agenda for high and inclusive growth in the philippines - mining

6

Upload: no-to-mining-in-palawan

Post on 28-Nov-2014

1.042 views

Category:

Education


5 download

DESCRIPTION

Agenda for High and Inclusive Growth In the PhilippinesCielito F HabitoAsian Development Bank2010

TRANSCRIPT

Page 1: Agenda for High and Inclusive Growth In the Philippines - Mining

������������ ������������� ��������� �������� � �� ���

� �� �������� �

Page 2: Agenda for High and Inclusive Growth In the Philippines - Mining

54� Appendix 1

����������������� ���������� ��� ������ ���������� ���� ������������������������������� ���� � � ��� ���� ��� ������������������ ���� ����������� ���������������������

���������������� ����������� ����� ����������������� ��

��� ��� ����� �� ���� ��� ��� ���� ���������� ���� ��� ������� �� ������ ��� � ������ ����� ������ ���������������� ����� ���������� ��������!"#���$������ ��������������� ��������� ��� ������ ��� ���� ��� ���� !��������%���� ����� ������ � � ���� ��� ���� ���� ���� �������������������������������� ��� ��� ���� � ������ ����� ������� ������������� �����������������

%� �� ������ � ������ ��� �� ���� ���� �������� �� ������ ����� �� �� ��� �������� �������������� ������������� ����������������������� ��� �������� �� � &���� '�������� ()(*�+���,!���-� �.���� ���%��/0������1!�&�������'� ��������+2���%3�40��

����

%�������� ������ �� ����������� �������� ��� �������� ��� �� ����� ��� ��� �������� ��������� +�0������������� ������ �������������� ����� �5����+��0� �������������� �������������������������������� ���������������������� ��� ���� ������ ������ ��� ���� ������ �������� ��� 6��������� ����������� � �� ������������� ��������

$�� �������� ������ ����� ��� ��������� ������� � ��� ���� ������ ��� ��� ��� ��� ������������ 78�� �������9����*������������ ������� ������ ����� ������� �� ��� ����� �� ���������������� ����������������� ����������� ���������� � ��� ��� 3(� ���� �����������:*����������� ��� ����� ����� ����������� ���2���������������� �������������� ���� �� ��� ���� ��������� ��� ��� �� �� ����������������� ��������� ��������������������������������������������� �������������

$� � ��� �� ������ ����� ����� ��� ��������������� �� ���� ������ ��������������������������� �;�� ��� � ����� � �� ����� "����+������ ���0���������������� ����������� ���� ��� �������� ������ �� :))*�� ������� �� �����:3�3<������� ����� ��3(����������������������������� �������� ��� ���� ������

9���� ��� ��������� ���� �� ��� ��� ������������������� ����������������� ����� ������$�� �������������������� �� ��� �+�0������������������� ����� �� ��� ���� �������� ��5����+��0������������� ����� ������������� ������ ����� � ��� ����� � ������

�������� ��� �� ����������������� ���� ������������� ��� �

$��!���-� �.���� ���%������:))*�+!%=#�%��0�����������������������'���>����"�? �����+?�9%80������ � ������ ��� � ����� ��� ������ � � ����������@�������������������������� �� �������� �� ������� �������� �� ��� 1���� !�����+1!0�� ���� ����������� ��������������������� ����� ���� �� ��������� �� ��� ��A� +�0� ��� ��������������������1!�� ���� ����������� �������� ������ ������������ ��������1!�� ����� ��������� �� ��� �� ���1!5� +��0� �������������������������1!�� ����� ����������� ��������1!5�� �+���0��������������������������������$��!%=#�%���� ���A�+�0��� ����������������� ���������� ���� �������������� �� ���� ���5����+��0������� �� ������� ����� ������� ��� ����� ��� ��� ���� �� � ������ �� �������� ����������������$��%��������� ��� � ���B���� ��� �� ��� ���������� ������������ ��� ��� � � ����� ����� � ��������� ����� ����%����� ����� ������ ���� ������ ����������.��� ��������� � ����������� ������ ��� ���� �� ���� ��� � ��� ��� �������������� ��� ������ ������ ���B�� ��� ����� ������������ ����� ����� ������������������ ����������������� ���$��� ������� �� ����� � ����� �� � ������������ ���� ����� ���������� � ������� +�0� 3)� �� �� ��� ������������������ ���%��5� ��� +��0���� ��� ��������� ������ �������� �� � ������������ �� ������ �� ���� �� �� � ��� � ������!�������� � ���

!�� �A�-��������!���� �����&�'��()(*��1!�B�� ���+����ACC���C����� ���� �C����C333��()(*C����0�

3(� 2���������D�������.����%��������� �:))*� �� ���������D�������!�����������B�� �������2�� ��

Page 3: Agenda for High and Inclusive Growth In the Philippines - Mining

�� ����� ���� ������ �� ��� �� �� �� ��������$������������ �������������� ����� �;�� ���� �������� +���� E������� ����0�� ������� �� ������������� ������� �� ����������������� ������ ��� ������� .���E������� ��������� �������� :)))� .���E-������ $���� ��� ��� ��������#������37�������������������������������

.�� ��������������� ����������������� �������� ���������������� E������� �������F��� ��������������������� �����3(�(<������� ���� ;�� �������� ������� �� ������������ ��� ��� :)�8<�� ������ �� ���� � ���� ������������)�47�3G�9������������ ��������������� ���� )�74�� ��� ����� �� ���� �������� ������������ ������ �������������� ����F��������������� �� ���������������)�H:���������������� �� �� ������� � � ����� ��� �� ��� �� � �������� ����� ��� ������� $���� ��� ������������������������������@� �� ��� ��������������� �;��� �������� ��� ������� ������ ��� ���� ��+����� ��� ��� �� ��� � 0�� ����� ������ � �������������������������������� ���$����������������������������� ������������ ���������� ��� ����� ���� � ���� ��� � ���� ���� ������ ����������� ������ ��������������� ���������� �� ���������� �������� ������������ ��������� $�� ��� � ��� ����� ��� ����������� ���� ���������� ������������������� ����������������������������������������������� ������� �������� ��������������� ��� ����������

�����������������

.� ����� ��� ��� ����� �;�� � ������ ���������� ��� �������� ���������������� ��� ���� ������� �? � �� � ��� �� ��� 2���� �� ���D������� .����%�������� ��� ���� ��������� ���������� �������3�77<����������� �;���������? �����3*8G��$������������ �������������������? �����:�34<���3*HG����������������� ������������� ������������ ����� ������������������������������ �������������������"���;�� ��� � ��� ������ ��� ��� ����

Sector Drivers: Pillars for High and Inclusive Growth 55

�� ����33�(<�����������������:7�4<� �������3*8(�

>��� � ����� �� ��� ����� ���� � ������ ����������������������������������� � ���� ������� ���������� ��� ������� � ��������� -� ���� ����� ��������� ������ ������������ ������3(7�)))������3*H)�����33H�)))���:))7�������������������� ��� ���388�)))����:))*������ �������� ���� ����� �� ��� ���� �� "������� ��� � ��������������+�=%0�� ��������� ����� ���� ��� 8)�)))���3*H)���� 3GH�)))���:))7��%��� �������� ���������� ����� ��� �����37��� � ��� ���������� �� �� 3�����������������=%���3*H)5����:))7������������������4��� � ��� � 3� ������������=%�34� $�� ���� � �� ��� �� ���������E������������A�������� ������������ ��������� ���� � �� ���3**7� ���������)�385��� ���:)))� ������ ��� ���� ����� ������� )�3(�38�F��� � ���� ����� ��� ������ ��� ��������������� ���������� ����� ������������������ ������������������ ���-������� ����������� ���� ��� ���� ��������������������� ��� ����� ������� �����������������7(<�������������������������� ����������� ��� ��� ������������ ����������� ��������� ������������������

6� �� ��� ������������������������� �� ������������������� ���������� �������������� ������� ����� ����������� ���� � ��� �� �� ����� � ���� ���1� � ���"����%��� ��� 3**G� +'������� %���D��� 8*7:0����� ��� �������� ���� ���� �� ��������������� �� ��� ��������� �� � ��������A�" !%��� � � 6$%%���1� �" !%��� ��� ��� � ����������������������������������������������:<�������������������� ����� ������$��������� ������ � 6$%%������� �������� ��������?�� ����%������ �����- � �+?%-0�**�G4���� ���?#D'�� ������� ���������� ��������?%-�:))8�3:�� .����� ��������������� ������!�� ��B�� �;����������������������������������������"����%�����?��� �:))7��

37� %����������B?�� ���D!B2�3G� $������ ����� �������������� ����� ���������� ��������������� ;������ E������� ������������������������E�������

������������������� ����� ������������������������������ ����$������ ����� ������������)�47����������������� �� ��������������������������� ����������� ������������ ����� �������������������������������������

34� 6��� ��� �� ��������� � ���F��� �6� ��!� ���������D�������!����������-�����38� 6 ������.���E-������$������ ���������D!B2�

Page 4: Agenda for High and Inclusive Growth In the Philippines - Mining

56� Appendix 1

>������%�����B� ��������������������� ����� �����������?%-�**�G4�� ����������������� ���� �� ��� � ��� ��� ����� ��� �� ����� �� ����� ��� �� ��� �� ���� ��� � ���� ��������� ����� ���������� �� ������ $���� ���� ��� ����� ������?#D'� !� �� ��%���� '��� ��:))8�� ���� ���� ��� ����� ��� � �������� �������� �� � ?%-� **�G4� ��� ��������������������!�����.����������������������������������� ����������� ������������������� ���� ��������������������� ��� � ��� �������� �� ���� � ��� ��� ����� �������� ����,����� �� ���� ��������/�9������������?%-�:))8�3:���� ��������������� ��������� ������ ����G)<� ��� � �� � ��� ��� ��� ����� �� ��� ������� ��� �� ���� � � � ��������� ��� ���� ��� ������ ��� ��� ���� 6$%%��������� ��� ��� ����� ������ ��� �� 7*�(8(����� ������� ���������$�����6$%%������������� �������� ���7*�377����� ���6� �� ��� ������� ��� ��� ������� �� ������� ����������� ��� ���� �����(3:�" !%�� ��� ��� 7**�*G7� ���� �� ��� �� ����������� ������������������ �����������:<������ ����������� ������ ����� +$����%3�80��������������������������� ������������������� �+���������������0���������������������� ������������������������������ ��� �� ��� �� �������� � ��� ��� �����������������������

$����� ������ �� �������� ��������� ��� ��� �� ������ ��� ������� ������� �������� ����������� ��������� �� ������� ����������� ������-�������������������������������� �������� ����������� �����������B�����������1����!����������

��� �� �� �������� ��� ������� 1�� ��������������������6$%%�����" !%��� ������ ������� ������� ������������������� ����������������������������� ��� �������� ������� !��� �� ����������� ����� � ��������� �������������� ����������� ��������� ������� ����� ����� ����� ���� $������� ������� ��� ��������� � ��� ��� � ��� �������� ����� ����� ���������� ���� �� ����������� ��� ��������� � �� ��� ������� ��������������� � ������������������� ������������ ��� �� ��� ����������� .�� ���� �� ��������������34)�)))�������������������������� ����� ���� �� ��� ������ ��� � ������� �������� �� ���� ��� ���� �� � �� ����� $�� 3**4�"� ���� �� �������"� ������������������������������� �������2�������"��������� �� �� ��� ���� B������ 2���� ��� ����� ��������������������������������� ����������$������� ��� � �� ������ �������� �� ���������������� ��������������������������������� �������� ������������ ���������� � �������������� ����������������� ���"����������������������������������������������������������������������� ������ �� ��� ���� ��������������

������������� ���� ��

6� ������������� ���������������������������� ����� ���������� ��������� ��������������������������������������&��� ���������� ��������������������� ���� ������� ��������� ��� �� ����������� ������ � ��������$����� ��� ��� ��� ������������� ���� ������ �� � �������� �� � ����� �� ���� ���� ��� �� � � ������� ��� �� � �� ���� ��� �� ���

��!� ����"� �##��� ��$����%�& �'��������(����� ��

�)# *�'! � �� ��(�� � ��+��0

"� ��� �������E!�� ���%� ��� (3: 7**�*G7

6�������� �$�������%���������� %� ��� 7 *7�83G

#���� ����� ���� G3 3H8�G3H

"� ��� ������� ���� (* D%

.���� ����!������� ���� ���� :33 :�*()

���I����� ��D%�I�������������

!�� �A�"��������������2� ���

Page 5: Agenda for High and Inclusive Growth In the Philippines - Mining

�� �������� ��� ��������� �������� ������ � �������� F����� ��� ���� ������� �������������������� ��������� ������ ������� ������������������������� �� ������� �������������� �� ������ � � ����� ����� ������ ������� ������������������� �� �� ��� ������B������������������������� ��� ����������� �������� ��� ������ �� ������� ��� �� �� ���� ��� ��� �������������� �� ��� � �����������������%��������!� � ����������������� ����������� �������������������������� ���� �� �������������������������������@� ���������

$���� �� ������������������������ ������ �� �� ����� �� ����� � �� � ��������� ������� ��� ����� ������ ��� �� ��� � ��������� $�� ���� �� ��� ��� ���� ����� � ������ �� ��� ����� ��� � ��� ��� ����� ��� ��� ������������� ���� ��� �� ������ ��� ������ ��� ������� �;���� ����������

$� ������������������� ����������������� � ������ ����� � �@���� �� ���� ��� ������� ����$��������� �������� ��������� ���������� � � � �� � ��� ��� ����� ������� � ����������������������� ������� �@����� ��� �����

6������� ��� ��� ���� ���� ��� �� ���� ��� ������������� ��� ������������ ������������������� ����������������������������� ��������� ������ �� ���� ��?#D'���� ����� � ��%����� ��� �� ��� �������� ������ ��� >������%�����B� ���� �� ���� ��� ����������������������"����%���� ������ ����� �� ������������� ������� ��� 6$%%�� ���������B�� ����$�������������������������������� �� ���������������� ������ ������������������ �������� ��������'�������������������� ����������" !%�� � � ����� �� ������� ����� ����������� ������� � ������������������� �� ������������������������ ��������������������� ��� � ��� ��� ����� ��� ����� ��� ��������������������������������

!��������� ��������

$������������ ���� ����� �������� ������������������ ���� ������������ ���������������� ���� ����� ��� ���� ��������A

Sector Drivers: Pillars for High and Inclusive Growth 57

J� ���������� � �������� ��� ���� ������� ������� ��������������������������������� � ���5

J� ��������� ��� �� ���� �� � ������������������������������ ��������������� ������ ������������5�

J� ���� �������������������� ������������ �������� �� �����������5

J� ���� ���� ������������� ����� ����� ���� �5

J� ��� ���������������������� ����� �������5���

J� �������"����%��������� �� ������������� ������� ��� ���6$%%�������� ���������������� ������ ����" !%������ ������� ��� ����������� ��� ������������������������� ���� ��������� �����

�������� ��"��#� ��$� ��� ������#�%$� ��������&����� ����'������ ��(����

9����������������������������������� ��������� ���� ��������������������������������������� ����� ��������� ��������� ����� ������� ����������������������������� �� ��� ����������.� ��� ���� �;�� �� ���� ��� ���� � ������� �� ��� ������� ��� �� ������ � ����������������������������� ����������������������� ��������� ����D� �������� ����������������� ������ �� � ,���� ������/� ��� ������ ������ ������������������� ��������� �������������������������� ��� � �������!"#���������� ��� �� ���� ������ �� � ���� �� ��� ��� ������ ���� ����������� ����� � ��$� ��������������� �� � ����� ���� ?#D'� ��� � ����������� ���� �� �������� �� ��� �������� ��� ������ �� �������� �� � ������� ��� ������������������ ������������� ���� ������� ��� ��� �� �������� ����� � �������� $���� �������� ������� ����� ������ ������� �� ���������� ��������� ������������ ������ ������������� ������� ��� �� ����� ��� ��� � ������� ��� ������� ����?#D'������� ������������ ��������������� ������ ��������F�1���� �������� ����������������������������������������������������������� $���� ������� �� �� �� ��� �� ��� ���������� ���������������F�1��������� ������������������ ����� ������� ��� ��� ������ ��� �������� ,�� ��/� ��������� ����� ������� �� ����, ����/������������F�1��

Page 6: Agenda for High and Inclusive Growth In the Philippines - Mining

58� Appendix 1

)� *����� ��$������' �������������+�����$�����

?#D'�� ������ ��� ����� ��� ��� � ����� ����� �������� ������ � ������������������������ ��������������������� ����������� ������� ������������� ������������������� ��� ������� ��� ����� �� ���� ��� �� � ����������������� ��� ����� �� ��������� $���� ����� ��� �� ��������������������� �������������������������� �������������������� �� ����� ����� ��� ���� � ����� ����������������������� ������� ������ �������� ����1�������������������������������������������� ;��� ����� ������� ���� �������� ��������� ��������������������� ��� �������������+�������������� �������� ����� ��������0������ ��� ����������������

&�����������������������'��������� ��, �#��������������� ��'���#��

%������� ���������� �� � ����� ������ � ������ ����� ���� � ����� �� ������ ����� ����������� �� �������������������� ������������� ��������� ������������ ��������� ����� ������� ���� ��� ���� � ���� ������$������� ������������ �������������������� ������ � �������� ��� ������������ ��� ����������������� ���� ������������������� ��������������.������ �� ����� ����������������� ��� ������������� ����������2�� �����.��������$����� �������������� ������������������������ �������������������������������������� ���������������������������� ����� ����������� ���������� ����� ���������������������� ��

'� ����#�)-��������" ������

%����������� ����������������� ��� ������ ��� � �� ����� ����� � �� � ��� ������ �������� ���� � ��������� ������ .� ����������������� ��� ������ ��������� ��� �� ��� ��� ����� ����� ���� �������������� ������� ������6� �������������� ��������������������������������� �� ������� �������� ��

���� ��� ����� ��� $���� ���� �� �� ����� � �� ���������������� ��������������� ��� ������������ ������������������������� ��������������� ����� ������� � ��� ��������������� ������� �����

�������� ��$����+�.��������������� ��( ��

$� ��������������������� ������� �������������� ������� � ����� ��� ��� +�0� ��������� ��������� �� ������� ��� . '%� ��� ��� ���� ������������+��0������� �@���� �����������������"����%����.�������������� ��������������������� ��� �� � ��� ����������� ��� ���� � � �� � ��� ��� ������ ��� . '%� ��� ��� ��� �������� ����������� �� � ������� ������������������������ ���������

������������������$����������&��� ��"�������������� ����������

%������� ��� ��� "���� %��� � � ��� ����� �� ������ � ��� ��� ���� ��� ��� ��� ��� ������� �����������������������6$%%�����" !%���$���� ��������� ������ ����6$%%�����������?%-�:))8E3:����������������� ������� ������������� �������� ���?%-�**�G4��������� �� ����������������� �������������������-������� ���������" !%������ �� �������������� ������� � ���� �� �� � ������ � ���������� ������� ��������� �� ����� �� ��������� ��� ��� ���������� �������� � ������������������������������� �������������� ���������������� ��������� �������� $�� ������� ������� ��� �� ����� ����� ��� ������ ������� �� �� ���� �� ������������ ������������������������ ��� ����������������� ��������������� ��������� ����� ����������� ���'���������������������������������� �������������������������������� �� �� ��� ����� ��� ��������� �� � �� ����� ������� ���������� �� ����� ������� �������� �� �������-��� ��� �������� � ��������� �� ���������� � ������������� ���������� ���������������� �� �������������� ���������������������������