a b cdefgh-
TRANSCRIPT
๊ตญ๋ด๊ธฐ์ ์ FIDIC ์ด์ฉ์คํ์ ์ ์์ฌํญ
์ ํ์โ ์ ์์ฉโ ์ต๋ํ*
19)
[ ็ฎ ๆฌก ]
โ . ๋ค์ด๊ฐ๋ฉฐ
โ ก. FIDIC ํ ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ ์ข ๋ฅ
์ด์ฉ ํฉ
1. FIDIC ํ ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ ์ข ๋ฅ
2. FIDIC ํ ๊ณ์ฝ ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด๊ณผ
ํน์์กฐ๊ฑด์ ๊ณ
3. ์ด์ฉ ํฉ
III. FIDIC ํ ๊ณ์ฝ ์ด์ฉ ์ ์ ์์ฌํญ
1. ๊ฑฐ๋ฒ ๋ จ ๋ฌธ์
2. ์ค๋ฌด์ ๋ฌธ์ ๋๋ FIDIC ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด ์กฐํญ
โ ฃ. ๊ฒฐ ๋ก
โ . ๋ค์ด๊ฐ๋ฉฐ
FIDIC (๊ตญ์ ์ปจ์คํ ์์ง๋์ด๋ง ์ฐ๋งน, ํ๋์ค์ด Fรฉdรฉration Internationale des Ingรฉnieurs
Conseils์ ์ฝ์์ด๋ฉฐ, ์๋ฌธ๋ช ์ International Federation of Consulting Engineers์ด๋ค)์
1913๋ ์ ์ ์ธ๊ณ ์ปจ์คํ ์์ง๋์ด๋ง ์ ๊ณ์ ๊ณต๋์ ์ด์ต์ ์ฆ์ง์ํฌ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ค๋ฆฝ๋์๊ณ ,
๊ฐ๊ตญ์ ์ปจ์คํ ์์ง๋์ด๋ง ํํ๋ค์ ๊ทธ ํ์์ผ๋ก ํ๊ณ ์๋ค. ํ์ฌ FIDIC์ ํ์๊ตญ์ ์ ์ธ
๊ณ์ ๊ฑธ์ณ 94๊ฐ๊ตญ์ ๋ฌํ๋ฉฐ, ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ์ญ์ ํ๊ตญ์์ง๋์ด๋ง์งํฅํํ๊ฐ 1982๋ FIDIC์ ํ
์๊ตญ์ผ๋ก ๊ฐ์ ํ์ฌ ํ๋ํ๊ณ ์๋ค. FIDIC์ ์ฃผ์๋ชฉ์ ์ค ํ๋๋ ๊ตญ์ ์ปจ์คํ ์์ง๋์ด๋ง
์ ๊ณ์์์ ์ค๋ฆฌ์ ์ด๊ณ ๋ ๊ถ์ ์๋ ์ ๋ฌดํ์ค์ ํ๋ฆฝํ์ฌ ์ปจ์คํ ์์ง๋์ด๋ค์ ์์์ ๋
์ด๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด๋ฌํ ๋ชฉ์ ์ ์ํ์ฌ FIDIC์ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์ข ๋ฅ์ ๊ฑด์ค ๊ด๋ จ ๊ตญ์ ํ์ค๊ณ์ฝ์กฐ
๊ฑด์ ์์ฑํ์ฌ ๋ณด๊ธํ๊ณ ์๋ค.1)
์ด๋ฌํ FIDIC์ ๊ตญ์ ํ์ค๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๊ฑด์ค ํ๋ก์ ํธ์์ ์ค๊ณ๋ฅผ ๋ฐ์ฃผ์ (Employer)
์ ์๊ณต์ (Contractor) ์ค ๋๊ฐ ๋ด๋นํ๋๋ ๋ฐ ๊ฑด์ค๊ณต์ฌ์ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋ฐ์ํ๋ ๋ถํ์ค์ฑ ๋ฆฌ
์คํฌ๋ฅผ ์ด๋ ์ธก์์ ์ฃผ๋ก ๋ถ๋ดํ๋๋์ ๋ฐ๋ผ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์ข ๋ฅ๊ฐ ์กด์ฌํ๋ค. ์ด๋ฌํ ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด
๋ค์ ๋ณดํต FIDIC์์ ํ์ค๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ ์ฑ ์๋ก ์ถ๊ฐ ํ ๋์ ํ์ง ์์ ๋ฐ๋ผ Red Book,
Pink Book, Yellow Book, Gold Book, Silver Book, Green Book ๋ฑ์ผ๋ก ํต์นญ๋๊ณ ์๋ค.
์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๊ตญ์ ๊ฑด์ค๊ณ์ฝ์ FIDIC ํ์ค๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ ์ง์ ์ฌ์ฉํ์ง๋ ์๋๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ฑด
[๋ ผ๋ฌธ์ ์์ผ: 2013. 7. 1. / ์ฌ์ฌ๊ฐ์์ผ: 2013. 7. 6. / ๊ฒ์ฌํ์ ์ผ: 2013. 7. 24.]
* ์ 1์ ์: ์ ์์ฉ, ๊ณต๋์ ์: ์ ํ์, ์ต๋ํ
1) FIDIC ํํ์ด์ง(http://fidic.org/about-fidic) ์๊ฐ๊ธ ์ฐธ์กฐ
66 ๅ้ๅปไพๆณ็ก็ฉถ ็ฌฌ 22 ่ผฏ ็ฌฌ 1 ่
์ค๊ณต์ฌ์ ์ข ๋ฅ์ ๋ฐ๋ผ ์ ์ ํ FIDIC ํ์ค๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ ์ ํํ ํ, ์ด๋ฅผ ๊ธฐ์ด๋ก ๋น์ฌ์๋ค ๊ฐ
์ ์ ์ ํ ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด ํ์์ ๊ฑฐ์ณ ๋ณ๊ฒฝ๋ ๊ณ์ฝ์๋ฅผ ์ฌ์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์๋นํ ๋ง๋ค. ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ
์ ๊ฑด์ค์ ์ฒด๋ค ์ญ์ ํด์ธ์ง์ถ์ด ์ ์ ๋์ด๋๊ฒ ๋จ์ ๋ฐ๋ผ FIDIC์ ํ์ค๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ ๋๋ฆฌ
์ฌ์ฉํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ์ผ๋ถ ํ์ค๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด ์ ๋ฌธ์ ๋ฒ์ญ๋ณธ์ด ์ถ๊ฐ๋์ด ์๊ธฐ๋ ํ๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ด ๊ตญ๋ด ๊ฑด์ค์ฌ๋ค์ FIDIC ๊ณ์ฝ ์ด์ฉ์ด ๋์ด๋จ์ ๋ฐ๋ผ FIDIC์ ๊ฐ์ข ํ์ค๊ณ์ฝ
์กฐ๊ฑด๋ค์ ๋ํด์๋ ์ด๋ฏธ ๋ง์ ์ฐ๊ตฌ๊ฒฐ๊ณผ๋ค์ด ์กด์ฌํ๋ ์ํฉ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋, ๋๋ถ๋ถ์ด ๊ฑด์ค ํ
๋ก์ ํธ์ ๊ด๋ฆฌ ์ธก๋ฉด์ด๋ ๋ฆฌ์คํฌ ๋ฐฐ๋ถ ์ฐจ์์์ ๊ฐ๋ณ ํ์ค๊ณ์ฝ์๋ค์ ์ฐจ์ด์ ์ด๋ ์ ์ํ ์ฌ
ํญ์ ์ ๋ฆฌํ ๊ฒ์ด๊ณ , FIDIC ๊ณ์ฝ์ ์กฐํญ ๋ณ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ ์ ์๋ ์ฌํญ์ ๋ถ์
ํ ์ฐ๊ตฌ๊ฒฐ๊ณผ๋ ๊ทธ๋ฆฌ ๋ง์ง ์์ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ, FIDIC ๊ณ์ฝ์ ๊ทธ ๋ชจํ๊ฐ ์๊ตญ์ ์
์ง๋์ด๋ง ๋จ์ฒด๊ฐ ์์ฑํ ํ์ค์ฝ๊ด์ธ ICE(Institute of Civil Engineer) ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ด๋ผ๋ ์ ์
๋ณด์๋ ์ฝ๊ฒ ์ ์ ์๋ฏ์ด ๋๋ฅ๋ฒ๊ณ(Civil Law)์ธ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์์ ๊ทธ๋ค์ง ์น์ํ์ง ์์ ์
๋ฏธ๋ฒ(Common Law) ์์ ๊ฐ๋ ์ ๋ค์ ์ฌ์ฉํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ์ค์ ๊ฑด์ค๊ด๊ณ ๋ถ์์
๊ตญ๋ฉด์์๋ ๊ฐ์ FIDIC ํ์ค๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ ์ฌ์ฉํ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๋ฐ์ฃผ์ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ฒ์ฒด๊ณ์ ์
๊ณต์ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ฒ์ฒด๊ณ๊ฐ ๋ค๋ฆ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์๋ง์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ๊ฒ ๋๋ค.2)
์ด ๊ธ์ ๋ชฉ์ ์ ๊ตญ๋ด ๊ฑด์ค์ ์ฒด๋ค์ด FIDIC ํ์ค๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ ์ด์ฉํจ์ ์์ด์ ์ ์ํ์ฌ์ผ
ํ ์ฌํญ์ ๊ฒํ ํ๋ ๋ฐ์ ์๋ค. ์ด๋ฅผ ์ํ์ฌ ์ผ๋จ ๊ตญ๋ด ๊ฑด์ค์ ์ฒด๋ค์ FIDIC ํ์ค๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด
์ด์ฉ ํํฉ ๋ฐ ์ํฉ์ ๋ฐ๋ผ ๊ตญ๋ด ๊ฑด์ค์ ์ฒด๋ค์ด ํ์ฌ ์กด์ฌํ๋ ์ฌ๋ฌ ์ข ๋ฅ์ FIDIC ํ์ค๊ณ์ฝ
์กฐ๊ฑด ์ค ์ด๋ ํ ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ ์ฌ์ฉํ์ฌ์ผ ํ๋์ง๋ฅผ ๊ฒํ ํ๊ธฐ๋ก ํ๊ณ , ๋ค์์ผ๋ก FIDIC ํ์ค
๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด ๋ณ๋ก ์ ์ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฐ๋ณ์กฐํญ์ ๊ฒํ ํด ๋ณด๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
โ ก. FIDIC ํ์ค๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ ์ข ๋ฅ ๋ฐ ์ด์ฉํํฉ
1. FIDIC ํ์ค๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ ์ข ๋ฅ
ํ์ฌ ์ฃผ๋ก ์ฌ์ฉ๋๊ณ ์๋ FIDIC ํ์ค๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ 1999๋ ์ ๋ฐ๊ฐ๋ ๊ฐ์ ์ ํ ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ด๋ฉฐ,
ํต์นญ New FIDIC์ด๋ผ๊ณ ๋ถ๋ฆฐ๋ค.3) New FIDIC์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ๊ณ์ฝ์๋ค๋ก ๊ตฌ์ฑ๋์ด ์๋ค.4)
2) ์๋ฏธ๋ฒ๊ณ์ ๋๋ฅ๋ฒ๊ณ์ ๊ฐ์ฅ ๋ํ์ ์ธ ๋ฒ๋ฅ ๋ฌธํ์ ์ธ ์ฐจ์ด๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค. ๋๋ฅ๋ฒ๊ณ์์๋ ๋ฒ์ ์ฉ
์ ์์ด์ ์ผ๋ฐ์ ์ด๊ณ ์ถ์์ ์ธ ๋ฒ์์น(์์ปจ๋, ์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ๋ ์ฒญ๊ตฌ์์ ์ํด์ ๋์๊ด๊ณ์ ์
์ด์ผ ํ๋ค๋ ์ง ๋ฑ์)์ ์ค์ํ๋ ๋ฐ ๋นํ์ฌ ์๋ฏธ๋ฒ๊ณ์์๋ ์ด๋ฌํ ์ถ์์ ์ธ ๋ฒ์์น๋ณด๋ค๋ ์ ์ฐจ
์ ์ธ ์ ์๋ฅผ ํจ์ฌ ์ค์์ ํ๋ค. ์ฆ, ๋๋ฅ๋ฒ๊ณ ๊ตญ๊ฐ์์๋ ์ค์ฒด๋ฒ์ด ์ ๋ฉด์ ์๊ฒ ๋๊ณ ์์ก์ ๋
์์ ์ธ ๊ฐ์น๋ฅผ ๊ฐ์ง์ง ์๋ ์ค์ฒด๋ฒ์ ์คํ์ ์ํ ์๋จ์ผ๋ก ์ฌ๊ธฐ๋ ๊ฒฝํฅ์ด ๊ฐํ๋ฐ ๋นํ์ฌ ์๋ฏธ
๋ฒ๊ณ์์๋ ์ ์ฐจ๋ฒ ๊ทธ ์์ฒด์ ์ฃผ์์ ์ ๋๋ค. ์์ธํ๋ Eugen Bucher, ์ต๋ณ๊ท ๋ฒ์ญ, ์๋ฏธ๋ฒ๊ณผ ๋
๋ฅ๋ฒ์ ๋์กฐ์ฑ, ๊ณ ๋ ค๋ํ๊ต ๋ฒํ๋ ผ์ง ์ 32์ง(1996), 123๋ฉด, 136๋ฉด ์ฐธ์กฐ.
์ด๋ฌํ ์ ๋ฒ๊ณ์ ์ฐจ์ด๋ FIDIC์ ์ดํด์ ์์ด์๋ ์๋นํ ์ฐจ์ด๋ฅผ ๊ฐ์ ธ์ค๋๋ฐ, ๋๋ฅ๋ฒ๊ณ ๊ตญ๊ฐ์
๋ฒ๋ฅ ๊ฐ๋ค์ FIDIC์ ๊ท์ ๋ ํด๋ ์ ๋ฑ์ ์ ๊ธฐํ๊ธฐ ์ํ ์ ์ฐจ๊ท์ ์ด ์ค์ฒด๋ฒ์์ ๊ถํ์ ์ ํํ๋
๊ฒ์ผ๋ก๊น์ง๋ ํด์ํ์ง ์์ผ๋ ค๋ ๊ฒฝํฅ์ด ๊ฐํ๋ฐ ๋นํ์ฌ ์๋ฏธ๋ฒ๊ณ์์๋ FIDIC์ ์ ์ฐจ๋ฒ ๊ด๋ จ ๊ท
์ ์๋ฐ์ ์ข ์ข ์ฒญ๊ตฌ ์์ฒด๋ฅผ ์ ํํ๋ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋๊ธฐ๋ ํ๋ค. ์์ธํ ๋ด์ฉ์ ํ์ ํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
๊ตญ๋ด๊ธฐ์ ์ FIDIC ์ด์ฉ์คํ์ ์ ์์ฌํญ 67
(i) Conditions of Contract for Construction for Building and Engineering Works
Designed by the Employer: The Construction Contract (the โRed Bookโ)
(ii) Conditions of Contract for Construction for Building and Engineering Works
Designed by the Employer (MDB Harmonised Edition)-for bank financed projects
only: The MDB Construction Contract (the โPink Bookโ)
(iii) Conditions of Contract for Plant and Design-Build for Electrical and Mechanical
Plant and for Building and Engineering Works Designed by the Contractor: The
Plant and Design-Build Contract (the โYellow Bookโ)
(iv) Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects: The EPC/Turnkey Contract (the
โSilver Bookโ)
(v) Short Form of Contract: The Short Form (the โGreen Bookโ)
(vi) Dredgers Contract (based on the Short Form of Contract): Dredgers Contract
์ด์ธ์๋, 2008๋ FIDIC ์ดํ์์ ์ฑํ๋ ๊ฑด์ค๊ณ์ฝ์ ํ๋ํธ ์ ์ง๋ณด์์ ๊ดํ ๋ด์ฉ์ด
์ถ๊ฐ๋ Conditions of Contract for Plant and Design-Build-Operation(the โGold Bookโ)
๋ฐ, ๊ณต์ฌ๊ฐ ์๋ ์ค๊ณ ๋ฑ์ ์ฉ์ญ์ ์ ์ฉ๋๋ Client/Consultant Model Services
Agreement(the โWhite Bookโ)๋ ์กด์ฌํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ , ์ ๊ฐ ํ์ค๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์๊ณต์
๊ฐ ์์ฃผํ ๊ณต์ฌ์ ๋ฌด์ ์ผ๋ถ๋ฅผ ํ๋๊ธํ ๋ ์ฐ์ด๋ FIDIC Sub-Consultancy Agreement (์ฉ
์ญํ๋๊ธ๊ณ์ฝ์)์ ์ฌ๋ฌ ๊ฑด์ค์ ์๋ค์ด ๊ณต๋์๊ธ์ฒด๋ฅผ ๊ตฌ์ฑํ์ฌ ๊ณต์ฌ๋ฅผ ์์ฃผํ ๋ ์ฐ์ด๋
FIDIC Joint Venture (Consortium) Agreement (โJVAโ) ๋ ๋๋ฆฌ ์ฌ์ฉ๋๊ณ ์๋ค. ๋ค๋ง,
White Book์ ์ค๊ณ๊ด๋ จ ์ฉ์ญ๊ณ์ฝ์ ์ฌ์ฉ๋๋ ํ์ค๊ณ์ฝ ์์์ด๊ณ , JVA๋ ๊ฑด์ค๊ณต์ฌ๋ฅผ ๊ณต๋
์ผ๋ก ์ํํ๋ ๊ณต๋ ์๊ธ์ฒด์ ๊ท์จ์ ๋ํ ๊ณ์ฝ์ด์ด์ ์ข ํฉ์ ์ธ ํด์ธ๊ฑด์ค๊ณ์ฝ์ ๋ค๋ฃจ๊ณ ์
๋ ์ด ๊ธ์ ๋ด์ฉ๊ณผ๋ ํฐ ๊ด๋ จ์ด ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๋จ๋์ด ๋ณ๋๋ก ๋ ผ์ํ์ง ์๊ธฐ๋ก ํ๋ค. ์ดํ
์์๋ ์ ๊ณ์ฝ๋ค์ ๋ํ ๊ฐ๋จํ ์ค๋ช ๊ณผ ํน์ง์ ๊ฐ๊ดํด ๋ณด๊ธฐ๋ก ํ๋ค.5)
3) 1999๋ ์ด์ ์๋ (i) Conditions of Contract for Works of Civil Engineering Construction: The
Red Book (1987), (ii) Conditions of Contract for Electrical and Mechanical Works including
Erection on Site: The Yellow Book (1987), (iii) Conditions of Contract for Design-Build and
Turnkey: The Orange Book (1995) ๋ฑ์ ํ์ค๊ณ์ฝ์ด ์กด์ฌํ์๋ค. ์ด๋ฅผ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก FIDIC Old
Book์ด๋ผ๊ณ ํต์นญํ๋๋ฐ, ํ์ฌ๊น์ง๋ ์์ ๊ฐ์ ๊ตฌ ํ์ค๊ณ์ฝ๋ค์ด ์ฌ์ฉ๋๊ณ ์๊ธฐ๋ ํ๋, ํ์ฌ ๋
๋ถ๋ถ์ 1999๋ ๋ฐ๊ฐ๋ New FIDIC์ผ๋ก ๋์ฒด๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ฌ, ์ด ๊ธ์์๋ ๋ณ๋๋ก Old FIDIC์
๋ํ ๋ด์ฉ์ ๋ค๋ฃจ์ง ์๊ธฐ๋ก ํ๋ค. ์ฐธ๊ณ ๋ก, New FIDIC์ ์ ์ ๋น์ ํดํค(Turn-key) ๊ณ์ฝ์ ์ ์ฉ
๋๋ Silver Book์ด ์๊ณต์์๊ฒ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ๊ฑด์ค ํ๋ก์ ํธ์ ๋ฆฌ์คํฌ๋ฅผ ๋ถ๋ด์ํจ๋ค๋ ์ด์ ๋ก, ๊ฑด์ค
์ ์ฒด์ ์ ์ฅ์์๋ Silver Book ๋ณด๋ค๋ Old FIDIC์ Orange Book ์ฌ์ฉ์ด ๊ถ์ฅ๋๊ธฐ๋ ํ์์ผ๋
์ค๋ฌด์ ํ์ฌ๊น์ง Orange Book์ด ๋๋ฆฌ ์ฐ์ด๊ณ ์์ง๋ ์์ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค. ๋ณด๋ค ์์ธํ Old
FIDIC๊ณผ New FIDIC์ ์ฃผ์ ์ฐจ์ด์ ์ ๋ํด์๋ ์ด์ข ์ฑ, New FIDIC ์ ์ ์ ์ดํด์ ์์ฌ์ -ํด
์ธ๊ฑด์ค์์ฅ ์ง์ถ ์์ ์ ์์ฌํญ-, ๊ฑด์ค์ฐ์ ๋ํฅ 2003-10 ์ฐธ์กฐ.
4) FIDIC ๊ณต์ ํํ์ด์ง(http://fidic.org/node/149)์ ๋ถ๋ฅ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒ์ด๋ค.
5) ์๋์ ๋ด์ฉ ์ญ์ ๋ชจ๋ FIDIC ํํ์ด์ง์ ํ์ค๊ณ์ฝ ์ค๋ช ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒ์ด๋ค.
68 ๅ้ๅปไพๆณ็ก็ฉถ ็ฌฌ 22 ่ผฏ ็ฌฌ 1 ่
(1) Green Book / Dredgers Contract
FIDIC ํ์ค๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ ์ ํํ๋ ์ฒซ ๋ฒ์งธ ์กฐ๊ฑด์ ๊ณต์ฌ๊ธ์ก๊ณผ ์์ ์ ๋ฐ๋ณต์ฑ๊ณผ ๋จ์์ฑ ๋ฑ
์ ๋์ด๋์ ๊ด๋ จ๋๋ค. Green Book์ ๊ณต์ฌ๊ธ์ก์ด ๋ฏธํ 500,000๋ฌ๋ฌ ์ดํ๋ก ๋น๊ต์ ์์ก์ด
๊ณ , ๊ณต์ฌ๊ธฐ๊ฐ๋ 6๊ฐ์ ๋ฏธ๋ง์ธ ๊ฑด์ค๊ณต์ฌ๋ฅผ ์ํ์ฌ ์์ฑ๋ ํ์ค๊ณ์ฝ์ด๋ค. ์ผ๋จ, ๊ธ์ก์ด ์๊ณ
๊ณต์ฌ๊ธฐ๊ฐ๋ ๋จ๊ธฐ์ด๋ฉด, ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ์ค๊ณ์ ๋ฌด๋ฅผ ๋ด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ ๋ฐ ๊ฑด์ค๊ณต์ฌ์ ์ ๊ธฐ๋ ๊ธฐ๊ณ๊ณต
์ฌ ๋ฑ์ด ํฌํจ๋๋์ง ์ฌ๋ถ์ ์๊ด ์์ด Green Book์ ์ฌ์ฉ์ ์ถ์ฒํ๋ ๊ฒ์ด FIDIC์ ์ ์ฅ
์ด๋ค. ์ด๋ฌํ ๊ณต์ฌ์ ๋ํ์ ์ธ ์๋ก๋ ์ค์ค๊ณต์ฌ๊ณ์ฝ์ ๋ค ์ ์๋๋ฐ, FIDIC์ ์ค์ค๊ณต์ฌ์
๋ํด์๋ Green Book์ ๊ธฐ์ดํ์ฌ ๋ณ๋์ โDredgers Contractโ๋ผ๊ณ ํ๋ ํ์ค๊ณ์ฝ์ ์ค๋น
ํ๊ณ ์๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ Green Book์ ๋ด์ฉ์ ๋ค๋ฅธ ํ์ค๊ณ์ฝ์, ํนํ Red Book์ ๋ด์ฉ์
๊ณต์ฌ๊ท๋ชจ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋จ์ํํ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง์ผ๋ฏ๋ก ๋ณ๋๋ก ๊ฒํ ํ์ง๋ ์๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
(2) Red Book / Pink Book
๋น๊ต์ ๋๊ท๋ชจ์ ์ฅ๊ธฐ ๊ฑด์ค๊ณต์ฌ๊ณ์ฝ์ ์์ด์ FIDIC ๊ณ์ฝ์ ์ ํํ ๋, ์ฐ์ ์ ์ผ๋ก ๊ณ
๋ ค๋๋ ์์๋ ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ์ค๊ณ์ ๋ฌด๋ฅผ ๋ด๋นํ๋๋์ด๋ค. ์ ํต์ ์ธ ์ฌํ๊ธฐ๋ฐ์์ค(๋๋ก๋ ๋) ๋
๋ ๊ฑด๋ฌผ์ ๊ฑด์ค์ ์์ด์๋ ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ์ค๊ณ๋ฅผ ๋ด๋นํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง์๋ฐ, ์ด๋ฌํ ์ ํต์ ์ธ ๋ฐ
์ฃผ์ ์ค๊ณ๊ณต์ฌ์ ํน์ง์, (i) ๋ฐ์ฃผ์์ ์ํ์ฌ ์ ์๋ ์์ง๋์ด๊ฐ ๊ณ์ฝ๊ด๋ฆฌ๋ฅผ ํ๊ณ , ๊ฑด์ค์
๋ฌด๋ฅผ ๊ฐ๋ ํ๋ฉฐ, ๊ธฐ์ฑํ์ธ ๋ฑ ์ง๊ธ์ ๋ํ ํ์ธ์ ๋ฌด๋ฅผ ๋ด๋นํ๊ณ , (ii) ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ๊ฑด์ค๊ณต์ฌ์
๊ด๋ จ๋ ์ ๋ณด์ ๋ํด ์์งํ๊ณ ์์ด, ๊ฑด์ค๊ณต์ฌ์ ์งํ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ๋ฌด๋ ๋ณ๋์ ๋ฐ๋ผ ๊ณ์ฝ
๊ธ์ก์ ์กฐ์ ์ด ๊ฐ๋ฅํ๋ฉฐ, (iii) ๋๊ธ์ง๊ธ์ ์ฃผ๋ก ์ ์ฐ์(Bill of quantities)์ ๋ฐ๋ผ ๊ณต์ฌ์๋
์ ๋ํด ์ผ์ ๊ณต์ฌ๋จ๊ฐ๋ฅผ ์ ์ฉํ๋ ๋ฐฉ์(์์ โ๋จ๊ฐ๊ณ์ฝ๋ฐฉ์โ)์ด๋ ์ด์ก(Lump-sum)๊ณ์ฝ์ด
๋ผ๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์์ง๋์ด๊ฐ ๊ธฐ์ฑ์ ์น์ธํ๋ ๋ฐฉ์์ผ๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ค. Red Book์ ์ด๋ฌํ ์
ํต์ ์ธ ๊ณต์ฌ๊ณ์ฝ์ ์ ์ฉํ๊ธฐ ์ํ์ฌ FIDIC์ ์ํด ์์ฑ๋ ํ์ค๊ณ์ฝ์ด๋ค. ํํธ, Pink Book
์ 2005๋ ์ FIDIC์ด ๋ค์๊ฐ๋ฐ์ํ(MDB: Multilateral Development Bank)6) ์ด MDB๋ฅผ
ํตํด ์๊ธ์ ์กฐ๋ฌํ๋ ๊ฑด์ค๊ณต์ฌ๋ฅผ ์ํ์ฌ ์์ฑํ์ฌ ๋ผ์ด์ ์ค๋ฅผ ๋ถ์ฌํ ํ์ค๊ณ์ฝ์ผ๋ก ๊ธฐ๋ณธ
์ ์ผ๋ก Red Book์ ๊ธ์ต์กฐ๋ฌ ๋ฐ ์๊ธํ์๋ฅผ ์ํ ํน๋ณํ ๋ด์ฉ๋ค์ ํน๋ณ์กฐ๊ฑด(Particular
Condition)์ ์ถ๊ฐํ ํ์ค๊ณ์ฝ์ด๋ค. ํ์ฌ ADB๋ The World Bank ๋ฑ์ด ์ ์ฐฐ์ ์ค์ํ ๋
ํ์ค๊ณ์ฝ(Standard Bidding Document)์ผ๋ก ์ฌ์ฉํ๊ณ ์๋ค.
์ด๋ฌํ Red Book์ ๊ฐ์ฅ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ๊ตญ์ ๊ฑด์ค๊ณต์ฌํ์ค๊ณ์ฝ์ผ๋ก ๊ฐ๋ณ์ ์ผ๋ก ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋๋
๋ถ๋ถ์ III. 2. ์ดํ์ ๋ถ๋ถ์์ ๋ณด๋ค ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ดํด๋ณด๊ธฐ๋ก ํ๊ณ , ์ดํ์์๋ ๊ทธ ๋ํ์ ์ธ
ํน์ง์ ๋ํ์ฌ ์ดํด๋ณธ๋ค.7)
์์ง๋์ด์ ์ญํ ๋ฐ ๊ถํ: Red Book์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ์์ง๋์ด๋ ๋ฐ์ฃผ์์ ์ํ์ฌ ๊ณ ์ฉ๋ ์๋ก
6) ๊ฒฝ์ ๊ฐ๋ฐ ์๊ธ์ ์ง์ํ๋ ์ํ์ผ๋ก์, ๋ค์ ์ฐจ์ ๊ตญ ๋๋ ๊ฐ๋๊ตญ๊ณผ ๋ค์ ์ฌ์๊ณต์ฌ๊ตญ ๋๋ ์ ์ง
๊ตญ์ด ๊ฐ์ ์๊ฒฉ์ ์ ํ ์์ด ์ฐธ์ฌํ๋ ์ํ์ ์ผ์ปซ๋๋ค. MDB๋ค์ ์ถ์๊ธ๊ณผ ์ฐจ์ ๊ธ์ผ๋ก ์ฌ์์
์กฐ๋ฌํด, ์์ต์ฑ ์๊ณ ์ฑ๋ฌด ์ํ ์ ๋ง์ด ํ์คํ ์ฌ์ ์ ํํด ๊ฒฝ์ ๊ฐ๋ฐ ์๊ธ์ ์ง์ํ๊ณ ์๋ค.
7) ๋ํ๊ฑด์คํํ, ๊ตญ์ ํ์ค ๊ฑด์ค๊ณต์ฌ ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด(2004), ํด๋น ์กฐํญ์ ๋ํ ๋ฒ์ญ๋ณธ ๋ฐ ์ด์ข ์, New
FIDIC ์ ์ ์ ์ดํด์ ์์ฌ์ , ๊ฑด์ค์ฐ์ ๋ํฅ ์ 16-1149ํธ(2003. 4. 8.), 5โผ6๋ฉด ์ฐธ์กฐ
๊ตญ๋ด๊ธฐ์ ์ FIDIC ์ด์ฉ์คํ์ ์ ์์ฌํญ 69
์ ๊ณ์ฝ์ ์ํ์ฌ ๋ฐ์ฃผ์์๊ฒ ๋ถ์ฌ๋ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ฐ์ฃผ์๋ฅผ ์ํ์ฌ ํ์๋ฅผ ํ์ฌ์ผ ํ๋(์ 3.1
ํญ), ์์ง๋์ด๋ ์์ง๋์ด์ ๊ฐ ๋น์ฌ์๊ฐ ํฉ์๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง์ง ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ง๋์ด๋ ๋ชจ
๋ ๊ด๋ จ๋ ์ํฉ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ณ์ฝ์ ๋ฐ๋ผ ๊ณต์ ํ ๊ฒฐ์ ์ ํ ์ ์๊ณ (์ 3.5ํญ), ์์ง๋์ด์
๋ณด์กฐ์๋ค์๊ฒ ์๋ฌด๋ฅผ ํ ๋นํ๊ณ ๊ถํ์ ์์ํ๊ฑฐ๋ ๊ทธ๋ฌํ ํ ๋น ๋๋ ์์์ ์ฒ ํํ ์ ์
์ผ๋ฉฐ(์ 3.2ํญ), ์๊ณต์๋ ๊ณ์ฝ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ์ด๋ ํ ๋ฌธ์ ์ ๋ํ์ฌ๋ ์์ง๋์ด๋ ์์ง๋์ด๋ก๋ถ
ํฐ ์์ ๋ฐ์ ๋ณด์กฐ์์ ์ํ์ฌ ๋ฐ๊ธ๋๋ ์ง์๋ฅผ ์ค์ํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋(์ 3.3ํญ) ๋ฑ ๊ทธ์ ๊ด
๋ จํ์ฌ ๋น๊ต์ ํญ๋์ ๊ถํ์ ํ์ฌํ ์ ์๋ค.
์๊ฒฌํ ์ ์๋ ์ฌํ ๋ฐ์์์ ์ฒ๋ฆฌ: ์ ์, ํญ๋, ์์ฐ๋ ฅ ๋ฑ ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ์์ธกํ ์ ์์
๋ ์ฌ์ ๋ก ๊ณต์ฌ, ๋ฌผํ ๋ฑ์ ์์ค์ด๋ ์์์ด ๋ฐ์ํ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ทธ์ ๋ํ ์ํ ๋ฐ ๋น์ฉ์ ๋ฐ์ฃผ
์๊ฐ ์ง๊ฒ ๋๋ค. ์ฆ, ์๊ณต์๋ ๊ทธ๋ฌํ ์์ค์ด๋ ์์์ ๋ํ์ฌ ์ฆ์ ์์ง๋์ด์๊ฒ ํต์งํ๊ณ
์ด๋ฅผ ๊ต์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ ์๊ณต์๋ ๊ทธ๋ก ์ธํ ์ง์ฐ์ ๋ํ ๊ธฐํ์ฐ์ฅ ๋ฐ ๊ณ์ฝ๊ธ์ก์ ํฌํจ๋๋
๋น์ฉ์ ๋ํ์ฌ ์ง๊ธ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ฉฐ, ๋ง์ฝ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ํ์ด (i) ๊ณ์ฝ์ ๋ช ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ
์ ์ธํ ๋ฐ์ฃผ์์ ์ํ ๋ณธ๊ณต์ฌ์ ์ฌ์ฉ ๋๋ ์ ์ ๋ (ii) ๋ฐ์ฃผ์์ ๊ตฌ์ฑ์ ๋๋ ๋ฐ์ฃผ์์๊ฒ
์ฑ ์์ด ์๋ ๋ค๋ฅธ ์๋ค์ ์ํ ๊ณต์ฌ ์ผ๋ถ์ ์ค๊ณ์ ์ํ์ฌ ๋ฐ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์๊ณต์๋ ๋น์ฉ
์ ๋ํ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ต๋ ํฌํจ๋์ด ์ง๊ธ๋ฐ์ ์ ์๋ค(์ 17.4ํญ). ๋ํ ๋น์ฌ์๋ค์ ํต์ ๋ฒ์
๋ฅผ ๋ฒ์ด๋๋ ์ฌ๊ฑด์ด๋ ์ํฉ(๋ถ๊ฐํญ๋ ฅ์ ํฌํจํ๋ ์ด์ ํ์ ๋์ง ์๋ํจ)์ด ๋ฐ์ํ์ฌ ๊ณ์ฝ
์ ์๋ฌด์ ์ดํ์ด ์ฌ์ค์ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ถ๊ฐ๋ฅํด์ง๊ฒ ๋๋ฉด, ๋น์ฌ์๋ค์ ์ถ๊ฐ ์ดํ์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ฉด์
๋๊ณ (์ 19.7ํญ), ํต์ง๋ ๋ถ๊ฐํญ๋ ฅ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์งํ ์ค์ธ ๋ชจ๋ ๊ณต์ฌ์ ์๊ณต์ด 84์ผ ์ฐ์ ๋ฐฉ
ํด ๋ฐ์๊ฑฐ๋ ๊ฐ๋ณ์ ๊ธฐ๊ฐ์ ์ดํฉ์ด 140์ผ ์ด์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋น์ฌ์ ์ผ๋ฐฉ์ ํ๋ฐฉ ๋น์ฌ์์
๊ฒ ๊ณ์ฝํด์ง๋ฅผ ํต์งํ ์ ์๊ณ ์ด ๊ฒฝ์ฐ ํด์ง๋ ํต์ง 7์ผ ํ์ ํจ๋ ฅ์ ๋ฐ์ํ๋ค(์ 19.6ํญ).
๊ณ์ฝ์ ํด์ง: ๋ฐ์ฃผ์๋ ์ธ์ ๋ผ๋ ๋ฐ์ฃผ์์ ํธ์๋ฅผ ์ํ์ฌ, ์๊ณต์์๊ฒ ๊ณ์ฝํด์ง๋ฅผ ํต์งํจ
์ผ๋ก์จ ๊ณ์ฝ์ ํด์งํ ์ ์๋ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์๋๋ฐ, ์๋๋ฐฉ์ ์ฑ๋ฌด๋ถ์ดํ์ ์๋นํ ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํ
์ฌ ๊ทธ ์ดํ์ ์ต๊ณ ํ๊ณ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ์ดํํ์ง ์๋ํ ๋์ ๋น๋ก์ ๊ณ์ฝ์ ํด์ ํ ์ ์๋
์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ๋ฏผ๋ฒ์ ํด์งโ ํด์ ๊ด๋ จ ์ผ๋ฐ์กฐํญ(๋ฏผ๋ฒ ์ 544์กฐ)์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋, ์ด๋ฌํ ๋ฐ์ฃผ์
์ ์์ ํด์ง๊ถ์ ๋งค์ฐ ์ด๋ก์ ์ธ ์กฐํญ์ด๋ผ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๋ค๋ง ์ด๋ฌํ ๊ณ์ฝํด์ง๋ ์๊ณต์๊ฐ
๊ณ์ฝํด์ง ํต์ง์๋ฅผ ์ ์ํ ์ผ์ ๋๋ ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ์ดํ๋ณด์ฆ์๋ฅผ ๋ฐํํ ์ผ์ ์ค ๋ฆ๊ฒ ๋๋ํ
์ผ์๋ก๋ถํฐ 28์ผ ํ์ ํจ๋ ฅ์ด ๋ฐ์ํ๋ฉฐ, ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ์๊ธฐ ์ค์ค๋ก ๊ณต์ฌ๋ฅผ ์๊ณตํ๊ฑฐ๋ ๋๋ ๋ค
๋ฅธ ์๊ณต์๋ก ํ์ฌ๊ธ ๊ณต์ฌ๋ฅผ ์๊ณตํ๋๋ก ํ๊ธฐ ์ํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก๋ ์ด๋ฌํ ์์ ํด์ง๊ถ์ ํ์ฌ
ํ ์ ์๋๋ก ํจ์ผ๋ก์จ ์๊ณต์์ ๋ํ ๋ถ๋ฆฌํจ์ ์ํํ๊ณ ์๋ค(์ 15.5ํญ).
๋ฐ๋ฉด, ์๊ณต์๋ (i) ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ์๊ณต์์ ์๊ตฌ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ , ๋๊ฐ์ ์ง๊ธ ๋ฅ๋ ฅ์ 42์ผ ๋ด
์ ์ฆ๋น(Employerโs Financial Arrangement)ํ์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ, (ii) ์์ง๋์ด๊ฐ ๋ช ์ธ์์ ์ ์ฆ
๋ฌธ์๋ค์ ์ ์ํ ํ 56์ผ ์ด๋ด์ ๊ด๋ จ ๊ธฐ์ฑํ์ธ์๋ฅผ ๋ฐ๊ธํ์ง ๋ชปํ ๊ฒฝ์ฐ, (iii) ์๊ณต์๊ฐ ์
์ ๊ธฐ์ฑํ์ธ์์ ์๊ฑฐํ์ฌ ์ง๊ธ๋ฐ์์ผ ํ ๊ธ์ก์ ์ง๊ธ๊ธฐํ์ด ๋ง๋ฃ๋ ํ 42์ผ ์ด๋ด์ ์ง๊ธ๋ฐ
์ง ๋ชปํ ๊ฒฝ์ฐ, (iv) ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ๊ณ์ฝ์ ์๊ฑฐํ ๊ทธ์ ์๋ฌด๋ค์ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ์ดํํ์ง ๋ชปํ ๊ฒฝ์ฐ,
(v) ๊ณต์ฌ์ ์ง์ ์ง์์ด ๊ณต์ฌ์ ์ฒด์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ ๊ฒฝ์ฐ, (vi) ๋ฐ์ฃผ์์ ํ์ฐ ๋ฑ ํน์ ์ฌ์
๊ฐ ๋ฐ์ํ์์ ๋์๋ง ๊ณ์ฝ์ ํด์ง๊ฐ ๊ฐ๋ฅํ๋๋ก ํ๊ณ ์๋ค. ์ด ์ค ์ฆ์ ํด์ง๊ฐ ๊ฐ๋ฅํ (v)
70 ๅ้ๅปไพๆณ็ก็ฉถ ็ฌฌ 22 ่ผฏ ็ฌฌ 1 ่
์ฌ์ ๋ฅผ ์ ์ธํ๊ณ , ์๊ณต์๋ 14์ผ๊ฐ์ ํต์ง ํ ๊ณ์ฝ์ ํด์งํ ์ ์๋ค(์ 16.2ํญ).
๋ถ์์ ํด๊ฒฐ: Red Book์ ๋ถ์ ๋ฐ์์์๋ ์ผ์ฐจ์ ์ธ ํ์ ์ ๋ถ์์กฐ์ ์์ํ(DAB:
Dispute Adjudication Board)์์ ํํ๋๋ก ํ๊ณ ์๊ณ , ์ด์ ๋ถ๋ณต ์์ ๋น๋ก์ ์ค์ฌ๋ก์จ ๋ถ
์์ ํด๊ฒฐํ๋๋ก ํ์ฌ, ๋ณด๋ค ์ ์ํ๊ณ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๋ถ์ํด๊ฒฐ์ด ๊ฐ๋ฅํ๋๋ก ๋๋ชจํ๊ณ ์๋ค(์
20.2ํญ). ๋ง์ฝ DAB๊ฐ ๋ถ์์ฌํญ์ ๋ํ ๊ฒฐ์ ๋ฌธ์ ์ ๋น์ฌ์์๊ฒ ๋ฐ๊ธํ์๊ณ , DAB์ ๊ฒฐ์
๋ฌธ์ ์ ์ํ ๋ ๋ก๋ถํฐ 28์ผ ์ด๋ด์ ์ด๋ ์ผ๋ฐฉ๋น์ฌ์๋ ๋ถ๋ง์กฑ ํต์ง๋ฅผ ํ์ง ์์ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๋ฉด,
๊ทธ๋ฌํ ๊ฒฐ์ ์ ์ต์ข ์ ์ด๋ฉฐ ์ ๋น์ฌ์๋ฅผ ๊ตฌ์ํ๋ค(์ 20.3ํญ). ์ธ์ ๋ผ๋ ๋น์ฌ์๋ค์ด ํฉ์ํ๋ฉด
๊ณต๋์ผ๋ก ๋ฌธ์ ๋ฅผ DAB์ ํ๋ถํ์ฌ ์๊ฒฌ์ ๊ตฌํ ์ ์์ผ๋, ์ด๋ ์ผ๋ฐฉ ๋น์ฌ์๋ ํ๋ฐฉ ๋น์ฌ
์์ ๋์ ์์ด๋ ์ด๋ ํ ๋ฌธ์ ์ ๋ํด์๋ DAB์ ์๋ฌธ์ ๊ตฌํ ์ ์๋ค(์ 20.2ํญ).
(3) Yellow Book
๊ฑด๋ฌผ์ด๋ ์ฌํ๊ธฐ๋ฐ์์ค์ด ์๋ ํ๋ํธ ๊ณต์ฌ์ ์์ด์๋ ํ๋ํธ์ ์ค์น๋๋ ์ ๊ธฐ์ค๋น๋
๊ธฐ๊ณ์ค๋น๊น์ง๋ ๊ฑด์ค์ ์๊ฐ ํ๋ํธ์ ์ค์นํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง๋ค. ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ, ์๊ณต์๋
๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ์๊ตฌํ๋ ํ๋ํธ์ ์ฑ๋ฅ์ฌ์์ ๋ง์กฑ์ํค๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ๋ํธ ์์ธ์ค๊ณ ๋ฑ์ ์ ๋ฌด๋ฅผ
์ฒ๋ฆฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง๋ค. ๋ํ ์ด์ ๊ฐ์ด ์๊ณต์๊ฐ ์์ธ์ค๊ณ๋ฅผ ๋ด๋นํ๋ ๊ณต์ฌ๋ ์ ํต์ ์ธ ์ฌ
ํ๊ธฐ๋ฐ์์ค ๊ณต์ฌ์ ๋ํด์๋ ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ์ผ์ ํ ์ฑ๋ฅ์ฌ์์ ์๊ณต์๊ฐ ์ถฉ์กฑ์ํฌ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ
๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ง์ด ๋ฐ์ํ๋ค. Yellow Book์ ์ด๋ฌํ ๊ณต์ฌ์ ์ฌ์ฉ๋๊ธฐ ์ํ์ฌ FIDIC์ด ์์ฑํ
ํ์ค๊ณ์ฝ์์ด๋ค. ๋ค๋ง, Yellow Book์ด ์ ์ฉ๋๋ ๊ณต์ฌ์ ํ ์ญ์ ๋ฐ์ฃผ์์ ์ํ์ฌ ์ ์๋
์์ง๋์ด๊ฐ ๊ณ์ฝ๊ด๋ฆฌ๋ฅผ ํ๊ณ , ๊ฑด์ค์ ๋ฌด ๋ฐ ์ ๊ธฐ/๊ธฐ๊ณ์ค๋น์ ํ์ฅ์ค์น์ ๋ฌด๋ฅผ ๊ฐ๋ ํ๋ฉฐ, ์ง๊ธ
์กฐ๊ฑด ํ์ธ์ ๋ฌด๋ฅผ ๋ด๋นํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋, ๋๊ธ์ ์ง๊ธ๋ฐฉ์์ ์ด์ก(Lump-sum)๊ณ์ฝ์ ๊ธฐ์ด๋ก ๋ง์ผ
์คํค(Milestone) ๋ฐฉ์(ํ๋ก์ ํธ์ ์งํ ์ ๋์ ๋ฐ๋ผ ํน์ ์กฐ๊ฑด ์ฑ์ทจ ์์ ๋๊ธ์ ์ง๊ธํ๋
๋ฐฉ์)์ผ๋ก ์งํ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง๋ค.
์ด๋ฌํ Yellow Book์ ์ฃผ์ ํน์ง์ ๋จผ์ , Old Yellow Book๊ณผ Old Orange Book์ด ๊ฐ
๋๋ค์์ ์ค๊ณ๋ฅผ ์๊ณต์๊ฐ ์ํํ๋ ์ ๊ธฐ, ๊ธฐ๊ณ๊ณต์ฌ ๋ฐ 1995๋ ์ดํ ์๊ณต์๊ฐ ์ฃผ์ ์ค๊ณ๋ฅผ
์ํํ๋ ๋์์ธ๋น๋(Design-Build) ํน์ ํดํค(turn-key) ๊ณต์ฌ์ ์ ์ฉ๋์ด ์จ ๊ฒ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ, ์ด
๋ ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ ๋์ฒดํ Yellow Book์ ๋ฐ์ฃผ์์ ์๊ตฌ์ฌํญ์ ๋ฐ๋ผ ์๊ณต์๊ฐ ์ค๊ณํ๋ ๋ชจ๋
์ข ๋ฅ์ ๊ณต์ฌ์ ์ ์ฉํ ์ ์๋๋ก ์์ฑ๋์๋ค๋ ์ ์ด๋ค. ์ด๋ฌํ ํ๋ก์ ํธ์ ๋๋ถ๋ถ์ ์ ๊ธฐ
์ ๊ธฐ๊ณ ๊ด๋ จ ๊ณต์ฌ์ด๊ฑฐ๋ ๋๋ ํ ๋ชฉ๊ณผ ๊ฑด์ถ์ ์กฐํฉ์ธ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง๋ค.8)
Yellow Book์ด Red Book ๋ฐ Silver Book๊ณผ ์์ดํ ์ ์ Yellow Book์ ์๊ณต์์
์ ์์(Contractorโs Proposal)์ ๊ณ์ฝ๋ฌธ์๊ฐ ํฌํจ๋๋ค๋ ์ ์ด๋ค. ์ด๋ ์๊ณต์๊ฐ ์ค๊ณ์ ์ฑ
์์ ์ง๋ ๋์์ธ๋น๋์ ํน์ฑ์ ์ด๋ฆฐ ๊ฒ์ผ๋ก ์๊ณต์๊ฐ ๊ณต์ฌ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ ์์ฑํ๊ธฐ ์ํด ์ ์ํ
์ฌํญ์ ๋ํ์ฌ ์ฑ ์์ ์ง๋๋ก ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ํ Yellow Book์ Red Book๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ๋ณ๊ฒฝ ์
๊ฑด์ ๋ํ์ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ช ์ํ๊ณ ์์ง๋ ์์ผ๋, ๋ฐ์ฃผ์์ ์๊ตฌ์ฌํญ ๋ฐ ์์ ์ด ๋ณ๊ฒฝ๋ ๊ฒฝ
์ฐ๋ ๊ณ์ฝ๊ธ์ก์ ์กฐ์ ํ๋๋ก ํ๋ฉฐ ์ด๋ฌํ ๊ณ์ฝ๊ธ์ก์ ์กฐ์ ์๋ ์๊ณต์์ ํฉ๋นํ ์ด์ต์ ํฌ
8) Old Yellow Book: Conditions of Contract for Electrical and Mechanical Works, 3rd Edition
Old Orange Book: Conditions of Contract for Design-Build and Turnkey, 1st Edition
๊ตญ๋ด๊ธฐ์ ์ FIDIC ์ด์ฉ์คํ์ ์ ์์ฌํญ 71
ํจํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. Yellow Book์ ๊ธฐํ ์ฃผ์์ฌํญ์ ์๋ Silver Book์ ์ฃผ์๋ด์ฉ๊ณผ
๋น๊ตํ์ฌ ์ ๋ฆฌํ์๋ค.9)
(4) Silver Book
Silver Book์ ๋ฏผ๊ฐํฌ์(๋๋ ๋ฏผ๊ดํฉ๋ํฌ์) ๋ฐฉ์์ผ๋ก ์งํ๋๋ BOT(Build-Operation-
Transfer) ๊ฑด์ค ํ๋ก์ ํธ์ ๊ด๋ จํ์ฌ ํ๋ก์ ํธ ํ์ด๋ธ์ฑ(PF: Project Financing)์ ํตํ์ฌ
์ฌ์ ์๊ธ์ ์กฐ๋ฌํ๋ ๊ฒ์ ์ ์ ๋ก FIDIC์ ์ํด ์์ฑ๋ ํ์ค๊ณ์ฝ์ด๋ค. PF๋ฅผ ํตํด ์๊ธ์
์กฐ๋ฌํ๋ ๊ฑด์ค๊ณต์ฌ์ ๊ฒฝ์ฐ ์ฌ์ ์ํ์(Concessionaire)๋ ๋ฐ์ฃผ์๋ก์ ์ฌ์ ๋น๋ฅผ ํ์ ํ๊ธฐ ์
ํด ํ์ ๊ธ์ก๋ถ ๊ณต์ฌ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๋ฉด์๋ ์๊ณต์๊ฐ ๊ณต์ฌ์ ๋ํ ๋ชจ๋ ์ฑ ์์ ๋ถ๋ดํ๊ธฐ๋ฅผ ์
ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง์๋ฐ, ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ ์๊ณต์๋ ๊ณต์ฌ์ ๊ด๋ จ๋ ์ค๊ณ, ์๊ณต, ์ค๊ณต ๋ฐ ํ์๋ณด์์
๊ด๋ จ๋ ์ฑ ์์ ๋ชจ๋ ๋ถ๋ดํ๋ฉด์ ์ต์ข ์ ์ธ ๊ณต์ฌ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ ์ฌ์ ์ํ์์๊ฒ ์ธ๋ํ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ
๋ดํ๊ฒ ๋๋ค. EPC(Engineering, Procurement, Construction)/ํดํค(turn-key) ๊ณ์ฝ์ ์ด๋ฌํ
๋งฅ๋ฝ์์ ์ฒด๊ฒฐ๋๋๋ฐ, (i) ์ด๋ฏธ ํฉ์๋ ๊ณ์ฝ๊ธ์ก๊ณผ ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ณ๊ฒฝ์ด ์ฌ์ค์ ์ด๋ ค์ด ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง
๊ณ (ii) ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ๊ณต์ฌ์ ๋ฌด์ ์ผ์์ ์ธ ๊ฐ๋ ๋ณด๋ค๋ ์ต์ข ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ์ ์ํ ์ฌ์์ ๋ถ
ํฉํ๋์ง์ ๊ด์ฌ์ด ์์ผ๋ฉฐ, (iii) ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ๊ณต์ฌ๊ฐ๋ ์ด๋ ๊ณ์ฝ๊ด๋ฆฌ์ ๊ด์ฌํ๋ ์์ง๋์ด๋ฅผ
๋ณ๋๋ก ๊ณ ์ฉํ์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง๋ค.
์ด๋ฌํ Silver Book์ ์ฃผ์ ํน์ง ์ค ํ๋๋ ๋ค๋ฅธ FIDIC ๊ณ์ฝ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ์์ง๋์ด๊ฐ ์กด์ฌํ
์ง ์๋๋ค๋ ์ ์ธ๋ฐ, ๋ฐ์ฃผ์๋ ์ค์ค๋ก ์์ง๋์ด์ ์ญํ ์ ์ํํ๊ฑฐ๋ ๋๋ ๋ฐ์ฃผ์ ๋๋ฆฌ์ธ
์ ์๋ช ํ ์ ์๋ค. ๋ํ Silver Book์ EPC/ํดํค(turn-key) ํ๋ก์ ํธ์ ํน์ฑ์ ์ต๋ํ ๋ฐ
์ํ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๊ณต์ฌ์งํ ๋์ค ๋ฐ์ํ ์ ์๋ ๋๋ค์์ ๋ฆฌ์คํฌ๋ฅผ ์๊ณต์๊ฐ ๋ถ๋ดํจ์ผ๋ก์จ
๋ฐ์ฃผ์๋ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๋ฆฌ์คํฌ ๋ถ๋ด์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ ๋ง์ ๊ณต์ฌ๋น๋ฅผ ์๊ณต์์๊ฒ ์ง๋ถํ๋๋ก ํ๊ณ
์๋ค. ๊ณต์ฌ๋น ์ง๋ถ ๋ฐฉ์์ ์ด์ก(Lump-sum)๊ณ์ฝ์ ์์น์ผ๋ก ํ๋ค.10)
Yellow Book๊ณผ Silver Book ๋ชจ๋ ๊ณต์ฌ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ ์ฉ๋์ ๋ง๋ ์ค๊ณ๋ฅผ ์๊ตฌํ๊ณ ์์ผ๋,
Yellow Book์์๋ ๋ฐ์ฃผ์ ์๊ตฌ์ฌํญ์ ๋ํ ์ ํ์ฑ์ ์ฑ ์์ด ๊ถ๊ทน์ ์ผ๋ก ๋ฐ์ฃผ์์๊ฒ ์๋
๊ฒ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ, Silver Book์์๋ ์๊ณต์๊ฐ ๊ณ์ฝ ์ ์ ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ์ ๊ณตํ ๋ชจ๋ ์๋ฃ๋ฅผ ํ์ธํ๊ณ
๊ฒํ ํด์ผ ํ๋ฉฐ ๋ชจ๋ ํ์ํ ์๋ฃ๋ ์ ์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ , ๊ณ์ฝ ์๋ช ํ์๋ ์๊ณต์๊ฐ
ํ์ธํ ์ ์์๋ ์ฌ์์ ์ ์ธํ๊ณ , ์ค๊ณ๊ธฐ์ค(design criteria)๊ณผ ๊ณ์ฐ(calculation)์ ํฌํจํ
์ฌ ๋ฐ์ฃผ์ ์๊ตฌ์ฌํญ์ ์ ํ์ฑ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์๊ณต์์ ์ค๊ณ์ ๋ํด์๋ ์ฑ ์์ ์ง๋ค.
๋ํ, ์ ์ฐฐ ์ ๊ฒฝํ ์๋ ์๊ณต์๊ฐ ์์ธกํ์ง ๋ชปํ ์ฌํญ์ ๊ณต์ฌ ๋์ค ๋ฐ๊ฒฌํ ๊ฒฝ์ฐ,
Yellow Book์ด ๊ณต์ฌ๊ธฐํ ๋ฐ ๊ณต์ฌ๊ธ์ก์ ์กฐ์ ์ ํ์ฉํ๋ ๊ฒ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ Silver Book์์๋
์๊ณต์์๊ฒ ์ด๋ ํ ๋ณด์๋ ํ์ฉํ์ง ์๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ๊ณต์ฌ๊ธฐํ์ ๋ฐ์ฃผ์์ ์ํ ๋ณ๊ฒฝ, ๊ณ์ฝ์กฐ
๊ฑด์ ๋ช ์๋ ์ฌํญ, ๋ฐ์ฃผ์์ ์ธ์์ ์ํ ๊ณต์ฌ์ ๋ฐฉํด์ ์ง์ฐ ๋ฐ ๊ด๋ จ๊ธฐ๊ด์ ์ํ ์ง์ฐ ๋ฑ
๋ช ์์ ์ผ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ์ฌํญ์ ๋ํ์ฌ๋ง ์ฐ์ฅ์ ํ์ฉํ๊ณ ์๋ค.11)
9) ์ด์ข ์, ์ ๊ฒ๋ ผ๋ฌธ 6๋ฉด(Yellow Book๊ณผ Silver Book์ ์ฃผ์ ํน์ง ๋ฐ ๊ทธ ๋น๊ต๋ ๋ ๋ ผ๋ฌธ์ ์ฃผ๋ก
์ฐธ์กฐํ์๋ค) ์ฐธ์กฐ
10) ์ด์ข ์, ์ ๊ฒ๋ ผ๋ฌธ 7๋ฉด ์ฐธ์กฐ
72 ๅ้ๅปไพๆณ็ก็ฉถ ็ฌฌ 22 ่ผฏ ็ฌฌ 1 ่
์ด์ ๊ฐ์ ์ค๋ช ์ด์ธ์ Yellow Book๊ณผ Silver Book์ ์ฃผ์ ์ฐจ์ด์ ์ ํ๋ก ๋ํ๋ด๋ฉด ์
๋์ ๊ฐ๋ค.12)
Yellow Book Silver Book
๊ณ์ฝ๋ฐํจ Letter of Acceptance Signature of Contract Agreement
๊ณ์ฝ ๋ฆฌ/๊ฐ๋ ์์ง๋์ด(the Engineer) ๋ฐ์ฃผ์(ํน์ ๋ฐ์ฃผ์ ๋ฆฌ์ธ)
๊ฐ๊ธฐ์ฑ์ง ์์ง๋์ด์ ํ์ธ(the Engineerโs Certificate) ๋ฐ์ฃผ์์ ๋จ(the Employerโs judgment)
์ง์์ ์์ง๋์ด ๋ฐ์ฃผ์
<ํ 1> Yellow Book๊ณผ Silver Book์ ์ฃผ์ ์ฐจ์ด
๊ฒฐ๊ตญ, Silver Book์ ๋ฐ์ฃผ์์ ๊ด์ฌ๋ฅผ ์ค์ด๋ฉด์ ์๊ณต์์๊ฒ ํ์ ๊ธ์ก๋ถ์ ์ฑ ์์ค๊ณต์๋ฌด
๋ฅผ ์ง์ฐ๋ ๊ณ์ฝ, ์ฆ ์๊ณต์์๊ฒ ํ๋ก์ ํธ์์์ ๊ฑด์ค์ํ์ ์ผ๋ฐฉ์ ์ผ๋ก ๋ถ๋ด์ํค๋ ค๋ ๋ชฉ์
์์ ์์ฑ๋ ํ์ค๊ณ์ฝ์ด๋ผ๊ณ ์์ฝํ ์ ์์ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ ์ ์ด๋๋ก ์ด๋ฌํ Silver Book์
๋ด์ฉ์ด ์ ๋น์ฌ์๋ค์๊ฒ ๊ณต์ ํ์ง์ ๊ดํ์ฌ๋ ์๋ง์ ๋ ผ์๊ฐ ์์ด ์๋ค.13) Silver Book์ด
์๊ณต์์๊ฒ ๊ฑด์ค์ํ์ ๋๋ถ๋ถ์ ๋ถ๋ด์ํค๋ ๊ณ์ฝ์ด๋ผ๋ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ๊ฒฐ๊ตญ Silver Book
์ ์ฌ์ฉ์ ๊ฑด์คํ์ฌ์ ์ ์ฅ์์๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ ๋นํ ๋ ์ ์๋ค. ์ฆ, ํ๋ก์ ํธ์
์ ๋ฐ์ํ ์ ์๋ ๊ฑด์ค์ํ์ด ๋น๊ต์ ์์ธํ๊ฒ ํ์ ๋์ด, ์ด๋ฏธ ํฉ์๋ ๊ณต์ฌ๋๊ธ ์ด์ก์ด
์ฆ๊ฐ๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋ฎ๋ ์ง ์๋๋ฉด ๊ณต์ฌ๊ธ์ก๊ณผ ๊ณต์ฌ๊ธฐํ์ ํ์ ์ด ๋ด๋ณด๋๋ ๋๊ฐ๋ก ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ
์๊ณต์์๊ฒ ์ต์ํ Yellow Book์ ์ฌ์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ณด๋ค ์๋นํ ๋์ ๊ธ์ก์ ์ง๊ธํ ์ ์
์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ, ์ค๋ฌด์ EPC/Turnkey ๊ณ์ฝ์ด๋ผ๊ณ ํ์ฌ ๋ฌด์์ ๋์ ๊ณต์ฌ๊ธ์ก์
์๊ตฌํ๊ธฐ๋ ์ฝ์ง ์๋ค๋ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ๊ฒฐ๊ตญ Silver Book์ ๊ด๋ จ ๋ณดํ์ด๋ ์ดํ๋ณด์ฆ ๋ฑ์
์ํ์ฌ ๊ฑด์ค์ง์ฐ ๋ฑ์ ์ํ์ด ๋๋ถ๋ถ ๋ณด์ ๋๊ฑฐ๋, ๊ฑด์คํ์ฌ๊ฐ ๊ฑด์ค์ถ์์(CI: Construction
Investor)๋ก์ ํ๋ก์ ํธ ์ํ์ ์ฃผ๋์ ์ธ ์ญํ ์ ์ํํ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ์ฆ CI๊ฐ ์ฌ์ค์ ๋ฐ์ฃผ์์
์คํ๋ ์ง์๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ง์ด ์ฌ์ฉ๋๋ค.
(5) Gold Book
์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ํ๋ํธ ๊ฑด์ค๊ณต์ฌ์ ๊ฒฝ์ฐ, ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ์ ์ํ ์ฑ๋ฅ์ฌ์์ ๋ง์กฑ์ํค๊ธฐ๋ง ํ๋ฉด ๋ฐ
์ฃผ์๊ฐ ํ๋ํธ๋ฅผ ๋ฐ๋ก ์ธ์ํ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๊ฒ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์์ง๋ง, ์๊ณต์์๊ฒ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ
๋์์ ํ๋ํธ ์ด์ ๋ฐ ์ ์ง๋ณด์์๋ฌด๋ฅผ ์ง์ฐ๊ณ , ํน์ ๊ธฐ๊ฐ ๋์์ ์ด์๊ฒฐ๊ณผ ํ๋ํธ๊ฐ ์์
์ ์ผ๋ก ์ด์๋ ์ ์์์ด ์ ์ฆ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋น๋ก์ ํ๋ํธ๋ฅผ ์ธ์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๋๋ฌผ์ง ์๋ค.
Gold Book์ ์ด๋ฌํ ์ํฉ, ์ฆ ํ๋ํธ๋ฅผ ๋ฐ์ฃผ์์๊ฒ ์ต์ข ์ ์ผ๋ก ์ธ๋ํ๊ธฐ ์ ๊น์ง ์๊ณต์๊ฐ
ํ๋ํธ์ ์ ์ง๋ณด์๋ฅผ ์ํ ์ฑ ์์ ๋ถ๋ดํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ ์ฉ๋๋ ํ์ค๊ณ์ฝ์ด๋ค.
11) ์ด์ข ์, ์ ๊ฒ๋ ผ๋ฌธ 8๋ฉด ์ฐธ์กฐ
12) ์ด์ข ์, ์ ๊ฒ๋ ผ๋ฌธ 9๋ฉด ์ฐธ์กฐ
13) ์์ธํ๋ ๊น์นํ, ํ๋ก์ ํธ ํ์ด๋ธ์ค์ EPC/Turnkey ๊ณ์ฝ-FIDIC Siler Book์ ๋ํ ์๊ณ , ํต์
๋ฒ๋ฅ 2004-8 ์ฐธ์กฐ
๊ตญ๋ด๊ธฐ์ ์ FIDIC ์ด์ฉ์คํ์ ์ ์์ฌํญ 73
Gold Book์ ๊ฒฐ๊ตญ Yellow Book์ ๊ณต์ฌ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ ์ด์์๋ฌด๊ฐ ๋ถ๊ฐ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ฌ์ฉํ ์ ์
๋ ํ์ค๊ณ์ฝ(Design, Build and Operate Contracts, ์ดํ โDBO ๊ณ์ฝโ)์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ,
๊ทธ ์ฃผ์๋ด์ฉ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค. ๋จผ์ DBO ๊ณ์ฝ๊ธฐ๊ฐ์ DB ์์ ๊ธฐ๊ฐ๊ณผ ์ด์์๋น์ค ๊ธฐ๊ฐ์ผ๋ก
ํฌ๊ฒ ๋๋ ์ ์๋๋ฐ,14) ๊ณ์ฝ๊ธ์ก์ ์ด์์๋น์ค๋ฅผ ํฌํจํ์ฌ ๋ชจ๋ ์์ ์ ํฌํจํ๋ฉฐ, ์๊ณต์
๋ ํญ์ ์์ ์ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ฌ์ฑ ๊ฐ๋ฅ์ผ ํ๋ ํ๊ธํ๋ฆ์ด ์ค๋น๋์ด์ผ ํ๋ค.15) ์ด์์๋น์ค๊ธฐ๊ฐ
๋์ ์๊ณต์๋ ์ ์ง๋ณด์์ ๋์ฒด ์๋ฌด๊ฐ ๊ทธ ์์ ์ด ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ์๋ํ ๋ชฉ์ ์ ์ ํฉํ๋ค๋ ์
์ ๋ณด์ฅํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ์ด์ฒ๋ผ ์๊ณต์๋ ํ๋ํธ๋ฅผ ์ ์ง๋ณด์ํ๊ณ ์ด์ํ๋ ๋์ ๋ฐ์ํ๋ ๋ชจ
๋ ์ํ์ ์ฑ ์์ด ์์ผ๋, ์ด์์๋น์ค๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์ ์ง๋ณด์์ ๋์ฒด ์๋ฌด์ ๋ฐ๋ผ ์ดํํ์ฌ์ผ
ํ ์์ ์ ์ ์ธํ๊ณ ๋ ํฉ๋นํ ์๋ จ๊ณผ ์ฃผ์์ ๋ํด์๋ง ์ฑ ์์ ๋ถ๋ดํ๋ค.16) ๋ํ ๋ฐ์ฃผ์์
๊ฒ ์ฑ ์์ ๋๋ฆด ์ ์๋ ๋ถ๋ถ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ 18.8ํญ(์์ธ์ ์ํ)์ด ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ์ฌํญ
์ ์ ์ธํ๊ณ ๋, ์ 12.2ํญ์ ๋ฐ๋ผ ํ์์ ์์์ ์๋ฆฌํ๋๋ฐ ํ์ํ ๋ชจ๋ ์์ ์ ์๊ณต์์
์ํ๊ณผ ๋น์ฉ์ผ๋ก ์ดํ๋์ด์ผ ํ๋ค.17)
(6) Sub-Consultancy Agreement
FIDIC์ ๊ธฐ์ ์ด์ ์ ์ํ ํจ์จ์ ์ธ ์๋จ์ผ๋ก์ ๊ตญ์ ์ ์ผ๋ก ์ฌ์์ด ์กฐ๋ฌ๋๋ ํ๋ก์ ํธ์
์ ๊ตญ์ ์ ๊ธฐ์ ๊ณผ ํ์ง์ ์ปจ์คํ ๊ธฐ์ ๊ฐ์ ์ ํด๋ฅผ ์ํ์ฌ ๊ณ์ฝ ๋น์ฌ์์ธ ์ปจ์คํดํธ์ ํ๋
๊ธ ์ปจ์คํดํธ ๊ฐ์ ๊ณผ์ ๋ถ๋ด, ์ํธ๊ธฐ๋ ๋ฐ ์ฑ ์์ ๋ํ ์ฌํญ์ ๊ท์ ํ๋ ์ ํ์ ์ธ ๊ณ์ฝ์๋ก
์ Sub-Consultancy Agreement๋ฅผ ๋ง๋ จํ์๋ค.
๊ธฐ์ ์ด์ ์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ํ๋ก์ ํธ์ ์ค์ํ ์ผ๋ถ๋ถ์ผ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋น์ฌ์๋ ๊ธฐ์ ์ด์ ๊ณผ ๊ด๋ จ๋
์ฌํญ์ ๊ณผ์ ์ง์์์ ๋ช ํํ ํํํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ, ๋ฐ์ฃผ์/์ปจ์คํดํธ ๊ณ์ฝ์์ ์ด๋ฅผ ๋ฐ์ํ์ฌ์ผ
ํ๋ค. ๋ํ ๊ธฐ์ ์ด์ ์ ๋ํด์๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌํญ๋ค์ Sub-Consultancy Agreement์ ๋ช
๊ธฐํ์ฌ์ผ ํ๋ค.18)
(i) ์ด์ ๋์ด์ผ ํ ํน์ ํ ์ง์ ๋ฐ ๊ธฐ์ ๊ณผ ์ด์ ๋ฐฉ๋ฒ
(ii) ๋ชฉํ๋ฌ์ฑ์ ์ฑ์ทจ๋๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ฌ์ฉ๋๋ ๊ธฐ์ค
(iii) ๊ธฐ์ ์ด์ ํญ๋ชฉ์ ์ํด ๋ณ๋๋ก ์ฑ ์ ๋ ์์ฐ(์ด๋ฌํ ์์ฐ์๋ ํ๋์จ์ด, ์ํํธ์จ์ด, ๊ธฐ์ ๋
์, ์คํ์ค ์ฅ๋น, ์ธก๋์ฅ๋น ๋ฑ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ธฐ์ ์ด์ ์ ์๊ตฌ๋๋ ์๋จ์ ๋ฐ๋์ ํฌํจ์์ผ์ผ ํจ)
(iv) ๊ธฐ์ ์ด์ ์ ์ํด ํ์ํ ๊ต์กํ๋ จ์ ์ฐธ์ฌ๊ฐ ํ์ํ ์ธ๋ ฅ, ์ฐธ์ฌ์ธ๋ ฅ์ ์๊ฒฉ ๋ฐ ์ฐธ์ฌ
์๊ฐ(์ด๋ ๊ธฐ์ ์ด์ ์ ์ฐธ์ฌํ๋ ์๋ฐฉ์ ๋ชจ๋ ์ ์ฉ๋๋ฉฐ ๊ต์ก ๋ด๋น์์ ํผ๊ต์ก์๋
๊ณ์ฝ์์ ์ํด ์๊ตฌ๋๋ ์๊ฐ์ ํ๋ณดํ์ฌ์ผ ํจ)
14) ์ต๋ช ๊ตญ, FIDIC์ DBO ํ๋ก์ ํธ์ฉ ํ์ค๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ ๊ดํ ์ฐ๊ตฌ, ๋ฌด์ญ์๋ฌด์ฐ๊ตฌ ์ 46์ง(2010. 5.),
32๋ฉด ์ฐธ์กฐ
15) ์ต๋ช ๊ตญ, ์ ๊ฒ๋ ผ๋ฌธ 35๋ฉด ์ฐธ์กฐ
16) ์ต๋ช ๊ตญ, ์ ๊ฒ๋ ผ๋ฌธ 39๋ฉด ์ฐธ์กฐ
17) ์ต๋ช ๊ตญ, ์ ๊ฒ๋ ผ๋ฌธ 46๋ฉด ์ฐธ์กฐ
18) ํ๊ตญ์์ง๋์ด๋ง ์งํฅํํ, FIDIC ์ฉ์ญํ๋๊ธ๊ณ์ฝ์(Sub-Consultancy Agreement) ๋ฒ์ญ๋ณธ(2004),
7๋ฉด ์ฐธ์กฐ
74 ๅ้ๅปไพๆณ็ก็ฉถ ็ฌฌ 22 ่ผฏ ็ฌฌ 1 ่
(v) ํ์ฅ ์ค์ต์ ํ๊ฐํ๊ธฐ ์ํด ์ฌ์ฉ๋๋ ๊ธฐ์ค
(vi) ํ๋ก์ ํธ ๊ณต์ ์ ๋ฏธ์น๋ ๊ธฐ์ ์ด์ ํ๋ก๊ทธ๋จ์ ์ํฅ
ํ๋๊ธ ์ปจ์คํดํธ๋ ์ปจ์คํดํธ์ ๋ฐ์ฃผ์ ๊ฐ์ ์ฒด๊ฒฐ๋ ์ฉ์ญ๊ณ์ฝ์์ ์ํ์ฌ ์ปจ์คํดํธ๊ฐ ๋ฐ
์ฃผ์์ ๋ํ์ฌ ๋ถ๋ดํ๋ ์ฑ ์, ์๋ฌด ๋ฐ ๋ฐฐ์์ฑ ์์ ๋์ผํ๊ฒ ๋ถ๋ดํ๋ค. ์ปจ์คํดํธ๋ ํ๋๊ธ
์ปจ์คํดํธ์๊ฒ ์ธ์ ๋ผ๋ ๋ณธ ๊ณ์ฝ์ ํด์ ํ๊ฑฐ๋ ๋๋ ํ๋๊ธ ์ฉ์ญ์ ์ ๋ถ ๋๋ ์ผ๋ถ์ ๋ํ
ํฌ๊ธฐ ์์ฌํต์ง์๋ฅผ ๋ฐ๊ธํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ํด์ ์ ํจ๋ ฅ์ ๋น์ฌ์ ๊ฐ ๋ณ๋์ ํฉ์๊ฐ ์๋ ํ ๊ทธ
๋ฌํ ์์ฌํต์ง์๋ฅผ ํ๋๊ธ ์ปจ์คํดํธ๊ฐ ์ ์ํ ๋ ๋ก๋ถํฐ 49์ผ ํ์ ๋ฐ์ํ๋ค.19)
2. FIDIC ํ์ค๊ณ์ฝ ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด๊ณผ ํน์์กฐ๊ฑด์ ๊ด๊ณ
FIDIC๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด(General Conditions)๊ณผ ํน์์กฐ๊ฑด(Particular Conditions)์ผ๋ก
๊ตฌ์ฑ๋๋๋ฐ, ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด์ ํด๋น ๊ณต์ฌ์ ๋ฐ์ฃผ๊ตญ๊ฐ, ๋ฐ์ฃผ์, ๊ณต์ฌ์ ํน์ฑ๋ฑ๊ณผ ๋ฌด๊ดํ๊ฒ ์์ ๋จ
์ด ์์ด ๊ทธ๋๋ก ์ ์ฉ๋ ์ ์๋๋ก ์์ฑ๋์์ผ๋ฉฐ ๋ง์ฝ ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด์ ๊ท์ ๋ ๋ด์ฉ์ด ์์ ๋์ด
์ผ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๋ฉด ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด์ ๋ด์ฉ์ ์ง์ ์์ ํ์ฌ ๋ฐ์ํ๋๋ก ํ์ง ์๊ณ , ํน์์กฐ๊ฑด์ ํต
ํด ๋ฐ์๋๋๋ก ํ๊ณ ์๋ค. ์ฆ, ์ด๋ ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด์ด ์์ ๋์ง ๋ชปํ๋๋ก ํ๋ FIDIC
์ ํ๋๋ ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด์ ์ง์ ์์ ํจ์ผ๋ก์จ ๋ฐ์ํ๋ ์ค๋ฅ(์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด์ด ๊ณ์ฝ๋น์ฌ์์ ๊ณ์ฝ์
๊ถ๋ฆฌ์ ์๋ฌด๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๋ฌธ์๋ก์ ๊ฐ๊ฐ์ ์กฐํญ๋ค์ด ์๋ก ์ฐ๊ด๊ด๊ณ๋ฅผ ํ์ฑํ๊ณ ์๊ณ
๋ฒ์ ๋คํผ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์์ฑ๋ ๋ฌธ๊ตฌ์ด๋ฏ๋ก ๋ฌธ๊ตฌ๋ ๋ด์ฉ์ ์ง์ ์์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ๋ฌํ ์์
์ผ๋ก ์ธํด ๊ธฐ์กด ๊ณ์ฝ๊ด๊ณ์ ๋ฐ๋ฅธ ์กฐํญ์ ์ํธ ์ฐ๊ด์ฑ์ด ๊นจ์ง๊ฒ ๋์ด ์กฐํญ์ด๋ ๋ฌธ๊ตฌ ์ฌ์ด
์ํธ ์ถฉ๋์ด ๋ฐ์ํ๊ฒ ๋๋ ์ค๋ฅ)๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๊ณ , ์ค์ ์์ ์ด ํ์ํ ์ฌํญ์ ๋ํด ํน์์กฐ๊ฑด์
๋ฐ์ํ๊ฒ ํจ์ผ๋ก์จ ๊ณ์ฝ๋ฆฌ์คํฌ์ ๋ํ ํ์ธ์ ์ฉ์ดํ๊ฒ ํ๋ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ์ ธ์ค๊ณ ์๋ค.20)
(1) ์ผ๋ฐ ์์น
FIDIC ๊ณ์ฝ์์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ํน์์กฐ๊ฑด์ด ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ21)๋, (i) ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด์ ํ๋ถ์กฐํญ๋ค์ด ํน์
์กฐ๊ฑด์ ์ผ์ ํ ๋ฐ์ดํฐ๊ฐ ํฌํจ๋๊ธฐ๋ฅผ ์๊ตฌํ๋ ์กฐํญ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ (ii) ๋ฐ์ฃผ์ ์๊ตฌ์ฌํญ์
์ ์์ฑ๋ ๊ณต์ฌ์ ๊ธฐ๋ฅ์ ์ผ๋ก ํ์ํ ํน์์๊ตฌ์กฐ๊ฑด๋ค์ด ๋ช ์๋์ด์ผ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ(ํ์ง๊ณผ ์ ๋ฌด
๋ฒ์๊ด๋ จ ์์ธ์๊ตฌ์ฌํญ ๋๋ ์๋ชจํ๊ณผ ๊ฐ์ ํญ๋ชฉ๋ค์ ๊ณต๊ธ์ ์๊ตฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฑ) ๋ฐ (iii) ๊ธฐ
ํ ๊ณ์ฝ์๊ฐ์ ๋ฐ์ฃผ์ ๋๋ ๊ณ์ฝ์์ ์ฑ ์์ ์ ํ์ด๋ ๋ณ๊ฒฝ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ํน์์กฐ๊ฑด์ด ํ์ํ
๊ฒฝ์ฐ(Silver Book์์ ๊ณ์ฝ์์ ์ฑ ์์ ์ ํํ๊ธฐ ์ํ์ฌ Yellow Book์ ์ ์ํ๊ณ ์๋ ์กฐ
ํญ์ ํน์์กฐ๊ฑด์ผ๋ก ๊ท์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฑ. ์์ธํ ๋ด์ฉ์ ํ์ ํจ)๋ก ๋๋์ด ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋จผ์ , ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด์ ํ๋ถ์กฐํญ์์ ํน์์กฐ๊ฑด์ ์ผ์ ํ ๋ฐ์ดํฐ๊ฐ ํฌํจ๋๊ธฐ๋ฅผ ์๊ตฌํ๋ ์กฐํญ
19) ํ๊ตญ์์ง๋์ด๋ง ์งํฅํํ, ์ ๊ฒ์ 51๋ฉด ์ฐธ์กฐ
20) ์ด์ํ, ์์ฐฝํ, ์กฐ์์ค, FIDIC ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด๊ณผ ๊ตญ๋ด ๊ด๋ จ๋ฒ์ ๋น๊ต ์ฐ๊ตฌ(2005), 129๋ฉด ์ฐธ์กฐ.
21) ํ๊ตญ์์ง๋์ด๋ง์งํฅํํ, ๊ตญ์ ํ์ค FIDIC EPC/Turnkey ํ๋ก์ ํธ ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด(2003), 229๋ฉด ์ดํ ์ฐธ์กฐ
๊ตญ๋ด๊ธฐ์ ์ FIDIC ์ด์ฉ์คํ์ ์ ์์ฌํญ 75
์ ํ๋ก ์ ๋ฆฌํ๋ฉด ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
์กฐํญ ๋ด์ฉ ์กฐํญ ๋ด์ฉ
์ 1.1.3.3ํญ๊ณผ
์ 8.2ํญ๊ณต๊ธฐํ
์ 1.1.3.7ํญ๊ณผ
์ 11.1ํญํ์ํต์ง๊ธฐ๊ฐ
์ 1.1.5.6ํญ ๊ฐ ๋ถํ (Section)์ ํ ์ ์ ์ 1.3ํญ ๊ต์ ์ฉ ์์์คํ
์ 1.4ํญ ๋ฒ๊ท ์ธ์ด ์ 2.1ํญ ์ฅ ์ ์๊ธฐ
์ 4.2ํญ ์ดํ๋ณด์ฆ์ฆ๊ถ ์ 4.4ํญ ํ๋ ์์ ํต์ง
์ 8.7ํญ
์ 12.4ํญ
์ 14.15(d)ํญ
์ง์ฐ / ์ฑ๋ฅ ๋ฐฐ์ ์ 13.8ํญ ๋ฌผ๊ฐ๋ณ๋์ ๋ฐ๋ฅธ ์กฐ์
์ 14.2ํญ ์ ์ 14.3(c)ํญ ์ ๋ณด
์ 17.6ํญ ์ฑ ์์ ํ๊ณ ์ 18.1ํญ ๋ฐ์ฃผ์ ๊ฐ์ ๋ณดํ, ๋ณดํ์ฆ์
์ 18.2(d)ํญ ๋ฐ์ฃผ์์ ํ์ ํ ๋ณดํ ์ 18.3ํญ ์ธ ์ํด ์ฅ๋น์์์ ํ ๋ณดํ
์ 20.2ํญ ๋ถ์์กฐ์ ๋ถ ๋ฉค๋ฒ์ ์ ์ 20.3ํญ ๋ถ์์กฐ์ ๋ถ์ ์ง๋ช ๊ธฐ
<ํ 2>
ํํธ, ์์ฑ๋ ๊ณต์ฌ์ ๊ธฐ๋ฅ์ ์ผ๋ก ํ์ํ ํน์์๊ตฌ์กฐ๊ฑด๋ค์ ์๋ฅผ ํ๋ก ๋ํ๋ด๋ฉด ์๋์
๊ฐ๋ค.
์กฐํญ ๋ด์ฉ ์กฐํญ ๋ด์ฉ
์ 1.8ํญ ๊ณ์ฝ์๋ฌธ์ ์ฌ๋ณธ์ ์ ์ 1.13ํญ ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ์ทจ๋ํ ์ธํ๊ฐ ์ฌํญ
์ 2.1ํญ๊ธฐ , ๊ตฌ์กฐ, ๋ํธ ๋ ๊ทผ์๋จ์
ํ ๋จ๊ณ ์ ์ 4.1ํญ ๊ณต์ฌ๋ฅผ ํ์๋ก ํ๋ ์๋๋ ๋ชฉ
์ 4.6ํญ ์ฅ์ ๊ธฐํ ๊ณ์ฝ์๋ค๊ณผ ๊ธฐํ ์ฌํญ๋ค ์ 4.7ํญ ๊ณต์ฌ๊ธฐ , ๊ธฐ ์ , ๊ธฐ ๋ฒจ
์ 4.18ํญ ํ๊ฒฝ ์ ์ฝ ์ 4.19ํญ์ฅ์ ์ด์ฉ ๊ฐ๋ฅํ ๋ ฅ, ์ฉ์, ๊ฐ์ค
๊ธฐํ ์๋น์ค
์ 4.20ํญ ๋ฐ์ฃผ์์ฅ๋น์ ์ฌ ์ฌ๋ฃ ์ 5.1ํญ ๋ฐ์ฃผ์ ์ฑ ์์ ์๊ตฌ์ฌํญ, ์๋ฃ, ์ ๋ณด
์ 5.2ํญ ๊ฒํ ๊ฐ ์๊ตฌ๋๋ ๊ณ์ฝ์๋ฌธ์ ์ 5.4ํญ ๊ธฐ์ ๊ธฐ ๊ณผ ๊ฑด์ถ๊ท์
์ 5.5ํญ ๋ฐ์ฃผ์ ์ธ๋ ฅ์ ํ ์ด ๋ จ ํ๋ จ ์ 5.6ํญ ๊ณต์ฌ์ ํ ์ค์๊ณต์ํ ๋๋ฉด๊ณผ ๊ธฐํ ๊ธฐ๋ก
์ 5.7ํญ ์ด ๊ณผ ์ ์ง๋ณด์ ๋งค๋ด์ผ ์ 6.6ํญ ์ธ๋ ฅ์ ์์ฉ์์ค
์ 7.2ํญ ๊ฒฌ๋ณธ ์ 7.3ํญ ์ฅ์ธ ๊ฒ์ฌ์ ์๊ตฌ์ฌํญ
์ 7.4ํญ ์ ์ ๋ ๊ฑด์ค ์ ์ํ ์ 9.1ํญ ๊ณ์ฝ์์ ์๋ฌด
์ 9.4ํญ ๊ณต์ํํต๊ณผ ์คํจ ์ 12.1ํญ ๊ณต ํ ์ํ
์ 12.4ํญ ๊ณต ํ ์ํํต๊ณผ ์คํจ์ ํ ๋ฐฐ์
<ํ 3>
76 ๅ้ๅปไพๆณ็ก็ฉถ ็ฌฌ 22 ่ผฏ ็ฌฌ 1 ่
๋ํ, ํต์์ ์ผ๋ก ๊ธฐํ ๊ณ์ฝ์๊ฐ์ ๋ฐ์ฃผ์ ๋๋ ๊ณ์ฝ์์ ์ฑ ์์ ์ ํ์ด๋ ๋ณ๊ฒฝ๊ณผ ๊ด๋ จ
ํ์ฌ ํน์์กฐ๊ฑด์ด ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค. (i) ์ 4.12ํญ ์์ธก๋ถ๊ฐ๋ฅํ ์ฅ์ : ๊ณต์ฌ๊ฐ ํฐ๋
์ด๋ ๊ธฐํ ์ค์ง์ ์ธ ์งํ์์ ์ ํฌํจํ ๊ฒฝ์ฐ ํต์์ ์ผ๋ก ์์ธก๋ถ๊ฐ๋ฅ ์งํ์กฐ๊ฑด์ ์ํ์ ๋ฐ
์ฃผ์์๊ฒ ๋ฐฐ๋ถ์ํฌ ํ์๊ฐ ์๋๋ฐ, ์ด๋ฅผ ์ํด์๋ ๊ธฐ์กด Silver Book์ ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด์ Yellow
Book์ ๊ด๋ จ ํน์์กฐ๊ฑด์ ๊ณ์ฝ์๊ฐ ์ค๊ณํ ์์ ์ ์ํฉ์์ ์ฌ์ฉ๋ ์ ์๋๋ก ํ๋ค. (ii) ์
5.1ํญ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ์ค๊ณ์๋ฌด: ๋ฐ์ฃผ์ ์๊ตฌ์ฌํญ์ ํ๋ก์ ํธ์ ํ๋น์ฑ ์กฐ์ฌ๋ฅผ ์ํ ๊ฐ๋ ์ค๊ณ๊ฐ
ํฌํจ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ ์ฐฐ์๋ ์ด ๊ฐ๋ ์ค๊ณ๊ฐ ํ๋์ ์ ์์ธ์ง ์๋๋ฉด ์๊ตฌ์ฌํญ์ธ์ง ๊ทธ ์ ๋์ ๋
ํด ํต์ง๋ฅผ ๋ฐ์์ผ ํ๋๋ฐ, ์ด ์กฐํญ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ Yellow Book์ ๊ด๋ จ ํน์์กฐํญ์ ๋ฐ๋ผ ๊ณ์ฝ
์๊ฐ ์ค๊ณ๋ฅผ ํ๊ธฐ ์ ์ ๋ฐ์ฃผ์ ์๊ตฌ์ฌํญ์ ์ด๋ ํ ์ค๊ณ๊ธฐ์ค์ด๋ ๊ณ์ฐ์ด๋ผ๋ ์ ๋ฐ ๊ฒํ ํ๋
๋ก ํ ์ ์๋ค. (iii) ์ 12.1ํญ ์ค๊ณตํ ์ํ์ ์ฐจ: ๊ณ์ฝ์๋ ์ค๊ณต ํ ์ํ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ํ๋ํธ์
์ ๋ขฐ์ฑ๊ณผ ์ฑ๋ฅ์ ์ฆ๋ช ํ๋๋ก ์๊ตฌ๋๋ฉฐ ์ด ์ํ์ด ์ฑ๊ณต์ ์ผ๋ก ์๋ฃ๋ ํ์์ผ ๊ณต์ฌ๊ฐ ์ธ์๋
๋ค. ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด์ ์ค๊ณต ํ ์ํ์ ์ธ๋ ฅ, ์๋ชจํ ๋ฑ์ ๊ดํด ๋ฐ์ฃผ์๋ก๋ถํฐ ํ์กฐ๋ฅผ ๋ฐ์ผ๋ฉด์ ๊ณ
์ฝ์๊ฐ ์ํํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋์ด ์๋ค. ์ด์ ๋ํด Yellow Book ํน์์กฐ๊ฑด์๋ ์ด๋ฌํ ์ํ์ ๊ณ
์ฝ์ ์ง์์ ์ธ๋ ํ์ ๋ฐ์ฃผ์์ ๊ทธ ์ด์ ์ง์๋ค์ด ์ํํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋์ด ์๋๋ฐ, ์ด ์กฐํญ์
์ ์ฉํ๋๋ก ํน์์กฐ๊ฑด์ ์ ํ ์ ์๋ค. (iv) ์ 13.8ํญ ๋ฌผ๊ฐ๋ณ๋์ ๋ฐ๋ฅธ ์กฐ์ : ์ธํ๋ ์ด์ ์ ์
ํ ๋น์ฉ์ฆ๊ฐ์ ์ํ์ ๊ณ์ฝ์๊ฐ ๋ถ๋ดํ๋ ๊ฒ์ด ๋ถํฉ๋ฆฌํ ๊ฒฝ์ฐ ์ด์ ๋ํ ์กฐ์ ๊ท์ ์ด ํ์ํ
๊ฒ ๋๋ค. ์ด์ ๋ํด Yellow Book์ ๊ณ์ฐ๋ฐฉ์, ์ฆ ๊ฐ์ค์น์ ์ฐ์ถ๊ณ์์ ๊ณ์ฐ๊ณผ ๋ฌผ๊ฐ์ง์์ ์
์ ๊ณผ ์ฆ๋ช ์ ๊ดํ ์ฌํญ์ ํ์ฉํ์ฌ ๋ฌผ๊ฐ๋ณ๋์ ๋ฐ๋ฅธ ์กฐ์ ์กฐํญ์ ์์ ํ ์ ์๋ค.
๋ง์ง๋ง์ผ๋ก, ์์ฅ์์์ ์ฃผ์๊ณ์ฝ์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ตญ์ ์ ์์กฐ๊ธฐ๊ตฌ, ๊ฐ๋ฐ์ํ, ์์ถ์ ์ฉ๊ธฐ๊ตฌ ๋๋
๊ธฐํ ๊ตญ์ ์ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ตฌ ๊ฐ์ ๊ธฐ๊ด์ผ๋ก๋ถํฐ ๊ธ์ต์ ์ ๊ณต๋ฐ์ ํ์๊ฐ ์๊ฒ ๋๋ค. ์ด๋ฌํ ์๊ธ
์์ผ๋ก๋ถํฐ ๊ธ์ต์ ์ ๊ณต๋ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ ํน์์กฐ๊ฑด์ ์ด์ ๊ด๋ จ๋ ํน์ ์๊ตฌ์ฌํญ์ด ๋ฐ์๋ ํ์๊ฐ
์๋ค. ์ด๋ฌํ ์๊ตฌ์ฌํญ์ ๊ณ์ฝ์ด ๊ธ์ต์ ์ ๊ฒฉ์ด ๋๋๋ก ํ๊ธฐ ์ํด ์ฑํ๋์ด์ผ ํ ์ ์ฐฐ ์
์ฐจ์ ํน์์กฐ๊ฑด์ ๋ฐ์์ด ํ์ํ ํน๋ณํ ์กฐํญ๋ค์ด ํฌํจ๋ ์ ์๋ค.
(2) ์ค๋ฌด์์ ๊ฒฝํฅ
์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก FIDIC ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ ์ด์ฉํ์ฌ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์์ ์ค๋ช ํ ํน์์กฐ๊ฑด ์ด
์ธ์๋ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์ฌํญ์ ๋ํ์ฌ ํน์์กฐ๊ฑด์ ํตํด ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ ๋ณ๊ฒฝํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง๋ค. ์ด๋ฌ
ํ ๋ณ๊ฒฝ์ ๋ณดํต ๋ฐ์ฃผ์์ ์์ฒญ์ ์ํ์ฌ ์ด๋ฃจ์ด์ง๋๋ฐ, Red Book ๊ณผ Yellow Book์์๋
๋ฐ์ฃผ์์ ์๊ณต์์ ์ด์ต์กฐํ๋ฅผ ์ํ์ฌ ์๊ณต์์ ์ฑ ์์ด ์๋ ๋ง์ ์ฌ์ ์ ๋ํ์ฌ ์๊ณต์์
๊ณต๊ธฐ์ฐ์ฅ ๋ฐ ๊ณ์ฝ๋๊ธ ์ฆ์ก์ ๋ํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋, ๋ฐ์ฃผ์๋ ๋ณดํต
์ ํ๋ ์์ฐ์ผ๋ก ๊ฑด์ค๊ณต์ฌ๋ฅผ ์ํํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง์ผ๋ฏ๋ก ๊ฑด์ค๊ณผ์ ์์ ๋ฐ์ํ๋ ์ถ๊ฐ
์์ ์ ๋ฐ์์ด๋ ๊ณต๊ธฐ์ ์ฐ์ฅ ๋ฑ์ ๊ฑด์ค์ํ์ ์๊ณต์์๊ฒ ์ ๊ฐํ๊ณ ์ถ์ดํ๋ค. ์ด๋ฌํ ์ด
์ ๋ก Red Book์ด๋ Yellow Book ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด์ ๊ท์ ๋ ๊ฑด์ค์ํ์ ๋ถ๋ฐฐ๊ท์ ์ ํน์์กฐ๊ฑด์
์ถ๊ฐ๋ฅผ ํตํ์ฌ ๋ฐ์ฃผ์์๊ฒ ์ ๋ฆฌํ ๋ฐฉํฅ์ผ๋ก ์์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง๋ค.
์์ปจ๋, Yellow Book ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด ์ 2.3ํญ์ ๋ฐ์ฃผ์๋ ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ๋ถ๋ฆฌ๋ฐ์ฃผํ ๊ณต์ฌ์ ๋ํด
๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ๋ณ๋๋ก ์ ์ํ ๋ค๋ฅธ ์๊ณต์๋ค์ด ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด ์ 4.6ํญ Co-Ordination ์กฐํญ์ ๋ฐ๋ผ ์
๊ตญ๋ด๊ธฐ์ ์ FIDIC ์ด์ฉ์คํ์ ์ ์์ฌํญ 77
๊ณต์์ ํ๋ ฅํ๋๋ก ํ์ฌ์ผ ํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. Yellow Book ์ 2.2ํญ ์ธํ๊ฐ
ํ์กฐ์ ๊ดํ ์กฐํญ๋ ๋ฐ์ฃผ์์๊ฒ ์๊ณต์๊ฐ ์ธํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ๋ ๋ฐ์ ํ์กฐํ ์๋ฌด ๋ฑ์ ๊ท์ ํ๊ณ
์๊ณ , ์ 17.3ํญ๊ณผ ์ 17.4ํญ์ ๋ฐ์ฃผ์ ๋ฆฌ์คํฌ์ ๊ดํ ์กฐํญ๋ ๋ฐ์ฃผ์์ ์์ญ์์ ๊ฑด์ค์ํ์ด
๋ฐ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ด๋ฌํ ์ํ์ ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ๋ถ๋ดํ๋๋ก ํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ์ํ์ ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ
๋ถ๋ดํ๊ณ ์ถ์ง ์์ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฐ์ฃผ์๋ ํน์์กฐ๊ฑด์ ํตํ์ฌ ์์ ๊ฐ์ ๋ด์ฉ๋ค์ ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด์์
์ญ์ ํ๊ณ , ๋ค๋ฅธ ์๊ณต์์ ์ฑ๋ฌด๋ถ์ดํ์ด๋ ๋ถ๊ฐํญ๋ ฅ์ผ๋ก ์ธํ ๋ฆฌ์คํฌ๋ฅผ ์๊ณต์์๊ฒ ์ ๊ฐํ
๋ ค๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์๋นํ ์กด์ฌํ๋ฏ๋ก FIDIC ํ์ค๊ณ์ฝ์ ๋ฐ๋ผ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์
๊ฐ์ ์ฌํญ์ ๊ผผ๊ผผํ ๋ฐ์ ธ๋ณผ ํ์๊ฐ ์๋ค. ์ด์ธ์๋, FIDIC Red Book์ด๋ Yellow Book์
๋ ์์ธก๋ถ๊ฐ๋ฅํ ์ฌ๊ฑด ๋ฐ์ ์ ๊ณ์ฝ๋๊ธ์ ์กฐ์ ํ ์ ์๋๋ก ํ๋ ์กฐํญ์ด ๋ค์ ์กด์ฌํ๋
๋ฐ, ์์ปจ๋, ์ 2.1ํญ ํ์ฅ์ผ๋ก์ ์ง์ ๊ถ, ์ 4.7ํญ ๊ณต์ฌ๊ธฐ์ค์ ์ ์ค์ ์ ๋ฐ์ฃผ์ ์ฐธ์กฐํญ๋ชฉ์
์ค๋ฅ, ์ 4.12ํญ ์์ธก๋ถ๊ฐ๋ฅํ ๋ฌผ๋ฆฌ์ ์กฐ๊ฑด, ์ 4.24ํญ ํ์์ด๋ ๋ฌธํ์ฌ ๋ฐ๊ฒฌ์์ ์ฒ๋ฆฌ, ์ 7.4
ํญ ๋ฐ์ฃผ์์ ์ฑ ์์ผ๋ก ์ธํ Testing ์ง์ฐ, ์ 8.4ํญ ์ค๊ณต๊ธฐํ์ ์ฐ์ฅ์ฌ์ ์ ๋ณ๊ฒฝ, ์ 11.2ํญ
ํ์๋ณด์๋น์ฉ์ ๋ถ๋ด๋ฒ์, ์ 13.7ํญ ๋ฒ๋ น ๋ณ๊ฒฝ์ผ๋ก ์ธํ ๊ณ์ฝ๊ธ์ก ์กฐ์ ์ฌ์ , ์ 17.4ํญ ๋ฐ์ฃผ
์ ์ํ์ ์ํฅ ์ฌ์ , ์ 19.4 9ํญ ๋ถ๊ฐํญ๋ ฅ ์ฌ์ ์ ๊ดํ ์กฐํญ์ ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด์์ ์๊ณต์์๊ฒ
๋๊ธ์กฐ์ ์ ๊ดํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ธ์ ํ๊ณ ์๋ค. ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ๊ณต์ฌ๋๊ธ ์ฆ์ก์ ์ํ์ ํํผํ๊ธฐ ์ํ
์ฌ ์์ ๊ฐ์ ์กฐํญ๋ค์ ํน์์กฐ๊ฑด์ ํตํด ๋ณ๊ฒฝํ๋ ์ฌ๋ก๋ ์ค๋ฌด์ ์์ฃผ ๋ณด์ด๋ฏ๋ก ์๊ณต์ ๊ท
์ฑ ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ๊ณต๊ธฐ์ฐ์ฅ์ด๋ ์ค์ง์ ์ธ ์์ ๋์ ๋ณ๊ฒฝ์ด ์ด๋๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋๊ธ์ฆ์ก๊ถ์
์ธ์ ํ๋ ๋ฐฉํฅ์ผ๋ก ๊ณ์ฝ์๋ฅผ ๊ฒํ ํ ํ์๊ฐ ์๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ, ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด์ ๋ณด์ถฉํ๊ฑฐ๋ ์์ , ๋ณ๊ฒฝํ๋ ์ทจ์ง์ ํน์์กฐ๊ฑด์ ๊ท์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ ์กฐ๊ฑด
์ด ํน์ ์ํฉ์ ์์ ํ ์ ํฉํ ์ง๋ฅผ ํ์ธํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ, ๋ฌธ๊ตฌ์ ์์ ๋๋ ์ถ๊ฐ๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง
๊ฒฝ์ฐ ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด๊ณผ์ ๊ด๊ณ์์ ๋๋ ํน์์กฐ๊ฑด์ ์กฐํญ๋ค๊ฐ์ ๋ชจํธํ ์ ๋ค์ด ๋ฐ์ํ์ง ์๋๋ก
ํ์ธํ๋ ์ฃผ์๋ฅผ ๊ธฐ์ธ์ฌ์ผ ํ๋ค.
3. ์ด์ฉํํฉ
ํ์ฌ ๊ตญ๋ด ๊ฑด์คํ์ฌ๋ค์ด ํด์ธ ์ง์ถ ์ FIDIC ๊ณ์ฝ์ ์ด๋ ์ ๋๋ก ์ฌ์ฉํ๊ณ ์๋์ง์ ๋
ํ ๊ณต์์ ์ธ ํต๊ณ์๋ฃ๋ ์กด์ฌํ์ง ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค. ๋ค๋ง, The World Bank๋ ์์์๊ฐ
๋ฐ์ํ๊ณผ ๊ฐ์ MDB์์๋ ์์ FIDIC ๊ณ์ฝ์ ์ ์ฐฐ ์์ ํ์ค๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ผ๋ก ์ฌ์ฉํ๊ณ ์
๋ค. ๋ฐ๋ผ์, MDB ์๊ธ์ง์์ผ๋ก ๊ฑด์ค๋๋ ์ 3์ธ๊ณ์์์ ๊ฑด์ค๊ณต์ฌ์ ๊ด๋ จํ์ฌ์๋ ๊ด๊ธ๊ณต
์ฌ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ Pink Book์ด, ๋ฏผ๊ฐ์ฌ์ ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ Silver Book์ด ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ๊ฑด์ค๊ณ์ฝ์ผ๋ก
์ฃผ๋ก ์ ์ฉ๋๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ , ์ค๋ฌด์์ผ๋ก๋ ์ ํํ๊ฒ ํต๊ณ๊ฐ ์กด์ฌํ์ง๋ ์์ง๋ง ๋ถ์ํ๋ฆฌ์นด, ๋ง
๋ ์ด์์, ์ธ๋, ์ค๋์์๋ ๊ตญ๊ฐ๋ ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด ๋ฐ์ฃผ์ ๊ณต์ฌ์ ๊ดํ์ฌ๋ FIDIC์ด ์๋นํ ๋ง
์ด ์ฌ์ฉ๋๊ณ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค. ํนํ, ์ค๋๊ณ ํ๋๋ค์ ๋๋ถ๋ถ ๊ฑด์ค ์ FIDIC ๊ณ์ฝ์ ์ด
์ฉํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์๋ ค์ ธ ์๋ค. ๋ค๋ง, ์ด์ ๊ด๋ จํ์ฌ ์๋น์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ณต์ฌ์ ์ ํ๋ณ๋ก
FIDIC ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ ํผํฉํ์ฌ ์ฌ์ฉํจ์ผ๋ก์จ, ์ฆ ํน์ ๊ณต์ฌ์ ํ์ FIDIC ํ์ค๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ ํน
์์กฐ๊ฑด์ ํ์์ผ๋ก ๋ค๋ฅธ FIDIC ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ ์ถ๊ฐํจ์ผ๋ก์จ ๋ฐ์ฃผ์์ ์๊ณต์์ ์ดํด๊ด๊ณ๋ฅผ
78 ๅ้ๅปไพๆณ็ก็ฉถ ็ฌฌ 22 ่ผฏ ็ฌฌ 1 ่
์กฐ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง๊ธฐ ๋๋ฌธ์, FIDIC ๊ณ์ฝ์ ์ฌ์ฉํ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด์ด ๊ทธ๋๋ก ์ฌ
์ฉ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๋ง์ง ์์ผ๋ฏ๋ก ํน์์กฐ๊ฑด์ ์ฃผ์ ๊น๊ฒ ๊ฒํ ํ์ฌ ํ๋ค๋ ์ ์ ์ ์ํ ํ์๊ฐ
์๋ค. ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ์ฒ ๋๋ ๊ต๋, ์์ฒ๋ฆฌ์์ค ๋ฑ์ ์ฌํ๊ธฐ๋ฐ์์ค์ PF ๋ฐฉ์์ผ๋ก ์งํํ๋ฉด์ ์
๊ณต์์ EPC/ํดํค(turn-key) ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ ๋์ ์ง๋ฐ์กฐ๊ฑด์ ๋ถํ์ค์ฑ(์ง๋ฐ์กฐ๊ฑด์ด ๋น์ด ์์
๋ณด๋ค ์ฐ์ฝํ์ฌ์ ๊ธฐ์ด๊ณต์ฌ์ ๋ฌผ๋์ด ๋๊ท๋ชจ๋ก ๋ณ๊ฒฝ๋๊ฑฐ๋ ๊ณต์ฌ๋ถ์ง์ ๋๊ท๋ชจ์ ํ๊ธฐ๋ฌผ์ด
๋งค๋ฆฝ์ด ๋ฐ๊ฒฌ๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฑ)์ผ๋ก ์ธํ ๊ฑด์ค์ํ์ ๋ํด ์๊ณต์์ ๋ถ๋ด์ ๊ฒฝ๊ฐํ
๊ธฐ ์ํด ์ด๋ฌํ ์ํ์ ์ ์ ์ผ๋ก ์๊ณต์์๊ฒ ๋ถ๋ด์ํค๋ Silver Book ์ 4.12ํญ ์์ธก ๋ถ๊ฐ
๋ฅํ ์ฅ์ (Unforeseeable Difficulties) ๋์ Yellow Book์ ์ 4.12ํญ ์์ธก ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ๋ฌผ๋ฆฌ
์ ์กฐ๊ฑด (Unforeseeable Physical Condition)์ ์ ์ฉํ์ฌ ์ด๋ก ์ธํ ๊ณต๊ธฐ์ฐ์ฅ์ด๋ ๊ณต์ฌ๊ธ์ก
์ฆ์ก์ ์ธ์ ๋ฐ๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ ๊ทธ ์ข์ ์๊ฐ ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋, ์ผ๋ฐ์ ์ธ ์ฌ์ธ๊ฐ์ ๊ฑด์ค๊ณต์ฌ์ ์์ด ํ์ค๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ด ๊ทธ๋๋ก ์ฌ์ฉ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๋ง์ง ์
์ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋ฉฐ, ๋๋ถ๋ถ์ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ๋ณ๋์ ๊ฑด์ค๊ณ์ฝ์ ์์ฑํ์ฌ ํ์์ ๊ฑฐ์ณ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด
๊ฒฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง๋ค. ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฐ์ฃผ์๋ ์๊ณต์๋ณด๋ค ์ฐ์์ ์ธ ์ง์๋ฅผ ์ด์ฉํ์ฌ ์คํ๋ ค FIDIC
๋ณด๋ค ๋ฐ์ฃผ์์๊ฒ ์ ๋ฆฌํ ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ผ๋ก ๊ฑด์ค๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง์ ๊ฒ์ผ๋ก ์ดํด๋๋ค.
โ ข. FIDIC ํ์ค๊ณ์ฝ ์ด์ฉ ์ ์ ์ํ์ฌ์ผ ํ ์ฌํญ
1. ์ค๊ฑฐ๋ฒ ๊ด๋ จ ๋ฌธ์
๊ณ์ฝ์์ ๋น์ฌ์์ ๊ถ๋ฆฌ, ์๋ฌด๋ฅผ ์๋ฌด๋ฆฌ ๋ช ํํ๊ฒ ๊ท์ ํ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ๊ณ์ฝ์์ ๋ฌธ์ธ
์ด ๋น์ฌ์๋ค์ ๊ถ๋ฆฌ์๋ฌด๊ด๊ณ๋ฅผ ์๊ฒฐ์ ์ผ๋ก ๊ท์จํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค. ๋ฐ๋ผ์, FIDIC ๊ณ์ฝ์ ํด์
ํจ์ ์์ด์๋ ๊ณ์ฝ์ด ๋ช ์์ ์ผ๋ก ๊ท์จํ์ง ์๋ํ๋ ์ฌํญ์ ๋ํด ๋น์ฌ์์ ์์ฌ๋ฅผ ๋ณด์ํ
๋ ๋ณด์ถฉ์ ์ธ ํด์์ ๋ถ๊ฐํผํ๋ฉฐ, ์ด๋ฌํ ์๋ฏธ์์ FIDIC์์์ ์ค๊ฑฐ๋ฒ์ ์๋นํ ์๋ฏธ๋ฅผ
๊ฐ์ง๋ค. ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๊ฑด์ค๊ณต์ฌ์ ์์ด์๋ ์์ ๋ฑ๊ณผ ๊ด๋ จํ ๊ณต์ฌ์ง๊ตญ์ ๋ฒ๊ท๋ ์ฌ์ค์ ์
์ฉ๋ ์๋ฐ์ ์๊ณ , ์ค์ฌํ์ ์ ์งํ๊ตญ์ด ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ค์ฌํ์ ์ ์น์ธ ๋ฐ ์งํ์ ๋ณด์ฅํ
๊ธฐ ์ํด์ ๊ณต์ฌ์ง๊ตญ์ ๊ฐํ๋ฒ๊ท ์ญ์ FIDIC ๊ณ์ฝ์ ํด์์ ์์ด ์ค์ํ ์ฐธ๊ณ ์์๊ฐ ๋๋ค.
์ด์ธ์, ๊ตญ์ ์ค์ฌ์ ๊ดํ ๋ด์ํ์ฝ์ ๊ตญ์ ์ ๊ฐํ๋ฒ๊ท์ ์ฑ์ง์ ๊ฐ์ง๋ ์ค์ฌ์ง์ ์ ์ฐจ๋ฒ์
์ค์๋๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์ง๋ง22) ๋น์ฌ์๋ค์ด ์ค๊ฑฐ๋ฒ์ ๊ดํ์ฌ ๋ช ์์ ์ผ๋ก ํฉ์ํ์ง ์๊ฑฐ๋
ํฉ์๊ฐ ๋ช ํํ์ง ์์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ํด์๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋น์ฌ์๊ฐ ํฉ์ํ ์ค์ฌ๊ท์น์ด ์์ผ๋ฉด ๊ทธ ์ค
์ฌ๊ท์น์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ,23) ๋น์ฌ์๊ฐ ํฉ์ํ ์ค์ฌ๊ท์น์ด ์์ผ๋ฉด ๊ทธ ํด์๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ค
์ฌ์ง์ ์ ์ถ๊ท๋ฒ์ ๋ฐ๋ผ ๊ณต์ฌ์ง๊ตญ ๋๋ ์ค์ฌ์์ ์ง์ ๋ฒ์ด ์ค๊ฑฐ๋ฒ์ผ๋ก ๊ฒฐ์ ๋ ์ ์๋ค. ์ด
์ ๊ฐ์ด ๊ณ์ฝ์ ํฉ์ํ ์ค๊ฑฐ๋ฒ๊ณผ ๊ณต์ฌ์ง๊ตญ์ ๋ฒ๊ท ๋ฐ ์ค์ฌ์์ ์ง์ ๋ฒ๊ท๋ ๋ชจ๋ ์ํธ์์ฉ
22) ๋ด์ํ์ฝ ์ 5์กฐ ์ 1ํญ ๊ฐ๋ชฉ, ๋ผ๋ชฉ์ฐธ์กฐ
23) ICC ์ค์ฌ๊ท์น์ ๋น์ฌ์ ๊ฐ ์ค๊ฑฐ๋ฒ์ ๊ดํ ํฉ์๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ค์ฌํ์ ๋ถ๊ฐ ์ ์ ํ๋ค๊ณ ๊ฒฐ์ ํ ๋ฒ
๋ฅ ์ ์ ์ฉํ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค(์ 17์กฐ ์ฐธ์กฐ)
๊ตญ๋ด๊ธฐ์ ์ FIDIC ์ด์ฉ์คํ์ ์ ์์ฌํญ 79
ํ๋ฉฐ FIDIC ๊ณ์ฝ์ ํด์์ ์ํฅ์ ๋ผ์น๋๋ฐ, ์ด๋ฅผ ์๋์์ ๊ฒํ ํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
(1) ๊ฑฐ๋ฒ ํฉ์์ ๊ฐํ๋ฒ๊ท
FIDIC ํ์ค๊ณ์ฝ์ ๋๋ถ๋ถ ๋ถ๋ก (Appendix)์์ ์ค๊ฑฐ๋ฒ๊ณผ ์ ์ฉ์ธ์ด๋ฅผ ๊ท์ ํ๋๋ก ํ๊ณ
์๋ค(์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด ์ 1.4ํญ). FIDIC ํ์ค๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด ์์ ์ค๊ฑฐ๋ฒ ํฉ์์ ๊ด๋ จํ์ฌ์๋ FIDIC ๊ณ
์ฝ์ด ๊ตญ์ ์ค์ฌ๋ฅผ ๋ถ์ํด๊ฒฐ์ ์์น์ ์๋จ์ผ๋ก ์ผ๊ณ ์๋ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ ๋, ๋ถ์์ ์ค์ฒด์
์ ์ฉ๋ ๋ฒ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋น์ฌ์๋ ๋น์ฌ์๋ค์ด๋ ๋นํด ๋ถ์๊ณผ ์๋ฌด๋ฐ ๊ด๋ จ์ด ์๋ ๋ฒ, ์ฆ ๋ฐ
์ฃผ์๋ ์๊ณต์์ ๋ณธ๊ตญ๋ฒ์ด ์๋ ์ 3๊ตญ์ ๋ฒ์ ์์ ๋ก์ด ์ค๊ฑฐ๋ฒ์ผ๋ก ์ ํํ ์ ์๋ค.24) ๊ทธ
๋ฆฌ๊ณ , ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋๋ถ๋ถ์ ๊ตญ๊ฐ์์ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ๋ฒ์์น, ์์ปจ๋ ๊ณ์ฝ์ ์ค์๋์ด์ผ ํ๋ค
(Pacta sund Servanda)๋ผ๋ ๋ก๋ง๋ฒ ์ด๋์ ๋ฒ์ธ ๋ฑ์ ์กด์ค๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๋ณ๋ค๋ฅธ
๋ฌธ์ ๋ฅผ ๋ฐ์์ํค์ง๋ ์๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋, ๊ตญ๊ฐ์ ๋ฐ๋ผ์๋ ์ค๊ฑฐ๋ฒ ์์ฒด์ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ์ญ์๋ ์กด์ฌ
ํ์ง ์๋ ํน์ ์ ๋ฒ์์น์ด ์กด์ฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์๋ค. ๋ํ, FIDIC ํ์ค๊ณ์ฝ ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด ์ 1.13
ํญ์ ๋น์ฌ์๋ค์ด ์ ์ฉ๋ ์ ์๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ค์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์, ์ค๊ฑฐ๋ฒ
์ ํ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๋ฐ์ฃผ์๋ ์๊ณต์์ ๋ณธ๊ตญ๋ฒ ์ค ํฉ์์ ์ํด ์ ์ฉ์ ๋ฐฐ์ ํ ์ ์๋ ๊ตญ์
์ ๊ฐํ๋ฒ๊ท๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ ๊ท์ ๋ค์ ๋ชจ๋ ์ ์ฉ๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋ฐ์ํ๋ค.25)
์ค์ ๋ก ์ค๋ฌด์์ผ๋ก๋ FIDIC ๊ณ์ฝํ์ค์กฐ๊ฑด์ด ๋น์ฌ์๋ค์ด ํฉ์ํ ์ค๊ฑฐ๋ฒ ์ ๊ฐํ๋ฒ๊ท์
์ถฉ๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์๋ค. ์์ปจ๋, ๋ง๋ ์ด์์์ 1950๋ ๊ณ์ฝ๋ฒ ์ 75์กฐ๋ ์ค์ ์ํด์ก๊ณผ๋ ๊ด
๊ณ ์๋ ์ํด๋ฐฐ์์ก์ ์์ ์ด๋ ์์ฝ๋ฒ ์ฝ์ ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ, ์ํด๋ฐฐ์์ ์ฒญ๊ตฌํ ๋น์ฌ์๋ ๊ณ์ฝ
์ ๊ท์ ๋ ๊ธ์ก์ ํ๋๋ก ํ์ฌ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๋ณด์์ ๋ฐ์ ์ ์๋ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์
๋๋ฐ, ์ ๊ท์ ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก ๋ง๋ ์ด์์ ๋ฒ์์ ์ํด๋ฐฐ์์ก์ ์์ ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์๋
๋ฐ๋์ ์ํด๋ฅผ ์ ์ฆํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ์ํด์ ์ฆ์ด ์ด๋ ค์ด ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฒ์์ด ๊ณ์ฝ์ ๊ท์ ๋ ๊ธ์ก
์ ํ๋๋ก ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๋ฐฐ์๊ธ์ก์ ๊ฒฐ์ ํ๋ค๊ณ ํ๋ค.26) ์ด๋ฌํ ๊ท์ ๋๋ฌธ์ ๋ง๋ ์ด์์์์๋
์์ฝ๋ฒ์ด๋ ์ํด๋ฐฐ์์ก์ ์์ ์ ์ฌ์ค์ ํจ๋ ฅ์ด ์๊ณ , ๊ฑด์ค๊ณต์ฌ ์ง์ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฌ์ค์
์ผ๋ฐ์ํด๋ฐฐ์์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์ํด๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ ์๋ฐ์ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ฐ, ์ด๋ FIDIC ํ์ค๊ณ
์ฝ์กฐ๊ฑด ์ 8.7ํญ ์ง์ฐ๋ฐฐ์๊ธ(Delay Damage)๊ณผ ๋ช ๋ฐฑํ ์์ถฉ๋๋ค.
24) ์๊ดํ, ๊ตญ์ ๋ฏผ์ฌ์์ก๋ฒ, ๋ฐ์์ฌ(2012), 532๋ฉด
25) ๊ตญ์ ์ค์ฌ์์ ๋น์ฌ์๊ฐ ํฉ์๋ ์ค๊ฑฐ๋ฒ์ด ์๋ ์ 3๊ตญ(์๋ฅผ ๋ค๋ฉด, ์ค์ฌ์ง๊ตญ ๋๋ ๊ณต์ฌ์ง๊ตญ)์ ๊ตญ์
์ ๊ฐํ๊ท์ ์ด ์ ์ฉ๋ ์ ์๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ๋ ์ข ๋ ์๋น์์ ICC ์ค์ฌํ์ ๋ค์ด ์ 3๊ตญ์ ๊ตญ
์ ์ ๊ฐํ๋ฒ๊ท๋ฅผ ์ ์ฉํ์๊ณ , ์ ํต์ ์ธ ์ ์ฅ์์ ์ด๋ฌํ ์ ์ฉ์ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒฌํด๊ฐ ์์ด ์์ง๋ง,
์ต๊ทผ ๊ตญ์ ์ ๊ฐํ๋ฒ๊ท๋ผ๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ์ ์ฉ๋์ด์ผ ํ๋ ๊ฒ์ ์๋๊ณ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ฌ๊ฑด
์์ ๋นํด ๊ตญ์ ์ ๊ฐํ๋ฒ๊ท๊ฐ ๋ถ์๊ณผ ์ถฉ๋ถํ ๋ฐ์ ํ ๊ด๋ จ์ ๊ฐ์ง๊ณ ๊ตญ์ ์ ์ผ๋ก ์น์ธ๋๋ ๊ท์จ ๋ชฉ์
์ ๋ด์ฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ ์ฉ๋๊ฑฐ๋ ๊ณ ๋ ค๋์ด์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒฌํด๊ฐ ๋๋๋๋ ๋ฑ ๋ค์ํ ๋ ผ์๊ฐ ์งํ ์ค์ด๋ค.
์ด์ ๊ด๋ จํ์ฌ ์์ธํ ๋ ผ์๋ ์๊ดํ, ๊ตญ์ ์์ฌ์ค์ฌ๋ฒ์ฐ๊ตฌ ์ 1๊ถ, ๋ฐ์์ฌ(2007), 181๋ฉด, ์ ํ์, ๊ตญ
์ ์ค์ฌ์์ ํ๋งค์ ์ ๋ณด์์ฒญ๊ตฌ๊ถ-์ค์ฌ์ธ์ด ๊ตญ์ ์ ๊ฐํ๊ท๋ฒ ์ ์ฉ ๋ ผ์์ ํฌํจํ์ฌ, ๊ตญ์ ๊ฑฐ๋๋ฒํ
ํ 2013๋ ์ถ๊ณํ์ ๋ํ ๋ฐํ๋ฌธ, ์ 18๋ฉด ์ดํ ์ฐธ์กฐ
26) Robert Knutson, FIDIC-Analysis of the International Construction Contracts, KLUWER LAW,
p242, ์ด ๋ถ๋ถ์ ๋ง๋ ์ด์์ ๋ณํธ์ฌ์ธ Wilfred Abraham ๋ฐ Rishwant Singh์ ์ํด ์์ฑ๋์๋ค.
์ด๋ค์ ๋ง๋ ์ด์์ ๋กํ Zul Rafique and Partners์ ์ค์ฌ์ ๋ฌธ ๋ณํธ์ฌ๋ค์ด๋ค.
80 ๅ้ๅปไพๆณ็ก็ฉถ ็ฌฌ 22 ่ผฏ ็ฌฌ 1 ่
์ด๋ฌํ ์ค๊ฑฐ๋ฒ ํฉ์์์ฒด๊ฐ FIDIC์ ์ผ๋ถ ์กฐํญ์ ๋ฌด๋ ฅํ์ํฌ ์ ์๋ ๊ทน๋๋ก ์์ธ์ ์ธ
๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์๋๋๋ผ๋ ์ค๊ฑฐ๋ฒ์ ์ 3๊ตญ๋ฒ์ผ๋ก ํฉ์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ 3๊ตญ์ ๊ฐํ๋ฒ๊ท๊ฐ ์ ์ฉ๋๋ ๊ฒฝ
์ฐ๋ ์ฝ๊ฒ ์์ ํ ์ ์๋ค. ์์ปจ๋, ๊ณต์ฌ์ง๊ตญ์ ๊ด๊ณ๋ฒ๋ น์ ํ์๊ธ์ธ์ ๋๊ธ์ธ์ ๋ํ ์ง์
๋๊ธ์ง๊ธ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ด๋ ํ์๊ธ์ธ์ ๋ํ ๋๊ธ์ธ์ ๋ณ๋์ ๋๊ธ์ง๊ธ์ ๋ํ ์ดํ๋ณด์ฆ์ ๊ณต์๋ฌด
๋ฑ์ด ์กด์ฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ์ด๋ฌํ ํ์๊ธ์ธ์ ๋ณดํธ์ ๊ดํ ๊ท์ ์ ๊ฐํ๊ท์ ์ผ๋ก์ ๋น์ฌ์๋ค์ด
ํฉ์ํ ๊ณ์ฝ๋ด์ฉ๊ณผ ๊ด๊ณ์์ด ๊ณต์ฌ๊ณ์ฝ์ ์ ์ฉ๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋๋ค. ๋ํ ๊ฐ๋ฐ๋์๊ตญ๊ฐ์ ์ธ๊ตญ
์ธํฌ์๊ด๊ณ๋ฒ๋ น์์ ์ข ์ข ๋ณผ ์ ์๋ฏ์ด, EPC ๊ณ์ฝ์์ ๊ณต์ฌ์ฉ ์์ฌ์ ์ผ์ ๋น์จ ์ด์์ ๊ณต
์ฌ์ง๊ตญ ๋ด์์ ์กฐ๋ฌ ํ์ฌ์ผ ํ๋ ์กฐํญ์ด๋, ๊ฐ๋ฆฌ์ ๋๋ ์์ง๋์ด์ ์ผ์ ๋น์จ์ด์์ ๋ฐ๋
์ ํ์ง์ธ์ด๋ ๊ณต์ฌ์ง๊ตญ์ ๋ฑ๋ก๋ ์์ง๋์ด๋ฅผ ์ ์ ํ๊ฒ ํ๋ ์กฐํญ, ๊ฑด์ค๊ด๊ณ๋ฒ๋ น์์ ๊ฑด์ค
์ ์ ์์ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋ฐ๋์ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ๊ฑด์ค์ ํํ๋ ๊ฑด์ค๊ณต์ ์กฐํฉ๊ณผ ์ ์ฌํ ๋จ์ฒด์ ๊ฐ
์ ๋ก ๊ฐ์ ํ๊ฒ ํ๋ ๊ฐํ๋ฒ๊ท๋ค๋ ๋์ผํ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ๋ฐ์์ํจ๋ค. ๋ฐ๋ผ์, FIDIC ํ์ค๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด
์ ์ฌ์ฉํ๋ฉด์, ์ค๊ฑฐ๋ฒ์ ํน์ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ฒ์ผ๋ก ์ง์ ํ ๊ฒฝ์ฐ ๊ฐ๋ฅํ๋ฉด ํ์ง ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ฌธ๊ฐ๋ฅผ ํต
ํ์ฌ ๋ฐ๋์ FIDIC ๊ณ์ฝ๊ณผ ์์ถฉ๋ ์ ์๋ ํน์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ฐํ๋ฒ๊ท์ ์กด์ฌ์ฌ๋ถ์ ์ง์ ๋ ์ค
๊ฑฐ๋ฒ๊ตญ ์ธ์ ์ 3๊ตญ(์๋ฅผ ๋ค์ด ๊ณต์ฌ์ง๊ตญ ๋ฑ)์์ ์ ์ฉ๋ ์ ์๋ ๊ตญ์ ์ ๊ฐํ๋ฒ๊ท์ ์กด์ฌ์ฌ
๋ถ๋ฅผ ํ์ธํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฐ๋์งํ๋ค.
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด, ์ด๋ฌํ FIDIC ํ์ค๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด๊ณผ ๋ค๋ฅธ ๊ฐํ๋ฒ๊ท์ ์กด์ฌ๋ ๋ถ์๊ตญ๋ฉด์์ ์ด๋ป๊ฒ
์์ฉํ๋์ง๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ค. ์ผ๋จ, ์ค๊ฑฐ๋ฒ์ผ๋ก ์ง์ ํ ๊ตญ๊ฐ๋ฒ ์์ ๊ฐํ๋ฒ๊ท๋ ๋น์ฐํ FIDIC
๊ณ์ฝ์ ํด์ํจ์ ์์ด์๋ ์ ์ฉ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ ์ง๋ง, ๊ณ์ฝ์ ํฉ์๋ ์ค๊ฑฐ๋ฒ์ด ์๋
์ 3๊ตญ์ ๊ฐํ๋ฒ๊ท๋ ์ฌ์ (็ง็) ๋ถ์ํด๊ฒฐ์ ์ฐจ์ธ ๊ตญ์ ์์ฌ์ค์ฌ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ถ์ํด๊ฒฐ์ ์์น์ผ๋ก
ํ๊ณ ์๋ FIDIC ๊ณ์ฝ์ ์ ์ค์ฌ์ธ์ด ๋ฒ์๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ์ด๋ฅผ ๋น์ฐํ ์ ์ฉํ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ์ง๋
์๋๋ค.27) ์์ ์ค๋ช ํ FIDIC ํ์ค๊ณ์ฝ ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด ์ 1.13ํญ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ๋น์ฌ์๋ค์ ๋ฒ
๊ท์ค์์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๋ฒ๋ น์ค์๋ ๋ฐ์ฃผ์์ ์๊ณต์ ๋ชจ๋์ ๊ณ์ฝ์ ์๋ฌด๊ฐ ๋๋ค.
๋ฐ๋ผ์, ์ด๋ฌํ ๊ฐํ๋ฒ๊ท์ ์กด์ฌ์ ์ ์ฉ์ ๊ดํ ์ฌํญ์ ๋น์ฌ์๋ค์ ์ฃผ์ฅ ๋ฐ ์ ์ฆ์ฌํญ์ด ๋
๋๋ฐ, ์ด๋ฌํ ํ๊ณ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ค์ ๋ก ๊ตญ์ ์์ฌ๋ถ์, ํนํ ICC์์ FIDIC ๊ณ์ฝ๊ด๋ จ ๋ถ
์์ด ๋ฐ์ํ์์ ๊ฒฝ์ฐ ํ์ง๋ฒ์ ๊ฐํ๋ฒ๊ท์ฑ, ๊ณต์ต์์ ๋ถํฉ์ฑ ๊ธฐํ ํํ๊ณผ ์ ๊น์ง ๋์๋
์ด, ์ค๊ฑฐ๋ฒ์ด ์๋ ๊ณต์ฌ์ง๋ ์ค์ฌ์ง์ ๊ฐํ๋ฒ๊ท์ ์ ์ฉ์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๋๋ฌผ์ง ์๊ฒ ๋ฐ
์ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค. ๋ํ, ์ค๊ฑฐ๋ฒ ์์ ๊ฐํ๋ฒ๊ท ์ญ์ ์ค๊ฑฐ๋ฒ๊ตญ๊ณผ ์ค์ฌ์ง๊ฐ ๋ค๋ฅผ ๊ฒฝ์ฐ์
๋ ์ค์ฌ์ธ๋ค์๊ฒ ์ง๊ถ์กฐ์ฌ๋ฅผ ํ ๊ฒ์ ๊ธฐ๋ํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์ค์ง์ ์ผ๋ก๋ ์ด ์ญ์ ์ฃผ
์ฅ ๋ฐ ์ ์ฆ์ฌํญ๊ณผ ์ ์ฌํ๊ฒ ๋๋ค. ๋ค๋ง, ์ค์ฒด์ ๊ดํ ๊ฐํ๋ฒ๊ท๊ฐ ์๋๋ผ ์ ์ฐจ์ ๊ด๋ จ๋ ๊ฐ
ํ๋ฒ๊ท์ ๋ํด์๋ ์ค๊ฑฐ๋ฒ์ ํฉ์์ฌ๋ถ์ ๋ถ๋ฌธํ๊ณ ์ค์ฌ์ง๊ตญ์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ์ฉ๋๋ค๋ ์ ์๋
์ ์ํ ํ์๊ฐ ์๋ค.28)
27) ์๊ดํ, ๊ตญ์ ๋ฏผ์ฌ์์ก๋ฒ, 535๋ฉด
28) ์ด๋ฌํ ์์น์ 1923๋ ์ ์ ๋ค๋ฐ์์ ์์ 1958๋ ์ ๋ด์ ํ์ฝ์ ํตํด ๊ตญ์ ๋ฒ์ ์ผ๋ก๋ ๋๋ฆฌ ํ๋ฆฝ
๋ ์์น์ด๋ค.
๊ตญ๋ด๊ธฐ์ ์ FIDIC ์ด์ฉ์คํ์ ์ ์์ฌํญ 81
(2) ๊ฑฐ๋ฒ ๋ฏธ์ง์ ์์ ๋ฌธ์
FIDIC ํ์ค๊ณ์ฝ์ ์ผ๋ฐ๊ณ์ฝ๊ณผ๋ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ณ์ฝ๋ณธ๋ฌธ์ ์ค๊ฑฐ๋ฒ์ ๋ช ์ํ์ง ์๊ณ , Appendix์
์ค๊ฑฐ๋ฒ์ ๋ช ์ํ๋๋ก ํ๊ณ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์, ๊ฐ๋ ์ค๊ฑฐ๋ฒ์ ํฉ์๊ฐ ๋์ง ์์ ์ํ๋ก ๊ณ์ฝ์ด
์ฒด๊ฒฐ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์กด์ฌํ๋ค. ๊ฒ๋ค๊ฐ, FIDIC Red Book๊ณผ Yellow Book์ Appendix์์,
Silver Book์ ํน์์กฐ๊ฑด์์ ์ค๊ฑฐ๋ฒ์ ์ ํ๋๋ก ํ๊ณ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๋ถ์ฃผ์ํ๊ฒ ๊ฐ๋ณ ํ์ค๊ณ
์ฝ์์ ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ ํผํฉํ์ฌ ์ฌ์ฉํ๋ค ๋ณด๋ฉด ์ฌ์ง์ด๋ ํ๋์ ๊ณ์ฝ์ ์ ๊ฐ์ ์ค๊ฑฐ๋ฒ ํฉ์
๊ฐ ์กด์ฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๋ฐ์ํ๋ค. ์ฐ์ ์ ๊ฐ์ ์ค๊ฑฐ๋ฒ ํฉ์๊ฐ ์กด์ฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ด๋ ์์ฌํด์
์ ์ผ๋ฐ์์น(๊ตฌ์ฒด์ ํฉ์ ์ฐ์ ๋ฐ ์ต๊ทผ ํฉ์ ์ฐ์ ) ๋ฐ ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด ์ 1.5ํญ ๋ฌธ์์ ์ฐ์ ์์
์ ๋ฐ๋ผ ๊ฒฐ์ ํ๋ฉด ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ค๋ง, ์ด์ ๊ฐ์ด ํด์ํ์ฌ๋ ์ค๊ฑฐ๋ฒ์ ํ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๊ฑฐ๋ ์ค
๊ฑฐ๋ฒ ํฉ์๊ฐ ๋ถ์กด์ฌํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์๋๋ ๊ฒฝ์ฐ, ํฉ์๋ ์ค์ฌ๊ท์น์ ๋ฐ๋ผ, ํฉ์๋ ์ค์ฌ๊ท์น
์ด ์กด์ฌํ์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ค์ฌํ์ ์์ ์ง(๋๋ ์ค์ฌํ์ ์์ ์ง๋ฅผ ํ์ธํ ์ ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋
๋ฒ์ ์ง)์ ๊ตญ์ ์ฌ๋ฒ์ ๋ฐ๋ผ ์ค๊ฑฐ๋ฒ์ด ๊ฒฐ์ ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.29) ์์ปจ๋, ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ์ค์ฌ๊ท
์น์ ์ ์ฉํ๊ธฐ๋ก ํฉ์ํ๊ฑฐ๋ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ๋ฅผ ์ค์ฌ์ง๋ก ํฉ์ํ ๊ฒฝ์ฐ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ๊ตญ์ ์ฌ๋ฒ์ด ์ค
๊ฑฐ๋ฒ์ ์ ์ฉ๊ธฐ์ค์ด ๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๊ตญ์ ์ฌ๋ฒ์ ๊ฐ์ฅ ๋ฐ์ ํ ๊ด๋ จ์ด ์๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ฒ์ด ํด๋น ๊ณ
์ฝ์ ์ค๊ฑฐ๋ฒ์ด ๋๋ ๊ฒ์ ์์น์ผ๋ก ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ฉ์ญ์๋ฌด์ ์ดํ์ง์ธ ๊ณต์ฌ์ง๊ตญ์ ๋ฒ๊ท๊ฐ
์ค๊ฑฐ๋ฒ์ผ๋ก ๊ฒฐ์ ๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋๋ค(์ 26์กฐ ์ 1ํญ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ , ์ด๋ฌํ ๊ฒฐ๋ก ์ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ๊ตญ
์ ์ฌ๋ฒ์ด ๊ณ์ฝ์ฑ๋ฌด์ ์ค๊ฑฐ๋ฒ์ ๊ดํ 1980๋ ์ ๋ฝ๊ณต๋์ฒด ํ์ฝ(โ๋ก๋งํ์ฝโ)๊ณผ ๊ตญ์ ๊ณ์ฝ์ ์ค
๊ฑฐ๋ฒ์ ๊ดํ 1994๋ ๋ฏธ์ฃผ๊ฐ ํ์ฝ(โ๋ฉ์์ฝ์ํฐ ํ์ฝโ)์ ๊ฑฐ์ ๋๋ถ๋ถ ์์ฉํ์ฌ ์ ์ ๋์๋ค
๋ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด ์ด๋ ๋๋ผ์์๋ ๊ฐ์ ๊ฒฐ๋ก ์ ์ด๋ฅผ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋์ ๋ณด์ธ๋ค.
2. ์ค๋ฌด์ ๋ฌธ์ ๋๋ FIDIC ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด ์กฐํญ
์ดํ์์๋ ์ค๋ฌด์ ํด์๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋ถ์์ด ๋ฐ์ํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ FIDIC ๊ณ์ฝ ์์ ๊ฐ
๋ณ ์กฐํญ๋ค์ ๊ฒํ ํด ๋ณด๊ธฐ๋ก ํ๋ค. ํน๋ณํ ์ธ๊ธ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ FIDIC ํ์ค๊ณ์ฝ ์ ๊ฐ์ฅ ๊ธฐ๋ณธ
์ด ๋๋ Red Book ์์ ์กฐํญ์ ๊ธฐ๋ณธ์ผ๋ก ํ์์ผ๋, Yellow Book ๋๋ Silver Book์๋
์ ์ฌํ ๊ณ์ฝ๋ด์ฉ์ด ์กด์ฌํ๋ฏ๋ก ์๋์ ๊ฒํ ๋ ๋ชจ๋ ์ข ๋ฅ์ ํ์ค๊ณ์ฝ์์ ์ ์ฉ๋ ์ ์์
๊ฒ์ด๋ค. ๋ค๋ง, ์์๋ ์ค๋ช ํ์๋ฏ์ด ๊ฒฐ๊ตญ FIDIC ๊ณ์ฝ์์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ฒ์ ์ธ ์๋ฏธ๋ ํด๋น ์ค
๊ฑฐ๋ฒ๊ณผ์ ๊ด๊ณ์์ ๊ฒํ ๋์ด์ผ ํ ํ์๊ฐ ์์ผ๋, ์ดํ์์๋ ํธ์์ ํน๋ณํ ์ธ๊ธ์ด ์์ผ
๋ฉด ํ๊ตญ๋ฒ์ด ์ค๊ฑฐ๋ฒ์ธ ๊ฒ์ ์ ์ ๋ก ๊ฒํ ํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
29) ์ฃผ๋ ๊ณ์ฝ์ ์ค๊ฑฐ๋ฒ์ด ํฉ์๋์ง ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฃผ๋ ๊ณ์ฝ์ ์ค๊ฑฐ๋ฒ์ ์ ์ด๊ท๋ฒ์ ์์น์ธ ๊ฐ๊ด์
์ฐ๊ฒฐ์ ์ํ์ฌ ๊ฒฐ์ ๋์ง๋ง ์ค์ฌ์กฐํญ์ ์ค๊ฑฐ๋ฒ์ ์ค์ฌ์ง๋ฒ์ด ๋๋ค๊ณ ๋ณด์ ์ฃผ๋ ๊ณ์ฝ๊ณผ ์ค์ฌ์กฐํญ
์ ์ค๊ฑฐ๋ฒ์ด ์์ดํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์์ ํ๋ ๋ ผ์๊ฐ ์๋ค. ์ด์ ๊ดํ์ฌ๋ ์๊ดํ, ๊ตญ์ ์์ฌ์ค์ฌ
๋ฒ์ฐ๊ตฌ ์ 1๊ถ, ๋ฐ์์ฌ(2007), 113๋ฉด ์ดํ ์ฐธ์กฐ.
82 ๅ้ๅปไพๆณ็ก็ฉถ ็ฌฌ 22 ่ผฏ ็ฌฌ 1 ่
(1) ํด ์๊ณผ ๋ จํ FIDIC ๊ท์
FIDIC ํ์ค๊ณ์ฝ์ ํด๋ ์์ ๋ํ ์ ์๊ท์ ์ ๋๊ณ ์์ง ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์, ํด๋ ์์ ๊ด๋ จ ์
๊ณ์์ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ฌ์ฉ๋๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด ์๋ฐํ์์์ ๋ฐ์ํ๋ ๋ถํ์ด๋ ๋ถ๋ง,
์๊ฒฌ ์ฐจ์ด ๋ฑ์ ์๋์๊ฒ ์ ์ํ๋ ํ์โ ๋๋ ์ฌ์ ์ ์๋ฏธ๋ก โ์ฒญ๊ตฌโ๋ผ๊ณ ํด์ํ ์ ๋ฐ์
์์ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ด ํด์ํ๋ฉด ๊ฒฐ๊ตญ ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ ๋๋ฌ์ผ ๋ฐ์ฃผ์์ ์๊ณต์์ ๊ฐ๋ฑ์ ๋ชจ๋
ํด๋ ์์ ํตํด ํ์ถ๋๊ฒ ๋๊ณ , ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ FIDIC ๊ณ์ฝ ์์ ํด๋ ์์ ๋ํ ๊ท์ ์ ์ค๋ฌด์ ๋งค
์ฐ ์ค์ํ ์๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ๋๋ค. ํด๋ ์๊ณผ ๊ด๋ จ๋ FIDIC ๊ท์ ์ ๊ฐ์ฅ ํฐ ํน์ง์ ํด๋ ์์ ์ ๊ธฐ
์ ๋ํด ๋งค์ฐ ์๊ฒฉํ ์ ์ฐจ๊ท์ ์ ๋๊ณ ์๋ค๋ ์ ์ด๋ค. ์ด๋ ์ ํต์ ์ผ๋ก ์ ์ฐจ๋ฒ์ ์ค์ํ๋
์๋ฏธ๋ฒ์์ ์ฌ๊ณ ์ ๊ธฐ์ธํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค.
(๊ฐ) ๋ฐ์ฃผ์ ํด ์ (์ 2.5ํญ: Employerโs Claim)
์ ์กฐํญ์ โ๋ง์ฝ ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ๋ณธ ๊ณ์ฝ์ ์ด๋ ํ ์กฐํญ์ด๋ ๊ณ์ฝ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๋ณธ ์กฐ๊ฑด๋ค ์ธ์
์ฌํญ์ ์๊ฑฐํ์ฌ ์์ ์ด ์ด๋ ํ ์ง๊ธ ๋ฐ/๋๋ ํ์ํต์ง๊ธฐ๊ฐ์ ์ฐ์ฅ์ ๋ํ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์๋ค๊ณ
์๊ฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๋ฉด ๋ฐ์ฃผ์ ๋๋ ๊ฐ๋ฆฌ์(์์ง๋์ด)๋ ์๊ณต์์๊ฒ ํต์งํ๊ณ ์์ธํ ๋ด์ฉ์
์ก๋ถํ์ฌ์ผ ํ๋คโโผ(์ค๋ต)โผโํต์ง๋ ํด๋ ์์ ์ผ๊ธฐ์ํจ ์ฌ์์ด๋ ์ํฉ์ ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ์ธ์งํ
ํ, ๊ฐ๋ฅํ ํ ๋นจ๋ฆฌ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ํ์ํต์ง๊ธฐ๊ฐ์ ์ฐ์ฅ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ํต์ง๋ ํด๋น ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ง๋ฃ
์ ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋คโโผ(์ค๋ต)โผโ(ํด๋ ์๋) ๊ธ์ก์ ๊ฐ์ก์ ํํ๋ก ๊ณ์ฝ๊ธ์ก ๋ฐ ๊ธฐ์ฑํ์ธ ์์
ํฌํจ๋ ์ ์๋ค. ๋ฐ์ฃผ์๋ ๋ณธ ์กฐํญ์ ์ํด์๋ง, ๊ธฐ์ฑํ์ธ์๋ฅผ ํตํ์ฌ ํ์ธ๋ ๊ธ์ก์ ๋์์ผ
๋ก, ์๊ณ ๋๋ ๊ฐ์กํ๊ฑฐ๋ ์๊ณต์๋ฅผ ์๋๋ก ๋ฌ๋ฆฌ ํด๋ ์์ ํ ์ ์๋ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์๋ค.โ ๋ผ๊ณ
๊ท์ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ , ์์ง๋์ด๊ฐ ์ด๋ฌํ ๋ฐ์ฃผ์์ ํด๋ ์์ ๋ํ์ฌ ํ๋จ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์
3.5ํญ ๊ฒฐ์ (Determination)์กฐํญ์ด ์ ์ฉ๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์, ์์ง๋์ด๊ฐ ๊ฒฐ์ ํ ์ฌํญ์ ์ 20์กฐ์ ๋ฐ
๋ฅธ ๋ถ์ํด๊ฒฐ์ ์ฐจ์ ์ํด ๋ณ๊ฒฝ๋ ๋๊น์ง ๋น์ฌ์๋ค์ ์ํ์ฌ ์ค์๋์ด์ผ ํ๋ค.
์ ์กฐํญ์ ๋ด์ฉ์ ๋ช ํํ๋ค. ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ์ด๋ ํ ๋ฐฉ์์ผ๋ก๋ ์๊ณต์์๊ฒ ํด๋ ์์ ์ ๊ธฐํ
๋ ค๋ฉด ๋ฐ๋์ ํด๋ ์์ ๋ฐ์์ํจ ์ํฉ์ ์ธ์ํ ํ, ๊ฐ๋ฅํ ํ ๋นจ๋ฆฌ ํต์ง๋ฅผ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋
๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ , ์ด๋ฌํ ๋ฐ์ฃผ์์ ํด๋ ์์๋ ๊ณ์ฝ๊ท์ ์๋ฐ์ผ๋ก ์ธํ ์๊ณ๋ ๊ฐ์ก ๋ฑ์ ํต
์ง ๋ฐ ์ดํ๋ณด์ฆ์์ ํ์ฌ ๋ฑ์ด ํฌํจ๋๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ, ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ์ด์ ๋ถํฐ ์๊ณต์์ ๋ถ์์ ์ดํ
์ฌ์ค์ ์๊ฑฐ๋ ์ ์ ์์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ด๋ฅผ ์ฆ์ ์ฒญ๊ตฌํ์ง ์๊ณ ์๊ณต์์ ๋๊ธ์ง๊ธ์ฒญ
๊ตฌ๋ฅผ ๋ฐ๊ณ ๋น๋ก์ ๊ฑด์ค๊ณต์ฌ์ ๋ถ์์ ์ดํ์ ์ฃผ์ฅํ๋ฉด์ ๋๊ธ์ง๊ธ์ ๊ฑฐ๋ถํ๋ ํ์๋ ์ ์กฐ
ํญ์ ์๋ฐ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๊ฐ๋ ์ฌ์ง๊ฐ ์๊ฒ ๋๋ค. ๊ฒ๋ค๊ฐ FIDIC ๊ณ์ฝ์ ํ๊ธ ๋ฒ์ญ๋ณธ์๋ ๋จ
์ํ โ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ๋ณธ ๊ณ์ฝ์ ์ฌํํ ์กฐํญ์ด๋ ๊ณ์ฝ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๋ณธ ์กฐ๊ฑด๋ค ์ธ์ ์ฌํญ์ ์๊ฑฐํ
์ฌ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์๋ค๊ณ ์๊ฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๋ฉดโ์ด๋ผ๋ ํํ์ ์ฐ๊ณ ์์ด ๋ถ๋ช ํํ๊ธฐ๋ ํ์ง๋ง, ์
ํํ์ ์๋ฌธ ์์ผ๋ก๋ โIf the Employer considers himself to be entitled to any payment
under any Clause of these Conditions or otherwise30) in connection with the Contractโ๋ก
ํ์๋๊ณ , ์ฌ๊ธฐ์ โotherwiseโ๋ผ๋ ํํ์ ๊ณ์ฝ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ โ๋ณธ ์กฐ๊ฑด๋ค ์ด์ธ์ ์ฌํญโ์ด๋ผ๊ณ
30) ๋ฐ์ค๊ณผ ๊ฐ์กฐ๋ ํ์๊ฐ ์ฒจ๋ถํ ๊ฒ์ด๋ค
๊ตญ๋ด๊ธฐ์ ์ FIDIC ์ด์ฉ์คํ์ ์ ์์ฌํญ 83
์ข๊ฒ ํด์๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ๋ฟ๋ง์ด ์๋๋ผ โ๊ณต์ฌ๊ณ์ฝ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ์ง๊ธ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ์ฃผ์ฅํ
์ ์๋ ์ผ์ฒด์ ํด๋ ์โ์ด๋ผ๊ณ ํด์๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ๋ ์๋ค.
์์ปจ๋, ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์์๋ ์ฑ๊ถ์์ ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ๊ณ์ฝ์ ๊ธฐ์ดํ ์ฒญ๊ตฌ๊ถ๊ณผ ๋ถ๋ฒํ์์ ๊ธฐ์ดํ
์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ผ๋ก ๋๋์ด ์ด๋ ํ ์ฑ๋ฌด๋ถ์ดํ์ผ๋ก ์ธํ ๊ณ์ฝ์ฑ ์๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๋ถ๋ฒํ์ ์ฑ ์๋ ๋ฌผ
์ ์ ์๊ณ , ์ด๋ ๋ณ๋์ ์์ก๋ฌผ์ธ ๊ฒ์ผ๋ก ์ดํด๋๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ, FIDIC ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด ์ 2.5ํญ์
๋ฐ๋ฅด๋ฉด ์ฑ ์์ ์ข ๋ฅ๋ฅผ ๋ถ๋ฌธํ๊ณ , ์ฆ ๋ณ๋์ ๊ณ์ฝ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๋ถ๋ฒํ์์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ๋ํด ์ด๋ฅผ ์ฌ
์ ์ ํต์งํ์ง ์์๋ค๋ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก ๊ธฐ์ฑํ์ธ์๋ฅผ ํตํด ํ์ธ๋ ๊ธ์ก์ ๋์์ผ๋ก๋ ๋ถ์์
์ฐจ์์ ์๊ณ๋ ๋ฐ์ (Counter claim)์ ์ ์ฌํ ์ฃผ์ฅ์ ํ ์ ์๋ค๊ณ ํด์๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋ฐฐ์ ํ
์ ์๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ด โotherwiseโ๋ผ๋ ๋ฌธ๊ตฌ๋ง์ ๊ธฐ์ด๋ก ํ์ฌ ์์ ๊ฐ์ด ์ 2.5ํญ์ ๊ด๋ฒ์ํ ํจ๊ณผ
๋ฅผ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ๊ณผ์ฐ ํ๋นํ๊ฐ๋ผ๋ ์๋ฌธ์ด ๋ค ์๋ ์์ ๊ฒ์ด๋, ์ด๋ฌํ โotherwiseโ๋ผ๋ ๋ฌธ
๊ตฌ๋ 1987๋ ์ด๋๋ก FIDIC ํ์ค๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด ์ ๊ณ์ ์์์ ์ผ๋ก ์ด์์๋ค์ด ๊ทธ ์ฌ์ฉ์ ํ๋
ํ๊ณ ์๋ค๋ ์ 31)์ ๊ณ ๋ คํด ๋ณด๋ฉด ๋จ์ํ ๋ฌด์ํ ์๋ง๋ ์๋ ์ฃผ์ฅ์ด ๋๋ค. ์ํ๊น๊ฒ๋ ์ฌ
์ ์ธ ๋ถ์ํด๊ฒฐ์ ์์น์ผ๋ก ํ๊ณ ์๋ ๊ตญ์ ์์ฌ์ค์ฌ ์ค๋ฌด์ ์ ๋ฌธ์ ์ ๋ํด ๋ช ํํ ์ ๋ก๊ฐ
ํ๋ฆฝ๋์ด ์๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค. ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ์ค์ ๋ก ๋ถ์ ๊ตญ๋ฉด์์๋ ์ด๋ฌํ ์ฌ์ ํต์ง์๊ฑด ๋ฐ ์
์ฐจ์ค์์ ๋ํ ๋ ผ์๊ฐ ์๋นํ ๋น๋ฒํ๊ฒ ์ด๋ฃจ์ด์ง๊ณ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋, FIDIC ์
2.5ํญ์ ์ 20.1ํญ๊ณผ๋ ๋ฌ๋ฆฌ ํด๋ ์์ ์ ๊ธฐํ๋ ์์ ๊ธฐํ ๋ฏธ์ค์๋ก ์ธํ์ฌ ์๋๋ฐฉ์ด ๋ฉด์ฑ ๋
๋ค๋ ๊ท์ ์ ๋๊ณ ์์ง ์์ผ๋ฏ๋ก ์๊ณต์๊ฐ ๋ฐ์ฃผ์์ ์ ์ฐจ ๋ฏธ์ค์๋ฅผ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ๋ฐ์ฃผ์์ ํด
๋ ์์ ๋ฐฐ์ฒํ ๊ฒ์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๊ฒ์ ๊ฑฐ์ ๋๋ถ๋ถ ๋ฐ์๋ค์ฌ์ง์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง๋ค๊ณ ํ๋ค.32)
์คํ๋ ค ์ ์กฐํญ์ ์ง์ ํ ์๋ฏธ๋ FIDIC์ ์ง๊ธ๊ด๋ จ ์กฐํญ๊ณผ ์ฐ๊ณํ์ฌ ์ดํดํ ํ์๊ฐ ์
๋ค. FIDIC ๊ณ์ฝ ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด ์ 14.3ํญ ์ ์ ๊ธฐ์ฑํ์ธ์๋ฅผ ์ํ ์ ์ฒญ์ (Application for the
Interim Payment Certificates) ์กฐํญ์์ ์๊ณต์๋ โ์๊ณต์๊ฐ ์ค์ค๋ก ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ๋จํ
๊ธ์ก์ ๋ํ ์์ธ๋ด์ญ์ ๊ธฐ์ฌํ ๋ช ์ธ์โ๋ฅผ ์์ง๋์ด์๊ฒ ์ ์ถํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ , ์์ง๋
์ด๊ฐ ํ์ธํ ์ด๋ฌํ ๋ช ์ธ์์ ๊ธฐ์ฌ๋ ๊ธ์ก, ์ฆ ์์ง๋์ด๊ฐ ๋ช ์ธ์์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฌธ์๋ฅผ ์ ์ํ ์ด
ํ 56์ผ ์ด๋ด์ ์ ์ ๊ธฐ์ฑํ์ธ์๋ฅผ ํตํด ํ์ธํ ๊ธ์ก์ ๋ํด์๋ ๋ฐ์ฃผ์์๊ฒ ํ์ ์ ์ธ ์ง๊ธ
์๋ฌด๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ฉฐ(์ 14.7ํญ: ์ง๊ธ(Payment)(b)ํญ ์ฐธ์กฐ), ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ , ์ 14.8ํญ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ๋ง์ผ ์
๊ณต์๊ฐ ์ 14.7ํญ์ ๋ฐ๋ผ ์ง๊ธ์ ๋ฐ์ง ๋ชปํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ ์๊ณต์๋ ์ง์ฐ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ๋ฏธ์ง๊ธ๋
๊ธ์ก์ ๋ํ ์๋ณต๋ฆฌ์ ๊ธ์ต๋น์ฉ์ ์ง๊ธ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ , ์ด๋ฌํ ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ์ ๊ธฐ์ฑํ์ธ์
๊ฐ ๋ฐ๊ธ๋ ์ผ์์ ๋ฌด๊ดํ๊ฒ ์ 14.7ํญ์ ๋ช ์๋ ์ง๊ธ ๊ธฐ์ผ์ ์์๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ฐ์ฃผ๋๋ค(์ฌ
๊ธฐ์, ์ 14.7ํญ์ ๋ช ์๋ ๊ธฐ์ผ์ ์ ์ ๊ธฐ์ฑํ์ธ์ ์ฒญ์๋ฅผ ์ ์ํ ์ดํ 56์ผ์ด ๋๋ ๋ ์ด ๋
๊ฒ์ด๋ค). ์ด๋ฌํ ์กฐํญ์ ์ข ํฉํด๋ณด๋ฉด ๊ฒฐ๊ตญ ๋ฐ์ฃผ์๋ ๋ณธ ์ 2.5ํญ์ ๋ฐ๋ผ ํด๋ ์์ ์ ๊ธฐํ์ง
์์ผ๋ฉด ์์ง๋์ด๊ฐ ํ์ธํ ๊ธฐ์ฑ๋ถ๋ถ์ ๋ํ ์ฒญ๊ตฌ์ ์ง๊ธ์ ๊ฑฐ์ ํ ์ ์๋ค๋ ๊ฒฐ๋ก ์ด ๋๋ค.
์ด๋ ๊ฒฐ๊ตญ FIDIC์ ์ฌ์ฉํ ๋์๋ ํต์์ ์ธ ๊ฑด์ค๊ดํ์์ ๋ฐ์ฃผ์์ ์ํ์ฌ ์์ฃผ ์ฌ์ฉ๋๋
๋ฌด๊ธฐ, ์ฆ ์ผ๋ฐฉ์ ์ธ ๊ธฐ์ฑ๋๊ฐ์ ๊ฐ์ก์ง๊ธ ์ดํ ๋ฐ์ฃผ์ ํด๋ ์์ ์ ์ ์ฑ์ ๋ฒ์์ด๋ ์ค์ฌ๊ธฐ
31) โotherwiseโ๋ผ๋ ํํ์ 1987๋ Old Red Book 53.1 โProcedure for Claimsโ์์ ์ฒ์ ์ฌ์ฉ๋
๊ฒ์ผ๋ก ์๋ ค์ ธ ์๋ค. ํฅ๋ฏธ๋ก์ด ๊ฒ์ 1987๋ Old Yellow Book์์๋ ์์ ๊ฐ์ ํํ์ด ์กด์ฌํ์ง
์๋๋ค. ๋ฐ์ฃผ์ ํด๋ ์์ ๊ดํ ์กฐํญ์ 1999๋ New Book์์๋ถํฐ ํฌํจ๋์๋ค.
32) Robert Knutson, ์ ๊ฒ์, Introduction xxi๋ฉด ์ฐธ์กฐ
84 ๅ้ๅปไพๆณ็ก็ฉถ ็ฌฌ 22 ่ผฏ ็ฌฌ 1 ่
๊ด์์ ํ๋จ ๋ฐ๋ ๋ฐฉ์์ ์ฌ์ฉํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค๋ ์ ์ ์๋ฏธํ๋ค. ์ด๋ฌํ ์๋ฏธ์์, ๋ฐ์ฃผ์ ํด๋
์์ ๊ดํ ์กฐํญ์ ์ ์ฉ๋ฒ์๋ฅผ ์ด๋ป๊ฒ ํด์ํ๋ ๊ฐ์ ์ ์กฐํญ์ด ๋ฐ์ฃผ์์๊ฒ ์๋น๋ถ๋ถ ํด๋
์ ๋ฐ์์ด ์์๋ ๋์ ์ด๋ฅผ ์๊ณต์์๊ฒ ํต์งํ์ฌ์ผ ํ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ด์ํค๋ ๊ฒ์ ๋ช ๋ฐฑํ๋ฉฐ,
๊ทธ๋ฐ ์๋ฏธ์์ ์๊ณต์์๊ฒ๋ ์ ๋ฆฌํ ์ธก๋ฉด์ด ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋) ์๊ณต์ ํด ์ (์ 20.1ํญ: Contractorโs Claim)
FIDIC ๊ณ์ฝ ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด ์, ์๊ณต์๊ฐ ๋ฐ์ฃผ์์๊ฒ ๋๊ธ์ง๊ธ์ ์ํ์ฌ ์ ์ ๊ธฐ์ฑํ์ธ์ ์ฒญ์
ํ ๋์๋ ๋ช ์ธ์์ ์ 20์กฐ ํด๋ ์ ๋ฐ ์ค์ฌ์ ์๊ฑฐํ ๊ฒ์ ํฌํจํ์ฌ, ๊ณ์ฝ ๋๋ ์ฌํ ๊ทผ๊ฑฐ
์ ์๊ฑฐํ์ฌ ์ง๊ธ๊ธฐ์ผ์ด ๋๋๋ ์ถ๊ฐ ๋๋ ๊ณต์ ๋์ด์ผ ํ๋ ๊ธ์ก (any other additions or
deductions which may have become due under Contract or otherwise, including those
under Clause 20 [Claims, Disputes and Arbitration])์ด ํฌํจ๋์ด์ผ ํ๋ค(์ 14.5ํญ(f)์ฐธ์กฐ).
ํํธ ์ 20.1ํญ ์๊ณต์ ํด๋ ์(Contractorโs Claim)์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ์๊ณต์๊ฐ ๊ณ์ฝ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋ณธ
์กฐ๊ฑด๋ค์ ์ด๋ ํ ์กฐํญ ๋๋ ๊ธฐํ ๊ทผ๊ฑฐ์ ์๊ฑฐํ์ฌ, ์ค๊ณต๊ธฐํ์ ์ฐ์ฅ ๋ฐ/๋๋ ์ถ๊ฐ์ง๊ธ์ ๊ถ
๋ฆฌ๊ฐ ์๋ค๊ณ ์ค์ค๋ก ํ๋จํ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ์๊ณต์๋ ํด๋ ์์ ์ผ๊ธฐ์ํจ ์ฌ๊ฑด ๋๋ ์ํฉ์ ๊ธฐ์ ํ
ํต์ง์๋ฅผ ์๊ณต์ฌ๊ฐ ํด๋น ์ฌ๊ฑด ๋๋ ์ํฉ์ ์ธ์งํ์๊ฑฐ๋ ์ธ์งํ์์ด์ผ ํ๋ ๋ ๋ก๋ถํฐ 28์ผ
์ด๋ด์ ํต์งํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ์ด๋ฌํ ํต์ง๊ธฐํ์ ๋ง์กฑ์ํค์ง ๋ชปํ ๊ฒฝ์ฐ ์ค๊ณต๊ธฐํ์ ์ฐ์ฅ๋์ง
์์ผ๋ฉฐ ์์ธ๋ฌ ์๊ณต์๋ ์ถ๊ฐ์ง๊ธ์ ๋ํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ์ง ๋ชปํ๊ณ ๋ฐ์ฃผ์๋ ํด๋ ์๊ณผ ๊ด๋ จ๋
๋ชจ๋ ์ฑ ์์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ฉด์ฑ ๋๋ค.
์ ์กฐํญ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ์๋ ๋ ๊ฐ์ง ๋ฌธ์ ๊ฐ ์ ๊ธฐ๋ ์ ์๋ค. ์ฒซ ๋ฒ์งธ๋ก๋ ์๊ณต์ ํด๋ ์๊ณผ
๊ด๋ จํ์ฌ ์ ์ ๊ธฐ์ฑํ์ธ์ ์ฒญ์์ ๊ด๋ จ ๋ช ์ธ๋ฅผ ํฌํจ์ํค๋๋ก ํ๊ณ , 28์ผ๊ฐ์ ํต์ง๊ธฐํ์ ๋๊ณ
์๋ ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋, ์ด๋ฌํ ์๊ณต์ ํด๋ ์์ ๊ณต์ฌ๋จ๊ณ์์ 28์ผ์ ํต์ง๊ธฐํ์ ์ค์ํ์ง
๋ชปํ๋ฉด ์๋ฉธํ๋๊ฐ์ ๋ฌธ์ ์ด๋ค. ์ด ๋ฌธ์ ์ ๊ดํ์ฌ๋ ๋ฐ์ฃผ์ ํด๋ ์์์ ๋ ผํ ๋ถ๋ถ๊ณผ๋ ๋ฌ๋ฆฌ
FIDIC ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด ์ 20.1ํญ์ด ๋ช ์์ ์ผ๋ก ์๊ณต์ ํด๋ ์์ ์๋ฉธํ๋ค๊ณ ๋ช ํํ๊ฒ ๊ท์ ํ๊ณ ์
๊ธฐ๋ ํ๋, ์ค์ ๋ก ๋ถ์๊ตญ๋ฉด์์ ์ 20.1ํญ ์์ ๊ธฐํ ๋ฏธ์ค์๋ฅผ ์ด์ ๋ก ์๊ณต์ ํด๋ ์์ด ์์ค
๋๋์ง์ ๋ํด์๋ ๊ฐ ๋ถ์๋ง๋ค ์น์ดํ๊ฒ ๋คํฌ์ด์ง๊ณ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ , ์ฌ๊ธฐ์์
๋ ์ 20.1ํญ์ โotherwiseโ๋ผ๋ ํํ์ ์ฐ๊ณ ์๋ ๋งํผ, ์ด๋ฌํ โotherwiseโ๋ผ๋ ํํ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก
์๊ณต์๋ ์ด๋ ํ ์ข ๋ฅ์ ํด๋ ์์ ํ ๊ถ๋ฆฌ, ์ฆ ๊ณ์ฝ์๋ฐ ๋ฐ ๋ถ๋ฒํ์์ ๊ธฐํ ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ๋ชจ๋
์์คํ๋์ง ์ญ์ ๋ฌธ์ ๋๋ค. ์ด์ ๋ํด์๋ ์์ ๋ ผ์๋ฅผ ์ฐธ๊ณ ํ๋ฉด ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
์ฐ๋ฆฌ ์๋ฒ ์ 69์กฐ ์ญ์ ์์ธ๊ฐ์ ๋งค๋งค์ ์์ด์ ๋งค์์ธ์ด ๋ฐ๊ฒฌ์ด ์ด๋ ค์ด ํ์์ ๊ฒฝ์ฐ์
๋ ๋ชฉ์ ๋ฌผ ์๋ น์ผ๋ก๋ถํฐ 6๊ฐ์ ๋ด์, ๊ทธ๋ ์ง ์์ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์ฆ์ ํ์๋ฅผ ๋งค๋์ธ์๊ฒ ํต์งํ
์ง ์์ผ๋ฉด ํ์๋ด๋ณด์ฑ ์์ ๋ฌผ์ ์ ์๋ค๋ ๊ท์ ์ ๋์ด ๊ณ์ฝ์๋ฐ์ผ๋ก ์ธํ ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ๋ํ
๋จ๊ธฐ์๋ฉธ์ํจ๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ธฐ๋ ํ๋ ์ด๋ ๋ถ๋ฒํ์์ ๊ธฐํ ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์๋ ์ ์ฉ๋์ง ์๋ ๊ฒ
์ผ๋ก ๋ณด์ด์ง๋ง, FIDIC ์ 20.1ํญ์ ์ด๋ฌํ ํ์(์ฃผ๋ก ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ๊ณต๊ธํ ์์ฌ์ ๊ธฐ๊ณ์ ํ์
๋ ์ค๋น์ ๊ธฐ๋ฅ์ ํ์, ์ฆ ์ฝ์ ํ ์์ฐ๋ฅ๋ ฅ์ด๋ ์์ฐํจ์จ์ ๋ฏธ๋ฌ์ฑ ๋ฑ์ ๊ดํ ๊ฒ์ด ๋ ๊ฒ
์ด๋ค)์๋ง ์ ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ํด๋ ์ ์ ๋ฐ์ ๋ํด ์ ์ฉ๋๋ค๋ ์ ์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๋ค. ์ฆ, ๋ฐ
์ฃผ์์ ๊ณ ์๋ ๊ณผ์ค๋ก ์ธํ ์ฑ๋ฌด๋ถ์ดํ์ด๋ ๋ถ๋ฒํ์(๋ฅผ ์ด์ ๋ก ํ ํด๋ ์)์ ๊ด๋ จํ์ฌ์
๊ตญ๋ด๊ธฐ์ ์ FIDIC ์ด์ฉ์คํ์ ์ ์์ฌํญ 85
๋ ๋ณธ ์ 20.1ํญ์ด ์ ์ฉ๋๋ค๋ฉด, ๋ฐ์ฃผ์๋ ์์ ์ ๊ท์ฑ ์ฌ์ ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๋จ์ํ 28์ผ์ด๋ผ๋
๊ธฐ๊ฐ์ด ์ง๋ฌ๋ค๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ์ฑ ์์ ๋ฉดํ ์ ์๊ฒ ๋๋๋ฐ, ์ด๋ฌํ ๊ฒฐ๋ก ์ ๋ํด์๋ ๋ถ์์
์กฐ์ํ ํด๊ฒฐ์ ์ํ FIDIC ๊ณ์ฝ ์ 20.1ํญ์ ์ทจ์ง๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ๋๋ผ๋ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก๋ ๋ฐ์ฃผ์์
๊ฒ ๋ถ๋นํ ์ด๋์ ์ค๋ค๋ ์ธก๋ฉด์์ ๋ง์ ์๋ฌธ์ด ์ ๊ธฐ๋๋ ๊ฒ์ ์ฌ์ค์ด๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ, ๊ฒฐ๊ตญ ์ด
๋ฌธ์ ๋ ๋น์ฌ์๊ฐ ํฉ์ํ FIDIC ๊ณ์ฝ์ ์ค๊ฑฐ๋ฒ ์ ์ 20.1ํญ์ ํฉ์, ์ฆ ์๊ฐ์ ๊ฒฝ๊ณผ๋ฅผ ์ด
์ ๋ก ํ ๋ฉด์ฑ ๊ท์ ์ ์ด๋ป๊ฒ ์ทจ๊ธํ๋๊ฐ์ ๋ฌธ์ ๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ์์ปจ๋, ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ๊ฐ์ด
๋น์ฌ์๋ค์ด ํฉ์ํ ๋ฉด์ฑ ๊ท์ ์ ํน๋ณํ ์ฝ๊ด๊ท์ ๋ฒ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ๊ฑฐ๋ ๊ฐํ๋ฒ๊ท์๋ฐ ๋๋ ๋ถ
๊ณต์ ํ์๋ก ๋ฌดํจ๊ฐ ๋๋ค๊ฑฐ๋ ์๋๋ฉด ์ฌ๊ธฐ, ๊ฐ๋ฐ ๋ฑ์ ์ทจ์์ฌ์ ๊ฐ ์กด์ฌํ์ง ์์ผ๋ฉด ์์น์
์ผ๋ก ํจ๋ ฅ์ ๊ฐ๋ ๋ฒ์ ์์๋ ๋ํ ๊ฑด์ค์ฌ์ ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ์ฒด๊ฒฐํ ์ 20.1ํญ๊ณผ ๊ฐ์ ๋ฉด์ฑ ์ฝ์ ์
ํจ๋ ฅ์ ๋ถ์ ํ๊ธฐ๋ ์ฝ์ง ์์ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค. ๊ทธ๋ ์ง๋ง, ์ค๊ฑฐ๋ฒ๊ตญ์ด๋ ์ค์ฌ์ง๊ตญ ๋๋ ์๊ณต
์ง๊ตญ์ ๊ณ์ฝ์ ๋ถ๊ณต์ ์ฑ์ ๊ท์ ํ๋ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ๋ฒ๊ท๊ฐ ์กด์ฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ์์ปจ๋ ์๊ตญ์ 1977
๋ ๋ถ๊ณต์ ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด๋ฒ(Unfair Contract Terms Act, 1977)์ ๋น์ฌ์๋ค์ด ํฉ์์ฒด๊ฒฐ ์์ ํฉ
๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ์์ธกํ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ์ฌ ๊ณ์ฝ์ ๋ถ๊ณต์ ์ฑ์ ํ๋จํ๋ค๊ณ ํ๋๋ฐ, ์๊ตญ
๋ฒ์ด ์ค๊ฑฐ๋ฒ์ผ ๊ฒฝ์ฐ FIDIC ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด ์ 20.1ํญ์ ๋น์ฌ์์ ๊ณ ์, ๊ณผ์ค์ด ์กด์ฌํจ์๋ ๋ถ๊ตฌํ
๊ณ ๋จ์ํ 28์ผ์ด๋ผ๋ ๊ธฐ๊ฐ์ด ๋๊ณผํ์๋ค๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ๋ฉด์ฑ ๋๋ค๊ณ ํด์ํ๋ ๊ฒ์ ์ด๋ฌํ
๋ถ๊ณต์ ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด๋ฒ ์๋ฐ์ด๋ผ๋ ์ฃผ์ฅ์ด ๊ฐ๋ฅํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ด ์ 20.1ํญ์ ํจ๋ ฅ์ ์ค๊ฑฐ๋ฒ
์ด ์ด๋ ๋๋ผ ๋ฒ์ด๋์ ๋ฐ๋ผ ๋ฌ๋ผ์ง ์ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์, ์ด์ ๋ํด ๊ตญ์ ์ค์ฌ ์ค๋ฌด์ ์ด๋ ํ
ํ๋ฆฝ๋ ์ ๋ก๊ฐ ์กด์ฌํ์ง๋ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด์ง๋ง ์ค์ ๋ก ๊ตญ์ ์ค์ฌ์ค๋ฌด์์ ์๊ณต์๊ฐ ๋ฐ์ฃผ
์์ ์ฑ๋ฌด๋ถ์ดํ์ ํด๋ ์์ผ๋ก ์ ๊ธฐํ์์ ๊ฒฝ์ฐ, ์ฑ๋ฌด๋ถ์ดํ์ฌ์ค์ด ์ ์ฆ๋ง ๋๋ค๋ฉด ์ 20.1ํญ
์ ๊ธฐํ ๋ฏธ์ค์ ์ฃผ์ฅ์ ๋ฐ์๋ค์ฌ์ง์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์คํ๋ ค ๋ง๋ค๊ณ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋, ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ฐ
๋ผ์๋ ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ ๋ฐ๋ผ ํด๋ ์ ํต์ง๊ธฐ๊ฐ ๋ฏธ์ค์๋ก ์ธํ์ฌ ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ๋ฉด์ฑ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์กด์ฌ
ํ๋ฏ๋ก ์ ์ํ ํ์๊ฐ ์๋ค.33) ์ค์ ๋ก ๋ถ์์ด ๋ฐ์ํ ๊ฒฝ์ฐ, ์๊ณต์๋ ๋ณดํต ๋น์ฌ์์ ํฉ๋ฆฌ
์ ์ธ ์์ฌํด์์ด๋ ๊ฑฐ๋๊ดํ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ ๋, ๋น์ฌ์๋ค์ด ๋ฐ์ฃผ์์ ๊ณ ์๋ ๊ณผ์ค๋ก ์ธํ ์ฑ
๋ฌด๋ถ์ดํ์ด๋ ๋ถ๋ฒํ์๊ฐ ์กด์ฌํจ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๋จ์ํ ์๊ณต์์ ํด๋ ์ ๊ธฐ๊ฐ ๋ฏธ์ค์๋ฅผ ์ด
์ ๋ก ๋ฐ์ฃผ์๋ฅผ ๋ฉด์ฑ ์ํค๋ ค๋ ์์ฌ๊ฐ ์กด์ฌํ๋ค๊ณ ๊น์ง๋ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค๋ ์ด์ ๋ก, ์ 20.1ํญ
์์ ํด๋ ์ ๊ธฐ๊ฐ์ ํ์ ๊ดํ ์กฐํญ์ ํ์์ ๊ด๋ จํ ๊ธฐ์ ์ ํด๋ ์์๋ง ์ ์ฉ๋๊ณ , ๊ณ์ฝ๋ถ
์ดํ์ด๋ ๋ถ๋ฒํ์์ ๊ฐ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ํด๋ ์์๋ ์ ์ฉ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ํด์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ์ฃผ์ฅ
์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง๋ค.
๋ ํ๋์ ๋ฌธ์ ๋, ๋น๋ก ์๊ณต์๊ฐ ๊ณ์ฝ์ ์ ํด์ง ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ๊ธฐ์ผ์ ์ค์ํ์ฌ ํด๋ ์ ํต
์ง๋ฅผ ํ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ FIDIC์ ๋ถ์ํด๊ฒฐ์ ์ฐจ์ ํน์์ฑ, ์ฆ ์์ง๋์ด์๊ฒ ์ผ๋จ ํด๋ ์์
๋ํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ํ๋จํ ์ ์๋ 1์ฐจ์ ์ธ ๊ถํ์ ๋ถ์ฌํ๊ณ ์๋ค๋ ์ ๋๋ฌธ์ ๋ฐ์ํ ์ ์๋ค.
์ฆ, FIDIC ๊ณ์ฝ ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด ์ 20.1ํญ์ ์์ง๋์ด๋ ํด๋ ์์ ๋ํ์ฌ 42์ผ ๋ด์ ์น์ธ ๋๋
๋ถ์น์ธ์ ๊ฒฐ์ ์ ํ ์ ์๊ณ , ํด๋ ์์ ์ฒ๋ฆฌ๊ณผ์ ์์ ์ค๊ณต๊ธฐํ์ ์ฐ์ฅ๊ณผ ๊ณ์ฝ์ ์๊ฑฐํ์ฌ
์๊ณต์์๊ฒ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์๋ ์ถ๊ฐ์ง๊ธ์ ๋ํ ํฉ์ ๋๋ ๊ฒฐ์ ์ ์ํ์ฌ ์ 3.5ํญ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฒฐ์ ์
๋ด๋ฆด ์ ์๋ค. ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ์์ง๋์ด๊ฐ ๊ฒฐ์ ํ ์ฌํญ์ ์ 20์กฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ถ์ํด๊ฒฐ์ ์ฐจ์ ์ํด ๋ณ
33) Robert Knutson, ์ ๊ฒ์, Introduction xxx๋ฉด
86 ๅ้ๅปไพๆณ็ก็ฉถ ็ฌฌ 22 ่ผฏ ็ฌฌ 1 ่
๊ฒฝ๋ ๋๊น์ง ๋น์ฌ์๋ค์ ์ํ์ฌ ์ค์๋์ด์ผ ํ๋ค. ์ด๋ฌํ ์์ง๋์ด์ ๊ฒฐ์ ์ฌํญ์ ๋ํ์ฌ
์๊ณต์๊ฐ ์ด์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ๊ธฐ ์ํด์๋ ๋ค์ ๋ถ์์กฐ์ ์์ํ(DAB: Dispute Adjudication Board)
์ ๋ถ์์ ํ๋ถํ๊ฑฐ๋ ๊ตญ์ ์ค์ฌ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ , DAB๋ฅผ ๊ฑฐ์น๋ ๊ฒฝ์ฐ DAB์
๊ฒฐ์ ์ ์ค์ฌ์ ์ํ์ฌ ์์ ๋ ๋๊น์ง ๊ทธ ํจ๋ ฅ์ด ์๋ค(์ 20.4ํญ). ์ฆ, FIDIC ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด ์
์๊ณต์ ํด๋ ์์ ๋ํ ์์ง๋์ด ๋๋ DAB์ ๊ฒฐ์ ์ ์๊ณต์์ ๋ํด ๊ตฌ์๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๋ค. ๊ทธ๋ฐ
๋ฐ, ์์ง๋์ด๋ DAB์ ๊ตฌ์ฑ์์๋ค ์ค ์ ๋ฌธ์ ์ธ ๋ฒ๋ฅ ์ง์์ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ ์๊ฐ ์ ๋ค๋ ์ ์
๊ณ ๋ คํ ๋, ๋ถ์์ ์ค์ง์ด ์๊ณต์๊ฐ ๊ณต๊ธํ๊ฑฐ๋ ์์ฑํ ์์ ์ด ๊ธฐ์ ์ ์ผ๋ก ๊ณ์ฝ์ ์ ํ ์
์ธ์กฐ๊ฑด๊ณผ ๋ถํฉํ๋์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ, ์ฆ ์๊ณต์๊ฐ ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ์์ ๊ฐ์ ๊ธฐ์ ์ ์ฌํญ๊ณผ ๊ด๋ จ
์ด ์ ์ ๋ณ๊ฐ์ ๋ถ๋ฒํ์๋ ๊ณ์ฝ๋ถ์ดํ์ ์ฃผ์ฅํ๋ฉด์ ์ถ๊ฐ๋๊ธ์ ์ง๊ธ์ด๋ ๊ณต๊ธฐ์ ์ฐ์ฅ์ ์
๊ตฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์์ง๋์ด๋ DAB์ ๊ตฌ์ฑ์๋ค์ ์ด๋ฌํ ๋ฒ๋ฅ ์ ํ๋จ์ ์ฃผ์ ํ๋ ๊ฒฝํฅ์ด ์๋ค.34)
๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ, ์์ง๋์ด๋ DAB๊ฐ ์๊ณต์ฌ์ ํด๋ ์์ ๋ถ์น์ธํ๊ณ ๊ณต์ฌ์ ๊ณ์์ ๋ช ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ,
์์ปจ๋, ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ์ ๊ณตํ ์๋ฃ์ ์ค๋ฅ๋ก ํ ๋ชฉ๊ธฐ์ด๊ณต์ฌ์ ๋ฒ์์ ๋น์ฉ์ด ๋๊ท๋ชจ๋ก ๋์ด๋ฌ์
์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์์ง๋์ด๋ DAB๊ฐ ์ ์ ํ ํด๋ ์ ๊ธ์ก์ ์น์ธํ์ง ์๋ํ ์ฑ ๊ณต์ฌ์ ๊ณ์
์ ๋ช ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ์๊ณต์๋ ํด๋ ์์ ์ ๊ธฐํ์๋๋ผ๋ ๊ตญ์ ์ค์ฌ์ ์ฐจ๊ฐ ์ข ๋ฃํ ๋๊น์ง ๋งค์ฐ
๋ถ์ํ ๋ฒ์ ์ํฉ๊ณผ ์๊ธ์๋ฐ ์์์ ๊ณต์ฌ๋ฅผ ๊ณ์ํ ์๋ฐ์ ์๊ฒ ๋๋ค.
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด, ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ ์๊ณต์๋ ์ด๋ป๊ฒ ๋์ํ์ฌ์ผ ํ๋๊ฐ? ์ผ๋จ์ ์ค์ฌ์ ์ฒญ์ ํ๋ฉด์
์ค์ฌํ์ ๋ถ์ ์์์ ์ฒ๋ถ ๋ฑ์ ์ ์ฒญํ๋ ๋ฐฉ์์ ๊ณ ๋ คํ ์ ์์ผ๋, ์ค์ฌ์ค๋ฌด์ ์ผ๋ฐฉ๋น์ฌ
์์ ์ ์ฒญ์ ์ํ์ฌ ์์์ ์ฒ๋ถ์ด ๋ด๋ ค์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๋๋ฌธ ๊ฒฝํฅ์ด ์๊ณ ,35) ๊ณ์ฝ์ ๋ช ์์ ์ผ
๋ก ์์ง๋์ด๋ DAB์ ๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ๋ฅธ๋ค๋ ๋ด์ฉ์ด ํฌํจ๋์ด ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด๋ฌํ ์์์ ์ฒ๋ถ์ด
๊ฐ๋ฅํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ฝ์ง ์์ ๊ฒ์ด๋ค. ํ์ฌ, ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ํ๋ก ์ FIDIC ๊ณ์ฝ์ ๋ฐ๋ฅธ ์์ง๋
์ด๋ DAB์ ๊ฒฐ์ ์ ๋ํ ๊ฐ์ฒ๋ถ์ด ๊ฐ๋ฅํ์ง๋ฅผ ๋ค๋ฃฌ ์ ๋ก๊ฐ ์กด์ฌํ์ง๋ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด
๋, ์๊ตญ์์๋ ์๊ตญ ๋ฒ์์์ FIDIC ๊ณ์ฝ์ ๋ฐ๋ฅธ ์์ง๋์ด๋ DAB์ ๊ฒฐ์ ์ ๋ถ๋ณตํ ์๋
์๋ค๋ ํ๋ก๊ฐ ์กด์ฌํ๋ค๊ณ ํ๋ค.36) ๊ฒฐ๊ตญ, FIDIC ๊ณ์ฝ ์ ์๊ณต์๋ ๋ถ์ ๊ตญ๋ฉด์ ๋๋นํ์ฌ
๋ฐ๋์ ์ ์ ํ ์์ ์ ํด๋ ์ ํต์ง๋ฅผ ํ๊ณ , ํด๋ ์์ด ๋ฐ์ํ์์ ๊ฒฝ์ฐ ์์ง๋์ด๋ DAB ๋จ
๊ณ์์๋ ์ ์ ํ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ฌธ๊ฐ๋ค์ ํ์ฉํ์ฌ ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ๋์ฒํ ํ์๊ฐ ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
(2) ๋ฐ์ฃผ์์ ์ธํ๊ฐ ์กฐ ์๋ฌด(์ 2.2ํญ: Permits, License or Approval)
์ ์กฐํญ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ๋ฐ์ฃผ์๋ ์๊ณต์๊ฐ ์์ฒญํ๋ ๊ฒฝ์ฐ, (i) ๊ณ์ฝ๊ณผ ๊ด๋ จ ๋์์ผ๋ ์ฝ๊ฒ ์
์ํ ์ ์๋ ๊ณต์ฌ๊ฐ ์ํ๋๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ฒ๋ฅ ์ฌ๋ณธ ์ ์ ๋ฐ (ii) ์๊ณต์๊ฐ ์ค์ํ์ฌ์ผ ํ๋ ๋ฒ
๋ฅ ์ ํ๋ํ ๊ฒ์ผ๋ก ์๊ตฌ๋๋ ์ธํ๊ฐ๋ฅผ ์๊ณต์๊ฐ ์ ์ฒญํ๋ ๋ฐ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์กฐ๋ ฅ (reasonable
assistance)์ ์ ๊ณตํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ์ด๋ฌํ ์ธํ๊ฐ์๋ ํต๊ด์ ํฌํจํ ๋ฌผํ์ ์ธ๋ ๋ฐ ํ์ฅ์์
์ฒ ์๋ ์๊ณต์ ์ฅ๋น์ ๋ฐ์ถ์ ๊ดํ ๊ฒ๋ค์ด ํฌํจ๋๋ค. ์ด๋ฌํ ์กฐํญ์ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด
์ง๋ง, ์ค๋ฌด์์ผ๋ก๋ ์๊ณต์๊ฐ ๋ฐ์์ผ ํ๋ ๊ฑด์ค๊ด๋ จ ์ธํ๊ฐ๊ฐ ์ง์ฐ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ, ์ ์กฐํญ์ ๊ทผ
34) Robert Knutson, ์ ๊ฒ์, Introduction xxii๋ฉด ์ฐธ์กฐ
35) ์๊ดํ, ๊ตญ์ ๋ฏผ์ฌ์์ก๋ฒ, 520๋ฉด
36) Channel Tunnel Group v Balfour Beatty and others, 1993 61 BLR 1, House of Lords
๊ตญ๋ด๊ธฐ์ ์ FIDIC ์ด์ฉ์คํ์ ์ ์์ฌํญ 87
๊ฑฐ๋ก ํด๋ ์์ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋ค๋ ์ ์์ ์ค์ํ ์๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ค. ๋ฐ๋ผ์, ์ธํ๊ฐ๊ฐ ์ง์ฐ๋๋
๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ถ๊ฐํญ๋ ฅ ํด๋ ์๊ณผ ํจ๊ป ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ์ธํ๊ฐ ํ๋์ ์ํ ์ถฉ๋ถํ ์ ๋ณด๋ฅผ ์ ๊ณตํ๊ณ
ํ์กฐ๋ฅผ ํ์ง ์์๋ค๋ ๊ณ์ฝ์๋ฐ ํด๋ ์์ ๋์์ ์ ๊ธฐํ์ฌ ๊ณต์ฌ๊ธฐ๊ฐ์ ์ฐ์ฅ ๋ฐ ๊ณต์ฌ๋น์ฉ
์ฆ์ก์ ์ฃผ์ฅํ ํ์๊ฐ ์๋ค.
๋ ํ๋, ์ค๋ฌด์์ ๋ณธ ์กฐํญ์ด ๋ฌธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๊ณต์ฌ ๋์ค ๋๋ ์ค๊ณต ์ดํ์ ๊ณต์ฌ๊ตญ์ ์ธ
๋ฌด๋น๊ตญ์์ ์๊ณต์๊ฐ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์์ํ ์ ์๋ ์ธ๋ฒ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ํด์์ ์ฃผ์ฅํ๋ฉด์ ๋น์ฉ๋ถ
์ธ์ ํ๋ ๋ฑ์ ๋ฐฉ์์ผ๋ก ๊ฑฐ์ก์ ์ธ๊ธ์ ์ถ๊ฐ๋ก ๋ฉ๋ถํ ๊ฒ์ ์์ฒญํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์๊ณต์๊ฐ ๋ฐ์ฃผ
์์ ํ์กฐ์๋ฌด, ์ฆ ํน์ดํ ์ธ๋ฌด๊ดํ์ด ์กด์ฌํ๋ค๋ ์ฌ์ค์ ๋ฏธ๋ฆฌ ์๋ ค์ค ์๋ฌด๊ฐ ์กด์ฌํ๋ค๋
์ด์ ๋ก ํด๋ ์์ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋์ง ์ฌ๋ถ์ด๋ค. ํน์ดํ Working Visa ์กฐ๊ฑด์ ๋ํ ํด์์ผ๋ก
์๊ณต์์ ํต์ฌ์ธ๋ ฅ์ด ์๊ณต์ง์์ ๊ณต์ฌ๋ฅผ ์ํํ์ง ๋ชปํ๊ฒ ๋์ด ๊ณต์ฌ์ผ์ ์ ์ฐจ์ง์ด ์๊ธฐ๋
๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋์ผํ ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ ์ ์๋ค. ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด ์ 1.1.6.5ํญ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ํ ์ ์๋ฅผ ๊ณ ๋ ค
ํด ๋ณผ ๋, ์์ ๊ฐ์ ๊ณผ์ธ์๊ฑด์ด๋ Working Visa ์กฐ๊ฑด์ด ์ฑ๋ฌธ์ผ๋ก ๋ช ํํ๊ฒ ๊ท์ ํ๋์ด
์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๋ฉด ์๊ณต์์ ํด๋ ์์ด ๊ฐ๋ฅํ ๊ฒ์ด๋, ๋จ์ํ ๋ถ๋ช ํํ ์ผ๋ฐ์กฐํญ ํด์์ ๊ฒฐ๊ณผ
์๊ณต์์๊ฒ ๋ถ์ด์ต์ด ๋ฐ์ํ ๊ฒ์ด๋ผ๋ฉด ํด๋ ์์ด ๋ฐ์๋ค์ฌ์ง์ง ์๋ํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋์ ๊ฒ์ด
๋ค. ์ผ๋จ, ๋ถ์ด์ต์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋๋ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ ์๋ ์ด์ ํด์์ ๋ถ๋ช ํ์ฑ์ผ๋ก ์ธํ ์ํ์ด
์กด์ฌํ๋ค๋ ์ ์ ์๊ณต์๋ ์ ์ ์๊ณ , ์๊ณต์ ์ญ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ค์์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๋ ์ด์ ์ด
๋ก ์ธํ ์ํ์ ์๊ณต์๊ฐ ๋ถ๋ดํ๋ ๊ฒ์ด ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ์ด๋ฅผ ํํผํ๊ธฐ
์ํ์ฌ ์๊ณต์๋ ํน์์กฐ๊ฑด ์ 14.1ํญ์ ๋ช ํํ๊ฒ ๋ฉด์ธ ๋ฑ์ ๊ดํ ์ฌํญ์ ์ถ๊ฐํ๋ ๊ฒ์ ๊ณ
๋ คํด ๋ณด์์ผ ํ๋ค.
(3) ์์ง๋์ด์ ๊ถํ๊ณผ ์ญํ (์ 3์กฐ: The Engineer)
FIDIC ๊ณ์ฝ์ ์์ง๋์ด๋ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก โ๊ฐ๋ฆฌ์โ๋ผ๊ณ ๋ฒ์ญ๋๋ค. ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ๊ฑด์ค๊ธฐ์ ๊ด๋ฆฌ
๋ฒ ์ 27์กฐ ์ 4ํญ ๋ฐ ์ํ๋ น ์ 105์กฐ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด FIDIC ๊ณ์ฝ์์ ์์ง๋์ด์ ์ ์ฌํ ์ญํ ์
๋ณดํต ์ฑ ์๊ฐ๋ฆฌ์์ด ํ๊ฒ ๋๋๋ฐ, ์ฑ ์๊ฐ๋ฆฌ์์ ์๊ณต๊ณํ ๋ฐ ๊ณต์ ํ์ ๊ฒํ ๋ฐ ํ์ธ์ ๋ํ
๊ถํ์ ๊ฐ์ง๋ค.37) ํํธ, FIDIC ๊ณ์ฝ ์ ์์ง๋์ด๋ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ์ฑ ์๊ฐ๋ฆฌ์์ ์ ๋ฌด ์ธ์๋ ์
์ ์ค๋ช ํ ๊ฒ์ฒ๋ผ ์ฌ์ค์ ๋ฐ์ฃผ์์ ์๊ณต์๊ฐ ์ ๊ธฐํ๋ ๋ชจ๋ ํด๋ ์์ ๋ํ 1์ฐจ์ ์ธ ํ๋จ๊ถ
์ ๊ฐ์ง๊ณ , ์ด๋ฌํ ๊ฒฐ์ ์ ๊ณ์ฝ์ ์ค์ฌํ์ ์ ์ํ์ฌ ๋ณ๊ฒฝ๋ ๋๊น์ง ์ค์๋์ด์ผ ํ๋ค. ์ด๋ฌ
ํ ์๋ฏธ์์ FIDIC ๊ณ์ฝ์ ์์ง๋์ด๋ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ๊ฐ๋ฆฌ์์๋ ๋ฌ๋ฆฌ ์ ์ด๋ ๋ฐ์ฃผ์์ ์๊ณต์
37) ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ ๋ฌด๋ฒ์๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค. (i)์๊ณต๊ณํ์ ๊ฒํ , (ii) ๊ณต์ ํ์ ๊ฒํ , (iii) ๊ฑด์ค์ ์๋ ์ฃผํ
๊ฑด์ค๋ฑ๋ก์ ์๊ฐ ์์ฑํ ์๊ณต์์ธ๋๋ฉด์ ๊ฒํ โ ํ์ธ, (iv) ์๊ณต์ด ์ค๊ณ๋๋ฉด ๋ฐ ์๋ฐฉ์์ ๋ด์ฉ์ ์
ํฉํ๊ฒ ์ด๋ฃจ์ด์ง๊ณ ์๋์ง์ ๋ํ ํ์ธ, (v) ๊ตฌ์กฐ๋ฌผ ๊ท๊ฒฉ์ ๊ดํ ๊ฒํ โ ํ์ธ, (vi) ์ฌ์ฉ์์ฌ์ ์
ํฉ์ฑ ๊ฒํ โ ํ์ธ, (vii) ๊ฑด์ค์ ์๋ ์ฃผํ๊ฑด์ค๋ฑ๋ก์ ์๊ฐ ์๋ฆฝํ ํ์ง๊ด๋ฆฌ๊ณํ์ ๊ฒํ โ ํ์ธ ๋ฐ ์ง
๋, ํ์ง์ํ ๋ฐ ๊ฒ์ฌ ์ฑ๊ณผ์ ๊ดํ ๊ฒํ โ ํ์ธ, (viii) ์ฌํด์๋ฐฉ๋์ฑ ์ ํ์ธ, ์์ ๊ด๋ฆฌ๊ณํ์ ๋ํ
๊ฒํ โ ํ์ธ, ๊ทธ ๋ฐ์ ์์ ๊ด๋ฆฌ ๋ฐ ํ๊ฒฝ๊ด๋ฆฌ์ ํ์ธ, (ix) ์ค๊ณ ๋ณ๊ฒฝ์ ๊ดํ ์ฌํญ์ ๊ฒํ โ ํ์ธ,
(x) ๊ณต์ฌ ์ง์ฒ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ ์กฐ์ฌ ๋ฐ ๊ฒ์ฌ, (xi) ์๊ณต๋๋ฉด์ ๊ฒํ ๋ฐ ์ค๊ณต๊ฒ์ฌ, (xii) ํ๋๊ธ์ ๋
ํ ํ๋น์ฑ ๊ฒํ , (xiii) ์ค๊ณ๋ด์ฉ์ ํ์ฅ์กฐ๊ฑด ๋ถํฉ์ฑ ๋ฐ ์ค์ ์๊ณต ๊ฐ๋ฅ์ฑ ๋ฑ์ ์ฌ์ ๊ฒํ , (xiv)
๊ทธ ๋ฐ์ ๊ณต์ฌ์ ์ง์ ํฅ์์ ์ํ์ฌ ํ์ํ ์ฌํญ์ผ๋ก์ ๊ตญํ ๊ตํต๋ถ๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ ์ฌํญ
88 ๅ้ๅปไพๆณ็ก็ฉถ ็ฌฌ 22 ่ผฏ ็ฌฌ 1 ่
์ ๊ด๊ณ์์๋ ๋น๋ก ์ค์ฌ์ ์ํด ๋ถ์์ด ์ต์ข ์ ์ผ๋ก ํด๊ฒฐ๋ ๋๊น์ง๋ ์์์ ์ธ ์ฑ๊ฒฉ์ ๊ฐ
์ง๊ธฐ๋ ํ์ง๋ง ์ค์ฌ๋ฒ๊ธฐ๊ด์ ์ธ ์ง์๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค. ์ด์ ๊ด๋ จํ์ฌ์๋ ๋น๋ก ํฉ์
์ ์ํ๋๋ผ๋ ์ ๋ฌธ๋ฒ๊ด์ด ์๋ ์์ง๋์ด์ ํ๋จ์ ๋ํด ๋ฒ์ ์ธ ๊ตฌ์๋ ฅ์ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒ์
๋ํด ํนํ ๋๋ฅ๋ฒ๊ณ์์ ๋ง์ ๋นํ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ค. ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ๋ฒ ์์ผ๋ก๋ ์์
์ค๋ช ํ ๊ฒ์ฒ๋ผ ์์ง๋์ด์ ํ๋จ์ ๋ํ์ฌ ๋ฒ์ ๋๋ ์ค์ฌํ์ ๋ถ์ ๊ฐ์ฒ๋ถ์ด ์ธ์ ๋์ง ์๋
๋ค๊ณ ํ๋จํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ๋ฒ ์ 27์กฐ ์ 1ํญ์ด ๊ท์ ํ ํ๋ฒ๊ณผ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ํ ๋ฒ๊ด์ ์ํด ์ฌ
ํ์ ๋ฐ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด ์นจํด ๋ฐ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์กด์ฌํ๋ค๋ ์ ์์ ์์ง๋์ด์ ํ๋จ์
๋ํด ๋ฒ์์ ๊ฐ์ ์ด ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๋ค๊ณ FIDIC ๊ณ์ฝ์ ํด์ํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฐ๋์งํ์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ํ์ฌ
๋ ์ธ์ฌํ ๊ฒํ ๊ฐ ํ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋ ์์ฝ๊ฒ๋ ์ด์ ๋ํ ์ฃผ๋ชฉํ ๋งํ ํ๋ก๋ ์กด์ฌํ์ง
์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค.38)
(4) ๊ธฐ์ฑํ์ธ์์ ํจ๋ ฅ
FIDIC ๊ณ์ฝ ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด ์ 14.14ํญ์ ๋ฐ์ฃผ์ ์ฑ ์์ ์ข ๋ฃ (Cessation of Employerโs
liability)๋ โ๋ฐ์ฃผ์๋ ์์ง๋์ด์ ์ํด ์น์ธ๋ ์ต์ข ๊ธฐ์ฑํ์ธ์ ์์ (i) ์ต์ข ๋ช ์ธ์ ๋ฐ (ii)
์ค๊ณต๋ช ์ธ์์ ๋ช ์๋ ๊ธ์ก์ ์ ์ธํ๊ณ ๋ ์ด๋ ํ ๋ฌธ์ ์ ๋ํด์๋ ์ฑ ์์ ๋ถ๋ดํ์ง ์๋ํ
๋คโ๊ณ ๊ท์ ํ๋ค. ๋ํ, ์ 14.12ํญ ์ฑ๋ฌด์๋ฉธ(Discharge)์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ์๊ณต์๋ ์ต์ข ๋ช ์ธ์๋ฅผ ์
์ถํ ๋์ ์ต์ข ๋ช ์ธ์ ์์ ์ด์ก์ด ๊ณ์ฝ์ ์๊ฑฐํ๊ฑฐ๋ ๊ณ์ฝ์ด์ก๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์๊ณต์์๊ฒ ์ง
๊ธ๋์ด์ผ ํ๋ ๋ชจ๋ ๊ธ์ก์ ๋ํ ์์ ํ๊ณ ์ต์ข ์ ์ธ ์ง๋ถ์ด๋ผ๋ ์ฌ์ค์ ํ์ธํ๋ ์๋ฉด์
์ ์ถํ์ฌ์ผ ํ๋ค(์กฐ๊ฑด๋ถ ํ์ธ์๋ ๊ฐ๋ฅํ๋ค). ์ด๋ฌํ ์กฐํญ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ ์ํ ์ ์ ์ 14.12
ํญ์์๋ โotherwiseโ๋ผ๋ ํํ์ ์ฐ์ง ์๊ณ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์, ์ 14.12ํญ์ ์ฑ๋ฌด์๋ฉธํ์ธ์๋
๊ณ์ฝ์ฑ ์์ ๋ํด์๋ง ์ ์ฉ๋๊ณ , ์ 14.14ํญ ๋ง์ง๋ง ๋ฌธ์ฅ์ด ์ง์ ํ๋ ๊ฒ์ฒ๋ผ ๋ฐ์ฃผ์์ ๋ถ๋ฒ
ํ์ ์ฑ๋ฌด, ์ฌ๊ธฐ, ๊ณ ์๋ ์ค๊ณผ์ค์ ์ํ ์ฑ๋ฌด๋ถ์ดํ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ ์ฉ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ํด์๋
๋ค. ๋ค๋ง, ์ด๋ฌํ ์์ธ์ฌ์ ์ ํด๋นํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ 20.1ํญ์ ์กฐํญ์ ์ ์ฉ๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๊ฐ๋ฅ
ํ ํ ์ด๋ฅผ 28์ผ ์ด๋ด์ ํต์งํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
(5) ์ดํ๋ณด์ฆ์(์ 4.2ํญ: Performance Security)/์ง์ฐ๋ฐฐ์ (์ 8.7ํญ: Delay Damages)
์ดํ๋ณด์ฆ์์ ๊ดํ FIDIC ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด ์ 4.2ํญ์ ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ์ดํ๋ณด์ฆ์์ ๊ด๋ จํ ํด๋ ์์
์ ๊ธฐํ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ํ์ ์ ์ผ๋ก ์ด๊ฑฐํ๊ณ ์๋ค. ์ฆ, ์ดํ๋ณด์ฆ์์ ๋ํ ํด๋ ์์ (i) ์
๊ณต์๊ฐ ์ดํ๋ณด์ฆ์์ ์ ํจ๊ธฐ๊ฐ์ ์ฐ์ฅํ์ง ๋ชปํ ๊ฒฝ์ฐ, (ii) ์๊ณต์๊ฐ ์ง๊ธํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ธ์ก
์ 42์ผ ์ด๋ด์ ์ง๊ธํ์ง ๋ชปํ๋ ๊ฒฝ์ฐ, (iii) ์๊ณต์๊ฐ ์๋ฌด๋ถ์ดํ์ ์น์ ํ๋ผ๋ ๋ฐ์ฃผ์์
38) ์ฐธ๊ณ ๋ก, Silver Book์์๋ ์์ง๋์ด์ ์ํ ๊ณต์ฌ์ ๊ฐ๋ ๋ฐ ๋ถ์์ 1์ฐจ์ ์ธ ํด๊ฒฐ์ด PF๋ก ์ธํ ์
๊ณต์ ์ฑ ์์ ํดํค๊ณต์ฌ๋ผ๋ ํน์ฑ ๋๋ฌธ์ ์ ์ฉ๋์ง ์๋ํ๋ค. Silver Book ์ 3.5ํญ์ ๋ฐ์ฃผ์๋ ์๊ณต์
์ ๊ฒฐ์ ์ฌํญ์ ๋ํ์ฌ ํฉ์ํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ, ํฉ์๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ชจ๋ ๊ด๋ จ ์ํฉ๋ค์ ๊ณ
๋ คํ์ฌ ๊ณ์ฝ์์ ์ ํ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ๊ณต์ ํ ๊ฒฐ์ ์ ๋ด๋ ค์ผ ํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ๋ฐ์ฃผ์์ ๊ฒฐ
์ ์ ๋ํด์๋ 14์ผ ์ด๋ด์ ์๊ณต์๊ฐ ๋ถ๋ณต์ ์ฐจ๋ฅผ ๋ฐ์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฐ์ฃผ์์ ๊ฒฐ์ (๋๋ ์๊ณต์์ ํฉ
์๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํฉ์)์ฌํญ์ ์ค์ฌํ์ ์๊น์ง ๋น์ฌ์์ ๋ํ ๊ตฌ์๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๋ค.
๊ตญ๋ด๊ธฐ์ ์ FIDIC ์ด์ฉ์คํ์ ์ ์์ฌํญ 89
ํต์ง์๋ฅผ ์ ์ํ ํ, 42์ผ ์ด๋ด์ ์ด๋ฅผ ์น์ ํ์ง ๋ชปํ๋ ๊ฒฝ์ฐ, (iv) ๋ฐ์ฃผ์ ๊ณ์ฝํด์ง์ ๊ฒฝ
์ฐ์ ๊ฐ๋ฅํ๋ค. ์ด๋ฌํ ํด๋ ์์ด ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ๋ฒ์ ๋นํ์ฌ ํน์ดํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด์ง๋ ์์ผ๋ ์ด
์ญ์ ๋ฐ์ฃผ์ ํด๋ ์์ ๊ตฌ์ฑํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์ 2.5ํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ฐ์ฃผ์ ํด๋ ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ๊ฒ
๋์ด, ์ดํ๋ณด์ฆ์๋ฅผ ์คํํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ด๋ฅผ ํต์งํ๊ณ , ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ ์์ง๋์ด๋ DAB์ ํ์ธ
์ ๋ฐ์์ผ ํ๋ค. ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก, FIDIC ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด ์ 8.7ํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ง์ฐ๋ฐฐ์๊ธ ์กฐํญ ์ญ์ ์ผ๋ฐ
์ ์ผ๋ก ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์์ ์ฐ์ด๊ณ ์๋ ์ง์ฒด์๊ธ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ์กฐํญ๊ณผ ํฌ๊ฒ ๋ค๋ฅด์ง ์์ง๋ง, ์ ์ํ
์ ์ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ง์ฐ๋ฐฐ์๊ธ์ ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ์ง๊ธํ์ฌ์ผ ํ ๊ณต์ฌ๋๊ธ์์ ์๊ณ ๋๋ ๊ฐ์ก๋์ด
์ง๊ธ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์๋๋ฐ, ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ ์ง์ฐ๋ฐฐ์๊ธ ์ฃผ์ฅ์ ์ 2.5ํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ฐ์ฃผ์ ํด๋ ์
๊ท์ ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ค.
(6) ๋ถ๊ฐํญ๋ ฅ (์ 19์กฐ: Force Majuere)
์ฐ๋ฆฌ ๋ฏผ๋ฒ์ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ๋๊ธ๊ณ์ฝ39)์ ๋ถ๊ฐํญ๋ ฅ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ฉด ๋ถ๊ฐํญ๋ ฅ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ
์ฑ๋ฌด์๋ ๊ทธ ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ ์ฑ ์์ ๋ฉดํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์, ์ผ๋ฐ ๊ฑด์ค๊ณ์ฝ์์ ๋ณ๋์ ๊ท์ ์ด ์๋
๊ฒฝ์ฐ, ์๊ธ์ธ์ธ ์๊ณต์๋ ๋ถ๊ฐํญ๋ ฅ์ผ๋ก ์ธํ ์ฑ๋ฌด๋ถ์ดํ ์ฑ ์์ ๋ฉดํ๋ค. ์ด ๊ฒฝ์ฐ, ์๊ณต์๋
๊ฑด์ค๊ณ์ฝ ์์ ์๋ฌด, ์ฆ ๊ฑด์ถ๋ฌผ์ ์์ฑํ์ฌ ์ธ๋ํ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ฉดํ๊ธฐ๋ ํ์ง๋ง, ๋ฐ์ฃผ์๋ก๋ถํฐ
๋๊ธ์ ์ง๊ธ๋ฐ์ ์๋ ์๊ฒ ๋์ด, ๊ฒฐ๊ตญ ๋ถ๊ฐํญ๋ ฅ์ผ๋ก ์ธํ ๊ฒฝ์ ์ ์ํ๋ถ๋ด์ ์๊ณต์๊ฐ ๋ถ
๋ดํ๊ฒ ๋๋ค. ์ฐธ๊ณ ๋ก, ๊ตญ๋ด์์ ๊ด๊ธ ๊ฑด์ค๊ณต์ฌ์ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋๋ฆฌ ์ฐ์ด๊ณ ์๋ ๊ธฐํ์ฌ์ ๋ถ ํ
๊ณ์๊ท์ธ ๊ณต์ฌ๊ณ์ฝ ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด(์ดํ โ๊ณต์ฌ๊ณ์ฝ ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑดโ) ์ 32์กฐ(๋ถ๊ฐํญ๋ ฅ)๋ ์์ ๊ฐ์ ์
์น์ ์ ์ฉํ๋ฉด์๋ (i) ๊ฒ์ฌ๋ฅผ ํํ ๊ธฐ์ฑ๋ถ๋ถ, (ii) ๊ฒ์ฌ๋ฅผ ํํ์ง ์๋ํ ๋ถ๋ถ ์ค ๊ฐ๊ด์ ์ธ
์๋ฃ์ ์ํ์ฌ ์ด๋ฏธ ์ํ๋์์์ด ํ๋ช ๋ ๋ถ๋ถ ๋ฐ (iii) ์๊ณต์์ ์ฑ ์ ์๋ ์ฌ์ ๋ก ๋ฐ์ํ
์ํด ๋ฐ ๋ฐ์ฃผ๊ธฐ๊ด์ด ์ด๋ฏธ ์ธ์ํ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ ๋ํด ๋ฐ์ํ ์ํด๋ ๋ฐ์ฃผ๊ธฐ๊ด์ด ๋ถ๋ดํ๋ค๊ณ ๊ท
์ ํ์ฌ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ๋ฏผ๋ฒ์์น์ ๋ํ ์์ ์ ๊ฐํ๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ, FIDIC ์ 19.3ํญ ๋ถ๊ฐํญ๋ ฅ์ ๊ฒฐ๊ณผ(Consequence of Force Majuere)์ ์ํ๋ฉด, ๊ทธ
๋ฌํ ๋ถ๊ฐํญ๋ ฅ์ผ๋ก ์ธํด ์๊ณต์๊ฐ ์ง์ฐ ๋ฐ/๋๋ ๋น์ฉ์ ๋ถ๋ดํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๋ฉด ์๊ณต์
๋ (i) ์ค๊ณต์ด ์ง์ฐ๋๊ฑฐ๋ ์ง์ฐ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ 8.4ํญ(์ค๊ณต๊ธฐํ์ ์ฐ์ฅ)์ ์๊ฑฐํ ๊ธฐ๊ฐ์ฐ์ฅ ๋ฐ (ii)
๋ถ๊ฐํญ๋ ฅ์ ์ฌ์ ๊ฐ ํน์ ์กฐ๊ฑด์ ๋ง์กฑ์ํค๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๋ฉด ์ถ๊ฐ๋น์ฉ์ ์ง๊ธ์ ๋ํ ๊ถํ๊น์ง ๊ฐ
์ง๊ฒ ๋๋ค. ์ด๋ฌํ FIDIC์ ํ๋๊ฐ ์ฐ๋ฆฌ ๋ฏผ๋ฒ์ด๋ ๊ณต์ฌ๊ณ์ฝ ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด์ ๋นํ์ฌ ์๊ณต์๋ฅผ
์ข ๋ ๋ํ ๊ฒ ๋ณดํธํ๊ณ ์์์ ์๋ฌธ์ ์ฌ์ง๊ฐ ์์ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋, ์ด๋ฌํ FIDIC ๊ท์ ์
๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ข ์ข ์๊ณต์๋ค์ ์ ์กฐํญ์ ๋ณดํธ๋ฅผ ๋ฐ์ง ๋ชปํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ฐ์ํ ์ ์๋๋ฐ, ์ด
๋ FIDIC ์ 19.3ํญ์ด ๋ถ๊ฐํญ๋ ฅ์ผ๋ก ์ธํ ๊ธฐ๊ฐ์ฐ์ฅ์ด๋ ์ถ๊ฐ์ง์ฉ์ง๊ธ์ ๋ํด์๋ ์ 20.1ํญ
์ ํด๋ ์์ ๊ดํ ์กฐํญ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ๋๋ค๋ ์ ์ ๋ช ์ํ๊ณ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์, ๋ถ๊ฐํญ๋ ฅ
39) FIDIC ๊ณ์ฝ์ ์์ํ ๋๊ธ๊ณ์ฝ์ด ์๋๋ผ ์ผ์ข ์ ์ ์๋ฌผ๊ณต๊ธ๊ณ์ฝ์ผ๋ก ํด์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ ์๋ฌผ
๊ณต๊ธ๊ณ์ฝ์์ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ด ํน์ ๋ฌผ์ผ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋๊ธ์ ๊ดํ ๊ท์ ์ด, ๋์ฒด ๊ฐ๋ฅํ ๋ถํน์ ๋ฌผ์ผ ๊ฒฝ์ฐ์
๋ ๋งค๋งค์ ๊ดํ ๊ท์ ์ด ์ ์ฉ๋๋ค๋ ๊ฒ์ด ์ผ๋ฐ์ ์ธ ๊ฒฌํด์ด๊ณ , ๋๋ถ๋ถ์ ๋๊ท๋ชจ ๊ฑด์ค๊ณ์ฝ์์ ๊ณต์ฌ
๋ชฉ์ ๋ฌผ์ ํน์ ๋ฌผ๋ก ํด์๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ดํ์์๋ ์ผ๋จ FIDIC ๊ฑด์ค๊ณ์ฝ์ ์ฐ๋ฆฌ ๋ฏผ๋ฒ ์์ ๋๊ธ๊ณ
์ฝ์ ํด๋นํ๋ ๊ฒ์ ์ ์ ๋ก ๊ธฐ์ ํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
90 ๅ้ๅปไพๆณ็ก็ฉถ ็ฌฌ 22 ่ผฏ ็ฌฌ 1 ่
ํต์ง์ ๋ํด์๋ 28์ผ์ ํต์ง๊ธฐ๊ฐ์ด ์ ์ฉ๋๋ค๋ ์ ์๋ ์ ์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
์ฐธ๊ณ ๋ก, ์ด๋ฌํ ๋ถ๊ฐํญ๋ ฅ์ ๊ดํ ๋ฌธ์ ๋ ์ค๋ฌด์ ์ค์ ๋ก ์ง์ง์ด๋ ํญ๋ ๋ฑ์ด ์ผ์ด๋ ๊ฒฝ์ฐ
๋ฟ๋ง์ด ์๋๋ผ ๋๊ท๋ชจ ๊ด๊ธ๊ณต์ฌ๊ฐ ํดํค(turn-key)๋ก ๋ฐ์ฃผ๋๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ๋ถ๋ฆฌ๋ฐ์ฃผ ํ์์ผ
๋ก ์งํ๋ ๋์ ์ข ์ข ๋ฐ์ํ๋๋ฐ, ์์ปจ๋, ๋๊ท๋ชจ ๋ ๊ณต์ฌ๋ฅผ ์งํํ๋ฉด์ ํ ๋ชฉ๊ณต์ฌ์ ๊ตฌ์กฐ๋ฌผ
๊ณต์ฌ๊ฐ ๋ถ๋ฆฌ๋ฐ์ฃผ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ํ ๋ชฉ๊ณต์ฌ๋ฅผ ๋งก์ ์๊ณต์์ ์ฑ๋ฌด๋ถ์ดํ (ํ์ ์ด๋ ํญ๋ ๋ฑ์ ์ ํ
์ ์ธ ๋ถ๊ฐํญ๋ ฅ ์ฌ์ ์ ์ํ ๊ฒ์ผ ์๋ ์๊ณ , ๋จ์ ์ฑ๋ฌด๋ถ์ดํ์ ์ํ ๊ฒ์ผ ์๋ ์๋ค)์ผ๋ก
์ธํ์ฌ ๊ตฌ์กฐ๋ฌผ ๊ณต์ฌ๊น์ง ์ง์ฐ๋ ๊ฒ์ด ์์๋๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ตฌ์กฐ๋ฌผ ๊ณต์ฌ๋ฅผ ๋งก์ ์๊ณต์๋ ์ด๋ฌํ
๋ค๋ฅธ ์๊ณต์์ ๋ถ๊ฐํญ๋ ฅ ๋๋ ์ฑ๋ฌด๋ถ์ดํ์ฌ์ ์ ๋ฐ์์ ์ฃผ์ฅํ ์ ์๋์ง์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ
๋ค. ์ด๋ฌํ ์ํฉ์ ๋ํ์ฌ ์๊ณต์๊ฐ ๋ถ๊ฐํญ๋ ฅ์ ์ฃผ์ฅํ๋ ์๋๋ฉด ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ๋ณ๋๋ก ๋ฐ์ฃผํ
๊ณต์ฌ์ ๊ฐ๋ ๋ฑ์ ์ํํ ํ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ์ฑ๋ฌด๋ถ์ดํ ๋ฑ์ ์ํ ํด๋ ์์ ์ ๊ธฐํ๋ ์ด์
๋ํด์๋ ์ 20.1ํญ์ ํต์ง๊ธฐ๊ฐ์ ๋ํ ๊ท์ ์ด ์ ์ฉ๋์ด ์ด๋ฅผ ์๊ฑฐ๋ ์ ์ ์์๋ ๋ ๋ก๋ถ
ํฐ 28์ผ ๋ด์ ์ด๋ฌํ ์ฌ์ ๋ฅผ ํต์งํ์ง ์๋๋ค๋ฉด ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์๋ฉธํ๋ค๊ณ ํด์ ๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์
๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋, ์ด๋ฌํ ํ๋๊ธ์ธ์ด ์๋ ์ 3์์ ์ํ ๊ณต์ฌ์ง์ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ตญ๋ด ๊ฑด์ค๊ดํ์์ ๋ฐ
์ฃผ์๊ฐ ์๊ณต์๋ณด๋ค ๊ฑด์ค๊ณ์ฝ์ ์ฐ์ํ ์ง์๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ค๋ ์ ์์ ์๊ณต์๊ฐ ์ด๋ฌํ ๊ณต์ฌ์ง์ฐ
์ฌ์ ๋ฅผ ์์๋๋ผ๋ ๋จ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ๋ฐ์ฃผ์์๊ฒ ํด๋ ์์ ํต์งํ๋ ๊ฒ์ ์ด๋ ค์ด ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง๊ณ ,
๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ํด์ธ ๊ฑด์ค๊ณต์ฌ ์์๋ ์๊ณต์๊ฐ ์ฝ๊ฒ ์ด๋ฌํ ํด๋ ์์ ์ ๊ธฐํ์ง ๋ชปํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์
๋นํ๋ฐ, ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ ์๊ณต์๋ ์์ ์๊ฒ ์ฑ ์์ด ์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๊ณต๊ธฐ์ง์ฐ์ผ๋ก ์ธํ ์
ํด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ ์ ์์์ ์ ์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
ํํธ, ํ๋๊ธ์ธ์๊ฒ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ ๋ถ๊ฐํญ๋ ฅ์ ๋ํ์ฌ ์ 19.5ํญ์ โ๋ง์ฝ ํ๋๊ธ์๊ฐ ๊ณต
์ฌ์ ๊ด๋ จ๋ ์ด๋ค ๊ณ์ฝ ๋๋ ํฉ์์ ์๊ฑฐํ์ฌ ๋ณธ ์กฐ์ ๋ช ์๋ ๊ฒ๋ณด๋ค ์ถ๊ฐ์ ์ด๊ฑฐ๋ ๋๋
๊ด๋ฒ์ํ ๋ถ๊ฐํญ๋ ฅ ์กฐ๊ฑด์ผ๋ก ๊ตฌ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ทธ๋ฌํ ์ถ๊ฐ์ ์ธ ๋๋ ๊ด๋ฒ์ํ ์ฌ๊ฑด
๋ค ๋๋ ์ํฉ๋ค์ด ์๊ณต์์ ๋ถ์ดํ์ ๋ฉด์ ํ๊ฑฐ๋ ๋๋ ๋ณธ ์กฐ์ ์๊ฑฐํ ๊ตฌ์ ๊ถํ์ ๊ทธ์๊ฒ
๋ถ์ฌํ์ง ์๋ํ๋คโ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์, ์๊ณต์๊ฐ ํ๋๊ธ์ธ์ ์ฌ์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ํ๋๊ธ
๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ ์์๋ ๋ถ๊ฐํญ๋ ฅ ์กฐํญ ์ญ์ ์ฃผ์ ๊น๊ฒ ๊ฒํ ํ์ฌ ๊ฐ๋ฅํ๋ฉด FIDIC ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด๊ณผ ์
๋ฒฝํ๊ฒ ์ผ์น์ํค๋ ํธ์ด ๋ฐ๋์งํ๋ค.
(7) ํ์์ฑ ์ (์ 11์กฐ: Defect Liability)
์ฐ๋ฆฌ ๋ฏผ๋ฒ ์ ๊ฑด์ค๊ณ์ฝ๊ณผ ๊ฐ์ ๋๊ธ๊ณ์ฝ์ ํ์๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ๋ ๊ฐ์ง ์ธก๋ฉด์์ ๋ค๋ฃจ์ด์ง๋ค.
์ฐ์ , ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ๊ณ ์ ๋๋ ๊ณผ์ค๋ก ๊ฑด์ค๊ณผ์ ์์ ๋ถ์ ์ ํ ์๊ณต๋ฐฉ๋ฒ์ ํํ์๊ฑฐ๋ ์ค๊ณ๋ ์๋ฐฉ์
์ ๋ฐ๋ฅธ ์๊ณต์ ํ์ง ๋ชปํ์์ ๊ฒฝ์ฐ ์๊ณต์๋ ๋ถ์์ ์ดํ์ฑ ์์ ๋ถ๋ดํ๋ค. ์ด ๊ฒฝ์ฐ, ์ฑ๊ถ์์ธ ๋ฐ
์ฃผ์๋ (i) ์ฑ๋ฌด์ ์์ ์ดํ์ ์ฒญ๊ตฌํ๋ ์ง, (ii) ๋ถ์์ ์ดํ์ผ๋ก ์ธํ ์ํด๋ฐฐ์์ ์ฒญ๊ตฌํ๋ ์ง ์๋
๋ฉด (iii) ์ดํ์ ์ต๊ณ ํ ํ ๊ณ์ฝ์ ํด์ ๋๋ ํด์งํ ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ฉด, ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ์ค๊ณต๋ ๊ณต์ฌ๋ชฉ์ ๋ฌผ
์ ์ธ์ํ ์ดํ์๋ ๋ฏผ๋ฒ ์ 667์กฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ์๊ธ์ธ์ ๋ด๋ณด์ฑ ์์ ๊ดํ ๊ท์ ์ด ์ ์ฉ๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์,
์์ฑ๋ ๋ชฉ์ ๋ฌผ, ์์ฑ ์ ์ ์ฑ์ทจ๋ ๋ถ๋ถ์ ํ์๊ฐ ์๋ ๋์๋ ๋ฐ์ฃผ์๋ ์๊ณต์์ ๋ํ์ฌ ์๋นํ
๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํ์ฌ ๊ทธ ํ์์ ๋ณด์๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ๋ด๋ณด์ฑ ์์ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๋ฌด๊ณผ์ค ์ฑ ์์ผ
๋ก ํด์๋๋ค. ์ ์กฐํญ์ ์ข ํฉํด๋ณด๋ฉด, ํ์์ ๋ํ ์๊ณต์ฌ์ ๊ณผ์ค์ ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ์ ์ฆํ์ง ๋ชปํ์์
๊ตญ๋ด๊ธฐ์ ์ FIDIC ์ด์ฉ์คํ์ ์ ์์ฌํญ 91
๊ฒฝ์ฐ ๋ฐ์ฃผ์๋ ํ์์ ๋ณด์๋ง์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์์ง ๊ณ์ฝ์ ํด์ ํ์ง๋ ๋ชปํ๋ค. ๋ฐ๋ฉด, ๊ณต์ฌ๊ณ์ฝ ์ผ๋ฐ
์กฐ๊ฑด์ ์ 33์กฐ์์ ์๊ณต์๋ ์ ์ฒด๋ชฉ์ ๋ฌผ์ ์ธ์ํ ๋ ๊ณผ ์ค๊ณต๊ฒ์ฌ๋ฅผ ์๋ฃํ ๋ ์ค์์ ๋จผ์ ๋๋
ํ ๋ ๋ถํฐ ๊ณ์ฝ์์ ์ ํ ๊ธฐ๊ฐ(โํ์๋ด๋ณด์ฑ ์๊ธฐ๊ฐโ)๋์ ๊ณต์ฌ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ ํ์(์๊ณต์์ ์๊ณต์์
์๋ชป์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๋ฐ์ํ ํ์์ ํํจ)์ ๋ํ ๋ณด์์ฑ ์์ด ์๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ๊ท์ ์
์ด๋ป๊ฒ ๋ณด๋ฉด ๋ฏผ๋ฒ๋ณด๋ค๋ ๋ ์๊ณต์์ ์ฑ ์์ ๊ฒฝ๊ฐํ๊ณ ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
FIDIC ๊ณ์ฝ ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด์ ์ 11.2ํญ ํ์๋ณด์๋น์ฉ (Cost of Remedying Defects)์์ ํ์
๋ณด์๋ก ์ธํ ๊ณต์ฌ์์ ์ด (i) ์๊ณต์์๊ฒ ์ฑ ์์ด ์๋ ๋ชจ๋ ์ค๊ณ, (ii) ๊ณ์ฝ์ ๋ถํฉํ์ง ์๋
์ค๋น, ์์ฌ, ์๊ณต๊ธฐ์ ๋๋ (iii) ๊ธฐํ ์๋ฌด๋ฅผ ์๊ณต์๊ฐ ์ค์ํ์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ชจ๋ ์๊ณต
์ํ๊ณผ ๋น์ฉ์ ์๊ณต์๊ฐ ๋ถ๋ดํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ผ๋ฐ์ ์ธ ํ์๋ด๋ณด์ฑ ์์ ๊ฒฝ์ฐ
์๋ ์ฑ๊ถ์๋ ์ต์ํ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ด ํด๋น ๊ณต์ฌ๊ณ์ฝ์ ์ ํ ๊ธฐ์ค์ ๋ถํฉํ์ง ์๋๋ค๋ ์ ์ ์
์ฆํ ํ์๊ฐ ์๋ค๋ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ์ด๋ฌํ FIDIC ์กฐ๊ฑด์ด ์ฐ๋ฆฌ ๋ฏผ๋ฒ์ ๋นํ์ฌ ํน๋ณํ ์
๊ณต์์๊ฒ ๋ถ๋ฆฌํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด์ง๋ ์๋๋ค. ๋ค๋ง, ๊ณต์ฌ๊ณ์ฝ ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด ์ ๊ณต์ฌ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ด ๊ณ์ฝ
์ ๋ถํฉํ์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์๊ณต์๊ฐ ๊ณผ์ค์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ์ฑ ์์ ์ง๋ค๋ ์ ๊ณผ ๋น๊ตํ์ฌ
์๋ ์ ์ํ ํ์๊ฐ ์๋ค. ์คํ๋ ค, FIDIC ์์ ํ์์ฑ ์๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ฃผ์ํ ์ ์ ์ 11.4ํญ
์ ํ์๋ณด์์ ์คํจ(Failure to Remedy Defects)(c)ํญ์ด ์๊ณต์๊ฐ ๋ฐ์ฃผ์์ ์ํด ํต์ง๋ ํฉ
๋ฆฌ์ ์ธ ๊ธฐํ ๋ด์ ํ์๋ฅผ ๋ณด์ํ์ง ๋ชปํ์์ ๊ฒฝ์ฐ โ๋ง์ฝ ๊ทธ๋ฌํ ํ์ ๋๋ ์์์ด ๊ณต์ฌ ๋
๋ ๊ณต์ฌ์ ์ค์ํ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ ๋ฐ์ฃผ์์ ๋ชจ๋ ์ด์ต์ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ๋ฐํํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๋ฉด ๊ณ์ฝ
์ ์ฒด๋ฅผ ํด์ ํ๊ฑฐ๋ ๋๋ ์๋๋ ๋๋ก ์ฌ์ฉํ ์ ์๋ ์ฃผ์๋ถ๋ถ์ ๋ํ ๊ณ์ฝ์ ํด์ /ํด์งํ
์ ์๋คโ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค๋ ์ ์ด๋ค. ์ด ๊ฒฝ์ฐ ๋ฐ์ฃผ์๋ ๊ณ์ฝ ๋๋ ๋ค๋ฅธ ๊ทผ๊ฑฐ์ ์๊ฑฐํ ๊ถ
๋ฆฌ๋ค์ด ์นจํด ๋นํจ์ด ์์ด ๊ณต์ฌ์ ๋ํด ์ง๊ธ๋ ๋ชจ๋ ๊ธ์ก์ ๋ํ์ฌ ๊ธ์ต๋น์ฉ ๋ฐ ํด๋น๊ณต์ฌ๋
์์ฑ๋ ๋ถ๋ถ์ ํด์ฒดํ๋ ๋น์ฉ, ํ์ฅ ์ฒญ์๋น์ฉ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ค๋น ๋ฐ ์์ฌ๋ฅผ ์๊ณต์์๊ฒ ๋ฐํํ๋
๋น์ฉ์ ์ง๊ธ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ค. ์ด๋ฌํ FIDIC ๊ท์ ์ ๊ฒฐ๊ตญ ํ์๋ฐ์์ ๋ํ ๊ณผ์ค์ฌ๋ถ์
๊ด๊ณ์์ด ํ์๊ฐ ์ค์ํ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฐ์ฃผ์์๊ฒ ๊ณ์ฝ์ ํด์ ๊ถ์ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ๋ฐ์ฃผ์์๊ฒ
๊ฑด์ถ๋ฌผ์ ํ์๋ฅผ ์ด์ ๋ก ํด์ ํ๋ ๊ฒ์ ๋ช ์์ ์ผ๋ก ์ธ์ ํ์ง ์๊ณ ์๋ ๋ฏผ๋ฒ์์ ํ์๋ด๋ณด
์ฑ ์์ ๋นํ์ฌ ๊ฐ์ค๋ ์ฑ ์์ ์ง์ฐ๋ ๊ท์ ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ ์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
์ด์ธ์, ์ 11.3ํญ ํ์ํต์ง๊ธฐ๊ฐ์ ์ฐ์ฅ(Extension of Defect notification Period)๊ณผ ๊ด๋ จ
ํ์ฌ์๋ ๋ฏผ๋ฒ์ ํ์๋ณด์์ ๊ดํ ๊ท์ ์ด๋ ๊ณต์ฌ๊ณ์ฝ ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด ์ ํ์๋ณด์๊ธฐ๊ฐ์ ์ค๊ณต๊ฒ
์ฌ ์๋ฃ์ผ๋ก๋ถํฐ ์งํ๋๊ณ , ํ์์ ์กด์ฌ๋ก ์ธํ์ฌ ํ์๋ณด์๊ธฐ๊ฐ์ด ์ฐ์ฅ๋๋ ๊ฒ์ ์๋ ๋ฐ
๋ฉด, FIDIC์ โํ์ ๋๋ ์์์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ณต์ฌ, ๋ถ๋ถ๊ณต์ฌ ๋๋ ์ค๋น์ ์ฃผ์ํญ๋ชฉ์ด ์๋๋
๋ชฉ์ ๋๋ก ์ฌ์ฉ๋์ง ๋ชปํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ํ์ํต์ง๊ธฐ๊ฐ์ ์ฐ์ฅํ ์ ์๋ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ
๋ฐ์ฃผ์์๊ฒ ์๋ค๋ ์ ์ญ์ ์ ์ํ ํ์๊ฐ ์๋ค. ๋ค๋ง, ์ด๋ฌํ ๊ธฐ๊ฐ ์ฐ์ฅ์ 2๋ ์ ์ด๊ณผํ
์ ์๊ณ , ๋ํ ์ 2.5ํญ ๋ฐ์ฃผ์ ํด๋ ์์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ๋๋ค.
โ ฃ. ๊ฒฐ ๋ก
์ง๊ธ๊น์ง ์ด ๊ธ์์๋ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ๊ฑด์ค์ ์ฒด ์ ์ฅ์์ ์ ์ํ์ฌ์ผ ํ FIDIC ์กฐํญ๋ค์ ๊ฒํ
92 ๅ้ๅปไพๆณ็ก็ฉถ ็ฌฌ 22 ่ผฏ ็ฌฌ 1 ่
ํ์๋ค. ์ด๋ฌํ ์ ์ํ ์กฐํญ๋ค ์ค ์๋น์๋ FIDIC ๊ณ์ฝ์ ์ค๊ฑฐ๋ฒ๊ณผ ์๊ณต์ง๊ตญ์ด ํ์ ๋์ด
์ผ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ถ์์ด ๊ฐ๋ฅํ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ, ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก FIDIC ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ ๋์
๊ณต์ฌ์ง๊ฐ ํ๊ตญ์ธ ํน์ํ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ ์ธํ๊ณ ํ๊ตญ๋ฒ์ ์ค๊ฑฐ๋ฒ์ผ๋ก ์ฌ์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์ค๋ฌด์ ๊ทธ
๋ฆฌ ๋ง์ง ์์ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋๋ฐ, ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ถ์๊ตญ๋ฉด์์ FIDIC ๊ณ์ฝ์ ๋ถ์ํ ๋์ ์ฐ๋ฆฌ๋
๋ผ ๋ฒ๋ฅ ๊ฐ๋ค์๊ฒ ์ต์ํ ํ๊ตญ๋ฒ์ ๊ทธ๋ค์ง ์ค์์ฑ์ ๊ฐ์ง์ง ๋ชปํ๊ฒ ๋ง๋ จ์ด๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ๊ตญ๋ด
๊ฑด์ค์ ์ฒด๋ค์ด FIDIC ๊ณ์ฝ์ ํ์ฉํ ๋์๋ ๊ณต์ฌ์ง๊ตญ์ ๋ฒ์ ์ค๊ฑฐ๋ฒ์ผ๋ก ์ ํ๊ณ ํ์ง ๋ฒ๋ฅ
์ ๋ฌธ๊ฐ์ ๋์์ ๋ฐ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง๋ค. ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ํ์ฌ๊น์ง FIDIC ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ฒด๊ณ ๋ฐ ์์ ์ ์ผ๋ก
์ ์ํ ์ฌํญ์ ๋ํ ์๊ฐ๋ ๋ง์ด ์ด๋ฃจ์ด์ก์ผ๋ FIDIC ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ ๋ํ ํ๊ตญ๋ฒ์ ๊ด์ ์์
๋ฒ๋ฅ ์ ๋ถ์์ด ์๋๋ ์ ์ ๊ฑฐ์ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค. ์ด ๊ธ์ FIDIC ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด๋ค์ด ์ค๊ฑฐ
๋ฒ๊ณผ ๊ณต์ฌ์ง๊ตญ๋ฒ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ค์ฌ์ง๊ตญ๋ฒ๊ณผ์ ์ํธ์์ฉ ์์์ ๊ณผ์ฐ ์ด๋ ํ ๋ฐฉ์์ผ๋ก ํด์๋ ์
์์์ง์ ๋ํ ๋ถ์๊ณผ ์ฐ๋ฆฌ๊ฐ ๊ตญ๋ด์์ ์ฌ์ฉํ๋ ๊ฑด์ค๊ณ์ฝ๊ณผ์ ๊ด๊ณ์์ ํด๋น ์กฐํญ์ ์ฐจ์ด
์ ์ ๋น๊ตํด ๋ด์ผ๋ก์จ FIDIC ๊ณ์ฝ์ ๋ํ ์ดํด๋ฅผ ์ ๊ณ ํ๊ณ ์ ์๋ํ๊ณ , ๋น๋ก ๋ฏธํกํ๋๋ง
์ด๋ฌํ ๋ถ์์ ํตํด ๊ตญ๋ด ๊ฑด์คํ์ฌ๋ค์ด FIDIC๊ณ์ฝ ์ด์ฉ์ ๋์์ด ๋๊ธฐ๋ฅผ ๊ธฐ๋ํ๋ค. ๋ค๋ง,
์ด ๊ธ์์ FIDIC ์ 20.1ํญ์ด ๊ท์ ํ๋ ๊ธฐํ ๋ฏธ์ค์๋ก ์ธํ ์๊ณต์ ํด๋ ์ ์์ค ์ฃผ์ฅ์ ๋
๋นํ์ฌ์๋ ๊ตญ์ ์ค์ฌ์์ ํจ๊ณผ์ ์ผ๋ก ์ฃผ์ฅํ ์ ์๋ ๋์๋ ผ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ถ์ํด ๋ณด๊ธฐ๋ ํ์์ผ๋,
๊ฒฐ๊ตญ ๊ตญ๋ด ๊ฑด์ค์ ์ฒด์ ์ ์ฅ์์๋ FIDIC ๊ณ์ฝ ์์ ์ฌ๋ฌ ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ค์ํ๊ธฐ ์ํ ๊ณ์ฝ๊ด๋ฆฌ
์ ํน๋ณํ ์ค์ ์ ๋์ด์ผ ํ ํ์๊ฐ ์๋ค๋ ์ ์ ์๋ฌด๋ฆฌ ๊ฐ์กฐํด๋ ์ง๋์น์ง ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
โ ์ฃผ์ ์ด โ
FIDIC ํ์ค๊ณ์ฝ, Red Book, Yellow Book, Silver Book, ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด, ํน์์กฐ๊ฑด, ๊ณต์ฌ์ง์
๊ฐํ๋ฒ๊ท, ๋ฐ์ฃผ์ ํด๋ ์, ์๊ณต์ ํด๋ ์, FIDIC ๊ณ์ฝ๊ท์ ๊ณผ ๊ตญ๋ด๋ฒ์ ์ฐจ์ด์
๊ตญ๋ด๊ธฐ์ ์ FIDIC ์ด์ฉ์คํ์ ์ ์์ฌํญ 93
๏ฟฝ์ฐธ ๊ณ ๋ฌธ ํ๏ฟฝ
๊น์นํ, ํ๋ก์ ํธ ํ์ด๋ธ์ค์ EPC/Turnkey ๊ณ์ฝ โ FIDIC Siler Book์ ๋ํ ์๊ณ , ํต์๋ฒ๋ฅ 2004-8
๋ํ๊ฑด์คํํ, ๊ตญ์ ํ์ค ๊ฑด์ค๊ณต์ฌ ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด(2004)
์๊ดํ, ๊ตญ์ ๋ฏผ์ฌ์์ก๋ฒ, ๋ฐ์์ฌ(2012)
์๊ดํ, ๊ตญ์ ์์ฌ์ค์ฌ๋ฒ์ฐ๊ตฌ ์ 1๊ถ, ๋ฐ์์ฌ(2007)
์ด์ํ, ์์ฐฝํ, ์กฐ์์ค, FIDIC ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด๊ณผ ๊ตญ๋ด ๊ด๋ จ๋ฒ์ ๋น๊ต ์ฐ๊ตฌ(2005)
์ด์ข ์, New FIDIC ์ ์ ์ ์ดํด์ ์์ฌ์ , ํ๊ตญ๊ฑด์ค์ฐ์ ์ฐ๊ตฌ์ ์ 16-1149ํธ(2003. 4. 8.)
์ ํ์, ๊ตญ์ ์ค์ฌ์์ ํ๋งค์ ์ ๋ณด์์ฒญ๊ตฌ๊ถ-์ค์ฌ์ธ์ด ๊ตญ์ ์ ๊ฐํ๊ท๋ฒ ์ ์ฉ ๋ ผ์์ ํฌํจํ์ฌ, ๊ตญ์ ๊ฑฐ๋๋ฒ
ํํ 2013๋ ์ถ๊ณํ์ ๋ํ ๋ฐํ๋ฌธ
์ต๋ช ๊ตญ, FIDIC์ DBO ํ๋ก์ ํธ์ฉ ํ์ค๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ ๊ดํ ์ฐ๊ตฌ, ๋ฌด์ญ์๋ฌด์ฐ๊ตฌ ์ 46์ง(2010. 5.)
ํ๊ตญ์์ง๋์ด๋ง์งํฅํํ, ๊ตญ์ ํ์ค FIDIC EPC/Turnkey ํ๋ก์ ํธ ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด(2003)
ํ๊ตญ์์ง๋์ด๋ง์งํฅํํ, FIDIC ์ฉ์ญํ๋๊ธ๊ณ์ฝ์(Sub-Consultancy Agreement) ๋ฒ์ญ๋ณธ(2004)
Channel Tunnel Group v Balfour Beatty and others, 1993 61 BLR 1, House of Lords
Robert Knutson, FIDIC โ Analysis of the International Construction Contracts, KLUWER LAW, p242
94 ๅ้ๅปไพๆณ็ก็ฉถ ็ฌฌ 22 ่ผฏ ็ฌฌ 1 ่
<Abstract>
Actual Use of the FIDIC and Matters of Consideration
Hyun-Sik Shinโ Su-Yong Jungโ Dae-Hyuk Choi
FIDIC (acronym for its French name Fรฉdรฉration Internationale des Ingรฉnieurs
Conseils, and its English name is International Federation of Consulting Engineers)
produces various international standard forms of contract for construction projects based
on the apportionment of risks between an employer and a contractor and the party
which will bear the uncertain risks arising out of a construction project.
Due to the use increase of the FIDIC contract terms by domestic construction
companies, many studies on the terms of the FIDIC standard forms of contract already
exist. However, most of the studies consist of the differences in the individual standard
forms of contracts and matters to be considered with respect to the management of
construction projects or the apportionment of risks, and the number of studies analyzing
the legal issues of each of the clauses in the FIDIC contracts appears to be small.
The purpose of this article is to examine the matters to be considered when the
FIDIC standard forms of contracts are used by Korean construction companies. For such
purpose, we have first examined which terms and conditions of the various available
FIDIC standard forms of contract should be used based on the current status and use of
the FIDIC standard forms of contract by the domestic construction companies, and have
then examined the matters to be considered under each of the standard terms and
conditions of the FIDIC contracts such as claim, force majeure, defect liability, etc.
Moreover, we have sought to enhance the understanding of the FIDIC contracts by
performing an analysis on how the FIDIC terms and conditions may be interpreted
when such terms and conditions interact with the governing law and the law of the
place of arbitration and by conducting a comparison of the relevant clauses in the
construction contracts used in Korea and the FIDIC terms and conditions.
Although the FIDIC standard terms and conditions are not necessarily directly used in
international construction contracts, depending on the type of the construction project,
there are a number of cases where the parties would conduct negotiations on the terms
and conditions of a contract after selecting the appropriate FIDIC standard terms and
conditions, and then to use a modified version of the relevant contract. As such, even if
the FIDIC contracts are used, since the number of cases in which the standard terms
๊ตญ๋ด๊ธฐ์ ์ FIDIC ์ด์ฉ์คํ์ ์ ์์ฌํญ 95
and conditions are used in their as is and where is condition is small, the special
conditions must be thoroughly reviewed.
Further, as the governing law, the regulations of the country of construction and the
regulations of the expected place of arbitration all interact with each other, such laws
and regulations have an impact on the interpretation of the FIDIC contracts. Irrespective
of whether the laws of a third country have been selected as the governing law, there
may be cases in which the mandatory rules of the country of construction may be
applicable even if such cases do not constitute exceptions under which certain
provisions of the FIDIC are invalidated. Therefore, it would be desirable, if possible, to
confirm with a local legal professional as to whether there exist any mandatory rules
which may be in conflict with the FIDIC contracts in the country of construction even
in cases where the governing law has been selected through a familiar method, by using
the FIDIC standard terms and conditions.
โ KEY WORDS โ
FIDIC Standard Form of Contract, Red Book, Yellow Book, Silver Book, General Conditions,
Particular Conditions, Mandatory Rules for Construction Sites, Employerโs Claim, Contractorโs
Claim, Differences between FIDIC Terms and Conditions and Korean Laws
96 ๅ้ๅปไพๆณ็ก็ฉถ ็ฌฌ 22 ่ผฏ ็ฌฌ 1 ่
[ํ ๋ก ๋ฌธ]
โ๊ตญ๋ด๊ธฐ์ ์ FIDIC ์ด์ฉ์คํ์ ์ ์์ฌํญโ์ ๋ํ ํ ๋ก
์ ์ ์
์ ์ ๋ฒ๋ฅ ์ฌ๋ฌด์
1. Timing (Knowledge + Solution + Wisdom)
=>Professional Approach has now become critical to Koreaโs Global Construction
Businesses.
Among others, the management people of construction companies and financial
institutions in the businesses should be fully aware of their Fiduciary Duties provided in
Law.
2. ํ๊ตญ์ ์ 2์ฐจ ํด์ธ๊ฑด์ค์ฌ์ ์ ํน์ง๊ณผ ์ ๋ต
๏ผ๋ ธ์ํ์ฒญ under US Umbrella v. ์์์ฝ์๊ตญ๊ฐ๊ฑด์คํ์ฌ in Jungle Construction
Markets
๏ผ Recognition, Transfer, Distribution and Minimization
in the negotiation, signing, managing, performing, maitaining, operating Intโl
Construction Contracts are the โKEYโ and the critical word for the success of Koreaโs
global construction industry.
3. Understanding of FIDICโs Basic Philosophy + EPC/Turnkey์ ๋ณธ์ง (์๊ตญ์ ์ต๊ทผ ํต๊ณ)
4. ์ก ํ ๋ฐฅ (์ค๋ฌด์ฐธ์ฌ ๊ธฐํ ๋๋ ค์ผ! 3-5๋ ์ ๋ฌธ๊ฐ์ ์ํ ๊ฑด์ค๊ณ์ฝ์ฒด๊ฒฐ ์ฌ์ , ์ฌํ์ ์
์ฒด์ ์ด๊ณ , ์ผ๊ด๋๊ณ , ๊ณ์์ ์ธ managemet์ attention์ด ํ์์ !
5. Flexibility, Volatility and Dynamism of Contractual Rights, Obligations and
Entitlements of Contracting Parties before, during, and after construction performances need more
professional attention and care. More important than boiler plate FIDIC.
6. Local Language, Construction Practices, Customs, Local Politics & History
7. Enemy Territory + Korea, her companies, and her people are all manageable!
๊ตญ๋ด๊ธฐ์ ์ FIDIC ์ด์ฉ์คํ์ ์ ์์ฌํญ 97
8. Local Laws, Local Solutions, Local Court and Judicial Systems, Local Legal Infra
and structures(including ๋ฏผ.ํ์ฌ ๋ถ ๊ตฌ๋ถ)
9. Global Norn & Standards
โ Illegality (๊ตญ๋ด๊ดํ, ํ์ ํธ์, etc.)
โก Anti-Corruption (์: Bechtel)
โข Fair Trade and Competition(์: ๋ดํฉ, dumping, etc.)
10. Security Issues, Environmental Issues, Political Issues, Tribal Issues, etc.
11. Bond v. LG
Very serious issues!
Tax Money
๊ณต๊ธฐ์
Illegality and Fiduciary Duty
12. Dispute Prevention and Remedy
What kind of contractual documents?
Translation Costs?
Applicable Law?
Applicable Jurisdiction?
Available Remedies?
ISD?
Dificulties of execution?
13. ๊ตญ๋ด๊ฑด์ค๊ดํ/์ ๋ v. ํด์ธ๊ฑด์ค๊ดํ/์ ๋
๊ตญ๋ด์์ ์ ๋๋ก ๋ฐฐ์ฐ์ง ๋ชปํ๊ณ ๋ํ ์ ๋๊ณ ์์ง๋ ์์๋ฐ ํด์ธ์ ์ ํ ์ ์์๊น?
์ฉ์ฐ Project์ ์คํจ์์ธ์?
14. ๊ธฐํ
๏ผ์ฝ 30,000๋ช v.์ฝ 300,000๋ช
๏ผLack of Core-Technologies
๏ผLow-Productivity, ์ธ๊ฑด๋น์ ๊ฒฝ์๋ ฅ
๏ผ์ค๋ฌด ํ๋ จ, ์ธ๊ตญ ํ์ฅ ๊ฒฝํ ๋ฏธ์, ๊ณต ๊ธฐ์
๏ผ์ธ์ด๋ฅ๋ ฅ(์: ์์ฅ๋ณผ ๋)
๏ผํ๊ตญํ์ฌ๊ฐ ๋ง์ด ์ฌ์ฉํ๋ QS์ ๋ฌธ์ ์
๏ผํ๊ตญ๋ณํธ์ฌ์ ์ธ๊ตญ๋ณํธ์ฌ์ ์ญํ ๊ณผ cooperation
98 ๅ้ๅปไพๆณ็ก็ฉถ ็ฌฌ 22 ่ผฏ ็ฌฌ 1 ่
[ํ ๋ก ๋ฌธ]
โ๊ตญ๋ด๊ธฐ์ ์ FIDIC ์ด์ฉ์คํ์ ์ ์์ฌํญโ์ ๋ํ
์ฝ๋ฉํธ ๋ฐ ์ง์์ฌํญ
ํธ์์ค ๋ถ์ฅ
์ผ์ฑ๋ฌผ์ฐ ๊ฑด์ค๋ถ๋ฌธ ๋ฒ๋ฌดํ(ํด์ธํํธ์ฅ)
๋ฐํ์๊ป์๋ ๊ตญ์ ๊ฑด์ค๊ณต์ฌํ์ค๊ณ์ฝ์ ๋ํ์ ์ธ ํน์ง์ผ๋ก 1) ์์ง๋์ด์ ์ญํ ๋ฐ ๊ถํ,
2) ์๊ฒฌํ ์ ์๋ ์ฌํ ๋ฐ์์์ ์ฒ๋ฆฌ, 3) ๊ณ์ฝ์ ํด์ง, 4) ๋ถ์์ ํด๊ฒฐ ๋ฑ์ ์ธ๊ธํ์ จ์ต
๋๋ค.
๋ํ FIDIC ํ์ค๊ณ์ฝ ์ด์ฉ ์ ์ ์ํ์ฌ์ผ ํ ์ฌํญ์ผ๋ก ๋ค์ ๋ด์ฉ์ ์ธ๊ธํ์ จ์ต๋๋ค.
1. ์ค๊ฑฐ๋ฒ ๊ด๋ จ ๋ฌธ์
๊ฐ. ์ค๊ฑฐ๋ฒ ํฉ์์ ๊ฐํ๋ฒ๊ท
๋. ์ค๊ฑฐ๋ฒ ๋ฏธ์ง์ ์์ ๋ฌธ์
2. ์ค๋ฌด์ ๋ฌธ์ ๋๋ FIDIC ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด ์กฐํญ
๊ฐ. ํด๋ ์๊ณผ ๊ด๋ จํ FIDIC ๊ท์
(1) ๋ฐ์ฃผ์ ํด๋ ์ (์ 2.5ํญ Employerโs Claim)
(2) ์๊ณต์ฌ ํด๋ ์ (์ 20.1ํญ Contractorโs Claim)
๋. ๋ฐ์ฃผ์์ ์ธํ๊ฐ ํ์กฐ ์๋ฌด (์ 2.2ํญ Permits, License or Approval)
๋ค. ์์ง๋์ด์ ๊ถํ๊ณผ ์ญํ (์ 3์กฐ: The Engineer)
๋ผ. ๊ธฐ์ฑํ์ธ์์ ํจ๋ ฅ
๋ง. ์ดํ๋ณด์ฆ์ (์ 4.2ํญ: Performance Security)/์ง์ฐ๋ฐฐ์๊ธ
(์ 8.7ํญ: Delay Damages)
๋ฐ. ๋ถ๊ฐํญ๋ ฅ (์ 19์กฐ: Force Majeure)
์ฐ๋ฆฌ๋ ํด์ธ ๊ฑด์คํ๋ก์ ํธ์ ์ฐธ์ฌํ๋ฉฐ ๋ค์ํ ํํ์ ๊ณ์ฝ์๋ค์ ์ ํ๊ฒ ๋ฉ๋๋ค.
๋ํ์ ์ธ ํ์ค๊ณ์ฝ์์๋ FIDIC ์ธ์๋ JCT (Joint Contracts Tribunal), ICE
(Institution of Civil Engineers), NEC3 (New Engineering Contracts), AIA (American
Institute of Architects), SIA (Singapore Institute of Architects), ์ฑ๊ฐํด PSSCOC (Public
Sector Standard Conditions of Contract for Construction Works), REDAS (Real Estate
๊ตญ๋ด๊ธฐ์ ์ FIDIC ์ด์ฉ์คํ์ ์ ์์ฌํญ 99
Development Association of Singapore) ๋ฑ ๋ค์ํ ํํ์ ํ์ค๊ณ์ฝ์๋ฅ๋ค์ด ์กด์ฌํ๋ฉฐ ์ฌ
์ฐ๋ ARAMCO ๋ฑ ๊ฑฐ๋ ๋ฐ์ฃผ์์ ํ์ค๊ณ์ฝ์๋ค๋ ์ ํ๊ณ ์์ต๋๋ค.
๋ณธ์ธ์ FIDIC ์ด ์ ์ธ๊ณ์ ์ผ๋ก ๋ง์ด ํ์ฉ๋๊ณ ์๋ค๋ ์ธก๋ฉด์์ ๊ตญ์ ํ์ค๊ณ์ฝ์๋ก ์ธ์
๋ฐ๊ณ ์์ผ๋ ๋ฐํ์๊ฐ ์ธ์ฉํ ๊ฒ (์ฃผ17) ๊ณผ๋ ๋ฌ๋ฆฌ ์ฌ์ค ์์ฐ๋ฐฉ๊ตญ๊ฐ๋ค์ ์์ ๋ค์ ํ์ค๊ณ
์ฝ์๋ค์ ๋ง๋ค์ด ์ฌ์ฉํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ FIDIC์ ์คํ๋ ค ์ค๋, ์๋จ์์์ ๋ฐ ๊ฐ๋ฐ๋์๊ตญ ๋ฑ์
์ ๋ง์ด ํ์ฉํ๊ณ ์๋ค๋ ์๊ฐ์ ๋๋ค.
์ฐ๋ฆฌ์ ๊ฒฝ์ฐ ๋ค์ํ ํํ์ ๊ฑด์ค๊ณ์ฝ์ ์ ํ๋ฉด์ ๋ฐ์ฃผ์์ ๊ณ์ฝํ์์ ํ ๋ FIDIC ๊ตญ
์ ํ์ค๊ณ์ฝ์์์ ๋น๊ต๋ฅผ ํตํด ๋ฐ์ฃผ์์ ๊ณ์ฝ์๊ฐ ์ผ๋ง๋ ๊ณต์ ํ๊ณ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ์ง๋ฅผ ๊ฐ๋ ํ๊ณ
์์ต๋๋ค. ๋ํ FIDIC ์กฐ๊ฑด์ ์ค๋ช ํ๋ฉฐ ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ ๋ณ๊ฒฝ์ ์๊ตฌํ๊ธฐ๋ ํฉ๋๋ค.
๋ณธ์ธ์ ๋ฐํ์๊ฐ ์ ์ํ FIDIC ๊ณ์ฝ์ ์ฌ์ฉ์ ์ ์ํ์ฌ์ผ ํ ์ฌํญ๋ค์ ์๋์ ๋ด์ฉ๋ค์
์ถ๊ฐํ๊ณ ์ถ์ต๋๋ค.
1. ์ง์ถํ๋ ํ์ง๊ตญ๊ฐ ๊ฐํ๋ฒ๊ท ์์
1) ์ฑ๊ฐํด SOP Act (Security of Payment Act) ์ ์ฉ
2) UAE๊ตญ์์ ๊ณต์ฌ๊ณ์ฝ์ Termination์ ๋ฒ์์ decision ๋ฐ์์ผ๋ง ๊ฐ๋ฅํ ์
3) Pay when paid ์กฐํญ ๋ฏธ์ ์ฉ
4) ํ์๋ณด์๊ธฐ๊ฐ ๋ฐ ๋ณด์ฆ๊ธฐ๊ฐ
5) Latent Defects Liability period (FIDIC ์ธ๊ธ ์์)
6) Decennial Liability (์ค๋๊ตญ๊ฐ) ์ Professional Indemnity Insurance
2. Unforeseeable physical condition์์ โunforeseeableโ์ ์ ์
Sub-Clause 1.1.6.8 โUnforeseeableโ means not reasonably foreseeable by an experienced
contractor by the date for submission of the Tender.
๋ง์ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ง์ง์กฐ๊ฑด์ด๋ ์ธ๋ ฅ๋, ์์ฌํ๊ทํ์ ๋ฑ ๊ณต์ฌ์ฌ๊ฑด์ด ์ด๋ ต๋ค๊ณ ์ด๋ฏธ ์๊ฒฌํ
๋ค๋ ๋ฐ์ฃผ์ ์ฃผ์ฅ์ด โunforeseeableโ ํ๋ค๋ ์๊ณต์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๋๋ฆฝํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง์
3. Change in Law ์กฐํญ ๋ถ์ธ์ ์ ๋์ฑ (Change in Law affecting Permanent Works)
๋ง์ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฐ์ฃผ์๋ FIDIC ์กฐ๊ฑด์ ๋ณ๊ฒฝํ์ฌ Change in Law๋ฅผ ์ธ์ ํ์ง ์๋ ๊ณ์ฝ์ด
๋ง์ผ๋ฉฐ ์ด๋์๋ ๋ฒ๊ท์ ๋ณ๊ฒฝ์ผ๋ก Permanent Work์ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ด๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ณต๊ธฐ
์ฐ์ฅ๊ณผ ๊ณต์ฌ๋น ์ฆ์ก์ ์ธ์ ํ๋๋ก ์๊ตฌํ๊ณ ์์
4. Force Majeure ์ธ์ ๋ฒ์ (Natural Force Majeure / Political Force Majeure)
Force Majeure ๋์์ ๊ณต์ฌ์ง๊ตญ๊ฐ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ฃผ๊ธฐ๊ธฐ๊ฐ ์ ์๋๋ ๊ตญ๊ฐ์์์ Force
Majeure ๊น์ง๋ ํฌํจํ๋๋ก ํ์ํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ Government Authority์ action/
inaction ๋ฑ ๋ Political Force Majeure๋ก ๋ถ๋ฅํ์ฌ ํ์ํ๊ณ ์์.
100 ๅ้ๅปไพๆณ็ก็ฉถ ็ฌฌ 22 ่ผฏ ็ฌฌ 1 ่
5. Limitation of Liability ์ ์ธ์ฌํญ
๋ง์ ๊ฒฝ์ฐ FIDIC์กฐ๊ฑด๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ๋ณดํ์ผ๋ก ํ์๋๋ ๊ธ์ก, ์๊ณต์ฌ์ ๊ณต์ฌ์๊ณต์๋ฌด, Gross
negligence and Willful misconduct ๋ฑ์ ๊ธฐ์ธํ ์ํด์ก์ ์ฑ ์ํ๋์์ ์ ์ธ๋๋ ๊ฒฝ
์ฐ๊ฐ ๋ง์. ๋ฐ๋ผ์ ํต์ Limitation of Liability์ ๋๊ธ๊ธ์ก๊น์ง๋ก ์ ํ๊ณ ์์ง๋ง ์ ์ธ
์ฌํญ์ด ๋ง์์๋ก Limitation of Liability๋ ์๋์ ์ผ๋ก ๊ฐ์ก๋๋๋ก ํ์ํ๊ณ ์์
6. Nominated Subcontract (NSC)
์๊ณต๊ณ์ฝ์์ ๋ฐ์ฃผ์๋ Nominated Subcontractor๋ฅผ ์ ์ ํ์ฌ ์๊ณต์์๊ฒ ํ๋๊ธ๊ณ์ฝ
์ ์ฒด๊ฒฐ์ ์๊ตฌํ ์ ์๊ณ ์๊ณต์๋ ์ ์ ๋ NSC์ ์ฒด๊ฐ ๋ถ์คํ๊ฑฐ๋ ์๊ณต์๋ฅผ ๋ฉด์ฑ ํ
๋ ์๋ฌด3 ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถํ๋ ๊ฒฝ์ฐ NSC์ ์ฒด์์ ๊ณ์ฝ์ ๊ฑฐ๋ถํ ์ ์๋ค๊ณ ๋์ด ์์ผ๋ ์ผ๋จ
ํ๋๊ธ์ ์ฒด๊ฒฐํ๊ณ ๋์ NSC์ ์ฒด์ ๊ณต์ฌ์ํ๋ฅ๋ ฅ์ ๋ฌธ์ ๋ก ๊ต์ฒด๊ฐ ํ์ํ ๋ ๋๊ฐ
NSC์ ์ฒด๋ฅผ ์ฌ์ ์ ํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋์ง ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ฌ์ ์ ์ผ๋ก ์ธํ ์ง์ฐ๊ณผ ์ถ๊ฐ๋น์ฉ์ ๋๊ตฌ
์ ์ฑ ์์ด ๋๋์ง์ ๋ํ ์ธ๊ธ์ด ์์ด ์ฑ ์์์ฌ์ ๋ํด ๋ง์ ๋ถ์์ด ๋ฐ์ํ๊ณ ์์.
7. Value Engineering์ ํตํ ์ ๊ฐ์ก ๋ฐฐ๋ถ
EPC/Turnkey ๊ณ์ฝ์๋ ๊ณต์ฌ์ผ๊ด๊ณ์ฝ์ 12์กฐ์ ์ ์ฌํ ๊ณ์ฝ๊ฐ์น๊ท์ ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์์ง
์์, ๊ณ์ฝ๊ฐ์น ์ ๊ฐ์ก์ด ์ด๋ป๊ฒ ๋ฐฐ๋ถ๋์ด์ผ ํ๋์ง์ ๊ดํ ์กฐํญ์ ํฌํจํ๊ณ ์์ง ์
์. ๋ฐ๋ผ์ ๋น์ฌ์๊ฐ ๋ณ๊ฒฝ์ด ๋ฐํจ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฐ์น๊ณตํ ์ ์์๋ก๋ถํฐ ๋ฐ์ํ๋ ๊ณ์ฝ๊ฐ์น
์ ๊ฐ์ก ๋ฐฐ๋ถ์ ๊ดํ ํฉ์๋ฅผ ๋์ถํ๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฐ๋์งํจ. ํฉ์๊ฐ ๋์ง ์์ผ๋ฉด ๊ณต์ฌ
์ผ๊ด๊ณ์ฝ์ 13.2 (c) ๋๋ ๊ธฐ๊ณํ๋ํธ๊ณ์ฝ์/EPC ํดํค๊ณ์ฝ์ 13.3ํญ์ ๋ง์ง๋ง ๋ฌธ์ฅ์ด
์ ์ฉ๋จ.
(Employerโs Representativeโs Determination)
Upon instructing or approving a Variation, the Employer shall proceed in
accordance with Sub-Clause 3.5 [Determinations] to agree or determine adjustments to
the Contract Price and the Schedule of Payment. These adjustments shall include
reasonable profit, and shall take account of the Contractorโs submissions under
Sub-Clause 13.2 [Value Engineering] if applicable.
์ง๋ฌธ์ฌํญ
1. ์ค๊ฑฐ๋ฒ ํฉ์์ ๊ฐํ๊ท์
Page 17 โ๋๋ฆฝ๋น์ฌ์ ์ฌ์ด์์ ์ฌ์ ์ธ ์ด์ต๋ณดํธ๋ฅผ ์ํ ์กฐํญ ๋ฑ๋ ์ ์ฉ๋ ์ ์๋ค.โ
๋ผ๋ ๋ถ๋ถ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ด์ฉ์ด ๋ฌด์์ธ์ง์?
2. ๋ฐ์ฃผ์์ ๋ถ๋นํ ์ด๋ (Windfall)
Page 22 FIDIC ๊ณ์ฝ ์ 20.1ํญ์ ์ทจ์ง๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ๋๋ผ๋ ๋จ์ํ 28์ผ์ด๋ผ๋ ๊ธฐ๊ฐ์ด ์ง
๋ฌ๋ค๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ์ฑ ์์ ๋ฉดํ ์ ์๊ฒ ๋๋๋ฐ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก ๋ฐ์ฃผ์์๊ฒ ๋ถ๋นํ ์ด๋
๊ตญ๋ด๊ธฐ์ ์ FIDIC ์ด์ฉ์คํ์ ์ ์์ฌํญ 101
(Windfall),์ ์ค๋ค๋ ์ธก๋ฉด์์ ๋ง์ ์๋ฌธ์ด ์ ๊ธฐ๋๋ค๊ณ ํ์ จ๋๋ฐ ๋ถ๋นํ ์ด๋์
โUnjust enrichmentโ๊ฐ ๋ ์ ํฉํ ํํ์ด ์๋์ง์?