agenda 21 local algemesí › sites › algemesi.portalesmunicipales.es › files › do… · al...

AGENDA 21 LOCAL Algemesí

INFORME COMPARATIU PERIODE 2007/2010

MEDI XXI, G.S.A., S.L. - CIF: B97098214 C/Sta. Rita, 47, 46740 Carcaixent tlf. 695673355 – Mail: [email protected]

2

00.. ÍÍNNDDEEXX

0. ÍNDEX............................................................................................................. 2 1. INTRODUCCIÓ................................................................................................. 3 2. L’AGENDA 21 AL PERIODE 2007/2010............................................................... 4

2.1. Documentació elaborada........................................................................... 4 2.2. Participació. Fòrum Ciutadà. ...................................................................... 6 2.3. Aportacions i propostes del Fòrum Ciutadà................................................. 9

3. POLÍTIQUES DE SOSTENIBILITAT DE L’AJUNTAMENT AL PERIODE 2007/2010 15 4. ANÀLISI DE SITUACIÓ ................................................................................... 21

A) RESIDUS....................................................................................................... 21 B) MOBILITAT ................................................................................................... 23 C) ZONES VERDES I ESPAIS NATURALS .............................................................. 24 D) CONTAMINACIÓ ATMOSFÈRICA ..................................................................... 26 E) ENERGIA....................................................................................................... 27 F) RECURSOS HÍDRICS ...................................................................................... 29 G) EDUCACIÓ AMBIENTAL ................................................................................. 30 H) QUALITAT DE VIDA I SALUT.......................................................................... 31 I) DESENVOLUPAMENT ECONÒMIC SOSTENIBLE................................................. 32 J) SECTOR EMPRESARIAL................................................................................... 33 K) INTEGRACIÓ SOCIAL..................................................................................... 34 L) URBANISME .................................................................................................. 35

5. CONCLUSIONS .............................................................................................. 38


3

11.. IINNTTRROODDUUCCCCIIÓÓ

Al mes de desembre de l’any 2001 es va signar la Carta de Xàtiva per part de l’Ajuntament d’Algemesí. Aquesta adhesió suposa que el municipi s’incorpora a la “Carta d’Aalborg” o “Carta de les Ciutats i Pobles Europeus cap a la Sostenibilitat” i a la Xarxa de Municipis Valencians cap a la Sostenibilitat”. L’adhesió a la carta de Xàtiva suposa un compromís per adequar les polítiques del municipi als postulats del desenvolupament sostenible. L’instrument que es proposa per a aconseguir aquest objectiu és la implantació d’un procés d’Agenda 21 Local que garanteix la participació ciutadana i la implicació de sectors econòmics i social. L’any 2004 s’inicien els treballs d’Agenda 21 amb la contractació de l’empresa Naturlife S.L que fins maig de 2006 realitza sessions de formació i informació als ciutadans, tècnics de l’Ajuntament i polítics, l’inici del Fòrum Ciutadà amb reunions mensuals i una recollida d’informació de descripció i diagnosi del municipi (incloent una enquesta a la ciutadania). L’activitat d’aquesta assistència tècnica finalitza sense la publicació ni presentació pública dels documents de Descripció i Diagnosi del Municipi, documents fonamentals per al procés d’Agenda 21. Per altra banda, s’aconsegueix posar en marxa la participació ciutadana mitjançant el Fòrum Ciutadà que ha continuat treballant mes a mes fins la redacció del present informe. A partir de juny de 2006 i durant un any (maig 2007), són dos tècnics contractats per l’Ajuntament els que s’encarreguen de la dinamització del procés. Durant aquest any es treballa amb el Fòrum un “document base” que fa les funcions d’esborrany de Pla d’Acció i es proposen per part dels tècnics alguns indicadors. Assisteixen a les reunions del Fòrum alguns del regidors relacionats amb el que s’està debatent: Serveis Públics, Urbanisme, Parcs i Jardins, Sanitat. Puntualment s’organitzen reunions amb empreses del municipi, una sortida al mercat, un concurs escolar i es participa a l’Expo Algemesí. En aquest cas tampoc existeix un fons documental oficial i definitiu del que deu de ser la bibliografia bàsica i de treball de tota Agenda 21: Document de Descripció, Document de Diagnosi, Pla d’Acció i Pla de Seguiment. Al mes d’octubre de 2007 la dinamització del procés passa a ser confiada al serveis tècnics de MediXXI-GSA que continua treballant en el projecte en el moment de la redacció d’aquest informe. Al present informe comparatiu s’analitzen tant els treballs de dinamització del l’Agenda 21 com la trajectòria de l’Ajuntament en l’àmbit de la gestió ambiental i sostenibilitat durant el període que va d’octubre de 2007 fins novembre de 2010.


4

22.. LL’’AAGGEENNDDAA 2211 AALL PPEERRIIOODDEE 22000077//22001100

22..11.. DDooccuummeennttaacciióó eellaabboorraaddaa

El primer treball encomanat a l’assistència tècnica de MediXXI-GSA va ser la redacció dels documents bàsics del procés d’Agenda 21 Local. En primer lloc es va elaborar el document de Descripció on punt per punt es reflecteixen les característiques i les dades més importants del municipi en relació al medi físic, el medi socioeconòmic i la gestió ambiental i l’ús dels recursos. En la redacció d’aquest document es van emprar algunes de les dades recopilades per les altres dues assistències tècniques. A continuació es mostren la portada del document i l’índex d’aquest.

Aquest document es va presentar públicament davant el Fòrum Ciutadà i, en general, davant de la ciutadania d’Algemesí el dia 29 de gener de 2008. El document en paper es pot consultar a la Biblioteca municipal i al departament de Medi Ambient, i es troba accessible de forma digital a la web de l’Ajuntament.

1. DESCRIPCIÓ DEL MEDI FÍSIC 1.1.MARC TERRITORIAL. SITUACIÓ GEOGRÀFICA I SUPERFÍCIE. 1.2. GEOLOGIA I EDAFOLOGIA. 1.3. CLIMATOLOGIA I SÍNTESI BIOCLIMÀTICA. 1.4. HIDROLOGIA I HIDROGEOLOGIA: AIGÜES SUPERFICIALS I SUBTERRÀNIES. 1.5. FLORA I DOMINIS DE VEGETACIÓ. 1.6. LA FAUNA 1.7. PAISATGE I ENTORN ECOLÒGIC. VIES PECUÀRIES. 2. DESCRIPCIÓ DEL MEDI SOCIOECONÒMIC 2.1. POBLACIÓ I ACTIVITAT URBANA. 2.2. SECTORS ECONÒMICS. 2.3. EQUIPAMENT I SERVEIS. 2.4. PATRIMONI CULTURAL. 3. GESTIÓ AMBIENTAL I ÚS DE RECURSOS 3.1. ORDENACIÓ I PLANIFICACIÓ TERRITORIAL. 3.2. FLUXOS D’AIGUA, ATMOSFÈRIC I D’ENERGIA. 3.3. FLUX I GESTIÓ DE RESIDUS. 3.4.FRAGILITAT I VULNERABILITAT DEL TERRITORI. INCIDÈNCIA AMBIENTAL DE L’ACTIVITAT ECONÒMICA. RISCOS NATURALS.


5

El següent document elaborat és el de Diagnosi. Es tracta de la síntesi de l’estat actual dels diferents temes analitzats al document de Descripció. Aquest document va ser presentat el 6 de maig de 2008 i també es troba disponible a la Biblioteca Municipal, el departament de Medi Ambient i a la web de l’Ajuntament. A continuació es mostren la portada del document i l’índex d’aquest.

Durant les reunions de treball mensuals del Fòrum s’han elaborat tant els ordres del dia com les actes corresponents així com materials en format presentació power point per a facilitar el seguiment de les sessions. A la reunió de juliol de 2008 es va començar a treballar amb el Fòrum Ciutadà el Pla d’Acció. Durant aquest procés s’ha elaborat un informe per a cada línia estratègica en el moment de finalitzar el treball d’aquesta. Aquesta metodologia facilita la transmissió de les decisions u opinions del Fòrum al govern municipal per tal que aquest puga anar implementant-les o considerant-les sense haver d’esperar a la recepció del document final del Pla d’Acció. Està prevista la presentació del document definitiu del Pla d’Acció per a desembre de 2010. A aquest document es recolliran i descriuran totes les propostes fetes pel Fòrum Ciutadà.

1.- MEDI FÍSIC 1.1.- ANÀLISI I GESTIÓ DE RISCOS DELS ESPAIS NATURALS 1.2.- ANÀLISI I GESTIÓ DE RISCOS DE FAUNA 1.3.- ESTUDI DE PAISATGE 1.4.- ANÀLISI I GESTIÓ DE RISCOS DE LES VIES PECUÀRIES

2.- MEDI SOCIOECONÒMIC 2.1.- ANÀLISI I GESTIÓ DE RISCOS DEL MEDI SOCIOECONÒMIC 3.- GESTIÓ AMBIENTAL I ÚS DE RECURSOS 3.1.- ANÀLISI I GESTIÓ DE RISCOS DE L’ORGANITZACIÓ I GESTIÓ MUNICIPAL 3.2.- PLANEJAMENT URBANÍSTIC I USOS DEL SÒL 3.3.- ANÀLISI I GESTIÓ DE RISCOS DE LES ZONES VERDES 3.4.- ANÀLISI I GESTIÓ DE RISCOS DE LA MOBILITAT I ACCESSIBILITAT 3.5.- ANÀLISI I GESTIÓ DE RISCOS DE CONTAMINACIÓ ATMOSFÈRICA I INDUSTRIAL 3.6.- ANÀLISI I GESTIÓ DE LA CONTAMINACIÓ ACÚSTICA 3.7.- ANÀLISI I GESTIÓ DE RISCOS D’AIGUA 3.8.- ANÀLISI I GESTIÓ DE RISCOS D’ENERGIA 3.9.- ANÀLISI I GESTIÓ DE RISCOS DELS RESIDUS 3.10.- ANÀLISI I GESTIÓ DE RISCOS D’INUDABILITAT 3.11.- ANÀLISI I GESTIÓ DEL RISC DE INCENDIS


6

22..22.. PPaarrttiicciippaacciióó.. FFòòrruumm CCiiuuttaaddàà..

El mecanisme triat per a articular la participació ciutadana ha estat la constitució d’un Fòrum Ambiental Ciutadà. Aquest es reuneix amb una periodicitat mensual mitjançant una convocatòria que realitza l’Ajuntament via correu electrònic, correu postal i penjant una pancarta a la Plaça Major. Amb cada convocatòria s’adjunten tant l’acta de la sessió anterior com l’ordre del dia de la reunió que es convoca. Existeixen uns estatuts del Fòrum en que es descriu el seu funcionament.

Imatge 1.- Pancarta que es penja per a convocar les reunions de l’Agenda 21 Local.

Amb un diagnòstic damunt la taula, la confecció del Pla d’Acció és el moment més important per al fet participatiu. La participació ciutadana en la definició de les accions del Pla d’Acció Local, crea un sentit de propietat sobre el pla que facilita la seua implementació. En aquest sentit, l’augment de la sensibilització sobre problemes socials i ambientals permet canvis de conducta quotidians així com l’augment de la comprensió de la gestió municipal en l’intenta de resoldre’ls.


7

Durant el treball del Pla d’Acció la forma de treball més acceptada i utilitzada ha estat la que es descriu a continuació: Es divideix en dos grups els assistents i se’ls proporciona una fitxa buida per a cada acció a descriure i valorar. Entre tots els components s’emplenen totes les fitxes assignades al grup i, quan estan enllestides, es canvien amb les de l’altre grup. La següent tasca consisteix en llegir el contingut de cada fitxa ja plena i complementar o modificar el que apareix escrit per l’altre grup. Quan totes les fitxes es troben revisades cada grup va llegint en veu alta les que té, de manera que es crea un debat amb l’objectiu d’arribar a un consens sobre la descripció i valoració de l’acció en qüestió.

Imatge 2.- Exemple de fitxa de treball a les sessions del Pla d’Acció Local.


8

Des de l’inici del procés s’ha treballat amb el format del Fòrum Ambiental Presencial. Aquest Fòrum Ciutadà està composat per: - Veïns i veïnes a títol individual

- Membres del teixit social organitzatiu

Associació de Mestresses de Casa i Consumidors “TYRIUS”.

Associació Familiars i Amics d’Alzheimer “ASFAL”.

Associació de Veïns del Barri del Carrascalet.

Associació de Jubilats i Pensionistes U.D.P. d’Algemesí.

Club Algetenis

Club de Bàsquet Algemesí

Escoles Píes

AMIS (Asociación Multicultural de Integración y Solidaridad”)

Creu Roja Algemesí

- Agents educatius

AMPA Col·legi Maria Auxiliadora

- Administració local

Regidoria de Medi Ambient, Mercats, Parcs i Jardins.

Regidoria de Personal i Serveis Públics, Indústria, Coordinació de Regidories.

Regidoria de Protecció Civil, Seguretat, Jutjats de Pau, Patrimoni.

Regidoria d’Economia, Hisenda, Cultura, Treball, Formació Professional, Serveis

d'Informàtica.

Regidoria de Festes, Comerç, Promoció Econòmica.

Regidoria de Joventut

Tècnic de Medi Ambient


9

Imatge 3.- Participants del Fòrum Ciutadà de l’Agenda 21 Local.

El nombre de participants en les reunions del Fòrum des de la seua creació ha estat més o menys constant, variant entre les 10 i 15 persones. En total han participat unes 60 persones però hi ha un grup que ha estat constant en la seua assistència i ha constituït el nucli ferm del Fòrum.

22..33.. AAppoorrttaacciioonnss ii pprrooppoosstteess ddeell FFòòrruumm CCiiuuttaaddàà..

A continuació es fa un resum d’accions proposades pels membres del Fòrum i que són la base del Pla d’Acció. Les accions es troben numerades segons la codificació del document del Pla d’Acció que s’estructura en Línies Estratègiques (lletra), Programes (primer nº) i Accions (segon nº). L.E-A Gestionar de manera sostenible els residus urbans basant-se en la reducció, la reutilització i el reciclatge. Foment de la recollida selectiva. PROGRAMA A.1:

1. A.1.6.: Xerrades/sessions per a implicar més a les associacions en reciclatge i reducció de residus.

2. A.1.5.: Campanya de conscienciació del cicle de vida dels productes consumits. 3. A.1.2.: Campanya de conscienciació de bones pràctiques del reciclatge. 4. A.1.1.: Promocionar la reducció d’ús de borses de plàstic en la compra. 5. A.1.3.: Recuperar l’hàbit dels envasos retornables.


10

6. A.1.4.: Implementar criteris de reducció dels productes d’un sol ús als actes municipals i festes locals.

7. A.1.7.: Sistema d’incentius per la bona gestió de residus. PROGRAMA A.2:

1. A.2.7.: Campanya per a la recollida d’olis. 2. A.2.4.: Campanya de recollida de residus als comerços. 3. A.2.1.: Estudi de viabilitat econòmica de recollida per contenidors a tot el

municipi. 4. A.2.6.: Revisar sistema de recollida d’olis. 5. A.2.5.: Telèfon d’atenció per a residus voluminosos. 6. A.2.8.: Manteniment i neteja dels contenidors de reciclatge. 7. A.2.2.: Instal·lació de contenidors de cartró i paper. 8. A.2.3.: Experiència pilot per a la implantació d’un sistema soterrat.

L.E-B Millorar la mobilitat urbana basada en el respecte al vianant i encaminada a fer del carrer un entorn acollidor i segur per a tots i totes. PROGRAMA B.1:

- B.1.1 Participació activa del Fòrum de l’Agenda 21 en la redacció del Pla de Mobilitat Urbana Sostenible.

- B.1.2 Regular la circulació de vehicles de pesats, semipesats i autobusos així com la càrrega i descàrrega de mercaderies al nucli urbà.

PROGRAMA B.2:

1. B.2.1: Estudi dels recursos d’estacionament i B.2.3: Senyalització correcta de l’estacionament.

2. B.2.4: Mesures per tal d’evitar l’estacionament incorrecte de vehicles a les voreres.

3. B.2.2: Creació de noves zones d’estacionament.

L.E-C Protegir i ampliar les zones verdes urbanes i els espais naturals. Protegir la seua biodiversitat PROGRAMA C.1:

1. C.1.2: Establir criteris d’elecció d’espècies vegetals. 2. C.1.1: Inventari de zones verdes existents. 3. C.1.6: Manteniment i millora de les zones verdes. 4. C.1.5: Manteniment òptim dels punts d’aigua. 5. C.1.4: Racionalització en el consum d’aigua dels parcs i jardins. 6. C.1.3: Augment de la superfície de zones verdes per habitant.

PROGRAMA C.2: 1. C.2.3: Protecció i conservació de la Xopera. 2. C.2.1: Inventari i estudi de biodiversitat


11

3. C.2.2: Connexió del nucli urbà amb els dos espais naturals més importants. PROGRAMA C.3:

1. C.3.2: Establir una vigilància específica a les zones verdes urbanes. 2. C.3.1: Inventari d’espais degradats i priorització de la seua recuperació o

restauració.

L.E-D Controlar i minimitzar la contaminació atmosfèrica i acústica del casc urbà. PROGRAMA D.1:

1. D.1.2 Creació i difusió d’una guia de bones pràctiques municipals sobre emissions a l’atmosfera

2. D.1.1 Establir un sistema de presa de mesures puntual PROGRAMA D.2:

1. D.2.2. Elaboració del Pla Acústic Municipal 2. D.2.1. Elaboració d’un mapa sònic actualitzat 3. D.2.3. Campanya puntual sobre sorolls als espais públics

L.E-E Gestionar de manera sostenible els recursos energètics: promoure l’ús d’energies renovables i desenvolupar criteris d’eficiència energètica. PROGRAMA E.1:

- E.1.1 Redacció d’un informe on es reflectisca el consum públic i privat el mes detallat possible (auditoria energètica del municipi).

PROGRAMA E.2: 1. E.2.1. Promoció de pràctiques d’augment de l’eficiència energètica (aïllament,

dispositius d’estalvi...). 2. E.2.3. Estudis específics per a cada sector industrial. 3. E.2.2. Impuls de la implantació de sistemes de cogeneració a les indústries

(ajuda a la recerca de subvencions per a aquesta finalitat, promoció i informació, ...).

PROGRAMA E.3: 1. E.3.1. Difusió de bones pràctiques al comerç per a l’estalvi d’energia (edició

guia de bones pràctiques). 2. E.3.3. Creació d’un guardó per a l’establiment més estalviador (els comerços

s’haurien d’adherir voluntàriament a una campanya d’estalvi per a participar, amb format similar al del concurs Veïns pel Clima).

3. E.3.2. Promoció d’”auto-auditories” als establiments. PROGRAMA E.4:

1. E.4.6. Incorporació de noves tecnologies i nous dissenys a l’enllumenat públic per tal de millorar l’eficiència energètica.

2. E.4.3. Campanyes de conscienciació i establiment de normes als edificis públics per a l’estalvi a l’enllumenat i la climatització.


12

3. E.4.4. Instal·lació dispositius que milloren l’eficiència energètica i l’estalvi a les instal·lacions municipals.

4. E.4.5. Creació d’un bústia d’avisos de deficiències i incidències en l’enllumenat públic per als ciutadans.

5. E.4.1. Inventari de la situació i l’estat dels fanals a tot el casc urbà, fixant-se especialment a les zones verdes i jardins.

6. E.4.2. Uniformitzar la intensitat dels fanals. PROGRAMA E.5:

1. E.5.2. Difusió de bones pràctiques a la llar per a l’estalvi d’energia. (edició guia bones pràctiques).

2. E.5.1. Informació per als consumidors sobre les energies renovables a les llars. 3. E.5.4. Publicació al Berca d’una secció de “Consells del mes” sobre estalvi i

eficiència energètica a la llar. 4. E.5.3. Publicació de les conclusions del projecte “Veïns pel Clima” per tal

d’aplicar les bones pràctiques. L.E-F Gestionar de manera sostenible els recursos hídrics amb la millora d’infraestructures i el foment de l’estalvi i el consum responsable. PROGRAMA F.1:

1. F.1.5 Realització de campanyes d’estalvi d’aigua 2. F.1.2 Aplicació de bones pràctiques mediambientals als diferents sectors 3. F.1.3 Seguiment i manteniment de l’estat òptim de la xarxa d’abastiment i la

xarxa de sanejament. 4. F.1.6 Realització de campanyes d’ús eficient de l’aigua de reg 5. F.1.1 Instal·lació de comptadors a les vivendes 6. F.1.4 Incorporació de sistemes d’estalvi d’aigua als serveis públics

PROGRAMA F.2: 1. F.2.4 Control i seguiment de l’aigua residual que rep la EDAR Algemesí- Albalat

de la Ribera 2. F.2.1 Mesures i seguiment dels nitrats de les aigües de consum 3. F.2.3 Publicació i seguiment del compliment de l’ordenança municipal del

clavegueram i aigües residuals 4. F.2.2 Campanya de prevenció de la contaminació d’aqüífers per pràctiques

agrícoles L.E-G Desenvolupar l’educació ambiental i la sensibilització ambiental a tots els àmbits. PROGRAMA G.1:

1. G.1.2 Dinamitzar l’aula de la natura existent 2. G.1.1 Realitzar Agendes 21 Escolars 3. G.1.3 Elaborar una col·lecció de guies de bones pràctiques ambientals

PROGRAMA G.2:


13

1. G.2.1 Potenciar l’activitat del fòrum de participació ciutadana en l’Agenda 21 Local

2. G.2.2 Impulsar l’associacionisme de tipus ambiental 3. G.2.4 Realitzar tallers de formació sobre participació ciutadana 4. G.2.3 Organitzar concursos de contingut ambiental per a les associacions

L.E-H Augmentar la qualitat de vida del municipi des del punt de vista de la salut. Fer d’Algemesí una ciutat saludable. PROGRAMA H.1:

1. H.1.1 Incorporar hàbits d’alimentació saludable a l’entorn escolar 2. H.1.2 Crear un article a la revista municipal sobre consum. 3. H.1.3 Promoció del consum de productes de cultiu ecològic.

PROGRAMA H.2: 1. H.2.1 Curs sobre alimentació i esport durant les diferents etapes de la vida 2. H.2.2 Crear espais i infraestructura per als esports destinats a la gent gran

PROGRAMA H.3: 1. H.3.1 Realitzar un estudi sobre els serveis sanitaris públics del municipi 2. H.3.2 Difondre els resultats i les mesures proposades a l’estudi

L.E-I Impulsar un desenvolupament econòmic sostenible. Foment i consolidació de llocs de treball. PROGRAMA I.1:

1. I.1.2 Borsa d’arrendament i/o de compra/venda de sol agrícola local 2. I.1.5 Turisme rural al món agrícola 3. I.1.1 Xarxa comercial entre el sector primari i el comerç local i de serveis 4. I.1.3 Pla de cultius que diversifique i planifique la producció 5. I.1.4 Aprofitament de la biomassa agrícola

PROGRAMA I.2: 1. I.2.4 Promoció dels punts comercials 2. I.2.2 Guia comercial municipal 3. I.2.3 Promoció de la responsabilitat socioambiental empresarial 4. I.2.1 Publicitat a les empreses amb ISO’s 140001 i 9001

PROGRAMA I.3: 1. I.3.1 Programa anual de formació als treballadors 2. I.3.2 Programa anual de formació als aturats 3. I.3.3 Creació de noves empreses i promoció de l’autoocupació 4. I.3.4 Borsa de treball local via web


14

L.E-J Impulsar processos de gestió ambiental (bones pràctiques ambientals) al sector empresarial que minimitzen els riscos ambientals de la producció. PROGRAMA J.1:

1. J.1.1 Elaboració i promoció d’una guia de bones pràctiques ambientals pel sector industrial d’Algemesí.

2. J.1.2 Jornades sobre responsabilitat Mediambiental PROGRAMA J.2:

- J.2.1 Impulsar la implantació per separat o de manera integrada els sistemes de gestió més implantats en l’actualitat, ISO 14001:2004 (Mediambiental), ISO 9001:2008 (Qualitat), OHSAS 18002:2008 (Seguretat i Salut en el treball).

L.E-K Millorar els mecanismes d’equitat i la integració social de la població immigrant. Potenciar l’associacionisme i el voluntariat (ONG’s). PROGRAMA K.1:

1. K.1.4 Treballar la conscienciació ciutadana en la integració

2. K.1.3 Concurs “Cuina Creuada” 3. K.1.1 Estudi per a conèixer, quantificar i valorar l’exclusió social en la ciutat:

origen, grups, característiques i principals factors que la produeixen. Elaboració d’un mapa de zones prioritàries d’intervenció.

4. K.1.2 Organitzar un trofeu intercultural 24h i/o incloure criteris d’interculturalitat i sostenibilitat a altres activitats

PROGRAMA K.2: 1. K.2.2 Participació de les associacions i ONG’s a esdeveniments 2. K.2.1 Crear una pàgina web o una secció a la pròpia pàgina de l’Ajuntament

amb informació de totes les associacions i ONG’s del municipi. L.E-L Definir quin model de planejament urbanístic és l’adequat per a créixer de manera sostenible. PROGRAMA L.1:

1. L.1.2 Aconseguir una participació pública real, intensa i eficaç a les consultes relacionades amb temes d’urbanisme i paisatge.

2. L.1.1 Creació d’una comissió per a la integració de criteris de sostenibilitat en el planejament urbà.

3. L.1.3 Inventari dels solars i edificis en greu deteriorament al casc urbà i aplicació de mesures de millora.

PROGRAMA L.2: 1. L.2.1 Difondre i promoure l’arquitectura bioclimàtica. 2. L.2.2 Estudi sobre el grau d’aplicació de l’ordenança municipal sobre la

incorporació de sistemes de captació d’energia solar als edificis


15

33.. PPOOLLÍÍTTIIQQUUEESS DDEE SSOOSSTTEENNIIBBIILLIITTAATT DDEE LL’’AAJJUUNNTTAAMMEENNTT AALL

PPEERRIIOODDEE 22000077//22001100

A continuació es llisten les actuacions desenvolupades pel consistori durant el període 2007/2010 classificades segons les Línies Estratègiques treballades a l’Agenda 21 per tal de facilitar l’anàlisi comparatiu.

A) Residus

- Canvi de sistema de recollida de residus del de porta a porta a contenidors. - Instal·lació progressiva de contenidors de reciclatge soterrats en tot el nucli

urbà. - Implantació de contenidors d’oli de fregitel·la. - Ampliació de l’horari de l’Ecoparc, donant servei també els dissabtes i

diumenges. - Campanya de neteja dels abocadors incontrolats i condicionament de les

entrades de la ciutat. - Prova pilot d’instal·lació de contenidors de paper i cartró al casc urbà. - Recollida selectiva de paper i cartró a les indústries. - Autobús del reciclatge - Informació i recaptació de la nova taxa del fem del Consorci. - Campanya informativa per a la implantació de la recollida d’olis mitjançant la

Mancomunitat de la Ribera. - Aplicació de les ordenances sancionant l’abocament de fem i enderrocs,

dipositar el fem en dies que no hi ha servei o fora de l’horari establert i en el cas dels gossos que fan les seues necessitats al carrer sense ser netejades pels seus propietaris. Per tal d’aconseguir-ho es combinarà l’acció formativa i educativa amb les mesures policials.

- Neteja periòdica dels contenidors de RSU i dels contenidors de reciclatge.

B) Mobilitat urbana

- Participació del municipi en el Pla de Mobilitat Urbana Sostenible promogut per la Mancomunitat de la Ribera.

- Revisió a tot el municipi de la senyalització en general i de l’estacionament en concret.

- Instal·lació del servei de transport públic amb bicicletes de la Mancomunitat, Ambici.

- Creació d’un carril-bici i vianants que connecta el nucli urbà amb els polígons Pepe Miquel i Cotes B.

- Redacció d’un informe sobre els estacionaments existents


16

- Incorporació progressiva de carril bici en el parc de Salvador Castell a mesura que es van executant les fases de remodelació d’aquest.

- Creació d’una nova zona d’estacionament al Parc Bernat Guinovart (condicionament amb il·luminació).

- Realització de campanyes de formació i informació al nou edifici de la policia local.

- Peatonalització de la zona de la Plaça del Mercat al nou projecte.

C) Zones verdes urbanes i els espais naturals.

- Substitució de l’arbrat urbà per un altre de port inferior i sense molèsties per als veïns.

- Plantació de 130 arbres per a substituir-ne 100 al Poliesportiu municipal que es troben malalts, danyats o amb branques amb perill de caiguda.

- Reforma i adequació de dos zones infantils substituint els jocs per altres amb més seguretat i que complisquen la normativa vigent al jardí d’Escoles Pies i a la plaça de la Ribera. Creació d’una nova zona infantil a la zona del Pla.

- Nova zona enjardinada a la zona Raval-Carrascalet amb arbratge d’alt port que aporta ombra a la zona industrial.

- Ampliació de la zona lúdica de la Xopera. - Realització d’un estudi i inventari de fauna i flora sobre la Llacuna del Samaruc. - Nou parc en el carrer Beuna. - Implantació de recollida de pluvials i estalvi d’aigua al nou Parc Salvador

Castell. - Implantació de reg per degoteig en la nova zona enjardinada del Raval-

Carrascalet i aspersors en diverses zones del Carrascalet. - Presentació del Pla Director de Zones Verdes del municipi. - Inventari de les zones verdes del municipi i de l’arbrat existent en cadascuna

realitzat pel Departament de Medi Ambient de l’Ajuntament. - Poda de totes les palmeres de la ciutat. Manteniment diari dels col·legis públics

i totes les zones enjardinades. - Posada en funcionament de les fonts tancades per problemes de Legionela.

Desinfecció i control anual de legionela i anàlisi de clor lliure a les fonts. - Parc Sant Fermí: restauració d’aquesta zona verda que es trobava degradada

amb el programa “Recuperació d’espais degradats” de la Diputació de València. - Creació de rutes Ambientals i Saludables i senyalització d’aquestes. - Solta de 5.000 individus de punxoset a la Llacuna del Samaruc (desembre

2007). - Solta de 5.000 individus de punxoset a la Llacuna del Samaruc (desembre

2008). - Solta de 4.000 individus de punxoset a la Llacuna del Samaruc (novembre

2009). - Organització de visites guiades mensuals a la reserva de fauna i microrreserva

de flora de La Llacuna del Samaruc.


17

D) Contaminació atmosfèrica i acústica del casc urbà.

- Adhesió a la xarxa de ciutats pel clima. - Formar part del projecte europeu de Veïns pel clima. - Mapa sònic de 1998 i mapa sónic actualitzat l’any 2007 que inclou un informe

comparatiu amb l’anterior.

E) Recursos energètics

- Inauguració de la primera planta de biocombustible de la Comunitat Valenciana.

- L’Ajuntament ha format part del projecte europeu de Veïns pel clima. - Incorporació d’energia geotèrmica al futur Centre Polivalent Verge de la Salut. - Canvi de les bombetes de l’enllumenat públic per altres de baix consum. - Auditoria interna de consum elèctric realitzada pels estudiants del centre

d’educació secundària i cicles formatius Bernat Guinovart. - Automatització de màxims i mínims de tot el sistema de calefacció/refrigeració

per a controlar el consum. Instal·lació progressiva de sensors de moviment per a la il·luminació als banys, els passadissos etc

F) Recursos hídrics

- Creació d’un aljub per a la recollida de aigües pluvials al parc de Salvador Castell per tal de fomentar l’estalvi d’aigua.

- Recollida de dades (composició i cabdals) sobre els col·lectors que arriben a la EDAR per part d’aigües de València i l’Ajuntament.

- Implantació de reg per degoteig en la nova zona enjardinada del Raval-Carrascalet i aspersors en diverses zones del Carrascalet.

- Redacció d’una nova ordenança municipal que regula els abocaments d’aigües residuals al nostre clavegueram.

- Inversions en la xarxa de sanejament mitjançant Aigües de València. Renovació progressiva de la xarxa d’abastiment (a mesura que es fa alguna obra o reparació).

- Alçament topogràfic de la xarxa de sanejament del municipi. - Campanya d’Aigües de València d’instal·lació de comptadors. - Analítica diària de clor lliure, ph, color i olor; mensual de la resta (nitrats,

sulfits, duresa, ...) i semestral de microbiologia i altres.


18

G) Educació ambiental

- Celebració del dia de l’arbre i del dia del Medi Ambient de manera anual. - Creació d’un article permanent al Butlletí Municipal Berca sobre consells pràctics

de jardineria. - Inauguració de l’Aula Natura al Museu de la Festa. - Autobús del reciclatge. - Xerrades als centres educatius de secundària sobre l’Agenda 21 Local i

Sostenibilitat. - Celebració anual del dia de la Bici. - Impuls del fòrum de l’Agenda Local 21 amb la redacció dels documents de

descripció i diagnosi del medi, així com dels documents descriptius de les línies estratègiques.

- Inauguració del servei “Línea Verde” que apropa tota l’actualitat i la informació sobre medi ambient a la ciutadania d’Algemesí.

H) Qualitat de vida i salut

- Creació de rutes ambientals i saludables al municipi. - Control de la plaga d’estornells a la Plaça de la Ribera. - Instal·lació d’una zona d’esports per a majors a l’interior del poliesportiu

municipal. - Aplicació de les ordenances sancionant l’abocament de fem i enderrocs,


- Realització de reconeixements anuals als escolars de 2on i 4rt d’ESO posant especial atenció a la diabetis i l’obesitat infantil.

- Cursos-xerrades setmanals dirigits a la població adulta sobre estils de vida saludables, consells dietètics i pràctica esportiva.

- Cursos-tallers sobre activitats esportives recomanables per a la tercera edat. - Programa municipal de Drogodependència (enquesta Controla-Club, cocteleria

jove, estudi municipal sobre consum de drogues i alcohol, xerrades a les escoles, obra de teatre).

- Ampliació dels serveis sanitaris al municipi. Depenent de la conselleria de sanitat: ampliació del Centre de Salut de la Plaça de la Ribera. Depenent de l’Ajuntament: nou edifici Socio-Sanitari.


19

I) Desenvolupament econòmic

- Impuls i suport a la creació de l’Agrupació d’Empresaris d’Algemesí, Empal. - Formació treballadors en actiu i fixes discontinus del sector agrari pecuari i

forestal (manipulació d’aliments i agricultura ecològica). - Campanya d’animació comercial a la ciutat Euro comerç i 9.000 raons per a

comprar a Algemesí. - Facilitar informació als comerços sobre les ajudes - anuals per la modernització de les Pime comercials de la Conselleria

d’Indústria, Comerç i Innovació i ajudes de promoció de l’ús del valencià. - Xerrada informativa sobre els canvis en la normativa sobre horaris comercials i

sobre la circulació de bitllets falsos i robatoris. - Campanyes d’animació i promoció dels establiments urbans amb el sorteig que

amb col·laboració amb ACSA premia per Nadal les compres que es realitzen als comerços d’Algemesí, així com il·luminació nadalenca.

- Organització d’un “Outlet” dels establiments del municipi. - Organització d’una passarel·la de moda per a promocionar els establiments

d’aquest tipus del municipi. - Organització d’un concurs d’aparadors al nadal.

J) Sector empresarial

- Organització de conferències i formació per als empresaris. - Programa de visites a les empreses de la ciutat per a atendre peticions i

inquietuds.

K) Integració social

- Escoleta d’Estiu i d’Hivern per a la integració. - Organització d’una setmana intercultural. - Facilitar la participació de discapacitats al dia de la bici. - Recolzament als projectes de col·laboració del Fons Valencià per a la

Solidaritat. - Participació de les associacions i ONG’s amb un stand a la Fira ExpoAlgemesí. - Impuls de la creació de l’Associació de Discapacitats “ADISALGE” i organització

de les activitats del dia del discapacitat. - Jornades d’animació a l’aire lliure, taller de Cuina per a població immigrant,

classes de castellà, taller de guitarra, classes d’alfabetització, teatre als centres escolars.

- Assessorament a l’associació Nuevo Amanecer Gitano. - Creació de l’Observatori d’Immigració. - Oficina “Amics” - Infodona


20

- Acord amb “Fundar” (Fundació de la Solidaritat i el Voluntariat de la Comunitat Valenciana).

- Ordenança municipal de l’absentisme - Ier Pla Municipal per la igualtat. - Implementació mitjançant subvenció a l’oci per a discapacitats. - Respir per a familiars de discapacitats en accions per al discapacitat.

L) Planejament urbanístic

- Construcció per part d’Adif d’un nou pas inferior de Renfe que elimina el pas amb barreres de l’estació de Renfe i garanteix la seguretat de les persones.

- Connexió urbanística que unirà els carrers de la Mota del Riu amb l’avinguda del Riu Magre i il·luminació.

- Instal·lació d’embornals sifònics. - Reforma i reforç del paviment del carrer del Molí. - Urbanització del carrer d’Enric Valor. - Projecte de construcció del Centre Polivalent Verge de la Salut. - Edifici Sociosanitari. - Noves dependències de la policia local. - Reforma de l’edifici Jaume I. - Reforma de l’ermita de Sant Roc. - Renovació del parc de Salvador Castell. - Construcció d’una rotonda en la ronda d’Alzira. - Creació d’estacionament soterrat a la plaça del Mercat. - Aprovació del Pla General d’Ordenació Urbana. - Inventari de solars i zones en greu deteriorament del casc urbà.


21

44.. AANNÀÀLLIISSII DDEE SSIITTUUAACCIIÓÓ

A continuació s’adjunta una taula en la qual s’han llistat per una part les accions proposades pel Fòrum i per altra les polítiques municipals dutes a terme ordenades segons la temàtica de les línies estratègiques del Pla d’Acció. S’han marcat en el mateix color a cada línia estratègica les propostes coincidents amb les corresponents polítiques dutes a terme pel consistori:

AA)) RREESSIIDDUUSS

El Fòrum ha proposat un total de 15 actuacions que es centren en la conscienciació del ciutadà i la reducció i reciclatge de residus. En aquest àmbit l’ajuntament ha treballat un total de 7 accions. Les propostes del Fòrum implicarien l’actuació conjunta de les següents regidories: Serveis Públics, Medi Ambient, Economia, Comunicació, Agricultura i Comerç.

Propostes del Fòrum (accions) Polítiques de l’Ajuntament al període 2007/2010 • Xerrades/sessions per a implicar més a les associacions en

reciclatge i reducció de residus. • Campanya de conscienciació del cicle de vida dels productes

consumits. • Campanya de conscienciació de bones pràctiques del reciclatge. • Promocionar la reducció d’ús de borses de plàstic en la compra. • Recuperar l’hàbit dels envasos retornables. • Implementar criteris de reducció dels productes d’un sol ús als

actes municipals i festes locals. • Sistema d’incentius per la bona gestió de residus. • Campanya per a la recollida d’olis.

- Canvi de sistema de recollida de residus del de porta a porta a contenidors.

- Instal·lació progressiva de contenidors de reciclatge soterrats en tot el nucli urbà.

- Implantació de contenidors d’oli de fregitel·la. - Ampliació de l’horari de l’Ecoparc, donant servei també els

dissabtes i diumenges. - Campanya de neteja dels abocadors incontrolats i

condicionament de les entrades de la ciutat. - Prova pilot d’instal·lació de contenidors de paper i cartró al casc

urbà.


22

Propostes del Fòrum (accions) Polítiques de l’Ajuntament al període 2007/2010 • Campanya de recollida de residus als comerços. • Estudi de viabilitat econòmica de recollida per contenidors a tot el

municipi. • Revisar sistema de recollida d’olis. • Telèfon d’atenció per a residus voluminosos. • Manteniment i neteja dels contenidors de reciclatge. • Instal·lació de contenidors de cartró i paper. • Experiència pilot per a la implantació d’un sistema soterrat.

- Recollida selectiva de paper i cartró a les indústries. - Autobús del reciclatge - Informació i recaptació de la nova taxa del fem del Consorci. - Campanya informativa per a la implantació de la recollida d’olis

mitjançant la Mancomunitat de la Ribera. - Aplicació de les ordenances sancionant l’abocament de fem i

enderrocs, dipositar el fem en dies que no hi ha servei o fora de l’horari establert i en el cas dels gossos que fan les seues necessitats al carrer sense ser netejades pels seus propietaris. Per tal d’aconseguir-ho es combinarà l’acció formativa i educativa amb les mesures policials.

- Neteja periòdica dels contenidors de RSU i dels contenidors de reciclatge.


23

BB)) MMOOBBIILLIITTAATT

El Fòrum ha proposat un total de 14 actuacions que es centren la gestió de l’estacionament de vehicles, la circulació de vehicles pesants, la càrrega i descàrrega i la mobilitat sostenible. En aquest àmbit l’ajuntament ha treballat un total de 6 accions. Les propostes del Fòrum implicarien l’actuació conjunta de les següents regidories: Urbanisme, Serveis Públics, Educació, Medi Ambient, Protecció Civil/Seguretat, Benestar Social.

Propostes del Fòrum (accions) Polítiques de l’Ajuntament al període 2007/2010 • Participació activa del Fòrum de l’Agenda 21 en la redacció del

Pla de Mobilitat Urbana Sostenible. • Regular la circulació de vehicles de pesats, semipesats i

autobusos així com la càrrega i descàrrega de mercaderies al nucli urbà.

• Estudi dels recursos d’estacionament. • Senyalització correcta de l’estacionament. • Creació de noves zones d’estacionament. • Mesures per tal d’evitar l’estacionament incorrecte de vehicles a

les voreres. • Peatonalització progressiva de determinats carrers del nucli urbà. • Assegurar amplades de voreres suficients. • Establir mesures de temperat del tràfic. • Campanyes d’educació vial. • Eliminació de barreres arquitectòniques al nucli urbà. • Creació d’una xarxa d’infraestructures per a desplaçaments en

bicicleta. • Potenciar les rutes en bicicleta pel terme del poble. • Campanyes de promoció de l’ús de la bicicleta.

- Participació del municipi en el Pla de Mobilitat Urbana Sostenible promogut per la Mancomunitat de la Ribera.

- Revisió a tot el municipi de la senyalització en general i de l’estacionament en concret.

- Instal·lació del servei de transport públic amb bicicletes de la Mancomunitat, Ambici.

- Creació d’un carril-bici i vianants que connecta el nucli urbà amb els polígons Pepe Miquel i Cotes B.

- Redacció d’un informe sobre els estacionaments existents - Incorporació progressiva de carril bici en el parc de Salvador

Castell a mesura que es van executant les fases de remodelació d’aquest.

- Creació d’una nova zona d’estacionament al Parc Bernat Guinovart (condicionament amb il·luminació).

- Realització de campanyes de formació i informació al nou edifici de la policia local.

- Peatonalització de la zona de la Plaça del Mercat al nou projecte.


24

CC)) ZZOONNEESS VVEERRDDEESS II EESSPPAAIISS NNAATTUURRAALLSS

El Fòrum ha proposat un total de 11 actuacions que es centren en l’ampliació i conservació de les zones verdes, el coneixement i difusió dels espais naturals i la millora dels espais degradats. En aquest àmbit l’ajuntament ha treballat un total de 8 accions. Les propostes del Fòrum implicarien l’actuació conjunta de les següents regidories: Urbanisme, Serveis Públics, Parcs i Jardins/Medi Ambient.

Propostes del Fòrum (accions) Polítiques de l’Ajuntament al període 2007/2010 • Establir criteris d’elecció d’espècies vegetals. • Inventari de zones verdes existents. • Manteniment i millora de les zones verdes. • Manteniment òptim dels punts d’aigua. • Racionalització en el consum d’aigua dels parcs i

jardins. • Augment de la superfície de zones verdes per habitant. • Protecció i conservació de la Xopera. • Inventari i estudi de biodiversitat • Connexió del nucli urbà amb els dos espais naturals

més importants. • Establir una vigilància específica a les zones verdes

urbanes. • Inventari d’espais degradats i priorització de la seua

recuperació o restauració.

- Substitució de l’arbrat urbà per un altre de port inferior i sense molèsties per als veïns.

- Plantació de 130 arbres per a substituir-ne 100 al Poliesportiu municipal que es troben malalts, danyats o amb branques amb perill de caiguda.

- Reforma i adequació de dos zones infantils substituint els jocs per altres amb més seguretat i que complisquen la normativa vigent al jardí d’Escoles Pies i a la plaça de la Ribera. Creació d’una nova zona infantil a la zona del Pla.

- Nova zona enjardinada a la zona Raval-Carrascalet amb arbratge d’alt port que aporta ombra a la zona industrial.

- Ampliació de la zona lúdica de la Xopera. - Realització d’un estudi i inventari de fauna i flora sobre la Llacuna del

Samaruc. - Nou parc en el carrer Beuna. - Implantació de recollida de pluvials i estalvi d’aigua al nou Parc Salvador

Castell. - Implantació de reg per degoteig en la nova zona enjardinada del Raval-

Carrascalet i aspersors en diverses zones del Carrascalet. - Presentació del Pla Director de Zones Verdes del municipi. - Inventari de les zones verdes del municipi i de l’arbrat existent en


25

cadascuna realitzat pel Departament de Medi Ambient de l’Ajuntament. - Poda de totes les palmeres de la ciutat. Manteniment diari dels col·legis

públics i totes les zones enjardinades. - Posada en funcionament de les fonts tancades per problemes de

Legionela. Desinfecció i control anual de legionela i anàlisi de clor lliure a les fonts.

- Parc Sant Fermí: restauració d’aquesta zona verda que es trobava degradada amb el programa “Recuperació d’espais degradats” de la Diputació de València.

- Creació de rutes Ambientals i Saludables i senyalització d’aquestes. - Solta de 5.000 individus de punxoset a la Llacuna del Samaruc (desembre

2007). - Solta de 5.000 individus de punxoset a la Llacuna del Samaruc (desembre

2008). - Solta de 4.000 individus de punxoset a la Llacuna del Samaruc (novembre

2009). - Organització de visites guiades mensuals a la reserva de fauna i

microrreserva de flora de La Llacuna del Samaruc.


26

DD)) CCOONNTTAAMMIINNAACCIIÓÓ AATTMMOOSSFFÈÈRRIICCAA

El Fòrum ha proposat un total de 5 actuacions que tracten de difondre les bones pràctiques ambientals, el mesurament de contaminants i de soroll i la prevenció de la contaminació acústica. En aquest àmbit l’ajuntament ha treballat una acció. Les propostes del Fòrum implicarien l’actuació conjunta de les següents regidories: Urbanisme, Seguretat Ciutadana, Medi Ambient i Educació.

Propostes del Fòrum (accions) Polítiques de l’Ajuntament al període 2007/2010 • Creació i difusió d’una guia de bones pràctiques municipals sobre

emissions a l’atmosfera • Establir un sistema de presa de mesures puntual • Elaboració del Pla Acústic Municipal • Elaboració d’un mapa sònic actualitzat • Campanya puntual sobre sorolls als espais públics

- Adhesió a la xarxa de ciutats pel clima. - Formar part del projecte europeu de Veïns pel clima. - Mapa sònic de 1998 i mapa sónic actualitzat l’any 2007 que

inclou un informe comparatiu amb l’anterior.


27

EE)) EENNEERRGGIIAA

El Fòrum ha proposat un total de 5 actuacions que tracten de difondre les bones pràctiques ambientals, el mesurament de contaminants i de soroll i la prevenció de la contaminació acústica. En aquest àmbit l’ajuntament ha treballat una acció. Les propostes del Fòrum implicarien l’actuació conjunta de les següents regidories: Urbanisme, Seguretat Ciutadana, Medi Ambient i Educació.

Propostes del Fòrum (accions) Polítiques de l’Ajuntament al període 2007/2010 • Redacció d’un informe on es reflectisca el consum públic i privat el

mes detallat possible (auditoria energètica del municipi). • Promoció de pràctiques d’augment de l’eficiència energètica

(aïllament, dispositius d’estalvi...). • Estudis específics per a cada sector industrial. • Impuls de la implantació de sistemes de cogeneració a les indústries

(ajuda a la recerca de subvencions per a aquesta finalitat, promoció i informació, ...).

• Difusió de bones pràctiques al comerç per a l’estalvi d’energia (edició guia de bones pràctiques).

• Creació d’un guardó per a l’establiment més estalviador (els comerços s’haurien d’adherir voluntàriament a una campanya d’estalvi per a participar, amb format similar al del concurs Veïns pel Clima).

• Promoció d’”auto-auditories” als establiments. • Incorporació de noves tecnologies i nous dissenys a l’enllumenat

públic per tal de millorar l’eficiència energètica. • Campanyes de conscienciació i establiment de normes als edificis

públics per a l’estalvi a l’enllumenat i la climatització. • Instal·lació dispositius que milloren l’eficiència energètica i l’estalvi a

les instal·lacions municipals. • Creació d’un bústia d’avisos de deficiències i incidències en

- Inauguració de la primera planta de biocombustible de la Comunitat Valenciana.

- L’Ajuntament ha format part del projecte europeu de Veïns pel clima.

- Incorporació d’energia geotèrmica al futur Centre Polivalent Verge de la Salut.

- Canvi de les bombetes de l’enllumenat públic per altres de baix consum.

- Auditoria interna de consum elèctric realitzada pels estudiants del centre d’educació secundària i cicles formatius Bernat Guinovart.

- Automatització de màxims i mínims de tot el sistema de calefacció/refrigeració per a controlar el consum. Instal·lació progressiva de sensors de moviment per a la il·luminació als banys, els passadissos etc


28

l’enllumenat públic per als ciutadans. • Inventari de la situació i l’estat dels fanals a tot el casc urbà, fixant-se

especialment a les zones verdes i jardins. • Uniformitzar la intensitat dels fanals. • Difusió de bones pràctiques a la llar per a l’estalvi d’energia. (edició

guia bones pràctiques). • Informació per als consumidors sobre les energies renovables a les

llars. • Publicació al Berca d’una secció de “Consells del mes” sobre estalvi i

eficiència energètica a la llar. • Publicació de les conclusions del projecte “Veïns pel Clima” per tal

d’aplicar les bones pràctiques.


29

FF)) RREECCUURRSSOOSS HHÍÍDDRRIICCSS

El Fòrum ha proposat un total de 10 actuacions que es centren en l’estalvi d’aigua. En aquest àmbit l’ajuntament ha treballat un total de 4 accions. Les propostes del Fòrum implicarien l’actuació conjunta de les següents regidories: Agricultura, Medi Ambient, Indústria i Comunicació.

Propostes del Fòrum (accions) Polítiques de l’Ajuntament al període 2007/2010

• Realització de campanyes d’estalvi d’aigua • Aplicació de bones pràctiques mediambientals als diferents

sectors • Seguiment i manteniment de l’estat òptim de la xarxa

d’abastiment i la xarxa de sanejament. • Realització de campanyes d’ús eficient de l’aigua de reg • Instal·lació de comptadors a les vivendes • Incorporació de sistemes d’estalvi d’aigua als serveis públics • Control i seguiment de l’aigua residual que rep la EDAR Algemesí-

Albalat de la Ribera • Mesures i seguiment dels nitrats de les aigües de consum • Publicació i seguiment del compliment de l’ordenança municipal

del clavegueram i aigües residuals • Campanya de prevenció de la contaminació d’aqüífers per

pràctiques agrícoles

- Creació d’un aljub per a la recollida de aigües pluvials al parc de Salvador Castell per tal de fomentar l’estalvi d’aigua.

- Recollida de dades (composició i cabdals) sobre els col·lectors que arriben a la EDAR per part d’aigües de València i l’Ajuntament.

- Implantació de reg per degoteig en la nova zona enjardinada del Raval-Carrascalet i aspersors en diverses zones del Carrascalet.

- Redacció d’una nova ordenança municipal que regula els abocaments d’aigües residuals al nostre clavegueram.

- Inversions en la xarxa de sanejament mitjançant Aigües de València. Renovació progressiva de la xarxa d’abastiment (a mesura que es fa alguna obra o reparació).

- Alçament topogràfic de la xarxa de sanejament del municipi. - Campanya d’Aigües de València d’instal·lació de comptadors. - Analítica diària de clor lliure, ph, color i olor; mensual de la resta

(nitrats, sulfits, duresa, ...) i semestral de microbiologia i altres.


30

GG)) EEDDUUCCAACCIIÓÓ AAMMBBIIEENNTTAALL

El Fòrum ha proposat un total de 7 actuacions que es centren en la conscienciació i participació ciutadana i l’associacionisme ambiental. En aquest àmbit l’ajuntament ha treballat un total de 2 accions. Les propostes del Fòrum implicarien l’actuació conjunta de les següents regidories: Medi Ambient, Educació, Personal i Comunicació.


• Dinamitzar l’aula de la natura existent • Realitzar Agendes 21 Escolars • Elaborar una col·lecció de guies de bones pràctiques ambientals • Potenciar l’activitat del fòrum de participació ciutadana en

l’Agenda 21 Local • Impulsar l’associacionisme de tipus ambiental • Realitzar tallers de formació sobre participació ciutadana • Organitzar concursos de contingut ambiental per a les

associacions

- Celebració del dia de l’arbre i del dia del Medi Ambient de manera anual.

- Creació d’un article permanent al Butlletí Municipal Berca sobre consells pràctics de jardineria.

- Inauguració de l’Aula Natura al Museu de la Festa. - Autobús del reciclatge. - Xerrades als centres educatius de secundària sobre l’Agenda 21

Local i Sostenibilitat. - Celebració anual del dia de la Bici. - Impuls del fòrum de l’Agenda Local 21 amb la redacció dels

documents de descripció i diagnosi del medi, així com dels documents descriptius de les línies estratègiques.

- Inauguració del servei “Línea Verde” que apropa tota l’actualitat i la informació sobre medi ambient a la ciutadania d’Algemesí.


31

HH)) QQUUAALLIITTAATT DDEE VVIIDDAA II SSAALLUUTT

El Fòrum ha proposat un total de 7 actuacions que es centren en l’alimentació saludable i l’esport. En aquest àmbit l’ajuntament ha treballat un total de 3 accions. Les propostes del Fòrum implicarien l’actuació conjunta de les següents regidories: Benestar social, Salut, Esports, Medi Ambient i Serveis Públics.


• Incorporar hàbits d’alimentació saludable a l’entorn escolar

• Crear un article a la revista municipal sobre consum. • Promoció del consum de productes de cultiu ecològic. • Curs sobre alimentació i esport durant les diferents

etapes de la vida • Crear espais i infraestructura per als esports destinats a

la gent gran • Realitzar un estudi sobre els serveis sanitaris públics

del municipi • Difondre els resultats i les mesures proposades a

l’estudi

- Creació de rutes ambientals i saludables al municipi. - Control de la plaga d’estornells a la Plaça de la Ribera. - Instal·lació d’una zona d’esports per a majors a l’interior del poliesportiu

municipal. - Aplicació de les ordenances sancionant l’abocament de fem i enderrocs,


- Realització de reconeixements anuals als escolars de 2on i 4rt d’ESO posant especial atenció a la diabetis i l’obesitat infantil.

- Cursos-xerrades setmanals dirigits a la població adulta sobre estils de vida saludables, consells dietètics i pràctica esportiva.

- Cursos-tallers sobre activitats esportives recomanables per a la tercera edat.

- Programa municipal de Drogodependència (enquesta Controla-Club, cocteleria jove, estudi municipal sobre consum de drogues i alcohol, xerrades a les escoles, obra de teatre).

- Ampliació dels serveis sanitaris al municipi. Depenent de la conselleria de sanitat: ampliació del Centre de Salut de la Plaça de la Ribera. Depenent de l’Ajuntament: nou edifici Socio-Sanitari.


32

II)) DDEESSEENNVVOOLLUUPPAAMMEENNTT EECCOONNÒÒMMIICC SSOOSSTTEENNIIBBLLEE

El Fòrum ha proposat un total de 13 actuacions que orienten un desenvolupament econòmic del municipi que mantinga els recursos municipals , diversifique les activitats i forme als seus treballadors. En aquest àmbit l’ajuntament ha treballat un total de 2 accions. Les propostes del Fòrum implicarien l’actuació conjunta de les següents regidories: Agricultura, Promoció Econòmica, Treball/formació profesional, Medi Ambient, Turisme, Comunicació, Indústria.

Propostes del Fòrum (accions) Polítiques de l’Ajuntament al període 2007/2010 • Borsa d’arrendament i/o de compra/venda de sol

agrícola local • Turisme rural al món agrícola • Xarxa comercial entre el sector primari i el comerç

local i de serveis • Pla de cultius que diversifique i planifique la

producció • Aprofitament de la biomassa agrícola • Promoció dels punts comercials • Guia comercial municipal • Promoció de la responsabilitat socioambiental

empresarial • Publicitat a les empreses amb ISO’s 140001 i 9001 • Programa anual de formació als treballadors • Programa anual de formació als aturats • Creació de noves empreses i promoció de

l’autoocupació • Borsa de treball local via web

- Impuls i suport a la creació de l’Agrupació d’Empresaris d’Algemesí, Empal. - Formació treballadors en actiu i fixes discontinus del sector agrari pecuari i

forestal (manipulació d’aliments i agricultura ecològica). - Campanya d’animació comercial a la ciutat Euro comerç i 9.000 raons per a

comprar a Algemesí. - Facilitar informació als comerços sobre les ajudes anuals per la modernització de les Pime comercials de la Conselleria d’Indústria, Comerç i Innovació i ajudes de promoció de l’ús del valencià. - Xerrada informativa sobre els canvis en la normativa sobre horaris

comercials i sobre la circulació de bitllets falsos i robatoris. - Campanyes d’animació i promoció dels establiments urbans amb el sorteig

que amb col·laboració amb ACSA premia per Nadal les compres que es realitzen als comerços d’Algemesí, així com il·luminació nadalenca.

- Organització d’un “Outlet” dels establiments del municipi. - Organització d’una passarel·la de moda per a promocionar els establiments

d’aquest tipus del municipi. - Organització d’un concurs d’aparadors al nadal.


33

JJ)) SSEECCTTOORR EEMMPPRREESSAARRIIAALL

El Fòrum ha proposat un total de 3 actuacions que implementen la responsabilitat ambiental a les indústries municipals. No s’han realitzat activitats coincidents amb les plantejades pel fòrum. Les propostes del Fòrum implicarien l’actuació conjunta de les següents regidories: Medi Ambient i Indústria.

Propostes del Fòrum (accions) Polítiques de l’Ajuntament al període 2007/2010 • Elaboració i promoció d’una guia de bones pràctiques ambientals

pel sector industrial d’Algemesí. • Jornades sobre responsabilitat Mediambiental • Impulsar la implantació per separat o de manera integrada els

sistemes de gestió més implantats en l’actualitat, ISO 14001:2004 (Mediambiental), ISO 9001:2008 (Qualitat), OHSAS 18002:2008 (Seguretat i Salut en el treball).

- Organització de conferències i formació per als empresaris. - Programa de visites a les empreses de la ciutat per a atendre

peticions i inquietuds.


34

KK)) IINNTTEEGGRRAACCIIÓÓ SSOOCCIIAALL

El Fòrum ha proposat un total de 6 actuacions que busquen integrar la població immigrant a la vida del municipi i potenciar l’associacionisme i el voluntariat. En aquest àmbit l’ajuntament ha treballat un total de 2 accions. Les propostes del Fòrum implicarien l’actuació conjunta de les següents regidories: Benestar Social, Esports, Cultura, Joventut.


• Concurs “Cuina Creuada” • Estudi per a conèixer, quantificar i valorar l’exclusió

social en la ciutat: origen, grups, característiques i principals factors que la produeixen. Elaboració d’un mapa de zones prioritàries d’intervenció.

• Treballar la conscienciació ciutadana en la integració • Organitzar un trofeu intercultural 24h i/o incloure

criteris d’interculturalitat i sostenibilitat a altres activitats

• Participació de les associacions i ONG’s a esdeveniments

• Crear una pàgina web o una secció a la pròpia pàgina de l’Ajuntament amb informació de totes les associacions i ONG’s del municipi.

- Escoleta d’Estiu i d’Hivern per a la integració. - Organització d’una setmana intercultural. - Facilitar la participació de discapacitats al dia de la bici. - Recolzament als projectes de col·laboració del Fons Valencià per a la

Solidaritat. - Participació de les associacions i ONG’s amb un stand a la Fira

ExpoAlgemesí. - Impuls de la creació de l’Associació de Discapacitats “ADISALGE” i

organització de les activitats del dia del discapacitat. - Jornades d’animació a l’aire lliure, taller de Cuina per a població

immigrant, clases de castellà, taller de guitarra, clases d’alfabetització, teatre als centres escolars.

- Assesorament a l’associació Nuevo Amanecer Gitano. - Creació de l’Observatori d’Immigració. - Oficina “Amics” - Infodona - Acord amb “Fundar” (Fundació de la Solidaritat i el Voluntariat de la

Comunitat Valenciana). - Ordenança municipal de l’absentisme - Ier Pla Municipal per la igualtat. - Implementació mitjançant subvenció a l’oci per a discapacitats. Respir per a familiars de discapacitats en accions per al discapacitat.


35

LL)) UURRBBAANNIISSMMEE

El Fòrum ha proposat un total de 5 actuacions que busquen millorar la configuració urbana del municipi. En aquest àmbit l’ajuntament ha treballat una de les accions proposades. Les propostes del Fòrum implicarien l’actuació conjunta de les següents regidories: Urbanisme i Medi Ambient però totes les regidories per a una de les accions en concret.


• Aconseguir una participació pública real, intensa i eficaç a les consultes relacionades amb temes d’urbanisme i paisatge.

• Creació d’una comissió per a la integració de criteris de sostenibilitat en el planejament urbà.

• Inventari dels solars i edificis en greu deteriorament al casc urbà i aplicació de mesures de millora.

• Difondre i promoure l’arquitectura bioclimàtica. • Estudi sobre el grau d’aplicació de l’ordenança municipal sobre la

incorporació de sistemes de captació d’energia solar als edificis

- Construcció per part d’Adif d’un nou pas inferior de Renfe que elimina el pas amb barreres de l’estació de Renfe i garanteix la seguretat de les persones.

- Connexió urbanística que unirà els carrers de la Mota del Riu amb l’avinguda del Riu Magre i il·luminació.

- Instal·lació d’embornals sifònics. - Reforma i reforç del paviment del carrer del Molí. - Urbanització del carrer d’Enric Valor. - Projecte de construcció del Centre Polivalent Verge de la Salut. - Edifici Sociosanitari. - Noves dependències de la policia local. - Reforma de l’edifici Jaume I. - Reforma de l’ermita de Sant Roc. - Renovació del parc de Salvador Castell. - Construcció d’una rotonda en la ronda d’Alzira. - Creació d’estacionament soterrat a la plaça del Mercat. - Aprovació del Pla General d’Ordenació Urbana. - Inventari de solars i zones en greu deteriorament del casc urbà.


36

Hi ha 4 línies estratègiques que destaquen per la seua quantitat d’accions proposades i que poden donar una idea dels interessos de la ciutadania. En aquest ordre la gestió energètica (E), la gestió de residus (A), la mobilitat urbana (B) i el desenvolupament econòmic (I), totes elles amb més de 12 accions. El següent rang d’importància serien les que es composen d’entre 10 i 7 accions com els recursos hídrics (F), l’educació ambiental (G) i la salut (H) I per últim, amb menys de 7 accions proposades quedarien en aquest ordre: L’integració (K), la Contaminació atmosfèrica (D), Urbanisme (L) i el sector empresarial (J).

Nº d'accions per línia estratègica

A, 15

B, 14

C, 11

D, 5

E, 17F, 10

G, 7

H, 7

I, 13

J, 3

K, 6 L, 5

Gràfica 1.- Número d’accions per línia estratègica.


37

Si es comparen les actuacions efectuades per l'Ajuntament sobre cadascuna de les àrees amb les accions proposades pels ciutadans del Fòrum, es pot descriure en quin grau s'han anat incorporant aquestes al dia a dia de la gestió municipal. Al gràfic següent es representa el percentatge d'accions proposades al Pla d'Acció que s'han dut a terme durant el període d'estudi (2007/2010) per a cada línia estratègica.

Grau d'incorporació de les accions del Pla

46,6742,86

72,73

20,0017,65

40,00

28,57

42,86

15,38

0,00

33,33

20,00

0102030405060708090

100

Res

idus

Mob

ilita

t

Zone

s ve

rdes

Con

t.at

mos

fèric

a/ac

ústic

a

Ener

gia

Rec

urso

s hí

dric

s

Educ

ació

am

bien

tal

Salu

t

Des

envo

lupa

men

tec

onòm

ic

Sect

or e

mpr

esar

ial

Inte

grac

ió s

ocia

l

Urb

anis

me

A B C D E F G H I J K L

Línia estratègica

%

Gràfica 2.- Percentatge d’incorporació d’accions del Pla d’Acció.


38

55.. CCOONNCCLLUUSSIIOONNSS

Al present informe s’ha donat una primera aproximació al grau d’aplicació de les mesures proposades durant les sessions de treball del Pla d’Acció. Cal tenir en compte que els resultats es troben condicionats per l’ordre de tractament de les línies estratègiques pel Fòrum: aquelles que s’han treballat abans solen mostrar percentatges més elevats que les darreres. Aquest informe no substitueix ni es pot considerar part del Pla de Seguiment, que s’haurà d’elaborar a la següent fase de l’Agenda 21, i que marcarà les pautes de treball a seguir d’ara endavant, així com els mecanismes de control i avaluació del grau de desenvolupament dels objectius de l’agenda. A hores d’ara l’Agenda 21 d’Algemesí compta amb tres documents de treball i de consulta de tres de les fases del seu procés: la Descripció, la Diagnosi i el Pla d’Acció. Tots aquests documents han de ser dinàmics, i han de revisar-se periòdicament per tal d’incloure els canvis que amb el temps tinguen lloc al municipi, i de marcar la pauta d’aquestes feines futures s’encarregarà el Pla de Seguiment. Com s’ha comentat, la participació ciutadana via el Fòrum de l’Agenda, ha estat fonamental en aquesta darrera etapa però açò no significa que, a partir d’ara aquest haja de passar a segon pla o perdre la seua dinàmica. Una vegada establertes les propostes del que es vol per al municipi en matèria de sostenibilitat (ambiental, econòmica i social) és el moment de dur a terme, paulatinament, el que s’ha proposat i, si és el cas, reescriure o replantejar les accions sobre la marxa. Especialment el Pla d’Acció, com a document propositiu i operatiu de l’agenda (el document que duu a la realitat els plantejaments tècnics i de polítiques de sostenibilitat) ha de ser un document viu i de treball. El següent pas és la redacció d’un Pla de Seguiment per tal d’avaluar, de manera objectiva el compliment del Pla d’Acció.


39

És important que el consistori, i especialment el seu equip de govern entenga l’Agenda 21 Local com una eina de treball per a millorar en la gestió eficient dels recursos del poble d’Algemesí, en la qual els representats de tots els agents de la localitat (forces polítiques, associacions, ciutadans particulars...) tenen l’oportunitat de treballar conjuntament pel bé comú. En temps de dificultat conjuntural com els actuals resulta especialment rellevant aquesta gestió eficient, i que sense dubte, podrà ajudar a la localitat a aprofitar millor els seus nombrosos recursos, generar llocs de feina, millorar la qualitat de vida dels seus ciutadans, sent a més, una ciutat més sostenible.

Algemesí, desembre de 2010

RESPONSABLE TÈCNICA DEL PROJECTE Genoveva Ballesteros Amat – Medi XXI GSA1

DIRECCIÓ TÈCNICA Ferran Dalmau Rovira – Medi XXI GSA2

1 Llicenciada en Ciències Ambientals (UPV); Llicenciada en Ciències Biològiques (UV) 2 Enginyer Forestal (UPV); Professor Dpt. Enginyeria Rural (UPV)

agenda 21 local algemesí › sites › algemesi.portalesmunicipales.es › files › do… · al...

Documents