amp st louis pag version finale jan11

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Avril 2009 P P P L L L A A A N N N D D D E E E G G G E E E S S S T T T I I I O O O N N N D D D E E E L L L A A A I I I R R R E E E M M M A A A R R R I I I N N N E E E P P P R R R O O O T T T E E E G G G E E E E E E D D D E E E S S S A A A I I I N N N T T T L L L O O O U U U I I I S S S

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Avril 2009 

PPPLLLAAANNN   DDDEEE   GGGEEESSSTTTIIIOOONNN   DDDEEE   LLL’’’AAAIIIRRREEE   MMMAAARRRIIINNNEEE   PPPRRROOOTTTEEEGGGEEEEEE   

DDDEEE   SSSAAAIIINNNTTT   LLLOOOUUUIIISSS   

 1 

TABLE DES MATIERES 

TABLE DES MATIERES ..................................................................................................................... 1 

AVANT PROPOS ................................................................................................................................. 5 

……………………………………………………………………………………………………… .............................. 7 

CHAPITRE 1 : APPROCHE DESCRIPTIVE ET ANALYTIQUE DE L’AIRE MARINE PROTEGEE ........................................................................................................................................... 7 

I. INFORMATIONS GENERALES ..................................................................................................... 8 1.1. Localisation ...................................................................................................................................... 8 

1.2. Statut actuel et limites de l’AMP ............................................................................................................. 1 1.3. Cadre juridique et institutionnel ......................................................................................................... 2 1.3.1. Cadre légal global ............................................................................................................................ 2 

1.3.1.1.  La Convention des Nations Unies sur le droit de la mer : la fin d’un paradigme .......................... 2 1.3.1.2.  La Convention sur la Diversité Biologique (CDB) ........................................................................ 2 

1.3.2 Cadre légal national : les instruments juridiques applicables ............................................................. 3 1.3.2.1.  Le régime juridique du Domaine Public Maritime .......................................................................... 3 1.3.2.2. Le régime juridique de la pêche maritime ...................................................................................... 3 1.3.3. Le cadre institutionnel ..................................................................................................................... 3 

1.3.3.1. Les organes de gestion de l’AMP de Saint‐Louis ......................................................................... 4 1.3.3.1.1. L’Assemblée Générale ................................................................................................................ 4 1.3.3.1.2. Le comité de gestion .................................................................................................................. 5 1.3.3.1.2.1. Le fonctionnement .................................................................................................................. 5 1.3.3.1.2.2. Le bureau ................................................................................................................................ 5 

2. ENVIRONNEMENT ET PATRIMOINE ....................................................................................... 7 2.1. Le climat ............................................................................................................................................. 7 2.1.1. La pluviométrie ................................................................................................................................ 7 2.1.2. Les températures ............................................................................................................................. 8 2.1.3. L’évaporation et l’humidité relative ................................................................................................. 9 2.1.4. Les vents ........................................................................................................................................ 10 2.2. L’évolution géomorphologique à Saint‐Louis. .................................................................................... 10 2.2.1 Les unités morphologiques de la Langue de Barbarie ....................................................................... 11 2.2.2  Morphologie et sédimentation des fonds de pêche ........................................................................ 12 

2.2.2.1. Le plateau continental ............................................................................................................ 12 2.2.2.2. La bathymétrie ....................................................................................................................... 13 2.2.2.3 Conséquences de la morphogénèse : l’instabilité d’un espace géographique soumis à un processus inexorable de réduction ....................................................................................................... 14 

2.3.  L’hydrologie ......................................................................................................................................... 14 2.3.1. L’hydrologie marine et les variations saisonnières .......................................................................... 14 

2.3.1.1. Les masses d’eau ..................................................................................................................... 14 2.3.1.1.1. Les saisons marines sous l’influence de la météo .................................................................... 16 

2.3.2. Les aquifères .................................................................................................................................. 17 

 2 

2.3.3. Les eaux de surface ........................................................................................................................ 18 2.4. Habitats naturels et ressources biologiques : l’AMP de Saint, un site à haut potentiel biologique ...... 18 

2.4.1. Les habitats naturels : Géographie et toponymie des lieux de pêche ........................................... 18 2.4.2. Les ressources biologiques ............................................................................................................. 21 

2.4.2.1. La flore marine ........................................................................................................................ 21 2.4.2.2 Les ressources halieutiques ...................................................................................................... 21 

2.4.2.2.1. Les invertébrés marins ............................................................................................................. 21 2.4.2.3.2. Les poissons : la principale ressource exploitée ...................................................................... 21 2.4.2.3.2.1 Les espèces pélagiques : une abondance liée à la longue activité de l’upwelling dans cette zone .......................................................................................................................................................... 22 2.4.2.3.2.2.  Les espèces démersales côtières : distribution géographique et bathymétrique des stocks ................................................................................................................................................................. 23 

2.4.2.3. Les mammifères marins .......................................................................................................... 25 2.4.2.4. Les tortues marines ................................................................................................................. 25 2.4.2.4. L’avifaune ............................................................................................................................... 25 

III. CONTEXTE SOCIO­ÉCONOMIQUE : POPULATION ET ASPECTS ÉCONOMIQUES . 27 

3.1 Origine du peuplement .......................................................................................................................... 27 

3.2 Organisation sociale et évolution ........................................................................................................... 27 

3.3. Evolution des activités de pêche ........................................................................................................... 28 3.3.1. Des origines à la moitié du 20ème siècle ........................................................................................... 28 3.3.2. De 1950 à nos jours ........................................................................................................................ 29 

3.3. Les organisations socioprofessionnelles ................................................................................................. 29 3.3.1. Le Syndicat National des Pêcheurs Marins du Sénégal (SNPMS) ...................................................... 29 3.3.2. Le Collectif National des Pêcheurs du Sénégal (CNPS) ..................................................................... 30 3.3.3. L’Association des Jeunes Pêcheurs de Guet‐Ndar (AJPGN) .............................................................. 30 

3.4. Les aspects démographiques. La population : tendance générale. ......................................................... 30 

3.5. Les modes d’exploitation : Une diversité de pratique à l’origine de la pression accrue sur la ressource et des conflits entre usagers ............................................................................................................................ 31 

3.5.1. Les moyens de production ............................................................................................................. 31 3.5.1.1. Les embarcations .................................................................................................................... 31 3.5.1.2. La motorisation ....................................................................................................................... 32 

3.5.2.  Typologie de la pêche artisanale  à Saint‐Louis .............................................................................. 33 3.5.2.1. La pêche à la senne tournante et coulissante ........................................................................... 33 3.5.2.2. La pêche aux filets dormants de fond ...................................................................................... 34 3.5.2.3. La pêche à la ligne................................................................................................................... 34 

3.5.2.3.1. La pêche du jour ....................................................................................................................... 35 3.5.2.3.2. La pêche à bord de pirogues glacières ..................................................................................... 35 3.5.2.3.3. La pêche à bord des bateaux ramasseurs ................................................................................ 35 

3.5.2.4. La pêche aux filets dérivants ................................................................................................... 36 3.5.2.5. Structure du parc piroguier ..................................................................................................... 37 3.5.2.6.  Spécialisation des sous quartiers ............................................................................................ 38 

3.5.3. La Pêche industrielle : une pratique aux effets écologiques néfastes ............................................... 38 3.5.4. Les conflits entre les usagers. ......................................................................................................... 39 

 3 

3.6. Les activités connexes à la pêche........................................................................................................... 40 3.6.1. Le mareyage .................................................................................................................................. 40 3.6.2. La Transformation ......................................................................................................................... 41 

3.7.  Les autres activités économiques ......................................................................................................... 42 3.7.1. Le maraîchage ............................................................................................................................... 42 3.7.2.  Les cultures sous pluie ................................................................................................................... 42 3.7.3. L'élevage ....................................................................................................................................... 42 3.7.4. Le commerce ................................................................................................................................. 42 3.7.5. Le tourisme .................................................................................................................................... 43 

IV. FACTEURS POUVANT AVOIR UNE INFLUENCE SUR LA GESTION DE L’AMP. ........ 44 

4.1. Le barrage de Diama ............................................................................................................................. 44 

4.2. La nouvelle brèche ................................................................................................................................ 44 

4.3. Les frustrations nées des interdictions d’accès aux ressources ............................................................... 46 

4.4. Le déficit de communication social autour de l’AMP. ............................................................................. 46 

4.5. Contraintes financières et absence de mécanisme de financement propre. ........................................... 46 

4.6. Contraintes techniques et logistiques .................................................................................................... 46 

………………………………………………………………………………… .............................................................. 47 

CHAPITRE 2.  ENJEUX ET OBJECTIFS DE GESTION .............................................................. 47 

I. ENJEUX DE GESTION DE L’AMP .............................................................................................. 48 

1.1. La conservation de la biodiversité de la biodiversité marine et côtière .................................................. 48 

1.2. Un programme de récifs artificiels à consolider pour recréer des habitats naturel ................................. 48 

1.3. La lutte contre l’érosion côtière ............................................................................................................ 48 

1.4. Des modes de gestion dont on peut s’inspirer pour gérer l’AMP ............................................................ 49 1.4.1. Des règles traditionnelles d’autogestion à raviver .......................................................................... 49 1.4.2. Des mesures de régulation des captures à généraliser .................................................................... 49 

1.5. Autres enjeux de gouvernance à tenir en compte .................................................................................. 50 

II. OBJECTIFS DU PLAN DE GESTION ....................................................................................... 52 

2.1. Conserver les habitats et les espèces ..................................................................................................... 52 

2.2. Améliorer les conditions de vie des populations locales ......................................................................... 52 

2.3. Promouvoir l’éducation environnementale et la sensibilisation du public. .............................................. 53 

 4 

2.4. Améliorer l’efficacité de la gestion de l’AMP ......................................................................................... 53 

III. TYPOLOGIE DES RESULTATS ATTENDUS ET DES ACTIVITES .................................. 54 

…………………………………………………………………………………………………… .............................. 58 

CHAPITRE 3.  DESCRIPTION DES ACTIVITES ET PLAN DE TRAVAIL ............................ 58 

I. DESCRIPTION DES ACTIVITES ................................................................................................ 59 

II. PLAN DE TRAVAIL PAR OBJECTIF DU PLAN .................................................................... 66 

1  II. PLAN DE TRAVAIL ET BUDGET PAR OBJECTIF ....................................................... 71 

III. INDICATEURS DE SUIVI DES OBJECTIFS DU PLAN ....................................................... 78 

CONCLUSION .................................................................................................................................... 81 

BIBLIOGRAPHIE ............................................................................................................................. 82 

LISTE DES FIGURES ....................................................................................................................... 86 

LISTE DES TABLEAUX ................................................................................................................... 87 

 

 5 

AVANT PROPOS 

En 1992,  lors du sommet de  la terre à Rio de Janeiro, plus de 145 pays ont signé  le document  légal désigné  sous  le  nom  de  Convention  sur  la  Diversité  Biologique  (CDB).  Les  signataires  se  sont entendus  sur  un  programme  pour mettre  en œuvre  la  CDB  concernant  la  biodiversité marine  et côtière  lors  de  leur  seconde  conférence  tenue  à  Jakarta,  en  Indonésie,  en  1995.  Ces  accords définissent  la  diversité  comme  “la  variabilité  parmi  les  organismes  vivants  de  toutes  sources, incluant, entres autres, les écosystèmes terrestres, les écosystèmes marins et les autres écosystèmes aquatiques et  les complexes écologiques desquels  ils font partie  : ceci  inclut  la diversité à  l’intérieur d’une espèce, entre espèces et celle des écosystèmes.” 

La  même  année  de  la  réunion  à  Jakarta,  le  Code  de  Conduite  pour  la  Pêche  responsable  de l’Organisation  des  Nations  Unies  pour  l’alimentation  et  l’agriculture  (FAO)  a  été  signé.  Le  Code indique  que  :  “les  états  et  utilisateurs  des  ressources  aquatiques  vivantes  doivent  conserver  les écosystèmes. Le droit de pêche sous entend  l’obligation de pêcher de manière  responsable de  telle sorte qu’elle assure une conservation et une gestion efficace des ressources aquatiques vivantes.” 

Le Plan de mise en œuvre du Sommet mondial pour le développement durable, diffusé en 2002, met l’accent en particulier sur  le besoin de « maintenir ou restaurer  les stocks à des niveaux permettant de produire  le rendement maximal durable1,  le but étant d’atteindre d’urgence cet objectif pour  les stocks réduits, et là où c’est possible, pas plus tard qu’en 2015 »2.   

En  2003,  le  Congrès mondial  sur  les  parcs  a  recommandé  que  de  20  à  30 %  de  chaque  habitat océanique  soient  pleinement  protégés  contre  la  pêche.   En  octobre  2005,  le  premier  Congrès mondial  des  aires marines  protégées  a  eu  lieu.   Les  progrès, malheureusement,  sont  lents :  les données récentes indiquent que, au rythme mondial actuel de désignation des AMPs, la cible prévue pour 2012 ne sera pas atteinte avant au moins 20853. 

A la faveur de cette mouvance internationale, le Sénégal, en tant que signataire de ces documents, a créé,  par  décret  présidentiel  n°  2004‐1408  du  04  novembre  2004,  cinq  nouvelles  aires marines protégées à Saint Louis, Cayar, Joal‐Fadiouth, Abéné et Bamboung, totalisant une superficie de 1030 km²  (103 000  ha).  Ces  nouvelles  AMPs  ont  été  créées  en  collaboration  avec  les  communautés côtières  locales  et  avec  l’appui  de  plusieurs  organisations  œuvrant  dans  le  domaine  de  la conservation, de la recherche et de la gestion des ressources marines.  L’objectif premier de ces cinq AMPs est la protection d’importants sites de frayères et de nourriceries dans une optique de gestion durable  des  pêches.  Bien  que  l’annonce  de  la  création  de  ces  cinq  AMPs  constitue  une  avancée majeure  pour  la  conservation  du  milieu  marin  dans  l’écorégion,  les  modalités  liées  à  leur établissement et à leur gestion restent à  définir.  

Ce travail de planification participative de l’AMP de Saint Louis s’inscrit dans la dynamique globale en faveur de  la gestion durable de  ressources marines et  côtières.  Il est entrepris dans  le  cadre plus large du Programme Aires Marines Protégées du WWF WAMER, qui vise à doter le Sénégal et la sous‐région ouest‐africaine d’un réseau fonctionnel d’Aires Marines Protégées permettant d’une part de préserver  la  diversité  biologique  et  culturelle  de  la  zone,  et,  d’autre  part,  de  promouvoir l’amélioration  des  moyens  d’existence  des  populations  locales  (lutte  contre  la  pauvreté  des communautés de pêcheurs).  

                                                            1 Le rendement maximal durable est la quantité maximale de poissons d’un stock qui peut être retirée d’une pêcherie sans compromettre la capacité du stock de se reconstituer naturellement. 

 2 Nations Unies. Plan de mise en œuvre du Sommet mondial pour le développement durable (2002), 2004, p. 27. 

 3 « Global Targets for MPA Designations Will Not Be Met Experts Respond », MPA News, vol. 7, no 5, novembre 2005. 

 

 6 

Le  processus  de  formulation  du  plan  de  gestion  a  été  officiellement  lancé  en  2006  par  le WWF WAMER  et  les  partenaires  locaux.  Il  a  conduit  à  la  réalisation  de  nombreux  travaux  pour mieux appréhender la problématique de la gestion intégrée et durable de l’AMP. 

Ces  travaux,  axés  sur  la  connaissance  des  dynamiques  de  l’environnement  biophysique  et  socio‐économique  de  l’AMP,  ont  permis,  d’une  part  d’examiner  l’état  des  ressources  naturelles  et  les relations entre  les populations et  l’environnement, et, d’autre part, d’explorer  les mécanismes de gestion durable et participative de ce milieu.  

L’ensemble du processus de mise en place de  l’AMP de Saint Louis et d’’élaboration de son plan de gestion a duré près de quatre ans. Au  cours de cette période, différentes activités pilotes ont été réalisées.  Ces  activités,  réalisées  en  collaboration  avec  les  communautés  de  base,  ont  concerné divers  domaines  notamment,  la  formation  en  cogestion,  les  visites  d’échanges,  une  campagne d’information et de sensibilisation sur  le concept  d’AMP…  

La principale difficulté à surmonter lors de l’élaboration d’un plan de gestion intégrée pour une AMP réside  dans  l’établissement  de  partenariats  actifs  entre  tous  les  acteurs  influençant  le développement et l’utilisation des ressources marines et côtières. 

Dans  ce  domaine,  fort  de  l’expérience  acquise  lors  de  la  définition  de  plans  de  gestion,  le WWF WAMER  entendait  rassembler  toutes  les  institutions  gouvernementales  et  Organisations Professionnelles présentes au sein d’un groupe de travail (Task Force). 

Parmi  les membres  de  ce  Task  Force  constitué  pour  collecter  et  analyser  les  données  de  base, synthétiser et discuter les options de gestion, on peut citer : 

- les principaux services de l’Etat (DPN, DPM, Eaux et Forêts) ; 

- les  universitaires/chercheur  (UGB)  pour  une  meilleure  connaissance  des  dynamiques écologiques et sociétales ; 

- les populations  locales, regroupées au sein des associations, organisations professionnelles, groupement d’intérêt économique (GIE). 

L’approche prévue pour le processus de formulation du plan de gestion incluait également la mise en place de cadres de concertation permettant aux acteurs de discuter des contraintes et des priorités en  terme  de  gestion.  Cette  approche  a  ainsi  offert  l’opportunité  de  contribuer  à  la  dynamique actuelle de décentralisation par la création et/ou la consolidation de cadres de concertation pour la gestion durable des ressources marines et côtières et le renforcement des capacités des institutions chargées de  la mettre en œuvre. Ces  fora ont associé à  la  fois,  le WWF WAMER,  les organisations professionnelles,  les  services  techniques  de  l’Etat  et  des  personnes  ressources  ayant  une  grande expertise dans la planification et la gestion des zones côtières. 

Ce doument a été rédigé par une équipe technique composée de Claude SENE (Consultant), Abdou Aziz NDIAYE (Consultant), Ousseynou NIANG (Conservateur adjoint AMP St Louis), les membres du Comité de Gestion de l’AMP et un représentant de l’IREF/SL. 

 

 

 

 

 7 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

……………………………………………………………………………………………………… 

CHAPITRE 1 : APPROCHE DESCRIPTIVE ET ANALYTIQUE DE L’AIRE MARINE PROTEGEE  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 8 

 

I. INFORMATIONS GENERALES 

1.1. Localisation 

L’Aire Marine Protégée  (AMP) de Saint‐Louis est  située dans  le département de Saint‐Louis,  sur  la façade maritime de  la Communauté Rurale de Gandon (limite Est de  l’AMP), dans  l’arrondissement de RAO,  sur  la  Langue de Barbarie  entre  l’ancienne  embouchure du  fleuve  Sénégal  et  le quartier pêcheur de Guet‐Ndar (Fig. 1).  

La ville de Saint‐Louis s'étale sur un territoire à structure éclatée tripolaire et se déroule sur 10 km. D'Ouest en Est, la Langue de Barbarie (1), l'Ile (2), le faubourg de Sor (3) (Planche 1) singularisent un périmètre fortement marqué par le relief du Bas Delta. 

Sur  une  superficie  communale  de  4579  hectares,  la  ville  de  Saint‐Louis,  hors  eau,  couvre  3632 hectares.  Les plans d'eau  inclus dans  l'aire  communale,  représentent 20 % du  territoire de  la ville (soit 943 hectares). Saint‐Louis est caractérisée par  la présence de plusieurs cours d'eau dont  leur remplissage est  fonction de  la crue du  fleuve. Le Fleuve se décompose en deux bras :  le petit bras situé entre la Langue de Barbarie et l’Ile et le grand bras situé entre l’Ile et Sor. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                  

Saint‐Louis 

Sénégal 

3

12

Océan Atlantique 

Fleuve Sénégal 

Figure 1. Carte de localisation de Saint Louis 

 1 

              Planche 1. Photo aérienne de Saint‐Louis (Source : ADC, 2005) 

1.2. Statut actuel et limites de l’AMP 

Date de création de l’AMP : Décret présidentiel n° 2004‐1408 du 04 novembre 2004.  

Superficie : 496 km² (49 600 ha) 

Limite de l’AMP : L’AMP est à cheval entre la communauté rurale de Gandon et la commune de Saint Louis. Dans  la Communauté Rurale de Gandon, elle concerne du Nord au Sud,  les villages de : Keur Barka, Diele Mbame, Keur Bernard, Tassinére, Mouit, Mboumbaye et Dégouniaye.  

Dans la commune de Saint‐Louis, elle intéresse surtout les quartiers situés sur la Langue de Barbarie dont le principal est le grand quartier pêcheur de Guet‐Ndar (Fig. 2.)  

Ses coordonnées géographiques sont les suivantes  (Tableau 1) : 

Tableau 1. Délimitation de Saint Louis 

Zones de relevés  Positions à terre  Positions en mer Coordonnées   Latitudes  Longitudes  Latitudes  Longitudes 1  15°58'.5 N  16°31'.5 W  15°58'.5 N  16°48'.5 W 

2  15°50'.0 N  16°31'.5 W  15°50'.0 N  16°48'.5 W 

      Source : Décret portant création d’Aires Marines Protégées  

 

 

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Figure 2. Localisation et limites de l’AMP de Saint Louis 

 

WWW.ausenegal.com

Guet‐Ndar 

AMP de Saint‐Louis 

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1.3. Cadre juridique et institutionnel 

1.3.1. Cadre légal global 

La gestion des  ressources biologiques est  régie au niveau    international par des  traités ou accords multilatéraux. Selon Beaucillon (2005), deux traités conclus sous l’égide de l’ONU doivent être pris en considération pour cerner  le cadre  juridique qui gouverne  les aires marines protégées. Le premier, relatif au  secteur marin, est  considéré  comme  le  fondement ultime de  la protection du milieu.  Le second, lié à la protection de la biodiversité traduit le consensus international en la matière. 

1.3.1.1.  La Convention des Nations Unies sur le droit de la mer : la fin d’un paradigme  

Le régime de liberté (de navigation et de pêche) qui s’appliquait dans le domaine maritime prend fin avec  l’adoption  par  les  Nations  Unies  le  10  décembre  1982  à Montego  Bay  en  Jamaïque  de  la Convention sur le droit de la mer. Ratifiée par le Sénégal en 1984, elle entre en vigueur en 1994. Elle procède  à  la  définition  des  zones marines  où  l’Etat  côtier  exerce  sa  souveraineté  et  des  espaces maritimes  internationaux.  Cette  classification  a  pour  intérêt  de  circonscrire  les  zones  où  l’Etat  à l’obligation  et  la  compétence  d’agir  au  bénéfice  de  la  préservation  des  écosystèmes  (Beaucillon, 2005), Cette convention attribue ainsi aux Etats côtiers des droits souverains aux fins d’exploitation, d’exploration,  de  conservation  et  d’aménagement  sur  des  ressources  biologiques  se  trouvant  à l’intérieur de  leur Zone Economique Exclusive (ZEE). Cette ZEE s’étend généralement sur 200 miles, soit 370 km au‐delà des lignes de base. La Convention sur le droit de la mer  stipule dans son article 56  que  « les  Etats  ont  un  droit  de  pêche  exclusif  et  sont  propriétaires  des  ressources  vivantes  et minières dans  la bande marine de 200 miles adjacente à  leurs côtes » mais précise dans  l’article 61 que  cette  zone  ne  doit  pas  faire  l’objet  d’une  surexploitation.  L’Etat  côtier  peut  y  réglementer l’activité  de  pêche  ainsi  que  toute  autre  activité  économique,  contraignant  les  pays  de  pêche lointaine à négocier avec les pays côtiers l’accès à leur ressource halieutiques. 

La haute mer ou espaces maritimes internationaux est la zone qui commence par la limite extérieure de  la ZEE. C’est  le principe de  la  liberté des mers qui y prévaut :  liberté de pêche, de navigation, de survol etc.4 L’article 116, relatif au droit de  la mer oblige  les Etats pêchant en haute mer à ne pas nuire aux  intérêts des Etats  côtiers et  l’article 119 prohibe  la  surexploitation des  ressources de  la mer.  

Avec  l’extension des juridictions nationales par  cette Convention,  les Etats ont tenté d’accroître  les bénéfices tirés des pêcheries de leur ZEE en investissant massivement dans des flottilles de pêche et des usines de transformation modernes destinées à répondre à la demande croissante de poisson et de produits de  la pêche. Aussi, à  la  fin des années 1980,  il est devenu évident que  les  ressources halieutiques, ne pouvaient plus soutenir, cette exploitation et cette mise en valeur rapide. Dés  lors, de  nouvelles  approches  de  gestion  du  milieu  marin  prenant  en  considération  la  conservation s’imposaient. 

1.3.1.2.  La Convention sur la Diversité Biologique (CDB) 

Adoptée à Rio en 1992, elle a été ratifiée par  le Sénégal en 1994. La plupart des dispositions de  la CDB  obligent  les  Etats  signataires  à  coopérer  pour  la  conservation  et  l’utilisation  durable  de  la diversité biologique. Elle s’applique donc à la biodiversité de l’espace marin et côtier. En son article 2, elle  procède  à  la  définition  de  la  zone  protégée  considérée  comme  étant « toute  zone géographiquement  délimitée  et  qui  est  désignée  ou  réglementée,  et  gérée  en  vue  d’atteindre  des objectifs  spécifiques de  conservation ». Chaque Partie contractante doit  selon  l’article 8, établir un système de  zones protégées qui  soient gérées  suivant des méthodes modernes  (plans,  Stratégies, Politiques  intégrées  à  celle  des  autres  secteurs  ‐  art.  6)  (Beaucillon,  2005).  Ces  prescriptions renforcent  les dispositions relatives au respect de  la biodiversité ainsi que  les obligations   édictées par  la Convention sur  le Droit de  la Mer. En effet,  l’article 22 évoque  la primauté de cette dernière sur la CDB en cas de conflit.  

Au  regard de  la CDB,  les AMP  jouent un double  rôle  (Beaucillon, 2007). Elles doivent  tout d’abord contribuer à  la conservation stricte du patrimoine écologique (article 8). Elles  interviennent ensuite 

                                                            4 SENAGROSOL‐CONSULT (2007). « Elaboration d’un plan d’aménagement et de gestion de l’AMP de Cayar : Rapport bilan diagnostic » 

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comme recommandée par l’article 10, dans le processus de gestion durable des ressources naturelles de l’Etat côtier. 

1.3.2 Cadre légal national : les instruments juridiques applicables 

SENAGROSOL‐CONSULT  (2007)  dans  son  rapport  bilan  diagnostic  réalisé  sur  l’AMP  de  Cayar5  est amplement  revenu  sur  les  lois, décrets et arrêtés  relatifs à  la gestion du milieu marin au Sénégal. Pour  analyser  l’environnement  juridique  dans  lequel  s’insère  l’AMP  de  Saint‐Louis  nous  nous intéressons particulièrement au régime juridique du Domaine Public Maritime et au régime juridique de la pêche maritime 

1.3.2.1.  Le régime juridique du Domaine Public Maritime 

La loi 76‐66 du 02 Juillet 1976 portant Code du domaine de l’État définit le statut juridique de la zone géographique érigée en AMP en  inscrivant dans  les composantes du domaine public naturel  la mer territoriale (art 5a), soit 200 miles (370 km) à partir des  lignes de base : c’est  le domaine maritime, imprescriptible et inaliénable de par sa nature. Le code du domaine de l’État dispose dans son article 20  alinéa  1  que  « Nul  ne  peut  sans  autorisation  délivrée  par  l’autorité  compétente,  occuper  ou exploiter une dépendance du domaine public ou l’utiliser dans les limites excédant le droit d’usage qui appartient à tous sur les parties de ce domaine affecté au public ». 

1.3.2.2. Le régime juridique de la pêche maritime 

Intégralement  située  dans  l’espace  maritime  l’AMP  de  Saint‐Louis  abrite  des  pêcheries traditionnelles. Il y a lieu ainsi d’intégrer le régime juridique de la pêche maritime (surtout artisanale) à la définition des règles de gestion de l’AMP.  

L’instrument principal en matière de  réglementation de  la pêche maritime est  le code de  la pêche maritime. Le code dispose qu’il s’applique à toutes les activités de pêche qui s’exercent dans les eaux maritimes sous juridiction sénégalaise. Le décret 98‐498 fixant les modalités de la loi portant Code de la pêche maritime,  complète  et précise  ce dispositif  juridique, notamment  son  chapitre  4  intitulé « Mesures de  conservation » qui détaille  les engins de pêche autorisés et  le maillage des  filets,  la taille et  le poids minima des espèces  capturables et  les  zones  réservées exclusivement à  la pêche artisanale. Ces règles visent  la préservation de  la biodiversité marine, de  l’équilibre des stocks et  la gestion durable des ressources halieutiques. L’article 30 du décret interdit l’usage et la détention « à bord des embarcations de pêche des filets maillants fabriqués à partir d’éléments monofilaments ou multimonofilaments en nylon » 

1.3.3. Le cadre institutionnel 

Jusqu’à  une  période  récente  (janvier  2009),  la  gestion  institutionnelle  des  AMPs  au  Sénégal  (y compris celle de Saint Louis) relevait de la compétence du Comité Technique Interministériel chargé de  la  gestion  des  Aires  Marines  Protégées,  créé  par  l’arrêté  interministériel  n°  001654  du 03/03/2006. Le mandat du Comité Technique était de faciliter la coordination de la mise en place des AMP  et  la  définition  des  procédures  de  leur  gestion  concertée.  Cependant,  il  faut  noter  que  ce comité  n’a  jamais  été  fonctionnel. Depuis  sa  création,  il  ne  s’est  pas  réuni.   L’administration  des nouvelles AMP a été sous la double tutelle du Ministère de l’Environnement et de la Protection de la Nature  et  celui  de  l’Economie Maritime.  Toutefois,  la  gestion  administrative  et  opérationnelle  a toujours été confiée à la Direction des Parcs Nationaux (DPN).  Au niveau de l’AMP de Saint‐Louis ils sont  respectivement  représentés par  la DPN à  travers  le Conservateur  (autorité administrative) et son équipe et la Direction de la Protection et de la Surveillance des Pêches (DPSP) à travers l’agent du Service Régional des Pêches et de la Surveillance Maritime (SRPSM) membres du Comité de Gestion.  

Le Ministère  de  l’Environnement  et  de  la  Protection  de  la Nature  et  le Ministère  de  l’Économie Maritime sont  les principales  institutions publiques  impliquées dans  le processus de création et de gestion des AMP.  

                                                            5 SENAGROSOL‐CONSULT (cabinet d’études). « Elaboration d’un plan d’aménagement et de gestion de l’AMP de Cayar : Rapport bilan diagnostic ». pp 22  

 4 

Les ministères  chargés de  l’environnement  et de  la pêche définissent  les  grandes orientations du processus sur la base des politiques nationales en matière de conservation de l’environnement et de développement  socio‐économique.  Ils ont également  autorité  à décider  au  final, de  l’adoption ou non des mesures préconisées à l’issue dudit processus (Sarr, 2005). Pour la mise en œuvre de l’AMP de Saint‐Louis, ces institutions collaborent avec le WWF WAMER qui apporte un appui technique et financier  grâce  à  son  Programme  Aires Marines  Protégées.  Cela  implique  également  une  bonne implication des communautés. 

Il est bon de rappeler que le processus de sélection des sites potentiels d’Aires Marines Protégées a été caractérisé par une démarche participative, multisectorielle, pluridisciplinaire et  scientifique et que,  les  principaux  acteurs  intervenant  dans  les  zones  marines  et  côtières  du  Sénégal  étaient impliqués dans ce processus. Ainsi, nous pouvons noter sur le plan institutionnel en plus des parties prenantes  citées  plus  haut,  la  participation  à  l’initiative  de  création  de  nouvelles  Aires Marines Protégées au Sénégal du Centre de Recherches Océanographiques de Dakar‐Thiaroye  (CRODT), des Universités  de  Dakar  et  de  Saint‐Louis,  de  l’UICN  (Union  Mondiale  pour  la  nature),  Wetlands International,  de  l’Océanium  (Club  de  plongée  et  ONG  de  Conservation  de  la  Nature),  du  GREP (Groupe Environnement et Presse), des pêcheurs à  la base représentés par  la FENAGIE  (Fédération Nationale des Groupements d’Intérêt Économique  ‐ Pêche du Sénégal),  le CNPS  (Collectif National des  Pêcheurs  du  Sénégal),  le  GAIPES  (Groupement  des  Armateurs  et  Industriels  de  la  Pêche  au Sénégal). 

Toutefois, il faut noter que le conflit de compétence opposant les deux départements ministériels et qui a porté un sacré coup à la mise en place du système d’AMP fonctionnelles, a récemment abouti à la  décision  par  les  autorités  compétences  de  créer  une  Direction  Nationale  des  Aires  Marines Protégées qui sera logée au Ministère des Pêches. En termes plus précis, la gestion des AMP relèvera désormais de la compétence du Ministère des Pêches et de l’Economie Maritime. 

1.3.3.1. Les organes de gestion de l’AMP de Saint‐Louis 

Pour la définition et la mise en œuvre de règles de gestion concertées de l’AMP, il a été mis sur pied à Saint‐Louis deux organes de gestion : l’Assemblée Générale (AG) et le Comité de Gestion (CG). Il est bon  de  rappeler  que  les  travaux  de  ces  organes  se  font  sous  le  contrôle  et  la  direction  du Conservateur.  

Comme nous  l’avons cité dès  le départ,  les populations associées au processus,  la commune et  les autorités  gouvernementales  ont  souhaité  que  le  processus  aboutisse  à  la  création  d’une  AMP s’appuyant sur un régime de cogestion, dans lequel plusieurs parties prenantes seront associées à un degré important aux activités de gestion. 

De fait,  le décret de création de  l’AMP de Saint Louis repose en majeure partie sur  les propositions des populations  locales en termes de délimitation et d’objectifs de gestion. Le bon fonctionnement de l’AMP est aussi en grande partie placé sous leur responsabilité. 

Par ailleurs, la mise en œuvre du plan de gestion s’effectuera en partenariat avec un certain nombre de structures qui ont déjà été associées à sa phase de formulation. Il s’agit notamment de structures étatiques (telles que la DMP ou le conservateur, qui assurera la maîtrise d’œuvre du plan autour du noyau,  la  Direction  des  Parcs  Nationaux,  l’Inspection  Départementale  des  Pêches Maritimes,  les services  décentralisés  des  Eaux  et  Forêts),  d’établissements  scientifiques  (comme  le  Centre  de Recherches Océanographiques de Dakar‐Thiaroye et  l’UGB qui seront responsables des activités de suivi de la dynamique des écosystèmes et de l’ichtyofaune), d’organisations internationales (comme le WWF WAMER, etc. ) et d’organisations locales (associations de conservation de l’environnement, organisations professionnelles, GIE, etc.). 

1.3.3.1.1. L’Assemblée Générale 

L’Assemblée Générale (AG) est l’organe suprême du système de gestion participative des espaces et ressources naturelles de l’AMP. C’est l’instance qui défend les intérêts de l’AMP vis à vis des autorités et  des  utilisateurs  extérieurs,  qui  réfléchi  et  décide  sur  les  questions  qui  dépassent  les  intérêts propres  des  populations,  incluant  ainsi  les  projets  d’investissement  communs.  Il  adopte  des politiques qui  sauvegardent  les  intérêts collectifs des parties prenantes et prend des décisions  sur des questions non résolues au niveau des autres instances de décision.  

 5 

Elle est composée des structures qui ont été associées à  la formulation du plan de gestion. L’AG se réunit ordinairement une fois par an. Le quorum est constitué par la majorité absolue des membres. Les  décisions  sont  prises,  si  possible  par  consensus,  et  en  cas  d’impossibilité  de  l’obtenir,  par  la majorité des membres présents. 

1.3.3.1.2. Le comité de gestion 

Mis en place en 2005, le Comité de gestion de l’AMP de Saint‐Louis est composé de 20 membres. Il est l’organe exécutif du système et la principale instance de décision de l’AMP. C’est en son sein que sont  débattues  et  “affinées’’  les  questions  importantes  inhérentes  au  processus  de  gestion participative de l’AMP, comme la surveillance, l’application de sanctions… C’est aussi cet organe qui analyse les propositions d’initiatives de développement durable associées au processus de cogestion qui  seront  soumises  à  l’AG.  Pour  cela,  c’est  à  ce  niveau  que  doit  être  réalisé  le  plus  gros investissement  afin  de  renforcer  les  capacités  de  ses membres,  afin  de  garantir  la  pérennité  du système. 

Le Comité de Gestion travaille en association avec  tous  les acteurs présents dans  l’AMP.  Il crée  les conditions de  la démarche  intégrée en constituant un  lieu d’échange, d’information et de réflexion sur les problématiques de l’AMP et l’évolution de l’environnement marin.  

Les compétences du CG sont les suivantes : 

- Réalisation du zonage participatif de l’AMP ; - Définition des engins de pêche devant être utilisés dans l’AMP ; - Gestion des conflits entre les différents groupes socio‐professionnels ; - Élaboration,  adoption  et  application  du  règlement  intérieur  consensuel  fixant  les 

conditions d’accès aux ressources ; - Responsable de la gestion quotidienne de l’AMP ; - Évaluation de l’efficacité des mesures de gestion proposées ; - Approbation et suivi des contrats de gestion entre les différentes parties prenantes et les 

services de conservation ; - Élaboration du Plan de Travail Annuel (PTA). 

 Pour le traitement sectoriel de toutes ces questions, l’AMP s’est dotée de manière consensuelle d’un bureau exécutif et de commissions  techniques  réparties comme suit : un comité de  règlement des conflits, un comité de surveillance et un comité de communication. 

1.3.3.1.2.1. Le fonctionnement 

Le Comité de Gestion  tient une  session bimestrielle au  cours de  laquelle  il évalue  les activités du bureau et planifie les activités du bimestre suivant. Son quorum est constitué par la majorité de ses membres et les décisions sont prises dans la mesure du possible, par consensus. Faute de consensus, les  décisions  doivent  être  prises  à  la majorité  des membres  présents.  Il  peut  aussi  se  réunir  en session extraordinaire  sur  convocation de  son bureau ou par  les 2/3 des membres de droit.  Sont représentés dans  le comité de gestion  les parties prenantes qui sont  impliqués directement dans  la gestion et l’exploitation des ressources de l’AMP. Le Président du Comité de Gestion en rapport avec le conservateur peut  inviter toute personne en raison de ses compétences ou de toute autre utilité pour le Comité de Gestion de l’AMP à participer à titre d’observateur. 

1.3.3.1.2.2. Le bureau 

Il est  l’aboutissement d’un processus de concertation et de dialogue amorcé, pendant une  longue période, par  les  gestionnaires de  l’AMP et  les différentes parties prenantes  avec  l’appui du WWF WAMER.    Il  a  deux  principales missions :  l’exécution  des  décisions  et  résolutions  du  Comité  de Gestion et la supervision des activités des différentes commissions. 

Le bureau est composé d’un Président, d’un Vice‐Président, d’un Secrétaire général, d’un Trésorier et d’un Commissaire  aux  comptes  (comptable de  l’AMP).  L’élection du bureau  se  fait  au  cours de  la session ordinaire du Comité de Gestion, et  il a un mandat d’un an renouvelable. Ses membres sont élus parmi  les représentants des parties prenantes directes de  l’AMP par consensus d’abord ou par 

 6 

scrutin. Il se réunit sur convocation de son Président ou sur la demande de la moitié de ses membres suivant  un  ordre  du  jour  prédéfini.  Le  bureau  peut  délibérer  en  présence  de  la  moitié  de  ses membres et les décisions sont prises à la majorité simple des membres présents et votants. 

Le  fonctionnement  du  bureau  va  être  assuré  par  un  fonds  de  roulements  (Fonds  d’Appui  et  de Promotion) de l’AMP. Ce fonds doit être alimenté par les activités génératrices de revenus, les dons, les  legs  et  les  subventions.  Il  sera  géré  par  le  bureau  du  Comité  de Gestion  sous  le  contrôle  du conservateur. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Figure 3. Cadre Institutionnel de gestion participative 

  Source : NDIAYE 2007 

Ministère chargé de la pêche 

L’ONG WWF 

Ministère chargé de l’Environnement

Direction des Parcs Nationaux

Service Régional des Pêches Maritimes 

Programme Aires Marine Protégées 

FORMULATION

D’UN PLAN DE 

GESTION

Comité scientifique 

 

. Institutions de recherche 

. Cabinets d’étude 

. Universitaires 

Assemblée Générale 

. Organisations professionnelles 

. Représentants d’élus locaux 

. Service techniques de l’État 

Comité de Gestion 

. Organisation de base 

. Notabilité locales 

. Organismes socioprofessionnelles 

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2. ENVIRONNEMENT ET PATRIMOINE 

L’AMP de Saint‐Louis se situe sur la côte nord sénégalaise caractérisée par un régime météorologique qui  résulte de  l'oscillation  en  latitude  de  la  zone  intertropicale  de  convergence  (Z.I.T.C.),  zone de basses pressions relatives séparant les hautes pressions de l'Atlantique nord de celles de l'Atlantique sud et où convergent les vents d’alizés qui soufflent d'une manière permanente du secteur est, sur le bord équatorial de ces centres de hautes pressions (Domain 1980). 

Saint‐Louis, est sur  l’emplacement d’une ancienne  lagune transformée en estuaire  lorsque  le fleuve fut  attiré  vers  le  sud  après  que  le  niveau  de  la mer  fut  abaissé  au  néolithique  jusqu’au  0  actuel (Brigaud  et  Vast,  1987).  Cette  région  est  caractérisée  sur  le  plan  géologique  par  l’absence d’affleurements des formations tertiaires et secondaires. 

2.1. Le climat 

Comme  sur  l’ensemble  du  pays,  le  climat  de  Saint‐Louis  est  régi  par  les  anticyclones  tropicaux atlantiques  (Açores et Sainte‐Hélène) et  l’anticyclone saharo‐libyen dont  les  influences alternatives entraînent  des  migrations  saisonnières  de  l’Équateur  météorologique  (EM)  qui  déterminent  les caractéristiques des flux (alizé et mousson) et les types de temps résultants.  

Cependant, bien que située en domaine climatique sahélien, du fait des totaux de pluie qui se situent entre 200 et 300 mm, la frange côtière du domaine dans laquelle se trouvent la Communauté Rurale de  Gandon  et  la  Commune  de  Saint‐Louis  bénéficie  fortement  des  effets  adoucissants  de  l'alizé maritime. Sa situation littorale lui confère un climat typique appelé climat subcanarien. Deux saisons principales marquent  le  régime  climatique  :  une  saison  sèche  avec  une  circulation  d’alizé  et  une saison des pluies avec une circulation de  la mousson. Les  températures et  l’humidité  relative vont ainsi  suivre le rythme des saisons.  

2.1.1. La pluviométrie 

La  station météorologique  de  Saint‐Louis  dispose  d’une  longue  série  chronologique  d’observation des précipitations.   La Figure 4 donne une configuration des précipitations depuis 1892. Les pluies sont pour l’essentiel enregistrées pendant la période hivernale. La saison pluvieuse démarre donc en juillet et se termine au mois d’octobre. Cependant de faibles pluies peuvent apparaître en juin et en novembre, elles sont perçues comme des débuts précoces ou des fins tardives. 

 C’est une saison chaude et humide  pendant  laquelle souffle  la  mousson,  de direction  variable  avec  une intensité  qui  oscille  autour de 3,50 m/s.  

Ces  vents,  chargés d'humidité  au  dessus  de  la mer,  sont  généralement accompagnés  de précipitations  abondantes. Ils  peuvent  contribuer  à ramener  vers  la  côte  les eaux chaudes du large.  

L’analyse  des  relevés  pluviométriques  révèle  des  précipitations  relativement  faibles  avec  une moyenne  annuelle pluviométrique 1988‐2003 de  l’ordre de 230,2 mm.    Les maximums  se  situent entre août et septembre. Le mois d’octobre est marqué par une baisse brutale des hauteurs de pluie à cause du renforcement des effets anticycloniques mais également du retrait rapide des vecteurs de pluie. Août est le mois le plus humide pour l’ensemble du bassin ; il recueille entre 35 % et 45 % des précipitations des stations sahéliennes. 

 

     Figure 4. Evolution pluviométrique de la région de Saint Louis (1892 ‐2000) 

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L’examen  de  la  répartition interannuelle de  la pluviométrie à Saint‐Louis permet d’observer une  période  globalement humide de 1900 à 1991 avec des moyennes oscillant entre 300 et 400 mm  (moyenne  de  337 mm par  an  entre  1892  et  1992) (Kane, 2007).  

La  courbe  d’évolution  de  la pluviométrie (Fig. 5) montre une très  grande  irrégularité  avec plusieurs  séquences  sèches  et humides: 

 

- une  séquence  sèche 1910‐1914, avec une  très  faible pluviométrie où  les pluies  tombent à environ 150 mm par an entraînant des déficits importants pour Saint‐Louis (57 % en 1913 et 59 % en 1914). Cette période correspond à une sécheresse de courte durée ; 

- une phase excédentaire de 1915 à 1918, où Saint‐Louis connaît des excédents de 42 à 91 % ; 

-  à  partir  de  1968,  les  hauteurs  annuelles  des  précipitations montrent  une  tendance  à  la baisse généralisée, avec des valeurs presque toujours inférieures aux médianes (Olivry, 1982 cité par Kane, 2005) ; toutes les années sont déficitaires, à l’exception de 1969, 1975, 1987, 1988 et 1999 avec une moyenne annuelle de 226, 49 mm. 

Bien  que  faible,  la  pluviométrie  a  des  incidences  non  négligeables  dans  le  processus  d’érosion littorale.  En  effet,  les  précipitations  interviennent  dans  la  dynamique  littorale  en  favorisant  le ruissellement des cordons vers l’estran et le lessivage qui entraînent des sables vers le fond marin en élevant le niveau piézométrique de la plage. Ceci a pour effet d’accélérer l’érosion. Cette dernière est d’autant plus  importante que  la pente est  forte. En outre,  les précipitations peuvent augmenter  le volume  d’eau  dans  les  sillons  obliques,  ce  qui  favorise  la  naissance  ou  la  pulsation  des  courants littoraux et  inhibe  la déflation éolienne en agglomérant  les grains de sable. Le rôle des pluies sur  la Langue de Barbarie est donc partagé. 

Il faut noter que durant  la saison sèche, de novembre à mai,  les pluies qui tombent sur Saint‐Louis, irrégulières  et  faibles  sont  dues  à  l’invasion  d’air  d’origine  polaire.  Ces  pluies  appelées  « heug » constituent 1 % de  l’apport pluviométrique et  interviennent à un moment où  les actions éoliennes sont prédominantes. D’une faible intensité, ces pluies limitent l’action érosive du vent en imbibant le sol  et  en  faisant pousser  un maigre  tapis herbacé.  Elles participent  également  à  la  réduction des valeurs de l’évaporation malgré leur faiblesse, en retardant le réchauffement de l’air et du sol. 

2.1.2. Les températures 

La  température  joue un  rôle  important dans  les processus physiques, chimiques et biologiques, de même qu’elle conditionne beaucoup d’activités humaines. Ainsi, des variations thermiques peuvent engendrer d’importantes modifications sur les cycles biologiques. 

Les températures au niveau de Saint‐Louis sont fortement modérées par l’influence adoucissante de la mer et des alizés maritimes. L'évolution des  températures maximales moyennes mensuelles est bimodale ;  tandis  que  celle  des  températures  minimales  mensuelles  et  unimodale.  L'amplitude thermique diurne moyenne est peu élevée avec une moyenne annuelle de 11,2 ° C. Son évolution est unimodale avec un maximum en  février : 15,2°C et un minimum en  juillet : 6,2°C.  La  température moyenne annuelle connaît une évolution bimodale.  

L'évolution des températures laisse apparaître des maxima et des minima principaux et secondaires. Les températures maximales   enregistrent  leur maximum principal au mois de novembre avec 34°C et le maximum secondaire en mars avec 32,4°C ; le minimum principal est noté en janvier (30°C) alors que  le minimum secondaire est de 30,2°C (mai). Les températures minimales ont  leur maximum en 

Figure 5. Courbe d’évolution de la pluviométrie (1900 ‐2000) 

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septembre et leur minimum en janvier avec respectivement 25,4°C et 15,6°C. 

 

 

 

 

 

 

 

 

Le  maximum  principal  des  températures  moyennes  est  enregistré  en  septembre  (28,9°C)  et  le maximum  secondaire  en  avril  (26,4°C).  Les minima  se  situent  aux mois  de  janvier  et  de mai.  Le minimum principal fait 23,1°C (janvier) et le minimum secondaire 25°C (mai). 

L'amplitude diurne maximum est de 15,2°C (février) alors que  le minimal est de 6,2°C (juillet). Leur différence donne l'amplitude diurne qui est égale à 9°C. 

L'amplitude thermique annuelle est égale à la différence entre le maximum principal moyen (28,9°C) et le minimum principal moyen (23,1°C). Cette amplitude est égale à 5,8°C. La comparaison entre les deux amplitudes, montre que l'amplitude thermique annuelle (5,8°C) est plus faible que l'amplitude diurne annuelle qui est de 9°C. 

2.1.3. L’évaporation et l’humidité relative 

La présence de  l’eau dans  la  zone et  la proximité de  l’océan  font que  la demande évaporatoire à Saint‐Louis, reste relativement faible, conséquence d’une hygrométrie assez élevée variant entre 20 % d’humidité relative et 95,3 % en moyen selon les saisons. 

 

 

   

 

    

 

L'évaporation a une évolution unimodale avec le maximum en février équivalant à une moyenne de 60 mm et le minimum en septembre avec 25,3 mm.  

Les humidités relatives minimales moyennes et moyennes mensuelles restent unimodales, alors que l'humidité relative maximale moyenne est bimodale avec des maxima enregistrés en juin (93%) et en septembre (94,4 %), tandis que les minima sont observés en janvier (71,5 %) et en juillet (91 %). 

 

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Figure 6. Evolution des températures mensuelles de 1980 à 1990 (A)  et des humidités relatives de 1961 à 1990 (B) à Saint‐Louis

Figure 5. Évolution des normales mensuelles de la température à Saint-Louis (1961-1990) Source : DMN

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2.1.4. Les vents 

Le  nord  du  Sénégal  fait  partie  du  Sahel,  une  zone  transitoire  entre  le  Sahara  et  les  savanes  plus humides caractérisée par des vents généralement modérés avec une vitesse toujours  inférieure ou égale à 5m/s. Ils ont plusieurs directions, mai celles du quadrant Nord à Est dominent  la circulation des  flux  avec de  secteurs Nord  et  Est correspondant  au  régime des  alizés  (alizé maritime  et  alizé continentale ou harmattan). Cependant, durant  la période allant de  juin à septembre,  les vents de quadrant  Ouest  à  Nord  des  secteurs  Nord  Ouest  et  Ouest  appelés  mousson  enregistrent  les fréquences les plus élevées.  

- L’alizé maritime, un vent frais de secteur nord à nord‐est : issu de l’anticyclone des Açores, il confère à Saint‐Louis un climat très doux par rapport au reste du pays. Il apparait au mois de septembre dans la région du Cap Blanc (entre les latitudes 20 et 21°N) et progresse ensuite vers  le  sud.  Au  mois  de  février,    il  atteint  sa  limite  la  plus  méridionale  d'extension  au voisinage de  la Guinée Bissau. Ce vent souffle généralement par périodes  intermittentes de plusieurs jours. Il joue un rôle très important dans les processus de fertilisation des eaux de la  région  notamment  en  induisant  les  phénomènes  de  remontées  d'eaux  profondes (upwellings) ; 

- l'alizé  continental  ou  harmattan,  un  vent  chaud  et  sec  de  secteur  Est  à  Nord‐Est :  son influence se  fait sentir également en période de saison sèche,  lors des périodes d'accalmie dans le régime des alizés maritimes. Il provient des zones de haute pression qui règnent sur le  Sahara en hiver et  sur  la mer Méditerranée en  été.  Il est porteur de poussière  (brume sèche) ou de sable (vent de sable) et peut ainsi transporter assez loin en mer d'importantes quantités de poussières fines ; 

- Les  vents  de   mousson  porteurs  de  précipitations :  générés  par  l'Anticyclone  de  Sainte‐Hélène,  ils  soufflent  lorsque  le  Front  Inter  Tropical  (FIT)  atteint  la  côte  saint‐louisienne généralement à la dernière décade du mois de juin.  

2.2. L’évolution géomorphologique à Saint‐Louis. 

L’histoire  géologique de  Saint‐Louis  s’inscrit  dans  le  cadre  général du Delta  du  fleuve  Sénégal.  La formation du delta du  Sénégal  remonte  à  la période post‐nouakchottienne  qui  correspond  à  une régression consécutive à une baisse du niveau marin (Kane, 2005). Cette région est caractérisée sur le plan géologique par l’absence d’affleurements des formations tertiaires et secondaires.  

Pendant le quaternaire, la région a connu différentes phases de transgressions et de régressions qui ont été déterminantes dans sa formation et son évolution en raison des phénomènes d’oscillations climatiques qui ont affecté l’ensemble du golfe dont les effets ont été accentués par les mouvements tectoniques locaux. 

Il  s’est  formée  à partir des 16e et 17e  siècles,  la  flèche  littorale qui  sépare  actuellement  le  fleuve Sénégal de  la mer à partir de Saint‐Louis  jusqu’à Taré (30 km au sud). Ce cordon  littoral est appelé « Langue de Barbarie » par les anciens navigateurs européens qui mouillaient sur la côte sénégalaise. Elle constitue la limite terrestre de l’AMP et abrite le quartier pêcheur de Guet‐Ndar. 

 

 

 

 

 

 

 

 

Figure 7. Croquis géomorphologique et géologique du delta sud ouest du fleuve  Sénégal  (Source modifiée  de Michel, 1990) 

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2.2.1 Les unités morphologiques de la Langue de Barbarie  

La  Langue de Barbarie  se présente  sous  la  forme d’une  longue  flèche  sableuse  fragile et  instable, façonnée par le jeu de la dynamique littorale. Son extrémité détermine la position de l’embouchure du fleuve Sénégal.  

Cette flèche littorale de sable fin blanc, qui est le plus récent des cordons littoraux du front deltaïque est le résultat d’un long processus alternatif d’engraissement et de démaigrissement de la plage par la dérive littorale. M. Sall (1983 cité par Kane, 2005) y distingue trois segments : 

- Un  segment proximal, depuis  la  racine de  la  flèche à 3  km au nord de  Saint‐Louis  jusqu’à Hydrobase. La flèche y présente sa plus grande largeur (300‐400 m). Il abrite du nord au Sud, le  quartier  de Goxumbax,  le  quartier  de Ndar‐Toutt,  le  quartier Guet Ndar  et  le  quartier d’Hydrobase ; 

- un  segment  médian,  de  l’Hydrobase  à  la  hauteur  de  Gandiole.  La  flèche  enregistre  ses hauteurs maximales (7 m), c’est un relief dunaire. Il renferme la nouvelle brèche ;  

- un segment distal, de Gandiole à l’embouchure, où les hauteurs sont faibles (< à 2 m) et les largeurs minimales (< à 200 m). 

Dans le sens transversal, Kane (2005) se basant sur des études antérieures divise le cordon littoral en trois secteurs : 

- Un secteur maritime ou rivage externe constitué par l’estran et la plage sous l’influence de la dynamique marine. Ce  secteur  se  caractérise par une  fluidité des  formes morphologiques, dues à l’action du jet de rive. L’estran au niveau de la Langue de Barbarie a une largeur de 30 à 40 m avec une pente de 60 % ; 

- Un  secteur  de  dunes,  (haute  plage  et  dunes  vives  littorales)  sous  l’influence  du  vent.  Les dunes se développent en arrière du  rivage externe, d’altitude de près de 5 m. Au nord de l’Hydrobase,  les dunes ne dépassent guère 2 m dans  le segment distal. Dans cet ensemble morphologique, on distingue suivant la présence de la végétation : des dunes vives fixées par les  filaos  (Casuarina equisetifolia) au nord de Saint‐Louis et au niveau de  l’Hydrobase, des dunes  vives  semi‐fixées  par  une  végétation  xérophile  (Scaevola  plumieri,  Althernanthera maritima,  etc.)  au  niveau  du  secteur  de  Gandiole  et  enfin  des  dunes  vives  nues,  sans végétation, au niveau de l’embouchure ; 

- Un secteur fluvial ou rivage interne soumis à l’influence directe des écoulements de la crue et de la marée océanique. 

Au  cours  du  siècle  dernier,  la  flèche  littorale  de  la  Langue  de Barbarie,  qui  ne  s’est  ni  élargie,  ni surélevée depuis  son origine, a  fréquemment migré vers  le  sud, entraînant dans  sa progression  le recul de l’embouchure (Monteillet, 1981 cité par Kane, 2005). 

 

    Figure 8. Répartition latérale de facies du cordon littoral de la Langue de Barbarie (Source : Michel 1969 cité par Kane F., 2005) 

 

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2.2.2  Morphologie et sédimentation des fonds de pêche 

De Yoff à la Langue de Barbarie, la côte est uniformément sableuse et plate, bordée de haut cordon de  dunes  actuelles  et  subactuelles  (Bonnardel,  1967).  L’épaisseur  totale  des  sédiments  pré‐quaternaires est de 36 m à Saint‐Louis. Il existe ainsi des niveaux sableux et ou sablo‐argileux d’assez grande épaisseur dans cette région (sable et lumachelle jusqu’à 36 m de profondeur). 

De manière  globale,  plusieurs  séries  de  reliefs  longitudinaux  existent  devant  la  côte  du  Sénégal (Pinson‐Mouillot, 1980). Ces zones  rocheuses sont  recouvertes de sédiments et se développent en une succession de petits bancs parallèles à  la côte à  ‐ 15,  ‐ 20 m de profondeur au nord de Saint‐Louis. La nature du fond a une  influence sur  la vulnérabilité des espèces par rapport aux engins de pêche  :  ainsi,  sur  les  fonds  rocheux,  inaccessibles  aux  chalutiers,  les  poissons  ne  peuvent  être capturés  qu'à  la  ligne  ou  aux  filets maillants.  Sur  certains  fonds  de  vase,  des  espèces  comme  la crevette  (Penaeus duorarum), qui s'enfouissent dans  le sédiment  le  jour, ne sont capturées par  les chalutiers qu'à l'aide de chaluts équipés de dispositifs permettant de fouiller la vase ou bien la nuit, lorsqu'elles s'élèvent au‐dessus du fond. 

A proximité de l'embouchure, notamment dans la zone d’influence de l’AMP, les bancs rocheux sont surmontés par des sédiments vaseux ou sableux qui sont  les témoins d’anciennes  lignes de rivages (Domain, 1977). Ces  fonds de  sables  vaseux  sont excellents pour  la pêche  et de  ce point de  vue, Saint‐Louis est la plus favorisée de toute la grande côte. 

Avec  le  transport et  les dépôts alluviaux  le  fleuve a  joué un  rôle  important dans  les processus de sédimentation. Riou (1936, cité par Kane, 1985) souligne qu’à partir d’un écoulement annuel de 39 millions de m3, la quantité de limons transportée par le Sénégal serait de l’ordre de 4 millions de m3. Ces estimations  sur  la charge  solide des eaux du Sénégal  soulignent  l’importance du  façonnement continuel de  la vallée par  la crue annuelle dans  l’apport de matériel  fin à  l’embouchure du  fleuve Sénégal. En moyenne, les transports solides du fleuve sont de l’ordre de 2 millions de tonnes par an. En terme granulométrique, la fraction argileuse prédomine en toute saison et représente 65 à 93 % des  flux particulaires  solides. Aussi,  il a été mis en évidence par Barusseau  (1985) une  importante zone vaseuse qui s'étend de part et d'autre de l'embouchure du fleuve Sénégal, de 16°30' à 15°15' de latitude Nord entre les isobathes 20 et 80 m. Cette zone est alimentée par les particules limoneuses transportées par le fleuve jusqu'à la mer où elles sont reprises par les courants qui les entraînent vers le sud‐ouest. L'extension de cette zone vaseuse jusqu'à  la  latitude de 16°30' Nord s'expliquerait par le fait que le Sénégal, au Quaternaire récent, a vu son embouchure située à cette latitude migrer peu à peu vers le Sud 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2.2.1. Le plateau continental 

Le plateau continental se limite à l'isobathe 200 m, sa largeur est de 27 milles soit 50 km au niveau de Saint‐Louis. Son profil se présente comme un plan ondulé avec des replats s’étendant quelques 

   

Figure 9. Répartition des lutites et affleurements rocheux sur la côte nord sénégalaise

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fois  sur  10  km  (Fig.  10).  Il  est  très  important  en morphologie  littorale  dans  la mesure où  de  son extension dépend  l’amplitude des marées. Très étendu à Saint‐Louis,  il se rapproche doucement de la côte, tout en suivant sensiblement son contour, lorsque l'on descend vers le sud. Il englobe l’Aire Marine Protégée comprise entre les isobathes 10 et 81 m.  

Les  sables  vaseux  couvrent  toute  sa  partie  inférieure  et  entoure  ainsi  la  vasière  de  Saint‐Louis. L’essentiel des activités de pêche s’y concentre. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2.2.2. La bathymétrie 

Les  relevés  bathymétriques  effectués  au  large  par  Bbl‐Sw  (1985)  et  rapportés  par  Kane (2005) montrent que le fond est relativement régulier au niveau de St‐Louis. La pente varie de 2 % à 1,66 % du  rivage  jusqu'à  une  profondeur  de  10  mètres,  au‐delà  de  ce  point,  la  pente  devient  moins accentuée, soit 0,25 %. Les fonds sableux occupent une surface réduite à proximité de la côte 

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Figure 10. Profil du plateau continental à Saint‐Louis 

Source : Guilcher A. (1954), Ndiaye A. (1975) 

 

Figure 11 . Relevés bathymétriques et granulométrie moyenne au large de la Langue de Barbarie (Monteillet, 1988) 

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2.2.2.3 Conséquences de la morphogénèse : l’instabilité d’un espace géographique soumis à un processus inexorable de réduction 

 

La Langue de Barbarie s’est formée à partir de la dérive littorale nord‐sud engendrée par les grandes quantités de sable provenant de l’abrasion des dunes rouges du subactuel à l’actuel. Ce transport de sable a pour effet de repousser l’embouchure et de la faire migrer vers le sud. Aussi, sous l’effet de l’érosion hydrique cette bande de terre, d’une part a connu par  le passé des ruptures naturelles de façon cyclique et d’autre part, est soumise en permanence à un phénomène de recul du trait de côte qui est de plus en plus reporté vers l’intérieur (Badiane, 1993). Selon P. Michel (1993), treize ruptures sont  connues  entre  1900  et  1981.  Six  d’entre  elles  seulement  sont  importantes  (en  durée  et  en dimension) de  telle  sorte qu’une périodicité de 14  ans est établie pour évoquer  l’instabilité de  la Langue.  La  vitesse  de  recul  du  rivage  serait  de  l’ordre  de  1,6  à  2 m  par  an  (Sall,  1982,  cité  par Badiane,  1993).  Ce  qui  concorde  avec  les  renseignements  obtenus  auprès  des  vieux  pêcheurs  de Guet‐Ndar pour qui,  il y a 50 ans,  la mer qui est aujourd’hui à moins de 100 m des habitations, se trouvait au moins à 1 km de Guet‐Ndar. Nous avons constaté  l’exigüité de  l’espace séparant  la mer des zones habitées. Ce qui traduit une tendance à l’érosion du rivage par la mer qui grignote de plus en plus l’espace occupé.  

En somme, les menaces qui pèsent sur la Langue de Barbarie sont réelles et le quartier de Guet‐Ndar court un grand risque de disparition si l’érosion du rivage continue. Ndiaye (1975) et Badiane (1993) ont prédit une disparition de Guet‐Ndar si  les processus d’érosion du rivage ne sont pas stoppés au niveau de la Langue de Barbarie. Cela montre la précarité dans laquelle vivent les principaux usagers de  l’AMP  de  Saint‐Louis.  En  fait,  la  sécurisation  du  quartier  des  pêcheurs  de  Guet‐Ndar  contre l’avancée  de  la  mer  doit  logiquement  figurer  parmi  les  actions  à  inscrire  au  programme d’aménagement de l’AMP de Saint‐Louis. 

2.3.  L’hydrologie  

2.3.1. L’hydrologie marine et les variations saisonnières 

 Les côtes sénégalaises sont baignées par d'importantes remontées d'eaux profondes ou "upwellings" qui  proviennent  des  eaux  centrales  du  sud  de  l’Océan  Atlantique.  Ce  régime  hydrologique    est caractérisé  par  l’existence  de  deux  systèmes  de  grands  courants  aux  caractéristiques  bien différentes : 

- un courant froid nord équatorial (le courant des canaries) qui se déplace vers  le sud  le  long des côtes mauritaniennes et sénégalaises.  Il s'agit d'un courant de dérive quasi permanent pendant toute la saison des alizés, les eaux de surface subissant un entraînement mécanique sous l'influence du vent du nord. 

- le contre‐courant équatorial qui transporte vers l'Est les eaux chaudes et salées, formées sur la bordure sud du tourbillon nord‐atlantique 

2.3.1.1. Les masses d’eau 

La circulation des masses d’eau océaniques  le  long des côtes sénégalaises est soumise à  l’influence du  régime  des  vents  et  des  distributions  barométriques.  Localement,  la  topographie  du  plateau continental  et  l’orientation  des  côtes  entraînent  des  modifications  du  schéma  de  circulation superficielle des eaux marines, qui dépend, en fait des saisons climatiques (Diop, 1990). 

 

 

 

 

 

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Figure 12. Les catégories d’eaux de surface d’après Rossignol (1973) 

Figure 13. Localisation des upwellings côtiers et leur saisonnalité dans la zone nord‐ouest africain (Roy 1992) (Source : Ould Sidi, 2005)

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2.3.1.1.1. Les saisons marines sous l’influence de la météo 

Aux variations saisonnières des conditions météorologiques, il correspond dans le domaine maritime une alternance de deux saisons hydrologiques : une saison d'eaux froides en hiver, une saison d'eaux chaudes  en  été.  Ces  deux  saisons  sont  séparées  par  deux  courtes  périodes  de  transition.  Cette alternance  sur  la côte ouest‐africaine des  saisons hydrologiques caractérisées par  la  succession de plusieurs catégories d'eaux, a été bien décrite par Rossignol (1973), (Fig. 12). 

• La saison froide (janvier à avril) : un vecteur d’upwelling Sous l'influence des alizés, il se produit le long du talus continental soumis à l’action mécanique de la tension  au  dessus  de  l’océan  des  phénomènes  de  remontées  en  surface  d’eaux  froides  de profondeur  (upwellings). Ces eaux  recouvrent progressivement  le plateau  continental où  l'on peut alors observer des températures de l'ordre de 16 à 18°C et des salinités de 35,5 à 36,0 %o. La durée moyenne de la saison froide varie en fonction de la latitude comme le montre celle de l’upwelling  

L'action fertilisante des remontées d'eaux profondes résulte d’un apport à la surface d'eaux riches en sels nutritifs généralement issus de la reminéralisation de la matière organique que l'on trouve sur le fond. A Saint‐Louis, elle se fait sentir de novembre à mai.  

C’est  la période où  les petits pélagiques sont abondants au niveau de Saint‐Louis. L’AMP de Saint‐Louis est alors fortement fréquentée par les pêcheurs utilisateurs de senne tournante.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Champignan  et  Domain  (1978)  rapportent  que  quand  l’upwelling  sénégalais  se  déclenche,  les espèces à affinité saharienne ou espèces d’eaux froides  (Dentex gibbossus, Sparus coerusleostictus, Pagellus bellotti, Epinephelus aenus, Pomatomus saltator), localisées d’août à octobre dans les eaux mauritaniennes (entre 20 et  30° N), migrent vers le sud, dés le mois de novembre pour se stabiliser vers 10 à 16° N en février et mars.  Il faut aussi souligner  la reproduction des espèces démersales a lieu pendant  la  saison  froide, précisément à  la période de  transition  saison  froide  ‐  saison chaude entre avril et juin (période localement appelée « le thiorone ») 

 

 

 

 

 

 

Figure 14. Mécanisme d’upwelling : Source. PNBA 2004 (PAG 04‐08).  Origine du phénomène d’upwelling

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• La transition saison froide‐saison chaude 

A cette époque de l’année, les eaux froides sont progressivement recouvertes par des eaux chaudes d'origine  tropicale associées au contre courant équatorial dont une branche  remonte  le  long de  la côte vers le nord. Ces eaux chaudes ont une épaisseur variant entre 30 et 50 m. Leur progression vers le nord est rapide. Postel (1968) observe que le seuil 20‐24°C passe au large de la presqu'île du Cap Vert vers le 20 mai et progresse vers le nord avec une vitesse de translation de l'ordre de 50 km par jour. Les observations directes de courants, réalisées au Sénégal pendant plusieurs années indiquent cependant des valeurs plus faibles, de l'ordre de 0,5 nœuds (Domain, 1980). Pendant cette période, ne  subsistent  dans  la  région  que  les  upwellings  mauritaniens.  Ceci  explique  également,  la fréquentation soutenue des eaux mauritaniennes durant cette saison par les pêcheurs guet‐ndariens. 

• La saison chaude 

A  partir  du  mois  de  juillet,  le  régime  des  alizés  ne  se  fait  plus  sentir.  Les  précipitations  sont abondantes. C’est la période du maximum d’extension des eaux chaudes vers le nord. On observe en surface entre Dakar et le Banc d’Arguin des températures qui varient entre 27 et 25°C.  

• La transition saison chaude ‐ saison froide 

Durant  cette  période,  a  lieu  un  double mouvement  des masses  d’eau  (Rossignol,  1973,  cité  par Domain 1980) : 

- En  octobre,  l'upwelling  mauritanien,  en  s'amplifiant,  chasse  tout  d'abord  les  eaux superficielles chaudes tropicales et libériennes vers le sud ; 

-  Dans  la deuxième quinzaine de novembre  les fortes précipitations de  la Sierra Léone et du Liberia  entrainent  une  élévation  du  niveau  de  la  mer  dans  le  bassin  libérien,  et  une augmentation  du  gradient  de  pression.  Aussi,  s’observe  dans  la  deuxième  quinzaine  de novembre et au début du mois de décembre, une langue d'eau libérienne progresser le long de la côte en direction du nord, atteignant Nouakchott (18°N), alors que les eaux tropicales, plus au large, continuent à refluer vers le sud. Il en résulte au Sénégal une période de fortes oscillations  thermiques.  Les  eaux  libériennes  se  trouvent  alors  en  contact  avec  les  eaux froides. 

2.3.2. Les aquifères 

L’esquisse  de  l’histoire  géologique  a  permis  de  comprendre  pourquoi  le  sous  sol  de  cette  région recèle de l’eau salée. Il s’agit de l’eau de mer retenue dans les dépôts marins anciens ou récents qui n’a pu être évacuée et remplacée par  l’eau douce en raison de  l’absence de relief et du climat qui devient aride. Son origine est double car résultant : 

- des apports par les lagunes du quaternaire nées de la transgression nouakchottienne. Le sel est  resté  prisonnier  dans  les  formations  avec  une  grande  mobilité  à  cause  de  ses 

Zone  Latitude Nord  Période 

d’upwelling 

Durée  moyenne 

(mois) 

Cap Blanc  23°  toute l’année  12 

Nouakchott 17°50  octobre à juin  9 

Saint‐Louis  16°  novembre à mai  7 

Tableau 2.  Durée moyenne de l’upwelling sur la côte ouest africaine (Source  modif iée  de  Schemainda  et  Nehr ing ,  1975)

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déplacements en circuit fermé. L’évaporation de saison sèche le fait remonter vers la surface où il permet le déplacement des phénomènes éoliens. Tandis que la pluie le fait migrer vers le sous sol par lessivage ; 

-  des apports actuels favorisés par le jeu des courants de marées qui envahissent les vasières où une partie du sel reste retenue dans la vase. 

La conséquence est que dans cette région proche du littoral la nappe phréatique très minéralisée et affleurant, a une composition voisine de celle de  l’eau de mer. Cela se traduit par des phénomènes de  salinisation des  terres   qui  les  rendent  improductives  et  freinent  le développement d’activités agricoles dans cette zone.  

2.3.3. Les eaux de surface  

Les eaux de surface sont essentiellement constituées par l’estuaire du fleuve Sénégal. En effet, l’AMP de Saint‐Louis est sous l’influence directe du fleuve Sénégal avec lequel elle est reliée par le canal de délestage  creusé  en  2003,  devenu  par  la  suite  la  nouvelle  embouchure  avec  l’ensablement  et  la fermeture progressive de l’ancienne embouchure située en aval de Gandiole.  

Le fleuve Sénégal, long de 1 790 km, prend sa source en Guinée dans les lointains massifs du Fouta‐Djallon à 750 m d’altitude,  traverse  le Mali, et  constitue  sur  le  reste de  son parcours  la  frontière entre la Mauritanie et le Sénégal avant de se jeter dans l'océan Atlantique à Saint‐Louis. Il draine un bassin  versant  de  340 000  km2  avec  un  débit  moyen  inter  annuel  ou  module  du  fleuve  avant l’érection du barrage de Diama de 640 m3/s à son embouchure, soit un volume  total annuel de 22 milliards de m3. En  réalité  la variation des apports et  le débit étaient  très  forts et ce débit variait suivant  les  années  et  les  saisons  de  3 m3/s  en  période  d'étiage  à  5 000 m3/s  par  forte  crue.  Les périodes de hautes eaux se situaient de  juillet à novembre et  les périodes d'étiage de mars à  juin. Pendant  les  périodes  de  très  grande  sècheresse,  la  faiblesse  du  débit  permettait    parfois  le franchissement du fleuve à gué. Fut alors construit pour réguler les flux, le barrage anti‐sel de Diama6 au plus proche de  l’estuaire (27 km au nord de Saint‐Louis). C’est un barrage mobile qui s'ouvre en période de crue pour assurer  l'écoulement normal du  fleuve et se  ferme en période d'étiage pour empêcher  la remontée de  la  langue salée, constituant ainsi une réserve d'eau douce en amont afin de  permettre  son  utilisation  en  tant  que  vecteur  de  l’eau  d’irrigation.  Ces  aménagements  ont néanmoins bouleversé les équilibres humains et naturels en transformant les écosystèmes.  

2.4. Habitats naturels et ressources biologiques :  l’AMP de Saint, un site à haut potentiel biologique 

L’AMP subit l’effet conjugué de facteurs géophysiques assez particuliers liés à la présence d’habitats propices,  à  l’existence  d’une  embouchure  et  à  des  upwellings  relativement  longs.  Toutes  ces caractéristiques concourent à faire de ce milieu littoral, en plus d’une zone potentiellement riche en ressources biologique, un exceptionnel refuge pour de nombreuses espèces marines et estuariennes. 

2.4.1. Les habitats naturels : Géographie et toponymie des lieux de pêche 

Sur l’ensemble de la côte nord, de la Mauritanie à la fosse de Cayar, les fonds sont disposés en une droite horizontale avec l’alternance de roche et de vase. Aussi, le pêcheur perçoit l’aire de pêche au niveau de Saint‐Louis comme un point où la séparation entre fonds rocheux et sablo‐vaseux n’est pas nettement tranchée. 

Les  fonds  de  pêche  de  nature  rocheuse  sont  appelés  « xer »  et  les  sablo‐vaseux  mélangés  de coquillage « joxoor ». Ils sont délimités et repérables en fonction du temps de route, de points situés sur la terre et de la mise en relation des uns par rapport aux autres. 

 La presque totalité des roches sous‐marines constituant des zones de pêche d’espèces démersales au  large  de  Saint‐Louis  est  connue  par  les  pêcheurs  locaux  qui  leur  donnent  des  appellations particulières  en  fonction  des  facteurs  énumérés.  L’appellation  locale  des  zones  de  pêche  renvoie généralement comme précité pour  leur repérage à des noms de personne (celle qui a découvert  le lieu de pêche), de village ou point terrestre (se situant en face de  la pêcherie), des caractéristiques physiques de l’endroit. Ainsi, Séne (1985) affirme qu’à Guet‐Ndar, la toponymie des fonds de pêche 

                                                            6 Mis en exploitation en novembre 1985 avec la bouchure effective du lit mineur du fleuve et les travaux de construction ont été achevés en août 1986 

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en mer, se réfère à la vie terrestre par l’histoire et la géographie en intégrant le social du pêcheur. A Saint‐Louis, une vingtaine de fonds a été répertorié avec leurs compartiments. Parmi eux, une dizaine porte  les noms de personnes (notables politiques et professionnels), d’autres sont des appellations de  lieux  publics  (hôpital..)  et  souvent  les  noms  d’éléments  typiques    de  la  nature  environnante (arbres : coco, tamarin...) pris comme des points de repères terrestres. 

Le  listing des  lieux de pêche  à  Saint‐Louis  a  abouti  à  leur distribution par  zone. Une  vingtaine de pêcheries  a  été  citée  par  les  pêcheurs  et  ventilée  dans  trois zones  :  kell,  tank  et  Gopp, respectivement la partie faisant face à Guet‐Ndar, celle se trouvant au sud (partie qui englobe l’AMP) et au nord (vers la Mauritanie). Kell et Gopp représentent les principaux lieux de pêche car abritant les  trois  pêcheries  les  plus  fréquentées,  à  savoir : Diattara,  Praia  (partagé  avec  la Mauritanie)  et Xerwu reywi qui se prolonge jusque dans l’AMP. 

Tableau 3. Les principaux lieux de pêche connus à Saint Louis 

ZONE DE PECHE  PROFONDEUR  ESPECES PRINCIPALES  PRINCIPAUX ENGINS  

SAISONNALITE  LOCALISATION 

Xer wu rey wi, Boutourail, xer Assane, Boss yi, Guentbi 

   

 10 à 20 m 

Tonone, Thiof, Langouste, sompatt, Badéche, sole siketmbaw, ndiané, sipax.

Filets dormants, 

Lignes, Palangres,  

 

Toute saison 

Dans l’AMP 

Xer wu reywi, Dem ndum, Xeru mam Mori, Praya gop et tank, Diattara Hopital  

 

  20 à 50 m 

Thiof, Kocc, Tonone, Sompatt, Daurade, Sole, Langouste, feutt 

Ligne, Filets dérivants, palangre  

Toute saison 

Entre la brèche et Guet‐Ndar  

 Gouy Maréme , Fatou Ndiaye, Coletbi, Hopital, Sidi, Madabo, Ndiago, Lakhrat 

 

  15 à 20 m 

Mérou, Othelite, Doye, kocc, Tassergal, Liche amie, Ethmalose, Dentex, Requin

Ligne, palangre 

Toute saison 

De Guet‐Ndar à Boyo (Mauritanie) 

 

Chaque zone renferme des lieux précis de pêche qui sont des lieux de refuge, de frai et de croissance d’alevins principalement d’espèces démersales et benthiques. Même si certains pêcheurs disent qu’il y a une répartition uniforme des espèces dans les différents lieux de pêche (on retrouve les mêmes espèces dans  tous  lieux de pêche),  la majeur partie affirme qu’il y a des espèces dominantes dans chaque  lieu de pêche.  Les Mérous  (Epinephlus aeneus, gigas et goreens) prédominent à Praia,  les Dorades  et  les  Othelites  (Pseudotalithus  senegalensis,  typus  et  elongatis)  dominent  dans  les pêcheries de Diattara, le Sole langua (Cynoglossus sénégalensis), la Langouste verte (Penaeus regius) et  la  Crevette  blanche  (Penaeus  notialis)  se  rencontrent  le  plus  au  niveau  de  Xer  wu  reywi notamment dans sa partie sud proche de l’embouchure et abritant l’AMP. 

Toute  l’activité  de  pêche  à  l’intérieur  de  l’AMP  se  fait  autour  de  « Xerwu  reywi »,  zone  de prédilection des poseurs de  filets dormants. Parmi  les huit  lieux de pêche  répertoriés dans  l’AMP, quatre  (Gent, Bouturail, Assane, Bossyi) correspondraient d’après  les pêcheurs à des  fragments de « Xer  wu  reywi ».  La  pêche  y  est  pratiquée  toute  l’année.  Cet  effort  de  pêche  appliqué  en permanence sur la ressource est en partie à l’origine de la baisse drastique des ressources. Aussi, le comité de gestion conscient du fait que d’une part, les pêcheries situées dans les 6 miles de la moitié nord de l’Aire Marine constituent des frayères pour les crustacées et des nurseries pour les poissons à affinité estuarienne tels que  le capitaine qu’il faut préserver et que d’autre part, elles font  l’objet d’une  surexploitation de  la part des poseurs de  filets dormants  a décidé de  les  inscrire parmi  les zones prioritaires  à protéger. Ce  choix est  le  résultat du  zonage participatif  réalisé  conjointement avec la DPN, le Service des Pêches et les membres du comité de gestion. Les modalités d’accès à ces zones de pêche ne sont cependant pas encore définies 

 20 

 

  

                     

 

Tableau 4. Caractéristiques des principaux lieux de pêche se trouvant dans l’AMP 

POINTS  LATITUDES  LONGITUDES  PROFONDEURS  SAISONS  ESPECES  ENGINS DE PECHE 

AMP  15o.50’. 0 N  16o.31’. 5 W  10 à 81m  Toute l’année 

 

Thiof, Tonone, 

Langouste, Sompatt, Koc, Badeche, Sik, Siket Mbao, Cigal 

Filets dormants, Ligne, Palangre, filets dérivants de surface 

15o. 58. 5 N  16o.48’. 5 W 

Xer wureywi  15o.58’. 07 N  16o.33’.07 W 

19m  Intense de janv à mai 

Xeru Guent  15o.57’. 30 N  16o.33’. 0 W  11m  Intense d’avril à juin Boutourail  15o.55’. 0 N  16o.32’. 0 W  12m 

Bossyi  15o.53’. 0 N  16o.32’. 0 W  7m  Intense de juin à août 

Embouchure  15o.57’. 2 N  15o.30’.07 W 

 

     Source : Résultats du zonage ( Août, 2007).           

Doune BABA

K Bernard 

Tassinére

Mouit

Mboumbaye Dégouniaye

AMP 

Guent

Buturail

Bossyi

Fonds sablo‐vaso‐coquillés(JOXOR) 

K BernardAssane

Pikeurgui (recif) 

Niari miles

Vers Louga

Océan A

tlantique 

Mouit

Le fleuve 

Fonds vaseux(bintt) 

Xerwureyw

 Vers Guet‐Ndar

Pilote

     Lieux de pêche

      Langue de Barbarie 

   Villages environnants 

  Gandiolais 

          Limites de l’AMP 

          Canal de délestage 

            Zonage participatif 

 

 

Figure 15. Représentation schématique des pêcheries situées à l’intérieur de l’AMP (Source : Modifiée de Google Earth)

 21 

2.4.2. Les ressources biologiques 

2.4.2.1. La flore marine 

Le caractère dominant de ce domaine littoral est la vaste étendue de vasières où se sont développés des  herbiers  dominés  par  les  zostères  (Zostera  noltii)  et  les  cymodocées,  fondements  de  cet écosystème à  forte  influence estuarienne et base d'un  réseau alimentaire  complexe. Comme déjà signalé,  le  phénomène  hydrologique  qui  rend  possible  cette  production  végétale  intense  est  le départ  vers  le  large  des  eaux  chaudes,  pauvres  en  nutriments,  sous  la  poussée  des  alizés  et  la remontée  subséquente  d'eaux  profondes  froides,  riches  en  éléments  nutritifs  minéraux  et organiques (upwelling). La combinaison de lumière solaire et de fortes concentrations de nutriments provoque  une  explosion  de  la  production  primaire  ‐  phytoplancton  et  plantes marines  ‐  point  de départ de toutes les chaînes trophiques.   

Les  espèces  d'herbiers marins  que  l'on  rencontre  le  long  de  la  côte  ouest  africaine  comprennent Zostera noltii, Cymodocea nodosa et Halodule wrightii.   Ces espèces  recouvrent  les  vastes plaines entre les estuaires, ainsi que dans les zones sous les estuaires près de la côte à l’image de la Langue de Barbarie. 

Les algues microscopiques semblent être abondantes, notamment grâce à la présence de diatomées benthiques dans  les vasières non  recouvertes d’herbier. Les prairies aquatiques  jouent en effet un rôle  crucial  en  servant  de  support  à  de  nombreuses  algues  épiphytes  et  à  une microfaune  très diversifiée  d'invertébrés  benthiques  ;  elles  permettent  l'oxygénation  du milieu  et  la  fixation  des sédiments  ;  enfin,  elles  fournissent  aux  poissons  et  aux  macro‐invertébrés  un  abri  contre  les prédateurs, offrant un milieu idéal pour la reproduction et le grossissement (Wolf et al,. 1993b). 

De  façon  générale,  la  productivité  primaire  phytoplanctonique  et  celle  du  complexe  herbier‐ épiphyte au large de Saint‐Louis sont encore mal connues et méritent d’être mieux quantifiées grâce à des études scientifiques et de suivis écologiques réguliers et bien réparties dans  le temps et dans l’espace. 

2.4.2.2 Les ressources halieutiques  

2.4.2.2.1. Les invertébrés marins 

Associés  aux  vasières,  les  invertébrés  benthiques  occupent  une  place  importante  dans  le  réseau alimentaire des espèces marines, assurant le relais entre les producteurs primaires (chlorophylliens) et les consommateurs supérieurs.   

Au  niveau  de  la  Langue  de  Barbarie,  les  crabes  représentent  la  partie  la  plus  visible  d'une  faune benthique  dense  et  diversifiée  dont  la  composition  spécifique  et  l'abondance  sont  encore insuffisamment  connues.  Elles  envahissent  l'estran  par millions  en  période  de  basse mer.      Cette abondance ne doit cependant pas  faire  ignorer une  faune benthique abondante et diversifiée bien qu'encore  très  incomplètement décrite. En effet,  l’embouchure du  fleuve Sénégal est  réputée être une zone de nurserie et de grossissement pour plusieurs types de crustacés, dont les plus importants sont les crevettes, les langoustes, les crabes et les cigales. 

2.4.2.3.2. Les poissons : la principale ressource exploitée 

Comme évoqué plus haut, l’abondance des crustacées à Saint‐Louis, favorise la présence d’une faune ichtyologique très diversifiée. Aussi,  le poisson reste  la principale ressource exploitée dans  l’AMP et ses environs.  La pêche des poissons  fait partie des usages  le plus  anciens que  les habitants de  la Langue de Barbarie ont exercés sur l’océan depuis le déclin de la pêche fluviale à Saint‐Louis. 

Des  fluctuations  d'abondance  liées  à  l'alternance  des  saisons  froide  et  chaude  et  aux  cycles  de reproduction  sont  notées  pour  les  espèces  migratrices  notamment  les  pélagiques  comme  la sardinelle. Par contre il est constaté une forte diminution des stocks  d’espèces démersales côtières du fait d’une surpêche liée à leur haute valeur commerciale.   

 

 

 22 

2.4.2.3.2.1 Les espèces pélagiques : une abondance liée à la longue activité de l’upwelling dans cette zone  

Elles  constituent  les  captures  les  plus  importantes  en  termes  de  volume  (80  %  des  volumes débarqués  à  Saint‐Louis).  Les  espèces  les  plus  représentées  sont  la  sardinelle  (S.  aurita  et  S. maderensis) qui constitue à elle seule plus de 90 % des débarquements en pélagiques,  le chinchard (T.  trecae) et  le mulet  (M. cephalus). Ces espèces effectuent des migrations saisonnières Nord‐Sud d’amplitude variable dont dépend la disponibilité pour la pêche au Sénégal. 

Pour  la  Sardinella aurita,  la phase de descente dans  les eaux  sénégalaises  à partir de  Saint‐Louis, coïncide avec  le début de  la saison froide. La phase de concentration, de pré‐ponte a  lieu en mars‐avril  au  sud du  Sénégal de mai  à  septembre.  Les  individus  effectuent  leur  remontée  vers  le nord jusqu’à 25° nord avec une phase de ponte (Boely et al., 1978, cité par Barry M et al.). Les juvéniles et les jeunes reproducteurs restent dans les nurseries de la petite côte sénégalaise et du Banc d’Arguin (Mauritanie) pendant une année avant de se joindre aux adultes. L’AMP de Saint‐Louis n’est donc pas pour  les  pélagiques  un  site  de  reproduction.  Tout  porte  à  croire  que  leur  présence  pendant l’upwelling,  est  liée  à  leurs migrations  soit  vers  le  sud du  Sénégal  à partir de  janvier,  soit  vers  la Mauritanie à partir du mois de mai.  

Les cycles migratoires des autres espèces pélagiques présentent à peu prés le même schéma spatio‐temporel  avec  des  amplitudes  différentes.  En  réalité  l’AMP  de  Saint‐Louis  ne  constitue  pour  les pélagiques pas plus qu’un couloir de migration. 

Tableau 5. Principales espèces de poissons pélagiques pêchés à Saint‐Louis 

APPELLATION  PERIODE 

VERNACULAIRE  FRANÇAIS  SCIENTIFIQUE 

Kirikiri     Thonine   Euthyllis alleteratis  

 

 

 

 

 

Décembre à Juin 

 

 

 

 

 

Thath      Liche Vadigo   Campogramma glacos

Silingkeu      Barre tachetée    Dicentrarchis peunctatis

Yaboy Tass  Sardinelle plate      Sardinella maderensis

Yaboy Meureuk  Sardinelle ronde       Sardinella aurita 

Deem       Grand mulet        Mugil sp

Warangal    Liche amie  Lichia amia

Yawal     Scyris d’Alexandrie   Scyris Alexandria

Rôm     Mulet        Morome Punta

Diai bu nioul  Chinchard noir  Trachurus tracae

Diai   Chinchard jaune        Decapterus ronchus

Ngot    Tassergal                 Pomotomus saltator 

Ndiarweule  Liche glauque  Trachinoctis ovatis  

 

Mai à Octobre 

Kobo    Ethmalose  Ethmalosa fimbriata

Tawett  Carangue du Sénégal Carang sénégalus

Sompatt (Koroth) 

Pristipomme ordinaire  Pomadasis peroteti, suillum, jubeleni

 

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2.4.2.3.2.2.  Les espèces démersales côtières : distribution géographique et bathymétrique des stocks 

Les fonds de mer constituent le cadre de vie des espèces démersales. Leur répartition en fonction de la  nature  sédimentologique  du  fond  (fond  vaseux,  vaso‐sableux,  et  rocheux)  et  de  la  profondeur permet  de  distinguer  principalement  trois  communautés :  la  communauté  à  Sciaénidae,  la communauté à Sparidae, la communauté du rebord du plateau. 

∗ La communauté à Sciaénidae 

Elle comprend : 

- Des espèces très littorales vivant au voisinage des embouchures et des cours d’eau telles que les  carpes  blanches,  les mâchoirons  et  les  soles.  Ces  espèces  à  faciès  d’estuaire  sont  en général abondantes en saison chaude sur les fonds (moins de 20 m) où elles se rassemblent pour la reproduction ; 

- Des espèces à  faciès mixte  telles que  les capitaines qui  sont abondantes en  saison chaude prés de la côte où a lieu la reproduction, alors qu’en saison froide, elles ont une distribution plus profonde  (Sun, 1975 cité par Thiam et al.). La saison chaude est selon  les pêcheurs  la période  où  ils  les  pêchent  en  abondance,  capturant  de  grandes  quantités  de  femelles reproductrices. Ils réduisent alors, leur potentiel de reproduction. Or, le renouvellement est lent avec une maturité  sexuelle à 4 ans ou plus. Cette  surexploitation  fait que  les espèces adultes  se  rencontrent de moins en moins  à  Saint‐Louis. Du  coup,  ils  se  reportent  sur  les juvéniles  en  jouant  sur  le maillage des  filets qu’ils ont  tendance  à  réduire.  L’exemple des poseurs de filets dormants qui utilisent des mailles 32 mm alors que la norme autorisée par le code de la pêche est de 100 mm (article 28a) est assez illustrant. Ils occasionnent donc des dégâts  impressionnants  sur  la  population  juvénile  et  bloquent  le  processus  de renouvellement des stocks. 

∗ La communauté à Sparidae 

Elle comprend :  

- les espèces des fonds meubles comme la seiche que l’on rencontre jusqu'à 150 à 250 m ; 

- les  espèces  à  faciès des  fonds durs  (le mérou,  les daurades…) qui  sont  inféodés  au  fonds rocheux  continus  ou  discontinus  et  à  leur  voisinage.  Le  phénomène  de  reproduction  du mérou  est  permanent, mais  on  distingue  une  ponte  principale  en mai‐juin  et  une  ponte secondaire en  juillet‐septembre7. Les trois principales zones rocheuses caractérisées par  les pêcheurs sont  :  « Diattara »  (moins  de  10  km  au  nord‐nord  ouest  de  Saint‐Louis  sur  la frontière  sénégalo‐mauritanienne),  « Praia »  (environ  14  km  à  l’ouest  de  Saint‐Louis)  et  « kher wu reywi » terme wolof qui signifie « la grande roche » (environ 6 km au sud‐ouest de Saint‐Louis, banc rocheux qui va de Guet‐Ndar à la moitié nord de l’AMP) ; 

- les  espèces  du  faciès mixte  tel  que  le  pageot.  La  ponte  a  lieu  sur  les  fonds  de  50 m.  La principale nurserie se situe sur la petite côte du Sénégal. 

∗ La communauté du rebord du plateau 

Principalement  composées  de  crustacées,  les  espèces  de  cette  communauté  (surtout  la  crevette blanche, les langoustes…) se rencontrent entre la côte et la profondeur de 75 m (Thiam, 1978). Pour la crevette, le cycle vital passe par une phase lagunaire des juvéniles. Les juvéniles et les sub‐adultes se retrouvent ainsi dans l’estuaire. Ce sont des espèces que l’on retrouve dans l’AMP notamment au voisinage de l’embouchure. 

 

 

 

                                                            7 Barry M et al., (1994). Evaluation des ressources exploitables par la pêche artisanale sénégalaise. pp 132 

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Tableau 6. Principales espèces de poissons démersaux pêchés dans l’AMP de Saint Louis 

APPELLATION   

VERNACULAIRE  FRANÇAIS  SCIENTIFIQUE  PERIODE 

 Thiof   Mérou blanc    Epinephlus aeneus  

 

 

 

 

 

 

 

Toute  l’année  avec une  forte  intensité entre Avril et Juin 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Kocc   Mérou de méditerranée   Epinephlus gigas

Tiki ou youfouf    Pageot   Pagellus copei

Diarégne     Dentex      Dentex filosus

Banda   Dorade grise   Plectorhichis méditerranneis

 Magne magnére     Dentex à gros yeux  Dentex macrophtalmus

Beur ou Sakhabi   Courbine    Argirosomus regius

Doye     Mérou de Gorée  Epinephlus goreens

Mori    Loche    Merluccius sénégalensis

Rascasse      Rascasse        Scorpaena stephanica 

Khassaw     Fiatol   Stromateus fiatola

Rour     Mérou noir   Epinephelus canunis

 Soum   Langouste verte  Penaeus régius

Sipax  Crevette blanche  Penaeus notialis

Khedd  Brochet  Sphyraena phyreana

Badéche  Badéche  Mycteroperca rubra

Kibaro    Dorade              Sparus ehrenbergii

Khal       Othelite Bobo   Pseudotolithus elongatus

Sole  Sole langue  Cynoglossus sénégalensis

Ndiané      Capitaine   Polydactylus quadrifilus……

Kibaro nar  Pagre  Pagrus erhenbergi

Feutt      Othelite du sénégal  Pseudotolithus senegalensis Toute  l’année  avec une  forte  intensité entre  Juillet  et Octobre 

Tonone     Othelite nain   Pseudotolithus typus

Yaranka     Poulpe   Octopus vulgaris

Kong      Machoiron      Arius sp

Yeureundeu     Seiche  Sepia officinalis

Khedd     Barracuda      Sphyraena piscatoreum 

 

 

 25 

2.4.2.3. Les mammifères marins 

Les rares observations d’échouages accidentels de certaines espèces de petits cétacés sur les plages de  la  Langue  de  Barbarie  ont  permis  de  signaler  la  présence  dans  les  eaux  saint‐louisiennes  de mammifères marins  parmi  lesquels  nous  pouvons  citer  la  baleine,  le  dauphin  souffleur  (Turciops truncatus) et le phoque moine (Monachus monachus). Ces espèces sont classées  par l’UICN comme « vulnérables » et menacés d’extinction. 

2.4.2.4. Les tortues marines 

Même  si  la  façade  atlantique  du  Parc  National  de  la  Langue  de  Barbarie  (PNLB)  est  un  site  de nidification  des  tortues marines,  les  pêcheurs  avouent  que  la  présence  de  cette  espèce  semble aujourd’hui anecdotique. L’échouage, les traces et/ou carcasses de quatre espèces ont été signalés à Saint‐Louis. 

La tortue verte (Chelonia mydas), espèce herbivore, semble être la plus observée. Les autres espèces sont beaucoup plus rares :  

- La tortue à écailles imbriquées (Erethmochelis imbricata) se rencontre généralement dans les eaux peu profondes ; 

- La tortue luth (Dermochelys coriacea) est une espèce de haute mer qui ne se rapproche de la côte que tous les deux ans pour les besoins de la ponte. 

- Lepidochelys  olivacea  et  Lepidochelys  kempii,  sont  les  espèces  les  moins  fréquentes  à observer.   

Les tortues ne font plus l'objet d'une pêche ciblée mais sont souvent victimes des filets à requins.  En outre, leur chair est très appréciée par les populations de pêcheurs. 

Il  convient de  souligner  ici  les actions de protection des  cétacés et  tortues marines  initiées par  le WWF‐WAMER depuis 2007. A ce titre, il mène depuis cette date au niveau de la Langue de Barbarie une campagne de suivi des tortues marines sur les différents lieux présumés de ponte pour s’assurer de  leur présence effective en vue de mettre en place un programme  local de préservation de cette espèce.  

Aussi pour consolider cette initiative du WWF, il est important de prévoir des études scientifiques sur les tortues marines à Saint‐Louis pour une meilleure connaissance de cette espèce menacée. Sur ce registre, des études complémentaires de l’inventaire des espèces et des sites de ponte doivent être poursuivies dans  l’AMP pour rassembler des données de base sur  les espèces présentes et obtenir une cartographie des sites de ponte. 

2.4.2.4. L’avifaune 

Les  nombreuses  zones  humides  qu’elle  abrite,  font  de  la  région  de  Saint‐Louis  la  réserve ornithologique  la  plus  importante  du  Sénégal.  Ce  groupe  faunistique  est  depuis  longtemps  la "vitrine" de cette partie nord du pays du  fait qu’elle abrite deux  sites d’importance  internationale pour les oiseaux d’eau, résidants et migrateurs(zones de reproduction), notamment le Parc National des Oiseaux du Djoudji (PNOD : première zone humide d'importance au sud du Sahara et le troisième parc ornithologique du monde) et le PNLB. 

Les  superlatifs  ne  manquent  pas  pour  décrire  les  importantes  concentrations  de  limicoles paléarctiques qui, après  s'être  reproduits au cours du printemps dans  le nord de  l'Europe et de  la Russie, migrent progressivement vers  le  sud pour prendre  leurs quartiers d'hiver en Afrique. C’est plus de deux millions de ces oiseaux qui s'arrêtent sur  le Parc National du Djoudj entre octobre et mars, mettant en évidence  la richesse de ce milieu où  les migrateurs trouvent abri et nourriture en abondance  (l’effectif total de  l’avifaune au Djoudj est estimé à plus de 3 000 000 d’individus toutes espèces confondues au plus fort de la saison en Décembre avec 90 % d’oiseaux d’eau qui sont pour la plupart des migrateurs du paléarctique (PAG du PNOD, 2005). Chez les migrateurs paléarctiques, les canards  (sarcelles  d’été,  canards  pilet,  canards  souchet)  et  les  limicoles  (Chevalier  combattant  et barge à queue noire) sont les plus représentatifs. 

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L’îlot aux Oiseaux, situé au sein du PNLB dans l'estuaire du fleuve Sénégal est également un endroit de nidification  important pour  les espèces piscivores telles que  la Mouette à tête grise,  le Goéland railleur, le Sterne royale et le Sterne caspienne 

Située entre  le PNLB et  le PNOD,  l’AMP de Saint‐Louis renferme de toute évidence des couloirs de passage des oiseaux migrateurs qui transitent par Saint‐Louis. 

Tableau 7. Périodes de nidifications pour certaines espèces rencontrées au nord du Sénégal 

Espèces  J  F  M  A  M  J  J  A  S  O  N  D 

Pélican blanc Pelecanus onocrotalus       

Grand cormoran Phalacrocorax carbo       

Cormoran africain P. africanus       

Aigrette garzette Egretta garzetta       

Aigrette des récifs Egretta gularis       

Héron cendré Ardea cinerea       

Spatule blanche Platalea leucorodia       

Flamant rose Phoenicopterus ruber       

Goéland railleur Larus genei       

Mouette à tête grise Larus cirrocephalus       

Sterne naine Sterna albifrons       

Sterne hansel Gelochelidon nilotica       

Sterne pierregarin Sterna hirundo       

Sterne caspienne Sterna caspia       

Sterne royale Sterna maxima       

Sterne bridée Sterna anaethetus       

   

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III.  CONTEXTE  SOCIO­ÉCONOMIQUE :  POPULATION  ET  ASPECTS ÉCONOMIQUES 

Le contexte socio‐économique de Saint‐Louis en général, celui de la Langue de Barbarie en particulier est fortement marqué par la présence de l’océan qui conditionne quasiment l’ensemble des activités de ce cordon littoral. 

La Langue de Barbarie est caractérisée par une présence humaine appartenant à la communauté des pêcheurs de Guet‐Ndar, pionnière de la pêche artisanale maritime. Les wolofs de Guet Ndar forment avec les Lébous du Cap‐Vert et les Nyominka des îles du Saloum, les trois communautés de pêcheurs les plus importantes du Sénégal (Kébé, 1986). L’histoire des populations de la Langue de Barbarie est intimement  liée à  la pêche à  la  fois  comme  source alimentaire et activité génératrice de  revenus. C’est une activité qui a longtemps joué un rôle moteur dans l’économie de la ville de Saint‐Louis.  

Le  peuplement  de  la  Langue  de  barbarie  a  été  et  reste  essentiellement  dominé  par  les  wolofs autochtones et les maures.  

3.1 Origine du peuplement 

L’occupation humaine de ce « lambeau de terre de continent » s’est faite bien avant que Saint‐Louis ne devienne la capitale de l’empire colonial de l’Afrique de l’Ouest en 1885. Les premiers pêcheurs à s’installer à Saint‐Louis sont originaires d’Aje, un village du royaume du Walo situé dans la vallée du fleuve Sénégal. Ils se sont installés à Guet‐Ndar au XVIe siècle pour des raisons de sécurité. La vallée était  une  zone  vulnérable  du  fait  des  razzias  maures  et  des  luttes  violentes  qui  opposaient l’aristocratie traditionnelle (ceddo) et les familles de marabouts qui semaient la désolation parmi les populations.  

Dans un premier temps, Guet Ndar n’était pas plus qu’un campement de refuge en cas de troubles. Il y  a  un  retour  aux  contrées  d’origine  dés  que  survient  une  accalmie.  Avec  le  développement d’activités  économiques  aux  environs  de  l’embouchure  (personnel  auxiliaire  dans  le  commerce européen) la population se fixe progressivement et Guet Ndar commence à prendre forme.  

3.2 Organisation sociale et évolution 

La base sociale d’organisation de  la pêche piroguière à Guet‐Ndar est  la  famille. Des changements profonds sont notés dans sa structure et dans sa base économique.  

Autrefois, les relations étaient de type matrilinéaire. La femme mariée reste dans le domicile de ses parents. Les enfants issus des unions sont pris en charge à la fois par le père et l’oncle maternel qui assure l’éducation et la formation. Ce sont généralement des unions à l’intérieur d’une même famille qui sont scellées (les conjoints appartiennent à la même famille, ont les mêmes ascendants et vivent souvent dans la même concession). Ceci explique sans doute le fait que le père ne s’oppose pas à la forte  implication  des  oncles maternels  dans  la  vie  des  enfants.  Selon  leur  nombre,  et  le  capital disponible (nombre de pirogues), les enfants sont répartis sous le contrôle du père entre les oncles, ou  réunis  sous  la  direction  de  l’aîné  des  oncles.  Ils  représentent  ainsi  une  force  de  travail  assez importante dans l’économie domestique.  

Cette organisation à caractère matrilinéaire,  tourne autour de deux pôles, à savoir,  la direction du processus de production assurée par l’aîné des oncles maternels et l’écoulement du produit, sous la responsabilité de l’aînée des sœurs du pêcheur.  

Plus tard,  la quasi monétarisation des produits de  la pêche par  le passage d’une pluriactivité à une activité  unique  basée  sur  la  pêche maritime,  comme  seule  source  de  revenus  allait  déstructurer l’économie  domestique  (semi  marchande)  et  créer  les  conditions  d’une  contestation  de  la distribution de  la  force de  travail  familiale. Cela  secoue  les  fondements de  la  famille élargie.  Il  se produit  ainsi,  l’émergence  et  la  multiplication  d’unités  familiales  restreintes,  réduisant  du  coup l’autorité de l’oncle maternel tout en consolidant les prétentions du père sur les enfants. 

La poussée de la production vers l’économie de marché est accélérée par la motorisation qui permet à la pêche d’élargir le rayon d’action. Il s’y ajoute la mise en place après la colonisation d’un réseau routier et  ferroviaire  facilitant grandement  l’approvisionnement de marchés éloignés des côtes, et 

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grâce à l’augmentation de la demande potentielle par le marché colonial. D’une famille matrilinéaire à  une  famille  patriarcale,  on  va  respectivement,  d’une  économie  à  vocation  domestique  à  une économie  de  marché.  Dés  lors,  d’activité  domestique  de  subsistance,  la  pêche  devient progressivement une activité lucrative à caractère commercial. 

Les changements s’observent aussi dans le mode de répartition du gain. Alors que dans la production communautaire,  la notion de part  est  ignorée  (les  besoins du pêcheur  sont pris  en  charge par  la communauté, à laquelle il appartient) dans la production marchande, la répartition à la part impose la  valorisation  du  produit  sur  le marché  avant  toute  rémunération  du  travail. Donc  des  rapports marchands  semblent  s’intégrer  dans  les  relations  familiales.  Le  fonctionnement  domestique  et autonome du  travail par  l’encadrement  familial, perd  consistance à mesure que  la production est noyée  dans  la  logique  du marché.  Cependant,  les  changements  qui  s’opèrent  dans  les  rapports économiques ne sont pas aussi spectaculaires au niveau des relations sociales.  

Les lois dans la structure sociale, la hiérarchie des pouvoirs dans la famille restent presque identiques dans la production marchande. Les rapports familiaux relèvent toujours des relations d’aîné à cadet propre à la logique de la communauté domestique.  

Selon  Hathié  (1991),  les  rapports  de  travail  fondés  sur  les  liens  d’aîné  à  cadet  sont  les  seuls susceptibles  de  permettre  la  poursuite  d’une  activité  familiale  orientée  vers  une  production  de marché  dans  le  contexte  actuel  de  la  pêche  piroguière.  La  rentabilité  économique  de  la  pêche piroguière, fut‐elle une économie de marché, suppose souvent l’appropriation du travail des enfants par le chef de famille.  

Les pêcheurs appartiennent à un équipage composé de frères, souvent de proches parents. Ils vivent dans une situation d’interdépendance et assurent tous les besoins en commun. De ce fait, les risques d’éclatement sont minimes d’autant que celui qui a  la prétention de se séparer du groupe doit, de toute façon, soit s’intégrer dans un autre groupe, soit en créer un lui‐même.  

L’oncle maternel et la sœur du pêcheur étant exclus du cercle familial restreint, l’épouse a acquis une position privilégiée. Grâce à son pouvoir économique, résultant des activités de transformation et de commerce, elle participe à la couverture des dépenses vestimentaires et alimentaires du ménage.  

Si  la  famille organise de manière autonome,  les systèmes de production de pêche à  la  ligne et aux filets dormants, elle est de plus en plus secondée dans sa tâche pour ce qui est de la senne tournante par une armée de travailleurs sans moyens de production, employés en dehors de leur cadre familial et rémunérés à la part. 

En somme,  la structure familiale a connu des modifications, en s’adaptant aux changements qui se sont  opérés,  dans  l’économie  de  la  pêche.  La  famille,   même  si  elle  ne  fonctionne  plus  avec  les mêmes règles, reste néanmoins, la base sociale d’organisation de la pêche piroguière. 

3.3. Evolution des activités de pêche 

La pêche à Saint‐Louis est une activité très ancienne qui a connu bien des mutations. 

3.3.1. Des origines à la moitié du 20ème siècle 

Déjà au 16e siècle, la population se livrait à la pêche fluviale à l’aide de pirogues rudimentaire (simple tronc d’arbre  creusé à  l’intérieur et propulsé à  l’aide d’une pagaie) avant  leur  fixation définitive à Guet Ndar. Puis, le contact avec la navigation européenne par le commerce et la colonisation ont été à l’origine de diverses mutations techniques telles que l’utilisation de la voile ou le renforcement des pirogues par des bordées en planche (Le Sann et al., 1986). Le poisson fait l’objet au 16e siècle d’un troc  entre  ces populations  et  les maures qui donnent  en  contre partie  des  dattes  et du  sel  (Fall, 2003). La pêche est associée à  la cueillette périodique de coquillage (l’espace étant trop exigu pour se prêter à l’agriculture). 

L’abondance du poisson dans le fleuve, la difficulté de franchir la barre et, la saisonnalité de la pêche en mer, n’incitaient pas les pêcheurs à entreprendre, la pêche sur l’océan.  

Cependant,  l’administration  coloniale  allait  vers  la  fin  du  18ème  siècle  imposer  une  série  de restrictions à  la  fois sur  le maillage  (sennes de plage) et sur  l’espace de pêche sur  le  fleuve  (Séne, 

 29 

1985) dans un souci de sauvegarder les ressources. 

Cette nouvelle donne a eu comme corollaire, la dégradation des revenus des pêcheurs, victimes de la législation coloniale (interdiction partielle de pêcher dans le fleuve). Les pêcheurs fluviaux vont donc s’orienter peu à peu vers la mer à partir du 19e siècle malgré les risques qu’ils encourent. Selon Séne (1985), cité par   Hathié  (1991), au niveau de Guet‐Ndar,  l’orientation vers  la mer  relève plus d’un choix socio‐économique forcé, que d’une simple activité traditionnelle.  

Par ailleurs, les difficultés de sortie en mer, l’immobilisation prolongée des embarcations par suite de mauvais temps, la durée courte des campagnes de pêche avec des sorties souvent pauvres, sont des contraintes majeures à la survie des populations dont l’activité était réduite à la pêche.  

3.3.2. De 1950 à nos jours 

La principale alternative qui s’est offerte à l’époque aux pêcheurs est l’émigration vers les centres de pêches aux conditions naturelles moins hostiles avec des débouchés commerciaux plus  importants. Les migrants  s’installent  d’abord  à  Cayar,  ensuite  vers  le  sud  avant  de  sillonner  toute  l’Afrique Occidentale  Française.  A  la  fin  des  années  50,  3000  des  5000  pêcheurs  que  compte  le  faubourg partent en migration loin de Saint‐Louis pendant plusieurs mois chaque année (Hathié, 1985) 

Au plan national, la pêche artisanale a connu bien des évolutions depuis les années 50. Au début des années  50, quelques  industriels privés de  transformation des  produits de  la mer ont  essayé  avec beaucoup  de  difficultés  de  s’implanter  au  Sénégal,  fondant  leurs  espoirs  sur  la  seule  production artisanale  (Kane,  1985).  A  cette  époque,  les  pêcheurs  artisanaux  pêchaient  peu  au  regard  de  la demande  (capacité  de  traitement)  des  industries  privées  de  transformation.  Ils  pêchaient  surtout avec modération  pour  l’autoconsommation,  l’approvisionnement  en  frais  du marché  local  et  ne raisonnaient pas leurs pratiques pour livrer de grosses quantités à l’industrie à une période où celle‐ci a besoin d’une production en quantité et d’une régularité des apports pour atteindre sa capacité optimale de production.  Il  fallait donc  inciter  les pêcheurs à  intensifier  leurs efforts de pêche et à accroître  les  captures  au  risque  de modifier  les  équilibres  des  populations  halieutiques,  sans  se soucier du fait que cela pouvait déboucher sur la baisse de productivité du milieu marin. 

Un projet de « modernisation de la pêche » est engagé par les services des pêches en 1951 (Service Technique  des  Pêches  créé  en  1951  au  sein  du  service  de  l’élevage).  Son  premier  objectif  est  la motorisation des pirogues. A Saint‐Louis, l’introduction de moteur hors bord date de 1952. 

En  somme,  les  travailleurs de  la mer  sont dans un processus de modernisation de  l’armement en dépit du poids des  traditions qui s’effritent d’ailleurs au contact des  lois de  l’économie marchande dans  laquelle se sont  insérés  les pêcheurs de Guet Ndar. Aujourd’hui, on est en présence d’un parc piroguier presque entièrement motorisé.  

3.3. Les organisations socioprofessionnelles 

Dix (10) organisations professionnelles ont été recensées à Guet‐Ndar, à savoir : le Syndicat National des Pêcheurs Marins du  Sénégal  (SNPMS) dont  le président  est  également  le président du CG de l’AMP  de  Saint‐Louis,  la  Fédération  Nationale  des  Groupements  d’Intérêt  Economique  de  Pêche (FENAGIE PECHE), une section  locale du Collectif National des Pêcheurs du Sénégal  (CNPS) dont  le président est guet‐ndarien,  l’Association des  Jeunes Pêcheurs de Guet‐Ndar  (AJPGN),  l’Association des  Pêcheurs  de  la  Langue  de  Barbarie  (APLB),  la  Mutuelle  d’Epargne  et  de  Crédit  pour  les Organisations  de  Pêcheurs  Artisanaux  de  Saint‐Louis  (MECROPAS),  l’Association  des  Femmes Transformatrices de Guet‐Ndar  (AFTG),  l’Union des Pêcheurs Artisanaux de Guet‐Ndar,  le GIE des micromareyeuses des femmes de Guet‐Ndar et le GIE des quais de pêche. 

Quatre  parmi ces dix organisations ont participé activement au processus d’implantation de l’AMP et ont des membres actifs dans  le CG  (le SNPMS,  le CNPS,  l’AJPGN et  le MECROPAS). Elles  feront  ici l’objet d’une présentation sommaire. 

3.3.1. Le Syndicat National des Pêcheurs Marins du Sénégal (SNPMS) 

L’objectif de cette association est la défense des intérêts des pêcheurs du Sénégal. Elle compte 1787 membres et a des sections  locales dans tous  les centres de pêche du Sénégal. Elle a contribué à  la réalisation sur financement de l’UE de 5 débarcadères sur la grande côte dont deux à Saint‐Louis.  

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3.3.2. Le Collectif National des Pêcheurs du Sénégal (CNPS) 

Son objectif est de préserver l’outil de travail, de renforcer la capacité et de défendre l’intérêt de ces membres. Elle compte 800 membres. Elle a lancé un projet de création de fabrique de glace. Elle en a réalise deux à Saint‐Louis dont les travaux de construction sont en phase finale.  

3.3.3. L’Association des Jeunes Pêcheurs de Guet‐Ndar (AJPGN) 

Elle a été créée en 2000 par les jeunes pêcheurs de Guet‐Ndar et compte 1000 membres. Elle a trois objectifs : 

- diversifier et élargir le rayon d’action des jeunes pêcheurs ; 

- développer le secteur de la pêche en professionnalisant davantage les acteurs ; 

- défendre les intérêts moraux et matériels des pêcheurs. 

Elle bénéficie de  l’aide  financière de  l’ONG Médecins du Monde qui  s’appuie  sur cette association pour  mener  à  Guet‐Ndar  un  programme  de  sensibilisation  des  jeunes  contre  l’émigration clandestine. 

L’AMP constitue pour ces associations un cadre  fédérateur et un  lieu d’harmonisation des actions, car, d’après  l’avis des  responsables  interrogés   il n’y  aurait pas, une bonne  coopération  entre  ces différentes organisations.  

3.4. Les aspects démographiques. La population : tendance générale. 

La  ville  de  Saint‐Louis  connaît  une  forte  croissance  démographique  dès  la  première  décennie  de l’indépendance,  bien  qu’elle  ait  perdu  dès  le  milieu  des  années  1950  l’essentiel  des  attributs (transfert de  la Capitale à Dakar) qui ont  justifié pendant de  longues décennies sa position de pôle administratif et économique.  

Selon  les  résultats provisoires du  recensement général de  la population et de  l’habitat  (RGPH) de 2002,  la  population  de  la  région  de  Saint‐Louis  était  estimée  à  695  720  habitants.  Le  taux  de croissance entre 1976 et 1988 est passé de 2,1 % à 3,2 % entre 1988 et 2002 (Bureau Régional de la Prévision  Statistique).  Aujourd’hui,  la  population  est  estimée  à  799 105  habitants.  Les  femmes représentent 51,38 % au niveau régional 

Les  projections  à  l’horizon  2010  et  2020,  sur  la  base  du  taux  actuel  de  croissance  sont respectivement de 230 669 et plus de 300 000 habitants (Fig.15). 

 

1960 1969 1976 1988 1997 2000 2007 2010 2017 2020

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

Effectifs

Années

Figure 15. Evolution de la population de Saint Louis de 1960 à l’horizon 2020 

 31 

 

 

 

Avec 879 km2 (5 % du territoire régional), le département de Saint‐Louis compte 226977 hts (30 % de la population  régionale) avec une densité de 258 hts/km2 contre 40 et 28 hts/km2  respectivement pour Dagana et Podor (les deux autres départements de la région de Saint‐Louis).  

La  répartition  de  la  population  par  tranche  d’âge montre  une  prédominance  de  la  catégorie  des moins  de  15  ans  (Fig.  16)  avec  un  pourcentage  de  43,80  %  par  contre  les  plus  de  55  ans  ne représentent que 7,71 % (SRS, 2007). 

Les quartiers de la Langue de Barbarie (Goxumbaac, Ndar Tout et Guet‐Ndar) regroupent 23 % de la population  communale  estimée  à  165 038  hts.  Guet‐Ndar  reste  le  quartier  le  plus  peuplé  de  la commune avec 20 432 hts soit 12 % de la population.  

Déjà en 1982, Guet Ndar était peuplé, d’environ 13000 habitants entassés sur 0,17 km2, soit plus de 70 000 habitants au km2. Sur  la base du recensement général de  la population de 1988, Guet Ndar comptait environ 15 000 habitants puis 17 000 habitants en 2002. Peuplé à 90 % de wolof, Guet Ndar se  présente  par  ailleurs  comme  le  quartier  saint‐louisien  ethniquement  le  plus  homogène  (Diop, 1986). 

3.5. Les modes d’exploitation : Une diversité de pratique à  l’origine de  la pression accrue sur la ressource et des conflits entre usagers 

3.5.1. Les moyens de production 

La  typologie des  catégories de pêcheurs  se  fait généralement à Saint‐Louis en  fonction des    types d’engins utilisés. L’engin de pêche détermine également la taille des embarcations. 

3.5.1.1. Les embarcations 

Les  pêcheurs  saint‐louisiens  emploient  diverses  pirogues  faites  à  partir  d’un  modèle  standard appelée pirogue guet‐ndarienne  (Chaboud et Kébé, 1985). Elle comporte  toujours  trois parties :  le corps, les éperons et le bordage. 

- le corps de  la pirogue (appelé aussi calle, quille ou socle) est formé d’un tronc d’arbre plus souvent un  fromager  (Ceiba pintendra) ou un caïcédrat (Khaya senegalensis) évidé et  taillé en  forme d’auge. Ses extrémités sont  fuselées. Le  fond de  la pirogue est  transversalement plat. Il se relève progressivement dans le sens longitudinalement en une courbe faible. C’est 

Figure 16. Répartition de la population par groupe d’âge selon le sexe (département de Saint‐Louis en 2005), Source : SR des Statistiques (SRS)

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un véritable bloc pouvant  résister à  la remontée de  la barre et à  la houle du  large  (Nguer, 2005) ;  

- les éperons sont au nombre de deux (avant et arrière). Ils ont la forme de triangle allongé. Ils prolongent le corps de la pirogue ;  

- le  bordage  est  la  partie  supérieure  c’est  un  cadre  formé  de  planches  superposées  qui bordent latéralement la pirogue. Le bordage est obtenu par l’imbrication de planches devant permettre l’étanchéité grâce à une toile humectée de goudron puis fixée par des clous entre les planches, lesquelles ont au préalable été superposées et mastiquées. 

La fabrication d’embarcation nécessite généralement de grands arbres qui viennent surtout du sud du Sénégal, vendus aux pêcheurs par des commerçants. Les pêcheurs sont de grands consommateurs de bois et les stocks forestiers sénégalais ne cessent de diminuer rendant le matériau de plus en plus rare. L’approvisionnement en bois est devenu une des difficultés auxquelles les pêcheurs font face.  

3.5.1.2. La motorisation 

Les  pirogues  sont  pour  la  plupart  équipées  de  moteur  hors‐bord  qui  constitue  le  moyen  de propulsion le plus moderne. La mécanisation de la navigation de la pirogue affranchi d’une certaines mesures  le pêcheur des  conditions naturelles même  s’il  a  fallu  investir dans  le moteur,  dans  son entretien et  consentir de  frais nouveaux de  carburant. Elle a permis une économie de  la dépense d’énergie humaine, une augmentation qualitative et quantitative de la productivité du travailleur par rapport  aux  conditions de  la pirogue manuelle  exigeante  en  effort physique  et  très  soumises  aux caprices des vents. Le moteur permet également, une conduite plus facile et des déplacements plus importants de la pirogue. Leur puissance est fonction des dimensions de la pirogue (15 à 20 chevaux pour les petites pirogues de moins de 12 m et 20 à 60 cv pour les pirogues de plus de 12 m).  

Le taux de motorisation du parc piroguier de la grande côte est très élevé et avoisine 92 % (CRODT, 2005). Les pirogues non motorisées (8 %) de taille inférieure à 8 m sont essentiellement localisées à Saint‐Louis  en  milieu  estuarien  et  appartiennent  pour  la  plupart  aux  prioritaires  de  pirogues motorisées qui s’en servent pour des ballades fluviales ou pour le transport de touristes. On recense également des pirogues non motorisées dans le Gondiolais au niveau des villages riverains du fleuve Sénégal. Cette population principalement agricole utilise ces petites pirogues et pêche de manière clandestine dans  le PNLB pour des besoins alimentaires. C’est avec ces petites pirogues également que  les  enfants  prennent  leurs  premières  leçons  de  navigation.  Les  populations  du  Gandiolais semblent moins  concernées  par  l’AMP  pour  principalement  deux  raisons.  La  première  est  que  la pêche n’est pas  leur activité principale, ce sont surtout des agriculteurs encore que  leurs  terres se salinisent depuis  l’ouverture de  la brèche. La  seconde  raison est  liée à  leur non  spécialisation à  la pêche maritime (ils font la pêche fluviale). 

Tableau 8. Niveau (%) du mode de propulsion des pirogues à Saint Louis 

NON 

MOTORISE ≤ 8CV  9‐15 CV  16‐25 

CV 26‐40 CV 

41‐55 CV 

>55 CV  INDETERMINE  TOTAL 

7,7  0,3  55,5  0,3  34,8 0,3 0,9 0,2 100 Source : CRODT, 2006 

Les moteurs appartenant aux classes 9 à 15 cv et 26 à 40 cv prédominent  largement à Saint‐Louis avec  respectivement  55,5 %  et  34,8 %  du  parc  (CRODT,  2005).  Les moteurs  de  faible  puissance (jusqu’à 8 cv) sont assez rares et représentent 0,3 %, trois fois moins que les moteurs de très grande puissance  (supérieure à 40 cv) qui représentent 0,9 % (Tableau 8). Cette tendance à  l’utilisation de moteurs  puissants  par  les  guet‐ndariens  est  un  indicateur  de  l’appauvrissement  des  zones traditionnelles de pêche. Le pêcheur est obligé de sortir de sa réserve et d’aller à  la découverte de zones  de  pêche  « vierges ».  Les  pêcheurs  sont  amenés  à  pratiquer  une  pêche  lointaine  avec l’utilisation de moteurs plus puissants et d’embarcations de grande contenance.  

 

 

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3.5.2.  Typologie de la pêche artisanale  à Saint‐Louis 

La diversité des rapports de production ressort de celles des engins et des combinaisons de moyens de production mis en œuvre. Les formes de coopération et de partage du produit sont spécifiques au type de pêche. La propriété des moyens de production connaît des formes multiples : propriété de tout ou partie de l'équipement, par un individu ou un groupe (moyens hérités par exemple…). Cette propriété est  rémunérée par  les parts  attribuées  à  l'équipement  (moteurs, embarcations, engins), caractérisées par une disparité liée au coût du matériel. 

Ainsi, plusieurs types de pêches sont pratiqués à Saint‐Louis. La pêche des pélagiques se fait surtout avec les filets dérivants de surface et avec la senne tournante tandis que les espèces démersales sont capturées à l’aide de la ligne simple, de la palangre et des filets dormants. 

 3.5.2.1. La pêche à la senne tournante et coulissante  

Elle  est  introduite  au  Sénégal  en  1972  par  un  projet  FAO  (Chaboud,  1986).  Elle  n’est  devenue opérationnelle sur la grande côte qu’en 1974. Elle se pratique avec deux pirogues ayant chacun une capacité  de  charge  pouvant  atteindre  20  tonnes.  La  petite  pirogue mesure  entre  16  et  19 m  et transporte  le  filet  et  l’essentiel  de  l’équipage  (une  vingtaine  de  personnes),  son  rôle  consiste  à ceinturer les bancs de poissons avec le filet. La grande pirogue, qui mesure entre 20 et 23 m, sert au transport de la capture. 

Le filet mesure 250 à 400 m pour une chute de 40 m. C’est un filet actif dans  lequel  le poisson est capturé par encerclement (et non maillé). Il possède une grande poche et une coulisse qui permet de la refermer une fois l’encerclement réalisé.  

Sa mise en œuvre nécessite en moyenne un équipage de 30 personnes de 15 à 45 ans pour 20 à 25 marins embarqués à chaque sortie et 3 moteurs 40 à 60 chevaux (un moteur pour propulser chaque pirogue et un moteur de secours). Grâce à ce système de roulement des membres de l’équipage qui autorise  le repos hebdomadaire de 5 à 10 pêcheurs,  ils contournent  les  inconvénients que peuvent engendrer  l’absence  d’un  certain  nombre  d’entre  eux.  Il  faut  signaler  que  l’équipage  compte prioritairement les membres d’une même famille. La demande en main d’œuvre est telle qu’ils font souvent appel à des pêcheurs ouvriers ne disposant pas d’outils de travail pour renforcer l’équipe.  

En plus de cet équipage à bord du navire, existe une équipe d’artisans (en moyenne 10 personnes) qui  se  chargent  des  opérations  à  terre :  halage  des  filets  et  de  la  pirogue,  débarquement  et surveillance du produit, transport des moteurs, nettoyage et réparation des filets.  

Les sennes tournantes opèrent au large de Saint‐Louis entre les mois de janvier et de mai et peuvent aller des  fois  jusqu’au mois de  juin. Au‐delà de cette période, ceux qui ont bénéficié de permis de pêche  suivent  la migration  de  poisson  sur  des  distances  très  longues  pouvant  les mener  jusqu’à Nouadhibou au nord de  la Mauritanie.  Les armateurs  toujours actifs  sont embarqués et occupent auquel  cas  la  fonction  de  capitaine  de  l’équipage.  Certains  à  la  retraite  donnent  le  relais  à  leurs rejetons tout en récupérant après chaque sortie la part destinée au propriétaire.  

Le mode de partage des  gains dépend  surtout du  coût de  l’investissement mais ne prend pas  en compte  les  fonctions  à  bord. Aussi  pour  cette  forme  de  production  où  l’investissement  est  lourd (pirogue et engin coûteux), le partage du produit prévoit, une fois déduite les charges d’exploitation, 1/3 pour l’amortissement du filet, 1/3 pour l’amortissement de la pirogue et des moteurs, 1/3 pour l’équipage. Étant entendu que la part affectée au matériel revient à son propriétaire.  

Au  total  on  compte  dans  la  zone  polarisée  par  l’AMP,  142  pirogues  de  sennes  tournantes (appartenant  toutes aux pêcheurs de Guet‐Ndar)  sur un parc piroguier de 1542  (soit 9 % du parc) actives à plus de 80 % (CRODT, 2005) 

De  l’avis des techniciens du service régional des pêches maritimes rencontrés,  la senne tournante a permis avec  le moteur hors‐bord de révolutionner  la pêche maritime ; ce qui atteste d’une grande capacité  d’adaptation  de  la  pêche  artisanale  aux  nouvelles  techniques.  Elle  permet  la  capture  en moyenne de 5 tonnes (parfois même des prises record de 20 tonnes par sortie quand le poisson est abondant) et donc, un travail à haute productivité. Ainsi elle a permis une nette augmentation des volumes  débarqués  à  Saint‐Louis  mais  ne  sont  capturés  que  des  pélagiques  à  faible  valeur commerciale  (la  sardinelle  constitue  plus  de  80  %  des  captures)  (SRPM  2007).  C’est  la  pratique 

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artisanale  qui  enregistre  le  plus  de  rejets  car  les  volumes  débarqués  dépassent  généralement  la demande  du  marché  (mareyeurs,  transformation,  marché  local…),  phénomène  accentué  par l’absence d’unités de conservation. Le surplus est jeté dans le fleuve. Ce mode de pêche introduit il y a un peu plus de trente ans à Saint‐Louis a ainsi contribué pour beaucoup selon  les techniciens du SRPM et les utilisateurs de filets dérivants de surface, à la baisse du stock de sardinelles à Saint‐Louis.  

3.5.2.2. La pêche aux filets dormants de fond 

Introduit à Saint‐Louis vers 1950, le filet dormant est plus économe en frais. En effet, en dehors des investissements pour l’acquisition du filet et les entretiens et réparations, il ne nécessite que peu de carburant pour la pose des filets et le retrait des captures. 

Ils  s’emploient  avec  des  pirogues  de  8  à  12 m.  L’équipage  est  composé  de  2  à  4  pêcheurs,  tous généralement  membres  d’une  même  famille  (chef  de  famille  et  ses  fils).  C’est  un  engin  passif constitué d’un ensemble de nappe de 15 à 40 m avec des mailles de 50 à 70 mm, reliées ente elles et réalisant selon leur nombre, un piège de 300 m à 1 km où le poisson démersale et les gros crustacés (langoustes)  viennent  se  mailler.  Les  pêcheurs  aux  filets  dormants  opèrent  généralement  toute l’année au large de Saint‐Louis. Toutefois, ils n’ont que quelques mois de pleine activité (avril à juin). C’est  la période où  les espèces de fonds se replient dans  les habitats (roches, vase, estuaire…) pour se  reproduire.  Cela  explique  le  rôle  éminemment  important  que  les  poseurs  de  filets  dormants jouent dans  le phénomène de baisse généralisée des ressources  le  long des côtes saint‐louisiennes. En plus,  les pêcheurs utilisent des  engins  très  efficaces  (monofilaments  en nylon) prohibés par  le code de la pêche dans son article 30 qui stipule qu’ « il est interdit d'utiliser ou de détenir à bord des embarcations  de  pêche  des  filets  maillants  fabriqués  à  partir  d'éléments  monofilaments  ou multimonofilaments en nylon ». Après cette période, ils n’ont que des prises modérées (du fait de la rareté du poisson) qui permettent juste la subsistance.  

La pêche se fait à proximité des zones rocheuses pour profiter des poissons qui viennent s’y refugier. Ainsi,  ils opèrent essentiellement au  sud de Guet‐Ndar aux alentours de « kher wu  reywi », où  ils peuvent pêcher des soles, des langoustes et des mâchoirons.  

Les  espèces  débarquées  par  les  filets  dormants même  s’ils  sont  de  gros  poissons,  ne  sont  pas toujours de bonne qualité car les filets séjournent longtemps dans l’eau (24 à 48 h voire même plus si la mer est agitée). Ce qui entraîne  la décomposition en partie du poisson capturé. Les prises  sont généralement destinées à la transformation et à la consommation locale.  

En ce qui concerne le partage des gains, les recettes une fois déduites les charges d’exploitation sont divisées en autant de parts égales que de membres d’équipages plus le moteur et la pirogue : c'est‐à‐dire, une part pour  le moteur, une part pour  la pirogue et une part par pêcheur.  Il est dénombré à Saint‐Louis 487 pirogues de filets dormants (CDRODT, 2006) soit 31,5 % du parc piroguier.  

Il est important de signaler que les lieux de pêche des poseurs de filets dormants sont presque tous localisés à  l’intérieur de  l’Aire Marine Protégée.  Ils représentent ainsi des acteurs clés du processus de gestion participative. 

3.5.2.3. La pêche à la ligne 

On distingue à Saint‐Louis trois catégories d’utilisateurs de ligne : les pêcheurs pratiquant la pêche du jour, ceux utilisant les pirogues glacières (ligne‐glacière) et un dernier groupe qui s’embarque sur les bateaux ramasseurs (ligne‐marée). Les pêcheurs à la ligne combinent généralement dans cette zone la  ligne normale et  la palangre. Cette activité est pratiquée par  les pêcheurs de  jour  (qui vont à  la pêche le matin et rentrent le soir) et par les pêcheurs de pirogue glacière qui font des marées de 3 à 5 jours sur des distances souvent très longues (plus de 100 km des côtes). 

La longueur des lignes normales et le nombre d’hameçons dépendent des espèces recherchées et de la situation géographique du poisson selon  les saisons. Quand  il fait chaud,  le poisson se rapproche de la côte et les lignes sont plus courtes et plus armées.  

La palangre est formée d’une ligne principale faite de cordage de plusieurs centaines de mètres (500 m en moyenne) bloquée en surface par des  flotteurs et  lestée à chaque extrémité avec du plomb. Entre les extrémités, la palangre porte des lignes secondaires espacées de 1à 2 m avec des hameçons appâtés  (sardinelles  comme  appâts).  Les  palangres  sont  posées  à  des  distances  plus  ou  moins 

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éloignées. Ce qui permet de passer d’une palangre à l’autre toutes les deux heures pour lever la ligne retirer  les  prises  et  déplacer  la  palangre.  Chaque  pêcheur  dispose  également  d’une  ligne  à main constituée de fil de nylon de longueur variable en fonction de la profondeur des lieux de pêche. Les lignes peuvent porter  jusqu’à 5 hameçons  identiques dont  la  taille  varie  avec  l’espèce  ciblée.  Les lignes peuvent pêcher sur les roches ce qui est périlleux pour les filets. Aussi, les pirogues glacières se concentrent sur des espèces nobles destinées à l’exportation (Dorade, Mérou, Loche) 

3.5.2.3.1. La pêche du jour 

Elle utilise de petites pirogues (8 m et des moteurs de faible puissance). Ils opèrent dans des zones proches des côtes. C’est une pêche qui permet de couvrir les besoins en poisson de la famille même et de se faire quelques revenus financiers (les surplus sont commercialisés). C’est donc une activité vivrière  et  familiale.  Elle débarque de  faible  volumes  (10  à  50  kg) par  sortie  et  cible  les poissons « nobles » (haute valeur commerciale : pageot, dorade…). 

3.5.2.3.2. La pêche à bord de pirogues glacières 

C’est  le  système  de  production  qui  décrit  le mieux  l’allongement  du  travail  avec  son  caractère extensif  (Séne, 1986). D’après   Ndiaye  (2007),  les personnes âgées de Guet‐Ndar prétendent qu’un certain  nombre  de  lieux  de  pêche  « intéressants »  avaient  été  identifiés  par  des  pêcheurs  ayant travaillé à bord de chalutiers et  les artisans étaient désireux de pouvoir y accéder par  leur propre moyens. A cette époque le poisson pêché au large dépérissait rapidement. Il fallait donc le conserver pour  ne  pas  gaspiller  ses  efforts.  Une  caisse  isotherme,  amovible,  de  fabrication  artisanale  est aménagée à  l’intérieur de  la pirogue. Elle est remplie de glace, de copeaux, et on y conserve aussi l’appât.  L’utilisation  de  pirogue  glacière  a  véritablement  débuté  à  la  fin  de  l’année  1977  et  la méthode s’est rapidement développée (Laloë et Samba, 1990).  

La pirogue mesure 15 à 20 m propulsée par un moteur pouvant atteindre 40 cv et équipée d’une caisse à glace isotherme, amovible, adaptée à la forme de la pirogue. L’équipement permet de faire des marées de plusieurs  jours sans risque d’altération du produit et d’atteindre des  lieux de pêche éloignés.  C’est  une  stratégie  d’adaptation  à  une  pêche  de  plus  en  plus  hauturière.  Elle  est  très entreprenante en hivernage, considéré jadis comme morte saison. Pourtant la perspective de réaliser des  gains  importants,  cache  la  réalité des  charges  importantes que doit  supporter  toute unité de pêche  glacière en partance pour  la mer.  Les  investissements  sont  supérieurs,  comparés  à  la  ligne classique, la pirogue est de taille beaucoup plus imposante. Avec l’éloignement des lieux de pêche, le poste carburant et celui de la glace constituent de lourdes charges. Le volume d’essence nécessaire pour une marée de  4  jours dépasse  200  l  tandis que  la  conservation des  captures pendant  cette durée  impose  l’utilisation  d’importantes  quantités  de  glaces  vendues  à  des  prix  élevés  (une quarantaine de caisses de glace à 1500 F CFA l’unité). Une marée fructueuse donne en moyenne 250 kg de demersaux (pagres, mérous…) vendus à des prix rémunérateurs (plus de 5000 F CFA le kg). Par contre  c’est  une  entreprise  très  risquée,  il  suffit  de  quelques  sorties  infructueuses  pour  que  le propriétaire de la pirogue glace, se retrouve avec un grand passif. En fait, la pêche à la ligne glacière suppose un investissement important et un risque d’entreprise qui ne sont pas à la portée de tous les pêcheurs. Une majorité de pêcheurs qui s’y livrent sont aussi propriétaires de senne tournante.  

L’équipage d’une pirogue glacière peut  compter  jusqu’à 7 pêcheurs et  regroupe généralement  les membres d’une même famille. Ici le mode de partage des gains est le même que celui observé chez les filets dormants.  

Toutes  les  pirogues  glacières  recensées  dans  la  zone  de  couverture  de  l’AMP  appartiennent  aux pêcheurs Guet‐Ndariens. Leur nombre est estimé à 259 pirogues soit 17 % du parc piroguier. 

3.5.2.3.3. La pêche à bord des bateaux ramasseurs 

C’est une marée de deux mois avec un bataillon d’une quinzaine de petites pirogues de ligne normale au minimum,  travaillant  pour  le  compte  d’un  navire  battant  pavillon  étranger  (Corée  et  Russie surtout).  C’est  une  pêche  contractuelle,  formelle  entre  le  capitaine  de  pirogue  et  l’armateur  par l’entremise  d’un  démarcheur  local  qui  procède  au  recrutement  des  pirogues.  Le  contrat  entre pêcheur et armateur garantit apparemment  l’intérêt des deux parties. Chaque  capitaine  forme  sa propre équipe (3 à 4 personnes, le plus souvent au sein de sa famille, avec ses frères ou cousins) 

La pêche se déroule en dehors des eaux sénégalaises, souvent vers la Sierra‐Leone et la Guinée. Dans la zone de pêche, le navire est ancré et au lever du jour, les pirogues partent pêcher ; au retour, elles 

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sont à nouveau amarrer en file à l’arrière après la pesée des captures par unité de pirogue. Les prises sont  payées  au  kg  (400  F  CFA  le  kg  quelque  soit  l’espèce  capturée).  La  répartition  des  gains (rémunération au part) se fait après paiement au terme de la marée c'est‐à‐dire au retour du bateau et des unités de pêche à Guet‐Ndar. Dans l’intervalle de deux marées, les pêcheurs sont immobilisés dans la perspective éventuelle d’un nouveau départ.  

La ruée vers les bateaux ramasseurs est encouragée par la baisse des stocks de poisson à Saint‐Louis, la distance de plus en plus longue entre la côte et les lieux de pêche, l’absence des frais à supporter par  le pêcheur mais aussi par  la possibilité d’épargne qui s’offre à  lui. Quant à  l’armateur, dans un contexte de  concurrence  international, disposer d’une main d’œuvre aussi experte et bon marché constitue  une  aubaine. Autant  recruter  des  travailleurs  piroguiers  plus  productifs  que  des marins inscrits dans leur pays d’origine. 

Les prix proposés  sont estimés à 400 F CFA  /kg. Le  carburant est acheté par  l’armateur grâce aux tickets que  lui  cèdent  les pêcheurs. Or,  l’État  subventionne  le  carburant  vendu aux pêcheurs. Ces bateaux étrangers bénéficient ainsi de façon déguisée de subventions de l’Etat.  

Il serait ainsi intéressant d’étudier toute la problématique des bateaux ramasseurs à Guet‐Ndar, pour voir si  les sommes qu’ils  injectent équivalent aux surplus de pêche économisés à Saint‐Louis et au manque  à  gagner de  l’État. Autrement dit, dégager  les  voies  et moyens pour  appuyer  la mise  en place d’entreprises privées nationales comme  le souhaitent beaucoup de pêcheurs qui pensent que la promotion de bateaux ramasseurs battant pavillon Sénégal pourrait contribuer à limiter la saignée et à  instaurer des rapports équilibrés et équitables entre acteurs. Cela pourrait à terme atténuer  la pression  sur  la  ressource  et  constituer  du  coup,  une  alternative  à  l’exploitation  des  démersales côtières dans l’AMP et ses environs. 

3.5.2.4. La pêche aux filets dérivants 

Ils peuvent être de surface ou de fond. On compte au niveau de l’AMP de Saint‐Louis quatre fois plus d’unités  de  pêche  aux  filets  dérivants  de  surface  que  d’unités  aux  filets  dérivants  de  fonds  (avec respectivement, 313 pirogues et 81 pirogues). Cela est dû au fait que l’utilisation des filets dérivants de surface demande moins d’efforts. Il s’y ajoute que les espèces ciblées (pélagiques) par les engins de surface sont plus abondantes.  

Le  filet est  formé d’une nappe unique de  filet maillant en monofilament de 2 à 5 m de  chute.  La longueur du filet peut varier de 100 à 400 m. La ralingue est munie de flotteurs côté supérieure, et plombée côté inférieure. Le maillage varie en fonction de l’espèce ciblée : 60 mm pour la Liche amie et le Tassergal, 56 mm pour le grand mulet, 50 mm pour les autres pélagiques. Le poisson se prend par les ouïes et les épines.  

Les filets dérivants sont utilisés en pêche de jour quand le poisson est abondant et en marée pendant les périodes d’eaux pauvres. Généralement  l’unité de pêche est constituée d’une pirogue de 12 m, d’un moteur de 40cv, d’un équipage moyen de 6 personnes et de 12 filets (chaque pêcheur à bord dispose de 2 filets).  

Les filets sont calés dans le sens du vent ou des courants et levés toutes les 3 heures pour enlever les prises avant des les changer de position.  

Pour ce qui est de la rémunération, le gain est divisé en trois parts égales. Une part est destinée aux filets. L’équipage, le moteur, et la pirogue se partage équitablement les deux parts restantes.  

 

 

 

 

 

 

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                       Activité intense                             Activité modérée    Pas d’activité 

 

L’absence d’activité au niveau de Saint‐Louis des sennes tournantes et des filets dérivants de surface de  Juillet à Octobre s’explique par  le phénomène migratoire  très marqué des poissons pélagiques. Aussi un bon nombre de pêcheurs de  filets dérivants de surface se  reconvertissent à  la pêche à  la ligne durant la période de « zéro » pélagique. 

3.5.2.5. Structure du parc piroguier 

En 2005,  le CRODT a recensé 1542 pirogues opérationnelles (susceptibles de prendre  la mer) sur  la zone d’influence de l’AMP de Saint‐Louis. Par contre le nombre de pirogues actives (c'est‐à‐dire ayant pêché au  cours du mois précédent  l’enquête)  s’élevait en août à 1229 pirogues,  le  taux d’activité étant de 80 %.   

Tableau 10. Unités de pêche recensées selon la localité (Source : CRODT, 2005) 

Engins  J  F  M  A M  J  J  A  S  O N D  Principales espèces  Lieux de pêche 

Senne tournantes 

                        Sardinell es, Tassergal, mulets, Ethmalose 

Saint‐Louis entre janvier et mai, Mauritanie en saison chaude 

Filets dormants  

                        Sole, mâchoirons, Langouste, Dorade, Carpe blanche 

Principalement dans l’AMP 

Filets dérivants 

                        Chinchard, Thonine, Liche amie 

Toute la zone des 6 miles en face de Saint‐Louis et AMP 

Ligne normale 

                        haute valeur commerciale : Dorade, Pageot, Mérou 

Tous les fonds marins rocheux (Diattara et Praia surtout)  

Palangre                          Dorade, pageot  Même lieux que les lignes 

Localité  Sennes tournantes 

Filets dormants de fond 

Filets dérivants de surface 

Ligne normale 

Glacière  Palangre 

Saint‐Louis  142  365 190 255 259  366

K Barka    9 10 1 2 

D Baba    35 37 2 3 

D Mbame    20 1  

Pilote    15 13 1  

Tassinére    10 9  

Mboumbaye    16  

Mouit    6 11  

Degouniaye    24 23 7   23

K Bernard    3 3  

Tableau 9. Les principaux engins de pêche, saisonnalité et espèces cibles 

Source : A NDIAYE 2007  

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Le  regroupement  par  localité  fait  apparaître  une  concentration  des  pirogues  actives  à  Saint‐Louis (appartenant aux pêcheurs Nguet‐Ndariens) avec plus de 89 % des effectifs. La répartition par type d’engins montre une domination des pirogues pêchant aux filets dormants de fonds avec 31,5 % du parc piroguier,  les pirogues de  sennes  tournantes  représentent 9 %,  les  lignes  simples 17,2 %,  les palangres 25,5 %. Ces chiffres doivent être relativisés en fonction de la mixité des unités de pêche qui redéploie  leurs  efforts  sur  des  stocks  différents  selon  les  saisons.  Toutefois,  il  est  apparu  une dominance des unités de pêche nécessitant  le minimum d’investissement et peu exigeant en main d’œuvre (les filets dormants).  

3.5.2.6.  Spécialisation des sous quartiers  

L’orientation  des  pêcheurs  de  Guet  ‐  Ndar  vers  la mer  conduit  d’une  part  à  une  uniformisation partielle des techniques de pêche et d’autre part à la spécialisation des sous quartiers de Guet‐Ndar en fonction des techniques de pêche. La fréquence des types de pêche montre  la diversification au sein de la communauté. La pêche est plus homogène à Lodo, reste plus dynamique et plus diversifiée à Dak et Pondoxolé.  Les anciens pêcheurs de  la  senne de plage  sur  le  fleuve ont adopté  la  senne tournante, la grande majorité des travailleurs de Dak s’est orientée dans les filets dormants surtout à partir de 1950.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.5.3. La Pêche industrielle : une pratique aux effets écologiques néfastes  

En ce qui concerne  la pêche  industrielle, aucun débarquement de bateau chalutier n’est enregistré malgré l’existence d’un port construit à Saint‐Louis depuis environ une trentaine d’années mais non opérationnel faute d’un chenal d’accès approprié pour les navires. C’est surtout le chalutage qui est signalé au large de Saint‐Louis. Le chalut de mer est un sac en filet plus ou moins conique. Le filet est  maintenu ouvert latéralement par des panneaux divergents et verticalement par un jeu de lests et de flotteurs. Trainé sur  le  fond  (chalut de  fond) ou entre deux eaux  (chalut pélagique), c’est  le  filet  le plus  important pour  la pêche hauturière.  Les navires  sont équipés de  treuils hydrauliques pour  le relevage des câbles (les funes) qui tirent les filets une fois chargés. Le chalut est manœuvré par un ou deux bateaux  (bœufs).  La  surface de  l’ouverture du  filet, déterminante pour  les  captures  est  très variable, de quelques dizaines de mètres carrés pour les chaluts de fond, à plusieurs centaines pour les pélagiques. C’est la pratique la plus décriée par les pêcheurs locaux du fait des dégâts écologiques qu’elle occasionne. Les chaluts raclent les fonds sur lesquels ils sont trainés, d’autant plus qu’à Saint‐Louis, les espèces recherchées (crevettes, soles, langoustes) sont souvent enfoncées dans le sable ou la vase. Ils bouleversent à la fois le substrat et les organismes qui en assurent l’équilibre biologique. La pêche au chalut est peu sélective, le chalut ramasse une bonne partie de ce qu’il trouve, petits et gros poissons.  Les pêcheurs doivent donc  faire  le  tri, une  fois  le poisson  sur  le pont du bateau et renvoyer à  l’eau ceux qui ne présentent aucun  intérêt pour eux ; mais  le séjour à  l’air est souvent fatal à de nombreuses espèces. Ces rejets atteignent parfois des proportions alarmantes de  l’ordre de  45  %  du  poisson  débarqué  (Biseau,  1986).  Ces  rejets  sont  moins  importants  dans  la  pêche artisanale. L’exemple de  la palangre qui par  la taille de  l’hameçon, et  le  lieu de pose sélectionne et 

Type de pêche   Ventilation en pourcentage

Dak Pondoxolé  Lodo

Ligne  10 24  85

Filets dormants  80 70  ‐

Senne tournante  10 6  5

Total  100 100  100

 

Tableau  11.  Répartition  spatiale  des techniques de pêche 

Source : NDIAYE A.,  2007, modifiée  de  Séne A., 1980 modifié 

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l’espèce et  la  taille du poisson capturé est assez  illustratif ; de même  la  taille des mailles des  filets  (40 mm pour les dérivants et 50 à 70 mm pour les dormants) permet de laisser une chance aux petits poissons.  

Si la zone des 6 miles (9 km et demi) consacrée à la pêche artisanale est interdite aux chalutiers, des incursions  clandestines  sont  souvent  signalées.  Ils  occasionnent  des  dommages  sur  les  engins  de pêche et/ou des accidents avec les pirogues locales. Aussi le chalutage constitue un enjeu pour l’AMP de Saint‐Louis. Comme nous  l’avons cité,  il constitue  la cause pour  laquelle  les pêcheurs de Saint‐Louis ont voulu une AMP  très grande.  Il est question alors pour ces derniers de se servir de  l’AMP pour  interdire  systématiquement  le  chalutage  à  Saint‐Louis  afin  disent‐ils  de  protéger  les  jeunes individus  et  les habitats mais  aussi de permettre  aux pêcheurs  locaux de poser  leurs  engins  sans courir le risque de les voir emporter par un chalut. 

3.5.4. Les conflits entre les usagers. 

L’opposition entre les pêcheurs poseurs filets et ceux qui font la ligne est manifeste à Guet‐Ndar. En plus d’une différence dans la techniques de pêche, elle devient un clivage social, entre les premiers, assimilés à de mauvais fainéants et les seconds qui se glorifient d’être des travailleurs de la mer, de vrais marins adroits qui ne reculent pas devant l’effort physique pour dénicher le poisson. En fait les ligneurs  reprochent aux poseurs de  filets d’utiliser des engins  (monofilaments) qui  selon eux  sont responsables  de  la  faible  productivité  des  zones  rocheuses.  Nous  avons  vu  dans  les  chapitres précédents qu’il arrive que  les filets dormants se maillent sur  les roches, obligeant  les poseurs à  les couper et à les abandonner sur place où ils continuent non seulement à pêcher, mais bloquent aussi l’accès à ces lieux de refuge, de repos, de nursery et de reproduction.  

Par ailleurs, des conflits entre les pêcheurs à la senne tournante et les autres catégories de pêcheurs (surtout les lignes) sont signalés à Guet Ndar. Selon les ligneurs, les sennes tournantes produisent un effet mécanique dans la déstabilisation des bancs qui deviennent plus petits et dispersés, nécessitant un effort plus important de recherche pour les lignes. Cela pose un problème de compatibilité entre les  techniques de pêche passive et  les  techniques actives  surtout quand elles  ciblent des espèces quasi  identiques. C’est  le cas notamment des  filets dérivants de  fond qui pouvant pêcher une plus grande  variété  d’espèces  en  fonction  de  leur mobilité  apparaissent  comme  des  concurrents  réels pour  les filets dormants. Les filets dérivants travaillent  la nuit au gré des courants. Ils peuvent donc accrocher  les  filets  dormants  dont  les  bouées  de  repérage  sont  invisibles,  les  amenant  alors  à intervenir au couteau pour éviter de perdre du temps à démêler les engins et provoquant du coup la colère des  filets dormants. En somme,  la  recherche active d’espèces  identiques ou ayant  la même niche écologique (le cas des filets dérivants de surface et des sennes tournantes) dans la même aire de pêche (tous les types de pêche sont pratiqués sur Xer wu reywi, et ses environs excepté les sennes tournantes) est une source permanente de conflits entre pêcheurs artisans de Guet‐Ndar d’autant plus qu’ici,  les pêcheurs n’ont qu’une  seule activité (la pêche). Situation exacerbée par  le  fait que selon  Sarr  (1985)  « les  ressources  halieutiques  appartiennent  à  la  catégorie  des  ressources communes, aussi  les prélèvements opérés par un pêcheur réduit de façon  immédiate  la disponibilité de la ressource et donc les captures des autres pêcheurs, pour un effort donné de ces derniers». 

Toutefois  les pêcheurs  relativisent  leurs différends qui  selon eux, dégénèrent  rarement en conflits armés, pas plus qu’ils ne se règlent en  justice. La solution se fait toujours à  l’amiable généralement au niveau des « mbaars » grâce à des comités de conflits. Chaque « mbaar » dispose d’un comité de conflits  constitué  de  sages  (pêcheurs  à  la  retraite,  les  plus  influents)  qui  interviennent  en  cas  de conflits. Cela est  facilité par  le  fait que Guet‐Ndar est un quartier mono‐ethnique  (wolof) avec de forts liens de parenté entre les différentes familles.  

 Par  contre,  l’antagonisme  entre  chalutiers  et  pêcheurs  piroguiers  constitue  la  première  et  la principale source de conflits entre utilisateurs de la mer. L’extension du champ d’action de la pirogue motorisée  a  entraîné  une  période  nouvelle  de  concurrence  et  de  conflits malgré  la  délimitation juridique des zones respectives de compétence entre la pirogue et le chalutier. Selon les pêcheurs de Guet‐Ndar,  la plupart des  fonds  rocheux,  jadis  zone de prolifération, de  frayères  et d’habitats de poissons sont dévastées par  le matériel  industriel.  Ils affirment que  le poisson a  fui, à  la recherche d’endroits protégés contre les chaluts.  

Aujourd’hui, malgré  le  système  des  filets  dormants  (moins  touchés),  la  pêche  piroguière  subit  la violence de  l’expropriation par  la destruction de ses engins de capture par  la piraterie  industrielle. Les dégâts causés par les bateaux pirates ne constituent pas seulement un manque à gagner pour les pêcheurs, c’est une atteinte à l’outil de travail du pêcheur. 

 40 

En réalité,  l’activité de cette multitude d’engins utilisés dans un espace de pêche aussi restreint par des  unités  ayant  des  stratégies  et  tactiques  de  pêche  très  diverses  pour  exploiter  une  ressource limitée,  engendre  une  concurrence  le  plus  souvent  déloyale  (Bakhayoko  et  Kébé,  1989)  et  des répercussions négatives sur le stock halieutique. La lutte acharnée pour capturer le poisson avec des moyens inégaux et si fortement disproportionnés n’est que le signe symptomatique de la raréfaction de la ressource et cette lutte est caractérisée par une situation de pénurie qui pénalise en premier le petit producteur, la pirogue. 

Tableau 12. Matrice des conflits entre usagers 

 

Catégorie 

Utilisateurs de  filets dormants 

Utilisateurs de  filets dérivants 

Utilisateurs de  sennes tournantes 

Utilisateurs de  pirogues glacières 

Utilisateurs de lignes 

Les chalutiers 

Utilisateurs de  filets dormants 

  +++  +++ +++ +++      +

Utilisateurs de  filets dérivants 

+++    + ++ +  ++

Utilisateurs de  sennes tournantes 

+  +++  +++ +++  + 

Utilisateurs de  pirogues glacières 

+  +  ++ ++  + 

Utilisateurs de lignes 

++  +  + ++ + 

Les chalutiers  +++  +++  +++ +++ +++   

 

 

 

3.6. Les activités connexes à la pêche  

3.6.1. Le mareyage 

Destiné  initialement à  la satisfaction de  la demande  locale de  la ville de Saint‐Louis,  le mareyage a été, pendant  longtemps,  l’apanage  exclusif des  femmes de Guet‐ Ndar. Par  la  suite, de nouvelles destinations ont été ouvertes : les autres régions du pays et l’axe du Fouta, avec le déclin de la pêche continentale, ce qui a entraîné la présence de nouveaux acteurs non originaires de la ville. 

Pour  l’année  2006,  72,46  %  des  apports  ont  fait  l’objet  d’une  distribution  en  frais  appelée communément mareyage  (SRPM, 2006). En plus 50  tonnes de poissons ont été acheminés vers  la sous région (Mali et Gambie). La difficulté à affronter la barre et l’ouverture de la brèche font que les pêcheurs ne débarquent plus côté océan où un site est aménagé à cette fin. La conséquence est que les camions viennent se garer côté fleuve ce qui est inapproprié pour la manutention, obstrue la rue et  pose  un  problème  de  salubrité  dans  cette  partie  sud  de  Guet‐Ndar.  La  région  de  Saint‐Louis compte environ 200 mareyeurs locaux de différentes catégories comprenant : des mareyeurs à long rayon d’action (> 100 km), des mareyeurs des villes proches de Saint‐Louis (axe Saint‐Louis / Rosso et axe Saint‐Louis / Louga) et des micro‐mareyeurs pour l’approvisionnement en détail du marché local (les femmes exclusivement) 

 

+++ Conflits très fréquents ++   Assez fréquents +     Peu fréquents 

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En dehors du mareyage national,  la ville de Saint‐Louis comptait également trois entreprises agrées pour l’exportation (Cofrinord, Delta Fish et les établissements Sidy Dieye). De 1995 à 2000, elles ont exporté environ 300 tonnes de produits frais à destination de l’Europe à partir de l’aéroport de Saint‐Louis.  Présentement,  Cofrinord  est  fermée  pour  cause  d’installations  obsolètes,  Delta  Fish  qui fonctionne  par  intermittence  depuis  trois  ans  est  à  l’arrêt  actuellement.  Les  Établissements  Sidy Dieye plutôt spécialisés dans la distribution de produits vivants (crustacés) ravitaillent le marché local et  certaines  installations qui  font de  l’expédition vers Dakar.  Il  faut quand même préciser que  les usines actuellement fermées ont subi les contrecoups d’une matière première (espèces démersales) fortement diminuée. 

3.6.2. La Transformation 

Comme pour la pêche artisanale, deux grandes périodes contrastées se succèdent dans l’activité de transformation : une période d’abondance d’octobre à  juin, suivie d’une période creuse de  juillet à août. 

Saint‐Louis abrite deux centres de transformation : le premier, Goxumbathe, se trouve à l’extrémité nord du quartier, du même nom, sur un terrain marécageux à  la frontière sénégalo‐mauritanienne. Ce quartier, qui est  l’un des derniers apparus dans  la ville, probablement dans  les années 20, était habité  à  l’origine par une population maure.  Il  a par  la  suite  accueilli  les habitants de Guet‐Ndar fuyant  les  conditions  difficiles  de  leur  quartier  d’origine  arrivé  en  saturation.  Le  centre  de transformation est de petite  taille,  comptant une quarantaine d’artisans,  tous  féminins,  travaillant sans manœuvres masculins mais  avec  l’aide  de  leurs  enfants.  Le  centre  compte  une  centaine  de claies,  de  séchage  de  taille  réduite  et  de  fabrication  locale  uniquement.  Faute  de  points  de débarquements  à  proximité  immédiate,  Le  poisson  est  acheminé  depuis  Guet‐Ndar,  d’où  il  est transporté jusqu’au centre en charrette par la route.  

Le centre de transformation de Guet‐Ndar est situé au sud du quartier du même nom, coincé sur une étroite bande de terre entre les habitations au nord, le fleuve à l’est, le cimetière au sud et la mer à l’ouest. C’est  l’un des plus  importants centre du Sénégal, et pendant  longtemps, ce fut aussi  le plus important. Plus de 250 femmes transformatrices, toutes des habitants de Guet‐Ndar s’entassent sur ce site. Les principaux produits sont le poisson séché ou guedj et le poisson fumé appelé kéthiakh. 

Durant l’année 2004, les quantités transformées s’établissent comme suit : 

- 353  tonnes de Tambadiang : obtenu par  le  séchage d’une grande variété de   poissons  tels que : pelon, chinchard, sardinelle, mulet… 

- 678 tonnes de Yët : chair de gastéropode bouillie ou fumée, salée et séchée. - 556 tonnes de Guedj : poisson fermenté et séché tels que : fausse morue, mérou gris, mérou 

de goret en état de décomposition. - 759  tonnes de  Sali : à  l’inverse des produits  fermentés,  la matière première qui donne  ce 

produit doit être fermenté à  l’état frais ;  les espèces thon, requin sont éviscérées,  lavées et séchées. 

La transformation est confrontée à des difficultés  liées à  l’exiguïté abritant des ateliers obsolètes et inadaptés. Cette activité affecte de manière significative son environnement immédiat :  

- L’utilisation de combustibles inadéquats (récupération de déchets comme des pneus….) pour la  transformation  des  poissons.  Des  fumées  toxiques  se  dégagent  et  peuvent  affecter  la santé  des  femmes  (qui  travaillent  sur  les  sites  de  transformation)  et  des  populations environnantes. 

- L’occupation  illégale  des  sols  freine  tout  investissement  et  ne  permet  pas  une reconnaissance formelle de l’activité. 

- Le manque d’espace est une cause importante d’insalubrité. - L’absence de système d’évacuation des eaux usées déversées sur les plages ou les berges, le 

dépôt  anarchique  des  déchets  à  proximité  du  site  de  transformation.  Cette  situation environnementale  pourrait  avoir  des  impacts  sanitaires  nocifs  sur  la  qualité  des  produits transformés 

 

 42 

3.7.  Les autres activités économiques 

3.7.1. Le maraîchage  

Il est principalement pratiqué dans  la zone de Gandiole qui abrite  les villages riverains de  l’AMP.    Il constitue  la principale activité des populations du Gandiole en raison de  l'humidité des sols « deck‐dior »  favorable  à  l'activité  et  à  la  présence  de  l'eau  pendant  pratiquement  toute  l'année.  Les spéculations  sont  la  tomate,  l'oignon,  le  navet,  la  carotte,  les  choux  pommés,  les  aubergines,  le piment, les pastèques, la patate... les céans de profondeur variant entre un mètre cinquante (1,5 m) à  six mètres  (6 m)  et  pouvant même  atteindre   dix  (10) mètres  au  niveau  des  espaces  dunaires constituent  les principaux points d'approvisionnement en eau destinée au maraîchage.  Il existe un autre  type  de maraîchage  pratiqué  sur  les  zones  limitrophes  du  fleuve  Sénégal  (Dieule Mbame, Mbambara) sous forme de culture de décrue. 

3.7.2.  Les cultures sous pluie  

Cette  activité  se  tient pendant  l'hivernage  sur des  sols  assez  fertiles  et  concerne  les  spéculations telles que l'arachide, le niébé, la pastèque, le mil, l'oseille et le manioc. Les facteurs limitant restent cependant,  les  déficits  pluviométriques  avec  les  débuts  tardifs  ou  fins  précoces  de  la  saison pluvieuse, et la salinisation des terres du fait des effets cumulés du barrage de Diama et du canal de délestage.  La  fumure  organique  «Toss »  constituée  de  déjections  animales  (petits  ruminants  et bovins) est utilisée pour la fertilisation du sol et l’augmentation des rendements. 

3.7.3. L'élevage   

Comparé à  l’agriculture,  l’élevage est dans cette zone une activité presque marginale. Il est de type extensif et concerne les ovins, caprins, bovin et l'aviculture. Celui des petits ruminants est de loin, le plus représentatif. Quant à l'élevage de bovins, il est spécifiquement réservé aux villages et hameaux peulh. Le bétail se déplace, une bonne partie de l'année, vers le centre et le sud du pays. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.7.4. Le commerce  

En dehors de Guet‐Ndar, les villages périphériques de l’AMP ne sont pas dynamiques en matière de commerce, en raison de l'insuffisance des boutiques et de l'inexistence de lieux servant de marchés. Les produits  sont acheminés à  Saint  Louis. Ce  sont principalement des produits agricoles  issus du maraîchage. Il n'existe pas de marchés hebdomadaires dans la zone. 

 

 

 

 

 

Années 

Espèces

Bovins  Ovins / Caprins 

Équins 

95 ‐ 96  10.770  22.620 1.100 

96 ‐ 97  3.210  1.010 210 

97 ‐ 98  2.902  918  194 

98 ‐ 99  2.416  800  156 

99 ‐ 00  3.980  22.800 500 

Tableau 13. Effectif du cheptel sur la période  1995‐2000  dans  la  C.R  de Gandon (Source : C.E.R.P. de Rao) 

 43 

3.7.5. Le tourisme 

La  Commune  de  Saint‐Louis a fait des progrès en matière  d’implantation d’infrastructures d’accueil.  En  2002,  on dénombrait  40 établissements,  contre  9 seulement  en  1991 (chiffres  à  l’échelle  de  la région  de  Saint‐Louis)  et le  nombre  de  lits  a  été multiplié  par  4  au  cours de  cette  période.  Il  est passé  de  364  en  1991  à 1443  lits  en  2001.  Le tourisme  a  produit,  en 2004, une Valeur Ajoutée d’au minimum 3 milliards, et fournissait déjà 275 emplois directs en 1996 (ADC, 2005). D’autre part, la  réouverture  de  la  ligne  aérienne  hebdomadaire  Saint‐Louis/Paris,  en  novembre  2004,  permet l’arrivée régulière de nouveaux touristes.   

Le tourisme est un secteur qui a favorisé le développement d’activités dans le domaine du commerce et de l’artisanat et qui demeure un secteur porteur qui se base sur la découverte en rapport avec la valorisation du patrimoine historique et culturel de la ville. 

Cependant,  les hôtels et auberges de  la Commune affichent  le plein dans  les moindres occasions  : festival de Jazz, 15 août8, les 2 rakas9…, révélant une limite des capacités d’accueil. Les possibilités de construire des hôtels de grande capacité ne sont envisageables que sur la partie continentale dans la mesure où  l’Ile  est  classée patrimoine mondial de  l’UNESCO  et que  la  Langue de Barbarie  est un espace trop fragile pour recevoir de telles infrastructures. 

Le  tourisme  connaît,  par  ailleurs  quelques  difficultés  liées  à  la  dégradation  de  l’environnement naturel et urbain et à  l’absence d'un plan d'aménagement au niveau des  réceptifs hôteliers  sur  la Langue de Barbarie où les constructions se sont faîtes en dehors de tout schéma d’ensemble. 

En outre  l’emprise des hôtels sur des zones sensibles, notamment  la Langue de Barbarie, a comme conséquence, la destruction des peuplements de filao et l’accélération de l’érosion marine. 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                            8 Le 15 août fête de l’Assomption.  9 Les 2 rakas correspondent à des fêtes Mourides célébrées en l’honneur de Cheikh Ahmadou Bamba. 

Evolution de la fréquentation des établissements hôteliers (région)

364452

10001171

1425 1500

0200400600800

1000120014001600

1991 1993 1996 1997 2001 2003

année

nom

bre

de li

ts

 44 

IV. FACTEURS POUVANT AVOIR UNE  INFLUENCE SUR LA GESTION DE L’AMP. 

Des éléments extérieurs  liés à  l’action de  l’homme  sur  le milieu naturel peuvent de par  le  jeu des interactions avoir des impacts plus ou moins significatifs sur les ressources à l’intérieur de l’AMP. Sur ce registre, le barrage de Diama et la brèche semblent être les plus déterminants. En effet, l’AMP de Saint‐Louis  est  directement  sous  l’influence  des  aménagements  du  fleuve  qui  ont  été  faits  pour d’autres raisons que la pêche côtière ou la gestion des ressources halieutiques. 

4.1. Le barrage de Diama 

La  construction  du  barrage  de  Diama  a  contribué  à  déstabiliser  l’écosystème  du  delta  dans  son ensemble avec des conséquences négatives sur l’ichtyofaune. Du point de vue de l’ichtyologie, Diouf (1999, cité par Kane, 2005) estime que  la biodiversité des poissons est menacée dans  le cadre de l’après barrage. En effet,  les ouvrages constituent des barrières physiques  contre  la migration des poissons et entraînent une perte d’habitat du fait du rétrécissement de la zone estuarienne. Le mode de  gestion de Diama  (retenues  et  lâchers périodiques d’eau)  entraîne des  variations brusques du milieu  néfastes  aux  poissons  évoluant  dans  l’estuaire.  Selon  les  techniciens  du  service  de l’hydraulique de  Saint‐Louis,  les  impacts  ichtyologiques n’ont pas  été pris  en  compte  lors de  leur construction. Les techniciens du service régional des pêches y voient une cause plus fondamentale de la diminution de la ressource halieutique que l’activité des pêcheurs piroguiers.  

Avec le barrage, le peuplement marin inféodé à l’estuaire s’arrête à Diama et n’atteint plus ses zones de reproduction situées en amont. Parallèlement se produit un accroissement de la salinité des eaux en aval avec des taux avoisinant l’eau de mer entraînant du coup la salinisation des terres et la baisse de  la production agricole notamment dans  le Gandiole. Globalement, on assiste à une diminution importante  voire  à  une  disparition  d’espèces  à  affinité marine  et  estuarienne  comme  Ethmalosa fimbriata, Elops  lacerta, Mugil  cephalus,  Liza  falcipinis, Tilipia guineensis, Dicentrarchus punctatus, Polydactylus quadrifilus.  

4.2. La nouvelle brèche 

Pour parer aux inondations qui affectaient périodiquement la ville de Saint‐Louis en  période de crue, il a été ouvert en octobre 2004 un canal  sur  la Langue de Barbarie. Situé à 7 km en aval du pont Faidherbe,  il  doit  servir  à  évacuer  l’excédent  d’eau  et  permettre  ainsi  la  baisse  rapide  du  niveau fluvial. Cette brèche de  4 m  au départ,  a  connu une  tendance  très  rapide  à  l’élargissement  pour atteindre  800  m  en  moins  d’un  an,  et  1,4  km  en  2006  (Barry,  200410 ;  La  Baule,  2006).  Les conséquences de cet acte s’apprécient à différents niveau. 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                            10 Walfadjri du 25 Mai 2004 

 

Figure 17. Evolution de l’ouverture de la brèche (La Baule, 2006) 

Largeu

r de

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 45 

L’ouverture d’un canal de délestage sur la Langue de Barbarie correspond en réalité au déplacement de l’embouchure du fleuve Sénégal de 30 km (vers Taré) à 7 km en aval de Saint‐Louis car l’ancienne embouchure  s’est progressivement ensablée depuis  la  réalisation de  la brèche. Ce déplacement  a entraîné des changements dans les pratiques de pêche.  

Lorsque l’embouchure était à une trentaine de kilomètres de Saint‐Louis, les sorties en mer de même que les débarquements s’effectuaient du côté de l’océan au niveau du secteur proximal, malgré tous les dangers liés à l’existence de la barre et à la force des houles. Les mises à terre du côté de la plage nécessitaient à  la  fois du  temps et beaucoup de main d’œuvre surtout pour  les pirogues de senne tournante. En plus elles se faisaient dans des conditions périlleuses. Il fallait à l’arrivée des pirogues porteuses, qui ne pouvaient souvent accoster sur la plage à cause de la traversée difficile de la barre, faire des va‐et‐vient avec de petites pirogues entre la grande pirogue restée au large et la plage. Pour éviter cette situation, certains débarquaient côté fluvial en faisant un détour de plus de 40 km pour passer par l’embouchure. 

Avec la nouvelle embouchure, les embarquements et débarquements se font désormais côté fleuve, ce  qui  constitue  un  gain  substantiel  de  temps  et  de  carburant  pour  les  pêcheurs.  Cette  nouvelle possibilité  a  dopé  la  pêche maritime  à  Saint‐Louis  comme  le montre  l’évolution  des  volumes  de débarquement qui  sont passés de 38 440T en 2003 à 53 787 T en 2004 d’après  les  statistiques du Service Régional des Pêches et de la Surveillance Maritime (SRPSM).  

Ces chiffres résultent d’une amélioration des conditions (débarquement beaucoup plus facile du côté du fleuve) et d’un regain de dynamisme de l’activité (augmentation des sorties en mer). 

Vue  sous  cet  angle,  la  brèche  semble  à  priori  avoir  un  impact  positif  immédiat  sur  l’activité.  En revanche  il  serait  intéressant  de  s’interroger  sur  les  avantages  à  long  terme  du  canal  du  fait  de l’augmentation de la pression sur la ressource avec une surexploitation des stocks déjà très menacés.  

Selon  certains  scientifiques,  l'ouverture  de  cette  brèche  risque  d'avoir  des  conséquences imprévisibles  sur  la  zone.  « La  brèche  va  avoir  un  impact  environnemental  difficile  à  gérer.  Elle menace directement les îlots environnants et va détruire la mangrove qui sert de refuge et de lieu de  reproduction aux poissons, aux tortues et à plusieurs espèces d'oiseaux »' avertit L. Mané11. 

 En  plus,  sur  cette  bande  de  terre  entre  le  fleuve  et  l'Océan  Atlantique  sont  établies  des infrastructures hôtelières importantes. Des hôtels qui sont à moins de deux kilomètres d'une brèche qui ne cesse de progresser. M. T. Niane12 confirme que ce ne sera pas facile de stabiliser cette brèche à cause de la configuration du sol du milieu. La Langue de Barbarie est constituée de sable fin qui ne résiste  pas  à  l'assaut  des  vagues.  Le Directeur  du  Service  Régional  de  l’hydraulique  soutient  que l'urgence de la situation ne leur avait pas laissé le temps d'examiner la possibilité de dévier les eaux du  fleuve en amont de  la ville. Pour  lui,  il  fallait agir vite et  la seule solution qui se présentait à ce moment était de  creuser  ce  canal pour  réduire  le  temps d'écoulement des eaux du  fleuve vers  la mer. Sinon, toute la ville de Saint‐Louis allait être sous les eaux.  

Le  canal  a  suscité  également  de  grandes  inquiétudes  du  côté  de  certaines ONG.  De  l’avis  de  A. Soumaré, chargé de programme AMP au WWF WAMER, « l'ouverture cette brèche permet  l'arrivée frontale des vagues de  l'océan, ce qui provoque une érosion mécanique de  la Langue de Barbarie et entraîne une modification de  la mangrove ». D’autres affirment que  la brèche va perturber tous  les écosystèmes du milieu. Déjà,  les bancs de sables  (en particulier  l’îlot aux oiseaux), qui servaient de nichoirs à certains oiseaux et tortues, sont en train de disparaître à cause des eaux. 

L’AMP  dont  l’objectif  est  de  promouvoir  le  repos  biologique  des  espèces  donc  une  zone  à  priori « tranquille  et  peu  dérangée »  se  connecte  étonnamment  sur  une  brèche  devenue  le  passage privilégié des pêcheurs de Guet‐Ndar. C’est donc, dans la somme de toutes ces positions par rapport à cette nouvelle embouchure (passage obligé des espèces qui se reproduisent dans  le fleuve et  lieu croissance des  juvéniles de poissons d’eau saumâtre et des cétacés) que réside toute  la complexité de  la  gestion  de  l’Aire  Marine  protégée  de  Saint‐Louis  par  rapport  à  une  brèche  diversement appréciée (points de vue opposés) par les principaux acteurs concernés.   

                                                             11 Professeur géophysicien à l’UGB de Saint‐Louis 12 Chercheur géophysicien à l’UGB de Saint‐Louis 

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4.3. Les frustrations nées des interdictions d’accès aux ressources 

Les  interdictions  relatives  à  l’établissement  de  l’AMP,  concernent  principalement  l’accès  aux ressources de certaines zones de l’AMP pouvant entraîner des réticences ou oppositions de certains usagers.  Ces  interdictions  vont  certainement  occasionner  dans  un  premier  temps  la  baisse  des revenus des pêcheurs.  Il est ainsi opportun d’envisager des activités de  sensibilisation pour mieux convaincre  les populations des bienfaits de  l’AMP sur  l’augmentation de  la biomasse et de  la  taille des espèces…  Il est capital aussi de soutenir des activités de valorisation des ressources marines et côtières  et/ou de reconversion pour les usagers les plus affectés par l’établissement de l’AMP.  

4.4. Le déficit de communication social autour de l’AMP.  

Pour  faciliter  une  bonne  appropriation  du  processus  par  les  parties  prenantes,  elles  doivent  être informées de toutes  les décisions prises dans  le Comité de Gestion. Les parties prenantes doivent à leur  tour  transmettre ces décisions à  la base au niveau de  leurs mandataires, ce qui permettra de diffuser  l’information  la plus  large possible. En effet,  les objectifs et  l’importance de  l’AMP  restent encore  méconnus  de  certains  acteurs  sur  le  terrain  notamment,  les  mareyeurs  et  les transformateurs.  

4.5. Contraintes financières et absence de mécanisme de financement propre.  

La gestion d’une aire marine protégée nécessite des coûts  importants pour  le processus mais peut générer aussi des  revenus énormes sous certaines conditions. Pour  le cas spécifique des nouvelles AMP, un budget de fonctionnement de 14 200 000 F CFA leur est annuellement alloué par l’Etat. Au Sénégal,  l’examen des crédits affectés aux Aires Protégées, montre que  l’entretien du réseau coûte globalement à l’Etat 33 Francs/hectare/an mais seulement 19 Francs/hectare/an en ne retenant que les dotations spécifiquement accordées aux différents parcs en activité  (Ndiaye et Diop, 2001) ; ce qui est de  loin en deçà des normes  internationales (variant de moins de 0.01 dollars13 à plus de 10 000 dollars à l’hectare14). 

Le  Comité  de Gestion  ne  dispose  aucune  source  de  financement  propre  capable  de  garantir  une autonomie  financière  durable  à  l’AMP.  Le  processus  de  cogestion  gagnerait  plus  en  efficacité  en mettant en place des mécanismes générateurs de revenus qui garantissent  le  financement durable de la gouvernance de l’AMP.   

4.6. Contraintes techniques et logistiques 

Elles  sont  liées  à  la  faiblesse  des  capacités  des  acteurs  impliqués  dans  la  gestion  notamment  en cogestion,  surveillance,  suivi  biologique…  Il  faut  ajouter  l’insuffisance  voire  l’absence  de matériel nautique de surveillance, le balisage...  

 

 

                                                            13 Budgets moyens constatés dans certains pays d’Afrique centrale (Angola) et d’Asie (Cambodge, Laos).  14 Budget de 10 000 dollars US par hectare à Ste Lucie dans les Caraïbes.  

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CHAPITRE 2.  ENJEUX ET OBJECTIFS DE GESTION  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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I. ENJEUX DE GESTION DE L’AMP 

Les enjeux de gestion ci‐dessous ont été identifiés lors du processus de planification. 

1.1. La conservation de la biodiversité de la biodiversité marine et côtière 

Les  ressources  marines  et  côtières  assurent  une  large  part  des  disponibilités  alimentaires  des populations,  de  leurs  emplois,  de  leurs  activités  économiques  et  de  leurs  revenus.  La  pêche artisanale et ses activités annexes, font partie des principales activités de la ville. 

L’épuisement des  ressources halieutiques  et  la pêche  illégale  sont des préoccupations  croissantes (surpêche, exploitation illégale des ressources halieutiques, non respect de la zone de pêche, et des périodes de reproduction, utilisation de filets hors normes…). Au regard de ces contraintes cruciales, des  stratégies  adéquates  et  des  activités  de  gestion  concrètes  doivent  être  entreprises  pour  une meilleure protection de la biodiversité marine et côtière au sein et à la périphérie de l’AMP. 

1.2. Un programme de récifs artificiels à consolider pour recréer des habitats naturel 

Cinq récifs artificiels dont  l’objectif est de servir d’habitat aux espèces de poissons dits nobles, sont installés  sur  les  côtes  maritimes  de  Saint‐Louis  dans  le  cadre  du  Plan  National  Stratégique d’Immersion  de  Récifs  Artificiels  initié  par  le  Ministère  des  Pêches  Maritimes  et  la  Fédération Sénégalaise  de  Pêche  Sportive  (FSPS).  Les  récifs  sont  constitués  d’épaves  de  bateaux.  Cette expérience semble être concluante d’après  les témoignages des pêcheurs et des observations sous marines menées par la FSPS. Cependant, c’est une initiative relativement coûteuse (l’immersion d’un récif  artificiel  coûte  à  peu  près  100 millions  de  F  CFA).  Il  s’agira  de  développer  des  partenariats notamment avec la Direction des Pêches Maritimes et la FSPS et d’autres bailleurs pour développer un  programme  de  récifs  artificiels  adaptés  comme  instrument  alternatif  et  complémentaire  de gestion des pêcheries dans l’AMP. 

1.3. La lutte contre l’érosion côtière 

Un autre phénomène dont  les  impacts posent des menaces croissantes à  l’intégrité écologique des écosystèmes  (nécessaire pour un équilibre environnemental de  la ville à  long  terme) et à  la survie des populations humaines (disparition progressive des quartiers le long des plages) est le phénomène d’érosion  côtière.  La  Langue  de  barbarie,  cordon  dunaire  fragile  et  instable,  possède  un  paysage naturel  très  attrayant,  constitué  d’un  écosystème  riche  du  point  de  vue  de  la  biodiversité.  Cet écosystème  connaît,  depuis  plusieurs  années,  une  évolution  régressive.  L’érosion  côtière  est  un phénomène  lent  mais  très  dévastateur.  Elle  est  un  véritable  danger  pour  les  populations  des quartiers situées sur la Langue de Barbarie. Les conséquences à l’heure actuelle sont les suivantes :  

- la disparition progressive de la Langue de Barbarie - inondation des quartiers lors des marées montantes  - destruction des habitats en bordure de plage - la destruction des infrastructures économiques et des établissements humains - la destruction des bandes de filaos. 

 A Saint Louis, La lutte contre l’érosion côtière englobe également un volet législatif et institutionnel. A ce niveau, une  réglementation existe pour atténuer  les causes d’origine humaine : constructions sur les plages, prélèvements de sable marin, etc… Les structures impliquées sont :  

- les  Ministères  de  l’Environnement,  de  la  Pêche,  de  l’Urbanisme  et  de  l’Habitat,  et  de l’Equipement, des Mines et de l’Energie.  

- La région et la Commune, depuis la loi de la décentralisation en 1996. 

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- L’absence  d’un  cadre  institutionnel  cohérent  de  gestion  du  littoral  et  l’insuffisance  des ressources financières et humaines de ces divers services ne permettent pas de faire respecter la législation relative à la protection des zones côtières. 

Une  opération  de  reboisement  avec  des  filaos  (casuarina  equisetifolia) avait  également  était entreprise sur la Langue de Barbarie. Cependant, l’installation non contrôlée d’hôtels et d’habitations a éliminé bon nombre de ces arbres.  

L’échec de l’ensemble des mesures prises contre l’érosion côtière montre l’obligation de prendre en compte, dans l’élaboration des programmes, les intérêts divergents entre les habitants, les hôteliers et  autres  acteurs  économiques  présents  sur  la  zone,  et  les  organismes  de  protection  de l’environnement (service régionaux et communaux, associations pour l’environnement, ONG…). 

1.4. Des modes de gestion dont on peut s’inspirer pour gérer l’AMP 

Dans la pêche sénégalaise, les mesures de gestion émanent soit de l’État soit des acteurs à la base à partir d’initiatives locales. Selon les instances de décision, les impacts sont diversement appréciés. 

Traditionnellement,  la pêche à Guet‐Ndar faisait  l’objet d’une gestion rationnelle et concertée. Plus récemment,  une  politique  de  régulation  des  prélèvements  de  sardinelles  a  été  instaurée  par  les utilisateurs  de  senne  tournante.  Toutes  ces  formes  de  conservation  sont  abandonnées  à  l’heure actuelle. Pour une gestion durable, l’AMP doit tirer les enseignements de ces échecs.  

1.4.1. Des règles traditionnelles d’autogestion à raviver  

 Les  informations  fournies  par  les  vieux  pêcheurs  rencontrés  à  Guet‐Ndar  mettent  en  relief d’anciennes  pratiques  de  gestion  appelée  « temal »  qui  ne  sont  plus  d’actualité.  En  fait,  ils soutiennent que « naguère, l’activité de pêche était réglementée par les populations elles‐mêmes. Les limites de chaque lieu de pêche étaient connues et reconnues de tous et l’exploitation des ressources était régie par des règles respectées de tous ». Le « témal » consiste à  instaurer  le repos biologique pendant certaines périodes de l’année avec des sanctions prises contre les contrevenants (plusieurs jours  d’interdiction  de  sortie  en mer,  payement  d’une  amende…).  Les mesures  de  conservation appliquées à l’époque consistaient à la fermeture alternée des lieux de pêche pendant les phases de frai et de nursery des espèces qui s’y reproduisaient. La pêche était ainsi interdite pendant: 

-  le  « loli »  (octobre  à  décembre)  dans  les  pêcheries  à  proximité  de  l’embouchure.  Cette saison correspondrait à la période de reproduction des crustacés (surtout les crevettes). Ainsi un accent particulier était mis à la protection cette espèce. Là où la crevette est abondante, le poison est abondant, car elle fait partie du menu alimentaire ; 

-  le « Thiorone » sur Xer wurey wi et ses annexes, période de reproduction des espèces des fonds durs (mérou, pagre, daurade…). 

Cet état des  choses était  lié à un  respect des  traditions plus qu’à un  souci de préservation  car  la ressource  était  si  abondante  qu’on  ne  pensait  pas  à  un  épuisement  possible  des  stocks  ou  à  la disparition de certaines espèces. Aujourd’hui,  la poussée démographique à Guet‐Ndar et  les faibles coûts  d’opportunités  (non  scolarisation  des  jeunes)  aidant,  il  y  a  une  pression  très  forte  sur  la ressource. Du coup, la prolifération des engins de pêche de plus en plus efficaces ne permet plus de respecter le repos biologique.  

1.4.2. Des mesures de régulation des captures à généraliser 

Les utilisateurs de  sennes affiliés à  la Fédération des  Jeunes Pêcheurs de Guet‐Ndar ont  tenté de suivre  l’expérience des anciens en s’engageant vers  l’an 2000 à réguler  les captures de sardinelles. Ainsi,  ils ont pris des mesures visant à  limiter  le nombre de sorties.  Ils se sont accordés à  interdire deux sorties d’affilé en mer. Autrement dit, tout pêcheur qui débarque a l’obligation d’observer une journée  de  repos  avant  de  se  remettre  en mer.  Les mesures  prises  par  ces  pêcheurs  prévoient également la limitation des captures. Ici le poids des prises autorisées par sortie ne doit pas dépasser 6  tonnes. Pour garantir  le  respect de cette  réglementation,  l’Association a  recruté des contrôleurs chargés de  surveiller  les débarquements. En plus,  chaque pirogue qui débarque paie une  taxe de 2000 F CFA. L’argent est destiné à alimenter la caisse de l’Association et à rémunérer les contrôleurs.  

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Ces mesures permettent  selon  les pêcheurs de  limiter  les  rejets et d’augmenter  les prix de vente. Toutefois  ce  système  initié  par  les  jeunes  pêcheurs  a  connu  le  même  sort  que  celui traditionnellement  appliqué.  Il  a  été  abandonné  en  2004  suite  à  l’augmentation  du  nombre  de récalcitrants qui commettent des infractions et refusent de se soumettre aux sanctions prévues. 

 Il s’agira, à partir de ces expériences locales et d’autres bonnes pratiques au niveau international de mener  une  réflexion  globale  et  participative  en  vue  de  définir  des  mécanismes  consensuels  et adaptés de régulation de l’accès aux ressources marines et côtières de l’AMP. 

1.5. Autres enjeux de gouvernance à tenir en compte 

De nombreux efforts dans différents domaines doivent encore être réalisés afin de garantir au mieux l’efficacité de l’AMP, sa durabilité et la participation de la population.  

- Impliquer et responsabiliser les parties prenantes à tous les niveaux de prise de décisions.  Les  acteurs  (directs  comme  indirects,  de même  que  les  communautés  de  base  qui  sont également usagers de  l’AMP et de ces  ressources) doivent être  informés  régulièrement de tout ce qui concerne le processus de gestion. Ils doivent être préparés à assumer pleinement la  mise  en  œuvre  de  l’AMP  et  comprendre  les  véritables  défis  et  enjeux  économiques attachés à la conservation de la biodiversité marine et côtière.   

- Renforcer la communication sociale autour de l’AMP.  Il  s’agit d’améliorer  la  communication  interne entre  les parties prenantes et  les agents de l’administration et la communication externe entre ceux qui sont présents dans le comité de gestion  et  leurs mandataires.  Un  plan  de  communication  ciblé  avec  indication  claire  des objectifs, des missions, des avantages attendus de l’AMP doit être défini et déroulé.   

- Renforcer les capacités des institutions de gouvernance locale de l’AMP et des acteurs.  Il  s’agira  d’une  part  de  doter  le  Comité  de Gestion,  principal  organe  de  gestion  de  l’aire marine,  d'une  politique  de  ressources  humaines  dynamique,  d'un  cadre  propice  au financement  durable  de  la  conservation  et  la  consolidation  des  partenariats  régionaux, nationaux et même internationaux. D’autre part d’améliorer la capacité des acteurs dans les domaines  tels  que  :  l’animation,  la  négociation,  le  règlement  des  conflits,  la  planification participative, la cogestion et la gestion financière et institutionnelle ;  

- Développer le partenariat publics/privés autour de l’AMP.  Il s’agit d’impliquer au maximum tous les opérateurs privés présents dans la zone, la Mairie (qui dispose de plusieurs partenaires dans  le cadre de  la coopération décentralisée), ONGs, les  services  techniques,  les  leaders d’opinion qui peuvent être d’un appui  considérable au renforcement du processus de gouvernance. A  l’échelle sous‐régionale,  le renforcement du partenariat dans  le cadre du PRCM offre des opportunités énormes de renforcement d’une approche  commune  de  gestion  des  ressources marines  et  côtières  et  de mobilisation  de fonds pour la gestion des AMP ; 

 - Explorer et évaluer tous les services et produits offerts par l’AMP.  

La région de Saint Louis attire souvent la curiosité par son côté historique, cultuel et culturel. La  commune,  localisée  sur  la  Côte  Nord  fait  partie  des  lieux  les  plus  fréquentés  par  les touristes qui  visitent  le  Sénégal.  L’ensemble du  site  tant par  ses populations  accueillantes que par son histoire (patrimoine historique, culturel, architecturale…), ses paysages, sa faune (en  particulier  les  oiseaux  d’eau  abondants  dans  le  Parc  national  des Oiseaux  de  Djoudj) constitue un pôle d’attraction  touristique qui accueille aujourd’hui près de 43 592 visiteurs chaque année.   Ces atouts non négligeables peuvent être convertis en revenus monétaires utilisables  pour  supporter  certains  coûts  de  gestion  de  l’AMP.  Dans  le  cas  d'une  gestion durable et d’une politique de  restauration des milieux naturels,  l’AMP pourrait à  cet effet 

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développer  de  nombreuses  activités  génératrices  de  revenus  autour  de  ce  potentiel,  en  relation avec le Comité de Gestion. Il s’agit, entre autres, de la diversification des activités de tourisme et de loisir,  le développement de l’écotourisme, l’éducation à l’environnement…  

- Définir un schéma cohérent et fiable de financement durable de l’AMP.  Ce  schéma doit donner une  indication  claire des  activités de  gestion, des  investissements nécessaires pour atteindre  les objectifs du développement durable, des coûts de gestion et des mécanismes de financement appropriés pour couvrir les charges de gestion ;   

- Faire de l’AMP un véritable socle pour le développement local endogène des populations.  L’AMP doit contribuer au développement socio‐économique de  la zone en développant en son sein et dans sa périphérie des activités génératrices de revenus qui seraient profitables aux  communautés  autochtones.  L’AMP  doit  arriver  à  concilier  efficacement  gestion  des ressources naturelles et développement économique de la population locale et faire de sorte que  la conservation de  la biodiversité apporte une contribution  importante aux économies locales et à la réduction de la pauvreté en général.  

- Diffuser et opérationnaliser le plan de gestion de l’AMP Le Plan de gestion est un outil  important de gouvernance qui  indique clairement toutes  les activités à mener dans l’AMP et les charges attachées à ces dernières.  Par conséquent, il doit être connu de tous les acteurs engagés dans le processus et servir de référence pour toute intervention ou appui à apporter à l’AMP. C’est une importante source de mobilisation de financement auprès des bailleurs et partenaires ;   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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II. OBJECTIFS DU PLAN DE GESTION  

Objectif général : 

L’objectif  général  du  Plan  de  Gestion  est  de  contribuer  à  la  conservation  de  la  biodiversité,  à l’amélioration des  rendements de  la pêche et à  l’augmentation des  retombées socio économiques des populations. 

Objectifs spécifiques :  

2.1. CONSERVER LES HABITATS ET LES ESPECES La mise en œuvre du plan de gestion vise la réduction de la pression sur la ressource halieutique, afin de permettre un maintien de  la biodiversité, en particulier grâce à une  limitation des  captures de juvéniles  (poissons, crustacés, mollusques), à une diversification des espèces  cibles, à  l’éradication des destructions occasionnées par  les  techniques de pêche  inadaptées),  à  l’aménagement  et  à  la protection de zones fragiles  pour la régénération des habitats des espèces. Les principaux résultats attendus se déclinent ainsi : 

- la reconstitution des habitats grâce à l’utilisation de méthodes de pêche non destructives des environnements marins, surtout des fonds rocheux ou des herbiers marins, A l’immersion de récifs artificiels et   A  la préservation des formations végétales   qui constituent des habitats pour de nombreuses espèces halieutiques et la faune aviaire ; 

- la reconstitution des dynamiques naturelles des populations : La dégradation des habitats et la surpêche ont enclenché une dynamique de colonisation des écosystèmes marins par des espèces plus résistantes ou à reproduction plus rapides. Cela s’est également traduit par une réduction  de  la  biomasse  et  par  une  réduction  des    tailles  des  captures.  L’application  de méthodes  de  gestion  des  stocks  devrait  se  traduire  par  un  retour  à  des  conditions biologiques  naturelles  favorables,  à  l’augmentation  de  la  biomasse  et  à  une  plus  grande diversité des espèces. 

- La reconstitution des stocks halieutiques grâce à  la réhabilitation des habitats, l’utilisation de méthodes  de  pêche  responsables  et  l’instauration  de  règles  d’accès  consensuelles  à  la ressource ; 

2.2. AMELIORER LES CONDITIONS DE VIE DES POPULATIONS LOCALES Le  plan  de  gestion  de  l’AMP  de  Saint  Louis  doit  restaurer  un  équilibre  durable  entre  les  coûts engendrés par  la conservation et  les bénéfices qui en sont  tirés. Les seuls arguments scientifiques, culturels, esthétiques et récréatifs ne peuvent pas transformer les populations en alliées assurant les exigences et les contraintes de la conservation.  

Cette  option  recoupe  à  juste  titre  la  conception  de  Mc  Namara  de  la  gestion  des  ressources naturelles :  « La  gestion  des  ressources  naturelles  doit  être  envisagée  à  la  fois  sous  l’angle  de  la production et de  la protection.  Il ne  suffit d’affirmer qu’il  faut  conserver  la  terre,  l’eau et d’autres ressources naturelles simplement par  leur valeur ou  leur beauté  intrinsèque. Lorsque ces ressources seront protégées, il faudra trouver les moyens de les rendre productives. L’essence de la viabilité c’est la combinaison de la productivité et de protection »15. En effet, l’adhésion durable des populations à toute politique de conservation dépend de leur perception concrète de la valeur écologique de l’AMP découlant d’une appropriation directe des gains économiques générés par la conservation ou de leur compréhension du fait que l’AMP assure un certain nombre de services écologiques gratuits.                                                             15  Mc Namara R.S. 1990. La crise du développement en Afrique : stagnation agricole, explosion démographique et dégradation de l’environnement. 

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Il  s’ensuit  que  dans  le  plan  de  gestion,  le  concept  de  conservation  doit  être  articulé  à  celui  de développement  durable.  La  conservation  s’y  projette  par  la  création  ou  la  réhabilitation  d’un environnement  propice  à  une  utilisation  des  ressources  grâce  à  l’éducation,  l’adaptation  des politiques  et  l’investissement. Une  telle  approche  est  seule  garante d’un dépassement  effectif de l’opposition AMP/populations pour l’émergence d’une synergie AMP/populations. 

Concrètement, il s’agira, d’améliorer les conditions de vie des populations locales pour lutter contre la  pauvreté  à  travers  le  développement  d’activités  économiques  alternatives  (micro‐projets  en maraîchage, pêche, transformation artisanale des produits halieutiques, écotourisme, microfinance, etc.) et  la  promotion  de  la  valorisation  du  patrimoine  historique  et  culturel  (écotourisme,  interprétation, éducation environnementale, etc.) 

Cependant, la prise en charge des préoccupations des populations ne doit pas concourir à un laxisme ou à un abandon des objectifs de conservation. La conservation devrait être conduite  suivant une perspective  durable par  laquelle  l’aspect développement/intéressement des populations  s’articule correctement avec l’aspect réglementation/obligations des populations. 

2.3. PROMOUVOIR L’EDUCATION ENVIRONNEMENTALE ET LA SENSIBILISATION DU PUBLIC.

Malgré  les  efforts  consentis  en matière  d’information  et  de  sensibilisation  des  différents  acteurs, beaucoup de choses restent à faire pour une meilleure acceptabilité sociale de l’AMP. De ce fait, les gestionnaires  de  l’AMP  se  doivent  de mettre  à  la  disposition  du  public  toutes  les  informations concernant  leurs  activités. Des outils  variés  sont donc  à développer  tels que  la  création d’un  site Internet,  la  publication  de  comptes  rendus  sur  les  opérations  et  observations  sur  l’AMP,  des expositions,  l’édition  de  brochures  ou  l’ouverture  d’une  salle  d’accueil  du  public.  Ces communications seront complétées par des  interventions  lors de manifestations diverses  (journées de l’environnement, expositions, etc.). 

L’animation  et  la  sensibilisation  à  l’environnement marin  et  côtier  seront  également  des  axes  de travail à aborder à plusieurs niveaux. D’une part, il s’agit d’intervenir directement auprès du public et donc  de  disposer  d’outils  adaptés, mais  aussi  de  fournir  des  outils  aux  enseignants  désireux  de mettre en place des  interventions portant sur  l’AMP. La sensibilisation à  l’environnement marin et côtier auprès des  jeunes est un volet primordial pour  l’AMP. L’objectif est de travailler directement auprès des enseignants et des  jeunes pour  leur présenter  les activités et  la biodiversité de  l’AMP. Il s’agit donc de fournir des outils adaptés et d’intervenir dans le milieu scolaire. 

Enfin,  si  d’éventuels  opérateurs  touristiques  envisagent  d’inclure  l’AMP  dans  des  circuits,  il conviendrait de travailler en concertation avec eux à la fois pour définir les modalités de tels projets et pour fournir les connaissances nécessaires à la sensibilisation du public. 

2.4. AMELIORER L’EFFICACITE DE LA GESTION DE L’AMP Les  différents  acteurs  impliqués  dans  la  gestion  de  l’AMP  souffrent  de  faibles  capacités organisationnelles et opérationnelles. Ils ne jouent pas encore pleinement les rôles qui devraient être les  leurs  dans  un  contexte  marqué  par  la  responsabilisation  des  populations  à  la  base  et  les impératifs  de  cogestion  des  ressources marines  et  côtières.  Des    activités  de  renforcement  des capacités des acteurs locaux dans différents domaines (cogestion, suivi‐évaluation de la biodiversité, écotourisme,  guidage,  entreprenariat  féminin,  élaboration  de  plan  de  gestion…)  devront  être réalisées pour leur permettre d’assurer une meilleure implication dans la gestion de l’AMP.  

 

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III.  TYPOLOGIE DES RESULTATS ATTENDUS ET DES ACTIVITES 

 

 

 

   SE   Suivi Ecologique 

   CO  Conservation 

   DE  DEveloppement 

   PO  POlice et surveillance 

   FA  Fréquentation, Accueil et pédagogie 

   IO  Infrastructures et Outils (maintenance, etc.) 

   CA  CApacités 

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CONTRAINTES LIEES A LA GESTION DE L’AMP 

Objectifs spécifiquesRésultats attendus  CODE 

ACTIVITES

Faible connaissance sur l’état de la ressource dans l’AMP  

Insuffisance des données physiques et socio‐économiques de l’AMP 

 

Exigüité des zones de pêche liée à la proximité avec la frontière mauritanienne  

Pressions anthropiques (méthodes de pêche destructrices, augmentation de l’effort de pêche et de la dégradation des stocks halieutiques...) 

 

 

 

 

 

1. Conserver les habitats et les espèces 

1.1 les connaissances sur la dynamique des espèces et des habitats sont améliorées 

 

SE1 Faire une situation de référence participative de l’AMP (inventaires des habitats et des espèces)  

SE2 Mettre sur pied un dispositif de suivis écologiques (inventaires et suivis), socio‐économiques et de diffusion des données pour l’aide à la décision 

 

1.2 les ressources marines et côtières de l’AMP sont préservées 

PO1  

Effectuer le balisage complet de l’AMP 

PO2  Organiser et assurer la surveillance permanente de l’AMP

CO1 Appuyer l’immersion de récifs  artificiels comme outils de gestion des pêcheries 

CO2  Réduire l’effort de pêche dans l’AMP et sa périphérie

IO1 Mettre en place une signalisation (pancartage) de l’AMP

Baisse des revenus des acteurs 

 

Restrictions et interdiction liées à l’AMP 

Absence de mécanismes de financement durable de l’AMP et des activités de pêche 

 

 

 

2. Améliorer les conditions de vie des populations locales 

2.1. les conditions de vie des populations locales sont améliorées 

DE1 Appuyer la modernisation des ateliers et équipements des sites de transformation artisanale des produits halieutiques 

DE2 Elaborer et mettre en œuvre un programme de développement de l’écotourisme 

DE3 

Identifier et appuyer le  développement de micro‐projets dans le domaine de l’extraction du sel, la transformation artisanale des fruits, légumes et céréales et le secteur de la teinture et de la fabrication du savon (micro‐finance) 

   

 56 

DE4  Faire du plaidoyer auprès des autorités compétentes pour l’augmentation des permis de pêche dans le cadre des négociations avec le gouvernement mauritanien 

 

2.2. Des mécanismes de financement durable de la gestion de l’AMP  et le développement local sont mis en place 

DE5  Mettre en place un Fond d’Appui et de Promotion de l’AMP

DE6 Nouer des partenariats avec les collectivités locales (ville de Saint Louis, CR de Gandon), des institutions nationales et internationales 

DE7 Intégrer le RAMPAO en vue d’accéder aux ressources disponibles et de participer aux activités du réseau 

DE8 Créer un centre communautaire de ressources pour la viabilité de la gestion de l’AMP 

DE9  Intégrer l’AMP dans au moins deux circuits touristiques

 

Faiblesse des activités d’information et de sensibilisation 

 

3. Promouvoir l’éducation environnementale et la senbilisation du public 

3.1. Des comportements responsables favorables à la gestion durable de l’AMP et des ressources marines et côtières associées sont encouragés 

FA1 

 

Elaborer et dérouler un plan de communication destiné à plusieurs groupes cibles 

FA2 Elaborer et vulgariser des outils et supports pédagogiques, d’information et de sensibilisation 

FA3 Organiser des campagnes d’information, de sensibilisation et d’éducation environnementale pour le grand public sur le concept, les avantages et  le fonctionnement de  l’AMP 

FA4 Créer, développer et réactualiser périodiquement un site Web pour la gestion de l’AMP 

FA5 Organiser des visites de presse, regroupant journalistes, gestionnaires, acteurs locaux, décideurs et bailleurs, dans l’AMP 

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FA6 Organiser des sessions de formation en éducation environnementale pour les formateurs et  enseignants 

 

 

Manque de moyens humains et logistiques 

 

 

 

4. Améliorer l’efficacité de la gestion de l’AMP 

1. les capacités des acteurs impliqués dans la gestion de l’AMP sont renforcées 

CA1 Elaborer et mettre en œuvre un plan de renforcement des capacités des acteurs locaux  

AD1  Rendre fonctionnels les organes de gestion 

CA2 Organiser au moins cinq visites d’échanges au niveau des AMP nationales et sous‐régionales 

2.  une meilleure gestion administrative de l’AMP est assurée 

AD2 Doter l’AMP de matériels et d’équipements adéquats (pirogues, radios, tenues, gilets, GPS…..) 

AD3  Suivre, évaluer le plan de gestion et le réactualiser

 

 

 

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…………………………………………………………………………………………………… 

CHAPITRE 3.  DESCRIPTION DES ACTIVITES ET PLAN DE TRAVAIL  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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I. DESCRIPTION DES ACTIVITES 

1. Suivis écologiques 

SE1. Faire une situation de référence de l’AMP (inventaires des habitats et des espèces)  

L’amélioration des connaissances et  le suivi de  l’état des ressources sont des aspects essentiels pour  la gestion d’une aire marine protégée. Pour assurer une base scientifique aux décisions de gestion et pour pouvoir mesurer  l’efficacité de ces mesures,  il est  important d’initier  le plus  tôt possible  les études de base sur  les écosystèmes, de faire  l’inventaire des ressources (point «zéro») et de mettre en place des mécanismes de suivi. Un état de référence est nécessaire dès le début de la mise en place de l’AMP pour être en mesure de mieux évaluer l’impact de sa création sur l’écosystème.  

Dans une perspective de cogestion d’une aire protégée et de suivi à  long terme,  il est nécessaire, pour ces  études,  de  développer  des  partenariats  scientifiques  (UGB,  CRODT…),  de  renforcer  les  capacités locales et d’associer les communautés locales au suivi. 

SE2. Mettre sur pied un dispositif de suivis écologiques (inventaires et suivis), socio‐économiques et de diffusion des données pour l’aide à la décision 

Conformément aux principes de gestion des AMP,  l’une des  finalités de  l’AMP de Saint Louis doit être d’encourager  les recherches orientées vers  la compréhension de  l’évolution des processus naturels, et de surveiller de façon continue  les caractéristiques du milieu. La gestion à  long terme des écosystèmes implique en effet un suivi continu et performant de l’évolution de la situation ainsi qu’une amélioration des connaissances sur  l’ensemble des ressources naturelles et sur  les activités socio‐économiques dans l’AMP.  Les  données  produites  sur  le milieu marin  ne  sont  pas  toujours  directement  accessibles  aux gestionnaires ni au grand public. La création de bases de données accessibles à tous est nécessaire pour une meilleure prise en compte du patrimoine marin. Ces données seront collectées et intégrées dans un Système d’information à référence spatiale (SIG)16 qui sera régulièrement mis à jour.  

La sensibilisation du public à l’intérêt de la protection du patrimoine commun passe aussi par une bonne diffusion de ces connaissances. L’ensemble des usagers sera associé à la collecte des informations et des connaissances sur le patrimoine naturel et son évolution. 

Des publications régulières à destination du grand public feront état des connaissances accumulées dans l’AMP. Des moyens (sous  la forme de supports pédagogiques) seront mis à disposition des prestataires qui souhaiteront s’engager dans une activité de découverte respectueuse de l’environnement naturel.  

2. Conservation des habitats et des espèces 

CO1. Faire du  lobbying auprès des autorités  compétentes pour  l’augmentation des permis de pêche dans le cadre des négociations avec le gouvernement mauritanien 

L’établissement  de  l’AMP,  combiné  à  la  proximité  de  la  frontière  mauritanienne,  a  réduit  la  zone d’opération des pêcheurs de Saint Louis. La raréfaction des ressources et l’exigüité de la zone de pêche ont  fait que  les pêcheurs ont développé des stratégies adaptatives notamment  la pêche dans  les eaux mauritaniennes.  Toutefois,  les  pêcheurs  ont  souligné  l’insuffisance  des  licences  accordées  par  les autorités mauritaniennes. Et souvent des conflits sont notés entre  les nguet‐ dariens qui  font  la pêche 

                                                            16 Système d’Information Géographique 

 

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illicite  et  les  gardes  côtes mauritaniens.  Pour  résoudre  ces  conflits  et  diminuer  la  pression  sur  les ressources  au  niveau  de  l’AMP  et  sa  périphérie,  il  est  nécessaire  de  faire  un  lobbying  auprès  des Ministères des Pêches et des organisations professionnelles des deux Etats et des autorités politiques (notamment  les  parlementaires)  afin  de  faciliter  l’obtention  et  d’augmenter  le  nombre  de  licences octroyées aux pêcheurs nguet‐dariens. 

CO2. Appuyer l’immersion de récifs artificiels comme outils de gestion des pêcheries 

La  conservation  des  habitats  et  des  espèces  et  la  gestion  des  pêcheries  exige  l’exploration  ou  la combinaison de plusieurs outils. Dans cette perspective, une des options est de coupler AMP et  récifs artificiels et de  les mettre en parfaite  cohérence afin que  les  récifs  servent d’éléments de protection réelle des AMP par  l’attraction de  l’activité de pêche  sur eux d’une part, et de  la mise  en œuvre de techniques de pêche moins destructeurs de  l’écosystème comme  les sennes et  les chaluts d’autre part. La création d’AMP,  limitant  la zone de pêche et donc  le  revenu des pêcheurs dans un premier  temps, peut être compensée par  les bénéfices supplémentaires qu’apportent  les récifs. En revanche certaines précautions doivent être prises car un récif artificiel va être attractif dans un premier temps c’est pour cela qu’il ne doit pas être exploité avant trois ans, temps nécessaire pour le développement d’une chaîne alimentaire indispensable au bon fonctionnement de cet écosystème et à la production qui en résulte. Il est donc impératif que tout aménagement AMP/récif artificiel soit cogéré, suivi et surveillé.  

CO4. Réduire l’effort de pêche dans l’AMP et sa périphérie 

En plus de  l’immersion des récifs artificiels, des outils conventionnels de réduction de  l’effort de pêche doivent être mis en place. Un zonage participatif est déjà réalisé. Egalement un règlement  intérieur est élaboré  et  a  fait  l’objet  d’un  arrêté  préfectoral.  Il  s’agira  de  mettre  en  place  toutes  les  mesures nécessaires pour le respect strict des dispositions du plan de zonage et du règlement intérieur.  

3. Développement durable des populations locales 

DE1. Appuyer la modernisation des ateliers et équipements des sites de transformation artisanale des produits halieutiques 

Les  sites  de  transformation  des  produits  halieutiques  souffrent  d’infrastructures  et  d’équipements adéquats. Ce qui constitue une contrainte majeure pour la qualité finale des produits transformés. 

Dans  le  cadre  d’une  large  collaboration  avec  le  Service  des  Pêches  et  les  femmes  transformatrices regroupées  au  sein  des  GIE,  le  Comité  de  gestion  de  l’AMP  aidera  à  la modernisation  des  sites  de transformation en aménagement des fours, des aires de réception et de parage du poisson, en aidant à mieux gérer les rejets des déchets dans les sites, en dotant les GIE de femmes d’équipements (claies de séchage,  gants, poubelles, râteaux, brouettes…). 

DE2. Elaborer et mettre en œuvre un programme de développement de l’écotourisme 

La région de Saint Louis est l’une des destinations phares du tourisme au Sénégal. Elle accueille près de 43 592 visiteurs chaque année en raison de ses populations accueillantes, son patrimoine historique très riche,  ses paysages  et  sa  faune  (en particulier  les oiseaux d’eau  abondants dans  le Parc national des Oiseaux de Djoudj). 

Les activités écotouristiques, en plus de leurs effets induits favorables à la préservation de la qualité des paysages et à  la  revalorisation du patrimoine  culturel  local, peuvent et doivent engendrer  la mise en place  de  filières  nouvelles.  Cette  activité  prévoit  de  mettre  au  point  des  produits  touristiques 

 

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concurrentiels et de  calibre  international  combinant à  la  fois  les milieux naturels exceptionnels et  les activités d’apprentissage et d’interprétation (culture, nature, histoire). Il s’agit en particulier : 

- d’identifier  les sites à fort potentiel de développement écotouristique,  les paysages présentant un intérêt particulier, les espèces remarquables de la faune et de la flore  (circuit dans les bras de mer,  observation  des  oiseaux,  Internet,  journaux  et  magazines  dépliants  à  partir  de  la cartographie participative,  foires, partenariat  avec  les  agences de  voyages et  tours operators, etc.) ;  

- d’identifier  des  aspects  culturels,  traditionnels  et  historiques  les  plus  intéressants  pour  la promotion d’un tourisme durable ; 

- d’assurer la mise en valeur des composantes culturelles liées aux environnements naturels ; - de mettre sur pied une infrastructure d’accueil (réceptif touristique). 

 DE3.  Identifier  et  appuyer  le  financement  de micro‐projets  dans  le  domaine  de  la  transformation artisanale  des  fruits,  légumes  et  céréales  et  le  secteur  de  la  teinture  et  de  la  fabrication du  savon (micro‐finance) 

La création des AMP s’accompagne de plusieurs restrictions relatives à l’accès aux ressources marines et côtières. Dans cette perspective, elles sont perçues comme une atteinte à la viabilité économique locale. Certains acteurs  locaux vont même jusqu’à exiger une  indemnisation. D’où  la nécessité d’envisager des solutions  alternatives  pour  le  « manque  à  gagner »  éventuel  à  travers  la  promotion  d’activités économiques alternatives viables ; 

C’est dans cette perspective qu’une étude sur la valorisation durable des ressources marines et côtières et  d’autres  activités  économiques  alternatives  sera  réalisée.  Le  but  de  l’étude  est  d’identifier  et  de promouvoir  des  activités  et/ou  pratiques  de  valorisation  des  ressources  marines  et  côtières  socio‐culturellement  acceptables,  économiquement  viables  et  écologiquement bénéfiques.  Il  s’agira  lors de groupes  de  travail  participatifs  impliquant  des  représentants  des  différents  GIE,  Organisations Professionnelles  et  associations,  d’identifier  les  possibilités  de  valorisation  des  ressources marines  et côtières et d’activités économiques alternatives et de les mettre en œuvre.  

A  la  suite  de  l’étude  d’identification  des  activités  économiques  et  des  meilleures  pratiques  de valorisation,  des  ateliers  de  restitution  seront  organisés  pour  permettre  aux  différents  acteurs  (en particulier les femmes et les jeunes) de procéder au choix des systèmes de valorisation à appliquer. Ces ateliers  permettront  de  discuter  des  systèmes  de  valorisation  choisis,  de  leur  faisabilité,  de  leur rentabilité et de leur réalisation pratique.  

Des sessions de formation spécialisée seront organisées pour les GIE, les OPs et associations en fonction des choix de métiers opérés.  Il  sera  fait appel à des experts nationaux pour  les  former aux modes de valorisation  qui  seront  retenus.  Après  l’identification  des  activités  économiques  et  les  sessions  de formation dans  les domaines de compétences requises, des micro‐projets viables seront  financés pour améliorer les revenus locaux et réduire la pression sur les ressources halieutiques.  

DE4. Appuyer le développement de micro‐projets de maraîchage dans le gandiolais 

Dans le gandioloais, juste à la périphérie de l’AMP, une intense activité maraîchère se développe. Cette activité pourrait être une opportunité pour la réduction de l’effort de pêche dans l’AMP si les exploitants sont appuyés techniquement et financièrement. Cette activité souffre de manque de moyens et surtout de  la  salinisation  des  terres  qui  semble  être  accélérée  par  l’ouverture  de  la  brèche  de  la  Langue  de Barbarie. Ainsi,  il s’agira de mettre en place une  ligne de crédit adéquat pour  le financement de micro‐

 

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projets maraîchers en vue de mieux impliquer ces populations du gandiolais dans la gestion de l’AMP et réduire la pression sur les ressources halieutiques. 

DE5. Mettre en place un Fond d’Appui et de Promotion de l’AMP 

Un mécanisme de financement spécifique des mesures de gouvernance de  l’AMP sera mis en place de manière  à  améliorer  la  gestion.  L’AMP  de  Saint  Louis,  autour  de  laquelle  les  synergies  d'action  sont suscitées, peut constituer une source de création de recettes (tourisme de vison, tourisme cynégétique, tourisme  culturel,  tourisme  rural,  transport)  et  d'emplois  (métiers  de  guide,  gestion  des  réceptifs touristiques, main d'œuvre  temporaire, etc.). A cet effet, un Fonds d'Appui et de Promotion de  l’AMP sera mis sur pied. 

Les sources d'alimentation du Fonds peuvent provenir : 

- des prélèvements à partir des recettes générées par  les activités de valorisation du site et des ressources marines et côtières ; 

- des subventions relatives aux programmes nationaux et sectoriels de conservation, restauration et valorisation de la biodiversité dans l’AMP et sa périphérie ; 

- des legs et dons, etc.  

Toutefois, la mise en place de ce Fonds nécessitera : 

- une étude de faisabilité technique, institutionnelle, administrative et financière ; - la constitution des dossiers et autres procédures ; - la formation des ressources humaines ; - un  fonds  de  dotation  (frais  de  coordination  et  fonctionnement)  et  un  fonds  courant 

(financement des opérations de terrain) ; - une phase d'expérimentation de deux (02) ans. 

 DE6. Nouer  des  partenariats  avec  les  collectivités  locales  (ville  de  Saint  Louis,  CR  de Gandon),  des institutions nationales et internationales 

La ville de Saint Louis dispose de nombreux partenaires dans  la cadre de  la coopération décentralisée. Dans un souci de mise en cohérence et d’harmonisation de la gestion de l’AMP et des différents cadres de planification de la ville, une collaboration étroite doit être établie entres les autorités municipales et les gestionnaires de l’AMP. Les autorités municipales pourraient ainsi organiser un panel de bailleurs de fonds pour le financement du plan de gestion de l’AMP. 

En plus de cette opportunité de collaboration avec  les collectivités  locales, des partenariats pourraient également être établis avec des  institutions  techniques  (Université Gaston Berger, services  techniques de l’Etat…) et des organismes internationaux actifs dans le domaine de la conservation. 

DE7. Intégrer le RAMPAO en vue d’accéder aux ressources disponibles et de participer aux activités du réseau 

Le Réseau des   Aires Marines Protégées de  l’Afrique de  l’Ouest est un cadre d’échanges et d’appui au niveau  sous‐régional.  L’intégration  de  l’AMP  de  Saint  Louis  au  RAMPAO  lui  permettra  d’accéder  aux ressources disponibles et de participer activement aux différentes activités du réseau surtout en terme de renforcement des capacités. 

 

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4. Police et surveillance 

PO1. Organiser et assurer la surveillance permanente de l’AMP 

La surveillance est  tout d’abord une responsabilité collective de  tous  les membres de  la communauté. Elle s’appuie avant tout sur la présence effective des résidents au sein de la zone côtière. Toutefois, une Commission Surveillance qui dépend du Comité de Gestion a été mise en place. Cependant, le Comité de gestion doit  être doté de moyens nautiques  adéquats  (pirogues motorisées…) pour démarrer,  le plus rapidement  possible,  les  activités  de  surveillance. Avec  ces  pirogues,  les membres  de  la  Commission Surveillance  pourront  dans  certains  cas  entrer  en  contact  avec  les  embarcations  en  infraction  afin d’informer  ses  occupants  des  limites  et  règles  en  vigueur,  voire  dans  les  meilleurs  des  cas  de  les sensibiliser et les enjoindre de quitter la zone.  

La Commission Surveillance devra travailler en étroite collaboration avec  les services de  l’Etat établis à Saint Louis notamment le Service de la Surveillance des Pêches, les agents de l’administration forestière, la gendarmerie et l’Inspection Régionale des Pêches Maritimes.  

En  vue de  rendre opérationnelles  et  efficaces  les  activités de  surveillance, des  sessions de  formation seront  dispensées  avec  l’aide  du  PRCM,  qui  s’est  beaucoup  investi  ces  dernières  années  dans  la formation à la surveillance maritime dans les AMP de la sous‐région ouest africaine. 

PO2. Effectuer le balisage complet de l’AMP 

L’existence d’un zonage particulier à  l’AMP et de règles d’accès qui  lui sont associées, nécessite d’être indiqué  aux  usagers  externes  potentiels.  Même  si  le  zonage  retenu  s’appuie  sur  des  délimitations naturelles (roches sous marines), un effort de démarcation et d’information doit être envisagé. Ce travail comporte des difficultés majeures dans la mesure où il doit s’appliquer en milieu marin. Sa mise en place se fera donc de manière progressive et dépendra des ressources financières disponibles. 

Le balisage devra concerner les limites de l’AMP constituées par les quatre coordonnées géographiques. Dans un deuxième temps, des balises devront être progressivement posées le long des limites externes et les zones établies dans le cadre du zonage participatif. 

5. Fréquentation, Accueil et pédagogie 

FA1. Elaborer et dérouler un plan de communication destiné à plusieurs groupes cibles 

Le but visé est de mobiliser les institutions et la société civile en faveur de l’AMP, afin de faire émerger une dynamique locale de conservation de la biodiversité et des ressources marines.   Les activités visent donc  à  poursuivre  la  sensibilisation  et  l’information  de  l’ensemble  des  groupes‐cibles  concernés  par l’AMP  et  les  ressources  marines  (institutions,  grand  public,  établissements  scolaires,  communautés locales usagères, touristes, professionnels des secteurs privés de la pêche, du tourisme…), dans le cadre cohérent d’un plan de communication.  

Le  Comité  de  gestion  procédera,  avec  l’aide  d’un  consultant,  à  la  conception  d’un  plan  de communication détaillé visant à définir un plan média spécifique à chaque groupe cible pour la durée du plan de gestion. Le plan de communication devra être prêt avant  la  fin de  la première année, afin de prendre en compte le plan de diffusion et d’information du plan de gestion.  

 

 

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6. Infrastructure et Outils (maintenance, etc.) 

IO1. Mettre en place une signalisation de l’AMP 

Un certain nombre de panneaux d’information devront être installés en des points d’accès stratégiques. Sur ces panneaux,  les  règles d’usage seront  résumées de  façon simple et claire, à côté d’une carte du zonage de  l’AMP. Un  travail d’information systématique devra par ailleurs être  réalisé, notamment au travers des radios locales. 

IO2. Construire un centre communautaire de ressources pour une meilleure valorisation de  l’AMP 

La mise en œuvre de l’AMP de Saint Louis exige l’information et la sensibilisation des différents acteurs sur les mesures de protection et de gestion durable de la biodiversité et la mise en place de programmes de développement des capacités opérationnelles, par la formation et la création de filières économiques endogènes. Cela requiert une organisation efficiente des structures locales, une formation conséquente des populations et la dotation des organisations de base d'infrastructures et d’équipements devant leur permettre de participer et de profiter des activités de valorisation et des acquis de la conservation de la biodiversité dans l’AMP.  

Les opportunités et  les possibilités de développer des activités génératrices de revenus et d'emplois, à partir  de  la  valorisation  des  acquis  de  la  conservation,  sont  réelles  avec  l’aménagement  et  le développement d’un Centre Communautaire de Ressources (ou Site Eco‐action) dans l’AMP.   

Le Centre Communautaire de Ressources offrira un cadre d'incubation et de maturation des principes, des notions et des techniques d'utilisation efficiente de l'espace et des ressources vivantes de l’AMP. 

Les infrastructures et équipements suivants sont prévus pour le Centre Communautaire de Ressources : 

- des infrastructures d'accueil : des cases équipées et adaptées à l'architecture locale, décemment aménagés et susceptibles d'accueillir 20 à 30 pensionnaires ; 

- une  salle polyvalente  :  adéquatement  aménagée et équipée pour  l'animation et pour  assurer d'autres  prestations  susceptibles  de  générer  des  recettes  dans  les  perspectives  d'un fonctionnement autonome ; 

- une administration : munie de bureaux, de salles de formation, d’une unité de documentation et d'équipements  informatiques  et  audio‐visuels  (ordinateurs,  imprimante,  photocopieuse, fourniture de bureau, matériel de reprographie, lignes de téléphone/fax/E‐mail, rétroprojecteur, TV, vidéo/DVD, mini caméra DV, sonorisation, fonctionnement et  maintenance…) 

- une  cuisine  et  un  restaurant  :  les  populations,  à  travers  les  organisations  des  volontaires  et écoguides, assureront  la restauration des pensionnaires  (séminaristes, chercheurs et étudiants, touristes et autres visiteurs), ce qui offrirait une opportunité de valorisation de  la gastronomie locale et constituerait une source d'emplois pour les femmes en particulier. 

- Autres services et  facilitations  :  le Centre doit globalement couvrir  les besoins et subvenir aux attentes  des  pensionnaires,  et  contribuer  à  la  diversification  des  sources  de  revenus  et  des possibilités d'emplois, en particulier au profit des jeunes et des femmes de la commune ; 

- Un écomusée (musée de site), qui présentera, à l’attention des touristiques, des visiteurs et des populations  locales, des objets‐témoins, des photos et  les  spécificités de  la commune de  Joal‐Fadiouth,  c’est‐à‐dire  ses  richesses  animales,  végétales,  archéologiques,  le  savoir‐faire  des populations  (artisanat,  architecture  traditionnelle, mode  de  pêche…).  Ces  expositions  seront agrémentées par des projections de films et de diapositives sur la diversité faunique, floristique ainsi que sur des scènes de la vie quotidienne (séance de tresse, pratiques agricoles, de pêche…). 

 

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Il sera aménagé aussi une boutique écotouristique ou unité de commercialisation de matériels et supports de promotion, de vente de souvenir (art africain, gadgets…).  

 Le  centre  communautaire  de  ressources  a  pour  objectif  d'être  une  institution  financièrement autonome. Pour cette raison, le Centre communautaire s'engagera dans des activités génératrices de fonds.  Le Centre s’investira ainsi dans : - le tourisme écologique ou écotourisme pour lier éducation et loisir ‐ le centre aura une capacité 

d'accueil de 20 à 30 pensionnaires qui pourront vivre, travailler et passer des vacances dans un cadre unique sur le plan culturel, pédagogique (découverte et expérience) ; 

- la  formation  et  la  consultation  ‐  comme  étant  des  rares  centres  et  institutions  avec  des infrastructures adéquates et des ressources diverses,  le personnel du centre travaillera pour  la mise sur pied de programmes de formation, conférences et séminaires pour des groupes cibles différents ; 

- l'accueil de volontaires, d'étudiants et chercheurs du monde entier  intéressés par  les AMP,  les zones humides,  le développement communautaire,  les peuples et cultures du Sénégal.   En plus des  rentrées  financières,  ce  choix  signifie  une  rentrée  importante  de  connaissances  et d'expériences requises pour le développement du centre et des communautés locales ; 

- l'organisation d'activités culturelles et des compagnes de fundraising.  

IO3. Doter l’AMP de matériels et d’équipements adéquats (pirogues, radios, tenues, gilets, GPS…..) 

Pour une meilleure surveillance de  l’AMP, un effort sera consenti pour  la mise en place de matériels et d’équipements (pirogues et moteurs hors bord, gilets de sauvetage, tenues, petit matériel, radios…). 

7. Renforcement des capacités 

CA1. Elaborer et mettre en œuvre un plan de renforcement des capacités des acteurs locaux 

Au  cours de  ces dernières années,  sous  l’égide de plusieurs programmes  (UICN,  FIBA, WWF WAMER, Wetlands), beaucoup d’efforts ont été  consacrés au  renforcement des  capacités de gestionnaires des AMPs. Cette activité va contribuer à cet objectif, notamment au niveau de l’AMP de Saint Louis, en vue de renforcer les capacités de toutes les parties prenantes en matière de cogestion, de suivi de l’efficacité de gestion, de méthodologie d’élaboration de plans de gestion, de suivi de la biodiversité, formation des écoguides, en entreprenariat féminin, en écotourisme, etc. A cet effet, un plan de formation détaillé sera élaborer et déroulé. 

CA2. Appuyer le comité de gestion et les agents techniques pour la gestion quotidienne de l’AMP 

Le Comité est l’organe d’exécution de la gestion de l’AMP. Il est chargé de gérer quotidiennement l’AMP. Cependant,  ce  Comité  est  confronté  à  un  problème  crucial  et  récurrent  de moyens  financiers  pour mener à bien sa mission. Ainsi, un fonds sera destiné à appuyer le fonctionnement adéquat du Comité de Gestion. 

CA3. Suivre, évaluer le plan de gestion et élaborer une nouvelle version du plan 

Durant  la dernière année d’exécution du plan de gestion, celui‐ci sera évalué afin de rédiger  le plan de gestion suivant. 

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II. PLAN DE TRAVAIL PAR OBJECTIF DU PLAN 

Chacun des objectifs est repris en détaillant la priorité des activités et leur répartition dans le temps. 

 

CODE 

 

ACTIVITES 

Extrants/produits

attendus 

 

PRIORITE  ANNEES 

RESPONSABLES/ 

ACTEURS 

1 2 3 4 5

  1. Conservation des habitats et des espèces

SE1  Faire une situation de référence complète de l’AMP (inventaires des habitats et des espèces)  

Un document de situation de référence produit 

1  Comité de Gestion 

DPM, CRODT, UGB 

WWF WAMER 

 

SE2 

Mettre sur pied un dispositif de suivis écologiques (inventaires et suivis), socio‐économiques et de diffusion des données pour l’aide à la décision   1 dispositif de suivi 

écologique est élaboré ; 

Une base de données et deux  ordinateurs (PC et portable) sont mis en place 

1 document de suivi socio économique produit 

 

Comité de Gestion 

DPM, CRODT, UGB 

WWF WAMER 

PO1  

Effectuer le balisage complet de l’AMP 

20 balises installées  

PO2  Organiser et assurer la surveillance permanente de l’AMP 2 vedettes motorisées  

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2 motos de plage

Un véhicule (4x4)  

 5 radios VHF mobiles, 

 5 tenues de plonger,  

50 gilets, 

5  GPS 

10 jumelles 

2 télescopes 

CO1 Appuyer l’immersion de récifs  artificiels comme outils de gestion des pêcheries 

5 récifs artificiels immergés 

 

  Construire un poste de commandement pour l’AMP Construction d’un bâtiment  

 

IO1  Mettre en place une signalisation de l’AMP 50 Pancartes installés  1  Comité de Gestion 

  2. Améliorer les conditions de vie des populations locales

DE1   Contribuer a la modernisation des  sites de transformation artisanale et de conservation des produits halieutiques 

Dallage du site de transformation 

Mise en place de 50 claie de séchage 

 

2  Comité de Gestion 

DE2  Elaborer et mettre en œuvre un programme de développement de l’écotourisme 

Au moins 2 circuits interprétés 

un campement 

2  Comité de gestion avec l’appui du WWF WAMER 

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écotouristique est contruit et équipé 

DE3  Identifier et appuyer le financement de micro‐projets  Un projet de maraichage, de transformation 

artisanale des produits horticoles, de teinture et de fabrication de savon est financé 

2  Comité de gestion 

DE4  Faire du plaidoyer auprés des autorités compétentes pour l’augmentation des permis de pêche en Mauritanie 

500 permis de pêche octroyés 

 

DE5  Mettre en place un fond d’appui et de promotion de l’AMP Un fonds de départ de 20 millions est mis en 

place  

2  Comité de gestion avec l’appui du WWF WAMER 

DE6  Nouer des partenariats avec les collectivités locales (commune de Saint Louis, CR de Gandon, CR de Ndiébéne Gandiole), des institutions nationales et internationales 

Au moins 5 réunions de prise de contacts sont organisées  

2  Comité de gestion 

Ville de saint Louis, ARD, Communauté rurale de Gandon… 

DE7 Intégrer le RAMPAO en vue d’accéder aux ressources disponibles et de participer aux activités du réseau 

 

DE8  Créer un centre communautaire de ressources pour la vulgarisation des activités de l’AMP 

Un centre multifonctionnel est 

construit 

2  Comité de gestion avec l’appui du WWF WAMER 

  3. Promouvoir l’éducation environnementale et la senbilisation du public

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FA1  Elaborer et dérouler une stratégie  de communication  Une stratégie de communication est élaborée et mise en 

oeuvre 

1  Comité de gestion avec l’appui d’un 

consultant  

FA2 Elaborer et vulgariser des outils et supports pédagogiques, d’information et de sensibilisation 

 

FA3 Organiser des campagnes d’information, de sensibilisation et d’éducation environnementale pour le grand public sur le concept, les avantages et  le fonctionnement de  l’AMP 

 

FA4 Créer, développer et réactualiser périodiquement un site Web pour la gestion de l’AMP 

 

FA5 Organiser des visites de presse, regroupant journalistes, gestionnaires, acteurs locaux, décideurs et bailleurs, dans l’AMP 

 

FA6 Organiser des sessions de formation en éducation environnementale pour les formateurs et  enseignants 

 

4. Améliorer l’efficacité de la gestion de l’AMP 

CA1  Elaborer et mettre en œuvre un plan de renforcement des capacités des acteurs locaux 

Un plan de formation est élaboré et mis en 

œuvre 

1  Comité de gestion avec l’appui d’un 

consultant 

CA2   Contribuer au fonctionnement du comité de gestion  del’AMP 

Le comité de gestion de l’AMP est fonctionnel 

1  Comité de gestion avec l’appui d’un 

consultant 

CA3   

Elaborer un plan d’affaires et doter l’AMP d’une stratégie de fundraising  

Un plan d’affaire est élaboré et l’AMP est dotée d’une stratégie 

de fundraising  

1  Comité de gestion  

 70 

CA4 

Organiser au moins cinq visites d’échanges au niveau des AMP nationales et sous‐régionales 

5 visites d’échanges sont organisées au 

Sénégal et dans la sous‐région 

 

CA5  Suivre, évaluer le plan de gestion et le réactualiser  au besoin 

Le suivi‐évaluation du plan est assuré 

La réactualisation du plan est effectif  

2  Comité de gestion en collaboration avec l’UGB, 

CRODT et WWF WAMER 

 71 

1 II. PLAN DE TRAVAIL ET BUDGET PAR OBJECTIF 

 

Chacun des objectifs est repris en détaillant la priorité des activités, leur répartition dans le temps et les coûts prévisionnels.1. Conservation des habitats et des espèces 

1.1. Améliorer les connaissances sur la dynamique des espèces et des habitats

 

CODE 

 

ACTIVITES 

 

PRIORITE  Extrants/produits  PERIODE 

TEMPS /AN 

PARTENAIRES  COUTS ANNUELS  TOTAL BUDGET 

Année 1 Année 2 Année 3 Année 4 Année 5

 

SE1 

Faire une situation de référence complète de l’AMP (inventaires des habitats et des espèces)  

 

Un document de situation de référence produit 

Saison froide/saison chaude année 1 

20 jours 

 WWF WAMER, , CRODT 

30 000 000 0  0  0  0  30 000 000 

 

SE2 

Mettre sur pied un dispositif de suivis écologiques (inventaires et suivis), socio‐économiques et de diffusion des données pour l’aide à la décision 

 

  1 dispositif de suivi écologique est élaboré ; 

Une base de données et deux  ordinateurs (PC et portable) sont mis en place 

1 document de suivi socio économique produit 

 

 

 

Permanent30 

jours 

WWF WAMER

FEM  

UICN 

FIBA 

20 000 000  10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000  60 000 000 

 72 

1.2. Préserver les ressources marines et côtières de l’AMP

 

CO1 

Appuyer l’immersion derécifs artificiels  comme outils de gestion des pêcheries 

1    

 Au moins  5 récifs artificiels sont immergés 

  

  

Permanent ‐ 

Fédération de pêche sportive

FEM 

WWF WAMER 

Comité de Gestion 

6 000 000  6 000 000  6 000 000  6 000 000  6 000 000  30 000 000 

 

PO1 

Organiser et assurer la surveillance permanente de l’AMP 

 

1  2 vedettes motorisées  

 5 radios VHF mobiles, 

 5 tenues de plongé,  

50 gilets, 

5  GPS 

10 jumelles 

2 télescopes 

2 motos de plage

1 véhicule tout terrain  

Permanent116 jours 

DPN 

DPM 

WWF WAMER 

FEM 

Comité de Gestion 

 

45 000 000  5 000 000  5 000 000  5 000 000  5 000 000  65 000 000 

  Construire un poste de commandement pour l’AMP 

1  Un bâtiment construit, équipé 

Premier semestre 

‐ 

WWF WAMER

UICN 

30 000 000 0 0  0  0  30 000 000 

 73 

 

PO2 

 

Effectuer le balisage complet de l’AMP 

1   20 balises posées au niveau de l’AMP Premier 

trimestre 30 

jours 

WWF WAMER 

FEM 

16 000 000 

 

6 000 000  

 

 6 000 000 

 

6 000 000 

 

6 000 000 

 

40 000 000 

 

 

IO1 Mettre en place une signalisation de l’AMP 

1   50 panneaux de signalisation  installés 

  

Premier trimestre 

30 jours 

Comité de Gestion 

1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 5 000 000 

2. Développement durable des populations locales 

2.1. Améliorer les conditions de vie des populations locales 

  Contribuer a la modernisation des  sites de transformation artisanale et de conservation des produits halieutiques 

2  Dallage de deux sites de 

transformation 

Troisième année 

‐ WWF WAMER

UICN 0 0  20 000 000 0  20 000 000  40 000 000 

Mise en place de 50 claies de séchage

ANNEE 3 ‐ WWF WAMER

UICN 0  0  1 000 000  1 000 000  1 000 000  3 000 000 

 

DE2 

Elaborer et mettre en œuvre un programme de développement de l’écotourisme 

Au moins 2 circuits interprétés  Permanent ‐ 

Syndicat d’initiative de 

St Louis 

WWF WAMER

UICN 

0  15 000 000 10 000 000 5 000 000  5 000 000  35 000 000 

un campement écotouristique est contruit et équipé 

Année 4  ‐ 

Syndicat d’initiative de 

St Louis 

WWF WAMER

UICN 

0  0  0  30 000 000 0  30 000 000 

 74 

2.2. Promouvoir des mécanismes de financement durable de la gestion de l’AMP  et le développement local

 

DE3 

Mettre en place un fond d’appui et de promotion de l’AMP 

2   Un fonds est mis en place pour un crédit révolving  

Permanent ‐ WWF WAMER

FEM 0   40 000 000  0  0  0  40 000 000 

 

DE4 

 

 

Mettre en place des AGR 

2  Cinq projets de maraîchage sont financés,  

Années 2 et 4 

‐  WWF WAMER  0   10 000 000  0  15 000 000 0   25 000 000 

Deux projets de transformation artisanale des produits horticoles sont financés, 

Années 3 et 4 

‐  WWF WAMER  0  0  15 000 000 15 000 000 0  30 000 000 

Un projet de teinture est financé  

Année 4  ‐ WWF WAMER

FEM 0  0  0  2 000 000  0  2 000 000 

Un projet de fabrication de savon est financé

Année 5  ‐  WWF WAMER  0  0  0  0  2 000 000  2 000 000 

Faire du plaidoyer auprés des autorités compétentes pour l’augmentation des permis de pêche en Mauritanie 

2  Au moins 500 permis de pêche mauritaniens sont attribués 

Permanent ‐ 

Etat du Sénégal 

WWF WAMER 

0  2 000 000  0  0  0  2 000 000  

  Nouer des partenariats avec les collectivités locales et les institutions en place 

1  Au moins 5 réunions de prise de contacts sont organisées 

Année 1  ‐ 

 

Comité de gestion 

2 000 000  0  0  0  0  2 000 000 

 75 

 

3. Communication et sensibilisation du public 

3.1. Promouvoir des comportements responsables favorables à la gestion durable de l’AMP et des ressources marines et côtières associées

  Créer un centre communautaire de ressources pour la  vulgarisation des activités de l’AMP 

2  Un centre multifonctionnel est construit 

Premier semestre 

‐ WWF WAMER 

UICN 

5 000 000 0 0 0 0 5 000 000 

 

FA1 

Elaborer et dérouler un plan de communication destiné à plusieurs groupes cibles 

1    

 Un plan de com mis en œuvre  

Permanent45 

jours WWF WAMER  20 000 000 5 000 000  5 000 000  5 000 000  5 000 000  40 000 000 

 

FA2 

Confectionner et dôter l’AMP de supports de communication 

1    

 1 000 tee shirt ; 500 prospectus disponibles ; 

Permanent ‐ WWF WAMER

FEM 500 000  500 000  500 000  500 000  500 000  2 500 000 

 

FA3 

Organiser des campagnes d’information, de sensibilisation et d’éducation environnementale pour le grand public sur le concept, les avantages et  le fonctionnement de  l’AMP 

1   

Au moins 1 campagne est organisée par an 

Permanent60 

jours 

Comité de Gestion 

WWF WAMER

UICN 

5 000 000  5 000 000  5 000 000  5 000 000  5 000 000  25 000 000 

 

FA4 

Créer, développer et réactualiser périodiquement un site Web pour la gestion de l’AMP 

1   Un site web fonctionnel, permanent mis à jour  

Permanent30 

jours WWF WAMER  0  3 000 000  1 500 000  1 500 000  1 500 000  7 500 000 

 

FA5 

Organiser des visites de presse, regroupant journalistes, gestionnaires, acteurs locaux, décideurs et 

2    5 visites organisées par an dans l’AMP ;  

Premier trimestre 

3 jours  WWF WAMER  6 000 000  6 000 000  0  0  6 000 000  18 000 000 

 76 

bailleurs, dans l’AMP  

4. Gestion administrative efficace

4.1. Renforcer les capacités des acteurs impliqués dans la gestion de l’AMP

 

AD1 

Former les acteurs en cogestion des ressources marines et côtières et des AMP 

1  2 séances de renforcement de capacités  en gestion des Ressources marines et côtières / an pour le CG 

Premier trimestre 

5 jours  WWF WAMER  5 000 000  5 000 000  5 000 000  5 000 000  5 000 000  25 000 000 

 

FA6 

Organiser des visites d’échanges pour le partage d’expériences 

2   5 visites d’échanges sont effectuées par les membres du Comité de gestion  

Deuxième trimestre 

3 jours Comité de Gestion 

6 000 000  6 000 000  6 000 000  6 000 000  6 000 000  30 000 000 

 

AD2 

Organiser des sessions de formation pour les écoguides et autres  

1   2 séances de renforcement de capacité pour les écoguides du syndicat d’initiatives 

Deuxième trimestre 

5 jours  WWF WAMER  0  2 000 000  0  2 000 000  0  4 000 000 

 

FA7 

Organiser des sessions de formation en éducation environnementale pour les formateurs et  enseignants 

2   2 séances de formation pour les enseignants 

Premier trimestre 

5 jours  WWF WAMER  0  0  2 000 000  0  2 000 000  4 000 000 

 

PO3 

Former les membres du comité de gestion et des agents techniques à la surveillance participative 

 

2  2 séances de formation pour le comité de gestion   Année 1 et 

2 5 jours  WWF WAMER  2 500 000  2 500 000  0  0  0  5 000 000 

 77 

4.2. Assurer une meilleure gestion administrative de l’AMP

 

AD3 

Appuyer le comité de gestion et les agents des services techniques pour la gestion quotidienne de l’AMP 

1   Les réunions du comité de gestion sont régulières 

Permanent 

1 jour WWF WAMER 

4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 20 000 000 

 

IO3  Elaborer un plan d’affaires et doter l’AMP d’une stratégie de fundraising  

2   Un plan d’affaire est élaboré et l’AMP est dotée d’une stratégie de fundraising 

Deuxième trimestre 

60 jours 

Comité de Gestion 

0  2 000 000 0 0 0  2 000 000 

 

AD4 

Suivre, évaluer le plan de gestion et sa réactualisation 

2   Evaluation annuelle du PTA 

  

Permanent  

 ‐  Comité de gestion 

  

600 000  600 000  600 000  600 000  600 000 

 

3 000 000 

Evaluation à mis parcours du Plan 

Année 3  ‐  Comité de gestion, 

Evaluateurs 

0  0  3 000 000 

 

0  0  3 000 000 

Evaluation finale et réactualisation 

 

Année 5  ‐  Comité de gestion, 

Evaluateurs 

0  0  0  0  8 000 000 8 000 000 

 TOTAL BUDGET 

  

  

204 600 000 

136 600 000 

106 600 000 

125 600 000 

99 600 000 

 

673 000 000 

 

 

 

 78 

III. INDICATEURS DE SUIVI DES OBJECTIFS DU PLAN 

Objectif à long terme 

Objectifs du plan  Indicateurs de suivi Sources/Méthodes de Mesure et de Suivi 

Quand ?/ Fréquence 

Par qui ? /Responsables 

Situation de référence 

Cibles 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Conservation des habitats et des espèces 

 1.1. Améliorer les connaissances sur la dynamique des espèces et des habitats 

 

1.1.1. Evolution de la diversité biologique (effet réserve : taux de recrutement de l’AMP par rapport à la situation de référence : évolution de la diversité spécifique, apparition de nouvelles espèces, évolution de la taille des espèces) 

Enquêtes aux débarquements (fiches de collecte) 

Pêches expérimentales  

Observations sous‐marines (films, photos, comptage visuels…) 

A déterminer par l’équipe de recherche  

Comité de Gestion   

DPM   

CRODT, IRD  

36 espèces ont été inventoriées dans le cadre de l’état de référence réalisé par le WWF WAMER 

Augmentation de la diversité spécifique et de la biomasse de 20 à 30 % par rapport à la situation de référence  

 

 

 

1.2. Préserver les ressources marines et côtières de l’AMP  

1.2.1.  Evolution du nombre de sorties et des captures dans l’AMP 

Statistiques Service des Pêches (Joal) 

1 fois par an  

Comité de Gestion, DPM

 

A établir au démarrage du plan  

Réduction de 50% par rapport à la situation de référence dans la partie autorisée à la pêche 

 

1.2.2 Evolution du nombre d’infractions aux règles consensuelles établies en matière de zonage de l’AMP 

Statistiques  du service des pêches de Joal et  des agents de l’AMP 

1  fois  par an  Comité de 

Gestion, DPM

A établir au démarrage du plan 

Réduction de 50% du nombre d’infractions 

 79 

 

1.3. Protéger et/ou restaurer les habitats et espèces clés de l’AMP  

 

 

1.3.1   Nombre de récifs immergés 

 

Visites de sites  

Rapports d’activités 

1er et 2° année 

 

DPM, Comité de Gestion, FSPS, WWF WAMER 

 

A établir au démarrage du plan 

Au moins 3 récifs artificiels sont immergés 

 

 

 

 

2. Développement durable des populations locales 

 

2.1. Améliorer les conditions de vie des populations locales 

 

 

2.1.1. Evolution des  revenus des populations locales  

Enquêtes/Sondage auprès des différents usagers  

Rapports d’activités 

1 fois par an  

Comité de gestion, DPM, UGB, WWF WAMER  

A établir au démarrage du plan 

Augmentation de 20 à 30 % par rapport à la situation de référence 

2.2. Promouvoir des mécanismes de financement durable de la gestion de l’AMP  et le développement local 

 

2.2.1. Mécanismes de financement mis en place 

Rapports d’activités 

Deuxième année 

DPM , Comité de gestion, mairie, WWF WAMER 

 

A établir au démarrage du plan 

Au moins 1 instrument fonctionnel de financement durable est mis en place 

 

 

3. Communication et sensibilisation du public 

3.1. Promouvoir des comportements responsables favorables à la gestion durable de l’AMP et des ressources marines et côtières associées 

 

 

3.1.1. Plan de communication destiné à plusieurs cibles 

Rapports d’activités 

1 fois par an 

Comité de Gestion 

A établir au démarrage du plan 

Au moins 500 à 1000 personnes sont informées et sensibilisées dans le cadre du plan de communication 

 80 

 

4. Renforcement des capacités 

4.1. Renforcer les capacités des acteurs impliqués dans la gestion de l’AMP 

 

 

4.1.1. Nombre d’acteurs bénéficiant de sessions de formations et autres activités de renforcement des capacités 

Rapports d’activités 

1 fois par an 

Comité de Gestion 

A établir au démarrage du plan 

Au moins 300 acteurs bénéficient des activités de renforcement des capacités 

4.2.1. Taux d’exécution du plan de gestion (=pourcentage d’activités réalisées) 

Rapports d’activités 

1 fois à la fin d’exécution du plan 

WWF WAMER et Comité de Gestion 

A établir au démarrage du plan 

Taux d’exécution du plan de gestion de 80 % 

 81 

CONCLUSION 

Les  diverses  contraintes  identifiées  dans  l’AMP  de  Saint  Louis  justifient  amplement  la  nécessité d’adopter des stratégies de gestion écosystémique et intégrée des ressources marines et côtières qui tiennent compte des dynamiques du milieu physique et de  la multiplicité des acteurs et des usages en vue d’un développement endogène durable de  l’AMP dont  le  fonctionnement  s’articule autour d’une dualité entre la logique de survie des populations et les impératifs de conservation. 

Ce  plan  de  gestion  tente  de  concilier  au  mieux  ces  deux  logiques  conflictuelles,  mais  non antinomiques de manière systématique, à  travers  l’identification de stratégies de gestion  intégrée, les meilleures susceptibles d’amorcer une « interaction positive » entre tous  les acteurs, une réelle synergie  AMP/populations  et  une meilleure  articulation  des  actions  de  conservation  à  celles  de développement économique durable. 

Toutefois, faut‐il souligner que ce plan de gestion, loin d’être exhaustif, ambitionne de contribuer à la création d’un cadre de référence et d’intervention actualisable et d’impulsion d’une dynamique de concertation et d’harmonisation des stratégies de conservation à long terme. 

La mise en œuvre du plan de gestion suppose une acceptation opérationnelle de la participation des populations à la conservation, qui, pour être durable, doit correspondre à : 

- une participation à la conception, à la planification et à la mise en œuvre ; - un partage juste et équitable des bénéfices tirés de la conservation ; - et  au  suivi  des  actions  de  conservation  par  le  renforcement  des  capacités  des  parties 

prenantes.  

C’est  d’un  processus  négocié  entre  décideurs,  usagers,  scientifiques  et  partenaires  au développement que prendra forme  le plan de gestion écosystémique et  intégrée de  l’AMP de Saint Louis.  

En  somme,  le plan  de  gestion  écosystémique  et  intégrée de  l’AMP de  Saint  Louis doit permettre d’aboutir à  la mise en place d’un véritable programme de développement rural  intégré, c’est‐à‐dire une stratégie par laquelle une série d’actions régulières et progressives, amorcées et soutenues par toutes  les  instances  de  décision,  apporte  des  changements  quantitatifs  et  qualitatifs  susceptibles d’une part, de répondre aux besoins essentiels de  la population  locale et d’autre part, de freiner  la dégradation des ressources et écosystèmes marins et côtiers et de  les restaurer dans  la mesure du possible. 

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LISTE DES FIGURES 

 

Figure 1. Carte de localisation de Saint Louis .......................................................................................... 8 

Figure 2. Localisation et limites de l’AMP de Saint Louis ........................................................................ 1 

Figure 3. Cadre Institutionnel de gestion participative ........................................................................... 6 

Figure 4. Evolution pluviométrique de la région de Saint Louis (1892 ‐2000) ........................................ 7 

Figure 5. Courbe d’évolution de la pluviométrie (1900 ‐2000) ............................................................... 8 

Figure 6. Evolution des températures mensuelles de 1980 à 1990 (A)  et des humidités relatives de 1961 à 1990 (B) à Saint‐Louis .................................................................................................................. 9 

Figure 7. Croquis géomorphologique et géologique du delta sud ouest du fleuve Sénégal (Source modifiée de Michel, 1990) .................................................................................................................... 10 

Figure 8. Répartition latérale de facies du cordon littoral de la Langue de Barbarie (Source : Michel 1969 cité par Kane F., 2006) .................................................................................................................. 11 

Figure 9. Répartition des lutites et affleurements rocheux sur la côte nord sénégalaise .................... 12 

Figure 10. Profil du plateau continental à Saint‐Louis .......................................................................... 13 

Figure 11 . Relevés bathymétriques et granulométrie moyenne au large de la Langue de Barbarie (Monteillet, 1988) ................................................................................................................................. 13 

Figure 12. Les catégories d’eaux de surface d’après Rossignol (1973) ................................................. 15 

Figure 13. Localisation des upwellings côtiers et leur saisonnalité dans la zone nord‐ouest africain (Roy 1992) (Source : Ould Sidi, 2005) .................................................................................................... 15 

Figure 14. Mécanisme d’upwelling : Source. PNBA 2004 (PAG 04‐08).  Origine du phénomène d’upwelling ............................................................................................................................................ 16 

Figure 15. Représentation schématique des pêcheries situées à l’intérieur de l’AMP (Source : Modifiée de Google Earth) .................................................................................................................... 20 

Figure 16. Répartition de la population par groupe d’âge selon le sexe (département de Saint‐Louis en 2005),  Source : SR des statistiques .................................................................................................. 31 

Figure 17. Evolution de l’ouverture de la brèche (La Baule, 2006) ....................................................... 44 

 

 

 

 

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LISTE DES TABLEAUX 

  

Tableau 1. Délimitation de Saint Louis .................................................................................................... 1 

Tableau 2.  Durée moyenne de l’upwelling sur la côte ouest africaine (Source  modif iée  de  Schemainda  et  Nehring,  1975)  .................................................................................................... 17 

Tableau 3. Les principaux lieux de pêche connus à Saint Louis ............................................................ 19 

Tableau 4. Caractéristiques des principaux lieux de pêche se trouvant dans l’AMP ............................ 20 

Tableau 5. Principales espèces de poissons pélagiques pêchés à Saint‐Louis ...................................... 22 

Tableau 6. Principales espèces de poissons démersaux pêchés dans l’AMP de Saint Louis ................. 24 

Tableau 7. Périodes de nidifications pour certaines espèces rencontrées au nord du Sénégal ........... 26 

Tableau 8. Niveau (%) du mode de propulsion des pirogues à Saint Louis ........................................... 32 

Tableau 10. Unités de pêche recensées selon la localité (Source : CRODT, 2005) ............................... 37 

Tableau 9. Les principaux engins de pêche, saisonnalité et espèces cibles .......................................... 37 

Tableau 11. Répartition spatiale des techniques de pêche .................................................................. 38 

Tableau 12. Matrice des conflits entre usagers .................................................................................... 40 

Tableau 13. Effectif du cheptel sur la période 1995‐2000 dans la C.R de Gandon (Source : C.E.R.P. de Rao) ....................................................................................................................................................... 42