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1

AGREGADOS ECONOMICOS

ANALISIS GENERAL DE LOS DEPARTAMENTOS

META, CALDAS Y NARIÑO

Por:

LIZETH ARROYAVE PÁEZ

LINA DIAZ

ANDRES SALAZAR

Administración de empresas

Universidad Cooperativa de Colombia, Santiago de Cali

Profesor:

Edward Escobar

06 Junio de 2020

2

Contenido

CAPITULO 1. Producto interno bruto. ................................................................................. 6

1.1 PIB Colombia: .................................................................................................................. 7

1.2 PIB por sectores de Colombia: ......................................................................................... 8

1.3 PIB por Departamentos: Caldas, Meta y Nariño: ........................................................... 12

1.4 PIB por sectores: ............................................................................................................. 15

CAPITULO 2. Mercado laboral análisis comparado por departamentos caldas, meta y

Nariño. .................................................................................................................................. 20

2.1 Tasa de desempleo. ......................................................................................................... 20

2.2 Tasa de ocupación. ......................................................................................................... 21

2.3 Porcentaje población....................................................................................................... 22

2.4 Tasa general de la población. ......................................................................................... 23

CAPITULO 3. Política social y condiciones de vida. Departamentos Caldas, Meta, y

Nariño ................................................................................................................................... 25

3.1. Necesidades básicas insatisfechas. ................................................................................ 25

3.2. Pobreza multidimensional. ............................................................................................ 26

3.3. Pobreza monetaria. ........................................................................................................ 26

3.4. Coeficiente de Gini. ....................................................................................................... 27

CAPITULO 4. Variables economicas de educación por departamentos: Caldas, Meta y

Nariño ................................................................................................................................... 29

4.1. Educación Básica Primaria, secundaria, media y superior. Caldas ............................... 29

4.2. Educación Básica Primaria, secundaria, media y superior. Meta .................................. 33

4.3. Educación Básica Primaria, secundaria, media y superior. Nariño ............................... 37

CAPITULO 5. Competitividad regional, inversión pública y regalías. Departamentos

Caldas, Meta, y Nariño ......................................................................................................... 41

5.1. Competitividad departamental. Análisis comparado para los departamentos Caldas,

Meta, y Nariño ...................................................................................................................... 41

5.2. Inversión pública regional 2019 por departamentos: Meta, Caldas, y Nariño .............. 42

5.3 Sistema general de regalías para 5 sectores por departamento. ...................................... 48

CAPITULO 6. Propuestas de desarrollo económico para los departamentos ..................... 50

Bibliografía ........................................................................................................................... 52

3

Índice de Gráficos

Grafico 1: PIB Colombia .................................................................................................................................... 7 Grafico 2: PIB Agrícola Colombia ..................................................................................................................... 9 Grafico 3: PIB Manufacturero Colombia ......................................................................................................... 10 Grafico 4: PIB al por mayor y menor Colombia .............................................................................................. 11 Grafico 5: PIB actividades financieras Colombia ............................................................................................ 12 Grafico 6: PIB Departamentos. Meta, Caldas, Nariño ..................................................................................... 13 Grafico 7: PIB Sector Agrícola. Caldas, Meta, Nariño .................................................................................... 15 Grafico 8: PIB Manufactureras. Caldas, Meta, Nariño ..................................................................................... 16 Grafico 9: PIB al por mayor y menor. Caldas, Meta, Nariño ........................................................................... 17 Grafico 10: PIB actividades Financieras. Caldas, Meta, Nariño ...................................................................... 18 Grafico 11: Tasa de desempleo. Caldas, Meta, Nariño .................................................................................... 20 Gráfico 12: Tasa de Ocupación. Caldas, Meta, Nariño .................................................................................... 22 Gráfico 13: % Población en edad para trabajar ................................................................................................ 23 Gráfico 14: Tasa general de la población. Caldas, Meta, Nariño ..................................................................... 24 Gráfico 15: Total NBI ...................................................................................................................................... 25 Gráfico 16: Pobreza Multidimensional. Caldas, Meta, Nariño ......................................................................... 26 Gráfico 17: Pobreza Monetaria. Caldas, Meta, Nariño ..................................................................................... 27 Gráfico 18: Coeficiente Gini ............................................................................................................................ 28 Gráfico 19: Educación Básica Primaria Caldas ................................................................................................ 29 Gráfico 20: Educación Básica Secundaria Caldas ............................................................................................ 30 Gráfico 21: Educación Media Caldas ............................................................................................................... 31 Gráfica 22: Educación Superior Caldas. ........................................................................................................... 31 Gráfica 23: Nivel de formación Caldas ............................................................................................................ 32 Gráfica 24: Área de conocimiento Caldas ........................................................................................................ 32 Gráfica 25: Educación Básica Primaria Meta ................................................................................................... 33 Gráfica 26: Básica Secundaria Meta ................................................................................................................ 34 Gráfica 27: Educación Media Meta .................................................................................................................. 34 Gráfica 28: Educación Superior Meta .............................................................................................................. 35 Gráfica 30: Área de conocimiento Meta ........................................................................................................... 36 Gráfica 31: Educación Primaria Nariño ........................................................................................................... 37 Gráfica 32: Secundaria Nariño ......................................................................................................................... 38 Gráfica 33: Educación Media Nariño ............................................................................................................... 38 Gráfica 34: Educación Superior Nariño ........................................................................................................... 39 Gráfico 35: Nivel de formación Nariño ............................................................................................................ 39 Gráfico 36: Área de conocimiento Nariño........................................................................................................ 40 Gráfico 37: Índice departamental de competitividad. Caldas, Meta, Nariño 2019 ........................................... 41 Gráfica 38: Inversión Pública Departamentos Caldas, Meta, Nariño ............................................................... 42

4

Índice de Tablas

Tabla 1 Recursos de Inversión PGN 2019 - Caldas.......................................................................................... 43 Tabla 2 Sistema General de Participación 2019 - Caldas ................................................................................. 44 Tabla 3 Recursos de Inversión PGN 2019 - Meta ............................................................................................ 45 Tabla 4 Sistema General de Participación 2019 - Meta .................................................................................... 46 Tabla 5 Recursos de Inversión PGN 2019 - Nariño ......................................................................................... 46 Tabla 6 Sistema General de Participación 2019 - Nariño ................................................................................. 47 Tabla 7 Sistema General de Regalías. Departamentos Caldas, Meta, y Nariño ............................................... 48

5

INTRODUCCION

La economía es importante y nos ayuda a entender el comportamiento del mercado y sus

variables, lo mucho que puede afectar a cada país o región, ya que estos dependen de su

crecimiento económico. Tiene como objetivo estudiar el correcto manejo de los recursos de

un país, también estudiar los procesos de producción, distribución, y consumo de bienes y

servicios limitados para satisfacer las necesidades de cada familia y empresas. Es decir,

analiza las decisiones incluidas entre los recursos disponibles, y las necesidades que

alcanza cubrir.

En el presente trabajo se realiza un completo análisis de los indicadores económicos en los

diferentes departamentos de Colombia los cuales, son: Meta, Caldas y Nariño, reuniendo

todos los datos estadísticos que brinda el DANE, permitiendo entender como estuvo, como

está y como puede estar la economía del país, e incluso compararla en este caso entre los

tres departamentos para así tener una mejor perspectiva. También se realizan algunas

propuestas de desarrollo social para cada uno de los departamentos, de acuerdo a los

diferentes factores a analizar como por ejemplo: Pobreza y desigualdad, tasa de desempleo,

nivel de educación, área de conocimiento entre otras.

La ejecución de este trabajo se hizo con el fin de confirmar las previsiones realizadas sobre

todos los ciclos económicos que ha experimentado el país, por ejemplo el desempleo de

cada departamento y la tasa que lo mide, también se incluye en este análisis la clasificación

de indicadores económicos coincidentes como lo es el PIB, que es un tipo de indicador que

cambia al mismo tiempo que la economía

Fuente: (Escobar Quiñonez, 2019)

https://www.monografias.com/trabajos16/comportamiento-humano/comportamiento-humano.shtml

https://www.monografias.com/trabajos13/mercado/mercado.shtml

6

CAPITULO 1. Producto interno bruto.

Tasa de crecimiento PIB y PIB Per cápita Colombia:

“El PIB per cápita, ingreso per cápita o renta per cápita es un indicador económico que

mide la relación existente entre el nivel de renta de un país y su población. Para ello, se

divide el Producto Interior Bruto (PIB) de dicho territorio entre el número de habitantes.

El empleo de la renta per cápita como indicador de riqueza o estabilidad económica de un

territorio tiene sentido porque a través de su cálculo se interrelacionan la renta nacional

(mediante el PIB en un periodo concreto) y los habitantes de este lugar.

El objetivo del PIB per cápita es obtener un dato que muestre de algún modo el nivel de

riqueza o bienestar de ese territorio en un momento determinado. Con frecuencia se emplea

como medida de comparación entre diferentes países, para mostrar las diferencias en cuanto

a condiciones económicas.

Es importante señalar que el PIB que suele emplearse a la hora de calcular ingresos per

cápita es el expresado en términos nominales. En otras palabras, se utilizan precios

vigentes de los bienes y los servicios producidos en dicho periodo y no constantes como

son los del PIB real.

No obstante, es a menudo un ratio discutido debido a que no aporta la información

suficiente al ignorar importantes aspectos como la desigualdad en el reparto de riquezas en

los países, el factor de la educación o el nivel de desarrollo de dichos lugares. Aunque

normalmente existe una relación directa entre el nivel de renta de un lugar y el nivel de

aspectos como la sanidad, la educación y el desarrollo, no siempre la renta per cápita es

capaz de mostrar de manera absoluta y veraz el auténtico nivel de vida de un ciudadano en

un país determinado.

En ese sentido, a menudo se dice que esta magnitud no expresa bien la realidad en

situaciones de desigualdad o descontento social, especialmente en situaciones en las que la

economía de un país crece pero esta mejora macroeconómica no siempre se refleja en

la calidad de vida del ciudadano ni en su poder adquisitivo”

Fuente: (Economipedia)

https://economipedia.com/definiciones/producto-interior-bruto.html

https://economipedia.com/definiciones/producto-interior-bruto.html

https://economipedia.com/definiciones/valor-nominal.html

https://economipedia.com/definiciones/poder-adquisitivo.html

7

1.1 PIB Colombia:

Gráfico 1: PIB Colombia

Fuente: https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/cuentas-nacionales/cuentas-

nacionales-departamentales

Análisis:

La economía en Colombia en el año 2015 creció 3.1% comparado con el año 2014. Con

respecto al comportamiento económico todas las ramas crecieron positivamente y 4 de ellas

estuvieron por encima de la economía, destacando el comportamiento de servicios

financieros e inmobiliarios con el 4.3%, comercio reparación, restaurantes y hoteles 4.1%,

construcción el 3.9%, y agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca 3.3%. Durante los

13 trimestres consecutivos la economía colombiana ha mantenido una tendencia creciente

La economía en Colombia en el año 2016 creció 2% en el segundo trimestre.

Con esto, creció positivamente la industria manufacturera 6%, sector de servicios

financieros 4.6%, servicios sociales comunales y personales creció 2.3%, el sector

comercio (restaurantes, hoteles) 1.4%, construcción 1%, y transporte, almacenes y

comunicaciones 0.1%.

También se presentó efectos negativos en la agricultura, ganadería, silvicultura y pesca -

0.1%, el suministro de electricidad gas y agua -0.8% (estos están asociados con el clima, el

cual, afectó las cosechas), y la explotación minas y canteras -7.1%, están relacionadas con

el comportamiento en el sector petrolero, lo cual, corresponde a una dinámica en el

mercado

Para el año 2017 la economía en Colombia creció 1.8%. Fue el índice más bajo comparado

con años anteriores

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

8.0

PIB COLOMBIA

https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/cuentas-nacionales/cuentas-nacionales-departamentales

https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/cuentas-nacionales/cuentas-nacionales-departamentales

8

Los sectores que se vieron afectados fue la minería -3.6%, manufactura -1%, construcción -

0.5%, el transporte -0.1%. Hubo un bajo crecimiento frente a la economía y desaceleración

mundial.

En el año 2018 la economía en Colombia creció 2.8% para el segundo trimestre.

Tiene que ver con la dinámica del sector público, defensa, educación y salud 5.3%, sector

comercio 3.6%, manufacturero 3.7%. Cabe resaltar, la dinámica económica que tuvo las

actividades agropecuarias 5.9%, actividades artísticas de entrenamiento y recreación creció

el 3.4%

Tuvo una contracción en el sector construcción -7.6%, y la explotación de minas y canteras

-2.7%. Se puede observar este año en algunas actividades, se superó algunos de los efectos

negativos que hubo en el año 2017

1.2 PIB por sectores de Colombia:

Agricultura: abarca actividades de procesos productivos que incluyen la siembra de

cualquier tipo de cultivo agrícola, plantación forestal o pastos, y la cría, levante y/o engorde

de animales para el consumo o para la venta.

Cultivo agrícola. Especie vegetal sembrada en un terreno compacto con el fin de producir

alimentos, como verduras, frutas y papas, y/o materias primas para la industria, como

algodón, palma de aceite, maderables y tabaco entre otros.

Cultivos permanentes: Cultivos que después de plantados llegan en un tiempo

relativamente largo a la edad productiva, dan muchas cosechas y terminada su recolección

no se los debe plantar de nuevo; por ejemplo: el café, el cacao, la palma de aceite, los

árboles frutales, algunas flores y follajes.

Cultivos transitorios: Cultivos cuyo ciclo de crecimiento es, en general, menor de un año y

tienen como característica fundamental que después de la cosecha deben volver a sembrarse

para seguir produciendo; por ejemplo: arroz, papa, zanahoria, fríjol y tabaco

(DANE, DANE. Ficha Metológica 3er Censo Nacional Agropecuario, 2016)

9

Gráfico 2: PIB Agrícola Colombia



Análisis: Se puede observar que durante los años 2008 y 2009 tuvo una taza de decremento

del -0.8 y – 0,2%, esto debido a la crisis presentada entre los mencionados años, en el que

la economía decreció en gran medida. En años posteriores tuvo lugar una recuperación

luego de la crisis. Para que más tarde en el año 2012, tuviera una gran subida que el año

posterior decreció hasta los niveles regulares que venía presentado (entre 2 y 4) realizando

nuevamente un efecto rebote. De esta manera se mantiene entre un 2 y un 4 % de

crecimiento.

Industria Manufacturera: Para efectos de las investigaciones estadísticas, se define como

la transformación mecánica o química de sustancias orgánicas e inorgánicas en productos

nuevos, ya sea que el trabajo se efectúe con máquinas o a mano, en fábrica ò a domicilio, o

que los productos se vendan al por mayor o al por menor. Incluye, además el montaje de las

partes que componen los productos manufacturados, excepto en los casos en que tal

actividad sea propia del sector de la construcción.

Fuente: (DANE, DANE. Biblioteca virtual)

2.1

3.9

-0.8 -0.2

0.3

1.9 2.5

7.5

2.9

4.3

2.7

5.5

2.1

-2.0

-1.0

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

8.0PIB AGRICOLA COLOMBIA

PIB HISTÓRICO

10

Gráfico 3: PIB Manufacturero Colombia



Análisis: Se puede analizar que nuevamente debido a la crisis financiera global del 2008 y

otros factores se presentó una caída en el PIB del sector manufacturero del país de unos

11.5%, para que luego de pasada la crisis debido al efecto rebote volviera a los niveles

esperados los cuales oscilan entre el 2 y el 5%, para que en los posteriores años se presente

una disminución en los niveles regulares del PIB de este sector el cual puede ser debido a

diferentes factores entre los cuales pueden ser que el mercado de dicho sector se encuentre

estancado.

Comercio y Servicio:

Un servicio es un conjunto de actividades que agrega valor a un producto. Los servicios se

caracterizan por tener ciertas propiedades que afectan su comercialización en el ámbito

mundial y califica como principales las siguientes:

Intangibilidad: ya que las transformaciones internacionales no pueden ser monitoreadas,

medidas y gravadas de impuesto

No pueden ser almacenados: porque generalmente su producción y consumo se realiza en el

mismo lugar.

Diferenciación: los servicios son usualmente diseñados según las necesidades del cliente.

Interacción: entre el consumidor y el proveedor del servicio

(Mondragón)

El comercio, entendido como intercambio y trueque de mercancías imprescindibles para la

supervivencia de las urbes

7.3 7.8

0.4

-3.7

1.9

5.6

0.8 1.5

2.9 2.0

3.2

-1.8

1.8

-6.0

-4.0

-2.0

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

PIB MANUFACTURERO COLOMBIA

HISTORICO

11

(Martínez, 2005)

Gráfico 4: PIB al por mayor y menor Colombia



Análisis: Verificando la gráfica nos muestra nuevamente el decremento por la crisis

financiera, pero a diferencia de otros sectores el PIB al por mayor y por menor en el país,

invita a pensar de acuerdo a la trazabilidad mostrada de que volverá en los futuros años a

los niveles presentados entre los años 2010 y 2012, debido a la poca variación presentada

entre los años 2012 a 2016.

Actividades Financieras:

La actividad económica o simplemente economía es aquel aspecto de la conducta humana

que expresa una relación entre fines y medios limitados susceptibles de usos alternativos.

(Arnal, 2017)

7.6 8.1

3.0

-0.2

5.3

6.9

3.8 4.8 4.7

3.3 2.7

1.9

3.3

-2.0

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

PIB AL POR MAYOR Y MENOR COLOMBIA

Historico

12

Grafico 5: PIB actividades financieras Colombia



Análisis: De acuerdo a la gráfica, también se vio afectada por la crisis financiera global que

se manifestó en el 2008, generando un decremento en los años 2009 y 2010 de 3.5% y

4.7%. Tratando de reestablecer su crecimiento entre los años 2011 y 2015 con el 10%

aunque para el año 2012 y 2015 bajó al 7 y 8%. Y durante los años 2016 y 2018 se observa

una decaída hasta llegar al 3.3%, por el efecto rebote

1.3 PIB por Departamentos: Caldas, Meta y Nariño:

6.6

13.8

10.1

3.5 4.7

10.9

7.6

9.5 10.2

8.0

3.0

5.4

3.3

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

16.0

PIB ACTIVIDADES FINANCIERAS COLOMBIA

Historico

7.9 5.8

1.7

-4.6

2.4 0.2 0.8

6.4 5.6 3.4 2.5 1.4

3.5

11.9

5.7

19.8

21.5

25.2

21.5

7.6

10.8

-3.1 2.8

-5.9

0.6

2.8

10.4

4.1

-0.1 2.3

0.2 6.1

5.6

6.4

4.8

5.7

4.3 -2.1

1.9

-10.0

-5.0

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017p 2018pr

PIB DEPARTAMENTOS Caldas Meta Nariño

13

Gráfico 6: PIB Departamentos. Meta, Caldas, Nariño



Análisis: En esta grafica tenemos los departamentos Caldas, Meta y Nariño

En el departamento de Caldas se puede analizar de la gráfica anterior cómo empezó el

2006 con un PIB bueno que con el pasar de los años comenzó a caer hasta llegar a su punto

más crítico en el 2009 donde se vio afectado todo el territorio en general con las pocas

ventas de productos en los diferentes sectores, Al año siguiente hubo una notable mejoría

donde se obtuvo un buen crecimiento 2,4.

Durante el 2013 en el área urbana de Manizales - Villamaría, las obras de edificación

censadas mostraron un comportamiento ascendente en las nuevas y culminadas. El área de

las licencias de construcción en Caldas se incrementó en 49,4%. En Caldas, en el año 2013,

se desembolsaron créditos para obtención de vivienda por un valor de $171.044 millones,

con un incremento de 46,1% frente al año anterior.la producción de café colombiano fue la

más alta de los últimos 36 años, con un avance de 40,6% debido, según la Federación

Nacional de Cafeteros, al programa de renovación que incrementó la productividad de los

cultivos.

En Caldas, la exportación en volumen del grano aumentó por mayores ventas hacia Estados

Unidos; no obstante, el área sembrada en el departamento continuó descendiendo. Todo

esto marco para este año un PIB de 6,4.

Para los años siguientes volvió a bajar en escala descendente. También en esta grafica se

puede observar como en todos los años el PIB de caldas fue el más bajo, solo hasta el 2016

fue donde pudo tener el PIB más alto que los otros departamentos con un 2,5.

Para el departamento de Nariño Para 2014, el mayor dinamismo según grandes ramas de

actividad, para el departamento se registró la explotación de minas y canteras (46,7%) y

establecimientos financieros, seguros, actividades inmobiliarias y servicios a las empresas

(6,0%); por su parte, agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca (-0,7%) decreció.

Durante los últimos cinco años, el mayor crecimiento promedio se presentó en minería

(38,5%), seguido por construcción (6,4%) y agricultura, ganadería, caza, silvicultura y

pesca (5,2%); mientras que electricidad, gas y agua decreció en promedio (-0,7%)

En el departamento de Meta se puede analizar de la gráfica anterior el PIB departamental

para el año 2006 del orden del 6,6%, el índice de precios al consumidor de 2007 en 5,9%

situando a la ciudad de Villavicencio como la quinta ciudad del país con mayor IPC en el

periodo referido. La tasa de desempleo fue de 10,7%. La inversión neta en sociedades

registró en 2007 un aumento de 310.2%, frente al monto declarado en 2006, atribuible a

mayores recursos destinados en reformas a empresas ya existentes. Es de destacar el

crecimiento de las exportaciones no tradicionales procedentes del departamento durante el

2007, ya que estas crecieron 679,8% en tanto que las importaciones crecieron 53,7%. El

sistema financiero del Meta al cierre de 2007, contrastó entre la disminución de las

captaciones totales, debido a la baja en los saldos de CDT y cuenta corriente y el aumento

14

de la cartera total, impulsada por los mayores recursos destinados a los renglones comercial

y de consumo.

Para el año 2010 se generó un gran incremento en el PIB, igualando al de Nariño. Todo

esto se debía a la buena economía por la que estaba atravesando el país en ese momento. Lo

cual ayudo a muchos departamentos a crecer en la economía y en proyectos para todos los

habitantes del departamento, a su vez ayudando al índice de desempleo el cual fue

disminuyendo.

En 2013 la economía colombiana tuvo un crecimiento de 4,9%, el cual fue superior en 0,9

pp respecto de 2012. En tanto, la economía de Meta creció 10,7%, con un aporte al PIB

nacional de 5,8%. La mayor participación en el PIB departamental la obtuvo la actividad de

explotación de minas y canteras (69,4%). Para 2014, Villavicencio presentó una variación

en el IPC de 3,3%, con una diferencia de 1,2 pp, frente a 2013 (2,1%), impulsada por el

aumento de los precios en alimentos y vivienda. La población ocupada en Villavicencio

creció 4,8%, lo que significó una tasa de ocupación (TO) de 57,1% para 2014. Mientras el

desempleo ascendió a 11,4%, con un aumento de 6,4% en la población desocupada. A nivel

departamental, Meta presentó una TO de 55,1% y una TD de 10,3%. En lo que respecta a

comercio exterior, Meta registró en 2014 un incremento en sus exportaciones totales de

1,0%, explicado por el grupo de combustibles y productos de industrias extractivas.

Entretanto, el monto de las importaciones creció 7,8% frente a 2013, impulsado por el

incremento de otros sectores.

Con respecto al 2014, los recursos para el departamento crecen 21,4%, al pasar de $656.500

millones a $796.771 millones, explicado principalmente en los siguientes sectores: El

sector Agropecuario pasa de $55.902 millones a $161.639 millones; esto se explica en parte

porque para la vigencia del 2014, los recursos de la Ley de Financiamiento no se han

regionalizado, y para el 2015 se asignaron mayores recursos para cofinanciar proyectos en

el marco de los programas de oportunidades rurales, apoyo a la mujer rural, joven rural,

población en extrema pobreza, atención a la población vulnerable (Víctimas) y apoyar los

programas de uso del suelo y asociatividad.

En el 2016 se ve muy afectado todo el departamento y llego a su punto más crítico debido a

que el país atravesaba por un momento de crisis y la economía no estaba ayudando a los

empresarios, empezó a ver escases y a parar muchas de las exportaciones que se hacían, las

cuales generaban y ayudaban con el recurso para el departamento.

15

1.4 PIB por sectores:

Gráfico 7: PIB Sector Agrícola. Caldas, Meta, Nariño



Análisis:

El departamento de Caldas, como en la gráfica se puede observar empezó el 2006 con una

buena producción en el sector agrícola, luego con el pasar de los años sufre una caída hasta

llegar al 2010 donde se puede ver una mejoría. Al año siguiente sufre una caída notable

pero dos años más tarde fue donde obtuvo su punto más alto. Lo que cabe resaltar con

respecto a los otros departamentos es que caldas solo estuvo con el PIB agrícola más alto en

el 2014. Donde hicieron entre otros una política la cual ayudará con el índice de pobreza

que estaba afectando a toda la población. También diseñando diferentes alternativas las

cuales ayudaran con el crecimiento en este sector.

En el departamento de Nariño, “Según el DANE, el PIB ha presentado variaciones

notorias, con un pico muy elevado en el 2006 alcanzando el 10.40%, y posteriormente,

presentando grandes decrecimientos desde el 2007 hasta el 2010 alcanzando el pico más

bajo en el 2008. Posteriormente se evidencia un crecimiento y una paulatina recuperación

de la economía, de este modo para el 2015 el PIB del departamento de Nariño, se mantiene

por encima del promedio nacional.”

En el departamento de Meta, entre los años 2006 y 2010 no se vieron afectados en gran

medida por la crisis financiera del 2008, porque de acuerdo a información del Dane, sus

principales actividades económicas son las de comercio, hoteles y restaurantes con un casi

40% de la productividad, y servicios comunales sociales y personales del 23.6%. En los

años 2012 y 2013 creció de manera desacelerada, luego para el periodo 2015 y 2016 hubo

7.2

0.9

-0.4

-3.1

6.7

-4.8 -2.9

11.6

11.2

4.1

-4.9

4.4

1.3

0.6

0.7

26.7

15.2

6.4

8.1 4.0

10.2

-0.9 15.4

4.3

23.4

2.0

11.9

-5.3

-9.8

-5.6

1.6

6.6

8.5

9.9

0.0

2.4

-2.1

7.4 2.0

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017p 2018pr

PIB SECTOR AGRICOLA

Caldas Meta Nariño

16

la crisis económica en Latinoamérica, la cual, afectó en gran manera, debido a que esta no

solo afectó al sector financiero, si no, a todos los sectores de la economía. Por otro lado el

departamento del meta en comparación a los otros dos departamentos de estudio, es aquel

que presenta menos variaciones a lo largo de la historia como se evidencia en la grafica

Gráfico 8: PIB Manufactureras. Caldas, Meta, Nariño



Análisis:

El departamento de Caldas tuvo una caída notable para el año 2007, para el 2008 se pudo

tener una leve mejoría pero en el 2009 si se obtuvo el punto más crítico de todos los años

hasta ahora. Se pudo ver una caída notable pero referente a los otros departamentos fue el

que menos bajo de todos. La caída de la industria, una de las mayores de este siglo, estuvo

marcada por la menor actividad de la producción de vehículos automotores, la refinación

del petróleo, confecciones y productos de molinería y almidones que restaron 3 puntos

porcentuales a la variación del agregado..

El empleo generado por la industria manufacturera sin incluir trilla de café en el 2008

disminuyó 1,3 por ciento frente al mismo período de 2007.

En general fue un año muy negativo no solo para el departamento de caldas sino también

para todo el territorio nacional.

19.9

-1.6 1.4

-16.8

-3.0 -6.7

-2.3

3.6 4.6 7.4

4.7 3.2 1.6

7.2

-1.1

1.7

-7.3

10.1

-4.3

17.3

-10.9

-3.7

3.9

-2.1 4.2

1.6

13.1

7.4

-10.6

-6.3

1.8

6.1

1.6

1.6

2.6

2.8

-0.3

1.0 2.1

-40.0

-30.0

-20.0

-10.0

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017p 2018pr

PIB MANUFACTURERAS

Caldas Meta Nariño

17

En Manizales específicamente, tiene un peso muy importante en la economía de la ciudad.

El sector representa el 12,9% del PIB departamental y el 17,7% del PIB municipal, genera

el 14,2% de los ocupados en el área metropolitana Manizales, con un promedio anual de 27

mil empleos en los últimos quince años, y concentra el 8,5% del tejido empresarial y el

24,3% del valor de los activos del total de las empresas en Manizales. Para el periodo 2010-

2016

En el departamento de Nariño, la industria manufacturera decreció en los años 2008 y 2009

debido a que la agricultura y la construcción tuvieron un gran alcance en este departamento.

Según estudios se dice que se debe aprovechar más el capital humano y los recursos

naturales para volver a cierto alcance.

En el departamento de Meta, el sector manufacturero al no ser el principal foco de

producción, presentó variaciones muy leves, debido a los factores externos que afectaron la

economía del país (crisis financiera 2008, crisis económica Latinoamérica 2015-2016) a

diferencia del sector de la agricultura, ya que, como se mencionó previamente más del 50%

de la producción se basa en el sector mencionado.

Gráfico 9: PIB al por mayor y menor. Caldas, Meta, Nariño



El departamento de caldas empezó para el año 2005 con un 5,5, donde se puede observar

una regularidad hasta el 2008. En el 2009 fue donde mayor caída tuvo con un 0,2 debido a

que en ese año el país estaba atravesando una crisis económica y no había movimientos de

productos, tampoco se estaban generando exportaciones lo cual hacia que los empresarios

tuvieran que parar la compra de mercancía y no se generaba movimiento en la economía.

En el año siguiente se puede ver como el departamento se levanta de la crisis y empieza a

5.5 4.2

4.7

0.2

2.6

4.9

2.0 3.2 3.3

4.5

1.5 1.1

3.1

7.8 8.2

2.3

2.1

8.3 6.2

3.9 1.5

5.4 5.6

-1.1

4.9 3.1

4.9 5.7

1.1

-1.0

3.8

7.0

1.4

4.0

4.8 4.4

4.2

1.9

3.2

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

16.0

18.0

20.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017p 2018pr

PIB AL POR MAYOR Y MENOR

Caldas Meta Nariño

18

subir otra vez. El que mayor valor le da al departamento es su capital Manizales donde se

generan los más altos ingresos pero referente a los otros departamentos es algo mínimo. En

los años siguientes se ha mantenido y viene con planes de mejoramiento con el fin de poder

llegar a incrementar el PIB y ser uno de los departamentos que más le genera productividad

al país.

Para el departamento de Nariño, uno de los factores que provocó en el año 2009 que

decreciera para el comercio al por mayor y menor, fue el paro agrario y el paro

transportador, los cuales generaron una crisis coyuntural fuerte sobre la actividad

económica de los diferentes sectores y cuyas consecuencias provocaron un significativo

deterioro de las condiciones de vida y trabajo de una amplia parte de la población.

En el departamento de Meta, a pesar de tener la mitad de la población del departamento de

Nariño, sus actividades comerciales se consideran con muchas fluctuaciones, lo que

provoca las grandes variaciones que hubo en el 2008 y 2016, de la misma forma el

crecimiento del año 2009 debido al efecto rebote

Gráfico 10: PIB actividades Financieras. Caldas, Meta, Nariño



El departamento de Caldas se puede ver como en el 2006 empezó con el índice más alto

con respecto a los otros dos departamentos, para el 2008 tuvo una baja que llego al 4,5. En

lo que respecta al saldo de la cartera vigente y vencida del sistema financiero, Caldas

registró en el 2009 un crecimiento de 11,4% frente a 2008, al totalizar $2,1 billones, hecho

propiciado por el buen comportamiento de todas las modalidades; sin embargo, el avance

fue menor al observado en el 2008, cuando se evidenció un ascenso interanual de 18,3%.

13.5 14.5

4.5

7.4

-1.2

6.5

3.8 5.2

10.9

4.7

2.5

5.0 3.1

8.8 9.7

19.9

2.5

10.8

20.0

13.5

8.7 7.3

5.4

2.1

4.8

2.4

8.2

13.8

8.5

3.9

1.6

10.1 8.7 8.4 9.0 8.2

2.6

5.6 3.7

-5.0

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017p 2018pr

PIB ACTIVIDADES FINANCIERAS

Caldas Meta Nariño

19

Durante 2009 el saldo de las captaciones del sistema financiero en el departamento de

Caldas contabilizó $1,5 billones, lo que evidenció un leve crecimiento de 2,2% con

respecto al año anterior; este comportamiento se puede considerar aceptable si se compara

con el descenso de 6,5% exhibido en 2008. Los certificados de depósito a término (CDT) y

los depósitos de ahorro, que en conjunto representaron el 79,0% de los pasivos del sistema

financiero de Caldas, mostraron incrementos anuales de 6,0% y 2,7%, respectivamente;

mientras que los depósitos en cuenta corriente, que representaron 20,7% del total,

presentaron una disminución de 3,9%.

Con esto se puede ver como el departamento busca cada año capacitar a toda su población

en constante educación financiera con el fin de ayudarlo a sus proyecciones y pueda invertir

de manera positiva su capital. Ayudando con esto a que el departamento pueda tener un

incremento y generar unos mayores ingresos a nivel general.

En el 2015 el PIB de caldas fue igual a 11.737 miles de millones de pesos a precios

corrientes, que son representados en el 1,5% del PIB nacional. Fue algo notable para la

economía en general del país, el cual ayudo a suplir algunas necesidades las cuales venia

teniendo inconvenientes.

En el departamento de Nariño, las captaciones y las colocaciones crecieron 23,8% y 16,3%,

respectivamente desde el año 2006 al 2018 Avanzaron los depósitos de ahorro que

concentraron un poco más de la mitad de las captaciones del departamento, así como los

créditos comerciales y de consumo.

En el departamento de Meta, sus actividades de origen financiera como el sector

inmobiliario presentaron una caída muy fuerte en el año 2008, debido a la crisis

mencionada previamente, la cual, afectó de manera directa a dicho sector. En el 2009 luego

del efecto rebote se vuelve a decrecer debido, a que el crecimiento del año no fue por las

actividades generadas por el sector, si no, una recuperación de la crisis del 2008. En el año

2015 a pesar de haber otra crisis no afectó las actividades financieras de manera directa, por

eso solo decreció 2 puntos del PIB

20

CAPITULO 2. Mercado laboral análisis comparado por departamentos caldas,

meta y Nariño.

2.1 Tasa de desempleo.

La tasa de desempleo (TD): Es la relación porcentual entre el número de personas que

están buscando trabajo, y el número de personas que integran la fuerza laboral (PEA). Está

compuesta por: Tasa de desempleo abierto, y Tasa de desempleo oculto

Las tasas de empleo y desempleo, calculadas por el Departamento Administrativo Nacional

de Estadística (DANE) son indicadores de la evolución en el tiempo de, respectivamente, la

proporción de personas que, estando en edad de trabajar, se encuentran ocupadas y de la

proporción de personas que, teniendo la intención de trabajar, se puedan emplear.

TO = DS *100

PEA

Fuentes: (DANE, Empleo - DANE. Preguntas Frecuentes)

(REPÚBLICA)

Gráfico 11: Tasa de desempleo. Caldas, Meta, Nariño

Fuente: https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/mercado-laboral

17.7

10.1 11.2 11.9

22.3

6.1

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

Tasa de desempleo

Caldas

Meta

Nariño

https://economipedia.com/definiciones/desempleo-paro.html

21

La tasa de desempleo mide el nivel de desocupación en relación con la población activa.

Con los departamentos en comparación se puede analizar que el departamento de Nariño es

el que tiene la menor tasa de desempleo tanto en el 2004 como en el 2018, con su

porcentaje más bajo en el 2018 con un 6,1. En el caso de caldas comienza con una tasa de

desempleo alta, en los 3 siguientes años tuvo un baja considerable, pero la tasa de

desempleo no se volvió a incrementar de manera positiva en el año 2003 tuvo un alza

considerable y de ahí hacia los siguientes años ya no se volvió a elevar la curva terminado

para el año 2018 con un porcentaje del 11.9. De los 3 departamentos el de Meta es el de

mayor tasa de desempleo de los 3, Nariño tiene un pico muy alto en el año 2010 siendo el

departamento con mayor tasa de desempleo debido a las diferentes pirámides que hubo en

este año.

2.2 Tasa de ocupación.

La tasa de ocupación (TO): Es la relación porcentual entre la población ocupada (OC) y el

número de personas que integran la población en edad de trabajar (PET).

Tasa de subempleo: Es la relación porcentual entre el número de personas subempleadas

(S), y el de personas que integran la fuerza laboral (PEA). Está compuesta por: Tasa de

subempleo por insuficiencia de horas, Tasa de subempleo por condiciones de empleo

inadecuado, Tasa de subempleo competencias, y Tasa de subempleo por ingreso

TO = OC * 100

PET

Fuente: (DANE, Empleo - DANE. Preguntas Frecuentes)

51.5 55.2

61.7

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

Tasa de ocupación

Caldas

Meta

Nariño

22

Gráfico 12: Tasa de Ocupación. Caldas, Meta, Nariño


La tasa de ocupación calcula el porcentaje de personas que se encuentran

trabajando respecto al total de la población que está en edad de trabajar, en el caso de

Nariño es el de mejor TO tanto en los años 2003 y 2017 siendo sus picos más altos. En el

departamento de Caldas tiene un TO alto en el año 2016, pero los anteriores años fue

fluctuando teniendo su más bajo porcentaje en el año 2011y siendo el más bajo de los tres

departamentos, el departamento de Meta se sostuvo estable durante los años 2001-2011,

luego baja constantemente hasta llegar a un porcentaje de 55,2.

2.3 Porcentaje población.

Población en edad para trabajar (PET): Este segmento está constituido por las personas

de 12 años y más en las zonas urbanas, 10 años y más en las zonas rurales. Se divide en

población económicamente activa y población económicamente inactiva. Este indicador

muestra la relación porcentual entre el número de personas que componen la población en

edad de trabajar, frente a la población total.

% PET = PET * 100

PT

Fuentes: (DANE, Empleo - DANE. Preguntas Frecuentes)

(DANE, Boletín Técnico Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH), 2019)

77.5

82.1

73.8

78.5

74.9

80.1

68.0

70.0

72.0

74.0

76.0

78.0

80.0

82.0

84.0

% Población en edad para trabajar

Caldas

Meta

Nariño

23

Gráfico 13: % Población en edad para trabajar


La población en edad de trabajar son todas las personas mayores a una edad a partir de la cual se

considera que están en capacidad de trabajar, para este caso, se puede ver que en el

departamento de Caldas fue el de mejor porcentaje entre los demás, con su pico más alto en el

2018 con un 82,1. Por el contrario el departamento de Meta es el de menor rendimiento teniendo

el porcentaje más bajo de los 3 departamentos en comparación, con su porcentaje más alto en el

último año de informe con un 78,5. Y por último está el departamento de Nariño con un

comportamiento muy parecido al del caldas y con su punto más alto en el 2018, con un porcentaje

de 80,1. Cabe resaltar que en la población en edad de trabajar todos tuvieron un comportamiento

a la alza, ninguno fue inferior a su reporte del año anterior.

2.4 Tasa general de la población.

Tasa global de Participación (TGP): Es la relación porcentual entre la población

económicamente activa (PEA) y la población en edad de trabajar (PET). Este indicador

refleja la presión de la población sobre el mercado laboral.

TGP = PEA *100

PET

Fuente: (DANE, Boletín Técnico Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH), 2019)

57.3 62.6 65.7

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

Tasa general de la población

Caldas

Meta

Nariño

24

Gráfico 14: Tasa general de la población. Caldas, Meta, Nariño


La tasa general de población es un indicador de Empleo que se construye para cuantificar el

tamaño relativo de la fuerza de Trabajo, Nariño comienza con una tasa alta, tiene una caída

para el 2008, pero su tasa es de la más alta de los 3 departamentos. Meta en el 2001 tiene

un mejor comienzo a diferencia de Calda, pero Meta en los años 2004-2008 se mantiene

muy constante y Caldas siempre fue el departamento con la TGO más baja con un

porcentaje de 57,3.

25

CAPITULO 3. Política social y condiciones de vida. Departamentos Caldas,

Meta, y Nariño

3.1. Necesidades básicas insatisfechas.

Necesidades Básicas Insatisfechas: La metodología de NBI busca determinar, con ayuda

de algunos indicadores simples, si las necesidades básicas de la población se encuentran

cubiertas. Los grupos que no alcancen un umbral mínimo fijado, son clasificados como

pobres. Los indicadores simples seleccionados, son: Viviendas inadecuadas, Viviendas con

hacinamiento crítico, Viviendas con servicios inadecuados, Viviendas con alta dependencia

económica, Viviendas con niños en edad escolar que no asisten a la escuela.

Fuente: (DANE, DANE. Necesidades Básicas Insatisfechas)

Gráfico 15: Total NBI

Fuente: https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/pobreza-y-condiciones-de-

vida/necesidades-basicas-insatisfechas-nbi

Este indicador busca determinar si las necesidades básicas de la población se encuentran

cubiertas. Por medio de los censos se identifican algunas áreas de necesidades básicas:

vivienda inadecuada, vivienda con hacinamiento crítico, servicios sanitarios, educación

básica e ingreso mínimo. De acuerdo a la gráfica el departamento de Nariño tiene un mayor

nivel de pobreza por persona del 21.59% frente a los demás municipios. En cuanto a las

demás variables, el departamento con menor incidencia es Caldas al tener una curva más

plana. Mientras, Caldas el 6.99% de las personas tiene necesidades de vivienda

8.91

13.31

21.59

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

Títu

lo d

el e

je

Total NBI

CALDAS

META

NARIÑO

26

3.2. Pobreza multidimensional.

Índice de pobreza Multidimensional: es un mecanismo que permite al gobierno Nacional

identificar los niveles de pobreza desde cinco dimensiones. Teniendo en cuenta que la pobreza

no solo es falta de ingresos, el gobierno ha venido fortaleciendo los instrumentos para establecer

cuándo las personas u hogares se encuentran en esta situación, la cual viene acompañada de un

acceso limitado a servicios como la educación y la salud, altas tasas de mortalidad infantil y

reducidas posibilidades de conectarse con todo el territorio (DNP, 2015).

Fuente: (DNP, Departamento Nacional de Población. Inidice de Probreza Multidimensional, 2015)

Gráfico 16: Pobreza Multidimensional. Caldas, Meta, Nariño


vida/pobreza-y-desigualdad/medida-de-pobreza-multidimensional-de-fuente-censal

La pobreza multidimensional no solo define la pobreza en función de las posesiones

materiales, si no, también comprende 5 dimensiones: educación, niñez y juventud, trabajo

salud, vivienda y servicios. De acuerdo a la gráfica para el año 2018 el departamento de

Nariño presenta un mayor nivel de pobreza multidimensional con el 33.5%, mientras los

demás departamentos están con un 15%. En cuanto a la población ubicada en las cabeceras,

el Meta y Caldas presentan el 10,7%. Y al pasar a aquellos que están establecidos en el

resto de los departamentos, encontramos que la línea de pobreza aumenta de manera crítica

3.3. Pobreza monetaria.

Pobreza Monetaria: mide el porcentaje de la población con ingresos por debajo del

mínimo de ingresos mensuales definidos como necesarios para cubrir sus necesidades

básicas. Esta es unidimensional y solo se concibe como la falta de ingresos.

Fuente: (DNP, DNP. Pobreza Monteria y Multidimensional departamental , 2017)

15.3

10.7

27.4

15.6

10.7

31.6 33.5

23.4

43.7

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

45.0

50.0

Total Cabeceras Centros pobladosy rural disperso

Pobreza multidimensional

Caldas

Meta

Nariño

27

Gráfico 17: Pobreza Monetaria. Caldas, Meta, Nariño


vida/pobreza-y-desigualdad

Este se mide a partir de la estimación de la línea de pobreza. La estimación que indica si un

hogar cuenta con los ingresos mínimos mensual por persona para cubrir los costos de una

canasta que incluye alimentos y otros bienes básicos. Esta gráfica nos indica, al pasar los

años va disminuyendo la línea de pobreza. Aunque cabe mencionar el departamento con

mayor incidencia sigue siendo Nariño, este para el 2002 está con el 65,7% y llegando al

2018 con el 41,4%, lo cual es alarmante comparado con el los otros departamentos

3.4. Coeficiente de Gini.

Coeficiente de Gini: Es el método más utilizado para medir la desigualdad salarial, se trata

de una herramienta analítica que suele emplearse para medir la concentración de ingresos

entre los habitantes de una región, en un periodo de tiempo determinado Fuente: (BBVA, 2016)

46.1

22.1

39.8

25.4

65.7

41.4

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

2002 2003 2004 2005 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Pobreza Monetaria

Caldas

Meta

Nariño

28

Gráfico 18: Coeficiente Gini



Este coeficiente mide la distribución de los ingresos dentro de los habitantes de un país. Se

mide en una escala de 0 a 1, donde “0” indica que la riqueza está distribuida

equitativamente entre todos, y “1” que una sola persona tiene toda la riqueza. Por lo tanto,

para los años en los cuales está mayor al “0,500” me indica que la mitad de los recursos no

están bien distribuidos dentro los departamentos.

0.507 0.490

0.502

0.494

0.570 0.512

0.000

0.100

0.200

0.300

0.400

0.500

0.600

2002 2003 2004 2005 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Coeficiente Gini

Caldas

Meta

Nariño

29

CAPITULO 4. Variables economicas de educación por departamentos: Caldas, Meta

y Nariño

Niveles de la educación básica y media:

Los tres niveles de educación formal son: Preescolar, educación básica primaria y básica

secundaria, y educación media.

La educación formal se organiza en tres niveles:

a) El preescolar (básica primaria), que comprenderá mínimo un grado obligatorio

b) La educación básica secundaria, con una duración de nueve grados que se desarrollará en

dos ciclos: La educación básica primaria de cinco grados y la educación básica secundaria

de cuatro grados

c) La educación media con una duración de dos grados.

Fuente: (Minieducación)

4.1. Educación Básica Primaria, secundaria, media y superior. Caldas

Gráfico 19: Educación Básica Primaria Caldas

Fuente: https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/educacion/poblacion-

escolarizada/educacion-formal

En la grafica de la educacion basica primaria, se puede observar como los hombres en cada

uno de los sectores identificados tiene un porcentaje mas alto frente a las mujeres. En donde

mas se presentan hombres y mujeres es en el oficial. Tambien se puede ver como el

gobierno esta ayudando con dar mas beneficios a los niños de escasos recursos para que

22,872

18,809

104

3,959

21,961

18,635

68 3,258 -

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

Total Oficial Contratada No oficial

Básica Primaria - Caldas

Hombres

Mujeres

30

puedan comenzar con su educacion, dandole prioridad a Fortalecimiento de la Política de

Educación Inicial.

Gráfico 20: Educación Básica Secundaria Caldas



En la grafica de la educacion basica secundaria, se puede observar como hay un equilibrio

entre los hombres y mujeres. En donde en los oficiales se presenta un poco mas en numero

de mujeres pero en el total final se presentan mas hombres. Poco a poco el gobierno se ha

ido preocupando por la educacion de los niños de cada departamento con el fin de que

podamos tener un pais con futuro. Dandole aportes a familias o brindando la educacion

gratuita.

22,302

19,481

67 2,754

22,212

19,842

63

2,307

-

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000


Básica Secundaria - Caldas

Hombres

Mujeres

8,484

7,347

36 1,101

10,054

9,056

27 971

-

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000


Educación Media - Caldas

Hombres

Mujeres

31

Gráfico 21: Educación Media Caldas



En la grafica de la educacion media, se puede observar como hay un equilibrio entre los

hombres y mujeres. En donde en los oficiales se presenta un poco mas en numero de

mujeres pero en el total final se presentan mas hombres. En la educacion superior tambien

se estan haciendo ayudas con el fin de que los jovenes que salgan de la educacion media

con muy buenas calificaciones puedan ganar becas para ingresar a la educacion superior y

poder estudiar la carrera que quieran realizar.

Educación Superior Caldas:

Gráfica 22: Educación Superior Caldas.

SNIES. Ministerio de educación

Fuente: https://hecaa.mineducacion.gov.co/consultaspublicas/content/poblacional/index.jsf

32

Gráfica 23: Nivel de formación Caldas

SNIES. Ministerio de educación


Gráfica 24: Área de conocimiento Caldas

SNIES. Ministerio de educación SNIES. Ministerio de educación


33

En las graficas de la educacion superior , se puede observar como en el departamento de

caldas son mas las mujeres matriculadas que hombres, donde las mayoria de personas son

universitarios y muy pocos los que estan en doctorados con solo 477.

Las carreras que mas estan estudiando en este departamentos los alumnos son la

economia,administracion,contaduria con 14797 y la que menos alumnos tiene es la de

bellas artes con tan solo 1365. Los alumnos se encuentra mucho mas en oficiales que

privadas con alrededor de 10.000 alumnos mas.

4.2. Educación Básica Primaria, secundaria, media y superior. Meta

Gráfica 25: Educación Básica Primaria Meta



En el año 2019, el departamento del Meta tuvo un mayor número de matriculados en el

sector “oficial” con un total de hombres de 33.121 y mujeres 31.321. El total de alumnos

matriculados en el sector no oficial fue de 13.382, y las sedes de carácter privado tuvieron

una participación con 2.178 alumnos

41,222

33,121

1,188

6,913

38,780

31,321

990 6,469

-

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000


Básica Primaria - Meta

Hombres

Mujeres

34

Gráfica 26: Básica Secundaria Meta



Se puede observar que, respecto a educación secuandaria, tanto hombres y mujeres tuvieron

una participación casí equitativa por sector. Pero la mayoría está en el sector oficial con una

cantidad de matriculados de 58.049, es decir, la mayor parte asistieron a sedes educativas

de caracter público.

Gráfica 27: Educación Media Meta



33,134

29,077

749 3,308

32,774

28,972

598 3,204

-

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000


Básica Secundaria - Meta

Hombres

Mujeres

10,423

9,257

103 1,063

11,838

10,662

82 1,094

-

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000


Educación Media - Meta

Hombres

Mujeres

35

En el departamento del Meta, la mayor participación está en el sector oficial con una

cantidad de matriculados de 19.919, del cual, la mayoría son mujeres (10.662). Y el sector

con menos participación es el privado, ya que, solo tuvo 185 alumnos matriculados.

Educación Superior Meta

Gráfica 28: Educación Superior Meta



Este gráfico nos indica que, el total de alumnos matriculados en el sector oficial es del 45%,

y las sedes educativas de carácter privado están con el 55%. En el cual, las mujeres tienen

una mayor participación del 52,9%, seguido de los hombre con el 47%.

Gráfica 29: Nivel de formación Meta

36



El nivel de formación para el departamento del Meta, se puede observar una gran cantidad

de personas cursando carreras universitarias. Las carreras tecnologicas cuentan con 5.695

estudiantes en curso. Y en cuento a, especializaciones, y maestrías se reduce la cantidad de

personas realizando estos estudios más avanzados. Por lo tanto, la mayoría se concentra en

terminar su carrera universitaria, y pocos se especializan.

Gráfica 30: Área de conocimiento Meta



La areas de conocimiento para el departamento del Meta. Las personas se interesan más por

realizar carreras de ingeniera, arquitectura, urbanismo y a fines. Seguido de ciencias

administrativas y económicas; en tercer lugar están las ciencias sociales; cuarto y quinto

lugar está ciencias de la salud y agronomía. La carrera por la que se deciden menos

personas es bellas artes

37

4.3. Educación Básica Primaria, secundaria, media y superior. Nariño

Gráfica 31: Educación Primaria Nariño



En el departamento de Nariño en el sector oficial el total de estudiantes fue de 98.170,

donde 47.969 son mujeres y 50.201 son hombres, para el sector no oficial 9.348, con una

participación de 5.088 hombres y 4.260 mujeres. En el sector de educación contratada se

encuentran 960 estudiantes con lo cual se puede concluir que 98.170 asisten a sedes

educativas de carácter público y a sedes educativas de carácter privado asisten 10.308

estudiantes entre la educación contratada y no oficial.

55,796

50,201

507 5,088

52,682 47,969

453 4,260 -

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000


Básica Primaria - Nariño

Hombres

Mujeres

50,130 46,592

294 3,244

50,391 47,071

301 3,019

-

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000


Básica Secundaria - Nariño

Hombres

Mujeres

38

Gráfica 32: Secundaria Nariño



En el departamento de nariño en cuanto a la educacion basica secundaria se puede observar

que en basica primaria hay mas estudiantes que en la secundaria esto debido a muchos

factores como son la escaces de recursos y el nivel educativo de cada familia, entre la

educacion basica primaria y basica secundaria existe una diferencia de 7.957 estudiantes, en

la basica secundaria en el sector oficial existe un total de 93.601 donde 46.592 son hombres

y 47.071 son mujeres, en la educacion no contratada 294 son hombres y 301 son mujeres y

en la no oficial 3.244 son hombres y 3.019 son mujeres.

Gráfica 33: Educación Media Nariño



En el departamento de Nariño en el sector oficial el total de estudiantes fue de 31.195,

donde 17.010 son mujeres y 14.185 son hombres, para el sector no oficial 2.642, con una

participación de 1.301 hombres y 1.341 mujeres. En el sector de educación contratada se

encuentran 190 estudiantes con lo cual se puede concluir que 31.195 asisten a sedes

educativas de carácter público y a sedes educativas de carácter privado asisten

2.832estudiantes entre la educación contratada y no oficial.

15,570 14,185

84 1,301

18,457 17,010

106 1,341 -

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

18,000

20,000


Educación Media - Nariño

Hombres

Mujeres

39

Educación Superior Nariño

Gráfica 34: Educación Superior Nariño



En el sector oficial la matrícula total fue de 21.256 y para el sector privado de 20.503, con

una participación de 41.759 estudiantes matriculados. Del total de alumnos matriculados en

el sector oficial, el 50.9% asistieron a sedes educativas de carácter público y 49.1% a sedes

educativas de carácter privado.

Gráfico 35: Nivel de formación Nariño



40

El nivel de formacion del departamento de Nariño se puede decir que es bajo debido a que

la mayor poblacion se concentra solo en formacion universitaria y cuenta con muy poca

poblacion en los demas niveles como Doctorados o especializaciones tecnologicas, según

algunos estudios del Dane y realizados en la capital aun no ha sido posible disminuir el

indice de necesidads insatisfechas de todo el departamento.

Gráfico 36: Área de conocimiento Nariño



El area de conocimiento del departamento de Nariño se destaca por tener un gran numero

de personas en las areas de conocimiento como lo son Economia, Administracion y

contaduria, luego de estas se encuentra las igenierias, arquitectura y urbanismo, se

contempla un nivel bajo de poblacion en el campo de las Matematicas y Ciencias Naturales.

41

CAPITULO 5. Competitividad regional, inversión pública y regalías.

Departamentos Caldas, Meta, y Nariño

5.1. Competitividad departamental. Análisis comparado para los

departamentos Caldas, Meta, y Nariño

El Índice Departamental de Competitividad (IDC), es una herramienta del Consejo

Privado de Competitividad (CPC) y del Centro de Pensamiento en Estrategias Competitivas

de la Universidad del Rosario (CEPEC), cuyo objetivo es medir, de manera robusta,

diferentes aspectos que inciden sobre el nivel de competitividad de los departamentos.

Fuente: (Colombia)

Gráfico 37: Índice departamental de competitividad. Caldas, Meta, Nariño 2019

Datos de: CPC_IDC_2019_WEB

Fuente: https://compite.com.co/indice-departamental-de-competitividad/

En la gráfica anterior se tienen en cuenta varios pilares, en lo institucional y de

infraestructura el departamento de Caldas esta mejor posicionado frente a meta y Nariño.

En lo que es menos competitivo caldas es en lo ambiental, este departamento no se ha

preocupado por invertir en algo tan importante debido a que se ha enfocado más en darle

importancia a la educación y al sector del trabajo pero no se puede descuidar la parte del

medio ambiente.

También en la parte de salud caldas ha realizado una muy buena gestión generando la

mayor competitiva frente a los otros dos departamentos. En el ranking general el

departamento de caldas a pesar de no tener las mismas inversiones que meta y Nariño, es el

mejor posicionado entre estos 3 departamentos.

8

14

23

9

19

24

4

11

17

31

19

26

17 19

28

12 11

18

4

17 19

1

12

32

10

17 19

9

14

18

12 10

23

9

26

14

3

16 17

8

15

20

0

5

10

15

20

25

30

35

Caldas Meta Nariño

Indice departamental de competitividad

INS INF TIC AMB SAL EDU EDS NEG LAB FIN TAM SOF INN Ranking_general

https://compite.com.co/indice-departamental-de-competitividad/

42

Entre los pilares del departamento del Meta, el menos competitivo es “sofisticación y

diversificación” con 26, seguido de “infraestructura, sostenibilidad ambiental, y salud” con

19. Y el pilar con mejor posición es “tamaño del mercado” con 10, seguido de “educación y

adopción TIC” con 11.

En cuanto a competitividad de los tres departamentos se puede observar en los sectores de

ambiente y salud que Caldas es el menor competitivo con 31, después esta Nariño con un

26, y mayor competitividad la tiene Meta. En cuanto al sector de salud, Nariño nuevamente

es el menor competitivo con un 28, luego Meta con un 19 y la mayor competitividad la

tiene Caldas con un 17.

5.2. Inversión pública regional 2019 por departamentos: Meta, Caldas, y

Nariño

Inversión pública: Cuando hablamos de gasto público, nos referimos al total de gastos

hechos por el gobierno, es decir, qué cantidad de dinero asigna el Estado para garantizar los

derechos de los ciudadanos y proveer bienes y servicios de los que todos nos beneficiamos.

Algunos de estos bienes y servicios son educación, salud, seguridad, justicia, carreteras,

parques y otras obras públicas.

Fuente: (Javeriana)

Gráfica 38: Inversión Pública Departamentos Caldas, Meta, Nariño

Regionalización presupuesto de inversión 2019

Fuente: https://www.dnp.gov.co/programas/inversiones-y-finanzas-publicas/Datos-y-

Estadisticas/Paginas/inversion-regional.aspx

930

648

1,674

778 872

1,918

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500

Caldas Meta Nariño

Inversión Pública - DPTOS

PGN

SGP

43

En esta grafica de inversión pública de Caldas frente a los departamentos de meta y

Nariño, se ve cómo se han preocupado por invertir a pesar de no ser tan grande para hacer

crecer tanto el comercio como impulsar más la educación.

Tabla 1 Recursos de Inversión PGN 2019 - Caldas

RECURSOS DE INVERSION PGN 2019 - CALDAS

SECTOR VALOR

Agropecuario 32

Ciencia y tecnología 9

Comercio, industria y turismo 4

Comunicaciones 5

Cultura 10

Defensa y policía 12

Deporte y recreación 4

Educación 96

Empleo publico 2

Fiscalía 6

Hacienda 34

Inclusión social 215

Interior 545

Justicia y del derecho 4

Minas y energías 64

Organismos de control 386

Presidencia de la republica 268

Rama judicial 3

Registraduria 1

Salud y protección social 6

Trabajo 139

Transporte 250

Vivienda 41

Total 930




En cuanto a los recursos de inversión PGN 2019 del departamento de caldas, se puede

observar como el departamento al sector que más ha inyectado inversión es a la inclusión

social y el transporte. Todo esto con el fin de que los habitantes de este departamento

tengan oportunidades para salir adelante, también se hizo una fuerte inversión para el sector

del trabajo. En comparación con el departamento del meta, se puede ver como caldas ha

realizado más gestiones en cada sector y genero más inversión en el 2019.

44

Sistema General de Participación: El Sistema General de Participaciones SGP está

constituido por los recursos que la Nación transfiere por mandato de los artículos 356 y 357

de la Constitución Política de Colombia a las entidades territoriales – departamentos,

distritos y municipios, para la financiación de los servicios a su cargo, en salud, educación

y los definidos en el Artículo 76 de la Ley 715 de 2001.

Fuente: (Hacienda)

Tabla 2 Sistema General de Participación 2019 - Caldas

SISTEMA GENERAL DE

PARTICIPACIÓN 2019 - CALDAS

SECTOR VALOR

Educación 485.784

Salud 168.546

Propósito general 77.392

Agua potable 33.68

Resguardos indígenas 8.992

Alimentación escolar 2.449

Ribereños 700

Total 777,542




En el cuadro anterior se puede ver cada una de las inversiones generales del departamento

de caldas. En donde más se ha realizado inversión y lo que ha querido el gobierno, es en

apostar por el sector de la educación con más de la mitad del total general todo esto con el

fin de ayudar a la población que también no tiene como ingresar a una educación por falta

de recursos.

Entre los tres departamentos fue el que menor tuvo inversión pero con años anteriores se

puede ver como esta poco a poco saliendo adelante y progresando para poder generar a los

habitantes del departamento una mejor calidad de vida de la mano del gobierno que está

generando los recursos.

El departamento del Meta cuenta con un presupuesto general de la nación de $648.117, y el

sistema general de la nación con $872.428. Los cuales, están repartidos en varios sectores

cómo lo indica el cuadro de recursos de inversión y el sistema de participación:

45

Tabla 3 Recursos de Inversión PGN 2019 - Meta

RECURSOS DE INVERSION PGN 2019 - META

SECTOR VALOR

Agropecuario 77,627

Ambiente y desarrollo sostenible 2,717

Ciencia y tecnología 782

Comercio, industria y turismo 3,020

Comunicaciones 8,989

Cultura 69

Deporte y recreación 7,014

Educación 74,064

Empleo público 3,318

Fiscalía 887

Hacienda 11,910

Inclusión social y reconciliación 198,115

Interior 667

Justicia especial para la paz 360

Justicia y del derecho 10,037

Minas y energía 52,287

Organismos de control 499

Planeación 6,700

Presidencia de la republica 666

Rama judicial 1,300

Registraduría 1,028

Relaciones exteriores 108

Salud y protección social 9,810

Trabajo 91,673

Transporte 54,465

Vivienda, ciudad y territorio 30,005

Total 648,117 Regionalización presupuesto de inversión 2019



De acuerdo a los datos del cuadro de recursos, los sectores en los cuales, se invierte más

son: inclusión social con $198.115, trabajo $91.673, agropecuario $77.627, educación $74.

Y en los que menos se invierte son: en cultura con $69, y relaciones exteriores $108

46

Tabla 4 Sistema General de Participación 2019 - Meta

SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIÓN

2019 -META

SECTOR VALOR

Educación 480,370

Salud 220,772

Propósito general 113,392

Agua potable 51,039

Alimentación escolar 4,708

Resguardos indígenas 2,147

Ribereños -

Total 872,428 Regionalización presupuesto de inversión 2019



De acuerdo al cuadro de sistema general de participación, los sectores en los cuales, se

invierte más son: en educación, salud, y propósito general. Ya que, estos ayudan al

crecimiento de la población y del departamento.

La inversión pública es la utilización del dinero recaudado en impuestos, por parte del

Gobierno Federal, los Estados y Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, para

reinvertirlo en beneficios dirigidos a la población que atiende, representada en obras,

infraestructura, servicios, desarrollo de proyectos productivos, incentivo en la creación y

desarrollo de empresas, promoción de las actividades comerciales, generación de empleo,

protección de derechos fundamentales, y mejoramiento de la calidad de vida. En general

con los departamentos, se puede analizar que Meta es el que tiene la menor inversión

pública en comparación con Nariño que tiene una inversión más alta, esto puede ser

debido a que Nariño es un departamento mucho más pequeño que los otros.

Tabla 5 Recursos de Inversión PGN 2019 - Nariño

RECURSOS DE INVERSION PGN 2019 – NARIÑO

SECTOR VALOR

Agropecuario 71,173

Ambiente y desarrollo sostenible 1,749

Ciencia y tecnología 4,099

Comercio, industria y turismo 4,569

Comunicaciones 44,721

Cultura 1,028

47

Defensa y policía 15,419

Deporte y recreación 7,101

Educación 142,876

Empleo público 3,291

Fiscalía 722

Hacienda 125,696

Inclusión social y reconciliación 466,833

Interior 977

Justicia especial para la paz 2,744

Minas y energía 285,713

Organismos de control 4,548

Planeación 5,171

Presidencia de la república 578

Rama judicial 1,800

Registraduria 2,134

Relaciones exteriores 3,508

Salud y protección social 13,456

Trabajo 146,839

Transporte 261,444

Vivienda, ciudad y territorio 56,055

Total 1,674,245




El departamento de Nariño, ha distribuido los recursos en los diferentes sectores. En los que

tiene mayor inversión es: inclusión social, minas y energías, transporte, trabajo, y

educación. El sector en el que menos tiene inversión es presidencia de la república,

seguido de interior

Tabla 6 Sistema General de Participación 2019 - Nariño

SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIÓN 2019 -

NARIÑO

SECTOR VALOR

Educación 1,025,234

Salud 462,034

Propósito general 284,800

Agua potable 110,854

Alimentación escolar 24,697

48

Resguardos indígenas 10,363

Ribereños -

Total 1,917,982




En cuanto al sistema general de participación, el departamento de Nariño se interesa más

por invertir en el sector educación.

5.3 Sistema general de regalías para 5 sectores por departamento.

Regalías: Las regalías son el pago que hacen las compañías petroleras y mineras al Estado

Colombiano, por explotar yacimientos de un recurso natural no renovable. Las compañías

petroleras entregan al estado entre el 8% y el 25 % del valor de la producción de petróleo

crudo. Se destinan a solucionar las necesidades básicas insatisfechas de los departamentos y

municipios como la educación básica, salud, agua potable y alcantarillado entre otros y a

financiar grandes proyectos que traigan progreso a la región.

Fuente: (REPUBLICA)

Tabla 7 Sistema General de Regalías. Departamentos Caldas, Meta, y Nariño

Fuente: http://maparegalias.sgr.gov.co/#/

REGALIAS MONTO CANT. PROYECTOS SECTOR MONTO PROYECTOS

Agricultura 28.392'856.056 35

Medio ambiente 14.847'199.257 5

Ciencia, tecnología e innovación 117.506'545.104 19

Comercio, industria y turismo 2.000'000.000 1

Educación 18.145'632.113 15

Agricultura 53.721'655.173 30

Medio ambiente 211.733'151.989 30



Educación 475.583'047.818 81

Agricultura 221.090'645.088 157

Medio ambiente 61.476'149.940 22



Educación 254.637'848.043 124

Nariño 1'870.866'984.329 1229

Caldas 775.048'643.750 294

Meta 5'013.904'495.671 854

49

En el anterior cuadro se puede ver como caldas para tener menos monto frente a meta y

Nariño, en cuanto a la agricultura ha generado más proyectos que el meta, en el sector de la

ciencia también supera a meta con 12 proyectos más. En el comercio y turismo es donde se

tiene menos inversión en proyectos con tan solo 1. En la parte de educación solo hay 15

pero frente a años anteriores, se ve como con el pasar de los años se generan cada vez más

proyectos para este sector tan importante en el departamento.

El departamento del Meta, cuenta con un monto para invertir en los proyectos de cada

sector. De acuerdo al cuadro, los sectores con mayor inversión es: educación con 81

proyectos; medio ambiente con 30. También, es importante mencionar el sector de

tecnología, aunque solo tiene 7 proyectos

En la gráfica de regalías se puede observar que el departamento de Nariño es el que más

regalías ha recibido respecto a los demás departamentos, Nariño cuenta con un gran apoyo

en el sector de educación con un monto de 254.637.848.043 millones dando como resultado

1229 proyectos tanto en ejecución como ya realizados en todos sus sectores, mientras que

el departamento de Caldas es el que menos cuenta con proyectos con un total de 294 en

ejecución siendo el sector de comercio, industria y turismo el que tiene un menor monto de

inversión.

50

CAPITULO 6. Propuestas de desarrollo económico para los departamentos

En Caldas, se puede ver como el gobierno se ha preocupado por la educación en el

departamento de caldas, pero no son suficientes para todos los niños de escasos recursos

que todavía no están estudiando. Como propuesta para esto es buscar como reforzar y dar

más apoyo a esta parte ya que dependiendo de la educación que ellos tengan, así mismo se

van a comportar frente a la sociedad. Dando mayores aportes económicos y brindando

bienestar a los de más escasos recursos.

En la educación superior están ingresando muchas personas a universidades pero no buscan

después de graduarse seguir estudiando para adquirir más conocimientos. Como propuesta

para motivar a los alumnos a seguir estudiando, es generar muchas más becas y que no sean

tan difícil al momento de aplicar a una de ellas. También con el fin de ayudar a los de más

escasos recursos que serían los más beneficiados si reciben becas.

Para Meta:

Reducir el gasto público: Mediante la reducción de la nómina de los funcionarios

públicos, además, de eliminar los auxilios que ellos disponen. Y dicho ahorro público se

puede invertir en el sector agropecuario y educación.

Por otro lado, al reducir de esa manera el gasto público pero sin reducir los impuestos, en

los próximos años se continúa un ahorro público, el cual, nos permitiría reducir el déficit

fiscal.

Nariño tiene un alto índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), 43,8%, frente al

27,6% del promedio nacional. Esta situación se puede explicar, en buena medida, por las

bajas coberturas del departamento a nivel de servicios básicos, agua y alcantarillado;

especialmente en el sector rural.

La propuesta de desarrollo se orienta a proyectos concretos que posibiliten a la comunidad

la ejecución de actividades productivas tendientes a la generación de valor agregado y

empleo, lo cual contribuirá a mejorar los niveles de ingreso.

Garantizar la sostenibilidad ambiental:

Se propone en participación comunitaria, tanto para los procesos de planeación como para

la puesta en marcha de acciones de reforestación e implementación de programas de

manejo, conservación y restauración de áreas de recarga hídrica, y que esa participación se

convierta en estilos de vida.

Para generar que se desarrolle en el marco de una sostenibilidad ambiental y un manejo

eficiente de los recursos es necesario fortalecer la red organizacional de reservas en el

departamento, con la vinculación de nuevo personal, la creación de una cadena electrónica

de intercambio de información y con el involucramiento de las universidades con sus

programas de biología, química, ingeniería, sociología y psicología a fin de generar

51

políticas públicas que favorezcan la participación social, identificación de necesidades

reales, avances concretos en las estrategias y seguimiento a los esfuerzos de las entidades.

52

Bibliografía

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