1

2

3

تقديم

م الوكالة الوطنية لمحاربة الأمية المناظرة حمد السادس نصره الله وأيده، تنظم اية السامية لصاحب الجلالة الملكتحت الرع

. 2017أكتوبر 14و 13سبت عة والالجم يوميالأمية الوطنية حول محاربة

، تم إعداد هذا التقرير ليكون ضمن الوثائق المعتمدة كمنطلق لتعميق التفكير التحضير لهذا الحدث الهامفي إطار و

لأمية وضعية اتتعلق بالمنظومة من معطيات حول يتضمنهما مشاركين والمشاركات في المناظرة لوالتشاور بين مختلف ال

كراهات التي يعرفها هذا فاق العمل لتجاوز المعيقات والإفي أفق القضاء عليها وآ والمجهودات المبذولةمغرب بال

المجال.

وقد تم الاعتماد في صياغة مضمونه على عدة مصادر للمعلومات أهمها:

في مختلف مراحل ية بالمغرب محاربة الأم منظومةالمنجزة حول بحاث المرجعية والأمختلف الدراسات والتقارير •

؛تدبيرها

الهيئة العلمية التابعة للجنة الاستراتيجية والاستثمار المنبثقة عن ، وخاصةتنظيم المناظرةجان نتائج أشغال ل •

المنجزة حول والأبحاث مختلف الدراساتاستثمار انكبت على التي لوكالة الوطنية لمحاربة الأمية ا إدارةمجلس

ومة بمكونات المنظ لمامبغية الإ وربط الاتصال بمختلف الفاعلين في المجالواستثمارها محاربة الأمية في المغرب

؛هاعفضآليات اشتغالها ومواطن قوتها و وتحديد

إطار التحضير للمناظرة والشركاء في مختلف المتدخلينالتي نظمتها الوكالة مع الإعدادية خلاصات اللقاءات •

أربعة مبادئ: استنادا إلى تنظيمها الوطنية حول محاربة الأمية والتي تم

(ة) ساهموا بنسبة كبيرة في التعبير فاعلا 330اللقاء مع أكثر من ، من خلالمجال التشاور الأول: توسيع مبدأال §

مسار وواقع وآفاق محاربة الأمية. آرائهم حول عن

من التعرف على آراء ووجهات برمجة م، حيث مكن تنوع اللقاءات الالرؤىوتكامل تقاطع: تنوع والمبدأ الثاني §

نظر مختلفة حول نفس المحاور:

آراء المتخصصين في بناء الاستراتيجيات من خلال اللقاء مع أعضاء المجلس الأعلى للتربية والتكوين والبحث •

العلمي؛

مجلس ثلي أعضاءمممثلي القطاعات الوزارية وم آراءآراء المشاركين في صنع القرار من خلال الاطلاع على •

؛إدارة الوكالة

ية لوزار مصالح خارجية للقطاعات اآراء منفذي البرامج أو المشرفين على تنفيذها على المستوى المحلي من •

فيها الجمعيات مثلالجهوية التي التواصليةخلال اللقاءات وذلك من وهيئات المجتمع المدني،

م دعم ذلك بنشر طلب تقديم مقترحات كما ت من مجموع المشاركين. %60والتعاونيات القرائية أكثر من

مذكرة. 13ـمن طرف الجمعيات والتعاونيات القرائية نتج عنه التوصل ب

4

محاربة الأمية على المستوى الجهوي لمنظومةآراء الممارسين الميدانيين الخبراء في التدبير اليومي •

الجهوية للتربية والتكوين والإقليمي من خلال اللقاء مع المكلفين بالملف على مستوى الأكاديميات

والمديريات الإقليمية التابعة لها؛

.ةسبل الدعم الممكنحول مقترحات الشركاء التقنيين والماليين •

المشاركين نوعيةوملائمة حسب حيث تم اعتماد قنوات تواصلية مختلفة ،تنويع صيغ التواصلالثالث: بدأ الم §

اء جهوية، وتم عقد لقاء تواصلي مع أعضاستماع في إطار اللقاءات ال تنظيم جلساتفي كل لقاء. فقد تم

ينما تم عقد ب على للتربية والتكوين والبحث العلمي، ولقاء ترافعي مع الشركاء التقنيين والماليين،المجلس الأ

الأكاديميات والمديريات على صعيد لأميةاجتماع مع ممثلي القطاعات الوزارية. أما المكلفون بملف محاربة ا

المحاور المعتمدة أحد على ورشةورشات عمل انصب الاشتغال في كل ثلاث على فقد تم توزيعهم الإقليمية

الملاءمة بين العرض والطلب. وأ الجودة وأ الحكامة في المناظرة :

أقل من أسبوعين (بين في مدة زمنية حيث تم تنظيم سبعة لقاءات تشاورية ،البرمجة الملائمةالمبدأ الرابع: §

مع المجلس الأعلى ابتدأت باللقاءات الجهوية ثم اللقاءات على المستوي الوطني ،)2017غشت 4يوليوز و 24

زاريةوالقطاعات الو للتربية والتكوين والبحث العلمي، والشركاء التقنيين والماليين وأعضاء المجلس الإداري

.الجهوي والإقليمي دبير اليومي للمنظومة على المستويينع الساهرين على التالعودة إلى اللقاء م قبل

واختلافها الأمية معدلاتمن خلال بسط بالمغرب شامل حول منظومة محاربة الأمية التقرير تقديم ملخصويتوخى هذا

. معدلها والشركاء للتقليص منالمجهودات التي يبذلها مختلف الفاعلين جرد ووالجهات، على مستوى النوع والوسط

،مةكونات المنظوتلف مخلها القانون مهمة التنسيق بين م خولالتي كما يقدم تعريفا بالوكالة الوطنية لمحاربة الأمية

م. ليات المعتمدة في التتبع والتقويلآالطرائق وا الموجهة لمختلف الفئات المعنية مع سردقبل التوقف عند هندسة البرامج

ليل على سبيل التح يقدم التقرير ،نتائج مختلف اللقاءات التواصليةلو ل الاستثمار الأنسب للمعطيات المتوفرةومن أج

ل المتاحة أمامها قبمع الإشارة إلى أهم الفرص تعرفهالجوانب القوة والضعف التي تركيبيا ملخصاالتشخيصي للمنظومة،

للنهوض بمنظومة محاربة الأمية بالمغرب. الاستراتيجيالتصور العناصر الأساسية التي يتمحور حولها بسط

ي ف الإسهام بفعاليةفي المناظرة لبناء آرائهم ومقترحاتهم من أجل ن للمشاركي أرضيةالتقرير وعلى هذا الأساس، يشكل

بناء توصيات عملية قابلة للتنفيذ.

5

وضعية الأمية بالمغرب- 1

من أجل تقديم تشخيص شامل حول وضعية الأمية في المغرب يتناول هذا الجزء من التقرير تسليط الضوء على تطور معدل

ما ك بالاعتماد على معطيات الإحصاءات العامة للسكان والسكنى المنجزة بالمغرب منذ الاستقلال،الأمية حسب السنوات

.2014حسب إحصاء شتنبر والوسط والجهاتتوزيع عدد الأميين على مستوى النوع يقدم

تطور عدد الأميين حسب السنوات .1.1

سنة 87%انتقل هذا المعدل من حيث ملحوظا،سنوات فما فوق انخفاضا 10البالغ عمرها لدى الساكنة مية عرف معدل الأ

سنة. 54نقطة خلال 55أي بانخفاض بلغ ،2014سنة 32%إلى 1960

2004منذ سنة معدلهالقد مكنت المجهودات المبذولة من لدن مختلف المتدخلين في مجال محاربة الأمية من تقليص

نقطة في السنة. 0.8بمعدل يفوق نقطة كل سنة فيما لم يكن هذا التراجع من قبل يتعدى

توزيع عدد الأميين حسب وسط الإقامة .2.1

في الوسط الحضري. 22,6%مقابل الوسط القرويفي 47,5%بلغ معدل الأمية ، 2014في سنة

87%

75% 65%

55%

43% 32%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

100%

1960 1971 1982 1994 2004 2014

الأمیة حسب السنواتتطورمعدل : 1الرسم المبیاني

6

في الوسط 6,8%في الوسط القروي و 13%، نلاحظ أن معدل الأمية عرف انخفاضا بنسبة 2004مقارنة مع معطيات سنة

القروي تقدر ب ، فإن نسبة الأميين بالوسط ، حسب وسط الإقامة2014الحضري. وفيما يخص توزيع عدد الأميين، خلال سنة

بالوسط الحضري. % 43من المخزون الإجمالي للأمية بالمغرب، مقابل 57%

توزيع عدد الأميين حسب النوع .3.1

22.2%مقابل 42.1%يصل مستوى الأمية في صفوف النساء إلى 2014اعتمادا على نتائج الإحصاء العام للسكان والسكنى

. 2004سنة 30.8%و 54.7%على التوالي معدلانن الهذا في صفوف الذكور. وقد بلغت

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

قروي حضري

47,50%

22,60%

60,50%

29,40%

و 2004معدل الأمیة حسب وسط الإقامة بین : 2الرسم المبیاني 2014

2014 2004

43%

57%

توزیع عدد الأمیین حسب وسط الإقامة : 3الرسم المبیاني

الحضري القروي

7

، بينما لم 12,6%في صفوف النساء انخفاضا بنسبة عرف معدل الأمية ، 2014إلى سنة 2004خلال الفترة الممتدة من سنة

، حسب النوع، 2014. أما على مستوى توزيع عدد الأميين، خلال سنة 8,6%ينخفض هذا المعدل في صفوف الذكور إلا ب

لدى الذكور. % 34من المخزون الإجمالي للأمية بالمغرب مقابل 66%ت و النساء الأميات فتبلغ نسبة الفتيا

توزيع عدد الأميين حسب الجهات .4.1

، (38%)أسفي -ومراكش (38,7%)خنيفرة -بجهات بني ملال ، حسب نتائج الإحصاء الأخير،الأمية معدلاتأعلى تسجيل لقد تم

-العيونبجهات أدنى معدلات الأمية جلت وبالمقابل سُ . (34%)ماسة -تافيلالت، وسوس-، ودرعة(35,2%)مكناس -وفاس

).26,4سطات (% -والدار البيضاء (23,9%)وادي الذهب -والداخلة (20,3%)الساقية الحمراء

مليون 1.4سطات بأكثر من -أما بخصوص توزيع عدد الأميين حسب الجهات، فنجد في صدارة الترتيب جهة الدار البيضاء

مليون أمي(ة)، وفي المراتب 1.2مليون أمي(ة)، ثم جهة فاس مكناس بأكثر من 1.3أسفي ب -مراكشتليها جهة أمي(ة)

ألف 60بقرابة الساقية الحمراء-ألف أميّ(ة) وجهة العيون 25وادي الذهب بحوالي -الداخلة من جهة الأخيرة نجد كلا

مي(ة).أ ألف 110واد نون بأقل من -وجهة كلميم أمي(ة)

34%

66%

توزیع عدد الأمیین حسب النوع: 5الرسم المبیاني

ذكور إناث

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

النساء الرجال

42,10%

22,20%

54,70%

30,80%

معدل الأمیة حسب النوع : 4الرسم المبیاني

2014 2004

8

أن نصف عدد جهات المملكة سجلت نسبا تفوق المعدل الوطني للأمية، 7و 6 حليل الرسمين المبيانيينيلاحظ من خلال ت

-أسفي، والدار البيضاء-مكناس و مراكش-جهات (فاس 4من مخزون الأمية على الصعيد الوطني يتمركز في 60%وأن قرابة

.)القنيطرة-سلا-سطات والرباط

الحسیمة -تطوان -طنجة 10%

الشرق 7%

مكناس -فاس 14%

-سلا -الرباط القنیطرة

13%خنیفرة -بني ملال 9%

الدار البیضاء سطات -الكبرى 17%

آسفي -مراكش 15%

تافیلالت -درعة 5%

ماسة -سوس 8%

واد نون -كلمیم 1%

الساقیة الحمراء -العیون 1%

وادي الذھب -الداخلة 0,010%

توزیع عدد الامیین حسب الجھات : 7الرسم المبیاني

38,70% 38% 35,20% 34% 34% 32,10% 32% 31,70% 30,80% 28,40% 26,40% 23,90% 20,30%

0% 5%

10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%

)2014إحصاء (حسب جھات المملكة نسبة الأمیة : 6الرسم المبیاني

9

منظومة محاربة الأمية مقومات -2

هياكل الحكامة .1.2

جاء إحداث الوكالة الوطنية لمحاربة الأمية بعد مسار طويل عرف خلاله تدبير ملف محاربة الأمية الانتقال بين عدة قطاعات.

حملة المليون مستفيد التي أطلقها جلالة الملك الراحل محمد الخامس طيب الله ثراه في بدايات الاستقلال، إلى مهمة فمن

، 1991لفة بالشؤون الاجتماعية سنة يضطلع بها قطاع التعاون الوطني، ثم إلى قسم لمحو الأمية وتعليم الكبار بالوزارة المك

إحداث كتابة الدولة تم 2002. وفي سنة 1997ارة التشغيل والتكوين المهني سنة ليتحول إلى مديرية محاربة الأمية بوز

لدى وزارة التربية الوطنية المكلفة بمحاربة الأمية والتربية غير النظامية التي أرست الاستراتيجية الوطنية لمحاربة الأمية

قبل ، عاد تدبير الملف لمديرية محاربة الأمية بوزارة التربية الوطنية2007ومع التغيير الحكومي لسنة .2004في سنة

.2013عمل الوكالة الوطنية لمحاربة الأمية في سنة انطلاق

ولقد مر إرساء الوكالة بالمحطات التالية :

لمحاربة الأمية؛وكالة وطنية بإحداث أعلنت الحكومة في تصريحها التزامها :2007سنة •

القاضي بإحداث الوكالة الوطنية 38.09بتنفيذ القانون رقم 1.11.142: صدر الظهير الشريف رقم 2011سنة •

لمحاربة الأمية؛

القاضي بتطبيق القانون المحدث لها؛ 2.13.46: صدر المرسوم رقم 2013يونيو 3 •

ة الوطنية لمحاربة الأمية؛الأولى لمجلس إدارة الوكال : انعقاد الدورة 2014نونبر 5 • : إقرار الهيكلة التنظيمية للوكالة على المستوى المركزي والجهوي والإقليمي.2017سنة •

ي مرونة ف فعالية ومن منظومةالتحقيق أهداف يتطلبهاستجابة لما هذا، ويعتبر إحداث الوكالة الوطنية لمحاربة الأمية

منفتحة يةؤوفق ر مصادر مختلفةمن البحث عن التمويلات اللازمةالشراكات ووتنويع وقدرة على تعبئة الفاعلينالتسيير

وتدبير يحترم أسس الحكامة الجيدة. قطاعية-بين

المهام التالية:من القانون المحدث لها، 3حسب المادة وتتولى الوكالة الوطنية لمحاربة الأمية

الأمية في أفق القضاء عليها؛اقتراح برامج عمل سنوية على الحكومة تهدف إلى محاربة •

اقتراح برامج عمل على الحكومة تهدف إلى تعزيز قدرات المتحررين و المتحررات من الأمية بغية تمكينهم من •

الإدماج الاقتصادي و الاجتماعي حتى لا يرتدوا إلى الأمية، و ذلك من خلال ربط عمليات محو الأمية بالمشاريع

و بتنسيق مع الجهات المعنية بالبرامج التنموية؛ المدرة للدخل و محاربة الفقر،

البحث عن موارد لتمويل البرامج المذكورة، و تطوير التعاون الدولي الثنائي و المتعدد الأطراف؛ •

تنفيذ برامج العمل المشار إليها أعلاه؛ •

حكوميين في توجيه و تنسيق أنشطة الإدارات و المؤسسات العمومية المعنية و مختلف المتدخلين غير ال •

مجال محاربة الأمية، انسجاما مع البرامج السنوية المصادق عليها من طرف مجلس الإدارة؛

تعزيز و تطوير الشراكة في مجال محاربة الأمية في إطار تعاقدي مع الإدارات و المؤسسات العمومية ومع •

الجماعات المحلية و المؤسسات الخاصة و كذا مع المنظمات الغير الحكومية؛

10

المساهمة في تشجيع و دعم البحث العلمي و الدراسات في مجال محاربة الأمية؛ •

تقديم الخدمات في جميع المجالات المرتبطة بمحاربة الأمية من خلال: •

التكوين في مجال محاربة الأمية؛ •

ة وضع و إعداد المقررات و الكتب و الوسائل الديداكتيكية الخاصة ببرامج محاربة الأمية و الملائم •

لخصوصيات الفئات المستهدفة؛

."وضع أدوات إحصائية و قاعدة معطيات و أدوات للتتبع و التقويم •

ü الحكامة للوكالة الوطنية لمحاربة الأمية هيئات:

المتعلق 69.00القانون رقم يأتي إحداث هياكل الحكامة للوكالة الوطنية لمحاربة الأمية تماشيا مع مقتضيات

شآت المن للدولة على المنشآت العامة وهيئات أخرى، و تطبيقا لميثاق الممارسات الجيدة لحكامةبالمراقبة المالية

والمؤسسات العامة. وتتكون هياكل الحكامة للوكالة الوطنية لمحاربة الأمية من:

مجلس الإدارة -

يرأسه السيد رئيس الحكومة، ويضم ممثلي مختلف القطاعات الوزارية، إضافة إلى ممثلين عن المجالس الترابية والجامعات

من القانون 5وذلك وفق المادة والنقابات وجمعيات المجتمع المدني وكذا شخصيات لها علاقة بمجال محاربة الأمية،

مهامه كالآتي: 6المادة ما حددت نبيتركيبته نصت على التي 38.09رقم

وضع برنامج العمل السنوي للوكالة بناء على الاستراتيجية الوطنية في مجال محاربة الأمية و التوجهات التي " • تحددها الحكومة؛

حصر الميزانية السنوية و البيانات متعددة السنوات و كيفيات تمويل برامج الوكالة؛ • حصر الحسابات و البت فيها؛ • التنظيمي للوكالة الذي يحدد البنيات التنظيمية و اختصاصاتها؛وضع المخطط •وضع النظام الأساسي لمستخدمي الوكالة الذي يحدد على الخصوص شروط التوظيف والأجر و المسار المهني •

للمستخدمين؛ المصادقة على التعيينات في مناصب المسؤولية داخل الوكالة؛ • الصفقات؛ وضع النظام المحدد لقواعد و طرق إبرام • حصر شروط الاقتراضات؛ • وضع النظام الداخلي للوكالة؛ •

تحديد جدول تعريفات الخدمات المقدمة من طرف الوكالة؛ • التقرير في اقتناء و تفويت و استئجار العقارات لفائدة الوكالة؛ • البت في التقرير السنوي الذي يقدمه مدير الوكالة؛ • ي يعهد إليه المجلس بمهمة مراقبة مطابقة محاسبة الوكالة؛المصادقة على تقرير مراقب الحسابات الذ • "المصادقة على اتفاقيات الشراكة المبرمة مع أطراف أخرى. •

لجنة التدقيق -

المحدث للوكالة الوطنية لمحاربة الأمية، وتماشيا مع مقتضيات الميثاق 38.09طبقا للمادة التاسعة من القانون

المغربي للممارسات الجيدة لحكامة المنشآت والمؤسسات العامة، قرر مجلس إدارة الوكالة في دورته الأولى

لجنة التدقيق يترأسها السيد هشام المدغري، رئيس ، تكوين5وبمقتضى القرار رقم 2014نونبر 5المنعقدة بتاريخ

11

قسم القطاعات الاجتماعية والتربوية بمديرية المنشآت العامة والخوصصة لوزارة الاقتصاد والمالية، وحدد أعضاءها

في ممثلي القطاعات والمؤسسات التالية:

؛كلف بمهمةرئاسة الحكومة ممثلة من طرف السيد سعد البورقادي، م •

الأوقاف والشؤون الإسلامية، ممثلة من طرف السيدة أمال بنرغاي، رئيسة مصلحة التدبير الإداري وزارة •

والمالي؛

وزارة الاقتصاد والمالية، ممثلة من طرف السيدة بشرى التواتي مراقب الدولة؛ •

ةوزارة التربية الوطنية والتكوين المهني، ممثلة من طرف السيد يونس بنعكي، مدير الشؤون العام •

والميزانية والممتلكات؛

, رئيس لجنة التكوين.ممثل من طرف السيد مجيد العراقي الاتحاد العام لمقاولات المغرب، •

تتولى هذه اللجنة المهام التالية:

دراسة مشروع حصر حسابات الوكالة؛ •

والعملياتية؛ الاقتصادية والماليةإبلاغ هيئة الحكامة بالمخاطر •

من خلال ات وأداء الوكالةيحسن تطبيق منظومة المعلوموجودة التنظيم وية العمليات قانونتقييم •

؛عمليات الافتحاص

التي تراها ضرورية. التقويمالأمر بعمليات التدقيق الخارجي وأعمال •

والاستثمار لجنة الاستراتيجية -

دورته الأولى المنعقدة بتاريخ لمجلس إدارة الوكالة في 6تم إحداث لجنة الاستراتيجية والاستثمار بمقتضى القرار رقم

إسماعيل العلوي، وزير سابق وفاعل في المجتمع المدني، وحدد أعضاؤها في مولاي ، يترأسها السيد2014نونبر 5

ممثلي القطاعات والمؤسسات التالية:

؛مكلف بمهمةالسيد محمد هشام فراسي، رئاسة الحكومة، ممثلة من طرف •

ممثلة من طرف السيدة أمال الميموني، رئيسة مصلحة التربية الوطنية؛وزارة الاقتصاد والمالية، •

وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية، ممثلة من طرف السيد احمد الطالبي، رئيس قسم محو الأمية؛ •

وزارة التربية الوطنية والتكوين المهني، ممثلة من طرف السيد عبد الحق لحياني، مدير الاستراتيجية •

تخطيط؛والإحصاء وال

الإتحاد الوطني للشغل، ممثلا من طرف السيد عبد الله عطاش؛ •

الكونفديرالية الديمقراطية للشغل، ممثلة من طرف السيد المحجوب الحبيبي؛ •

الإتحاد المغربي للشغل، ممثلا من طرف السيد محمد أولوة؛ •

الإتحاد العام للشغالين بالمغرب، ممثلا من طرف السيد يوسف علاكوش؛ •

اد الوطني لنساء المغرب (فرع الناظور)، ممثلا من طرف السيدة فاطنة دعنون؛الإتح •

جمعية دكالة للتنمية الثقافية والاجتماعية والاقتصادية، ممثلة من طرف السيد عبد الكريم بنشرقي؛ •

جمعية النسيج الجمعوي للتنمية والديمقراطية بزاكورة، ممثلة من طرف السيد عبد الرحيم شهيد؛ •

د العام لمقاولات المغرب، ممثلا من طرف السيد مجيد العراقي، رئيس لجنة التكوين. الاتحا •

12

العناصر التالية: في مهام اللجنةوتتلخص

؛مجلس إدارة الوكالةتتبع تنفيذ مخططات العمل المصادق عليها من طرف •

البرامج السنوية وإبداء الرأي الاطلاع على التقارير المرحلية التي تعدها الوكالة حول التقدم في إنجاز •

بشأنها؛

والمصادقة محاربة الأمية والتعلم مدى الحياة يالتي تنتجها اللجنة العلمية حول مجال الوثائقدراسة •

؛عليها

؛من طرف السيد مدير الوكالة ةفيها اللجن تستشار بداء الرأي حول بعض القضايا التيإ •

. إدارة الوكالةعرضه على أنظار مجلس إعداد تقرير اللجنة و •

عن لجنة الاستراتيجية والاستثمارالعلمية المنبثقة الهيئة -

طت بها نيأو هيئة علمية منبثقة عن لجنة الاستراتيجية والاستثمار في دورته الثانية إحداث قرر مجلس إدارة الوكالة

.الاستراتيجية والاستثماروللجنة مهمة تقديم الدعم العلمي للإدارة الوكالة

ن مإسماعيل العلوي رئيس لجنة الاستراتيجية والاستثمار مولاي أشغالها السيدالهيئة التي ينسق وتتكون هذه

:ـ الأمر ب الأمية، ويتعلقأساتذة جامعيين وخبراء في مجال محاربة

عزيز شاكر؛ السيد •

عبد السلام الوزاني؛ السيد •

السيد مصطفى الحديكي؛ •

السيدة حفيظة المضرسي؛ •

السيد البشير تامر؛ •

بي؛السيد عبد الطيف الفاري •

السيد عبد الأحد الفاسي الفهري. •

•

هندسة البرامج .2.2

ار تجتهد في الاستثم حيث تولي الوكالة أهمية بالغة لبناء البرامج والمناهج باعتبارها قطب الرحى في منظومة التكوين.

مكينهم من بالتالي ت ات وانتظارات المستفيدين ويحاج التربوية الحديثة قصد تلبية وفق المقارباتالاندراغوجي والتنظيم

الانخراط في مسار التعلم والاندماج في سيرورة التنمية المستدامة ببلادنا.

العمل ببرامج متنوعة تستجيب لحاجيات الشركاء بتعاون وتنسيق معوقد واصلت الوكالة الوطنية لمحاربة الأمية

برامج ةخمس ات مختلف الشرائح والفئات المعنية بمحاربة الأمية من مستفيدين وفاعلين. وتتضمن هاته المنظومةوانتظار

وهي كالتالي:

13

البرنامج الجماعاتي أو برنامج محو الأمية (القرائية من أجل التمكين): )1

ذوي معرفة غير كافية بالقراءة والكتابة الذين لا يتمكنون من الاستفادة من البرامج و أيين شخاص الأمكل الأ يهم هذا البرنامج

لأساسية ا جل التمكين" جدعا مشتركا يستهدف تطوير الكفايات القرائيةأالأخرى المذكورة أسفله، ويشكل برنامج " القرائية من

ساعة من خلال: 300في مدة زمنية تقدر ب لدى المستفيد

؛والتعبير والتواصل والحسابلقراءة والكتابة المبادئ الأساسية في ا من التمكين •

؛قيم ومبادئ مرتبطة بالمواطنة والتربية على حقوق الإنسان والحريات العامةترسيخ •

والتنمية والبيئة.بعض الخدمات والأعمال الإدارية والخدماتية وقضايا السكان والأسرة على التعرف •

:الأمية (برنامج القرائية من أجل التأهيل)برنامج ما بعد محو )2

الساكنة النشيطة المشتغلة او العاطلة عن العمل التي سبق لها ان ،ساعة 200قدر بـ يستهدف هذا البرنامج، في مدة زمنية ت

بهدف: و أي برنامج آخربرنامج القرائية من أجل التمكين أ من اكتسبت الكفايات القرائية الأساسية

؛والكتابة لدى المستفيد ةوإغناء مستوى القراءتقوية •

اندماجه السوسيو مهني.نشاط مذر للدخل أو في أو قتصاديتطوير مشروع او مصاحبته في إنجاز •

:برنامج الشباب )3

شبابالفي إطار دعم الاتحاد الأوروبي للاستراتيجية الوطنية لمحاربة الأمية، فئات الذي تم إعدادههذا البرنامج يستهدف

سنة) غير المتعلمين أو الذين لهم مستوى قرائي متدن، من أجل تمكينهم من الكفايات القرائية 15-35( البالغين من العمر

مستويات باللغتين العربية لولوج تأهيل مهني أو أنظمة تكوينية أخرى. ويتكون البرنامج من ثلاثة وإعدادهم يةالأساس

والفرنسية:

ساعة)؛ 240مستوى التكوين الأساس ( •

ساعة)؛ 120مستوى تعميق التكوين ( •

ساعة). 200مستوى التهييء للتكوين التأهيلي ( •

:توظف أن جميع هذه البرامج وتجدر الإشارة إلى

؛دة ديداكتيكية تتكون من كتاب للمستفيد وآخر للمكونعُ •

.ويم الإشهاديدة للتقويم التشخيصي (رائز التموضع) وإقرار التعلمات والتقعُ •

وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية:الخاص ب بالمساجد محو الأميةبرنامج )4

على تصريف أنشطة المواد ات المستفيدين وخصوصيات مناطقهم الجغرافية،ييراعي حاجيقوم هذا البرامج السنوي الذي

ن من التعلمات الأبجدية الأساسية، ثم يتدرج المستفيدون في التكويإجراء التقويمات المطلوبة حيث التعليمية وكذا

لعمل المنتج والانخراط في مسلسل التنمية، إلى القرائية التأهيلية للتعلم مدى المؤهلة ل التعلمات الوظيفية والمهنية

الحياة.

على:البرنامج هذا تكوين المستفيدين منوتعتمد الوزارة في

؛مقاربات تربوية مبنية على أسس نفعية وواقعية •

14

المستفيدين بواسطة التلفاز والإنترنيت لجعلهم قادرين على الانخراط في مجتمع المعرفة واستثمار تأطير •

. تكنولوجيا الإعلام والاتصال

للتكوين المهني والاقتصادي والتكنولوجي في جزءين: حلقة تلفزية) 180(في برنامجا إضافة إلى ذلك، أعدت الوزارة

.تكوين المهني التطبيقيوال التكوين المهني النظري،

:خاص بقطاعات الصناعة التقليدية والصيد البحري والفلاحة ةالأمية الوظيفي محوبرنامج )5

ةلاثثستفادت منه اتحدي الألفية الذي برنامج النسخة الأولى من أطار نتاجه وتجريبه فيإي تم الذ بالمنهاج يتعلق الأمر

إنجازهما لبيتط مستويين. ويتميز هذا البرنامج بالجمع بين الصناعة التقليدية والصيد البحري و الفلاحةقطاعات حكومية :

ساعة : 450غلافا زمنيا لا يقل عن

تمكين المستفيدين إلى هدفساعة، وي 300ل التمكين): يتطلب المستوى الأول (محو الأمية من أج •

حساب) والكفايات الحياتية والإعداد لتنمية والمستفيدات من الكفايات الأساسية (قراءة، كتابة،

اقتصادية؛-الكفايات السوسيو

إلى دعم الكفايات المكتسبة، هدفساعة وي 150أجل التأهيل) يتطلب المستوى الثاني (محو الأمية من •

يتناول جوانب مهنية خاصة بحرف الصناعة التقليدية أو الفلاحة أو مهن الصيد البحري حسب الفئة حيث

ينتمي إليها المستفيد. التي

بقطاع الصيد ألفا 20طاع الفلاحة وقب ألفا 20 منها (ة)ألف مستفيد 70يناهز وقد استفاد من هذا البرامج التجريبي ما

على مستوى كل قطاع بما يلي: الصانعات والصناع التقليديين. ويتميز هذا البرنامج ألفا من 30البحري و

برنامج الصيد البحري

كتب: ةبرنامج الصيد البحري ثلاثيتضمن

كتاب المتعلم مستوى التمكين: ×

الكفايات إكسابهاويروم على خبرات الفئات المستهدفة منفتحةهذا الكتاب اعتمادا على طرق أندراغوجية تمت صياغة

رسيختالكفايات التي تنمي لدى المتعلم/الراشد القدرة على الأساسية المتعلقة بالقراءة والكتابة و الحساب وكذلك

ماتهمكتسباته üوتوظيفها في حياته ومعيشه اليومي. وتعل

:لتأهيلكتاب المتعلم مستوى ا ×

الكفايات الأساسية المتعلقة بالقراءة والكتابة و الحساب فضلا عن الكفايات صص لاكتسابإذا كان مستوى التمكين قد خُ

يد المرتبطة بقطاع الص المستفيد الكفايات السوسيو مهنية سابكإأساسا إلى هدف الحياتية، فإن مستوى التأهيل ي

.مرتبطة بالممارسات المهنية التي تتناول محاور فقرات الكتابمن خلال البحري

:كتاب المتعلم مستوى التأهيل خاص بالمرأة ×

الحاجيات من التكوين الخاصة بالمرأة يقدمه من مضامين تأخذ بعين الاعتبارما لكتاب مستوى التأهيل ل هو كتاب تكميلي

.في مجال الصيد البحري

15

التقليديةبرنامج الصناعة -

الصانعات والصناع التقليديين بهدف تطوير مهاراتهم الأساسية والمهنية، يوجه برنامج محو الأمية الوظيفي لفائدة

وتنمية روح المسؤولية والاستقلالية والإنتاجية لديهم. والإبداع،وتشجيعهم على روح المبادرة

ويتكون برنامج التكوين من جزئين أساسيين:

: يتضمن ست وحدات تتعلق مواضيعها بتحسين المهارات القرائية للصناع التقليديين، الجزء الأول •

ا اطلاعهم بجوانب متعددة وتمكينهم من التعبير باللغة العربية تبعا لمواقف ووضعيات تواصلية وكذ

مرتبطة بالمحيط المهني.

، يتضمن أربع وحدات تتعلق مواضيعها بتطوير القطاع وإنعاشه وتحسين المنتوج وطرق الجزء الثاني •

الوقاية والسلامة وحسن تدبير العمل المهني.

الفلاحيبرنامج القطاع -

لتواصل مع المستفيدات والمستفيدين، ويستحضر على يعتبر المنهاج الخاص بالقطاع الفلاحي أداة للتكوين ووسيلة ل

ومعرفة تقنية، ووعي بمشكلات البيئة ويساعد كذلك على مستوى مضمونه مراكز الاهتمام في القطاع الفلاحي من إنتاج

تظم في جزئين: وين تطوير كفايات المستفيد(ة) وخبراته بكيفية يؤهله للانخراط في عملية الإنتاج وتحسين مستوى العيش.

وآخر خاص بمستوى التأهيل. التمكين جزء خاص بمستوى

والشركاء المتدخلون .3.2

الأخذ بعين الاعتبار النقاط لا يمكن النجاح في الاضطلاع بها دونو والتزاما وطنيا،تعتبر محاربة الأمية مسؤولية جماعية

التالية:

؛تنسيق الجهود بين مختلف المتدخلين •

؛أولويات التدخل الانسجام في تحديدالحرص على •

واء س بين مختلف المبادرات التنموية الالتقائيةتأهيل الموارد البشرية محور و الأميةمحاربة كون العمل على أن ت •

كانت محلية أو جهوية أو ذات بعد قطاعي.

جهود مختلف والالتقائية بين تنسيقخلال دعم المن قاربة التشاركيةعلى اعتماد الم الدولة تحرص ،نفسه السياقوفي

ر بهيئات المجتمع المدني أو القطاعات العمومية أو الشركاء التقنيين مسواء تعلق الأ المتدخلين في هذه المنظومة

وتختلف إسهامات مختلف الفاعلين كالآتي:. والماليين أو مؤسسات القطاع الخصوصي

ü :هيئات المجتمع المدني

الدور الأساسي الذي تقوم به، بالنظر إلى فاعلا أساسيا في تنفيذ منظومة محاربة الأميةتشكل هيئات المجتمع المدني

ات وفي هذا الصدد تقوم الدولة بعقد شراك المستفيدين.قربها من إضافة إلى تتميز بها آليات اشتغالها التي المرونة باعتبار

جمعية 120 حوالي عدد الجمعيات الشريكة تطورا منحيث سجل محو الأمية برامجمجتمع المدني لتنفيذ مع جمعيات ال

.2017جمعية سنة 2350أكثر من إلى 2002في سنة

16

%50 البرنامج الذي تنفذه الوكالة بشراكة مع الجمعيات والتعاونيات القرائية يسجل سنويا ما يفوقأن وتجدر الإشارة إلى

المستفيدين من برامج محاربة الأمية. من مجموع

ü الحكومية:القطاعات

زارة الأوقاف والشؤون الإسلاميةو -

لثورة الملك 47لصاحب الجلالة الملك محمد السادس نصره الله في خطاب الذكرى تنفيذا للتعليمات الملكية السامية

. 2000منذ سنة مية بالمساجدتنفيذ برنامج محو الأعلى وقاف والشؤون الإسلاميةوزارة الأ تعمل، غشت 20والشعب في

لترسانة وثانيهما امن المستفيدين ، جد امعطى قرب المسأولهما دت في خطة عملها على محورين أساسيين:ماعت وقد

المؤطرة للبرنامج. التشريعية القوانينالتنظيمية و

:احققهية التي والنوع النتائج الكمية إلى اليوم تطورا مهما من حيث وقد عرف برنامج محو الأمية بالمساجد منذ انطلاقه

على المستوى الكمي: ×

-2001برسم الموسم القرائي 10.040من البرنامج بمستوييه الأول والثاني من المستفيدين انتقل عدد •

؛%87,46ويبلغ متوسط نسبة النجاح 2017-2016برسم الموسم 302.699إلى 2000

، وبلغ عدد مؤطرا 7470إلى 200لمرجعيين من اخلال نفس الموسمين مؤطري الدروستطور عدد •

.2016-2017إطارا برسم الموسم القرائي 986المنسقين والمشرفين التربويين

:على المستوى النوعي ×

في التعليم والتأطير التربوي وتقوم بإعداد الكتب مقاربة مرجعيةك تعتمد الوزارة المقاربة بالكفايات •

م ئا يلامب والتكوين والتقويم والإشراف التربويالتعليمية والدلائل التربوية التوجيهية الخاصة بالتأطير

حاجات المستفيدين وانتظاراتهم وبما يتوافق مع ثوابت الأمة المغربية ومقومات الهوية الوطنية؛

تزود الوزارة المستفيدين ومؤطري البرنامج بالأدوات والكتب التعليمية وبالعدة البيداغوجية بالمجان، •

علوماتية والسمعية البصرية، وتجهز المساجد بالوسائط التعليمية وتوفر المعدات المكتبية والم

اللازمة؛

والمهارات تنظم الوزارة لفائدة المستفيدين أنشطة موازية وفق دليل مرجعي أعدته لدعم التعلمات •

؛)ة...والقانون والإدارة والأسرة والحقوق والثقاف والدينة ت متعددة (الصحة والبيئمجالا في

دين المتفوقين على جائزة محمد السادس لبرنامج محو الأمية بالمساجد لفائدة المستفي الوزارةتنظم •

؛الصعيد الوطني

الشؤون الإسلامية مع اختتام كل موسم دراسي جوائز لفائدة المتفوقين من المستفيدين مديرياتتسلم •

والمتميزين من مؤطري البرنامج؛

ه أعطى جلالة الملك انطلاقة بثطة التلفاز والإنترنت في مستويين، تبث الوزارة برنامج محو الأمية بواس •

بالمسجد العتيق بالدار 2014أبريل 04على قناة محمد السادس للقرآن الكريم (السادسة) يوم الجمعة

البيضاء؛

17

:2018-2017يذ المحاور الآتية ابتداء من الموسم عبر تنف وتجتهد الوزارة للارتقاء بالبرنامج

يجية الوزارة في مجال محو الأمية؛رار في تنفيذ محاور استراتالاستم •

الانخراط الفعال في تنفيذ توصيات المجلس الأعلى للتربية والتكوين والبحث العلمي في مجال محو •

؛2023-2015رؤية استراتيجية لإصلاح منظومة التربية والتكوين -الأمية طبقا لما ورد في وثيقة

ة؛مبما يساير نظام الجهوية المتقد بالبرنامج والأندراغوجيتعزيز جودة التنظيم الإداري •

على الأقل كل موسم دراسي؛ %5التوسيع في المجال القروي بنسبة •

تعزيز مشروع القرى القارئة؛ •

ج المخصصة للفئات الشابة النشيطة؛إرساء مشروع التكوين المهني في إطار البرام •

ئية التأهيلية للتعلم مدى الحياة؛مشروع القراإرساء ودعم •

ثمار تكنولوجيا الاعلام والاتصال؛تنويع وتجويد مناهج ووسائط التعلم والتأطير باست •

ن بيوالانخراط في الممرات التعليمية الوطنين من الاستفادة من نظام الإشهاد تمكين المستفيدي •

نظمة الوطنية للتكوين والتأهيل إذا تم إرساؤها،برامج محو الأمية وما بعد محو الأمية، وباقي الأ

البرنامج؛إنجاز دراسات ميدانية متنوعة ومتكاملة لتقويم آثار •

دراسة إمكانية توسيع دائرة الاستفادة من البرنامج لفائدة المهاجرين. •

الدولة المكلفة بالصناعة وزارة السياحة والنقل الجوي والصناعة التقليدية والاقتصاد الاجتماعي: كتابة -

التقليدية والاقتصاد الاجتماعي

يندرج برنامج محو الأمية الوظيفي بقطاع الصناعة التقليدية في إطار استدامة التجربة الناجحة لبرنامج ميثاق تحدي الألفية

ية القطاع وببلورة نظام بتصور وإعداد الكتب والدعائم البيداغوجية الملائمة لخصوص )، الذي تميز2013-2009الأمريكي (

لتتبع وتقويم الصانعات والصناع المستفيدين.

وقد سجل هذا البرنامج نتائج جد إيجابية وعرف تغطية جغرافية واسعة، وخلف صدى طيبا لدى الصانعات والصناع

المستفيدين.

دابير اللازمة من أجل ترسيخه وإدراجه لهذه الغاية ونظرا لتزايد عدد الراغبين في الاستفادة من البرنامج وضعت الوزارة الت

ضمن مكونات منظومة التكوين المهني بالقطاع، وتخصيص الاعتمادات المالية اللازمة لتفعيله.

تعميم التغطية الجغرافية إلى مية ترميحاربة الأوتم كذلك في هذا الصدد عقد شراكات وازنة مع الوكالة الوطنية لم

للبرنامج وتوسيع نطاقه.

الجدول التالي حصيلة برنامج محو الأمية الموجه لفائدة الصانعات والصناع التقليديين:ويبين

الفئة المستهدفة السنة

2009-2013 30.022

2014/2015 2000

2017/2018 16170

48192 المجموع

18

مية ودعم الوطنية لمحاربة الأق مع الوكالة يالاجتماعي بتنس التقليدية والاقتصاد ناعةوتعمل كتابة الدولة المكلفة بالص

:تيةالآ المشاريع إطلاق على من الاتحاد الأوروبي

الصناع التقليديين؛الصانعات و إنجاز برنامج التكوين عن بعد في مجال محو الأمية الوظيفي لفائدة •

إعداد الدعائم البيداغوجية في صنف الصناعة التقليدية الخدماتية. •

والتنمية القروية والمياه والغابات: قطاع الفلاحةوزارة الفلاحة والصيد البحري -

عملت وزارة الفلاحة على إدراج مكون محو الأمية الوظيفي لفائدة الفلاحين وأسرهم ضمن مشاريع برنامج الدعم الأمريكي

لإنتاجية يهدف إلى خلق فرص الشغل والرفع من ا ) الذي2007-2013رنامج تحدي الألفية (لمخطط المغرب الأخضر في إطار ب

ضمنها قطاع الفلاحة. من والمردودية داخل عدة قطاعات

ألف 20ما يناهز لفائدة ةمية الوظيفي) برنامج محو الأAPPكما أنجزت الوزارة بشراكة مع وكالة الشراكة من أجل التنمية (

ساعة لتحقيق هدفين أساسيين: 450هما في مستويين تم إنجاز البرنامجهذا يتضمن .والشباب من الرجال والنساءفلاح

تابة الكو القراءة( تطوير كفايات المستفيدين في ثلاث مستويات: الكفايات الأساسية الهدف الأول: •

، الكفايات المتعلقة بمختلف جوانب الحياة والكفايات المتعلقة بوظيفة الفلاحة؛)والحساب

والرفع من الإحساس استقلالية الرجال والنساء العاملين بقطاع الفلاحة : تعزيزالهدف الثاني •

بالمسؤولية لديهم.

ةإرساء صيغ للتعاون والاستمرار في تنفيذ البرنامج لفائدجل أمن ومختلف الشركاء الوكالةبين الوزارة و يتواصل التنسيقو التالية بعين الاعتبار: خذ المعطياتأالفلاحين والقرويين على العموم مع الوعي بضرورة

المالي من طرف الوكالة الوطنية لمحاربة الأمية وكذا الطرق المقترحة من أجل تمويل وتسيير التقويم •

؛2026ي لمحاربة الأمية إلى غاية وتتبع وتقييم البرنامج الوطن

ارد هذه الموتقييم الموارد والكفاءات البشرية الضرورية، مع اقتراح مقاربة ناجعة من أجل انتقاء •

وتكوينها وتحفيزها ومراقبتها؛

اقتراحات تتعلق بتوزيع المهام بين مختلف الفعاليات المعنية بإنجاز البرنامج الوطني لمحاربة الأمية •

من مصالح عمومية وشبه عمومية ومجتمع مدني. ومن الضروري أن تتوفر هذه الاقتراحات على

؛ن المستهدفين كل سنة حسب القطاعات والجهاتيحدد فيها أعداد المستفيدي رقميةمعلومات

فاعلين.ال تحديد الميكانزمات الضرورية لأنشطة التنسيق بين الوكالة الوطنية لمحاربة الأمية ومختلف •

وزارة الفلاحة والصيد البحري والتنمية القروية والمياه والغابات: قطاع الصيد البحري -

588، حيث انطلق البرنامج بتسجيل 1998 منذ ةفي مجال محو الأمية الوظيفي بإنجاز تجربةبادر قطاع الصيد البحري

والصناعة التقليدية في . وقد شارك إلى جانب قطاعي الفلاحة 2009برسم سنة مستفيدا 2108 هذا العددمستفيدا ليبلغ

. وحققت "MCC 2010-2013ية الذي تم في إطار برنامج الدعم الأمريكي "تحدي الألف ةة محو الأمية الوظيفيإنجاز تجرب

في السنة. (ة)مستفيد 6600بمعدل (ة)ألف مستفيد 20 هذا البرنامجالتجربة في إطار

19

ويستمر التنسيق بين كتابة الدولة المكلفة بالصيد البحري والوكالة الوطنية لمحاربة الأمية من أجل صياغة برنامج عمل

لتفعيل برنامج محو الأمية الوظيفي لفائدة البحارة الصيادين وأسرهم وتوقيع اتفاقية شراكة لتنفيذه.

وزارة الداخلية / المديرية العامة للجماعات المحلية -

اضت المديرية العامة للجماعات المحلية التابعة لوزارة الدا خلية تجربة متميزة في مجال محاربة الأمية، من خلال إطلاق خ، 2016و 2010لفائدة الأعوان العاملين بالجماعات الترابية وذلك خلال الفترة الممتدة بين ةبرنامج لمحو الأمية الوظيفي

ك. ويهدف هذا البرنامج تمكين الأعوان العاملين بهذه الجماعات من تقوية قدراتهم مشار 2800شمل في بدايته ما يناهز اللغوية والمعرفية من أجل الرفع من مردودهم المهني ومساعدتهم على اجتياز امتحانات الأهلية في أحسن الظروف.

تفيدين. وقد قامت المديرية العامة بتقييم ورغم الإقبال الذي عرفه البرنامج في بدايته، إلا أنه سرعان ما تراجعت أعداد المس

:الآتيةهذه التجربة فخلصت إلى أن أهم الأسباب المؤدية إلى هذا التراجع تجد تفسيرها في العناصر

ضعف اهتمام المستفيدين بالمشاركة في البرنامج في غياب تحفيزات مادية أو مخططات تأهيلية في •

مقبلة على سن التقاعد؛عمرية هم فئات نمسلك الوظيفة سيما وأن

طول المدة الزمنية المخصصة للتكوين (عشرة أشهر)؛ •

صعوبة تنقل المستفيدين بين مقر العمل ومراكز التكوين بسبب البعد؛ •

تنوع الفئات المستهدفة من البرنامج من حيث الأعمار ومراكز الاهتمام. •

، تم تقديم مجموعة من ية على مستوى الجماعات الترابيةمأجل تجاوز هذه الإكراهات وإنجاح برنامج محاربة محو الأ ومن

: الآتيةالاقتراحات والتوصيات

نظام تحفيزي وإداري خاص بهذا النوع من التكوين؛ إحداث •

تقريب أماكن التكوين للمستفيدين قدر الإمكان ؛ •

ضرورة تأقلم المناهج البيداغوجية مع الفئات المستهدفة. •

وزارة الشباب والرياضة -

يعتبر قطاع الشباب والرياضة من أوائل القطاعات التي اهتمت بمحاربة الأمية منذ الستينات، حيث لعب دورا مميزا في

توعية المرأة في مجالات مختلفة (محاربة التوقيع بالبصمات والتوعية في المجال الصحي والبيئي والتربوي والديني.....) عبر

ية من أجل تحقيق التنمية والرفع من المستوى التعليمي السوسيو اقتصادي برمجة دروس محو الأمية وحملات التوع

للمستفيد(ة). وإحساسا منه بخطورة الوضع خلال السنوات الأخيرة جعله يدخل تجربة جديدة معتمدا بذلك على استراتيجية

الأمية. معدلتحقق النتائج المرجوة لتراجع

سات التابعة للقطاع المتمثلة في دور الشباب والأندية النسوية ومراكز حماية داخل المؤس ويتم تدبير برنامج محو الأمية

الطفولة تحت إشراف أطر قارة تابعة للوزارة وأخرى مساعدة.

20

قبل ( على التنسيق مع قطاع محاربة الأمية وقد دأبت مديرية الشباب والطفولة والشؤون النسوية والمديريات الإقليمية

مؤسسة. 76للوزارة والتي يصل عددها إلى ) لتنفيذ البرامج في المؤسسات التابعةدهاعإحداث الوكالة وب

ويبين الجدول التالي عدد المستفيدين من برامج محو الأمية خلال السنوات الأخيرة:

السنوات

عدد المستفيدين

حماية الطفولة دور الشباب الأندية النسوية المجموع

2010-2011 8051 6113 326 14490

2011-2012 7810 6435 419 14664

2012-2013 4281 5724 517 10522

2013-2014 2622 5067 603 8292

2014-2015 2622 _ 343 2965

2015-2016 4600 _ 228 4828

2016-2017 2359 5386 205 7950

63.711 2.641 28.725 32.345 المجموع

تعرف تراجعا إلا أن الإنجازات تحقيق التنمية الشاملة،الوزارة للمساهمة في حل معضلة الأمية و تبذلهاالتي لجهودا ورغم أهمها:يمكن تفسيره بعدة عوامل

ü الاعتماد على الأطر المساعدة؛ مما يتطلبنقص الموارد البشرية على مستوى وزارة الشباب والرياضة

ü ؛2012محاربة الأمية في هذا المجال منذ سنة وقطاع تراجع التنسيق والتواصل بين والوزارة ü .عدم توفر الوزارة على المستجدات المتعلقة بالكتب والمناهج المتعلقة بمحو الأمية

بين القطاعات وضعت الوزارة عدة مقترحات لتجاوز التراجع والبحث عن صيغة جديدة للتعاون والشراكة ولأجل هذا، :والمتمثلة خصوصا في

للمكونين وتحفيزهم؛صرف اعتماد •

مراجعة المرسوم المحدد لشروط منح التعويضات للمكونين؛ • تكوين المكونين ؛ •فتح ورش وطني ينخرط فيه جميع مكونات المجتمع لمناقشة العراقيل والبحث عن سبل •

تجاوزها؛ توسيع وتعميم مشاركة الشباب؛ •

ات المهنية؛مة البرامج والمناهج مع حاجيات الفئات والجهات والقطاعملاء • تشجيع التنافسية؛ •

21

رصد طبيعة المؤطرين والفاعلين والمساهمين في عملية محاربة الأمية؛ • تحسين المهارات الأساسية للمستفيدين في القراءة والكتابة والحساب. •

المندوبية العامة لإدارة السجون وإعادة الإدماج -

بمجهودات جبارة في مجال محاربة الأمية من خلال المساهمة الفعالة تقوم المندوبية العامة لإدارة السجون وإعادة الإدماج

والمتميزة في المجهود الوطني لمحاربة الأمية والمتمثلة في العدد المتزايد للمستفيدين من برامج محاربة الأمية بالتنسيق

ة الوطنية لمحاربة الأمية.مع مختلف الفاعلين في هذا المجال وبالأساس وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية والوكال

وفي إطار هذه الدينامية، تم إطلاق برنامج شامل تحت عنوان "سجون بدون أمية" يروم تحقيق الأهداف الثلاثة التالية:

محو أمية السجناء من خلال تمكينهم من: ×

التعرف بشكل أدق على حقوقهم وواجباتهم؛ •

التفاعل مع ضوابط الاعتقال بشكل إيجابي؛ •

مع العائلة والمحيط الاجتماعي عن طريق المراسلة؛التواصل •

اكتساب كفايات جديدة مرتبطة بمشاريع فردية أو جماعية. •

ئهم للإدماج بعد الإفراج؛يمحو الأمية الوظيفية للسجناء بهدف تهي ×

تكوين السجناء المؤهلين لتلقين دروس محو الأمية وتنفيذ البرامج بالمؤسسات السجنية. ×

عدد المستفيدين من برامج محو الأمية خلال السنوات الأخيرة: تاليويقدم الجدول ال

واتالسن عدد المستفيدين

3496 2010-2011

4220 2011-2012

5380 2012-2013

5265 2013-2014

6067 2014-2015

6696 2015-2016

10412 2016- 2017

المجموع 41.536

مؤسسة التعاون الوطني -

التعاون الوطني في برنامج محو الأمية القطاعي المبني على التأهيل وتعزيز الكفايات الأساسية من أجل انخرطت مؤسسة

تحسين الإدماج الاجتماعي للفئات في وضعية هشة، في أفق تمكينهم والرقي بمستواهم الاجتماعي والاقتصادي.

22

ية التابعة للتعاون الوطني، وكذا مختلف ن من خدمات المؤسسات الاجتماعتفيدياستهدف القطاع المستفيدات والمس

750الفئات الاجتماعية في وضعية هشة من نساء وشباب ومسنين وأشخاص في وضعية إعاقة، بجميع أقاليم المملكة في

فضاء لمحو الأمية.

وقد ساهمت مؤسسة التعاون الوطني خلال السنوات السبع الأخيرة بالأعداد التالية:

ü المجالس الترابية

في مشروع القضاء على الأمية وفي قيادة الجهود المبذولة على المستوى الجهوي مهماالمجالس الترابية دورا تؤدي

والمحلي لتعميم التربية والتكوين كحق يكفله الدستور للجميع.

نسيق على تعزيز التواصل والت ،مجلس إدارتها في دورته الثانية لتوصيات تنفيذا ،وقد عملت الوكالة الوطنية لمحاربة الأمية

القنيطرة لوضع وتنفيذ برنامج جهوي سلا لجهات، وتم التوصل إلى توقيع اتفاقية شراكة مع مجلس جهة الرباط مع مجالس ا

لاف مستفيد(ة) من الصناع التقليديين والفلاحين والصيادين آ 3، لفائدة 2017-2016رسم الموسم لمحاربة الأمية ب

ملايين درهم. 3قدر ب بميزانية ت التقليديين بتنسيق وتعاون مع القطاعات المعنية

ملايين درهم لإنجاز برنامج 10الحسيمة الذي خصص -تطوان-كما تم إبرام اتفاقية شراكة وتعاون مع مجلس جهة طنجة

.الإدماج السوسيو اقتصادي للمستفيدينبمقاربة مجددة تربط محو الأمية يعتمدلمحو الأمية "تمكين"، وهو برنامج

.مع مجلس جهة كلميم واد نون لبناء وتنفيذ مخطط للقضاء على الأمية بالجهة إطاراتفاقية وفي نفس السياق تم توقيع تتواصل اللقاءاتخنيفرة، بينما -مكناس وبني ملال-أسفي وفاس-كما انطلقت لقاءات التنسيق مع مجالس جهات مراكش

ة.ذ برامج جهوية لمحاربة الأمييلبناء وتنف التشاورية مع باقي المجالس الجهوية من أجل التوصل إلى عقد اتفاقيات شراكة

ü القطاع الخصوصي

قد تم تسجيل بعض التجارب المتميزة من قبل بعض ف ا في دعم برامج محاربة الأمية.أساسيفاعلا يعتبر القطاع الخصوصي

مجموع المستفيدين من من 0,1% نسبةلا تتجاوز إذ هذا المجالفي عةمتواض ما زالت مساهمة القطاع. غير أن المقاولات

.على الصعيد الوطني محاربة الأمية برامج

واتالسن عدد المستفيدين

34867 2010-2011

33419 2011-2012

33527 2012-2013

25855 2013-2014

12330 2014-2015

8192 2015-2016

5879 2016-2017

المجموع 154.069

23

على الاشتغال الكونفدرالية العامة لمقاولات المغرب يتم لدن الوكالة بتنسيق معوفي إطار المجهودات المبذولة من

اع الأشغال العمومية إعداد برنامج ومنهاج لفائدة العمال بقطوالعمل على الانفتاح على مجموعة من المؤسسات الإنتاجية

والسياحة.

يمليات التتبع والتقوآ .4.2

ف ومختل سعيا وراء التحقق من توفر المعايير الكفيلة بضمان جودة التعلمات، تعتمد الوكالة الوطنية لمحاربة الأمية

داف أه تحقيقأساسيا في عاملا باعتبارهيم لتتبع والتقوفي منظومة محاربة الأمية عدة آليات ل المتدخلين والشركاء

منظومة. ال

من خلال تنظيم زيارات ميدانية تفقدية للمستفيدين والمكونين والمكونات والأقسام، أو زيارات التقويمتتم عملية التتبع و

:الآتيينميدانية تقييمية توجه الاهتمام إلى الجانبين الأساسيين

وفق سير الدروس في ظروف جيدة ومستقرةالجانب التنظيمي والتدبيري للبرامج من أجل ضمان استمرارية •

؛المعايير المطلوبة

من أجل التأكد من احترام الشروط الديداكتيكية من حيث التخطيط المسبق للدروس وإنجاز الأندراغوجي الجانب •

.وإنجاز حصص التكوينتكوينات المكونين وكذا الوقوف على الطرق المتبعة للتواصل مع المستفيدين

آراء المستفيدين أنفسهم في تدبير زمان ومكان التكوين وأنشطة التعلم المنجزة ص في هذا السياق على رصد يتم الحركما .رحةوالمقت

لمختلف القطاعات المتدخلة، كما تتميم على خدمات أطر المديريات الإقليمية في إنجاز مهام التتبع والتقو ويتم الاعتماد

جمعياتلالتي تشرف عليها االأمية محوالاستعانة بمكاتب الدراسات للقيام بزيارات ميدانية تفقدية وتقييمية لأقسام

مناسبة لتدبير ناجع لهذه البرامج.الحلول واكبة تنفيذ البرامج واقتراح الوم تتبع الشريكة قصد

ة أو دارات المركزيمكونة من أطر الإ قبة على تعيين لجانوالمرا تعتمد المنظومة في التتبع والتقويم وإضافة إلى كل ذلك،

من أجل الوقوف على المعيقات والصعوبات التي قد تحول دون تحقيق من حين لآخر ميدانية بزياراتم التي تقو لجهويةا

. التعثرات لمختلفإيجاد الحلول المناسبة و الأهداف المسطرة

حينةمن معطيات دقيقة وم وفرهيت الأساسية في تتبع البرامج بما من الآليا سياق، يعتبر النظام المعلوماتيالوفي نفس

بمختلف جوانبه الديداكتيكية والإدارية والمالية. عن وضعية الأقسام والمكونين ومدى التقدم المحرز في تنفيذ البرامج

ترسخ يمالتقوإرساء منهجية للتتبع و في دعامة أساسية للوكالة الجهوية والإقليمية إرساء الهياكل من المنتظر أن يشكلو

والتكامل في العمليات.لاستمرارية وضمانا ل لتنسيق بين المتدخلينتوطيدا ل مبدأ القرب

ية حو الأمية محطة أساسبعد م محو الأمية وما لنهائي والتقويم الإشهادي للمستفيدين من برامجاوتعتبر عمليات التقويم

، لما تقدمه هذه العمليات من بيانات ومعطيات مهمة حول أعداد الناجحين برامج محاربة الأمية تقويمفي مسار تتبع و

سنويا من هذه البرامج.

24

تقويم ، فإن الكل برنامجرة بعد نهاية شان التقويم النهائي يقوم به المكون على مستوى كل قسم لمحاربة الأمية مباكوإذا

القطاعات المتدخلة (خاصة قطاع الأوقاف والشؤون الإسلامية كل يمي وعلى صعيدالذي يتم على الصعيد الإقل الإشهادي

أن الشهادة التي . هذا مع العلم قاليم والبرامجلتعميم على مختلف الجهات والأالازال في طور وقطاع الصناعة التقليدية)

امتياز على مستوى الالتحاق بأسلاك أخرىلكنها لا تخول له أي بالنسبة للمستفيد رمزيةشهادة ذات قيمة منح للناجحينت

للتكوين أو التأهيل، ولا على مستوى الاستفادة من خدمات اجتماعية أو اقتصادية أو غيرها ، وذلك في غياب الاعتراف

الرسمي بهذه الشهادة ضمن الإطار الوطني للإشهاد.

25

حصيلة إنجازات منظومة محاربة الأمية -3

إجمالا تقدر منذ ستينات القرن الماضي إلى اليوم، وفق وتيرة المغرب مجهودات كبيرة في اتجاه تخفيض معدل الأمية يبذل

ةلأميامن آفة التحرر نهائيا بربح نقطة واحدة في كل سنة. غير أن هذه الوتيرة رغم أهميتها لا تكفي لتمكين المغرب من

ت التنمية البشرية والمستدامة ببلادنا. التي تعتبر تحديا حقيقيا أمام تقدم مؤشرا

ار على متابعة مس وفي هذا الصدد، تعمل الوكالة الوطنية لمحاربة الأمية، منذ إحداثها، بمعية مختلف المتدخلين والشركاء

الإنجازات التي راكمتها المنظومة بمختلف مكوناتها.

الإنجازات الكمية .1.3

سنوات فما فوق ما 10 لدى الساكنة البالغة من العمر 2017الوكالة، خلال سنة بلغت نسبة الأمية حسب آخر تقديرات

ومن أجل تسليط الضوء على المجهودات .2014حسب الإحصاء العام للسكان والسكن لسنة 32 %مقابل 29 %يناهز

حوالمتعلقة بتنفيذ برامج مالمبذولة في ورش محاربة الأمية خلال السنوات السابقة نقدم، فيما يلي، أهم النتائج الكمية

الأمية وما بعد محو الأمية.

عدد المستفيدين من برامج محاربة الأمية حسب السنوات -

برامج محو الأمية: ×

كما يتضح من مليون مستفيدا 6.8بلغ العدد الإجمالي للمسجلين ببرامج محاربة الأمية، خلال السنوات العشر الأخيرة،

الرسم المبياني الآتي:

0100.000200.000300.000400.000500.000600.000700.000800.000 651.263 656.307 706.394 702.119 731.948 769.402

616.418674.551 652.207

734.974

-2017و 2007-2008 مابین الأمیة محو برامجبالمسجلین أعداد تطور :1الرسم المبیاني 2016

26

برامج ما بعد محو الأمية ×

يتبين من خلال تحليل الاحصائيات الواردة أسفله، أن عدد التسجيلات ببرنامج ما بعد محو الأمية عرف ارتفاعا ملحوظا خلال

السنوات العشر الأخيرة. كما أن العدد التراكمي للمستفيدين من هذا البرنامج، خلال هذه الفترة، ارتفع إلى أكثر من

تفيد(ة).مس 427.317

ببرامج محاربة الأمية حسب طبيعة الفاعلين توزيع عدد المسجلين -

لقد ظلت محاربة الأمية في المغرب شأنا جماعيا تساهم فيه مختلف القطاعات العمومية، وتبين الفقرة الموالية مساهمة

مختلف القطاعات العمومية إن على مستوى برنامج محو الأمية أو ما مشاركةمختلف الفاعلين مع تقديم توضيحات حول

بعد محو الأمية.

برامج محو الأمية ×

، تنفذ الوكالة برامج محو عليهاسعيا إلى تعبئة كل الفاعلين حول برامج محو الأمية وتضافر كل الجهود من أجل القضاء

ت الحكومية والقطاع الخصوصي. وفيما يلي نورد أهم إحصائيات الأمية بتعاون مع ثلاث متدخلين، هم: الجمعيات والقطاعا

برامج محو الأمية حسب مختلف الفاعلين خلال الخمس سنوات الأخيرة.

020.00040.00060.00080.000100.000120.000140.000160.000180.000

1.56017.759 29.521

5.000

72.885

131.391

169.198

و 2011-2010 مابین الأمیة محو ما بعد برامجبالمسجلین تطورعدد : 2الرسم المبیاني 2017-2016

27

: توزيع عدد المستفيدين من برامج محو الأمية خلال السنوات الخمس الأخيرة حسب طبيعة الفاعلين1دول الج

الفاعلون2012-

2013

2013-

2014

2014-

2015

2015-

2016

2016-

2017

المجموع

الإجمالي

الوكالة

بشراكة مع

الجمعيات

402 379 290 398 380 960 381 487 486 553 1 941 777

القطاعات

الحكومية365 250 324 450 293 076 270 269 248 399 1 501 444

القطاع

الخصوصي1 773 1 570 515 451 22 4 331

552 447 3 974 734 207 652 551 674 418 616 402 769 المجموع

سجل نسبة حيثتؤكد المعطيات المدرجة في الجدول أعلاه أهمية مساهمة برنامج الوكالة المنجز بشراكة مع الجمعيات،

%43.55من مجموع المسجلين خلال الخمس سنوات الأخيرة، تليها مساهمة برنامج القطاعات الحكومية ب 56.32%

%0.13.المقاولات المرتبة الأخيرة بنسبة ويحتل برنامج

بة لمرتيحتل اومن خلال المبيان القطاعي أسفله، يلاحظ أن برنامج وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية في مجال محو الأمية

الأولى من حيث العدد التراكمي للمسجلين في برامج القطاعات الحكومية، حيث استقطب برنامج هذه الوزارة خلال الفترة

للمستفيدات والمستفيدين من من العدد الإجمالي %87.47(ة)، أي ما يعادل مستفيد 1.250.000، ما يناهز 2017-2012

برامج القطاعات الحكومية خلال نفس المدة.

أما قطاع التعاون الوطني ووزارة الشباب و الرياضة و والمندوبية العامة لإدارة السجون و إعادة الادماج ووزارة الصناعة

من العدد التراكمي للمستفيدين و المستفيدات % 0.89و %1.29و %2.75و %6.01فقد سجلت على التوالي التقليدية

من برنامج القطاعات الحكومية خلال السنوات الخمس الأخيرة.

56,32%43,55%

0,13%

لال خ من برامج محو الأمیة لمستفیدینالعدد التراكمي لتوزیع : 3الرسم المبیاني طبیعة الفاعلین حسب السنوات الخمس الأخیرة

الوكالة بشراكة مع الجمعیات

القطاعات الحكومیة

القطاع الخصوصي

28

برامج ما بعد محو الأمية ×

، موزعة مستفيد(ة) 407.995خلال السنوات الخمس الأخيرة بلغ العدد الإجمالي للمستفيدين من برامج ما بعد محو الأمية

، %26.76وقاف والشؤون الإسلامية بنسبة وبرنامج وزارة الأ ، %73.24برنامج الوكالة بشراكة مع الجمعيات بنسبة ما بين

كما هو مبين في الجدول التالي:

: توزيع عدد المستفيدين من برامج ما بعد محو الأمية خلال السنوات الخمس الأخيرة حسب طبيعة الفاعلين 2الجدول

اعلينالف2012-

2013

2013-

2014

2014-

2015

2015-

2016

2016-

2017

المجموع

الإجمالي

الوكالة

بشراكة مع

الجمعيات

29 521 5 000 72 885 87 358 104 066 298 830

وزارة

الأوقاف

والشؤون

الإسلامية

- - - 44 033 65 132 109 165

995 407 198 169 391 131 885 72 000 5 521 29 المجموع

التعاون الوطني6,01%

وزارة الشباب و الریاضة2,75%

الاوقاف و الشؤون الاسلامیة

87,47%

الفلاحة 0,46%

الصید البحري0,32%

المندوبیة العامة لادارة السجون و اعادة الادماج

1,29%

القوات المسلحة الملكیة0,18% القوات المساعدة

0,06%الصناعة التقلیدیة

0,89%وزارة الداخلیة

0,57%

توزیع العدد التراكمي للمستفیدین ببرامج القطاعات الحكومیة حسب : 4الرسم المبیاني المتدخلین

29

توزيع عدد المسجلين حسب وسط الإقامة -

برامج محو الأمية ×

المستفيدات والمستفيدين أسفله، أن مجموع 3يلاحظ من توزيع أعداد المستفيدين حسب وسط الإقامة، المبين في الجدول

من المجموع العام للمسجلين %50.78شخصا أي ما يعادل نسبة 1.750.504 بلغ 2012-2017خلال الفترة بالوسط القروي

1.697.048 ب %49.22بالبرامج. فيما يمثل المستفيدون من برامج محو الأمية بالوسط الحضري، خلال نفس المدة، نسبة

مستفيدة ومستفيد.

من برامج محو الأمية خلال السنوات الخمس الأخيرة حسب وسط الإقامة : توزيع عدد المستفيدين 3الجدول

المجموع 2016-2017 2016-2015 2015-2014 2014-2013 2013-2012 الوسط

التراكمي

048 697 1 010 332 393 307 185 322 575 337 885 397 حضري

504 750 1 964 402 814 344 366 352 843 278 517 371 قروي

552 447 3 974 734 207 652 551 674 418 616 402 769 المجموع

73,24%

26,76%

لأمیة من برامج ما بعد محو ا لمستفیدینالعدد التراكمي لتوزیع : 5الرسم المبیاني طبیعة الفاعلینحسب الأخیرةالخمس خلال السنوات

الوكالة بشراكة مع الجمعیات

وزارة الأوقاف و الشؤون الإسلامیة

49,22%50,78%

ة من برامج محو الأمی لمستفیدینالتراكمي ل عددالتوزیع : 6الرسم المبیاني حسب وسط الإقامة الأخیرةالخمس خلال السنوات

حضريقروي

30

برامج ما بعد محو الأمية ×

وفيما يخص أعداد المسجلين ببرامج ما بعد محو الأمية حسب وسط الإقامة خلال المدة المرجعية، كما هو مبين في الجدول

233.983بتسجيل %57التراكمي للمستفيدين من هذه البرامج في المجال الحضري أسفله، فقد بلغت نسبة العدد

مسجلة ومسجل. 174.012بالوسط القروي ب %43 مستفيد(ة) مقابل

من برامج ما بعد محو الأمية خلال السنوات الخمس الأخيرة حسب وسط الإقامة : توزيع عدد المستفيدين 4الجدول

المجموع 2016-2017 2016-2015 2015-2014 2014-2013 2013-2012 الوسط

الأجمالي

983 233 098 101 699 82 765 36 748 2 171 11 حضري

012 174 100 68 692 48 120 36 252 2 350 18 قروي

995 407 198 169 391 131 885 72 000 5 521 29 المجموع

توزيع عدد المسجلين حسب النوع -

برامج محو الأمية ×

من المجموع الإجمالي للمستفيدين خلال %89كما هو مبين في الجدول أسفله، يحتل العنصر النسوي المرتبة الأولى بنسبة

من المجموع الإجمالي %11، في حين يشكل الذكور المسجلون بهذه البرامج، 3.081.561أي ما يعادل 2012-2017الفترة

مستفيد. 365.990للمستفيدين أي ما يناهز

من برامج محو الأمية خلال السنوات الخمس الأخيرة حسب النوع : توزيع عدد المستفيدين 5 الجدول

2016-2017 2016-2015 2015-2014 2014-2013 2013-2012 النوعالمجموع

الاجمالي

561 081 3 668169 635 586 489 600 885 543 383 682 إناث

991 365 66805 572 65 062 74 533 72 019 87 ذكور

552 447 3 974 734 207 652 551 674 418 616 402 769 المجموع

31

برامج ما بعد محو الأمية ×

و 2012-2013خلال الفترة الممتدة بين من العدد التراكمي للمستفيدين من هذا البرنامج %96تقدر نسبة المستفيدات بـ

.6 كما هو مبين في الجدول مستفيد 15.278مستفيدة، مقابل 392.717، أي ما يعادل 2017-2016

من برامج ما بعد محو الأمية خلال السنوات الخمس الأخيرة حسب النوع : توزيع عدد المستفيدين 6الجدول

المجموع 2016-2017 2016-2015 2015-2014 2014-2013 2013-2012 النوع

717 392 163986 841 126 890 68 536 4 464 28 إناث

278 15 5212 550 4 995 3 464 057 1 ذكور

995 407 198 169 391 131 885 72 000 5 521 29 المجموع

توزيع عدد المسجلين حسب الفئة العمرية -

برامج محو الأمية ×

من المجموع الإجمالي %38سنة تمثل 49و 35البالغ عمرها ما بين أسفله، أن الشريحة 10يتبين من خلال الرسم المبياني

سنة 34-25ثم الفئة العمرية %31سنة بنسبة 50، تليها الفئة العمرية ما فوق 2015-2017للمستفيدين خلال الفترة

.%9سنة بنسبة 24-15المستفيدون البالغ عمرهم ما بين وفي المرتبة الأخيرة %22بنسبة

89%

11%

ات من برامج محو الأمیة خلال الخمس سنو توزیع عدد المستفیدین : 7الرسم المبیاني حسب النوع الأخیرة

إناثذكور

96%

4%

حو من برامج ما بعد م لمستفیدینالتراكمي لعدد التوزیع : 8الرسم المبیاني حسب النوع الأخیرةالخمس الأمیة خلال السنوات

إناثذكور

32

برامج ما بعد محو الأمية: ×

، حسب الفئة العمرية، 2015-2017التراكمي للمسجلين ببرامج ما بعد محو الأمية، خلال الفترة أما بخصوص توزيع العدد

، ثم 2016-2017و 2015-2016من مجموع التسجيلات للموسمين %38سنة بنسبة 49-35نجد في الصدارة الفئة العمرية

وفي المرتبة الأخيرة %24سنة بنسبة 34-25، تليها الفئة العمرية %27سنة بنسبة 50الشريحة العمرية ما فوق

.%11سنة بنسبة 24-15المستفيدون البالغ عمرهم ما بين

وعناصر تحسين المنظومة النوعية المكتسبات .2.3

والمنجزات التراكمات والتجارب مكنت المجهودات التي بذلتها بلادنا في مجال محاربة الأمية من تسجيل مجموعة من

:قوة يتعين دعمها وتعزيز شروط استدامتها مع الاستفادة من الفرص المتاحة التالية اعتبارها نقطيمكن

لقضاء على الأمية في أقرب الآجال؛كل مكونات المجتمع المغربي على ا توفر إرادة وإجماع -

دعم الشركاء التقنيين والماليين الدوليين واستعدادهم لمواكبة مشاريع القضاء على الأمية بالمغرب؛ -

علام والتواصل وما توفره من إمكانيات لجعل التكوين عن بعد في في مجال الإ تنوع الوسائل التقنية الحديثة -

متناول الجميع وبأقل تكلفة.

9%

22%

38%

31%

توزیع العدد التراكمي للمسجلین : 9الرسم المبیاني و 2015-2016برسم الموسمین ببرامج محو الأمیة

حسب الفئة العمریة 2017-2016

سنة 24و 15مابین

سنة34و 25مابین

سنة49و 35مابین

سنة فما فوق 50

11%

24%

38%

27%

توزیع التسجیلات ببرامج ما بعد محو : 10الرسم المبیاني حسب الفئة 2016-2017و 2015-2016للموسمین الامیة

العمریة

سنة 24و 15مابین

سنة34و 25مابین

سنة49و 35مابین

سنة فما فوق 50

33

ü النوعية لمكتسباتا

يدا رصالذي يشكل شيءال باعتبار تنوع المتدخلين والممارسات الجيدة من الإنجازات العديد منظومة محاربة الأمية عرفت

وجودة التعلمات الحكامةالتطوير. وتبرز الفقرة الآتية أهم ما تحقق على مستوى محاور يتعين استثماره من أجل غنيا

وملاءمة العرض والطلب.

محور الحكامة -

إقرار هيكلها التنظيمي لمحاربة الأمية وهيئات حكامتها وإحداث الوكالة الوطنية ×

الأمية وهيئات حكامتها (مجلس الإدارة، ولجنة الاستراتيجية والاستثمار، ولجنة يعتبر إحداث الوكالة الوطنية لمحاربة

إقرار أن غير التدقيق، واللجنة العلمية) مكسبا استراتيجيا يضمن إرساء أسس ومقومات حكامة جيدة في مجال محاربة الأمية.

على الصعيدين إرساء مصالحها الخارجية مكنها من الانطلاقة الفعلية والعمل علىسيهو الذي مؤخرا هيكلها التنظيمي

. الجهوي والإقليمي

اعتماد الشراكة كآلية لتطوير وتنفيذ برامج محاربة الأمية ×

تشكل الشراكة وسيلة للتعبئة وإطارا للانخراط والمشاركة والتنسيق خصوصا مع الجمعيات والشركاء التقنيين والماليين.

بامتياز في مجال محاربة الأمية، هيئات المجتمع المدني باعتبارها المتدخل عن قربمع وفي هذا الصدد، تم توسيع الشراكة

. 2017جمعية سنة 2400 إلى أكثر من 2002جمعية عام 100وذلك برفع عدد المنظمات غير الحكومية الشريكة من أقل من

التي بدونها لا يستقيم دور امج محاربة القطاعات العمومية من ثوابت تدبير بربين الوكالة ووالتعاون وتعتبر الشراكة

التنسيق الموكول للوكالة كما لا يمكن تحقيق الأهداف المسطرة،

خلال نهم العديد م ساهمحيث الدوليين تنويع الشركاء التقنيين والماليين وعلى مستوى التعاون الدولي، تعمل الوكالة على

وجه على. ويتعلق الأمر تقنيا وماليا ودعم مشاريعهاية مالوطنية لمحاربة الأإغناء الاستراتيجية الأخيرة في ةالأعوام العشر

: الآتيينبالشركاء الخصوص

الاتحاد الأوربي؛ •

اليونسكو؛ •

التعاون الإسباني؛ •

؛(Dvv international)المعهد الدولي للكونفدرالية الألمانية لتعليم الكبار •

هيئة تحدي الألفية الأمريكية. •

ا التي يتم العمل معه على مختلف الفاعلين الجدد كالمجالس الجهوية انفتاح الوكالة ياق تجدر الإشارة إلىوفي نفس الس

ور د رامج محاربة الأمية من خلال تعزيزعم بدالتي يُنتظر منها الجامعات كذا و ،لمحاربة الأمية جهوية على بناء وتنفيذ برامج والتكوين والتأطير والتعبئة. البحث العلمي

والتأهيل المهنيين. وربط محاربة الأمية بالتكوين ومن شأن هذا الانفتاح تعزيز جودة البرامج ودعم وظيفيتها

التوفر على خطة استراتيجية لمحاربة الأمية ×

34

شتنبر 8المصادق عليها في الدورة الثالثة لمجلس إدارتها المنعقدة بتاريخ 2017-2021 ريقطتعتمد الوكالة على خارطة المشروعا 25عبر إنجاز 2021في أفق سنة %20إلى أقل من مية ويتلخص محتوى هذه الخارطة في تقليص معدل الأ .2017

قابلا للإنجاز والتقويم. مهيكلا

الأمية إرساء اللجن الجهوية والإقليمية لمحاربة ×

ن معما قويا لبرامج محاربة الأمية د، والعمالشكل إحداث هياكل الاستشارة، المتمثلة في اللجان الإقليمية برئاسة الولاة

ورش محو الأمية كإلزام وطني.وتكريس التعبئة حيث التتبع و

(SIMPA)لتدبير برامج محاربة الأمية يمعلومات تطوير وتبني نظام ×

الآليــات الضرورية لتتبع أحد أهم 2008ه في سنة إرساؤ) الذي تم SIMPAيعد نظام المعلـومات لتدبير بـــرامج محو الأمية (

.تنفيذ برامج محاربة الأمية ولتجميع واستغلال المعطيات الخاصة ببرامج محاربة الأمية

محور جودة التعلمات -

تنظيم مجموعة من الدورات التكوينية لفائدة المكونين ×

لإكساب المكونين المعارف والتقنيات يعتبر تكوين مكوني محاربة الأمية من أهم المحاور التي تعتمدها الوكالة توخيا

دين من . وقد بلغ العدد التراكمي للمستفيالتقويمالضرورية في مجالات التنشيط والتواصل والتكوين والتخطيط والتدبير و

.) مكون (ة 50.000أكثر من 2003-2002تكوين المكونين منذ موسم

ات الوظيفيةانتقال مضمون المناهج من الكفايات الأساسية إلى المهار ×

تم تطوير مناهج تربط التكوين بمحيط بالإضافة إلى منهاج المستوى الأول الذي ينحصر مضمونه في الكفايات الأساسية،

طوير مهاراته الحياتية والوظيفية.المستفيد وتمكنه من ت

خلق مراكز التعلم المجتمعي ×

تم ،(DVV international)للكونفدرالية الألمانية لتعليم الكبارفي إطار التعاون مع منظمتي اليونسكو والمعهد الدولي

مهنية -التعلم وربطه بخلق أنشطة سوسيو تطوير مفهوم مراكز التعلم المجتمعي من أجل تحفيز المستفيدين على مواصلة

موازية . وفي هذا الإطار، تم تقديم الدعم لفائدة مجموعة من الجمعيات من أجل خلق هذه المراكز.

شهاديرساء نظام التقويم الإإ ×

تم خلق مراكز لتنظيم عمليات المصادقة على المكتسبات لتمكين المستفيدين من برامج محاربة الأمية للحصول على

لمراكز على مستوى المديريات الإقليمية لوزارة التربية الوطنية والتكوين اوقد تم إحداث هذه شهادات التحرر من الأمية.

.لاتحاد الأوروبي للاستراتيجية الوطنية لمحاربة الأميةاوذلك في إطار برنامج دعم العالي والبحث العلميالمهني والعليم

35

محور ملاءمة الطلب والعرض -

إقبال كبير على برامج محاربة الأمية لدى النساء ×

مجموع المستفيدين سنويا من %80 عرفت برامج محاربة الأمية إقبالا مهما من طرف النساء، حيث تمثل هذه الفئة أكثر من

من برامج ما بعد محو الأمية. %70من برامج محو الأمية، وأكثر من

نجاح برنامج وزارة الأوقاف والشؤون الاسلامية ×

أكدت حصيلة المنجزات في برامج محاربة الأمية على نجاح برنامج وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية الذي أعطى انطلاقته

20لثورة الملك والشعب في 47جلالة الملك محمد السادس نصره الله في خطابه السامي بمناسبة الذكرى أمير المؤمنين

، إذ أمر جلالته بفتح المساجد "لدروس محو الأمية الأبجدية والدينية والوطنية والصحية"، في أفق اجتثاث هذه 2000غشت

الآفة التي تعيق إلى حد كبير المسيرة التنموية لبلادنا.

إعداد وإنجاز برامج محاربة الأمية الوظيفية ×

تمت صياغة وتنفيذ برامج محاربة الأمية الوظيفية بتعاون مع مؤسسة تحدي الألفية الأمريكية الشيء الذي مكن من

شخص من برامج قطاعات الصناعة التقليدية والصيد البحري والفلاحة. 70000 حوالي استفادة

تعدد أنماط العرض ×

ذها وفق يفئات المستفيدين ويتم تنف لحاجيات بعضعلى العديد من البرامج التي تستجيب محاربة الأمية تتوفر منظومة

.مقاربات مختلفة

عناصر تحسين المنظومة 3.3

تحسين منظومة من أجل تستوجب المعالجة نقط ضعفالتي تعتبر كراهاتالإشكالات ويقصد بهذه العناصر مجموعة الإ

هذه العناصر الطلب. ويمكن تصنيفووملاءمة العرض إرساء حكامة جيدة وتجويد الخدمات الأمية وذلك من خلالمحاربة

:حسب المحاور الثلاثة كالآتي

محور الحكامة -

الهيكلة التنظيمية للوكالة تسريع أجرأةعدم ×

تنظيمية لها اهياكلمن خلال إرساء بأجرأتهعنصر قوة يتعين عليها استثماره والتسريع اتنظيمي الوكالة هيكلا تملكيعتبر

صعوبة انعقاد اجتماعات هياكل الاستشارة والتوجيه إقليميا، لتجاوز الصعوبات الناتجة عن غيابها ك مركزيةاللامركزية وال

.التنسيق محليا مع تمثيليات مختلف المتدخلين وتأخر أداء مستحقات عدد كبير من الشركاءوانعدام

مساطر التدبير المعتمدة تعقد و المتراكمة لدى الوكالة مجموع المتأخراتعدم تصفية ×

المتأخرات كل لم تتمكن بعد من تصفية لتسديد الديون التي على عاتقها،الوكالة اتبذله التي اتالمجهودكل رغم تتسم مسطرة تنفيذ برامج محاربة الأمية في إطار الشراكة مع الجمعيات بالبطء والتعقد وتعدد الوثائق، . كماالمتراكمة

36

وقد ازدادت هذه المساطر تعقيدا على إثر اعتماد الوكالة صيغة التعاقد مع التكتلات مما يؤثر سلبا على فعاليتها. .2017-2016الجمعوية خلال الموسم القرائي

لقانونية في مجال محاربة الأميةضعف الترسانة ا ×

تقتصر الترسانة القانونية الحالية المنظمة لمجال محاربة الأمية على تحديد اختصاصات الوكالة وطرق تدخلها وكيفية تدبير ص أماكن العمل، الشراكة مع الجمعيات دون أن تتطرق إلى التزامات الدولة والمجتمع والهيئات المتدخلة، وكيفية تخصي

هاد على الكفايات المكتسبة في المجال، وربط محو الأمية بالتكوين، وإحداث الممرات بين الأنظمة التربوية.شوالإ

محور جودة التعلمات -

عدم توظيف تقنيات الإعلام والتواصل في التكوينات ×

التواصل الحديثة منمن كل الإمكانات التي توفرها تقنيات لم تستفد محتويات وطرق التكوين في مجال محاربة الأمية

خلال إعداد و تطوير محتويات ديداكتيكية رقمية تمكن من الولوج إلى البرامج عبر مختلف الأجهزة الإلكترونية كالهاتف النقال والحاسوب وغيره.

دروس العدم استقرار الموارد البشرية المكلفة بتنشيط ×

عدم استقرار العاملين فيه وغياب على مستوى التكوين وذلك راجع ل لا يزال مجال محاربة الأمية يعاني من الهشاشة

المكون أو المشرف أو المدبر أو غيرها من مهن محاربة الأمية، مما يؤثر سلبا على الفعالية التكوين الأساسي لممارسة مهن

ة موسمية إلى موارد بشرية تسند من أجل تنفيذ برامج محاربة الأمية يتم غالبا اللجوء بطريقو .القطاعوالمردودية في هذا

الوضعية التي تزداد صعوبة في الوسط إليها مهمة تكوين المستفيدين في ظروف لا يعتبرونها مشجعة. وأمام هذه

، يضطر المكون للبحث عن فرص عمل جديدة مما ينتج عنه عدم استقرار الموارد البشرية المكلفة بالتكوين، الأمر القروي

جودة الخدمات في مجال محاربة الأمية. الذي يؤثر سلبا على

ضعف فعالية منظومة التكوين ×

ختلالات أهمها:لاتعتري منظومة التكوين المعتمدة مجموعة من ا عدم تغطية كافة حاجيات مختلف المتدخلين والفاعلين؛ •

إجراء دورات تكوينية في نفس الموضوع وحسب أنماط متباينة لا تستند إلى مضمون موحد؛ •

بعض الدورات التكوينية بصفة غير منتظمة، حيث يشرع المكون في تنشيط دروس محو الأمية إجراء •

قبل الاستفادة من تكوين المكونين.

التقويم قصور نظام التتبع و ×

يم يعاني من عدة اختلالات يمكن تلخيصها في ما يلي:لتقوزال نظام التتبع واما رساءفي انتظار إ وذلك ؛برامج محو الأمية التي يتم تنفيذهاعدم قدرة الوكالة على التكفل بتتبع كافة •

الخارجية؛ مصالحها

37

غياب نظام موحد ينسجم مع المعايير والممارسات المعتمدة ويسهل الوقوف على مكامن القوة •

والضعف بالنسبة للبرامج المنجزة.

عدم تطوير تجربة المراكز المجتمعية ×

عية من ضمان استمرار أنشطتها، وذلك راجع بالخصوص لضعف الدعم المادي والتقني لم تتمكن بعض مراكز التعلم المجتمها، كما أن المراكز المستمرة في الانخراط في هذه التجربة لا تكفي للاستجابة لجميع الحاجيات، مما يستلزم خصص لالم

التفكير في توسيع رقعة إرساء هاته المراكز وضمان ديمومة اشتغالها.

المناهج لحاجيات وخصوصيات جميع الفئات المستهدفة عدم استجابة ×

منهجية هندسة البرامج، تتسم المناهج المعتمدة بعدم قصور في تبني في غياب تصنيف شريحة الأميين وبالنظر إلى المستفيدين، وكذا بعدم قدرتها على الاستجابة لحاجيات كل الفئات المستهدفة. كل ملاءمتها مع خصوصيات

الممرات والجسورغياب ×

خرى، مما يشكل عائقا لوج الى أنظمة تعليمية وتكوينية أتعاني جل برامج محاربة الأمية من غياب ممرات تيسر الو

مهني.-للمستفيدين في الانخراط الدائم في هذه البرامج وتحقيق اندماجهم في محيطهم السوسيو

محور ملائمة الطلب والعرض -

تتميز الإكراهات المرتبطة بهذا المحور بكونها قابلة للمعالجة من داخل المنظومة، ويمكن تلخيص أهم هذه النواقص أو الإشكاليات في ما يلي:

ضعف وتيرة إنجاز برامج محو الأمية ×

ف مستفيد(ة) سنويا أل 680تبقى الوتيرة المعتمدة حاليا في إنجاز برامج محاربة الأمية والتي تمكن من تكوين ما معدله سنة لاستيعاب جل مخزون الأمية ببلادنا. 20غير كافية مقارنة مع الأهداف المنشودة. فالوتيرة الحالية تتطلب أكثر من

غياب منهجية علمية لاستهداف المستفيدين ×

جع طق الطلب، وذلك رالقد أثبتت التجارب الميدانية أن تنفيذ برامج محاربة الأمية يرتكز أساسا على منطق العرض عوض منانطلاقا من معطيات ديموغرافية ميين دقيق للأ إلى غياب منهجية علمية لاستهداف المستفيدين تنبني على تصنيف

.وخرائطية مرقمنة وتعتمد تقنيات إحصائية واجتماعية واقتصادية مضبوطة

غياب مراكز مخصصة وقارة لمحاربة الأمية ×

ذلك إلى ئمة لجميع الفئات المستهدفة. ضففضاءات غير قارة وفي أوقات غير ملا يتم إنجاز برامج محاربة الأمية في

صعوبة الحصول على الترخيص للولوج إلى بعض من هذه الفضاءات في الأوقات المحددة، وعدم احترام طريقة

تجهيزها المعايير الاندراغوجية الملائمة لتعليم الكبار.

38

ضعف التواصل والتعبئة ×

مية جعل محاربة الأودات المبذولة في مجال التواصل والتعبئة والترافع غير كافية لتعبئة جميع الفاعلين وتعتبر المجه .اجماعيا لتزاموا اوطني اورش

إرساء منظومة التكوين عن بعد التعثر في ×

شريحة المستفيدينلم تتمكن منظومة محاربة الأمية بعد من الاستغلال الأمثل لتكنولوجيا المعلومات من أجل توسيع وتطوير التكوين عن بعد الذي بدأ يحتل مكانته ضمن أنماط التعلم.

39

ية الاستراتيجيةالرؤ -4

2017-2021ق خارطة الطريلمنظومة محاربة الأمية على الأسس والمبادئ المضمنة في الرؤية الاستراتيجية ترتكز

المكتسبات ، وتنطلق من استثمار 2017شتنبر 8المصادق عليها في الدورة الثالثة لمجلس إدارة الوكالة المنعقدة يوم

حسب العناصر التالية: الرؤية الاستراتيجية والإنجازات، ومحاولة تجاوز الإشكالات والاكراهات. ويمكن تقديم محتوى هذه

الأسس؛ -

والمبادئ؛الرؤية والأهداف والأولويات -

الرؤية الاستراتيجية محاور تنفيذ -

لأسـسا 1.4

رتكز خارطة الطريق على أسـس وطنية وأخرى دولية.ت

يتعلق الأمر بما يلي:للأسـس الوطنية، بالنسبة -

مختلفة تكرس وتعزز الحق في المعرفة، وفي الوصول إليها وإلى االذي يتضمن أحكام الدستور المغربي ×

المعلومة، والحق في التعلم وفي الشغل وحق أي شخص في الحصول على تعليم عصري ميسر الولوج

وذي جودة. فضلا عن الحقوق الأخرى المنصوص عليها في الدستور والتي لا يمكن ممارستها إلا بالتوفر

، 20 ،13القراءة والكتابة. يتعلق الأمر بجميع الحقوق المذكورة في الفصول مستوى كاف من معرفة على

؛37، 31، 28، 27، 25، 22، 21

التي وجهها صاحب الجلالة الملك محمد السادس نصره الله إلى الشعب المغربي الخطب الملكية السامية ×

في عدة مناسبات، ونذكر منها الرسالة الملكية الموجهة إلى الأمة غداة انطلاق الحملة الوطنية لمحو

)، حيث أكد 2004ماي 24، وبمناسبة انعقاد المؤتمر الوطني لحقوق الطفل (2003أكتوبر 13الأمية في

جلالته على خطورة تفاقم ظاهرة الأمية، مهيبا بكل المؤسسات الحكومية وغير الحكومية والقطاع

والمنتخبين والمجتمع المدني ووسائل الإعلام للتعبئة والرفع من وتيرة مستوى التنسيق، ورصد الخصوصي

الوسائل الضرورية لتحسين هذه الوضعية؛

الذي دعا إلى إنشاء وكالة وطنية لمحاربة الأمية، 2007 ، ومنها تصريح أكتوبرالتصريحات الحكومية ×

سنة %20إلى معدل الأمية تخفيضوتصريح الحكومة الحالية الذي نص على تسريع إيقاع المنجزات قصد

مع اعتماد مجموعة من التدابير والإجراءات أهمها: ،2021

رها وتقوية نجاعتها وتمكينها من وسائل تقديم الدعم اللازم للوكالة الوطنية لمحاربة الأمية لتعزيز دو •

عنيين؛اللازمة للقيام بمهامها بشراكة مع مختلف الفاعلين الم العمل البشرية والمالية

.مراجعة برامج محو الأمية حسب المعايير الدولية وتطوير الوسائل الرقمية الخاصة بها •

40

تعتبَر محاربة الأمية إلزاما اجتماعيا « : ما يلي 31، والذي أبرز في بنده الميثاق الوطني للتربية والتكوين ×

للدولة و تشكل عاملا محددا للرفـع مـن مـستوى النـسيج الاقتصادي بواسطة تحسين مستوى الموارد

؛»البشرية لمواكبة تطور الوحدات الإنتاجية

ى للتربية والتكوين علالصادرة عن المجلس الأ 2030-2015 الرؤية الاستراتيجية لإصلاح المدرسة المغربية ×

والبحث العلمي، والتي تركز على أهمية محو أمية الكبار والشباب من خلال تقديم مقترحات وتوصيات على

تتمثل فيما يلي: والتي 2030سنوات)، وعلى المدى الطويل في أفق 6المدى المتوسط (

فق المدىالتحرر من الأمية في أ من و غير المتمدرسين،المنقطعين عن الدراسة أتمكين اليافعين والشباب •

ساء ري مع حاجيات المستفيد، في أفق الإالمتوسط، مع مواصلة الجهود المبذولة في تكييف العرض التكوين

الكلي لمقاربة نوعية تهم التقليص من النسبة العامة للأمية؛

، ونهج حكامة جيدة إرساء وتفعيل خطة عمل مستعجلة لتقليص النسبة العامة للأمية على المدى المتوسط •

لهذا القطاع، وحل إشكالية التمويل، وتعزيز قدرات الكفاءات البشرية، وتقييم الشراكات مع المجتمع

المدني، والحرص على أن يكون للجامعة والبحث العلمي إسهام في تطوير برامج وكفاءات محاربة الأمية؛

والقارين، والحرص على انتظام تكوينهم المستمر، توفير الأعداد الكافية من المربين والمنشطين المؤهلين •

وفتح آفاق جديدة لتحسين مسارهم المهني وتطوير تجاربهم الميدانية؛

:تقوية الاحترافية لدى كافة المتدخلين والفاعلين في برامج محاربة الأمية، بما يضمن •

o هات؛ تحقيق تكافؤ فرص التعلم بين مختلف الفئات المستهدفة، وفي المناطق والج

o و التحرر منها لتملك الكفايات الحياتية شخص في وضعية أمية أو شبه أمية، أالتمكين الفعلي لل

اللازمة لانخراطه الفعلي في التحولات المجتمعية الجارية؛

o ضمان عدم الارتداد للأمية للمتحررين منها، واستهداف التربية والتعلم مدى الحياة؛

يم لبرامج محاربة الأمية.والتقوء نظام فعال ومندمج للتتبع إرسا •

بالنسبة للأسس الدولية: -

تستمد هذه الخارطة بعدها الدولي من المواثيق الدولية التي صادق عليها المغرب و التوصيات الصادرة عن المؤتمرات

:ب والمنتديات الدولية ويتعلق الأمر أساسا

حول "التربية للجميع"؛ 1990) بالتايلاند سنة Jomtien( توصيات مؤتمر جومتيان ×

التي حددت الأهداف التالية: 2000سنة توصيات المنتدى الدولي لدكار ×

الاستجابة للحاجيات التربوية لجميع الصغار مع ضمان استفادة منصفة من برامج ملائمة تمكن من اكتساب •

معارف ومهارات ترتبط بالحياة اليومية؛

؛2015تعميم تعليم الأطفال في أفق سنة •

، مع ضمان 2015في صفوف الكبار لاسيما لدى النساء في أفق سنة % 50الأمية بنسبة مستوى قليصت •

استفادتهم بكيفية منصفة من برامج التربية الأساسية والتربية المستديمة؛

، وتحقيق المساواة 2005القضاء على الفوارق بين الجنسين في التعليم الابتدائي والثانوي في أفق سنة •

؛2015في أفق سنة بينهم

41

ضمان حق الفتاة في الاستفادة من تعليم أساسي يوفر لها نفس حظوظ النجاح. •

وإمكانات تعلم البالغين وتربيتهم من أجل مستقبل تسخير قدرات" :2009في دجنبر Belémتصريح بيليم ×

صريحا من الدول الأعضاء قصد التقدم داخل مختلف مستويات محو التزامامستدام ". وهو تصريح شكل

الأمية:

التمكن من القراءة والكتابة هو الأساس اللازم الذي يسمح للصغار والبالغين من الاستفادة من فرص التعلم •

في كل مراحل هذا النظام المستمر؛

الموارد الشخصية، والاجتماعية، محو الأمية حق متأصل في التربية. فهو شرط لا غنى عنه في تنمية •

والاقتصادية، والسياسية لكل فرد؛

يمثل تعلم وتربية البالغين استثمارا قيما يُنتج فوائد اجتماعية من خلال إنشاء مجتمعات أكثر ديمقراطية، •

واشتمالية، ومنتجة، وسليمة وقابلة للتطور. ولا بد من مجهود مالي هام لضمان توفير خدمات تعلم وتربية

البالغين ذات جودة؛

خصوصا الهدف الرابع المتعلق بضمان التعليم الجيد المنصف والشامل للجميع أهداف التنمية المستدامة ×

وتعزيز فرص التعلّم مدى الحياة للجميع.

الرؤية والأهداف والأولويات والمبادئ 2.4

تعزيز التنسيق وتقوية تعبئة جميع الفاعلين من حول 2021-2017في خارطة الطريق تمحور الرؤية الاستراتيجية المقترحةت

سنة % 20النوعية في برامج محاربة الأمية في أفق تقليص المعدل العام للأمية إلىزات الكمية وأجل تسريع وتيرة الإنجا

. 2026سنة %10، وإلى 2021

أهداف استراتيجية وهي: ةوبغية تجسيد هذه الرؤية يمكن الارتكاز على ثلاث

عن طريق: مرتكزات الحكامة الجيدةتقوية ×

تحقيق الانسجام بين الهياكل التنظيمية والاستشارية للوكالة واعتماد منهجية التدبير الاستراتيجي •

بالمحاسبة؛المرتكزة على النتائج ومقاربة المشروع وكذا ربط المسؤولية

نةدلائل المساطر ووضع الترساوضع الأسس والمقومات اللازمة لتوفير آليات الحكامة عن طريق إعداد •

ة الداخلية ومنظومة مراقبة التدبير.القانونية وإرساء نظام المراقب

من خلال اعتماد مبادئ هندسة برامج محاربة الأمية وإيلاء الأهمية لتعزيز قدرات تحسين جودة التعلمات ×

للتكوين؛مختلف المتدخلين عبر إٍرساء منظومة مهنية شاملة

عبر العمل تدريجيا على الانتقال من منطق العرض إلى منطق الطلب، وذلك بتبني العرضمة الطلب وملاء ×

منهجية تفييئ واستهداف المستفيدين بالإضافة إلى ضمان جميع الشروط اللازمة لإرساء منظومة

بتوفير مراكز قارة ومخصصة لمحاربة الأمية ومرورا بإعداد مناهج ملائمة اتكوينية أكثر جاذبية، بدء

لحاجيات المستفيدين وانتهاء بتأهيل جميع المتدخلين والفاعلين.

ولتحقيق الأهداف المتوخاة ستعطى الأولوية للمجهودات والأنشطة التي ستمكن من المساهمة في محاربة أمية الفئات :الآتية

42

المدرسي؛ يشكلن نسبة عالية من الفئة التي تعاني من آفة الأمية والهدر باعتبارهن النساء والفتيات: -

نظرا للنسبة المرتفعة من الأمية بهذا الوسط وبغية المساهمة في التنمية المحلية الوسط القروي:ساكنة -

ووضع حد للهجرة القروية عن طريق برامج تشجع التصالح مع وسطهم؛

قبل، لذا فإن كل تدخل لصالحهم يساعدهم على تجاوز وضعيتهم ويحميهم باء المستلكونهم أمهات وآ الشباب: -

من مختلف أشكال اليأس والانحراف.

التي تنبني على مقاربة شمولية ومندمجة على ثلاث مبادئ أساسية منسجمة مع محتوى الرؤية الرؤيةوتتمحور هذه

الاستراتيجية لمنظومة التربية والتكوين وهي:

تقليص الفوارق في مجال الأمية بين مختلف الشرائح المتعلقة بالجنس والإقامة نصاف:تكافؤ الفرص والإ -

والجهات والفئات العمرية؛

وثقافة الأهداف والتقويماعتماد الطرق الفعالة والناجعة في التخطيط والبرمجة والتدبير والإنجاز الجودة: -

والنتائج عند كل الفاعلين؛

مان التكامل بين برامج محو الأمية ومشاريع التنمية الاجتماعية وملاءمة هذه ض الارتقاء بالفرد والمجتمع: -

تطلعاتهم وبيئتهم وجنسهم وأنشطتهم الأخذ بعين الاعتبارالبرامج للحاجيات الحقيقية للمستفيدين مع

.المهنية

الرؤية الاستراتيجيةمحاور تنفيذ .3.4

طلاق مجموعة من الأوراش المهيكلة إتحقيق الأهداف المحددة، يقترح للرؤية المسطرة ومن أجل ضمان الأجرأة الفعلية

أن المحيط الخارجي للتعلمات يشمل الأوراش ذلكالتي سيتم تصنيفها حسب المحيط الداخلي و المحيط الخارجي للتعلمات،

ملاءمة الطلب والعرض.بجودة التعلمات و وراش الخاصةفيتضمن الأ للمكتسبات المحيط الداخليالمتعلقة بالحكامة، أما

محور الحكامة -

إرساء المصالح المركزية والخارجية للوكالة ×

واستكمال مسار مأسستها وجعلها مركزا للخبرة في مجال برامج محاربة لتمكين الوكالة من إنجاز المهام الموكولة إليها

تمثيليات خارجية تخضع للمسؤولية المباشرة نظام مناسب يشمل، إلى جانب المصالح المركزية، م عيها اعتمادالأمية، يتعين

.للوكالة، وتضمن تدبيرا عن قرب وتنفيذ برامج محاربة الأمية في كافة أنحاء المملكة

وبذلك، ستمكن هذه المصالح الخارجية، التي تندرج في مسار الجهوية المتقدمة، من إحكام تتبع وتقييم كافة برامج محاربة

الأمية التي سيتم إطلاقها.

رقمنة عمليات التدبير ×

من أجل تبسيط المساطر وضمان فعالية أكثر في مجالات تدخل الوكالة، يتعين العمل على رقمنة عمليات التدبير قصد:

؛(SIMPA)توحيد مضمون جميع وثائق التدبير واستخراجها من نظام المعلومات •

43

تقليص آجال معالجة الملفات؛ •

. SIMPA)نظام المعلومات ( التوفر على المعلومات الضرورية في •

إعداد دليل المساطر ×

ساهم في تحسين جودة الخدمات، يتعين جرد جميع المساطر التي ظروف للعمل تحترم مبادئ الشفافية وت خلق من أجلتغطي مجالات تدخل الوكالة وإعداد دليل يوضح طريقة اشتغال ودور كل الأطراف المعنية، مع العمل على توحيد جميع

ت هذه المساطر.مخرجا

إرساء نظام مراقبة التدبير ×

ما يلي: يتضمنمن أجل مساعدة الوكالة على التحكم في التدبير، يتعين إعداد وإرساء نظام مراقبة التدبير

؛مع إلزامية الحصول على نتائج إيجابية نظام عقود الأداء وتتبع تنفيذه •

ومتابعة مختلف الوظائف والبرامج؛ لوحة قيادة لرصد وتقييم •

نظام المحاسبة التحليلية؛ •

نظام مراقبة تنفيذ الميزانية. •

إرساء نظام المراقبة الداخلية ×

إن بلوغ الأهداف المتوخاة يبقى دائما معرضا لمخاطر تحول دون تحقيقها، لذا يستوجب التصدي لها عبر إرساء نظام

. راءات والسبل الكفيلة بالتغلب عليهالى إعداد خريطة المخاطر وتحديد الإجالمراقبة الداخلية الذي يرتكز أساسا ع

تطوير الترسانة القانونية ×

من أجل ضمان الاستمرارية والفعالية في الإنجازات، يتعين تطوير الترسانة القانونية الحالية المنظمة لمجال محاربة الأمية

ممرات محو الأمية، وكذا اعتبار محو بشهادة محاربة الأمية وإرساءلتمكن من تغطية جميع الميادين خصوصا الاعتراف

الأمية إلزاما للدولة بجميع قطاعاتها.

تصفية المتأخرات المتراكمة ×

بغية وفاء الوكالة بالتزاماتها تجاه الشركاء والممونين يستوجب مواصلة المجهودات المبذولة في تصفية جميع المتأخرات

في تأخير أداء مستحقات مختلف الشركاء. لاحقا عمل على وضع نظام تدبيري لتفادي الوقوعفي أقرب الآجال مع ال

إرساء نظام المحاسبة العامة ×

من: خاص بها يمكنالمحاسبة العامة إرساء نظام التطبيقا للمقتضيات القانونية الجاري بها العمل، يستوجب على الوكالة

النقديّة للمُؤسّسة؛توفير مرونة لمُتابعة التفقّدات •

عن أعمالها من خلال توزيعها وفقاً لهيكليّةٍ بيانيّة خاصة بها؛ تقديم نتائجَ رقميّةً •

تقييم العمليّات المُحاسبيّة التي يتمü تطبيقها في الوكالة؛ •

44

لى السنة التالية مع إصدار تقرير عنرصدة إقفالها وتدوير الأوإ تنظيم القيود الختامية لكل سنة مالية •

السنوية. الحصيلة المالية

إرساء نظام استقبال وتلقي الشكايات ×

المتأخرات في إطار الإجراءات المتعلقة بإصلاح الإدارة والخدمات العمومية وتقريبها من المواطن، ونظرا للكم الهائل من

إرساء منظومة متكاملة لاستقبال على علاقتها مع الشركاء والممونين، يستوجبسلبا الذي يؤثر و المتراكمة على الوكالة

وتدبير الشكايات تعتمد على تطوير بوابة إلكترونية خاصة بتدبير الشكايات.

لمحاربة الأمية إرساء مرصد ×

إن إنشاء مرصد لمحاربة الأمية بتعاون مع المندوبية السامية للتخطيط سيمكن من توجيه بناء المخططات والارتقاء بجودة

في التعبئة والتحسيس. ويمكن تجسيد هذا التعاون في:التدخلات والإسهام

توفير المعطيات الدقيقة التي تحتاجها الوكالة للتتبع وتقييم وتحيين المؤشرات المتعلقة بظاهرة •

الأمية؛

تقديم الدعم التقني للوكالة في بناء قاعدة معطيات إحصائية ومعلوماتية وخرائطية خاصة بتشخيص •

ى المستوى الوطني والقطاعي والترابي تسهيلا للدور التنسيقي والتوجيهي وتتبع ظاهرة الأمية عل

الموكول للوكالة في هذا الإطار.

محور جودة التعلمات -

إرساء نظام الجسور بين برامج محاربة الأمية والتعليم النظامي والتكوين المهني ×

من برامج محاربة الأمية، يتعين العمل على خلق جسور بين مختلف المهني للمستفيدينن أجل ضمان الاندماج الاجتماعي وم

أنماط التكوين الموجهة للمسجلين في هذه البرامج . لذا ينبغي العمل على توحيد الجهود لخلق الممرات الضرورية بين

تساب الكفاياتكل فرد الانتقال من اك بوسعالتأهيل الموجهة للكبار، حتى يكون مختلف برامج التعليم والتكوين و

إلى:الأساسية

الحصول على شهادات تعليمية أعلى كالشهادة الابتدائية وغيرها؛ •

الانتقال إلى مستوى التكوين والتأهيل لمزاولة حرفة يختارها المستفيد؛ •

الانخراط في سيرورة تربوية تمكنه من الاستمرار في الارتباط بالمقروء وبالتالي إغناء كفاياته القرائية •

بدل تضييعها والارتداد للأمية من جديد.

تطوير نظام التتبع والتقويم ×

البرامج وكذا الوقوففي إطار وضع الآليات الأساسية في قياس مدى التقدم ومساءلة مستوى ونوعية الإنجاز في تنفيذ

العمل على أجرأته.ع و تقييم برامج محاربة الأمية وعلى المعيقات و الصعوبات، يتعين إعداد دليل لتتب

45

إرساء معهد تكوين في مهن محاربة الأمية ×

زسيمكن إنشاء معهد للتكوين في مهن محاربة الأمية من الاستجابة، بشكل منهجي، لمختلف حاجيات المتدخلين في تعزي

كما سيتم تفعيل إنشاء هذا المعهد بتعاون مع المراكز الجهوية لمهن التربية والتكوين التابعة لوزارة التربية .قدراتهم

الوطنية والتكوين المهني ومركز تكوين المفتشين ومركز التوجيه والتخطيط، نظرا لخبرة هذه المؤسسات في مجال

.دي استثمارات مكلفة خصوصا فيما يتعلق بالبنية التحتيةالتكوين في مهن التربية والتكوين وكذا لتفا

تعميم نظام الإشهاد والمصادقة على المكتسبات ×

على صعيد بعض شهادي والمصادقة على المكتسبات بتعاون مع الاتحاد الأوروبيجاح تجربة إرساء نظام التقويم الإبعد ن

جهات.التعميم هذه التجربة على مستوى جميع يتعين، جهات المملكة

إعداد وتحيين المناهج ×

إعداد مناهج جديدة تلائم خصوصيات الفئات المستهدفة وتنقيح تعينتماشيا مع ورش استهداف وتفيئ المستفيدين، ي

المناهج المعتمدة حاليا لتحسين جودة التعلمات.

مة الطلب والعرض ملاء -

المستفيدين تطوير طرق استهداف وتفييئ ×

إعداد وسائل ديداكتيكية أكثر جاذبية وأكثر استجابة للحاجيات يتعين من أجل التحفيز على الإقبال على برامج محاربة الأمية

تطوير طريقة الاستهداف و تفيئ المستفيدين بالاعتماد على معايير علمية و التعليمية والتكوينية للمستفيدين

.2021-2017 وموضوعية منسجمة مع الرؤية الاستراتيجية و الأولويات المسطرة في خارطة الطريق في مجال محاربة القطاعات تدخل تطوير نجاعة ×

تدخلات القطاعات داخل المنظومة على تطوير نجاعة وفعاليةيتطلب تحقيق القفزة النوعية في مجال محاربة الأمية العمل من

تقوية التنسيق والتعاون والتقائية المبادرات بينها وبين الوكالة و تيرة إنجاز البرامج القطاعيةتسريع و الحكومية من خلال

الوطنية لمحاربة الأمية على مستوى التمويل والتخطيط والتنفيذ والتقويم.

ووظيفة التواصلتطوير المرافعة ×

طوير ت بالنظر إلى الدور التنســــيقي والاســــتراتيجي للوكالة في تعبئة وانخراط جميع الفاعلين والمتدخلين، يســــتدعي الأمر

أدوات ووسائل للمرافعة وإنجاز أنشطة تواصلية تهم أساسا ما يلي:

الخاص بالوكالة؛ تطوير الموقع الإلكتروني •

إعداد ونشر مجلات إخبارية دورية؛ •

نشر وتوزيع كتيبات ووثائق حول خارطة الطريق وحول التقارير السنوية لأنشطة الوكالة؛ •

إعداد إعلانات إشهارية متلفزة أو عبر الراديو حول فوائد محاربة الأمية؛ •

القيام بحملات للتواصل على الصعيد الوطني؛ •

الصعيد الوطني والجهوي والإقليمي؛تنظيم تظاهرات وندوات ولقاءات على •

46

تنظيم حملات إعلامية للتحسيس؛ •

لكترونية؛المكتوبة، والسمعية البصرية، والإإنتاج وتنويع وسائل الإعلام •

.تنظيم أحداث كبرى من أجل تعبئة الشركاء الوطنيين والدوليين •

مستفيد(ة) ببرنامج ما بعد محو الأمية ألف 120مستفيد(ة) ببرنامج محو الأمية و ألف 50مليون وعملية تسجيل ×

إلى و 2021سنة % 20من أجل تحقيق الهدف الكمي المسطر في خارطة الطريق ألا وهو تقليص المعدل العام للأمية إلى

تقوية و مستفيد(ة) من برنامج محو الأمية ألف 50مليون و، يتعين العمل سنويا على تسجيل 2026فق سنة في أ %10

.في إطار برنامج ما بعد محو الأمية كل سنة مستفيد(ة) ألف 120كفايات

تأطير مهنة "مكون في مجال محاربة الأمية" ×

حيث أنه من جهة، ينشط حسب طرق خاصة للتعلم، يعتبر مكون محاربة الأمية عنصرا أساسيا في العملية التربوية برمتها،

فئة الكبار التي تفتقر إلى الكفايات الأساسية من القراءة والكتابة، ومن جهة أخرى، يشتغل في ظروف غالبا ما يطالب

.بتحسينها

أن يتلقاها ومن هذا المنطلق، وجب تأطير هذه المهنة من خلال تحديد شروط إنجاز هذه الوظيفة والتكوينات التي يجب

المكون وكذا ظروف اشتغاله.

تطوير التعلم عن بعد ×

من أجل توسيع قاعدة المستفيدين من برامج محاربة الأمية وتطوير التكوين عن بعد الذي بدأ يحتل مكانته ضمن أنماط

ربة دروس محاالتعلم المعتمدة، يتعين إعداد محتويات ديداكتيكية رقمية لفائدة المستفيدين تمكنهم من الولوج إلى لكترونية كالنقال والحاسوب والشاشة التفاعلية. ختلف الأجهزة الإالأمية عبر م

الأمية إرساء مراكز مخصصة وقارة لمحاربة ×

لتشجيع المستفيدين على طلب التعلم والاستمرارية في التكوين، يتعين العمل على توفير مراكز مخصصة وقارة لمحاربة

ندراغوجية المعمول بها، ووضعها رهن إشارة الفاعلين لاستيعاب أكبر عدد من المستفيدين ر الألمعاييالأمية، مجهزة وفق ا

حسب استعمالات زمنية ملائمة.

تطوير نظام المعلومات الجغرافي لمحاربة الأمية ×

شمولية على وضعية الأمية في المغرب بالاعتماد على مزج وتوفير نظرةمن أجل تسهيل عملية استهداف المستفيدين

المعلومة الجغرافية للجهات والأقاليم والجماعات مع المؤشرات الإحصائية، يتعين العمل على إرساء نظام المعلومات

الجغرافي لمحاربة الأمية.

برمجة جوائز تحفيزية سنوية ×

مية والتشجيع على الاستمرارية في الانخراط في ورش محاربة الأمية، قبال على برامج محاربة الأمن أجل التحفيز على الإ

يتعين:

47

قرائي؛خر كل موسم خلال تسليمهم جوائز تحفيزية في آ التنويه بالمستفيدين المتميزين من •

على مستوى طرق روح المنافسة الإيجابية بينهم وتقوية تثمين مساهمة المتدخلين وتشجيعهم •

الخدمات. مةالإنجاز وجودة ملاء

قياس تعلمات المستفيدين من برامج محاربة الأمية ×

وفق نتائج وخلاصات (UIL) يتعلق الأمر بتنفيذ بروتوكول الاتفاق الموقع بين الوكالة و معهد اليونسكو للتعلم مدى الحياة

البحث الإجرائي من برنامج الثانيةالمرحلة إنجاز حول 2016 نونبر 10المنظم بمدينة مراكش يوم الدولي اللقاء الإخباري

تنسيق مع نية، بتعاون وعن طريق القيام ببحوث ميدا RAMAAIIالأمية محاربة من برامج المستفيدين تعلملقياس

من البرامج. لدى المستفيدين التعلمات الحقيقي المكتسب مستوى الجامعات، تمكن من قياس

48

خاتمة

ها مختلف المكتسبات التي ساهم في إنجازالعديد من عبر مسارها التاريخي منظومة محاربة الأمية بالمغرب راكمت

ذي اللآجال والقضاء على الأمية في أقرب ايرة تبرزها تحقق الإجماع الوطني على ضرورة تسريع والشركاء والمتدخلين من أ

رئيس تحت الرئاسة الفعلية ل لسنةمرتين في ا ينعقدبمجلس إداري ميةلمحاربة الأ كالة وطنيةو إحداثتجسد مؤسساتيا في

اعيين ن اجتمالحكومة ويضم في عضويته جميع الأطراف المعنية بشأن محاربة الأمية في البلاد من قطاعات حكومية وفاعلي

.ى الأمية لتتبع وتقييم الأداء الجماعي في مسار القضاء عل واقتصاديين وجمعويين، ويمثل آلية رسمية قارة

)، 2014سنة %32مقابل 1994سنة 55%المئوية (على مستوى النسب تراجعا ملحوظالمغرب وإن عرفت اغير أن الأمية في

من مضاعفة الجهود على كل المستويات ) لازال يمثل تحديا يتطلب 2014حسب إحصاء مليون نسمة 8,6ين (يفإن عدد الأم

خلال تعميم التمدرس من هاتجفيف منابعلأمية وكذا االمغاربة من يناهز ثلث اطرف كل المتدخلين من أجل تحرير م

وتحسين جودة مخرجاته وتجويد برامج محو الأمية ودعمها بممرات تضمن للمستفيدين منها الاستمرار في التكوين

وتحول دون الارتداد إلى الأمية من جديد. والتأهيل

زات على مرتك ،كما تم تفصيل ذلك في هذا التقرير ،منظومة محاربة الأميةجية لساس، تقوم الرؤية الاستراتيوعلى هذا لأ

تتمثل في العناصر التالية:

Ø وى على المست المنظومة: إرساء وتفعيل الهياكل التنظيمية للوكالة الوطنية لمحاربة الأمية على مستوى حكامة

لتنسيق الجهود وتوجيهها وفق مقاربة تشاركية منفتحة ومندمجة يجد كمنطلقالمركزي والجهوي والإقليمي

بين الوكالة لإبداع. على ان يتم دعم ذلك باستكمال مسار عقد اتفاقيات الشراكةمجالا ل المساهمينفيها كل

.وبناء التعاون على أسس مرجعية ثابتة ومختلف المتدخلين والشركاء لتحديد الأدوار

Ø من أجل: توى الجودةعلى مس تنسيق الجهود

يم ومختلف المهن المرتبطة بمجال محاربة الأمية؛ننة جوانب التكوين والتتبع والتقومه •

يتسنى لكل المستفيدين، باختلاف فئاتهم من حيث السن والنوع والوسط ودعم وظيفيتها حتىتنويع البرامج •

لعالم ا يفتحها فاق التيمن الآ ستفادةلاوالمهنة والخصوصية الصحية والاجتماعية واللغوية، سد حاجياتهم وا

الرقمي وبوابات التواصل الاجتماعي في مجال التكوين والتكوين عن بعد؛

و مراكز دائمة ولائقة تأخذ بعين الاعتبار أ ضمان الاستقرار والجودة لحصص محو الأمية من خلال توفير مقرات •

مع الحرص على تنويع الخدمات في أفق دمج محاربة الأمية والموسمية للمتعلم الكبير الانشغالات اليومية

في مسار التعلم والتكوين المستمر؛

ية محو الأمبرامج الشخصي والمهني خلال مرحلة الاستفادة من تحديد مواصفات المستفيدين وتتبع مسارهم •

واجتماعيا. بعدها، في اتجاه مساعدتهم على ولوج مسارات التمكين الملائمة لهم مهنياما و

Ø فبالإضافة إلى التجويد المطلوب في عناصر العرض المتعلقة بالتكوين والبرامج على مستوى العرض والطلبأما ،

م، يتعين التنسيق والتعاون المستمرين بين كل المتدخلين من أجل وضع وآليات التتبع والتقويوبنيات الاستقبال

لكل المنصفة الجهود وتكاملها ومن التغطية الشاملة وأنظمة دقيقة للاستهداف تمكن من ترشيد معايير

لإقبال ا علىالفئات المعنية تشجيعو لتحفيزتطوير وتنويع أنظمة المعنيين ببرامج محو الأمية. كما يتطلب الأمر

49

ل من المستفيد تواصلية تجع كل ذلك وفق استراتيجية التعلم المستمر،الانخراط في دروس محو الأمية و على

العملية كلها.محور

ة مختلف القضايا المرتبط حول الجماعي والتشاركيتنظيم المناظرة مناسبة للتقاسم والتفاعل يعتبروفي هذا السياق، واردة في الرؤية والمشاريع ال الأهداف حوللإطلاق تعبئة شاملة بتطوير أداء منظومة محاربة الأمية ، كما أنها لحظةٌ

يق وتحق جودة التعلماتو تحسين جوانب الحكامةوتطوير من أجل ات عملية قابلة للأجرأةاقتراح توصيمع الاستراتيجيةوتجفيف منابعها في المغرب القضاء على الأميةذلك سعيا إلى الهدف الأسمى: و الملاءمة المطلوبة بين العرض والطلب،

.في أقرب الآجال