Школа начинающего руководителя...

Школа начинающего руководителя ОО

«Финансово-хозяйственная деятельность

образовательной организации»

Лаврентьева Марина Юрьевна,

старший преподаватель кафедры управления образовательными системами

ГБОУ ИРО Краснодарского края

Школа начинающего руководителя ОО

«Финансово-хозяйственная деятельность

образовательной организации»

Финансовое обеспечение бюджетной

и приносящей доход деятельности образовательной организации.

Подведение итогов финансового года.

Школа начинающего руководителя ОО

Источники и механизмы финансирования

образовательных учреждений

Школа начинающего руководителя ОО

Источники и механизмы финансирования образовательных учреждений

Основными дополнительными источниками для

пополнения бюджета школ выступают:

• доходы от использования имущества;

• администрация школ, при наличии договоренностей с

учредителями, может передавать отдельные объекты в аренду

или лизинг;

• предоставление платных образовательных услуг;

• развитие областей образования, которые позволят получать

гранты, спонсорскую поддержку;

• повышение рейтинга школы на муниципальном и федеральном

уровнях;

• экономия расходов.

Школа начинающего руководителя ОО

Нормативы финансирования образовательных

организаций

Школа начинающего руководителя ОО

Конец года!

-остатки на счетах;

-незаконченная инвентаризация;

- отсутствие первички и учетной

политики

Школа начинающего руководителя ОО

Остались деньги на лицевом счете под конец

года

Не использованные в текущем финансовом

году остатки средств субсидии на госзадание

можно использовать в очередном финансовом

году для достижения целей, ради которых

учреждение создано.

ч.3.15 ст.2 Федерального закона от 03.11.2006

№ 174-ФЗ

Школа начинающего руководителя ОО

Незаконченная инвентаризация

Приказ Минфина от 13.06.1995 № 49

Новый стандарт :

«Концептуальные основы учёта и

отчетности»

Приказ Минфина от 31.12.2016 г.№ 256н

«Порядок проведения инвентаризации»

До стандарта правило: до 31 декабря!

Обязанности завершить до 31 в нормативных актах нет.

9

Как проходит инвентаризация - 2019

Школа начинающего руководителя ОО

10

Кто проводит инвентаризацию

Инвентаризацию проводят

1. Комиссия по инвентаризации, которая определена приказом.

2. Сотрудники, с которыми заключены договоры о полной материальной ответственности.

ВНИМАНИЕ!

Если кто-то из членов комиссии или ответственных сотрудников внезапно заболеет или будет отсутствовать по другой причине, сделаем пометку об этом в инвентаризационной описи.

11

Какие объекты инвентаризировать

• Основные средства• Нематериальные активы• Незавершенное капстроительство• Матзапасы и готовая продукция• ГСМ• Денежные средства на счетах• Касса• БСО и денежные документы• Расчеты с персоналом• Расчеты с контрагентами• Расчеты с бюджетом и фондами• Расходы будущих периодов• Резервы• Забалансовые счета

12

Когда оформлять документыпо инвентаризации

Оформлять документы нужно в три этапа:

1. До инвентаризации.

2. Во время инвентаризации.

3. После инвентаризации.

13

Какие документы заполнитьдо инвентаризации

До начала инвентаризации должны быть готовы:

порядок и график по проведению инвентаризации;

приказ о проведении инвентаризации;

приказ о создании комиссии по инвентаризации;

инвентаризационные описи по всем активам и обязательствам в той части, где нужны бухгалтерские сведения (графы 1 - 4 и 10 – 12).

14

Какие документы заполнитьдо инвентаризации

В каждой инвентаризационной описи бухгалтерия заполняет:

• титульный лист;

• табличную часть по данным бухучета, это графы 1 - 4 и 10 – 12.

15

Какие документы заполнитьво время инвентаризации

Во время инвентаризации нужно оформить:

расписку в инвентаризационных описях;

инвентаризационные описи по всем объектам в той части, где нужны фактические сведения о наличии имущества (графы 5 - 9 и 13- 19).

16

Какие документы заполнить во время инвентаризации

После того как бухгалтерия заполнит

описи,

материально ответственные лица в

описях ставят подписи в части

«РАСПИСКА»,

что все ценности оприходованы или

списаны.

17

Какие документы заполнить во время инвентаризации

Комиссия сверяет фактические остатки по каждому объекту с

данными бухучета

и вносит их в графы 5 - 9 и 13- 19.

18

Как заполнить документыпо инвентаризации

В инвентаризационной описи (ф. 0504087) по нефинансовым активам важно заполнить графы 8 «Статус объекта учета» и 9 «Целевая функция». Здесь нужно указать, например, в графе 8 -объект в эксплуатации, в графе 9 – использовать объект.

19

Какие документы заполнитьпосле инвентаризации

По итогам инвентаризации надо составить документы:

протокол заседания комиссии.

акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835). Его подписывают все члены инвентаризационной комиссии и утверждает руководитель учреждения.

ведомость расхождений (ф. 0504092), если обнаружили в результате инвентаризации излишки и недостачи.

20

График инвентаризации

Чтобы уложиться в сроки, нужно составить график инвентаризации

имущества

по кабинетам и другим помещениям.

21

Незаконченная в этом году инвентаризация

Итоги инвентаризации нужно показать в годовой отчетности за

2019 год.

Сроки представления отчетности устанавливает учредитель ,и

поэтому у учреждения есть возможность закончить

инвентаризацию, например, в январе.

В этом случае завершение инвентаризации после 31 декабря будет

событием после отчетной даты.

22

Незаконченная в этом году инвентаризация

Прозрачность! Выявленные излишки или недостачи отражают в

регистрах бухгалтерского учета последней рабочей датой отчетного

годаНа заметку!

Бухгалтерские записи не означают, что материально ответственное лицо, у которого обнаружена недостача, является виновным

Школа начинающего руководителя ОО

Отсутствие первички и учетной политики

РИСК:

Сдача недостоверной отчетности

30 тыс.руб.

Максимальный штраф главному бухгалтеру за включение в

отчетность показателей, не подтверженных регистрами или

первичными учетными документами

Ст.15.15.6 КдАП

Как избежать или минимизировать риски?

Утвержденный график документооборота:

Чёткий, в котором прописаны по максимуму все сроки и

ответственные лица

Школа начинающего руководителя ОО

Планирование и контроль финансово-хозяйственной деятельности

образовательной организации на 2020 год.

Важно для директора

Показатели Плана

и обоснования (расчеты) плановых показателей формируются по соответствующим кодам

(составным частям кода)

бюджетной классификации Российской Федерации

Статья 19. Состав бюджетной классификации Российской Федерации

Бюджетная классификация Российской Федерации включает:

классификацию доходов бюджетов;

классификацию расходов бюджетов;

классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;

классификацию операций публично-правовых образований.

План составляется на основании обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и

выплат, являющихся неотъемлемой частью Плана, особенности формирования которых

установлены в главе III Требований.

Школа начинающего руководителя ОО

Планирование и контроль финансово-хозяйственной деятельности

образовательной организации на 2020 год.

Важно для директора

Изменения

в 81н на 2019 год

(в части использования кодов,

исключение КОСГУ)

Приказ Минфина России от 30 октября 2018 г. № 221н

«О внесении изменений в пункт 8.1 Требований к плану финансово-

хозяйственной деятельности государственного (муниципального)

учреждения, утвержденных приказом Министерства финансов Российской

Федерации от 28 июля 2010 г. № 81н»

Школа начинающего руководителя ОО

основные статьи, которые указывают на предметы расхода:

Группа 200 "Расходы"

ст. 211 – зарплата;

ст. 213 – начисления на зарплату;

Группа 300 "Поступление нефинансовых активов"

Ст. 310 "Увеличение стоимости основных средств";

–учебные расходы;

Статья 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" КОСГУ

детализируется подстатьями КОСГУ:

–учебные расходы

– канцелярские и хозяйственные расходы

– расходы на питание;

– приобретение перевязочных и медицинских средств;

– оборудование и инвентарь;

– приобретение мягкой мебели;

– капитальный ремонт;

– прочие расходы.

Школа начинающего руководителя ОО

При составлении Плана ФХД директору школы важно понимать меру

ответственности и не допускать ошибок.

Самыми распространенными из них являются:

• несвоевременное составление расчетных показателей (резервы и т.п.);

• не предоставляются договора с организациями, которые обслуживают

школу;

• не продумывается список предметов, которые покупаются по ст. 300-м,

что ведет к ненужным покупкам;

• завышение стоимости работ по капитальному ремонту;

• неправильная оплата труда по совместительству.

Таким образом, совершенствование системы финансирования школ должно

осуществляться как на государственном, так и на местном уровне. Не стоит

также забывать об ответственности администрации школ за правильное

планирование будущих расходов и распределение полученных средств.

Школа начинающего руководителя ОО

Учетная политикаВнести изменения в УП 2019 год

1.Декабрьские счета за коммуналку поступят в январе

2.В декабре учреждение планирует получить безвозмездно работы или

услуги.

3.На начало года у учреждения будут заключены договоры с долгосрочной

задолжностью:

Важная деталь! Дебиторская задолженность будет долгосрочной,если ее можно обратить в активы,а

кредиторская задолженность-если ее погасят в срок более чем 12 месяцев после отчетной

даты(п.26,27 и 28 стандарта «Представление бухгалтерской

(финансовой)отчетности,утвержд.приказом Минфина от 31.12.2016 № 280н»)

С нового года меняется законодательство, если не

актулизировать учетную политику, будут претензии от

ревизоров!

Школа начинающего руководителя ОО

Как создать и учесть резерв на оплату отпусков

Резерв на оплату отпусков создают бюджетные, автономные, казенные

учреждения и органы власти

(п. 302.1 Инструкции к Единому плану счетов № 157н).

Метод расчета резерва по учреждению в целомМетод расчет резерва по учреждению в целом наиболее простой, но менее точно отражает сумму

резерва. Расчет страховых взносов делайте также по учреждению в целом. Метод приведен в

пунктах 1.2, 2 приложения 3 к письму Минфина от 20.05.2015 № 02-07-07/28998.

Используемые обозначения Расшифровка Единицы измерения

РО резерв на оплату отпусков руб.

Кколичество всех дней неиспользованного отпуска по учреждению

дн.

ЗПсрсредняя заработная плата по учреждению

руб.

Рсв Резерв страховых взносов руб.

С Ставка страховых взносов %

Школа начинающего руководителя ОО

Резерв на оплату отпусков:

РО=К *ЗПсрСумма страховых взносов

Рсв=К* ЗПср*С

Общая сумма резерва

РЕЗЕРВ= РО+Рсв

Метод расчета резерва по учреждению в целом

Школа начинающего руководителя ОО

Приступать к подготовке плана ФХД на 2020 год и плановый период лучше

заранее :

Сбор и анализ сведений, необходимых для расчетов будущих доходов и

расходов, – процесс трудоемкий.

И даже если орган-учредитель пока не установил новый порядок

составления и утверждения плана ФХД и не довел до учреждения

предполагаемые объемы финансового обеспечения, закладываемые при

формировании проекта бюджета, начать можно с изучения Требований №

186н и формирования таблиц-обоснований, для которых основная

информация у учреждения имеется.

Школа начинающего руководителя ОО

10 советов директоруСовет 1. Обеспечьте администрацию школы квалифицированными кадрами

Совет 2. Контролируйте ход выполнения государственного задания, при

необходимости оперативно принимайте меры к его уточнению и

корректировке суммы, предоставляемой из бюджета субсидии на

финансовое обеспечение выполнения государственного задания

Совет 3. Контролируйте строгое соблюдение положений локальных

нормативных актов, регулирующих порядок оплаты труда.

Совет 4. Обеспечьте соблюдение порядка учета и сохранности

материальных ценностей.

Совет 5. Не допускайте нецелевого использования средств целевых

бюджетных субсидий и целевых внебюджетных средств.

Совет 6. Обеспечьте контроль за организацией питания

Совет 7. Организуйте ведение претензионной работы.

Совет 8. Расходуйте денежные средства школы рационально и экономно.

Совет 9. Оперативно принимайте исчерпывающие меры к своевременному

возмещению (восстановлению) сумм выявленных нарушений и к

устранению причин выявленных нарушений.

Совет 10. Заберите ЭЦП в свои руки!

Желаю успехов!Обращаться можно :

mar-zvezda@ mail.ru

8-918-989-43-90