ບົດລາຍງານດ ານສິດທິມະນຸດ ໃນ ສປປ ລາວ...
TRANSCRIPT
![Page 1: ບົດລາຍງານດ ານສິດທິມະນຸດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈ າປີ 201666 ... · ບົດລາຍງານປະຈ າປະເທດ](https://reader031.vdocuments.us/reader031/viewer/2022041211/5dd0dca9d6be591ccb630f86/html5/thumbnails/1.jpg)
ບດລາຍງານດານສດທມະນດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈາປ 201ບດລາຍງານດານສດທມະນດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈາປ 201ບດລາຍງານດານສດທມະນດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈາປ 201ບດລາຍງານດານສດທມະນດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈາປ 2016666
ບດບດບດບດສະຫ�ບຫຍສະຫ�ບຫຍສະຫ�ບຫຍສະຫ�ບຫຍ
ສາທາລະນະລດ ປະຊາທປະໄຕ ປະຊາຊນລາວ (ສປປ ລາວ) ແມ%ນປະເທດທມລະບອບການປກຄອງແບບພກດຽວຕາມລດຖະທາມະນນ ໂດຍມພກການເມອງດຽວຄ ພກປະຊາຊນປະຕວດລາວ (ພປປລ). ການເລອກຕງຄງຫາສດຂອງສະ ພາແຫ%ງຊາດ ທໄດ4ຈດຂນໃນວນທ 20 ມນາ ເປນການເລອກຕງທບມເສລພາບ ແລະ ເປນທາ. ພປປລ ເປນຜ4ຄດເລອກເອາຜ4ສະໝກທງໝດ, ແລະ ການລງຄະແນນສຽງຖເປນກດບງຄບສາລບພນລະເມອງທງໝດ. ພາຍຫງການເລອກຕງ, ສະພາແຫ%ງຊາດໄດ4ຮບຮອງເອາທານ ທອງລນ ສສລດ ເປນນາຍກລດຖະມນຕຄນໃໝ%.
ບນຫາທກຽວພນກບສດທມະນດທເຫນໄດ4ຢ%າງຊດເຈນ ແລະ ຍງຄງມລກສະນະຕເນອງກຄ ລດຖະບານຍງຄງປະຕເສດ ທຈະໃຫ4ພນລະເມອງໃຊ4ສດໃນການເລອກເອາລດຖະບານທພວກເຂາຕອງການ.
ບນຫາອນໆທກຽວພນກບການລະເມດສດທມະນດທຍງຄງມຢ%ແມ%ນ: ສະພາບຂອງຄກກກຂງທບມຄວາມເໝາະສມ, ຂາດຂະບວນການອນຊອບທາ, ລວມທງການຈບກມ ແລະ ຄມຂງຕາມຄວາມພໃຈຂອງເຈາໜາທ, ການລະເມດຂອງລດຖະບານຕສດເສລພາບໃນການປາກເວາ, ສດເສລພາບຂອງສ, ສດໃນການໂຮມຊມນມ ແລະ ການສະມາຄມ, ລວມທງການລະເມດສດເສລພາບໃນຄວາມເປນສວນຕວ; ຂຈາກດຂອງລດຖະບານຕສດເສລພາບທາງດານວຊາການ; ຂຈາກດຂອງທອງຖນຕອດສະຫະພາບທາງສາສະໜາ, ການຄາມະນດ; ການຈາແນກທາງສງຄມທຢ%ບນພນຖານຣດສະນຍມທາງເພດ ແລະ ທຕານກບຜ4ທມເຊອເອຈໄອວ/ພະຍາດເອດສ; ແລະ ຂຈາກດຕກບສດທຂອງຜ4ອອກແຮງງານ.
ລດຖະບານບໄດ4ມການດາເນນຂນຕອນໃດໆ ເພອດາເນນຄະດ ແລະ ລງໂທດພະນກງານຜ4ກະທາຜດ ແລະ ເຈາໜາທຕາຫວດ ແລະ ເຈາໜາທຮກສາຄວາມສະຫງCບກກະທາຜດໂດຍບມການລງໂທດໃດໆ.
ພາກພາກພາກພາກທ ທ ທ ທ 1. 1. 1. 1. ການໃຫ4ຄວາມເຄາລບການໃຫ4ຄວາມເຄາລບການໃຫ4ຄວາມເຄາລບການໃຫ4ຄວາມເຄາລບຕຕຕຕຄວາມຄວາມຄວາມຄວາມຊສດສຊສດສຊສດສຊສດສດດດດຈະລດຈະລດຈະລດຈະລດຂອງຂອງຂອງຂອງບກຄນບກຄນບກຄນບກຄນ,,,, ອນລອນລອນລອນລວມທງວມທງວມທງວມທງຄວາມເປນເອກະລາດຄວາມເປນເອກະລາດຄວາມເປນເອກະລາດຄວາມເປນເອກະລາດຈາກຈາກຈາກຈາກ::::
ກກກກ.... ການການການການຕດຕດຕດຕດອອອອດດດດສະຫະສະຫະສະຫະສະຫະພາບພາບພາບພາບໂດຍໂດຍໂດຍໂດຍພະລະການຕາມຄວາມພະລະການຕາມຄວາມພະລະການຕາມຄວາມພະລະການຕາມຄວາມພພພພໃຈໃຈໃຈໃຈ ແລະແລະແລະແລະ ບບບບຖກຕອງຖກຕອງຖກຕອງຖກຕອງຕາມກດໝາຍຕາມກດໝາຍຕາມກດໝາຍຕາມກດໝາຍ ຫ ຫ ຫ ຫ ການການການການປະຫານຊວດປະຫານຊວດປະຫານຊວດປະຫານຊວດດວຍດວຍດວຍດວຍເຫດຜນທາງການເມອງເຫດຜນທາງການເມອງເຫດຜນທາງການເມອງເຫດຜນທາງການເມອງ
ບມການລາຍງານທໜາເຊອຖໄດ4ວາ ລດຖະບານ ຫ ສາຍລບຂອງລດຖະບານໄດ4ມການປະຫານຊວດຕາມຄວາມພໃຈ ຫ ຜດຕຫກກດໝາຍ, ແລະ ກບມການລາຍງານກຽວກບການກເຫດການຈະລາຈນ ຫ ການກະບດ.
ໃນຊມປທຜານມາ, ບມຄວາມຄບໜາໃດໆກຽວກບກລະນຂອງກ%ມຄນທວາກນວາຖກຂາໂດຍກອງກາລງທະຫານ ຫ ເຈາໜາທຕາຫວດ.
ຂຂຂຂ.... ການການການການຫາຍຫາຍຫາຍຫາຍສາບສາບສາບສາບສນສນສນສນ
ຍງຄງບມຂາວຄວາມຄບໜາໃດໆກຽວກບເຫດການລກພາຕວ ສມບດ ສມພອນ ຕງແຕ%ປ 2012, ເຊງຜ4ກຽວເປນຜ4ນາປະຊາສງຄມທມບດບາດ ແລະ ເປນອະດດຜ4ກຕງສນຝກອບຮມທບຫວງຜນກາໄລ, ໂດຍກ%ມຄນນອກເຄອງແບບພາຍ ຫງເຫດການທເບງຄວາເປນການຢດລດຜ4ກຽວທມການກະກຽມໄວ4ໂດຍເຈາໜາທຕາຫວດຈະລາຈອນຢ%ນະຄອນຫວງວຽງຈນ. ລດຖະບານໄດ4ປະຕເສດວາບຮ4ຜ4ກຽວຢ%ໃສ, ແລະ ໃຫ4ການວາ ການສບສວນຍງຄງໄດ4ຖກສບຕດາເນນການ.
![Page 2: ບົດລາຍງານດ ານສິດທິມະນຸດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈ າປີ 201666 ... · ບົດລາຍງານປະຈ າປະເທດ](https://reader031.vdocuments.us/reader031/viewer/2022041211/5dd0dca9d6be591ccb630f86/html5/thumbnails/2.jpg)
ບດລາຍງານປະຈາປະເທດ ກຽວກບການປະຕບດການດານສດທມະນດ ປະຈາປ 2016
ທ. ສມພນ ຂນຕສກ ຜ4ເປນເຈາຂອງ ແລະ ຫວໜາທລະກດຂະໜາດນອຍດານການບລການທອງທຽວໃນເຊງນເວດໄດ4ຫາຍສາບສນໄປໃນຊວງຕນປ 2007 ພາຍຫງທເປນຜ4ປກລະດມຊາວບານ ແລະ ເປນກະບອກສຽງໃນການຕານການຍດທດນ. ເຈາໜາທບໄດ4ເປດເຜຍຂມນວາລາວຢ%ໃສແຕ%ຢ%າງໃດ.
ຄຄຄຄ.... ການການການການທລະມານທລະມານທລະມານທລະມານ ແລະ ແລະ ແລະ ແລະ ທາລນທາລນທາລນທາລນນະນະນະນະກາອນໆກາອນໆກາອນໆກາອນໆ, , , , ຄວາມໄຮ4ຄວາມໄຮ4ຄວາມໄຮ4ຄວາມໄຮ4ມະນດສະທາມະນດສະທາມະນດສະທາມະນດສະທາ, , , , ການປະຕບດ ຫ ການລງໂທດທເສອມຊາມການປະຕບດ ຫ ການລງໂທດທເສອມຊາມການປະຕບດ ຫ ການລງໂທດທເສອມຊາມການປະຕບດ ຫ ການລງໂທດທເສອມຊາມ
ບມການລາຍງານທໜາເຊອຖໄດ4ກຽວກບການຖກທາລນ ຫ ປະຕບດຢ%າງໂຫດຮາຍ, ໄຮ4ມະນດສະທາ ຫ ການກະທາ ຫ ລງໂທດໃນທາງທເສອມເສຍໂດຍເຈາໜາທຂອງລດຖະບານ.
ສະພາບຂອງຄກ ສະພາບຂອງຄກ ສະພາບຂອງຄກ ສະພາບຂອງຄກ ແລະແລະແລະແລະ ສນກກສນກກສນກກສນກກຂງ ຂງ ຂງ ຂງ
ສະພາບ ແລະ ເງອນໄຂດານສງອານວຍຄວາມສະດວກພາຍໃນຄກ ແລະ ສນກກຂງ ແມ%ນມຄວາມແຕກຕາງກນຫາຍໃນແຕ%ລະບອນ, ແລະ ຄກບາງແຫ%ງແມ%ນຍງຄງມສະພາບທໂຫດຮາຍຢ% ເນອງຈາກການສະໜອງອາຫານທບພຽງພ, ແອອດ ແລະ ການດແລທາງດານການແພດທບພຽງພ, ມຄກທແຍກອອກຕາງຫາກສາລບກກຂງຊາວຕາງຊາດ. ລດຖະບານໄດ4ຈດຕງການໃຫ4ອະໄພໂທດແກ%ນກໂທດເປນປະຈາທກປ, ໃນນນລວມມນກໂທດຍງ ແລະ ນກໂທດທເປນຄນຕາງຊາດ. ນອກນນລດຖະບານຍງພຈາລະນາທຈະຫ�ດຜອນໂທດໃຫ4ແກ%ນກໂທດທມການປະພດດ.
ສະພາບທາງກາຍຍະພາບ: ມລາຍງານວາ ມການຄມຂງນກໂທດເດກຈານວນໜງລວມກບນກໂທດຜ4ໃຫຍ, ເຖງແມ%ນວາຈະບມສະຖຕຢ%າງເປນທາງການ ຫ ໜາເຊອຖໄດ4ກຽວກບປະຊາກອນ ຫ ເພດຂອງຜ4ທຖກຄມຂງໃນທວປະເທດກຕາມ. ເຫນໄດ4ຢ%າງຊດເຈນວາ ຫອງຂງມຄວາມໜາແໜ4ນ ແລະ ແອອດຫາຍ. ການແບ%ງປນອາຫານໃຫ4ພຽງພແມ%ນເປນໄປໄດ4ໜອຍທສດ, ຄອບຄວຕອງນາອາຫານໄປສງໃຫ4ຍາດຕພນອງຂອງຕນທຖກກກຂງໃນຄກ. ຄກບາງແຫ%ງຮຽກຮອງນກ ໂທດຈາຍຊດເຊຍຄນໃຫ4ເຈາໜາທສາລບຄາອາຫານທໃຫ4ນກໂທດກນໃນເວລາທຖກກກຂງ. ມລາຍງານວາ ນກໂທດສາ ມາດປກຕນໄມ4ກນໝາກ ແລະ ຜກ ເພອເປນອາຫານເສມ. ຄກບາງແຫ%ງມຮານຂາຍເຄອງຍອຍ ເພອໃຫ4ນກໂທດຊອາ ຫານພນຖານ ແລະ ເຄອງໃຊ4ສອຍໃນຫອງນາ. ການເຂາເຖງສະພາບ ແລະ ສງອານວຍຄວາມສະດວກຕາງໆ ສາລບນກ ໂທດທຖກຄມຂງໃນຄກໃຫຍ ແມ%ນຂອນຂາງດກວາ ຜ4ທຖກຄມຂງໃນຄກນອຍຂນແຂວງ.
ເຖງແມ%ນວາ ນກໂທດທງໝດສາມາດເຂາເຖງຫອງກວດສຂະພາບ ເຊງປກກະຕແລ4ວ ຈະແມ%ນເຈາໜາທຜ4ທເປນໝ ຫ ພະຍາບານເປນຜ4ກວດໃຫ4, ແຕ%ສງອານວຍຄວາມສະດວກທາງການແພດແມ%ນຂາດເຂນເລອຍໆ. ນກໂທດສາມາດເຂາເຖງໄດ4ພຽງການດແລສຂະພາບຂນພນຖານເທານນ, ການປນປວໂລກໄພໄຂ4ເຈບທຮນແຮງ ແມ%ນບສາມາດຕອບສະໜອງໃຫ4ໄດ4. ຕວຢ%າງ: ຄກແຫ%ງໜງໃນນະຄອນຫວງວຽງຈນ ມຫອງກວດພະຍາດບອນດຽວ ເຊງມຕຽງນອນຄນເຈບສຕຽງ ແລະ ມພະນກງານສາມຄນສາລບນກໂທດຈານວນ 700 ຄນ. ນກໂທດຈະໄດ4ຮບການສກວກຊນໃນເວລາທພວກເຂາເຂາມາໃນຄກແຕ%ທາອດ, ຖາມການເຈບປ%ວຍ, ພວກເຂາຕອງຈາຍຄາຢາທຈາເປນ. ໃນບາງພນທ, ນກໂທດສາມາດສະເໜເພອໃຫ4ມການຈດແຈງໃຫ4ເຂາເຈາໄດ4ໄປຮບການປນປວຕາມໂຮງໝຕາງໆທເປນໂຮງໝຂອງຕາຫວດ, ແລະ ໃນກລະນສກເສນ, ເຈາໜາທກຈະສງນກໂທດໄປຍງໂຮງໝເຫານນ. ເຊງໃນປນ, ບມຂມນການເສຍຊວດໃນຄກ ຫ ໃນສນກກກນ.
ການບລຫານຄ4ມຄອງ: ບມຂມນທສາມາດຕອບສະໜອງໄດ4ຢ%າງພຽງພ ສາລບການບນທກກຽວກບນກໂທດ. ບາງຄງຄາວ, ເຈາໜາທກສບຕກກຂງນກໂທດໄວ4ຫງຈາກທພວກເຂາຄບການດການຕອງໂທດແລ4ວ ໂດຍສະເພາະແມ%ນພວກນກ
![Page 3: ບົດລາຍງານດ ານສິດທິມະນຸດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈ າປີ 201666 ... · ບົດລາຍງານປະຈ າປະເທດ](https://reader031.vdocuments.us/reader031/viewer/2022041211/5dd0dca9d6be591ccb630f86/html5/thumbnails/3.jpg)
ບດລາຍງານປະຈາປະເທດ ກຽວກບການປະຕບດການດານສດທມະນດ ປະຈາປ 2016
ໂທດຜ4ທບສາມາດຈາຍຄາປບໄໝສານ. ໃນບາງກລະນ, ເຈາໜາທກປ%ອຍຕວນກໂທດ ຫງຈາກທພວກເຂາຕກລງວາຈະຈາຍຄາປບໄໝຕາມພາຍຫງ. ໃນບາງກລະນ, ລດຖະບານໄດ4ອະນຍາດໃຫ4ຜ4ຕອງຫາທກະທາຜດບຮນແຮງສາມາດຖກປ%ອຍຕວໄດ4 ໂດຍປາສະຈາກການຕດສນຄະດຢ%າງເປນທາງການໃຫ4ພວກເຂາຈາຄກ.
ບມຜ4ກວດກາຂອງລດຖະສະພາ ທຈະເຮດໜາທແທນນກໂທດ ແລະ ຜ4ຖກຄມຂງ. ເຈາໜາທດແລຄກໄດ4ວາງນະໂຍ ບາຍສາລບການຢ4ຽມຢາມນກໂທດໃນຄກ. ຕາມທາມະດາ, ສະມາຊກຄອບຄວສາມາດຢ4ຽມນກໂທດ ແລະ ຜ4ຖກຄມຂງໄດ4ເດອນລະຄງ. ນກໂທດ ແລະ ຜ4ຖກຄມຂງສາມາດປະຕບດກດຈະກາຕາມຄວາມເຊອທາງສາສະໜາໄດ4, ແຕ%ວາເຈາໜາທບໄດ4ຕອບສະໜອງສງອານວຍຄວາມສະດວກໃດໆກຽວກບເລອງນ.
ກະຊວງປ4ອງກນຄວາມສະຫງCບ ມໜາທຮບຜດຊອບໃນການຕດຕາມກວດກາສະພາບຂອງຄກ ແລະ ສນກກຂງ. ເຈາໜາທອະນຍາດໃຫ4ນກໂທດ ແລະ ຜ4ຖກຄມຂງສາມາດສງຄາຮອງທກເຖງເຈາໜາທພຈາລະນາຄະດໄດ4 ໂດຍບມການກວດເນອໃນໃດໆ ເພອຮຽກຮອງໃຫ4ມການສບສວນສອບສວນ ກຽວກບຂກາວຫາຕາງໆທໜາເຊອຖກຽວກບສະພາບການທໄຮ4ມະນດສະທາ, ແຕ%ກບມການລາຍງານວາ ພວກນກໂທດ ແລະ ຜ4ຖກຄມຂງ ຫ ຄອບຄວຂອງພວກເຂາໄດ4ສງຄາຮອງທກດງກາວ ຍອນຢ4ານວາຈະເຮດໃຫ4ສະພາບການທລາບາກໃນສະຖານຄມຂງຮາຍແຮງຂນຕມ. ແລະກບຮ4ວາມການສບສວນສອບສວນກຽວກບຂຮຽກຮອງດງກາວຫບ.
ການຕດຕາມກວດກາອດສະຫະ: ເຈາໜາທລດຖະບານບອະນຍາດໃຫ4ມການຕດຕາມກວດກາສະພາບໃນສນກກຂງແບບ ອດສະຫະຢ%າງເປນປກກະຕ. ເຈາໜາທບອະນຍາດໃຫ4ນກການທດຕາງປະເທດເຂາຢ4ຽມຢາມຄກ ນອກຈາກການເຂາພວ ພນກຽວກບວຽກກງສນ ແຕ%ການເຂາພບດງກາວກມຂຈາກດຢ%າງເຄງຄດ.
ງງງງ.... ການການການການຈບຈບຈບຈບກມກມກມກມ----ຄມຄມຄມຄມຂງໂດຍພະລະການຂງໂດຍພະລະການຂງໂດຍພະລະການຂງໂດຍພະລະການ
ກດໝາຍຫາມການຈບກມ ແລະ ຄມຂງໂດຍພະລະການ ຫ ເຮດຕາມຄວາມພໃຈຂອງເຈາໜາທ, ແຕ%ໃນພາກປະຕບດ ເຈາໜາທຂອງລດບາງຄນບໄດ4ເຄາລບຕຂການດເຫານ ແລະ ກຍງມປະກດການຈບກມ ແລະ ຄມຂງໂດຍພະລະການເກດຂນ.
ພາລະພາລະພາລະພາລະບດບາດບດບາດບດບາດບດບາດຂອງຂອງຂອງຂອງເຈາເຈາເຈາເຈາໜາໜາໜາໜາທທທທຕາຫວດຕາຫວດຕາຫວດຕາຫວດ ແລະ ແລະ ແລະ ແລະ ໜວຍງານປະຕບດການດານການຮກສາຄວາມປອດໄພໜວຍງານປະຕບດການດານການຮກສາຄວາມປອດໄພໜວຍງານປະຕບດການດານການຮກສາຄວາມປອດໄພໜວຍງານປະຕບດການດານການຮກສາຄວາມປອດໄພ
ກະຊວງປ4ອງກນຄວາມສະຫງCບຍງຄງມບດບາດສາຄນໃນການຮກສາຄວາມສະຫງCບພາຍໃນ ແຕ%ກແບ%ງປນພາລະບດ ບາດດານການຄ4ມຄອງລດ ຮວມກບກອງກາລງຮກສາຄວາມສະຫງCບຂອງກະຊວງປ4ອງກນປະເທດ ແລະ ພປປລ ແລະ ບນດາອງການຈດຕງມະຫາຊນຂອງ ພປປລ. ກະຊວງປ4ອງກນຄວາມສະຫງCບປະກອບດວຍໜວຍຕາຫວດທອງຖນ, ຕາ ຫວດຈລະຈອນ, ຕາຫວດກວດຄນເຂາເມອງ ແລະ ຕາຫວດປ4ອງກນຄວາມສະຫງCບ (ລວມທງຕາຫວດຊາຍແດນ), ກອງກາລງ ປກສ ບານ ລວມທງໜວຍງານຕາຫວດປະກອບອາວດອນໆ. ສາລບກອນກາລງປະກອບອາວດແມ%ນມຄວາມຮບຜດຊອບຕຄວາມສະຫງCບພາຍໃນ ລວມທງການປ4ອງກນການກການຮາຍ ແລະ ການກເຫດຈະລາຈນ.
ການຍກເວນໂທດ ຫ ການບລງໂທດຕຜ4ກະທາຜດຍງຄງເປນບນຫາ, ລວມທງບນຫາກຽວກບການສລາດບງຫວງ ຂອງເຈາໜາທຕາຫວດ, ແຕ%ແນວໃດກຕາມ, ບມສະຖຕທສາມາດຕອບສະໜອງໄດ4ກຽວກບບນຫານ. ກມກວດກາຂອງກະ ຊວງປ4ອງກນຄວາມສະຫງCບ ໄດ4ຕດຕງກອງຮບຄາຄດເຫນໄວ4ຢ%ຕາມສະຖານທສາທາລະນະຕາງໆທວປະເທດ ເພອໃຫ4ພນລະເມອງສາມາດປ%ອນຄາຮອງທກທເປນລາຍລກອກສອນ. ແຕ%ກບມສະຖຕກຽວກບການນາໃຊ4ກອງຮບຄາຮອງທກ
![Page 4: ບົດລາຍງານດ ານສິດທິມະນຸດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈ າປີ 201666 ... · ບົດລາຍງານປະຈ າປະເທດ](https://reader031.vdocuments.us/reader031/viewer/2022041211/5dd0dca9d6be591ccb630f86/html5/thumbnails/4.jpg)
ບດລາຍງານປະຈາປະເທດ ກຽວກບການປະຕບດການດານສດທມະນດ ປະຈາປ 2016
ດງກາວ. ລດຖະບານບໄດ4ເປດເຜຍຂມນກຽວກບການມ ຫ ບມໜວຍງານທດາເນນການສບສວນການລະເມດສດທມະ ນດ ໂດຍກາລງຮກສາຄວາມສະຫງCບ. ບມຂມນທເປນທຮບຮ4ວາ ລດຖະບານໄດ4ສະໜອງການຝກອບຮມໃຫ4ກອງກາລງຮກສາຄວາມສະຫງCບກຽວກບການເຄາລບຕສດທມະນດຫບ.
ລດຖະບານ ໄດ4ສບຕຮວມມກບອງການຈດຕງສາກນ ເພອຈດຕງປະຕບດຍດທະສາດແຫ%ງຊາດໃນການສາງຄວາມເຂມແຂງທາງດານການບງຄບໃຊ4ກດໝາຍ ແລະ ຮບມກບຂະບວນການຄາ ແລະ ເສບຢາເສບຕດທເພມຂນ, ລວມທງບນຫາກຽວກບການກອາຊະຍາກາ ແລະ ການສລາດບງຫວງຂອງເຈາໜາທຕາຫວດ.
ວທວທວທວທການການການການຈບຈບຈບຈບກມ ກມ ກມ ກມ ແລະ ແລະ ແລະ ແລະ ການການການການປະຕບດປະຕບດປະຕບດປະຕບດຕຜ4ຖກຄມຂງຕຜ4ຖກຄມຂງຕຜ4ຖກຄມຂງຕຜ4ຖກຄມຂງ
ເຈາໜາທຕາຫວດ ແລະ ທະຫານມອານາດໃນການຈບກມ ເຖງແມ%ນວາຕາມປກກະຕແລ4ວ ຕາຫວດຈະເປນຜ4ດາເນນການ. ກດໝາຍອະນຍາດໃຫ4ຜ4ຖກຄວບຄມຕວມສດສະເໜການພຈາລະນາຄະດກຽວກບຄວາມຖກຕອງຕາມກດໝາຍໃນການກກຂງພວກເຂາຢ%າງຮບດວນ. ກດໝາຍຍງການດໄວ4ວາ ພາຍໃນເວລາ 24 ຊວໂມງຂອງການຈບກມ, ເຈາໜາທຕອງແຈ4ງໃຫ4ຜ4ຖກຄວບຄມຕວຮບຮ4ກຽວກບຂກາວຫາຂອງພວກເຂາ ແລະ ສງຂາວໃຫ4ຍາດພນອງໃກ4ຊດຮບຮ4ກຽວກບການກກຕວພວກເຂາ, ແຕ%ສງເຫານບຄອຍຖກຈດຕງປະຕບດໃນບນດາແຂວງທຢ%ຫາງໄກ. ບມການຮບປະກນວາ ສະ ມາຊກຄອບຄວຈະສາມາດພບກບຜ4ຖກຄວບຄມຕວຫບ ແຕ%ໂດຍທວໄປແລ4ວກມການອະນຍາດ. ມລະບບການປະກນຕວຜ4ຖກຄວບຄມຕວ ແຕ%ເຈາໜາທມການຈດຕງປະຕບດແບບພະລະການ. ມລະບຽບການ ແລະ ຂນຕອນສາລບການຈບກມຢ%ເຮອນຂອງຜ4ຖກຄວບຄມຕວ, ໂດຍສະເພາະແມ%ນເຫດຜນທາງດານສຂະພາບ ແລະ ມການລາຍງານສະເພາະກຽວກບຜ4ຖກຄວບຄມຕວທຖກຈບກມຢ%ເຮອນ. ບມການລາຍງານກຽວກບຜ4ຖກຄມຂງທຖກກກບໃຫ4ຕດຕສສານກບຜ4ອນ. ກດໝາຍອະນຍາດໃຫ4ພນລະເມອງ ແລະ ຊາວຕາງດາວຜ4ທຖກກກຂງ, ຈບກມ ຫ ຈາຄກ ມສດໃນການມຕວແທນທຖກຕອງຕາມກດໝາຍຕາມການຮອງຂ.
ການຈບກມໂດຍພະລະການ: ເຈາໜາທຕາຫວດ ຍງຄງມສດຢ%າງຫວງຫາຍໃນການຈບກມ ໂດຍອງໃສ%ຂບນຍດຂອງກດໝາຍທການດວາບຈາເປນຕອງມໝາຍຈບສາລບກລະນສກເສນ. ອງຕາມໜວຍງານສບສວນຄະດອາຍາແຫ%ງຊາດ, ຕາຫວດດາເນນການຈບກມໂດຍອງໃສ%ຫກຖານທຈະແຈ4ງຕການກະທາຜດ ແທນສາເຫດທໜາຈະເປນໄປໄດ4 ແລະ ເຈາໜາທຕາຫວດລຖາຈນກວາຜ4ກຽວຖກພບວາກະທາຜດຕກດໝາຍ ຈງດາເນນການຈບກມ. ມລາຍງານວາ ບາງເທອເຈາໜາທຕາຫວດໄດ4ສວຍໃຊ4ການຈບກມເປນເຄອງມໃນການຂມຂ%ຕວບກຄນ ຫ ເອາສນບນຕາງໆ.
ການກກຂງກອນການພຈາລະນາຄະດ: ມຂບນຍດທາງກດໝາຍ ການດໃຫ4ສາມາດຄມຂງເປນເວລາໜງປໂດຍບມການພຈາລະນາຄະດ. ໄລຍະເວລາຂອງການຄມຂງໂດຍປາສະຈາກການຮບຟງການຕດສນ ຫ ຂກາວຫາຢ%າງເປນທາງການກຈາກດຢ%ໃນໄລຍະໜງປເຊນດຽວກນ. ມລາຍງານວາອງການໄອຍະການປະຊາຊນສງສດ ໄດ4ພະຍາຍາມທຈະຮບປະກນວາເຈາໜາທໄດ4ນາເອານກໂທດ ແລະ ຜ4ຖກຄມຂງທງໝດ ເຂາສ%ຂະບວນການຕດສນຄະດພາຍໃນການດເວລາໜງປ, ແຕ%ຂຮຽກຮອງດງກາວບາງຄງຄາວກຖກລະເລຍ. ອງການໄອຍະການສງສດຕອງອະນຍາດໃຫ4ເຈາໜາທຕາຫວດຊະລການສບສວນສອບສວນຄະດ ໃນກລະນທຍງສງໄສ. ການອະນຍາດດງກາວແມ%ນການດໃຫ4ເປນໄລຍະເວລາສາມເດອນ, ແລະ ຄະດ ຫ ກລະນທສງໄສດງກາວ ຕອງຖກປດລງພາຍຫງໜງປ ທເຈາໜາທຕາຫວດບສາມາດຊອກຫາຫກຖານພຽງ ພເພອດາເນນຂກາວຫາໄດ4.
ຄວາມອາດສາມາດຂອງຜ4ຖກກກຂງໃນການຮອງຂຕາມກດໝາຍກຽວກບການກກຂງກອນເຖງສານ: ຜ4ຖກກກຂງ ຫ ຜ4
![Page 5: ບົດລາຍງານດ ານສິດທິມະນຸດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈ າປີ 201666 ... · ບົດລາຍງານປະຈ າປະເທດ](https://reader031.vdocuments.us/reader031/viewer/2022041211/5dd0dca9d6be591ccb630f86/html5/thumbnails/5.jpg)
ບດລາຍງານປະຈາປະເທດ ກຽວກບການປະຕບດການດານສດທມະນດ ປະຈາປ 2016
ຕອງຫາຕອງຍນອທອນໄປຍງໄອຍະການສງສດ, ບແມ%ນສານ.
ຈຈຈຈ.... ການການການການປະຕປະຕປະຕປະຕເສດເສດເສດເສດຕຕຕຕການເປດເຜຍການເປດເຜຍການເປດເຜຍການເປດເຜຍການການການການຕດສນຕດສນຕດສນຕດສນຄະດຄະດຄະດຄະດທທທທຍຕຍຕຍຕຍຕທາຕທາຕທາຕທາຕສງຄມສງຄມສງຄມສງຄມ
ກດໝາຍອະນຍາດໃຫ4ມໜວຍງານຕລາການອດສະຫະ, ແຕ%ການບລງໂທດ ຫ ການລະເລຍຕການລງໂທດ ແລະ ການສລາດບງຫວງຍງຄງສບຕເປນບນຫາ. ມລາຍງານວາ ມຜ4ພພາກສາບາງຄນມການພວພນກບການຮບສນບນ. ແຕ%ກບມການລາຍງານວາ ເຈາໜາທລດຖະບານ ຫ ພກໃຊ4ອດທພນຕສານ. ສະພາແຫ%ງຊາດ ອາດຈະປດ ຫ ຍກຍາຍຜ4ພພາກສາອອກຈາກຕາແໜ%ງ ເນອງຈາກກະທາຄວາມຜດ ແຕ%ກບໄດ4ມການດາເນນການດງກາວພາຍໃນປນ. ຂອບກດໝາຍການດໃຫ4ມທະນາຍຈາເລຍ, ການກວດສອບຫກຖານ ແລະ ຂສນນຖານຕຄວາມບລສດ. ເຖງແມ%ນວາຈະມບດບນຍດເຫານແລ4ວ, ລດຖະບານຍງຄງພດທະນາລະບບຍຕທາທາງການອກ. ນະໂຍບາຍທມກຖກນາໃຊ4ຢ%າງກວາງຂວາງສາລບການແກ4ໄຂຂຂດແຍ%ງ ຍງຄງແມ%ນ “ນະໂຍບາຍບານປອງດອງສາມກຄ” ຫ “ນະໂຍບາຍບານປອດຄະດ” ເຊງເປນການບນທອນບານທຈະນາສງຄະດຕາງໆໄປຍງລະບບຍຕທາທາງການໃນຂນທສງຂນ ແລະ ນະໂຍບາຍດງກາວຍງໃຫ4ສງຈງໃຈແກ%ອານາດການປກຄອງຂນບານ ເພອແກ4ໄຂຂຂດແຍ%ງທາງກດໝາຍ ພາຍໃນຂນຕອນການນາໃຊ4ໜວຍໄກ%ເກ%ຍຄະດຂນບານ.
ໜວຍໄກ%ເກ%ຍຄະດຂນບານ ແມ%ນໝາກຜນຈາກການໄກ%ເກ%ຍຂຂດແຍ%ງຕາງໆແບບດງເດມພາຍໃນບານ. ກະຊວງຍຕທາໄດ4ສາງໜວຍງານດງກາວນຂນ ເພອເປນກນໄກເຄງທາງການໃນການແກ4ໄຂຂຂດແຍ%ງ ແລະ ໃຫ4ຄາຊດເຊຍໃນຄະດແພ%ງ ແລະ ຄະດອາຍາ. ເຖງແມ%ນວາໜວຍງານໄກ%ເກ%ຍຂນບານ ຈະບຮບໄກ%ເກ%ຍຄະດອາຍາຢ%າງເປນທາງການ, ແຕ%ໂດຍທວໄປໜວຍງານນກດາເນນການຕກບຄະດທກຽວຂອງກບເລອງລະອຽດອອນຕາງໆ ເຊນເລອງລາວທກຽວກບກດໝາຍຄອບ ຄວ ແລະ ການຢ%າຮາງ ເຊງຄ%ກລະນອາດຈະຕອງການຫກລຽງການນາໃຊ4ລະບບຍຕທາທາງການເພອໄກ%ເກ%ຍ. ນອກຈາກນ, ໜວຍງານໄກ%ເກ%ຍຂນບານຍງເປນເວທດາເນນການຕດສນຄວາມເສຍຫາຍທາງແພ%ງຕຜ4ທຕກເປນເຫຍອຂອງອາຊະຍາກາ ແລະ ການຊດໃຊ4ຄາເສຍຫາຍ ຫ ໃນກລະນຄະດແພ%ງອນໆທໄດ4ຮບການໄກ%ເກ%ຍເຊນ ຂຂດແຍ%ງຕຊບສນ ແລະ ອປະ ຕເຫດລດຍນເປນຕນ. ຄ%ກລະນຕອງຈາຍເງນຈານວນ 50,000 ກບ (6 ໂດລາ) ໃຫ4ແກ%ໜວຍໄກ%ເກ%ຍຂນບານສາລບການໄກ%ເກ%ຍໜງຄະດ. ໜວຍໄກ%ເກ%ຍຄະດຂນບານປະກອບດວຍ ຕວແທນຊາວບານຈານວນເຈດຄນ, ຕາມປກກະຕແລ4ວຜ4ທເປນຕວແທນນແມ%ນຜ4ທເປນສະມາຊກຂອງອງການຈດຕງມະຫາຊນຕາງໆ (ສະຫະພນແມ%ຍງລາວ, ປກສ ບານ, ອງການຈດຕງຊາວໜ%ມບານ), ເຊງທງໝດເຫານບໄດ4ຮບການຝກອບຮມກຽວກບການແກ4ໄຂຂຂດແຍ%ງສາຮອງ. ໃນຫາຍໆພນທຢ%ເຂດຊນນະບດຫາງໄກສອກຫກໄດ4ລເລມການແກ4ໄຂຂຂດແຍ%ງ ໂດຍມນາຍບານເປນຕວແທນໃນການຈດ ຕງປະຕບດລະບບຍຕທາແບບຈາຮດປະເພນ, ແລະ ອາດຈະມການຂຄາຄດເຫນນາໜວຍໄກ%ເກ%ຍຄະດຂນບານ ຖາວາຍງບເປນທເພງພໃຈ. ໂດຍທວໄປແລ4ວ, ນາຍບານກເປນຜ4ນາພາໜວຍໄກ%ເກ%ຍຄະດຂນບານ. ນອກຈາກນ, ລະບບຍຕທາທາງການກໄດ4ນາສງບາງຄະດລງໄປຍງໜວຍໄກ%ເກ%ຍຂນບານ.
ຂນຂນຂນຂນຕອນກາຕອນກາຕອນກາຕອນການຕດສນນຕດສນນຕດສນນຕດສນຄະດຄະດຄະດຄະດ
ຕາມກດໝາຍ, ຈາເລຍຍງມຄວາມຫວງຕຂສນນຖານຂອງການເປນຜ4ບລສດໄດ4, ແຕ%ໃນພາກປະຕບດຜ4ພພາກສາໄດ4ຕດ ສນວາມຄວາມຜດ ຫ ບລສດໄວ4ລວງໜາແລ4ວ ໂດຍອງໃສ%ຜນໄດ4ຮບໃນບດລາຍງານການສບສວນສອບສວນຂອງເຈາໜາທຕາຫວດ ຫ ໄອຍະການ. ການຕດສນຄະດທງໝດ ລວມທງການຕດສນຄະດອາຍາແມ%ນໜອຍທສດ ທຈະຕດສນໂດຍອງໃສ%ການກວດກາຈາກສມມດຕຖານຂອງຂກາວຫາ ຫ ການທບທວນຫກຖານ. ການຕດສນຄະດແມ%ນເປດເຜຍ,
![Page 6: ບົດລາຍງານດ ານສິດທິມະນຸດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈ າປີ 201666 ... · ບົດລາຍງານປະຈ າປະເທດ](https://reader031.vdocuments.us/reader031/viewer/2022041211/5dd0dca9d6be591ccb630f86/html5/thumbnails/6.jpg)
ບດລາຍງານປະຈາປະເທດ ກຽວກບການປະຕບດການດານສດທມະນດ ປະຈາປ 2016
ນອກຈາກກລະນທກຽວພນກບກດໝາຍຄອບຄວບາງປະເພດ ຫ ທກຽວຂອງກບຄວາມໝນຄງຂອງຊາດ, ຄວາມລບຂອງລດຖະບານ, ຫກຽວກບເດກນອຍທມອາຍຕາກວາ 16 ປ.
ກດໝາຍອະນຍາດໃຫ4ຈາເລຍມສດທຈະປກປ4ອງຕນເອງດວຍການຊວຍເຫອຂອງທະນາຍຄວາມ ຫ ບກຄນອນໆ, ແຕ%ກເປນການຍາກທຈະຫາທະນາຍທມຄນນະວດ. ບາງຄງຄາວ, ທະນາຍຄວາມກບໃຫ4ຄວາມສນໃຈທຈະປ4ອງກນຄະດທມຄວາມລະອຽດອອນ ເພາະຢ4ານກວຕການຖກຕອບໂຕ4ໂດຍເຈາໜາທທອງຖນ. ທະນາຍຝ%າຍຈາເລຍ ອາດຈະປະກດຕວໃນລະຫວາງການຕດສນຄະດ, ແຕ%ບດບາດຂອງລາວບໄດ4ສະແດງກລຍາໂຕ4ຕອບໃດໆ ມພຽງການຂຮອງສານໃຫ4ຄວາມເອອເຟອໃນການພຈາລະນາຕດສນ ຫ ຂອທອນເລອງວຊາການ ແຕ%ບໄດ4ໂຕ4ແຍ4ງກຽວກບຄະດ, ຂເຫດຜນທາງດານຫກຖານ ຫ ການດາເນນການທເປນການປກປ4ອງຢ%າງແທ4ຈງຕລກຄາ. ໜວຍງານທກຽວຂອງສະໜອງທະນາຍຝ%າຍ ຈາເລຍບນພນຖານຄາໃຊ4ຈາຍຂອງລດຖະບານພຽງແຕ%ໃນກລະນທເປນຄະດ ທມການກຽວພນກບເດກນອຍ, ຄະດທມຄວາມເປນໄປໄດ4ທອາດຈະມການຕດສນຈາຄກຕະຫອດຊວດ ຫ ປະຫານຊວດ ແລະ ຄະດທຖກພຈາລະນາວາມຄວາມຊບຊອນສງ ເຊນ ຄະດທມການພວພນກບຄນຕາງປະເທດ.
ຈາເລຍບມສດທາງດານກດໝາຍທຈະຮບຮ4ຢ%າງໄວວາ ແລະ ລະອຽດ ກຽວກບຄາຕດສນທມຕພວກເຂາ, ແຕ%ກດໝາຍ ການດວາ ເຈາໜາທຕອງແຈ4ງໃຫ4ບກຄນຮບຮ4ໃນສດທຂອງເຂາເຈາ. ລດຖະທາມະນນອະນຍາດໃຫ4ຜ4ຕອງຫາມສດທຈະປກປ4ອງຕນເອງ. ແຕ%ເຖງຢ%າງໃດກຕາມ, ຄວາມຮ4ຕວຈງຂອງພນລະເມອງທວໄປ ກຽວກບກດໝາຍ ແລະ ສດທຂອງເຂາເຈາຍງຈາກດຫາຍ. ລາມແປພາສາຂອງລດຖະບານເຊງເປນທຍອມຮບ ແລະ ມຄວາມສາມາດສວນໃດໜງໃນການສສານໃນພາສາຂອງຈາເລຍ ສາມາດໃຫ4ຄາອະທບາຍກຽວກບກດໝາຍ ແລະ ສດທຂອງພວກເຂາ. ພວກເຂາຈະໄດ4ຮບເງນຄາຈາງ ໂດຍອງໃສ%ລະບບການເກບຄາທານຽມຂອງສານ ເຊງສານຈະສງຕໄປຍງຜ4ຕອງຫາ. ນອາດຈະເປນການຈາກດຄວາມອາດສາມາດຂອງຜ4ຕອງຫາທຈະໃຊ4ລາມແປພາສາຕະຫອດຂະບວນການຂອງສານ, ແມ%ນກະທງຜ4ທມທດທາງການເງນທອາດຈະສາມາດວາຈາງລາມແປພາສາເອກະຊນຈາກຊວງເວລາຮຽກເກບຄາທານຽມຜານການອທອນຂນສດທາຍ.
ຜ4ຕອງຫາບມສດທຕາມກດໝາຍ ທຈະກວດສອບຫກຖານທລດຖະບານເປນຜ4ກາໄວ4; ແຕ%ຜ4ຕອງຫາສາມາດຂເບງຫກຖານດງກາວໄດ4 ຖາວາເຈາໜາທຈບກມຫາກເຮດບດລາຍງານການສບສວນສອບສວນຂອງເຂາເຈາສາເລດແລ4ວ. ເຖງຢ%າງໃດກຕາມ, ໃນກລະນຄະດທຮາຍແຮງ (ເຊນ: ຄະດກຽວກບຢາເສບຕດທມການຕດສນລງໂທດຈາຄກຕະຫອດຊ ວດ), ຕາມທາມະດາແລ4ວ ເຈາໜາທຈບກມຈະບອະນຍາດໃຫ4ຜ4ຕອງຫາກວດສອບຫກຖານທລດຖະບານເປນຜ4ກາໄວ4. ບມການການດສດທທາງກດໝາຍທຈະໃຫ4ເວລາ ແລະ ສງອານວຍຄວາມສະດວກຢ%າງພຽງພໃນການກະກຽມຜ4ຕອງຫາ. ຜ4ຕອງຫາອາດຈະມຜ4ໃດຜ4ໜງຊວຍເຂາເຈາໃນການກະກຽມສວນທເປນລາຍລກອກສອນ ແລະ ຕດຕາມເຂາເຈາມາໃນສະຖານທຕດສນຄະດ, ແຕ%ມພຽງຈາເລຍເທານນ ທຈະຂນໃຫ4ປາກຄາຕສານໃນການຕດສນຄະດອາຍາ. ຈາເລຍໄດ4ຮບອະນຍາດໃຫ4ຖາມຄາຖາມ, ສະເໜພະຍານຫກຖານໃນນາມຕນເອງ. ຈາເລຍອາດຈະປະຕເສດທຈະເບກຄວາມ ເຖງວາບາງຄງຄາວເຈາໜາທໄດ4ການດບດລງໂທດທໜກຂນສາລບຜ4ຕອງຫາທບໃຫ4ຄວາມຮວມມ. ຈາເລຍມສດຄດຄານການຈບກມພວກເຂາ, ແລະ ພວກເຂາກມສດທຈະຂອທອນ, ໃນກລະນຂອງຄະດແພ%ງເທານນ. ສານອທອນມພນທະຕາມກດໝາຍທຈະຕອງການດຄະດພາຍໃນ 45 ວນ ນບຈາກເວລາທຕນໄດ4ຮບຄາຂອທອນ, ແຕ%ເຖງຢ%າງໃດກຕາມ ຂນຕອນການອທອນມກໃຊ4ເວລາຫາຍກວາຫກເດອນ ຫ ຍງຄງຖກດາເນນການໄປເລອຍໆ.
ຄ%ກລະນຄະດຄວາມໃນສານ ອາດຈະເລອກເອາສະມາຊກຂອງສະພາທະນາຍຄວາມລາວ ເປນຕວແທນໃຫ4ພວກເຂາໃນການຕດສນຄະດ. ສະພາທະນາຍຄວາມ ມສະມາຊກຈານວນ 196 ຄນ, ໃນນນ 156 ຄນ ແມ%ນນກກດໝາຍ ແລະ ມ
![Page 7: ບົດລາຍງານດ ານສິດທິມະນຸດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈ າປີ 201666 ... · ບົດລາຍງານປະຈ າປະເທດ](https://reader031.vdocuments.us/reader031/viewer/2022041211/5dd0dca9d6be591ccb630f86/html5/thumbnails/7.jpg)
ບດລາຍງານປະຈາປະເທດ ກຽວກບການປະຕບດການດານສດທມະນດ ປະຈາປ 2016
ພຽງ 30 ຄນ ທນາຄະດໄປຍງສານ. ໃນຈານວນ 30 ຄນນນ, ມ 26 ຄນ ເຮດວຽກໃນນະຄອນຫວງວຽງຈນ. ຕາມທາມະດາແລ4ວ ສະພາທະນາຍຄວາມເປນໜວຍງານອດສະຫະ ແຕ%ກໄດ4ຮບທດຊນາຈານວນໜງຈາກກະຊວງຍທທາ. ສະ ພາທະນາຍຄວາມມຫອງການໃຫ4ຄາປກສາ ແລະ ຊວຍເຫອດານກດໝາຍສແຫ%ງ ເຊງມຢ%ນະຄອນຫວງວຽງຈນ, ຈາປາສກ, ຊຽງຂວາງ ແລະ ອດມໄຊ ທໃຫ4ການບລການດານກດໝາຍແກ%ພນລະເມອງ. ມຫາຍເຫດຜນ ລວມທງການຮບຮ4ທວໄປວາ ທະນາຍຄວາມບສາມາດແຊກແຊງເຂາໃນການຕດສນຂອງສານໄດ4, ຈາເລຍທງໝດ ຈງເລອກທຈະບນາໃຊ4ທະນາຍຄວາມ ຫ ຕວແທນທໄດ4ຮບການຝກອບຮມ. ໃນການກະກຽມສາລບການເປດປະຊາຄມເສດຖະກດອາຊຽນ (AEC) ໃນປ 2016 ແລະ ການສງຜນໃຫ4ແກ%ທາແຮງທາງດານການລງທນໂດຍກງຈາກຕາງປະເທດ ແລະ ບາງຄະດທຍງຄາງຢ%ໃນສານລະຫວາງປະເທດ, ລດຖະບານໄດ4ໃຊ4ຄວາມພະຍາຍາມໃສ%ການຝກອບຮມນກກດໝາຍເພມຫາຍຂນ ແລະ ປບປງຫກສດການສກສາທກຽວຂອງຢ%ທຄະນະນຕສາດຂອງມະຫາວທະຍາໄລແຫ%ງຊາດ. ໃນປ 2015 ມນກ ຮຽນຈານວນ 125 ຄນທໄດ4ເຂາຮວມຫກສດໜງປ, ແລະ ໃນປນມນກຮຽນທເຂາຮຽນຈານວນ 172 ຄນ.
ຄະນະຜ4ພພາກສາ ແລະ ທະນາຍຄວາມເກອບທງໝດແມ%ນສະມາຊກ ພປປລ. ເຊງທງໝດນນໄດ4ຮບການຝກອບຮມກຽວກບກດໝາຍພຽງແຕ%ຂນພນຖານເທານນ, ແລະ ຫອງການສານເຂດຈານວນໜງມເອກະສານອາງອງເພອເປນທດຊນາພຽງເລກໜອຍ ຫ ບມເລຍ. ຄະນະກາມະການດານກດໝາຍຂອງສະພາແຫ%ງຊາດບາງຄງຄາວກໄດ4ມການທບທວນການຕດສນ ຫ ຂສະຫ�ບຂອງສານປະຊາຊນສງສດເພອກວດກາຄວາມຖກຕອງ, ແລະ ສງຄະດຄນໄປໃຫ4ສານ ຫ ອງ ການໄອຍະການປະຊາຊນສງສດເພອທບທວນຄນໃນກລະນທຄະນະກາມະການເຊອວາການຕດສນດງກາວບເໝາະສມ.
ນກນກນກນກໂທດ ໂທດ ໂທດ ໂທດ ແລະ ແລະ ແລະ ແລະ ຜ4ຜ4ຜ4ຜ4ຖກຖກຖກຖກຄມຂງຄມຂງຄມຂງຄມຂງໃນໃນໃນໃນຄະດຄະດຄະດຄະດການການການການເມອງເມອງເມອງເມອງ
ບມສະຖຕທາງການ ຫ ຂມນຕວເລກທໜາເຊອຖກຽວກບຈານວນຂອງນກໂທດທາງການເມອງ, ແຕ%ລດຖະບານໄດ4ຢງ ຢນວາ ນກໂທດການເມອງສາມຄນຕໄປນຍງຄງຕອງຄະດຢ%ໃນຄກ: ທອງປະເສດ ເກອກນ, ແສງອາລນ ເພງພນ ແລະ ບວວນ ຈນມະນວງ ທຖກຈບໃນປ 1999 ໃນຂຫາພະຍາຍາມຈດການຊມນມປະທວງເພອປະຊາທປະໄຕ ແມ%ນຖກຈາຄກ. ໃນປ 2003, ເຈາໜາທໄດ4ປ%ອຍໂຕ ທອງປະເສດ ເກອກນ, ແສງອາລນ ເພງພນ ໃນວນທ 25 ມງກອນ, ອງຕາມເຈາໜາທພວກກຽວໄດ4ຈາຄກເປນເວາ 16 ປ ສາມເດອນ ຈາກການວາງໂທດເບອງຕນ 20 ປ. ອງຕາມເຈາໜາທໃຫ4 ການວາ ບວວນ ຈນມະນວງ ໄດ4ເສຍຊວດແລ4ວໃນປ 2005 ຍອນການເຈບປ%ວຍໃນຂະນະທຖກຄມຂງ. ສງນບສາມາດຢນຢນໄດ4.
ມລາຍງານວາ ໃນປ 2005 ເຈາໜາທໄດ4ຄມຕວ ນາງ ຊວຢາງ ທເປນຄນເຜາມງ ພາຍຫງທເຈາໜາທໄທໄດ4ຈບຕວນາງພອມເດກນອຍຈານວນ 28 ຄນ ໃນຂະນະທພວກເຂາກາລງສງເສມຄວາມເຊອທາງສາສະໜາຄສຕຽນ ທປະເທດໄທ ແລະ ນາງກໄດ4ຖກສງມາປະເທດລາວ. ຕມາມລາຍງານວາ ເຈາໜາທໄດ4ປ%ອຍຕວພວກເດກນອຍທງໝດໃນປະເທດໄທ ແລະ ປະເທດລາວແລ4ວ, ແຕ%ລດຖະບານກບໄດ4ຢນຢນວາ ນາງ ຊວຢາງ ຍງຄງຢ%ໃນຄກ, ຖກປ%ອຍຕວແລ4ວ ຫວາ ໄດ4ເສຍຊວດໃນຂະນະທຖກຄມຂງ.
ຂນຂນຂນຂນຕອນພຈາລະນາ ຕອນພຈາລະນາ ຕອນພຈາລະນາ ຕອນພຈາລະນາ ແລະ ຕດແລະ ຕດແລະ ຕດແລະ ຕດສນຄະດສນຄະດສນຄະດສນຄະດທາງທາງທາງທາງແພ%ງແພ%ງແພ%ງແພ%ງ ແລະ ແລະ ແລະ ແລະ ການການການການທວງທວງທວງທວງສດສດສດສດ
ກດໝາຍການດໃຫ4ຄະນະຕລາການມອດສະຫະ ໃນການດາເນນການກຽວກບຄະດແພ%ງ, ແຕ%ການບງຄບໃຊ4ຄາສງສານຍງຄງເປນບນຫາຢ%. ບກຄນໃດໜງອາດຈະສະແຫວງຫາການທວງສດ ສາລບການລະເມດສດທາງແພ%ງ ຫ ສດທທາງການເມອງໃນສານອາຍາ ຫ ຂຮອງສດໃນການຂຄວາມຊວຍເຫອຈາກສະພາແຫ%ງຊາດ. ບກຄນອາດຈະສະແຫວງຫາ
![Page 8: ບົດລາຍງານດ ານສິດທິມະນຸດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈ າປີ 201666 ... · ບົດລາຍງານປະຈ າປະເທດ](https://reader031.vdocuments.us/reader031/viewer/2022041211/5dd0dca9d6be591ccb630f86/html5/thumbnails/8.jpg)
ບດລາຍງານປະຈາປະເທດ ກຽວກບການປະຕບດການດານສດທມະນດ ປະຈາປ 2016
ການແກ4ໄຂ ຫ ຊດໃຊ4ການຖກລວງລະເມດສດທທາງສງຄມ ແລະ ວດທະນາທາໃນສານແພ%ງ.
ສສສສ.... ການການການການເຂາເຂາເຂາເຂາແຊກແຊກແຊກແຊກແຊງແຊງແຊງແຊງໂດຍໂດຍໂດຍໂດຍພະລະການພະລະການພະລະການພະລະການທຜດກດໝາຍຕກບທຜດກດໝາຍຕກບທຜດກດໝາຍຕກບທຜດກດໝາຍຕກບຄວາມຄວາມຄວາມຄວາມເປນເປນເປນເປນສວນສວນສວນສວນຕວຕວຕວຕວ, , , , ຄອບຄວຄອບຄວຄອບຄວຄອບຄວ, , , , ທທທທພກພກພກພກອາອາອາອາໄສ ຫ ໄສ ຫ ໄສ ຫ ໄສ ຫ ການຕດຕການຕດຕການຕດຕການຕດຕສສານທາງຈດໝາຍ ສສານທາງຈດໝາຍ ສສານທາງຈດໝາຍ ສສານທາງຈດໝາຍ
ຕາມທາມະດາ, ກດໝາຍໃຫ4ການປກປ4ອງສດໃນຄວາມເປນສວນຕວ ລວມທງສດໃນການສສານທາງຈດໝາຍ, ໂທລະ ສບ ແລະ ການຕດຕສສານທາງອເລກໂຕຣນກ, ແຕ%ກມການລາຍງານວາ ລດຖະບານຍງຄງສບຕຝ%າຝນການປກປ4ອງສດທທາງດານນຢ% ເມອມການຮບຮ4ວາມໄພຄກຄາມຕຄວາມໝນຄງ.
ກດໝາຍຫາມການກວດຄນ ແລະ ອາຍດຊບແບບບຖກຕອງຕາມກດໝາຍ. ເຖງແມ%ນກດໝາຍການດວາເຈາໜາທຕາ ຫວດຕອງມໃບອະນຍາດກວດຄນຈາກໄອຍະການ ຫ ຄະນະຕລາການ, ແຕ%ໃນພາກປະຕບດຕາຫວດບໄດ4ຂໃບອະນ ຍາດດງກາວກອນສະເໝໄປ, ໂດຍສະເພາະແມ%ນຢ%ໃນເຂດຊນນະບດ. ກດໝາຍດານຄວາມໝນຄງອະນຍາດໃຫ4ລດຖະ ບານສາມາດຕດຕາມການເຄອນໄຫວຂອງລາຍບກຄນ ແລະ ການຕດຕສສານສວນຕວ, ລວມທງການຕດຕສສານຜານທາງໂທລະສບມຖ ແລະ ທາງອເມວລ (ເບງຕມຂ 2.ກ.).
ກະຊວງປ4ອງກນຄວາມສະຫງCບ ດາເນນການຕດຕາມການເຄອນໄຫວຂອງພນລະເມອງຢ%າງເປນປກກະຕ ຜານເຄອຂາຍເຝາລະວງທລວມມໜວຍງານຕາຫວດລບ. ໜວຍງານກອງຫອນໃນເຂດຕວເມອງ ແລະ ເຂດຊນນະບດ ທປະຕບດໜາທພາຍໃຕ4ການຊນາຂອງອານາດການປກຄອງບານ ແລະ ຕາຫວດທອງຖນ ເຊງມຄວາມຮບຜດຊອບຮວມກນໃນການຮກສາຄວາມເປນລະບຽບຮຽບຮອຍໃນສງຄມ ແລະ ສງລາຍງານກຽວກບເຫດການທບເພງປາດຖະໜາໃຫ4ຕາຫວດ. ໜວຍງານແນວໜາຂອງ ພປປລ ເຊນ: ສະຫະພນແມ%ຍງລາວ, ສນກາງຊາວໜ%ມລາວ, ແນວລາວສາງຊາດ ກມພາລະບດ ບາດໃນການຕດຕາມການເຄອນໄຫວຂອງພນລະເຮອນເຊນກນ.
ກດໝາຍອະນຍາດໃຫ4ປະຊາຊນສາມາດແຕ%ງດອງກບຄນຕາງປະເທດໄດ4 ກຕເມອໄດ4ຮບອະນຍາດຈາກລດຖະບານກອນເທານນ, ການແຕ%ງດອງໂດຍບໄດ4ຮບອະນຍາດຈະຖວາເປນໂມຄະ ແລະ ທງສອງຝ%າຍຈະຖກຈບກມ ແລະ ປບໄໝ. ຕາມປກກະຕ, ລດຖະບານຈະອະນຍາດໃຫ4ແຕ%ງດອງ, ແຕ%ຂນຕອນ ແລະ ຂະບວນການແມ%ນຊກຊາ ແລະ ຫຍ4ງຍາກ ເຊງເປນການສາງເງອນໄຂໃຫ4ເຈາໜາທສວຍໂອກາດໃນການຮຽກຮອງສນບນ. ການຢ%ຮວມກນກບຄນຕາງຊາດໂດຍບໄດ4ແຕ%ງດອງກນກອນຖວາຜດກດໝາຍ. ການບງຄບໃຫ4ໃຊ4ກດໝາຍນແມ%ນໜອຍຫາຍ, ແລະ ໂດຍທວໄປແລ4ວແມ%ນຈະບງຄບໃຊ4ໃນບາງກລະນທພນລະເມອງລາວມການຮຽກຮອງເອາຄວາມຍຕທາເທານນ.
ພາກພາກພາກພາກທ ທ ທ ທ 2. 2. 2. 2. ການການການການເຄາລບເຄາລບເຄາລບເຄາລບຕຕຕຕສດເສລສດເສລສດເສລສດເສລພາບຂອງພາບຂອງພາບຂອງພາບຂອງພນລະພນລະພນລະພນລະເມອເມອເມອເມອງງງງ,,,, ລວມມລວມມລວມມລວມມ::::
ກກກກ.... ສດສດສດສດເສລເສລເສລເສລພາບພາບພາບພາບໃນໃນໃນໃນການປາກເວາ ແລະ ສມວນຊນການປາກເວາ ແລະ ສມວນຊນການປາກເວາ ແລະ ສມວນຊນການປາກເວາ ແລະ ສມວນຊນ
ກດໝາຍການດສດເສລພາບຂອງພນລະເມອງໃນການປາກເວາ ແລະ ດານສສານມວນຊນ, ແຕ%ລດຖະບານຍງຈາກດຢ%າງເຄງຄດໃນການປາກເວາ ແລະ ຂດຂຽນກຽວກບປະເດນການເມອງ ແລະ ຍງຫາມການຕານວຈານຂອງສງຄມ ທເຫນວາມນເປນການທາລາຍຊສຽງຂອງຕນ.
ສດເສລພາບໃນການປາກເວາ ແລະ ການສະແດງຄວາມຄດເຫນ: ກດໝາຍອະນຍາດໃຫ4ພນລະເມອງມສດໃນການຕານວຈານລດຖະບານ ແຕ%ກຫາມການໃສ%ຮາຍປ4າຍສຕພາກລດ, ສາງເລອງບດເບອນຕນະໂຍບາຍຂອງພກ ຫ ລດຖະບານ,
![Page 9: ບົດລາຍງານດ ານສິດທິມະນຸດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈ າປີ 201666 ... · ບົດລາຍງານປະຈ າປະເທດ](https://reader031.vdocuments.us/reader031/viewer/2022041211/5dd0dca9d6be591ccb630f86/html5/thumbnails/9.jpg)
ບດລາຍງານປະຈາປະເທດ ກຽວກບການປະຕບດການດານສດທມະນດ ປະຈາປ 2016
ຍແຍ%ສາງຄວາມບເປນລະບຽບ, ຫ ການໂຄສະນາຂມນເພອບນທອນຄວາມໜາເຊອຖ ແລະ ຊສຽງຂອງລດຖະບານ.
ອງການຈດຕງທບຂນກບລດຖະບານ (NGOs) ໂດຍທວໄປແລ4ວຈະພະຍາຍາມກວດສອບຕນເອງ ເຊງທາງພາກປະຊາສງຄມພຈາລະນາວາເປນຜນໂດຍກງເນອງມາຈາກການຫາຍຕວໄປຂອງທານ ສມບດ ສມພອນ. ຜນກະທບຈາກການຫາຍຕວໄປຂອງຜ4ສະໜບສະໜນປະຊາສງຄມ ເຊງເປນຜ4ທຖກຍອມຮບໃນລະດບສາກນນນ ກໃຫ4ເກດກດຈະກາລະ ດບທອງຖນທບຄອຍເປນທຮ4ຈກ ເຊງເຊອວາພວກເຂາມຄວາມຫວງເລກນອຍທຈະຫກລຽງຊະຕາກາອນດຽວກນ ຖາ ວາພວກເຂາຫາກກາປາກກາເວາຫາຍເກນໄປ.
ໃນປ 2015 ເຈາໜາທຕາຫວດໄດ4ຈບກມ ບນທນ ທາມະວງ ເປນຄນສນຊາດໂປໂລຍ ເຊອຊາດລາວ ໃນຂຫາທໂພສຂ ຄວາມລງທາງເຟສບກ ແລະ ຂຽນບດເລອງທມເນອຫາວຈານລດຖະບານທຖກເຜຍແຜ%ໃນປ 1997. ສານປະຊາຊນສງສດນະຄອນຫວງວຽງຈນພຈາລະນາວາ ບນທນ ມຄວາມຜດຖານ “ ເຜຍແຜ%ໂຄສະນາຊວນເຊອທມເນອຫາຕຕານລດ ຖະບານ ດວຍຄວາມຕງໃຈສາງຄວາມເສຍຫາຍໃຫ4ແກ%ລດ” , ເປນຄວາມຜດພາຍໃຕ4ມາດຕາ 65 ຂອງປະມວນກດໝາຍອາຍາ ແລະ ໄດ4ຕດສນຈາຄກຜ4ກຽວເປນເວລາສປເກາເດອນ ຖານ “ ຕວາ ແລະ ດາເນນກດຈະກາທເປນການຕຕານລະ ບອບການປກຄອງ.”
ເສລພາບທາງດານຂາວສານ ແລະ ສມວນຊນ: ລດຖະບານເປນເຈາຂອງ ແລະ ຄ4ມຄອງສານກພມ ແລະ ລະບບສສານມວນຊນທາງອເລກໂຕຣນກພາຍໃນປະເທດທງໝດ. ໜວຍງານຂາວທອງຖນ ແລະ ສມວນຊນທງໝດຕອງເຜຍແຜ%ຂາວສານທສະທອນໃຫ4ເຫນນະໂຍບາຍຂອງລດຖະບານ. ລດຖະບານໄດ4ອະນຍາດການພມເຜຍແຜ%ວາລະສານຂອງເອ ກະຊນ ທບມເນອຫາທາງການເມອງ, ລວມທງບນດາວາລະສານທນາສະເໜດານເສດຖະກດ, ສງຄມ ແລະ ການຄາ. ມໜງສພມ ແລະ ວາລະສານຂອງຕາງປະເທດສອງ-ສາມສະບບ ທລດຖະບານອະນຍາດໃຫ4ຂາຍໄດ4 ແລະ ທສາມາດຊອກໄດ4ຕາມຮານຄາເອກະຊນທວໄປ. ເດອນພະຈກ 2015 ລດຖະບານໄດ4ອອກດາລດສະບບໜງທສະໜອງຂອບກດໝາຍທການດວາສມວນຊນຂອງຕາງປະເທດຕອງສງບດຂາວຂອງຕນໄປຍງລດຖະບານກອນທຈະພມເຜຍແຜ%. ເຈາໜາທບໄດ4ສະແດງໃຫ4ເຫນວາລດຖະບານຈະບງຄບໃຊ4ມາດຕະການຄວບຄມໃໝ%ເຫານຄແນວໃດ ແລະ ບມຄວາມພະຍາຍາມໃນການບງຄບໃຊ4ກດໝາຍດງກາວ.
ເຖງແມ%ນວາການກະຈາຍຂາວທາງໂທລະພາບ ແລະ ວທະຍພາຍໃນປະເທດຈະຖກຄວບຄມຢ%າງໃກ4ຊດ ໂດຍລດຖະ ບານ, ແຕ%ລດຖະບານກບໄດ4ແຊກແຊງການກະຈາຍຂາວຈາກຕາງປະເທດ. ພນລະເມອງສາມາດເຂາເຖງສະຖານສາກນຜານໂທລະພາບລະບບດາວທຽມ ແລະ ສາຍເຄເບນໄດ4ຕະຫອດ 24 ຊວໂມງ. ລດຖະບານການດໃຫ4ພນລະເມອງຜ4ທເປນເຈາຂອງເຄອງຮບສນຍານດາວທຽມ ລງທະບຽນສາລບເຄອງຮບສນຍານໂທລະພາບຜານດາວທຽມ ແລະ ຈາຍຄາທານຽມແບບຄງດຽວ, ສວນໃຫຍກເປນມາດຕະການສາງລາຍຮບ ແຕ%ກບໄດ4ມຄວາມພະຍາຍາມໃນການຂດຂວາງການນາໃຊ4ແຕ%ຢ%າງໃດ.
ການໃຊ4ຄວາມຮນແຮງ ແລະ ການກກວນຄກຄາມ: ລດຖະບານການດໃຫ4ນກຂາວຕາງປະເທດ ສະເໜຂວຊາ (visa) ແບບພເສດ ແລະ ວາງຂຈາກດຕການເຄອນໄຫວຂອງເຂາເຈາ. ທາງການຍງຄງສບຕປະຕເສດ ແລະ ບອະນຍາດໃຫ4ນກຂາວຕາງປະເທດເຂາເຖງແຫງຂມນຂາວສານຢ%າງມອດສະຫະ, ແຕ%ກອະນຍາດການເດນທາງຂອງເຂາເຈາໂດຍປາສະຈາກ ການຕດຕາມໄປນາຢ%າງເປນທາງການ. ໃນກລະນທຕອງມການຕດຕາມຂອງເຈາໜາທ, ມລາຍງານວາຄາໃຊ4ຈາຍແມ%ນເປນຄວາມຮບຜດຊອບຂອງນກຂາວເອງ.
![Page 10: ບົດລາຍງານດ ານສິດທິມະນຸດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈ າປີ 201666 ... · ບົດລາຍງານປະຈ າປະເທດ](https://reader031.vdocuments.us/reader031/viewer/2022041211/5dd0dca9d6be591ccb630f86/html5/thumbnails/10.jpg)
ບດລາຍງານປະຈາປະເທດ ກຽວກບການປະຕບດການດານສດທມະນດ ປະຈາປ 2016
ການກວດກາ ຫ ຂຈາກດດານເນອໃນ: ເຈາໜາທຈະທາການກວດສອບເນອໃນຂອງທກໆບດຄວາມທພມລງໃນວາລະ ສານຂອງເອກະຊນ ພາຍຫງທໄດ4ມການຈດພມໄປແລ4ວ (ບແມ%ນກວດກອນພມ), ແລະ ສາມາດປບໄໝລງໂທດຕບດຄວາມທບກງກບການອະນຍາດຂອງລດຖະບານ. ສານກພມຕາງໆຮ4ວາ ເນອໃນຂາວແບບໃດທຈະໄດ4ຮບການອະນມດຈາກລດຖະບານ, ສະນນ ສານກພມຕາງໆຈງດາເນນການກວດກາເນອໃນບດຄວາມຕາງໆດວຍຕນເອງ. ກມສສານມວນຊນຂອງກະຊວງຖະແຫງຂາວ, ວດທະນາທາ ແລະ ທອງທຽວ ບໄດ4ຢນຢນວາ ໃນປນໄດ4ມບດພມໃດທບໄດ4ຮບການອະ ນມດຈາກລດຖະບານຫບ. ກມສສານມວນຊນມມາດຕະການລງໂທດຕການລະເມດ ດວຍການຕກເຕອນ, ປບໄໝ ແລະ ດາເນນຄະດ. ໃນປນມການລງໂທດພຽງກລະນດຽວ ມາດຕະການລງໂທດແມ%ນການຕກເຕອນ.
ເຈາໜາທໄດ4ຫາມການນາສະເໜສ ຫ ເອກະສານຕາງໆທເຫນວາບເໝະສມ ແລະ ຈະສາງຄວາມເສອມເສຍຕວດທະນາທາຂອງຊາດ, ຫ ມຄວາມລະອຽດອອນທາງການເມອງ. ໃນກລະນທພບວາ ມບກຄນໃດກະທາຄວາມຜດໃນການກະຈາຍສທເຫນວາມລກສະນະສາງຄວາມເສອມເສຍໃຫ4ແກ%ວດທະນາທາຂອງຊາດ ແມ%ນຈະຖກປບໄໝຕງແຕ%ໜງຫາສາມທບຂອງມນຄາສທເຜຍແຜ%ດງກາວ ຫ ຈະຖກຕດອດສະຫະພາບເປນເວລາໜງປ.
ສດສດສດສດເສລເສລເສລເສລພາບພາບພາບພາບໃນໃນໃນໃນການການການການນານານານາໃຊ4ອນເຕໃຊ4ອນເຕໃຊ4ອນເຕໃຊ4ອນເຕເນດເນດເນດເນດ
ລດຖະບານຄ4ມຄອງການບລການເຄອຂາຍອນເຕເນດທງໝດພາຍໃນປະເທດ ແລະ ດາເນນການຕດຕາມກວດສອບ ການນາໃຊ4ອນເຕເນດເປນແຕ%ລະໄລຍະ ແຕ%ກບໄດ4ກດກນການເຂາເຖງເວບໄຊຕາງໆ. ລດຖະບານໄດ4ສາງ ແລະ ດແລ ຮກສາໂຄງລາງທກຽວຂອງ ເພອເຮດໃຫ4ການຈະລາຈອນຂອງລະບບອນເຕເນດທງໝດຜານປະຕດຽວ ເຊງຈະເຮດໃຫ4ເຈາໜາທສາມາດກວດກາ ແລະ ຈາກດເນອຫາໄດ4. ຄະນະກາມະການແຫ%ງຊາດດານການຄ4ມຄອງການນາໃຊ4ອນເຕເນດພາຍໃຕ4ການຊນາຂອງຫອງວາການສານກງານນາຍກລດຖະມນຕ ເປນຜ4ບລຫານ ແລະ ຄ4ມຄອງລະບບອນເຕເນດທງໝດ. ຄະນະກາມະການດງກາວໄດ4ການດໃຫ4ຜ4ສະໜອງການບລການດານອນເຕເນດ ຕອງສງບດລາຍງານປະຈາໄຕມາດ ແລະ ເຊອມຕກບລະບບຈະລາຈອນອນເຕເນດຂອງພວກເຂາ ເພອຄວາມສະດວກໃນການກວດກາ.
ໃນປ 2015 ລດຖະບານໄດ4ຜານກດໝາຍວາດວຍອາຊະຍາກາທາງຄອມພວເຕ ທສາງຂນມາເພອປກປ4ອງຖານຂມນ, ລະ ບບເຊບເວ ແລະ ຂມນທສາງຂນດວຍລະບບຄອມພວເຕ. ກດໝາຍດງກາວລງໂທດຄວາມຜດທາງອາຍາຕຜ4ທລະເມດ ແລະ ເຮດໃຫ4ຄວາມເປນສວນຕວຂອງຜ4ນາໃຊ4ຕກຢ%ໃນຄວາມສຽງ. ໃນປ 2015 ເຈາໜາທໄດ4ດາເນນການຈບກມກ%ມ ຄນຈານວນໜງກຽວກບກດຈະກາທາງອອນລາຍ: ບກຄນໜງທໄດ4ໂພສຂຄວາມ ແລະ ຮບພາບຂອງເຈາໜາທຕາຫວດກາລງບງຄບເອາເງນລງທາງເຟສບກ, ແລະ ອກຜ4ໜງທຖກກາວຫາວາໂພສກຽວກບພະນກງານປກຄອງຄນໜງໃຫ4ສາປະ ທານທດນທມຄວາມຂດແຍ%ງກບຫວໜວຍພດທະນາໜງ (ເບງຂ 2.ກ.)
ໃນວນທ 30 ພດສະພາ, ໜງສພມຂອງກະຊວງປ4ອງກນຄວາມສະຫງCບ ໄດ4ລາຍງານຜນການສບສວນ ທາວ ສມພອນ ພມມະສອນ ແລະ ນາງ ຫອດຄາ ທາມະວງ ທຖກຈບໃນວນທ 22 ກມພາ, ແລະ ທາວ ສກນ ໃຈທດ ທຖກຈບໃນວນທ 4 ມນາ. ອງຕາມການໃຫ4ການຂອງພະນກງານລດຖະບານ, ເຈາໜາທໄດ4ກາວຫາວາ ທງສາມຄນໄດ4ລະເມດປະມວນກດໝາຍອາຍາປ 2012, ແຕ%ເຈາໜາທບໄດ4ລະບລະອຽດວາພວກກຽວລະເມດຕບດບນຍດໃດຂອງກດໝາຍ. ຈນເຖງທາຍປ ທງສາມຄນຍງຄງຖກກກຂງໃນຄກໂພນທນ.
ດາລດສະບບໜງທອອກໃນປ 2014 ໄດ4ຫາມປາມການເຜຍແຜ%ເນອຫາປະເພດໃດໜງລງທາງອນເຕເນດເຊນ: ຖະແຫງ ການຫອກລວງ, ສງລາມກອະນາຈານ ແລະ ຖະແຫງການ ຫ ຂາວສານຕາງໆທມລກສະນະເປນການຕຕານພກ ແລະ ລດ
![Page 11: ບົດລາຍງານດ ານສິດທິມະນຸດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈ າປີ 201666 ... · ບົດລາຍງານປະຈ າປະເທດ](https://reader031.vdocuments.us/reader031/viewer/2022041211/5dd0dca9d6be591ccb630f86/html5/thumbnails/11.jpg)
ບດລາຍງານປະຈາປະເທດ ກຽວກບການປະຕບດການດານສດທມະນດ ປະຈາປ 2016
ຖະບານ. ກະຊວງໄປສະນ, ໂທລະຄມມະນາຄມ ແລະ ການສສານ ມອານາດໃນການຊນາຜ4ສະໜອງການບລການເຄອຂາຍອນເຕເນດ ໃຫ4ດາເນນການຍກເລກການບລການໃຫ4ແກ%ຜ4ນາໃຊ4ທຖກພບວາມການລະເມດຕດາລດ. ໜງສພມຂອງລດຖະບານສະບບໜງໄດ4ອາງອງຄາເວາຂອງທານນາຍກ ທອງລນ ທມລກສະນະຊກຍ4ວາ “ຄນໄວໜ%ມ ຕອງນາໃຊ4ອນເຕເນດຢ%າງລະມດລະວງ.”
ຍງມປະຊາຊນທທກຍາກ ແລະ ຢ%ເຂດຫາງໄກສອກຫກຈານວນຫາຍທບສາມາດເຂາເຖງອນເຕເນດ. ອງຕາມຂມນຂອງສະຫະພນໂທລະຄມມະນາຄມສາກນ, ໃນປ 2015 ມປະຊາກອນຈານວນ 20% ທເຂາເຖງອນເຕເນດ.
ສດສດສດສດເສລເສລເສລເສລພາບພາບພາບພາບທາງທາງທາງທາງວຊາວຊາວຊາວຊາການການການການ ແລະແລະແລະແລະ ການການການການຈດງານທາງຈດງານທາງຈດງານທາງຈດງານທາງວດທະນາວດທະນາວດທະນາວດທະນາທາທາທາທາ
ກດໝາຍການດສດເສລພາບທາງວຊາການ, ແຕ%ລດຖະບານໄດ4ການດຂຈາກດຕາງໆ. ກະຊວງສກສາທການ ແລະ ກລາໄດ4ມການຄ4ມຄອງຢ%າງໃກ4ຊດຕຫກສດໃນໂຮງຮຽນ, ລວມທງໂຮງຮຽນເອກະຊນ ແລະ ວທະຍາໄລຕາງໆ. ໃນປ 2014, ລດຖະບານໄດ4ລເລມນະໂຍບາຍທການດໃຫ4ສະເພາະແຕ%ມະຫາວທະຍາໄລຂອງລດເທານນ ທສາມາດໃຫ4ປະລນຍາໄດ4, ແຕ%ລດຖະບານກໄດ4ອະນມດໃຫ4ວທະຍາໄລເອກະຊນຈານວນໜງທມຫກສດສອດຄອງຕາມມາດຕະຖານຂອງການສກສາພາກລດສາມາດອອກປະລນຍາໄດ4. ນອກຈາກນ ລດຖະບານຍງອະນຍາດໃຫ4ນກສກສາສາມາດໄປຮຽນຢ%ຕາງປະເທດໄດ4.
ນກວຊາການ ທເປນພນລະເມອງທງພາຍໃນ ແລະ ຕາງປະເທດ ທດາເນນການສກສາຄນຄວາຢ%ພາຍໃນປະເທດ ອາດຈະພບກບບນຫາຂຈາກດໃນການເດນທາງ, ເຂາເຖງແຫງຂມນ ແລະ ສງພມຕາງໆ. ເຖງແມ%ນວາລດຖະບານໄດ4ດາເນນການຄ4ມຄອງຕການສະເໜຂອະນຍາດເດນທາງອອກນອກປະເທດ ແລະ ກນໄກຕາງໆ ທກະທບຄວາມສາມາດຂອງພະນກ ງານວຊາການຂອງລດ ໃນການເດນທາງໄປຕາງປະເທດເພອການສກສາຄນຄວາ ຫ ຮບເອາທນການສກສາ, ລດຖະບານສະໜບສະໜນຢ%າງແຂງຂນຕວຽກງານການສກສາຄນຄວາ ແລະ ໂອກາດທາງການສກສາຢ%າງກວາງຂວາງ ແລະ ກໄດ4ອະນມດການສະເໜຂດງກາວເກອບທງໝດ.
ລດຖະບານໄດ4ການດໃຫ4ການບນທກຮບເງCາ ແລະ ບດເພງຕາງໆ ທຜະລດຢ%ໃນສະຖານຂອງລດຕອງຖກສງໄປຜານການກວດສອບຢ%າງເປນທາງການ. ແຕ%ເຖງຢ%າງໃດກຕາມ, ຍງຄງມຮບເງCາ ແລະ ບດເພງຂອງຕາງປະເທດທບໄດ4ຮບການກວດສອບຖກຈາໜາຍທວໄປໃນຮບແບບຂອງວດໂອ ແລະ ແຜ%ນຊດຕາງໆ. ກະຊວງຖະແຫງຂາວ, ວດທະນາທາ ແລະ ທອງທຽວ ພະຍາຍາມຄວບຄມ ແລະ ຈາກດການເຜຍແຜ%ວດທະນາທາຂອງປະເທດໄທທມອດທພນຕເພງ ແລະ ວງການບນເທງຂອງລາວ, ແຕ%ຄວາມພະຍາຍາມດງກາວກມຜນພຽງເລກໜອຍເທານນ.
ຂຂຂຂ.... ເສລເສລເສລເສລພາບພາບພາບພາບໃນໃນໃນໃນການການການການຊມນມຊມນມຊມນມຊມນມຢ%າງຢ%າງຢ%າງຢ%າງສະຫງCບ ສະຫງCບ ສະຫງCບ ສະຫງCບ ແລະ ແລະ ແລະ ແລະ ການຈດຕງການຈດຕງການຈດຕງການຈດຕງສະມາຄມ ສະມາຄມ ສະມາຄມ ສະມາຄມ
ສດສດສດສດເສລເສລເສລເສລພາບພາບພາບພາບໃນໃນໃນໃນການການການການຊມນມຊມນມຊມນມຊມນມ
ກດໝາຍອະນຍາດໃຫ4ພນລະເມອງມສດເສລພາບໃນການຊມນມ, ແຕ%ເຖງຢ%າງໃດກຕາມ, ລດຖະບານຍງຄງສບຕຈາ ກດສດທທາງດານນ. ກດໝາຍຫາມການເຂາຮວມຊມນມເພອປະທວງ, ເດນຂະບວນຕຕານ ຫ ການກະທາໃດທສາງຄວາມວ4ນວາຍ ຫ ຄວາມບມສະຖຽນລະພາບທາງສງຄມ. ການເຂາຮວມການເຄອນໄຫວດງກາວແມ%ນຈະຖກລງໂທດໂດຍການຕດອດສະຫະພາບສງສດຫາປ. ເຖງແມ%ນວາຈະເປນພຽງການຖກກາວຫາໃນຄວາມຜດທກຽວຂອງກບອາຊະຍາກາທາງອນເຕເນດ (ເບງຂທ 2.a.) ແຕ%ກລະນການກກຕວຂອງ ສມພອນ ພມມະສອນ, ຫອດຄາ ທາມະວງ ແລະ ສ
![Page 12: ບົດລາຍງານດ ານສິດທິມະນຸດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈ າປີ 201666 ... · ບົດລາຍງານປະຈ າປະເທດ](https://reader031.vdocuments.us/reader031/viewer/2022041211/5dd0dca9d6be591ccb630f86/html5/thumbnails/12.jpg)
ບດລາຍງານປະຈາປະເທດ ກຽວກບການປະຕບດການດານສດທມະນດ ປະຈາປ 2016
ກນ ໃຈທດ ກໄດ4ນາໄປສ%ການເດນຂະບວນປະທວງຂອງກ%ມຜ4ສະໜບສະໜນປະຊາທປະໄຕຂອງລາວ ຢ%ຕໜາສະຖານ ທດລາວ ປະຈາບາງກອກ ປະເທດໄທ ໃນເດອນທນວາ 2015.
ສດເສລພາບສດເສລພາບສດເສລພາບສດເສລພາບໃນໃນໃນໃນການຈດການຈດການຈດການຈດຕງຕງຕງຕງສະມາຄມສະມາຄມສະມາຄມສະມາຄມ
ກດໝາຍໃຫ4ສດທແກ%ພນລະເມອງໃນການສາງຕງ ແລະ ເຂາຮວມສະມາຄມຕາງໆ, ແຕ%ລດຖະບານຍງຄງສບຕຈາກດສດທດງກາວ. ຕວຢ%າງ: ການສາງຕງກ%ມການເມອງອນໆ ນອກເໜອຈາກອງການຈດຕງມະຫາຊນທໄດ4ຮບການອະນ ມດຈາກ ພປປລ ແມ%ນຍງຖກຫາມຢ%. ຍງໄປກວານນ, ບາງຄງຄາວລດຖະບານພະຍາຍາມທຈະມອດທພນຕການເປນສະມາຊກຂອງຄະນະກາມະການອງການປະຊາສງຄມ ແລະ ບງຄບໃຫ4ບາງອງການຕອງປ%ຽນຊດວຍການຕດບາງຄາສບອອກ ເຊນຄາວາ “ສດທ” ທຖກພຈາລະນາວາເປນເລອງລະອຽດອອນ. ຂນຕອນໃນການຂນທະບຽນຕາມປກກະຕແລ4ວເປນເລອງຍາກ ແລະ ເຈາໜາທກຈາກດຕຄວາມສາມາດໃນການເຜຍແຜ%ຂມນຂາວສານ ແລະ ເຄອນໄຫວກດຈະກາຂອງອງການຈດຕງທບຂນກບລດຖະບານ ໂດຍປາສະຈາກການແຊກແຊງ.
ອງຕາມດາລດ, ລດຖະບານອະນຍາດການຂຂນທະບຽນຂອງອງການຈດຕງທາງສງຄມທບຫວງຜນກາໄລ, ລວມທງສະ ມາຄມທາງເສດຖະກດ, ສງຄມສງເຄາະ, ວຊາຊບ, ວຊາການ ແລະ ສະມາຄມສາງສນຕາງໆ ໃນລະດບເມອງ, ແຂວງ ແລະ ປະເທດ ແຕ%ທງໝດຕອງຂນກບຂອບເຂດຂອງໜາວຽກ ແລະ ຈານວນສະມາຊກ. ແຕ%ຂນຕອນໃນການຂນທະ ບຽນຍງຄງເປນຂນຕອນທໃຊ4ເວລາດນ. ນບແຕ%ປ 2015 ຈານວນການຂນທະບຽນຂອງສະມາຄມແມ%ນບມການປ%ຽນ ແປງ: ມ 147 ສະມາຄມລະດບຊາດ ທໄດ4ສາເລດຂນຕອນການຂນທະບຽນຢ%າງຄບຖວນ, ມ 22 ສະມາຄມ ທກາລງຢ%ໃນຮບແບບການລງທະບຽນແບບຊວຄາວ, ແລະ 32 ສະມາຄມຍງຄງຢ%ໃນໄລຍະລຖາ. ໜວຍງານທກຽວຂອງໄດ4ອະນ ມດການສາງຕງສະມາຄມ 43 ສະມາຄມໃນນະຄອນຫວງ ແລະ 96 ສະມາຄມໄດ4ຂນທະບຽນໃນຂນແຂວງ. ຈາກການທບທວນສາກນດານສດທມະນດຂອງອງການສະຫະປະຊາຊາດໃນປ 2015, ລດຖະບານໄດ4ຮບເອາຂສະເໜແນະໃຫ4ພ ຈາລະນາຕກບບນດາດາລດ ແລະ ຂແນະນາຕາງໆທສາງຄວາມຫຍ4ງຍາກເກນໄປ ໃຫ4ແກ%ອງການຈດຕງທບຫວງຜນກາໄລທງພາຍໃນ ແລະ ຕາງປະເທດ ໂດຍສະເພາະແມ%ນບນຫາທກຽວຂອງກບການໃຊ4ເວລາຫາຍຕກບຂນຕອນການຂນທະບຽນ, ພາສອາກອນ ແລະ ບນຫາທກຽວຂອງອນໆ. ການຈາຍພາສອາກອນຂອງອງການຈດຕງທາງສງຄມແຕ%ລະອງກອນແມ%ນມຄວາມແຕກຕາງກນ. ມາດຕະການທາງດານພາສອາກອນສາລບອງການຈດຕງທບຫວງຜນກາໄລ ທງສາກນ ແລະ ທອງຖນ ທໄດ4ຮບເງນທນຈາກຕາງປະເທດແມ%ນມຄວາມຫຍ4ງຍາກ ແລະ ຂາດຄວາມເປນເອກະພາບ, ສວນໃຫຍແມ%ນອງໃສ%ບດບນທກຄວາມເຂາໃຈທໄດ4ມການເຈລະຈາກນແລ4ວ. ໃນເດອນກນຍາ ກມສນທສນຍາ ແລະ ກດໝາຍ ກະຊວງການຕາງປະເທດ ໄດ4ຈດກອງປະຊມຮວມກບບນດາກະຊວງທກຽວຂອງ ເພອປກສາຫາລວຽກງານກຽວກບແຜນດາເນນງານແຫ%ງຊາດ ເພອໃຫ4ສອດຄອງກບກນໄກກວດສອບທາງດານສດທທະນດຂອງສະຫະປະຊາຊາດ (UPR).
ໃນປ 2015, ກະຊວງພາຍໃນໄດ4ສງຮາງດາລດສອງສະບບໄປຍງສານກງານນາຍກລດຖະມນຕ ເຊງໄດ4ໃຫ4ຄວາມກະຈາງແຈ4ງຕມໃນຂນຕອນການຂນທະບຽນຂອງອງການຈດຕງທາງສງຄມ ແຕ%ກມການການດໃຫ4ບນດາອງການຈດຕງເຫານນ ຕອງສງລາຍງານການບລຈາກໃຫ4ແກ%ລດຖະບານ. ເຖງແມ%ນວາ ສະພາແຫ%ງຊາດ ແລະ ນາຍກລດຖະມນຕ ໄດ4ສະແດງໃຫ4ຮ4ວາຈະຮບຮອງເອາດາລດເຫານນ, ການລງຄະແນນສຽງໄດ4ຖກເລອນສອງຄງໃນລະຫວາງປ, ແຕ%ເຖງຢ%າງໃດກຕາມ ກະ ຊວງໄດ4ລເລມບາດກາວທຈະຮບປະກນວາ ບນດາອງການຈດຕງຕາງໆ ບນລພນທະດານການລາຍງານທາງການເງນປະຈາປຂອງຕນ. ທານນາຍກ ທອງລນ ໄດ4ອອກດາລດເລກທ 315, ລງວນທ 16 ສງຫາ ວາດວຍການຄ4ມຄອງ ແລະ ປກປ4ອງ
![Page 13: ບົດລາຍງານດ ານສິດທິມະນຸດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈ າປີ 201666 ... · ບົດລາຍງານປະຈ າປະເທດ](https://reader031.vdocuments.us/reader031/viewer/2022041211/5dd0dca9d6be591ccb630f86/html5/thumbnails/13.jpg)
ບດລາຍງານປະຈາປະເທດ ກຽວກບການປະຕບດການດານສດທມະນດ ປະຈາປ 2016
ການເຄອນໄຫວສາສະໜາ ເຊງດາລດສະບບນໄດ4ປ%ຽນແທນດາລດເດມສະບບທ 92 ເຊງໄດ4ຜານຂະບວນການປບປງແກ4ໄຂທຍາວນານ. ສວນດາລດວາດວຍການຄ4ມຄອງອງການຈດຕງທາງສງຄມ ຍງຄງຢ%ໃນຂນຕອນດາເນນການ.
ມກະຊວງຈານວນໜງ ປະກດວາມທາທເປດຮບການຮວມມກບອງການຈດຕງທາງສງຄມຫາຍຂນ ເຊງສະແດງອອກຜານ ການເຂາຮວມກອງປະຊມໃນລະດບກະຊວງ ແລະ ກອງປະຊມທບທວນຂມນລະດບສາກນຢ%າງເປນໄລຍະເພມຫາຍຂນ.ພອມດຽວກນນນ ລດຖະບານຍງໄດ4ເຊອເຊນໃຫ4ບນດາອງການ NGO ເຂາຮວມສງເກດການໃນກອງປະຊມຍອຍ ແລະ ກອງປະຊມຄບຄະນະຂອງສະພາແຫ%ງຊາດ. ກງກນຂາມກບຂນຕອນໃນທາງບວກຕາງໆ, ບນດາອງການຈດຕງທາງສງຄມຍງຄງປະເຊນກບຄວາມທາທາຍໃນການມສວນຮວມ ແລະ ການປະກອບສວນຂອງສງຄມຢ%າງມປະສດທພາບ.
ຄຄຄຄ.... ສດສດສດສດເສລພາບເສລພາບເສລພາບເສລພາບທາງທາງທາງທາງສາສະໜາສາສະໜາສາສະໜາສາສະໜາ
ເບງລາຍງານຂອງກະຊວງການຕາງປະເທດສະຫະລດອາເມຣກາກຽວກບ ສດເສລພາບທາງສາສະໜາສາກນ ທເວບໄຊ www.state.gov/religiousfreedomreport/.
ງງງງ.... ສດສດສດສດເສລເສລເສລເສລພາບພາບພາບພາບໃນໃນໃນໃນການການການການເຄອນເຄອນເຄອນເຄອນໄຫວໄຫວໄຫວໄຫວ,,,, ຄນຄນຄນຄນພດພດພດພດຖນພາຍຖນພາຍຖນພາຍຖນພາຍໃນໃນໃນໃນ, , , , ການການການການປກປກປກປກປ4ອງປ4ອງປ4ອງປ4ອງຜ4ຜ4ຜ4ຜ4ລລລລໄພ ໄພ ໄພ ໄພ ແລະ ແລະ ແລະ ແລະ ບກຄນບກຄນບກຄນບກຄນບບບບມມມມສນຊາດສນຊາດສນຊາດສນຊາດ
ກດໝາຍການດສດເສລພາບໃນການເຄອນໄຫວໄປມາພາຍໃນປະເທດ, ເດນທາງໄປຕາງປະເທດ, ການຍາຍຖນຖານ ແລະ ການສງຕວກບຄນ, ແຕ%ໃນພາກປະຕບດ ລດຖະບານໄດ4ການດຂຈາກດບາງຢ%າງ. ລດຖະບານໄດ4ມການຮວມມກບຫອງການຂາຫວງໃຫຍຂອງອງການສະຫະປະຊາຊາດເພອຜ4ລໄພ (UNHCR), ແລະ ຮວມມກບອງການເພອມະນດ ສະທາອນໆ ເພອໃຫ4ການປກປ4ອງ ແລະ ຊວຍເຫອແກ%ຄນພດຖນພາຍໃນປະເທດ, ຊາວອບພະຍບ, ຊາວອບພະຍບທກບຄນມາ, ຜ4ຂລໄພ, ຄນທບມສນຊາດ ແລະ ບກຄນອນໆທໜາເປນຫວງ.
ການເຄອນໄຫວພາຍໃນປະເທດ: ພນລະເມອງທເດນທາງເພອວດຖປະສງທາງສາສະໜາ ລວມທງການໄປເທດສະໜາ, ໃຫ4ຄາສງສອນ ຫ ເຂາຢ4ຽມໂບດອນໆ ຕອງຂອະນຍາດຈາກເຈາໜາທກຽວຂອງຂນສນກາງ ຫ ທອງຖນກອນ ຍກເວນກ%ມທຖສາສະໜາພດ ແລະ ຜ. ໃນປ 2015, ເຈາໜາທໄດ4ຈບກມປະຊາຊນ ຈານວນບຕາກວາຊາວສຄນທເດນທາງຈາກແຂວງໜງໄປຫາອກແຂວງໜງ ເພອເຄອນໄຫວສງເສມຄວາມເຊອທາງສາສະໜາຄສຕຽນ.
ການເດນທາງໄປຕາງປະເທດ: ພນລະເມອງຜ4ທມຈດປະສງເດນທາງໄປໃນເຂດພນທ ທຕດກບປະເທດເພອນບານ, ຕາມປກກະຕການຂໜງສຜານແດນແມ%ນເປນໄປຢ%າງສະດວກ ໂດຍການຂຈາກເຈາໜາທຂນເມອງກໄດ4. ແຕ%ຜ4ທມຈດ ປະສງຈະເດນທາງໄປໄກກວາເຂດພນທຊາຍແດນ ຕອງມໜງສເດນທາງ.
ການຍາຍຖນຖານ ແລະ ການສງຕວກບຄນ: ລດຖະບານຍງຄງສບຕປະຕເສດຄາຮຽກຮອງຂອງຂາຫວງໃຫຍຂອງສະ ຫະປະຊາຊາດ ໃນການຕງຫອງການຕວແທນພາຍໃນປະເທດຄນໃໝ% ເຊງຫອງການດງກາວເຄຍມແລ4ວ ໃນຊມປ 1990, ເພອຕດຕາມສະຖານະການຂອງຊາວມງອບພະຍບທກບຄນມາຈາກປະເທດໄທ. ແທນປະເດນດງກາວ, ລດຖະບານຍງຄງຍດຖອາຍດຂອງຂາຫວງໃຫຍສະຫະປະຊາຊາດ ທໄດ4ໝດອາຍໄປແລ4ວຕງແຕ%ປ 2001 ແລະ ອະດດຜ4ອບພະຍບທງໝດກໄດ4ກບຄນປະເທດແລ4ວ. ລດຖະບານໄດ4ອະນຍາດໃຫ4ປະຊາຄມສາກນ ເຂາເຖງໝ%ບານຈດສນໃໝ%ສາລບຜ4ອບພະຍບກບຄນປະເທດ ແຕ%ຕອງຢ%ພາຍໃຕ4ການຕດຕາມຄວບຄມ. ອງຕາມຂມນຂາວສານຈາກກະຊວງການຕາງ ປະເທດ, ອງການຂາຫວງໃຫຍສະຫະປະຊາຊາດ ມແຜນຈະສງທມງານກວດກາມາຢ4ຽມຢາມ ສປປ ລາວ ໃນປ 2017, ເພາະວາພວກເຂາບສາມາດຈດແຈງເວລາມາຢ4ຽມຢາມໃນລະຫວາງປນໄດ4 ເນອງຈາກມພາລະກດອນ.
![Page 14: ບົດລາຍງານດ ານສິດທິມະນຸດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈ າປີ 201666 ... · ບົດລາຍງານປະຈ າປະເທດ](https://reader031.vdocuments.us/reader031/viewer/2022041211/5dd0dca9d6be591ccb630f86/html5/thumbnails/14.jpg)
ບດລາຍງານປະຈາປະເທດ ກຽວກບການປະຕບດການດານສດທມະນດ ປະຈາປ 2016
ມລາຍງານວາ ເຈາໜາທໄດ4ຄມຂງຜ4ອບພະຍບທເປນທຮບຮ4ໂດຍອງການ UNHCR ຄ ທ. ຄາຢງ ພາຍຫງທລາວຖກສງກບຈາກປະເທດໄທ ໃນປ 2011. ເຈາໜາທບໄດ4ສະແດງການຮບຮ4ຕຄາຮອງຂຂອງອງການ UNHCR ສາລບການເຂາເຖງຕວລາວໃນເວລານນ. ເຊງໃນປດຈບນແມ%ນຍງບທນຮ4ວາ ຄາຢງ ຢ%ໃສ.
ລດຖະບານມນະໂຍບາຍ ສງກ%ມຄນເຜາມງທອອກມາຍອມຈານນ ແລະ ຜ4ທກບມາຈາກປະເທດໄທ ກບໄປຍງບານເດມຂອງເຂາເຈາ ບວາເວລາໃດກຕາມທມຄວາມເປນໄປໄດ4.
ຄນຄນຄນຄນພດພດພດພດຖນພາຍຖນພາຍຖນພາຍຖນພາຍໃນໃນໃນໃນປະປະປະປະເທດເທດເທດເທດ ((((IIIIDPDPDPDPs)s)s)s)
ເນອງຈາກຂາດການຕດຕາມຢ%າງໃກ4ຊດ ແລະ ທນເວລາ ໂດຍອງການຈດຕງສາກນ ແລະ ຜ4ສງເກດການອດສະຫະ, ຈງຍງຄງບສາມາດລະບໄດ4ກຽວກບຈານວນ ແລະ ສະພາບຂອງຄນພດຖນທຢ%ພາຍໃນປະເທດ, ສະຖານະການກຽວກບການປກປ4ອງພວກເຂາ ແລະ ການສງພວກເຂາຄນສ%ສງຄມ, ຂຈາກດຂອງລດຖະບານຕພວກເຂາ, ແລະ ການເຂາເຖງການບລການ ແລະ ການຊວຍເຫອຂນພນຖານ.
ລດຖະບານສບຕຍກຍາຍຊາວບານຈານວນໜງ ເພອອານວຍໃຫ4ແກ%ການສາປະທານທດນໃຫ4ໂຄງການພດທະນາຕາງໆ ແລະ ສບຕຍກຍາຍຊາວນາເຂດພນທສງ ເຊງສວນໃຫຍແມ%ນກ%ມຄນຊນເຜາສວນນອຍ ລງມາຍງເຂດພນທຕາ ພາຍໃຕ4ນະ ໂຍບາຍທວາ ເພອສາງຄວາມສະດວກໃນການເຂາເຖງຖະໜນຫນທາງ, ການບລການດານສຂະພາບ ແລະ ການສກສາທດ ກວາ ແລະ ເພອຢດຕການປກຝນ ແລະ ກະສກາແບບຖາງປ%າເຮດໄຮ%. ຍງບມລາຍງານວາ ລດຖະບານດາເນນການບງຄບຍກຍາຍຊາວບານເພອວດຖປະສງໃນການພດທະນາ; ແຕ%ກມການລາຍງານເລອຍໆໃນກລະນພນທຂອງຫາຍຄອບຄວຖກກວມເອາໂດຍໂຄງການຂອງລດ. ເຖງແມ%ນວາແຜນການຍກຍາຍຖນຖານຮຽກຮອງໃຫ4ມການຊດເຊຍຕຊາວນາ ສາລບການສນເສຍພນທຂອງພວກເຂາ ແລະ ຕອງໃຫ4ການຊວຍເຫອໃນການຕງຖນຖານຄນໃຫ4ແກ%ເຂາເຈາ, ແຕ%ກມຫາຍກ ລະນທຊາວບານພຈາລະນາວາ ການຊວຍເຫອແມ%ນມບພຽງພ. ຍງໄປກວານນ, ພນທຕງຖນຖານຄນໃໝ%ຈານວນໜງເປນເຂດພນທທມດນບດ ແລະ ບເໝາະສມສາລບການປກເຂາ. ລດຖະບານເອອຍອງໃສ%ຄວາມຊວຍເຫອຈາກບນດາອງ ການ NGOs, ຜ4ໃຫ4ທນທະວພາຄ ແລະ ອງການຈດຕງສາກນຕາງໆ ເພອຕອບສະໜອງຄວາມຕອງການອນຈາເປນໃຫ4ແກ%ຜ4ຕງຖນຖານຄນໃໝ%, ແຕ%ການຊວຍເຫອດງກາວນ ກບຄອບຄມໄດ4ທກຂງເຂດ.
ນອກຈາກນ, ຍງມລາຍງານວາ ເຈາໜາທໄດ4ບງຄບກ%ມຄນຊນເຜນສວນນອຍຈານວນໜງທບຖສາສະໜາພດ ໃຫ4ອອກຈາກບານຂອງພວກເຂາ ເນອງຈາກມຂຈາກດໃນທອງຖນຕການປະຕບດທາງດານສາສະໜາ (ເບງຂ 2.ຄ.).
ການການການການປກປກປກປກປ4ອງປ4ອງປ4ອງປ4ອງຜ4ຜ4ຜ4ຜ4ລລລລໄພໄພໄພໄພ
ການເຂາເຖງສະຖານທປກປ4ອງຜ4ລໄພ: ກດໝາຍການດໃຫ4ມການປກປ4ອງຜ4ລໄພ ແລະ ບກຄນໄຮ4ສນຊາດ. ລດຖະ ບານບໄດ4ອະນຍາດໃຫ4ເຂາຫາຜ4ລໄພ ຫ ສະຖານທລໄພໄດ4ຢ%າງງາຍດາຍ, ແຕ%ໃນທາງປະຕບດແມ%ນມຄວາມເປນໄປໄດ4ທຈະດາເນນການຕກບແຕ%ລະກລະນ.
ພາກພາກພາກພາກທ ທ ທ ທ 3.3.3.3. ສດສດສດສດເສລເສລເສລເສລພາບໃນການເຂາຮວມຂະບວນການພາບໃນການເຂາຮວມຂະບວນການພາບໃນການເຂາຮວມຂະບວນການພາບໃນການເຂາຮວມຂະບວນການທາງທາງທາງທາງການການການການເມອງເມອງເມອງເມອງ
ກດໝາຍປະຕເສດພນລະເມອງໃນການເລອກລດຖະບານຂອງພວກເຂາບນພນຖານການເລອກຕງທມອດສະຫະ ແລະ ເປນທາ ທອງໃສ%ການລງຄະແນນສຽງແບບສາກນ ແລະ ເທາທຽມກນ, ແລະ ບອະນຍາດໃຫ4ສະແດງຄວາມມ4ງມາດປາດ
![Page 15: ບົດລາຍງານດ ານສິດທິມະນຸດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈ າປີ 201666 ... · ບົດລາຍງານປະຈ າປະເທດ](https://reader031.vdocuments.us/reader031/viewer/2022041211/5dd0dca9d6be591ccb630f86/html5/thumbnails/15.jpg)
ບດລາຍງານປະຈາປະເທດ ກຽວກບການປະຕບດການດານສດທມະນດ ປະຈາປ 2016
ຖະໜາຂອງຕນຢ%າງມເສລພາບ. ເຖງແມ%ນວາລດຖະທາມະນນໄດ4ການດລະບບ ເຊງປະກອບດວຍອງການບລຫານ, ນ ຕບນຍດ ແລະ ຕລາການ, ແຕ% ພປປລ ໄດ4ຄວບຄມການປກຄອງ ແລະ ນາພາໃນທກໆຂນຜານບດບາດການນາພາທການດໄວ4ໃນລດຖະທາມະນນ.
ການການການການເລອກເລອກເລອກເລອກຕງ ແລະຕງ ແລະຕງ ແລະຕງ ແລະ ການມການມການມການມສວນສວນສວນສວນຮວມຮວມຮວມຮວມໃນໃນໃນໃນວຽກງານການວຽກງານການວຽກງານການວຽກງານການເມອງເມອງເມອງເມອງ
ສະພາແຫ%ງຊາດໄດ4ແຕ%ງຕງຄະນະກາມະການເລອກຕງ ເຊງມໜາທຮບຮອງເອາຜ4ລງສະໝກທງໝດ ສາລບການເລອກຕງທງໃນລະດບທອງຖນ ແລະ ລະດບຊາດ. ຜ4ລງສະໝກບຈາເປນຕອງແມ%ນສະມາຊກພກປະຊາຊນປະຕວດລາວ ແຕ%ປະ ກດວາ ຜ4ສະໝກທງໝດແມ%ນສະມາຊກພກ, ແລະ ພກ ໄດ4ກວດສອບປະຫວດຂອງຜ4ສະໝກທງໝດ ລວມທງຜ4ສະໝກເລອກຕງຂອງສະພາແຫ%ງຊາດ ຄງວນທ 20 ມນາ. ໃນລະຫວາງປ, ສະພາແຫ%ງຊາດໄດ4ລເລມການກະຈາຍອານາດຂອງຕນໂດຍການສາງຕງສະພາຂນແຂວງເຊງປະກອບມສະມາຊກຈານວນ 360 ຄນທວປະເທດ ເຊງໄດ4ຖກຄດເລອກຈາກຜ4ສະໝກທງໝດ 508 ຄນ. ຜ4ສະໝກທງໝດແມ%ນພະນກງານລດຖະບານ ຫບ ກເປນສະມາຊກພກ.
ສະພາແຫ%ງຊາດ ເປນຜ4ເລອກ ຫ ປດຕາແໜ%ງປະທານປະເທດ ແລະ ຮອງປະທານປະເທດ ແລະ ສະມາຊກຂອງຄະນະປະຈາສະພາ, ເຊງຕາມປກກະຕແລ4ວຈະອງໃສ%ການແນະນາຂອງຄະນະປະຈາສະພາ. ນອກຈາກນ, ຄະນະປະຈາສະພາຍງເປນຜ4ຊນາອງການບລຫານ ແລະ ຕລາການທງໝດ, ແລະ ເປນຜ4ມອານາດແຕ%ພຽງຜ4ດຽວ ທຈະແນະນາ ແລະ ອອກລດຖະດາລດຂອງປະທານປະເທດ; ແລະ ແຕ%ງຕງຄະນະກາມາທການເລອກຕງແຫ%ງຊາດ ເຊງມອານາດເໜອການເລອກຕງ ລວມທງການອະນມດຜ4ລງສະໝກຮບເລອກຕງ. ການເຄອນໄຫວຂອງຄະນະປະຈາສະພາ ແລະ ຄະນະກາມາທການການເລອກຕງແຫ%ງຊາດ ບຄອຍມຄວາມໂປ%ງໃສ. ສະພາແຫ%ງຊາດອອກແຮງເພມທະວການຕດຕາມກວດກາຂອງປະຊາ ຊນຕສາຂາການບລຫານ, ຍກຕວຢ%າງ ປະຊາຊນຮຽກຮອງໃຫ4ລດຖະບານປບປງການຈດຕງປະຕບດແຜນພດທະນາເສດ ຖະກດສງຄມແຫ%ງຊາດ ແລະ ປະຊາຊນໄດ4ຕດຕາມສະພາບທາງດານການເງນຂອງລດຖະບານ. ສະພາຂນແຂວງ ທຖກສາງຕງຂນເປນຄງທາອດໃນລະຫວາງປ ໄດ4ປະຕບດງານຄຽງຄ%ກບສະພາແຫ%ງຊາດໃນລະດບແຂວງ.
ໂດຍການຊນາຂອງປະທານປະເທດ, ສະພາແຫ%ງຊາດຈະດາເນນການເລອກຕງນາຍກລດຖະມນຕ ແລະ ລດຖະມນຕວາ ການຂອງບນດາກະຊວງຕາງໆຢ%າງເປນທາງການ.
ການເລອກຕງຄງຫາສດ: ການເລອກຕງລະດບຊາດຄງຫາສດສາລບສະມາຊກສະພາແຫ%ງຊາດໄດ4ມຂນໃນວນທ 20 ມ ນາ. ລດຖະບານໄດ4ອະນຍາດໃຫ4ຜ4ສງເກດການອດສະຫະ ຕດຕາມຂະບວນການເລອກຕງດງກາວ. ຜ4ສງເກດການຫາຍຄນເປນສະມາຊກຂອງຄະນະທດຈາກຕາງປະເທດ ແລະ ຄະນະສມວນຊນຂອງຕາງປະເທດ. ລດຖະບານເປນຜ4ການດວາ ມສະຖານເລອກຕງໃດແດ% ທຜ4ສງເກດການເຫານສາມາດລງຢ4ຽມຢາມໄດ4. ໄດ4ມລາຍງານວາບນດາສະຖານເລອກຕງທຖກຄດເລອກນນ ໄດ4ມການກະກຽມ ແລະ ຈດແຈງທດກວາສະຖານທບໄດ4ຖກຄດເລອກໃຫ4ຖກສງເກດການ.
ພກການເມອງ ແລະ ການມສວນຮວມທາງດານການເມອງ: ລດຖະທາມະນນໄດ4ການດໄວ4ພຽງແຕ%ພກການເມອງດຽວ ຄ ພກປະຊາຊນປະຕວດລາວ (ພປປລ). ການສາງຕງພກການເມອງອນຂນມາແມ%ນຜດກດໝາຍ.
ການມສວນຮວມຂອງແມ%ຍງ ແລະ ຊນເຜາສວນນອຍ: ແມ%ຍງກໄດ4ມການປະກອບສວນໃຫ4ກບລດຖະບານ. ເຖງວາ 80 ສວນຮອຍຂອງປະຊາກອນທງໝດແມ%ນອາໄສຢ%ເຂດຫາງໄກສອກຫກ ເຊງເປນທເຂດນາຍບານ ແລະ ອານາດການປກຄອງບານເປນຜ4ບລກຫານ ແລະ ແກ4ໄຂບນຫາຕາງໆພາຍໃນບານເປນສວນໃຫຍ, ແຕ%ມຈານວນໜອຍກວາ 3 ສວນ
![Page 16: ບົດລາຍງານດ ານສິດທິມະນຸດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈ າປີ 201666 ... · ບົດລາຍງານປະຈ າປະເທດ](https://reader031.vdocuments.us/reader031/viewer/2022041211/5dd0dca9d6be591ccb630f86/html5/thumbnails/16.jpg)
ບດລາຍງານປະຈາປະເທດ ກຽວກບການປະຕບດການດານສດທມະນດ ປະຈາປ 2016
ຮອຍ ຂອງນາຍບານທເປນແມ%ຍງ. ສະຫະພນແມ%ຍງລາວ (ສພລ) ແມ%ນອງການຈດຕງມະຫາຊນ ທຂນກບ ພປປລ ທສມໃສ%ປະເດນທກຽວພນກບແມ%ຍງ ໂດຍມຕວແທນຂອງຕນຢ%ໃນທກໆຂນຂອງລດຖະບານ. ໃນແຕ%ລະບານຢ%າງໜອຍຈະມສະມາຊກ ສພລ ໜງຄນທເປນຕວແທນໃຫ4ແມ%ຍງ ຮວມຢ%ໃນຄະນະອານາດການປກຄອງບານ, ເຊງໂດຍທວໄປຈະເປນອາສາສະໝກ.
ສປປ ລາວ ມທງໝດ 49 ຊນເຜາ. ການເລອກຕງຂອງກອງປະຊມໃຫຍຂອງພກປະຊາຊນປະຕວດລາວ ໃນເດອນມງ ກອນ ໄດ4ເພມຈານວນສະມາຊກພກທເປນຄນຊນເຜາສວນນອຍຈາກ 7 ຂນເປນ 15 ທານ ເຂາໃນຄະນະກາມະການສນກາງພກ ທມສະມາຊກທງໝດ 69 ທານ, ແລະ ເພມຈາກ 2 ເປນ 3 ທານ ເຂາໃນກາມະການກມການເມອງສນກາງພກ ທມສະມາຊກທງໝດ 11 ທານ. ສະພາແຫ%ງຊາດມສະມາຊກທງໝດ 149 ທານ, ໃນນນ 117 ທານມາຈາກຊນເຜາລາວ-ໄຕ (ລາວລ%ມ) ເຊງເປນຊນເຜາສວນໃຫຍ, ສວນທເຫອ 30 ທານມາຈາກຊນເຜາສວນນອຍ ໃນນນ 20 ທານມາຈາກຊນເຜາມອນ-ຂະແມ, 7 ທານມາຈາກຊນເຜາມງ-ລມຽນ ແລະ 4 ທານມາຈາກເຜາຈນ-ຕເບດ. ປະທານສະພາແຫ%ງຊາດເອງກແມ%ນຄນຊນເຜາສວນນອຍ. ຈານວນລດຖະມນຕທເປນຄນຊນເຜາສວນນອຍ ທນອນໃນສະມາຊກຄະນະລດ ຖະມນທ 27 ທານ ໄດ4ເພມຂນຈາກ 2 ເປນ 6 ທານ ລວມທງຮອງນາຍກລດຖະມນຕໜງທານ. ປະທານອງການໄອຍະການປະຊາຊນສງສດກແມ%ນຄນຊນເຜາສວນນອຍ.
ພາກທ ພາກທ ພາກທ ພາກທ 4. 4. 4. 4. ການການການການສສສສລາດລາດລາດລາດບງບງບງບງຫວງຫວງຫວງຫວງ ແລະ ການຂາດຄວາມແລະ ການຂາດຄວາມແລະ ການຂາດຄວາມແລະ ການຂາດຄວາມໂປ%ງໂປ%ງໂປ%ງໂປ%ງໃສໃນລດຖະບານໃສໃນລດຖະບານໃສໃນລດຖະບານໃສໃນລດຖະບານ
ທານນາຍກ ທອງລນ ໄດ4ຖເອາການຕຕານການສລາດບງຫວງ ເປນເສາຫກໜງໃນການບລຫານງານຂອງເພນ. ມລາຍງານວາ ໄດ4ມການປາບປາມການສລາດບງຫວງ ທງໃນລະດບຊາດ ແລະ ລະດບແຂວງ. ເຖງວາກດໝາຍໄດ4ການດໃຫ4ມການລງໂທດທາງອາຍາຕພະນກງານຜ4ທສລາດບງຫວງ, ແຕ%ໃນໄລຍະຜານມາ ລດຖະບານມຄວາມລາບາກໃນການຈດ ຕງປະຕບດກດໝາຍ. ການສລາດບງຫວງຍງສບຕເປນບນຫາຮາຍແຮງຂອງປະເທດ. ເຈາໜາທລດມກມສວນຮວມນາການສລາດບງຫວງເລອຍໆ ໂດຍບໄດ4ຖກຕດສນລງໂທດ. ເງນເດອນຂອງພະນກງານລດຕາຫາຍ, ແລະ ເຈາໜາທຈານວນໜງເຊນ ຕາຫວດມອານາດຫາຍ ຈນສາມາດກະທາຜດໄດ4ຢ%າງງາຍດາຍ. ເຈາໜາທຕາຫວດຫາຍຄນ ໃຊ4ອານາດຂອງຕນເພອຮບສນບນຈາກພນລະເມອງ. ຍງບທນເປນທຮບຮ4ໄດ4ວາ ໄດ4ມການຂະຫຍາຍຫກສດການຮຽນຂອງວທະ ຍາຄານປ4ອງກນຄວາມສະຫງCບແຫ%ງຊາດ ໃຫ4ກວມເອາປະເດນການສລາດບງຫວງ ຫບ.
ອງການກວດກາລດຖະບານ ແລະ ຕຕານການສລາດບງຫວງ ເຊງມອານາດທຽບເທາກະຊວງ ແລະ ມໜາທຮບຜດ ຊອບໃນການກວດສອບການສລາດບງຫວງໃນທກກະຊວງ ລວມທງກະຊວງປ4ອງກນຄວາມສະຫງCບ. ເຄຍມປະຫວດ ທເຈາໜາທໄດ4ດາເນນການຈບກມ ແລະ ລງໂທດພະນກງານຂນລ%ມຈານວນໜງໃນຂຫາສລາດບງຫວງ. ລດຖະບານຈາກປະເທດຕາງໆໄດ4ສະໜອງ ການຝກອບຮມກຽວກບການຕຕານການສລາດບງຫວງໃຫ4ແກ%ພະນກງານຂອງອງການກວດກາລດຖະບານ ແລະ ຕຕານການສລາດບງຫວງ.
ການສລາດບງຫວງ: ສມວນຊນທລດຄ4ມຄອງໄດ4ລາຍງານຊາວາ ການສລາດບງຫວງທາງການແມ%ນບນຫາໜງທພນເດນ ແລະ ໃນເດອນຕລາ ປ 2015 ທຜານມາ ຜ4ກວດສອບໄດ4ເປດເຜຍໂຄງການ “ ຜ” ຈານວນ 25 ໂຄງການ ໃນແຂວງອ ດມໄຊ ເຊງໄດ4ມການຈດສນງCບປະມານຊາກນ ແລະ ໃຊ4ຈາຍງCບໃນໂຄງການດຽວກນ. ມລາຍງານວາ ເຈາໜາທໄດ4ຈບກມອະດດລດຖະມນຕກະຊວງການເງນ, ອະດດເຈາແຂວງອດມໄຊ ແລະ ຍງມພະນກງານຜ4ອນໆ ທກາລງຢ%ໃນການສບສວນ. ໃນປ 2015 ຫວໜາອງການກວດສອບທາງການຂອງລດຖະບານຄາດວາ ເຈາໜາທໃນຂນສນກາງ, ແຂວງ ແລະ ທອງຖນມການຍກຍອກເງນປະມານ 1.2 ລານລານກບ (149 ລານໂດລາ) ຈາກງCບປະມານລດຕງແຕ%ປ 2012. ໃນປ 2014, ເຈາໜາທໄດ4ຕດສນລງໂທດພະນກງານພະແນກສກສາ ແລະ ການເງນຈານວນ 20 ຄນ ທແຂວງຫວພນ
![Page 17: ບົດລາຍງານດ ານສິດທິມະນຸດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈ າປີ 201666 ... · ບົດລາຍງານປະຈ າປະເທດ](https://reader031.vdocuments.us/reader031/viewer/2022041211/5dd0dca9d6be591ccb630f86/html5/thumbnails/17.jpg)
ບດລາຍງານປະຈາປະເທດ ກຽວກບການປະຕບດການດານສດທມະນດ ປະຈາປ 2016
ໃນຂຫາຍກຍອກເງນຈານວນ 21 ຕກບ (2.6 ລານໂດລາ).
ສມວນຊນທລດຖະບານຄ4ມຄອງໄດ4ລາຍງານຕມອກວາ ລດຖະບານໄດ4ສບຕຄນຫາ ແລະ ເປດເຜຍໂຄງການທບມຕວຕນ (ໂຄງການຜ) ທມມນຄາຫາຍຮອຍພນລານກບ ແລະ ຮບແບບການສໂກງອນໆໃນລະຫວາງການສບສວນການສລາດບງຫວງ. ໃນເດອນກລະກດ, ທານຮອງປະທານປະເທດ ພນຄາ ວພາວນ ໄດ4ກາວເຕອນບນດາຫວໜວຍທລະກດວາທງຜ4ໃຫ4 ແລະ ຮບສນບນຕອງປະເຊນກບການຖກລງໂທດ, ໃນຂະນະດຽວກນກໄດ4ສະໜບສະໜນຄວາມພະຍາ ຍາມໃນການນາໃຊ4ມາດຕະການບງຄບໃຫ4ເຂມງວດຂນ.
ການເປດເຜຍຂມນທາງການເງນ: ບມຂການດທາງກດໝາຍສາລບການເປດເຜຍຊບສນ ແລະ ລາຍຮບຂອງພະນກງານທໄດ4ຮບການແຕ%ງຕງ ຫ ຖກເລອກຕງ, ເຖງວານະໂຍບາຍຂອງ ພປປລ ຈະຮຽກຮອງໃຫ4ເຈາໜາທຂນສງຕອງເປດເຜຍຊບ ສນສວນບກຄນຂອງເຂາເຈາ ແລະ ຂອງຜ4ທຢ%ໃນຄວາມອປະຖາຂອງເຂາເຈາຕຄະນະກາມາທການກວດສອບພກ ກອນທຈະເຂາດາລງຕາແໜ%ງທຖກມອບໝາຍ, ແຕ%ບຕອງເປດເຜຍລາຍຮບຂອງພວກເຂາ. ຄະນະກວດສອບດງກາວຈະກວດສອບຊບສນຂອງພະນກງານກອນ ແລະ ພາຍຫງການດາລງຕາແໜ%ງຂອງພວກເຂາ. ບກຄນໃດທບປະຕບດຕາມນະໂຍ ບາຍນ ຈະຖກດາເນນຕາມມາດຕະການທບໄດ4ລະບໄວ4, ພປປລ ໄດ4ໃຊ4ການຄວບຄມໜວຍງານລດຖະບານ ແລະ ສມວນຊນ ເພອກດຂວາງບໃຫ4ປະຊາຊນຕານວຈານເຈາໜາທຜ4ສລາດບງຫວງທເປນສະມາຊກພກ. ໃນປ 2014, ລດ ຖະບານໄດ4ປະກາດແຜນການທການດໃຫ4ພະນກງານຂນສງ ແລະ ສະມາຊກໃນຄອບຄວຂອງເຂາເຈາແຈ4ງຊບສນຂອງພວກເຂາຕລດຖະບານພາຍໃນໜງປ. ໃນປ 2015 ລດຖະບານໄດ4ເພມຄວາມພະຍາຍາມໃນການຈດຕງປະຕບດຂການດນກບພະນກງານຂນສງທງໝດ ແລະ ຄອບຄວຂອງເຂາເຈາ ໂດຍການເກບກາບນທກຕາງໆນາເຈາໜາທຈາກຫາຍຂງ ເຂດ. ການເປດເຜຍຊບສນນ ຫາກເກດຂນພຽງຄງດຽວເທານນ ນບຕງແຕ%ມການປະກາດຂອງລດຖະບານເປນຕນມາ.
ການເຂາເຖງຂມນຂາວສານຂອງປະຊາຊນ: ກດໝາຍບໄດ4ອະນຍາດໃຫ4ປະຊາຊນເຂາເຖງຂມນຂາວສານຂອງລດຖະ ບານ, ແລະ ຕາມປກກະຕແລ4ວ, ລດຖະບານຈະປ4ອງກນບໃຫ4ມການກະຈາຍທກໆຂມນຂາວສານທກຽວຂອງກບການ ເຄອນໄຫວພາຍໃນຂອງຕນ ໂດຍຖວາມນເປນສງຈາເປນທຈະຕອງປດລບເພອຄວາມໝນຄງຂອງຊາດ. ແຕ%ເຖງຢ%າງໃດ ກຕາມ, ກດໝາຍການດໃຫ4ມການພມເຜຍແຜ%ເອກະສານທາງກດໝາຍທງໝດໃນລະດບຊາດ ແລະ ລະດບແຂວງ ແລະ ໃຫ4ມໄລຍະເວລາ 60 ວນ ສາລບການສະແດງຄວາມຄດເຫນຂອງປະຊາຊນ, ນຖໄດ4ວາເປນການສງເສມຄວາມໂປ%ງໃສ ແລະ ຄວາມເຂາໃຈຂອງພນລະເມອງ ຕກບສດທ ແລະ ກດໝາຍ.
ພາກພາກພາກພາກທ ທ ທ ທ 5. 5. 5. 5. ທດສະນະທດສະນະທດສະນະທດສະນະຂອງຂອງຂອງຂອງລດຖະບານລດຖະບານລດຖະບານລດຖະບານຕຕຕຕ ການກວດການກວດການກວດການກວດສອບສອບສອບສອບຂອງຂອງຂອງຂອງອງການອງການອງການອງການຈດຈດຈດຈດຕງຕງຕງຕງສາສາສາສາກນ ກນ ກນ ກນ ແລະ ແລະ ແລະ ແລະ ອງອງອງອງການຈດການຈດການຈດການຈດຕງຕງຕງຕງທທທທບບບບແມ%ນແມ%ນແມ%ນແມ%ນຂອງຂອງຂອງຂອງລດ ກຽວລດ ກຽວລດ ກຽວລດ ກຽວກບກບກບກບການລະການລະການລະການລະເມດເມດເມດເມດສດສດສດສດທມະນດທມະນດທມະນດທມະນດ
ກ%ມເຮດວຽກດານສດທມະນດພາຍໃນປະເທດ ແລະ ຂອງສາກນ ປະຕບດການພາຍໃຕ4ການກາກບດແລຂອງລດຖະ ບານ ແລະ ລດຖະບານກໄດ4ຈາກດຄວາມອາດສາມາດຂອງເຂາເຈາທຈະສບສວນ ຫ ເຜຍແຜ%ສງທພວກເຂາພບເຫນກຽວກບກລະນຂອງສດທມະນດ.
ລດຖະບານໄດ4ສງຄາຕອບເປນລາຍລກອກສອນຕກບການສະເໜຂຂມນກຽວກບສະຖານະການດານສດທມະນດຈາກອງການສດທມະນດສາກນ ເປນແຕ%ລະໄລຍະ. ແຕ%ເຖງຢ%າງໃດກຕາມ, ລດຖະບານຍງຄງເຂາຮວມເວທເສວະນາກຽວກບສດທມະນດກບນາໆປະເທດ ແລະ ຍງຄງສບຕໄດ4ຮບການອບຮມໃນຫວຂສນທສນຍາວາດວຍສດທມະນດຂອງອງການສະຫະປະຊາຊາດຈາກຜ4ໃຫ4ທນສາກນ.
ອງການສະຫະປະຊາຊາດ ແລະ ອງການຈດຕງສາກນອນໆ: ເດອນມຖນາ 2015 ລດຖະບານໄດ4ຮບເອາຂສະເໜແນະ 118 ຂ ໃນຈານວນ 196 ຂກຽວກບສດທມະນດ ລະຫວາງການທບທວນສະຖານະການດານສດທມະນດສາກນຂອງສະຫະປະຊາຊາດ. ຜ4ຕາງໜາອງການສະຫະປະຊາຊາດປະຈາປະເທດອະທບາຍວາ ຂສະເໜແນະສວນທເຫອຈານວນ
![Page 18: ບົດລາຍງານດ ານສິດທິມະນຸດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈ າປີ 201666 ... · ບົດລາຍງານປະຈ າປະເທດ](https://reader031.vdocuments.us/reader031/viewer/2022041211/5dd0dca9d6be591ccb630f86/html5/thumbnails/18.jpg)
ບດລາຍງານປະຈາປະເທດ ກຽວກບການປະຕບດການດານສດທມະນດ ປະຈາປ 2016
78 ຂ ບໄດ4ຮບການສະໜບສະໜນຢ%າງເຕມທຈາກລດຖະບານ. ໃນເດອນກນຍາ ກມສນທສນຍາ ແລະ ກດໝາຍ ຂອງກະຊວງການຕາງປະເທດ ໄດ4ເປດກອງປະຊມຮວມກບບນດາຜ4ຕາງໜາຈາກກະຊວງທກຽວຂອງ ເພອເຜຍແຜ% ແລະ ອະທບາຍຢ%າງຈະແຈ4ງວາ ລດຖະບານໄດ4ຮບເອາຂສະເໜແນະອນໃດແດ%ພາຍໃຕ4ກນໄກການກວດສອບທາງດານສດທມະນດຂອງສະຫະປະຊາຊາດ (UPR). ອງຕາມການໃຫ4ການຂອງເຈາໜາທລດຜ4ໜງ, 78 ຂສະເໜແນະທບຖກຍອມ ຮບເອານນປະກອບມບນດາໝວດຍອຍທບເປນທຍອມຮບໄດ4ໂດຍລດຖະບານ, ແລະ ເນອງຈາກວາມພຽງທາງເລອກດຽວຄ ຍອມຮບ ຫ ປະຕເສດຕຂສະເໜແນະນນຢ%າງເຕມທ ໂດຍບມການດດແກ4ໃດໆ, ພວກເຂາເຈາໄດ4ເລອກເອາການປະຕເສດ. ອງຕາມເຈາໜາທຜ4ນນ, ຂສະເໜແນະທງ 78 ຂນນ ບສອດຄອງກບລດຖະທາມະນນຂອງປະເທດ ແລະ/ຫ ລດຖະບານຂາດຄວາມສາມາດໃນການຈດຕງປະຕບດຂສະເໜແນະເຫານນ.
ໜວຍງານດານສດທມະນດຂອງລດຖະບານ: ລດຖະບານໄດ4ສາງຕງຄະນະກາມະການຊນາແຫ%ງຊາດດານສດທມະນດ ເຊງເປນປະທານໂດຍລດຖະມນຕວາການ ແລະ ຫວໜາຫອງການປະທານປະເທດ, ຄະນະກາມະການດງກາວປະກອບ ດວຍຕວແທນຈາກລດຖະບານ, ສະພາແຫ%ງຊາດ, ອງການຕລາການ ແລະ ອງການຈດຕງມະຫາຊນ.
ກມສນທສນຍາ ແລະ ກດໝາຍ ຂອງກະຊວງການຕາງປະເທດ ເຮດໜາທເປນກອງເລຂາໃຫ4ແກ%ຄະນະກາມະການຊນາ ແຫ%ງຊາດດານສດທມະນດ ແລະ ມອານາດໃນການທບທວນ ແລະ ຊໃຫ4ເຫນສງທາທາຍ ແລະ ອປະສກຕາງໆໃນການປກປ4ອງສດທມະນດ.
ພາກພາກພາກພາກທ ທ ທ ທ 6. 6. 6. 6. ການຈາການຈາການຈາການຈາແນແນແນແນກກກກ, , , , ການລະການລະການລະການລະເມດເມດເມດເມດສດທທາສດທທາສດທທາສດທທາງສງຄມ ງສງຄມ ງສງຄມ ງສງຄມ ແລະແລະແລະແລະ ການການການການຄາຄາຄາຄາມະນມະນມະນມະນດດດດ
ແມ%ຍງແມ%ຍງແມ%ຍງແມ%ຍງ
ການຂມຂນກະທາຊາເລາ ແລະ ການໃຊ4ຄວາມຮນແຮງໃນຄອບຄວ: ກດໝາຍການດການຂມຂນກະທາຊາເລາແມ%ນຄວາມຜດທາງອາຍາ ແລະ ຕອງຖກຕດອດສະຫະພາບແຕ%ສາມຫາຫາປ. ບາງກລະນກອາດຈະຖກຕດສນໃຫ4ລງໂທດຜ4ກະທາຜດດນກວານນຫາຍ ຫ ອາດຈະມການຕດສນປະຫານຊວດ ໃນກລະນທຜ4ຕກເປນເຫຍອຫາກມອາຍຕາກວາ 18 ປ, ຫ ຜ4ຕກເປນເຫຍອຫາກໄດ4ຮບບາດເຈບຮນແຮງ ຫ ເສຍຊວດ. ໃນກລະນຕດສນຄະດຂມຂນຢ%ຂນສານ, ຕາມປກກະຕ ຈາເລຍຈະຖກຕດສນລງໂທດຕດອດສະຫະພາບ ຕງແຕ%ສາມປ ໄປຈນເຖງປະຫານຊວດ. ມລາຍງານກຽວກບການຂມຂນຂອນຂາງໜອຍ, ແນວໃດກຕາມ ຜ4ສງເກດການເຊອວາ ອາດຈະບໄດ4ຖກລາຍງານ. ພາຍໃນປະເທດບມຖານຂມນດານອາຊະຍາກາແຫ%ງຊາດ ແລະ ກບໄດ4ເປດເຜຍສະຖຕດານອາຊະຍາກາ.
ການໃຊ4ຄວາມຮນແຮງໃນຄອບຄວແມ%ນຜດກດໝາຍ, ແຕ%ກບມກດໝາຍປກປ4ອງການຂມຂນລະຫວາງຄ%ສາມພນລະຍາ ແລະ ບຄອຍຈະມການລາຍງານກຽວກບການໃຊ4ຄວາມຮນແຮງໃນຄອບຄວ ເນອງຈາກວາປະເດນດງກາວຍງຖເປນມນທນທາງສງຄມ. ການລງໂທດຕຄວາມຜດກຽວກບການໃຊ4ຄວາມຮນແຮງໃນຄອບຄວ ລວມທງການບງຄບຂນໃຈ, ການທລະມານ ແລະ ການບງຄບຜ4ອນໃຫ4ເຮດໃນສງທພວກເຂາບປາດຖະໜາ ອາດຈະມການລງໂທດ ທງປບໄໝ ແລະ ຕດອດສະຫະພາບ. ກດໝາຍການດໃຫ4ມການຍກເວນການຕດອດສະຫະພາບຄະດທາຮາຍຮາງກາຍໃນກລະນທບມການບາດເຈບ ຫ ການສນເສຍທາງກາຍຍະພາບທບຮນແຮງ.
ໂດຍຮວມມກບອງການຈດຕງທບຂນກບລດຖະບານ (NGOs), ສະຫະພນແມ%ຍງລາວ ແລະ ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ໄດ4ຊວຍເຫອແມ%ຍງທຕກເປນເຫຍອຂອງການໃຊ4ຄວາມຮນແຮງໃນຄອບຄວ. ສນໃຫ4ຄາປກສາ ແລະ ປກປ4ອງແມ%ຍງ ແລະ ເດກນອຍ ທນະຄອນຫວງວຽງຈນ ໄດ4ເປດການບລການສາຍດວນທວປະເທດ ເພອໃຫ4ບກ ຄນສາມາດໂທລາຍງານສະພາບການໃຊ4ຄວາມຮນແຮງໃນຄອບຄວ ແລະ ຂຮບຄາປກສາທາງໂທລະສບໄດ4. ອງຕາມອງການຈດຕງສາກນທບຂນກບລດຖະບານອງການໜງ ທໄດ4ຈດຕງໂຄງການສນພກພງສາລບເດກນອຍທບມທພກພາອາ ໄສໃຫ4ຮ4ວາ ການໃຊ4ຄວາມຮນແຮງໃນຄອບຄວແມ%ນ ເຫດຜນຕນຕໜງທເດກນອຍໜອອກຈາກເຮອນ ແລະ ມາອາໄສ
![Page 19: ບົດລາຍງານດ ານສິດທິມະນຸດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈ າປີ 201666 ... · ບົດລາຍງານປະຈ າປະເທດ](https://reader031.vdocuments.us/reader031/viewer/2022041211/5dd0dca9d6be591ccb630f86/html5/thumbnails/19.jpg)
ບດລາຍງານປະຈາປະເທດ ກຽວກບການປະຕບດການດານສດທມະນດ ປະຈາປ 2016
ຢ%ຕາມຂາງຖະໜນໃນນະຄອນຫວງວຽງຈນ.
ການລວງລະເມດທາງເພດ: ກດໝາຍບໄດ4ການດວາ ການລວງລະເມດທາງເພດເປນຄວາມຜດທາງອາຍາ ແຕ%ການສະແດງພດຕກາທາງເພດທບເໝາະສມ ຕຜ4ອນຖວາເປນການກະທາຜດກດໝາຍ ແລະ ອາດຈະຖກລງໂທດດວຍການຕດອດສະຫະພາບ ແຕ%ຫກເດອນຫາສາມປ. ຜ4ທຕກເປນເຫຍອຂອງການລວງລະເມດທາງເພດບຄອຍລາຍງານ ແລະ ມນກເປນການຍາກທຈະປະເມນໄດ4.
ສດທທາງດານການຈະເລນພນ: ຄ%ຜວເມຍ ແລະ ບກຄນມສດທຈະຕດສນໃຈກຽວກບຈານວນ, ຄວາມຫາງ ແລະ ຊວງເວລາໃນການມລກ, ຄວບຄມສຂະພາບໄວຈະເລນພນຂອງພວກເຂາ ແລະ ກສາມາດເຂາເຖງຂມນຂາວສານ ແລະ ສງອານວຍຄວາມສະດວກໃນການກະທາດງກາວໂດຍບມການຈາແນກ, ບງຄບຄ%ເຂນ ຫ ໃຊ4ຄວາມຮນແຮງ. ການເຂາເຖງຂມນຂາວສານດານການຄມກາເນດ ຕາມທາມະດາແລ4ວແມ%ນສາມາດເປນໄປໄດ4 ເຖງແມ%ນວາ ສງອານວຍຄວາມສະດວກ ແລະ ຜະລດຕະພນໃນການຄມກາເນດ ໃນເຂດຫາງໄກສອກຫກ ຍງບທນມຢ%າງກວາງຂວາງ ແລະ ຂອນຂາງມລາຄາແພງຫາຍ. ອງການສະຫະປະຊາຊາດເພອປະຊາກອນຄາດຄະເນວາ 47% ຂອງແມ%ຍງທມອາຍລະຫວາງ 15 ແລະ 49 ປ ແມ%ນໃຊ4ວທການຄມກາເນດແບບທນສະໄໝ ແລະ 17% ຂອງແມ%ຍງໃນເກນອາຍໄວຈະເລນພນແມ%ນບໄດ4ວາງແຜນຄອບຄວ.
ນບຕງແຕ%ປ 1990 ເປນຕນມາ ສປປ ລາວ ໄດ4ຫ�ດຈານວນການເສຍຊວດຂອງແມ%ລງເຖງ 78 ສວນຮອຍ. ເຖງຢ%າງໃດກຕາມ ອງຕາມການຄາດຄະເນຂອງອງການສະຫະປະຊາຊາດ ໃນປ 2015 ອດຕາການເສຍຊວດຂອງມານດາຍງຄງຢ%ໃນລະດບສງຄ ມມານດາຈານວນ 197 ເສຍຊວດຕ 100,000 ການເກດມຊວດ, ແລະ ຄວາມສຽງຕການເສຍຊວດຂອງແມ%ແມ%ນ 1 ໃນ 150. ພາວະຖພາ ແລະ ການເກດລກຍງຄງເປນສາເຫດຕນຕໃນການເສຍຊວດຂອງແມ%ຍງໃນໄວຈະເລນພນ ທງນແມ%ນເນອງມາຈາກການເຂາບເຖງການຝາກທອງ ແລະ ການດແລໃນເວລາເກດລກ, ນອກຈາກນນ ອາດເນອງມາຈາກອດຕາການຖພາໃນໄວໜ%ມທສງ. ອງຕາມການຄາດຄະເນຂອງອງການສະຫະປະຊາຊາດດານປະຊາ ກອນ (UNFPA), ບກຄະລາກອນສາທາລະນະສກທມຄວາມສາມາດເຂາຮວມພຽງແຕ% 42 ສວນຮອຍຂອງການເກດລກ ແລະ ມພຽງສກສາລາຈານວນໜອຍທໄດ4ຮບການປະກອບອປະກອນເພອຊວຍແກ4ໄຂກລະນເກດລກສກເສນ ໂດຍສະເພາະໃນບນດາບານນອຍໃນເຂດຫາງໄກ, ບມແພດ ແລະ ຊນເຜາສວນນອຍ. ອດຕາການເກດລກໃນໄວໜ%ມຍງຄງຢ%ໃນລະດບສງຄ 94 ຕ 1,000 ຄນທຢ%ໃນອາຍລະຫວາງ 15 ຫາ 19 ປ. ແລະ ອງການ UNFPA ຍງໄດ4ລາຍງານອກວາ ການເຂາເຖງການບລການທາງການແພດສາລບໄວຈະເລນພນ ແລະ ຂມນຂາວສານທກຽວຂອງແມ%ນມຄວາມຈາກດ ໂດຍສະເພາະແມ%ນສາລບໄວໜ%ມທຍງບທນແຕ%ງງານ.
ການຈາແນກ: ກດໝາຍການດສດທເທາທຽມລະຫວາງຍງ ແລະ ຊາຍ, ແຕ%ໃນບາງພນທທລະດບເສດຖະກດສງຄມ ຂອນຂາງຕາ, ມທດສະນະຄະຕດງເດມ ແລະ ການປະພດປະຕບດຂອງສງຄມທາງດານບດບາດຍງຊາຍ ຍງເຮດໃຫ4ແມ% ຍງ ແລະ ເດກຍງຕກຢ%ໃນຕາແໜ%ງຮອງລງມາ ເຊງນເປນການກດກນພວກເຂາເຈາບໃຫ4ມຄວາມເທາທຽມກບເພດຊາຍໃນການເຂາເຖງໂອກາດທາງດານການສກສາ, ການມວຽກເຮດງານທາ ແລະ ໂອກາດດານທລະກດທເທາທຽມກນ. ກດໝາຍຍງຫາມການຈາແນກໃນການແຕ%ງງານ ແລະ ການສບທອດມລະດກ, ເຖງແມ%ນວາ ລະດບການຈາແນກທາງດານວດທະນະທາຕາງໆຕກບແມ%ຍງຍງຄງປະກດມຢ% ເຊງສວນໃຫຍຂອງການຈາແນກໃນລກສະນະນມກຈະເກດຂນໃນບາງຊນເຜາທຢ%ຕາມພດອຍ. ກດໝາຍການດໃຫ4ມການຈາຍຄາແຮງງານໃຫ4ເທາທຽມກບວຽກທເຮດ (ເບງຂ 7.ງ.)
ສະຫະພນແມ%ຍງລາວ ໄດ4ດາເນນການຢ%າງກວາງຂວາງທວປະເທດ ເພອສງເສມຖານະຂອງແມ%ຍງໃນສງຄມ, ລວມທງການຈດຕງປະຕບດຫາຍໂຄງການ ເພອສງເສມພາລະບດບາດຂອງແມ%ຍງ. ໂຄງການດງກາວຂອນຂາງມປະສດທຜນດໃນເຂດຕວເມອງ. ມແມ%ຍງຫາຍຄນໄດ4ດາລງຕາແໜ%ງໃນລະດບຕາແໜ%ງທສາມາດດາເນນການຕດສນໃຈໃນໜວຍງານລາຊະການ ແລະ ທລະກດເອກະຊນ ແລະ ເຫນໄດ4ວາໃນລະດບຕວເມອງ ລາຍໄດ4ຂອງແມ%ຍງເຫານແມ%ນສງກວາຜ4
![Page 20: ບົດລາຍງານດ ານສິດທິມະນຸດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈ າປີ 201666 ... · ບົດລາຍງານປະຈ າປະເທດ](https://reader031.vdocuments.us/reader031/viewer/2022041211/5dd0dca9d6be591ccb630f86/html5/thumbnails/20.jpg)
ບດລາຍງານປະຈາປະເທດ ກຽວກບການປະຕບດການດານສດທມະນດ ປະຈາປ 2016
ຊາຍ. ບນຫາຄວາມທກຍາກຍງຄງສບຕສງຜນກະທບແກ%ແມ%ຍງຢ%າງບສມສວນ, ໂດຍສະເພາະໃນຊມຊນເຂດຫາງໄກສອກຫກ ແລະ ຊນເຜາສວນນອຍ. ໃນຂະນະທແມ%ຍງໃນຊນນະບດເປນຜ4ແບກຫາບຫາຍກວາເຄງໜງຂອງພາລະທາງການຜະລດກະສກາທງໝດ, ແຕ%ພາລະທາງດານວຽກເຮອນວຽກຊານ ແລະ ການເບງແຍງລກໆ ກຍງຕກເປນພນທະຕນຕຂອງແມ%ຍງເຊນດຽວກນ.
ໜວຍງານຂນແຂວງ, ເມອງ ແລະ ຂນບານຂອງຄະນະກາມາທການລດຖະບານດານຄວາມກາວໜາຂອງແມ%ຍງ ມອານາດໃນການພດທະນາແຜນດາເນນງານ ເພອລບລາງທກຮບແບບຂອງການຈາແນກ ແລະ ເລອກປະຕບດຕແມ%ຍງ.
ເດກນອຍເດກນອຍເດກນອຍເດກນອຍ
ການຂນທະບຽນການເກດ: ບວາຈະເກດຢ%ໃສກຕາມ, ເດກນອຍຈະໄດ4ຮບສດໃນການເປນພນລະເມອງຖາວາ ທງພ ແລະ ແມ% ຫາກເປນພນລະເມອງຂອງປະເທດ. ເດກທເກດຈາກພ ຫ ແມ% ທເປນພນລະເມອງຂອງປະເທດ ກຈະໄດ4ຮບສດເປນພນລະເມອງເຊນດຽວກນ ຫວາ ຖາເດກຫາກເກດຢ%ນອກເຂດແດນຂອງປະເທດ ແຕ%ວາ ພຫແມ% ຫາກມທຢ%ຖາ ວອນໃນປະເທດ. ພແມ%ບໄດ4ຂນທະບຽນການເກດໃຫ4ແກ%ເດກທເກດໃໝ%ໝດທກຄນໃນທນທທນໃດ. ໃນເຂດຫາງໄກສອກຫກ, ນາຍບານຈະເປນຜ4ລງທະບຽນການເກດໃຫ4ເດກເກດໃໝ% ແລະ ຈາກນນ ເຈາໜາທທອງຖນຈະເພມ ຊ ແລະ ວນເດອນປເກດ ຂອງເດກລງໃນປມສາມະໂນຄວ. ທກຄອບຄວຕອງມປມສາມະໂນຄວ. ຖາວາພແມ%ຫາກບທນໄດ4ຂນທະບຽນລກຂອງຕນໃນເວລາເກດ, ພວກເຂາສາມາດຮອງຂໃຫ4ເຈາໜາທເພມຊລກຂອງຕນເຂາໃນປມສາມະໂນຕາມພາຍຫງໄດ4.
ການສກສາ: ການສກສາຖວາເປນພາກບງຄບ ແລະ ບໄດ4ເສຍຄາຮຽນຈນຈບຊນປະຖມປທຫາ, ແຕ%ການຂາດແຄນຄສອນ ແລະ ຄວາມຄາດຫວງທວາເດກນອຍຕອງຊວຍພແມ%ໃນວຽກໄຮ%ນາຮວສວນ ໃນເຂດຊນນະບດຫາງໄກສອກ ຫກ ຍງຄງເປນສງກດກນເດກນອຍຈານວນໜງບໃຫ4ເຂາຮຽນ. ມຄວາມແຕກຕາງກນຢ%າງຊດເຈນໃນການໄດ4ຮບໂອ ກາດທາງການສກສາລະຫວາງເດກຊາຍ ແລະ ເດກຍງ ໃນເຂດຊນເຜາສວນນອຍ. ເຖງແມ%ນວາ ນະໂຍບາຍຂອງລດຖະບານແມ%ນເຮດໃຫ4ກ%ມຄນຊນເຜາສວນນອຍ ຮບຮ4ໃນຜນປະໂຫຍດຂອງການສກສາຕເດກນອຍທງໝດ, ແຕ%ຍງມກ%ມຄນຊນເຜາສວນນອຍບາງສວນທຍງຄດວາ ການສກສາສາລບເດກຍງແມ%ນບມຄວາມຈາເປນ ແລະ ກບມຜນປະໂຫຍດ ຫຍງ. ເຖງແມ%ນວາຄວາມບສະເໝພາບລະຫວາງຍງຊາຍມການຫ�ດລງຢ%າງຕເນອງ, ແຕ%ອດຕາການເຂາຮຽນຂອງເດກຍງຍງຄງຕາກວາເດກຊາຍ. ໂດຍລວມແລ4ວ, ມ 17% ຂອງເດກຍງໃນເກນອາຍເຂາຮຽນ ບໄດ4ເຂາໂຮງຮຽນ ເມອທຽບໃສ%ເດກຊາຍໃນເກນອາຍເຂາຮຽນແມ%ນມ 11% ທບໄດ4ເຂາຮຽນ. ອງຕາມຂມນຈາກອງການສະຫະປະຊາຊາດ-ກອງທນສາລບເດກ, ໃນຂະນະທ 78.7% ຂອງແມ%ຍງທມອາຍລະຫວາງ 15 ຫາ 24 ປ ແມ%ນອານອອກຂຽນໄດ4, ທຽບກບຜ4ຊາຍໃນເກນອາຍດຽວກນ ທສາມາດອານອອກຂຽນໄດ4ແມ%ນ 89.2%. ຕກບການເພມທະວອດຕາການເຂາຮຽນຊນປະ ຖມຂອງເດກຊນເຜາສວນນອຍ, ລດຖະບານໄດ4ສບຕສະໜບສະໜນການສາງຫພກສາລບນກຮຽນໃນເຂດຊນນະບດຫາງໄກສອກຫກ ໃນຂອບເຂດທວປະເທດ.
ການໃຊ4ຄວາມຮນແຮງຕເດກ: ກດໝາຍຫາມການໃຊ4ຄວາມຮນແຮງຕເດກ ແລະ ຜ4ກະທາຜດຈະຖກສກສາອບຮມ ແລະ ຖາເປນກລະນທຮາຍແຮງ ກຈະໄດ4ຮບມາດຕະການລງໂທດທບໄດ4ລະບໄວ4. ອງຕາມການລາຍງານເບອງຕນຂອງການສາຫວດການໃຊ4ຄວາມຮນແຮງຕເດກ ໃນ ສປປ ລາວ ໂດຍອງການຢນເຊບ (UNICEF) ທເຜຍແຜ%ໃນເດອນພດ ສະພາ, ປະມານ 10% ຂອງເດກນອຍໄດ4ຮບຄວາມເຈບປວດທລະມານຈາກການຖກລວງລະເມດທາງເພດ, 17% ຖກໃຊ4ຄວາມຮນແຮງຕຮາງກາຍ ແລະ 21% ໄດ4ຮບຄວາມເຈບປວດທລະມານຈາກການຖກລວງລະເມດທາງດານຈດໃຈ. ອງຕາມຂມນຂາວສານຈາກຄະນະກາມະການຊນາແຫ%ງຊາດເພອຕານການຄາມະນດ. ໃນປ 2015, 54% ຂອງຜ4ຖກເຄາະຮາຍຈາກການຄາມະນດແມ%ນເພດຍງ ແລະ ຫາຍກວາ 42% ມອາຍຕາກວາ 18 ປ. ມຈານວນຜ4ຖກເຄາະຮາຍ
![Page 21: ບົດລາຍງານດ ານສິດທິມະນຸດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈ າປີ 201666 ... · ບົດລາຍງານປະຈ າປະເທດ](https://reader031.vdocuments.us/reader031/viewer/2022041211/5dd0dca9d6be591ccb630f86/html5/thumbnails/21.jpg)
ບດລາຍງານປະຈາປະເທດ ກຽວກບການປະຕບດການດານສດທມະນດ ປະຈາປ 2016
ຈາກການຄາມະນດ ໃນຈານວນທໜອຍກວາ 300 ຄນ ໄດ4ຖກລະບ ແລະ ຮບຮ4ໃນລະຫວາງປ.
ການແຕ%ງດອງກອນໄວອນຄວນ ແລະ ການບງຄບໃຫ4ແຕ%ງດອງ: ອງຕາມກດໝາຍການດອາຍນອຍສດຂອງການແຕ%ງ ດອງແມ%ນ 18 ປ ສາລບຜ4ຍງ ແລະ ຜ4ຊາຍ, ແຕ%ກດໝາຍກອະນຍາດໃຫ4ມການແຕ%ງດອງກອນ 15 ປ ຖາມການຍນຍອມຈາກຜ4ປກຄອງ, ສວນໃຫຍຈະແມ%ນໃນກລະນທຖພາກອນໄວອນຄວນ. ໂດຍສະເລ%ຍແລ4ວ 35% ຂອງຜ4ຍງແມ%ນແຕ%ງດອງກອນອາຍ 18 ປ ແລະ ມ 9% ທແຕ%ງດອງກອນອາຍ 15 ປ. ການປະຕບດນສວນຫາຍແມ%ນເຫນໄດ4ໃນກ%ມຊນເຜາສະເພາະໃດໜງ ແລະ ໃນບນດາຄອບຄວທທກຍາກ.
ການສະແຫວງຫາຜນປະໂຫຍດທາງເພດຈາກເດກ: ອາຍທສາມາດໃຫ4ຄວາມຍນຍອມພອມໃຈໃນການມເພດສາພນດວຍຕນເອງແມ%ນ 15 ປ. ກດໝາຍບມບດລງໂທດສາລບໂສເພນເດກ, ແຕ%ກດໝາຍການດການປບໄໝ ແລະ ລງ ໂທດຕຜ4ທຮວມເພດກບເດກນອຍ (ອາຍຕາກວາ 15 ປ) ໂດຍຈະຖກຕດອດສະຫະພາບແຕ%ໜງຫາຫາປ ແລະ ຖກປບ ໄໝຈານວນ 500,000 ຫາ 3 ລານກບ (ປະມານ 62 ຫາ 370 ໂດລາ ). ກດໝາຍບໄດ4ການດວາ ການຮວມເພດກບເດກທບທນເຖງອາຍ ແຕ%ເດກໃຫ4ຄວາມຍນຍອມວາແມ%ນອາດຊະຍາກາ ເຊງແຕກຕາງຈາກການຮວມເພດກບເດກ ແລະ ການຂມຂນບກຄນອນ. ການລງໂທດຕຜ4ກະທາຜດກຽວກບສລາມກເດກນອຍ ແມ%ນບແຕກຕາງຈາກສລາມກທວໆໄປ, ການຕດສນລງໂທດແມ%ນຕດອດສະຫະພາບແຕ%ສາມເດອນຫາໜງປ ແລະ ປບໄໝແຕ% 50,000 ຫາ 200,000 ກບ (6 ຫາ 24 ໂດລາ).
ການທອງທຽວໃນປະເທດມການຂະຫຍາຍຕວຢ%າງຕເນອງ ຄຽງຄ%ກບການເພມຂນຂອງການທອງທຽວເພອມເພດສາ ພນກບເດກ ໃນອາຊຕາເວນອອກສຽງໃຕ4 ເຮດໃຫ4ເຈາໜາທເພມທະວການຫາວທການເພອປ4ອງກນການທອງທຽວເພອມເພດສາພນກບເດກ. ລດຖະບານຍງຄງສບຕຄວາມພະຍາຍາມໃນການຫ�ດຜອນການສະເໜຄວາມຕອງການໃນການຊ-ຂາຍການບລການທາງເພດ ໂດຍຜານການກວດຄນເປນແຕ%ລະໄລຍະ ແລະ ຜານການສາມະນາອບຮມຕາງໆ ພອມທງໃຫ4ການຊວຍເຫອແກ%ຜ4ເຄາະຮາຍ ໃຫ4ເປນສວນໜງຂອງແຜນງານແຫ%ງຊາດໄລຍະຍາວ. ລດຖະບານໄດ4ຮວມກບອງການຈດຕງທບຂນກບລດຖະບານ ຈດການສາມະນາຂນ ເພອອບຮມພະນກງານພະແນກທອງທຽວ, ແລະ ໂຮງ ແຮມສາກນຫາຍໆແຫ%ງໃນນະຄອນຫວງວຽງຈນ ແລະ ຫວງພະບາງ ພອມທງວາງສະແດງໂປສເຕກຽວກບການຕຕານການທອງທຽວເພອການຄາປະເວນເດກ.
ການລກພາຕວເດກຂາມຊາດ: ປະເທດນບໄດ4ເປນສະມາຊກຂອງອານສນຍາກງເຮກ ປ 1980 ວາດວຍການລກພາຕວເດກຂາມຊາດ. ເບງບດລາຍງານປະຈາປຂອງກະຊວງການຕາງປະເທດ ສະຫະລດອາເມຣກາ ກຽວກບການລກພາຕວລກຂາມຊາດໂດຍພ ຫ ແມ% ທເວບໄຊ travel.state.gov/content/childabduction/en/legal/compliance.html.
ການການການການຕຕານຕຕານຕຕານຕຕານຊາວຊາວຊາວຊາວຢວຢວຢວຢວ::::
ບມຂມນກຽວກບຊມຊນຊາວຢວອາໄສຢ%ໃນປະເທດ, ແລະ ບມການລາຍງານກຽວກບການເຄອນໄຫວທເປນການຕ ຕານຊາວຢວ.
ການການການການຄາຄາຄາຄາມະນດມະນດມະນດມະນດ
ເບງ ລາຍງານການຄາມະນດ ຂອງກະຊວງການຕາງປະເທດຂອງສະຫະລດອາເມຣກາ ທເວບໄຊ www.state.gov/j/tip/rls/tiprpt/.
![Page 22: ບົດລາຍງານດ ານສິດທິມະນຸດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈ າປີ 201666 ... · ບົດລາຍງານປະຈ າປະເທດ](https://reader031.vdocuments.us/reader031/viewer/2022041211/5dd0dca9d6be591ccb630f86/html5/thumbnails/22.jpg)
ບດລາຍງານປະຈາປະເທດ ກຽວກບການປະຕບດການດານສດທມະນດ ປະຈາປ 2016
ຄນຄນຄນຄນພການ ພການ ພການ ພການ
ເຖງວາ ລດຖະທາມະນນໄດ4ການດການປກປ4ອງພນລະເມອງຈາກການຖກແບ%ງແຍກ ແຕ%ບໄດ4ລະບລະອຽດວາ ການປກປ4ອງດງກາວ ຈະນາໃຊ4ສະເພາະກບຄນພການໃນທກຮບແບບ, ແຕ%ຂການດ ທປະກາດນາໃຊ4ໂດຍກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ແລະ ຄະນະກາມາທການແຫ%ງຊາດເພອຄນພການໄດ4ພະຍາຍາມປກປ4ອງກ%ມຄນດງກາວຈາກການຖກຈາແນກ. ມດາລດທກວມເອາການຈາແນກບກຄນໃນການມວຽກເຮດງານທາ, ການສກສາ, ການເດນທາງທາງອາກາດ ແລະ ການຄມມະນາຄມອນໆ, ການເຂາເຖງການຮກສາສຂະພາບ ແລະ ການບລການຂອງລດ. ແຕ%ເຖງຢ%າງໃດກຕາມ, ເຈາໜາທກບຄອຍບງຄບໃຊ4ຂການດເຫານ.
ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ມໜາທຮບຜດຊອບຫກໃນການປກປ4ອງສດທຂອງຄນພການ. ກະຊວງສາທາລະນະສກກມສວນຮວມໃນການແກ4ໄຂຄວາມຕອງການອນຈາເປນທກຽວຂອງກບສຂະພາບຂອງຄນພການ. ເນອງຈາກວາຄນພການສວນໃຫຍ ແມ%ນມຜນມາຈາກອປະຕເຫດຕາມທອງຖະໜນ ແລະ ລະເບດທຍງບທນແຕກ, ກະຊວງສາທາລະນະສກ ໄດ4ສບຕປະຕບດໜາທກຽວກບບນຫານຢ%າງເອາຈງເອາຈງ, ໂດຍສະເພາະແມ%ນການໃຫ4ຄວາມຮວມມກບບນດາອງການຈດຕງສາກນທບຂນກບລດຖະບານ. ກະຊວງດງກາວຍງເປດສນຜະລດອງຄະທຽມ ແລະ ເຄອງຄາຊ (COPE) ທສະໜອງແຂນຂາທຽມ, ແກ4ໄຂບນຫາຕນຄດງ, ແລະ ໃຫ4ການສກສາແກ%ຄນຫໜວກຕາບອດນາອກ.
ອງຕາມຂມນຂອງກະຊວງໂຍທາທການ ແລະ ຂນສງ, ກດໝາຍການດວາໂຄງການກສາງທງໝດທເລມຕນຫງປ 2009 ຕອງເພມສງອານວຍຄວາມສະດວກໃຫ4ແກ%ຄນພການ ແລະ ຜ4ສງອາຍ, ໂດຍສະເພາະແມ%ນໂຄງການກສາງອາຄານ, ຖະໜນ ແລະ ສະຖານທສາທາລະນະຕາງໆ. ກດໝາຍບໄດ4ການດການສາງທາງເຂາສາລບຄນພການໃນອາຄານທສາງຂນກອນປທຮບຮອງເອາກດໝາຍ, ແຕ%ວາຂການດຂອງກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ສງຜນໃຫ4ມການກ ສາງທາງຍາງທຮາບພຽງເພມຢ%ນະຄອນຫວງວຽຈນ. ເຖງແມ%ນວາຈະມຄວາມຄບໜາເພມຕມທາງດານການເຂາເຖງ, ແຕ%ການຂາດຊບພະຍາກອນສາລບໂຄງສາງພນຖານໄດ4ສງຜນໃຫ4ການປວແປງອາຄານທງໝດຊກຊາ ແລະ ຂຈາກດທາງດານບກຄະລາກອນທາງພາກລດນນໄດ4ກາຍເປນສງກດກນ ຕການຈດຕງປະຕບດທມປະສດທພາບ.
ລດຖະບານ ໄດ4ສບຕຈດຕງປະຕບດແຜນຍດທະສາດຂອງຕນ ເພອປກປ4ອງສດທຂອງເດກພການ ແລະ ສງເສມໃຫ4ເຂາ ເຈາໄດ4ຮຽນໜງສຢ%ໃນໂຮງຮຽນ ຄຽງຄ%ກບເດກນອຍທວໄປໃນທວປະເທດ. ສະມາຄມຊວຍເຫອຄນພການລາວ ເຊງເປນອງການຈດຕງທບຂນກບລດຖະບານ ສງເກດເຫນວາ ມຫາຍກລະນທເດກພການບໄດ4ເຂາເຖງການສກສາພເສດທແຍກຕາງຫາກ.
ມຂມນພຽງເລກໜອຍກຽວກບການຈາແນກໃນສະຖານທເຮດວຽກ, ເຖງວາແນວນນຍງມການລາຍງານທວາ ບາງຄງຄາວຄນພການກພບຄວາມຫຍ4ງຍາກໃນການເຂາເຖງການບລການຂນພນຖານ ແລະ ການຫາວຽກເຮດງານທາ.
ສນຊາດສນຊາດສນຊາດສນຊາດ////ເຊອເຊອເຊອເຊອຊາດຊາດຊາດຊາດ////ຊນຊນຊນຊນເຜາສວນເຜາສວນເຜາສວນເຜາສວນນອຍນອຍນອຍນອຍ
ກດໝາຍການດສດເທາທຽມສາລບພນລະເມອງທກຊນເຜາ ແລະ ຫາມການຈາແນກຕເຂາເຈາໃນທກຮບແບບ ລວມທງດານການຈາງງານ ແລະ ການປະກອບອາຊບ. ແຕ%ເຖງຢ%າງໃດກຕາມ, ຍງຄງປະກດມການຈາແນກທາງສງຄມເກດຂນຢ%. ຮາຍແຮງໄປກວານນ, ຍງສບຕມການວພາກວຈານ ກຽວກບໂຄງການຕງຖນຖານຄນໃໝ%ຂອງລດຖະບານ ເພອຢດຕການຜະລດກະສກາແບບຖາງປ%າເຮດໄຮ% ແລະ ການປກຝນວາ ໃນທາງກບກນໄດ4ສງຜນກະທບໃຫ4ແກ%ກ%ມຄນຊນເຜາສວນນອຍຈານວນຫາຍ, ໂດຍສະເພາະແມ%ນຢ%ທາງພາກເໜອ. ໂຄງການຕອງການໃຫ4ຊາວບານທຕງຖນຖານໃໝ%ນ ປບຕວເຂາກບການເຮດນາ ແລະ ດາລງຊວດຮວມກບຊມຊນໃຫຍ, ປະຖມປະເພນການດາລງຊວດ ແລະ ໂຄງສາງຊມຊນຂອງພວກເຂາ. ຜ4ສງເກດການສາກນໄດ4ຕງຄາຖາມວາ ຜນປະໂຫຍດທລດຖະບານສງເສມໃຫ4ຊາວບານຕງຖນຖານ
![Page 23: ບົດລາຍງານດ ານສິດທິມະນຸດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈ າປີ 201666 ... · ບົດລາຍງານປະຈ າປະເທດ](https://reader031.vdocuments.us/reader031/viewer/2022041211/5dd0dca9d6be591ccb630f86/html5/thumbnails/23.jpg)
ບດລາຍງານປະຈາປະເທດ ກຽວກບການປະຕບດການດານສດທມະນດ ປະຈາປ 2016
ໃໝ%ເຫານ ບວາຈະເປນການເຂາເຖງຕະຫາດ, ໂຮງຮຽນ, ແລະ ການດແລດານສຂະພາບນນ ມນາໜກຫາຍກວາຜນກະ ທບໃນທາງລບຕວຖປະຕບດຕາມຮດຄອງປະເພນ ແລະ ວດທະນາທາຂອງພວກເຂາບ. ກ%ມຄນຊນເຜາສວນນອຍຈາ ນວນໜງ ທບໄດ4ເຂາຮວມໃນໂຄງການຕງຖນຖານຄນໃໝ%, ເປນຕນແມ%ນ ຜ4ທຢ%ພນທຫາງໄກສອກຫກ ເຊງມສດສຽງພຽງເລກໜອຍ ຕການຕດສນໃຈຂອງລດຖະບານ ທມຜນກະທບຕທດນຂອງພວກເຂາ ແລະ ການຈດສນຊບພະຍາ ກອນທາມະຊາດຈາກພນທຂອງພວກເຂາ. ໃນບາງເຂດພນທຂອງຊນເຜາສວນນອຍທຫາງໄກສອກຫກ, ການຂາດແຄນທາງດານຊວດການເປນຢ% ແລະ ວຽກເຮດງານທາທດ ຍງຄງສບຕເປນເຫດຜນຕນຕໃຫ4ແກ%ການຍກຍາຍເຂາມາໃນຕວເມອງ ແລະ ການເຄອນໄຫວທບຖກຕອງເຊນ ການລກລອບຕດໄມ4.
ໃນຈານວນ 49 ຊນເຜາທເປນທາງການຂອງປະເທດນນ, ເຜາມງເປນເຜາທໃຫຍທສດ ແລະ ໂດດເດນທສດ. ມຄນເຜາມງດາລງຕາແໜ%ງສາຄນຫາຍຕາແໜ%ງໃນຂນລດຖະບານ ແລະ ພປປລ, ລວມທງສະມາຊກກມການເມອງສນກາງພກໜງຄນ ແລະ ສະມາຊກຄະນະກາມະການສນກາງພກ ປປລ ຈານວນໜງ. ແຕ%ເຖງຢ%າງໃດກຕາມ, ຄນເຜາມງຈາ ນວນໜງ ເຊອວາເຜາພວກເຂາບສາມາດຢ%ຮວມກນກບເຜາລາວລ%ມໄດ4, ນເປນຄວາມເຊອທຖກພດເປາ ແລະ ສາງຄວາມເຊອຂອງພວກເຂາໃນການແບ%ງແຍກດນແດນ ຫ ຄວາມເຊອຕຊາດທາງດານການເມອງ. ຍງໄປກວານນ, ຂນນາພາກລດຍງຄງມຄວາມສງໄສຕວດຖປະສງໃນທາງການເມອງຂອງເຜາມງບາງຄນ. ລດຖະບານໄດ4ສບຕສມໃສ%ໂຄງການຊວຍເຫອທມຈາກດໃສ%ເຂດພນທອາໄສຂອງເຜາມງ ເພອແກ4ໄຂບນຫາຄວາມແຕກຕາງທາງດານລາຍຮບຂອງຄນທຢ%ເຂດຫາງໄກ ແລະ ຊນເຜາສວນນອຍ ເຊງເປນການຊວຍປບປງສະພາບຂອງເມອງທທກຍາກທສດ.
ຍງຄງມສງເສດເຫອເລກໆນອຍໆ ຈາກການເຄອນຍາຍຂອງກ%ມຄນເຜາມງທກຄວາມບສະຫງCບ ແລະ ຄອບຄວຂອງພວກເຂາປະກດໃຫ4ເຫນຢ%ໃນປ%າເລກເຂດຫາງໄກສອກຫກ. ລດຖະບານຍງຄງສບຕຫ�ດຜອນຄວາມພະຍາຍາມຂອງຕນ ໃນການຕສ4ກບກ%ມຄນເຜາມງເຫານນຢ%າງເອາຈງເອາຈງ ແລະ ຍງຄງສບຕໃຫ4ນລະໂທດສະກາແກ%ຜ4ອບພະຍບຈາກກ%ມຄນເຫານນ ແລະ ອອກມາຍອມຈານນ. ແຕ%ເນອງຈາກການປະພດໃນອະດດຂອງເຂາເຈາ, ກ%ມຄນເຜາມງທອອກມາຍອມຈານນ ແລະ ໄດ4ຮບນລະໂທດສະການນ ກຍງສບຕເປນເປາສງໄສ ແລະ ເຝາລະວງຂອງເຈາໜາທ ແລະ ໜວຍງານດານຄວາມໝນຄງຢ%.
ການລະການລະການລະການລະເມດເມດເມດເມດທາງທາງທາງທາງສງຄມສງຄມສງຄມສງຄມ, , , , ການຈາການຈາການຈາການຈາແນແນແນແນກກກກ, , , , ແລະແລະແລະແລະ ການການການການໃຊ4ໃຊ4ໃຊ4ໃຊ4ຄວາມຄວາມຄວາມຄວາມຮນຮນຮນຮນແຮງແຮງແຮງແຮງ ທເກດຈາກຣດທເກດຈາກຣດທເກດຈາກຣດທເກດຈາກຣດສະສະສະສະນຍມນຍມນຍມນຍມທາງທາງທາງທາງເພດ ເພດ ເພດ ເພດ ແລະ ແລະ ແລະ ແລະ ເອກະເອກະເອກະເອກະ ລກລກລກລກທາງທາງທາງທາງເພດເພດເພດເພດ
ບມຂການດກດໝາຍ ຫາມການຈາແນກ ຫ ເລອກປະຕບດ ໂດຍອງໃສ%ຣດສະນຍມ ຫ ວຖທາງເພດ ຫ ເອກະລກທາງເພດ, ແລະ ກບມການລາຍງານກຽວກບການແບ%ງແຍກເນອງຈາກປດໃຈດງກາວ. ແຕ%ເຖງຢ%າງໃດກຕາມ, ຜ4ສງເກດການເຊອວາມນທນທາງສງຄມ ແລະ ຄວາມວຕກກງວນກຽວກບຜນສະທອນກບ ເປນເຫດໃຫ4ກ%ມຄນຈານວນໜງຕອງຢບຢງການລາຍງານກຽວກບເຫດການ ຫ ກລະນຂອງການລວງລະເມດດງກາວ.
ບມຜນກະທບທາງກດໝາຍຕກ%ມຄນ ຍງຮກຍງ (ເລສບຽນ), ຊາຍຮກຊາຍ (ເກ), ຮກທງສອງເພດ (ໄບໂອເຊກຊວ), ແລະ ກ%ມຄນແປງເພດ (LGBT) ໃນການເຂາຮວມເຄອນໄຫວກດຈະກາຕາງໆໃນຮບແບບອງກອນ, ແຕ%ລດຖະບານກບໄດ4ສງເສມກດຈະກາເຫານນ.
ໃນສງຄມຂອງຄນລາວລ%ມ, ເຖງແມ%ນວາຈະມຄວາມອດທນສງຕການຂະຫຍາຍຕວຢ%າງກວາງຂວາງຂອງກ%ມຄນ LGBT, ແຕ%ກຍງມປະກດການຈາແນກ ແລະ ການເລອກປະຕບດກບກ%ມຄນເຫານ ເຊນ ໃນການຈາງງານ ແລະ ທຢ%ອາໄສ, ແລະ ກບໄດ4ມຄວາມພະຍາຍາມຈາກທາງພາກລດໃນການແກ4ໄຂບນຫາດງກາວແຕ%ຢ%າງໃດ. ນກເຄອນໄຫວໃນທອງຖນອະທບາຍວາ ບກຄນໃນກ%ມ LGBT ທງໝດ ບມ4ງຫວງທຈະຍນຄາຮອງສະໝກງານກບລດຖະບານ ຫ ໜວຍງານເອກະຊນລະດບສງ ເພາະເຂາໃຈດແລ4ວວາ ນາຍຈາງບຕອງການຈາງງານພວກເຂາ. ລາຍງານຈານວນໜງລະບ ວາ ກ%ມຍງຮກຍງ ຈະເປນກ%ມທຖກສງຄມປະນາມ ແລະ ແບ%ງແຍກຫາຍກວາ ກ%ມຊາຍຮກຊາຍ.
![Page 24: ບົດລາຍງານດ ານສິດທິມະນຸດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈ າປີ 201666 ... · ບົດລາຍງານປະຈ າປະເທດ](https://reader031.vdocuments.us/reader031/viewer/2022041211/5dd0dca9d6be591ccb630f86/html5/thumbnails/24.jpg)
ບດລາຍງານປະຈາປະເທດ ກຽວກບການປະຕບດການດານສດທມະນດ ປະຈາປ 2016
ການປະນາມຂອງສງຄມຕຜ4ທມເຊອເອຈໄອວ ແລະ ພະຍາດເອດສການປະນາມຂອງສງຄມຕຜ4ທມເຊອເອຈໄອວ ແລະ ພະຍາດເອດສການປະນາມຂອງສງຄມຕຜ4ທມເຊອເອຈໄອວ ແລະ ພະຍາດເອດສການປະນາມຂອງສງຄມຕຜ4ທມເຊອເອຈໄອວ ແລະ ພະຍາດເອດສ
ການຄນຄວາວໄຈທເຮດຂນໃນປ 2012 ກຽວກບດດສະນການປະນາມຜ4ທມເຊອເອຈໄອວ ແລະ ພະຍາດເອດສ ພບວາ ການປະນາມທາງສງຄມສງຜນໃຫ4 14% ຂອງຜ4ຕອບຄາຖາມສາຫວດ ຕອງປ%ຽນບອນຢ%ຂອງພວກເຂາ, 41% ຕກເປນເປາຂອງການຊບຊບນນທາ, 27% ເຄຍມປະສບການຖກດຖກທາງວາຈາ, ແລະ ມ 5% ລາຍງານວາຖກທາຮາຍຮາງກາຍເນອງຈາກສະຖານະພາບດານເຊອເອຈໄອວ. ແມ%ຍງຈະມປະສບການຫາຍກວາຜ4ຊາຍໃນທກກລະນຂອງການປະນາມຕເຊອເອຈໄອວ/ພະຍາດເອດສ. ແລະ ອກ 18% ລາຍງານວາ ພວກເຂາຕອງສນເສຍວຽກເຮດງານທາ ແລະ ລາຍຮບ ເນອງຈາກການປະນາມຕຕານເຊອເອຈໄອວ/ພະຍາດເອດສ. ສະມາຄມຊວຍເຫອຜ4ຕດເຊອເອຈໄອວ/ພະຍາດເອດສ (ໃນລາວ) ໄດ4ໃຫ4ການຊວຍເຫອແກ%ຜ4ຕດເຊອໂດຍຜານການຈດຕງກ%ມເພງພາກນເອງຈານວນ 14 ກ%ມ ໃນ 12 ແຂວງ. ກະຊວງສາທາລະນະສກໄດ4ສບຕຢ%າງແຂງຂນໃນການສງເສມການຍອມຮບ ແລະ ເຂາໃຈຕຜ4ຕດເຊອເອຈໄອວ/ພະຍາດເອດສ ໂດຍການເຄອນໄຫວສາງຄວາມຮບຮ4ໃນສງຄມ.
ລດຖະບານໄດ4ດາເນນບາດກາວໃນການບນຈບກຄນຮກຮວມເພດ (ເກ) ແລະ ຄນແປງເພດເຂາໃນແຜນຍດທະສາດ ແລະ ການດາເນນງານແຫ%ງຊາດ ສາລບການປ4ອງກນເຊອເອຈໄອວ/ພະຍາດເອດສ. ໃນປ 2015 ລາວໄດ4ມການຈດງານຢດຕການລງກຽດກ%ມຄນຮກຮວມເພດ, ຂາມເພດ ແລະ ຮກສອງເພດ ເປນຄງທາອດໃນວນສາກນ.
ພາກທ ພາກທ ພາກທ ພາກທ 7. 7. 7. 7. ສດທສດທສດທສດທຂອງຂອງຂອງຂອງຜ4ອອກແຮງງານຜ4ອອກແຮງງານຜ4ອອກແຮງງານຜ4ອອກແຮງງານ
ກກກກ.... ສດສດສດສດເສລເສລເສລເສລພາບພາບພາບພາບໃນໃນໃນໃນການຈດການຈດການຈດການຈດຕງຕງຕງຕງສະມາຄມ ສະມາຄມ ສະມາຄມ ສະມາຄມ ແລະ ແລະ ແລະ ແລະ ສດສດສດສດໃນໃນໃນໃນການການການການຈດຈດຈດຈດຕງຕງຕງຕງຂະຂະຂະຂະບວນການຕບວນການຕບວນການຕບວນການຕລອງລອງລອງລອງ
ກດໝາຍອະນຍາດໃຫ4ຜ4ອອກແຮງງານສາມາດຈດຕງ ແລະ ເຂາຮວມນາອງການຈດຕງກາມະກອນ. ກດໝາຍການດການເຈລະຈາຕລອງ ແຕ%ບໄດ4ຕງເງອນໄຂສາລບການເຈລະຈາຕລອງ ແລະ ການດວາຂຕກລງການຕລອງຮວມກນຕອງຖກສງໄປຍງ ອງການບລຫານແຮງງານເພອກວດກາ. ກດໝາຍການດການເຈລະຈາຕລອງ, ແລະ ການດວາແຕ%ລະຝ%າຍສາມາດແກ4ໄຂຂຂດແຍ%ງດວຍຫາຍຮບແບບ ລວມທງການເຈລະຈາກນລະຫວາງລກຈາງ ແລະ ນາຍຈາງ, ຄະນະກາມະການແກ4ໄຂຂຂດແຍ%ງ ແລະ ສານ. ກດໝາຍອະນຍາດໃຫ4ນດຢດງານໄດ4ພາຍໃຕ4ຂຈາກດສະເພາະໃດໜງ. ກດໝາຍບອະນຍາດໃຫ4ເຈາໜາທຕາຫວດ, ຂາລາດຊະການ, ຄນຕາງປະເທດ ແລະ ສະມາຊກຂອງກອງກາລງປະກອບອາວດ ຈດຕງ ຫ ເຂາຮວມສະຫະພາບແຮງງານ. ກດໝາຍການດວາ ນາຍຈາງຈະບຂບໄລ%ລກຈາງຜ4ທເປນຕວແທນຂອງລກຈາງ ຫ ເປນຫວໜາສະຫະພນກາມະບານ ຫ ຜ4ທຮບໂຮມ ແລະ ສງຂຮອງຮຽນຕນາຍຈາງກຽວກບການຈດຕງປະຕບດກດ ໝາຍ ຫ ຮວມມກບເຈາໜາທກຽວກບການຈດຕງປະຕບດກດໝາຍ ແລະ ຂຂດແຍ%ງທາງດານແຮງງານ ໂດຍປາສະ ຈາກການອະນຍາດຈາກອງການບລການແຮງງານກອນ. ບມຂການດຢ%າງຊດເຈນສາລບການຄນຕາແໜ%ງຂອງຜ4ເຮດວຽກທຖກໄລ%ອອກເນອງຈາກກດຈະກາຂອງສະຫະພນ. ມຂຫາມທວໄປກຽວກບການເລອກປະຕບດຕລກຈາງສາລບເຫດ ຜນທບກຽວຂອງກບການປະຕບດງານ ເຖງແມ%ນວາບມຂຫາມຢ%າງຈະແຈ4ງຕກບການເລອກປະຕບດ.
ກດໝາຍການດໃຫ4ມຜ4ອອກແຮງງານ 10 ຄນ ຫ ຫາຍກວານນ ເພອຄດເລອກເອາຕວແທນແຮງງານໜງຄນ ຫ ຫາຍກວາ. ໃນບອນທມສະຫະພນກາມະບານຢ%, ຫວໜາສະຫະພນຈະເປນຕວແທນແຮງງານໄປໃນຕວ. ທງຜ4ທເປນຕວແທນແຮງງານ ແລະ ຫວໜາສະຫະພນກາມະບານ ຈະເປນຜ4ເຈລະຈາຕລອງກບນາຍຈາງກຽວກບປະເດນທກຽວຂອງຕາງໆ ລວມທງເງອນໄຂໃນການເຮດວຽກ ຫ ການຮບແຮງງານ, ຄາຈາງ, ສະຫວດດການ ແລະ ຜນປະໂຫຍດອນໆ.
ບມຂມນກຽວກບຊບພະຍາກອນທສະໜອງໃຫ4ແກ%ການບງຄບໃຊ4ບນຍດເສລພາບໃນການຕງສະມາຄມຂອງກດໝາຍແຮງງານ, ແລະ ກບເປນທຈະແຈ4ງວາຂຂດແຍ%ງແຮງງານ ຈະຫາຊາຍດຍາວ ຫ ອທອນ. ບດລງໂທດຕາມກດໝາຍສາລບການຝ%າຝນເສລພາບແຮງງານໃນການຈດຕງສະມາຄມລວມມ ການປບໄໝ, ຕດອດສະຫະພາບ, ແລະ/ຫ ເພກຖອນໃບອະນຍາດດາເນນທລະກດ ແຕ%ຍງບຖວາພຽງພໃນການປ4ອງກນການລະເມດ.
![Page 25: ບົດລາຍງານດ ານສິດທິມະນຸດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈ າປີ 201666 ... · ບົດລາຍງານປະຈ າປະເທດ](https://reader031.vdocuments.us/reader031/viewer/2022041211/5dd0dca9d6be591ccb630f86/html5/thumbnails/25.jpg)
ບດລາຍງານປະຈາປະເທດ ກຽວກບການປະຕບດການດານສດທມະນດ ປະຈາປ 2016
ບນດາອງການຈດຕງແຮງງານທງໝດ ບໄດ4ເປນເອກະລາດຈາກລດຖະບານ ຫ ພກການເມອງຂອງລດຖະບານ ແລະ ຈະຖກປະຕບດພາຍໃນຂອບວຽກຂອງສະຫະພນກາມະບານລາວ ທເປນອງການຈດຕງມະຫາຊນໜງຂອງ ພປປລ. ລດຖະ ບານລາຍງານວາ ກດໝາຍອະນຍາດໃຫ4ເຊອມໂຍງກນລະຫວາງບນດາສະຫະພນທເປນເອກະລາດຂອງບນດາສາຂາທແຍກອອກຕາງຫາກຂອງບລສດໃດໜງ ແຕ%ລະບວາກດໝາຍບໄດ4ອະນຍາດ ຫ ບອະນຍາດຢ%າງຊດເຈນ ສາລບຄວາມເຊອມໂຍງໃນລະດບອດສາຫະກາ, ລະດບແຂວງ ຫ ລະດບປະເທດ. ມລາຍງານກຽວກບສະຫະພນຕາງໆທບໄດ4ເຊອມໂຍງກບສະຫະພນກາມະບານລາວ ປະກດມໃນອດສາຫະກາຕາງໆ ລວມທງອດສາຫະກາຕດຫຍບ, ໂຮງງານແສງສະ ຫວາງ ແລະ ການປງແຕ%ງກະສກາ. ບມລາຍງານກຽວກບການຈາແນກ ຫ ເລອກປະຕບດຕສະມາຊກທມຄວາມເຊອມໂຍງກບສະຫະພນກາມະບານລາວ ຫ ສະຫະພນອນໆ.
ມການລາຍງານວາ ຂຂດແຍ%ງດານແຮງງານບຄອຍເກດຂນ ແລະ ຕາມປກກະຕ ກະຊວງກບໄດ4ບງຄບໃຊ4ກດໝາຍແກ4ໄຂຂຂດແຍ%ງ, ໂດຍສະເພາະແມ%ນການແກ4ໄຂບນຫາການຮວມທລະກດຂອງພາກເອກະຊນ. ຕວແທນຜ4ອອກແຮງງານ ແລະ ກ%ມແຮງງານສະເພາະກດພະຍາຍາມແກ4ໄຂຂຮອງຮຽນຕາງໆ, ຕາມທມລາຍງານ ເຊງປະກອບດວຍຕວແທນສະ ຫະພນແມ%ຍງລາວ ແລະ ຜ4ນາຊມຊນໃນທອງຖນ. ມຂມນພຽງເລກໜອຍກຽວກບປະສດທຜນຂອງຕວແທນຜ4ອອກ ແຮງງານ, ເຖງວາຈະມຫກຖານວາ ຈານວນໜງໄດ4ປະສບຜນສາເລດໃນການເຈລະຈາໂດຍໄດ4ຮບຄາແຮງງານທສງຂນ ແລະ ຜນປະໂຫຍດຕາງໆທດຂນ.
ກດໝາຍການດການລງໂທດຈາຄກຕງແຕ%ໜງ ຫາ ຫາປ ຕຜ4ທເຂາຮວມອງກອນໃດໜງທສະໜບສະໜນການປະທວງ, ການເດນຂະບວນຕຕານ ແລະ ການກະທາອນໆທອາດຈະກໃຫ4ເກດ “ຄວາມວ4ນວາຍ ຫ ຄວາມບສະຫງCບທາງສງຄມ.” ລດຖະບານຫາມທກການເຄອນໄຫວກດຈະກາ ທພຈາລະນາວາເປນການທາລາຍ ຫ ການລວມຕວປະທວງທເປນການສາງຄວາມວ4ນວາຍ, ບສອດຄອງຕາມບດບນຍດຂອງກດໝາຍແຮງງານສະບບປບປງ, ແລະ ຄວາມກຽດຊງທວໄປທຈະເປດການປະເຊນໜາ ສບຕເຮດໃຫ4ແຮງງານບນາໃຊ4ສດໃນການປະທວງຂອງຕນຢ%າງເຕມທ, ບມລາຍງານທາງການກຽວກບການປະທວງ.
ຂຂຂຂ.... ການການການການຫາມການບບບງຄບເພອນາໃຊ4ຫາມການບບບງຄບເພອນາໃຊ4ຫາມການບບບງຄບເພອນາໃຊ4ຫາມການບບບງຄບເພອນາໃຊ4ແຮງແຮງແຮງແຮງງານງານງານງານ
ກດໝາຍຫາມການບງຄບໃຊ4ແຮງງານໃນທກຮບແບບ. ກດໝາຍຫາມຜ4ວາຈາງຈາກພາກເອກະຊນ ບງຄບໃຊ4ແຮງງານ ແລະ ບດລງໂທດ ສາລບການກະທາຜດ, ໃນການນາໃຊ4ແຮງງານບງຄບແມ%ນລວມມການປບໄໝ, ໃຫ4ພກວຽກ, ຖອດຖອນໃບອະນຍາດດາເນນທລະກດ ແລະ ດາເນນຄະດ. ບມຂແນະນາການພຈາລະນາລງໂທດທຈະແຈ4ງສາລບການລະ ເມດຂຫາມນາໃຊ4ແຮງງານບງຄບ, ແຕ%ເຖງຢ%າງໃດກຕາມ, ອາດຈະມການດາເນນຄະດທງທາງແພ%ງ ແລະ ອາຍາ ສາລບການນາໃຊ4ແຮງງານບງຄບ. ບດລງໂທດສາລບການຄາມະນດ ລວມທງການຄາແຮງງານແມ%ນຕດອດສະຫະພາບ ແຕ% 15 ຫາ 20 ປ, ປບໄໝແຕ% 100 ລານ ຫາ 500 ລານກບ (12,300 ໂດລາ ຫາ 61,500 ໂດລາ), ແລະ ຍດຊບ. ບດລງໂທດດງກາວ ມຄວາມເຂມງວດພທຈະສະກດກນການລວງລະເມດ. ເນອງຈາກຜ4ກວດກາ ແລະ ຊບພະຍາກອນມຈານວນຈາກດ, ລດຖະບານຈງບສາມາດປະຕບດການບງຄບໃຊ4ກດໝາຍໄດ4ຢ%າງມປະສດທຜນ.
ອງຕາມການລາຍງານກຽວກບປະສບການຕວຈງ ການສາງພນທຜະລດກະສກາຂະໜາດໃຫຍ ທລງທນໂດຍຕາງປະເທດ ໄດ4ນາໄປສ%ການຂບໄລ%ຊາວກະສກອນທອງຖນ, ເຮດໃຫ4ເປນການເພມຄວາມສຽງຂອງພວກເຂາ ທຈະກາຍເປນການຄາມະນດ. ເມອບສາມາດສບຕການຜະລດກະສກາແບບດງເດມ, ຊາວກະສກອນຫາຍຄນຊອກຫາການຈາງງານແບບແຮງງານລາຍວນຜານນາຍໜາໃນທອງຖນ.
ຜ4ທຕກເປນເຫຍອຂອງການຄາມະນດສວນໃຫຍ (60%) ແມ%ນຜ4ຍງທມອາຍລະຫວາງ 12 ຫາ 18 ປ ແລະ ຜ4ທຕກເປນເຫຍອ (35%) ລງເອຍດວຍການບງຄບໃຫ4ຄາປະເວນ.
![Page 26: ບົດລາຍງານດ ານສິດທິມະນຸດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈ າປີ 201666 ... · ບົດລາຍງານປະຈ າປະເທດ](https://reader031.vdocuments.us/reader031/viewer/2022041211/5dd0dca9d6be591ccb630f86/html5/thumbnails/26.jpg)
ບດລາຍງານປະຈາປະເທດ ກຽວກບການປະຕບດການດານສດທມະນດ ປະຈາປ 2016
ເບງບດລາຍງານຂອງ ກະຊວງການຕາງປະເທດສະຫະລດອາເມຣກາ ກຽວກບ ການຄາມະນດ ທເວບໄຊ www.state.gov/j/tip/rls/tiprpt/....
ຄຄຄຄ.... ການຫາມໃຊ4ແຮງງານເດກ ແລະ ເກນອາຍຕາສດການຫາມໃຊ4ແຮງງານເດກ ແລະ ເກນອາຍຕາສດການຫາມໃຊ4ແຮງງານເດກ ແລະ ເກນອາຍຕາສດການຫາມໃຊ4ແຮງງານເດກ ແລະ ເກນອາຍຕາສດ ສາລບການຈາງງານສາລບການຈາງງານສາລບການຈາງງານສາລບການຈາງງານ
ກດໝາຍການດໃຫ4ເດກນອຍລະຫວາງ 14 ຫາ 18 ປ ເຮດວຽກໄດ4ບກາຍ 8 ຊວໂມງ ຕມ, ເຊງເປນວຽກທບອນຕະ ລາຍ ແລະ ບຫຍ4ງຍາກ. ນາຍຈາງອາດຈະຈາງເດກນອຍອາຍລະຫວາງ 12 ຫາ 14 ປ ໃຫ4ເຮດວຽກເບາໄດ4. ລດຖະ ບານຍງບທນໄດ4ການດລາຍການວຽກທເປນອນຕະລາຍສາລບເດກນອຍເທອ. ບມບດບນຍດສະເພາະທລະບຄວາມຜດທາງອາຍາຕການບງຄບເກນເອາເດກນອຍເຂາຮບໃຊ4ໃນການປະທະທາງດານອາວດ. ກດໝາຍນາໃຊ4ໄດ4ກບວຽກງານທພວພນກບການໃຊ4ແຮງງານທເປນທາງການເທານນ, ບໄດ4ກວມເອາການຈາງງານສວນຕວ ຫ ວຽກທບເປນທາງການ.
ກະຊວງປ4ອງກນຄວາມສະຫງCບ, ກະຊວງຍຕທາ ພອມກບ ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ມໜາທຮບ ຜດຊອບໃນການບງຄງໃຊ4ກດໝາຍວາດວຍແຮງງານເດກ ລວມທງໃນຂງເຂດເສດຖະກດທບເປນທາງການ, ແຕ%ການບງຄບໃຊ4ກດໝາຍກຍງບທນມປະສດທຜນ ເນອງຈາກຂາດແຄນຜ4ກວດກາ ແລະ ຊບພະຍາກອນອນໆ. ກດໝາຍລະ ບບດລງໂທດຕດອດສະຫະພາບ ແຕ%ສາມເດອນຫາໜງປ ແລະ ປບໄໝ ແຕ%ໜງລານຫາສອງລານກບ (125 ຫາ 250 ໂດລາ) ເຊງບໜກພທຈະຢບຢງການລວງລະເມດ. ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ໄດ4ຈດຕງປະຕບດການເຜຍແຜ%ຄວາມຮ4ໃຫ4ປະຊາຊນ, ຈດຕງກອງປະຊມສາມະນາຮວມກບຄະນະກາມາທການແຫ%ງຊາດ ສາລບແມ% ແລະ ເດກ ໃນບນດາແຂວງພາກເໜອ ແລະ ພາກໃຕ4, ແລະ ໄດ4ເກບກາຂມນກຽວກບແຮງງານເດກ ເຊງຖເປນສວນໜງໃນຄວາມພະຍາຍາມຂອງຕນໃນການຈດຕງປະຕບດແຜນປະຕບດງານແຫ%ງຊາດ ສາລບການລບລາງຮບແບບການນາໃຊ4ແຮງງານເດກທຮາຍແຮງທສດ ໂດຍຖກນາໃຊ4ໃນປ 2014.
ອງຕາມບດລາຍງານການສາຫວດຂອງລດຖະບານກຽວກບແຮງງານເດກ ທເຜຍແຜ%ໃນປ 2013 ແລະ ອງໃສ%ຂມນປ 2010, ປະມານ 90% ຂອງການນາໃຊ4ແຮງງານເດກແມ%ນເກດຂນໃນຂງເຂດວຽກງານກະສກາ, ການປະມງ, ຫ ຂະ ແໜງປ%າໄມ4 ແລະ ຫາຍກວາສອງສວນສາມຂອງແຮງງານເດກ ມສວນພວພນກບວຽກງານທການດວາມຄວາມອນຕະ ລາຍ ເມອອງຕາມມາດຕະຖານສາກນ. ມເດກນອຍຈານວນຫາຍທເຮດວຽກຊວຍຄອບຄວຂອງເຂາເຈາ ລວມທງວຽກໃນສວນ ຫ ຮານ ແລະ ທລະກດອນໆຂອງຄອບຄວ, ແຕ%ແຮງງານເດກບຄອຍມໃນພາກວສາຫະກດອດສາຫະກາ (ເຊນ: ໂຮງງານ). ມລາຍງານກຽວກບການສະແຫວງຫາປະໂຫຍດຈາກເດກຜານການຄາປະເວນ (ເບງພາກທ 6, ເດກ ນອຍ).
ງງງງ. . . . ການຈາແນກທກຽວຂອງກບການຈາງງານ ແລະ ການປະກອບອາຊບ ການຈາແນກທກຽວຂອງກບການຈາງງານ ແລະ ການປະກອບອາຊບ ການຈາແນກທກຽວຂອງກບການຈາງງານ ແລະ ການປະກອບອາຊບ ການຈາແນກທກຽວຂອງກບການຈາງງານ ແລະ ການປະກອບອາຊບ
ກດໝາຍ ຫາມນາຍຈາງຈາແນກ ຫ ເລອກປະຕບດຕລກຈາງ ບວາທາງກງ ຫ ທາງອອມ ໃນການເຮດວຽກ ແລະ ຫາມທກການປະຕບດຂອງນາຍຈາງທຖວາເປນອປະສກ, ລາອຽງ ຫ ຈາກດໂອກາດໃນການເລອນຂນ ແລະ ຄວາມເຊອໝນຂອງລກຈາງ. ແຕ%ເຖງຢ%າງໃດກຕາມ, ກດໝາຍບໄດ4ຫາມຢ%າງຈະແຈ4ງຕການແບ%ງແຍກດານການຈາງງານໂດຍອງໃສ%ເຊອຊາດ, ການຂາດຄວາມສາມາດທາງຮາງກາຍ, ພາສາ, ຣດສະນຍມທາງເພດ, ເອກະລກທາງເພດ, ແນວຄວາມຄດທາງການເມອງ, ສນຊາດດງເດມ ຫ ຄວາມເປນພນລະເມອງ, ຕນກາເນດທາງສງຄມ, ອາຍ, ພາສາ, ສະຖານະພາບການຕດ ເຊອເອຈໄອວ ຫ ພະຍາດຕດຕອນໆ.
ກດໝາຍ ການດໃຫ4ມການຈາຍຄາແຮງງານທເທາທຽມກບການເຮດວຽກ ແລະ ຫາມການເລອກປະຕບດໃນການຈາງງານໂດຍອງໃສ%ສະຖານະພາບການສມຣດ ຫ ການຖພາຂອງລກຈາງຜ4ຍງ, ແລະ ກດໝາຍຍງປກປ4ອງການຖກໄລ%ອອກຈາກວຽກເນອງຈາກເຫດຜນທກາວມານ.
![Page 27: ບົດລາຍງານດ ານສິດທິມະນຸດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈ າປີ 201666 ... · ບົດລາຍງານປະຈ າປະເທດ](https://reader031.vdocuments.us/reader031/viewer/2022041211/5dd0dca9d6be591ccb630f86/html5/thumbnails/27.jpg)
ບດລາຍງານປະຈາປະເທດ ກຽວກບການປະຕບດການດານສດທມະນດ ປະຈາປ 2016
ບດລງໂທດຕາມກດໝາຍຕກບການຈາແນກ ຫ ເລອກປະຕບດດານການຈາງງານແມ%ນລວມມການປບໄໝ ແລະ ຈະບພ ຈາລະນາວາມຄວາມພະຍາຍາມໃນການປກປ4ອງການລະເມດຢ%າງພຽງພ. ລດຖະບານບໄດ4ມການດາເນນການສະເພາະໃດໜງເພອປ4ອງກນການຈາແນກ.
ແມ%ຍງຕອງປະເຊນກບຄວາມທາທາຍຈານວນໜງ ໃນການເຂາເຖງການຈາງງານຢ%າງເທາທຽມກນ.
ຈຈຈຈ.... ເງອນເງອນເງອນເງອນໄຂໄຂໄຂໄຂການການການການເຮດເຮດເຮດເຮດວຽກວຽກວຽກວຽກທທທທຍອມຮບຍອມຮບຍອມຮບຍອມຮບໄດ4ໄດ4ໄດ4ໄດ4
ໃນປນ, ລດຖະບານໄດ4ການດຄາຈາງຂນຕາສດຕເດອນສາລບລກຈາງຂອງຫວໜວຍທລະກດເອກະຊນທງໝດໄວ4ທ 900,000 ກບ (110 ໂດລາ) ຕເດອນ. ນອກຈາກນ, ລດຖະບານຍງການດໃຫ4ນາຍຈາງຕອງຈາຍຄາເບ4ຍລຽງອາຫານ ຈານວນ 50,000 ກບ (6 ໂດລາ) ຕມ. ຄາຈາງຂນຕາສດສາລບລດຖະກອນ ແລະ ພະນກງານລດວສາຫະກດແມ%ນ 1.4 ລານກບ (170 ໂດລາ) ຕເດອນ. ລດຖະບານຄາດຄະເນຂດບນທດຖານຄວາມທກຍາກແຫ%ງຊາດ ໃນລາຍຮບສະ ເລ%ຍທ 1.25 ໂດລາຕຄນຕວນ. ຄາດວາມພນລະເມອງປະມານ 18% ດາລງຊວດຢ%ຕາກວາເສນບນທດຖານຄວາມ ທກຍາກແຫ%ງຊາດ.
ກດໝາຍການດຊວໂມງເຮດວຽກສາລບອາທດໜງບເກນ 48 ຊວໂມງ (ສາລບຜ4ທເຮດວຽກຢ%ໃນສະພາບແວດລອມທເປນອນຕະລາຍແມ%ນ 36 ຊວໂມງ) ແລະ ຕອງມມພກຢ%າງໜອຍໜງວນຕອາທດ. ການເຮດວຽກລວງເວລາແມ%ນບໃຫ4ເກນ 45 ຊວໂມງຕເດອນ, ແລະ ແຕ%ລະຄງຂອງການເຮດວຽກລວງເວລາແມ%ນບໃຫ4ເກນສາມຊວໂມງ. ນາຍຈາງອາດຈະສະເໜຕກບລດຖະບານສາລບການຍກເວນ ເຊງກດໝາຍໄດ4ການດວາແຮງງານ ຫ ຕວແທນຂອງພວກເຂາຕອງອະນ ມດເຊນດຽວກນ. ຄາຈາງສາລບການເຮດວຽກລວງເວລາແມ%ນມອດຕາເພມຂນ ນບຕງແຕ% 150 ເຖງ 300 ເປເຊນຂອງຄາຈາງປກກະຕ. ຜ4ເຮດວຽກ ຫ ພະນກງານທເຮດວຽກພາຍໃຕ4ສນຍາທມການການດເວລາ ຫ ພາຍໃນໄລຍະເວ ລາເກນໜງປ ແລະ ຜ4ທເຮດວຽກຄບໜງປ ມສດໄດ4ຮບວນພກປະຈາປຈານວນ 15 ວນຕປ. ຕາມທໄດ4ການດໄວ4ໃນກດໝາຍ ສາລບຜ4ທເຮດວຽກໜກ ຫ ເຮດວຽກໃນສະຖານທທເປນອນຕະລາຍຕສຂະພາບ ດງເຊນການສາພດໂດຍກງກບລງສ ຫ ສາພດກບພະຍາດຕດຕ; ການສດດມອາຍແກrສ ຫ ຄວນທມຜນກະທບຕສຂະພາບ; ສາພດກບສານເຄມ ໂດຍສະເພາະວດຖລະເບດ; ຜ4ທເຮດວຽກໃນຂມ ຫ ໃນອໂມງໃຕ4ດນ; ໃຕ4ນາ ຫ ຢ%ບອນສງ; ໃນສະພາບແວດລອມທຮອນ ແລະ ເຢນຜດປກກະຕ; ຫ ເຮດວຽກໂດຍກງກບການນາໃຊ4ເຄອງຈກສນສະເທອນ ຈະມສດໄດ4ຮບວນພກປະຈາປຈານວນ 18 ວນຕປ ແລະ ໄດ4ຮບຄາຈາງເຕມຕາມອດຕາຄາຈາງປກກະຕ.
ກດໝາຍການດເງອນໄຂຄວາມປອດໄພໃນການເຮດວຽກ ແລະ ຄາຕອບແທນທສງກວາ ສາລບວຽກທອນຕະລາຍ, ແຕ%ກບໄດ4ລະບການປກປ4ອງຢ%າງຈະແຈ4ງຕສດທຂອງຜ4ເຮດວຽກທຈະຍາຍອອກຈາກສະຖານະການທອນຕະລາຍດວຍຕນເອງ. ໃນກລະນທຜ4ເຮດວຽກໄດ4ຮບບາດເຈບ ຫ ເສຍຊວດໃນໜາທ, ນາຍຈາງຕອງຮບຜດຊອບໃນການຈາຍຄາຊດເຊຍໃຫ4ແກ%ຜ4ເຮດວຽກ ຫ ຄອບຄວຂອງພວກເຂາ. ກດໝາຍການດໃຫ4ນາຍຈາງຕອງລາຍງານກຽວກບອປະຕເຫດທສງຜນໃຫ4ເກດການບາດເຈບໜກຈນເຖງແກ%ຊວດຂອງແຮງງານໃດໜງ ຫ ຮຽກຮອງໃຫ4ແຮງງານຕອງພກຈາກການເຮດວຽກເປນເວລາຢ%າງໜອຍສວນ ໂດຍສງລາຍງານໃຫ4ອງການບລຫານແຮງງານພາຍໃນສາມ ແລະ ສວນຕາມລາດບ. ກດໝາຍຍງໄດ4ການດຄວາມຮບຜດຊອບຂອງນາຍຈາງ ຕກບລກຈາງທເສຍອງຄະໃນຂະນະປະຕບດໜາທ.
ກດໝາຍຫາມການວາຈາງແມ%ຍງທກາລງຖພາ ແລະ ແມ%ລກອອນ ໃຫ4ເຮດວຽກທມຄວາມອນຕະລາຍຕສຂະພາບຂອງເຂາເຈາ. ກດໝາຍການດໃຫ4ຊບຊອນພວກຜ4ຍງທເຮດອາຊບດງກາວ ໃຫ4ໄປຢ%ໃນຕາແໜ%ງອນທມຄວາມຕອງການການເຮດວຽກທຫ�ດລງ ແລະ ພວກເຂາຍງມສດໄດ4ຮບເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານຊາເກາ.
ກມຄ4ມຄອງແຮງງານຂອງກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ມໜາທຮບຜດຊອບໃນການກວດກາສະຖານ ທເຮດວຽກ. ພະແນກກວດສອບແຮງງານຂອງກມດງກາວໄດ4ການດໃຫ4ເຈາໜາທຈານວນ 341 ຄນ ຮບຜດຊອບໃນ
![Page 28: ບົດລາຍງານດ ານສິດທິມະນຸດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈ າປີ 201666 ... · ບົດລາຍງານປະຈ າປະເທດ](https://reader031.vdocuments.us/reader031/viewer/2022041211/5dd0dca9d6be591ccb630f86/html5/thumbnails/28.jpg)
ບດລາຍງານປະຈາປະເທດ ກຽວກບການປະຕບດການດານສດທມະນດ ປະຈາປ 2016
ການກວດກາ. ຫາຍຄນຂອງເຈາໜາທເຫານແມ%ນພະນກງານຂນເມອງ ຫ ຂນທອງຖນທເປນຜ4ຈດການຢ%າງເຕມຂອບເຂດຕກບບນຫາທກຽວພນກບແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການ. ເຖງຢ%າງໃດກຕາມ, ກະຊວງໄດ4ມອບໝາຍຈານວນລກ ຈາງຈານວນທໜອຍກວາ ເພອທາໜາທເປນຜ4ກວດກາແຮງງານສະເພາະ ໃນລະຫວາງໄລຍະລາຍງານ ແລະ ເພມການຝກອບຮມສາລບເຈາໜາທເຫານ. ກະຊວງໄດ4ລາຍງານວາ ໄດ4ມການເພມຈານວນຂອງການກວດກາຂນໃນປນ. ທາງກະຊວງໄດ4ລາຍງານວາ ມພຽງຈານວນໜອຍໜງຂອງຜ4ກວດກາເຫານທເຮດວຽກໃນລະດບຊາດ. ອງຕາມຜ4ສະໜບສະໜນແຮງງານ, ບາງຄງສະຫະພນກາມະບານລາວ (LFTU) ກຕອງໄດ4ຮບອະນຍາດຈາກລດຖະບານເພອເຂາໄປໃນໂຮງ ງານຕາງໆ ແລະ ຕອງໄດ4ສງແຈ4ງການລວງໜາກຽວກບການຢ4ຽມຢາມ ເຊງຜ4ສະໜບສະໜນກາວວາ ນນເປນການບນທອນຄວາມສາມາດຂອງພວກເຂາໃນການປກປ4ອງກາມະກອນຜ4ຍນຄາຮອງທກ. ໃນກລະນສກເສນ, ສະຫະພນກາມະບານລາວ ບຈາເປນຕອງສງແຈ4ງການລວງໜາກຽວກບການລງຢ4ຽມຢາມ. ລະບຽບການທຖກຜານໃນເດອນທນວາ ໄດ4ການດຢ%າງຈະແຈ4ງວາ ຜ4ກວດກາມສດເຂາໄປໃນສະຖານທເຮດວຽກ. ເຈາໜາທປະກາດການກວດກາເມອສງເກດເຫນການລະເມດຕມາດຕະຖານການເຮດວຽກທປອດໄພ ແລະ ມອບພນທະໃຫ4ນາຍຈາງຕອງແກ4ໄຂການລະເມດດງກາວພາຍໃນເວລາຫກເດອນ ຫ ຕອງເສຍຄາປບໄໝ. ກດໝາຍການເຮດວຽກລວງເວລາບໄດ4ຖກບງຄບໃຊ4ຢ%າງມປະສດທຜນ. ກດໝາຍບໄດ4ການດບດລງໂທດຕການປະຕບດທບສອດຄອງກບບດບນຍດກຽວກບສຂະພາບ ແລະ ຄວາມປອດໄພໃນການປະກອບອາຊບ, ແຕ%ອາດຈະລວມມການຕກເຕອນ, ປບໄໝ, “ສກສາອບຮມ” ຫ ຍດໃບອະນຍາດດາເນນທ ລະກດຊວຄາວ.
ບດລາຍງານຂອງອງການແຮງງານສາກນ (ILO) ທເຜຍແຜ%ໃນເດອນຕລາ 2015 ຄາດຄະເນວາ ສວນແບ%ງຂອງການຈາງງານໃນພາກເສດຖະກດທບເປນທາງການ ທການດວາເປນວຽກສວນຕວ ແລະ ວຽກຄອບຄວທບມການຈາຍຄາຈາງຫ�ດລງຈາກ 90% ໃນປ 1995 ເປນ 83.8% ໃນປ 2010 ເຊງເປນປຫາສດທມຂມນ. ເຖງແມ%ນວາກດໝາຍສາມາດນາໃຊ4ໄດ4ກບເສດຖະກດນອກລະບບ ແຕ%ລດຖະບານກມຄວາມສາມາດທຈາກດຫາຍໃນການບງຄບໃຊ4.
ລດຖະບານບຄອຍບງຄບໃຊ4ກດໝາຍຢ%າງມປະສດທພາບ. ໃນທວປະເທດມຜ4ກວດກາຈານວນ 341 ຄນ, ແລະ ພວກເຂາສາມາດກວດສອບຈານວນໜວຍງານໄດ4ຢ%າງຈາກດພາຍໃຕ4ຂອບເຂດຂອງພວກເຂາເທານນ. ລດຖະບານບໄດ4ຈາຍເງນໃຫ4ພະນກງານລດຖະກອນທນເວລາ ແລະ ຈາຍເງນເດອນຊກຊາເຖງສາມເດອນ. ລກຈາງໃນບາງວຽກງານ ໂດຍສະ ເພາະແມ%ນວຽກກສາງ ມລາຍຮບໜອຍກວາຄາຈາງຂນຕາສດ.
ອງການແຮງງານສາກນສງເກດອດຕາສວນຂອງການຈາງງານໃນພາກເອກະຊນໄດ4ມການຂະຫຍາຍຕວຂນ ແລະ ມແຮງງານປະມານ 30,000 ຄນ ຖກຈາງງານໃນຂງເຂດວຽກຕດຫຍບ, ແຮງງານທງໝດແມ%ນແມ%ຍງ ທມອາຍຕາກວາ 25 ປ. ອງການແຮງງານສາກນລາຍງານວາ ແຮງງານພາກອດສາຫະກາຕດຫຍບທງໝດມຄວາມເຂາໃຈຢ%າງຈາກດຕສດທຕາມສນຍາຂອງພວກເຂາ ແລະ ພນທະຜກພນ ແລະ ສະພາບການເຮດວຽກໃນຂງເຂດນມຄວາມຫຍ4ງຍາກ ລວມທງການເຮດວຽກເປນເວລາຫາຍຊວໂມງ ແລະ ການເຮດວຽກລວງເວລາແບບບງຄບ. ມກ%ມຄນຍກຍາຍເຂາເມອງ ຫ ແຮງງານຕາງດາວທບມເອກະສານອະນຍາດຈານວນຫາຍໃນປະເທດ, ໂດຍສະເພາະແມ%ນມາຈາກຫວຽດນາມ ແລະ ຈນ, ແລະ ກ%ມແຮງງານເຄອນຍາຍຖນຖານເຫານກຕກຢ%ໃນສະພາບຖກເອາປຽບໂດຍນາຍຈາງ. ກດໝາຍການດການປະຕບດຢ%າງເທາທຽມກນລະຫວາງແຮງງານຕາງດາວ ແລະ ແຮງງານທອງຖນ ໂດຍສະເພາະທກຽວຂອງກບເງອນໄຂໃນການເຮດວຽກ ແລະ ກບມການບນທກໃດໆກຽວກບກລະນຄວາມທາທາຍໃນການນາໃຊ4ດງກາວ. ແຮງງານຕາງດາວທເຂາມາໃນປະເທດຕນຕແມ%ນເຮດວຽກໃນຂງເຂດການກສາງ, ການປກຝງ, ຕດໄມ4, ບອນຫນການພະນນ ແລະ ອດສາຫະກາການບລການທບເປນທາງການ ເຊງເປນຂງເຂດການເຮດວຽກທລະເມດຕມາດຕະການດານສຂະພາບ ແລະ ຄວາມປອດໄພໃນການເຮດວຽກ, ຄາຈາງ ແລະ ເວລາໃນການເຮດວຽກຖເປນເລອງທາມະດາ. ກດໝາຍການດອດຕາສວນຮອຍຂອງແຮງງານຕາງດາວຕໜງບລສດທດາເນນການພາຍໃນປະເທດ ສາມາດວາຈາງແຮງງານຕາງດາວ ແລະ ຕອງຂອະນຍາດນາໃຊ4ແຮງງານຕາງດາວ ແຕ%ບໄດ4ການດມາດຕະການປກປ4ອງດານສຂະພາບ ແລະ ຄວາມປອດໄພໃນການເຮດວຽກສະ ເພາະສາລບເຂາເຈາ.
![Page 29: ບົດລາຍງານດ ານສິດທິມະນຸດ ໃນ ສປປ ລາວ ປະຈ າປີ 201666 ... · ບົດລາຍງານປະຈ າປະເທດ](https://reader031.vdocuments.us/reader031/viewer/2022041211/5dd0dca9d6be591ccb630f86/html5/thumbnails/29.jpg)
ບດລາຍງານປະຈາປະເທດ ກຽວກບການປະຕບດການດານສດທມະນດ ປະຈາປ 2016
ຕາມປກກະຕແລ4ວ ນາຍຈາງໄດ4ເຮດສາເລດຕາມຂການດໃນການຈາຍຄາຊດເຊຍຕຄນງານ ຫ ຄອບຄວຂອງພວກເຂາ ໃນກລະນທມການບາດເຈບ ຫ ເສຍຊວດໃນຂະນະປະຕບດໜາທໃນພາກເສດຖະກດທບເປນທາງການ ແຕ%ບແມ%ນທງໝດຂອງພາກທລະກດທບເປນທາງການ.