119

12.1 {Éß­~£ÉÚÉÊàÉ ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE +ɴɺɮÆSÉxÉÉ BÉEÉä ªÉÉäVÉxÉÉ àÉå ABÉE ÉÊ´ÉBÉEɺÉ-´ÉrÇBÉE iÉlÉÉ ºÉÆ{ÉÉäÉÊ­ÉiÉªÉ àÉÉMÉÇ BÉäE °ó{É àÉå {ÉcSÉÉxÉÉ MɪÉÉ cè * ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ BÉEä ãÉFªÉÉå BÉEÉä |ÉÉ{iÉ BÉE®xÉä àÉå ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE +ɴɺÉÆ®SÉxÉÉ BÉEÉ |É£ÉÉ´É =ºÉBÉEÉÒ ÉÊxÉàxÉÉÊãÉÉÊJÉiÉ BÉEÉÒ +ÉÉä® àÉå ªÉÉäMÉnÉxÉ BÉEÉÒ FÉàÉiÉÉ {É® ÉÊxÉ£ÉÇ® BÉE®äMÉÉ:

(i) xÉMÉ®Éå BÉEÉÒ VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEÉä ºÉàÉÉ´ÉäÉʶÉiÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ FÉàÉiÉÉ *

(ii) VÉÉÒ´ÉxÉ ºiÉ® BÉEÉÒ MÉÖhÉ´ÉkÉÉ àÉå ºÉÖvÉÉ® *

(iii) +ÉÉiàÉ-ÉÊxÉ£ÉÇ®iÉÉ +ÉÉè® ¶Éc® BÉEÉÒ ºÉÆ{ÉÉäÉÊ­ÉiÉÉ BÉEÉä >ó{É® =~ÉxÉÉ *

(iv) ÉÊxÉ´ÉÉÉʺɪÉÉå àÉå {ɮɪÉÉ{ÉxÉ BÉEÉÒ £ÉÉ´ÉxÉÉ BÉEÉä BÉEàÉ BÉE®iÉä cÖA ®cxÉä ªÉÉäMªÉ iÉlÉÉ ºÉÆ{ÉÚhÉÇ ¶Éc®ÉÒ ¤ÉÉκiɪÉÉå BÉEÉ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉE®xÉÉ VÉcÉÆ {É® BÉEàÉVÉÉä® ´ÉMÉÉç (ÉÊxÉvÉÇxÉ, àÉÉÊcãÉÉ, ¤ÉSSÉä, ÉÊ´ÉBÉEãÉÉÆMÉ <iªÉÉÉÊn ´É +ÉxªÉÉå BÉEÉä) ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE ´É +ÉÉÉÌlÉBÉE ãÉÉ£É BÉEÉä ÉÊàÉãÉä, iÉÉÉÊBÉE àÉÚãÉ£ÉÚiÉ +ɴɺÉÆ®SÉxÉÉ+ÉÉäÆ BÉEä ÉÊãÉA ¤É½ÉÒ ¤ÉÉκiɪÉÉå {É® BÉEàÉ ÉÊxÉ£ÉÇ®iÉÉ cÉä *

(v) xÉMÉ®Éå ºÉä VÉÖ½ä cÉäxÉä BÉEÉÒ £ÉÉ´ÉxÉÉ BÉEÉä |ÉÉäiºÉÉÉÊciÉ BÉE®xÉÉ, VÉÉä ÉÊBÉE ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE +ɴɺÉÆ®SÉxÉÉ+ÉÉäÆ BÉEä +É{ɪÉÉÇ{iÉ |ÉÉ´ÉvÉÉxÉÉå iÉlÉÉ =xxɪÉxÉ xÉ cÉäxÉä BÉEä BÉEÉ®hÉ FÉÉÒhÉ cè *

AäºÉä BÉÖEU PÉ]BÉEÉå {É® vªÉÉxÉ näxÉä BÉEÉÒ VÉ°ô®iÉ cè VÉÉä ÉÊBÉE ®É.®É.FÉä. BÉEä ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ |ÉÉʵÉEªÉÉ BÉEÉä ¤ÉfÃÉxÉä àÉå =ããÉäJÉxÉÉÒªÉ °ô{É ºÉä ¤ÉcÖºiÉ®ÉÒªÉ |É£ÉÉ´É BÉE® ºÉBÉExÉä BÉEÉÒ ºÉÆ£ÉÉ´ÉxÉÉ ®JÉiÉä cé * ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE +ɴɺÉÆ®SÉxÉÉ VÉÉä xÉMÉ®Éå BÉEÉÒ VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEÉä BÉEÉ®MÉ® °ô{É ºÉä ºÉàÉÉ´ÉäÉʶÉiÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ FÉàÉiÉÉ BÉEä ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ àÉå |É£ÉÉ´ÉÉÒ ªÉÉäMÉ nä ºÉBÉEiÉä cé, º´ÉɺlªÉ iÉlÉÉ ÉʶÉFÉÉ +ɴɺÉÆ®SÉxÉÉ BÉEä {É®Æ{É®ÉMÉiÉ PÉ]BÉEÉå BÉEä +ÉãÉÉ´ÉÉ àÉxÉÉä®ÆVÉxÉ ºÉÖÉÊ´ÉvÉÉ+ÉÉäÆ iÉlÉÉ JÉÖãÉä ºlÉÉxÉÉå, BÉEÉ®MÉ® ºÉÆÉʵÉEªÉÉiàÉBÉE ºÉÉ´ÉÇVÉÉÊxÉBÉE ÉÊ´ÉiÉ®hÉ BÉEɪÉǵÉEàÉ ({ÉÉÒ.bÉÒ.AºÉ.), +É{É®ÉvÉ |ɤÉÆvÉxÉ ºÉÆ®SÉxÉÉ iÉlÉÉ ´ÉÉÊ®­~ xÉÉMÉÉÊ®BÉE MÉßc £ÉÉÒ ¶ÉÉÉÊàÉãÉ cé * FÉäjÉÉÒªÉ ºiÉ® BÉEÉÒ ºÉÖÉÊ´ÉvÉÉ+ÉÉäÆ BÉEä ÉÊxÉvÉÉÇ®hÉ BÉEä ÉÊãÉA, àÉÉÆMÉ {ÉFÉ BÉEä {ÉcãÉÚ BÉEÉä {ɪÉÉÇ{iÉ àÉci´É näBÉE®, ABÉE àÉÉxÉBÉEÉÒªÉ oÉέ]BÉEÉähÉ +É{ÉxÉÉxÉä BÉEÉÒ º{É­]iÉ& VÉ°ô®iÉ cè * iÉnxÉÖºÉÉ®, Þº´ÉèÉÎSUBÉEiÉÉ ºÉä BÉEÉÒàÉiÉ +ÉnÉ BÉE®xÉÉ Þ BÉEä ÉʺÉrÉÆiÉ BÉEÉä ÉÊàÉãÉÉ BÉE®, ¤ÉcÖ-SÉ®hÉÉÒªÉ àÉÉxÉBÉEÉå iÉlÉÉ àÉÉxÉnÆbÉå {É® ÉÊ ÉSÉÉ® ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉxÉÉ SÉÉÉÊcA, ÉÊVɺÉàÉå ºÉà{ÉxxÉ FÉäjÉÉå BÉEä àÉÉxÉBÉE ºÉÉàÉÉxªÉ àÉÉxÉBÉEÉå ºÉä +ÉãÉMÉ cÉå * <ºÉ ºÉƤÉÆvÉ àÉå ¶Éc®ÉÒ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ +ÉÉè® MÉ®ÉÒ¤ÉÉÒ ={ɶÉàÉxÉ àÉÆjÉÉãÉªÉ BÉEÉÒ ¶Éc®ÉÒ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ ªÉÉäVÉxÉÉ |ÉÉÊiÉ{ÉÉnxÉ iÉlÉÉ BÉEɪÉÉÇx´ÉªÉxÉ ÉÊn¶ÉÉ-ÉÊxÉnæ¶É ¤ÉÉBÉDºÉ 12.1 àÉå ÉÊnA MÉA cé * ºÉÉàªÉÉ ÉʺÉrÉÆiÉ àÉå +ÉɴɶªÉBÉEiÉÉ cè ÉÊBÉE ÉÊxÉvÉÇxÉÉå BÉEÉÒ VÉ°ô®iÉÉå BÉEÉä ={ÉäÉÊFÉiÉ xÉcÉÓ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA +ÉÉè® ãÉSÉÉÒãÉä àÉÉxÉBÉEÉå BÉEÉ =qä¶ªÉ ÉÊ´ÉÉʶɭ] ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE +ɴɺÉÆ®SÉxÉÉ BÉEÉä ÉÊ´ÉBÉEÉʺÉiÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA ºÉƺÉÉvÉxÉÉå BÉEÉä ºÉßÉÊVÉiÉ BÉE®xÉä BÉEÉ cÉäxÉÉ SÉÉÉÊcA iÉlÉÉ ªÉÉÊn +ÉɴɶªÉBÉE cÉä iÉÉä, ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ ®ÉVÉBÉEÉä­É BÉEä ¤ÉÉc® ºÉä ÉÊBÉEºÉÉÒ ABÉE {ÉÉ®MÉÉàÉÉÒ <àÉnÉn MÉÉÊiÉÉÊ´ÉÉÊvÉ BÉEÉ ÉÊ´ÉkÉ |ɤÉÆvÉ BÉE®xÉÉ SÉÉÉÊcA * àÉÚãÉ ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE +ɴɺÉÆ®SÉxÉÉ PÉ]BÉEÉå BÉEä ÉÊãÉA ÉÊnããÉÉÒ +ÉlÉ´ÉÉ ®É­]ÅÉÒªÉ àÉÉxÉnÆbÉå, VÉÉä ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ BÉEä UÉä]ä xÉMÉ®Éå BÉEä ÉÊãÉA +ɺÉàÉlÉÇ +ÉÉè® +É|ÉɺÉÉÆÉÊMÉBÉE cÉåMÉä, BÉEä ºlÉÉxÉ {É® FÉäjÉÉÒªÉ +ÉlÉ´ÉÉ ®ÉVªÉªÉÉÒªÉ BÉEä àÉÉxÉnÆb ÉÊ´ÉBÉEÉʺÉiÉ ÉÊBÉEA VÉÉxÉä SÉÉÉÊcªÉä *

119

SSOOCCIIAALL IINNFFRRAASSTTRRUUCCTTUURREE 12.1 BACKGROUND Social infrastructure has been recognized as a growth-stimulating and sustaining route in planning. The effectiveness of social infrastructure in achieving the objectives of NCR would depend upon its capacity to contribute to: (i) Population absorbing capacity of the towns. (ii) Improvement in the quality of life. (iii) Enhanced self-dependency and city’s sustainability. (iv) Creation of livable and inclusive urban settlements through reducing the sense of alienation among

the residents, where social and economic benefits also accrue to the marginalised groups (the poor, women, children, handicapped, etc. among others), with less dependence on big settlements for basic infrastructure.

(v) Promotion of a sense of belonging with the town, that seems to be lacking due to inadequate

provision and non-upgradation of social infrastructure. The need is to focus on a few components that are likely to have a significant multiplier impact on the growth process in NCR. The social infrastructure components that have the potential to contribute to the development of effective population absorbing capacity of the town include, apart from the conventional components of health and education infrastructure, recreation facilities and open spaces, effective operational Public Distribution Scheme (PDS), crime management infrastructure, and senior citizen homes. There is a definite need for adoption of a normative approach for deciding the regional level facilities, with adequate weightage to demand side aspects. Accordingly, multiple stage norms and standards might be considered, linked to the ‘willingness to pay’ principle, with the norms for the rich areas being different from the general norms. The Urban Development Plan Formulation and Implementation Guidelines issued by MOUD&PA, in this regard, are given at Box 12.1. The principle of equity would require that the needs of the poor should not be overlooked and the purpose of flexible norms should be to generate resources to develop the specific social infrastructure and if required, finance a cross subsidy activity from outside the government exchequer. Regional or State standards for social infrastructure should be developed for the key social infrastructure components instead of Delhi or national standards, which may be unaffordable and irrelevant within the small towns in NCR.

120

¤ÉÉBÉDºÉ 12.1 ªÉÚ.bÉÒ.{ÉÉÒ.A{ÉE.+ÉÉ<Ç. ÉÊn¶ÉÉ-ÉÊxÉnæ¶É

I. ÉʶÉFÉÉ ºÉÖÉÊ´ÉvÉÉAÆ àÉÉxÉBÉE iÉlÉÉ àÉÉxÉnÆb +É. {ÉÚ´ÉÇ-|ÉÉlÉÉÊàÉBÉE ºÉä ºÉäBÉEåb®ÉÒ ÉʶÉFÉÉ iÉBÉE BÉE. {ÉÚ´ÉÇ-|ÉÉlÉÉÊàÉBÉE, xɺÉÇ®ÉÒ ÉÊ´ÉtÉÉãÉªÉ 2,500 VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEä ÉÊãÉA ABÉE JÉ. |ÉÉlÉÉÊàÉBÉE ÉÊ´ÉtÉÉãÉªÉ (BÉEFÉÉ I ºÉä V) 5,000 VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEä ÉÊãÉA ABÉE MÉ. ºÉÉÒÉÊxɪɮ ºÉäBÉEåb®ÉÒ ÉÊ´ÉtÉÉãÉªÉ (BÉEFÉÉ VI ºÉä XII ) 7,500 VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEä ÉÊãÉA ABÉE PÉ. UÉjÉÉ´ÉÉºÉ ºÉÖÉÊ ÉvÉÉ BÉEä ºÉÉlÉ ABÉEÉÒBÉßEiÉ ÉÊ´ÉtÉÉãÉªÉ (BÉEFÉÉ I ºÉä XII) 90,000-ABÉE ãÉÉJÉ iÉBÉE BÉEä ÉÊãÉA ABÉE ½. UÉjÉÉ´ÉÉºÉ ºÉÖÉÊ ÉvÉÉ BÉEä ¤ÉMÉè® ABÉEÉÒBÉßEiÉ ÉÊ´ÉtÉÉãÉªÉ (BÉEFÉÉ I ºÉä XII) 90,000-ABÉE ãÉÉJÉ iÉBÉE BÉEä ÉÊãÉA ABÉE SÉ. ÉÊ´ÉBÉEãÉÉÆMÉÉå BÉEä ÉÊãÉA ÉÊ´ÉtÉÉãÉªÉ 45,000 VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEä ÉÊãÉA ABÉE ¤É. =SSÉiÉ® ÉʶÉFÉÉ-ºÉÉàÉÉxªÉ BÉE. BÉEÉìãÉäVÉ 1.25 ãÉÉJÉ VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEä ÉÊãÉA ABÉE

JÉ. iÉBÉExÉÉÒBÉEÉÒ ÉʶÉFÉÉ iÉBÉExÉÉÒBÉEÉÒ ÉʶÉFÉÉ BÉEäxp (+É)& |ÉiªÉäBÉE 10 ãÉÉJÉ VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEä ÉÊãÉA AäºÉÉ ABÉE BÉEäxp ÉÊVɺÉàÉå ABÉE +ÉÉètÉÉäÉÊMÉBÉE |ÉÉʶÉFÉhÉ ºÉƺlÉÉxÉ iÉlÉÉ ABÉE ¤ÉcÖÉʶÉã{É-ÉÊ´ÉtÉÉãÉªÉ ({ÉÉäãÉÉÒ]äBÉDxÉÉÒBÉE cÉäMÉÉ) * iÉBÉExÉÉÒBÉEÉÒ BÉEäxp (¤É)& nºÉ ãÉÉJÉ VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEä ÉÊãÉA ABÉE ÉÊVɺÉàÉå ABÉE +ÉÉètÉÉäÉÊMÉBÉE |ÉÉʶÉFÉhÉ ºÉƺlÉÉxÉ, ABÉE iÉBÉExÉÉÒBÉEÉÒ BÉEäxp iÉlÉÉ ABÉE BÉEÉäÉËSÉMÉ ºÉå]® ¶ÉÉÉÊàÉãÉ cè*

II. º´ÉɺlªÉ ºÉÖÉÊ´ÉvÉÉAÆ BÉE. ºÉÉ´ÉÇVÉÉÊxÉBÉE +ɺ{ÉiÉÉãÉ 2.5 ãÉÉJÉ VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEä ÉÊãÉA 500 ÉʤɺiÉ® ´ÉÉãÉÉ ABÉE +ɺ{ÉiÉÉãÉ JÉ. <x]®àÉÉÒÉÊbAb +ɺ{ÉiÉÉãÉ(gÉähÉÉÒ +É) ABÉE ãÉÉJÉ VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEä ÉÊãÉA 100 ÉʤɺiÉ® ´ÉÉãÉÉ ABÉE +ɺ{ÉiÉÉãÉ MÉ. <x]®àÉÉÒÉÊbAb +ɺ{ÉiÉÉãÉ(gÉähÉÉÒ ¤É) ABÉE ãÉÉJÉ VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEä ÉÊãÉA 80 ÉʤɺiÉ® ´ÉÉãÉÉ ABÉE +ɺ{ÉiÉÉãÉ (|ÉÉ®Æ£É àÉå 20 |ɺÉÚÉÊiÉ ÉʤɺiÉ® ºÉÉÊciÉ 50 ÉʤɺiÉ® ´ÉÉãÉÉ cÉä ºÉBÉEiÉÉ cè * PÉ. VÉÉÆSÉ BÉEä ÉÊãÉA BÉÖEU ÉʤɺiÉ®Éå BÉEä ºÉÉlÉ {ÉÉäãÉÉÒBÉDãÉÉÒÉÊxÉBÉE ABÉE ãÉÉJÉ VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEä ÉÊãÉA ABÉE ½. xÉÉͺÉMÉ cÉäàÉ, ¤ÉÉãÉ BÉEãªÉÉhÉ iÉlÉÉ |ɺÉÚÉÊiÉ BÉEäxp 0.45 ºÉä ABÉE ãÉÉJÉ VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEä ÉÊãÉA ABÉE

III. ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE-ºÉÉƺBÉßEÉÊiÉBÉE ºÉÖÉÊ´ÉvÉÉAÆ BÉE. ºÉÉàÉÖnÉÉʪÉBÉE BÉEFÉ 5,000 VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEä ÉÊãÉA ABÉE JÉ. ºÉÉàÉÖnÉÉʪÉBÉE cÉìãÉ iÉlÉÉ {ÉÖºiÉBÉEÉãÉªÉ 5,000 VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEä ÉÊãÉA ABÉE MÉ. àÉxÉÉä®ÆVÉxÉÉiàÉBÉE BÉDãÉ¤É ABÉE ãÉÉJÉ VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEä ÉÊãÉA ABÉE PÉ. ºÉÆMÉÉÒiÉ, xÉßiªÉ iÉlÉÉ xÉÉ]BÉE BÉEäxp ABÉE ãÉÉJÉ VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEä ÉÊãÉA ABÉE ½. àÉxÉxÉ iÉlÉÉ +ÉÉvªÉÉÉÎiàÉBÉE BÉEäxp ABÉE ãÉÉJÉ VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEä ÉÊãÉA ABÉE SÉ. ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE-ºÉÉƺBÉßEÉÊiÉBÉE BÉEåp 10 ãÉÉJÉ VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEä ÉÊãÉA ABÉE

IV. ÉÊ´ÉiÉ®hÉ ºÉä´ÉÉAÆ BÉE. nÚvÉ ÉÊ´ÉiÉ®hÉ 5,000 VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEä ÉÊãÉA ABÉE ÉÊàÉãBÉE ¤ÉÚlÉ JÉ. AãÉ.{ÉÉÒ.VÉÉÒ. MÉÉänÉàÉ 40-50,000 VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEä ÉÊãÉA ABÉE MÉèºÉ MÉÉänÉàÉ V. {ÉÖÉÊãÉºÉ BÉE. {ÉÖÉÊãÉºÉ º]ä¶ÉxÉ 90,000 VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEä ÉÊãÉA ABÉE JÉ. {ÉÖÉÊãÉºÉ {ÉÉäº] 0.4 ºÉä 0.5 ãÉÉJÉ VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEä ÉÊãÉA ABÉE (VÉcÉÆ {ÉÖÉÊãÉºÉ º]ä¶ÉxÉ BÉEÉÒ ºÉä´ÉÉ xÉcÉÓ cè) MÉ. ÉÊVÉãÉÉ BÉEɪÉÉÇãÉªÉ iÉlÉÉ ¤É]ÉÉÊãɪÉxÉ 10 ãÉÉJÉ VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEä ÉÊãÉA ABÉE PÉ. {ÉÖÉÊãÉºÉ ãÉÉ<ÇxÉ 20 ãÉÉJÉ VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEä ÉÊãÉA ABÉE ½. ÉÊVÉãÉÉ VÉäãÉ 20 ãÉÉJÉ VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEä ÉÊãÉA ABÉE SÉ. ÉʺÉÉÊ´ÉãÉ ®FÉÉ iÉlÉÉ cÉäàÉ MÉÉbÇºÉ 10 ãÉÉJÉ VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEä ÉÊãÉA ABÉE VI. +ÉÉÎMxɶÉàÉxÉ BÉE. +ÉÉÎMxÉ ¶ÉÉàÉBÉE º]ä¶ÉxÉ/={É’+ÉÉÎMxÉ ¶ÉÉàÉBÉE º]ä¶ÉxÉ 2 ãÉÉJÉ VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEä ÉÊãÉA 1 ºÉä 3 ÉÊBÉE.àÉÉÒ. iÉBÉE ABÉE »ÉÉäiÉ& ¶Éc®ÉÒ ÉÊ ÉBÉEÉºÉ ªÉÉäVÉxÉÉ |ÉÉÊiÉ{ÉÉnxÉ iÉlÉÉ BÉEɪÉÉÇx´ÉªÉxÉ ÉÊn¶ÉÉ-ÉÊxÉnæ¶É (ªÉÚ.bÉÒ.{ÉÉÒ.A{ÉE.+ÉÉ<Ç.), ¶Éc®ÉÒ ÉÊ ÉBÉEÉºÉ +ÉÉè® MÉ®ÉÒ¤ÉÉÒ ={ɶÉàÉxÉ àÉÆjÉÉãɪÉ, £ÉÉ®iÉ ºÉ®BÉEÉ®, xÉ<Ç ÉÊnããÉÉÒ, 1996 *

120

BBooxx 1122..11 UUDDPPFFII GGUUIIDDEELLIINNEESS

I. Educational Facilities Norms and Standards A. Pre-Primary to Secondary Education a. Pre-Primary, Nursery School One for 2,500 population b. Primary School (Class I to V) One for 5,000 population c. Senior Secondary School (VI to XII) One for 7,500 population d. Integrated school with hostel facility (Class I to XII) One for 90,000-one lakh population e. Integrated school without hostel facility (Class I to XII) One for 90,000-one lakh population f. School for handicapped One for 45,000 population

B. Higher Education - General a. College One for 1.25 lakhs population b. Technical Education Technical Education Centre (A): One such centre provided for

every 10 lakhs population to include one industrial training institute and one polytechnic

Technical centre (B): One provided for 10 lakhs population to include one industrial training institute, one technical centre and one coaching centre

II. Health Care Facilities a. General hospital One Hospital for 2.5 lakhs population with provision for 500

beds b. Intermediate hospital (Category A) One Hospital for one lakh population with provision for 100 beds c. Intermediate hospital (Category B) One Hospital for one lakh population with provision for 80 beds

(initially may be for 50 with 20 maternity beds) d. Polyclinic with some observation beds One for one lakh population e. Nursing home, child welfare and maternity centre One for 0.45 to one lakh population

III. Socio-Cultural Facilities a. Community room One for 5,000 population b. Community hall and library One for 15,000 population c. Recreational club One for one lakh population d. Music, dance and drama centre One for one lakh population e. Meditation and spiritual centre One for one lakh population f. Socio-cultural centre One for 10 lakhs population

IV. Distribution Services a. Milk Distribution One milk booth for 5,000 population b. LPG Godown One gas Godown for 40-50,000 population

V. Police a. Police Station One for 90,000 population b. Police Post One for 0.4 to 0.5 lakh population (not served by a police station) c. District Office and Battalion One for 10 lakhs population d. Police Line One for 20 lakhs population e. District Jail One for 20 lakhs population f. Civil Defence and Home Guards One for 10 lakhs population VI. Fire a. Fire Station/Sub-fire station One within 1 to 3 km for 2 lakhs population Source: Urban Development Plans and Implementation Guidelines (UDPFI), MOUD&PA, Government of India, New Delhi 1996.

121

12.2 ÉʶÉFÉÉ VÉxÉMÉhÉxÉÉ 2001 BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ®, FÉäjÉ àÉå ºÉÉFÉ®iÉÉ n® (72.97±) +ÉÉÊJÉãÉ £ÉÉ®iÉÉÒªÉ n® (65.38±) ºÉä +ÉÉÊvÉBÉE cè * ={É-FÉäjÉÉå BÉEÉÒ +ÉÉ{ÉºÉ àÉå iÉÖãÉxÉÉ BÉE®xÉä {É®, AxÉ.ºÉÉÒ.]ÉÒ.-ÉÊnããÉÉÒ (81.82±) BÉEÉÒ ºÉÉFÉ®iÉÉ n® ºÉ´ÉÉÇÉÊvÉBÉE cè iÉn {ɶSÉÉiÉ ={É-FÉäjÉ cÉÊ®ªÉÉhÉÉ (70.84±), =kÉ® |Énä¶É (66.29±) iÉlÉÉ ®ÉVɺlÉÉxÉ (62.48±) n® cè * 12.2.1 àÉÖqä

®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ àÉå, ÉÊnããÉÉÒ, àÉÉiÉß xÉMÉ®ÉÒ, àÉå ãÉMÉ£ÉMÉ ºÉ£ÉÉÒ |ÉBÉEÉ® BÉEÉÒ +ÉÉè® ºÉƣɴÉiÉ& nä¶É BÉEÉÒ ºÉ´ÉÉækÉàÉ =SSÉiÉ® ¶ÉèÉÊFÉBÉE iÉlÉÉ +ÉxÉÖºÉÆvÉÉxÉ ºÉÖÉÊ ÉvÉÉAÆ ={ÉãɤvÉ cé * ={É-FÉäjÉÉÒªÉ ºiÉ® BÉEÉÒ ¶ÉèFÉÉÊhÉBÉE ºÉÖÉÊ´ÉvÉÉAÆ VÉèºÉä BÉEÉãÉäVÉÉå, BªÉɴɺÉÉÉʪÉBÉE ºÉƺlÉÉxÉÉå +ÉlÉ´ÉÉ Éʴɶ´ÉÉÊ´ÉtÉÉãÉªÉ {ÉÉÊ®ºÉ®Éå BÉEÉÒ +ÉɴɶªÉBÉEiÉÉ cè VÉÉä ÉÊBÉE ¤É½ÉÒ àÉÉjÉÉ àÉå UÉjÉÉå BÉEÉÒ àÉÉÆMÉ BÉEÉä {ÉÚ®É BÉE® ºÉBÉEä * =kÉ® |Énä¶É ={É-FÉäjÉ àÉå ABÉE Éʴɶ´ÉÉÊ ÉtÉÉãÉªÉ àÉä®~ àÉå +ÉÉè® cÉÊ®ªÉÉhÉÉ ={É-FÉäjÉ àÉå £ÉÉÒ, ®ÉäciÉBÉE àÉå, ®ÉVɺlÉÉxÉ ={É-FÉäjÉ àÉå BÉEÉä<Ç Éʴɶ´ÉÉÊ´ÉtÉÉãÉªÉ xÉcÉÓ cè * iÉlÉÉÉÊ{É, =SSÉiÉ® iÉlÉÉ iÉBÉExÉÉÒBÉEÉÒ ÉʶÉFÉÉ ºÉä ºÉà¤Ér BÉEÉìãÉäVÉÉå BÉEÉÒ ºÉÆJªÉÉ {ɪÉÉÇ{iÉ cè +ÉÉè® =xÉàÉå ¤ÉfÃÉäiÉ®ÉÒ £ÉÉÒ ®cÉÒ cè * BÉEäxpÉÒªÉ ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ iÉlÉÉ BÉÖEU FÉäjÉÉÒªÉ BÉEäxpÉå àÉå +ÉSUÉÒ BÉEÉäÉÊ] BÉEÉÒ ¶ÉèFÉÉÊhÉBÉE ºÉÖÉÊ´ÉvÉÉAÆ ={ÉãɤvÉ BÉE®ÉxÉä àÉå ÉÊxÉVÉÉÒ FÉäjÉ BÉEÉä ºÉÉÎààÉÉÊãÉiÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ |ÉÉʵÉEªÉÉ |ÉÉ®Æ£É cÉä SÉÖBÉEÉÒ cè * <xÉ ºÉÖÉÊ´ÉvÉÉ+ÉÉäÆ BÉEÉ ={ɪÉÉäMÉ ãÉÉMÉiÉ +ÉÉè® ÉÊxÉBÉE]iÉÉ BÉEÉä vªÉÉxÉ àÉå ®JÉiÉä cÖA ÉÊnããÉÉÒ BÉEä ãÉÉäMÉÉå uÉ®É £ÉÉÒ ={ɪÉÉäMÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉ ®cÉ cè *

¤ÉÉBÉDºÉ 12.2 ÉÊnããÉÉÒ àÉå ¶ÉèFÉÉÊhÉBÉE ºÉƺlÉÉAÆ

ÉÊ´ÉtÉÉãɪÉÉå BÉEÉÒ ºÉÆJªÉÉ 4,618 BÉE. |ÉÉlÉÉÊàÉBÉE ÉÊ´ÉtÉÉãÉªÉ (xɺÉÇ®ÉÒ ºÉÉÊciÉ) 2,406 JÉ. àÉÉvªÉÉÊàÉBÉE ÉÊ´ÉtÉÉãÉªÉ 666 MÉ. ºÉäBÉEåb®ÉÒ ÉÊ´ÉtÉÉãÉªÉ 405 PÉ. ºÉÉÒÉÊxɪɮ ºÉäBÉEåb®ÉÒ ÉÊ´ÉtÉÉãÉªÉ 1,141 =SSÉiÉ® ÉʶÉFÉÉ Éʴɶ´ÉÉÊ´ÉtÉÉãÉªÉ 5 ºÉƺlÉÉxÉ ÉÊVÉxcå Éʴɶ´ÉÉÊ´ÉtÉÉãÉªÉ àÉÉxªÉiÉÉ |ÉÉ{iÉ cè 6 BÉEÉìãÉäVÉ 103 BÉE. ÉÊnããÉÉÒ ºÉ®BÉEÉ® uÉ®É ÉÊ´ÉkÉ{ÉÉäÉÊ­ÉiÉ 12 JÉ. ÉÊnããÉÉÒ ºÉ®BÉEÉ® iÉlÉÉ Éʴɶ´ÉÉÊ´ÉtÉÉãÉªÉ (ªÉÚ.VÉÉÒ.ºÉÉÒ.) +ÉxÉÖnÉxÉ +ÉɪÉÉäMÉ uÉ®É ÉÊ´ÉkÉ{ÉÉäÉÊ­ÉiÉ 16 MÉ. +ÉxªÉ 75 iÉBÉExÉÉÒBÉEÉÒ ÉʶÉFÉÉ iÉBÉExÉÉÒBÉEÉÒ ÉʶÉFÉÉ (<ÆVÉÉÒÉÊxɪÉÉË®MÉ) BÉEä ÉÊãÉA BÉEÉìãÉäVÉ 5 ¤ÉcÖÉʶÉã{É-ÉÊ´ÉtÉÉãÉªÉ ({ÉÉäãÉÉÒ]äBÉDxÉÉÒBÉE) 9 +ÉÉètÉÉäÉÊMÉBÉE |ÉÉʶÉFÉhÉ ºÉƺlÉÉxÉ (+ÉÉ<Ç.]ÉÒ.+ÉÉ<Ç.) 15 ¤ÉÖÉÊxɪÉÉnÉÒ (¤ÉäÉʺÉBÉE) |ÉÉʶÉFÉhÉ BÉEäxp 6 »ÉÉäiÉ& ÉÊnããÉÉÒ BÉEÉ ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE +ÉÉÉÌlÉBÉE {ÉÉÊ®o¶ªÉ, 2001-2002, ªÉÉäVÉxÉÉ ÉÊ É£ÉÉMÉ, AxÉ.ºÉÉÒ.]ÉÒ.-ÉÊnããÉÉÒ ºÉ®BÉEÉ®

ºÉÉàÉÉxªÉ vÉÉ®hÉÉ ªÉc cè ÉÊBÉE ÉÊnããÉÉÒ ºÉä ¤ÉÉc® =SSÉiÉ® iÉlÉÉ iÉBÉExÉÉÒBÉEÉÒ ÉʶÉFÉÉ BÉEÉ ºiÉ®, BÉEàÉ ºÉä BÉEàÉ iÉÖãÉxÉÉiàÉBÉE nɪɮä àÉå n®+ɺÉãÉ KÉ®É¤É cè * iÉlÉÉÉÊ{É, BÉÖEU +ÉxªÉ PÉ]BÉE £ÉÉÒ cè ÉÊVÉxcå +ÉxÉnäJÉÉ xÉcÉÓ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ +ÉlÉ´ÉÉ xÉcÉÓ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉxÉÉ SÉÉÉÊcA ÉÊVɺÉàÉå {ÉÉÊjÉBÉEÉ+ÉÉäÆ, {ɪÉÇ]BÉEÉå, UÉjÉÉå, ºÉààÉäãÉxÉÉå, ºÉÆMÉÉäÉέ~ªÉÉå +ÉÉÉÊn ºÉÉÊciÉ BÉEä °ô{É àÉå +ÉÆiÉ®ÉÇ­]ÅÉÒªÉ +ÉxÉÖ£É´É BÉEÉÒ ={ÉãɤvÉiÉÉ cÉäxÉÉ VÉÉä BÉEä´ÉãÉ ÉÊnããÉÉÒ àÉå cÉÒ ={ÉãɤvÉ cè * FÉäjÉ BÉEÉÒ +ÉxÉÖºÉÆvÉÉxÉ ´É ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ ªÉÆjÉ ãÉMÉ£ÉMÉ ºÉàÉÚÉÊSÉiÉ °ô{É ºÉä ÉÊnããÉÉÒ àÉå ºÉÆBÉEäxpÉÒiÉ cè, cÉãÉÉÆÉÊBÉE nÉäxÉÉå Éʴɶ´ÉÉÊ´ÉtÉÉãɪÉÉå àÉå ¤ÉcÖiÉ ºÉÉ®ä +ÉxÉÖºÉÆvÉÉxÉ UÉjÉ +ÉÉè® +ÉxÉÖºÉÆvÉÉxÉ ÉʶÉFÉÉ´ÉßÉÌiɪÉÉÆ cé * +ÉxÉÖºÉÆvÉÉxÉ ´É ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ ={É-|ÉhÉÉãÉÉÒ ºÉä £ÉÉÒ xÉ<Ç VÉÉxÉBÉEÉ®ÉÒ =i{ÉxxÉ cÉäiÉÉÒ cè VÉÉä ÉÊBÉE ÉʴɶÉä­É BÉE® ºxÉÉiÉBÉEÉäkÉ® ÉʶÉFÉÉ iÉlÉÉ +ÉxÉÖºÉÆvÉÉxÉ BÉEä ÉÊãÉA |ÉɺÉÆÉÊMÉBÉE cè, ÉÊVɺÉBÉEä ÉÊãÉA ÉÊnããÉÉÒ ={ɪÉÖBÉDiÉ °ô{É ºÉä |ÉJªÉÉiÉ cè *

121

12.2 EDUCATION According to the Census 2001, the literacy rate in the region (72.97%) is higher than that of all India (65.38%). When compared among the Sub-regions, NCT-Delhi (81.82%) has the highest literacy rate followed by Haryana (70.84%), Uttar Pradesh (66.29%) and Rajasthan (62.48%) Sub-regions. 12.2.1 Issues

In NCR, Delhi, the mother city, has almost all types of higher educational and research facilities, perhaps the best available in the country. The educational facilities at sub-regional level, such as colleges, professional institutions or university campuses are required to meet the demands of a large cross-section of the student population. The Uttar Pradesh Sub-region has one university at Meerut and so also Haryana Sub-region at Rohtak, the Rajasthan Sub-region has no university. The number of affiliated colleges for higher and technical education is, however, considerable and also increasing. The process of involving private sector in providing good quality educational facilities has been initiated in some of the Central NCR and Regional Centres. These facilities are also being used by people from Delhi due to cost and proximity considerations.

BBooxx 1122..22 EDUCATIONAL INSTITUTIONS IN DELHI

Number of Schools 4,618 a) Primary Schools (including Nursery) 2,406 b) Middle Schools 666 b) Secondary Schools 405 c) Senior Secondary Schools 1,141 Higher Education Universities 5 Institutions deemed as Universities 6 Colleges 103 a) Funded by Delhi Government 12 b) Funded by Delhi Government and UGC 16 c) Others 75 Technical Education Colleges for Technical Education (Engineering) 5 Poly-technics 9 Industrial Training Institutes (ITIs) 15 Basic Training Centre 6 Source: Socio Economic Profile of Delhi, 2001-2002, Planning Department, Government of NCT of Delhi.

General perception is that the quality of higher and technical education outside Delhi is rather poor, at least in comparative terms. There are, however, other factors as well which could or should not be ignored, including availability of international experience in the form of journals, visitors, students, conferences, seminars, etc. which are all found only in Delhi. The R&D apparatus of the region is almost entirely concentrated in Delhi, though the two universities do have lots of research scholars and research fellowships. The R&D sub-system also generates new knowledge which is particularly relevant for post-graduate education and research for which Delhi is rightly well known.

122

12.3 º´ÉɺlªÉ

12.3.1 àÉÖqä

ÉÊnããÉÉÒ ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ +ÉÉè® £ÉÉ®iÉ BÉEÉ iÉÉÒºÉ®É ¤É½É xÉMÉ® cÉäxÉä BÉEä xÉÉiÉä, ¤É½ÉÒ ºÉÆJªÉÉ àÉå ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ºÉƺlÉÉxÉÉå BÉEÉ ãÉÉ£É |ÉÉ{iÉ cè ÉÊVÉxÉàÉå nä¶É àÉå ={ÉãɤvÉ ãÉMÉ£ÉMÉ ºÉ£ÉÉÒ FÉäjÉÉå BÉEÉÒ ºÉ´ÉÉæSSÉ ÉʴɶÉä­ÉYÉiÉÉ cè (¤ÉÉBÉDºÉ 12.3) * cÉãÉÉÆÉÊBÉE ®ÉäciÉBÉE +ÉÉè® àÉä®~ àÉå ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BÉEÉìãÉäVÉ cé ÉÊ{ÉE® £ÉÉÒ FÉäjÉ àÉå ºÉàÉÉxÉÉlÉÇBÉE ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ºÉÖÉÊ´ÉvÉÉ+ÉÉäÆ BÉEÉ +É£ÉÉ´É cè * ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BÉEÉìãÉäVÉÉå BÉEä ºÉÉlÉ ãÉMÉä cÖA ¶É說ÉÉ+ÉÉäÆ BÉEÉÒ ºÉÆJªÉÉ VªÉÉnÉ xÉcÉÓ cè +ÉÉè® {É®ÉàɶÉÉÔ ¶É說ÉÉ+ÉÉäÆ BÉEÉÒ ºÉÆJªÉÉ £ÉÉÒ ´ÉɺiÉ´É àÉå BÉEàÉ cè *

FÉäjÉ àÉå ÉÊBÉEºÉÉÒ £ÉÉÒ VÉMÉc =iBÉßE­] ÉÊ´ÉÉʶɭ]iÉÉ |ÉÉ{iÉ |ÉÉʶÉFÉhÉ iÉlÉÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ àÉÖÉζBÉEãÉ ºÉä cÉÒ ={ÉãɤvÉ cé, ÉÊVɺÉBÉEä {ÉÉÊ®hÉÉàɺ´É°ô{É nÖ&ºÉÉvªÉ àÉ®ÉÒVÉÉå BÉEÉä 100-200 ÉÊBÉEãÉÉä àÉÉÒ]® BÉEÉÒ nÚ®ÉÒ ºÉä £ÉÉÒ ÉÊnããÉÉÒ BÉEä {É®ÉàɶÉÉÔ +ɺ{ÉiÉÉãÉÉå àÉå ºÉÉvÉÉ®hÉiÉ& ãÉä VÉÉiÉä cé * ªÉc º{É­] cè AäºÉÉ BÉE®xÉÉ xÉ iÉÉä àÉ®ÉÒVÉÉå BÉEä ÉÊãÉA +ÉSUÉ cè +ÉÉè® xÉ cÉÒ ÉÊnããÉÉÒ BÉEä ÉÊãÉA ÉÊVɺÉBÉEÉÒ £ÉÉèÉÊiÉBÉE +ɴɺÉÆ®SÉxÉÉ xÉÉàÉiÉ& {ÉÉÊ®´ÉcxÉ iÉlÉÉ ÉÊ´ÉtÉÖiÉ {É® VÉÉÊ]ãÉ +ÉÉè® MÉÆ£ÉÉÒ® àÉ®ÉÒVÉÉå BÉEä <ºÉ |ÉBÉEÉ® +ÉÉxÉä ºÉä +ÉÉÊiÉÉÊ®BÉDiÉ n¤ÉÉ´É {ɽiÉÉ cè * SÉÚÆÉÊBÉE ÉÊnããÉÉÒ àÉå ¤ÉcÖiÉ ºÉÉÒ ºÉÖÉÊ´ÉvÉÉAÆ +ÉÉÊJÉãÉ £ÉÉ®iÉÉÒªÉ ºiÉ® BÉEä ÉÊãÉA VÉÉä ÉÊBÉE BÉEä ÉãÉ ÉÊnããÉÉÒ´ÉÉÉʺɪÉÉå BÉEä ÉÊãÉA cÉÒ xÉcÉÓ +ÉÉÊ{ÉiÉÖ ºÉÆ{ÉÚhÉÇ nä¶É BÉEä ÉÊãÉA cé *

¤ÉÉBÉDºÉ 12.3 ÉÊnããÉÉÒ àÉå +ɺ{ÉiÉÉãÉ

+ɺ{ÉiÉÉãÉ ºÉÆJªÉÉ ¶É說ÉÉ i) AãÉÉä{ÉèÉÊlÉBÉE 79 20,396 ii) +ÉɪÉÖ´ÉæÉÊnBÉE 6 401 iii) ªÉÚxÉÉxÉÉÒ 1 70 iv) cÉäàªÉÉä{ÉèÉÊlÉBÉE 2 200 BÉÖEãÉ 88 21,067

n´ÉÉKÉÉxÉÉ/º´ÉɺlªÉ BÉEäxp i) AãÉÉä{ÉèÉÊlÉBÉE 516 - ii) +ÉɪÉÖ´ÉæÉÊnBÉE 149 - iii) ªÉÚxÉÉxÉÉÒ 22 - iv) cÉäàªÉÉä{ÉèÉÊlÉBÉE 108 - BÉÖEãÉ 795 -

|ÉÉlÉÉÊàÉBÉE ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BÉEäxp 8 79 |ÉÉlÉÉÊàÉBÉE ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BÉEäxp ({ÉÉÒ.ASÉ.ºÉÉÒ.) ºÉä ºÉƤÉÆÉÊvÉiÉ ={É BÉEäxp 42 - |ɺÉÚÉÊiÉ MÉßc/|ɺÉÚÉÊiÉ A´ÉÆ ¤ÉÉãÉ BÉEäxp/={É-BÉEäxp 202 285 {ÉÉäãÉÉÒBÉDãÉÉÒÉÊxÉBÉE 32 - ÉʴɶÉä­É BÉDãÉÉÒÉÊxÉBÉE (]ÉÒ.¤ÉÉÒ./AºÉ.]ÉÒ.bÉÒ./BÉÖE­~) 17 186 ÉÊxÉVÉÉÒ xÉÉͺÉMÉ cÉäàÉ/BÉDãÉÉÒÉÊxÉBÉE 420 11,000 ÉʤɺiÉ® VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEÉ +ÉxÉÖ{ÉÉiÉ (|ÉÉÊiÉ cVÉÉ®) 2.34 {ÉÉÊ®´ÉÉ® BÉEãªÉÉhÉ BÉEäxp 121

»ÉÉäiÉ& ÉÊnããÉÉÒ BÉEÉ ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE +ÉÉÉÌlÉBÉE {ÉÉÊ®o¶ªÉ, 2001-2002, ªÉÉäVÉxÉÉ ÉÊ É£ÉÉMÉ, AxÉ.ºÉÉÒ.]ÉÒ.-ÉÊnããÉÉÒ ºÉ®BÉEÉ®

12.4 BÉEɪÉÇxÉÉÒÉÊiɪÉÉÆ

ÉʶÉFÉÉ iÉlÉÉ º´ÉɺlªÉ

• ºÉÖÉÊ´ÉvÉÉ+ÉÉäÆ BÉEä àÉÉxÉnh½Éå àÉå +ɺÉàÉÉxÉiÉÉ+ÉÉäÆ +ÉÉè® FÉäjÉÉÉÊvÉBÉEÉ® ºÉä =~xÉä ´ÉÉãÉÉÒ ºÉàɺªÉÉ+ÉÉäÆ ºÉä ¤ÉSÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE +ɴɺÉÆ®SÉxÉÉå BÉEä ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ àÉå ºÉàÉOÉ ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ BÉEä ÉÊãÉA ABÉEÉÒBÉßEiÉ o­]BÉEÉähÉ +É{ÉxÉÉxÉä BÉEÉÒ VÉ°ô®iÉ cè *

• <ºÉ ºÉàɺªÉÉ BÉEÉ ºÉàÉÉvÉÉxÉ ÉÊnããÉÉÒ ºÉä ¤ÉÉc® ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ àÉå ÉκlÉiÉ xÉMÉ®Éå àÉå +ÉSUÉÒ BÉEÉäÉÊ] BÉEÉÒ ÉʶÉFÉÉ +ÉÉè® ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ºÉÖÉÊ´ÉvÉÉ+ÉÉäÆ BÉEä ÉÊãÉA BªÉ´ÉºlÉÉ BÉE®xÉÉ cè * +ÉɺÉ{ÉÉºÉ BÉEä FÉäjÉÉå àÉå ªÉÉÊn +ÉSUä ºÉƺlÉÉxÉ ºlÉÉÉÊ{ÉiÉ BÉE® ÉÊnA VÉÉAÆ iÉÉä, ãÉÉäMÉ ÉÊxɶSÉªÉ cÉÒ ÉÊnããÉÉÒ ºÉä ¤ÉÉc® VÉÉxÉÉ SÉÉcåMÉä, <ºÉ |ÉBÉEÉ® ÉÊnããÉÉÒ àÉå £ÉÉÒ½£Éɽ BÉEàÉ BÉE®xÉä àÉå ºÉcɪÉiÉÉ ÉÊàÉãÉäMÉÉÒ *

122

12.3 HEALTH 12.3.1 Issues

Delhi being the national Capital and the 3rd largest city of India, has the advantage of possessing large number of medical institutions with the best specialisations in almost all the fields available in the country (Box 12.3). The region lacks in equivalent medical facilities though it has government medical colleges in Rohtak and Meerut. The number of beds attached to the medical colleges is not very high and the number of referral beds is rather small. Super speciality training and treatment is hardly available anywhere in the region with the result that difficult patients are regularly transported to Delhi's referral hospitals even from a distance of 100-200 kms. Obviously this is neither good for the patients nor for Delhi whose physical infrastructure namely transportation and electricity is further strained by such demands from difficult or critical patients. Since many facilities in Delhi have an all India character, they are not obviously meant for the residents of Delhi alone but for the entire country.

BBooxx 1122..33 HHOOSSPPIITTAALLSS IINN DDEELLHHII

Hospitals Nos. Beds i) Allopathic 79 20,396 ii) Ayurvedic 6 401 iii) Unani 1 70 iv) Homoeopathic 2 200 Total 88 21,067 Dispensaries/Health Centres i) Allopathic 516 - ii) Ayurvedic 149 - iii) Unani 22 - iv) Homoeopathic 108 - Total 795 - Primary Health Centres 8 79 Sub Centres attached to PHC'S 42 - Maternity Homes/Maternity & Child Centres/Sub-Centres 202 285 Poly Clinics 32 - Special Clinics (TB/STD/Leprosy) 17 186 Private Nursing Homes/Clinics 420 11,000 Bed population ratio (per thousand) 2.34 Family Welfare Centres 121 Source: Socio Economic Profile of Delhi, 2001-2002, Planning Department, Government of NCT of Delhi.

12.4 STRATEGIES Education and Health

• There is a need to adopt integrated approach for the entire NCR in social infrastructure development to avoid the problems arising out of disparities in standards of these facilities and the jurisdiction.

• The solution to the problem lies in making provision for quality education and medical facilities in

the towns falling outside Delhi in NCR. If good institutions are established in the surrounding areas, the people would definitely like to move out of Delhi, thus helping in decongestion of Delhi.

123

• ÉÊnããÉÉÒ +ÉÉè® ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ àÉå ABÉEÉÒBÉßEiÉ +ÉɪÉÇÖÉÊ´ÉYÉÉxÉ +ÉÉè® +ÉÉä­ÉÉÊvÉ BÉEÉÒ nä¶ÉÉÒ |ÉhÉÉÉÊãɪÉÉå BÉEÉÒ ãÉÉäBÉEÉÊ|ɪÉiÉÉ BÉEÉä näJÉiÉä cÖA, ºÉƺBÉßEÉÊiÉ-+ÉÉvÉÉÉÊ®iÉ º´ÉɺlªÉ ºÉÖÉÊ´ÉvÉÉAÆ VÉèºÉä +ÉɪÉÖ´ÉæÉÊnBÉE, ªÉÚxÉÉxÉÉÒ, cÉäàªÉÉä{ÉèlÉÉÒ, xÉäSÉÖ®Éä{ÉèlÉÉÒ, ªÉÉäMÉ iÉlÉÉ vªÉÉxÉ BÉEÉä ºÉÖofà +ÉÉè® ºÉÆ´ÉvÉÇxÉ SÉÉÉÊcA ÉÊVɺɺÉä BÉEàÉ ãÉÉMÉiÉ +ÉÉè® ºlÉÉxÉÉÒªÉ ºÉÖãÉ£ÉiÉÉ ºÉä º´ÉɺlªÉ ºÉÖÉÊ´ÉvÉÉAÆ ={ÉãɤvÉ BÉE®ÉªÉÉÒ VÉÉ ºÉBÉEå * ªÉc £ÉÉÒ +ÉɴɶªÉBÉE cè ÉÊBÉE FÉäjÉÉÒªÉ BÉEäxpÉå +ÉÉè® BÉEäxpÉÒªÉ ®É.®É.FÉä. BÉEä xÉMÉ®Éå iÉlÉÉ =xÉBÉEä OÉÉàÉÉÒhÉ +ÉÉÆSÉãÉÉå àÉå |ÉiªÉäBÉE nä¶ÉÉÒ |ÉhÉÉãÉÉÒ BÉEä ABÉE ªÉÉ nÉä ÉÊ´ÉÉʶɭ] BÉEäxpÉå BÉEä ÉÊãÉA ={ɪÉÖBÉDiÉ ºlÉãÉ SÉÖxÉä VÉÉAÆ +ÉÉè® =xcå FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ -2021 BÉEä nÉè®ÉxÉ ÉÊ´ÉBÉEÉʺÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA *

• ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE FÉäjÉ àÉå ºÉÖvÉÉ® +É£ÉÉÒ |ÉÉ®Æ£É àÉå cÉÒ cè +ÉÉè® <ºÉÉÊãÉA ÉÊBÉEºÉÉÒ iÉ®c BÉEÉ àÉÚãªÉÉÆBÉExÉ <ºÉ SÉ®hÉ {É® ÉʤÉãBÉÖEãÉ ´ÉɺiÉÉÊ´ÉBÉE xÉcÉÓ cÉäMÉÉ * {ÉÚ®ä Éʴɶ´É àÉå ABÉE +ÉÉàÉ ®ÉªÉ ªÉc cè ÉÊBÉE <ºÉ ºÉàÉɪÉÉäVÉxÉ àÉå àÉÉxÉ´ÉÉÒªÉ àÉÚãªÉÉå BÉEÉ vªÉÉxÉ cÉäxÉÉ SÉÉÉÊcA, ÉÊVɺɺÉä ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE ºÉä´ÉÉ+ÉÉäÆ, ÉʴɶÉä­ÉBÉE® +ÉÉvÉÉ®£ÉÚiÉ VÉ°ô®iÉÉå BÉEä |ɤÉÆvÉxÉ ºÉƤÉÆÉÊvÉiÉ, BÉEÉä ºÉàÉɪÉÉäVÉxÉ |ÉÉʵÉEªÉÉ BÉEä nÉè®ÉxÉ ºÉÖ®ÉÊFÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉxÉÉ SÉÉÉÊcA * <ºÉ ºÉÆn£ÉÇ àÉå, ´ÉºiÉÖiÉ& +ÉÉÉÌlÉBÉE ºÉÖvÉÉ® |ÉÉʵÉEªÉÉ BÉEä ºÉcMÉÉàÉÉÒ BÉEä °ô{É àÉå ÉʶÉFÉÉ àÉå ÉÊxÉ´Éä¶É ´ÉßÉÊr £ÉÉÒ ´ÉɺiÉ´É àÉå ABÉE ~ÉäºÉ =nÉc®hÉ cè * ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ BªÉªÉ BÉEÉä {ÉÖxÉ&ÉÊxÉÉÌn­] BÉE® ÉʶÉFÉÉ BÉEÉÒ +ÉÉä® ÉʶÉFÉÉ BÉEä +ÉÆiÉMÉÇiÉ, MÉ®ÉÒ¤ÉÉå BÉEä ÉÊãÉA, àÉÚãÉ ÉʶÉFÉÉ, nFÉiÉÉ ÉÊ´ÉBÉEɺÉ, iÉBÉExÉÉÒBÉEÉÒ iÉlÉÉ |ɤÉÆvÉxÉ ÉʶÉFÉÉ àÉå cÉäxÉÉ SÉÉÉÊcA *

• +ÉÆiÉ®ÉÇ­]ÅÉÒªÉ ÉÊ´ÉkÉ ºÉƺlÉÉxÉÉå xÉä £ÉÉÒ ÉʶÉFÉÉ +ÉÉè® ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ºÉÖÉÊ´ÉvÉÉ+ÉÉäÆ BÉEÉä ABÉE àÉci´É{ÉÚhÉÇ ÉÊxÉ´Éä¶É àÉÉxÉiÉä cé +ÉÉè® +ÉxiÉǮɭ]ÅÉÒªÉ ´ÉÉiÉÉ´É®hÉ BÉEÉä |ÉÉäiºÉÉÉÊciÉ BÉE®iÉä cé ÉÊVɺɺÉä nä¶ÉÉå BÉEÉ ºÉàÉlÉÇ, +É{ÉxÉä ºÉàÉÉÉÊVÉBÉE-+ÉÉÉÌlÉBÉE ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ BÉEÉä ºÉÆ{ÉÉäÉÊ­ÉiÉ ¤ÉxÉÉ ºÉBÉEä * ¶ÉèFÉÉÊhÉBÉE +ÉÉè® ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ FÉäjÉ àÉå ¤ÉÉÿªÉ ÉÊxÉ´Éä¶É £ÉÉÒ ABÉE ºÉàÉÉvÉÉxÉ cÉä ºÉBÉEiÉÉ cè ÉÊVɺɺÉä |ÉhÉÉãÉÉÒ BÉEÉÒ {ÉÉÊ®SÉÉãÉxÉ FÉàÉiÉÉ BÉEÉä ´ÉiÉÇàÉÉxÉ ºiÉ® {É® ¤ÉxÉÉA ®JÉÉ VÉÉ ºÉBÉEä *

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• Considering the popularity of integrated medicine and indigenous systems of medicine in Delhi and NCR, culture-based health facilities system like Ayurvedic, Unani, Homeopathy, Naturopathy, Yoga and Meditation should be strengthened and augmented to provide low cost and locally accessible health care. It would be desirable to identify suitable locations for one to two specialised centres for each of the indigenous systems within the Regional Centres and Central NCR towns and their rural hinterland and develop them into centres of excellence during the Regional Plan-2021.

• The reforms in the social sector are at their infancy and hence any assessment at this stage may not be

very realistic. World over the consensus now is that adjustment should have a human face, that social services, particularly those catering to basic needs, should be protected during the adjustment process. In this context, in fact, there exists a strong case for enhancing investment in education as a concomitant of the economic reform process. The public expenditure should be redirected towards education and, within education, towards the poor, basic education, skill development, technical and management education.

• International financial institutions also recognise education and medical facilities as a critical investment and promote an international environment to enable countries to sustain their socio-economic development. The external funding of the educational and medical sector could also be one of the solutions to maintain the system at its present levels of operational efficiency.

• Distance education has been recognised as one of the modes of spreading education. This is already

prevalent, especially at the high school and university levels in the form of national open schools, correspondence courses attached to many universities, open universities at the national and some of the state government levels.

• A significant measure that captures many of the reform efforts is privatisation of education. It is

argued by many that the private sector education in India can be efficient and hence the best way to improve the efficiency of the system is to increase the share of private schools. The State Governments should facilitate setting up of institutions in the private sector by providing incentives. The private sector, specially Delhi based institutions and other institutions of eminence like IITs, Roorkee University etc. could be encouraged to set up their branches in NCR towns, by making them available land at reasonable cost.

• One of the considerations for attracting foreign direct investment in the integrated township

development would be availability of good educational and medical system which includes both formal and non-formal systems, quality technical education and medical facilities, universities and business schools, speciality hospitals, suitability/adaptability of the systems of education for expatriates, and availability of advanced/highly specialised fields of education and medicine.

• In order to encourage private and public institutions of higher and technical education to be set up in

NCR, with a standard comparable if not better than of their counterparts in NCT-Delhi, there is a need to establish a National Level Affiliating University in NCR recognised not only nationally but also internationally for its academic standards, to which the NCR institutions can be affiliated.

• Food security, articulated largely through the PDS in operation in India, leaves much to be desired.

The problems relate both to the inadequacy/low level of subsidy and lack of purchasing power in the hands of the poor, as well as of management and targeting. Effective access to PDS is a growth stimulating mechanism and sustaining factor for the potential low income migrants to Delhi. While the PDS infrastructure exists in most towns, its operational efficacy is at a low level. Lack of

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BÉEÉÒ cè * ºÉÖ£ÉätÉ ´ÉMÉÉç àÉå VÉÉMÉ°ôBÉEiÉÉ àÉå +É£ÉÉ´É, +É{ɪÉÉÇ{iÉ £ÉÆbÉ® iÉlÉÉ ÉÊxÉàxÉ BÉEÉäÉÊ] BÉEä ºÉÉàÉÉxÉ, <ºÉ ºÉÖÉÊ´ÉvÉÉ BÉEä ={ɪÉÉäMÉ BÉEÉä ºÉÉÒÉÊàÉiÉ BÉE®iÉä cé ÉÊVÉxÉBÉEÉä <ºÉBÉEÉÒ ºÉ¤ÉºÉä +ÉÉÊvÉBÉE VÉ°ô®iÉ cè *

12.5 BÉEÉxÉÚxÉ iÉlÉÉ BªÉ´ÉºlÉÉ 12.5.1 àÉÖqä

ÉÊnããÉÉÒ BÉEÉä iÉÖãÉxÉÉiàÉBÉE oÉέ] ºÉä ºÉÖ®ÉÊFÉiÉ +ÉÉè® BÉÖE¶ÉãÉ +ÉÉ®FÉÉÒ ®ÉVªÉ ºÉàÉZÉÉ VÉÉiÉÉ cè * BÉEÉxÉÚxÉ A´ÉÆ BªÉ´ÉºlÉÉ BÉEÉÒ ºÉàɺªÉÉAÆ VÉèºÉä ´ÉÉÌhÉiÉ BÉEàÉ |ÉJÉ® +ÉÉè® ªÉcÉÆ {É® =tÉàÉÉÒ ºÉÖ®ÉÊFÉiÉ àÉcºÉÚºÉ BÉE®iÉä cé * |ÉɪÉ& ªÉc näJÉÉ VÉÉiÉÉ cè ÉÊBÉE ÉÊnããÉÉÒ àÉå +É{É®ÉvÉ BÉE®xÉä BÉEä ¤ÉÉn +É{É®ÉvÉÉÒ +ÉBÉDºÉ® =kÉ® |Énä¶É iÉlÉÉ cÉÊ®ªÉÉhÉÉ ®ÉVªÉ FÉäjÉÉå àÉå SÉãÉä VÉÉiÉä cé * +ÉxÉäBÉE =tÉàÉÉÒ =kÉ® |Énä¶É àÉå BÉEÉxÉÚxÉ iÉlÉÉ BªÉ´ÉºlÉÉ ÉκlÉÉÊiÉ BÉEä ¤ÉÉ®ä àÉå +ÉɶÉÆBÉEÉ ®JÉiÉä cé +ÉÉè® ´ÉcÉÆ {É® ÉÊxÉ´Éä¶É BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA =tÉàÉÉÒ <ºÉàÉå ºÉÖvÉÉ® BÉEÉÒ +É{ÉäFÉÉ BÉE®iÉä cé * ªÉc, ¤ÉcÖiÉ ºÉä àÉÉxÉiÉä cé ÉÊBÉE <ºÉºÉä +ÉÉÉÌlÉBÉE MÉÉÊiÉÉÊ´ÉÉÊvɪÉÉå BÉEä ÉÊ´ÉBÉEäxpÉÒBÉE®hÉ/ºlÉÉxÉÉÆiÉ®hÉ, ÉʴɶÉä­ÉBÉE® =kÉ® |Énä¶É ={É-FÉäjÉ BÉEÉä |É£ÉÉÉÊ´ÉiÉ BÉE® ®cä cé * 12.5.2 BÉEɪÉÇxÉÉÒÉÊiɪÉÉÆ

• ÉÊnããÉÉÒ +ÉÉè® <ºÉBÉEä +ÉɺÉ{ÉÉºÉ BÉEä FÉäjÉÉå àÉå +É{É®ÉvÉ º´É°ô{É àÉå ºÉàÉÉxÉiÉÉ iÉlÉÉ <ºÉBÉEä {ÉÉÊ®SÉÉãÉxÉ àÉå +ÉÆiÉ®ÉÇVªÉÉÒªÉ +É{É®ÉvÉÉÒ ÉÊMÉ®ÉäcÉå BÉEÉä näJÉiÉä cÖA, ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ àÉå {ÉÖÉÊãÉºÉ +ÉÉvÉÖÉÊxÉBÉEÉÒBÉE®hÉ BÉEä ÉÊãÉA ABÉE {ÉÉÊ®{ÉäFªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ iÉèªÉÉ® BÉE®xÉä BÉEÉÒ VÉ°ô®iÉ cè * <ºÉBÉEä ÉÊãÉA ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ àÉå ®ÉVªÉÉå BÉEä FÉäjÉÉÉÊvÉBÉEÉ® àÉå {ÉÖÉÊãÉºÉ BÉEÉÒ àÉÉxÉ´ÉÉÒªÉ BÉEä ºÉÉlÉ-ºÉÉlÉ ºÉÉàÉOÉÉÒ ºÉƺÉÉvÉxÉÉå àÉå ºÉÖvÉÉ® +É{ÉäÉÊFÉiÉ cè *

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• awareness among the vulnerable groups, inadequate stocks and inferior quality goods restrict the use of this facility by those who need it most.

12.5 LAW AND ORDER 12.5.1 Issues

Delhi is considered comparatively safe and well policed entity. Law and order problems as reported are less acute and entrepreneurs feel safe here. Often it is found that after committing crimes in Delhi, criminals take refuge in U.P. and Haryana territories. Many entrepreneurs have reservations about the law and order situation in U.P. and expect that this should improve for entrepreneurs to invest. This, many believe, is affecting dispersal/shifting of economic activities, especially to the U.P. Sub-region. 12.5.2 Strategies

• In view of the similarity in pattern of crime and operation of interstate criminal gangs in Delhi and its surrounding areas, there is a need to prepare a perspective plan for police modernisation in NCR. This entails improvement of human as well as material resources of police in the jurisdiction of States in NCR.

• There is need to set up a central coordinating agency/institutional mechanism, with similar

police/administrative system (including uniform laws wherever required), to control and monitor criminal activities on regular basis in the region. This entails sharing of information through a unified communication system, a common wireless system and computerized crime record network for all Police Stations etc. in NCR.

• A mechanism needs to be evolved to sort out problems of delay in the arrest of interstate wanted

criminals, trials of offences through coordination among police, prosecution, administration and judiciary.

• There is a need for identification of foreign national immigrants and their subsequent deportation

from NCR.