การประชุมสัมมนาเชิง ... · 2019. 5. 24. ·...

การประชมสมมนาเชงปฏบตการเพอขบเคลอนการพฒนาเมองสเขยวสการพฒนาอยางยงยนภายใตแผนงาน IMT-GT

CMGF Secretariat Office, Prince of Songkla University หนา 1

การประชมสมมนาเชงปฏบตการเพอขบเคลอนการพฒนาเมองสเขยวสการพฒนาอยางยงยน ภายใตแผนงานการพฒนาเขตเศรษฐกจสามฝาย อนโดนเซย มาเลเซย ไทย

(Indonesia Malaysia Thailand Growth Triangle: IMT-GT) ระหวางวนท 12 – 13 กนยายน 2561 ณ โรงแรมบรศรภ อ าเภอหาดใหญ จงหวดสงขลา

วนท 12 กนยายน 2561

1. การชแจงวตถประสงค โดย นายธนต ภมถาวร ผอ านวยการกลมงานพฒนาความรวมมอภาคเอกชน

ส านกพฒนาและสงเสรมการบรหารราชการจงหวด ส านกงานปลดกระทรวงหาดไทย โครงการประชมสมมนาเชงปฏบตการเพอขบเคลอนการพฒนาเมองสเขยวสการพฒนาอยางยงยนภายใตแผนงานการพฒนาเขตเศรษฐกจสามฝาย อนโดนเซย มาเลเซย ไทย( Indonesia Malaysia Thailand Growth Triangle: IMT-GT) เกดความรวมมอระหวางกระทรวงมหาดไทย ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต มหาวทยาลยสงขลานครนทร และจงหวดสงขลา ไดเลงเหนถงความส าคญของปญหาการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศโลกทมสาเหตจากการพฒนาทกอใหเกดการเพมขนของกาซคารบอนไดออกไซตตอชนบรรยากาศโลก ทรพยากรธรรมชาตและสภาพแวดลอมถกท าลายมากขนจากการเพมขนของประชากรโลกและมคณภาพชวตต า คณะรฐมนตรไดมมต เมอวนท 12 ธนวาคม 2560 เหนชอบผลการประชมระดบรฐมนตร ครงท 23 และการประชมอน ๆ ทเกยวของ แผนงาน IMT-GT โดยไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย รวมกบส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต รวมทง 14 จงหวด ภาคใตและภาคใตชายแดนและหนวยงานทเกยวของ เรงรดด าเนนการขบเคลอนการพฒนาเมองสเขยว และการจดท ากรอบการพฒนาเมองอยางยงยน (SUDF) แผนงาน IMT-GT ของเทศบาลนครสงขลาและเทศบาลนครหาดใหญ จงหวดสงขลาในฐานะเมองน ารองใหบรรลผลเปนรปธรรม เพอขยายพนทด าเนนการใหครอบคลม 14 จงหวดภาคใตและภาคใตชายแดน ส าหรบการประชมสมมนาในวนนมวตถประสงค ดงน ประการแรก เพอเสรมสรางองคความร ความเขาใจ และระดมความคดเหนในการก าหนดกรอบแนวทางการพฒนาเมองสเขยว เพอน าไปสการเชอมโยงการพฒนาสเขยวอยางยงยน ภายใตแผนงาน IMT-GT ประการทสอง เพอสงเสรมและสนบสนนการพฒนาความรวมมอระหวางภาครฐและเอกชน และเสรมสรางขดความสามารถในการแขงขนของเอกชนในการเชอมโยงการพฒนาภายใตแนวคดการพฒนาสเขยวอยางยงยน ประการสดทาย เพอขยายผลพนทการพฒนาเมองสเขยว ใหครอบคลมพนท 14 จงหวดภาคใตและภาคใตชายแดนและทวประเทศ เพอน าไปสการพฒนาสเขยวในอนาคต และสรางความรวมมอในอนภมภาคสประชาคมอาเซยน



กลมเปาหมาย ผเขารวมการประชมสมมนาฯ ในครงน มจ านวน 220 คน ประกอบดวย สวนกลาง ไดแก ผแทนภาครฐ และเอกชน จ านวน 30 คน สวนพนท ไดแก ผแทนจงหวดภาคใตและภาคใตชายแดน สวนราชการในจงหวด ภาคเอกชน ภาคประชาสงคม จงหวดละ 10 คน (13 จงหวด) จ านวน 130 คน ส าหรบจงหวดสงขลา จ านวน 50 คน รวม 180 คน ผแทนส านกงานฝายเลขานการกรอบการประชมระดบมขมนตรและผวาราชการจงหวด (CMGF) มหาวทยาลยสงขลานครนทร พรอมคณาจารย และเจาหนาทปฏบตงาน จ านวน 10 คน การประชมจะเปนการบรรยายในหวขอเรอง “ทศทางการพฒนาสเขยวเพอการพฒนาภาคใตและภาคใตชายแดนอยางยงยน” โดยวทยากรจากส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต และหวขอ “กรอบการพฒนาเมองอยางยงยนใน IMT-GT” โดยผอ านวยการศนยประสานงานความรวมมออนภมภาคแผนงาน IMT-GT การเสวนาวชาการ เพอจดประกายทางความคดใน หวขอ “ท าอยางไรใหเปนเมองสเขยว: ความทาทายเพอการพฒนาสเขยวใน IMT-GT” ผรวมเสวนา ประกอบดวยผแทนภาครฐ ภาคเอกชน ผทรงคณวฒ และผเชยวชาญจากสถาบนการศกษาในดานการพฒนาเมองสเขยว และการประชมกลมปฏบตการกลมยอย เพอก าหนดกรอบแนวทางการพฒนาเมองสเขยว เรอง “แนวทางมงสเมองสเขยวและการจดท ายทธศาสตรเมองสเขยวอยางยงยน” ส าหรบในวนทสอง เปนการรายงานสรปขอเสนอผลการประชมสมมนาเพอใหไดขอเสนอและแนวทางการขบเคลอนยทธศาสตรการพฒนาเศรษฐกจจงหวดและกลมจงหวดภาคใตและภาคใตชายแดนแบบบรณาการในดานการพฒนาเมองสเขยว ภายใตแผนงาน IMT-GT เชอมโยงสอนภมภาคและประชาคมอาเซยนอยางเปนรปธรรม ทงนขอเสนอจากผลการประชมสมมนาน กระทรวงมหาดไทยจะไดน าเสนอในทประชมระดบมขมนตรและผวาราชการจงหวด (Chief Ministers and Governors’ Forum: CMGF) ครงท 15 ระหวางวนท 28 – 30 กนยายน 2561 ณ เมองมะละกา ประเทศมาเลเซย นอกจากน จะไดสรปขอเสนอแนวทางจากการประชมสมมนาในครงน เพอเปนขอมลน าเสนอในการประชมสภาสเขยว ครงท 4 แผนงาน IMT-GT ณ ประเทศมาเลเซย และการประชมระดบผน า ครงท 12 แผนงาน IMT-GT ในโอกาสทประเทศไทยจะเปนเจาภาพ ในป 2562

2. กลาวเปดการประชมสมมนาฯ และบรรยาย หวขอ เรอง “การขบเคลอนเมองสเขยว: สานพลงสรางทองถนพฒนาอยางยงยนภายใตแผนงาน IMT-GT” โดย นายประยร รตนเสนย รองปลดกระทรวงมหาดไทย

การพฒนาเขตเศรษฐกจสามฝาย หรอการพฒนาตามแผนงาน IMT-GT เปนโครงการ

ทเกดขนในภาคใต ภายใตกรอบความรวมมอทางเศรษฐกจระหวาง ๓ ประเทศ คอ ประเทศอนโดนเซย มาเลเซย และไทย เรมตงแตป ๒๕๓๖ เปนตนมา และไดด าเนนการมาอยางตอเนองเปนเวลากวา ๒๐ ป โดยมการ



ประชมในหลายระดบเพอผลกดนโครงการพฒนาความรวมมอระหวางกนในระหวางประเทศสมาชกแผนงาน IMT-GT

ในการประชมแผนงาน IMT-GT ระดบรฐมนตร ครงท 23 ระหวางวนท 27 - 29 กนยายน 2560 ณ จงหวดบงกาเบลตง สาธารณรฐอนโดนเซย คณะรฐมนตรไดมมต เมอวนท 12 ธนวาคม 2560 เหนชอบตามผลการประชมดงกลาว โดยมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย รวมกบส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต จงหวดภาคใตและภาคใตชายแดน ทง 14 จงหวด และหนวยงานทเกยวของ เรงรดด าเนนการขบเคลอนการพฒนาเมองสเขยว และจดท ากรอบการพฒนาเมองอยางยงยนตามแผนงาน IMT-GT ของเทศบาลนครสงขลา เทศบาลนครหาดใหญ จงหวดสงขลา และขยายพนทด าเนนการใหครอบคลม ทง 14 จงหวด

รฐบาลไดใหความส าคญกบการขบเคลอนการพฒนาเมองสเขยว เปนสวนหนงของการพฒนาสเขยวของประเทศตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ.2560-2564) โดยไดมการหยบยกเปนประเดนหารอ ในโอกาสท พล.อ.ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ไดเปนประธานการประชมระดบผน า ครงท 11 เมอวนท 24 เมษายน 2561 ในหวงเวลาเดยวกบการประชมสดยอดผน าอาเซยน ครงท 32 ระหวางวนท 25 - 28 เมษายน 2561 ณ สาธารณรฐสงคโปร

โดยทประชม ไดเหนชอบแถลงการณรวมการประชม ซงผน าสามประเทศ ไดมขอเสนอรวมในการพฒนาเมองสเขยวเพอใหการพฒนาตามแผนงาน IMT-GT มบทบาทในการแกไขปญหาสงแวดลอมระดบโลก การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ และการพฒนาไปสกรอบการพฒนาเมองสเขยวเพอการพฒนาอยางยงยน และไดมอบหมายภารกจใหอนภมภาคแผนงาน IMT-GT ขยายผลตามตนแบบของการจดท าแผนปฏบตการเมองสเขยว (GCAP) ทส าเรจแลว เพอมงสการจดท า“กรอบการพฒนาเมองอยางยงยน” ส าหรบเมองในเขตเศรษฐกจสามฝาย การด าเนนการตามแผนปฏบตการภายใตกรอบอนภมภาคน จะเปดโอกาสดานการลงทนในแนวคดสเขยว ใหเปนเมองนาอยและเตบโตอยางยงยน โดยจะเรมด าเนนการในชวงการประชมระดบรฐมนตร IMT-GT ครงท 24 ระหวางวนท 28 – 30 กนยายน 2561 ณ เมองมะละกา ตลอดจนขยายผลการพฒนาเมองสเขยวตามกรอบการพฒนาเมองอยางยงยน ใหครอบคลมพนทเปาหมาย IMT-GT และใหสามารถน าไปใชตอในประเทศสมาชกอนของสมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต (ASEAN)

ส าหรบประเทศไทย แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 พ.ศ. 2560-2564) ยทธศาสตรท ๔ เรอง “การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน ” ไดก าหนด แนวทางการพฒนาทมความส าคญสงและสามารถผลกดนสการปฏบต ในเรอง การแกไขปญหาวกฤตสงแวดลอม ดวยการสรางเมองตามมาตรฐานเมองทเปนมตรกบสงแวดลอมหรอเมองสเขยว โดยพฒนาโครงสรางพนฐานเมองเพอรองรบการเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอม รวมทงขยายผลการพฒนาเมองสเขยวในมตน ารองเมองนาอย เมองคารบอนต า เมองอจฉรยะ เมองอตสาหกรรมนเวศ และเมองเกษตรสเขยว

ภารกจของกระทรวงมหาดไทยในการขบเคลอนการพฒนาเมองสเขยวตามมตคณะรฐมนตร เม อวนท 12 ธนวาคม ท เหนชอบใหกระทรวงมหาดไทย รวมกบ ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต จงหวดภาคใตและภาคใตชายแดน และหนวยงานทเกยวของ เรงรดด าเนนการ



ขบเคลอนการพฒนาเมองสเขยว และจดท ากรอบการพฒนาเมองอยางยงยน แผนงาน IMT-GT ของเทศบาลนครสงขลาและเทศบาลนครหาดใหญ จงหวดสงขลา และขยายพนทด าเนนการใหครอบคลม ทง 14 จงหวด

ในความกาวหนาของการด าเนนงานจากผลการประชมสภาสเขยว ณ เทศบาลนครหาดใหญ ไดเหนชอบใหมการขยายผลเมองสเขยวน ารองอยางนอย จงหวดละ 2 เมอง โดยมเปาหมายการขยายผลการพฒนาเมองสเขยวในพนท IMT-GT ใหครบ 40 เมอง

โดยในการประชมสภาสเขยว ครงลาสด ระหวางวนท 8 - 9 สงหาคม 2561 ณ จงหวดอาเจะห ซงสาธารณรฐอนโดนเซยเปนเจาภาพจดการประชม มขอสรป ดงน (1) เสนอใหมการปรบโครงสรางสภาสเขยวตามแผนงาน IMT-GT Meeting โดยก าหนดวาระการด ารงต าแหนงประธานวาระละ 1 ป และการจดตงสาขา สงแวด 8 ฝาย ไดแก 1) พลงงาน 2) การขนสง3) น าใชและน าเสย 4) การจดการขยะมลฝอย 5) ความหลากหลายทางชวภาพ 6) การทองเทยว 7) การเกษตร 8) การศกษาเพอการพฒนาอยางยงยนในอนภมภาค IMT-GT Green Council ส าหรบการประชมสภาสเขยว ครงท 4 ประเทศมาเลเซยจะเปนเจาภาพจดการประชม ในป 2562

การสนบสนนความรวมมอในการขบเคลอนการพฒนาเมองสเขยวกาวตอไปกระทรวงมหาดไทย รวมกบ มหาวทยาลยสงขลานครนทรในฐานะฝายเลขานการกรอบการประชมระดบมขมนตรและผวาราชการจงหวด (CMGF) และ ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตในฐานะฝายเลขานการระดบชาต ไดมขอเสนอรวมกนในเบองตน เหนควรขบเคลอนการพฒนาเมองสเขยวใหครอบคลมในพนทจงหวดภาคใตและภาคใตชายแดนทง 14 จงหวด ใหบรรลผลเปนรปธรรมตามเปาหมายเพอใหสอดคลองกบแผนปฏบตการเมองสเขยว แผนงาน IMT-GT และแผนพฒนาเศรษฐกจฯ ฉบบท 12 (พ.ศ.2560-2564) และควรมผลรายงานความกาวหนาในเรองนอยางตอเนอง

ผลการด าเนนโครงการพฒนาเมองสเขยวของจงหวดสงขลา โดยเทศบาลนครสงขลา และเทศบาลนครหาดใหญในฐานะเมองน ารองทมการบรณาการระหวางเทศบาลดวยกนจนประสบความส าเรจ และเปนตวอยางใหเทศบาลอนน าไปเปนแนวทางในการขบเคลอนการพฒนาเมองสเขยวในจงหวดอนๆ ในภาคใตและภาคใตชายแดน จงขอความรวมมอจงหวดภาคใตและภาคใตชายแดน 14 จงหวด รวมกนด าเนนงานขบเคลอนการพฒนาเมองสเขยวอยางนอยจงหวดละ 2 เมองในภาคใตและภาคใตชายแดน เพอขยายผลเมองสเขยวทวประเทศตามนโยบายของรฐบาลตอไป

กระทรวงมหาดไทยไดใหความส าคญเรองการขบเคลอนการพฒนาเมองสเขยวมาอยางตอเนอง โดยรวมกบส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต จงหวดสงขลา และส านกงานฝายเลขานการกรอบการประชมระดบมขมนตรและผวาราชการจงหวด ไดหารอรวมกนในกา รประชมเพอขบเคลอนผลการประชมระดบผน า ครงท 11 แผนงาน IMT-GT เมอวนท 28 มถนายน 2561 เสนอใหมการด าเนนการเพอขบเคลอนโครงการพฒนาเมองสเขยว ภายใตกรอบแนวคดแผนปฏบตการเมองสเขยว (Green City Action Plan) ใน 2 ระดบ คอ ระดบพนท และระดบอนภมภาค ดงน



ระดบพนท 1. แตงตงคณะท างานกรอบการประชมระดบมขมนตรและผวาราชการจงหวด (Chief Ministers]

and Governors’ Forum Thailand Committee: CMGFTC) เพอการขบเคลอนการพฒนาเมองสเขยวใหระดบพนทใหเปนรปธรรม โดยม รองปลดกระทรวงมหาดไทยทก ากบดแลภาคใตและภาคใตชายแดน เปนประธานคณะท างานในเชงนโยบายการบรหาร

ส า ห ร บ ใ น ร ะ ด บ จ ง ห ว ด ใ ห จ ง ห ว ด มอบ หมา ย ร อ งผ ว า ร า ชก า ร จ ง ห ว ด ทรบผดชอบแผนงาน IMT-GT ท าหนาทประธานคณะท างานขบเคลอนการพฒนาเมองสเขยวในระดบจงหวดใหเปนไปในทศทางเดยวกน โดยให ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด หรอหนวยงานทผวาราชการจงหวดเหนสมควร เปนฝายเลขานการ

2. จงหวดสงขลาเสนอใหจงหวดภาคใตและภาคใตชายแดนจดตงเมองสเขยวเพมขนอก 5 เมอง ในป 2562 และจะขยายใหครอบคลม 14 จงหวดภาคใต ในเบองตนมเทศบาลทสนใจ ไดแก เทศบาลนครภเกต เทศบาลนครยะลา เทศบาลเมองกระบ และก าลงรอการตอบรบจากเทศบาลเมองทงสง จงหวดนครศรธรรมราช

3. ใหมการบรณาการงบประมาณนอกเหนอจากงบประมาณของเทศบาลและจ งหวด โดยเสนอใหมการบรรจเรอง Green Cities ในยทธศาสตรระดบจงหวดหรอกลยทธในทกจงหวด ซงมผลตอการขบเคลอนของพนทและการไดรบงบประมาณ

4. การจดท าแผนยทธศาสตรเชอมโยงแผนปฏบตการ (Action Plan)/ ยทธศาสตร/ตวชวด ภายใตกรอบแนวคดการพฒนาเมองอยางยงยน (Sustainable Urban Development: SUD) ทประชมเสนอใหกระทรวงกระทรวงทรพยากรธรรมชาต เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนการพฒนาเมองสเขยว ภายใตคณะท างานสาขาสงแวดลอม แผนงาน IMT-GT โดยรวมกบกระทรวงทเกยวของ ไดแก กระทรวงพลงงาน กระทรวงอตสาหกรรม โดยกระทรวงมหาดไทยจะเปนหนวยงานสนบสนนบรณาการเชอมโยงแผนยทธศาสตรของเมองกบแผนปฏบตการเมองสเขยว แผนงาน IMT-GT อยางเปนรปธรรม

5. ใหบรรจแผนงาน/ โครงการ การขบเคลอนการพฒนาเมองสเขยว (Green Cities) ในยทธศาสตรจงหวด/ แผนปฏบตการประจ าป เพอการบรณาการงบประมาณระหวาง Function กบ Area ในลกษณะหวงโซมลคาการผลตในการพฒนาอยางยงยนตอไป

6. การจดโครงการประกวดความเปนเมองสเขยวของจงหวดภาคใตและภาคใตชายแดน ทมความพรอมและสมครใจเขารวมโครงการ โดยพจารณาจากจงหวดทด าเนนการพฒนาเมองสเขยวอยางตอเนอง ตามมาตรฐานระดบสากลนานาชาต

7. กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ไดก าหนดเปาหมายการพฒนาเมองสงแวดลอมอยางยงยน โดยประเมนวาม 22 เมองของภาคใตทมศกยภาพในการพฒนาเปนเมองสงแวดลอมยงยน

ระดบอนภมภาค 1. มอบหมายหนวยงานเจาภาพหลกในการด าเนนงานขบเคลอนดานสงแวดลอม ภายใต

วสยทศน IMT-GT 2036 (2017-2036) ก าหนดคณะท างานสาขาดานสงแวดลอม (Working Group on



Environment) เพมขนเปนสาขาท 7 กระทรวงมหาดไทยจงรวมหารอกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ไดขอสรปวา กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจะเปนหนวยงานเจาภาพหลกในคณะท างานดานสงแวดลอมตามภารกจในระดบชาต โดยบรณาการรวมกบกระทรวงทเกยวของ ไดแก กระทรวงพลงงาน กระทรวงอตสาหกรรม กระทรวงการทองเทยวและกฬา ฯลฯ

ส าหรบกระทรวงมหาดไทย จะสนบสนนการขบเคลอนการด าเนนงานเมองสเขยวในระดบพนทเมอง ไดแก เทศบาลนคร/ เทศบาลเมอง ภายใตกลไกคณะท างานฝายเลขานการฯ CMGF โดยบรณาการขบเคลอนเชอมโยงการด าเนนงานรวมกน

2. ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต จะสนบสนนผลกดนงบประมาณในระดบนโยบาย แผนงาน/โครงการขบเคลอนการพฒนาเมองสเขยวของจงหวดภาคใตและภาคใตชายแดนใหน าไปสการปฏบตในระดบพนทอยางเปนรปธรรม ตามนโยบายของรฐบาลและสอดคลองแผนพฒนาเศรษฐกจฯ ฉบบท 12 (พ.ศ.2560-2564) และยทธศาสตรชาต 20 ป เพอการเชอมโยงความรวมมอในการพฒนาเมองสเขยวในอนภมภาค IMT-GT อยางยงยน

การประชมในครงนจงขอความรวมมอจากผแทนสวนราชการ หนวยงาน และผเขารวมประชมทกทาน ไดรวมกนใหระดมความคดเหนและพจารณาการก าหนดแนวทางของกรอบยทธศาสตรการพฒนาเมองสเขยวของเทศบาลเมอง/นครในภาคใตและภาคใตชายแดน โดยมเปาหมายหลกคอการขยายผลพนทการพฒนาเมองสเขยวใหครอบคลมพนทจงหวดภาคใตและภาคใตชายแดน และทวประเทศ เพอน าไปสการพฒนาสเขยวตามนโยบายของรฐบาลในอนาคต และสรางความรวมมอในอนภมภาคสประชาคมอาเซยนตอไป 3. การบรรยายหวขอ เรอง “ทศทางการพฒนาสเขยว เพอการพฒนาภาคใตและภาคใตชายแดนอยาง

ยงยน” โดย นางสาวสมตรา พลทอง ผเชยวชาญจากคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต การพฒนาสเขยว (Green Development) เปนการพฒนาอยางสมดลระหวางการเตบโตทางเศรษฐกจกบการอนรกษสงแวดลอม การพฒนาทเปนมตรตอสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน สงเสรมการผลตและการบรโภคทเปนมตรตอสงแวดลอม การรกษาและใชประโยชนจากฐานทรพยากรธรรมชาต (Bio-economy) และลดการปลอยกาซเรอนกระจก

ปญหาดานสงแวดลอมทผานมาเกดการพฒนาทขาดความสมดล ทงทางดานความเสอมโทรมของทรพยากรธรรมชต ขาดความหลากหลายทางชวภาพและระบบนเวศ ปญหาภยพบตททวความรนแรงมากขน และปญหาโลกรอนทเลวรายลง

กระแสความตนตวเรองการพฒนาทยงยน (Sustainable Development Goal: SDGs) เปนเรองส าคญขององคกรสหประชาชาต (United Nation: UN) โดยมทงหมด 17 เปาหมายในการพฒนาอยางยงยน ไดแก



แผนระดบชาตทเกยวของกบการพฒนาสเขยว ประกอบดวย 1) รางยทธศาสตรชาต

ยทธศาสตรชาตดานการสรางความสามารถในการแขงขน: (1) ส ง เสร ม อตสาหกรรมช วภาพ โดยใชประโยชนจากความหลากหลายด าน

ทรพยากรธรรมชาตมาใชตอยอดภาคเกษตรและมงสอตสาหกรรมบนฐานชวภาพทเปนมตรตอสงแวดลอม อาท ชวเคมภณฑ วสดชวภาพ อาหารเสรม เวชส าอาง วคซน และสารสกดจากสมนไพร และ

(2) สงเสรมเกษตรอจฉรยะ โดยน าเทคโนโลยและนวตกรรมมาประยกตเพอพฒนาเปนฟารมอจฉรยะ เพมผลผลตทางการเกษตรทมมลคาสง ค านงถงการใชทรพยากรอยางยงยนและเปนมตรตอสงแวดลอม

ยทธศาสตรชาตดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม: (1) รกษาและเพมพนทสเขยวทเปนมตรตอสงแวดลอม โดยหยดยงการบกรกท าลายพนทปา

และ (2) สงเสรมการบรโภคและการผลตอยางยงยน

2) แผนปฏรปประเทศ 11 ดาน แผนปฏรปประเทศดานเศรษฐกจ: พฒนาอตสาหกรรมเศรษฐกจชวภาพ อาท การบรณา

การอตสาหกรรมเศรษฐกจชวภาพรวมกบการเกษตรและการผลตอาหาร และสงเสรมอตสาหกรรมยานยนตไฟฟา

แผนปฏรปประเทศดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม: (1) ทรพยากรธรรมชาตไดรบการฟนฟใหมความสมบรณ เปนฐานการพฒนาประเทศทงทางเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม และ (2) เกดความสมดลระหวางการอนรกษและการใชประโยชน ลดความ



ขดแยงของการพฒนาทใชฐานทรพยากรธรรมชาต บรรเทาผลกระทบตอสงแวดลอม และลดภยพบตทางธรรมชาต

3) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (2560 – 2564) ยทธศาสตรท 3 การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน:

(1) สงเสรมและพฒนาเศรษฐกจชวภาพใหเปนฐานรายไดใหม และพฒนาระบบบรหารจดการความเสยงใหพรอมรบมอกบภาวะโลกรอน

(2) สรางฐานการผลตภาคเกษตรใหเขมแขงและยงยน และ (3) สรางมลคาเพมสนคาเกษตร และใชประโยชนจากฐานทรพยากรชวภาพเพอพฒนาผลตภณฑมลคาสง

ย ท ธ ศ า ส ต ร ท 5 ก า ร เ ต บ โ ต ท เ ป น ม ต ร ก บ ส ง แ ว ด ล อ ม เ พ อ ก า ร พ ฒ น า ทยงยน: สรางคณภาพสงแวดลอมทด ลดมลพษ และลดผลกระทบตอสขภาพของประชาชนและระบบนเวศ

ยทธศาสตรท 9: การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ (ภาคใต): แกปญหาความเสอมโทรมของทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอรกษาสมดลของระบบนเวศ

ความส าคญของการพฒนาสเขยวตอภาคใตและภาคใตชายแดน

โครงสรางเศรษฐกจภาคใต (พ.ศ.2559)

ภาคใตเปนเศรษฐกจทพงพาฐานทรพยากรธรรมชาตสง ทงการเกษตรและการทองเทยวแนวทางการพฒนาสเขยวจงเปนการพฒนาทสอดคลองกบศกยภาพของพนท ประโยชนของการพฒนาสเขยวตอภาคใตและภาคใตชายแดน สามารถสรางมลคาเพมใหกบการทองเทยวส าคญของภาคใต อาท ทองเทยวเชงสขภาพและสปา (ระนอง กระบ สตล สราษฎรธาน และพทลง) ทองเทยวเชงประวตศาสตร และวฒนธรรม (วดพระมหาธาตวรมหาวหาร จ.นครศรฯ เมองเกา จ.สงขลา และ



ตะกวปา จ.พงงา) และทองเทยวเชงอนรกษ (Satun Geo Park) การทองเทยวผจญภย (พทลง นครศรธรรมราช และ สราษฎรธาน) และการทองเทยวเชงกฬา เปนตน จากตนทนความหลากหลายทางทรพยากรธรรมชาตของภาคใตสามารถน ามาใชประโยชน โดยน ามาผสมผสานกบความกาวหนาทางเทคโนโลยเพอพฒนาตอยอดไปสการเพมคณภาพและคดคนผลตภณฑใหม ๆ อาท เครองส าอาง ยาสมนไพร เวชส าอาง ผลตภณฑอาหาร เพอรองรบการพฒนาอตสาหกรรมการแปรรปภาคเกษตร เทคโนโลยชวภาพและนวตกรรมการผลตภาคเกษตร เปนตน

การรเรมการพฒนาเมองสเขยว แผนงาน IMT-GT 1) การประชมระดบผน า แผนงาน IMT-GT ครงท 7 (พ.ศ. 2556) เหนชอบการรเรมการพฒนา

เมองสเขยวและมอบหมายเมองน ารอง ไดแก

• เมองเมดาน จงหวดสมาตราเหนอ สาธารณรฐอนโดนเซย

• เมองมะละกา รฐมะละกา ประเทศมาเลเซย

• เทศบาลนครสงขลาและเทศบาลนครหาดใหญ จงหวดสงขลา ประเทศไทย 2) การด าเนนงานของเมองน ารอง การสรางแผนปฏบตการเมองสเขยว (Green Cities Action

Plan: GCAP) ไดรบความชวยเหลอจาก ADB และหนวยงานทเกยวของในประเทศ เนอหาแตกตางกนตามลกษณะและความตองการของทองถน

3) การด าเนนงานปจจบน

• มขยายผลการด าเนนงานสเมองอน ๆ ใน IMT-GT

• พฒนา GCAP ใหสามารถประยกตใชในกบทกเมอง

• สรางกรอบการพฒนาเมองทยงยน (SUDF) การขยายผลการพฒนาเมองสเขยว IMT-GT จากทผานมาเมองน ารองในการพฒนาเมองสเขยว ไดแก เมองมะละกา สงขลาและหาดใหญ บาตม และเมดาน ซงไดรบความชวยเหลอจาก ADB ในการพฒนา GCAP ตอมาจงไดมการใชกรอบการพฒนาเมองอยางยงยน (SUDF) ซงเปนการยกระดบ GCAP ใหสามารถใชไดกบทก ๆ เมองภายในอนภมภาค IMT-GT โดยมเมองทจะเขารวมกรอบการพฒนาเมองอยางยงยน ดงน

อนโดนเซย 11 เมอง ไดแก บนดาอาเจะห, ดไม, ลาบอง, มนตอก, เปกนบาร, เลอจงลงบอน, บงกาตะวนตก, อาเจะห, เบงกล, จมบ และเรยว

มาเลเซย 9 เมอง ไดแก คะงาร, โกตาบาร, เตรกอนตน, ตนหยง, เซบารงเปใจ, ปนง,อโปห, กวลากงซาร และไทปง



ไทย 15 เมอง ไดแก พทลง, ยะลา, สราษฎรธาน, ปตตาน, ตรง, สตล, ชมพร, นราธวาส, เทศบาลนครศรธรรมราช, เทศบาลเมองกระบ, เทศบาลนครตรง และเทศบาลเมองพทลง เทศบาลเมองปตตาน , เทศบาลเมองสไหงโก-ลก และเทศบาลต าบลปรก กรอบการพฒนาเมองทยงยน (SUDF) เปนกรอบการด าเนนงานตามขอรเรมท เกยวของกบสงแวดลอมและความยงยน

- เนนการน าไปปฏบตจรง สามารถใชไดกบเมองทกขนาด - สรางขนโดยใชขอมลจากการส ารวจความตองการของเมองตาง ๆ ใน IMT-GT - สอดคลองกบเปาหมายการพฒนาทยงยนและเปาหมายการพฒนาของแตละประเทศ - สามารถท าใหเมองทประยกตใชสามารถเขาถงแหลงทนเพอการพฒนาสเขยวงายขน ปจจบนกรอบการพฒนาเมองอยางยงยน (SUDF) ไดด าเนนการยกรางโดยองคกรปกครองสวนทองถน

เพอความยงยน (Local Governments for Sustainability: ICLEI) เพอทจะเตรยมประเดนน าเสนอตอทประชมระดบรฐมนตรครงท 24 ณ เมองมะละกา ประเทศมาเลเซย

เมองสเขยวตอยอดไปสเมองอจฉรยะ เสนอโดยนายกรฐมนตรในการประชมระดบผน า ครงท 11 แผนงาน IMT-GT ณ ประเทศสงคโปร ประเดนการพฒนาสเขยวไปสความเปนเมองนาอยและพฒนาดวยนวตกรรมไปสการเปนเมองอจฉรยะ การด าเนนการรายสาขา (ดานการขนสงสเขยว) ADB ไดมแผนการบรณาการขนสงในเมองสเขยว 5 เมองน ารอง ไดแก ภเกต ลงกาว ซาบง กระบ และปนง แนวคดหลกของแผนบรณาการขนสงในเมองสเขยวคอ การพฒนาระบบขนสงใน 5 เมองน ารอง ซงเปนแหลงทองเทยวทมชอเสยงส าคญ โดยการออกแบบระบบการขนสงจราจรทไมสรางมลภาวะและลดการใชพนท/พนผวจราจร และการลดการใชพาหนะสวนตวเพมการใชรถขนสงสาธารณะ ซงจะสามารถสรางความนาอยใหกบชมชนเมอง ซงคาดวาแผนดงกลาวจะสามารถเผยแพรไดในชวงตนป 2562 สรปประเดนการพฒนาเมองสเขยวแผนงาน IMT-GT ไดวาเปนกระแสการพฒนาหลกของโลกตอบโจทยความตองการและศกยภาพของพนท และจะน าไปสการสรางโอกาสใหม ๆ แผนปฏบตเมองสเขยวคอหนงตวอยางทแสดงวารฐบาลไทยใหความส าคญกบการพฒนาแบบยงยน และก าลงสรางความรวมมอกบประเทศเพอนบานก าลงขยายผลการด าเนนการออกไปอกหลายเมอง เรมจบโครงการทเปนรปธรรม อาท การขนสงสเขยว ขยายไปสสาขาอน ๆ ในอนาคต อาท ดานพลงงาน เปนตน 4. การบรรยายหวขอ เรอง “กรอบการพฒนาเมองอยางยงยนใน IMT-GT” โดย นายไพโรจน โพธวงศ

ผอ านวยการศนยประสานงานความรวมมออนภมภาค แผนงาน IMT-GT (CIMT)



กรอบการพฒนาเมองอยางยงยน (Sustainable Urban Development Framework: SUDF) เกยวของกบการจดท ารายละเอยดทางเศรษฐกจและสงคม จงไดมการจดท าแบบสอบถามส าหรบการประเมนจงหวดและเมอง เพอรวบรวมขอมลพนฐานของเมองและการวางแนวทางทมศกยภาพตอการพฒนาเมอง ในดานตาง ๆ ไดแก น าใช น าเสย การจดการขยะ การคมนาคมขนสง พลงงาน ความหลากหลายทางชวภาพ และการทองเทยว โดยมเมองและจงหวดทเขารวมการตอบแบบประเมน ดงน

Indonesia (13) Malaysia (10) Thailand (16)

Banda Aceh City Kangar, Perlis Phattalung Province Batam City Kota Bharu, Kelantan Yala Province Dumai City Teluk Intan, Perak Songkhla Province Lebong City Manjung, Perak Surat Thani Province Medan City Ipoh Municipal Council Pattani Province Muntok City Taiping Municipal Council Trang Province Pekanbaru City Seberang Perai Municipal Council Satun Province Rejang Lebong City Kuala Kangsar Municipal Council Chumpon Province West Bangka City Penang Island City Narathiwat Province Aceh Province Melaka State Nakhon Municipality Bengkulu Province

Krabi Mueang Municipality

Jambi Province

Trang Nakhon Municipality Riau Province

Phattalung Mueang Municipality

Pattani Mueang Municipality

Sg Golok Municipality

Prix Municipality

กรอบการพฒนาเมองอยางยงยน (SUDF) ส าหรบ IMT-GT Sub-region (2019-2036) จะเปดตว

อยางเปนทางการในเดอนตลาคม พ.ศ. 2561 น ณ เมองมะละกา โดยมเนอหาเกยวของกบ ขอมลการพฒนาเมองในอนโดนเซย มาเลเซย และไทย สถานะการพฒนาเมองและจงหวด (ในบางเมองและจงหวดทเลอกไว) การรเรมการพฒนาอยางยงยน ดานพลงงาน การคมนาคมขนสง น าใชและน าเสย การ

จดการขยะมลฝอย ความหลากหลายทางชวภาพ และการทองเทยว การจดท าแผนปฏบตการส าหรบ 2019 - 2023 กลยทธส าคญ: ป 2023 และตอไป



โดยมตวอยางของกจกรรมเพอการพฒนาเมองอยางยงยน ดงน การรายงานเกยวกบการปลอยกาซเรอนกระจกของ 25 เมอง/จงหวด ในอนภมภาค IMT-GT

- การวดการปลอยกาซเรอนกระจก - การจดท าคลงคารบอนของเมองทเปนพารตเนอร (SUDF partner cities)

แผนการด าเนนงานดานพลงงาน - การใชพลงงานและการปลอยกาซเรอนกระจก (ในมะละกา) - การจดการอาคารประหยดพลงงาน - การใชพลงงานทดแทน (พลงงานแสงอาทตย: Solar Roofing) - การตดหลอดไฟ LED บนถนน ส าหรบเมองในอนภมภาค IMT-GT - พาหนะ/รถบสพลงงานไฟฟา

การศกษากบการพฒนาอยางยงยน (Education for Sustainable Development: ESD) - Eco-School (ในโรงเรยนมธยมศกษา) มเปาหมายคอ ด าเนนการครอบคลม 2,000 โรงเรยนทวทงสามประเทศภายในหาปถดไป - Eco-Campus (มหาวทยาลยและสถาบนอดมศกษา) มเปาหมายคอ เพอครอบคลม 200 วทยาเขตดานนเวศวทยา (สถาบนการศกษาระดบสง) ในสามประเทศภายในหาปถดไป - การสรางการรบรและความตระหนกในชมชน (ในสถาบนการศกษาและชมชน) โปรแกรมการสอสารขอมลเพอการศกษา (Information Education Communication: IEC) ทเกยวของกบสงแวดลอม การพฒนาเมองอยางยงยน และการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

5. การเสวนาโดยม ผศ.ดร.ชนษฎา ชสข อาจารยประจ าคณะการจดการสงแวดลอม มหาวทยาลยสงขลา

นครนทร เปนวทยากรด าเนนรายการ รศ.ดร.อมร กฤษณพนธ อาจารยประจ าคณะสถาปตยกรรมศาสตร สถาบนเทคโนโลย

พระจอมเกลาเจาคณทหารลาดกระบง ดร.เอกลกษณ ณถฤทธ วทยาลยบรหารฐกจ มหาวทยาลยบรพา นายขจรศกด เจรญโสภา รองผวาราชการจงหวดสงขลา นายวรนล ฐตนนทกร CEO & Founder Tuber Co-Working Space/ CEO & Co-

Founder Grow to Mars การด าเนนการเสวนาในหวขอ: “ท าอยางไรใหเปนเมองสเขยว: ความทาทายเพอการพฒนาสเขยวใน IMT-GT”สรปไดดงน การวางแผนเรองการท าใหเปนเมองสเขยวมความเกยวของกบการพฒนาเมองในทกดาน ทงดานการจราจรในชมชนทองถน ดานการประหยดพลงงาน การใชพลงงานทดแทน ดานการรกษาสงแวดลอม การจดการน าเสย การจดการขยะ และการมสวนรวมของภาคประชาชน โดยปจจบนจงหวดสงขลามเมองน ารอง



ส าหรบโครงการเมองสเขยวภายใตกรอบแผนงาน IMT-GT จ านวน 2 เมอง ไดแก เทศบาลนครหาดใหญ และเทศบาลนครสงขลา ซงประเทศมาเลเซยไดเรมด าเนนการกอนเปนเมองแรกและไดน าการด าเนนโครงการตางๆ เชน อาคารประหยดพลงงาน การตดตงหลอด LED บนถนน เปนตน จงไดมการเสนอใหสวนทองถนไดเขารวมมาเปนสวนหนงของเมองสเขยวใหมากยงขน โดยอาจมองในเรองของปญหาหลกของทองถนและการพฒนาปรบปรงคณภาพชวตทดของประชาชน ซงในระยะตอไปจะตองมการปรบเปลยน Green City รวมกบการท า Smart City โดยมภาครฐชวยอ านวยความสะดวกและน ารองในการจดการ เชน การน ารองเรองการลดขยะและการคดแยกขยะอยางจรงจงเพอเปนตวอยางใหกบประชาชน การจดการแกไขปญหาจราจร การบ าบดน าเสยของทองถน เปนตน ในอนาคตจะตองค านงถงคานยมการใชชวตประจ าวนรวมดวย เชน ดานเทคโนโลย ซงปจจบนเยาวชนอยในยคขอมลขาวสารมความทนโลกสงจงจะตองมการใหขอมลทถกตอง ซงการเปลยนแปลงทองถนดวยการด าเนนงานดาน Green City มสวนในการวดการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจและคณภาพการใชชวตได จงจะตองด าเนนการปรบเปลยนใหเกดความสมดลในทก ๆ ดาน โดยจะตองวางใหการด าเนนงานดาน Green City เปนสงทชวยเสรมสรางศกยภาพของการตระหนกในเรองสงแวดลอมควบคกบแผนปฏบตงานของแตละหนวยงาน เพอใหเปนตวแทนทเปน Start Up ของเมองหรอจงหวด เนองจากการด าเนนงานดาน Green City เปนโครงการทมความคบหนาและเหนผลเปนทประจกษมากทสดในการด าเนนงานตามแผนงาน IMT-GT และอนาคตจะตองมการขยายโครงการ Green City เพมเตมใหครอบคลมในทก ๆ พนทตอไป วนท 13 กนยายน 2561 6. บรรยายชแจงแนวทางปฏบตของกลมปฏบตการกลมยอย

6.1 นายไพโรจน โพธวงศ ไดบรรยายสรปประเดนเมองสเขยวเพอการพฒนาเมองอยางยงยนใน IMT-GT เมองสเขยวประกอบดวยการด าเนนการในดานตาง ๆ ดงน

1) อากาศสะอาด ไดแก การปลอยคารบอนต า / การประหยดพลงงานประสทธภาพ / พลงงานทดแทน / การขนสงทมประสทธภาพ / การขนสงสาธารณะ / ยานพาหนะไฟฟา / จกรยาน / การพฒนาทางเทา / พนทสเขยวสาธารณะ

2) น าสะอาด ไดแก การจดการของเสยอยางมประสทธภาพ / 3R Reduce Recycle Reuse / การจดการขยะมลฝอย / การระบายน าทง / การบรรเทาปญหาอทกภย

3) การใชประโยชนพนท ไดแก - ความสามารถในการแขงขนทางเศรษฐกจของเมอง / การจางงาน / รายได / การสราง

โอกาสทางธรกจ / โอกาสในการลงทน / นกลงทนรนใหม - การพฒนาเมองประวตศาสตร / เมองมรดก / เมองวฒนธรรม / เมองเพอการทองเทยว - ความเทาเทยมกน / การเขาถงบรการสาธารณะ / คณภาพของการใหบรการสาธารณะ



ปจจยความส าเรจของการพฒนาเมองสเขยวทเปนไปไดคอ 1) ความมงมน 2) การก าหนดนโยบายและแผนงานระยะยาวทด 3) การมสวนรวมของผมสวนไดสวนเสย / ภาคธรกจ / ดานวชาการ / ดานสงคมศาสตร / ดาน

การสอสาร 4) การบรหารจดการ การบรหารจดการทมประสทธภาพบรณาการรวมกบหนวยงานหลายฝาย

/ การจดท ากฎระเบยบอยางบรณาการในหลายดานทเกยวของ 5) การจดท าฐานขอมลและตวชวดส าหรบการพฒนาเมอง

ซงจะรายละเอยดทางเศรษฐกจและสงคมของเมองและจงหวดจะสามารถน ามาใชประโยชนตอการประเมนเมองในขนพนฐานและการวางแนวทางการพฒนาเมองอยางมประสทธภาพตามแนวทางของกรอบการพฒนาเมองอยางยงยน (SUDF) ในดานน าใช น าเสย การจดการขยะ การคมนาคมขนสง พลงงาน ความหลากหลายทางชวภาพ และการทองเทยว 6.2 ผศ.ดร.นเวศน อรณเบกฟา รองผอ านวยการศนยบรการวชาการ มหาวทยาลยสงขลานครนทร

ไดชแจงแนวทางปฏบตของกลมปฏบตการกลมยอย/ วตถประสงค/ เปาหมาย และ/ การน าเสนอ ใบงานปฏบตการเพอการจดท ากรอบการพฒนาเมองสเขยวของไทย

การประชมเชงปฏบตการกลมยอยเรอง “แนวทางมงสเมองสเขยว” เพอการระดมความคดเหน

การจดท ากรอบแนวทางแผนปฏบตการเมองสเขยว วตถประสงคการประชมกลม เพอจดท ากรอบยทธศาสตรการพฒนาเมองสเขยวเทศบาลในพนท

ภาคใต โดยแนวทางมงสเมองสเขยวตองสอดคลองกบหลก 3 E คอ GREEEN อยางมนวตกรรม ไดแก E – Equity การใหความส าคญกบความเทาเทยมทางสงคม E – Economic ยกระดบคณภาพชวตและความสามารถในการแขงขน E – Environment บรณาการความรวมมอในการพฒนาเมองควบคกบการพฒนาสงแวดลอม ผลทคาดวาจะไดรบ คอ กรอบยทธศาสตรเทศบาลในภาคใต เพอน าไปเสนอตอทประชมระดบ

มขมนตรและผวาราชการจงหวด (Chief Ministers and Governors’ Forum: CMGF) ในวนท 30 กนยายน 2561 ณ เมองมะละกา, ประเทศมาเลเซย โดยมประเดนการพฒนาเมองสเขยวส าหรบการจดท ายทธศาสตร ไดแก ดานพลงงาน ดานการจดการขยะ ดานการเพมพนทสเขยว ดานการจดการน าเสย ดานขนสงและจราจร



7. ผลประชมกลมปฏบตการกลมยอย เรอง “แนวทางมงสเมองสเขยว” และระดมความคดเหนการจดกรอบแนวทางแผนปฏบตการเมองสเขยวของเทศบาลนคร/ เมอง โดยแบงเปนกลมปฏบตการ (1) ดานพลงงาน (2) ดานการจดการขยะ (3) ดานการเพมพนทสเขยว (4) ดานการจดการน าเสย

7.1 กจกรรมทเคยด าเนนการแลว 1. ดานพลงงาน (กจกรรมทเคยท ามาแลว/ กจกรรมทก าลงด าเนนงาน 2017-2018)

ยทธศาสตร กจกรรม แหลงอางอง (ลงค ขอมลบนเวบไซตเทศบาล/เมอง)

1. การพฒนาคณภาพชวตและสงแวดลอม

1. การเปลยนหลอดไฟเปนหลอด LED 2. การเปลยนเครองปรบอากาศ 3. มาตรการประหยดพลงงาน (การเปดปดเครองปรบอากาศในส านกงาน) 4.การใชรถยนตโดยไมตดเครองทงไว 5. การสงเสรมการใชจกรยาน

อปท.กลมจงหวด

2.ลดการใชพลงงาน 1.เปลยนหลอดไฟจากหลอดธรรมดาเปนหลอด LED 2.โครงการ Green office 3.ออกแบบอาคาร/Green Island 4.สงเสรมการใชจกรยาน

อบจ.สงขลา เทศบาลนครเกาะสมย

3.พลงงานทดแทน 1.ไฟฟาสองสวางสาธารณะใชโซลาเซลล 2.ตดตงระบบโซลาหเซลล (โซลารฟ) 3.ระบบตอบแหงแสงอาทตย 4.กงหนลม ผลตไฟฟา 5.แกสชวภาพ แกสหงตมในครวเรอน/โรงเรยน 6.ผลตกระแสไฟฟาจากขยะ 7.ผลตไฟฟาจากพลงน า 8.ผลตไฟฟาจากชวมวล 9.ประปาหมบานแสงอาทตย 10.ใชขยะเปน RDF (กอนเชอเพลง)

เทศบาลนครเกาะสมย เทศบาลนครหาดใหญ เทศบาลพะโตะ

4.พลงงาน 1. เปลยนหลอด LED 2. ถานใบไม

2. ดานการจดการขยะ (กจกรรมทเคยท ามาแลว/ กจกรรมทก าลงด าเนนงาน 2017-2018)


1.การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมดานการจดการขยะ

1. โครงการ 3 R 2.การท าถงขยะอนทรยในครวเรอน

อปท.ในกลมจงหวดภาคใต ฝงอนดามน



3. การท าน าหมกชวภาพ 4. การท าปยชวภาพ 5.การลดรบ ลดให ลดใช ถงพลาสตก และเลกใชโฟมในชมชน 6. หามน าถงพลาสตกและโฟมเขาในอทยาน 7. การจดการขยะอนตราย 8. การจดการขยะบกสทะเล

อบจ.กลมจงหวดภาคใต ฝงอนดามน

2.การจดการขยะตนทางและการแปรรปขยะอนทรย

1.แยกขยะ ใชหลก 3R 2.รณรงคไมใชโฟมและถงพลาสตก 3. การขบเคลอนโรงเรยนปลอดขยะ/โรงเรยนสเขยว 4.การจดการขยะในครวเรอนและเชงพนท

3.การรวม cluster 1. การจดการขยะแบบบรณาการทกภาคสวน 2. การจดการขยะอนตราย

4.การจดการขยะปลายทาง 1.พลงงานไฟฟาจากขยะ 2.RDF 3.ฝงกลบตามหลกสขาภบาล 4. ท าปยชวภาพจากขยะ 5. ระบบรวมทนกบภาคเอกชนในการจดการขยะ

อบจ.สงขลา

5. จดการขยะ 1.องคกรปลอดโฟม 2. รณรงคการใชถงผา 3. อบรมใหความรการจดการขยะ 4. สรางการมสวนรวมในการจดการสงแวดลอม 5. เขตปลอดถงขยะ 6. ศกษาความเหมาะสมระบบขยะมลฝอย 7. ธนาคารขยะ

3. ดานการเพมพนทสเขยว (กจกรรมทเคยท ามาแลว/ กจกรรมทก าลงด าเนนงาน 2017-2018)


1.การลดผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

1. โครงการปากลางเมอง/ปาเฉลมพระเกยรต/ประชารฐรวมใจปลกตนไมใหแผนดน/ปาในเมอง/โครงการปลกตนไมเพมพนทสเขยวลดภาวะโลกรอนและความเรยบรอยของเมอง/โครงการรกษน ารกษปารกษแผนดน/

อปท.กลมจงหวดภาคใต ฝงอนดามน



โครงการอนรกษพนธกรรมพช 2. การปรบปรงภมทศน 3. ปาชายเลนระนองสมรดกโลก

2.การเพมพนทสเขยว 1.ธนาคารตนไม, เกษตรผสมผสาน 2.โครงการปาในเมองฯ 3.สรางสวนสาธารณะในเมอง 4.ปลกปาชายเลน 5.ปรบปรงภมทศนแหลงทองเทยว 6.ปลกมะพราวบนเกาะ 7.ปลกปาลม 8.ปลกไมดอกไมประดบในพนทสาธารณะ 9.ปลกไมเศรษฐกจ 10.ท าสวนปา 11.เกษตรผสมผสาน 12.อนรกษพนธกรรมพช 13.โครงการสวนแนวตงส าหรบอาคาร (ในอนาคต)

ภาคปชช ชมพร

3.เมองสเขยว ปลกตนไม

4. ดานการจดการน าเสย (กจกรรมทเคยท ามาแลว/ กจกรรมทก าลงด าเนนงาน 2017-2018)


1.การบรหารจดการสงแวดลอมและมลพษดานการจดการน าเสย

1. โครงการบอดกไขมนในครวเรอน 2. โครงการชมชนรวมใจรกษล าคลอง 3. โครงการรกน าตามพระราชด าร 4. โครงการขดลอกคคลอง 5. การใชน าหมกในการปรบสภาพน า ในบรเวณแหลงน า 6.การบงคบใชกฎหมายอยางเครงครดตอโรงงานอตสาหกรรมทอยตดแมน า 7.การกอสรางระบบรวบรวมน าเสยในชมชน


ตนน า ออกกม.เทศบญญตการจดการน า (น าเสย) ควบคมกจการทเปนอนตรายตอสขภาพ การควบคมอาคารบางประเภท เชน โรงแรม บานจดสรร ควบคม ก ากบ การปลอยน าเสยของภาคอตสาหกรรม

ตนน า



กลางน า สรางระบบล าเลยงน าเสยน าฝนออกจากกน กลางน า ปลายน า 1.ขดลอกคคลอง

2.โครงการบ าบดน าเสย 3.โครงการรวบรวมและบ าบดระบบ น าเสย 4.โครงการผลตกาซชวภาพจากน าเสย 5.โครงการ reuse

ปลายน า

5. ดานขนสงสาธารณะและจราจร (กจกรรมทเคยท ามาแลว/ กจกรรมทก าลงด าเนนงาน 2017-2018)


1.พฒนาและสงเสรมระบบการขนสงใหมความปลอดภยเปนมตรตอสงแวดลอม

1. โครงการ Bike Lane 2. โครงการเดนวงเพอสขภาพตบ 3. เพมปรมาณการใหบรการรถขนสงสาธารณะ (เชน เพมปรมาณรถแทกซ) 4. โครงการสวมหมวกกนนอค 100 เปอรเซนต 5. การเพมความปลอดภยหนาโรงเรยน (เทศกจ)/การโบกรถหนาโรงเรยนเพอเพมความปลอดภย


2.รถปลอดภยเปนมตรตอสงแวดลอม (ยทธของกรมการขนสง พ.ศ. 2559-2563)

1.สนบสนนรถสาธารณะหนมาใชพลงงานไฟฟาและพลงงานสะอาด รถเมลไฟฟา รถเมล NGV รถ taxi ไฟฟา รถใหมทจดทะเบยนใหมตองผานมาตรฐานอตสาหกรรมดานมลพษ ตามมาตรฐานยโร ลดอายรถแทกซใหใชงานได 9 ป รถตสาธารณะใชงาน 10 ป

3.การขนสงทเปนมตรตอสงแวดลอม 1.การกระจายสนคาททงสงเปลยนจากน ามนเปนทางราง รถบรการนกทองเทยวเปนรถรางรถไฟรางคปาดง-หาดใหญ, สราษ – สงขลา

4.ขนสง 1.ปรบปรงผงเมอง 2.ทางจกรยาน



7.2 แผนงานระยะ 5 ป 1. ดานพลงงาน (แผนระยะ 5 ป)

ยทธศาสตร กจกรรม แหลงอางอง (ลงคขอมลบนเวบไซตเทศบาล/เมอง)

1.การพฒนาคณภาพชวตและสงแวดลอมดานพลงงาน

1.การรณรงคเปลยนหลอดไฟสาธารณะเปนหลอดไฟ LED ทงเมอง 2.โครงการจดท ารายงานขอมลกาซเรอนกระจกระดบเมองและระดบองคกร 3. การตดตงโซลาเซลลทดแทนพลงงานไฟฟา บนหลงคาอาคารส านกงาน


พลงงาน 1. เปลยนหลอด LED 2. แกสชวภาพจากขยะ envi 3. โซลาร เซลล Innovation 4. โรงงานพลงงานไฟฟาจากขยะ econ

2. ดานการจดการขยะ (แผนระยะ 5 ป)


1.การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมดานการจดการขยะ

1. การท าถนนจากขยะพลาสตก 2.โครงการยกเลกการใชบรรจภณฑภาชนะพลาสตกและโฟมทมอายการใชงานสน/ใหใชวสดธรรมชาตทดแทน 3. การสรางโรงงานก าจดขยะแบบครบวงจร 4. ศนยบรหารการจดการขยะแบบครบวงจร 5. เปดโอกาสใหเอกชนรวมลงทนเพอการจดการขยะมากขน 6. การรณรงคดานจตส านกการคดแยกขยะตนทาง


จดการขยะ 1.การจดการขยะอยางครบวงจร 2. ศนยน าหมกชวภาพ โครงการขยะ แลก หลอดLED สาม E

3. ดานการเพมพนทสเขยว (แผนระยะ 5 ป)


1.การลดผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

1. โครงการปรบปรงภมทศนพนทสเขยวในเขตเมอง




2.รณรงคการปลกปา (ปากลางเมอง/ปาชายเลน/ปาทกชนดทถกตองตามกฎหมาย) 3. โครงการปาชายเลนสมรดกโลก (ขนทะเบยนเปนมรดกโลก) 4. โครงการฟนฟสภาพปา

เมองสเขยว 1. การปลกตนไม (ผานกจกรรมตาง ๆ เชน ปนปลกตนไม) connectivity 2. อนรกษตนไมใหญ

4. ดานการจดการน าเสย (แผนระยะ 5 ป)


1.การบรหารจดการสงแวดลอมและมลพษดานการจดการน าเสย

1. โครงการบอดกไขมนในครวเรอน 2. โครงการชมชนรวมใจรกษล าคลอง 3. โครงการรกน าตามพระราชด าร 4.โครงการขดลอกคคลอง 5. การใชน าหมกในการปรบสภาพน าในบรเวณแหลงน า 6.การบงคบใชกฎหมายอยางเครงครดตอโรงงานอตสาหกรรมทอยตดแมน า 7. การกอสรางระบบรวบรวมน าเสยในชมชน (คระบายน าเสยในกลมชมชนหนาแนน) 8. โครงการกอสรางประตปองกนน าทะเลหนนสง การรณรงคเพอการสรางจตส านกในการใชน า


2.น าเสย ระบบบ าบดน าเสยแบบองครวม

5. ดานขนสงสาธารณะและจราจร (แผนระยะ 5 ป)


1.พฒนาและสงเสรมระบบการขนสงใหมความปลอดภยเปนมตรตอสงแวดลอม

1.ระบบขนสงใหเปลยนมาใชเปนพลงงานจากไฟฟา 2. การกอสรางการขนสงดวยระบบราง (เพมระยะทางรางรถไฟ) 3. การขนสงระบบราง 4. การน าสายไฟฟาลงดน (เพอความเปนระเบยบเรยบรอย ไมกดขวางทางขนสงและ

อปท.กลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (พนทสถานรถไฟกนตง-ทาเรอนาเกลอ)



จราจร) 5.ระบบการจดเกบคาจอดรถในทสาธารณะแบบหยอดเหรยญ 6. โครงการระบบไฟจราจรอจฉรยะ 7.โครงการเมองปลอดภยโดยใชรถจกรยานในชวตประจ าวน

ขนสง 1. เลนสจกรยาน 2. ระบบขนสงสาธารณะ 3. การจดระเบยบสาธารณะ ทางเทา equity

***************



ภาพบรรยากาศการประชมสมมนาเชงปฏบตการเพอขบเคลอนการพฒนาเมองสเขยวสการพฒนาอยางยงยน ภายใตแผนงานการพฒนาเขตเศรษฐกจสามฝาย อนโดนเซย มาเลเซย ไทย

(Indonesia Malaysia Thailand Growth Triangle: IMT-GT) ระหวางวนท 12 – 13 กนยายน 2561 ณ โรงแรมบรศรภ อ าเภอหาดใหญ จงหวดสงขลา

การประชุมสัมมนาเชิง ... · 2019. 5. 24. ·...

Documents