел.
5. Возможность граждан обжаловать в суд незаконные действия и решения
12
органов внутренних дел.
6. Всеобщая декларация прав человека 1948 года.
7. Высшие органы судебной власти по охране конституционного строя и
их значение в области защиты прав человека и гражданина.
8. Гарантии прав и свобод человека при осуществлении оперативно-
розыскной деятельности.
9. Государство и его органы как основной гарант правового положения
личности.
10. Гражданин как личность в ее принадлежности к гражданству конкретно-
го государства.
11. Деятельность дежурной части органа внутренних дел и обеспечение
прав человека и гражданина.
12. Деятельность органов внутренних дел по охране прав человека как от-
ветная реакция со стороны государства.
13. Законность в деятельности органов внутренних дел, затрагивающих
права и свободы человека.
14. Законность в условиях формирования правового государства.
15. Защита нарушенных преступлениями прав и свобод личности на пред-
варительном следствии.
16. Защита прав и законных интересов граждан в общественных местах, а
также в экстремальных условиях: при массовых беспорядках, стихийных
бедствиях, вооруженных конфликтах.
17. Защита прав потерпевших и свидетелей.
18. Значение Декларации прав и свобод человека и гражданина» России.
19. Значение прокурорского и судебного контроля.
20. История становления прав и свобод человека.
21. Конституционное закрепление основных прав и свобод и их значение в
правовом государстве.
22. Конституционное признание человека и его прав в качестве высшей
ценности.
23. Конституция РФ и непосредственное воздействие ее норм на права и
свободы человека и гражданина.
24. Международные гарантии нрав человека как составная часть и общей
системы.
25. Международные организации, занимающиеся вопросами прав человека.
26. Международный пакт о гражданских и политических правах (1966)
27. Международный пакт об экономических, социальных и культурных
правах (1966).
28. Меры по восстановлению нарушенных прав человека и гражданина, ме-
ры юридической ответственности лиц, посягающих на данные права.
29. Место органов внутренних дел в системе правоохранительных органов.
30. Механизм гарантий прав и свобод человека.
31. Обеспечение права и свобод человека органами внутренних дел как их
специфическая функция.
32. Общая характеристика политико-правовой мысли, идеологии, законода-
13
тельства, практики относительно прав человека в различные этапы россий-
ской истории.
33. Общесоциальные гарантии как условия и факторы, лежащие в основе
реальности прав личности.
34. Основные способы и формы охраны прав человека и гражданина.
35. Основные, отраслевые, специальные права личности.
36. Особенность режима проведения контртеррористической операции.
37. Ответственность за нарушение законности сотрудниками органов внут-
ренних ел в работе с гражданами.
38. Отграничение законного ограничения от нарушения прав человека и
гражданина.
39. Охрана прав и свобод человека – важнейшая задача правоохранитель-
ных органов.
40. Понятие прав и свобод человека.
41. Понятие, содержание и виды обязанностей личности.
42. Права и свободы человека России. Их закрепление в современном оте-
чественном законодательстве.
43. Права личности как общая категория, охватывающая права и свободы
человека и гражданина.
44. Права несовершеннолетнего при производстве по делам об администра-
тивных правонарушениях.
45. Права человека и гражданина не подлежащие ограничению.
46. Права человека и законность в деятельности правоохранительных орга-
нов.
47. Право на жизнь как главное в системе права личности.
48. Правовая культура и ее роль в деятельности правоохранительных орга-
нов по обеспечению прав и свобод человека и гражданина;
49. Правовое регулирование вопросов денежного довольствия сотрудников
ОВД
50. Правовое регулирование вопросов охраны здоровья сотрудников ОВД.
51. Правовое регулирование вопросов пенсионного обеспечения сотрудни-
ков ОВД.
52. Правовое регулирование социальной защиты женщин – сотрудников
ОВД.
53. Правовой статус гражданина (иностранного гражданина, бипатрида,
апатрида).
54. Правовые гарантии деятельности сотрудников правоохранительных ор-
ганов.
55. Правовые основы ограничения прав человека в деятельности правоохра-
нительных органов.
56. Правоохранительные органы в механизме гарантий прав и свобод чело-
века и гражданина.
57. Правотворческая деятельность органов внутренних дел.
58. Приоритет прав человека в отношении прав гражданина.
59. Приоритет права личности во взаимоотношениях с государством.
14
60. Причины нарушения законности в органах внутренних дел.
61. Проблемы реализации прав личности в РФ.
62. Прокуратура и ее роль в защите права человека и гражданина.
63. Профилактика правонарушений в области правового статуса личности.
64. Расследование преступлений в области нарушения прав и свобод лично-
сти как гарантии восстановления ее прав и свобод и наказания виновных лиц
в процессе судебного разбирательства.
65. Реализация прав человека и гражданина на предварительном следствии.
66. Регистрация сообщений о преступлениях и иных происшествиях; прави-
ла обращения с заявителями, согласно ведомственных нормативных актов.
67. Регламентация субъективных нрав и свобод в отраслевом (текущем за-
конодательстве) и их соответствующая классификация.
68. Система прав и свобод человека.
69. Соблюдение прав задержанных, арестованных, арестованных, подозре-
ваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
70. Содержание прав человека и гражданина, их социально-юридическая
характеристика.
71. Социально-правовые гарантии прав сотрудников правоохранительных
органов.
72. Специфика и компетенция органов внутренних дел в системе право-
охранительных органов.
73. Специфика охраны прав и свобод человека различными службами пра-
воохранительных органов и их непосредственная нацеленность на обеспе-
ченность прав и свобод человека и гражданина.
74. Субъекты, призванные обеспечивать и защищать права человека и граж-
данина на внутригосударственном уровне.
75. Уважение достоинства и чести человека, соблюдение его прав сотрудни-
ками органов внутренних дел в процессе осуществления своих функций на
современном этапе.
76. Фундаментальные права, не подлежащие ограничению.
77. Функции органов внутренних дел в области посягательства на права че-
ловека.
78. Юридические гарантии прав и свобод человека и гражданина.
15
2.4. Тематический план по дисциплине для слушателей заочной формы обучения. Срок обучения 6 лет.
специальность: 030505.65- Правоохранительная деятельность.
набор 2010 г.
№ темы
НАИМЕНОВАНИЕ РАЗДЕЛОВ И ТЕМ
ВС
ЕГ
О
ЧАСЫ КОЛИЧЕСТВО ЧАСОВ ПО ВИДАМ ЗАНЯТИЙ
АУ
ДИ
ТО
РН
ЫЕ
СА
МО
СТ
ОЯ
-
ТЕ
ЛЬ
НЫ
Е
ЛЕ
КЦ
ИЙ
СЕ
МИ
НА
РС
КИ
Х
ПР
АК
ТИ
ЧЕ
СК
ИХ
И Д
Р.
Раздел I. Современное общество и права человека
1 Понятие прав и свобод человека; исто-
рия становления прав и свобод челове-
ка, права и свободы человека в совре-
менном мире; система прав и свобод
человека.
10 10
2 Механизм гарантий прав и свобод чело-
века; права и свободы человека в России.
10 2 8 2
3 Правоохранительные органы в меха-
низме гарантий прав и свобод человека;
охрана прав и свобод человека – важ-
нейшая задача правоохранительных ор-
ганов
10 2 8 2
Раздел II. Особенности обеспечения прав человека в различных видах деятельности органов внутренних дел.
4 Специфика охраны прав и свобод чело-
века различными службами правоохра-
нительных органов. Гарантии прав и
свобод человека при осуществлении
оперативно-розыскной деятельности;
защита прав потерпевших и свидетелей;
соблюдение прав задержанных, аресто-
ванных, подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступления.
10 2 8 2
5 Правовые основы ограничения прав че-
ловека в деятельности правоохрани-
тельных органов. Права человека и за-
конность в деятельности правоохрани-
тельных органов.
10 2 8 2
6 Социально-правовые гарантии прав со-
трудников правоохранительных орга-
нов.
10 2 8
ЗАЧЕТ 2
ИТОГО за 6 курс 60 10 50 6 4
ИТОГО по дисциплине 60 10 50 6 4
16
III. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
3.1 Основная литература.
Нормативно-правовые акты:
1. Всеобщая декларация прав человека: (принята на третьей сессии Ген. Ас-
самблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 дек. 1948 г.) // Права человека:
учебник / А.Н. Головастикова, Л.Ю. Грудцына. - М., 2008. - С. 343-348.
2. Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием
12 дек. 1993]. - Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2012. - 48 с.
3. Об арбитражных судах: федер. конституционный закон Рос. Федерации 28
апреля 1995 г. № 1 – ФКЗ // Консультант Плюс: комп. справ. правовая си-
стема [Электронный ресурс].- URL: http://www.consultant.ru.- Загл. с экра-
на. - Яз.рус. - (Дата обращения: 03.02.2015).
4. О военном положении: федер. конституционный закон Рос. Федерации от
30 янв.2002 г. № 1-ФКЗ // Консультант Плюс: комп. справ. правовая систе-
ма [Электронный ресурс].- URL: http://www.consultant.ru.- Загл. с экрана. -
Яз.рус. - (Дата обращения: 03.02.2015).
5. О Конституционном Суде РФ: федер. конституционный закон Рос. Феде-
рации от 24 июня 1994 г. № 1 – ФКЗ // Консультант Плюс: комп. справ.
правовая система [Электронный ресурс].- URL: http://www.consultant.ru.-
Загл. с экрана. - Яз.рус. - (Дата обращения: 03.02.2015).
6. О Правительстве Российской Федерации: федер. конституционный закон
Рос. Федерации от 17 дек. 1997 г. № 2-ФКЗ // Консультант Плюс: комп.
справ. правовая система [Электронный ресурс].- URL:
http://www.consultant.ru. - Загл. с экрана. - Яз.рус. - (Дата обращения:
03.02.2015).
7. О референдуме Российской Федерации: федер. конституционный закон
Рос. Федерации от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ // Консультант Плюс: комп.
справ. правовая система [Электронный ресурс].- URL:
http://www.consultant.ru.- Загл. с экрана. - Яз.рус. - (Дата обращения:
03.02.2015).
8. О судебной системе Российской Федерации: федер. конституционный за-
кон Рос. Федерации от 31 дек. 1996 г. №1-ФКЗ // Консультант Плюс: комп.
справ. правовая система [Электронный ресурс].- URL:
http://www.consultant.ru.- Загл. с экрана. - Яз.рус. - (Дата обращения:
03.02.2015).
9. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации федер.
конституционный закон Рос. Федерации от 26февр. 1997 г. №1-ФКЗ :ред.
от 16.10.2006 // Консультант Плюс: комп. справ. правовая система [Элек-
тронный ресурс].- URL: http://www.consultant.ru.- Загл. с экрана. - Яз.рус. -
(Дата обращения: 03.02.2015).
10. О чрезвычайном положении: федер. конституционный закон Рос. Фе-
дерации от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ // Консультант Плюс: комп. справ.
правовая система [Электронный ресурс].- URL: http://www.consultant.ru.-
17
Загл. с экрана. - Яз.рус. - (Дата обращения: 03.02.2015).
11. О военных судах Российской Федерации: федер. конституционный за-
кон Рос. Федерации от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ // Консультант Плюс:
комп. справ. правовая система [Электронный ресурс].- URL:
http://www.consultant.ru.- Загл. с экрана. - Яз.рус. - (Дата обращения:
03.02.2015).
12. О выборах Президента Российской Федерации: федер. закон Рос. Фе-
дерации от 10 янв. 2003 г. № 19-ФЗ // Консультант Плюс: комп. справ. пра-
вовая система [Электронный ресурс].- URL: http://www.consultant.ru.- Загл.
с экрана. - Яз.рус. - (Дата обращения: 03.02.2015).
13. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации федер. закон Рос. Федерации от 18 мая 2005 г.
№ 51-ФЗ // Консультант Плюс: комп. справ. правовая система [Электрон-
ный ресурс].- URL: http://www.consultant.ru.- Загл. с экрана. - Яз.рус. - (Да-
та обращения: 03.02.2015).
14. О мировых судьях в Российской Федерации: федер. закон Рос. Феде-
рации от 17 дек. 1998 г. № 188-ФЗ // Консультант Плюс: комп. справ.
правовая система [Электронный ресурс].- URL: http://www.consultant.ru.-
Загл. с экрана. - Яз.рус. - (Дата обращения: 03.02.2015).
15. Об общих принципах организации местного самоуправления в Россий-
ской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 6 окт. 2003г. № 131-ФЗ
// Консультант Плюс: комп. справ. правовая система [Электронный ре-
сурс].- URL: http://www.consultant.ru.- Загл. с экрана. - Яз.рус. - (Дата об-
ращения: 03.02.2015).
16. Об оперативно-розыскной деятельности : [федер. закон Рос. Федерации
от 12 авг. 1995 г. № 144-ФЗ]: с изм. и доп. на 2012 г. - М. : Эксмо, 2012. - 32
с.
17. О полиции: федер. закон. Рос. Федерации от 7 февр. 2011 г. № 3-ФЗ :
[в ред. федер. законов от 01.04.2011 № 169-ФЗ, от 01.07.2011 (ред.
30.11.2011), от 19.07.2011 № 247-ФЗ, от 21.11.2011 № 329-ФЗ, от
30.11.2011 № 340-ФЗ, от 30.11.2011 № 342-ФЗ, от 03.12.2011 № 389-ФЗ, от
06.12.2011 № 410-ФЗ]. - М. : Инфра-М, 2012. - 62 с.
18. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в рефе-
рендуме граждан Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от
12 июня 2002 г. № 67-ФЗ // Консультант Плюс: комп. справ. правовая си-
стема [Электронный ресурс].- URL: http://www.consultant.ru.- Загл. с экра-
на. - Яз.рус. - (Дата обращения: 03.02.2015).
19. О прокуратуре Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации
от 17 янв. 1992 г. № 2202-1. // Консультант Плюс: комп. справ. правовая
система [Электронный ресурс].- URL: http://www.consultant.ru.- Загл. с
экрана. - Яз.рус. - (Дата обращения: 03.02.2015).
20. О статусе судей в Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации
26 июня 1992 г. № 3132 – 1 ФЗ: // Консультант Плюс: комп. справ. право-
вая система [Электронный ресурс].- URL: http://www.consultant.ru.- Загл. с
экрана. - Яз.рус. - (Дата обращения: 03.02.2015).
18
21. О Центральном Банке Российской Федерации (Банк России): федер. за-
кон Рос. Федерации от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ: // Консультант Плюс:
комп. справ. правовая система [Электронный ресурс].- URL:
http://www.consultant.ru.- Загл. с экрана. - Яз.рус. - (Дата обращения:
03.02.2015)
Учебники, учебные пособия, монографии
1. Бегзадян, А.С. Административно-правовые аспекты деятельности органов
исполнительной власти в сфере обеспечения прав и свобод человека и
гражданина : монография / А.С. Бегзадян, Н.Н. Виприцкий ; Ставроп. фи-
лиал КрУ МВД России. - Ставрополь : СФ КрУ МВД России, 2011. - 84 с.
4. Конституция Российской Федерации: постатейный науч.-практ. коммен-
тарий / Е.И. Козлов [и др.] ; предислов. В.Д. Зорькина. - М., 2012. - 382 с.
5. Садовникова, Г.Д. Комментарий к Конституции Российской Федерации
(постатейный) / Г.Д. Садовникова ; отв. ред. И.А. Конюхова (Умнова). - 6-
е изд., испр. и доп. - М. : Юрайт, 2011. - 219 с.
6. Селюков, А.И. (уполномоченный по правам человека в СК). О деятельно-
сти Уполномоченного по правам человека в Ставропольском крае в 2010
году [Текст] : доклад / А.И. Селюков. - Ставрополь, 2011. - 120 с.
3.2.Дополнительная литература.
Тема 1.
1. Фасеев, И. Ф. Конституционно-правовое значение непосредственного дей-
ствия прав граждан избирать и быть избранными в представительные ор-
ганы власти / И. Ф. Фасеев // Конституционное и муниципальное право. -
2011. - № 7. - С. 33 - 41.
2. Казанцев, Д. Права человека: история развития/Д. Казанцев //ЭЖ-Юрист.
2011. № 32.
Тема № 2.
1. Бреднева, В.С. Права человека: проблемы толкования и реализации /В.С.
Бреднева // История государства и права. - 2013. - № 13.
2. Воскобитова, М.Р. Позитивные обязательства государств как гарантия
обеспечения прав человека и основных свобод/М.Р. Воскобитова
//Международное правосудие. - 2011. - № 1.
3. Киричек, Е.В. Сущностная характеристика «поколений прав человека» в
конституционно-правовой науке/Е.В. Киричек //История государства и
права. - 2013. - № 1.
4. Прусакова, М.Г. Гарантии административно-правового статуса иностран-
ных граждан и лиц без гражданства/М.Г. Прусакова // Актуальные про-
блемы развития юридической науки: Сборник материалов межвузовской
научно-практической конференции 18 марта 2010 г. – Ростов-на-Дону.
2011.
19
5. Рагимов, А.Т. Особенности юридической природы прав человека /А.Т.
Рагимов // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 8.
6. Умнова, И.А. Современные концепции прав человека в международно-
правовом и конституционном измерениях/И.А. Умнова //Омбудсмен. -
2012. - № 2.
7. Фоков, А.П. Международные и национальные права в условиях глобали-
зации: обеспечение основных прав и свобод человека и гражданина /А.П.
Фоков//Международное публичное и частное право. - 2011. - № 4.
Тема № 3.
1. Еремеева, Е.А. Механизм защиты прав и свобод человека и гражданина:
понятие, структура, непосредственное действие / Е.А. Еремеева // Консти-
туционное и муниципальное право. - 2011. - № 2. - С. 2-4.
2. Воскобитова, М.Р. Позитивные обязательства государств как гарантия
обеспечения прав человека и основных свобод/М.Р. Воскобитова
//Международное правосудие. - 2011. - № 1.
3. Прусакова, М.Г. Гарантии административно-правового статуса иностран-
ных граждан и лиц без гражданства/М.Г. Прусакова // Актуальные пробле-
мы развития юридической науки: Сборник материалов межвузовской
научно-практической конференции 18 марта 2010 г. – Ростов-на-Дону.
2011.
Тема № 4.
1. Бутылин, В.Н. Институт государственно-правовой охраны конституцион-
ных прав и свобод/В.Н. Бутылин // Журнал российского права. - 2011. - №
12. – С. 80-91.
2. Воскобитова, М.Р. Позитивные обязательства государств как гарантия
обеспечения прав человека и основных свобод/М.Р. Воскобитова
//Международное правосудие. - 2011. - № 1.
3. Гусев, В. А. Законодательный механизм соблюдения прав и свобод челове-
ка и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности:
проблемы и пути решения / В.А. Гусев // Российский следователь. - 2011. -
С. 9 – 12.
4. Доронина, О.Н. Воздействие правовых позиций судебных органов консти-
туционного контроля на развитие конституционных прав и свобод челове-
ка и гражданина в государствах Центральной и Восточной Европы / О.Н.
Доронина, Р.К. Сванидзе // Юрист ВУЗа. - 2012. - № 4.
5. Хилинский, В.Д. К вопросу о понимании конституционных гарантий прав
и свобод личности / В.Д. Хилинский // Конституционное и муниципальное
право. - 2011. - № 2. - С. 5-8.
Тема № 5.
1. Воскобитова, М.Р. Позитивные обязательства государств как гарантия
обеспечения прав человека и основных свобод/М.Р. Воскобитова
//Международное правосудие. - 2011. - № 1.
20
2. Хамхоев, Б. Т. Проблемы определения общественной безопасности / Б. Т.
Хамхоев // Административное право и процесс. - 2011. - № 7. - С. 40 - 42.
Тема № 6: 1. Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военно-
служащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и
начальствующего состава органов внутренних дел РФ, сотрудников учре-
ждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников феде-
ральных органов налоговой полиции: федер. закон Рос. Федерации от 28
марта 1998г. № 52-ФЗ: в ред. от 11.07.2011г. // Консультант Плюс: комп.
справ, правовая система [Электронный ресурс].- Электрон, дан.- [М.].-
URL: http://www.consultant.ru/popular/obob/#top, свободный. -Загл. с экра-
на.- Яз. рус- (Дата обращения: 03.02.2015)
2. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в
органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной
системы, и их семей: федер. закон Рос. Федерации от 12 фев. 1993г. №
4468-1: в ред. от 01.07.2011 г.// Консультант Плюс: комп. справ, правовая
система [Электронный ресурс].- Электрон, дан.- [М.].- URL:
http://www.consultant.rU/popular/obob/#top, свободный. - Загл. с экрана.- Яз.
рус.- (Дата обращения: 03.02.2015)
3. О системе государственной службы Российской Федерации: федер. закон
Рос. Федерации от 27 мая 2003 г. № 58 - ФЗ// Консультант Плюс: комп.
справ, правовая система [Электронный ресурс].- Электрон.дан.- [М.].-
URL: http://www.consultant.ru/popular/obob/#top, свободный. - Загл. с экра-
на.- Яз. рус- (Дата обращения: 03.02.2015 )
21
3.3 Материально-техническое обеспечение дисциплины.
1. Учебники по дисциплине «Обеспечение прав человека в деятельности ор-
ганов внутренних дел», «Конституционное право России», содержащие
учебный материал по темам дисциплины;
2. Учебные, учебно-методические и учебно-практические пособия, моногра-
фии и научные статьи по тематике конкретных занятий;
3. Кафедральные методические рекомендации по изучению дисциплины;
4. Тесты для проверки знаний;
5. Перечень литературы, рекомендуемой для изучения дисциплины, состоя-
щий из двух разделов: 1) основная литература и 2) дополнительная литера-
тура. К основной литературе отнесены учебники, перечень дополнитель-
ной литературы имеет тематическую структуру.
6. Дидактические материалы – компьютерные программы; тесты.
7. Технические средства обучения – схемы, плакаты, видео аппаратура, иные
демонстративные средства; персональный компьютер;
8. Объекты – учебные наглядные пособия;
9. Вспомогательные средства – рабочие тетради, письменные принадлежно-
сти и т.д.
22
Рассмотрена на заседании
предметно-методической секции
кафедры общеправовых дисциплин
Протокол от 09.02.2015 г. № 11
Председатель секции Султанова М.В.
__________________
Рассмотрена на заседании
кафедры общеправовых дисциплин
Протокол от 10.02.2015 г. № 11
Начальник кафедры Устинова Л.Г.
___________________
Положительное экспертное заключение
Секции педагогического мониторинга и экспертной оценки
учебно-методических материалов
Протокол от «___»____________2015 г. № ___
Председатель секции Уляева Е.В.
___________________
Проверено: заведующий библиотекой
Еремченко О.В.
___________________
«___»____________2015 г.
top related