http://www.thaigov.go.th ขาวท 01/03 วนท 1 มนาคม 2554 วนน เมอเวลา 09.00 น. ณ หองประชมคณะรฐมนตร ชน 2 สานกเลขาธการคณะรฐมนตร ทาเนยบรฐบาล นายอภสทธ เวชชาชวะ นายกรฐมนตร เปนประธานการประชมคณะรฐมนตร จากนน นายวชระ กรรณการ รองโฆษกประจาสานกนายกรฐมนตร และนายมารต มสยวาณช รองโฆษกประจาสานกนายกรฐมนตร ไดแถลงขาวผลการประชมคณะรฐมนตร สรปสาระสาคญไดดงน กฎหมาย 1. เรอง รางกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการในการขอและการจดทะเบยนเปนผ ประกอบ การขนสงทางทะเลหรอผประกอบกจการอเรอ พ.ศ. . . . . และรางกฎกระทรวงวาดวยการ กาหนดกจการอยางอนทเกยวเนองโดยตรงหรอเปนสวนประกอบกบการพาณชยนาว พ.ศ. . . . . เศรษฐกจ 2. เรอง ขออนมตหลกการแผนปฏบตการพฒนาแหลงทองเทยวทมศกยภาพของประเทศ 3. เรอง บรษท สหศลาเพมพล จากด ขอเขาทาประโยชนในเขตปาสงวนแหงชาต ปาพระพทธบาท และปาพแคเพอขอรบโอนประทานบตรเหมองแร ประทานบตรท 24828/13873 ทองท จงหวดสระบร 4. เรอง การบรหารโครงการภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขง 2555 5. เรอง มาตรการทางการเงนเพอสนบสนนการประกอบธรกจอตสาหกรรมกอสรางในตางประเทศ 6. เรอง การจาหนายหลกทรพยของรฐ 7. เรอง การจดตงสถาบนการกอสรางแหงประเทศไทย 8. เรอง ยทธศาสตรการพฒนาผลตภณฑยางและไมยางพารา และการจดตงสถาบนพฒนาผลตภณฑ ยางและไมยางพารา 9. เรอง รางนโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต ฉบบท 8 (พ.ศ. 2555 - 2559) และรางยทธ ศาสตรการวจย (พ.ศ.2555 - 2559) 4 ภมภาค 10. เรอง โครงการเรงดวนเพอแกไขปญหาในพนทมาบตาพดและบรเวณใกลเคยงจงหวดระยอง เพมเตม 11. เรอง การขอเปลยนแปลงการยายสถานทตง หรอการขอนากาลงการผลตไปตงทใหมและขยาย กาลงการผลต 12. เรอง การกาหนดมาตรการรกษาเสถยรภาพราคาขาว ป 2553/54 และการชดเชยรายได

เกษตรกร โครงการประกนรายไดเกษตรกรผปลกขาว ป 2552/53 ชวงวนท 1 – 7 มนาคม 2553

13. เรอง มตคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาต ครงท 2/2554 (ครงท 135) 14. เรอง การแกไขปญหานามนปาลมขาดแคลน 15. เรอง สรปผลการประชมคณะกรรมการนโยบายปาลมนามนแหงชาต ครงท 3/2554 (ครงท 8) 16. เรอง การบรหารจดการแกไขปญหานามนพชขาดแคลน

สงคม 17. เรอง เสนอปรบปรงมตคณะรฐมนตรเกยวกบการตดตงและใชโทรศทพประจาบานพกของ

ขาราชการ 18. เรอง ขอความเหนชอบกรอบการจดทาแผนปฏบตการบรณาการเรงรดการปองกนการตดเชอเอชไอว ปงบประมาณ 2555 และภารกจการดาเนนงานปองกนและแกไขปญหาเอดสของหนวยงาน 19. เรอง ขออนมตอตรากาลงพนกงานราชการ 20. เรอง โครงการพฒนาการอานหนวยดวยระบบอตโนมต (Automatic Meter Reading : AMR) 21. เรอง การเกษตรกรรมใหรวมถงการทานาเกลอสมทร 22. เรอง รายงานผลการดาเนนการตามมตคณะรฐมนตร เรอง การดาเนนการตามพระราชดาร พระบาทสมเดจพระเจาอยหวในโอกาสทพระราชทานพระบรมราชวโรกาสใหคณะบคคล เขาเฝาฯ (กระทรวงเกษตรและสหกรณ) 23. เรอง การรายงานความกาวหนาการดาเนนการตามมตคณะรฐมนตร เรอง ขออนมตหลกการแผน พฒนาเพมพนทชลประทานใหเตมศกยภาพ 60 ลานไร 24. เรอง การรวบรวมกจกรรมทเกยวของกบงานเฉลมพระเกยรตฯ ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 4 มกราคม 2554 ตางประเทศ 25. เรอง การลงนามในความตกลงทางการคาระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยและรฐบาลแหง สาธารณรฐอนโดนเซย 26. เรอง ขอรบเงนจดสรรงบประมาณเพอชวยเหลออพยพคนไทยออกจากประเทศลเบย 27. เรอง ขออนมตงบกลาง รายการเงนสารองจายเพอกรณฉกเฉนหรอจาเปน เพอเปนคาใชจายในการ ใหความชวยเหลอแรงงานไทยในประเทศลเบย เรองทคณะรฐมนตรรบทราบเพอเปนขอมล 28. เรอง สรปสถานการณภยพบตดานการเกษตรป 2554 ครงท 8 29. เรอง สรปสถานการณภยแลง วาตภย แผนดนไหว และการใหความชวยเหลอ (ขอมล ณ วนท 28 กมภาพนธ 2554) แตงตง

30. เรอง แตงตง 1. แตงตงกรรมการอนในคณะกรรมการองคการสวนสตว (เพมเตม) 2. แตงตงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการกองทนเพอการสงคนตางดาวกลบออกไปนอกราช อาณาจกร 3. แตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหดารงตาแหนงประเภทวชาการระดบทรงคณวฒ 4. แตงตงขาราชการใหดารงตาแหนงประเภทวชาการระดบทรงคณวฒ (กระทรวงศกษาธการ) 5. แตงตงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการเครองหมายการคาแทนตาแหนงทวาง 6. การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหดารงตาแหนงประเภทวชาการระดบทรงคณวฒ (กระทรวง พาณชย) 7. ขออนมตแตงตงกงสลกตตมศกดสาธารณรฐฝรงเศสประจาจงหวดสราษฎรธาน 8. แตงตงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการพจารณาการทางานของคนตางดาว

9. แตงตงประธานกรรมการและกรรมการอนในคณะกรรมการองคการสวนพฤกษศาสตร *********************************

กรณาตรวจสอบมตคณะรฐมนตรอยางเปนทางการกบสานกเลขาธการคณะรฐมนตรอกครงหนง สานกโฆษกขอเชญตดตามการถายทอดสดการแถลงขาวผลการประชมคณะรฐมนตร

ทกวนองคาร หรอวนทมการประชม ทางสถานวทยกระจายเสยงแหงประเทศไทย ทาง F.M. 92.5 ในเขตกรงเทพมหานคร สวนตางจงหวด รบฟงไดทางสถานวทยกระจายเสยงแหงประเทศไทยประจาจงหวด

และตดตามมตคณะรฐมนตรทสาคญไดทางรายการ “เจาะลก ครม.” ทางสถานวทยโทรทศนแหงประเทศไทย ทกวนองคารในเวลา 21.00-22.00 น.

หากทานใดประสงคจะขอรบขาวการประชมคณะรฐมนตรสมครไดทาง www.thaigov.go.th

กฎหมาย 1. เรอง รางกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการในการขอและการจดทะเบยนเปนผประกอบการขนสงทางทะเลหรอผประกอบกจการอเรอ พ.ศ. . . . . และรางกฎกระทรวงวาดวยการกาหนดกจการอยางอนทเกยวเนองโดยตรงหรอเปนสวนประกอบกบการพาณชยนาว พ.ศ. . . . . คณะรฐมนตรเหนชอบรางกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการในการขอและการจดทะเบยนเปน ผประกอบการขนสงทางทะเลหรอผประกอบกจการอเรอ พ.ศ. . . . . และรางกฎกระทรวงวาดวยการกาหนดกจการอยางอน ทเกยวเนองโดยตรงหรอเปนสวนประกอบกบการพาณชยนาว พ.ศ. . . . . จานวน 2 ฉบบ ทสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา (สคก.) ตรวจพจารณาแลว ตามทกระทรวงคมนาคม (คค.) เสนอ และใหดาเนนการตอไปได สาระสาคญของรางกฎกระทรวง 1. รางกฎกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการในการขอและการจดทะเบยนเปนผประกอบการขนสงทางทะเลหรอผประกอบกจการอเรอ พ.ศ. . . . . 1.1 กาหนดใหผประกอบธรกจการขนสงทางทะเล และผประกอบกจการอเรอทใหบรการตอ ซอม หรอซอมบารงเรอทมขนาดตงแตหกสบตนกรอสขนไป ยนคาขอจดทะเบยนเปนผประกอบการขนสงทางทะเลหรอผ ประกอบกจการ อเรอ ตามแบบ พว. 6 ตอพนกงานเจาหนาท ณ กรมเจาทา หรอ ณ สถานทอนทอธบดกรมเจาทาประกาศกาหนด (รางขอ 2) 1.2 กาหนดเอกสารและหลกฐานในการยนคาขอจดทะเบยนเปนผประกอบการขนสงทางทะเล (รางขอ 3) 1.3 กาหนดเอกสารและหลกฐานในการยนคาขอจดทะเบยนเปนผประกอบกจการอเรอ (รางขอ 4) 1.4 กาหนดใหเมอพนกงานเจาหนาทไดรบคาขอและเหนวารายการทแสดงในคาขอ เอกสารและหลกฐานประกอบคาขอถกตองครบถวนใหรบจดทะเบยนและออกหนงสอสาคญแสดงการจดทะเบยนใหแกผขอจดทะเบยนไวเปน หลกฐาน หนงสอสาคญแสดงการจดทะเบยนเปนผประกอบการขนสงทางทะเลตามแบบ พว. 7 และหนงสอสาคญแสดงการ จดทะเบยนเปนผประกอบกจการอเรอตามแบบ พว. 8 (รางขอ 5) 1.5 กาหนดใหกรณทมการเปลยนแปลงรายการซงไดยนตามคาขอจดทะเบยนไวแลว ไดแก ชอทใชใน การประกอบกจการ ทตงสานกงานใหญ ทตงสานกงานสาขาหรอทตงสถานประกอบกจการ ใหผประกอบการขนสงทางทะเลหรอผประกอบกจการอเรอยนคาขอเปลยนแปลงรายการจดทะเบยนตอพนกงานเจาหนาทตามแบบ พว. 9 ภายในสามสบวน นบแตวนทมการเปลยนแปลง (รางขอ 6)

2. รางกฎกระทรวงวาดวยการกาหนดกจการอยางอนทเกยวเนองโดยตรงหรอเปนสวนประกอบกบการพาณชยนาว พ.ศ. . . . . 2.1 กาหนดกจการทเกยวเนองโดยตรงหรอทเปนสวนประกอบกบการขนสงทางทะเล (รางขอ 1) 2.2 กาหนดประเภทกจการทเปนสวนประกอบกบการประกนภยทางทะเล การเดนเรอ กจการอเรอ และกจการทาเรอ (รางขอ 2 – รางขอ 5)

เศรษฐกจ 2. เรอง ขออนมตหลกการแผนปฏบตการพฒนาแหลงทองเทยวทมศกยภาพของประเทศ คณะรฐมนตรเหนชอบในหลกการแผนปฏบตการพฒนาแหลงทองเทยวทมศกยภาพของประเทศ โดย มอบหมายใหกระทรวงการทองเทยวและกฬา (กรมการทองเทยว) เปนเจาภาพหลกในการดาเนนงานตามแผนโดยบรณาการรวมกบหนวยงานทเกยวของตอไป ตามทกระทรวงการทองเทยวและกฬาเสนอ โดยใหรบความเหนของกระทรวงคมนาคมและสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตไปพจารณาดาเนนการดวย ในสวนของงบประมาณใหกระทรวงการทองเทยวและกฬาทาความตกลงกบสานกงบประมาณตอไป สาระสาคญของเรอง กระทรวงการทองเทยวและกฬา (กก.) รายงานวา 1. ในการพฒนาฟนฟแหลงทองเทยวจาเปนตองใชงบประมาณจานวนมากและตองอาศยความรวมมอจาก หนวยงานเจาของแหลงทองเทยวหลายหนวยงาน เชน กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอ (ทส.) กระทรวงวฒนธรรม (วธ.) กระทรวงมหาดไทย (มท.) องคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) จงมความจาเปนตองนาเสนอแผนปฏบตการพฒนาแหลงทองเทยวทมศกยภาพของประเทศเพอขอความเหนชอบตอคณะรฐมนตรสาหรบใชเปนกรอบแนวทางในการพฒนาแหลง ทองเทยวของประเทศและบรณาการความรวมมอในการพฒนาจากหนวยงานทเกยวของตอไป 2. สาระสาคญของแผนปฏบตการฯ สรปไดดงน 2.1 วตถประสงค 2.1.1 เพอพฒนาฟนฟแหลงทองเทยวทสาคญและใหคงศกยภาพทางการทองเทยวอยางย งยน 2.1.2 เพอยกระดบคณภาพแหลงทองเทยวใหเปนไปตามเกณฑมาตรฐานแหลงทองเทยวประเภทตาง ๆ 2.1.3 เพอพฒนาแหลงทองเทยวตามกรอบแนวทางการพฒนาแหลงทองเทยวทมศกยภาพของประเทศ 2.2 เปาหมาย พฒนาแหลงทองเทยวทสาคญและมศกยภาพครอบคลมพนท 8 กลมทองเทยว ทวประเทศ ในระยะเวลา 3 ป (ป พ.ศ. 2555-2557) 2.3 ขนตอนและวธการจดทาแผนปฏบตการพฒนาแหลงทองเทยวทมศกยภาพของประเทศ 2.3.1 ศกษา วเคราะห และรวบรวมขอมลแหลงทองเทยวทวประเทศ รวมทงเอกสารรายงานผลการศกษาเกยวกบการพฒนาแหลงทองเทยวของหนวยงาน / สถาบนตาง ๆ โดยเฉพาะอยางยงรายงานผลการศกษา การพฒนากลมทองเทยวของ กก. ซงไดมการจดประชมระดมความคดเหนและขอเสนอแนะจากผมสวนเกยวของในทกกลม ทองเทยวทวประเทศเรยบรอยแลว 2.3.2 ดาเนนการสารวจแหลงทองเทยว รวมทงขอความรวมมอใหหนวยงานทเกยวของ เชน ทส. วธ. มท. และ อปท. นาเสนอแผนงาน / โครงการดานการพฒนาแหลงทองเทยว ซงจากการดาเนนการดงกลาวหนวยงาน ทเกยวของขางตนไดจดสงแผนงาน / โครงการดานการพฒนาแหลงทองเทยวไปยง กก. เปนจานวนมาก

2.3.3 คดเลอกโครงการพฒนาแหลงทองเทยวทมศกยภาพตามหลกเกณฑทกาหนด พรอมทงจดทลาดบความเรงดวนในการพฒนาใหสอดคลองตามขอเสนอแนวทางการพฒนาแหลงทองเทยวทมศกยภาพของประเทศและนามาบรรจไวในแผนปฏบตการพฒนาแหลงทองเทยวทมศกยภาพของประเทศ 2.4 แนวทางการดาเนนงานตามแผนปฏบตการพฒนาแหลงทองเทยวทมศกยภาพของประเทศ และงบประมาณสาหรบดาเนนการ 2.4.1 พฒนาแหลงทองเทยวทมศกยภาพ โดยแบงออกเปน 8 กลมทองเทยว 385 โครงการ ซงจะตองใชเงนงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2555-2557 โดยขอทาความตกลงกบ สงป. ตอไป เปนจานวนรวมทงสน 6,651,590,000 บาท ดงน 1) โครงการกลมทองเทยวอารยธรรมลานนาและภาคเหนอตอนบน ประกอบดวยพนทหลก 7 จงหวด คอ จงหวดเชยวงใหม เชยงราย ลาพน ลาปาง พะเยา แพร นาน และจงหวดอน ๆ ทมลกษณะ ของกจกรรมการทองเทยวทใกลเคยงกน ประกอบดวย 46 โครงการ งบประมาณจานวน 983,280,000 บาท 2) โครงการกลมทองเทยวมรดกโลกเชอมโยงการทองเทยวเชงนเวศ ประกอบดวยพนทหลก 8 จงหวด คอจงหวดตาก สโขทย กาแพงเพชร พจตร พษณโลก นครสวรรค อทยธาน พระนครศรอยธยา และจงหวดอนๆ ทมลกษณะของกจกรรมการทองเทยว ทใกลเคยงกน ประกอบดวย 57 โครงการ งบประมาณจานวน 475,180,000 บาท 3) โครงการกลมทองเทยวอารยธรรมอสานใตประกอบดวยพนทหลก 6 จงหวด ไดแก จงหวดนครราชสมา บรรมย สรนทร ศรสะเกษ ชยถม อบลราชธาน และจงหวดอน ๆ ทมลกษณะของกจกรรมการ ทองเทยวทใกลเคยงกนอก 1 จงหวด คอ สระแกว ประกอบดวย 26 โครงการ งบประมาณ จานวน 230,650,000 บาท 4) โครงการกลมทองเทยววถชวตลมแมนาโขง ประกอบดวยพนทหลก 6 จงหวด คอ จงหวดเลย หนองคาย นครพนม มกาดหาร อานาจเจรญ อบลราชธาน และจงหวดอน ๆ ทมลกษณะของกจกรรม การทองเทยวทใกลเคยงกน ประกอบดวย 60 โครงการ งบประมาณจานวน 612,600,000 บาท 5) โครงการกลมทองเทยววถชวตลมแมนาภาคกลาง ประกอบดวยพนทหลก 14 จงหวด คอ จงหวดชยนาท สงหบร อางทอง พระนครศรอยธยา ลพบร นครปฐม นนทบร ปทมธาน สมทรปราการ สมทรสาคร สมทรสงคราม ราชบร กรงเทพมหานคร และจงหวดอน ๆ ทมลกษณะของกจกรรมการทองเทยวทใกลเคยงกน ประกอบดวย 55 โครงการ งบประมาณจานวน 454,320,000 บาท 6) โครงการกลมทองเทยว Active Beach ประกอบดวยพนทหลก 4 จงหวด คอ จงหวดชลบร ระยอง จนทบร ตราด และจงหวดอน ๆ ทมลกษณะของกจกรรมการทองเทยวทใกลเคยงกน ประกอบดวย 44 โครงการ งบประมาณจานวน 770,090,000 บาท 7) โครงการกลมทองเทยว Royal Coast ประกอบดวยพนทหลก 4 จงหวด คอ จงหวดเพชรบร ประจวบครขนธ ชมพร ระนอง และจงหวดอน ๆ ทมลกษณะของกจกรรมการทองเทยวทใกลเคยงกน ประกอบดวย 24 โครงการ งบประมาณ จานวน 859,200,000 บาท 8) โครงการกลมทองเทยวมหศจรรยสองสมทร ประกอบดวย 12 จงหวด ไดแก จงหวดสราษฎรธาน นครศรธรรมราช พงงา ภเกต กระบ ตรง สตล พทลง สงขลา ปตตาน ยะลา นราธวาส และจงหวดอนๆ ทมลกษณะของกจกรรมการทองเทยวทใกลเคยงกน ประกอบดวย 73 โครงการ งบประมาณจานวน 2,356,270,000 บาท 2.4.2 พฒนาแหลงทองเทยวโดยการพฒนา / ปรบปรงระบบโครงสรางพนฐาน ปรบปรง ภมทศนและสงอานวยความสะดวกดานการทองเทยว รวมทง กาหนดรปแบบการบรหารจดการ การพฒนาบคลากรใน แหลงทองเทยว และการดแลรกษาแหลงทองเทยวใหเกดการพฒนาอยางย งยนโดยบรณาการความรวมมอกบหนวยงานเจาของแหลงทองเทยวและชมชน

2.4.3 สงเสรมการพฒนาและอนรกษแหลงทองเทยวทางธรรมชาต ประวตศาสตร วฒนธรรมและประเพณใหคงความยงยน 2.5 ผลทคาดวาจะไดรบ แหลงทองเทยวสาคญทวประเทศไดรบการพฒนาระบบโครงสรางพนฐาน ปรบปรงภมทศนและสงอานวยความสะดวกดานการทองเทยวตามมาตรฐานสากล เพอสามารถรองรบนกทองเทยวไดอยาง มประสทธภาพและเพมขดความสามารถการแขงขนดานการทองเทยวของประเทศ 3. เรอง บรษท สหศลาเพมพล จากด ขอเขาทาประโยชนในเขตปาสงวนแหงชาต ปาพระพทธบาทและปาพแค เพอขอรบโอนประทานบตรเหมองแร ประทานบตรท 24828/13873 ทองทจงหวดสระบร คณะรฐมนตรเหนชอบผอนผนใหบรษท สหศลาเพมพล จากด เขาทาประโยชนในเขตปาสงวนแหงชาต ปาพระพทธบาทและปาพแค เพอขอรบโอนประทานบตรเหมองแร ประทานบตรท 24828/13873 ทองทจงหวดสระบร เปนกรณพเศษเฉพาะราย ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเสนอ 4. เรอง การบรหารโครงการภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขง 2555 คณะรฐมนตรรบทราบและอนมตตามทกระทรวงการคลง (กค.) เสนอดงน 1. รบทราบประเดนขอชแจงเกยวกบการใชเงนกเพอฟนฟเศรษฐกจและพฒนาโครงสรางพนฐาน (Development Policy Loan : DPL) 2. อนมตแนวทางการขยายระยะเวลาการลงนามในสญญาและการเบกจายเงน 3. รบทราบการปรบปรงแผนการดาเนนงานของโครงการภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขง 2555 โครงการเพมศกยภาพการผลต การตลาด และการแปรรปในสหกรณโคนม จานวน 3 แหง วงเงน 300 ลานบาทของกรมสงเสรมสหกรณ กระทรวงเกษตรและสหกรณ (กษ.) 4. อนมตการจดสรรเงนสารองจายตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการบรหารโครงการตามแผนปฏบตการไทยเขมแขง 2555 พ.ศ. 2552 วงเงน 53,894,261 บาท ใหแกสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (สพฐ.) กระทรวงศกษาธการ (ศธ.) 5. อนมตการกอหนผกพนกอนไดรบการจดสรรเงนสาหรบโครงการพฒนาศกยภาพสนคาและบรการดานการทองเทยวปตตาน 6. อนมตการขอยกเลกโครงการสงเสรมการปลกยางพาราพนธดในพนทวางเปลา จานวน 5,000 ไร วงเงน 9,473,300 บาท ของกลมจงหวดภาคใตชายแดน 7. อนมตการขอเปลยนแปลงรายละเอยดของโครงการภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขง 2555 โดยใหหนวยงานจะตองสงขอมลใหสานกงบประมาณ (สงป.) พจารณา เพอขอจดสรรเงน ซงรวมถงแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายเงนใหแลวเสรจภายใน 15 วนทาการ หลงจากคณะรฐมนตรอนมตการขอเปลยนแปลงรายละเอยดของโครงการ และ สงป. จะดาเนนการอนมตภายใน 15 วนทาการ โดยหลงจากไดรบอนมตแลว หนวยงานจะตองลงนามในสญญาใหแลวเสรจภายใน 15 วนทาการ 8. อนมตการขอปรบแผนปฏบตงานและแผนการใชจายเงนโครงการภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขง 2555 หลงจากป 2555 โครงการกอสรางทางหลวงหมายเลข 4169 ตอนทางรอบเกาะสมย จงหวดสราษฎรธาน ของกรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม (คค.) วงเงน 450 ลานบาท จากเดมป พ.ศ. 2554 - 2555 เปนป 2554 – 2556 โดยใหดาเนนการตามทคณะกรรมการกลนกรองและบรหารโครงการภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขง 2555 เสนอ ในทางเลอกท 2 ทใหใชวงเงน ตามพระราชกาหนดใหอานาจกระทรวงการคลงกเงนเพอฟนฟและเสรมสรางความมนคงทางเศรษฐกจ พ.ศ. 2552 ทงจานวน โดยใหหนวยงานทเกยวของเรงรดการดาเนนโครงการใหแลวเสรจภายในวนท 28 กมภาพนธ 2556 ทงน ใหเบกจายใหแลวเสรจภายใน 2 เดอน ภายหลงการสนสดการดาเนนโครงการ ตามทกระทรวงการคลงเสนอ ทงน ใหกระทรวงการคลงรบความเหนของสานกคณะกรรมการงานพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตไปพจารณาดาเนนการตอไป

5. เรอง มาตรการทางการเงนเพอสนบสนนการประกอบธรกจอตสาหกรรมกอสรางในตางประเทศ คณะรฐมนตรเหนชอบตามทกระทรวงการคลง (กค.) เสนอ ดงน 1. เหนชอบมาตรการทางการเงนเพอสนบสนนการประกอบธรกจกอสราง โดยมวงเงนงบประมาณสนบสนนเปนจานวน 1,000 ลานบาท และมอบหมายใหธนาคารเพอการสงออกและนาเขาแหงประเทศไทย (ธสน.) ประสานกบสานก งบประมาณ (สงป.) เพอขอรบการจดสรรงบประมาณในการดาเนนมาตรการดงกลาว 2. มอบหมายใหกระทรวงการตางประเทศ (กต.) บรรจเรองดงกลาวเปนวาระในกรณทมการพบปะหารอระหวางผนาไทยและผนาประเทศตาง ๆ หรอในเวทการเจรจาทวภาคอน ๆ ทเกยวของ สาระสาคญของเรอง กระทรวงการคลง (กค.) รายงานวา 1. กค. ไดจดประชมรวมกบหนวยงานทเกยวของแลวเมอวนท 21 มกราคม 2554 เพอพจารณามาตรการดงกลาว โดยทประชมไดมมตเหนชอบในหลกการและความจาเปนของมาตรการ อยางไรกด กค. เหนควรปรบปรงเงอนไขการสนบสนนจากกาหนดวงเงนสนบสนนไมเกน 50 ลานบาทตอสญญาจางงาน และให ธสน. พจารณาใหการสนบสนนเกน 50 ลานบาทตอสญญาจางงานไดตามความจาเปน เปนกาหนดใหวงเงนสนบสนนไมเกน 50 ลานบาทตอโครงการ โดยจะไมมการพจารณาเพมเตมในกรณทอาจมความตองการใหใชเงนสนบสนนเกน 50 ลานบาทตอโครงการ ทงน เพอไมใหการสนบสนนจากรฐบาลกระจกตวอยทโครงการใดโครงการหนงมากเกนไป และเปนการกระจายความเสยงดานเครดตทเกดจากการออกหนงสอคาประกนของ ธสน. ออกไปในหลายโครงการดวย 2. มาตรการทางการเงนเพอสนบสนนการประกอบธรกจอตสาหกรรมกอสรางในตางประเทศ มาตรการทไดแกไขมสาระสาคญสรปได ดงน 2.1 วตถประสงค เพอสงเสรมผประกอบการอตสาหกรรมกอสรางไทยทมศกยภาพในการขยายตลาดกอสรางในตางประเทศใหสามารถแขงขนไดอยางทดเทยมกบคแขงกบประเทศอน โดยลดตนทนคาธรรมเนยมการออกหนงสอคาประกนในสวนทธนาคารในตางประเทศเรยกเกบ (Counter Guarantee) ซงเปนตนทนสวนเพมทเกดจากการทผประกอบการไทยไมสามารถขอใหธนาคารในตางประเทศออกหนงสอคาประกนใหไดโดยตรง แตตองขอใหธนาคารไทยออกหนงสอคาประกนกอน และใหธนาคารในตางประเทศคาประกนตออกทอดหนง 2.2 แนวทางแกไข 2.2.1 กรณทผวาจางเปนหนวยงานหรอโครงการของภาครฐในตางประเทศใหรฐบาลไทยเจรจากบภาครฐในตางประเทศใหยอมรบหนงสอคาประกนทออกโดยธนาคารไทยโดยตรง โดยมอบหมายให กต. บรรจเปนวาระในกรณทมการพบปะหารอระหวางผนาไทยและผนาประเทศตาง ๆ หรอในเวทการเจรจาทวภาคอน ๆ ทเกยวของ 2.2.2 กรณทผวาจางเปนเอกชนในตางประเทศหรอรฐบาลไมสามารถเจรจาตามขอ 2.2.1 ได ใหผประกอบการทตองการรบการชวยเหลอมายนขอหนงสอคาประกนจาก ธสน. โดยรฐบาลจะใหการสนบสนนคาธรรมเนยม Counter Guarantee 2.3 เงอนไขการสนบสนน 2.3.1 ผประกอบการกอสรางไทยซงรวมถง (1) ผทประกอบธรกจวชาชพทปรกษาทางวศวกรรมและสถาปตยกรรม (2) ธรกจรบจางกอสราง (3) ธรกจดแลและบารงรกษาภายหลงการกอสรางทจะไดรบการสนบสนนตองมศกยภาพในการรบงานในตางประเทศ รวมทงมประสบการณและสถานะทางการเงนทสามารถดาเนนงานไดตลอดอายสญญา เพอไมใหเกดความเสยหายตอชอเสยงโดยรวมของประเทศ 2.3.2 ธนาคารผออกหนงสอคาประกนใหแกผวาจางในตางประเทศจะตองมคณสมบต ดงน (1) มสถานะทางการเงนทมนคง

(2) มบรการและเครอขายทสอดคลองกบการทาธรกรรมกบ ธสน. (3) เสนออตราคาธรรมเนยมทเหมาะสม (4) เปนทยอมรบของผรบจางและผวาจาง 2.3.3 ให ธสน. พจารณาผประกอบการกอสรางไทยทจะเขารวมมาตรการตามหลกเกณฑมาตรฐาน และเปนไปตามขนตอนอนมตของ ธสน. เพอเปนการบรหารความเสยงทเหมาะสม 2.3.4 รฐบาลจะสนบสนนคาธรรมเนยม Counter Guarantee ไมเกนรอยละ 2 ของมลคาคาประกน และไมเกน 50 ลานบาทตอโครงการ เพอไมใหการสนบสนนกระจกตวอยทโครงการใดโครงการหนง 2.3.5 หากเกดกรณทผประกอบการกอสรางไทยดาเนนการกอสรางลาชากวากาหนด หรอผวาจางคนหนงสอคาประกนลาชากวากาหนด รวมทงธนาคารในตางประเทศขนอตราคาธรรมเนยมหนงสอคาประกนผประกอบการกอสรางไทย จะเปนผรบผดชอบภาระคาธรรมเนยมเปนจานวนเทากบสวนตางระหวางคาธรรมเนยมทเกดขนจรงกบคาธรรมเนยมทไดรบการสนบสนนจากรฐบาลตามทไดตกลงกบ ธสน. 2.3.6 เปนผประกอบการกอสรางไทยทจะเขารวมประมลโครงการในตางประเทศภายหลงวนทคณะรฐมนตรมมตเหนชอบมาตรการน 2.4 วงเงนงบประมาณทรฐตองใชในการสนบสนน 2.4.1 วงเงนงบประมาณ 1,000 ลานบาท โดยมสมมตฐาน ดงน (1) วงเงนคาประกนในการออกหนงสอคาประกนทกประเภทรวมไมเกน 50,000 ลานบาท (รอยละ 50 ของมลคาจางงาน 100,000 ลานบาท) (2) คาธรรมเนยม Counter Guarantee เฉลยอยทรอยละ 2 ของมลคาคาประกน ตามขอ (1) 2.4.2 ให ธสน. เบกจายงบประมาณตามทเกดขนจรง โดยทาความตกลงกบ สงป. เพอขอรบการจดสรรงบประมาณในรายละเอยดตอไป 2.5 ระยะเวลาดาเนนมาตรการตงแตวนทคณะรฐมนตรเหนชอบมาตรการ จนครบวงเงนงบประมาณทใชในการสนบสนน 1,000 ลานบาท 2.6 การรายงานและประเมนผลดาเนนการตามมาตรการ ให ธสน. รายงานความคบหนาของมาตรการตอ กค. ทกไตรมาส 2.7 ประโยชนทไดรบ 2.7.1 เพมขดความสามารถในการแขงขนทางการเงนใหกบผประกอบการกอสรางไทยในการขยายตลาดกอสรางใหทดเทยมกบผประกอบการกอสรางจากประเทศอน 2.7.2 สงเสรมการขยายตวของตลาดกอสรางในตางประเทศ รวมถงอตสาหกรรมตอเนองทเกยวของในประเทศ ทาใหมรายไดเงนตราตางประเทศเขาประเทศมากขน 2.7.3 ผประกอบการกอสรางไทยไดรบความเชอถอ และเปนทยอมรบในตลาดกอสรางตางประเทศมากขน จนอาจสามารถขอใหธนาคารในตางประเทศออกหนงสอคาประกนใหโดยตรงได 6. เรอง การจาหนายหลกทรพยของรฐ คณะรฐมนตรอนมตตามทกระทรวงการคลง (กค.) เสนอดงน 1. ยกเลกมตคณะรฐมนตรเมอวนท 26 มกราคม 2554 เรอง การจาหนายหลกทรพยของรฐ 2. อนมตหลกการใหจาหนายหลกทรพยทไมไดจดทะเบยนในตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทยและ กค. ถอหนตากวารอยละ 50 ทมลกษณะดงตอไปน 2.1 หลกทรพยทไดจากการยดทรพย หรอหลกทรพยทไดมาโดยนตเหต 2.2 หลกทรพยทไดรบโอนมาจากสวนราชการอนเนองจากหมดความจาเปนตามนโยบายของภาครฐ 2.3 หลกทรพยอนทภาครฐไมมความจาเปนตองถอไวเนองจากไมมผลตอการพฒนาประเทศ

3. ในการจาหนายหนตามขอ 2. มอบอานาจให กค. เปนผพจารณาวธการจาหนาย ราคาหนทจะจาหนาย และดาเนนการในสวนทเกยวของกบการจาหนายหนในทางทกอใหเกดประโยชนสงสดตอภาครฐ และนาเงนเขาบญชเงนฝากเพอการซอหนตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการจาหนายหนและซอหนของสวนราชการ พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตมเพอนาเงนทไดไปลงทนในกจการตาง ๆ ตามแผนของ กค. ตอไป สาระสาคญของเรอง กค. รายงานวา 1. กค. ถอหนในบรษทเอกชนตาง ๆ ทไมไดจดทะเบยนในตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย ในอตราทตากวารอยละ 50 ของทนจดทะเบยนทเรยกชาระแลว ประกอบดวย หลกทรพยทไดจากการยดทรพย หลกทรพยทไดมาโดยนตเหต หลกทรพยไดรบโอนมาจากสวนราชการอนเนองจากหมดความจาเปนตามนโยบายของภาครฐ และหลกทรพยอนทภาครฐไมมความจาเปนตองถอไวเนองจากไมมผลตอการพฒนาประเทศ 2. ตงแตคณะรฐมนตรไดมมต (26 มกราคม 2542) กค. ยงไมไดดาเนนการจาหนายหนทมรายชอในมตคณะรฐมนตรดงกลาวแตอยางใด เนองจากเงอนไขทกาหนดวา “ใหดาเนนการในชวงทเศรษฐกจมการฟนตว และภาวะตลาดทนทเอออานวย” ทาใหไมสามารถจาหนายหนไดทนภายในชวงเวลาดงกลาว เพราะตองใชระยะเวลาในการดาเนนการ อกทงมตคณะรฐมนตรดงกลาวไดระบรายชอหนเปนการเฉพาะเจาะจง จงไมสามารถดาเนนการกบหนอนทนอกเหนอจากรายชอดงกลาวได 3. การเขาถอหนในบรษทดงกลาวตามขอ 1. เปนหนทไดมาโดยนตเหต หนทรฐบาลเขาไปรวมทน โดยมวตถประสงคเพอการกระจายการผลตและการจางงานในสวนภมภาคซงปจจบนภาครฐไมมความจาเปนตองเขาไปรวมทน และหนทสวนราชการไดรบจากการใหสมปทานแกภาคเอกชน แตปจจบนบรษทบางแหงไมไดดาเนนกจการตามสมปทานทไดรบอนญาตแลว ประกอบกบหนในกจการดงกลาว มอตราผลตอบแทนตา และไมมผลตอการพฒนาประเทศ ภาครฐไมมความจาเปนตองถอหนในบรษทดงกลาวอกตอไป ดงนน จงเหนควรปรบปรงมตคณะรฐมนตร (26 มกราคม 2542) เพอใหครอบคลมถงหลกทรพยทไดจากการยดทรพย หลกทรพยทไดมาโดยนตเหต หลกทรพยไดรบโอนมาจากสวนราชการอน และหลกทรพยอนทภาครฐไมมความจาเปนตองถอไวเนองจากไมมผลตอการพฒนาประเทศ 7. เรอง การจดตงสถาบนการกอสรางแหงประเทศไทย คณะรฐมนตรอนมตตามทกระทรวงอตสาหกรรม (อก.) เสนอดงน 1. อนมตการจดตงสถาบนการกอสรางแหงประเทศไทย เปนสถาบนเครอขายของ อก. ภายใตมลนธเพอสถาบนการกอสรางแหงประเทศไทย 2. อนมตในหลกการใหรฐบาลสนบสนนงบประมาณในการดาเนนงานของสถาบนฯ ในระยะแรกของการจดตงสถาบนฯ เปนเวลา 4 ป ระหวางปงบประมาณ พ.ศ. 2555-2558 ภายในวงเงน 496 ลานบาท จนกวาสถาบนฯ จะพงตนเองได โดยให อก. เปนผต งคาของบประมาณใหแกสถาบนฯ 3. อนมตในหลกการให อก. ใหการสนบสนนดานสถานทตงสานกงาน บคลากร เครองมอและอปกรณ ในระยะเรมตนของการจดตงสถาบนฯ รวมทงงบประมาณในป 2554 จนกวาสถาบนฯ จะสรรหาบคลากร เครองมอ อปกรณ และดาเนนงานตาง ๆ โดยใชงบประมาณของสถาบนฯ เองได 8. เรอง ยทธศาสตรการพฒนาผลตภณฑยางและไมยางพารา และการจดตงสถาบนพฒนาผลตภณฑยางและไมยางพารา คณะรฐมนตรเหนชอบในหลกการตามทกระทรวงอตสาหกรรม (อก.) เสนอ ดงน 1. ยทธศาสตรการพฒนาผลตภณฑยางและไมยางพารา ซงประกอบดวย การพฒนาผลตภณฑ การพฒนาบคลากร หองทดสอบ และการสรางและพฒนาฐานขอมล ในระยะ 5 ป โดยสนบสนนงบประมาณดาเนนงานแผนงาน/โครงการ แบงเปนในป 2555 จานวน 10 ลานบาท และในป 2556 จานวน 110 ลานบาท ป 2557 จานวน 105 ลานบาท ป 2558 จานวน 95 ลานบาท และป 2559 จานวน 85 ลานบาท รวมทงสน 405 ลานบาท และมอบหมายใหสานกงบประมาณ (สงป.) รบไปพจารณาแนวทางการจดสรรงบประมาณสนบสนนตามแผนงาน

2. การจดตงสถาบนพฒนาผลตภณฑยางและไมยางพารา ในรปแบบสถาบนเครอขายของ อก. ภายใตอตสาหกรรมพฒนามลนธโดยใหไดรบงบสนบสนนการจดตงจากภาครฐ ตงแตป 2555 – 2559 ปละ 10 ลานบาท รวม 50 ลานบาท และมอบหมายให สงป. รบไปพจารณาแนวทางการจดสรรงบประมาณสนบสนนตามแผนงาน 3. มอบหมายให อก. และกระทรวงเกษตรและสหกรณ (กษ.) รบไปพจารณาหาแนวทางการปรบปรงแกไขพระราชบญญตกองทนสงเคราะหการทาสวนยางเพอใหสามารถนาเงนสงเคราะหการทาสวนยาง (CESS) มาใชในการสนบสนนการดาเนนงานของสถาบนพฒนาผลตภณฑยางและไมยางพารา สาระสาคญของเรอง อก. รายงานวา 1. อก. ไดรวมกบหนวยงานทเกยวของทงภาครฐ และภาคเอกชน จดตง “คณะกรรมการจดตงสถาบนพฒนาผลตภณฑยางพารา” เพอจดทาโครงรางสถาบนพฒนาผลตภณฑยางพารา ซงคณะกรรมการฯ มขอสรปใหเสนอจดตงเปนสถาบนเครอขาย อก. และอยภายใตอตสาหกรรมมลนธ และเปลยนชอเปน สถาบนพฒนาผลตภณฑยางและไมยางพารา เพอใหครอบคลมกจกรรมทเกยวของกบยางพารา โดยใหไดรบการสนบสนนงบประมาณจดตงจากภาครฐปละ 10 ลานบาท เปนระยะเวลา 5 ป และมขอสรปใหนาเสนอแผนยทธศาสตรการพฒนาอตสาหกรรมยาง 5 ป ซงมงเนนแนวทางการพฒนาผลตภณฑ การพฒนาบคลการ หองทดสอบ และการสรางและพฒนาฐานขอมล 2. ในการประชมคณะกรรมการพฒนาอตสาหกรรมแหงชาต (กอช.) ครงท 2/2553 เมอวนท 14 กนยายน 2553 ทประชมไดมมตเหนชอบยทธศาสตรการพฒนาผลตภณฑยางและไมยางพารา และเหนชอบการจดตงสถาบนพฒนาผลตภณฑยางและไมยางพารา ในรปแบบสถาบนเครอขายของ อก. ภายใตอตสาหกรรมพฒนามลนธ 3. เนองจากการดาเนนงานเพอใหบรรลเปาหมายตามยทธศาสตรการพฒนาผลตภณฑยางและไมยางพารามความจาเปนตองใชงบประมาณในการสนบสนนการพฒนาผลตภณฑ การพฒนาบคลการ หองทดสอบ และการสรางและพฒนาฐานขอมล เพอตอยอดการพฒนาอตสาหกรรมยางในขนกลางนาและปลายนา และสรางมลคาเพมใหกบผลตภณฑยางและไมยางพารา จงตองเสนอคณะรฐมนตรพจารณาใหความเหนชอบยทธศาสตรการพฒนาผลตภณฑยางและไมยางพารา และการจดตงสถาบนพฒนาผลตภณฑยางและไมยางพารา ซงมสาระสาคญดงน 3.1 ยทธศาสตรการพฒนาผลตภณฑยางและไมยางพารา มรายละเอยดดงน 3.1.1 ยทธศาสตรท 1 การพฒนาผลตภณฑยางและไมยางพารา โดยการพฒนาเทคโนโลยคณภาพวตถดบกลางนา และหองทดสอบผลตภณฑยางและไมยางพารา เพอพฒนาคณภาพและมาตรฐานผลตภณฑยางและไมยางพาราของไทย 3.1.2 ยทธศาสตรท 2 การพฒนาบคลากรทางดานวจย ออกแบบ และชางเทคนคในอตสาหกรรมผลตภณฑยางและไมยางพารา 3.1.3 ยทธศาสตรท 3 การสรางและพฒนาฐานขอมลอตสาหกรรมผลตภณฑยางและไมยางพารา โดยการสารวจ รวบรวมขอมล ขาวสาร และทศทางเทคโนโลย ตลอดจนมาตรฐานทเกยวของกบอตสาหกรรมผลตภณฑยางและไมยางพารา 3.2 การจดตงสถาบนพฒนาผลตภณฑยางและไมยางพาราอยในรปแบบองคกรอสระภายใตอตสาหกรรมพฒนามลนธเพอทาหนาทขบเคลอนการพฒนาผลตภณฑยางและไมยางพารา ดาเนนการสงเสรมและพฒนาอตสาหกรรมผลตภณฑยางของประเทศไทยใหเตบโตอยางมประสทธภาพ และสามารถแขงขนไดในระดบโลก โดยจะเปนหนวยงานหลกในการวจยและพฒนา ถายทอดองคความร เทคโนโลย และสรางนวตกรรมในการสงเสรมและสนบสนนการสรางมลคาเพมผลตภณฑยางอยางเปนระบบ และมความหลากหลายตอเนอง 3.3 ประโยชนทคาดวาจะไดรบ 3.3.1 อตสาหกรรมผลตภณฑยางและไมยางพารามการพฒนาอยางครบวงจรเปนศนยกลางของการวจย พฒนา และการทดสอบผลตภณฑยางและไมยางพารา พฒนาบคลากรเพอรองรบตอความตองการของอตสาหกรรมผลตภณฑยางและไมยางพาราทงระบบ 3.3.2 เพมปรมาณการใชวตถดบยางธรรมชาต นามาทาผลตภณฑทหลากหลายและสรางมลคาเพม

3.3.3 สรางมลคาเพมใหกบผลตภณฑจากไมยางพาราและพฒนาอตสาหกรรมเฟอรนเจอร 3.3.4 เพมการสงออกผลตภณฑยางและไมยางพาราทารายไดใหประเทศเพมขน 9. เรอง รางนโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต ฉบบท 8 (พ.ศ. 2555 - 2559) และรางยทธศาตรการวจย (พ.ศ.2555 - 2559) 4 ภมภาค คณะรฐมนตรอนมตหลกการรางนโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต ฉบบท 8 (พ.ศ.2555 - 2559) และรางยทธศาสตรการวจย (พ.ศ. 2555 - 2559) 4 ภมภาค ตามทสานกคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.) เสนอ และใหหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของใชเปนแนวทางในการดาเนนการวจย รวมทงใชเปนกรอบทศทางในการจดทาและประเมนขอเสนอการวจยของหนวยงานภาครฐทเสนอของบประมาณในปตอไป สาระสาคญของเรอง วช. รายงานวาไดจดทา “รางนโยบายและยทธศาสตร ฉบบท 8 (พ.ศ. 2555 - 2559) และรางยทธศาสตรการวจย (พ.ศ. 2555 - 2559) 4 ภมภาค” ซงมกระบวนการจดทาอยางมขนตอน โดยเรมจากการจดทายทธศาสตรการวจยในระดบภมภาคแบบมสวนรวม 4 ภมภาค และนามาจดทาเปนรางภาพรวมของประเทศ รวมทงการประชมประชาพจารณรางฯ เพอรบฟงขอคดเหนและขอเสนอแนะจากหนวยงานทงภาครฐและภาคเอกชน ภาคประชาชนจากทวประเทศ จากหนวยงานหลกในระบบวจยและกระทรวงตาง ๆ 7 หนวยงาน ตลอดจนขอคดเหนของคณะกรรมการบรหารสภาวจยแหงชาตและคณะกรรมการสภาวจยแหงชาต 12 สาขาวชาการ ทงน รางนโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต ฉบบท 8 (พ.ศ. 2555 - 2559) ไดกาหนดวสยทศนของชาต พนธกจการวจยของชาต5 ยทธศาสตรการวจย 26 กลยทธการวจย และสามารถกาหนดเปนกลมเรองวจยทควรมงเนน 13 กลมเรอง ซงไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการบรหารสภาวจยแหงชาต และนายกรฐมนตรไดเหนชอบดวยแลว ทงน รางนโยบายและยทธศาสตร ฉบบท 8 (พ.ศ. 2555 - 2559) มสาระสาคญสรปได ดงน 1. กรอบการดาเนนการวจยจะเนนงานวจยทสอดคลองกบยทธศาสตรการวจยของชาต (พ.ศ. 2555 – 2559) โดยมการจดลาดบความสาคญและความจาเปนของแผนงานวจยทสอดรบกบแนวทางการพฒนาประเทศบนพนฐานปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ในขณะทงบประมาณการวจยจะกระจายไปยงหนวยงานตาง ๆ รวมทงในภมภาค และมกลไกกระตนใหเกดความรวมมอระหวางหนวยงานวจยในสวนกลางและสวนภมภาค 2. วสยทศนการวจยของชาต (พ.ศ. 2555 – 2559) ประเทศไทยมและใชงานวจยทมคณภาพเพอการพฒนาทสมดลและยงยน 3. พนธกจการวจยของชาต (พ.ศ. 2555 – 2559) พฒนาศกยภาพและขดความสามารถในการวจยของประเทศใหสงขน และสรางฐานความรทมคณคา สามารถประยกตและพฒนาวทยาการทเหมาะสมและแพรหลาย เกดการเรยนรและตอยอดภมปญญาทองถนเพอใหเกดประโยชนเชงพาณชยและสาธารณะ ตลอดจนเกดการพฒนาคณภาพชวต โดยใชทรพยากรและเครอขายวจยอยางมประสทธภาพททกฝายมสวนรวม 10. เรอง โครงการเรงดวนเพอแกไขปญหาในพนทมาบตาพดและบรเวณใกลเคยงจงหวดระยอง เพมเตม

คณะรฐมนตรอนมตโครงการเรงดวน เพอแกไขปญหาในพนทมาบตาพดและบรเวณใกลเคยง จงหวดระยอง และขอรบการสนบสนนเพมเตม จานวน 9 โครงการ จากงบกลางรายการเงนสารองจายเพอกรณฉกเฉนหรอจาเปน ภายในวงเงนจานวน 269.50 ลานบาท สาหรบดาเนนโครงการดงกลาว โดยใหหนวยงานทรบผดชอบโครงการจดทารายละเอยดโครงการและขอรบการจดสรรงบประมาณจากสานกงบประมาณโดยตรงตอไป ตามทสานกเลขาธการนายกรฐมนตรเสนอ สาระสาคญของเรอง สลน. แจงวา

1. คณะกรรมการประสานงานและขบเคลอนการดาเนนงานตามมตคณะรฐมนตร มคาสงท 2/2553 เมอวนท 22 กนยายน 2553 แตงตงคณะอนกรรมการตดตามรายงานผลการแกไขปญหาในพนทมาบตาพดและบรเวณ

ใกลเคยง จงหวดระยอง เพอพจารณาจดทาแผนปฏบตการเพอแกไขปญหาในพนทมาบตาพด และบรเวณใกลเคยง จงหวดระยอง

6. คณะอนกรรมการตดตามรายงานผลการแกไขปญหาในพนทมาบตาพดและบรเวณใกลเคยง จงหวด

ระยอง รายงานวาในป 2554 ไดมการประชม จานวน 2 ครง และไดมการปฏบตงานพนทจงหวดระยอง จานวน 1 ครง โดยไดพจารณาโครงการเรงดวนเพมเตมทมาจากความตองการของประชาชนและจงหวดระยองเสนอขอรบการสนบสนน ประกอบดวย

(1) โครงการเรงดวนภายใตแผนปฏบตการเพอลดและขจดมลพษในเขตควบคมมลพษ จงหวดระยอง พ.ศ. 2553 – 2556 ซงคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตไดใหความเหนชอบในหลกการแลว เมอวนท 22 มกราคม 2553 จานวน 15 โครงการ แตยงไมไดรบการจดสรรงบประมาณ คณะอนกรรมการฯ จงไดมอบหมายจงหวดระยองรวมกบหนวยงานทเกยวของพจารณาทบทวนโครงการใหมพรอมทงปรบปรงรายละเอยดโครงการ คงเหลอโครงการเรงดวนจานวน 7 โครงการ วงเงน 208.50 ลานบาท

(2) โครงการเรงดวนเพอลดและขจดมลพษ (ตามประเดนเสนอแนะของคณะอนกรรมการเตมเตมทางเทคนคเพอลดและขจดมลพษในมาบตาพดและพนทใกลเคยง ภายใตคณะกรรมการแกไขปญหาการปฏบตตามมาตรา 67 วรรคสอง ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย) คอโครงการเสรมสรางศกยภาพชมชน การจดทาแผนปฏบตการในภาวะฉกเฉนและการฝกซอมแผนปองกนและบรรเทาสาธารณภยดานสารเคม และวตถอนตราย จานวน 1 โครงการ วงเงน 1 ลานบาท

(3) โครงการกอสรางสถานขนถายและระบบขนสงขยะมลฝอยเทศบาลเมองมาบตาพด อาเภอเมอง จงหวดระยอง จานวน 1 โครงการ วงเงน 60 ลานบาท ซงเปนโครงการทเพมเตมขน เพอเสรมใหการบรหารจดการขยะของมาบตาพดสามารถดาเนนการไดครบวงจร โดยจะประกอบดวย 1) การปดหลมขยะเดมอยางถกหลกสขาภบาล วงเงน 85 ลานบาท และ 2) การกอสรางอาคารคดแยกขยะ รวมทงบอฝงกลบขยะมลฝอย ขนาด 12 ไร ทศนยกาจดขยะรวมแบบครบวงจร จงหวดระยอง วงเงน 185 ลานบาท รวมงบประมาณ 270 ลานบาท ซงโครงการนคณะอนกรรมการฯ ไดมมตใหปรบเปลยนจากโครงการขนถายขยะมลฝอยของเทศบาลเมองมาบตาพด ทไดรบงบไทยเขมแขงในวงเงนเดยวกน

3. คณะอนกรรมการฯ ไดพจารณาแลวเหนสมควรนาโครงการเรงดวนเพอแกไขปญหาในพนท มาบตาพดและบรเวณใกลเคยงจงหวดระยอง เสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณาเพมเตม จานวน 9 โครงการ วงเงนรวม 269.50 ลานบาท ประกอบดวย

3.1 โครงการเรงดวนภายใตแผนปฏบตการเพอลดและขจดมลพษในเขตควบคมมลพษ จงหวดระยอง พ.ศ. 2553 – 2556 จานวน 7 โครงการ วงเงน 208.50 ลานบาท ดงน

ลาดบ ชอโครงการ หนวยงาน วงเงน (ลานบาท)

โครงการเรงดวนภายใตแผนปฏบตการเพอลดและขจดมลพษในเขตควบคมมลพษ จงหวดระยอง พ.ศ. 2553 – 2556 จานวน 7 โครงการ

208.50

1. โครงการจดตงสถานตรวจวดคณภาพนาแบบอตโนมต อบจ.ระยอง 2.00 2. โครงการตรวจวดคณภาพนาคลองนาห ทต.เนนพระ 0.60 3. โครงการซอมแซมและบารงรกษาระบบรวบรวมนาเสย และ

ระบบบาบดนาเสยรวมของเทศบาลเมองมาบตาพด ทม.มาบตาพด 50.00

4. โครงการปรบปรงระบบบาบดนาเสยรวม เทศบาลนครระยอง

ทน.ระยอง 150.43

5. โครงการขดลอกคลองบานฉางและคลองพยน ทม.บานฉาง 4.27 6. โครงการจดซอเครองเตมออกซเจนในแหลงนา ทต.เนนพระ 1.00 7. โครงการจดซอเครองตรวจวดคณภาพนาอยางงาย ทต.เนนพระ 0.20

2. โครงการเรงดวนเพอลดและขจดมลพษในพนทมาบตาพด และบรเวณใกลเคยง จงหวดระยอง (ตามประเดนเสนอแนะของคณะอนกรรมการเตมเตมทางเทคนคเพอลดและขจดมลพษในพนทมาบตาพดและพนทใกลเคยง ภายใตคณะกรรมการแกไขปญหาการปฏบตตามมาตรา 67 วรรคสองของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย) จานวน 1 โครงการ วงเงน 1 ลานบาท ดงน

ลาดบ ชอโครงการ หนวยงาน วงเงน (ลานบาท)

โครงการเรงดวนเพอลดและขจดมลพษในพนทมาบตาพด และบรเวณใกลเคยง จงหวดระยอง (ตามประเดนเสนอแนะของคณะอนกรรมการเตมเตมทางเทคนค ภายใตคณะกรรมการ 4 ฝาย) จานวน 1 โครงการ

1.00

1. โครงการเสรมสรางศกยภาพชมชน การจดทาแผน ปฏบตการในภาวะฉกเฉน และการฝกซอมแผนปองกนและบรรเทาสาธารณภย ดานสารเคมและวตถอนตราย

สานกงานปองกนและบรรเทา

สาธารณภยจงหวดระยอง

1.00

3. โครงการกอสรางสถานขนถายและระบบขนสงขยะมลฝอยเทศบาลเมองมาบตาพด อาเภอเมอง จงหวดระยอง จานวน 1 โครงการ วงเงน 60 ลานบาท ดงน

ลาดบ ชอโครงการ หนวยงาน วงเงน (ลานบาท)

1. โครงการกอสรางสถานขนถายและระบบขนสงขยะ มลฝอยเทศบาลเมองมาบตาพด อาเภอเมอง จงหวดระยอง

ทม.มาบตาพด 60.00

สานกเลขาธการนายกรฐมนตรพจารณาแลวเหนวา โครงการดงกลาวเปนเรองเรงดวนทควรเรงดาเนนการเพอสรางความมนใจใหกบประชาชนในพนท แสดงถงความตงใจในการแกไขปญหามาบตาพดของรฐบาล 11. เรอง การขอเปลยนแปลงการยายสถานทตง หรอการขอนากาลงการผลตไปตงทใหมและขยายกาลงการผลต คณะรฐมนตรเหนชอบตามทกระทรวงอตสาหกรรมเสนอ ดงน 1. เหนชอบใหบรษท นาตาลราชบร จากด 1.1 เปลยนแปลงสถานทตงโรงงานจากทไดรบอนญาตใหบายไปตงทตาบลทาผา อาเภอบานโปง จงหวดราชบร เปลยนไปตงอยทเดมทตาบลเบกไพร อาเภอบานโปง จงหวดราชบร และมกาลงการผลต 10,500 ตนออยตอวน ตามทไดรบอนญาตแลว 1.2 นากาลงการผลต 9,500 ตนออยตอวน ไปตงใหมทอาเภอเมองจงหวดกาญจนบร และขยายกาลงการผลตเปน 28,000 ตนออยตอวน 2. เหนชอบใหบรษท อตสาหกรรมนาตาลชลบร จากด เปลยนแปลงสถานทตงโรงงานจากทไดรบอนญาตใหไปตงทอาเภอหนองไผ จงหวดเพชรบรณ เปลยนไปตงทตาบลหนองกลบ อาเภอหนองบว จงหวดนครสวรรค และมกาลงการผลต 36,000 ตนออยตอวน ตามทไดรบอนญาตแลว 3. เหนชอบใหบรษท รวมเกษตรกรอตสาหกรรม จากด นากาลงการผลต 8,000 ตนออยตอวน ไปตงใหมทอาเภอวงสะพง จงหวดเลย และขยายกาลงการผลตเปน 25,000 ตนออยตอวน 4. เหนชอบใหบรษท อตสาหกรรมโคราช จากด นากาลงการผลต 4,000 ตนออยตอวน ไปตงใหมทอาเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ และขยายกาลงการผลตเปน 12,500 ตนออยตอวน 5. เหนชอบใหบรษท นาตาลระยอง จากด นากาลงการผลต 2,000 ตนออยตอวน ไปตงใหมทอาเภอบาเหนจณรงค จงหวดชยภม และขยายกาลงการผลตเปน 15,000 ตนออยตอวน 6. เหนชอบใหบรษท นาตาลและออยตะวนออก จากด นากาลงการผลต 2,000 ตนออยตอวน ไปตงใหมทอาเภอวงสมบรณ จงหวดสระแกว และขยายกาลงการผลตเปน 12,500 ตนออยตอวน

7. เหนชอบใหบรษท ไทยรงเรองอตสาหกรรม จากด นาเครองจกรทมกาลงการผลต 2,000 ตนออยตอวน ไปตงใหมทอาเภอกสมาลย จงหวดสกลนคร และขยายกาลงการผลตเปน 12,500 ตนออยตอวน 12. เรอง การกาหนดมาตรการรกษาเสถยรภาพราคาขาว ป 2553/54 และการชดเชยรายไดเกษตรกรโครงการ ประกนรายไดเกษตรกรผปลกขาว ป 2552/53 ชวงวนท 1 – 7 มนาคม 2553 คณะรฐมนตรเหนชอบกรอบ หลกเกณฑ และวธดาเนนการมาตรการโครงการรกษาเสถยรภาพราคา

ขาว ป 2553/54 และการชดเชยรายไดเกษตรกรโครงการประกนรายไดเกษตรกรผปลกขาว ชวงวนท 1-7 มนาคม 2553 ตามมต กขช. เมอ 31 มกราคม 2554 ดงน

1. เหนชอบกาหนดกรอบและแนวทางปฏบตในการรกษาเสถยรภาพราคาขาว ป 2553/54 โดยใชแนวทางเดยวกบทไดดาเนนการในป 2552/53 จานวน 5 โครงการ ดงน

1.1 โครงการแทรกแซงตลาดรบซอขาวเปลอก ป 2553/54 โดย 1.1.1 องคการคลงสนคา (อคส.) และองคการตลาดเพอเกษตรกร (อ.ต.ก.) รบซอ

ขาวเปลอกผานโรงส ตลาดกลางในความสงเสรมของกรมการคาภายใน หรอสถาบนเกษตรกรทมศกยภาพ ในการรบซอ เกบรกษา และสแปรสภาพเปนขาวสาร โดยให อคส.และ อ.ต.ก.กยมเงนจากธนาคารพาณชยในอตราดอกเบยตามาใชในการดาเนนการ โดยกระทรวงการคลงคาประกน และใหกระทรวงการคลงยกเวนคาธรรมเนยมในการคาประกนการกยมดงกลาว ระยะเวลาดาเนนการ ดงน

(1) ดาเนนการรบซอ รอบท 1 เดอนมกราคม 2554 – 15 มนาคม 2554 ยกเวนภาคใต 15 มนาคม – 15 กรกฎาคม 2554 รอบท 2 16 มนาคม – 31 สงหาคม 2554 ยกเวนภาคใต 16 กรกฎาคม – 15 ธนวาคม 2554

(2) ระยะเวลาโครงการ มกราคม 2554 ถง มกราคม 2555

1.1.2 ให อคส. และ อ.ต.ก. รบซอขาวเปลอกจากเกษตรกรในราคาเกณฑกลางอางองเฉพาะชนดขาวทเกณฑกลางอางองตากวาราคาประกน และกรณขาวเปลอกคณภาพตา เชน ขาวเปลอกชนด 10% (ภาคใต) หรอขาวเปลอก 25% รบซอในราคาเกณฑกลางอางองปรบลดลง ตนละ 200 และ 600 บาท ตามลาดบ

1.1.3 มอบหมายคณะอนกรรมการดาเนนการกากบดแลการแทรกแซงตลาดรบซอขาวเปลอกของรฐบาล ทาหนาทกากบดแลการสแปรสภาพขาวเปลอกเปนขาวสาร รวมทงแกไขปญหาทเกดขนใหเปนไปตามหลกเกณฑทกาหนด

1.1.4 มอบหมายใหคณะอนกรรมการพจารณาจาหนายขาวสารทาหนาทจาหนายขาวท อคส./อ.ต.ก. รบซอแทรกแซงไวในรปขาวเปลอกหรอขาวสาร โดยใหจาหนายทงภายในและสงออก รวมทงจาหนายในตลาดซอขายสนคาเกษตรลวงหนา เพอใหรฐไดประโยชนสงสด

1.1.5 เหนชอบกรณท อคส. รบฝากขาวเปลอกของเกษตรกรไวทอาเภอองครกษ จงหวดนครนายก ในโรงส 2 แหง จานวน 1,092.71 ตน โดยเกบทโรงสเกงการ 22 จากด ปรมาณ 1,029.38 ตน และบรษทโรงสบญทวทรพย จากด ปรมาณ 63.33 ตน ซงรบฝากขาวเปลอกตงแต 21 ธนวาคม 2553 สาหรบหลกเกณฑและเงอนไขอนๆ รวมทงคาใชจายในการรบฝากขาวของโรงสขอใหเปนไปตามมตท กขช. กาหนด

1.1.6 วงเงนงบประมาณทใชดาเนนการ ดงน (1) วงเงนจายขาดเบองตน จานวนประมาณ 615.795 ลานบาท จากงบกลาง เงน

สารองจายกรณฉกเฉนหรอจาเปน จาแนกเปนคาใชจายในการดาเนนการรบซอ จานวน 200 ลานบาท เปนคาดาเนนการรบซอขาวเปลอกของ อคส. , อ.ต.ก. และสถาบนเกษตรกร โดยใหจายตามทเกดขนจรง และคา Overhead ตนละ 45 บาท ในอตรารวมกนไมเกนตนละ 100 บาท คาเกบรกษาขาวสารทแปรสภาพจากขาวเปลอกทรบซอ อตราตนละ 216 บาท ตอ 6 เดอน รวมจานวน 412 ลานบาท และคาใชจายในการตรวจสอบตดตามและการปฏบตงานของคณะอนกรรมการกากบดแลการแทรกแซงตลาดรบซอขาวเปลอกของรฐบาล จานวน 3.795 ลานบาท

(2) เงนทนหมนเวยน โดยกระทรวงการคลงจดหาแหลงเงนกเพอให อคส. และ อ.ต.ก. นามาใชเปนเงนทนหมนเวยนในการแทรกแซงตลาดรบซอขาวเปลอกในวงเงน 20,000 ลานบาท

ทงน การกาหนดปรมาณทจะแทรกแซงเปนกรอบทกาหนดขนเพอเปนฐานในการคานวณคาใชจายและรองรบปญหาดานราคาทคาดวาจะเกดขนตามกรอบทไดดาเนนการในปทผานมา โดยจะรบซอแทรกแซงเฉพาะในพนททเกษตรกรจาหนายขาวไดในราคาตากวาเกณฑกลางอางองเทานน ซงผลการดาเนนงาน ปรากฎวาป 2552/53 มการรบซอขาวเปลอก จานวน 143,992 ตน จาแนกเปน อคส. 97,531 ตน อ.ต.ก. จานวน 46,461 ตน งบประมาณทใช จานวน 1,402.816 ลานบาท (อคส. 964 ลานบาท อ.ต.ก. 414 ลานบาท และคาดอกเบย 24.816 ลานบาท) มคาใชจายในการดาเนนการและคาเกบรกษา ถงปจจบน (ก.พ.54) 165 ลานบาท

1.2 โครงการจดตลาดนดขาวเปลอก เพอใหเกษตรกรมแหลงกลางในการซอขายขาวเปลอกทใหความเปนธรรมกบเกษตรกร โดยใหคณะอนกรรมการนโยบายขาวแหงชาตระดบจงหวดดาเนนการจดตลาดนดขาวเปลอกในแหลงผลตขาวทสาคญในพนท 56 จงหวด รวมทงสนประมาณ 150 ครง ตามหลกเกณฑทกาหนดและกากบดแลใหเกษตรกรไดรบความเปนธรรมในการจาหนายขาวทงในการชงน าหนก การหกลดความชนและสงเจอปน รวมทงประเมนผลการดาเนนงานและรายงานผล ระยะเวลาดาเนนการ มกราคม – ตลาคม 2554 ระยะเวลาโครงการ มกราคม – พฤศจกายน 2554 โดยดาเนนการเฉพาะชวงทผลผลตออกสตลาดมาก หรอราคาขาวเปลอกมแนวโนมปรบตวลดลงอยางตอเนอง

วงเงนทใชดาเนนการเปนเงนจายขาดจานวน 6.50 ลานบาท แยกเปน (1) จานวน 6.00 ลานบาท เพอนาไปจดสรรใหจงหวดแหลงผลตเปนคาใชจายในการจดตลาดนดขาวเปลอก และ (2) จานวน 0.50 ลานบาท เพอเปนคาใชจายในการดาเนนการของสวนกลางเพอตดตามและประเมนผลตามโครงการ ซงจะนาเสนอคณะกรรมการนโยบายและมาตรการชวยเหลอเกษตรกรพจารณาอนมตจากกองทนรวมเพอชวยเหลอเกษตรกรตอไป

ผลการดาเนนการปทผานมาไดอนมตวงเงน 11 ลานบาท ดาเนนการจดตลาดนด 127 ครง ในพนท 38 จงหวด มเกษตรกรเขารวมโครงการ 20,393 ราย ปรมาณ 62,804 ตน มลคาการ ซอขาย 642.98 ลานบาท สามารถจาหนายขาวเปลอกไดในราคาสงกวาตลาด ตนละ 50-1,900 บาท โดยใชวงเงนไปจานวน 2.423 ลานบาท และไดสงคนเงนคงเหลอใหกองทนรวมเพอชวยเหลอเกษตรกรแลว

1.3 โครงการเพมสภาพคลองใหผประกอบการคาขาว โดยใหคณะอนกรรมการนโยบายขาวแหงชาตระดบจงหวดรบสมครและพจารณาคดเลอกโรงสขาวและตลาดกลางในความสงเสรมของกรมการคาภายในทจะขอรบการสนบสนนชดเชยดอกเบยในการรบซอขาวเปลอกจากเกษตรกรชวงผลผลตออกสตลาดมาก ตามหลกเกณฑทกาหนดและจดสงใหกรมการคาภายในเพอนาเสนอคณะกรรมการทกระทรวงพาณชยโดยกรมการคาภายในแตงตง ประกอบดวยหนวยงานกระทรวงพาณชย กระทรวงการคลง กระทรวงเกษตรและสหกรณ กระทรวงมหาดไทย ธนาคารพาณชย ธนาคารของรฐ สมาคมโรงสขาวไทย เปนตน เพอพจารณากาหนดหลกเกณฑ วธการ เงอนไขในการดาเนนการ และการจายเงนชดเชยใหเปนไปตามวตถประสงคของโครงการ รวมทงพจารณาอนมตตามโครงการเพมสภาพคลองใหโรงสขาวและตลาดกลางฯ ระยะเวลาดาเนนการรบซอขาวเปลอกเดอนมนาคม-เมษายน 2554 โดยรฐบาลจะชดเชยดอกเบยใหในอตรารอยละ 2 ตอป ระยะเวลาไมเกน 3 เดอน นบแตวนก ระยะเวลาสนสดการชดเชยดอกเบยเดอนกรกฎาคม 2554 ระยะเวลาโครงการ เดอนกมภาพนธ – กนยายน 2554

วงเงนทใชดาเนนการเปนเงนจายขาดเบองตน จานวนประมาณ 103 ลานบาท จากงบกลาง เงนสารองจายกรณฉกเฉนหรอจาเปน จาแนกเปน จานวน 100 ลานบาท เพอชดเชยดอกเบยรอยละ 2 ตอป ระยะเวลาไมเกน 3 เดอน ใหแกโรงสขาวและตลาดกลางฯ ทเขารวมตามโครงการผานธนาคารพาณชยและ/หรอธนาคารของรฐ และจานวน 3 ลานบาท เปนคาใชจายในการตดตามและกากบดแลตรวจสอบ การดาเนนการของสวนกลางและภมภาค

ผลการดาเนนโครงการปทผานมา ครม. (12 ตค.53) อนมตใหผเขารวมโครงการกบธนาคาร จานวน 10 แหง ผประกอบการคาขาว 997 ราย วงเงนชดเชยดอกเบย 686 ลานบาท ขณะนอยระหวางดาเนนการตรวจสอบเอกสารหลกฐานครบถกตอง และเรงรดการจายเงนชดเชย

1.4 โครงการรบฝากขาวเปลอกในยงฉางเกษตรกรเพอรอการจาหนาย ปการผลต 2553/54 โดยให ธ.ก.ส. รบฝากขาวเปลอกหอมมะล ขาวเปลอกหอมจงหวด ขาวเปลอกพนธปทมธาน 1 ขาวเปลอกเจานาป ขาวเปลอก

เหนยว ในยงฉางเกษตรกรเพอรอการจาหนาย เปาหมายจานวน 2 ลานตนขาวเปลอก โดยให ธ.ก.ส. รบฝากขาวเปลอกจากเกษตรกรใหสอดคลองกบราคาเกณฑกลางอางอง และใหเกษตรกรทเขารวมโครงการไดรบคาดแลรกษาคณภาพขาวเปลอกในอตรา 1,000 บาทตอตน ทงน เกษตรกรจะตองเกบรกษาขาวเปลอกไวในยงฉางเกษตรกรอยางนอย 30 วน ระยะเวลารบฝากเรมตงแตเดอนมกราคมถงมนาคม 2554 และภาคใตรบฝากตงแตเดอนมกราคม - พฤษภาคม 2554 ระยะเวลาไถถอนขาวเปลอกและรบชาระคนเงนกใหเสรจสนภายใน 4 เดอนนบถดจากเดอนทรบฝาก ระยะเวลาโครงการตงแตเดอนมกราคม -ธนวาคม 2554 และให ธ.ก.ส. คดดอกเบยจากเกษตรกรในอตรารอยละ 2 ตอป โดยใหใชเงนทน ธ.ก.ส. ในการดาเนนการ โดยรฐบาลชดเชยดอกเบยแทนเกษตรกรใหแก ธ.ก.ส. ในอตรา MRR-2 (ปจจบนเทากบรอยละ 4.75 ตอป) ของเงนตนทเกษตรกรคงเปนหน โดยใหทาความตกลงกบสานกงบประมาณในการขอจดสรรงบประมาณ และใหเกษตรกรไดรบคาขนยายขาวเปลอกจากยงฉางเกษตรกร ถงจดรบมอบขาวเปลอกทกาหนดตามทจายจรงไมเกนตนละ 250 บาท และมอบหมายใหคณะอนกรรมการดาเนนการรบจานาขาวเปลอกเปนผพจารณากาหนดปรมาณ ราคา หลกเกณฑ วธการ เงอนไขในการจาหนายขาวเปลอก และกากบดแลการแกไขปญหาในการจาหนายขาวเปลอกเชนเดยวกบปทผานมา

ผลการดาเนนงานในปทผานมา ครม. ไดอนมตวงเงนชดเชยดอกเบยและคา ฝากเกบ จานวน 610.843 ลานบาท ธ.ก.ส. ดาเนนการใน 20 จงหวด ปรมาณรบฝาก 292,160.27 ตน เกษตรกรไถถอน 234,509.341 ตน คงเหลอขาวทคณะทางานพจารณาระบายขาวสารตองระบายจาหนาย จานวน 57,650.292 ตน (ขาวเปลอกหอมมะล จานวน 57,382.429 ตน ขาวเปลอกเจา จานวน 268.500 ตน วงเงนทใช จานวน 445.66 ลานบาท แยกเปน คาชดเชยดอกเบย 73.35 ลานบาท คาฝากเกบ 372.31 ลานบาท)

1.5 โครงการผลกดนการสงออกขาว ป 2554 เหนชอบโครงการผลกดนการสงออกขาว ป 2554 โดยใหกรมการคาตางประเทศดาเนน

แผนการผลกดนการสงออกขาว ดงน 1) การขายขาวแบบรฐตอรฐ โดยจดคณะผแทนภาครฐเดนทางไปเจรจาซอขายขาวแบบรฐ

ตอรฐกบหนวยงานรฐบาลของประเทศมาเลเซย 2) การขยายตลาดเชงรก โดย 1) เพอรกษาตลาดขาวเดมของไทยและขยายตลาดขาวไทยไป

ยงตลาดใหมทมศกยภาพ 2) สรางความสมพนธทมกบภาครฐและภาคเอกชนในประเทศ ผนาเขา 3) เจรจาแกไขปญหาอปสรรคทางการคาระหวางผสงออกไทยและผนาเขาขาวของตางประเทศ

ทงน ตลาดเปาหมายทสาคญ ไดแก ตลาดตะวนออกกลาง ตลาดแอฟรกา ตลาดเอเชย ตลาดยโรป ตลาดอเมรกา

3) การจดกจกรรมสงเสรมการตลาด โดย 1) การสรางตราขาวหอมมะลไทย 2) การขยายตลาดขาวทมคณลกษณะพเศษ ซงกจกรรมทจะดาเนนการ ไดแก การเขารวมงานแสดงสนคานานาชาต การจดกจกรรมสงเสรมการจาหนายรวมกบรานอาหารไทย/ภตตาคาร/หางสรรพสนคา และซปเปอรมารเกตขนาดใหญ

2. การชดเชยรายไดเกษตรกรโครงการประกนรายไดเกษตรกรผปลกขาว ชวงวนท 1-7 มนาคม 2553 เหนชอบใหปรบเปลยนการคานวณเกณฑกลางอางองโครงการประกนรายไดเกษตรกรผปลกขาว

ป 2552/53 ชวงวนท 1 – 7 มนาคม 2553 ใหม จากเดมทใชราคาเฉลยยอนหลง 15 วน เปนการใชราคาเฉลยยอนหลง 7 วนแทน และอนมตใหจายเงนชดเชยเพมเตมใหเกษตรกรทใชสทธชวงวนท 1 – 7 มนาคม 2553 เฉพาะขาวเปลอกเจา 5% ปรมาณขาวเปลอก 23,060 ตน เปนเงนจานวน 2.70 ลานบาท 13. เรอง มตคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาต ครงท 2/2554 (ครงท 135) คณะรฐมนตรรบทราบมตคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาต ครงท 2/2554 (ครงท 135) เมอวนท 23 กมภาพนธ 2554 ตามทกระทรวงพลงงานเสนอ 1. นโยบายกาหนดโครงสรางอตราคาไฟ ฟาของประเทศไทย ป 2554 – 2558

เหนชอบนโยบายการกาหนดโครงสรางอตราคาไฟฟาของประเทศไทยป 2554 – 2558 ตามทสานกงานนโยบายและแผนพลงงานเสนอ และมอบหมายใหคณะกรรมการกากบกจการพลงงานรบไปดาเนนการในสวนทเกยวของตอไป 2. การทบทวนการกาหนดโครงสรางราคากาซธรรมชาต (NG) 2.1 เหนชอบการทบทวนการกาหนดโครงสรางราคากาซธรรมชาต (NG) และมอบหมายใหคณะกรรมการกากบกจการพลงงานรบไปดาเนนการในสวนทเกยวของตอไป 2.2 มอบหมายใหสานกนโยบายและแผนพลงงาน (สนพ.) รบไปดาเนนการศกษาตนทนกาซมเทน (C1) ทไดจากโรงแยกกาซธรรมชาต และผลกระทบตออตราคาไฟฟาโดยอตโนมต (Ft) แลวนากลบมาเสนอ กพช.ในการประชมครงตอไป 3. นโยบายการกาหนดราคากาซปโตรเลยมเหลว (LPG) และกาซธรรมชาตสาหรบยานยนต (NGV) 3.1 เหนชอบใหตรงราคาขายปลกกาซปโตรเลยมเหลว (LPG) และราคากาซธรรมชาตสาหรบยานยนต (NGV) ตอไปอก 4 เดอน (มนาคม – มถนายน 2554) 3.2 เหนชอบใหคงอตราเงนชดเชยกาซ NGV จากกองทนนามนเชอเพลงในอตรา 2 บาทตอกก. ตอไปอก 4 เดอน (มนาคม – มถนายน 2554) 3.3 เหนชอบยกเลกการกาหนดเพดานราคาขายปลกกาซ NGV ท 10.34 บาทตอกก. 3.4 มอบหมายใหกระทรวงพลงงานและกระทรวงอตสาหกรรมรบไปจดทามาตรการและแนวทางการชวยเหลอกลมอตสาหกรรมแกว กระจกและเซรามค และกลมอตสาหกรรมอน ๆ ในกรณทรฐมนโยบายใหทยอยปรบขนราคากาซ LPG ในภาคอตสาหกรรม และใหนากลบมาเสนอคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาตในการประชมครงตอไป 3.5 มอบหมายใหกระทรวงอตสาหกรรมรบไปจดทาโครงสรางภาษรถยนตและแนวทางการจดเกบภาษปายทะเบยนรถยนตทมการตดตงเครองยนตใชกาซหงตมเปนเชอเพลงเพอเปนการชะลอการใชกาซ LPG ในภาคขนสง 14. เรอง การแกไขปญหานามนปาลมขาดแคลน คณะรฐมนตรรบทราบการแกไขปญหานามนปาลมขาดแคลน ตามทกระทรวงพลงงานเสนอ สาระสาคญของเรอง ตามทหนงสอกรมการคาภายในท พณ 0404/2128 ลงวนท 25 กมภาพนธ 2554 ไดแจงวา คณะกรรมการนโยบายปาลมนามนแหงชาต ซงมรองนายกรฐมนตร (นายสเทพ เทอกสบรรณ) เปนประธาน ไดมมตในการประชมครงท 3/2554 (ครงท 8) เมอวนท 22 กมภาพนธ 2554 ใหโรงงานผลตไบโอดเซลนาน ามนปาลมดบ (CPO) ในสตอคสงใหโรงกลนนามนปาลมบรสทธเปนการขอยมเพอใชผลตเปนนามนปาลมดบไมเพยงพอทจะใหสมาคมโรงกลนนามนปาลมยมตามจานวนดงกลาว นน กระทรวงพลงงาน เรยนชแจงวาขอมลดงกลาวมความคลาดเคลอนจากขอเทจจรงและไมถกตองผผลตไบโอดเซลมปรมาณนามนปาลมเพยงพอทจะใหยมไดตามจานวน 5,000 ตน ตามทไดแจงตอทประชมคณะกรรมการนโยบายปาลมนามนแหงชาต แตจากการพจารณารวมกบบรษทผผลตไบโอดเซลและผคาน ามนตามมาตรา 7 ในการประชมเมอวนท 23 กมภาพนธ 2554 ไดขอเสนอวา มการใหยมปรมาณนามนปาลมโดยตรง จะสงผลกระทบใหเกดผลตางดานราคาของราคา CPO ในระหวางวนททใหยมกบชวงทจะสงคน ซงจากการประชม จงไดปรบปรงวธการเปนการหยดรบซอ CPO ในระหวางวนท 23 กมภาพนธ - 7 มนาคม 2554 รวม 13 วน เปนการชวคราว ซงการดาเนนการดงกลาวมผลใหปรมาณ CPO สามารถเขาสตลาดบรโภครวมประมาณ 15,000 ตน และสามารถแกปญหานามนปาลมขาดแคลนไดอยางมประสทธภาพและรวดเรวกวา 15. เรอง สรปผลการประชมคณะกรรมการนโยบายปาลมนามนแหงชาต ครงท 3/2554 (ครงท 8)

คณะรฐมนตรรบทราบสรปผลการประชมคณะกรรมการนโยบายปาลมน ามนแหงชาต ครงท 3/2554 (ครงท 8) ตามทนายสเทพ เทอกสบรรณ รองนายกรฐมนตร ประธานคณะกรรมการนโยบายปาลมน ามนแหงชาตเสนอ ดงน สาระสาคญของเรอง สรปผลการประชมคณะกรรมการนโยบายปาลมนามนแหงชาต (กนป.) ครงท 3/2554 (ครงท 8) เมอ วนองคารท 22 กมภาพนธ 2554 เวลา 13.30 น. ณ หองประชม 501 ชน 5 ตกบญชาการ 1 ทาเนยบรฐบาล คณะกรรมการนโยบายปาลมนามนแหงชาต (กนป.) ไดพจารณาการแกไขปญหานามนปาลมขาดแคลน และการนาเขานามนปาลม 120,000 ตน และมมตดงน 1. ใหคงมตการนาเขานามนปาลมดบแยกไข (Crude Palm Olein) 120,000 ตน ตามท กนป. ไดมมตเมอวนท 1 กมภาพนธ 2554 แตพจารณานาเขาเปนงวด ๆ ตามสถานการณในจานวนท กนป. เหนสมควรโดย กนป.จะประชมทก 15 วน เพอประเมนสถานการณ 2. การนาเขานามนปาลมงวดแรกใหนาเขานามนปาลมดบแยกไข 30,000 ตน โดยใหโรงกลนนามนปาลมบรสทธเปนผนาเขา อคส. เปนผกากบ ควบคม 3. ใหสมาคมโรงงานสกดนามนปาลมรวมมอจดสงนามนปาลมดบปรมาณ 10,000 ตน ใหโรงกลนน ามนปาลมบรสทธในราคา 44.75 บาทตอกโลกรม และโรงงานสกดนามนปาลมรบซอผลปาลมนามน ในราคาขนตากโลกรมละ 7.00 บาท 4. ใหโรงงานผลตไบโอดเซล จดสรรนามนปาลมดบใหโรงกลนนามนปาลมบรสทธยม เปนการชวคราวปรมาณ 5,000 ตน แลวดาเนนการเชนเดยวกบนามนปาลม 10,000 ตน (ในขอ 3) 5. กาหนดราคาจาหนายนามนปาลมบรสทธลตรละ 47.00 บาท ทงชนดบรรจขวด ปบ และถง ทงนโดยภาครฐจะชดเชยสวนตางระหวางตนทนการผลตและราคาจาหนายน ามนปาลมบรสทธ ดงน

5.1 นามนปาลมบรสทธทผลตจากนามนปาลมนาเขาปรมาณ 30,000 ตน ชดเชยลตรละ 5.00 บาท ปรบเปลยนตามราคานามนปาลม ทประมลนาเขา วงเงนประมาณ 113 ลานบาท (นามนบรสทธ 22.6 ลานลตร x 5 บาท/ลตร)

5.2 นามนปาลมบรสทธทผลตจากนามนปาลมดบในประเทศ 15,000 ตน ชดเชยลตรละ 9.50 บาท บนพนฐานราคานามนปาลมดบในประเทศ 44.75 บาทตอกโลกรม วงเงนประมาณ 107 ลานบาท (นามนปาลมบรสทธ 11.3 ลานลตร x 9.5 บาท/ลตร)

สาหรบราคานามนปาลมบรสทธทใชในอตสาหกรรมตอเนองใหเปนไปตามกลไกตลาด 6. ใหกระทรวงเกษตรฯ สงการใหเกษตรจงหวด เกษตรอาเภอ เกษตรตาบล ประชาสมพนธ รณรงคใหเกษตรกรขายปาลมทสกเตมทเทานน เพอใหผลผลตน ามนปาลมดบเพมขน โดยใหตดปายประกาศทหนาโรงงานสกดและหนาลานเททรบซอปาลม 7. มอบหมายกระทรวงอตสาหกรรม ดแล ใหโรงงานสกดนามนปาลม โรงงานกลนนามนปาลมดาเนนการผลตนามนปาลมใหเปนไปตามมตขอ 3 และขอ 4 8. มอบหมายกระทรวงพาณชย กากบ ดแล การผลตและการจาหนายนามนปาลมใหเปนไปตามมตขอ 3 ถงขอ 5 กระทรวงเกษตรและสหกรณรณรงคการเกบผลปาลมนามนอยางมคณภาพ และสานกงานตารวจแหงชาตสงการเจาหนาทตารวจตงแตชนสญญาบตรขนไปดาเนนการตรวจสอบและดาเนนคดกบผประกอบการทจาหนายนามนปาลมบรสทธเกนกวา ลตรละ 47.00 บาท ตามพระราชบญญตวาดวยราคาสนคาและบรการ พ.ศ. 2542 9. กาหนดการประชมคณะกรรมการนโยบายปาลมน ามนแหงชาต ครงตอไปในวนองคารท 8 มนาคม 2554เวลา 14.00 น. สาหรบการนาเขานามนปาลมดบแยกไข (Crude Palm Olein) งวดแรกจานวน 30,000 ตน ตามมต กนป. เมอวนองคารท 22 กมภาพนธ 2554 นน ผลการประมลจดซอเมอวนพธท 23 กมภาพนธ 2554 ปรากฏวาบรษท Wilmar Trading Pte.Ltd. เสนอราคาขายตาสดทตนละ 1,258 เหรยญสหรฐฯตอตน หรอกโลกรมละ 38.64 บาท (อตราแลกเปลยน

30.72 บาทตอเหรยญสหรฐฯ) ดงนนการชดเชยจงปรบลดลงเหลอลตรละ 3.20 บาท คดเปนวงเงน 72.32 ลานบาท (นามนบรสทธ 22.6 ลานลตร x 3.20 บาทตอลตร) 16. เรอง การบรหารจดการแกไขปญหานามนพชขาดแคลน

คณะรฐมนตรรบทราบการบรหารจดการแกไขปญหานามนพชขาดแคลน ตามทกระทรวงพาณชยเสนอ ดงน

1. เรองเดม 1.1 มตคณะกรรมการนโยบายปาลมนามนแหงชาต (กนป.) ซงมรองนายกรฐมนตร (นายสเทพ

เทอกสบรรณ) เปนประธาน ไดอนมตใหกระทรวงพาณชยดาเนนการแกไขปญหาโดยให อคส.นาเขานามน ปาลมดบแยกไข (Crude Palm Olein) ปรมาณ 30,000 ตน ใหแลวเสรจในเดอนมกราคม 2554 (มต กนป. วนท 6 ม.ค. 54)

1.2 มต กนป. เมอวนท 22 กมภาพนธ 2554 ไดอนมตเกยวกบการแกไขปญหานามนปาลมขาดแคลน โดยสรป ดงน

1.2.1 ใหคงมตการนาเขานามนปาลมดบแยกไข 120,000 ตน ตามมต กนป. เมอวนท 1 กมภาพนธ 2554

1.2.2 ใหนาเขานามนปาลมตามสถานการณดานการผลตและการตลาดในประเทศ โดยงวดแรกให อคส. นาเขาน ามนปาลมดบแยกไข 30,000 ตน นาไปจดสรรใหสมาชกโรงกลนน ามนปาลม

1.2.3 ใหสมาคมโรงงานสกดนามนปาลมจดสงนามนปาลมดบปรมาณ 10,000 ตน ใหโรงกลนนามนปาลม ในราคาไมเกน กก.ละ 44.75 บาท และใหโรงงานสกดนามนปาลมรบซอผลปาลมอตรานามน 16% ในราคาไมตากวา กก.ละ 7 บาท

1.2.4 ใหกระทรวงพลงงานบรหารจดการใหโรงงานผลตไบโอดเซลนานามนปาลมดบในสตอกสงใหโรงกลนนามนปาลมยมใชผลตเปนนามนพชปาลมกอนเปนการชวคราวปรมาณ 5,000 ตน

1.2.5 กาหนดราคาจาหนายนามนปาลมบรสทธลตรละ 47 บาท ทงชนดบรรจขวด ปบ และถง โดยภาครฐจะจายชดเชยสวนตางระหวางตนทนการผลตและราคาจาหนายน ามนปาลมบรสทธ ใหโรงกลนฯ ลตรละไมเกน 5 บาท กรณใชน ามนปาลมนาเขา (โดยคานวณจากราคา CIF นามนปาลมดบแยกไขนาเขา 1,310 USD/ตน อตราแลกเปลยน 31 บาท/USD) และลตรละไมเกน 9.50 บาท กรณใชน ามนปาลมดบในประเทศ ทงน ใหปรบอตราชดเชยลดลงตามราคานามนปาลมดบทจดหาได

2. ความคบหนาการดาเนนการ 2.1 การบรหารการนาเขานามนปาลมดบแยกไข 30,000 ตน (ตามมต กนป. 6 ม.ค.54)

2.1.1 คณะอนกรรมการพจารณาราคาสนคานามนพช ไดมมตใหปรบราคาจาหนายปลกนามนพชปาลมจากขวดลตรละ 38 บาท(ป 2551) เปนขวดลตรละ 47 บาท โดยคานวณจากฐานราคานามนปาลมกงบรสทธของมาเลเซย กก.ละ 36.51 บาท

2.1.2 อคส. ไดจดซอนามนปาลมดบแยกไขจากมาเลเซยในวนท 17 มกราคม 2554 ในราคา CIF กก.ละ 39.57 บาท (1,289 USD/ตน อตราแลกเปลยน 30.70 บาท/USD) ซงสงกวาตนทนทใชคานวณราคาขายปลก (กก.ละ 36.51 บาท) โดยขอใหผประกอบการรบภาระตนทนทเพมขน กก.ละ 3 บาท (39.57-36.51 บาท) เปนเงนประมาณ 90 ลานบาท

2.1.3 นามนปาลมดบแยกไขปรมาณ 30,000 ตน ผลตเปนนามนพชปาลมไดประมาณ 22.60 ลานลตร โดย อคส. จดสรรนามนปาลมใหสมาชกโรงกลนฯ 10 ราย ผลตบรรจขวดฝาจกสฟา (กรณบรรจถงใหขายลตรละ 45 บาท) และกรมการคาภายในไดกาหนดชองทางการจาหนายผานชองทางหางคาปลกรอยละ 65 ผานโชวหวย (ยปว ซาปว) รอยละ 20 และผานสานกงานการคาภายในจงหวดรอยละ 15 โดยไดมการกระจายจาหนายครงแรกในวนท 31 มกราคม 2554 ตอมาไดปรบแผนการจาหนายนามนปาลมทเหลอประมาณ 9.6 ลานลตร เพอใหถงผบรโภคและผใชโดยตรง โดยกระจายผาน หางคาปลกคาสงรอยละ 40 ตลาดสดในความสงเสรมของกรมการคาภายในและแหลง

ชมชนรอยละ 20 และผานสานกงานการคาภายในจงหวดทวประเทศ เพอจาหนาย ณ ศาลากลางจงหวดและแหลงชมชน รอยละ 40

2.2 การบรหารการนาเขานามนปาลมดบแยกไข 30,000 ตน (ตามมต กนป. 22 ก.พ.54) 2.2.1 อคส. ไดจดซอนามนปาลมดบแยกไขจากมาเลเซย 30,000 ตน ในราคา CIF

1,258 USD/ตน อตราแลกเปลยน 30.72 บาท/USD สงมอบวนท 3 และ 7 มนาคม 2554 ซงจากการทราคานาเขาลดลง ทาใหจานวนเงนชดเชยลดลงเหลอประมาณลตรละ 3 บาท จากจานวนการนาเขาดงกลาวจะผลตน ามนปาลมบรสทธเพอบรโภคประมาณ 22.60 ลานลตร ทงนเมอนาเขาแลวจะเรงใหเขาสกระบวนการการผลตนามนปาลมบรสทธเพอบรโภคโดยเรวตอไป

2.2.2 การผลตและการจาหนายนามนพชปาลมงวดท 2 กรมการคาภายในไดหารอกบสมาคมโรงกลนน ามนปาลม เพอกาหนดหลกเกณฑและวธการในการจายเงนชดเชยนามนพชปาลม และการกระจายจาหนาย ทประชมเหนควรใหผลตนามนพชทงชนดขวด ถง ปบ ทภาชนะบรรจมสญลกษณ สชมพ โดยใหโรงกลนฯ ทผลตน ามนพชปาลม (สฟา) เสรจสนแลว ใหเรมผลตนามนพชปาลม (สชมพ) ตอไปไดทนท โดยใหนานามนปาลมดบในสตอกมาผลตกอน เพอจะออกสตลาดไดครงแรกในวนเสารท 26 กมภาพนธ 2554 สวนภาคอตสาหกรรมใหจาหนายไปตามชองทางการคาปกตทปฏบตอย

2.2.3 การผลตและจาหนายนามนพชปาลม (สชมพ) มอปสรรคการดาเนนการ ดงน (1) สมาคมโรงงานสกดน ามนปาลมไดดาเนนการจดสงน ามนปาลมดบ

ปรมาณ 10,000 ตน ใหโรงกลนนามนปาลมแลว ซงอยในระหวางการผลต (สชมพ) และสมาคมโรงกลนนามนปาลมไดประสานกบกระทรวงพลงงานแลว ทราบวา ผผลตไบโอดเซลไมมสตอกนามนปาลมดบใหโรงกลนนามนปาลมยมผลต จานวน 5,000 ตน ตามมต กนป. เมอวนท 22 กมภาพนธ 2554

(2) การจาหนายน ามนพชปาลม (สชมพ) ใหหางคาสง-คาปลกในราคาลตรละ 44 บาท เพอใหราคาจาหนายปลกถงผบรโภคไมเกนลตรละ 47 บาท ปรมาณวนละ 2.5 ลานลตร คาดวาจะผลตและกระจายเสรจสนภายในวนท 12 มนาคม 2554

(3) การผลตนามนพชปาลมขวดเลกขนาดบรรจตากวา 1 ลตร เมอเทยบสดสวนแลวมราคาจาหนายสงกวาขนาดขวด 1 ลตร เนองจากมตนทนการผลตสงกวา ทาใหไมสามารถจาหนายปลกนามนพชขนาดบรรจตากวา 1 ลตร ในราคาลตรละ 47 บาทได ซงตามตนทนจะตองกาหนดราคาจาหนายนามนพชขนาดบรรจ 0.75 ลตร ขวดละ 38 บาท ขนาด 0.50 ลตร ขวดละ 25.50 บาท และขนาด 0.25 ลตร ขวดละ 14.75 บาท ทาใหราคาขายสงน ามนพชปาลมขวดเลกของโรงกลนเมอเทยบตามสดสวนสงกวาลตรละ 44 บาทดวย ซงเปนการคาปกตของสนคาอปโภคบรโภคทมขนาดบรรจเลก จะมราคาจาหนายตอหนวย (ซซ) สงกวาขนาดบรรจใหญ

3. แนวทางดาเนนการในชวงตอไป เพอใหสามารถดาเนนการผลตและกระจายจาหนายนามนพชปาลม (สชมพ) ใหผบรโภค หาซอได

สะดวกทวถง และไมจากดปรมาณเปนไปตามนโยบายของนายกรฐมนตร กระทรวงพาณชยเหนควรดาเนนการตอเนอง ดงน

3.1 เมอการจาหนายนามนพชปาลมหลงจากยอดจาหนายตาม มตท กนป. ไดอนมตไว เมอวนท 22 กมภาพนธ 2554 หมดลง (12 ม.ค.54) และมการผลกดนใหมการผลตและจาหนายเตมทอตราวนละ 2 ลานลตรตอวน (การผลตแบบบรรจขวด ประมาณ 1 ลานลตร การผลตแบบบรรจปบ และบรรจถง อกประมาณ 1 ลานลตร) จะตองใชน ามนปาลมดบอกประมาณ 68,000 ตน ซงจะใชจากน ามนปาลมดบในประเทศซงคาดวาจะมเพยงพอ หากผลผลตเปนไปตามทกระทรวงเกษตรฯ คาดการณไววาจะไดผลผลต 150,000 ตน ในเดอนมนาคม 2554 และราคาน ามนปาลมดบอยในชวง 31-32 บาท/กก. กจะสามารถตรงราคาจาหนายปลกทลตรละ 47 บาทตอไปได

3.2 ใหสมาคมโรงงานสกดนามนปาลมจดสงน ามนปาลมดบปรมาณ 5,000 ตน ทดแทนจากสวนทผผลตไบโอดเซลจะใหยมปรมาณ 5,000 ตน ใหแกโรงกลนนามนปาลม ในราคาไมเกน กก.ละ 44.75 บาท และให

โรงงานสกดนามนปาลมรบซอผลปาลม อตรานามน 16% ในราคาไมตากวา กก.ละ 7 บาทจากเกษตรกร ซงกอนหนานสมาคมโรงงานสกดนามนปาลมไดจดสงแลวจานวน 10,000 ตน ตามมต กนป.วนท 22 กมภาพนธ 2554 ทอนมตใหโรงสกดจดสงใหปรมาณ 10,000 ตน

3.3 กรณการกาหนดราคาจาหนายปลกนามนพชปาลมทมขนาดบรรจขวดตากวา 1 ลตร ใหพจารณากาหนดราคาจาหนายปลกตามขอ 2.2.3 (3) และกาหนดราคาขายสงใหสอดคลองกน

3.4 ปจจบนกระทรวงพาณชย ไดดาเนนการกระจายโดยกลไกการคาขายปกตของบรษทผผลตน ามนปาลมตามชองทางตางๆ เชน ในซปเปอรมาเกตทวไป ศนยกระจายสนคาหางสรรพสนคาสมยใหม ยปว ซาปว รานคาปลกตางๆ รวมถงชองทางการจาหนายตามปกต และกระทรวงพาณชยไดประสานขอความรวมมอใหเพมจานวนจากจานวนการจดสงปกตใหมากยงขน เพอใหถงมอผบรโภคอยางรวดเรว ทงนไมจากดจานวนการซอของผบรโภค

สงคม 17. เรอง เสนอปรบปรงมตคณะรฐมนตรเกยวกบการตดตงและใชโทรศทพประจาบานพกของขาราชการ คณะรฐมนตรเหนชอบตามทกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (ทก.) เสนอใหปรบปรง มตคณะรฐมนตรเมอวนท 1 สงหาคม 2550 จากเดมคาใชบรการสาหรบขาราชการทไดรบอนมตใหตดตงโทรศพทประจาบานพก ใหจายเทาทจายจรงคนละเดอนละไมเกน 100 ครง สวนท 100 ครง หรอคาใชบรการเสรมพเศษอน ๆ ทผ ใหบรการเรยกเกบ ใหขาราชการรบผดชอบคาใชจายเอง เปน ใหขาราชการใชโทรศพทประจาบานพกสามารถใชอนเตอรเนตและบรการอนทจะมในอนาคตได โดยกาหนดวงเงนการใชโทรศพทแบบเหมา คอ คาเชาเลขหมายและคาใชบรการใด ๆ ไมเกนคนละ 400 บาทตอเดอน โดยไมจาเปนตองจากดชนดของการใหบรการ และใหขาราชการรบผดชอบคาบรการสวนทเกน 400 บาทเอง และ มอบหมายใหหวหนาสวนราชการตาง ๆ กากบ ดแล การอนมตตดตงโทรศพทประจาบานพกของขาราชการ เฉพาะกรณทมความจาเปนเรงดวนในการใชงานเทานน เพอใหการใชจายงบประมาณกรณดงกลาวเปนไปโดยเหมาะสม และหากม ภาระงบประมาณเพมขน กเหนควรใหใชจายภายในวงเงนงบประมาณทไดรบจดสรรของแตละสวนราชการตอไป สาระสาคญของเรอง ทก. รายงานวา ปจจบนไดมการพฒนาระบบสอสารโทรคมนาคมไปมาก ซงทาใหบรการโทรศพทสามารถใชบรการใหม ๆ ไดหลายชนด รวมทงบรการอนเทอรเนตความเรวสง ดงนน เพอประโยชนของขาราชการในการใชงานโทรศพท และสามารถใชอนเทอรเนตในการคนหาขอมลเพอสนบสนนการปฏบตงานราชการ ทก. จงเสนอคณะรฐมนตรพจารณาปรบปรงมตคณะรฐมนตรเมอวนท 1 สงหาคม 2550 เพอใหขาราชการใชโทรศพทประจาบานพกสามารถใชอนเตอรเนตและบรการอนทจะมในอนาคตได โดยอาจกาหนดวงเงนการใชโทรศพทแบบเหมา คอ คาเชาเลขหมายและคาบรการใด ๆ ไมเกนคนละ 400/เดอน โดยไมจาเปนตองจากดชนดของการใชบรการ และใหขาราชการรบผดชอบคาบรการสวนทเกน 400 บาท ซงการเปลยนแปลงนไมมผลใหงบประมาณรายจายเพมขนแตอยางใด แตสามารถอานวยความสะดวกในการตดตอสอสาร และตอบสนองการปฏบตราชการไดดยงขน 18. เรอง ขอความเหนชอบกรอบการจดทาแผนปฏบตการบรณาการเรงรดการปองกนการตดเชอเอชไอว ปงบประมาณ 2555 และภารกจการดาเนนงานปองกนและแกไขปญหาเอดสของหนวยงาน คณะรฐมนตรเหนชอบกรอบการจดทาแผนปฏบตการบรณาการเรงรดการปองกนการตดเชอเอชไอว ปงบประมาณ 2555 และภารกจการดาเนนงานปองกนและแกไขปญหาเอดสของหนวยงานและองคกรตางๆ ตามท

กระทรวง สาธารณสขเสนอ โดยใหกระทรวงสาธารณสขรบความเหนของสานกงานปลดสานกนายกรฐมนตร สานกงบประมาณและสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ไปพจารณาดาเนนการดวย ทงน นายกรฐมนตรไดเสนอเพมเตมวา สานกงานโครงการโรคเอดสแหงสหประชาชาต (UNAIDS) มความประสงคใหประเทศไทยจดทาโครงการนารอง 3 เรอง ไดแก ไมมผตดเชอเอชไอวใหม ผตดเชอเอชไอวไมเสยชวต และไมมการเลอกปฏบตกบผตดเชอเอชไอว รวมทงมความประสงคใหประเทศไทยประกาศนโยบายเพอรณรงคใหผใชสารเสพตดชนดฉดใชเขมและอปกรณการฉดยาทสะอาด เพอปองกนการแพรเชอเอชไอวดวย โดยมอบหมายใหกระทรวงสาธารณสขรบไปจดทาโครงการนารอง 3 เรองดงกลาว และใหพจารณาเลอกกลมเปาหมายและพนททเหมาะสม อกทง มอบหมายใหสานกงานคณะกรรมการกฤษฎการบไปพจารณาวาสามารถดาเนนการออกเปนประกาศไดหรอไม จะขดกบกฎหมายใดหรอไมดวย สาระสาคญของเรอง กระทรวงสาธารณสข รายงานวา 1. กรอบการจดทาแผนปฏบตการบรณาการเรงรดการปองกนการตดเชอเอชเอว ปงบประมาณ พ.ศ. 2555 1.1 ศนยอานวยการบรหารจดการปญหาเอดสแหงชาต(ศบ.จอ.) ฝายเลขานการของคณะกรรมการแหงชาตวาดวยการปองกนและแกไขปญหาเอดส และศนยประสานงานพฒนารปแบบและกลไกรณรงคปองกนเอดส (ศรอ.) ประสานงานกบหนวยงานทไดรบมอบหมาย และหนวยงานทเกยวของทงองคกรภาครฐ องคกรภาคประชาสงคมและเอกชน และนกวชาการและองคกรระหวางประเทศ ไดรวมกนจดทาแผนปฏบตการฯ ป พ.ศ. 2554 และไดรบความเหนชอบจากทประชมคณะอนกรรมการประสานแผนงานงบประมาณการกากบตดตามและประเมนผลการดาเนนงาน และคณะอนกรรมการกากบการขบเคลอนการปองกนโรคเอดสแลว

1.2 ศบ.จอ. ไดจดทากรอบการจดทาแผนปฏบตการบรณาการเรงรดการปองกนการตดเชอเอชไอว ปงบประมาณ พ.ศ.2555 (พจารณาจากแผนปฏบตการเรงรดฯ ป 2554) ซงมมาตรการเรงรดบรณาการการปองกนการตดเชอ เอชไอวเพอลดการตดเชอเอชไอวรายใหม ดงน

1.2.1 การสอสารสาธารณะเพอสรางความร ความตระหนกเรองเอดสเพอนาไปสการปองกน

การตดเชอเอชไอว และสงเสรมการสอสารเรองเพศในครอบครว 1.2.2 การสงเสรมการใชถงยางอนามยดวยการสรางเสรมทศนคตทดตอถงยางอนามย

และ ปรบเปลยนภาพลกษณถงยางอนามยใหเปนอปกรณสงเสรมสขอนามยทางเพศ รวมถงการจดการใหกลมประชาชนเปาหมาย เขาถงบรการถงยางอนามยอยางทวถงและตอเนอง 1.2.3 การขยายและพฒนาคณภาพการดาเนนงานปองกนในประชากรกลมทมแนวโนม การตดเชอสงขน ไดแก - กลมเยาวชน มมาตรการสาคญ คอ การสอนหลกสตรเอดสบนพนฐานทกษะชวต 30 ชวโมงตอปการศกษา โดยการกาหนดเปนนโยบายระดบชาต และระดบกระทรวง การจดทาหลกสตรแกนกลางทเปน หลกสตรระดบชาตทมมาตรฐานเพอสอนนกเรยน 30 ชวโมงตอปการศกษา และการวางระบบพฒนาครผสอน - กลมประชากรทมภาวะเปราะบางตอการรบและถายทอดเชอเอชไอว (กลมพนกงานบรการหญง กลมชายมเพศสมพนธกบชาย กลมผใชยาเสพตดดวยวธฉด กลมประชากรขามชาต และกลมชาตพนธ) มมาตรการสาคญ คอ การพฒนาระบบบรการดแลสขภาพทเปนมตร และมความจาเพาะตอประชากรกลมทมภาวะเสยงสงแตละกลม และ ขจดปญหาอปสรรคในการเขาถงบรการ โดยการจดกลไกการประสานงานทาความเขาใจในกลมผปฏบตทกระดบ การพฒนาความมสวนรวมของประชากรทมภาวะเสยงสง และการพฒนาบรการทเปนมตร

- กลมผใชแรงงาน มมาตรการสาคญ คอ การขยายความครอบคลมและคณภาพของการใชแนวปฏบตแหงชาตวาดวยการปองกนและบรหารจดการดานเอดสในสถานททางาน โดยมการกาหนดพนทเรงรด การบรณาการการทางานเอดสภายในจงหวด และการสรางศกยภาพ 2. ภารกจการดาเนนงานปองกนและแกไขปญหาเอดสของหนวยงานและองคกรตางๆ โดย ศบ.จอ. ฝายเลขานการของคณะกรรมการแหงชาตวาดวยการปองกนและแกไขปญหาเอดสไดยกรางภารกจการดาเนนงานปองกนและ แกไขปญหาเอดสของหนวยงานและองคกรตางๆ เสนอใหหนวยงานและองคกรทเกยวของทงภาครฐ ภาคประชาสงคม และภาคเอกชนทเกยวของ จานวน 30 แหง พจารณา และไดรบความเหนชอบจากคณะอนกรรมการประสานแผนงานงบประมาณการกากบตดตามและประเมนผลการดาเนนงานแลว 3. ศบ.จอ. ไดเสนอกรอบการจดทาแผนปฏบตการบรณาการเรงรดการปองกนการตดเชอเอชไอว ปงบประมาณ พ.ศ. 2555 และภารกจการดาเนนงานปองกนและแกไขปญหาเอดสของหนวยงานและองคกรตางๆ ตอคณะกรรมการแหงชาตวาดวยการปองกนและแกไขปญหาเอดสเมอวนท 1 พฤศจกายน 2553 ซงทประชมมมตเหนชอบและใหนาเสนอคณะรฐมนตรเพอใหความเหนชอบและแจงหนวยงานตาง ๆ ใชเปนแนวทางในการจดทาแผนปฏบตการบรณาการเรงรดการปองกนการ ตดเชอเอชไอว ปงบประมาณ พ.ศ. 2555 และตงงบประมาณ 4. กระบวนการทาแผนและตงงบประมาณป 2555 จะเรมดาเนนการตงแตตนป 2554 จงจาเปนตองแจงกรอบการจดทาแผนปฏบตการบรณาการการเรงรดการปองกนการตดเชอเอชไอว ปงบประมาณ พ.ศ. 2555 ภาพรวมยทธศาสตร การปองปนการตดเชอเอชไอวฯ และภารกจการดาเนนงานปองกนและแกไขปญหาเอดสของหนวยงานและองคกรตางๆ โดยใหหนวยงานตางๆ ใชเปนแนวทางในการจดทาแผนปฏบตการบรณาการเรงรดการปองกนการตดเชอเอชไอว ปงบประมาณ พ.ศ. 2555 และตงงบประมาณป 2555 โดยดวน หากลาชาหนวยงานตางๆ จะจดทาแผนปฏบตการบรณาการเรงรดการ ปองกนการตดเชอเอชไอว ปงบประมาณ พ.ศ. 2555 และตงงบประมาณป 2555 19. เรอง ขออนมตอตรากาลงพนกงานราชการ คณะรฐมนตรอนมตในหลกการอตรากาลงพนกงานราชการ กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย จานวน 565 อตรา สาหรบในสวนของงบประมาณป 2555 นน สานกงบประมาณไดมการจดสรรงบประมาณคาตอบแทนพนกงานราชการไวแลวจานวน 27.9 ลานบาท หากกระทรวงมหาดไทยประสงคจะจางพนกงานราชการในปงบประมาณ 2554 ขอใหกระทรวงมหาดไทยปรบแผนการใชจายงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ 2554 ของกระทรวงมหาดไทยมาดาเนนการตามความเหนของสานกงบประมาณ สาระสาคญของเรอง กระทรวงมหาดไทย (มท.) รายงานวา 1. ในป พ.ศ. 2551 กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภยไดสรรหาบคลากรเพอปฏบตหนาทเปนชดเผชญสถานการณวกฤตประจาทสวนกลาง จานวน 2 ชด ๆ ละ 10 อตรา รวม 20 อตรา ศนยปองกนและบรรเทาสาธารณภยเขต 1-12 เขตละ 1 ชด ๆ ละ 10 อตรา รวม 120 อตรา โดยใชการเกลยอตรากาลงขาราชการ พนกงานราชการและลกจางประจาในสงกดสานกสงเสรมการปองกนสาธารณภย และศนยปองกนและบรรเทาสาธารณภยเขตทมความเหมาะสมปฏบตหนาทในชดปฏบตการดงกลาว สวนศนยปองกนและบรรเทาสาธารณภยเขต 16 ชยนาท มอตรากาลง 50 อตรา ไดสรรหาและคดเลอกจากบคคลภายนอก โดยดาเนนการฝกอบรมพฒนาศกยภาพเพอใหมความพรอมปฏบตงานในสถานการณฉกเฉนไดอยางม ประสทธภาพ 2. สถานการณภยพบตในปจจบนไดทวความรนแรงเพมมากขนในทกพนท ซงเปนผลมาจากการกระทาของมนษยและธรรมชาต เชน การเกดพาย นาทวม ดนโคลนถลม อบตภยจากแกสระเบด อคคภยในอาคารสง อบตเหตจากการจราจรและการคมนาคมขนสง เปนตน กอใหเกดความเสยหายตอชวตและทรพยสนของประชาชนเปนจานวนมาก จาเปนตองมการเตรยมความพรอมของชดเผชญสถานการณวกฤตประจาสวนกลาง/ศนย ปภ. เขต 1-12,13,14,15,17,18 (ยกเวน ศนย ปภ. เขต 16 ชยนาท) และชดเผชญสถานการณวกฤตประจาจงหวด เพอใหสามารถปฏบตงานในสถานการณฉกเฉนไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพ

3. กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภยมภารกจทจะตองดาเนนการในการเปนเลขานการคณะกรรมการใหความชวยเหลอผประสบภยระดบจงหวด หรอ ก.ช.ภ.จ. และการเบกจายเงนทดรองราชการเพอชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉน หากระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยเงนทดรองราชการเพอชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉน (ฉบบท..) พ.ศ. .... มผลใชบงคบ ภารกจทเคยอยในความรบผดชอบของททาการปกครองจงหวด กรมการปกครองจะตองสงมอบใหสานกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวด กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย [สานกเลขาธการคณะรฐมนตรไดตรวจสอบแลวปรากฏวา ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยเงนทดรองราชการเพอชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉน (ฉบบท 3) พ.ศ. 2552 ไดประกาศราชกจจานเบกษา เลม 127 ตอนพเศษ 3 ง เมอวนท 11 มกราคม 2553] 4. กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย มท. จาเปนตองมอตรากาลงรองรบภารกจในการจดตงชดเผชญสถานการณวกฤต จากการเปนเลขานการ ก.ช.ภ.จ. และภารกจการเบกจายเงนทดรองราชการเพอชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉน ทงน ภารกจดงกลาวมผลกระทบตอความมนคงในชวต และความเปนอยของประชาชนในวงกวางประกอบกบแนวโนมของความถในการเกดสาธารณภยของประเทศไทยมมากขน จงมความจาเปนตองขออนมตอตรากาลงพนกงานราชการ จานวน 565 อตรา 20. เรอง โครงการพฒนาการอานหนวยดวยระบบอตโนมต (Automatic Meter Reading : AMR) คณะรฐมนตรอนมตใหการไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) ดาเนนงานโครงการพฒนาการอานหนวยดวยระบบอตโนมต (Automatic Meter Reading : AMR) ระยะท 2 จานวน 50,000 ราย ในวงเงนลงทนรวม 1,477.91 ลานบาท โดยใชเงนรายไดของการไฟฟาสวนภมภาค 369.48 ลานบาท และเงนกในประเทศ 1,108.43 ลานบาท ตามทกระทรวงมหาดไทยเสนอ โดยกระทรวงการคลงไมคาประกนเงนกและใหกระทรวงมหาดไทย (การไฟฟาสวนภมภาค) รบความเหนของกระทรวงการคลงและสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตรบไปพจารณาดาเนนการดวย สาระสาคญของเรอง 1. กระทรวงมหาดไทย (มท.)ไดรบรายงานจาก กฟภ. วา ปจจบนการไฟฟาสวนภมภาค มลกคาทเปนผใชไฟฟารายใหญทวประเทศจานวนประมาณ 86,000 ราย ทาใหเกดปญหาในการจดหนวย เชน การจดหนวยคลาดเคลอนหรอมเตอรและอปกรณประกอบชารด มการละเมดการใชไฟฟา ทาใหการไฟฟาสวนภมภาคไดรบความเสยหายจากการทมหนวย สญเสยเปนจานวนมาก จงไดจดทาโครงการ AMR ระยะท 1 ป พ.ศ.2550-2552 เพอตดตงมเตอรระบบอานหนวยอตโนมต ใหกบผใชไฟฟารายใหญ (ผใชไฟทมการใชไฟฟาจากหมอแปลงเฉพาะราย ตงแต 100 เควเอ.หรอใชไฟฟาตงแต 30 กโลวตต ขนไป) ในพนททวประเทศ จานวน 30,000 ชด และไดตดตงใหกบพนท 5 จงหวดชายแดนภาคใตอกจานวน 5,940 ชด รวมการตดตงมเตอรระบบอานหนวยอตโนมต ในระยะท 1 จานวน 35,940 ชด 2. กฟภ. ไดใหมหาวทยาลยเกษตรศาสตรประเมนผลการดาเนนการโครงการ AMR ระยะท 1 ปรากฏวา ผลการดาเนนการคมคาในการลงทน กฟภ. จงไดใหมหาวทยาลยเกษตรศาสตรศกษาความเปนไปไดในการลงทนโครงการ AMR ระยะท 2 และจดทารายละเอยดรายงานการศกษาความเปนไปไดในการลงทนโครงการ AMR ระยะท 2 เพอตดตงมเตอรระบบอานหนวยอตโนมตใหกบผใชไฟฟารายใหญทวประเทศเพมเตมอกจานวน 50,000 ราย ซงในคราวประชมคณะกรรมการการ ไฟฟาสวนภมภาค ครงท 12/2552 เมอวนท 19 พฤศจกายน 2553 ทประชมมมตเหนชอบใหดาเนนการโครงการ AMT ระยะท 2 3. โครงการ AMR ระยะท 2 มสาระสาคญโดยสรป ดงน 3.1 วตถประสงคเพอจดหนวยการใชไฟฟาและพมพใบแจงคาไฟฟาภายใน 1 วน เพอใหความมนใจกบลกคาของการไฟฟาสวนภมภาควาหนวยการใชไฟฟาถกตอง รวมทง การใหบรการขอมลการใชไฟฟา (Load profile) กบลกคา เพอนาไปบรหารจดการ การใชไฟฟาใหมประสทธภาพสงสด ลดการใชพลงงานโดยรวมของประเทศ 3.2 เปาหมายและพนทดาเนนงานเพอตดตงระบบอานหนวยอตโนมตกบผใชไฟฟารายใหญในพนททวประเทศ 3.3 ปรมาณงานมการตดตงมเตอรพรอมระบบอานหนวยอตโนมต เพมเตมอกจานวน 50,000 ชด

3.4 ระยะเวลาดาเนนการในชวง พ.ศ. 2554 – 2556 (32 เดอน) 3.5 วงเงนลงทนโครงการฯ จานวนเงน 1,477.91 ลานบาท ความตองการเงนลงทนรายป ใชเงนรายไดของการไฟฟาสวนภมภาค 25% ใชเงนกรอยละ 75 3.6 ผลประโยชนโครงการ 3.6.1 ประโยชนทลกคาไดรบสามารถตรวจสอบขอมลการใชไฟฟาผาน Internet ไดตลอดเวลาเกบ ขอมล Load Profile ของตนเองผานทาง Internet (www.amr.pea.co.th) เพอจดทา Demand Side Management ภายในกจการของตนเองได ตรวจสอบคณภาพของไฟฟาได และลดขอผดพลาดในเรองการจดหนวยและขอผดพลาดของมาตรฐานเวลาใน ตวมเตอร 3.6.2 ประโยชนทการไฟฟาสวนภมภาคไดรบสามารถประหยดเวลาและลดคาใชจายจากการอานมเตอร พนกงานทรบผดชอบสามารถตรวจสอบขอมลการใชไฟฟาของลกคาไดตลอดเวลา เพมกระแสเงนสดเนองจากการเรยกเกบคาไฟฟาไดเรวขน เพมรายไดการใหบรการขอมล Load Profile 21. เรอง การเกษตรกรรมใหรวมถงการทานาเกลอสมทร คณะรฐมนตรเหนชอบใหการทานาเกลอในสวนทเปนเกลอสมทรเปน “เกษตรกรรม” และผทานาเกลอเปน “เกษตรกร” ตามขอเสนอของคณะกรรมการนโยบายและแผนพฒนาการเกษตรและสหกรณ ตามทรฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณในฐานะประธานกรรมการนโยบายและแผนพฒนาการเกษตรและสหกรณเสนอ สาระสาคญของเรอง รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณในฐานะประธานกรรมการนโยบายและแผนพฒนาการเกษตรและสหกรณรายงานวา 1. คณะกรรมการนโยบายและแผนพฒนาการเกษตรและสหกรณในคราวประชมครงท 2/2553 เมอวนท 24 สงหาคม 2553 มมตรบทราบผลการรายงานการประชมหารอรวมกนระหวางกระทรวงเกษตรและสหกรณ (กษ.) กบหนวยงานทเกยวของวา หลกสากลวาดวยการแบงประเภทอตสาหกรรมตามกจกรรมทางเศรษฐกจ และการแบงประเภทอตสาหกรรมของประเทศไทย ไดกาหนดใหการขดเกลอ บดเกลอ รอนเกลอ และการผลตเกลอโดยใชการระเหยของนาทะเล ทะเลสาบนาเคม หรอนาเคมจากแหลงธรรมชาตอน ๆ โดยใชแสงอาทตย เปนกจกรรมประเภทการทาเหมองหนและเหมองแร ซงหลงจากการนาเสนอคณะกรรมการนโยบายและแผนพฒนาการเกษตรและสหกรณรบทราบแลว กษ. ไดสงการใหหนวยงานทเกยวของในสงกดยดเปนหลกปฏบตวา การใหความชวยเหลอแกผทานาเกลอ กษ. สามารถดาเนนการไดตามทกฎหมายกาหนด 2. กรมการคาภายใน ในฐานะฝายเลขานการคณะกรรมการนโยบายและมาตรการชวยเหลอเกษตรกร (คชก.) มหนงสอแจงไปยงจงหวดทเกยวของวา กษ. ไดกาหนดใหการทานาเกลอเปนกจกรรมประเภทการทาเหมองหนและเหมองแร โดยอางมตคณะกรรมการนโยบายและแผนพฒนาการเกษตรและสหกรณในคราวประชมครงท 2/2553 เมอวนท 24 สงหาคม 2553 และแจงวา คชก. ไมสามารถชวยเหลอเกษตรกรผทานาเกลอไดเชนทผานมา ซงตวแทนเกษตรกรผทานาเกลอไดมการรองเรยนวาไดรบความเดอดรอนจากการทไดรบแจงเรองดงกลาวขางตน 3. คณะกรรมการนโยบายและแผนพฒนาการเกษตรและสหกรณ ในคราวประชมครงท 3/2553 เมอวนท 23 ธนวาคม 2553 ไดพจารณาเพอหาแนวทางแกไขปญหาขอรองเรยนและเหนสมควรใหการเกษตรกรรมรวมถงการทานาเกลอสมทร โดยมอบหมายใหฝายเลขานการคณะกรรมการนโยบายและแผนพฒนาการเกษตรและสหกรณรบขอคดเหนของทประชมไปดาเนนการนาเสนอคณะรฐมนตร เรอง การเกษตรกรรมใหรวมถงการทานาเกลอสมทรดวย 4. เนองจากขอเทจจรงทมกฎหมายหลายฉบบไดบญญตให “เกษตรกรรม” หรอ “เกษตรกร” ครอบคลมถงการทานาเกลอ ขณะทมกฎหมายทไดใหอานาจรฐมนตรผรกษาการตามพระราชบญญตสามารถออกประกาศในราชกจจานเบกษากาหนดเพมเตมให “เกษตรกรรม” หรอ “เกษตรกร” ครอบคลมถงการทานาเกลอ และกฎหมายทไมใหอานาจรฐมนตรในการออกประกาศกาหนดเพมเตมกมไดมบญญตหาม หรอยกเวนมใหกาหนดใหการทานาเกลอเปนเกษตรกรรม ดงนน เพอใหหนวยงานตาง ๆ สามารถถอปฏบตไดในแนวทางเดยวกน คณะกรรมการนโยบายและแผนพฒนาการเกษตรและสหกรณ ในคราวประชมครงท 3/2553 เมอวนท 23 ธนวาคม 2553 จงมมตใหความเหนชอบใน

หลกการใหการทานาเกลอในสวนทเปนเกลอสมทรเปน “เกษตรกรรม” และผทานาเกลอเปน “เกษตรกร” และใหนาเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณาใหความเหนชอบตอไป 22. เรอง รายงานผลการดาเนนการตามมตคณะรฐมนตร เรอง การดาเนนการตามพระราชดารพระบาทสมเดจพระเจาอยหวในโอกาสทพระราชทานพระบรมราชวโรกาสใหคณะบคคลเขาเฝาฯ (กระทรวงเกษตรและสหกรณ) คณะรฐมนตรรบทราบรายงานผลการดาเนนการตามมตคณะรฐมนตร เรอง การดาเนนการตามพระราชดารพระบาทสมเดจพระเจาอยหวในโอกาสทพระราชทานพระบรมราชวโรกาสใหคณะบคคลเขาเฝาฯ เมอวนท 30 กรกาคม 2553 ณ อาคารเฉลมพระเกยรต โรงพยาบาลศรราช ตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณเสนอ สาระสาคญของเรอง สานกเลขาธการคณะรฐมนตรไดประสานตดตามความคบหนาในเรองดงกลาว ซงกระทรวงเกษตรและสหกรณ (กษ.) ไดรายงานความคบหนาในการดาเนนการฯ ของกรมชลประทาน สรปไดดงน 1. การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ไดดาเนนโครงการวจยจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศของโลกตอฝนสงสดทอาจเปนไปไดของพนทภาคเหนอของประเทศไทย และในปงบประมาณ พ.ศ. 2555 จะดาเนนโครงการวจยผลกระทบจากการเปลยนแปลงภมอากาศตอปฏบตการอางเกบน าเขอนแควนอยบารงแดน และโครงการวจยการวเคราะหความถการเกดภยแลงโดยใชดชนความแหงแลง ซงขณะนอยระหวางเสนอขอความเหนชอบจากสานกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต 2. การบรหารจดการนา ไดมการเฝาตดตามสถานการณอทกภยทเกดขนอยางตอเนองและไดมการกาหนดมาตรการปองกนและแกไขปญหาอทกภยในพนทตาง ๆ แบงตามสถานการณได 3 ระยะ คอ ระยะแรก เปนการดาเนนการกอนนามาเพอเปนการเตรยมการใชเครองมอทมอยในการบรหารจดการนา ระยะทสอง เปนการดาเนนการระหวางนามาหรอขณะเกดภยเพอเสรมศกยภาพใหเพยงพอกบสถานการณนาหลากทเกดขน และระยะทสาม เปนการดาเนนการตามแผนหลงอทกภยหรอแผนฟนฟหลงนาลด รวมทงไดมการวางแผนบรหารการจดจราจรนาในลมนาตาง ๆ เพอใหพนททรบผลกระทบไดรบความเดอดรอนนอยทสด ซงเครองมอทสาคญในการบรหารจดการน า คอ อางเกบน า โดยมการกาหนดเกณฑการเกบกกน าในอาง (Rule Curve) ในแตละชวงเวลาไมใหเกดภาวะนาลนอางเกบน าและมการประเมนสภาพนาในอางโดยใชโปรแกรม Reservoir Operation Simulation เปนการจาลองการคาดการณปรมาณนาในอางลวงหนาเพอใชกาหนดแผนการระบายนา ซงจะทาใหชวยชะลอและลดความเรวน าหลากไมใหหลากลงมาอยางรวดเรวเปนการลดปรมาณนาทวมในพนทตาง ๆ เชน ในลมน าชอาศยอางเกบนาจฬาภรณ จงหวดชยภม และอางเกบน าอบลรตน จงหวดขอนแกน สวนลมนามลอาศยอางเกบน าลาตะคองและอางเกบน าลาพระเพลง จงหวดนครราชสมา สวนในพนทลมน าเจาพระยาไดอาศยอางเกบนาปาสกชลสทธ จงหวดลพบร และใชเขอนเจาพระยา จงหวดชยนาท (เปนเขอนทดนาไมสามารถกกเกบน าได) เปนระบบสงนาชลประทานเพอควบคมปรมาณนาหลากลงทายเขอนเจาพระยาแลวเรงระบายนาออกสทะเลลงอาวไทยทงทางฝงตะวนตกและฝงตะวนออก รวมทงการบรหารจดการประตระบายน าคลองลดโพธใหระบายนาออกสทะเลในชวงนาทะเลลงอยางเตมประสทธภาพ นอกจากนในสวนพนทภาคใตทเกดอทกภยเปนบรเวณกวางเนองจากพายดเปรสชนทาใหเกดนาทวมฉบพลน นาปาไหลหลาก เขาทวมบานเรอนราษฎรและพนทการเกษตร แตทวมในระยะเวลาอนสน พนททไดรบผลกระทบรนแรงทสด คอ อาเภอหาดใหญ จงหวดสงขลา ซงเปนพนททางเศรษฐกจของภาคใต แตดวยพระมหากรณาธคณของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวททรงพระกรณาโปรดเกลาใหกรมชลประทานดาเนนการกอสรางคลองระบายนาภายใตโครงการบรรเทาอทกภยหาดใหญอนเนองมาจากพระราชดารและการบรหารจดการนาคลองอตะเภา ทาใหระดบนาทวมลดลงอยางรวดเรวใชระยะเวลาเพยง 2 วนเทานน 3. การบรหารจดการพนททมการกดเซาะชายฝง ไดมการตดตามประเมนผลโครงการปรบปรงปากแมนาโกลก ซงเปนความรวมมอระหวางรฐบาลไทยกบรฐบาลมาเลเซยในการปรบปรงปากแมน าโกลกเพอรกษาแนวเขตแดนของไทยและมาเลเซยใหมเสถยรภาพและมแผนการศกษารวมแบบจาลองชลศาสตรดานการประเมนผลโครงการปรบปรงปากแมนาโกลกตอพนทบรเวณชายฝง โดยมงเนนศกษาทงดานการกดเซาะชายฝงและผลกระทบของการสรางโครงการปรบปรงปากแมนาโกลกตอพนทโดยรอบในป พ.ศ. 2555

23. เรอง การรายงานความกาวหนาการดาเนนการตามมตคณะรฐมนตร เรอง ขออนมตหลกการแผนพฒนาเพมพนทชลประทานใหเตมศกยภาพ 60 ลานไร คณะรฐมนตรรบทราบความกาวหนาการดาเนนการตามมตคณะรฐมนตร เรอง ขออนมตหลกการแผนพฒนาเพมพนทชลประทานใหเตมศกยภาพ 60 ลานไร ตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณ (กษ.) เสนอ สาระสาคญของเรอง กษ. โดยกรมชลประทานไดรายงานความกาวหนาการดาเนนการตามมตคณะรฐมนตรสรปไดดงน 1. กรมชลประทานไดจดตงคณะทางานโครงการจดทาแผนพฒนาการชลประทานระดบลมนาอยางเปนระบบ เพอพจารณาปรบปรงแผนพฒนาเพมพนทชลประทานฯ 2. กรมชลประทานไดเสนอผลการดาเนนงานในการปรบปรงแผนพฒนาเพมพนทชลประทานฯ ตอคณะกรรมการทรพยากรนาแหงชาตเพอทราบแลว เมอวนท 18 พฤศจกายน 2553 โดยสรปสาระสาคญของแผนพฒนาการชลประทานระดบลมน าอยางเปนระบบ (กรอบนา 60 ลานไร) ดงน 2.1 กาหนดยทธศาสตรการพฒนาและบรหารจดการนา แยกเปนมาตรการดานการใชสงกอสราง และมาตรการดานการบรหารจดการ

ยทธศาสตรการพฒนาและบรหารจดการนา มาตรการดานการใชสงกอสราง มาตรการดานการบรหารจดการ

1) เนนการพฒนาโครงการและการใชน าในลมนา เปนสาคญ โดยเฉพาะพนททประสบภาวะขาดแคลนนาและ อทกภย แลวจงพจารณาแนวทางการผนนาระหวางลมนาในอนดบ ถดไป 2) ดาเนนแผนงาน/โครงการตามประเภทของอาคารชลประทาน ไดแก อางเกบน า ฝาย ประตระบายน า เขอนระบายนา ระบบสบนาดวยไฟฟา แกมลง โครงขายน า ระบบสงนา ระบบระบายนา รวมถงการปรบปรงเพมประสทธภาพโครงการชลประทานเดม และระบบคนคนาในระดบไรนา

เปนการประยกตใชเทคโนโลย การประสานกบทกภาคสวน และการมสวนรวมในการบรหารจดการแหลงกกเกบนา และโครงการชลประทานภายในลมนาและระหวางลมน า มแผนงาน/โครงการทสาคญ ไดแก 1) การปรบเปลยนรปแบบการบรหารจดการอางเกบนา 2) การใชระบบโทรมาตรเพอตดตามและคาดการณ สถานการณนา 3) การสงเสรมการมสวนรวมในการบรหารจดการ นาชลประทาน 4) การตรวจสอบความปลอดภยเขอนและอาคารชลประทาน 5) การลดการใชนาจากการปรบเปลยนรปแบบการเกษตร 6) การบรณาการขอมลโครงการระหวางหนวยงานท เกยวของ

2.2 กาหนดแผนการดาเนนการพฒนาแหลงนา แบงเปน 3 ระยะ คอ แผนระยะสน (กอสรางในป พ.ศ. 2553-2555) แผนระยะกลาง (กอสรางในป พ.ศ.2556-2560) และแผนระยะยาว (กอสรางตงแตป พ.ศ.2561 เปนตนไป) โดยแผนระยะสนจะเปนแผนงานทมความพรอม สามารถกอสรางไดทนท สวนแผนระยะกลางและระยะยาวจะเปนแผนงานทยงอยระหวางการศกษาความเหมาะสมของโครงการ ผลกระทบสงแวดลอม และการดาเนนการดานการมสวนรวมของประชาชน 2.3 จากแผนพฒนาเพมพนทชลประทานฯ ดงกลาว คาดวาจะสามารถเกบกกน าไดเพมเตมอกประมาณ 26,603 ลานลกบาศกเมตร และมพนทชลประทานเพมขนอกประมาณ 34.04 ลานไร เมอรวมกบปรมาณนาเกบกกและพนทชลประทานทมอยในปจจบน จะทาใหประเทศไทยมแหลงเกบกกนาไวใช 102,973 ลานลกบาศกเมตร หรอประมาณรอยละ 52 ของปรมาณนาทาในประเทศ และถาสามารถดาเนนการไดตามแผนจะทาใหมพนทชลประทานเพมขนเปนทงสน 62.4 ลานไร

3. ในการดาเนนการตามแผนพฒนาเพมพนทชลประทานฯ มปญหาและอปสรรคในการดาเนนการ และแนวทางการแกไขปญหา ดงน 3.1 ปญหาและอปสรรค 3.1.1 ยงขาดการบรณาการระหวางหนวยงานทมภารกจ และรบผดชอบเรองการพฒนาและบรหารจดการนา ซงอาจสงผลใหการกาหนดแผนงาน/โครงการ เพอการพฒนาเพมพนทชลประทานใหเตมศกยภาพมความซาซอนกน 3.1.2 ปจจยทมผลตอความสาเรจของการจดทาแผนงาน/โครงการพฒนาแหลงนาใหเตมศกยภาพ เชน ความเหมาะสมดานวศวกรรม ผลกระทบตอสงแวดลอม ทศนคตจากสงคม กฎหมาย/ระเบยบตาง ๆ และงบประมาณทใชในการดาเนนงาน 3.2 แนวทางการแกไข 3.2.1 โครงการขนาดใหญและขนาดกลาง กษ. ไดมอบหมายใหกรมชลประทานเปนหนวยงานกลางในการบรณาการรวมกบหนวยงานอน เพอดาเนนการตามแผนพฒนาเพมพนทชลประทานฯ โดยประสานกบหนวยงานและภาคสวนทเกยวของเพอบรณาการและกาหนดพนทเปาหมาย ซงกรมชลประทานจะไดดาเนนการศกษาความเหมาะสม วเคราะหผลกระทบสงแวดลอมแบบมสวนรวมในทกภาคสวน รวมทงปฏบตตามเงอนไขของกฎหมายดานการศกษาสงแวดลอมอยางเครงครดกอนดาเนนงานกอสรางทกโครงการ 3.2.2 โครงการขนาดเลก กรมชลประทานจะมอบหมายใหโครงการชลประทานในแตละจงหวดดาเนนงานรวมกบหนวยงานในพนทบรณาการในการกาหนดแผนงานใหสอดคลองกบความตองการของชมชนและประชาชนในพนท เพอใหเปนกรอบการพฒนาพนทชลประทานอยางสมบรณและย งยน 4. กระทรวงเกษตรและสหกรณไดดาเนนการตามมตคณะรฐมนตร (18 ธนวาคม 2550) ทใหรบความเหนชอบของกระทรวงการตางประเทศ สานกคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต สานกงบประมาณ และหนวยงานอนทเกยวของไปประกอบการพจารณา 24. เรอง การรวบรวมกจกรรมทเกยวของกบงานเฉลมพระเกยรตฯ ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 4 มกราคม 2554 คณะรฐมนตรรบทราบตามทสานกงานปลดสานกนายกรฐมนตร (สปน.) รายงาน เรอง การรวบรวมกจกรรมทเกยวกบงานเฉลมพระเกยรตพระบาทสมเดจพระเจาอยหว เนองในโอกาสพระราชพธมหามงคลเฉลมพระชนมพรรษา สาระสาคญของเรอง สปน. รายงานวา สปน. ในฐานะฝายเลขานการคณะกรรมการอานวยการจดงานเฉลมพระเกยรตฯ และคณะกรรมการฝายโครงการและกจกรรมไดมหนงสอแจงสวนราชการในการรายงานขอมลเกยวกบโครงการและกจกรรมในความรบผดชอบทเกยวกบการจดงานเฉลมพระเกยรตฯ ทงในสวนทไดดาเนนการไปแลว และทจะดาเนนการ ให สปน. เพอดาเนนการใหเปนไปตามนยมตคณะรฐมนตรดงกลาว ซงในชนตนน มสวนราชการรายงานขอมลเกยวกบโครงการ/กจกรรมในความรบผดชอบทเกยวกบการจดงานเฉลมพระเกยรตฯ จานวน 125 โครงการ/กจกรรม รวม 7 หนวยงาน ไดแก 1.1 สานกนายกรฐมนตร จานวน 6 โครงการ/กจกรรม 1.2 กระทรวงกลาโหม จานวน 84 โครงการ/กจกรรม 1.3 กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย จานวน 1 โครงการ/กจกรรม 1.4 กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จานวน 14 โครงการ/ กจกรรม 1.5 กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร จานวน 4 โครงการ/กจกรรม 1.6 กระทรวงวฒนธรรม จานวน 14 โครงการ/กจกรรม 1.7 กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย จานวน 2 โครงการ/กจกรรม ทงน โครงการ/กจกรรมดงกลาว คณะกรรมการฝายโครงการและกจกรรมจะดาเนนการพจารณาตาม หลกเกณฑและแนวทางการพจารณาโครงการและกจกรรมเฉลมพระเกยรตฯ ตอไป

ตางประเทศ 25. เรอง การลงนามในความตกลงทางการคาระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยและรฐบาลแหงสาธารณรฐ อนโดนเซย คณะรฐมนตรเหนชอบตามทกระทรวงพาณชย (พณ.) เสนอดงน 1. เหนชอบความตกลงทางการคาระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยและรฐบาลแหงสาธารณรฐอนโดนเซย 2. นาเสนอความตกลงในขอ 1. เขาสการพจารณาของรฐสภาเพอใหความเหนชอบตามมาตรา 190 วรรคสองของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย 3. เมอรฐสภาเหนชอบความตกลงตามขอ 1. แลวใหรฐมนตรวาการกระทรวงพาณชยสามารถลงนามในความตกลงดงกลาว ทงน หากมความจาเปนตองปรบปรงแกไขถอยคาทมใชสาระสาคญ ใหผลงนามสามารถใชดลยพนจในเรองนน ๆ แทนคณะรฐมนตรได 4. มอบหมายใหกระทรวงการตางประเทศ (กต.) จดทาหนงสอมอบอานาจเตม (Full Powers) ใหแกรฐมนตรวาการกระทรวงพาณชยเปนผลงนามในความตกลงฯ และหลงจากลงนามแลว ให กต. แจงผลการรบรองผกพนความตกลงฯ ตอประเทศอนโดนเซยอยางเปนทางการ ขอเทจจรง พณ. เสนอวา 1. ไทยและอนโดนเซยเหนพองกนทจะจดทาความตกลงทางการคา (Trade Agreement) ระหวางกน โดยฝายไทยไดเสนอรางความตกลงทางการคาใหอนโดนเซยพจารณาในทประชมคณะกรรมาธการรวมวาดวยความรวมมอทวภาคไทย-อนโดนเซย (JC) เมอวนท 18 กมภาพนธ 2541 ณ อนโดนเซย 2. ตอมาทงสองฝายเหนชอบในหลกการวา เนองจากสถานการณตาง ๆ ไดเปลยนแปลงไป จงควรยก รางความตกลงใหมโดยยดตามกรอบความรวมมอในลกษณะ Strategic Partnership ซงไดยกรางความตกลงฉบบใหม และ ทงสองประเทศไดปรบแกไขตลอดมา จนทงสองฝายสามารถสรปสาระสาคญเปนรางสดทาย 3. คณะกรรมการนโยบายเศรษฐกจระหวางประเทศ (กนศ.) ไดพจารณาเหนชอบในหลกการตอรางความตกลงดงกลาว และให พณ. นาเสนอคณะรฐมนตรใหความเหนชอบกอนเสนอรฐสภาตามมาตรา 190 ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยตอไป 4. อนโดนเซยไดเหนชอบกบรางสดทายทไทยเสนอแกไข และเสนอใหมการลงนามในความตกลงดงกลาว ในการประชมผนาอาเซยน (ASEAN SUMMIT) ซงคาดวาจะจดขนระหวางวนท 7-8 พฤษภาคม 2554 ณ กรงจาการตา อนโดนเซย สาระสาคญของเรอง

ความตกลงฯ สาระสาคญ 1. การประตบตเยยงชาตทไดรบการอนเคราะหยง (ขอ 2)

ไทยและอนโดนเซยจะใหการประตบตเยยงชาตทไดรบความอนเคราะหยง (Most-Favoured-Nation Treatment : MFN) แกอกฝายหนง โดยใหเปนไปตามหลกการและกฎเกณฑขององคการการคาโลก

2. การปกปองสทธในดานทรพยสนทางปญญา (ขอ 4)

ไทยและอนโดนเซยจะใหความคมครองทรพยสนทางปญญาของอกฝายหนง ตามหลกเกณฑของความตกลงวาดวยสทธในทรพยสนทางปญญาทเกยวกบการคา (Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights) ซงเปนสวนหนงของความตกลงรอบอรกวย

3. การสงเสรมและอานวยความสะดวก เพอเสรมสรางการคา และเรองทเกยวของกบการคา (ขอ 6)

ไทยและอนโดนเซยตกลงทจะดาเนนการตาง ๆ ในการสงเสรมการจดกจกรรมทางการคาและเศรษฐกจ และการอานวยความสะดวกทางการคา เพอขยายและพฒนาการคาระหวางกน

4. ขอยกเวนทวไปและขอจากดในการใชมาตรการปกปองดลการชาระเงน (ขอ

ไทยและอนโดนเซยสามารถใชมาตรการปกปอง (Safeguard measures) ในลกษณะทไมเลอกปฏบต และใชเพอวตถประสงคตามทไดตกลงกนเทานน

9) เชน เพอสขอนามยของคน พช สตว และเพอปองกนสมบต หรอวตถโบราณของชาต เปนตน

5. การจดตงคณะกรรมการรวมทาง การคา (ขอ 10)

ไทยและอนโดนเซยจะจดตงคณะกรรมการรวมทางการคาระดบรฐมนตร (Joint Trade Committee : JTC) โดยมรฐมนตรวาการกระทรวงพาณชยของไทย และรฐมนตรกระทรวงการคาของอนโดนเซยเปนประธานรวม โดยหนาทของ JTC ประกอบดวย การทบทวน พจารณาการดาเนนการตามความตกลงทางการคาฯ การหามาตรการปองกน หรอแกไขปญหาทอาจเกดขนจากการดาเนนการตามความตกลง และการหามาตรการในการขยายการคาทเปนประโยชนแกทงสองประเทศ

26. เรอง ขอรบเงนจดสรรงบประมาณเพอชวยเหลออพยพคนไทยออกจากประเทศลเบย คณะรฐมนตรเหนชอบในหลกการจดสรรงบประมาณเพอชวยเหลออพยพคนไทย ตามทกระทรวงการตางประเทศเสนอ และใหกระทรวงการตางประเทศขอทาความ ตกลงในรายละเอยดกบสานกงบประมาณ เพอเบกจายตามคาใชจายทจะเกดขนจรงตอไป ตามความเหนของสานกงบประมาณ ขอเทจจรง ตามทไดเกดเหตการณความรนแรงทางการเมองในประเทศลเบยสงผลกระทบตอชวตและสวสดภาพแกคนไทย ซงพานกอยในลเบยจานวนประมาณ 25,000 คน และกระทรวงการตางประเทศไดพจารณาสถานการณทางการเมองของประเทศลเบยวา ไดพฒนาไปถงระดบความไมมนคงปลอดภยตอชวตและสวสดภาพของคนไทยแลว จงไดรวมกบกระทรวงแรงงานและหนวยงานทเกยวของดาเนนการเตรยมการชวยเหลออพยพคนไทยในลเบยไปยงพนทปลอดภยในประเทศใกลเคยงกบลเบย และจดสงกลบประเทศไทยในโอกาสแรก เกยวกบเรองน กระทรวงการตางประเทศขอเรยนดงน 1. กระทรวงการตางประเทศไดมอบหมายเจาหนาทกระทรวงการตางประเทศและเจาหนาทสถานเอกอครราชทตใกลเคยงเดนทางไปปฏบตการชวยเหลอคนไทยในลเบย โดยไปจดตงศนยพกพงคนไทยเปนการชวคราวทตนเซย อยปต และรวมถงภาคใตของลเบย ซงยงมความปลอดภย รวมทงมอบหมายใหเจาหนาทสถานเอกอครราชทตฯ ในภมภาคยโรปใตและแอฟรกาเหนอไปชวยเหลอคนไทยทเดนทางอพยพไปถงประเทศนน ๆ 2. กระทรวงการตางประเทศไดเชาเรอขนสงขนาดบรรทกได 2,000 คนจากอตาลเดนทางไปรบคนไทยทกรงตรโปล เพอขนสงไปยงตนเซย อตาล และ/หรอประเทศใกลเคยงอน ๆ และเตรยมการประสานบรษทการบนไทยจากด (มหาชน) หรอเชาเครองบนเอกชนขนสงคนไทยกลบประเทศไทยตอไป ทงน ในการขนสงทางเรอ กระทรวงการตางประเทศเตรยมการขนอาหารแหงสวนหนงไปใหแกคนไทยในลเบยดวย 3. ในการดาเนนการตามขอ 1-2 กระทรวงการตางประเทศจะตองเสยคาใชจายตาง ๆ ไดแก คาใชจายในการจดสงเจาหนาทไปปฏบตงาน คาใชจายในการเชาเรอและเครองบน คาใชจายในการจดตงศนยพกพงคนไทยเปนการชวคราว คาใชจายสาหรบทพก อาหาร และการขนสงคนงานไทย คาใชจายในการจดสงคนไทยกลบทางเครองบนเอกชนในกรณทหลบภยออกไปทางประเทศทอยนอกเหนอจากทกาหนดไวตามขอ 2 และคาใชจายอน ๆ ทจาเปน 4. กระทรวงการตางประเทศขอเรยนวา ขณะน เงนอดหนน เงนชวยเหลอคนไทยทตกทกขไดยากของกระทรวงการตางประเทศไมเพยงพอสาหรบคาใชจายในขอ 3 และกระทรวงการตางประเทศมความจาเปนจะตองใชจายในการชวยเหลอคนไทยตกทกขไดยากสาหรบชวงระยะเวลาทเหลอของปงบประมาณ 2554 (กมภาพนธ-กนยายน 2554) ดงนน กระทรวงการตางประเทศจงขอรบจดสรรงบประมาณจากงบประมาณรายจายประจาป 2554 งบกลางรายการเงนสารองจายเพอกรณฉกเฉนหรอจาเปน 27. เรอง ขออนมตงบกลาง รายการเงนสารองจายเพอกรณฉกเฉนหรอจาเปน เพอเปนคาใชจายในการใหความชวยเหลอแรงงานไทยในประเทศลเบย

คณะรฐมนตรอนมตหลกการใหจดสรรงบประมาณเพอใหความชวยเหลอแรงงานไทยในประเทศลเบย ตามทกระทรวงแรงงานเสนอ ทงน ใหกระทรวงแรงงานทาความตกลงกบสานกงบประมาณเกยวกบแหลงเงนงบประมาณและรายละเอยดคาใชจายตาง ๆ ทเกยวของแลวใหดาเนนการตอไปได สาระสาคญของเรอง 1. สบเนองจากเมอวนท 14 กมภาพนธ 2554 เปนตนมา ไดเกดเหตการณประทวงตอตานรฐบาลลเบย และทวความรนแรงมากขนเมอกลมสนบสนนรฐบาลในกรงทรโปลออกมาชมนมสนบสนนประธานาธบดมอมมาร กดดาฟ ทาใหมการเผชญหนากบกลมตอตานรฐบาล สงผลใหมผบาดเจบและเสยชวต 2. ขณะน มแรงงานไทยทางานในประเทศลเบยจานวนทงสนประมาณ 25,000 คน โดยแรงงานไทยจานวนประมาณ 20,000 คน ททางานอยในกรงทรโปล เมองเบงกาซ และบางสวนกระจายอยรอบ ๆ ทางตะวนตกและทางตอนใตของประเทศลเบย ซงเปนพนทเขตอนตรายและตองเคลอนยายแรงงานออกไปยงพนทปลอดภยโดยทนท 3. จากเหตการณดงกลาว กรมการจดหางาน ไดประสานความรวมมอกบกระทรวงการตางประเทศอยางใกลชด โดยจดเจาหนาทประจาศนย ณ กระทรวงการตางประเทศ ในการใหความชวยเหลอแรงงานไทยอพยพออกจากพนทอนตราย โดยกาหนดแผนการใหความชวยเหลอ ดงน 1) เตรยมการเคลอนยายแรงงานไทยออกจากพนทอนตรายโดยทางเรอ ซงเชาเหมาลาจากกรงโรม ประเทศอตาล เดนทางไปรบแรงงานไทยทกรงทรโปล และเดนทางตอไปยงประเทศกรซ หรอตรก หลงจากนนจะเดนทางตอโดยเครองบนโดยสารกลบประเทศไทย 2) กระทรวงแรงงานไดจดคณะผบรหารและเจาหนาทเดนทางไปยงกรงโรม ประเทศอตาล เพอเดนทางไปรบแรงงานไทยทกรงทรโปล เดนทางตอไปยงประเทศกรซ หรอประเทศตรก 3) จดตงศนยชวยเหลอแรงงานไทยชวคราว ณ ประเทศอตาล กรซ หรอตรก หรออยปต กอนจะสงแรงงานไทยกลบประเทศไทย และใหความชวยเหลอและความสะดวกแกแรงงานไทย ไดเดนทางกลบถงภมลาเนา 4) ระเบยบกระทรวงแรงงาน วาดวยการบรหารกองทนเพอชวยเหลอคนหางานไปทางานในตางประเทศ พ.ศ.2549 กาหนดใหการสงเคราะหแกสมาชกกองทนซงไปทางานในตางประเทศ และประสบปญหาตองเดนทางกลบประเทศไทยกอนสนสดการเปนสมาชกกองทนเพอชวยเหลอคนหางานไปทางานในตางประเทศ เนองจากภยสงครามหรอปญหาความไมสงบในประเทศนนๆ ใหจายเปนเงนชวยเหลอบรรเทาความเดอดรอนคนละหนงหมนหาพนบาท 5) ระเบยบกระทรวงแรงงานวาดวยการรบเงน การจายเงนและการเกบรกษาเงนกองทนเพอชวยเหลอคนหางานไปทางานในตางประเทศ พ.ศ.2549 ขอ 7 กาหนดใหเงนกองทนประกอบดวย (1) เงนอดหนนจากรฐบาล (2) เงนทผรบอนญาตจดหางานเพอไปทางานในตางประเทศ นายจาง หรอคนหางานสงเขากองทนฯ ตามพระราชบญญตจดหางานและคมครองคนหางาน พ.ศ. 2528 แตนบตงแตเรมจดตงกองทนเพอชวยเหลอคนหางานไปทางานในตางประเทศ รายไดของกองทนฯ ไดรบจากนายจาง ผรบอนญาตจดหางานเพอไปทางานในตางประเทศ หรอคนหางานทเปนสมาชกกองทนเทานน โดยยงไมเคยไดรบการสนบสนนจากรฐบาลแตอยางใด ทงน กระทรวงแรงงานชแจงวา เปนสถานการณฉกเฉนและเรงดวนทตองดาเนนการใหความชวยเหลออพยพแรงงานไทยโดยทนท มฉะนนแรงงานไทยอาจไดรบอนตรายถงแกชวต และการนาเงนจากกองทนเพอชวยเหลอคนหางานไปทางานในตางประเทศสงเคราะหใหแรงงานไทยจานวนประมาณ 20,000 ราย ทไดรบผลกระทบจากสถานการณความไมสงบในประเทศลเบย รายละ 15,000 บาท ตามระเบยบดงกลาวขางตน จะตองใชเงนจานวนทงสน 300,000,000 บาท (สามรอยลานบาทถวน) ซงเปนเงนจานวนมาก ประกอบกบปจจบนมแรงงานไทยซงเปนสมาชกกองทนเพอชวยเหลอคนหางานไปทางานในตางประเทศ จานวน 472,535 คน (ณ เดอนกนยายน 2553) ซงหากไดรบผลกระทบจากปญหาอน ๆ ทจะตองนาเงนกองทนเพอชวยเหลอคนหางานไปทางานในตางประเทศจายใหกบคนงานเหลานอาจไมเพยงพอ จงเหนควรขอรบเงนอดหนนจากรฐบาลเพอเปนคาใชจายสงเคราะหใหแกแรงงานไทยทไดรบผลกระทบจากสถานการณความไมสงบในประเทศลเบย

เรองทคณะรฐมนตรรบทราบเพอเปนขอมล

28. เรอง สรปสถานการณภยพบตดานการเกษตรป 2554 ครงท 8 คณะรฐมนตรรบทราบขอมลสรปสถานการณภยพบตดานการเกษตรป 2554 ครงท 8 ณ วนท 28 กมภาพนธ 2554 ประกอบดวย สถานการณภยพบตดานการเกษตร สถานการณนา การจดสรรนาและการปลกพชฤดแลงป 2553/2554 การชวยเหลอดานการเกษตร ความกาวหนาการชวยเหลอเกษตรกรผประสบอทกภยป 2553 กรณพเศษ ของกระทรวงมหาดไทย สรปไดดงน สถานการณภยพบตดานการเกษตร ภยแลง จงหวดประกาศเปนพนทภยพบตฉกเฉน ภยแลง จานวน 26 จงหวด ไดแก จงหวดกาแพงเพชร เชยงราย พะเยา ลาพน ลาปาง นาน นครสวรรค แพร สโขทย ตาก อตรดตถ เลย หนองคาย อดรธาน อบลราชธาน มกดาหาร หนองบวลาภ สระบร จนทบร ตราด ระยอง ฉะเชงเทรา สมทรปราการ สระแกว เพชรบร และประจวบครขนธ เปนพนทประสบภยดานการเกษตร 3 จงหวด คอ จงหวดเชยงราย แพร และ ประจวบครขนธ คาดวาจะเสยหาย 66,830 ไร สภาพอากาศ ประจาวนท 28 กมภาพนธ 2554 ภาคเหนอตอนลาง ภาคกลาง และภาคตะวนออก ยงคงมฝนฟาคะนองบางแหงถงเปนแหงๆในระยะน อนง ในชวงวนท 2-4 ม.ค. 54 บรเวณภาคตะวนออกเฉยงเหนอมฝนฟาคะนองและลมกระโชกแรงเกดขนได สถานการณนา 1. สภาพนาในอางเกบนา สภาพนาในอางเกบน าขนาดใหญและขนาดกลางทงประเทศ 400 แหง มปรมาณนาทงหมด รอยละ 62 ของความจอาง เปนปรมาณนาใชการได รอยละ 29 ของความจอาง นอยกวาป 2553 รอยละ 64 สภาพนาในอางเกบน าขนาดใหญ มปรมาณนาทงหมด 33 แหง มปรมาณนาทงหมดรอยละ 61 ของความจอาง เปนปรมาณนาใชการได รอยละ 28 ของความจอาง นอยกวาป 2553 รอยละ 65 อางเกบน าทอยในเกณฑนา นอยกวารอยละ 30 ของความจอางฯ จานวน 2 อาง คอ อางเกบนาทบเสลา ปราณบร และอางเกบนาทอยในเกณฑน า มากกวารอยละ 80 ของความจอางฯ จานวน 7 อาง ไดแก อางเกบน าแมงดฯ กวคอหมา.ลาตะคอง ลาพระเพลง กระเสยว ประแสร บางลาง สภาพนาในอางเกบน าเขอนภมพล สรกต แควนอยฯ และปาสกชลสทธ มปรมาณนาทงหมด รอยละ 53 ของความจอาง เปนปรมาณนาใชการได รอยละ 26 ของความจอาง 2. สภาพนาทา ปรมาณนาในแมน าปง เจาพระยา และแมนามล มปรมาณนาอยในเกณฑปกต แมน า วง ยม นาน ปาสก และแมนาโขง ปรมาณนาอยในเกณฑนานอย 3. คณภาพนา จดเฝาระวงคณภาพนาในแมนาเจาพระยา ทาจน และแมกลอง พบวา คาออกซเจนละลายในนา(Do) ททานาจงหวดนนทบร ตากวาเกณฑมาตรฐาน สวนแมทาจนและแมกลองอยในเกณฑปกต

การจดสรรนาและการปลกพชฤดแลง ป 2553/2554 จดสรรนาไปแลว 12,648 ลาน ลบ.ม. คดเปนรอยละ 63 ของแผน (20,144 ลาน ลบ.ม.) พนทปลกแลว 15.56 ลานไร คดเปนรอยละ 101 ของแผน(15.29 ลานไร) แบงเปน ขาว 13.54 ลานไร(107%) พชไร-พชผก 2.01 ลานไร(74%) การชวยเหลอดานการเกษตร เครองสบนาเคลอนท ในพนท 54 จงหวด จานวน 847 เครอง รถยนตบรรทกนา ในพนท 3 จงหวด จานวน 4 คน การปฏบตการฝนหลวง จดตงหนวยปฏบต ตงแตวนท 5 กมภาพนธ 2554 จานวน 2 หนวย คอ จงหวดประจวบครขนธ และระยอง ขนปฏบตการตงแตวนท 18-24 กมภาพนธ 2554 จานวน 7 วน พบวา จงหวดประจวบครขนธ และจงหวดชลบร มฝนตกเลกนอย-ปานกลาง ทงน ตงแตวนท

1 มนาคม 2554 เปนตนไป จะจดตงหนวยปฏบตการฯ จงหวดเชยงใหม หนวยปฏบตการฯ จงหวดนครสวรรค หนวยปฏบตการฯ จงหวดอบลราชธาน และฐานเตมสารฯ อาเภอหวหน จงหวดประจวบครขนธ เพอชวยเหลอพนทเพาะปลกพชฤดแลงและเพมความชมชนใหกบพนทปาไมใหครอบคลมทกภมภาคของประเทศ ความกาวหนาการชวยเหลอเกษตรกรผประสบอทกภยป 2553 1. การชวยเหลอเกษตรกรผประสบอทกภย สงเอกสารให ธกส. เพอขออนมตเงนงวดแลวทงสน จานวน 67 จงหวด วงเงน 17,598.09ลานบาท และ ธกส. โอนเงนให ธกส. สาขา เพอโอนเขาบญชเกษตรกรแลว จานวน 59 จงหวด วงเงน 12,499.97 ลานบาท โอนเขาบญชเกษตรกรแลว 501,484 ราย วงเงน 12,395.29 ลานบาท 2. การชวยเหลอเกษตรกรชาวสวนยางพารา สงเอกสารให ธกส. เพอขออนมตเงนงวดแลวทงสน จานวน 287.92 ลานบาท และ ธกส. โอนเงนให ธกส. สาขา เพอโอนเขาบญชเกษตรกรแลว จานวน 191.34 ลานบาท 3. การชวยเหลอเรอประมง สงเอกสารให ธกส. เพอขออนมตเงนงวดแลวทงสน จานวน 10.96 ลานบาท อยระหวางนาเสนอ กชภจ. จานวน 11.63 ลานบาท 29. เรอง สรปสถานการณภยแลง วาตภย แผนดนไหว และการใหความชวยเหลอ (ขอมล ณ วนท 28 กมภาพนธ 2554) คณะรฐมนตรรบทราบขอมลสรปสถานการณภยแลง วาตภย แผนดนไหว และการใหความชวยเหลอ (ขอมล ณ วนท 28 กมภาพนธ 2554) ของกระทรวงมหาดไทย สรปไดดงน สรปสถานการณภยแลง และการใหความชวยเหลอ (ระหวางวนท 1 พฤศจกายน 2553 - 28 กมภาพนธ 2554) 1. การคาดหมายลกษณะอากาศ (ระหวางวนท 28 กมภาพนธ - 6 มนาคม 2554) 1.1 กรมอตนยมวทยา คาดหมายลกษณะอากาศวา ในชวงวนท 28 กมภาพนธ - 1 มนาคม 2554 ลมตะวนออกเฉยงใตพดนาความชนจากอาวไทยเขามาปกคลมภาคเหนอตอนลาง ภาคกลาง และภาคตะวนออก ทาใหบรเวณดงกลาวมฝนฟาคะนองบางแหงถงเปนแหงๆ ไดในระยะน สวนในชวงวนท 2 - 4 มนาคม 2554 บรเวณความกดอากาศสงกาลงปานกลางอกระลอกหนงจากประเทศจนจะแผลงมาปกคลมทะเลจนใต และภาคตะวนออกเฉยงเหนอของประเทศไทย ทาใหบรเวณ ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ภาคกลาง และภาคตะวนออกมฝนฟาคะนองและลมกระโชกแรงเกดขนได และในชวงวนท 3 - 6 มนาคม 2554 หยอมความกดอากาศตาปกคลมทะเลจนใตตอนลาง ประกอบกบมคลนกระแสลมตะวนออกเคลอนเขาปกคลมปลายแหลมญวน ทาใหบรเวณภาคตะวนออก ภาคกลาง และภาคใตมฝนฟาคะนองเปนแหง ๆ ถงกระจายในระยะน 1.2 กระทรวงมหาดไทย โดยกรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย ไดจดเจาหนาทเฝาระวงตดตามสถานการณในพนทอยางตอเนองตลอด 24 ชวโมง รวมทงเตรยมเครองมออปกรณไวใหพรอม เพอสามารถชวยเหลอผประสบภยไดทนตอเหตการณ 2. สรปสถานการณภยแลง และการใหความชวยเหลอ (ระหวางวนท 1 พฤศจกายน 2553 - 28กมภาพนธ 2554) 2.1 พนทประสบภย 26 จงหวด ไดแก จงหวดกาแพงเพชร เชยงราย พะเยา แพร ตาก นานนครสวรรค ลาปาง ลาพน สโขทย อตรดตถ มกดาหาร เลย หนองคาย หนองบวลาภ อดรธานอบลราชธาน ประจวบครขนธ เพชรบร สระบร สมทรปราการ จนทบร ฉะเชงเทรา ตราด ระยอง และจงหวดสระแกว รวม 208 อาเภอ 1,419 ตาบล 14,226 หมบาน แยกเปน ขอมลหมบานทประสบภยแลงป 2554 (ณ วนท 28 กมภาพนธ 2554)

ท พนทประสบภย ราษฎรประสบภย ภาค จงหวด อาเภอ ตาบล หมบาน รายชอจงหวด คน ครวเรอน

1 เหนอ 11 88 573 5,270 กาแพงเพชร เชยงราย ลาพน พะเยา อตรดตถ ลาปาง นาน นครสวรรค แพร สโขทย ตาก

1.274,443 435,661

2 ตะวนออก เฉยงเหนอ 6 83 627 7,034

อดรธาน เลย หนองคาย อบลราชธาน มกดาหาร หนองบวลาภ

840,303 171,275

3 กลาง 4 12 56 486 ประจวบครขนธ เพชรบร สระบร สมทรปราการ 91,320 24,872

4 ตะวนออก 5 25 163 1,436 ฉะเชงเทรา ตราด จนทบร สระแกว ระยอง 18,246 5,563

รวมทงประเทศ 26 208 1,419 14,226 2,224,312 637,371 2.2 ความเสยหาย ไดแก ราษฎรไดรบความเดอดรอน 2,224,312 คน 637,371 ครวเรอน พนทการเกษตรทคาดวาจะเสยหาย 700,354 ไร แยกเปน พนทนา 454,620 ไร พนทไร 133,207 ไร และพนทสวน 112,527 ไร 2.3 การใหความชวยเหลอ ไดแก 1) ใชรถบรรทกนา 26 คน แจกจายนาอปโภคบรโภคแลว จานวน 1,240,090 ลตร 2) เครองสบนา 47 เครอง 3) ซอมสรางทานบ/ฝายชวคราวปดกนลานา 447 แหง 4) ขดลอกแหลงนา 13 แหง 5) งบประมาณดาเนนการใชจายไปแลว 57,283,232 บาท แยกเปน - งบทดรองราชการของจงหวด (50 ลานบาท) 55,758,242 บาท - งบองคกรปกครองสวนทองถน 1,424,990 บาท - งบอน ๆ 100,000 บาท 6) กรมชลประทาน ไดจดเตรยมเครองสบนาเคลอนท 1,458 เครอง ปจจบนสนบสนนเครองสบ นาแลว จานวน 847 เครอง ในพนท 54 จงหวด โดยแยกเปนรายภาค ดงน ภาคเหนอ จานวน 244 เครอง ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ จานวน 330 เครอง ภาคกลาง ภาคตะวนออก และภาคตะวนตก จานวน 219 เครอง และภาคใต จานวน 54 เครอง และสนบสนนรถยนตบรรทกน า จานวน 295 คน ชวยเหลอผประสบภย 7) การประปาสวนภมภาค ตงแตวนท 1 ตลาคม 2553 - 24 กมภาพนธ 2554 ไดสนบสนนจายน าชวยเหลอภยแลงไปแลว จานวน 116,476 ลานลตร เปนยอดเงนรวมทไดชวยเหลอเปนเงนจานวน 1,863 ลานบาท สรปสถานการณภยหนาว และการใหความชวยเหลอ (ระหวางวนท 1 พฤศจกายน 2553 - 28 กมภาพนธ 2554) 1. สถานการณภยหนาว (ระหวางวนท 1 พ.ย. 2553 - 28 ก.พ. 2554) ในขณะนไดรบรายงานจงหวดทไดประกาศเปนพนทประสบภยพบตกรณฉกเฉน (ภยหนาว) เนองจาก มสภาพอากาศหนาว (อณหภม 8.0 - 15.9 องศาเซลเซยส) ถงหนาวจด (อณหภมตากวา 8.0 องศาเซลเซยส) จานวน 39 จงหวด ไดแก จงหวดกาแพงเพชร เชยงใหม เชยงราย พะเยา พจตร พษณโลก เพชรบรณ แพร ตาก นาน แมฮองสอน ลาปาง ลาพน สโขทย อตรดตถ อทยธาน กาฬสนธ ขอนแกน ชยภม นครพนม นครราชสมา บรรมย มกดาหาร มหาสารคาม ยโสธร รอยเอด เลย ศรสะเกษ สรนทร สกลนคร หนองคาย หนองบวลาภ อดรธาน อบลราชธาน อานาจเจรญ ฉะเชงเทรา สระแกว ราชบร และจงหวดชยนาท รวม 522 อาเภอ 4,178 ตาบล 51,708 หมบาน 2. การใหความชวยเหลอ 2.1 จงหวดมเงนทดรองราชการตามระเบยบกระทรวงการคลง วาดวยเงนทดรองราชการเพอชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉน พ.ศ. 2546 และทแกไขเพมเตม และหลกเกณฑและวธดาเนนการใหความชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉน พ.ศ. 2551 ในอานาจของผวาราชการจงหวดสาหรบจดซอผาหม

และเครองกนหนาวทจาเปนเพอบรรเทาความเดอดรอนของผประสบภย เมออณหภมอยในเกณฑอากาศหนาว (8.0 - 15.9 องศาเซลเซยส) ถงหนาวจด (ตากวา 8.0 องศาเซลเซยส) ในวงเงนจงหวดหนงไมเกนงบประมาณปละ 1,000,000 บาท แตทงนหากเงนฉกเฉนดงกลาวไมเพยงพอ จงหวดสามารถแจงกรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย ขอยกเวนหลกเกณฑ เพอขอขยายวงเงนทดรองราชการไดอกตามความเหมาะสมและจาเปนในวงเงนไมเกน 50 ลานบาท ซงมจงหวดไดขอขยายวงเงนและไดรบการอนมต จากกรมบญชกลางแลว จานวน 3 ครง รวม 26จงหวด เปนเงนรวม 771,269,310 บาท 2.2 กระทรวงการคลง โดยกรมบญชกลาง ไดอนมตขยายวงเงน/ยกเวนหลกเกณฑ ดงน 1) ครงท 1 อนมตให 16 จงหวด ไดแก จงหวดเชยงราย ลาพน อดรธาน แมฮองสอน สกลนคร แพร เชยงใหม หนองคาย สรนทร กาฬสนธ มกดาหาร เลย อบลราชธาน บรรมย ศรสะเกษ และจงหวดพะเยา ทขอยกเวนการปฏบตนอกเหนอหลกเกณฑและวธดาเนนการใหความชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉน พ.ศ. 2551 ขอ 5.1.18 โดยใหผวาราชการจงหวดสามารถใชจายเงน ทดรองราชการในอานาจ (งบ 50 ลานบาท) เพอเปนคาใชจายในการจดซอเครองกนหนาวสงเคราะหราษฎรในพนททไดประกาศใหเปนพนทประสบภยพบตกรณฉกเฉน (ภยหนาว) ในปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ไดเทาทจายจรงผนละไมเกน 180 บาท อนมตขยายวงเงนรวม 481,740,120 บาท 2) ครงท 2 อนมตให 6 จงหวด ไดแก จงหวดขอนแกน กาแพงเพชร เพชรบรณ ตาก มหาสารคาม และจงหวดนครราชสมา อนมตขยายวงเงนรวม 181,835,940 บาท 3) ครงท 3 อนมตให 4 จงหวด ไดแก จงหวดอตรดตถ นครพนม อานาจเจรญ และจงหวดรอยเอด อนมตขยายวงเงนรวม 107,693,250 บาท 2.3 จงหวดทไดประกาศเปนพนทประสบภยพบตกรณฉกเฉน (ภยหนาว) ทง 39 จงหวด รายงานวาไดมอบเครองกนหนาวใหแกประชาชนทขาดแคลนในพนท โดยไดรบการสนบสนนผาหมกนหนาวจากองคกรปกครองสวนทองถน กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย สานกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวด บรษทไทยเบฟเวอเรจ จากด (มหาชน) เครอเจรญโภคภณฑ สมาคม มลนธ ไปแลว รวม 680,890 ชน 2.4 บรษทไทยเบฟเวอเรจ จากด (มหาชน) ไดใหการสนบสนนผาหมกนหนาว จานวน 200,000 ผน เพอแจกจายชวยเหลอผประสบภยหนาวในพนท 15 จงหวด 2.5 หอการคาไทย-จน และสมาคมแตจวแหงประเทศไทย ไดมอบผาหมชวยเหลอภยหนาว จานวน 2,000 ผน ผานรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย เมอวนท 15 พฤศจกายน 2553 โดยกระทรวงมหาดไทยไดมอบหมายใหกรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย เปนหนวยงานกลางในการนาผาหมกนหนาวไปแจกจายแกผประสบภยหนาวในพนทตาง ๆ 2.6 บรษท ซพ จากด (มหาชน) (เครอเจรญโภคภณฑ) ไดใหการสนบสนนผาหมกนหนาว จานวน50,000 ผน มลคา 12.5 ลานบาท ซงจดซอจากกลมแมบานผผลตผาหมนวม จงหวดสกลนคร ตามนโยบายสงเสรมอาชพและชวยใหเกษตรกรมรายไดเพมมากขนของกระทรวงมหาดไทย และได มอบใหรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย (นายชวรตน ชาญวรกล) เมอวนท 2 ธนวาคม 2553 เพอแจกจายชวยเหลอผประสบภยหนาว ในพนท 10 จงหวด 2.7 การชวยเหลอประชาชนของกองทพไทย - นพค. 24 รวมกบ สมาคมสโมสรวฒนธรรมหญงในพระบรมราชนปถมภ สมเดจพระนางเจาฯ พระบรมราชนนาถ นาผาหมและเครองนงหมกนหนาวไปมอบใหกบประชาชนผประสบภยหนาว ทจงหวดมกดาหาร จานวน 250 ชด และจงหวดหนองคาย จานวน 50 ผน 3. สงของพระราชทานชวยเหลอผประสบภยหนาว 3.1 สานกงานบรรเทาทกขและประชานามยพทกษ สภากาชาดไทย ไดนาชดธารนาใจพระราชทาน ชวยเหลอผประสบภยหนาวในพนทจงหวดตาก จานวน 800 ชด 3.2 กองงานพระวรชายาฯ ในสมเดจพระบรมโอรสาธราชฯ สยามมกฎราชกมาร ทรงโปรดใหผแทนพระองค เดนทางไปมอบถงพระราชทานแกราษฎรทประสบภยหนาวในพนท 24 จงหวด รวมจานวน 27,600 ถง นมอดเมดจตรลดา 1,350 กลอง และนมสดจตรลดา 1,350 กลอง สรปสถานการณวาตภย (ระหวางวนท 21 - 28 กมภาพนธ 2554)

สรปสถานการณวาตภย (ระหวางวนท 21 - 28 กมภาพนธ 2554) ระหวางวนท 21 - 28 กมภาพนธ 2554 ไดเกดสถานการณวาตภย ฝนฟาคะนอง ลมกระโชกแรงในหลายพนท ทาใหไดรบความเสยหายใน 3 จงหวด ไดแก จงหวดตราด จงหวดชลบร และจงหวดชยนาท 3 อาเภอ 4 ตาบล บานเรอนราษฎรไดรบความเสยหายบางสวน จานวน 123 หลง สรปสถานการณแผนดนไหว เมอวนท 23 กมภาพนธ 2554 กระทรวงมหาดไทย โดยกรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย ขอรายงานสถานการณแผนดนไหวในประเทศลาว ซงมศนยกลางหางจาก อาเภอแมจรม จงหวดนาน 55 กโลเมตร ดงน 1. ตามทไดเกดแผนดนไหวขนาด 4.8 รกเตอร บรเวณเทอกเขา แขวงไชยะบร เมองหงสา ประเทศลาว ศนยกลางหางจากอาเภอแมจรม จงหวดนาน 55 กโลเมตร หรอ ทละตจด 18.82 องศาเหนอ ลองจจด 101.74 องศาตะวนออก ความลก 20 กโลเมตร เมอวนท 23 กมภาพนธ 2554 เวลา 22.53 น. และรสกสนไหวไดในพนทจงหวดแพร นาน เลย อดรธาน หนองคาย และหนองบวลาภ (ขอมลศนยเตอนภยพบตแหงชาต และสานกเฝาระวงแผนดนไหว กรมอตนยมวทยา) 2. กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย ไดประสานไปยงสานกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดในพนทดงกลาว และทเทศบาลเมองนาน อบต.แมจรม (อาเภอแมจรม) โรงพยาบาลจงหวดเลย โรงแรมเซนทารา โฮเตล แอนด คอนเวนชน เซนเตอร อดรธาน และเขอนสรกต ตาบลผาเลอด อาเภอทาปลา จงหวดอตรดตถ โดยไดรบรายงานจากเจาหนาท ดงน 2.1 ในพนทจงหวดเลย รสกสนไหวทโรงพยาบาลจงหวดเลย (อาคารสง 6 ชน) โรงพยาบาล ภกระดง และมหาวทยาลยราชภฏเลย ไมไดรบรายงานความเสยหาย 2.2 ในพนทจงหวดอดรธาน รสกสนไหวทโรงแรมเซนทารา โฮเตล แอนด คอนเวนชน เซนเตอร อดรธาน ซงเปนอาคารสง 14 ชน และในพนทอาเภอนายง และอาเภอนาโสม ไมไดรบรายงานความเสยหาย 2.3 ในพนทจงหวดหนองคาย รสกสนไหวทบานพกอาศยซงเปนบานไมยกสง และอาคารสง ไมไดรบรายงานความเสยหาย 2.4 บรเวณเขอนสรกต ตาบลผาเลอด อาเภอทาปลา จงหวดอตรดตถ ไดรบแจงจากเจาหนาทวา จากการตรวจสอบจากเครองวดแผนดนไหวประจาเขอน จานวน 2 เครอง (บรเวณสนเขอน และบรเวณพนทเขอน) ไมมการสนไหว และจากการตรวจสอบบรเวณรอบๆ ตวเขอน 2.5 ในพนทจงหวดนาน แรงสนสะเทอนทาใหวหารหลวงของวดพระธาตแชแหง ตาบลมวงตด อาเภอภเพยง บรเวณผนงวหาร รอยตอเสามรอยราวเลกนอย ประมาณ 4-5 แหง สวนองคพระธาตแชแหง ไมไดรบความเสยหาย จงหวด สานกโยธาธการและผงเมองจงหวด สานกศลปากรท 7 นาน ไดเขาตรวจสอบความเสยหาย พบรอยราวดงกลาวไมมผลกระทบตอโครงสรางของวหาร สวนในอาเภอตาง ๆ ไมไดรบรายงานความเสยหายแตอยางใด *อนง กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย ไดรบรายงานขอมลเหตแผนดนไหว (ระหวางวนท 21 - 28 กมภาพนธ 2554 จากศนยเตอนภยพบตแหงชาต และกรมอตนยมวทยา วาไดเกดแผนดนไหว แตไมมผลกระทบตอประเทศไทย เมอวนท 28 กมภาพนธ 2554 เวลา 09.05 น. แผนดนไหวบรเวณประเทศชล ขนาด 6.0 รกเตอร

แตงตง

30. เรอง แตงตง 1. แตงตงกรรมการอนในคณะกรรมการองคการสวนสตว (เพมเตม) คณะรฐมนตรอนมตตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเสนอ แตงตงกรรมการอนใน คณะกรรมการองคการสวนสตว (เพมเตม) จานวน 1 ราย คอ นายอภชย ชวเจรญพนธ ทงน ตามมาตรา 11 แหงพระราชกฤษฎกาจดตงองคการสวนสตว พ.ศ. 2497 ทงน ตงแตวนท 1 มนาคม 2554 เปนตนไป

2. แตงตงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการกองทนเพอการสงคนตางดาวกลบออกไปนอกราชอาณาจกร คณะรฐมนตรอนมตตามทกระทรวงแรงงานเสนอ แตงตงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการกองทนเพอการสงคนตางดาวกลบออกไปนอกราชอาณาจกร จานวน 5 คน แทนกรรมการทลาออก ดงน นายเสรมเกยรต วรดษฐ ผเชยวชาญดานกฎหมาย นายไกรจกร แกวนล ผเชยวชาญดานแรงงาน นายสมเกยรต กอไพศาล ผเชยวชาญดานแรงงาน พลตารวจตร รอย องคไพโรจน ผเชยวชาญดานกฎหมาย นายชเกยรต จนทรทอง ผเชยวชาญดานแรงงาน ทงน ใหมผล ตงแตวนท 1 มนาคม 2554 เปนตนไป 3. แตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหดารงตาแหนงประเภทวชาการระดบทรงคณวฒ คณะรฐมนตรอนมตตามทสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตเสนอ แตงตง นางสาวสมาล เดชานรกษนกล ผอานวยการสานกพฒนาเศรษฐกจและสงคมภาคกลาง สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ดารงตาแหนง ทปรกษาดานนโยบายและแผนงาน (นกวเคราะหนโยบายและแผนทรงคณวฒ) สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต สานกนายกรฐมนตร ตงแตวนท 20 ตลาคม 2553 ซงเปนวนทมคณสมบตครบถวนสมบรณ ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงเปนตนไป 4. แตงตงขาราชการใหดารงตาแหนงประเภทวชาการระดบทรงคณวฒ (กระทรวงศกษาธการ)

คณะรฐมนตรอนมตตามทกระทรวงศกษาธการเสนอแตงตง นางสาวพรสวรรค วงษไกร ผอานวยการ สานกนโยบายและแผนการอดมศกษา สานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา ดารงตาแหนง ทปรกษาดานกจการอดมศกษาเอกชน (นกวชาการศกษาทรงคณวฒ) สานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา กระทรวงศกษาธการ ตงแตวนท 1 พฤศจกายน 2553 ซงเปนวนทมคณสมบตครบถวนสมบรณ ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงเปนตนไป 5. แตงตงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการเครองหมายการคาแทนตาแหนงทวาง คณะรฐมนตรอนมตตามทกระทรวงพาณชยเสนอแตงตง นายบญมา เตชะวณช ดารงตาแหนงเปนกรรมการ ผทรงคณวฒในคณะกรรมการเครองหมายการคา แทนพลตารวจเอก ชาญชต เพยรเลศ ทขอลาออกจากตาแหนง ทงน ตงแตวนท 1 มนาคม 2554 เปนตนไป 6. การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหดารงตาแหนงประเภทวชาการระดบทรงคณวฒ (กระทรวงพาณชย) คณะรฐมนตรอนมตตามทกระทรวงพาณชยเสนอแตงตง นางสาววบลยลกษณ รวมรกษ รองอธบดกรมการคาภายใน ใหดารงตาแหนง ทปรกษาการพาณชย (นกวชาการพาณชยทรงคณวฒ) สานกงานปลดกระทรวง กระทรวงพาณชย ตงแตวนท 23 พฤศจกายน 2553 ซงเปนวนทมคณสมบตครบถวนสมบรณ ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงเปนตนไป 7. ขออนมตแตงตงกงสลกตตมศกดสาธารณรฐฝรงเศสประจาจงหวดสราษฎรธาน คณะรฐมนตรอนมตตามทรฐบาลสาธารณรฐฝรงเศสเสนอแตงตง นายชล เจรมานช ใหดารงตาแหนงกงสลกตตมศกดประจาจงหวดสราษฎรธาน โดยมเขตกงสลครอบคลมจงหวดสราษฎรธาน ตามทกระทรวงการตางประเทศเสนอ

8. แตงตงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการพจารณาการทางานของคนตางดาว คณะรฐมนตรอนมตตามทกระทรวงแรงงานเสนอแตงตงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการพจารณาการทางานของคนตางดาวดงน 1. นายสบยศ ใบแยม 2. นายชาตพงษ จระพนธ 3. นายสมชย ตณมานะศร 4. นายสภท กขน ทงน ตงแตวนท 1 มนาคม 2554 เปนตนไป 9. แตงตงประธานกรรมการและกรรมการอนในคณะกรรมการองคการสวนพฤกษศาสตร คณะรฐมนตรเหนชอบตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเสนอแตงตงประธานกรรมการและกรรมการอนในคณะกรรมการองคการสวนพฤกษศาสตร ชดใหม ดงน นายชยภกด ศรวฒน เปนประธานกรรมการ กรรมการประกอบดวย นายสมชย อภวฒนพร (บคคลทมรายชออยในบญชรายชอกรรมการรฐวสาหกจ ทกระทรวงการคลงจดทาขน) นายสมพฒน หวงวงศวฒนา (บคคลทมรายชออยในบญชรายชอกรรมการรฐวสาหกจ ทกระทรวงการคลงจดทาขน) นายบญนา นกรเทศ นายสวทย วชชาวธ นายวรสทธ เตมจตรอารย นายอานาจ เดชะ รอยตร กฤษฎา การญ และ นางอไร รมโพธหยก (ผแทนกระทรวงการคลง/บคคลทมรายชออยในบญชรายชอกรรมการรฐวสาหกจ ทกระทรวงการคลงจดทาขน)

***************************