Alternativas andinas al desarrollo

José María TortosaInstituto Universitario

de Desarrollo Social y PazUniversidad de Alicante

Índice

1. Algo pasa con el “desarrollo”2. Esta alternativa viene de la periferia de la periferia3. El Buen Vivir tendría que ser lo contrario del Mal

Vivir4. Hay respuestas reduccionistas5. O menos reduccionistas6. O retóricas, aunque interesantes7. Hay propuestas sin actor8. Si hay algo nuevo, que no lo sea demasiado9. Algunas lecciones aprendidas10. Es una tarea prometedora

1. Algo pasa con el “desarrollo”

1997

2002

El postdesarrollo

Varios Autores, 2009, La agonía de un mito: ¿Como reformular el desarrollo?, E. Gudynas y A. Escobar comp., ALAI – América Latina en movimiento, Quito, año XXXIII, II época, nº 445. Accesible en http://alainet.org/publica/445.phtml

Alberto Acosta, Edgardo Lander, Eduardo Gudynas y otrosEl Buen Vivir. Una vía para el desarrollo, Quito, Abya-Yala, 2009

El Buen Vivir

En Bolivia prefieren decir Vivir Bien

Aristóteles hablaba de la Vida Buena

Tal vez habría que decir “Vida Digna”

“Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay”

Constitución ecuatoriana 2008, Capítulo segundo, Sección segunda, Art. 14

”El estado asume y promueve como principios etico-morales de la sociedad plural: ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrón), suma qamaña (vivir bien), ñandereko (vida armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj ñan (camino o vida noble)

Constitución boliviana, 2009, Capítulo segundo, Art. 8, epígrafe 1.

http://www.senplades.gov.ec/

http://www.planificacion.gov.bo/vpc/vivir%20bien%202009/1.pdf

2. Esta alternativa viene de la periferia de la periferia

Sin complejo de culpabilidad

Si acaso, compartido con los criollos

ama qhilla,

ama llulla,

ama suwa

Sin idealizar

(Alberto) Acosta presentará una exposición sobre la contradicción de aquellos gobiernos de la región que defienden los derechos de la Madre Tierra, pero que en su política violan derechos indígenas y ambientales

Investigadores de Ecuador, Argentina, Perú, Uruguay y Bolivia, en La Paz, Bolivia. Enero de 2010

http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&id=157948&Itemid=1

Y sin exagerar

Concluye en Bolivia foro sobre crisis y energíaPrensa Latina, 29 de enero de 2010

• Ni los académicos tienen la última palabra (tecnocracia),

• ni los políticos (oportunismo),

• ni los pueblos originarios (idealización)

Pero

3. El Buen Vivir tendría que ser lo contrario del Mal Vivir

Como el desarrollo tendría que ser lo contrario del maldesarrollo y no del estancamiento en el crecimiento del PIB

Un diagnóstico: el Mal Vivir

Bienestar

Libertad

Identidad

Seguridad

Estatal/Local Ecosistema Sistema mundialEstancamientoPobrezaInequidadDemocraciaRepresiónMarginación

ColonizaciónNacionalismoFundamentalis.ViolenciaGuerra civilTerrorismo

CalentamientoAgotamiento ContaminaciónDependencia No partenariado

Enajenación ante NaturalezaSin raícesCatástrofes de origen humano

PolarizaciónPeriferizaciónExplotaciónDependenciaRepresiónMarginación

ColonialidadHomogeneizac. “Identitarismo”GuerraTerrorismoNuclearización

4. Hay respuestas reduccionistas:El Buen Vivir incluye más variables

Desarrollo = aumento del PIB = comercio exterior = competitividad

Una respuesta desde el centro

http://www.weforum.org/pdf/GCR09/GCR20092010fullreport.pdf

5. O respuestas menos reduccionistas

Pero todavía centradas en el bienestar

Otra propuesta desde el centro

Report by the Commission on the Measurement of Economic Performance and Social Progress

J.E. Stiglitz, A. Sen, J-P. Fitoussi y otros, 2009

http://www.scribd.com/doc/19784660/Happiness-and-Measuring-Economic-Progress-by-Joseph-Stiglitz

Comentarios

Avances: desigualdad aspectos medioambientales elementos subjetivos economía informa

Énfasis en el bienestar ¿Aplicable sólo a países centrales?

6. O propuestas retóricas, aunque interesantes

Una respuesta desde un país emergenteTenemos que hacer de la mejora de la vida (better livelihood) del pueblo el fin supremo de nuestro trabajo y hemos de hacer mayores esfuerzos para mejorar la red social de seguridad y desarrollar programas sociales. Nuestro fin último al superar la crisis financiera mundial es construir un país fuerte mientras mejoramos las condiciones de vida del pueblo, respondemos a sus crecientes necesidades materiales y culturales y proporcionamos una vida mejor (better life) al pueblo.

Las medidas de estimulo chinas están diseñadas para mantener el crecimiento económico y para mejorar la vida de la gente. En los recursos públicos, amos prioridad a los proyectos que afectan al bienestar del pueblo.

Nuestras principales tareas a este respecto son: profundizar en la reforma del sistema de distribución de la renta, ajustar la estructura de la distribución de la renta nacional, aumentar la parte de la renta del pueblo y reducir la desigualdad en la distribución de la renta.

Full text of Chinese Premier Wen Jiabao's speech at 2009 Summer Davos in Dalian (Xinhua, Sina, 11 de septiembre de 2009

http://english.sina.com/china/2009/0910/269722.html

The CPC 17th National Congress opened in Beijing on Monday to map out developmentfor the coming five years

China Daily, 15 de octubre de 2007

Scientific Outlook on Development(Perspectiva científica sobre el desarrollo, kexue fazhanguan)

“Una continuación y evolución de los importantes pensamientos sobre el desarrollo avanzados por tres generaciones de liderazgo colectivo central del PCCh y expresión concentrada de la visión del mundo y la metodología marxista”

“La Perspectiva científica sobre el desarrollo toma el desarrollo como la tarea primordial del Partido en

la gobernación y la revigorización del país; considera al ser humano como lo primordial; procura un desarrollo integral, coordinado y sostenible; coordina con una visión de conjunto

Luego...El desarrollo es crecimiento económicoSe espera cuadruplicar la renta per cápita para 2020(Y no sabemos si el Planeta podrá soportarlo)

Una propuesta a no descartar

Development in the 21st Century The prepared text of U.S. of Secretary of State Hillary Rodham Clinton's speech, delivered at the Peter G. Peterson Institute for International Economics in Washington, D.C. JANUARY 6, 2010

http://www.foreignpolicy.com/articles/2010/01/06/hillary_clinton_on_development_in_the_21st_century

Desarrollo como medio

No podemos detener al terrorismo o derrotar a las ideologías del extremismo violento cuando centenares de millones de jóvenes ven un futuro sin empleos, sin esperanza y sin ninguna forma de alcanzar al mundo desarrollado. No podemos construir una economía global estable cuando centenares de millones de trabajadores y familias se encuentran en el lado malo de la globalización, al margen de los mercados y fuera del alcance de las tecnologías modernas.

7. Propuestas sin actor, no como el Buen Vivir

Como el “decrecimiento” (o el “otrismo”), no se dice quién tendría que hacer qué

Una respuesta desde la periferia1.La producción para el mercado interior (...) antes

que (...) para los mercados de exportación.2.(...) producción de bienes a escala comunitaria

y a escala nacional (...)3.política comercial (...) para proteger a la

economía local de la destrucción (...)4.La política industrial (...) para (...) robustecer al

sector manufacturero.5.(...) redistribución equitativa del ingreso y de

redistribución de la tierra (... para) crear un mercado interno (...)

6.Restar importancia al crecimiento, dar importancia a la mejora de la calidad de vida y maximizar la equidad reducirá el desequilibrio medioambiental.

Walden Bello, The Virtues of Deglobalization, Foreign Policy in Focus, September 3, 2009, http://www.fpif.org/fpiftxt/6399; http://www.sinpermiso.info/textos/index.php?id=2758

Una respuesta desde la periferia (y 2)7. (...) desarrollo y difusión de tecnología que se

compadezca bien con el medio ambiente (...)8. Las decisiones económicas estratégicas no

pueden abandonarse ni al mercado ni a los tecnócratas. En cambio, (...) sujetas a la discusión y a la elección democráticas.

9. La sociedad civil tiene que controlar y supervisar constantemente al sector privado y al Estado(...)

10. (...) "economía mixta" que incluyera cooperativas comunitarias, empresas privadas y empresas estatales y excluyera a las corporaciones transnacionales.

11. Las instituciones globales centralizadas (...) substituidas por instituciones regionales fundadas (...) en principios de cooperación

Otra propuesta desde la periferia Tenemos que aprovechar nuestras reservas y las necesidades y

debilidades de ellos para reforzar nuestros mercados internos, la importación de tecnologías de punta, nuestro avance científico tecnológico, el aumento de la igualdad social, el desgaste definitivo de nuestras oligarquías dependientes y subordinadas

que estarán buscando mil fórmulas de servir a sus señores. Aumento

de nuestra capacidad de negociación, el desarrollo de nuevos instrumentos diplomáticos, la cohesión de nuestros intereses comunes

de conciencia de nuestros pueblos, Elevación del nivel de vida de los más necesitados, Acceso masivo a la educación desde las capas más profundas de

nuestros pueblos, Respeto a la identidad y a la cultura de nuestros pueblos originarios,

así como a la fuerza civilizatoria de nuestro proceso de mestizaje, Combate a los hábitos oligárquicos de nuestras clases

dominantes que tienden a reproducirse en nuestras clases medias y en sus prejuicios contra el trabajo y los trabajadores.

Theotonio dos Santos, Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Lima, octubre de 2008. Accesible en http://theotoniodossantos.blogspot.com/2009/09/el-pensamiento-social-latinoamericano.html

8. Si hay que buscar algo nuevo, que no lo sea demasiado

Ámbito Perspectivas Factores del Mal Vivir Políticas que se derivan

Local 6.Desarrollo social

- "Empoderamiento", identidadEducación, salud

2.Modernización Dualismo

Sociedad tradicional como causa de retraso

Cambio institucionalDemocracia de baja intensidad

4.Neoliberalismo Intervención del Estado impide el equilibrio

Menos Estado, más mercado

3.Dependencia El centro "subdesarrolla" a la periferia

DesconexiónDesarrollo autocentrado

1.Imperialismo Expansión por necesidad de la metrópoli

Liberación popularRevolución

Mundial 5.Sistemas-mundo

Lógica del sistema mismoReglas del juego mundial

-

Lo que llamaron desarrollo

Lo que podría serÁmbito Enfoques Elementos a recuperar para el Buen Vivir

Local Desarrollo social Necesidades básicas(tanto materiales como no-materiales)

Modernización Adaptación al medio, participación políticaPapel de las instituciones

Neoliberalismo Mercado, pero sometido al ser humanoImportancia del reto de la competencia

Dependencia Confianza en las propias fuerzas Sentido de la propia dignidad

Imperialismo Atención al poder interno (clases sociales) y externo (centro-periferia)

Mundial Sistemas-mundo Perspectiva mundial y no sólo local, Ambientalismo

9. Algunas lecciones aprendidas para la definición

Hacia una definición del Buen VivirDefinición como estrategia científica para diagnosticar,

prever y tratar el Mal Vivir contemporáneo.Concepto que puede ser “bueno” o “malo” según su uso,

no sólo según su contenido.Definición que no tiene por qué ser aceptada sin más,

venga de los países ricos o de los pueblos originarios andinos.

El “Buen Vivir” no tendría que ser utópico en el sentido de imposible de obtener

Pero sí podría ser utópico en el sentido de orientar la acción política e intelectual según la frase de Eduardo Galeano.

La utopía está en el horizonte. Camino dos pasos, ella se aleja dos pasos y el horizonte se corre diez pasos más allá. ¿Entonces para que sirve la utopía? Para eso: sirve para caminar.

Eduardo Galeano

En conclusión y al margen de su carácter simbólico innegable El Buen Vivir habrá de ser definido de modo

que permita mejores diagnósticos y más claras terapias del Mal Vivir

No hace falta una definición muy precisa, pero sí debería llevar a alguna forma de cuantificación para permitir diagnósticos intersubjetivos y para hacer un seguimiento de las terapias

“Con lo grande que fue la epopeya de la independencia de América Latina, con lo heroica que fue aquella lucha, a la generación de latinoamericanos de hoy le ha tocado una epopeya mayor y más decisiva todavía para la humanidad. Porque aquella lucha fue para librarse del poder colonial español, de una España decadente, invadida por los ejércitos de Napoleón. Hoy le toca la lucha de liberación frente a la metrópoli imperial más poderosa del mundo, frente a la fuerza más importante del sistema imperialista mundial y para prestarle a la humanidad un servicio todavía más grande del que le prestaron nuestros antepasados.

Che Guevara, 1964, Naciones Unidas

Estos procesos en América Latina, en ocasiones encabezados por impresionantes movimientos populares de masas, son de gran significación. No es sorpresivo que provoquen amargas reacciones entre las elites tradicionales, respaldadas por la superpotencia hemisférica. Las barreras son formidables, pero, si logran remontarse, los resultados van a cambiar en forma significativa el curso de la historia latinoamericana, y sus impactos más allá de ella no serán pequeños.

Noam Chomsky,“Guerra, drogas y política, elementos del mundo bipolar”, La Jornada(México), 22 septiembre 2009. http://www.jornada.unam.mx/2009/09/22/index.php?section=politica&article=003n1pol

10. Es una tarea prometedora

Muchas gracias