טיוטת נוהל- פרסום הוצאות...

40
דדדד דדדדדדד דדדדדד דדדדדדדד דדדדד דדדדד דדדד דדדד דדדדד דדדדד דדדדד דדדדדד דדדד דד'10 18 דדד2015 דדדד דדדדד תתתת תתתת תת תתת תתתתתת תת תתתתתתת תתתת, תתתת תתתתת תתתתתת תתתתת"ת תת תתתת תתתת"ת1 תתתתתתת "תתתתת תתתתת תתת תתתתתת תתתת תתתת" תתתתתתת תת תתתת תתתתתת תת תת"ת תתתת תתתתת, תתתת תתתתת תתתתתתתתת תתתתת, תתת תתתתתת. דדדדד תתתתתת תתתתת תתתתתת תתתתתת תתתתתת תתתת תתתתת תתתתתת תתתתתת, תתת תתתתת תתתת תת תת תתתתתתת תתתתת תתתתתת, תתתתת תתתתתת תתתתת תתתתת תתתתתתתתת תת תתתתת תתתתת תתתתתתתת תתתתתתת2 , תתתתת תתתת תתתת תתתתת תתתתת תתתתת, תתתתת תת"ת תתתתתת תתתתתת תתתת תתתתת תתתתתתתתת תתתתתת. תתת תת, תתתת תתתתת תתתתתת תתתתת תתתתת תתתת, תתתתת תתתתת תתתת תתתת תתתתת תתתת תתתתת. תתת תת תתתתת תתתתתתת תתתתתת תתתתת"ת תתתתת תתתת תתתתתתת תתתתתתת, תתתתת תתתתת תתת "תתתת תתתתתתתת" תתתתת תתת "תתתת תתתתתתת", תתתתתת תתתתת תתתתת תתתתתת תתתת תתת תתתתתת תתת תתתתתת תתתתתתת תתתת תתתת- תתתתת, תתתת"ת1998 . תתתתת תתתתתתתת תתתת1.1.15 . 1 תת. 2014-27989 תתתת23.12.2014 2 תתתתת תתתתת4515 תתתת1.4.2012 תת' תתתת תתתתת15 ת. ת. 34025 ת- ת תתתתת91340 תתתתת02- 6546624 תתת: 02-6467602 תתתת תתתתתתתת:[email protected]

Upload: others

Post on 17-Jan-2020

7 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

הנוהל מטרת

את המרכב"ה במערכת ליישם בדבר, כיצד העוסקים את להנחות היא זה נוהל מטרת הפקה על רגיש" ולהורות מידע כמכילה רכש הזמנת "סימון שעניינו 1החשכ"ל נוהל

לרבעון. הרשות, אחת התקשרויות פירוט המידע, בדבר חופש דו"ח של ופרסום

הקדמה

הטילו המדינה, אשר הוצאות אודות מידע להנגשת ונשנות חוזרות בקשות בעקבות של ומחויבותה האמור המידע חשיבות הממשלה, ולאור משרדי חשבויות על רב עומס

האוצר, במשרד הכללי החשב באגף , הוחלט2השקיפות לעקרונות ישראל ממשלת הצורך כן, הובן המדינה. כמו התקשרויות אודות מידע למסירת ייעודי דו"ח לייצר

למידע. בקשה בהגשת תלות וללא ואחיד סדור, שיטתי באופן האמור בפרסום

ואישורן, באופן ההזמנות הקמת בהליך המרכב"ה במערכת שינויים נערכו כך לשםונוסף "מטרת שדה שנוסף לסווג הרגישות", המאפשר "סיבת שדה ההתקשרות" המידע, חופש בחוק הקבועים סייגים בשל יפורסם שלא מידע כמכילה הזמנה

.1.1.15 מיום השינויים . תחולת1998התשנ"ח-

המידע את להפיק ניתן המידע" באמצעותו חופש "דו"ח בשם ייעודי דו"ח בנוסף, פותח נעשה כרגישות ההזמנות סיווג לוודא, כי שנועד פנימי בקרה ודו"ח לפרסום שנועדכראוי.

הטמעתו אופן ואת השינוי את רגיש", המגדיר מידע כמכילה רכש הזמנת "סימון נוהלא'. כנספח המרכב"ה, מצ"ב במערכת

23.12.2014 מיום2014-27989. מר 11.4.2012 מיום4515 ממשלה החלטת 2

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

השוטף העבודה רגיש" בתהליך מידע כמכילה רכש הזמנת "סימון נוהל יישום

בחשבות הקניינים ידי על מתבצע המרכב"ה במערכת הזמנות הקמת תהליך.1 של הקניינים. תפקידם ידי על מוזנים החדשים השדות גם המשרד. מכאן, כי

זה. לנוהל בהתאם הוזנו שהנתונים ולפקח לוודא החשבים

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

ההתקשרות מטרת שדה

מטרת את להבהיר מטרתו חובה, אשר שדה ההתקשרות" הינו "מטרת שדה.2 תוים.50 עד חופשי במלל ההתקשרות

איננו "מטרת שדה.3 בהם אחרים, שנעשה שדות להחליף בא ההתקשרות" קצר"; שדה פריט" / "טקסט כותרת" / "טקסט "טקסט כגון פנימי שימוש

המידע. חופש בדו"ח שיישלף נוסף שדה ההתקשרות" הוא "מטרת

למסור. לפיכך, שניתן המידע מירב את להזין ההתקשרות" יש "מטרת בשדה.4 האחר. בשדה שנעשה ההתקשרות לתיאור זהה באופן זה שדה להזין ככלל, יש

הבאים: במקרים לבצע יש זה בשדה שיוזן בנוסח שינוי

להיות יכול איננו אך פנימיים לגורמים מובן ההתקשרות תיאור כאשרא. בקיצורים. במקרה או קוד במילות שימוש חיצוניים, כגון לגורמים מובן

לציבור. מובן שיהיה ההתקשרות" באופן "מטרת שדה את לנסח יש זה

צורך. ללא ומסורבל ארוך באופן נעשה ההתקשרות תיאור כאשרב.ההתקשרות". ב"מטרת התיאור את לקצר יש זה במקרה

כגון לחשוף שאין פריט כולל ההתקשרות תיאור כאשרג. מידע אותו, את לנסח להשתדל יש זה במקרהמסחרי. סוד או בפרטיות הפוגע

באופן "מטרת לדוגמא,הפגיעה. את המנטרל ההתקשרות" ישראל עבור רפואיים טיפולים כ"מימון שיבוא התקשרות תיאור במקום

עבור רפואיים טיפולים "מימון ההתקשרות במטרת לנסח ישראלי" יש יש הפגיעה את לנטרל אפשרות אין כאשר רקנכות"; לקצבת זכאי

.5 בסעיף פירוט . ראהכרגישה ההזמנה את לסמן

שלא מדי כללי לניסוח הניסוח את לשנות זאת, שלא עם להקפיד ישד. "ציוד של "כסא" לרכישה של רכישה לשנות למשל, אין לצורך. כך

משרדי", וכיו"ב.

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

רגישה הזמנה שדה

כרגישה. ההזמנה את לסמן הפגיעה, יש את לנטרל ניתן שלא מקרים באותם.5 המידע. חופש דו"ח במסגרת תפורסם לא שההתקשרות היא זה סימון משמעות

לבחור(, צריך )אותה במערכת המופיעות העילות מאחת רק זה סימון לבצע ישההתקשרות. עצם בשל ואם ההתקשרות תוכן בשל אם

המכרזים לוועדת בפניותיהן לציין המקצועיות היחידות את להנחות מומלץ.6האם₪ 50,000 מעל )בהתקשרויות ההתקשרות את לסמן יש לדעתן (,

המידע. בכל חופש בחוק העילות אחת מדוע, לפי ולנמק כרגישה המבוקשת ע"י ייבחן לא, הנושא או המכרזים לוועדת בפניה צוין זה נושא אם מקרה, ובין

בהזמנה מדובר האם יקבע המכרזים, אשר בוועדת החבר המשפטי היועץ מקים ע"י תיושם זו שכן. החלטה במידה הרגישות עילת פירוט תוך רגישה

ההזמנה.

ייבחן₪ 50,000ל- שמתחת בהתקשרויות.7 ההזמנה. ככל מקים ע"י הנושא יערב מצידו עליו, אשר הממונה עם ההזמנה מקים יתייעץ ספקות שיתעוררו

ברשות. הקבועים הנהלים ולפי דעתו שיקול לפי המשפטית הלשכה את

הרגישות סיבת ציון

לבחור ההתקשרות", יש "מטרת בשדה המידע, המופיע של הרגישות סיבת את.8 הופעתן סדר העילות, לפי תיאור במערכת. להלן העילות, המופיעות מאחת

ב' עילה. בנספח כל של המשמעות לגבי תמציתי הסבר במערכת, בתוספתדוגמאות. בליווי העילות טבלת מצ"ב

באינטרס פגיעה מהווה או מקצועי סוד או מסחרי סוד שהוא מידעא. שנקבע מכיוון חריגים במקרים זה בחריג שימוש ככלל, ייעשה – מקצועי

)כשלעצמם( ההתקשרות וסכום ציבורית רשות עם ההתקשרות עצם כי אודות שידיעה זאת, ככל המידע. עם חופש חוק מכח מוגנים אינם

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

לסמן יהיה הספק, ניתן של עסקי בעניין לפגוע עלולה או ההתקשרותכרגיש. המידע את

בבטחון לפגוע שעלול מידע כל לא – המדינה בבטחון לפגיעה חששב. דברים: שני נבדקים בעניין להכריע רגיש. כדי כמידע לסווג יש המדינה

המדינה בבטחון לפגיעה יגרום הדבר ייחשף כזה מידע שאם הסיכוי מה מידת פוחתים הנזק עוצמת או לפגיעה שהסיכוי שייגרם. ככל הנזק ומהו

היא. אף פוחתת כרגיש המידע את לסמן ההצדקה

מבחן אותו הוא המבחן – המדינה של החוץ ביחסי לפגיעה חששג. ולאמוד הסיכון עוצמת את בחשבון להביא ב'. יש בסעיף ה"חשש" כמו

שקלול יתממש. לאחר הסיכון אם המדינה של החוץ ליחסי הנזק אתכרגיש. המידע את לסמן האם לקבוע יש אלה משתנים שני

- אדם של בשלומו או בבטחונו או הציבור או בבטחון לפגיעה חששד. את בחשבון להביא יש'. ב בסעיף כמו "החשש" מבחן אותו הוא המבחן בשלומו או לבטחונו או הציבור לבטחון הנזק את ולאמוד הסיכון עוצמת

לקבוע יש אלה משתנים שני שקלול יתממש. לאחר הסיכון אם אדם של.כרגיש המידע את לסמן האם

להשתמש ניתן – אדם של בפרטיות פגיעה לכדי להוות עשוי אשר מידעה. אין עמותה(, שכן או )חברה תאגיד לגבי לא אך אדם לגבי רק זו בעילה שחשיפתם נתונים של סגורה רשימה תאגיד. אין לגבי פרטיות של מושג

אפשר לפגוע עלולה אולם, הבאים הנתונים את למנות בפרטיות. האישי, מצב מעמדו על בפרטיות: נתונים פוגעת כנתונים, שחשיפתם

דעותיו כאמור של ואמונתו בריאותו, במקרה4 בסעיף אדם. .ג., שדה ניסוח של האפשרות את להעדיף יש בפרטיות פגיעה שזוהתה פני בפרטיות, על הפגיעה את המנטרל ההתקשרות" באופן "מטרת

כרגישה. ההזמנה כל סימון

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

הנתונים – שנפטר אדם של הפרט בצנעת לפגוע בגילויו מידע, שישו.שנפטר. אדם לגבי גם ה', רלבנטים בסעיף לעיל שצוינו

הנ"ל. העילות לפי רגיש למידע דוגמאות עם טבלה ב' ובו נספח רצ"ב

המידע חופש דו"ח הפקת

45 לרבעון, תוך אחת המרכב"ה מערכת מידע" מתוך "חופש דו"ח להפיק יש.9 הפקת אופן לגבי המשרד. להנחיות חשבות ידי על יופק מסיומו. הדו"ח ימים

.ג' נספח ראה הדו"ח

העמדת על לממונה שהופקה האקסל טבלת את להעביר המשרד חשבות על.10 אקסל, בפורמט הדו"ח לפירסום מטעמו הרלוונטי לגורם או לציבור מידע

(.foi.gov.il) מידע לחופש המרכזי באתר

לא שהזמנות לוודא מנת על פנימי בקרה דו"ח להפיק יש הדו"ח פרסום לפני.11.ד' נספח ראה הדו"ח הפקת אופן לגבי הצדקה. להנחיות ללא כרגישות סווגו

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

סיכום

המידע חשיבות ולאור המדינה הוצאות אודות מידע לקבלת בקשות בעקבות.1הוחלט לעקרונות ישראל ממשלת של ומחויבותה החשכ"לית באגף השקיפות,

שינויים בוצעו לכך ובהתאם התקשרויות אודות מידע לפרסום מראש להיערךמרכב"ה. במערכת

המידע" ולפיכך חופש "דוח במסגרת שניתן המידע מירב את לפרסם לשאוף יש.2הרגישות. סיבת נטרול תוך ההתקשרות נושא את לפרסם האפשר במידת

לחופש המרכזי באתר לרבעון אחת יפורסם אקסל המידע" בפורמט "חופש דו"ח.3המידע.

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

א' נספח

23.12.2014תאריך: לוגיסטימודול:

רגיש מידע כמכילה רכש הזמנת סימוןנושא:

הלוגיסטיים המשתמשיםתפוצה: רשימת

2014-27989. מר

מהות העדכון.1

שליפת על להקל מנת המידע, ועל חופש חוק פי על הנדרש המידע שקיפות מתהליך כחלק

המידע, למבקשי או לציבור פרסום הממשלתי, לקראת המשרד להתקשרויות בנוגע המידע

יבדילו ובכך במערכת הנרשמות ההזמנות במיון חדשים, שיסייעו חובה שדות במערכת הוספו

רגיש, מידע מכילות שהן משום לפרסמן שאין רגישות הזמנות לבין לפרסם שניתן הזמנות בין

וכדומה. הפרט המדינה, צנעת בביטחון לפגוע שעשוי

כן, יתווסף העסקי. כמו העבודה שולחן דרך ההזמנות מאשרי של במסך מופיעים אלו שדות

יפורסם מתאים מידע )דף המידע חופש לטובת הזמנות פרסום למטרת יייעוד חדש דוח בקרוב

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

מידע דףבמרכב"ה חדש

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

בהמשך(.

והם: לוגיסטית רכש הזמנת יצירת בעת2015 מתחילת החל יופעלו החדשים השדות

)כן אפשרויות2 מתוך המתאימה האפשרות את בו לבחור שיש חובה שדהרגישה: הזמנה.1

לא(. /

בערך: 'ערך אוטומטי באופן , יסומנו1.1.2015 תאריך לפני נוצרו אשר הערה: הזמנות

היסטורי'.

מתוך הרגישות סיבת את לבחור יש רגיש מידע מכילה וההזמנה : במידהרגישות סיבת.2

רשימת

זה. שדה יופיע כרגישה, לא סומנה לא וההזמנה אפשרויות. במידה

מהות את המתאר תווים50 עד של טקסט לכתוב יש ובו חובה : שדההתקשרות מטרת.3

מידע בו לכתוב יש כן ועל המידע חופש לארגון שישלח בדו"ח יפורסם זה טקסט ההזמנה.

לפרסמו שניתן

ברבים.

ההזמנה. של חדש אישורים לסבב יגרום הנ"ל בשדות שינוי כל

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

תהליך העבודה.2

בחוברת, רכש/חוזה הזמנת יצירת 7.3 מספר פרק ראה )להנחיות רכש הזמנת צור.1

(.כשר ניהול

.הכותרת בלוק את פתח.2

הבא: המסך יפתח

מטה. וגלול לקוח נתוני ללשונית עבור.3

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

הבא: המסך יפתח

הבאים: לשדות התייחס.4

תיאורסטטוסהשדה שם

מטרתהתקשרות

ההזמנה. מהות מהי בקצרה כתובחובה

הזמנהרגישה

האפשרויות:3 מבין בחרחובה

רגיש. מידע מכילה ההזמנה – א. כן

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

רגיש. מידע מכילה אינה - ההזמנה ב. לא

באופן , יסומנו1.1.2015 תאריך לפני נוצרו אשר הזמנותג.

.היסטורי' 'ערךבערך: אוטומטי

סיבתרגישות

חובה

בו )במקרה

ההזמנה

מכילה

רגיש( מידע

רגיש, מידע מכילה שההזמנה באפשרות ובחרת במידה

תופיע זה שדה על , בלחיצה שדה יופיע

המתאימה. באפשרות לבחור יש ממנה אפשרויות רשימת

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

הרכש. הזמנת יצירת את השלם.5

הזוכה ההצעה הפיכת של תהליך קיים 'הממשלתי הקבלנים מאגר'ב :הערה אוטומטית. בצורה רכש להזמנת

ימולאו אוטומטית באופן הבא:הזמנה רגישה ומטרת ההתקשרותשדות החובה

ז.המכר תיאור אוטומטית יוזן ההתקשרות מטרת בשדה.1

.לא יקבע אוטומטית הערך הזמנה רגישהבשדה .2

ת על ידי יוצרידני ייעשה השינוי יש לשנות את אחד השדות הנ"ל, בהם במקרים

.ההזמנה

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

נתוני ללשונית לעבור , יש1.1.2015 לפני נוצרהש הזמנה על שינוי ויתבצע במידה - שים

לעיל. בטבלה המפורטים השדות את בהתאם ולעדכן לקוח

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

ב' נספח

דוגמאותהעילה

מקצועי סוד או מסחרי סוד שהוא מידעמקצועי באינטרס פגיעה מהווה או

בו השימוש שעצם חדשני בפרויקט רכיב הספק של שהקשר או מסחרי סוד מהווהשלו. ייחודיות יכולות מגלה פרויקט לאותו

ומודיעין; אבטחה מערכות על מידעהמדינה בבטחון לפגיעה חששחשאית. בטחונית לפעילות הנוגע מידע

בארצות גורמים עם הנעשות התקשרויותהמדינה של החוץ ביחסי לפגיעה חשש עמן; רשמיים קשרים לישראל שאין

המייצגים בחו"ל גורמים עם התקשרות יפגע שפרסומם בנושאים המדינה את

החוץ. ביחסי

או הציבור או בבטחון לפגיעה חששאדם של בשלומו או בבטחונו

אבטחה על מידע לגלות שעשוי מידעהתקשרות על סמויה שגילויה פלוני; בסכנה. הספק את להעמיד עלולה

בפרטיות פגיעה להוות עשוי אשר מידעאדם של

יכולה ההתקשרות כאשר אדם של שמו הכלכלי או הבריאותי מצבו על ללמד

נרכש או קצבה שמקבל כמי לדוגמאעבורו. רפואי ציוד

הפרט בצנעת לפגוע בגילויו מידע, שיששנפטר אדם של

לפרטיות, בנוגע המוזכר פרטי מידע אותו בין אינו לגביו הוא שהמידע האדם אם גם

עוד. החיים

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

ג' ו-ד' נספחים

מודולמודול

::28/05/1528/05/15תאריך: תאריך: לוגיסטילוגיסטי

המידעהמידע חופשחופש - דו"ח- דו"ח דוחותדוחותנושא:נושא:

רשימתרשימת

תפוצה:תפוצה: משרדיםמשרדים חשביחשבי

2015-61352015-6135

עניינים תוכן

2............................................................................................................העדכון מהות.13............................................................................................................עבודה תהליך. 25........................................................................................................................נספח.3

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

מידע דףבמרכב"ה חדש

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

מהות העדכון.1

דו"ח ( פותח1998- )תשנ"ח המידע חופש חוק פי על הנדרש המידע שקיפות מתהליך כחלק

לציבור. יפורסמו כי שהוחלט הנתונים את המפרסם ואחיד ייעודי

המידע. חופש עבור הזמנות דוח של הפקתו אופן את מתאר זה מידע דף

היסטוריות הזמנות ו/או כרגישות סומנו שלא המאושרות הרכש הזמנות כל את יפרט הדוח

(.01.01.15 ה לפני )שנוצרו

על ההיסטוריות ההזמנות כל על מעבר לבצע יש לציבור אלה נתונים לפרסם מנת על שים

. לא או רגישה ההזמנה האם לקבוע מנת

.2 נספח המידע פרסום לאופן הנחייה ראה

את יפיל רגישות וסיבת רגישה התקשרות, הזמנה מטרת בשדות הרכש בהזמנת שינוי כל שים

מחדש. אישורים סבב ויחייב ההזמנה

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

שר-סגן עוזי מאת המידע חופש ארגון בנושא שר מעוזי לחשבים שיצא - מכתב1 נספח ראההכללית. לחשבת בכיר

. תהליך עבודה1.2

הבאות: התיקיות את פתח.1

) המידע חופש דוח רכש דוחות נוספות פונקציות לוגיסטיקה

ILG/MM_PO_COMM_INF/)הבא: החלון יפתח.2

הבאים: לשדות התייחס

הסברסטאטושדה

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

ס

החברה קוד את הזןחובהחברה קוד

הרכש ארגון קוד את הזןרשותרכש ארגון

01.01.15 מחדל )ברירת המסמך יצירת תאריך הזןרשותמסמך תאריך

רגישה(. הזמנה לסימון שדות הפעלת תאריך

הלוגיסטי האתר את הזןרשותאתר

ההזמנה סכום את הזןרשותהזמנה סכום

הרכישה אופן את הזןרשותרכישה אופן

במרכבה הספק מספר את הזןרשותספק

לאקסל. הדו"ח את לייצא ברצונך אם √ סמןרשותלאקסל הקובץ הוצאת

שלו. והנתיב הקובץ שם את רשום רשות הקובץ נתיב

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

, על רגישה הזמנה -בשדה היסטורי הערך את קיבלו01.01.15 ה לפני שנוצרו הזמנות שים

מסמך תאריך בשדה המחדל ברירת את לשנות יש היסטוריות הזמנות לשקף מנת

לשלוף. רוצים אותה התקופה פי על הדו"ח של בפרמטרים

לביצוע. לחצן על לחץ.3

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

הבא: המסך יפתח.4

הבאים: הנתונים מוצגים הדוח בפלט

רכש, אתר. חברה, ארגון קוד – ההזמנה של הארגוניים הנתונים.2

התקציבית. התקנה ושם קוד.3

ושם תוקף, קוד תקופת סיום ,תאריך ההזמנה יצירת הזמנה, תאריך מספר – כללים נתונים.4

ספק.

ההזמנה. של ההתקשרות מטרת.5

מע"מ. כולל ההזמנה ערך.6

וכו'(. )שקל,דולר, יורו מטבע.7

והצמדות.. מע"מ כולל מקומי במטבע החשבוניות ביצוע ערך.8

רכישה. אופן.9

במנו"ף/מנורה. מס' פנייה.10

פטור. סיבת.11

רגישה. הזמנה.12

היסטורי. ערך בעלת או רגישה לא ההזמנה האם המציין שדה יופיע בדו"ח האחרון בטור שים

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

תקנה. לכל שורה בדו"ח תוצג תקנות למספר פוצלה הזמנה ושורת במידה שים

1 נספח.3

המידע. חופש ארגון בנושא הכללית לחשבת בכיר סגן – שר מעוזי לחשבים שיצא מכתב מצ"ב

התשע"ה ז' בטבת

2014 בדצמבר29

2014-24537חר.

רגיש מידע כמכילה הזמנה סימון – רכש הזמנותהנדון:

)להלן:1998 – המידע, תשנ"ח חופש חוק פי על הנדרש המידע שקיפות מתהליך כחלק

לקראת הממשלתי המשרד להתקשרויות בנוגע המידע שליפת על להקל מנת "החוק"( , ועל

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

במיון שיסיעו חדשים חובה שדות מרכב"ה במערכת המידע, הוספו למבקשי או לציבור פרסום

מכח לפרסמן שאין הזמנות לבין אותן לפרסם שניתן הזמנות בין במערכת הנרשמות ההזמנות

לוגיסטית. רכש הזמנת יצירת בעת2015 מתחילת החל יופעלו החדשים החוק. השדות

לציבור שיפורסמו בדוחות שישוקף זה - שדה ההתקשרות מטרת הוא שנוסף מהשדות אחד

ההתקשרות. מהות של תמציתי לתיאור ישמש

- )למשל עדכונים בהן , שיבוצעו2015 בינואר1 ה לפני שנוצרו ההיסטוריות ההזמנות לגבי

בשדות שינוי כל – החדשים השדות את לעדכן , יש2015 בינואר1 ה הזמנה( לאחר הגדלת

ההזמנה. של נוסף אישורים סבב מחייב הנ"ל

אם וכי תקין באופן וסומנו מולאו השדות כי לבדוק ההזמנה מאשר ההזמנות, על אישור בעת

ההזמנה. מהות את תואמת שנבחרה הרגישות רגיש, סיבת מידע מכילה הזמנה כי נקבע

הפעולה. שיתוף על מודים אנו

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

בברכה,

שר עוזי

הכללית לחשבת בכיר סגן

מודולמודול

::28/04/1528/04/15תאריך: תאריך: לוגיסטילוגיסטי

כרגישותכרגישות הזמנותהזמנות סימוןסימון לבקרתלבקרת - דו"ח- דו"ח דוחותדוחותנושא:נושא:

רשימתרשימת

תפוצה:תפוצה: משרדיםמשרדים חשביחשבי

2015-61422015-6142

עניינים תוכן

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

מידע דףבמרכב"ה חדש

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

2............................................................................................................העדכון מהות.13............................................................................................................עבודה תהליך. 25.......................................................................................................................חנספ.3

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

מהות העדכון.1

כרגישות, הזמנות סימון לבקרת דוח של הפקתו ואופן מהותו עיקרי את מתאר זה מידע דף

רגישה. הזמנה בשדה השימוש ובדיקת לבקרה כלי לספק מטרתו זה דוח

שר-סגן עוזי מאת המידע חופש ארגון בנושא שר מעוזי לחשבים שיצא - מכתב1 נספח ראההכללית. לחשבת בכיר

. תהליך עבודה13.2

הבאות: התיקיות את פתח.1

כרגישות הזמנות סימון לבקרת דוח רכש דוחות נוספות פונקציות לוגיסטיקה(ILG/MM_PO_COMM_SEN/)

הבא: החלון יפתח.2

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

הבאים: לשדות התייחס

סטאטושדהס

הסבר

החברה קוד את הזןחובהחברה קוד

הרכש ארגון קוד את הזןרשותרכש ארגון

המסמך יצירת תאריך הזןרשותמסמך תאריך

הלוגיסטי האתר את הזןרשותאתר

ההזמנה סכום את הזןרשותהזמנה סכום

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

הרכישה אופן את הזןרשותרכישה אופן

במרכבה הספק מספר את הזןרשותספק

רגישות הזמנות בדוח שיופיעו ברצונך אם √ סמןרשותרגישות הזמנות

רגישות שאינן הזמנות בדוח שיופיעו ברצונך אם √ סמןרשותרגישות שאינן הזמנות

היסטוריות הזמנות בדוח שיופיעו ברצונך אם √ סמןרשותהיסטוריות הזמנות

לאקסל הדו"ח את לייצא ברצונך אם √ סמןרשותלאקסל הקובץ הוצאת

הקובץ ושם נתיב את רשוםרשותהקובץ נתיב

ריק. מסמך תאריך שדה את השאר ההזמנות כל את לשלוף מנת על שים

בהזמנות √ וסמן01.01.15 מ מסמך בתאריך בחר רגישות הזמנות רק להצגת שים

רגישות.

לביצוע. לחצן על לחץ.3

הבא: המסך יפתח.4

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

הבאים: הנתונים מוצגים הדוח בפלט

רכש, אתר. חברה, ארגון קוד – ההזמנה של הארגוניים הנתונים.1

ההתחייבות. פריט ושם קוד.2

ספק. ושם תוקף, קוד תקופת ,סיום ההזמנה יצירת הזמנה, תאריך מספר – כללים נתונים.3

כן/לא. רגישה הזמנה האם.4

רגישות. סיבת.5

ההזמנה. של ההתקשרות מטרת.6

ותיאורו. חומר קוד.7

מע"מ. כולל ההזמנה ערך.8

וכו'(. )שקל,דולר, יורו מטבע.9

הצמדות. כולל מקומי במטבע חשבוניות ביצוע סכום.10

רכישה. אופן.11

במנו"ף/מנורה. מס' פנייה.12

פטור. סיבת.13

כותרת. טקסט.14

כותרת ותיאורו, וטקסט התקשרות, חומר מטרת שדות של ערכים הוצגו זה בדוח שים

מטרת לבין בהזמנה שהוזן החומר מק"ט בין להשוות מנת על ההזמנה

מפורסם שאינו פנימי טקסט שמהווה הכותרת וטקסט שהוזנה ההתקשרות

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

לציבור.

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

נספח.3

המידע. חופש ארגון בנושא הכללית לחשבת בכיר סגן – שר מעוזי לחשבים שיצא מכתב מצ"ב

התשע"ה ז' בטבת

2014 בדצמבר29

2014-24537חר.

רגיש מידע כמכילה הזמנה סימון – רכש הזמנותהנדון:

)להלן:1998 – המידע, תשנ"ח חופש חוק פי על הנדרש המידע שקיפות מתהליך כחלק

לקראת הממשלתי המשרד להתקשרויות בנוגע המידע שליפת על להקל מנת "החוק"( , ועל

במיון שיסיעו חדשים חובה שדות מרכב"ה במערכת המידע, הוספו למבקשי או לציבור פרסום

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

מכח לפרסמן שאין הזמנות לבין אותן לפרסם שניתן הזמנות בין במערכת הנרשמות ההזמנות

לוגיסטית. רכש הזמנת יצירת בעת2015 מתחילת החל יופעלו החדשים החוק. השדות

לציבור שיפורסמו בדוחות שישוקף זה - שדה ההתקשרות מטרת הוא שנוסף מהשדות אחד

ההתקשרות. מהות של תמציתי לתיאור ישמש

- )למשל עדכונים בהן , שיבוצעו2015 בינואר1 ה לפני שנוצרו ההיסטוריות ההזמנות לגבי

בשדות שינוי כל – החדשים השדות את לעדכן , יש2015 בינואר1 ה הזמנה( לאחר הגדלת

ההזמנה. של נוסף אישורים סבב מחייב הנ"ל

אם וכי תקין באופן וסומנו מולאו השדות כי לבדוק ההזמנה מאשר ההזמנות, על אישור בעת

ההזמנה. מהות את תואמת שנבחרה הרגישות רגיש, סיבת מידע מכילה הזמנה כי נקבע

הפעולה. שיתוף על מודים אנו

בברכה,

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר

המשפטים משרדהמידע לחופש הממשלתית היחידה

המידע חופש נהליהממשלה הוצאת פרסום

10מס' נוהל2015יוני 23

שר עוזי

הכללית לחשבת בכיר סגן

-02: פקס02-6546624 טלפון 91340 מיקוד ם-י 34025. ד.ת 15 נשרים כנפי' רח6467602

[email protected]אלקטרוני: דואר