‰Ë_« qBH�«

U¼ezU�—Ë WOŽUL²łô« WÝUO��« qš«b�

11

12

‰Ë_« q????B?????????????????????????????????????????H????�«

ÆWOŽUL²łô« WÝUO��« ÂuNH� ∫ÎôË√

ÆWOŽUL²łô« WÝUO��« d�UMŽ ∫ÎUO½UŁ

ÆWOŽUL²łô« WÝUO��« ezU�— ∫ÎU¦�UŁ

ÆWOŽUL²łô« WÝUO��« WOL¼√ ∫ÎUFЫ—

ÆWOŽUL²łô« WÝUO��« ·«b¼√ ∫ÎU��Uš

ÆWOŽUL²łô« WÝUO��« qš«b� ∫ÎUÝœUÝ

ÆWOŽUL²łô« WÝUO��« nzUþË ∫ÎUFÐUÝ

ÆWOŽUL²łô« WÝUO��« WO−Oð«d²Ý≈ ∫ÎUM�UŁ

13

W????????O???????ŽU????????L????????²???????łô« W????????ÝU????????O???????�?�«

∫WOŽUL²łô« WÝUO��« ÂuNH� ∫ÎôË√

∫w�U²�« vKŽ ·dF²�« V−¹ WOŽUL²łô« WÝUO��« ÂuNH� ÷dŽ q³�Ë

Public Policy ∫W�UF�« WÝUO��« ÂuNH� ≠1

bBI¹Ë ÊU�Šù« vMF� tO� VKG¹ ΫdOÐbð U� WŽULł w� ÂUŽ d�√ dOÐbð ∫vMFð WG� WÝUO��«

Æ©1®W�Ëb�« —u�√ dOÐbð ∫o¹džù« UNKLF²Ý« cM� ÎUŠöD�« UNÐ

¡«œ_« t?Ołu?²� W�Ëb�« qš«œ w� ÊËd¹b*« U?N?FC¹ w²�« 5?½«uI�« W?Žu?L−?� WÝU?O?��« vMFðË

Æ©2®WO�uJ(«  U�ÝR*« w� 5K�UFK� wMN*«

W—UA� ÊËœ WO?�uJ(«  «œUOI�« vKŽ WÝUO��« dB� n¹d?F²�« p�– sŽ cšR¹ U� Ê≈ YOŠ

ÆWO�uJ(« dOž  ULEM*«Ë WOŽUL²łô«  U¾ON�«

U?NÐ Âu?I¹ w²�«  «—U?O?�K� W?OzU?NM�« WKB?;« qJA¹ t½√ v?KŽ WÝU?O?��« `KD?B� d?O?A¹ U?L?

Æ©3®rOI�«  öOBH²� WKB×� w¼  «—UO)« Ác¼Ë Êu¹cOHM²�«Ë ÊuŽdA*«

U?N?O?� „—U?AðË —«d?I�« W?ŽUM� W?OKL?Ž q¦?9 W�U?F?�« WÝU?O?�?�« Ê√ vKŽ n¹d?F?²�« «c¼ e?d¹

p;« W??O?ŽU??L?²??łô« Ë√ W?OM¹b�« r?O?I�« q¦?9 YO?Š Î̈U??F?� W¹c??O?HM?²�«Ë W?O??F¹d?A??²�«  U?�??ÝR*«

ÆlL²:« WOłu�u¹b¹√ rOI�« Ác¼ q¦9Ë WŠËdD*« qz«b³�« —UO²š« w� wÝUÝ_«

WÝUO��« ¨WHK²<« wŠ«uM�« w� WOŽdH�«  UÝUO��« s� œbŽ vKŽ W�UF�« WÝUO��« qL²AðË

d³?²Fð Ë a�≈ÆÆÆÆÆW?OŽU?L²?łô« WÝUO?��« ¨WO?ł—U)« W?ÝUO��« ¨W¹œU?B²?�ô« WÝU?O��« ¨W?OŽ«—e�«

Æ©4®W�UF�« WÝUO�K� WOŽd�  ôU−�

YO?Š ÎU?F?� Ác¼ q Ë√ W?�U?Ž ·«b¼√ Ë√ Z�«dÐ Ë√ jDš v�≈ ∫W?�U?F�« W?ÝU?O��« d?O?Að U?L?

WÝUO?��« d³²FðË ¨U?Nð«—d³� UN?� ÊuJ¹ YO×Ð WOK³I?²�� WOM�“ …d?²H� W�uJ(« ÁU&« U?NM� dNE¹

Æ©5®tOłu²�« sŽ W�ËR�*« w¼ W�uJ(«Ë W�Ëb�« œ—«u* ÍdNI�« Ë√ ÍuDK��« tOłu²�« W�UF�«

¨WO�uJŠ  UDKÝ …bF� Ë√ W�UŽ WDK�� qLŽ Z�U½dÐ qJý cšQð U� …œUŽ W�UF�« WÝUO��«Ë

∫©6®w¼ W�UF�« WÝUO��UÐ j³ðdð WOÝUÝ√  ULÝ fLš błuðË

14

‰Ë_« q????B?????????????????????????????????????????H????�«

ÆUN²−²½√ w²�«  UOKLF�« vKŽ eOd²�« s� d¦√ WÝUO��« ÊuLC� vKŽ eOd²�« Æ1

UN{d?H¹ Í√ W¹uDKÝ WI¹dDÐ r�²ðË œ—«u*« hO?B�ð Ë√ —«dI�« –U�ð« d�U?MŽ sLC²ð Æ2

ÆrNÐ WDO;« W¾O³�« vKŽ ÊuO�uJ(« ÊuKŽUH�«

WK�Uý W?O−?Oð«d²Ý≈ œu?łË …—ËdC�UÐ ÷d?²F¹ ô w�U?²�UÐ ¨U¼œułËË qFHK?� ÂUŽ —UÞ≈ w¼ Æ3

Æ…dL²�� Ë√

WÝUOÝ qJK�  ULEM*«Ë  UŽUL'«Ë œ«d�_« s� U� œbŽ vKŽ U¼dOŁQðË UN½uLC0 dŁRð Æ4

ÆUN�U−� w� WOKŽUH�« s�Ë UN� 5F{U)« s� —uNLł W�UŽ

¨…dL?C� Ë√ W×¹d?�  UNO?łuð v�≈ U¼b¹b% w� lłdð U?� …œUŽ UN?�ÝRð w²�« ‰U?F�_« Æ5

ŸU³?ý≈ Ë√ rO� fOÝQð Ë√ ·«b¼√ oO?Iײ� ⁄UBð U?� …œUŽ WÝU?OÝ ÍQ� WO?Hš Ë√ …d¼Uþ

ÆNormative W¹—UOF� vMF*« «cNÐ wN� ¨ UłUŠ

5³ð w²�«Ë ”UM�« …UOŠ rJ% w²�« bŽ«uI�«® UN½QÐ lÝ«Ë vMF0 W�UF�« WÝUO��« ·ÒdFð UL

w�  U?LEM*«Ë  UF?L?²:«Ë  U?�uJ(« …—«œ≈ r²ð nO? WÝU?O��« œb?%Ë ¨WF?�u?²*«  UO?uK��«

Æ©7® ©o�M� »uKÝ√

cOHMðË oOI% w� W�uJŠ Í√ UNO�≈ bM²�ð w²�« ∆œU³*« WŽuL−� W�UF�« WÝUO��« vMFð UL

Æ©8®w�Ëb�« Ë√ w�uI�« Ë√ wK;« Èu²�*« vKŽ UN�«b¼√

U??N?O?KŽ b?L??²??Fð qL??FK� ÃU??NM� Ë√ ∆œU??³*« W??Žu??L?−??�® w¼ W??�U??F�« W?ÝU??O??��« ÊS??� rŁ s�Ë

Æ©WOł—U)« Ë√ WOKš«b�« UN�«b¼√ oOI% w�  U�uJ(«

Social Welfare Policy ∫WOŽUL²łô« W¹UŽd�«  UÝUOÝ ÂuNH� ©1®

‰UF?�√ sŽ d³Fð w²�«Ë W�U?F�« WÝUO��« ŸËd?� s� Ÿd� WOŽU?L²łô« W¹UŽd�«  U?ÝUOÝ d³?²Fð

ÆlL²:« œ«d�_ …UO(« WOŽu½ vKŽ dŁRð w²�«Ë W�uJ(«

p�c?Ë w�U?(« n�u*« W?Ý«—b� ‰c?³ð W?O?�uJŠ œu?N?ł U?N½QÐ ©Titumuss fL?²ð® U?N?�Òd?F¹Ë

v²Š …œb×� n�«u?� w� rJײK�Ë WF�u²� q?UA� w�ö²�  U¼U&ô« b¹b%Ë q³I?²�*« d¹bIð

Æ©9®lL²−LK� WO¼U�d�« oOI% p�– s� sJ1

’UB²š« s� Í√ WO�uJŠ WDš WOŽUL?²łô« W¹UŽd�«  UÝUOÝ Ê√ vKŽ n¹dF²�« «c¼ ed¹

Z�«d?³�« s� œb?Ž WD)U� W?D)« s� ÎôU−?� lÝË√ W?ÝU?O��« Ê√ ô≈ ¨jI?� W¹c?O?HM²�« WDK��«

ÆWÝUO��« oIײð UNIOIײРjD)« s� œbŽ WÝUO��« qLAð ULMOÐ  UŽËdA*«Ë

15

W????????O???????ŽU????????L????????²???????łô« W????????ÝU????????O???????�?�«

dŁRð w²�« ‰UF�_« sL?C²ð w²�«  U�uJ(« WÝU?OÝ UN½√ vKŽ ©Marshall ‰Uý—U�® UN�ÒdF¹Ë

WO?ŽUL?²łô«  UM?O�Q?²�«Ë W�U?F�«  U�b?)UÐ r¼b¹Ëeð ‰öš s� 5MÞ«u*« W?O¼U�— w?� …dýU?³�

Æ©10®U¼dOžË ÊUJÝù«Ë WOŽUL²łô« W¹UŽd�«  U�bšË W×B�«Ë wŽUL²łô« ÊULC�«Ë

WDš U¼—U³²ŽUÐ WÝUO��« v�≈ ULNðdE½ w� ©TitmussfL²ð ® l� ©Marshall‰Uý—U�® oHð«

œ«d?�_ UNðU?�bš Âb?IðË W?�uJ(« ·«b¼√ oI% w²?�« Z�«d³�« s� W?ŽuL?−?� qLAðË W?�uJ(«

ÆlL²:«

U?N?F?C¹ w²�« jD)«Ë  U?O?−O?ð«d²?Ýô« U?N½QÐ W?O?ŽU?L?²łô« W?¹UŽd�« W?ÝU?O?Ý ·d?Fð U?LMOÐ

Æ©11®WOŽUL²łô«  UłUO²Šô« WKÐUI�Ë WOŽUL²łô«  öJA*«Ë U¹UCI�« WNł«u* lL²:«

∫©12®WOKLŽ Ë√ ‰U−� UN½√ vKŽ WOŽUL²łô« W¹UŽd�«  UÝUO�� dEM¹Ë

p�–Ë ¨lL²:« U¹U?C�Ë WOFL²?:«  öJA*UÐ r²Nð ‰U−L W?OŽUL²łô« W¹UŽd�« W?ÝUOÝ Æ1

oO?I??%Ë œ«d?�_« …b?ŽU??�?� vKŽ qL??Fð w²�« fÝ_«Ë  «¡«d??łù« l{ËË W?O?LM?ð ·b?NÐ

ÆrN� WO¼U�d�«

 «¡«dłù« s� WKB?²� tOKL?Ž UN½√ vKŽ UNO�≈ d?EM¹ WOKLF W?OŽUL?²łô« W¹UŽd�« WÝU?OÝ Æ2

 öJA??� qŠ v�≈ ·b??Nð w²�«Ë W??O??ŽU?L??²??łô« W?ÝU??O??��« c??O?HM?ðË l{Ë qL??Að w²�«Ë

ÆlL²:«

lL²:« w� WB²<«  UDK��« s�  «—«dI�« WŽuL−�® UN½QÐ ©bLŠ√ ‰UL bLŠ√® UN�ÒdF¹Ë

 U¼U?&ô«Ë W¹U?Žd�«  ôU?−?�  «—«d?I�« Ác¼ `?{uðË ¨W?�U?F�« W?O?ŽU?L?²?łô« t?�«b¼√ oO?I?×?²�

W?ÝU?O?��« Ác¼ c?O?HMð r?²¹Ë ¨lL?²?:« W?O?łu�u¹b¹√ œËb?Š w� t?�«b¼√Ë qL?F?�« »uKÝ√Ë W?�eK*«

W??O?ŽU??L??²?łô«  U??ŽËd??A*« s� W??Žu?L??−??�Ë Z�«d??³�« s� Ϋœb??Ž Íu?²??% d??¦?√ Ë√ WD?š rÝdÐ

Æ©13® ©WK�UJ²*«Ë WDЫd²*«Ë

sL?C?²ð® U?N½QÐ W?O?ŽU?L?²?łô« W¹U?Žd�«  U?ÝU?O?Ý ©włËd?��« v?HDB?� XFKÞ® ·Òd?F¹ U?L?

 U?ÝUO?Ý lM� Ê≈ YO?Š ¨·«b¼_« Ác¼ oO?I% qzU?ÝËË  U?O−?Oð«d?²Ýù«Ë ·«b¼_«Ë  U¹U?G�«

qzU?Ýu?�«Ë W¹U?G�U?� ¨Ád??ÝQÐ lL?²??:« U?NÐ Âe?²?K¹  U?O?−??Oð«d?²?Ý≈ VK?D²¹ W?O?ŽU??L?²?łô« W?¹U?Žd�«

Æ©14® ©dEM�«  UNłË ·ö²š« s� ržd�UÐ ÂuNH� Í√ b¹b% w� WKŽU�  «dOG²L

16

‰Ë_« q????B?????????????????????????????????????????H????�«

WOŽUL²?łô« W¹UŽd�« ‰U−0 WLLB*«  UÝUO?��« UN½QÐ WOŽUL²łô« W¹UŽd?�« WÝUOÝ ·ÒdFðË

Æ©15®WOŽUL²łô« WÝUO��«  ôU−� bŠQ

wÝUO?��« ÂUEMK� ÎUI?�Ë Èdš√ v�≈ W�Ëœ s� WO?ŽUL?²łô« W¹UŽd�«  U?ÝUOÝ Âu?NH?� nK²�¹Ë

W¹UŽd�« WÝUOÝ ÂuNH� b¹b% w� UNðUŽ«d� V−¹ W�U¼ —u�√ ÀöŁ błu¹Ë lL²:« w� bzU��«

∫©16®wðü« w� q¦L²ð w¼Ë WOŽUL²łô«

W?OŽU?L?²łô« W¹U?Žd�« v�≈ U¼d?O?�Hð b?MŽ dB?²?Ið ô WO?ŽU?L²?łô« W¹U?Žd�«  U?ÝUO?Ý Ê√ Æ1

ÆW¹UŽd�« Ÿ«u½√ w�UÐ qLAð qÐ jI�

dEM�« V−¹ w�U?²�UÐË Èd?š_«  U?ÝU?O��« l� qš«b?²ð W?O?ŽUL?²?łô« W¹U?Žd�« W?ÝUO?Ý Ê√ Æ2

ÆWO�uLý …—uBÐ UNO�≈

W¹U?Žd�« w� ‰U?F?� qJAÐ rN?�ð U?NMJ�Ë W?O?ŽUL?²?ł« d?³?²F?ð ô Èdš√  U?ÝU?O?Ý „UM¼ Ê√ Æ3

ÆWOŽUL²łô«

WDA½√® U?N?½QÐ W?O?ŽU?L?²?łô« W¹U??Žd�«  U?ÝU?O?Ý ©Michael Hill qO¼ qO?A?O?�® ·Òd?F¹ U?L?

Z�«d??³?�«Ë jD)« t??łu¹ Íc?�« rEM*« d??OJ?H??²K� ÃU??²?½ WÐU??¦0Ë W¹U??Žd?�« vKŽ dŁR?ð W??O??ÝU??O??Ý

U?N�b?Ið w²�« W¹U?Žd�UÐ UN?²?�öŽ Èb?�Ë W�Ëb�« —Ëœ nBð U?N½√ UL? ¨WO?ŽU?L²?łô«  UŽËd?A*«Ë

Æ©17® ©œ«d�_« v�≈

W?ÝU?O??��«Ë W?ÝU?O?�?�« rO¼U?H?� 5Ð —U??¦*« jK)« ©Ronald Dear d¹œ b�U½Ë—® `{Ë√ b?�Ë

≠∫©18®wðüU WOŽUL²łô« W¹UŽd�« WÝUOÝË WOŽUL²łô«

"UM�« WÐU?¦0 w¼Ë ¨ öJA*« Ãö?F� WKO?Ýu? W�uJ?(« tKFHð ¡w?ý Í√ vMFð ∫WÝU?O?��« Æ1

Æ—«dI�« –U�ð« »U×�√Ë 5ŽÒdA*« —UO²šô

l{Ë w� dŁRð w²�« W?LEM*«  «¡«dłù«Ë b?Ž«uI�«Ë ∆œU?³*« q¦9 ∫WOŽU?L²?łô« WÝU?O��« Æ2

ÆrN� WO¼U�d�« oOI%Ë œ«d�_« WAOF� Èu²��

WO�¬ q¦9 YOŠ ªœ—«u*« l¹“uð w� dŁRð w²�« WÝUO��« q¦9 ∫WOŽUL²łô« W¹UŽd�« WÝUOÝ Æ3

W??F?³??A*« d?O??ž  U?łU??(« l� WKOKI?�« œ—«u*« l¹“uð w� Ê“«u??²�« oO??I?% w�  U??�uJ(«

Æœ—«u*«Ë  U�b)« l¹“uð w� W�«bF�« oOI% …—Ëd{Ë

17

W????????O???????ŽU????????L????????²???????łô« W????????ÝU????????O???????�?�«

…UO(« …œuł vKŽ dŁRð w²�« ‰ULŽ_«Ë ∆œU³*« UN½√ vKŽ WOŽUL²łô« W¹UŽd�« WÝUOÝ ·ÒdFðË

W??ÝU?O??��« œb??×?²?ðË ¨lL?²??:« w� rNM?OÐ U?L??O??�  U?�ö??F�«Ë  U??ŽU?L??'« w� œ«d??�_« ·ËdþË

 U?�?ÝR*« w� Õö?�ùUÐ Âu?Ið w²�« W?O�u?J(« Ë√ W�U?F�«  U?ÝU?O?��« ‰ö?š s� W?O?ŽUL?²?łô«

 U?łU?(« ÍË– œ«d?�_« v�≈  «bŽU?�?� Âb?Ið w²�«Ë ”UM�« …U?O?Š …œu?ł 5�?%Ë W?OŽU?L?²?łô«

qL?Að w?²�« ŸUDI�«  U?�b?š vK?Ž W?O?ŽU?L?²?łô«  U?ÝU??O?��« dŁRð p�– v�≈ W??�U?{≈ ¨W?�U?)«

vM³?²ð w²�« `Ðd?K� W�œU?N�«  U?ŽËd?A*«Ë `ÐdK?� W�œU?N�« d?O?ž W?O?ŽU?L?²?łô« W�b?)«  U?�?ÝR?�

Æ©19®WO�uO�«  «¡«dłù«Ë  UOKLF�« œuI²� W¹—«œ≈  UÝUOÝ

Ê_ «c¼Ë ªWOŽUL?²łô«  öJALK� WÐU−²Ý« WO?ŽUL²łô« W¹UŽd�« WÝU?OÝ QAMð V�UG�« w�Ë

¨WO�u?Þ X�O� W�ö?Ž w¼ WO?ŽUL?²łô« W¹U?Žd�«  UÝUO?ÝË WO?ŽUL?²łô«  öJA*« 5Ð W?�öF�«

W?O??ŽU?L??²?łô«Ë W¹œU??B?²??�ô« ŸU?{Ë_« 5�??% vKŽ W?O??ŽU?L??²?łô« W¹U??Žd�«  U?ÝU??O?Ý qL??FðË

Æ©20®W¾O��«

Z�«dÐ œułuÐ rJ% w²�« `z«uK?�«Ë 5½«uI�«® v�≈ ÎUC¹√ WO?ŽUL²łô« W¹U?Žd�« WÝUOÝ d?OAðË

¨W�b)« Ác¼ qOM� q¼R*« s�Ë ¨W�b)« rN� W�bI*« ¡öL?F�« Ÿu½Ë ¨WMOF*« WOŽUL²łô« W¹UŽd�«

w²�« w¼Ë ¨W?�uJ(« s� WŽuM²?�  U¹u²?�� vKŽ  «—«d?� WOŽU?L²?łô« W¹UŽd�« W?ÝUOÝ q?LAðË

Ÿ«u½QÐ W??IKF??²*« b?Ž«u??I�« lCð w²�« w?¼Ë W?�U?F?�«  «b?ŽU??�*« Âö?²??Ý« rN� ‰u?<« s?� œb?%

©21® © U�b)« Ác¼ ÂbI¹ s�  ö¼R�Ë UN1bIð V−¹ w²�«  U�b)«

b¹b?% w� W�uJ(« W?O�¬ q¦9 W?OŽU?L²?łô« W¹UŽd�« W?ÝUO?Ý Ê√ n¹d?F²�« «c¼ s� `C?²¹Ë

ÆlL²:«  öJA� qŠ vKŽ bŽU�ð w²�« Z�«d³�«Ë lL²:«  UłUŠ qÐUIð w²�« œ—«u*«

W?B²?<« W?O�uJ(«  U?ÝU?O�?�« WŽu?L?−�® U?N½QÐ ©Gail Lewis f¹u� qO?ł® UN?�Òd?F¹ UL?

Ë√ wŽU??L??²?łô« l{u?�« 5�??% v�≈ w�dð w²�«Ë W??O??ŽU??L?²??łô« ·«b¼_« Ë√  U¹U??G�« d¹d??I??²�

Æ©22® ©5MÞ«uLK� ÂbIð w²�« WOŽUL²łô« W¹UŽd�«

W?O??ÝU?Ý_« ·«b?¼_« b¹b?% W�ËU??×?� w� W??�uJ(« W??O�ËR?�??� vKŽ n¹d??F?²�« «c¼ e??d¹Ë

W�Ëœ s� nK²?�ð WOÝU?OÝ WDA½√ sŽ d?³Fð W?OŽU?L²łô« W¹U?Žd�«  UÝU?OÝ Ê≈ YO?Š ¨WÝUO?�K�

ÆlL²:« w� UN�b¼Ë wÝUO��« UN�UEM� ÎUF³ð Èdš√ v�≈

18

‰Ë_« q????B?????????????????????????????????????????H????�«

rE½ qL?A?ð W?O?ŽU?L?²?łô« W¹U?Žd?�« W?ÝU?O?Ý Ê√ ©Rex Sxidmore —u1bJO??Ý fJ¹—® Èd¹Ë

 öJA?*« t??ł«uðË  U???łU??(« œb???% w²�«  U???�??ÝR*« p�– w?� U0 W??O???ŽU??L???²??łô« W¹U???Žd�«

Æ©23®WOŽUL²łô«

q�UF?²ð w²�«  U?ÝUO��«® U?N½QÐ ©William G.Bruggemann ÊUL?−¹dÐ ÂUO�Ë® U?N�ÒdF¹ U?LMOÐ

W?OKLŽ wN?� œ«d?�ú�  U³?ł«u�«Ë ‚u?I(«Ë W?O?ŽUL?²?łô« W�«bF�U?Ð j³ðdð WO?F?L²?−?� U¹UC?� l�

Æ©24® ©WOFL²:« U¹UCI�«Ë W�UF�«  öJA*« WNł«u* WO�uJŠ tOłuð

UL? ¨WOŽU?L²łô« WÝU?O��« s� ÎUO?Žd� ÎUI?�½ q¦9 WOŽU?L²łô« W¹U?Žd�«  UÝUO?Ý ÊS� «c�Ë

sL??C?²ðË Subunits of Social Policy W?O??ŽU?L?²??łô« W?ÝU??O?��« ŸËd?� b??Š√ U?N½√ iF??³�« Èd¹

Æ©25®a�≈ ÆÆÆÆÆÆWOŽUL²łô« W¹UŽd�« ¨WOŽUL²łô«  UMO�Q²�« ¨W×B�« ¨ÊUJÝù« rOKF²�«

5½«u??I�«Ë  «¡«d?łù« s� W??Žu?L??−?� q¦?9 W?O??ŽU?L??²?łô« W¹U??Žd�«  U?ÝU??O?Ý ÊS??� rŁ s�Ë

WÝU?O��« c?OHMð ·bN?²�ð w²�«Ë W¹U?Žd�UÐ W�U?)« Z�«d³�«Ë jD)« t?łuð w²�«  UF¹d?A²�«Ë

wÝU?O??��« Á—UÞ≈Ë lL?²??:« W?O?łu�u¹b¹√ ¡u??{ w� W?ÝU?O??��« pKð b¹b?% r?²¹Ë ¨W?O?ŽU?L??²?łô«

ÆÍœUB²�ô«Ë

≠∫WOŽUL²łô« WÝUO��« ÂuNH� ≠3

b?Ž«uI�«ò U?N½√ vKŽ W?O?ŽUL?²?łô« WÝU?O?��« ·ÒdF?²?� WO?ŽU?L²?łô« W?ÝUO?��« rO¼U?H?� œbF?²ð

lL²:« w� W?OŽUL²łô« ÈuI�« qŽUHðË r?EM*« dOJH²K� WKB×L Z²Mð w²�« W?�UF�«  U¼U&ô«Ë

l�«u�« s� ”UÝ√ vKŽ lL²:« W?Ołu�u¹b¹√ ¡u{ w� Èb*« …bOFÐ WO−Oð«d?²Ý≈ ·«b¼√ oOIײ�

W?ÝUO?��« ·Òd?FðË ¨©26® ålL?²?:« œ«d?�_ W?O¼U?�d�« s� t?O?� »užd?� ‰b?F?� v�≈ Îôu?�Ë ÕU?²*«

5½«u?I�« qL?AðË WO?ŽU?L²?łô« W¹U?Žd�« vKŽ dŁR¹ w�uJŠ l¹d?AðåU?N½≈ vKŽ ÎU?C¹√ WO?ŽU?L²?łô«

qOK×?²Ð oKF?²?� ∆œU?³*« œb?F²?�Ë wI?O?³Dð —UÞ≈ò U?N½√ vKŽ U?N?�Òd?F¹ s� „UM¼Ë ¨©27® å «—«dI�«Ë

WÝU?O��UÐ WIKF?²*« hzUB)« Ác¼ v?KŽ edð w²�« WO?ŽUL²?łô«  UłU×K� lL?²:«  UÐU−?²Ý«

Æ©28®ò UłU(« pKð ŸU³ý≈ UN�öš s� sJ1 w²�« ‚dD�«Ë W�uJ(«Ë lL²:«Ë

lL?²??:« ÁUM³?²¹ Íc�« ÂU?F?�« —UÞù« q¦9ò U?N½√ vK?Ž ÎU?C¹√ W?O?ŽU?L??²?łô« W?ÝU?O??��« ·Òd?FðË

 U?�ÝR*« r?OIðË 5½«u?I�«Ë  U?F¹d?A²�« —b?BðË tðU?¾?� nK²< W?O?ŽU?L²?łô« W¹U?Žd�« oO?I×?²�

Âu?Ið w²�«  UF¹d?A²�«Ë ‰U?F?�_«ò UN½≈ vKŽ ·Òd?Fð UL? ¨©29®åWÝU?O��« pKð ·«b¼√ oI?% w²�«

Æ ©30®ålL²:« ÊUJÝ WO¼U�— 5�% qł√ s� W�uJ(« UNÐ

19

W????????O???????ŽU????????L????????²???????łô« W????????ÝU????????O???????�?�«

rłd²?ð w²�«Ë qLF�« WDA½√Ë  «¡«d?łù«Ë ∆œU³*« s� W?ŽuL−?� qLAðòU?N½√ Èd¹ s� „UM¼Ë

¨Vz«d?C�U� w�U?²�UÐË ¨”UMK� WO?ŽUL?²łô« w?Š«uM�« w� dŁRð WOz«d?ł≈ bŽ«u?�Ë Í—«œ≈ ÂUE½ v�≈

U¼—U?³?²Ž« s?J1 UN?Ž«u½QÐ  U?�b?)« ¨wŽU?L?²łô« s�_« ¨W?¾?O?³�« ¨W?�UF�« W?×?B�« ¨ ö?�«u*«

Æ ©31®åWOŽUL²ł«  UÝUO�K� ÓUłU²½

s� wÝUÝ√ ÊuJ� UN½√ vKŽò WOK�U?J²�« dEM�« WNłË —UÞ≈ w� WOŽUL²łô« W?ÝUO��« ·ÒdFðË

·dF�« w� UNOKŽ n�P²*«  UO�ü« «b�²ÝUÐ ”—U9 w¼Ë lL²:« w� W�UF�« WÝUO��«  U½uJ�

d??O?�u?ð o¹dÞ sŽ ¨W??O??ŽU?L??²??łô« W�«b??F�« s� b¹«e??²??� —b?� o?O?I??% v�≈ ·b??NðË ¨wÝU??O??��«

t?łË vKŽ ÎU?łU?O?²Š« d?¦?_«  U?¾?HK� Âb?IðË ¨qJ lL?²?:« œ«d?�_ WK�UJ²*«Ë W?ŽuM²*«  U?�b?)«

Æ ©32®åqJ lL²:« qOJAð vKŽ qLFð p�cÐ w¼Ë ¨’uB)«

lL²:« WOłu�u¹b¹√ s� bL²�¹ Íc�« rEM*« dOJH²�« WKB×�ò UN½√ vKŽ UN�ÒdF¹ s� „UM¼Ë

Z�«dÐË  U?�b?š  ôU?−?� `{u¹Ë ¨qł_« WK¹uÞ W?O?−?Oð«d?²?Ýù« ·«b¼_« b¹b?% v�≈ vF?�¹Ë

W¹U?Žd�«  U?ŽËd?A?�Ë  U?�b?) jOD�?²�« œu?N?ł `{u¹Ë ¨W?O?ŽUL?²?łô« W¹U?Žd�«  U?ŽËd?A?�Ë

Æ ©33®åWOŽUL²łô«

The Making of Social Welfare∫W?O?ŽU??L?²?łô« W¹U?Žd?�«  U?ÝU?O?Ý lM� Âu??N?H?� ≠4

∫Policies

WDA½_« s� b?¹b?F�« sL?C??²ð W?OKL?Ž U??N½QÐ W?O?ŽU??L?²?łô« W¹U??Žd�«  U?ÝU?O?Ý l?M� ·Òd?Fð

¨lL²?:« UNM� w½U?F¹ w²�«  öJA*« b¹b?% sLC²ð w?²�« WÝUO?��« l{uÐ √b³ð w²�« Z?�«d³�«Ë

Æ©34®W³ÝUM*«  «—«dI�« v�≈ qBð v²Š dL²�ðË W³ÝUM*« WÝUO��« WžUO� rŁ

W?—U??A?� sŽ W?&U½ W??O?ÝU?O??Ý W?OKL?Ž® U??N½QÐ ©Michael Hill qO¼ qA??O?�® U?N?�Òd?F¹ U??LMOÐ

w� W—U?A*« UN?O� r²¹Ë ¨`�U?B*«Ë jGC�«  U?ŽULłË f�U?:« ¡UC?Ž√Ë 5OMN*«Ë 5OÝU?O��«

5�?% w� U¼d?OŁQð Èb?� b¹b?%Ë U¼c?O?HMð W?O?HO?Ë W?O?ŽU?L?²łô« W?¹UŽd�«  U?ÝU?O?Ý W?ŽUM�

 U?ÝUO?Ý lM� w� U?NM� …œUH?²?Ýô«Ë nFC�«Ë …u?I�« sÞ«u?� vKŽ ·u�u?�«Ë 5MÞ«u*« WO¼U?�—

Æ©35® ©WOK³I²�*« WOŽUL²łô« W¹UŽd�«

 UÝUOÝ cO?HMð ¨qOK% ¨WžUO�Ë lM� ∫WO�U²�« rO¼UH*« 5Ð ·ö²?šô« …—U¦� U¹UCI�« s�Ë

ÆWOŽUL²łô« W¹UŽd�«

20

‰Ë_« q????B?????????????????????????????????????????H????�«

Èdš√  UÝUOÝ Ë√ …b¹bł W¹UŽ—  UÝUOÝ wMF¹ b� WOŽUL²łô« W¹UŽd�«  UÝUOÝ lM� Ê≈

b¹b?% v�≈ ôu?�Ë oO�b�« b¹b?×?²�UÐ ÎU?Lz«œ √b³ð W?³?�UF?²?�  UO?KLŽË qŠ«d?� ‰ö?š s� ¨WK¹bÐ

¨U?N1u?IðË U¼d¹b??IðË U¼c?O?HMðË U?N?²?−?�dÐË W?ÝU?O?�?�« Ác¼ W?žU?O?� rŁ ¨÷«d?ž_«Ë ·«b¼_«

`³?B²� —«d?I�« lMBÐ j³ðdð W?O?�UM¹œ WOKL?Ž W?OŽU?L²?łô« W¹U?Žd�«  UÝU?O?Ý WžU?O� Ê≈ YO?Š

 UO�UM¹œË  «uDšË qŠ«d� sLC²ð U� ÎU³�Už w¼Ë ¨UN²O?ŽËdA� WOŽUL²łô« W¹UŽd�«  UÝUOÝ

‰ö?š s?� U?NK¹b??Fð Ë√ ·«b¼_« W?žU??O?� …œU?Ž≈ vK?Ž e?dð W?žU??O?B�U??� ¨—«d?I�« –U??�ð«Ë lM�

Æ©36®UN� WOz«dłù«Ë WOzUNM�« …—uB�« l{ËË Ì‚UHð« v�≈ ‰u�u�«

W¹—U?O?F*« d?O¹UF?*« vKŽ ÎU?OML{ ‰b?ðË ÍuDMð W?OŽU?L?²?łô« W¹U?Žd�«  U?ÝUO?Ý lM� Ê√ U?L?

W?ŽUL?'« `�U?B?�Ë W�?�UM²*«  U?łU?(«Ë ·«b¼_« 5Ð UL?O?�  U¹u�Ë_UÐ W?IKF²?*«  U{ËU?H*«Ë

Æ©37®œ—«u*« v�≈ Îôu�Ë WO�UI¦�« rOI�«Ë wK;« lL²:«Ë

w¼Ë  «—«dI�« s� W?ŽuL−?� qJý w� ÊuJð WOŽU?L²łô« W¹U?Žd�« WÝUO?Ý WžUO?� Ê≈ YOŠ

…d?²?H?� d?L?²?�ð w²?�« ‰U?F?�_« s� ÎUD/ q?¦9 p�cÐ w¼Ë Î̈U¹œd?� Ϋ—«d??� X�?O�Ë wŽU?L??ł qL?Ž

Æ©38®WMOF� WOM�“

Ê√Ë ¨U?N²?žUO?� s� qLý√Ë rŽ√ W?OŽU?L²?łô« W¹UŽd?�«  UÝU?OÝ lM� Ê√ p�– s� j³M²?�¹

lM� w� W?O?�U?M¹œ d?¦?_« WKŠd*« w¼Ë ¨U?N?F?M� qŠ«d?� s� WKŠd?�  U?ÝU?O??��« Ác¼ W?žU?O?�

ÆWOŽUL²łô« W¹UŽd�«  UÝUOÝ

WOŽU?L²łô« W¹UŽd�«  UÝU?OÝ ÕU$ Èb� sŽ nAJK� Î…«œ√ d?³²F¹ WÝUO?��« qOK% Ê√ ULMOÐ

Æ©39®UN�«b¼√ oOI% w�

r²¹ w²�« U?N�«b¼√ oOI?% w� WÝU?O��« …—b� Èb?�Ë UNð«bzUŽ v?KŽ ed¹ WÝU?O��« qOK×?²�

WLzU?�  UÝU?O�� .u?I²Ð j³ðdð U?N½√ UL ¨W?OŽU?L²?łô« W¹UŽd�«  UÝU?OÝ lM� bMŽ U?¼b¹b%

v�≈ »d?�√ WOKL?Ž wN� p�cÐË WK¹bÐ  U?ÝUO?Ý v�≈ q�u²�« vKŽ b?ŽU�ð wN?� w�U²�UÐË qF?H�UÐ

Æ©40®WOJOðU²Ýù«

…—bI�« Èb� w� Ëb?³¹ U¼cOHMðË WO?ŽUL²łô« W¹UŽd�«  U?ÝUOÝ lM� 5Ð ·ö²?šô« Ê√ UL

w� cšRð Ê√ V−¹ w²�«Ë WÝUO��« Ác¼ UNFMBð w²�« W¹dOB*«  «—«dIK� oO�b�« b¹bײ�« vKŽ

Æ©41®U¼cOHMð bMŽ —U³²Žô«

21

W????????O???????ŽU????????L????????²???????łô« W????????ÝU????????O???????�?�«

lM� W?OKL?Ž w� W?³?�U?F?²?� qŠ«d?� d?³?²?Fð W?ÝU?O?��« c?O?H?MðË qOK%Ë W?žU?O?� ÊS?� rŁ s�Ë

rŽ√ WOŽU?L²łô« W¹UŽd�«  U?ÝUOÝ lM� WO?KLŽ d³²F?ð w�U²�UÐË ¨WOŽU?L²łô« W¹UŽd�«  U?ÝUOÝ

ÆWIÐU��« rO¼UH*« s� qLý√Ë

WDЫd²?�  «uDšË …dL²?�� WO�UM?¹œ  UOKLŽ® ∫wMFð W?OŽUL²?łô« W¹UŽd�«  UÝU?OÝ lM�Ë

¨U?NOKŽ ‚U?Hðô«Ë ·«b¼_« W?žU?O�Ë ¨WD³ðd*«  U?łU?(«Ë  öJA*« qOK%Ë U¹U?C?I�« b¹b×?²�

–U?�ð« ‰ö??š s� W?O½U?�?½ù« ‚u?I?(«Ë W?O??ŽU?L?²?łô« W�«b??F�« oO?I?% ‰u??Š ÎU?³�U?ž e??dð w²�«Ë

s�Ë ¨WF�u²*« UN−zU²½ rOOIðË d¹bIðË ¨UNIOI% qzUÝËË UN−�«dÐ cOHM²� WOŽËdA*«Ë  «—«dI�«

·ËdE�«Ë Èu?I�«Ë W?O?FL?²?:« W?OKC?�_« WO?ŽU?L?²łô« W?¹UŽd�«  U?ÝU?O?Ý lM� t?łu¹Ë dŁR¹ rŁ

Æ©42® ©WDO;« WOŽUL²łô«Ë W¹œUB²�ô«Ë WOÝUO��«

≠ ∫WOŽUL²łô« WÝUO��« d�UMŽ ∫ÎUO½UŁ

UN?CFÐ q�UJðË qš«b?²ð w²�« WOze?'«  U½uJ*« pKð W?OŽUL?²łô« W?ÝUO?��« d�UMFÐ b?BI¹

W?ÝUO?��« vL?�� t?OKŽ oKD½ Íc�« b?Šu*« qJ�« p�– W¹U?NM�« w� UM� Ãd?�²?� dšü« iF?³�« l�

w� ¡«d³?)«Ë 5B²?<« UN?OKŽ lL−¹ w²?�« WOŽU?L²?łô« WÝU?O��« d?�UMŽ q¦L?²ðË WO?ŽUL?²łô«

∫WO�U²�« V½«u'«

∫ «—«dI�« ≠1

pK²Ð Âu?I¹Ë v�Ë_« Wł—b�« w� W?OÝUO?Ý WOKL?Ž w¼ WO?ŽUL²?łô« WÝU?O��«  «—«d?� –U�ð«Ë

–U?�ð« WDKÝ rN� ‰u?<«Ë WO?Šö?B�«  «– …eN?ł_«Ë œ«d?�_« s� …œbF?²?� WŽu?L?−�  U?OKL?F�«

WBB�²*« ÊU−K�«Ë ¡«—“u�« fK−�Ë W¹—u?NL'« fOz— …eNł_« Ác¼ 5Ð s�Ë Á—«b�≈Ë —«dI�«

ÆWBB�²*« f�U:« ΫdOš√Ë WO�uI�« WD)« WM'Ë VFA�« fK−� w�

w� W?O?ŽU?L?²?łô« W?ÝU?O?��« sŽ 5�ËR?�*« ’U?�?ý_« iF?Ð „UM¼ …e?N?ł_« Ác¼ V½U?−ÐË

ÍË– s¹—U?A²?�*« p�c?Ë ¡U?CI�« ‰U?ł—Ë VF?A�« fK−0 WK¦?L²?*« WO?F¹d?A²�« WD?K��« ‰U−?�

Àu??×?³�« e??«d??� w� 5O?L?KF�« 5¦??ŠU?³?�« p�c?Ë  U¹u??²??�*« vKŽ√ s� ¡«d??³?)«Ë h?B?�??²�«

UN?IO?I% W?OH?OË  U?O½UJ�ù«Ë œ—«u*«Ë  U?łU(« W?Ý«—bÐ ÊuL?²N¹ s¹c�«Ë W?OLKF�«  U?Ý«—b�«Ë

Æ©43®WOŽUL²łô« WÝUO��« o¹dÞ sŽ

22

‰Ë_« q????B?????????????????????????????????????????H????�«

≠ ∫ lL²:« w� …bzU��« WOłu�u¹b¹_« ≠2

W?H?�KH�« w¼Ë lL?²?:« s?� vLEF�« W?O?³�U?G�« U?N?IM²?F¹ W?O?³¼c?� —U?J�√ w¼ W?O?łu�u¹b¹_«Ë

Í—UC(«Ë wŽUL²łô«Ë w�UI¦�«  «c�« s� jOKš w¼Ë W�U tðUI³DÐ lL²:« „uK�� WNłu*«

Æ»uFA�« s� VFA� ÎUF� WKŽUH²*« W�UF�« »«œü«Ë

≠ ∫Èb*« …bOFÐ ·«b¼_« ≠3

5Ð s�Ë W?O¼U?�d�UÐ lL?²?:« œ«d�√ l²?L?²¹ v²?Š U?NI?O?I?% »uKD*«  U¹U?G�« w¼ ·«b¼_«Ë

lO?L?ł qL?A?ð  UMO?�Q?²�« s� WKE� d?O??�uð U?N?I?O?I?% v�≈ ‰Ëb�« vF?�¹ w?²�« W?�U?F�« ·«b¼_«

R�UJð √b?³� oOI?%Ë WO×?B�« W¹UŽd�« dO?�uðË 5MÞ«u*« qJ� rOKF²�« ’d?� dO�uð q¦?� œ«d�_«

©44®U¼dOžË W�U)«  U¾H�«Ë »U³A�«Ë ‰UHÞú� W¹UŽd�« Z�«dÐ W�U dO�uðË ’dH�«

≠ ∫wŽUL²łô« qLF�«  ôU−� ≠4

W³�?M�UÐ w�U²�U UN?×O{uð sJ1Ë wŽUL?²łô« qLF�«  ôU−?� WOŽUL?²łô« WÝUO?��« œb%

»U³?A�« UNOK¹ q³I?²�*« WF½U?� UNH�uÐ W?�uHD�« vKŽ ÎôË√ eOd?²�« V−¹ YOŠ W¹UŽd�«  U?¾H�

WK{U?H*« ÊuJð Ê√ V−?O?�  U?ŽUDI�UÐ q?B²?¹ UL?O?� U?�√ ¨ÊuM�*« «d?O?š√Ë Êu?−?²M*« ‰U?L?F�« rŁ

lL?²?:«Ë Íd??C?(« lL?²?:« ∫w�U?²?�U? U¼b¹b?% sJ1Ë ÃU?O??²?Šô« Èb?� ”U?Ý√ vKŽ U?L??NMOÐ

vKŽ e?O?d²�« sJ?¹ Ê≈Ë ¨ÍË«d×?B�« lL?²?:«Ë Àb×?²?�*« lL?²:«Ë wH¹d?�« lL²?:«Ë nK�?²*«

Æ©45®włöF�«Ë wzU�u�«Ë ÍuLM²�« ‰U−LK� Wł—b�« fH½

≠ ∫wŽUL²łô« qLFK� WLEM*«Ë W�eK*«  U¼U&ô« ≠5

 U¼U?&ô« r¼√ œb×?²ðË ¨Á«u?²�?�Ë qL?F�« œUFÐ√ œb?% w²�« ∆œU?³*«Ë bŽ«u?I�« U?NÐ bB?I½Ë

—UJ²?Š« lM�Ë wŽU?L?'« d?OJH?²�«Ë —«d?I�« —«b?�≈ w� W?OÞ«dI?1b�«Ë w� UMF?L?²−?� w� W?�U?F�«

w� ’dH�« R?�UJð w� W�«bF�«Ë W?HK²<«  öJALK� Íb?B²�«Ë WÐU?�d�« s� Ÿu½ dO�uðË …œU?OI�«

rN??F??O??L??ł 5?MÞ«u*« 5Ð …«ËU??�*« o?O??I??%Ë  U??I??³D�« 5Ð ‚—«u??H?�« V¹ËcðË  ôU??:« W??�U??

Æ©46®U¼dOžË

≠ ∫WOŽUL²łô« WÝUO��« ezU�— ≠ ∫ÓU¦�UŁ

WO?ŽUL?²łô« W?ÝUO��« U?Nzu{ w� lMBð w?²�« bŽ«uI�«Ë fÝ_«Ë r?zUŽb�« UN½√ vK?Ž ·ÒdFð

ÆW�UF�« UN�«b¼√Ë UNðôU−� œbײðË lL²:« w�

23

W????????O???????ŽU????????L????????²???????łô« W????????ÝU????????O???????�?�«

U?Nzu{ w� œb?ײ� W?OŽU?L²?łô« WÝU?O��« U?N�b?�²?�ð w²�« lÐUM*« U?N½√ vKŽ ·ÒdFð p�c?Ë

Æ·«b¼_« pKð oOI% r²¹ UNÝUÝ√ vKŽ w²�«  UO�ü«Ë UNðU¼U&«Ë W�UF�« UN�«b¼√

∫W¹ËUL��« lz«dA�« ≠ ∫v�Ë_« …eO�d�«

WŽu?L−� X�O� U?Nð«– bŠ w� W¹ËUL?��« ÊU¹œ_« s� WFÐUM�« ∆œU³*«Ë  U¼U?&ô«Ë rOI�« Ê≈

s¹d?šüUÐ ÊU?�½ù« W�ö?Ž rOEM?ð v�≈ dzUF?A�« pKð “ËU?−?²ð U?N½≈ qÐ jI?� dzU?FA�«Ë  «œU?³?F�«

wN� UM¼ s�Ë ¨ u*« bFÐ U0 ÊU�½ù« W?�öŽ ÎUC¹√Ë qJ WOŽUL²łô« …U?O(UÐ ÊU�½ù« W�öŽË

U?NÐuŁ w� v?²?Š …U?O?(« l�«uÐ ÂbDBð ô U?N½√ U??N?O?� U?� r¼√Ë „uK��«Ë ·d?B?²K?� ÎU?FÐUÞ q¦9

w�ö?Ýù« s¹b�« q¦?� ÊU¹œ_« “U?−?Ž≈ s� t½√ ô≈ U?N?�b?Ið rž— W?O½U�?½ù« …—UC?(«Ë ¨d?�U?F*«

b??łËË ô≈ W¹u?³½ W?MÝ Ë√ Y¹b?Š Ë√ .d?J�« Ê«¡d?I?�« w� W¹¬ s� U??� t½√ b?$ ¨W??�U?š q?�UJ²*«

s� s¹b�« p?�– ‰Ëe½ vKŽ ÊËd??I�«  «d?A??Ž wC?� rž— U??N� ÎU¹—U??C?Š Ϋd??O?�?H?ðË Î«—d?³??� rKF�«

rOKFðË w×?O?�*« s?¹b�« Ê≈ qÐ V�?×?� w�ö?Ýù« s¹b�« vKŽ d?B?²?I¹ ô d?�_« p�–Ë ¨¡U?L?��«

”—«bK� sJ?1Ë ¨W?O?�b?I?ð W?O?ŽU?L??²?ł« ·«b¼√  «– Ì…—u??¦Ð U?N?F??O?L?ł wðQð W??�u?Ýd*« W?F?¹d?A�«

w�ö?Ýù« s¹b�« b¹b% w� W?OŽU?L²?łô« 5�UC*« s� «d?O¦? b−¹ Ê√ wŽU?L²?łô« hB�?²*«

wŽU?L²?łô« ÊuL?C*« œb×½ Ê√ UMOKŽ W?F¹d?Ý W�U−?Ž w� UM�uŠ ÊU? U� «–≈Ë ¨‰U?¦*« qO³?Ý vKŽ

U¼—U?³?²?ŽUÐË d�U?F*« U?N?�u?N?H0 WO?ŽU?L?²?łô« WÝU?O?��« w� Ád?OŁQð W?N?ł s� w�ö?Ýù« s¹bK�

U� b?$ Ê√ lOD²�½Ë lL?²:« w� WO?ŽUL?²łô« W¹UŽd�« Z�«d?³� …œb−Ô*«  U¼U?&ô«Ë  «—«dI�«

≠ ∫wK¹

ÎU?×??{«Ë Ϋb¹b?% b?$ t?O??�Ë lL?²?−??LK� q�UJ²*« wŽU??L?²?łô« rOE?M²�« Âö?Ýù« w� q¦??L?²¹

‰öG?²Ýô« c?³½ v�≈ u?Žb¹ s¹b�U� ¨W?OŽU?L²?łô«  U�öF?�« jOLMðË qÐ rNKŽU?HðË ”UM�« W�ö?F�

ÆwŽUL²łô« ÊËUF²�«Ë pÝUL²�« vKŽ ”UM�« YŠË lL²:« w� W�«bF�« W�U�≈Ë

U� r¼√Ë WO½U�½ù«Ë WOŽUL²łô«  U�ö?FK� tLOEMð ÂUJŠ√ W¹ËUL��« lz«dA�« bŽ«u�  œbŠ

 ö?�UF*« XL?ÒE½ UL? t?FL?²?−� u?×½ sÞ«u*«  U?³?ł«ËË UN?OMÞ«u?� u×½ W?�Ëb�«  U³?ł«Ë ∫U?NO?�

ÆWO½U�½ù«

v�≈ u?Žb¹Ë ÊU�½ù« ÂÒd?J¹ uN?�  U¼U?&ô«Ë bŽ«u?I�UÐ W?OŽU?L?²łô« W?ÝU?O��« Âö?Ýù« b1

b?Ž«u?� s� d?O?¦J�« sL?C?²¹ U?L? W?�U?)«  U?¾?HK� W?O?ŽUL?²?łô« W¹U?Žd�«® ¡U?H?F?C�« …b?ŽU?�?�

Æ©wŽUL²łô« j³C�«Ë WOŽUL²łô« W¾AM²�«

24

‰Ë_« q????B?????????????????????????????????????????H????�«

W?ÝU??O?�?�«  U¼U?&« œb??×¹Ë W?O??ŽU?L??²?łô« W¹U??Žd�« rO¼U??H?� vKŽ w?�ö?Ýù« s¹b�« e??d¹

UN½√ —U³²?ŽUÐ ¡Uc�«Ë dO)« qF�Ë ‰U*« XÐË ÊU�?Šù« rOEMðË W�Ëb�« WO�ËR�� w� WO?ŽUL²łô«

s� b¹bF�« „UM¼Ë ¨¡UHFC�«Ë 5łU²;« vKŽ UNM� ‚U?H½û� WOŽUL²łô« W¹UŽd�« q¹u9 —œUB�

v�≈ hK?�½ Ê√ lOD²??�?½ «c¼ s�Ë ¨p�– v?KŽ W�«b�« W¹u??³?M�« Y¹œU??Š_«Ë W??O½¬d??I?�« ’u??BM�«

w� W??O??ŽU?L??²??łô« W?ÝU??O??��« ezU??— s� …e??O?— r¼√ s?L?C??²ð W¹ËU??L??��« lz«d??A�« ÊQÐ ‰u??I�«

W?O?łu�u¹b?¹_«Ë W?O?ŠËd�« rO?I�« —UÞ≈ w� U??NðU¼U?&«Ë U?N?�«b¼√ œb?%Ë …d?�U?F?*«  U?F?L?²?:«

Æ©47® ÆÊU¹œ_« Ác¼ s� WFÐUM�«

≠ ∫—u²Ýb�« ∫WO½U¦�« …eO�d�«

w¼Ë W?Od²?�« WGK�« ‰ö?š s� WOÐd?F�« WGK�« XKšœ b?�Ë q�_« WO?Ý—U� w¼ —u?²Ýb�« W?LK

wÝU?O��« wŽU?L?²łô« rO?EM²�« tOK?Ž ÂuI¹ Íc�« ”U?Ý_« ÎU?C¹√ u¼Ë …bŽU?I�« Ë√ Êu½U?I�« wMFð

w� —u²?Ýœ q ÊS� p�c�Ë ¨WO?ŽUL²?łô«  UF¹dA?²�«Ë 5½«uIK� w�O?zd�« —bB*« u¼Ë lL²?−LK�

W??O??�¹—U??²�« —Ëc??'« s?� ÎU??FÐU½ ·«d??Ž_«Ë  «œU??F�«Ë rO??I?�« sŽ Ϋd??³??F??� ÊuJ¹ Ê√ V−?¹ r�U??F�«

5MÞ«u*« ‚u?IŠ œb% w²�« W?IOŁu�« u¼ —u?²Ýb�« Ê_  U?FKD²�«Ë ‰U�ü« sŽ Ϋd?³F?�Ë lL²−?LK�

Îö?C� «c¼ ¨5M?Þ«u*« 5ÐË W�Ëb�« “UN?ł 5Ð W?HK²?<«  U�ö?F�« rOEMð o¹dÞ s?Ž rNðU³?ł«ËË

ÆW�Ëb�« WÝUO�� W�UF�« ∆œU³*«Ë  U¼U&ô« sLC²¹ Ê√ V−¹ —u²Ýb�« Ê√ sŽ

W?L?O?� q¼U?−?²ð U?�bMŽ ‰Ë_« 5¼U?&« b?Š√ w?� vD�ð b?� d?OðU?Ýb�« b?$ W?�U?Ž t?H?BÐË

—uB?F�«  UFL?²−0 ÎUN?O³ý lL?²:« `³B?O� bO³?ŽË …œUÝ v�≈ 5MÞ«u*« r�?IðË œdH�« sÞ«u*«

W¹œd?H�« …U?O?(« W??L?O?� w� d?OðU?Ýb�« m�U?³ð U??�bMF?� w½U?¦�« ÁU?&ô« U?�√ ¨W?O?ŽU?D�ù« vDÝu�«

ÆbŠ«Ë lL²−L sÞu�« W×KB� qLNðË sÞuK�

≠∫WO�uI�«Ë WO*UF�« oOŁ«u*«≠ ∫W¦�U¦�« …eO�d�«

v�≈ ·b?NðË 5²�Ëœ s� d?¦?√ 5Ð b?I?Fð w?²�«  ôu?uðËd?³�«Ë  U?O?�U?Hðô«Ë  «b¼U?F*« w¼Ë

ÊuJ¹Ë r�U?F�« ‰Ëœ vKŽ dŁRð w²?�«  öJA*« Ë√ U¹U?CI�« iF?Ð W'U?F* W?O�Ëb�« œu?N?'« bA?Š

w� U??N?²??I??³?Ý w²�« W?�Ëb�« W?I??�«u??� vKŽ p�– n�u??²¹ Ê√ ÊËœ U??N?O�≈ ÂU??L??C½ô« oŠ W�Ëœ Í_

ÆUNOKŽ lO�u²�«

25

W????????O???????ŽU????????L????????²???????łô« W????????ÝU????????O???????�?�«

s�Ë ¨dB?� UNM�Ë r�UF�« ‰Ëœ VKž√ UN?OKŽ X�b� w²�« WO*U?F�« oOŁ«u*« s� b¹bF�« „UM¼Ë

W?�U?F�« W?OF?L?'« tðd?�√ Íc�« Â1948 ÂU?Ž ÊU?�½ù« ‚u?I?( w*U?F�« Êö?Žù« oOŁ«u*« Ác¼ r¼√

w� o(«Ë e?O?L?²?�« Âb?ŽË W?�«dJ�«Ë W¹d?(« s� œ«d?�_« ‚u?I?Š vK?Ž e?— Íc�« …b?×?²*« 3ú�

a�≈ ÆÆÆÆÆWA?OF*« s� w�U? Èu²�?�Ë  UOF?L'« w� „«d²?ýô«Ë dO³?F²�«Ë Í√d�« W¹d?ŠË rOKF²�«

ÆÂ1956 ÂUŽ qHD�« ‚uI( w*UF�« ÊöŽù«Ë

∫WOK;« 5½«uI�«Ë  UF¹dA²�«≠∫WFЫd�« …eO�d�«

r¼U�¹Ë lL²:« W¹—«dL?²Ý« VO�UÝ√Ë tðUOŠ ÊËRý lL²:« UN?OKŽ fOI¹ w²�« …bŽUI�« w¼

b¹b%Ë  U?d;«Ë  «d?G¦�« WN?ł«u�Ë wŽU?L²łô« ¡U?šd�«  ôbF?� …œU¹“Ë W�«bF�« oO?I% w�

qL?A?ðË ¨lL?²?:« w?� √dDð  «d?O??Gð Í√ l� U¼d?O??Gð sJ1Ë W½Ëd??� d?¦?√ w¼Ë c??O?HM²?�«  U?O�¬

WD?³ðd*« 5½«d???I�«Ë  U???F¹d??A???²�« e???O/ Ê√ sJ?1Ë W¹—«“u�«  «—«d???I�«Ë W???O??L???Ýd�« 5½«u???I�«

lÐUD�«  «–  U??F¹d??A??²�« U?L¼ 5?¼U?&« w� Íd??B*« lL??²??:« w� W?O??ŽU??L?²??łô« W?ÝU??O??��UÐ

V½U?ł s� ·«d?²?Žô«Ë W�«b?F�« W?ŽU?ý≈ v�≈ ·b?Nð  UF?¹dA?²�« Ác¼Ë ¨ÍœU?B?²?�ô«Ë wÝU?O?��«

W�«bŽË ‰ušb�«Ë  UOJK*« w�  UI³D�« 5Ð ‚—«uH�« V¹ËcðË œ«d?�ú� tOŽUL²ł« ‚uI×Ð W�Ëb�«

ÆW�Ëb�« UN�bIð w²�«  U�b)« nK²��Ë WO�uI�« …Ëd¦�« l¹“uð

WDK��« s� —bBð WOF¹dAð bŽ«u� WÐU¦0 d³²Fð  UF¹dA²�« Ác¼Ë WOŽUL²łô«  UF¹dA²�«Ë

Êu½U?� wŽUL?²łô« 5�Q?²�« Êu½U� U?N²K¦?�√ s�Ë œ«d�ú� W?OŽU?L²?łô« ‚uI?(« d¹dI?²� WB?²<«

Æ©49®U¼dOžË ÊULC�«

≠ ∫w�UI¦�« À«d²�« W��U)« …eO�d�« ≠5

dŁRð WMOF� W�UIŁ UN� ‰Ëb�« s� W�Ëœ qJ� Ë√  UFL²:« s� lL²−� qJ� Ê√ tO� pý ô U2

U?N?²?LE½√Ë U??N� ÍœU?B?²?�ô«Ë w�U?I?¦�« a¹—U??²�« ‰ö?š s� W?O?ŽU?L?²?łô« U?N?²??ÝU?O?Ý b¹b?% w�

Ê√ YOŠ ÊU?�½ù« tO?� gOF¹ Íc�« w½U?�½ù« ŒUM*« p�cË ¨W?O�U?I¦�«Ë W?OŽUL?²łô«Ë W?OÝU?O��«

w²�« W?O??ŽU?L?²?łô« W??ÝU?O?��« b¹b?% w?� r¼U?�¹ Ë√ œb?×¹ w�U??IŁ À«dð W�Ëœ Ë√ lL?²??−?� qJ�

Æ ©50®U¼œ«d�_ WOŽUL²łô« W¹UŽd�«Ë WO¼U�d�« oOIײ� W�Ëb�« UNLÝdð Ë√ UNLÝd¹

26

‰Ë_« q????B?????????????????????????????????????????H????�«

≠∫WOŽUL²łô« WÝUO��« WOL¼√ ∫ÎUFЫ—

¨W?LEM� Ë√ W�Ëœ Z�«dÐË  U?�d?BðË „uK�� rEM� d?OJHð sŽ W?O?ŽU?L²?łô« W?ÝU?O��« d?³?Fð

W?O??łu�u¹b¹√ l³??Að wN?� ¨t??L?OEMðË w?ŽU?L?²??łô« qL?F�« t??O?łuð  «¡«d??ł≈Ë ∆œU?³?� q¦?9 wN?�

 U?¾?H�«Ë W?OŽU?L?²?łô« jD)«Ë Z�«d?³�«  ôU?−?� `{uðË W?�UF?�« t�«b¼√ s?Ž d³?FðË lL?²?:«

Æ©51®UN²¹UŽ— WOHOË W¹UŽd�« s� v�Ë_«

≠∫wK¹ ULO� WOŽUL²łô« WÝUO��« WOL¼√ b¹b% sJ1Ë

s� W¹U�u�«Ë W?OŽUL?²łô«  U�b?)« rOIðË s¼«d�« l{u�« W?OŽUL?²łô« WÝU?O��« ”—bð ≠1

b�_« W?K¹uÞË b�_« …d?OB?� ·«b¼_« œ«bŽ≈Ë s¹c?HMLK� …—«œù« ¡uÝË  öJA*« —u?Nþ

–U�ð« v�≈ lL²:UÐ ‰u�uK� UNLOEMðË œuN'« W¾³FðË UN�öš s� UNIOI% vKŽ qLF�«Ë

Æ©52®Èb*« …bOFÐ ·«b¼√

U?NðU¹u?�Ë√ b¹b?%Ë W?O?ŽU?L??²?łô«  U?łU?(« d¹b??Ið vKŽ W?O?ŽU?L??²?łô« W?ÝU?O?�?�« qL?Fð ≠2

W³?ŠUB*« WOŽU?L²łô«  öJA*« s� nO?H�²�« qł√ s� W?OŽUL?²łô«  «dOG?²�« WÝ«—bÐ

Æ©53®dOG²�« «cN�

Z�«d?³�« l{ËË jD)« r?Ý— w� W¹u?H?F�«Ë ‰U?&—ô« W?−O?²?½ ¡UDš√ w� Ÿu?�u�« VM& ≠3

vKŽ 5LzU?I�« »uKÝ√Ë tðU?¼U&«Ë tÐuK?Ý√Ë qLF�«  ôU?−?� `O?{uðË ¨©54® UŽËd?A*«Ë

Æ©55®cOHM²�«Ë jOD�²�UÐ W�U)« —u�_«

œ—«u*«Ë  UO½U?J�û� sJ2 —UL¦?²Ý« q¦?�√ oOI?% WOŽU?L²?łô« WÝUO?��« WDÝ«uÐ sJ1 ≠4

ÊuJ¹ Ë√ U?¼d??�«uð sJ1 w²?�« Ë√ lL??²??:« w� W??ŠU??²*« W??O??L??O?EM²�«Ë W¹œU?*«Ë W¹d??A??³�«

ÆU¼d�«uð »uKD�

◊UAM�«  U?ŽUD� W�U? 5Ð Ê“«u²*« uLM�« oO?I% sJ1 WO?ŽUL²?łô« WÝU?O��« WDÝ«uÐ ≠5

s� Èu?²?�?� q¦9 U?N½≈ YO?Š l?L?²?:« w� ÍœU*«Ë w�U?I?¦�«Ë ÍœU?B?²?�ô«Ë wŽU?L?²?łô«

ÎU?ÝU?Ý√ lCðË W?O?ŽU?L?²?łô« œu?N?'«Ë Z�«d??³�« nK²?�?� 5Ð wM¼c�«Ë ÍdJH?�« oO?�M²�«

 U??L?OEM?²�« l{Ë U?N??F?� q?N?�¹ w²?�« œu?N??'«Ë Z�«d?³?�«Ë …e?N??ł_«  U?�ö??F� ÎU?×??{«Ë

Æ©56®ULNMOÐ ULO� WOIO�M²�«

jOD�?²�« v?KŽ 5LzU?I�« 5Ð W?d?²?A?� W??G� œU?−¹≈ vKŽ W?O?ŽU?L?²?łô« W?ÝU??O?��« qL?Fð ≠6

WO?LM²�« Z�«dÐ 5Ð jÐd�« ·b?NÐ WOK;« …eN?ł_«Ë W¹cO?HM²�« …eN?ł_« 5ÐË wŽUL?²łô«

27

W????????O???????ŽU????????L????????²???????łô« W????????ÝU????????O???????�?�«

W?—UA*« W?O?L¼√ vKŽ bO?Q?²�«Ë ¨W¹œUB?²?�ô« WO?LM²�« 5ÐË W?OŽU?L?²łô« W¹U?Žd�«Ë W?OŽU?L²?łô«

Æ©57®UNIOI% ÊUL{Ë WOLM²�« jDš “U$ù W�“ö�« WOŽUL²łô«

≠∫WOŽUL²łô« WÝUO��« ·«b¼√ ∫ÎU��Uš

w²�«  U?F¹d?A?²�« b¹b?% o¹dÞ sŽ r²?ð WO?ŽU?L?²?łô« W?ÝU?O?��« ·«b¼√ b¹b?% W?OKL?Ž Ê≈

oOI?ײ� “ö�« q¹uL?²�« —œUB� b¹b?%Ë wF¹dA²�« a¹—U?²�« b¹b%Ë Z�«d³?�« œ«bŽ≈ s� UMMJ9

v�≈  UFL²?:« VKž√ w� WOŽUL²łô« WÝUO?��« vF�ðË ¨lL²:« œ«d�_ WOŽUL?²łô« WO¼U�d�«

©58® ∫w¼Ë …œbF²� ·«b¼√ oOI%

…«ËU?�*« oO?I?% ‰ö?š s� U?N?� VÝUM*« l¹“u?²�« w� W?L¼U?�*«Ë W?¹d?A?³�« œ—«u*« W?O?LMð Æ1

w� W?—U?A*«Ë  U?F?L?²?:«Ë d?Ý_«Ë œ«d?�_« 5Ð  U?�b?)«Ë œ—«u*« l?¹“uð w� W�«b?F�«Ë

Á«u?²?�?0 ¡U?Ið—ô«Ë ÊU?�½ù« ¡UMÐ w?� W�U?F?H�« W?—U??A*« ‰ö?š s� ¨©59®W?O??LM²�« W?O?KL?Ž

ÊËR?ý w?� W?OÐU??−¹ù« W?—U??A*« w¼ WKO??Ýu�«Ë W¹U?G?�« ÊuJð YO?×?Ð t?(U??B?� oO??I?%Ë

Æ©60®tFL²−�

qL?F�« q?Š«d?� s� WKŠd?� q w�≠ÎU??O?F?L?²?−??�Ë ÎU¹u?¾?�≠W?O?ŽU??L?²?łô« W?O¼U?�d?�« oO?I?% Æ2

 U?�b?)« .b?I?ðË lL?²?:« œ«d?�_ …U?O?(« W?O??Žu½ 5�?% w� rN?�¹ U0 w?ŽU?L?²?łô«

©61® ÆÈdš_« W¹—ËdC�« œuN'«Ë WOLOKF²�«Ë WO×B�«Ë WOŽUL²łô«

¡U??L?²½ôUÐ —u??F??A�« rO?Žb?ð qł√ s� p�–Ë W??O?ŽU??L?²??łô«Ë W?O??ÝU?Ý_«  U??łU??(« W?O??³Kð Æ3

W??O¼U?�d?�« oO?I??%Ë W??O?ŽU??L??²?łô« ‚—«u??H�« qOK?IðË WMÞ«u*«Ë wŽU??L??²?łô« s?�U?C??²�«Ë

Æ©62®WOŽUL²łô«

W?O?ŽU?L??²?łô« W¹U?ŽdK� jOD?�?²�« …e?N?ł√ W?�U? 5Ð ÊËU??F?²�«  U¹u?²?�?� vB??�√ oO?I?% Æ4

—UÞ≈ w� U?N?FO?L?ł …e?Nł_« Ác¼ q?LFð YO?Š WK�U?ý W?O?LMð lL?²:« W?O?LM²� jOD�?²�«Ë

w�u??I�« Èu?²?�?*« 5Ð q�UJ²�«Ë Ê“«u??²�« s� ÎU?Žu½ o?I?% U?L?? W?O??ŽU?L?²??łô« W?ÝU?O??��«

Æ©63®lL²−LK� WK�UA�« WOLM²�«  UŽËdA�Ë Z�«dÐË jDš w� wK;«Ë wLOK�ù«Ë

t½√ `C?²¹ ÍdB*« lL?²?:« w� WO?ŽUL?²łô« W?ÝUO?��« ·«b¼_ oÐU?��« ÷dF�« ‰ö?š s�

W*u?F�« rO¼U?H?�  d?Nþ  ôU:« W?�U? w� W�Ëc?³*« œu?N?'«Ë U?Ołu�u?MJ²�«Ë  U?�uKF*« …—uŁ l�

W¹d??B*« W?�uJ(« l?D²?�ð r� …b?¹b?ł  öJA??�Ë ¨W?O*U??F�«  «d?O??G?²�«  “d??�√ w²�« W?³??uJ�«Ë

ÆUNŽU³ý≈ vKŽ W�uJ(« —bIð r� WŁbײ��  UłUŠË ¨UN²Nł«u�

28

‰Ë_« q????B?????????????????????????????????????????H????�«

≠∫WOŽUL²łô« WÝUO��« qš«b� ∫ÎUÝœUÝ

w� W?O?ŽU?L?²?łô« W¹U?Žd�« ÖU?LMРΫd?ýU?³� ÎU?ÞU³ð—« W?O?ŽU?L?²?łô« W?ÝU?O?��« qš«b?� j³ðdð

vKŽ qLFð w²�« W?OLOEM²�«  «¡UM?³�«Ë nzUþu�«Ë ·«b¼_« W¹UŽd�« Öu/ `{u¹ YOŠ lL?²:«

w²�« W?O?ŽU?L?²?łô« W?ÝU?O?��« qš«b?� b¹b?% w�U?²�UÐË ¨ öJA*« W?N?ł«u?�Ë  U?łU?(« WKÐU?I?�

s¹U?³ð l� r�U?F�« ‰Ëœ w?� W?OŽU?L?²?łô« W?ÝU?O?��« q?š«b?�  œb?FðË ¨p�– oO?I?% vKŽ b?ŽU?�ð

UN?²H?�ËË ¨WO?ÝUO?��«Ë W¹œUB²?�ô«Ë WO?ŽUL?²łô« U?N�ËdþË WO?ÝUO?��« rEM�«Ë  UO?łu�u¹b¹_«

qš«b?*« w� W??O???ŽU??L???²??łô« W???ÝU???O??��« ÷«d???ž√Ë nzUþu?� ÎU??I???³Þ Martin Reins¹«— s?ð—U??�

©64®∫WO�U²�«

≠∫…b½U�*« qšb�≠«

w� Èd?š_« rEMK� —«d?I²?Ýô« oOI?×?²� …b½U�?� v�≈ ÂUEM W?O?ŽUL?²łô« W?ÝU?O��« ·b?NðË

¨—«d?I²?Ýô« ÂbF� W?&UM�«  «d?G¦�« b?ÝË UN?HzUþË oO?I% vKŽ U?Nðb?ŽU�?� o¹dÞ sŽ lL²?:«

WNł«u* W?KOÝË U¼—U³²ŽU?Ð ÎUłUO²Š« d?¦_«  U¾H�«Ë W?×K*«  UłU(« vKŽ eO?d²�« ÊuJ¹ rŁ s�Ë

Æ‚u��« ÂUEM� WO³K��« —UŁü«

≠∫…bŽU�*« qšb�≠»

w� W?H?O?F??C�«  U?¾?HK�  U?�b?)«Ë  «b?ŽU?�?*« .b?Ið v�≈ W?O?ŽU?L?²?łô« W?ÝU??O?��« ·b?Nð

oOIײ� lL²:« w� Èdš_« WLE½_« q]LJ¹Ë bŽU?�¹ ÂUEM WOŽUL²łô« W¹UŽd�« —ËœË ¨lL²:«

ÆÊ“«u²�«Ë —«dI²Ýô«

≠∫‰œU³²*« œUL²Žô« qšb� ≠‡ł

Ê≈Ë ¨Èdš_«  U?ÝUO��« 5ÐË U?NMOÐ W�œU³²?�  U�bš oO?Iײ� W?OŽUL?²łô« WÝU?O��« l{uð

ÎôœU³?²� ΫœU?L²?Ž« błu¹Ë lL?²:« w� Èd?š_« WLE½_UÐ dŁQ?²¹Ë dŁR¹ WO?ŽUL?²łô« W¹U?Žd�« ÂUE½

ÆlL²:« WLE½√ 5Ð

≠∫wŽUL²łô« —«dI²Ýô«Ë j³C�« qšb�≠œ

o¹dÞ sŽ lL?²:« w� wŽU?L²?łô« —«dI?²Ýô«Ë j³?CK� WKOÝË W?OŽU?L²?łô« WÝU?O��« b?Fð

w³K��« „uK��« s?� hK�²K?� r¼dO?žË 5�Ëd?;«Ë 5KÞU?FK� W�b?I*«  U?�b?)« vKŽ e?Od?²�«

ÆlL²:« w�  UЫdD{ô« s� b(«Ë ¨—«dI²Ýô« oOI% vKŽ ÎU¾³Ž «uKJA¹ ô v²Š

29

W????????O???????ŽU????????L????????²???????łô« W????????ÝU????????O???????�?�«

≠ ∫WOŽUL²łô« WÝUO��« nzUþË ∫ÎUFÐUÝ

w� WK�U?A?�« W?O?LM²�« oO?I?% w?� W?O?ŽU?L?²?łô« W?ÝU?O??��« U?N?I?I?% w²�« nzU?þu�« œb?×?²ð

≠∫WO�U²�« nzUþu�« w� U¼b¹b% sJ1Ë lL²:«

Ác¼ ÍuDMðË W?O?LM²�« w� ÊU?�½ù« —Ëb� …eO?L?²� W½U?J� wDFð wN?� ≠∫W¹uLM²?�« WH?Oþu�« ≠«

u?×½ l�«Ë —Ëb?Ð Âu?IðË 5MÞ«u*« œ«b?Ž≈ ÊU??L?{Ë U?N?²¹u??IðË …d?Ý_« rŽœ vKŽ W??H?Oþu�«

WHOþu�« t−²ð UL WOÝUO��«Ë WO?ŽUL²łô«Ë W¹œUB²�ô«  «dOG²�« l� nOJ²�«Ë W—UA*«

Æ©65®5MÞ«u*« Èb� U¼«u²�� l�d� WOŽUL²łô«Ë WO�UI¦�« œUFÐ_« u×½ W¹uLM²�«

w³K��« dOŁQ²K� W{dŽ ÊuJð Ê√ sJ1 w²�«  U¾H�« u×½ t−²ð w¼Ë ≠∫WOzU�u�« WHOþu�« ≠»

dOGðË d−¼Ë dC?%Ë lOMBð s� UN³ŠUB¹ U�Ë WOLM²�« WOK?LŽ s� —uD²*« q³I²�*« w�

q³� fO�Ë ÎUHKÝ UNF� q�UF²K� WO³KÝ  UOŽ«bð ÀËbŠ WNł«u� vKŽ qLFð UN½√ Í√ wLO�

ÆUNŽu�Ë

oKÞ√ w²�« W�Ëd?;«  U¾H�« iFÐ v�≈ W?�Uš WH?BÐ t−²ð w¼Ë ≠∫W?OłöF�« W?HOþu�« ≠‡ł

ÈËQ� ô s?¹c�«Ë s��« —U³?Ë 5KLN*« ‰U?HÞ_U W?OA?�UN�«  U?ŽUL?'« bFÐ U?LO?� UN?OKŽ

d?O?�uðË rN?� W?O?L?OKF?²�«Ë W?O?×?B?�«  U?�b?)« rŽœ W?H?Oþu�« Ác¼ —UÞ≈ w?� qšb¹Ë rN�

Æ©66®UN½ułU²×¹ w²�« Èdš_« W�UF�«  U�b)« Èu²�� l�—Ë ÈËQ*«

w� WOÝUÝ√ WKI½ …b×?²*« 3ú� WO�Ëb�« WLEM*« UNðd³²Ž« w²�«Ë ≠∫W?OłU�b½ô« WHOþu�« ≠œ

oIײ¹ YO×Ð ’U�ý_«Ë Z�«d³�«Ë œ—«u*« tOłuð …œUŽ≈ VKD²ð w²�«Ë WO¼U�d�« WÝUOÝ

Æ©67®WK�UA�« WO�uI�« WOLM²�« w� lL²:«  UŽUD� lOL' q�UJ²�«Ë Z�b�«

WOŽUL²łô« WÝUO��«  UO−Oð«d²Ý≈ ∫ÎUM�UŁ

≠∫v�≈ WOŽUL²łô« WÝUO��«  UO−Oð«d²Ý≈ nOMBð sJ1

≠∫WOMN� dOž  UO−Oð«d²Ý≈ ≠√

ÎU??łU??O??²??Š« d‡‡¦??√ r?¼ s� W‡‡‡?�U??šË q‡‡L‡?F�« Êu??Ý—U‡‡‡?1 s¹c�« 5‡‡M?Þ«u*« l� Âb‡‡?‡�??²??�ðË

Èdš√Ë W¹d?O³Fð  U?O−Oð«d?²Ý« v�≈ Lee Rainwater u²¹—uM¹— n?OMBð q¦� WO?ÝUÝ_« W?�b�K�

ÆWO½«ËbŽ

30

‰Ë_« q????B?????????????????????????????????????????H????�«

≠∫WOMN�  UO−Oð«d²Ý≈ ≠»

q�UF²¹ Íc�« n�u?LK� Ád¹bIð V�Š vKŽ UNM� Îö ”—U?1Ë wŽUL²łô« wzUBš_« U?NFC¹

Æ©68®tF�

≠∫”UMK� …uI�« `M�  UO−Oð«d²Ý≈ ≠‡ł

¨WOŽUL?²łô« W�b)« WÝ—UL0 U?NDÐ—Ë ”UMK� …uI�« `M� WO−Oð«d?²Ýù« Ác¼ s� ·bN�« Ê≈

 UŽU?L'«Ë d?Ý_« l� WOŽU?L²?łô« W�b�?K� W�UF�« W?Ý—UL*UÐ …u?I�« `M� WO?−Oð«d²?Ý≈ j³ðdðË

d¹bIð v�≈ ÊuF�¹ 5OŽUL²łô« 5OzUBš_« ÊS� «c�Ë WOÝUO��« ‚U�½_«Ë WOK;«  UFL²:«Ë

W??O?LM?²�UÐ …u??I�« `M� W??O?−??Oð«d??²?Ý≈ ÎU??C¹√ j³?ðdðË ¨U?N??O�≈ ÊËd??I??²?H¹ s?¹c�« ”UM�« Èb� …u??I�«

ÆWOŽUL²łô«  öJA*« WNł«u* WOÝUO��«Ë W¹œUB²�ô«Ë WOŽUL²łô«

≠∫”UMK�  «—bI�« ¡UMÐ  UO−Oð«d²Ý≈ ≠œ

«–S� d{U(« X�u�« w� W?OLM²K� bzU��« ÁU&ô« l� WFHM�  «—b?I�« ¡UM³� ÂUL²¼ô« …—RÐ Ê≈

 «—b� U?N½√ `{«u�« s� t½S?� vK;« lL²?:« Ë√ lL²?−LK� t?łË Í√ w� ÎôUF?� Ϋ—Ëœ ”UM�« VF�

 ULEM*«Ë W?OK;«  UFL²?:«Ë dÝ_«Ë œ«d�_UÐ ”UMK�  «—bI�« ¡UM³Ð j?³ðdð ·uÝ WOŽU?L²ł«

q vKŽ  «—bI�« ¡UMÐ W?O−Oð«d²Ý≈ o³DðË w?½b*« lL²:«  ULEM�Ë WOK;« W?�uJ(«Ë WOK;«

ÆwK;« lL²:« w�  U¹u²�*«

w�dF*« ≠ wL�'« ≠ w�UFH½ô« bF³�« qLA¹Ë ∫ÍœdH�« Èu²�*« ©1®

≠∫qLA¹Ë vK;« lL²:« Èu²��Ë WŽUL'« Èu²�� ©2®

ÆlL²:« pÝU9 Wł—œ ≠

ÆwK;« lL²:« qš«œ  UłU(UÐ wŽu�« ≠

ÆwK;« lL²−LK� Wd²A� ÷«dž√ œułË ≠

qL?F�« ¡«œ_ W?O?ÝU??Ý_« ◊Ëd?A�« b¹b?%Ë ¨W?LEM*« ÷«d?ž_ wN??� ∫‚U?�½_« Èu?²?�?� ©3®

©69®qLFK� WHK²<«  U�uF*« „«—œ≈Ë ¨`łUM�«

≠∫ «c�« vKŽ œUL²Žô«  UO−Oð«d²Ý« ≠‡¼

À«bŠ_ ÓU?LN?� ÓU�b¼ Á—U?³²?ŽUÐ  «c�« vKŽ œUL?²Žô« oO?I% v�≈ W?O−?Oð«d²Ýù« Ác?¼ ·bNð

≠ ∫w¼  «c�« vKŽ œUL²Žö�  UO−Oð«d²Ý« błuðË lL²:UÐ WOŽUL²łô« WOLM²�«

31

W????????O???????ŽU????????L????????²???????łô« W????????ÝU????????O???????�?�«

ÆrNðUŠuLÞË rNðUłUŠ vKŽ ·dF²�« ‰öš s� WOð«c�« …bŽU�*«  UŽULł lO−Að ≠1

ÆWOKŽU� Ë– w½b� lL²−� ¡UMÐ ‰öš s� WOK;«  ULEM*« ¡UA½≈ lO−Að ≠2

Æ «c�« vKŽË œUL²Žô« ÊuJ¹ Ê√ V−¹ wÝUÝ_« WOLM²�« ·b¼ Ê≈ ∫wK;« lL²:« WOLMð ≠ 3

≠∫WOŽUL²łô« WOLM²�« WO−Oð«d²Ý≈ ≠Ë

lL?²?:« w� ”UMK?� wŽU?L?²?łô« wzU?B?š_« lO?−?Að ”U?Ý√ vKŽ W??O?−?Oð«d?²?Ýù« Ác¼ Âu?Ið

Æ©70®UNÐ ÊËd1 w²�« n�«u*« u×½ rNðUO�ËR�� ÊËœR¹Ë rNð«—b�Ë rN�H½√ w� WI¦�« vKŽ wK;«

©71® ≠∫v�≈ WOŽUL²łô« WÝUO��«  UO&«d²Ý« ·bNðË

ÆwK³I²�*« w�UEM�« d¹uD²K� ÂUŽ ·b¼ ¡UDŽ≈ æ

Ætðd³š …œU¹“Ë o¹dH�« ÕË— ¡UMÐ æ

ÆlL²:«  UłUO²Š« qÐUI²� WÐU−²Ýô« WŽdÝ Èu²�� l�— æ

ÆWLEM*UÐ W�U)« ÂUN*UР«e²�ô«Ë nþu*«  U¹uMF� l�— æ

Æw�U*« rŽb�«  «œuN−� tOłuð æ

ÆWLEM*« sŽ ©VFA�« W�UŽ® o(« »U×�√ nOI¦ð æ

ÆWOÐU−¹≈ WO�UE½ …—u� oKšË W�UF�« jЫËd�«Ë  ö�UF²�« 5�% æ

≠∫wK¹ U0 WOŽUL²łô« WÝUO��«  UO−Oð«d²Ý« hzUBš eOL²ðË

wM�“ X�Ë w� W?HK²?<« WDA½_« n�u� W?O?−Oð«d?²?Ýù« Âb�?²?�ð YO?Š ∫wM�e�« o�_« æ

Ɯb�

Æq¹uD�« Èb*« vKŽ ô≈ dNE¹ ôË WO−Oð«d²Ýù« bzUŽ dNE¹Ë ∫dOŁQ²�« æ

‰u?B?(« r²¹ w²�« œ—«u*«Ë —œU?B*« lO?L?&  U?OKL?Ž W?O?−O?ð«d²?Ýù« sL?C?²ð ∫—U?A?²½ô« æ

ÆUNŠU−M� W�“ö�« WÐuKD*« WDA½_« v�≈ WO−Oð«d²Ýù« WłUŠË ¨…dL²�� WHBÐ UNOKŽ

 «—«dI�« s� WK�KÝ  U�Ë_« rEF� w�  UO?−Oð«d²Ýô« nOþuð VKD²¹ ∫ «—«dI�« j/ æ

Æ©72®œb×� —«d� ‰öš s� dšü« —«dI�« —«d� q rŽb¹

Æ…dOG²*« œ—«u*« Ë√  UłU×K� ÎUI³Þ WO−Oð«d²Ýù« j/ l{u¹ ∫ U¹u�Ë_« b¹b% æ

32

‰Ë_« q????B?????????????????????????????????????????H????�«

Íu²% b� o¹d?Þ WÞ—Uš sŽ …—U³Ž WO−Oð«d?²ÝùU� ∫W½d� WO−?Oð«d²Ýù« ÊuJð Ê√ V−¹ æ

 «dOGð Ë√ …b¹b?ł ’d� Ë√ WF�u?²� dOž  U�“√ Ë√ W?Ozd� dOž qUA?�Ë  UHDFM� vKŽ

Æœ—«u*« w�

…—U³Ž WO?−Oð«d²Ýù« ∫UN�H½ W¹UG�« X�?O�Ë W¹UG�« oOIײ� WKOÝË WO?−Oð«d²Ýù« ÊuJð Ê√ æ

W¹U???G�« X�???O�Ë U???NM?� …œu??B???I*« W???LzU???I�« v�≈ q?B½ U???N�ö??š s?� w²�« W?KO??Ýu?�« sŽ

Æ©73®UN�H½

33

W????????O???????ŽU????????L????????²???????łô« W????????ÝU????????O???????�?�«

lł«d*«

,W?O??�U?I?¦�« ÂuKF?�«Ë W?OÐd?²K� W??O?�u?I�« WJ?³?A�« ∫©1975® W?O??ŽU?L?²??łô« ÂuKF�« r−??F?� ∫—u?b?� rO¼«dÐ≈ ©1®

Æ©327® ∫’ ¨»U²JK� W�UF�« W¹dB*« W¾ON�« ¨uJ�½u¹

(2) Thomas J.Sullivan & Kenricks(1998)∫Introduction to Social Policy, New York, Macmillan,

Publishing Company, P: (36).

(3)Roland B.Dear (1995) ∫Social Welfare Policy, (in) Richard W.Encyclopedia of Social Work,

Vol (3), Washington, Dc, N.A.S.W Press, P: (2226).

l¹“uðË d?A½ e??d?� ¨…d¼U?I�« ¨W?O?ŽU??L?²?łô« W?ÝU??O?��« ∫©2007® ÊËd?š¬Ë włËd?��« vH?DB?� XFKÞ ©4®

Æ©14® ∫’ ¨Ê«uKŠ WF�Uł ¨wF�U'« »U²J�«

¨WOK;« WOLM²�« w?� ’U)« ŸUDI�« rŽœ  UÝUOÝ …—«œ≈ rOLB?²� Õd²I� Öu/ ∫©1989®bOý— bLŠ√ ©5®

Æ©189® ∫’ ¨…d¼UI�« WF�Uł ¨WOÝUO��« ÂuKF�«Ë œUB²�ô« WOK ¨WOÝUO��«  UÝ«—b�«Ë Àu׳�« ed�

 UÝUO��« .uIð WO−NM� …Ëb½ ¨¢WO−NM*« W¹dEM�« U¹UCI�«¢ W�UF�«  UÝUO��« ∫©1988® 5ÝU¹ bO��«©6®

15≠13 s� …d?²?H�« w� ¨W?OzUM'«Ë W?OŽU?L?²?łô« Àu?׳?K� w�uI?�« ed*« ¨…d¼U?I�« ¨d?B?� w� W?O?ŽUL?²?łô«

Æ©22≠21® ∫’ ’ ¨q¹dÐ√

(7)Karen K.Kirst - Ashman (2007) ∫Introduction to Social Work and Social Welfare - Criti-

cal Thinking Perspective, New York, Brooks/Cole, P: (208).

5M�?*« W¹U?Ž— ≠ W??O??ŽU??L?²??łô« W¹U??Žd�«  U??ÝU??O?Ý l?M� ÖU/ ∫©2002® włËd??��« vHDB??� XFKÞ ©8®

w� ¨Ê«uKŠ W?F�U?ł ¨WO?ŽUL?²łô« W?�b)« W?OK ¨dA?Ž Y�U¦?�« wLKF�« d9RLK� W?�bI?� qLŽ W?�—Ë ¨ ÎUł–u/

Æ©7® ∫’ ¨u¹U� 16≠15 s� …d²H�«

(9)Richard M. Titmuss(1974) ∫Social Policy - An Introduction, Georg Allan and Unwin, Ltd, P

:( 96)Æ

(10)T.H. Marshall (1965) ∫Social Policy, London, Hutchinson University Press, P: (7).

(11)Dianne S. Burdem (1987) ∫Woman and Social Policy, (In) Dianne S. Burdem and Noomi

Gottlieb: The Woman Client, London, Tavistock Publications Ltd. P: (25).

(12)Demetrius S.Latridis (1995) ∫Policy Practice, (in) Encyclopedia of Social Work, Vol (3),

Washington, Dc ,N.A.S.W Press, P: (1855).

Æ©25® ∫’ ¨W¦¹b(« …d¼UI�« W³²J� ¨…d¼UI�« ¨WOŽUL²łô« WÝUO��« ∫©1970® bLŠ√ ‰UL bLŠ√ ©13®

¨…b¹b?'« W?O*U?F�«  «d?O?G?²?*« —UÞ≈ w� W?O?ŽU?L?²?łô« W?ÝU?O?��« ∫©2004® włËd?��« vHDB?� XFKÞ ©14®

Æ©13® ∫’ ¨wÐdF�« dJH�« —«œ ¨…d¼UI�«

34

‰Ë_« q????B?????????????????????????????????????????H????�«

(15)Michael Hill (1997) ∫Understanding Social Policy, New Jersey, Black Publishers,., P: (14).

(16)Ibid,, PP: (3-5).

(17)Ibid, P: (4).

(18)Ronald B. Dear, Op. Cit., PP :( 2220-2226).

(19)Brenda Dubois & Kala Miley (2008) ∫Social Work an Empowering Profession, New York,

Pearson Education, P: (250).

(20)Howard Jacob Karger & David Stoesz (2006) ∫American Social Welfare Policy A Pluralist

Approach, New York, Pearson Education, P: (4).

(21)Karen K.Kirst -Ashman (2007) ∫Introduction to Social Work and Social Welfare -Critical

Thinking Perspective, Op. Cit., P: (208).

(22)Demetrius S.Latridis, Op. Cit., P: (1861)Æ

‰Ëb�« w� WOŽUL?²łô« WÝUO��« s� ÖU/Ë wŽUL?²łô« jOD�²�« ∫©2003® wKŽ wÞUF*« uÐ√ d¼U� ©23®

Æ©31® ∫’ ¨‚dA�« ¡«d¼“ W³²J� ¨…d¼UI�« ¨WO−OK)«

(24)Jon Simon Saoep(2008): Social Policy ,in Encyclopedia of Social work,VOL3, 20the Edition,

NASW press , New York, Oxford University, p (178).

(25)Arian de Haan(2007): Reclaiming Social Policy Globalization ,social Exclusion and New

Poverty Reduction Strategies, New York, Pal grave Macmillan, p (2).

W³?²J� ¨…d¼UI�« ¨ U?�ÝR*« …—«œ≈Ë W?OŽU?L?²łô« W?ÝUO?��« ∫©2005® ÍËU?�dH�« rOEF�« b?³Ž vHDB?� ©26®

Æ©13® ∫’ ¨W¹dB*« uK$_«

W�dF*« —«œ ¨W¹—bMJÝù« ¨WOŽUL²łô« WÝUO��« U¹UC Ë ŸUL²łô« rKŽ ∫©1999® w�uOÐ bLŠ√ bL×� ©27®

Æ©13® ’ ¨WOF�U'«

Ronald B. Dear(1995): social welfare policy, Encyclopedia of social work, VOL.3, New ©28®

Æ©2228® York, .N.A.S.W, p

¨WOK×�Ë WO*UŽ  U?IO³DðË WOłu�u¹b¹√ WOŽUL?²łô« WÝUO��« ∫©1999® ‰UF�« b³Ž U{— rOK(« b³Ž ©29®

Æ©17≠18® ∫’ ’ ¨l¹“u²�«Ë dAM�«Ë WŽU³DK� W¹dB*« W�UI¦�« —«œ ¨…d¼UI�«

Õö?�ù« Z�«d?³Ð U?NÞU³?ð—«Ë WO?ŽU?L?²?łô« W¹UŽd?�«  UÝU?O?Ý ∫©1993® —U?²?�?� tK�« b?³Ž e¹e?F�« b?³?Ž ©30®

9≠7 …d?²?H�« w� lÐU?��« wLKF�« d9R*« ¨W?O?ŽUL?²?łô« W?�b?)« WOK? ¨Ê«uKŠ WF?�U?ł ¨wKJO?N�« ÍœU?B²? ô«

Æ©20® ’ ¨d³L�¹œ

35

W????????O???????ŽU????????L????????²???????łô« W????????ÝU????????O???????�?�«

¨…b¹b?'« W?O*U?F�«  «d?O?G?²?*« —UÞ≈ w� W?O?ŽU?L?²?łô« W?ÝU?O?��« ∫©2004® włËd?��« vHDB?� XFKÞ ©31®

©19-20®∫’ ’ ¨oÐUÝ lłd�

©19® ∫’ ¨Ád– oÐU��« lłd*« ©32®

(33)Karen K.Kirst- Ashman (2007) ∫Introduction to Social Work and Social Welfare -Critical

Thinking Perspective, Op. Cit., P: (179).

(34)Neil Gilbert & Harry Specht (1974) ∫Dimensions of Social Welfare Policy, New Jersey,

Prentice Hall Inc, P: (16)Æ

(35) Michael Hill (1997) ∫Understanding Social Policy, Op. Cit., P: (9).

Æ©22® ∫’ ¨Ád– o³Ý lłd� ¨WOŽUL²łô« WÝUO��« ∫©2004® ÊËdš¬Ë włËd��« vHDB� XFKÞ ©36®

(37) Donald E Chambers& Kenneth R.Wedel (2005) ∫Social Policy and Social Programs -

Method for the Practical Public Policy Analysis, New York, Pearson Education, P: (96).

¨W¹—bMJÝù« ¨Y�U¦�« r�UF�« w� jOD�²�«Ë WOŽUL²łô« WÝUO��« ∫©2003® WHOKš œuL×� ”Ëd×� ©38®

Æ©30® ∫’ ¨WOF�U'« W�dF*« —«œ

Æ©227® ∫’ ¨Ád– o³Ý lłd� ¨WOŽUL²łô« WÝUO��« ∫©2007® ÊËdš¬Ë włËd��« vHDB� XFKÞ ©39®

(40) Michael Hill (1997) ∫Understanding of Social Policy, Op. Cit., P: (6).

(41) Ibid, P: (12).

5M�*« W?¹U?Ž— ≠ W?O??ŽU?L?²??łô« W¹U?Žd�«  U??ÝU?O??Ý lM� ÖU/ ∫©2002® włËd?��« vH?DB?� XFKÞ ©42®

Æ©8® ∫’ ¨Ád– o³Ý lłd� Î̈Uł–u/

¨W?O?LM²�«Ë jOD�?²�« w� U¼—ËœË W?O?ŽUL?²?łô« W?ÝUO?��« W?Ý—U2 ∫©2001® w�b?N*« œu?L?×?� bL?×?� ©43®

Æ©71® ∫’ ¨Y¹b(« wF�U'« V²J*« ¨W¹—bMJÝù«

Æ©365® Æ’ ¨W¹dB*« uK$_« W³²J� ¨…d¼UI�« ¨WOŽUL²łô« WÝUO��« ∫©1970® bLŠ√ ‰UL bLŠ√ ©44®

—«œ ¨…d¼UI�« ¨W?OŽU?L?²?łô« WÝU?O?��«Ë wŽU?L²?łô« jOD�?²�« ∫©1994® ÍbM�_« WK³?Ž ¨f¹uŽ vM� ©45®

Æ©160® Æ’ ¨wÐdF�« dJH�«

¨…d¼UI�« ¨©‚dÞ≠ «Ëœ√≠rO¼U?H�® WO½U?�½ù«  U�b?)« jOD�ð ∫©1994® vÞu�U?L��« d?O�_« ‰U?³�≈ ©46®

Æ©368® ∫’ fLý 5Ž W³²J�

¨wŽU?L?²?łô« jOD�?²�« ∫©2001® œu?L?×?� e¹e?F�« b?³?Ž d?L?Ž ¨w$u?A�?³�« ”—U?(« b?³?Ž Íb?L?Š ©47®

Æ©193® ’ ¨wÐdF�« dJH�« —«œ ¨…d¼UI�«

36

‰Ë_« q????B?????????????????????????????????????????H????�«

¨oÐU?Ý lłd� ¨W?OŽU?L?²łô« W?ÝUO?��«Ë wŽU?L²?łô« jOD�?²�« ∫©1994® ÍbM�_« WK³?Ž ¨f¹uŽ vM� ©48®

Æ©168® ∫’

¨©WOK×�Ë WOÐdŽË WO*UŽ ÖU/≠W¹dE½ fÝ√® WOŽUL²łô« WÝU��« ∫©2005® wKŽ wÞUF*« uÐ√ d¼U� ©49®

Æ©132®∫’ ¨…d¼UI�« ¨‚dA�« ¡«d¼“ W³²J�

W?�d??F*« —«œ ¨Y�U??¦�« r�U??F�« w� j?OD�??²�«Ë W??O?ŽU??L??²??łô« W?ÝU??O??��« ∫©2003® W??H?O?Kš ”Ëd?×??� ©50®

Æ©480® Æ’ ¨W¹—bMJÝù« ¨WOF�U'«

©250® ∫’ ¨W¹dB*« uK$_« W³²J� ¨…d¼UI�« ¨WOŽUL²łô« WÝUO��« ∫©1970® bLŠ√ ‰UL bLŠ√ ©51®

(52) Sanjay Bhatt a Chary a(2003): Social Work An Integrated Approach, New Delhi L.T.D,

p∫146.

(53) Michael Hill (1997): "Understanding Social Policy", 2the Edition, U.K, Oxford, Black

Well, p (7).

Æ©7-18®∫’ ’ ¨oÐUÝ lłd� ¨WOŽUL²łô« WÝUO��« ∫©2007® ÊËdš¬Ë włËd��« vHDB� XFKÞ ©54®

¨W?O?LM²�«Ë jOD�?²�« w� U?¼—ËœË WO?ŽU?L?²?łô« W?ÝU?O?��« W?Ý—U2 ∫©2001® w�b?N*« œu?L?×?� b?L?×?� ©55®

Æ©11® ∫’ ¨Y¹b(« wF�U'« V²J*« ¨W¹—bMJÝù«

jOD?�??²�« w� U¼d?Ł√Ë W*u??F�« ∫©2005® w�b??N*« œu??L??×??� b??L??×??� ¨v−??OK*« ÍœU??N?�« b?³??Ž r?O¼«dÐ≈ ©56®

Æ©118®∫’ ¨Y¹b(« wF�U'« V²J*« ¨W¹—bMJÝù« ¨wŽUL²łô«

Æ©18® ∫’ ¨oÐUÝ lłd� ¨WOŽUL²łô« WÝUO��« ∫©2007® ÊËdš¬Ë włËd��« vHDB� XFKÞ ©57®

(58)Donald E.Chambers ,Kenneth R.Wedel (2005): Social Policy and Social Programs A meth-

od for the Practical Public Policy Analyst, 4th edition, New York. Pearson Education, p (67)Æ

(59)Sanjay Bhatt a Chary a(2003):,Op Cit, p∫p (142:143).

—«œ ¨W¹—bMJÝù« ¨WWWW????OOOO????ŽŽŽŽUUUU????LLLL????²²²²????????łłłłôôôô«««« WWWW????ÝÝÝÝUUUU????OOOO????��������«««« UUUU¹¹¹¹UUUU????CCCC????IIII����««««ËËËË ŸŸŸŸUUUU????????LLLL????²²²²????łłłłôôôô«««« rrrrKKKKŽŽŽŽ ∫©1991® w�u?OÐ b?L??Š√ b?L?×?� ©60®

Æ©91® ∫’ ¨WOF�U'« W�dF*«

(61)patricia Kennett(2004): A Hand book of Comparative Social Policy , U.K, Edward Elgar

publishing limited, p∫91Æ

(62) Gail Lewis et al (2000): Op Cit, p (7)Æ

—«œ ¨W?O??ŽU?L??²?łô« W??�b?)«Ë W??O?ŽU??L?²??łô« W¹U?Žd�« w?� W?�b??I?� ∫©2009® wKŽ wÞU??F*« uÐ√ d¼U?� ©63®

Æ©112® ∫’ ¨¡«d¼e�«

37

W????????O???????ŽU????????L????????²???????łô« W????????ÝU????????O???????�?�«

åWOKOK% W?¹bI½ W¹ƒ—ò wÐdF�« ÊU?�½ù« WOL?MðË W¹UŽ—  UÝU?OÝ ∫© 1998® włËd��« vHDB� XFKÞ ©64®

Æ©25® ∫’ ¨…bײ*« WOÐdF�«  «—U�ù« WF�Uł ¨lL²:« WOLMðË W�bš w� U¼—ËœË WOŽUL²łô« ÂuKF�« …Ëb½

’ ¨‚dA�« ¡«d¼“ W³?²J� ¨…d¼UI�« ¨WO?ŽUL?²łô« W¹U?Žd�« WÝU?OÝ ∫©2007® włU½ ÕU²?H�« b³Ž b?LŠ√ ©65®

Æ©53®

¨W?O?LM²�«Ë jOD�?²�« w� U¼—ËœË W?O?ŽUL?²?łô« W?ÝUO?��« W?Ý—U2 ∫©2001® w�b?N*« œu?L?×?� bL?×?� ©66®

Æ©68® ∫’ ¨oÐUÝ lłd�

‰Ëb�« w� WOŽUL?²łô« WÝUO��« s� ÖU/Ë wŽUL?²łô« jOD�²�« ∫©2003® wKŽ wÞUF*« uÐ√ d¼U� ©67®

Æ©314® ∫’ ¨Ád– o³Ý lłd� ¨WO−OK)«

Æ©198® ∫’ ¨Ád– o³Ý lłd� ¨WOŽUL²łô« WÝUO��« ∫©2007® ÊËdš¬Ë włËd��« vHDB� XFKÞ ©68®

¨W?OŽU?L²?łô« W�b?�K� W�b?I²*« W?�UF�« W?Ý—UL*« ZNM� W?ŽuÝu?� ∫©2007® Í—uN?M��« bL?×� b?LŠ√ ©69®

Æ©317-318® ∫’ ∫’ ¨WOÐdF�« WCNM�« —«œ ¨…d¼UI�« ¨5à ¨s¹dAF�«Ë bŠ«u�« ÊdI�«

(70) David Cox & Manohar Pawar(2006) : International Social Work (Issues, Strategies, and

Programs), California, Sege Publication, p ∫(27-30)Æ

(71) Spouse a Buse (2008) ∫Strategic Planning, Encyclopedia of Social Work, VoL 4, 20th edi-

tion Oxford, N.S.A.W press, p ∫(169)Æ

Æ©300® ∫∫’ ¨Ád– o³Ý lłd� ¨WOŽUL²łô« WÝUO��« ∫©2007® ÊËdš¬Ë włËd��« vHDB� XFKÞ ©72®

Robert H. Schwarting(2006): Strategic Planning, Foundation for Community, New York, ©73®

Æ©11® ∫Association Research, p