แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

62
1

Upload: prapun-waoram

Post on 27-Jun-2015

253 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

11

Page 2: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

คำ��นำ��

กรมการปกครอง เป�นหน�วยงานหลั�กของกระทรวงมหาดไทย ซึ่��งได�สถาปนาข��นเม��อว�นท � ๑ เมษายน พ.ศ. ๒๔๓๕ เด)มชื่��อ กรมมหาดไทย ฝ่,ายพลั-าภั�ง ต่�อมาได�ม การเปลั �ยนชื่��อหลัายคร��งแลัะม “ ”การปร�บปร2งแบ�งส�วนราชื่การภัายในมาเป�นลั-าด�บ จนในป5 พ.ศ. ๒๕๐๕ ได�เปลั �ยนชื่��อเป�น กรมการ“

ปกครอง แลัะใชื่�มาจนป7จจ2บ�น ”จากอด ต่ถ�งป7จจ2บ�น กรมการปกครอง ได�ปร�บเปลั �ยนภัารก)จแลัะปร�บปร2งโครงสร�างมาโดย

ต่ลัอด เพ��อเพ)�มประส)ทธิ)ภัาพ การปฏิ)บ�ต่)ราชื่การสนองนโยบายของร�ฐบาลัแลัะสนองความต่�องการของประชื่าชื่น ภัายใต่�สถานการณ์=ป7จจ2บ�นท �ม การเปลั �ยนแปลังอย�างรวดเร>วแลัะไม�หย2ดน)�ง ท��งทางการ

เม�องแลัะการบร)หารราชื่การ กรมการปกครองจ-าเป�นอย�างย)�งท �จะต่�องปร�บต่�ว เพ��อให�สามารถก�าวท�นก�บ การเปลั �ยนแปลังด�งกลั�าว โดยอาศ�ยการก-าหนดย2ทธิศาสต่ร=ท �เหมาะสม เพ��อให�องค=กรสามารถ

ด-ารงอย?�ได�อย�างเข�มแข>ง แลัะสามารถพ�ฒนา ให�ก�าวหน�าต่�อไปในอนาคต่ การก-าหนดท)ศทางเชื่)งย2ทธิศาสต่ร=เพ��อข�บเคลั��อนภัารก)จของกรมการปกครอง เร)�มต่�นต่��งแต่�

เด�อนพฤศจ)กายน ๒๕๕๐ โดยกระบวนการการม ส�วนร�วมของภัาค การพ�ฒนาท �ส-าค�ญ ท��งในส�วนกลัางแลัะส�วนภั?ม)ภัาค รวมท��งสมาคมน�กปกครองฯ แลัะสมาคมก-าน�นผู้?�ใหญ�บ�านฯ โดยได�ม การระดมความค)ดเห>นในการก-าหนดย2ทธิศาสต่ร=จากหลัายฝ่,ายท �เก �ยวข�อง ต่ลัอดจนการเปEดโอกาสให�ภัาค การพ�ฒนา ท �ส-าค�ญ ท��งในส�วนกลัางแลัะส�วนภั?ม)ภัาคท��วประเทศ ม ส�วนร�วมในการว)พากษ=ว)จารณ์=ร�าง

ย2ทธิศาสต่ร=ของกรมการปกครอง ต่ลัอดจนม ส�วนร�วมในการเสนอความค)ดเห>นแลัะข�อเสนอแนะในการปร�บปร2งย2ทธิศาสต่ร=ให�ม ความครอบคลั2ม เหมาะสม เป�นไปได�ในทางการปฏิ)บ�ต่) แลัะเป�นท �ยอมร�บของท2ก

ฝ่,าย ย2ทธิศาสต่ร=กรมการปกครอง ประจ-าป5 พ.ศ. ๒๕๕๑ ๒๕๕๔ ฉบ�บน � จ�งถ�อก-าเน)ดจาก–

กระบวนการม ส�วนร�วมจาก ท2กภัาคส�วน ซึ่��งจะเป�นต่�วก-าหนดท)ศทางการข�บเคลั��อนภัารก)จของกรมการปกครองจากน �ต่�อไป แลัะจะเป�นธิงน-าในการปฏิ)บ�ต่)ราชื่การ ของข�าราชื่การกรมการปกครองแลัะอาสาสม�ครฝ่,ายปกครอง เพ��อให�บรรลั2ผู้ลัลั�พธิ=ต่ามปณ์)ธิานส?งส2ดของน�กปกครอง ค�อ การบ-าบ�ดท2กข= “

บ-าร2งส2ขให�แก�ประชื่าชื่น ”

(นายว)ชื่�ย ศร ขว�ญ)อธิ)บด กรมการปกครอง

เมษายน ๒๕๕๑ 22

Page 3: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

ส�รบั�ญ

เร��อง หนำ��

ส�วนท � ๑ : โครงสร�าง พ�นธิก)จ ว)ส�ยท�ศน= แลัะการว)เคราะห=เชื่)งย2ทธิศาสต่ร= - โครงสร�าง ๕-๖- พ�นธิก)จ ๗-๘- ว)ส�ยท�ศน= ๙

- การว)เคราะห=เชื่)งย2ทธิศาสต่ร= ๑๐

ส�วนท � ๒ : ประเด>นย2ทธิศาสต่ร= ย2ทธิศาสต่ร= กลัย2ทธิ= กระบวนงาน แลัะต่�วชื่ �ว�ด- ประเด>นย2ทธิศาสต่ร=ท � ๑ การพ�ฒนาการบร)หารงานอ-าเภัอแลัะบ?รณ์าการงานท2กภัาคส�วนในพ��นท � ๑๖

- ประเด>นย2ทธิศาสต่ร=ท � ๒ การเสร)มสร�างความเข�มแข>งการปกครองระบอบประชื่าธิ)ปไต่ย อ�นม พระมหากษ�ต่ร)ย=ทรงเป�นประม2ข ๒๔

- ประเด>นย2ทธิศาสต่ร=ท � ๓ การพ�ฒนาการอ-านวยความเป�นธิรรม ๓๔

- ประเด>นย2ทธิศาสต่ร=ท � ๔ การร�กษาความม��นคงภัายในแลัะความสงบเร ยบร�อย ๔๓

- ประเด>นย2ทธิศาสต่ร=ท � ๕ การพ�ฒนาการบร)การ ๕๕

33

Page 4: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

ส�วนำที่�� ๑โคำรงสร��ง พั�นำธกิ�จ ว�ส�ยที่�ศนำ� และกิ�รว�เคำร�ะห�เชิ�งย$ที่ธศ�สตร�

44

Page 5: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

ส��นำ�กิง�นำผู้'�ตรวจร�ชิกิ�รกิรม

ว�ที่ย�ล�ยกิ�รปกิคำรอง

ผู้ชิชิ . ด้��นำกิฎหม�ย

กิล$�มง�นำปกิคำรองจ��จ�งหว�ด้

กิล$�มง�นำคำว�มม��นำคำง

ป,องกิ�นำจ�งหว�ด้

ฝ่.�ยกิ�รเง�นำและบั�ญชิ�

เสม�ยนำตร�จ�งหว�ด้

กิล$�มง�นำ/ฝ่.�ยบัร�ห�รง�นำปกิคำรอง

ปลั�ดอ-าเภัอ

ฝ่.�ยที่ะเบั�ยนำและบั�ตร

ปลั�ดอ-าเภัอ

ฝ่.�ยอ��นำวยคำว�มเป/นำธรรม

ปลั�ดอ-าเภัอง�นำกิ�รเง�นำและบั�ญชิ�

เสม�ยนำตร�อ��เภอ

อธ�บัด้�อธ�บัด้�

ฝ่.�ยคำว�มม��นำคำง

ปลั�ดอ-าเภัอ

ที่��ที่��กิ�รปกิคำรองจ�งหว�ด้ที่��ที่��กิ�รปกิคำรองจ�งหว�ด้ ปล�ด้จ�งหว�ด้ ปล�ด้จ�งหว�ด้ ((๗๕๗๕))

ที่��ที่��กิ�รปกิคำรองอ��เภอที่��ที่��กิ�รปกิคำรองอ��เภอ นำ�ยอ��เภอ นำ�ยอ��เภอ ((๘๗๗๘๗๗))

ผู้ชิชิ . ด้��นำคำว�มม��นำคำง

ที่��ม� : กิฎกิระที่รวงแบั�งส�วนำร�ชิกิ�รกิรมกิ�รปกิคำรอง กิระที่รวงมห�ด้ไที่ย พั.ศ . ๒๕๔๕

ส��นำ�กิกิ�รสอบัสวนำและนำ�ต�กิ�ร

ส��นำ�กิกิ�จกิ�รคำว�มม��นำคำงภ�ยในำ

ส��นำ�กิบัร�ห�รกิ�รที่ะเบั�ยนำ

ส��นำ�กิบัร�ห�รกิ�รปกิคำรองที่�องที่��

ส��นำ�กิอ��นำวยกิ�รกิองอ�ส�ร�กิษ�ด้�นำแด้นำ

ส��นำ�กิง�นำเลข�นำ$กิ�รกิรม

กิองกิ�รเจ��หนำ��ที่��

กิองคำล�ง

กิองกิ�รส��อส�รส��นำ�กิย$ที่ธศ�สตร�และ

ส�งเสร�ม กิ�รบัร�ห�รร�ชิกิ�ร

อ��เภอ

กิล$�มพั�ฒนำ�ระบับับัร�ห�ร

กิองตรวจสอบัระบับับั�ญชิ�

ศ'นำย�ส�รสนำเที่ศเพั��อกิ�รบัร�ห�ร และพั�ฒนำ�ง�นำปกิคำรอง

รองอธ�บัด้�รองอธ�บัด้�

55

โคำรงสร��งกิรมกิ�รปกิคำรอง (ต�มกิฎกิระที่รวง) โคำรงสร��งกิรมกิ�รปกิคำรอง (ต�มกิฎกิระที่รวง)

Page 6: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

กลั2�มภัารก)จด�านสน�บสน2นการบร)หารงานกลั2�มภัารก)จด�านสน�บสน2นการบร)หารงานแบบบ?รณ์าการแบบบ?รณ์าการ

ส-าน�กงานผู้?�ต่รวจราชื่การกรม

ว)ทยาลั�ยการปกครอง

ผู้ชื่ชื่ . ด�านกฎหมาย

กลั2�มภัารก)จด�านการบร)หารงานกลั2�มภัารก)จด�านการบร)หารงานปกครองปกครอง

กลั2�มภัารก)จด�านความม��นคงกลั2�มภัารก)จด�านความม��นคงรองอธิ)บด กรมการปกครอง

ส-าน�กย2ทธิศาสต่ร=แลัะส�งเสร)มการบร)หารราชื่การ

อ-าเภัอ

ส-าน�กงานเลัขาน2การกรม

กองการเจ�าหน�าท �

กองคลั�ง

กองต่รวจสอบระบบบ�ญชื่

กลั2�มพ�ฒนาระบบบร)หาร

ศ?นย=สารสนเทศเพ��อการบร)หารแลัะพ�ฒนา

งานปกครอง

กองการส��อสาร

ส-าน�กก)จการความม��นคงภัายใน

ส-าน�กอ-านวยการกองอาสาร�กษาด)นแดน

ส-าน�กบร)หารการทะเบ ยน

ส-าน�กบร)หารการปกครองท�องท �

ส-าน�กการสอบสวนแลัะน)ต่)การ

กลั2�มงานปกครองจ�าจ�งหว�ด

กลั2�มงานความม��นคง

ปLองก�นจ�งหว�ด

ฝ่,ายการเง)นแลัะบ�ญชื่

เสม ยนต่ราจ�งหว�ด

กลั2�มงาน/ฝ่,ายบร)หารงานปกครอง

ปอ.หน. (ป.อาว2โส)

ฝ่,ายทะเบ ยนแลัะบ�ต่ร

ปอ.หน.

ฝ่,ายอ-านวยความเป�นธิรรม

ปอ.หน.งานการเง)นแลัะบ�ญชื่

เสม ยนต่ราอ-าเภัอ

อธิ)บด กรมการอธิ)บด กรมการปกครองปกครอง

ฝ่,ายความม��นคงปอ.หน.

ท �ท-าการปกครองจ�งหว�ด ปลั�ดจ�งหว�ด (๗๕)

ท �ท-าการปกครองอ-าเภัอ นายอ-าเภัอ (๘๗๗)

ผู้ชื่ชื่ . ด�านความม��นคง

รองอธิ)บด กรมการปกครอง รองอธิ)บด กรมการปกครอง

66

โคำรงสร��งกิรมกิ�รปกิคำรอง (ต�มกิล$�มภ�รกิ�จ - Cluster)โคำรงสร��งกิรมกิ�รปกิคำรอง (ต�มกิล$�มภ�รกิ�จ - Cluster)

Page 7: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

a. เสนอแนะนโยบายแลัะจ�ดท-าแผู้น มาต่รการ ต่)ดต่าม แลัะประเม)นผู้ลัด�านการร�กษาความสงบเร ยบร�อยแลัะความม��นคงภัายใน

b. ด-าเน)นการเก �ยวก�บการร�กษาความสงบเร ยบร�อย ส�บสวนสอบสวนคด อาญาในหน�าท � พน�กงานฝ่,ายปกครอง แลัะอ-านวยความเป�นธิรรมให�แก�ประชื่าชื่น

c. ด-าเน)นการเก �ยวก�บการร�กษาความม��นคงภัายใน งานการข�าว งานก)จการชื่ายแดน งาน ควบค2มด?แลัชื่าวเขาแลัะชื่นกลั2�มน�อย ผู้?�อพยพแลัะผู้?�หลับหน เข�าเม�อง งานส�ญชื่าต่) แลัะ

งานก)จการมวลัชื่นd. สน�บสน2น ส�งเสร)มการปกครองในระบอบประชื่าธิ)ปไต่ย แลัะการเลั�อกต่��งท2กระด�บe. ด-าเน)นการต่ามกฎหมายว�าด�วยกองอาสาร�กษาด)นแดนf. ด-าเน)นการพ�ฒนาแลัะบร)หารการปกครองท�องท �ในระด�บอ-าเภัอ ก)�งอ-าเภัอ ต่-าบลั แลัะ

หม?�บ�าน ต่ามกฎหมาย ว�าด�วยลั�กษณ์ะปกครองท�องท �g. ด-าเน)นการแลัะพ�ฒนาระบบงานทะเบ ยนราษฎร งานบ�ต่รประจ-าต่�วประชื่าชื่น แลัะงาน

ทะเบ ยนอ��น รวมท��ง การบร)หารจ�ดการฐานข�อม?ลักลัางเพ��อการใชื่�ประโยชื่น=ร�วมก�นท��งภัาคร�ฐแลัะภัาคเอกชื่น

h. ด-าเน)นการพ�ฒนาบ2คลัากรในด�านการร�กษาความสงบเร ยบร�อยแลัะความม��นคงภัายในi. ด-าเน)นการส��อสารเพ��อการบร)หารงาน การร�กษาความสงบเร ยบร�อย แลัะความม��นคง

ภัายในประเทศj. อ-านวยการแลัะสน�บสน2นการปฏิ)บ�ต่)งานต่ามอ-านาจหน�าท �แลัะความร�บผู้)ดชื่อบของนาย

อ-าเภัอk. ปฏิ)บ�ต่)การอ��นใดต่ามท �กฎหมายก-าหนดให�เป�นอ-านาจหน�าท �ของกรมหร�อต่ามท �กระทรวง

หร�อคณ์ะร�ฐมนต่ร มอบหมาย

a. เสนอแนะนโยบายแลัะจ�ดท-าแผู้น มาต่รการ ต่)ดต่าม แลัะประเม)นผู้ลัด�านการร�กษาความสงบเร ยบร�อยแลัะความม��นคงภัายใน

b. ด-าเน)นการเก �ยวก�บการร�กษาความสงบเร ยบร�อย ส�บสวนสอบสวนคด อาญาในหน�าท � พน�กงานฝ่,ายปกครอง แลัะอ-านวยความเป�นธิรรมให�แก�ประชื่าชื่น

c. ด-าเน)นการเก �ยวก�บการร�กษาความม��นคงภัายใน งานการข�าว งานก)จการชื่ายแดน งาน ควบค2มด?แลัชื่าวเขาแลัะชื่นกลั2�มน�อย ผู้?�อพยพแลัะผู้?�หลับหน เข�าเม�อง งานส�ญชื่าต่) แลัะ

งานก)จการมวลัชื่นd. สน�บสน2น ส�งเสร)มการปกครองในระบอบประชื่าธิ)ปไต่ย แลัะการเลั�อกต่��งท2กระด�บe. ด-าเน)นการต่ามกฎหมายว�าด�วยกองอาสาร�กษาด)นแดนf. ด-าเน)นการพ�ฒนาแลัะบร)หารการปกครองท�องท �ในระด�บอ-าเภัอ ก)�งอ-าเภัอ ต่-าบลั แลัะ

หม?�บ�าน ต่ามกฎหมาย ว�าด�วยลั�กษณ์ะปกครองท�องท �g. ด-าเน)นการแลัะพ�ฒนาระบบงานทะเบ ยนราษฎร งานบ�ต่รประจ-าต่�วประชื่าชื่น แลัะงาน

ทะเบ ยนอ��น รวมท��ง การบร)หารจ�ดการฐานข�อม?ลักลัางเพ��อการใชื่�ประโยชื่น=ร�วมก�นท��งภัาคร�ฐแลัะภัาคเอกชื่น

h. ด-าเน)นการพ�ฒนาบ2คลัากรในด�านการร�กษาความสงบเร ยบร�อยแลัะความม��นคงภัายในi. ด-าเน)นการส��อสารเพ��อการบร)หารงาน การร�กษาความสงบเร ยบร�อย แลัะความม��นคง

ภัายในประเทศj. อ-านวยการแลัะสน�บสน2นการปฏิ)บ�ต่)งานต่ามอ-านาจหน�าท �แลัะความร�บผู้)ดชื่อบของนาย

อ-าเภัอk. ปฏิ)บ�ต่)การอ��นใดต่ามท �กฎหมายก-าหนดให�เป�นอ-านาจหน�าท �ของกรมหร�อต่ามท �กระทรวง

หร�อคณ์ะร�ฐมนต่ร มอบหมายท �มา : กฎกระทรวงแบ�งส�วนราชื่การกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย พ.ศ. ๒๕๔๕

77

พั�นำธกิ�จของกิรมกิ�รปกิคำรอง (ต�มกิฎกิระที่รวง)พั�นำธกิ�จของกิรมกิ�รปกิคำรอง (ต�มกิฎกิระที่รวง)

Page 8: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

88

๒. ๑ ด-าเน)นการเก �ยวก�บการ ร�กษาความ

ม��นคงภัายใน งานการข�าว งานก)จการ

ชื่ายแดน งานควบค2มด?แลั ชื่าวเขาแลัะ

ชื่นกลั2�มน�อย ผู้?�อพยพแลัะผู้?�หลับหน เข�าเม�อง งานส�ญชื่าต่) แลัะงานก)จการ มวลัชื่น

๒. ๒ ด-าเน)นการต่ามกฎหมายว�า ด�วย

กองอาสาร�กษาด)นแดน๒. ๓ ด-าเน)นการพ�ฒนา

บ2คลัากรในด�าน การร�กษาความสงบเร ยบร�อยแลัะ ความม��นคงภัายใน

๒. ๔ ด-าเน)นการส��อสารเพ��อการ บร)หารงาน

การร�กษาความสงบ เร ยบร�อย แลัะ

ความม��นคงภัายในประเทศ

๓. ๑ ด-าเน)นการเก �ยวก�บการร�กษา ความสงบเร ยบร�อย

ส�บสวนสอบสวนคด อาญาในหน�าท �พน�กงาน ฝ่,ายปกครอง แลัะอ-านวยความเป�นธิรรมให�แก� ประชื่าชื่น

๓. ๒ สน�บสน2น ส�งเสร)มการปกครองในระบอบ ประชื่าธิ)ปไต่ย แลัะการเลั�อกต่��งท2กระด�บ

๓. ๓ ด-าเน)นการพ�ฒนาแลัะบร)หารการปกครองท�องท � ในระด�บอ-าเภัอ ก)�งอ-าเภัอ ต่-าบลั

แลัะหม?�บ�าน ต่ามกฎหมาย ว�าด�วยลั�กษณ์ะปกครองท�องท �

๓. ๔ ด-าเน)นการแลัะพ�ฒนาระบบงาน ทะเบ ยนราษฎร

งานบ�ต่รประจ-าต่�วประชื่าชื่น แลัะ งานทะเบ ยนอ��น

รวมท��ง การบร)หารจ�ดการฐานข�อม?ลักลัาง เพ��อการใชื่�ประโยชื่น=ร�วมก�นท��งภัาคร�ฐแลัะ ภัาคเอกชื่น

๑. ๑ อ-านวยการแลัะสน�บสน2น การ

ปฏิ)บ�ต่)งานต่ามอ-านาจหน�าท �แลัะ ความร�บผู้)ดชื่อบของนายอ-าเภัอ

๑. ๒ เสนอแนะนโยบายแลัะจ�ด ท-าแผู้น

มาต่รการ ต่)ดต่าม แลัะ ประเม)นผู้ลั

ด�านการร�กษาความสงบ เร ยบร�อย

แลัะความม��นคงภัายใน

๑. ด้��นำกิ�รบัร�ห�รง�นำปกิคำรอง

๑. ด้��นำกิ�รบัร�ห�รง�นำปกิคำรอง

๒. ด้��นำคำว�มม��นำคำง๒. ด้��นำคำว�มม��นำคำง ๓. ด้��นำสนำ�บัสนำ$นำกิ�รบัร�ห�รง�นำแบับับั'รณ�กิ�ร

๓. ด้��นำสนำ�บัสนำ$นำกิ�รบัร�ห�รง�นำแบับับั'รณ�กิ�ร

พั�นำธกิ�จของกิรมกิ�รปกิคำรอง (ต�มกิล$�มภ�รกิ�จ)พั�นำธกิ�จของกิรมกิ�รปกิคำรอง (ต�มกิล$�มภ�รกิ�จ)

Page 9: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

99

ว�ส�ยที่�ศนำ�กิรมกิ�รปกิคำรองว�ส�ยที่�ศนำ�กิรมกิ�รปกิคำรอง

“เป/นำองคำ�กิรสมรรถนำะส'งม$�งม��นำบั'รณ�กิ�รง�นำในำพั�>นำที่��และเป/นำที่��พั?�ง

ของประชิ�ชินำเพั��อส�งคำมสงบัส$ข”

Page 10: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

1010

พัล�กิว�กิฤต�เป/นำ

โอกิ�สย$ที่ธศ�สตร�กิรมกิ�รปกิคำรองย$ที่ธศ�สตร�กิรมกิ�รปกิคำรอง

SWOTSWOT

• กิฎหม�ยที่��เกิ��ยวข�อง เชิ�นำ รธนำ .พั.ร.บั.ระเบั�ยบับัร�ห�รฯ • ปBญห�คำว�มไม�สงบัเร�ยบัร�อย • กิ�รยอมร�บัและเชิ��อม��นำของร�ฐบั�ล ส�วนำร�ชิกิ�ร

• ข�ด้ขว�ญกิ��ล�งใจ• ข�ด้งบัประม�ณ• ล�กิษณะง�นำกิว��งเกิ�นำไป

• บั$คำล�กิรเป/นำผู้'�บัร�ห�รส'งส$ด้ในำพั�>นำที่��• ม�ฐ�นำข�อม'ลกิล�ง• ว�ฒนำธรรมกิ�รที่��ง�นำที่��ม$�งผู้ลส�มฤที่ธ�D

• กิระแสกิระจ�ยอ��นำ�จให�ส�วนำที่�องถ��นำ ที่��ให� กิรมกิ�รปกิคำรองถ'กิลด้ภ�รกิ�จ• กิ�รถ��ยโอนำภ�รกิ�จให�แกิ�ที่�องถ��นำ• กิ�รปฏิ�ร'ประบับัร�ชิกิ�ร

ปร�บัปร$งกิ�รบัร�ห�ร

จ�ด้กิ�รภ�ยในำ

ห�โอกิ�สขย�ยง�นำ

O

T

W S

กิ�รว�เคำร�ะห�เชิ�งย$ที่ธศ�สตร�กิ�รว�เคำร�ะห�เชิ�งย$ที่ธศ�สตร�กิ�รว�เคำร�ะห�เชิ�งย$ที่ธศ�สตร�กิ�รว�เคำร�ะห�เชิ�งย$ที่ธศ�สตร�

Crisis Manager

Page 11: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

ส�วนำที่�� ๒ ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร� ย$ที่ธศ�สตร� กิลย$ที่ธ� กิระบัวนำง�นำ และต�วชิ�>ว�ด้

1111

Page 12: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

Cor

e B

usin

ess

การว

)เครา

ะห=เชื่

)งย2ทธิ

ศาสต่

ร=ภัา

รก)จเ

ร�งด�ว

นท �ได

�ร�บมอ

บหมา

ต��แหนำ�งที่�งย$ที่ธศ�สตร�Strategic Position

1212

ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร� (strategic issues)

Page 13: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

1313

เป,�ประสงคำ�ของย$ที่ธศ�สตร�กิรมกิ�รปกิคำรองเป,�ประสงคำ�ของย$ที่ธศ�สตร�กิรมกิ�รปกิคำรองเป,�ประสงคำ�ของย$ที่ธศ�สตร�กิรมกิ�รปกิคำรองเป,�ประสงคำ�ของย$ที่ธศ�สตร�กิรมกิ�รปกิคำรอง

Page 14: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

ภ�พัรวมย$ที่ธศ�สตร�กิรมกิ�รปกิคำรองภ�พัรวมย$ที่ธศ�สตร�กิรมกิ�รปกิคำรอง

ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑

การพ�ฒนาการบร)หารงานอ-าเภัอแลัะบ?รณ์าการงานท2กภัาคส�วน

ในพ��นท �ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�

ที่�� ๓การพ�ฒนาการ

อ-านวยความเป�นธิรรมประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร� ที่�� ๔

การร�กษาความม��นคงภัายในแลัะ

ความสงบเร ยบร�อย

การพ�ฒนาระบบบร)หารทร�พยากรบ2คคลัของอ-าเภัอ

วางระบบพ��นฐานในการพ�ฒนาอ-าเภัอให�เข�มแข>ง

การพ�ฒนากระบวนการให�

บร)การ

ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่��๒

การเสร)มสร�างความเข�มแข>ง

การปกครองระบอบประชื่าธิ)ปไต่ย

อ�นม พระมหากษ�ต่ร)ย=ทรง

เป�นประม2ข

การพ�ฒนาโครงสร�างแลัะระบบ

งานของอ-าเภัอ

การเสร)มสร�าง ภัาพลั�กษณ์= แลัะ

ขยายเคร�อข�ายการม ส�วนร�วมในการอ-านวยความ

เป�นธิรรม

การพ�ฒนาประส)ทธิ)ภัาพการอ-านวย

ความเป�นธิรรม

การพ�ฒนาบ2คลัากร

ผู้?�ให�บร)การ

การพ�ฒนาความพร�อม

เพ��อการพ�ฒนา

ประชื่าธิ)ปไต่ย

พ�ฒนาระบบอ-านวยการสน�บสน2นอ-าเภัอพ�ฒนาการบร)หารทร�พยากร

บ2คคลัของอ-าเภัอ

เสร)มสร�างจ)ต่ส-าน�กของประชื่าชื่นแลัะผู้?�ประกอบการเพ��อให�เก)ดความร�วมม�อใน

การปฏิ)บ�ต่)ต่ามกฎหมายแลัะศ ลัธิรรมอ�นด

การขยาย แลัะเสร)มสร�างความ

เข>มแข>งของเคร�อข�ายการเร ยนร? �ว)ถ ชื่ ว)ต่ประชื่าธิ)ปไต่ย

แลัะสร�างต่�นแบบประชื่าธิ)ปไต่ยระด�บต่�างๆ

ส�งเสร)มการแลักเปลั �ยนเร ยนร? �

ว)ถ ชื่ ว)ต่ประชื่าธิ)ปไต่ย

สน�บสน2นการม ส�วนร�วม

ทางการเม�อง

เสร)มสร�างภัาพลั�กษณ์=ของการอ-านวยความเป�น

ธิรรมส�งเสร)มการม ส�วนร�วมในการอ-านวยความเป�นธิรรม

พ�ฒนาระบบการอ-านวยความ

เป�นธิรรมเชื่)งร2ก

การพ�ฒนาประส)ทธิ)ภัาพ

การร�กษาความม��นคงภัายในเฉพาะ

พ��นท � จชื่ต่ . แลัะจ�งหว�ดชื่ายแดน

การพ�ฒนาประส)ทธิ)ภัาพ

การร�กษาความสงบเร ยบร�อย

ของฝ่,ายปกครอง

การจ�ดระเบ ยบคนเข�าเม�อง

โดยม)ชื่อบด�วยกฎหมายเสร)มสร�าง

เอกภัาพในการร�กษาความม��น

คงภัาบในเฉพาะพ��นท � จชื่ต่ . แลัะจ�งหว�ดชื่ายแดน เสร)มสร�างการ

อย?�ร�วมก�นอย�างส�นต่)ส2ขในพ��นท �

จชื่ต่ . แลัะจ�งหว�ดชื่ายแดน

เสร)มสร�างเอกภัาพในการร�กษาความสงบเร ยบร�อย

ของฝ่,ายปกครอง จ�ดระเบ ยบคนเข�าเม�องโดย

ม)ชื่อบด�วยกฎหมาย

การพ�ฒนาสถานท �ให�

บร)การ

พ�ฒนากระบวนการให�

บร)การ

สร�างจ)ต่ส-าน�กแลัะพ�ฒนา

ศ�กยภัาพของบ2คลัากรผู้?�ให�

บร)การ

การส�งเสร)มก)จกรรมว)ถ ชื่ ว)ต่

ประชื่าธิ)ปไต่ยแลัะสน�บสน2นม

ส�วนร�วม

ส�งเสร)มบทบาทของฝ่,ายปกครองในการค2�มครอง

ส)ทธิ)ของประชื่าชื่นในกระบวนการ

ย2ต่)ธิรรม

ปLองก�นคนเข�าเม�องโดย

ม)ชื่อบด�วยกฎหมาย

เสร)มสร�างความร�วมม�อของสหอาสาสม�คร

ฝ่,ายปกครองในการร�กษาความสงบเร ยบร�อย

1414

ภ�พัรวมย$ที่ธศ�สตร�กิรมกิ�รปกิคำรองภ�พัรวมย$ที่ธศ�สตร�กิรมกิ�รปกิคำรอง

ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร� ที่�� ๔

การร�กษาความม��นคงภัายในแลัะ

ความสงบเร ยบร�อย

การพ�ฒนาระบบบร)หารทร�พยากรบ2คคลัของอ-าเภัอ

การพ�ฒนากระบวนการให�

บร)การ

ประเด้Fนำ ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๕

การพ�ฒนาการ บร)การ

การพ�ฒนาโครงสร�างแลัะระบบ

งานของอ-าเภัอ

การเสร)มสร�าง ภัาพลั�กษณ์= แลัะ

ขยายเคร�อข�ายการม ส�วนร�วมในการอ-านวยความ

เป�นธิรรม

การพ�ฒนาประส)ทธิ)ภัาพการอ-านวย

ความเป�นธิรรม

การพ�ฒนาบ2คลัากร

ผู้?�ให�บร)การ

การพ�ฒนาความพร�อมใน

การพ�ฒนาประชื่าธิ)ปไต่ย

พ�ฒนาระบบอ-านวยการสน�บสน2นอ-าเภัอพ�ฒนาการบร)หารทร�พยากร

บ2คคลัของอ-าเภัอ การขยาย แลัะเสร)มสร�างความ

เข�มแข>งของเคร�อข�ายการเร ยนร? �ว)ถ ชื่ ว)ต่ประชื่าธิ)ปไต่ย

แลัะสร�างต่�นแบบประชื่าธิ)ปไต่ยระด�บต่�างๆ

สน�บสน2นการม ส�วนร�วม

ทางการเม�อง

เสร)มสร�างภัาพลั�กษณ์=ของการอ-านวยความเป�น

ธิรรมส�งเสร)มการม ส�วนร�วมในการอ-านวยความเป�นธิรรม

พ�ฒนาระบบการอ-านวยความ

เป�นธิรรมเชื่)งร2ก

การพ�ฒนาประส)ทธิ)ภัาพ

การร�กษาความม��นคงภัายในเฉพาะ

พ��นท � จชื่ต่ . แลัะจ�งหว�ดชื่ายแดน

การพ�ฒนาประส)ทธิ)ภัาพ

การร�กษาความสงบเร ยบร�อย

ของฝ่,ายปกครอง

การจ�ดระเบ ยบคนเข�าเม�อง

โดยม)ชื่อบด�วยกฎหมาย

การพ�ฒนาสถานท �ให�

บร)การ

สร�างจ)ต่ส-าน�กแลัะพ�ฒนา

ศ�กยภัาพของบ2คลัากรผู้?�ให�

บร)การ

พ�ฒนาสถานท � แลัะภั?ม)ท�ศน=

ในการให�บร)การ

การส�งเสร)มก)จกรรมว)ถ ชื่ ว)ต่

ประชื่าธิ)ปไต่ยแลัะสน�บสน2นการม

ส�วนร�วม

ส�งเสร)มบทบาทของฝ่,ายปกครองในการค2�มครอง

ส)ทธิ)ของประชื่าชื่นในกระบวนการ

ย2ต่)ธิรรม

1414

“เป/นำองคำ�กิรสมรรถนำะส'ง ม$�งม��นำบั'รณ�กิ�รง�นำในำพั�>นำที่�� และเป/นำที่��พั?�งของประชิ�ชินำ

เพั��อส�งคำมสงบัส$ข”

พ�ฒนาความพร�อมด�านโครงสร�างพ��นฐานในการพ�ฒนา

ระบอบประชื่าธิ)ปไต่ยฯในระด�บพ��นท �

สร�างผู้?�น-า องค=กร ต่�นแบบ แลัะ

ขยายเคร�อข�ายประชื่าธิ)ปไต่ย

สน�บสน2นก)จกรรมว)ถ ชื่ ว)ต่ประชื่าธิ)ปไต่ย

Page 15: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

การเสร)มสร�างความเข�มแข>งการปกครองระบอบประชื่าธิ)ปไต่ยอ�นม

พระมหากษ�ต่ร)ย=ทรงเป�นประม2ข

การเสร)มสร�างความเข�มแข>งการปกครองระบอบประชื่าธิ)ปไต่ยอ�นม

พระมหากษ�ต่ร)ย=ทรงเป�นประม2ข

กิ�รพั�ฒนำ�อ��เภอให�เป/นำศ'นำย�กิล�งกิ�รบัร�ห�รง�นำ

ภ�คำร�ฐและบั'รณ�กิ�รง�นำที่$กิภ�คำส�วนำอย��งม�ประส�ที่ธ�ภ�พั

กิ�รพั�ฒนำ�อ��เภอให�เป/นำศ'นำย�กิล�งกิ�รบัร�ห�รง�นำ

ภ�คำร�ฐและบั'รณ�กิ�รง�นำที่$กิภ�คำส�วนำอย��งม�ประส�ที่ธ�ภ�พั

การร�กษาความม��นคงภัายในแลัะความสงบเร ยบร�อย

การร�กษาความม��นคงภัายในแลัะความสงบเร ยบร�อย

การพ�ฒนาการบร)การ

การพ�ฒนาการบร)การ

• พ�ฒนาความพร�อมในการพ�ฒนาประชื่าธิ)ปไต่ย• ขยาย แลัะเสร)มสร�างความเข�มแข>งของเคร�อข�าย การเร ยนร? �ว)ถ ชื่ ว)ต่ประชื่าธิ)ปไต่ยแลัะ

สร�างต่�นแบบ ประชื่าธิ)ปไต่ยระด�บต่�างๆ• ส�งเสร)มก)จกรรมว)ถ ชื่ ว)ต่ประชื่าธิ)ปไต่ยแลัะสน�บสน2น การม ส�วนร�วม

• พ�ฒนาความพร�อมในการพ�ฒนาประชื่าธิ)ปไต่ย• ขยาย แลัะเสร)มสร�างความเข�มแข>งของเคร�อข�าย การเร ยนร? �ว)ถ ชื่ ว)ต่ประชื่าธิ)ปไต่ยแลัะ

สร�างต่�นแบบ ประชื่าธิ)ปไต่ยระด�บต่�างๆ• ส�งเสร)มก)จกรรมว)ถ ชื่ ว)ต่ประชื่าธิ)ปไต่ยแลัะสน�บสน2น การม ส�วนร�วม

• พ�ฒนาโครงสร�างแลัะระบบงานของอ-าเภัอ• พ�ฒนาระบบบร)หารทร�พยากรบ2คคลัของอ-าเภัอ• พ�ฒนาโครงสร�างแลัะระบบงานของอ-าเภัอ• พ�ฒนาระบบบร)หารทร�พยากรบ2คคลัของอ-าเภัอ

• พ�ฒนาประส)ทธิ)ภัาพการร�กษาความม��นคง ภัายในเฉพาะพ��นท � จชื่ต่.

แลัะจ�งหว�ดชื่ายแดน• พ�ฒนาประส)ทธิ)ภัาพการร�กษาความสงบเร ยบร�อยของฝ่,ายปกครอง• จ�ดระเบ ยบคนเข�าเม�องโดยม)ชื่อบด�วยกฎหมาย

• พ�ฒนาประส)ทธิ)ภัาพการร�กษาความม��นคง ภัายในเฉพาะพ��นท � จชื่ต่.

แลัะจ�งหว�ดชื่ายแดน• พ�ฒนาประส)ทธิ)ภัาพการร�กษาความสงบเร ยบร�อยของฝ่,ายปกครอง• จ�ดระเบ ยบคนเข�าเม�องโดยม)ชื่อบด�วยกฎหมาย

ท2นมน2ษย=

• การพ�ฒนาสมรรถนะท �จ-าเป�น ส-าหร�บการข�บเคลั��อนย2ทธิศาสต่ร=• สร�างขว�ญก-าลั�งใจ แรงจ?งใจ• ปลั?กฝ่7งระบบธิรรมาภั)บาลัในการบร)หารงาน

ท2นด�านข�อม?ลั

• ข�อม?ลัพ��นฐาน / ฐานข�อม?ลั• เทคโนโลัย / ระบบ

สารสนเทศ• เคร�อข�ายข�อม?ลั• การจ�ดการความร? �

ท2นองค=กร• สร�างว�ฒนธิรรมองค=กรใหม�• สร�างภัาวะผู้?�น-า• การจ�ดวางระบบ / กระบวนงาน• โครงสร�างส�วนกลัาง / ภั?ม)ภัาค• พ�ฒนาท มงานท2กระด�บ

ส�งคำมสงบัส$ขประเที่ศม�

คำว�มม��นำคำง

ม�กิลไกิสมรรถนำะส'งในำ

กิ�รบั'รณ�กิ�รง�นำในำพั�>นำที่��

ประชิ�ธ�ปไตยม� คำว�มเข�มแขFง

ประชิ�ชินำม�ส�วนำร�วมที่�งกิ�ร

เม�อง

เกิ�ด้คำว�มเป/นำธรรม

ในำส�งคำมโด้ยบัที่บั�ที่

ของฝ่.�ยปกิคำรอง

ประชิ�ชินำได้�ร�บั

กิ�รบัร�กิ�รและ

กิ�รสนำองตอบัที่��ด้�

ภ�พัล�กิษณ�ฝ่.�ยปกิคำรองเป/นำที่��พั?�ง

ของประชิ�ชินำ

ป7จจ�ยส-าค�ญเพ��อสนองความต่�องการของประชื่าชื่น แลัะภัาค การพ�ฒนา

คำ$ณภ�พั

ประส�ที่ธ�ภ�พั

ผู้ลัของการข�บเคลั��อนย2ทธิศาสต่ร= ภัาพลั�กษณ์=

กิ�รเร�ยนำร'�

และกิ�ร

พั�ฒนำ�

เป/นำองคำ�กิรสมรรถนำะส'ง ม$�งม��นำบั'รณ�กิ�รง�นำในำพั�>นำที่��และเป/นำที่��พั?�ง ของประชิ�ชินำ เพั��อส�งคำมสงบัส$ข

เป/นำองคำ�กิรสมรรถนำะส'ง ม$�งม��นำบั'รณ�กิ�รง�นำในำพั�>นำที่��และเป/นำที่��พั?�ง ของประชิ�ชินำ เพั��อส�งคำมสงบัส$ข

การพ�ฒนาการอ-านวยความเป�นธิรรม

การพ�ฒนาการอ-านวยความเป�นธิรรม

• พ�ฒนาประส)ทธิ)ภัาพการพ�ฒนาประส)ทธิ)ภัาพการอ-านวยอ-านวย ความเป�นธิรรม ความเป�นธิรรม• เสร)มสร�างภัาพลั�กษณ์=แลัะเสร)มสร�างภัาพลั�กษณ์=แลัะขยายเคร�อข�ายขยายเคร�อข�าย การม ส�วนร�วมในการอ-านวยการม ส�วนร�วมในการอ-านวยความเป�นธิรรมความเป�นธิรรม

• พ�ฒนาประส)ทธิ)ภัาพการพ�ฒนาประส)ทธิ)ภัาพการอ-านวยอ-านวย ความเป�นธิรรม ความเป�นธิรรม• เสร)มสร�างภัาพลั�กษณ์=แลัะเสร)มสร�างภัาพลั�กษณ์=แลัะขยายเคร�อข�ายขยายเคร�อข�าย การม ส�วนร�วมในการอ-านวยการม ส�วนร�วมในการอ-านวยความเป�นธิรรมความเป�นธิรรม

แผู้นำที่��ย$ที่ธศ�สตร�กิรมกิ�รปกิคำรองแผู้นำที่��ย$ที่ธศ�สตร�กิรมกิ�รปกิคำรอง

ประส�ที่ธ�ผู้ล

• พ�ฒนาบ2คลัากรผู้?�ให�บร)การ• พ�ฒนากระบวนการให�บร)การ• พ�ฒนาสถานท �ให�บร)การ

• พ�ฒนาบ2คลัากรผู้?�ให�บร)การ• พ�ฒนากระบวนการให�บร)การ• พ�ฒนาสถานท �ให�บร)การ

1515

Page 16: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

1616

ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑กิ�รพั�ฒนำ�กิ�รบัร�ห�รง�นำอ��เภอ

และบั'รณ�กิ�รง�นำที่$กิภ�คำส�วนำในำพั�>นำที่��

ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑กิ�รพั�ฒนำ�กิ�รบัร�ห�รง�นำอ��เภอ

และบั'รณ�กิ�รง�นำที่$กิภ�คำส�วนำในำพั�>นำที่��

Page 17: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

กิ�รว�เคำร�ะห� กิ�รว�เคำร�ะห� SWOTSWOT ด้��นำกิ�รบัร�ห�รร�ชิกิ�รอ��เภอด้��นำกิ�รบัร�ห�รร�ชิกิ�รอ��เภอกิ�รว�เคำร�ะห� กิ�รว�เคำร�ะห� SWOTSWOT ด้��นำกิ�รบัร�ห�รร�ชิกิ�รอ��เภอด้��นำกิ�รบัร�ห�รร�ชิกิ�รอ��เภอ

ขาดการประชื่าส�มพ�นธิ=อย�างเพ ยงพอ

บ2คลัากรขาดขว�ญก-าลั�งใจ

บ2คลัากรขาดท�กษะการบร)หาร

เชื่)งกลัย2ทธิ=

กฎหมายหลั�ก ให�อ-านาจนายอ-าเภัอ

/อ-าเภัอเพ)�มข��น

ขาดเจ�าภัาพท �ชื่�ดเจนในการบ?รณ์าการงานในพ��นท �

ภัาคร�ฐขาดการท-างานเชื่)งบ?รณ์าการส�งผู้ลักระทบต่�อ

การท-างานในระด�บพ��นท �ขาดการประสานแลัะความร�วมม�อในการปฏิ)บ�ต่)งานในพ��นท �

&กระแสการกระจายอ-านาจ

ส?�ท�องถ)�น

ม บ2คลัากรเป�นผู้?�บร)หารส?งส2ด ระด�บอ-าเภัอ ต่-าบลั หม?�บ�าน

ม ฐานข�อม?ลักลัาง ท �หน�วยงานต่�างๆ

จ-าเป�นต่�องใชื่�

ป7ญหาในส�งคมเปEดโอกาสให�นายอ-าเภัอ

เข�าไปม บทบาทในการแก�ไขมากข��น

ว�ฒนธิรรมการท-างานท �ม2�งผู้ลัส�มฤทธิ)Nในการบ-าบ�ดท2กข=

บ-าร2งส2ข

ประชื่าชื่นในชื่2มชื่นเม�องไม�เข�าใจบทบาทอ-านาจ

หน�าท �ของกรมการปกครอง1717

Page 18: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

ภ�พัรวมประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑ ภ�พัรวมประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑ ภ�พัรวมประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑ ภ�พัรวมประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๑วางระบบพ��นฐานในการพ�ฒนาอ-าเภัอให�

เข�มแข>ง

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๑วางระบบพ��นฐานในการพ�ฒนาอ-าเภัอให�

เข�มแข>ง

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒. ๑พ�ฒนาการบร)หาร

ทร�พยากรบ2คคลัของอ-าเภัอ

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒. ๑พ�ฒนาการบร)หาร

ทร�พยากรบ2คคลัของอ-าเภัอ

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๒พ�ฒนาระบบอ-านวย

การสน�บสน2นอ-าเภัอ

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๒พ�ฒนาระบบอ-านวย

การสน�บสน2นอ-าเภัอ

1818

ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑กิ�รพั�ฒนำ�กิ�รบัร�ห�รง�นำอ��เภอ

และบั'รณ�กิ�รง�นำที่$กิภ�คำส�วนำในำพั�>นำที่��

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒การพ�ฒนาระบบบร)หารทร�พยากรบ2คคลัของอ-าเภัอ

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑การพ�ฒนา

โครงสร�างแลัะระบบงานของ

อ-าเภัอ

Page 19: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

ต�วชิ�>ว�ด้ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑ ต�วชิ�>ว�ด้ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑ ต�วชิ�>ว�ด้ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑ ต�วชิ�>ว�ด้ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑

ต�วชิ�>ว�ด้ ( ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑) เป,�หม�ย๒๕๕๑ ๒๕๕๒ ๒๕๕๓ ๒๕๕๔

๑. ร�อยลัะของอ-าเภัอท �ม ระบบการบร)หารจ�ดการผู้�านเกณ์ฑ์=ท �กรมการปกครองก-าหนด

ร�อยลัะ๑๐

ร�อยลัะ๔๐

ร�อยลัะ๗๐

ร�อยลัะ๑๐๐

เป,�ประสงคำ�ของประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร� : อ��เภอเป/นำศ'นำย�กิล�งกิ�รบัร�ห�รง�นำภ�คำร�ฐและบั'รณ�กิ�รง�นำที่$กิภ�คำส�วนำอย��งม�ประส�ที่ธ�ภ�พั

เป,�ประสงคำ�ของประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร� : อ��เภอเป/นำศ'นำย�กิล�งกิ�รบัร�ห�รง�นำภ�คำร�ฐและบั'รณ�กิ�รง�นำที่$กิภ�คำส�วนำอย��งม�ประส�ที่ธ�ภ�พั

1919

Page 20: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

2020

การพ

�ฒนา

องค=ก

รปร

ะส)ทธิ

)ภัาพข

องกา

รปฏิ)บ

�ต่)ราชื่

การ

ค2ณ์ภัา

พกา

รให�บ

ร)การ

ประส

)ทธิ)ผู้ลั

ต่ามย

2ทธิศา

สต่ร=

อ-าเภัอเป�นศ?นย=กลัางการบร)หารงานภัาคร�ฐแลัะบ?รณ์าการงานท2กภัาคส�วน

อย�างม ประส)ทธิ)ภัาพ

อ-าเภัอเป�นศ?นย=กลัางการบร)หารงานภัาคร�ฐแลัะบ?รณ์าการงานท2กภัาคส�วน

อย�างม ประส)ทธิ)ภัาพ

สร�างแลัะพ�ฒนาระบบการบร)หารงานอ-าเภัอให�ให�ต่อบสนองต่�อการ

ปฏิ)บ�ต่)งานนโยบายงานพ��นท �แลัะงานย2ทธิศาสต่ร=

สร�างแลัะพ�ฒนาระบบการบร)หารงานอ-าเภัอให�ให�ต่อบสนองต่�อการ

ปฏิ)บ�ต่)งานนโยบายงานพ��นท �แลัะงานย2ทธิศาสต่ร=

ภัาค การพ�ฒนาม ส�วนร�วมในการบร)หารราชื่การของอ-าเภัอ

ภัาค การพ�ฒนาม ส�วนร�วมในการบร)หารราชื่การของอ-าเภัอ

การขยายเคร�อข�ายความร�วมม�อแลัะสร�างระบบการม ส�วนร�วม

การขยายเคร�อข�ายความร�วมม�อแลัะสร�างระบบการม ส�วนร�วม

ร�ฐบาลั หน�วยงานร�ฐ แลัะประชื่าชื่น ม ความพ�งพอใจต่�อระบบการบร)หารงานเชื่)งย2ทธิศาสต่ร=ของอ-าเภัอ

ร�ฐบาลั หน�วยงานร�ฐ แลัะประชื่าชื่น ม ความพ�งพอใจต่�อระบบการบร)หารงานเชื่)งย2ทธิศาสต่ร=ของอ-าเภัอ

ปร�บโครงสร�างอ-าเภัอ เป�นกลั2�มภัารก)จ

ต่��งศ?นย=ปฏิ)บ�ต่)การอ-าเภัอแลัะท มต่-าบลั

ปร�บโครงสร�างอ-าเภัอ เป�นกลั2�มภัารก)จ

ต่��งศ?นย=ปฏิ)บ�ต่)การอ-าเภัอแลัะท มต่-าบลั

พ�ฒนาระบบบร)หารงานย2ทธิศาสต่ร=

ของอ-าเภัอ

พ�ฒนาระบบบร)หารงานย2ทธิศาสต่ร=

ของอ-าเภัอ

พ�ฒนาสมรรถนะบ2คลัากรปร�บท�ศนคต่)

แลัะเสร)มสร�างขว�ญก-าลั�งใจในการปฏิ)บ�ต่)งาน

พ�ฒนาสมรรถนะบ2คลัากรปร�บท�ศนคต่)

แลัะเสร)มสร�างขว�ญก-าลั�งใจในการปฏิ)บ�ต่)งาน

พ�ฒนาเทคโนโลัย สารสนเทศ

แลัะการส��อสาร

พ�ฒนาเทคโนโลัย สารสนเทศ

แลัะการส��อสาร

สน�บสน2นทร�พยากรทางการบร)หาร

สน�บสน2นทร�พยากรทางการบร)หาร

ส�งเสร)มภัาพลั�กษณ์= ท �ด ของอ-าเภัอ แลัะการร�กษา

ความส�มพ�นธิ=ท �ด ก�บภัาค การพ�ฒนาแลัะผู้?�ร �บบร)การ

ส�งเสร)มภัาพลั�กษณ์= ท �ด ของอ-าเภัอ แลัะการร�กษา

ความส�มพ�นธิ=ท �ด ก�บภัาค การพ�ฒนาแลัะผู้?�ร �บบร)การ

จ�ดการความร? � แลัะสร�างองค=กรแห�งการเร ยนร? �

จ�ดการความร? � แลัะสร�างองค=กรแห�งการเร ยนร? �

เสร)มบทบาทของนายอ-าเภัอปลั�ดอ-าเภัอ ให�เป�นผู้?�น-าการเปลั �ยนแปลัง

การบร)หารเชื่)งย2ทธิศาสต่ร= แลัะการบ?รณ์าการ

เสร)มบทบาทของนายอ-าเภัอปลั�ดอ-าเภัอ ให�เป�นผู้?�น-าการเปลั �ยนแปลัง

การบร)หารเชื่)งย2ทธิศาสต่ร= แลัะการบ?รณ์าการ

คำนำคำนำ เที่คำโนำโลย�

เที่คำโนำโลย�

คำว�มร'�คำว�มร'� โคำรงสร��ง

โคำรงสร��ง

กิระบัวนำง�นำ

กิระบัวนำง�นำ

ที่ร�พัย�กิร

ที่ร�พัย�กิร

แผู้นำที่��ย$ที่ธศ�สตร� แผู้นำที่��ย$ที่ธศ�สตร� (( ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑ ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑)) แผู้นำที่��ย$ที่ธศ�สตร� แผู้นำที่��ย$ที่ธศ�สตร� (( ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑ ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑))

20

Page 21: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

2121

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑ กิ�รพั�ฒนำ�โคำรงสร��งและระบับัง�นำของอ��เภอ กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๑ : ว�งระบับัพั�>นำฐ�นำในำกิ�รพั�ฒนำ�อ��เภอให�เข�มแขFง

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑ กิ�รพั�ฒนำ�โคำรงสร��งและระบับัง�นำของอ��เภอ กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๑ : ว�งระบับัพั�>นำฐ�นำในำกิ�รพั�ฒนำ�อ��เภอให�เข�มแขFง

ต�วชิ�>ว�ด้(กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๑) เป,�หม�ย๒๕๕๑ ๒๕๕๒ ๒๕๕๓ ๒๕๕๔

๑. ร�อยลัะของระด�บความพ�งพอใจของหน�วยงานภัาคร�ฐท �ก-าหนดให�อ-าเภัอเป�นหน�วยปฏิ)บ�ต่)

ร�อยลัะ๕๐

ร�อยลัะ ๖๐ ร�อยลัะ๗๐

ร�อยลัะ ๘๐

๒. ร�อยลัะของอ-าเภัอท �ได�ร�บการพ�ฒนาระบบฐานข�อม?ลัสารสนเทศเป�นไปต่ามเกณ์ฑ์=มาต่รฐานท �ก-าหนด

ร�อยลัะ๑๐๐

ร�อยลัะ๑๐๐

ร�อยลัะ๑๐๐

ร�อยลัะ๑๐๐

กิระบั

วนำง�

นำกิร

ะบัวนำ

ง�นำ

การวางระบบการวางแผู้น ย2ทธิศาสต่ร=ในระด�บอ-าเภัอ โดย

เชื่��อมโยงแผู้นพ�ฒนาจ�งหว�ดแลัะ ความต่�องการของพ��นท � รวมท��ง

พ�ฒนาระบบประเม)นผู้ลั การพ�ฒนาระบบบ?รณ์าการงานของภัาคร�ฐในส�วนกลัางท �

ก-าหนดให�อ-าเภัอเป�นหน�วยปฏิ)บ�ต่) ท��งในด�านบทบาทหน�าท � ว)ชื่าการ

แลัะงบประมาณ์

แผู้นำง

�นำ/โคำ

รงกิ�

รแผู้

นำง�นำ

/โคำรง

กิ�ร

การพ�ฒนาระบบฐานข�อม?ลั กลัาง แลัะระบบสารสนเทศเพ��อ

การบร)หาร แลัะการต่�ดส)นใจของอ-าเภัอ การพ�ฒนาระบบการส��อสารระหว�างส�วนกลัางก�บจ�งหว�ด/อ-า

เภัอ แลัะระหว�างอ-าเภัอก�บต่-าบลั/หม?�บ�าน การสร�างภัาพลั�กษณ์=ท �ด โดยการประชื่าส�มพ�นธิ=แลัะส��อสารผู้ลัการด-าเน)นงานท �ด ต่�อส�งคม

ปร�บัโคำรงสร��งและกิระบัวนำกิ�ร บัร�ห�รง�นำของอ��เภอ

พั�ฒนำ�ระบับัส�รสนำเที่ศ และกิ�รส��อส�ร

การปร�บบทบาทภัารก)จของอ-าเภัอให�เหมาะสมก�บสภัาพพ��นท �แลัะความต่�องการของประชื่าชื่น การปร�บปร2งโครงสร�างการบร)หาร

งานเป�นกลั2�มภัารก)จ แลัะเชื่��อมโยง โครงสร�างส?�ระด�บต่-าบลั หม?�บ�าน

การต่��งศ?นย=ปฏิ)บ�ต่)การอ-าเภัอแลัะส�งเสร)มประส)ทธิ)ภัาพศ?นย=ปฏิ)บ�ต่)การอ-าเภัอ การจ�ดต่��งแลัะส�งเสร)มประส)ทธิ)ภัาพการปฏิ)บ�ต่)งานของท มต่-าบลั การจ�ดการองค=ความร? � แลัะเสร)มสร�างว�ฒนธิรรมให�เป�นองค=กรแห�งการเร ยนร? � การลัดข��นต่อนการท-างาน แลัะจ�ดกระบวนงานใหม�

พั�ฒนำ�ระบับับัร�ห�รง�นำ ย$ที่ธศ�สตร�ของอ��เภอ

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านการบร)หารงานปกครอง : สน.ยอ.ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบร�วม : ศสป. สส. สลั.ปค.

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านการบร)หารงานปกครอง : สน.ยอ.ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบร�วม : ศสป. สส. สลั.ปค.

Page 22: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

กิระบั

วนำง�

นำกิร

ะบัวนำ

ง�นำ

สนำ�บัสนำ$นำที่ร�พัย�กิร ในำกิ�รบัร�ห�รง�นำอ��เภอ

ต�วชิ�>ว�ด้ (กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๒) เป,�หม�ย๒๕๕๑ ๒๕๕๒ ๒๕๕๓ ๒๕๕๔

๑. ร�อยลัะของอ-าเภัอท �ได�ร�บการสน�บสน2นทร�พยากรในการท-างานเป�นไปต่ามเกณ์ฑ์=ท �กรมการปกครอง ก-าหนด

ร�อยลัะ๖๐

ร�อยลัะ๗๐

ร�อยลัะ๘๐

ร�อยลัะ๙๐

๒ ร�อยลัะของอ-าเภัอท �ได�ร�บการพ�ฒนาระบบงบประมาณ์ในการบร)หารงานอ-าเภัอเป�นไปต่ามเกณ์ฑ์= มาต่รฐานท �ก-าหนด

ร�อยลัะ๑๐

ร�อยลัะ๔๐

ร�อยลัะ๗๐

ร�อยลัะ๑๐๐

แผู้นำ

ง�นำ/

โคำรง

กิ�ร

แผู้นำ

ง�นำ/

โคำรง

กิ�ร

พั�ฒนำ�ระบับังบัประม�ณ สนำ�บัสนำ$นำกิ�รบัร�ห�รง�นำอ��เภอ

การปร�บปร2งระบบงบประมาณ์สน�บสน2นการบร)หารงานอ-าเภัอให�เชื่��อมโยงก�บแผู้น

ชื่2มชื่น รวมท��งเชื่��อมโยงก�บแผู้นพ�ฒนาแลัะระบบงบประมาณ์ของจ�งหว�ด การน-าระบบการประเม)นผู้ลัการใชื่�จ�ายงบ

ประมาณ์ มาใชื่�ในการบร)หารงบประมาณ์ ระด�บอ-าเภัอ

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑ กิ�รพั�ฒนำ�โคำรงสร��งและระบับัง�นำของอ��เภอ กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๒ : พั�ฒนำ�ระบับัอ��นำวยกิ�รสนำ�บัสนำ$นำอ��เภอ

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑ กิ�รพั�ฒนำ�โคำรงสร��งและระบับัง�นำของอ��เภอ กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๒ : พั�ฒนำ�ระบับัอ��นำวยกิ�รสนำ�บัสนำ$นำอ��เภอ

2222

การศ�กษาความจ-าเป�นด�านทร�พยากร ทางการบร)หารของอ-าเภัอ เพ��อให�สามารถ

บ?รณ์าการงานของท2กภัาคส�วน การสน�บสน2นทร�พยากร ( เคร��องม�อคร2ภั�ณ์ฑ์=) ส-าหร�บการเป�นเจ�าภัาพการบร)หารราชื่การส�วนภั?ม)ภัาคระด�บอ-าเภัอ

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านบร)หารงานปกครอง : สน.ยอ.ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านบร)หารงานปกครอง : สน.ยอ.

Page 23: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

2323

กิระบั

วนำง�

นำกิร

ะบัวนำ

ง�นำ พั�ฒนำ�บั$คำล�กิร

ให�ม�สมรรถนำะส'ง

ต�วชิ�>ว�ด้ ( กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๑) เป,�หม�ย๒๕๕๑ ๒๕๕๒ ๒๕๕๓ ๒๕๕๔

๑. ร�อยลัะของบ2คลัากรกรมการปกครองท��งส�วนกลัางแลัะส�วนภั?ม)ภัาคท �ผู้�านเกณ์ฑ์=สมรรถนะท � กรมการปกครองก-าหนด๒. จ-านวนคร��งในการจ�ดก)จกรรม/ โครงการเพ��อส�งเสร)มสว�สด)การ ส)ทธิ)

ประโยชื่น= แลัะพ�ฒนาค2ณ์ภัาพชื่ ว)ต่ ในการท-างาน๓. ร�อยลัะของบ2คลัากรท �ม ความพ�งพอใจต่�อระบบการจ�ดสว�สด)การ ส)ทธิ)

ประโยชื่น= แลัะการพ�ฒนา ค2ณ์ภัาพชื่ ว)ต่ในการท-างาน

ร�อยลัะ๖๕

๒เด�อน/ค

ร��ง

ร�อยลัะ๕๐

ร�อยลัะ๗๐

๒เด�อน/ค

ร��ง

ร�อยลัะ๕๕

ร�อยลัะ๗๕

๒เด�อน/ค

ร��ง

ร�อยลัะ๖๐

ร�อยลัะ๘๐

๒เด�อน/คร��

ร�อยลัะ๗๐

แผู้นำ

ง�นำ/

โคำรง

กิ�ร

แผู้นำ

ง�นำ/

โคำรง

กิ�ร

เสร�มสร��งขว�ญกิ��ล�งใจ และคำ$ณภ�พัชิ�ว�ตที่��ด้�

การปร�บระบบค�าต่อบแทน( เง)นเพ)�มต่-าแหน�ง นอ. /ปอ.) การพ�ฒนาระบบการจ�ดการส)ทธิ)ประโยชื่น=แลัะสว�สด)การบ2คลัากร การส�งเสร)มก)จกรรมการพ�ฒนาค2ณ์ภัาพชื่ ว)ต่แลัะสร�างสมด2ลัระหว�างชื่ ว)ต่ก�บงาน การสร�างค2ณ์ค�าแลัะพ�ฒนา

ระบบการยกย�องเชื่)ดชื่?เก ยรต่)(นอ. /ปอ. ของประชื่าชื่น)

บัร�ห�รที่ร�พัย�กิรบั$คำคำล ของอ��เภอให�เหม�ะสม

การปร�บเกลั �ยอ�ต่ราก-าลั�งในระด�บอ-าเภัอให�เหมาะสม การขอร�บการสน�บสน2นอ�ต่ราก-าลั�งเพ)�มเต่)มให�สอดคลั�องก�บภัารก)จ การปร�บระบบบร)หารงานบ2คคลัให�ย�ดหย2�นก�บลั�กษณ์ะเฉพาะของพ��นท �

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒ กิ�รพั�ฒนำ�ระบับับัร�ห�รที่ร�พัย�กิรบั$คำคำลของอ��เภอ กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๑ : พั�ฒนำ�กิ�รบัร�ห�รที่ร�พัย�กิรบั$คำคำลของอ��เภอ

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒ กิ�รพั�ฒนำ�ระบับับัร�ห�รที่ร�พัย�กิรบั$คำคำลของอ��เภอ กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๑ : พั�ฒนำ�กิ�รบัร�ห�รที่ร�พัย�กิรบั$คำคำลของอ��เภอ

การด-าเน)นการพ�ฒนาบ2คลัากร อย�างเป�นระบบแลัะต่�อเน��อง เพ��อ พ�ฒนาสมรรถนะในด�านต่�าง ๆ อาท)

สมรรถนะทางการบร)หาร หลั�กการเชื่)ง ย2ทธิศาสต่ร= การบร)หารการ

เปลั �ยนแปลัง สมรรถนะท �ต่อบสนองย2ทธิศาสต่ร= สมรรถนะในการแก�ไขป7ญหาประชื่าชื่น อย�างม ส�วนร�วม

การส�งเสร)มระบบธิรรมาภั)บาลัแลัะพ�ฒนาบ2คลัากรให�ม ค2ณ์ธิรรมแลัะซึ่��อส�ต่ย=ส2จร)ต่

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านบร)หารงานปกครอง : กจ., วปค.ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านบร)หารงานปกครอง : กจ., วปค.

Page 24: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

2424

ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒กิ�รเสร�มสร��งคำว�มเข�มแขFง

กิ�รปกิคำรองระบัอบัประชิ�ธ�ปไตยอ�นำม�พัระมห�กิษ�ตร�ย�ที่รงเป/นำประม$ข

ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒กิ�รเสร�มสร��งคำว�มเข�มแขFง

กิ�รปกิคำรองระบัอบัประชิ�ธ�ปไตยอ�นำม�พัระมห�กิษ�ตร�ย�ที่รงเป/นำประม$ข

ประเด้Fนำประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ย$ที่ธศ�สตร�

ที่�� ๒ที่�� ๒

ประเด้Fนำประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ย$ที่ธศ�สตร�

ที่�� ๒ที่�� ๒

Page 25: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

กิ�รว�เคำร�ะห� กิ�รว�เคำร�ะห� SWOT SWOT ด้��นำกิ�รส�งเสร�มสนำ�บัสนำ$นำกิ�รปกิคำรองระบัอบัด้��นำกิ�รส�งเสร�มสนำ�บัสนำ$นำกิ�รปกิคำรองระบัอบัประชิ�ธ�ปไตยประชิ�ธ�ปไตย

กิ�รว�เคำร�ะห� กิ�รว�เคำร�ะห� SWOT SWOT ด้��นำกิ�รส�งเสร�มสนำ�บัสนำ$นำกิ�รปกิคำรองระบัอบัด้��นำกิ�รส�งเสร�มสนำ�บัสนำ$นำกิ�รปกิคำรองระบัอบัประชิ�ธ�ปไตยประชิ�ธ�ปไตย

2525

ว�ฒนำธรรมกิ�รที่��ง�นำของฝ่.�ยปกิคำรอง

ย�งเนำ�นำกิ�รใชิ�อ��นำ�จ

ข�ด้องคำ�คำว�มร'�เกิ��ยวกิ�บั ว�ถ�ชิ�ว�ตประชิ�ธ�ปไตย

กิ�รพั�ฒนำ�ประชิ�ธ�ปไตยเป/นำนำโยบั�ยเร�งด้�วนำ

ของร�ฐบั�ลและกิระที่รวงมห�ด้ไที่ย

กิระแสโลกิ�ภ�ว�ตนำ�ที่��ให�ส�ม�รถเชิ��อมโยงและ

เข��ถ?งข�อม'ลข��วส�รที่��รวด้เรFว

ประชิ�ชินำ ข�ด้คำว�มร'� คำว�มตระหนำ�กิ

ในำว�ถ�ชิ�ว�ตประชิ�ธ�ปไตย

ระด้�บักิ�รพั�ฒนำ�ที่�งกิ�รเม�องในำระด้�บัพั�>นำฐ�นำย�งไม�เอ�>อต�อ

กิ�รด้��เนำ�นำว�ถ�ชิ�ว�ตประชิ�ธ�ปไตยและกิ�รม�ส�วนำร�วม

กิรมกิ�รปกิคำรองม�กิลไกิในำกิ�รด้��เนำ�นำง�นำ

ที่��คำรอบัคำล$มในำที่$กิระด้�บั

ม กลัไก อสพป. แลัะว)ทยากรประชื่าธิ)ปไต่ย

จ-านวนมาก

กระแสการม ส�วนร�วมทางการเม�องของประชื่าชื่นเพ)�มข��น

กิรมกิ�รปกิคำรองม�คำว�มชิอบัธรรมในำกิ�ร

ด้��เนำ�นำง�นำพั�ฒนำ�ประชิ�ธ�ปไตยในำที่$กิระด้�บั

ปBญห�ด้��นำเศรษฐกิ�จและส�งคำมม�ม�กิข?>นำ

Page 26: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

ภ�พัรวมประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒ภ�พัรวมประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒ ภ�พัรวมประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒ภ�พัรวมประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒

กิลย$ที่ธ� ๑.๑พ�ฒนาความพร�อม

ด�านโครงสร�างพ��นฐานในการพ�ฒนาระบอบ

ประชื่าธิ)ปไต่ยฯ ระด�บ พ��นท �

กิลย$ที่ธ� ๑.๑พ�ฒนาความพร�อม

ด�านโครงสร�างพ��นฐานในการพ�ฒนาระบอบ

ประชื่าธิ)ปไต่ยฯ ระด�บ พ��นท �

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๓.๑สน�บสน2นก)จกรรม

ว)ถ ชื่ ว)ต่ ประชื่าธิ)ปไต่ย

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๓.๑สน�บสน2นก)จกรรม

ว)ถ ชื่ ว)ต่ ประชื่าธิ)ปไต่ย

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๑ สร�างผู้?�น-า องค=กรต่�นแบบ

แลัะขยายเคร�อข�ายประชื่าธิ)ปไต่ย

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๑ สร�างผู้?�น-า องค=กรต่�นแบบ

แลัะขยายเคร�อข�ายประชื่าธิ)ปไต่ย

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๒ส�งเสร)มการแลักเปลั �ยนเร ยนร? �

ว)ถ ชื่ ว)ต่ประชื่าธิ)ปไต่ย

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๒ส�งเสร)มการแลักเปลั �ยนเร ยนร? �

ว)ถ ชื่ ว)ต่ประชื่าธิ)ปไต่ย

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๓.๒สน�บสน2นการม ส�วน

ร�วมทางการเม�อง

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๓.๒สน�บสน2นการม ส�วน

ร�วมทางการเม�อง

2626

ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒กิ�รเสร�มสร��งคำว�มเข�มแขFง

กิ�รปกิคำรองระบัอบัประชิ�ธ�ปไตยอ�นำม�พัระมห�กิษ�ตร�ย�ที่รงเป/นำประม$ข

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๓การส�งเสร)ม

ก)จกรรมว)ถ ชื่ ว)ต่

ประชื่าธิ)ปไต่ยแลัะสน�บสน2นการม ส�วนร�วม

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑การพ�ฒนาความ

พร�อมในการพ�ฒนาประชื่าธิ)ปไต่ย

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒ การขยาย แลัะเสร)มสร�าง

ความเข�มแข>งของเคร�อข�ายการเร ยนร? �ว)ถ ชื่ ว)ต่ประชื่าธิ)ปไต่ยแลัะสร�าง

ต่�นแบบประชื่าธิ)ปไต่ยระด�บต่�างๆ

Page 27: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

ต�วชิ�>ว�ด้ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒ ต�วชิ�>ว�ด้ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒ ต�วชิ�>ว�ด้ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒ ต�วชิ�>ว�ด้ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒

ต�วชิ�>ว�ด้ ( ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒) เป,�หม�ย๒๕๕๑ ๒๕๕๒ ๒๕๕๓ ๒๕๕๔

๑. ร�อยลัะของหม?�บ�านท �ม ผู้?�มาใชื่�ส)ทธิ)เลั�อกผู้?�ใหญ�บ�านอย�างน�อยร�อย ลัะ ๗๐ ของจ-านวน

ผู้?�ม ส)ทธิ)เลั�อกต่��งท��งหมด

ร�อยลัะ๖๐

ร�อยลัะ๖๕

ร�อยลัะ๗๐

ร�อยลัะ๗๕

เป,�ประสงคำ�ของประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร� : กิ�รปกิคำรองระบัอบัประชิ�ธ�ปไตยระด้�บัฐ�นำร�กิม�คำว�มเข�มแขFงเป,�ประสงคำ�ของประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร� : กิ�รปกิคำรองระบัอบัประชิ�ธ�ปไตยระด้�บัฐ�นำร�กิม�คำว�มเข�มแขFง

2727

Page 28: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

การพ

�ฒนา

องค=ก

รปร

ะส)ทธิ

)ภัาพข

องกา

รปฏิ)บ

�ต่)ราชื่

การ

ค2ณ์ภัา

พกา

รให�บ

ร)การ

ประส

)ทธิ)ผู้ลั

ต่ามย

2ทธิศา

สต่ร=

แผู้นำที่��ย$ที่ธศ�สตร� แผู้นำที่��ย$ที่ธศ�สตร� (( ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒ ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒)) แผู้นำที่��ย$ที่ธศ�สตร� แผู้นำที่��ย$ที่ธศ�สตร� (( ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒ ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒))

การปกครองระบอบประชื่าธิ)ปไต่ยระด�บ

ฐานรากม ความเข�มแข>ง

การปกครองระบอบประชื่าธิ)ปไต่ยระด�บ

ฐานรากม ความเข�มแข>ง

บ?รณ์าการการพ�ฒนาประชื่าธิ)ปไต่ยท��งในระด�บโครงสร�าง

แลัะแผู้นพ�ฒนาประชื่าธิ)ปไต่ย

บ?รณ์าการการพ�ฒนาประชื่าธิ)ปไต่ยท��งในระด�บโครงสร�าง

แลัะแผู้นพ�ฒนาประชื่าธิ)ปไต่ย

รวบรวมองค=ความร? �/หลั�กส?ต่รเก �ยวก�บ ว)ถ ชื่ ว)ต่ประชื่าธิ)ปไต่ย / สร�างแลัะพ�ฒนาศ�กยภัาพ

ว)ทยากรประชื่าธิ)ปไต่ย

รวบรวมองค=ความร? �/หลั�กส?ต่รเก �ยวก�บ ว)ถ ชื่ ว)ต่ประชื่าธิ)ปไต่ย / สร�างแลัะพ�ฒนาศ�กยภัาพ

ว)ทยากรประชื่าธิ)ปไต่ย

เสร)มสร�างก)จกรรมประชื่าธิ)ปไต่ยโดยประย2กต่=ว)ถ ชื่ ว)ต่ประชื่าธิ)ปไต่ยก�บก)จกรรมของหม?�บ�าน/ชื่2มชื่น

เสร)มสร�างก)จกรรมประชื่าธิ)ปไต่ยโดยประย2กต่=ว)ถ ชื่ ว)ต่ประชื่าธิ)ปไต่ยก�บก)จกรรมของหม?�บ�าน/ชื่2มชื่น

ประชื่าชื่น องค=กรด-าเน)นต่ามว)ถ ชื่ ว)ต่

ประชื่าธิ)ปไต่ย

ประชื่าชื่น องค=กรด-าเน)นต่ามว)ถ ชื่ ว)ต่

ประชื่าธิ)ปไต่ยประชื่าชื่นม ส�วนร�วม

ในทางการเม�องประชื่าชื่นม ส�วนร�วม

ในทางการเม�อง

ส�งเสร)มกระบวนการแลักเปลั �ยนเร ยนร? �ว)ถ ชื่ ว)ต่

ประชื่าธิ)ปไต่ย

ส�งเสร)มกระบวนการแลักเปลั �ยนเร ยนร? �ว)ถ ชื่ ว)ต่

ประชื่าธิ)ปไต่ยเสร)มสร�างความเข�มแข>ง

ของเคร�อข�ายการเร ยนร? �แลัะพ�ฒนาประชื่าธิ)ปไต่ยแลัะสร�างต่�นแบบประชื่าธิ)ปไต่ยระด�บต่�างๆ

เสร)มสร�างความเข�มแข>งของเคร�อข�ายการเร ยนร? �แลัะพ�ฒนาประชื่าธิ)ปไต่ย

แลัะสร�างต่�นแบบประชื่าธิ)ปไต่ยระด�บต่�างๆ

ส�งเสร)มการจ�ดท-าแผู้นพ�ฒนาหม?�บ�าน/ชื่2มชื่นแลัะเพ)�มชื่�องทางการม ส�วนร�วม

ทางการเม�องของประชื่าชื่น

ส�งเสร)มการจ�ดท-าแผู้นพ�ฒนาหม?�บ�าน/ชื่2มชื่นแลัะเพ)�มชื่�องทางการม ส�วนร�วม

ทางการเม�องของประชื่าชื่น

2828

Page 29: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑ กิ�รพั�ฒนำ�คำว�มพัร�อมในำกิ�รพั�ฒนำ�ประชิ�ธ�ปไตย กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๑ : พั�ฒนำ�คำว�มพัร�อมด้��นำโคำรงสร��งพั�>นำฐ�นำในำกิ�รพั�ฒนำ� ระบัอบัประชิ�ธ�ปไตยฯ ระด้�บัพั�>นำที่��

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑ กิ�รพั�ฒนำ�คำว�มพัร�อมในำกิ�รพั�ฒนำ�ประชิ�ธ�ปไตย กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๑ : พั�ฒนำ�คำว�มพัร�อมด้��นำโคำรงสร��งพั�>นำฐ�นำในำกิ�รพั�ฒนำ� ระบัอบัประชิ�ธ�ปไตยฯ ระด้�บัพั�>นำที่��

กิระบั

วนำง�

นำกิร

ะบัวนำ

ง�นำ

การรวบรวมองค=ความร? �เก �ยวก�บการพ�ฒนาว)ถ

ชื่ ว)ต่ประชื่าธิ)ปไต่ย การปร�บปร2งแลัะพ�ฒนาหลั�กส?ต่รการพ�ฒนาว)ถ ชื่ ว)ต่ประชื่าธิ)ปไต่ยท �เหมาะสมก�บกลั2�มเปLาหมายท2กภัาคส�วน

แผู้นำ

ง�นำ/

โคำรง

กิ�ร

แผู้นำ

ง�นำ/

โคำรง

กิ�ร การพ�ฒนาศ�กยภัาพ

ท มว)ทยากรแกนน-าระด�บ จ�งหว�ด ท มว)ทยากรแกน

น-าระด�บอ-าเภัอ แลัะอาสาสม�ครต่�นแบบประชื่าธิ)ปไต่ยระด�บ

หม?�บ�าน

การจ�ดท-าแผู้น ปฏิ)บ�ต่)การ ขยายผู้ลัส?�

พ��นท � หม?�บ�าน ชื่2มชื่น คร�วเร�อน แลัะองค=กร

เปLาหมาย

จ�ด้ที่��แผู้นำปฏิ�บั�ต�กิ�ร ขย�ยผู้ลกิ�รพั�ฒนำ� ประชิ�ธ�ปไตยฯ

สร��งและพั�ฒนำ� ศ�กิยภ�พัว�ที่ย�กิร ประชิ�ธ�ปไตยที่$กิระด้�บั

รวบัรวมองคำ�คำว�มร'� เกิ��ยวกิ�บัว�ถ�ชิ�ว�ต ประชิ�ธ�ปไตย/หล�กิส'ตร

การพ�ฒนาศ�กยภัาพ ศพป.จ ., อ . แลัะ กม .ให�ม ความพร�อมในการข�บเคลั��อนว)ถ ชื่ ว)ต่ประชื่าธิ)ปไต่ย

จ�ด้โคำรงสร��งและ พั�ฒนำ�ประส�ที่ธ�ภ�พั กิ�รบัร�ห�รง�นำที่$กิระด้�บั

ต�วชิ�>ว�ด้ ( กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๑) เป,�หม�ย๒๕๕๑ ๒๕๕๒ ๒๕๕๓ ๒๕๕๔

๑. ร�อยลัะของอ-าเภัอท �ว)ทยากรแกนน-าระด�บอ-าเภัอได�ร�บการพ�ฒนา

- ร�อยลัะ ๗๕ ร�อยลัะ๘๐

ร�อยลัะ๘๕

2929

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : สภัาพ�ฒนาการเม�อง ส-าน�กนายกร�ฐมนต่ร , กกต่.หน�วยงานสน�บสน2น : ปค.กลั2�มภัารก)จด�านสน�บสน2นการบร)หารงานแบบบ?รณ์าการ : สน.ปท.

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : สภัาพ�ฒนาการเม�อง ส-าน�กนายกร�ฐมนต่ร , กกต่.หน�วยงานสน�บสน2น : ปค.กลั2�มภัารก)จด�านสน�บสน2นการบร)หารงานแบบบ?รณ์าการ : สน.ปท.

Page 30: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

กิระบั

วนำง�

นำกิร

ะบัวนำ

ง�นำ

การสร�างแลัะขยายเคร�อข�ายผู้?�น-าการเปลั �ยนแปลังเพ��อการพ�ฒนาประชื่าธิ)ปไต่ยให�มากย)�งข��น การจ�ดท-าระบบข�อม?ลัเคร�อข�ายผู้?�น-าการเปลั �ยนแปลังให�ท�นสม�ย

แผู้นำ

ง�นำ/

โคำรง

กิ�ร

แผู้นำ

ง�นำ/

โคำรง

กิ�ร การสรรหาผู้?�น-า องค=กร ต่�นแบบว)ถ

ชื่ ว)ต่ประชื่าธิ)ปไต่ยระด�บหม?�บ�าน การถอดบทเร ยน ผู้?�น-า แลัะอาสา

สม�ครต่�นแบบประชื่าธิ)ปไต่ย ส-าหร�บการเต่ร ยมการขยายผู้ลับทเร ยนส?�การ

เร ยนร? �แก�ชื่2มชื่น องค=กร

สรรห�ผู้'�นำ�� องคำ�กิรต�นำแบับั กิ�รเปล��ยนำแปลง

สร��งและขย�ยเคำร�อข��ย กิ�รพั�ฒนำ�ประชิ�ธ�ปไตย

3030

ต�วชิ�>ว�ด้ ( กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๑) เป,�หม�ย๒๕๕๑ ๒๕๕๒ ๒๕๕๓ ๒๕๕๔

๑. อ�ต่ราส�วนของผู้?�น-าต่�นแบบต่�อจ-านวนประชื่ากร ๑, ๐๐๐ คน - ๒ ๓ ๔

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒ กิ�รขย�ย และเสร�มสร��งคำว�มเข�มแขFงของเคำร�อข��ยกิ�รเร�ยนำร'� ว�ถ�ชิ�ว�ตประชิ�ธ�ปไตยและสร��งต�นำแบับัประชิ�ธ�ปไตยระด้�บัต��งๆ กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๑ : สร��งผู้'�นำ�� องคำ�กิรต�นำแบับั และขย�ยเคำร�อข��ยประชิ�ธ�ปไตย

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒ กิ�รขย�ย และเสร�มสร��งคำว�มเข�มแขFงของเคำร�อข��ยกิ�รเร�ยนำร'� ว�ถ�ชิ�ว�ตประชิ�ธ�ปไตยและสร��งต�นำแบับัประชิ�ธ�ปไตยระด้�บัต��งๆ กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๑ : สร��งผู้'�นำ�� องคำ�กิรต�นำแบับั และขย�ยเคำร�อข��ยประชิ�ธ�ปไตย

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : สภัาพ�ฒนาการเม�อง ส-าน�กนายกร�ฐมนต่ร , กกต่.หน�วยงานสน�บสน2น : ปค.กลั2�มภัารก)จด�านสน�บสน2นการบร)หารงานแบบบ?รณ์าการ : สน.ปท.

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : สภัาพ�ฒนาการเม�อง ส-าน�กนายกร�ฐมนต่ร , กกต่.หน�วยงานสน�บสน2น : ปค.กลั2�มภัารก)จด�านสน�บสน2นการบร)หารงานแบบบ?รณ์าการ : สน.ปท.

Page 31: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

กิระบั

วนำง�

นำกิร

ะบัวนำ

ง�นำ

การจ�ดเวท การแลักเปลั �ยนเร ยนร? � ระหว�างผู้?�น-าต่ามธิรรมชื่าต่) (ประธิาน

กองท2นหม?�บ�าน, ปราชื่ญ=ชื่าวบ�าน, ประธิานกลั2�มอาชื่ พ) ผู้?�น-าท �หน�วยงานร�ฐจ�ดต่��ง/ ผู้?�น-าทางการ ( ส.ท�องถ)�น, ผู้?�ใหญ�บ�าน, ก-าน�น) อาสาสม�คร/ ผู้?�สนใจ(อสพป./ประชื่าชื่นท��วไป) แ

ผู้นำง�

นำ/โคำ

รงกิ�

ร แ

ผู้นำง�

นำ/โคำ

รงกิ�

ร การพ�ฒนา แลัะเสร)มสร�างองค=ความร? � เก �ยวก�บว)ถ ชื่ ว)ต่ประชื่าธิ)ปไต่ย แลัะการม ส�วน

ร�วม แก�ว)ทยากรแกนน-าระด�บจ�งหว�ด แลัะท มว)ทยากรแกนน-าระด�บอ-าเภัอ การสร�างความต่ระหน�กในการส�งเสร)มว)ถ

ชื่ ว)ต่ประชื่าธิ)ปไต่ย แลัะการม ส�วนร�วมทางการ เม�อง ให�ก�บผู้?�น-าการเปลั �ยนแปลัง (อาสา

สม�ครต่�นแบบประชื่าธิ)ปไต่ย แลัะเคร�อข�ายในหม?�บ�าน)

พั�ฒนำ�ว�ที่ย�กิรกิระบัวนำกิ�รและผู้'�นำ��องคำ�กิรเคำร�อข��ย แลกิเปล��ยนำเร�ยนำร'�

ต�วชิ�>ว�ด้ (กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๒) เป,�หม�ย๒๕๕๑ ๒๕๕๒ ๒๕๕๓ ๒๕๕๔

๑. ร�อยลัะของหม?�บ�านต่�นแบบท �ม การด-าเน)นก)จกรรมส�งเสร)ม กระบวนการเร ยนร? �ประชื่าธิ)ปไต่ย

ในหม?�บ�าน อย�างน�อยเด�อนลัะ ๑ คร��ง

- ร�อยลัะ ๗๕ ร�อยลัะ๘๐

ร�อยลัะ๘๕

3131

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒ กิ�รขย�ย และเสร�มสร��งคำว�มเข�มแขFงของเคำร�อข��ยกิ�รเร�ยนำร'� ว�ถ�ชิ�ว�ตประชิ�ธ�ปไตยและสร��งต�นำแบับัประชิ�ธ�ปไตยระด้�บัต��งๆ กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๒ : ส�งเสร�มกิ�รแลกิเปล��ยนำเร�ยนำร'�ว�ถ�ชิ�ว�ตประชิ�ธ�ปไตย

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒ กิ�รขย�ย และเสร�มสร��งคำว�มเข�มแขFงของเคำร�อข��ยกิ�รเร�ยนำร'� ว�ถ�ชิ�ว�ตประชิ�ธ�ปไตยและสร��งต�นำแบับัประชิ�ธ�ปไตยระด้�บัต��งๆ กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๒ : ส�งเสร�มกิ�รแลกิเปล��ยนำเร�ยนำร'�ว�ถ�ชิ�ว�ตประชิ�ธ�ปไตย

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : สภัาพ�ฒนาการเม�อง ส-าน�กนายกร�ฐมนต่ร , กกต่.หน�วยงานสน�บสน2น : ปค.กลั2�มภัารก)จด�านสน�บสน2นการบร)หารงานแบบบ?รณ์าการ : สน.ปท.

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : สภัาพ�ฒนาการเม�อง ส-าน�กนายกร�ฐมนต่ร , กกต่.หน�วยงานสน�บสน2น : ปค.กลั2�มภัารก)จด�านสน�บสน2นการบร)หารงานแบบบ?รณ์าการ : สน.ปท.

Page 32: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๓ กิ�รส�งเสร�มกิ�จกิรรมว�ถ�ชิ�ว�ตประชิ�ธ�ปไตย และสนำ�บัสนำ$นำกิ�รม�ส�วนำร�วม กิลย$ที่ธ�ที่�� ๓.๑ : สนำ�บัสนำ$นำกิ�จกิรรมว�ถ�ชิ�ว�ตประชิ�ธ�ปไตย

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๓ กิ�รส�งเสร�มกิ�จกิรรมว�ถ�ชิ�ว�ตประชิ�ธ�ปไตย และสนำ�บัสนำ$นำกิ�รม�ส�วนำร�วม กิลย$ที่ธ�ที่�� ๓.๑ : สนำ�บัสนำ$นำกิ�จกิรรมว�ถ�ชิ�ว�ตประชิ�ธ�ปไตย

กิระบั

วนำง�

นำกิร

ะบัวนำ

ง�นำ

การส�งเสร)มการจ�ดก)จกรรมว)ถ ชื่ ว)ต่ประชื่าธิ)ปไต่ยท2กระด�บ

อย�างต่�อเน��อง โดยเน�น ก)จกรรมในครอบคร�ว ก)จกรรมในโรงเร ยน สถานศ�กษา การจ�ดท-าประชื่าคมเพ��อแก�ไข ป7ญหาของหม?�บ�าน การแก�ไขป7ญหาชื่2มชื่น

ด�วยหลั�ก ว)ถ ชื่ ว)ต่ประชื่าธิ)ปไต่ย

แผู้นำ

ง�นำ/

โคำรง

กิ�ร

แผู้นำ

ง�นำ/

โคำรง

กิ�ร

การน-าบทเร ยน ผู้?�น-า องค=กรอาสาสม�ครต่�นแบบว)ถ ชื่ ว)ต่ประชื่าธิ)ปไต่ย ส-าหร�บการเต่ร ยมการขยายผู้ลับทเร ยนส?�การเร ยนร? �แก�หม?�บ�าน องค=กร มาประย2กต่= แลัะจ�ดท-าแนวทางส-าหร�บการด-าเน)นก)จกรรมว)ถ ชื่ ว)ต่ประชื่าธิ)ปไต่ยส-าหร�บบ2คคลั คร�วเร�อน โรงเร ยน แลัะหม?�บ�าน การจ�ดท-าโครงการน-าร�องส�งเสร)มว)ถ ชื่ ว)ต่ประชื่าธิ)ปไต่ยอ�นม พระมหากษ�ต่ร)ย=ทรงเป�นประม2ข

การจ�ดท-าต่�นแบบก)จกรรม ว)ถ ชื่ ว)ต่ประชื่าธิ)ปไต่ย แลัะ

ประชื่าส�มพ�นธิ=ส?�สาธิารณ์ะอย�างกว�างขวาง

สร��งต�นำแบับักิ�จกิรรม ว�ถ�ชิ�ว�ตประชิ�ธ�ปไตย

เผู้ยแพัร�กิ�จกิรรม ว�ถ�ชิ�ว�ตประชิ�ธ�ปไตย

จ�ด้กิ�จกิรรม ว�ถ�ชิ�ว�ตประชิ�ธ�ปไตย

3232

ต�วชิ�>ว�ด้ ( กิลย$ที่ธ�ที่�� ๓.๑) เป,�หม�ย๒๕๕๑ ๒๕๕๒ ๒๕๕๓ ๒๕๕๔

๑. ร�อยลัะของหม?�บ�านท �ผู้�านเกณ์ฑ์=การจ�ดก)จกรรมว)ถ ชื่ ว)ต่ประชื่าธิ)ปไต่ยครบถ�วนท2กก)จกรรม

- ร�อยลัะ ๕๐ ร�อยลัะ ๖๐ ร�อยลัะ๗๐

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : สภัาพ�ฒนาการเม�อง ส-าน�กนายกร�ฐมนต่ร , กกต่.หน�วยงานสน�บสน2น : ปค.กลั2�มภัารก)จด�านสน�บสน2นการบร)หารงานแบบบ?รณ์าการ : สน.ปท

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : สภัาพ�ฒนาการเม�อง ส-าน�กนายกร�ฐมนต่ร , กกต่.หน�วยงานสน�บสน2น : ปค.กลั2�มภัารก)จด�านสน�บสน2นการบร)หารงานแบบบ?รณ์าการ : สน.ปท

Page 33: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

กิระบั

วนำง�

นำกิร

ะบัวนำ

ง�นำ ถอด้บัที่เร�ยนำ ปล$กิกิระแสกิ�รม�ส�วนำร�วม

ที่�งกิ�รเม�องอย��งโปร�งใส สนำ�บัสนำ$นำกิ�จกิรรม กิ�รม�ส�วนำร�วมที่�งกิ�รเม�อง

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๓ กิ�รส�งเสร�มกิ�จกิรรมว�ถ�ชิ�ว�ตประชิ�ธ�ปไตย และสนำ�บัสนำ$นำกิ�รม�ส�วนำร�วม กิลย$ที่ธ�ที่�� ๓.๒ : สนำ�บัสนำ$นำกิ�รม�ส�วนำร�วมที่�งกิ�รเม�อง

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๓ กิ�รส�งเสร�มกิ�จกิรรมว�ถ�ชิ�ว�ตประชิ�ธ�ปไตย และสนำ�บัสนำ$นำกิ�รม�ส�วนำร�วม กิลย$ที่ธ�ที่�� ๓.๒ : สนำ�บัสนำ$นำกิ�รม�ส�วนำร�วมที่�งกิ�รเม�อง

การส�งเสร)ม สน�บสน2นก)จกรรมการ ม ส�วนร�วมทางการเม�อง ต่ามแผู้น

ปฏิ)บ�ต่)การ การส�งเสร)ม สน�บสน2น กกต่. ใน

การจ�ดการเลั�อกต่��งให�โปร�งใส เป�น ธิรรม ต่ามกระบวนงาน

ท �ก-าหนด การส�งเสร)มให�การด-าเน)นงานของ

คณ์ะ กรรมการหม?�บ�าน ต่อบสนองต่�อการม ส�วนร�วมทางการเม�องข��นพ��นฐานของหม?�บ�าน

แผู้นำ

ง�นำ/

โคำรง

กิ�ร

แผู้นำ

ง�นำ/

โคำรง

กิ�ร

การให�ความร? �ความเข�าใจแลัะความต่ระหน�กถ�งความส-าค�ญของการม ส�วนร�วมแก�ท2กภัาคส�วน การจ�ดท-าแผู้นปฏิ)บ�ต่)การการม ส�วนร�วมทางการเม�องใน

ระด�บจ�งหว�ด อ-าเภัอ ต่-าบลัหม?�บ�าน

การถอดบทเร ยน แลัะเผู้ยแพร�ก)จกรรมการม ส�วนร�วม

ทางการเม�อง

3333

ต�วชิ�>ว�ด้ (กิลย$ที่ธ�ที่�� ๓.๒) เป,�หม�ย๒๕๕๑ ๒๕๕๒ ๒๕๕๓ ๒๕๕๔

๑. ร�อยลัะของประชื่าชื่นผู้?�ม ส)ทธิ)ไปใชื่�ส)ทธิ)เลั�อกต่��งผู้?�ใหญ�บ�านใน รอบ ๑ ป5

- ร�อยลัะ ๖๐ ร�อยลัะ๗๐

ร�อยลัะ๘๐

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : สภัาพ�ฒนาการเม�อง ส-าน�กนายกร�ฐมนต่ร , กกต่.หน�วยงานสน�บสน2น : ปค.กลั2�มภัารก)จด�านสน�บสน2นการบร)หารงานแบบบ?รณ์าการ : สน.ปท

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : สภัาพ�ฒนาการเม�อง ส-าน�กนายกร�ฐมนต่ร , กกต่.หน�วยงานสน�บสน2น : ปค.กลั2�มภัารก)จด�านสน�บสน2นการบร)หารงานแบบบ?รณ์าการ : สน.ปท

Page 34: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

3434

ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๓กิ�รพั�ฒนำ�กิ�รอ��นำวยคำว�มเป/นำธรรม

ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๓กิ�รพั�ฒนำ�กิ�รอ��นำวยคำว�มเป/นำธรรม

ประเด้Fนำประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ย$ที่ธศ�สตร�

ที่�� ๓ที่�� ๓

ประเด้Fนำประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ย$ที่ธศ�สตร�

ที่�� ๓ที่�� ๓

Page 35: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

กิ�รว�เคำร�ะห� กิ�รว�เคำร�ะห� SWOT SWOT ด้��นำกิ�รอ��นำวยคำว�มเป/นำธรรมด้��นำกิ�รอ��นำวยคำว�มเป/นำธรรมกิ�รว�เคำร�ะห� กิ�รว�เคำร�ะห� SWOT SWOT ด้��นำกิ�รอ��นำวยคำว�มเป/นำธรรมด้��นำกิ�รอ��นำวยคำว�มเป/นำธรรม

3535

บั$คำล�กิรที่��ได้�ร�บักิ�ร พั�ฒนำ�สมรรถนำะแล�ว

ไม�ได้�ปฏิ�บั�ต�หนำ��ที่��

บั$คำล�กิรข�ด้ ประสบักิ�รณ� ที่�กิษะ

และจ�ตว�ญญ�ณในำกิ�รอ��นำวยคำว�มเป/นำธรรม

ปBญห�ของส�งคำมม�ม�กิจ��เป/นำต�องม�กิลไกิ

อ��นำวยคำว�มเป/นำธรรม

กิฎหม�ยให�อ��นำ�จฝ่.�ยปกิคำรอง

ในำกิ�รอ��นำวยคำว�มเป/นำธรรม

ม�หนำ�วยง�นำร�ชิกิ�รที่��ม�กิลไกิในำกิ�รอ��นำวยคำว�มเป/นำธรรม

เป/นำจ��นำวนำม�กิ

ประชิ�ชินำย�งไม�ที่ร�บั ว��กิรมกิ�รปกิคำรอง ม�หนำ��ที่��

ในำกิ�รอ��นำวยคำว�มเป/นำธรรม

กิลไกิของฝ่.�ยปกิคำรองอย'�ใกิล�ชิ�ด้กิ�บัประชิ�ชินำ

และร�บัที่ร�บัปBญห�คำว�มต�องกิ�รที่��แที่�จร�ง

ของประชิ�ชินำ

พันำ�กิง�นำฝ่.�ยปกิคำรอง ม�อ��นำ�จ หนำ��ที่��

ในำกิ�รอ��นำวยคำว�มเป/นำธรรมโด้ยต��แหนำ�ง

ม�กิลไกิอ��นำวยคำว�มเป/นำธรรม ที่�>งระด้�บัหม'�บั��นำ และระด้�บั

อ��เภอ

ม�กิ�รเสนำอกิฎหม�ยของ หนำ�วยง�นำอ��นำๆ เพั��อที่��หนำ��ที่��

แที่นำกิรมกิ�รปกิคำรอง

Page 36: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

ภ�พัรวมประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๓ภ�พัรวมประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๓ ภ�พัรวมประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๓ภ�พัรวมประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๓

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๑เสร)มสร�างภัาพลั�กษณ์=

ของการอ-านวยความเป�น

ธิรรม

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๑เสร)มสร�างภัาพลั�กษณ์=

ของการอ-านวยความเป�น

ธิรรม กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๒

ส�งเสร)มการม ส�วนร�วมในการอ-านวยความเป�น

ธิรรม

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๒ส�งเสร)มการม ส�วนร�วมใน

การอ-านวยความเป�นธิรรม

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๑พ�ฒนาระบบการอ-านวยความเป�นธิรรมเชื่)งร2ก

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๑พ�ฒนาระบบการอ-านวยความเป�นธิรรมเชื่)งร2ก

3636

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๒ส�งเสร)มบทบาทของ

ฝ่,ายปกครองในการค2�มครองส)ทธิ)

ของประชื่าชื่นในกระบวนการย2ต่)ธิรรม

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๒ส�งเสร)มบทบาทของ

ฝ่,ายปกครองในการค2�มครองส)ทธิ)

ของประชื่าชื่นในกระบวนการย2ต่)ธิรรม

ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๓กิ�รพั�ฒนำ�กิ�รอ��นำวยคำว�มเป/นำธรรม

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑การพ�ฒนา

ประส)ทธิ)ภัาพการอ-านวยความ

เป�นธิรรม

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒การเสร)มสร�างภัาพลั�กษณ์=แลัะขยาย

เคร�อข�ายการม ส�วนร�วมในการอ-านวยความเป�นธิรรม

Page 37: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

ต�วชิ�>ว�ด้ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๓ ต�วชิ�>ว�ด้ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๓ ต�วชิ�>ว�ด้ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๓ ต�วชิ�>ว�ด้ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๓

ต�วชิ�>ว�ด้ ( ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๓) เป,�หม�ย๒๕๕๑ ๒๕๕๒ ๒๕๕๓ ๒๕๕๔

๑. ร�อยลัะของป7ญหาเร��องร�องท2กข=ร�องเร ยนท �ได�ร�บการแก�ไขต่ามข��นต่อนแลัะระยะเวลัาท � กรมการปกครองก-าหนด

ร�อยลัะ๕๐

ร�อยลัะ๕๕

ร�อยลัะ๖๐

ร�อยลัะ๖๕

เป,�ประสงคำ�ของประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร� : กิ�รอ��นำวยคำว�มเป/นำธรรมเป/นำที่��พั?�งของประชิ�ชินำเป,�ประสงคำ�ของประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร� : กิ�รอ��นำวยคำว�มเป/นำธรรมเป/นำที่��พั?�งของประชิ�ชินำ

3737

Page 38: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

การพ

�ฒนา

องค=ก

รปร

ะส)ทธิ

)ภัาพข

องกา

รปฏิ)บ

�ต่)ราชื่

การ

ค2ณ์ภัา

พกา

รให�

บร)กา

รปร

ะส)ทธิ

)ผู้ลัต่า

มย2ท

ธิศาส

ต่ร= การอ-านวย

ความเป�นธิรรมของฝ่,าย

ปกครองเป�นท �พ��งของ

ประชื่าชื่น

การอ-านวยความเป�นธิรรม

ของฝ่,ายปกครองเป�นท �

พ��งของประชื่าชื่น

สร�างความร? � บทบาท แลัะภัาพ ลั�กษณ์= ของการ

อ-านวยความเป�นธิรรมของฝ่,าย

ปกครองส?�ส�งคม

สร�างความร? � บทบาท แลัะภัาพ ลั�กษณ์= ของการ

อ-านวยความเป�นธิรรมของฝ่,าย

ปกครองส?�ส�งคม

ประชื่าชื่นพ�งประชื่าชื่นพ�งพอใจการอ-านวยพอใจการอ-านวยความเป�นธิรรมความเป�นธิรรม

ประชื่าชื่นพ�งประชื่าชื่นพ�งพอใจการอ-านวยพอใจการอ-านวยความเป�นธิรรมความเป�นธิรรม

พ�ฒนาศ?นย=อ-านวยความเป�นธิรรมให�เป�นกลัไก

หลั�กในการบ?รณ์าการการอ-านวยความเป�นธิรรม

พ�ฒนาศ?นย=อ-านวยความเป�นธิรรมให�เป�นกลัไก

หลั�กในการบ?รณ์าการการอ-านวยความเป�นธิรรม

ประชื่าชื่นเชื่��อม��นประชื่าชื่นเชื่��อม��นแลัะยอมร�บบทบาทแลัะยอมร�บบทบาทการอ-านวยความการอ-านวยความ

เป�นธิรรมของฝ่,ายเป�นธิรรมของฝ่,ายปกครองปกครอง

ประชื่าชื่นเชื่��อม��นประชื่าชื่นเชื่��อม��นแลัะยอมร�บบทบาทแลัะยอมร�บบทบาทการอ-านวยความการอ-านวยความ

เป�นธิรรมของฝ่,ายเป�นธิรรมของฝ่,ายปกครองปกครอง

พ�ฒนาระบบการต่)ดต่ามการ

ปฏิ)บ�ต่) แลัะต่)ดต่ามผู้ลักระทบต่�อประชื่าชื่น

พ�ฒนาระบบการต่)ดต่ามการ

ปฏิ)บ�ต่) แลัะต่)ดต่ามผู้ลักระทบต่�อประชื่าชื่น

พ�ฒนาบ2คลัากรในด�านการอ-านวย

ความเป�นธิรรมใน ด�านท�ศนคต่) แลัะ

สมรรถนะ

พ�ฒนาบ2คลัากรในด�านการอ-านวย

ความเป�นธิรรมใน ด�านท�ศนคต่) แลัะ

สมรรถนะ

ศ�กษาว)จ�ยเพ��อสร�าง ฐานความร? � แลัะการจ�ด

ท-ากรณ์ ศ�กษาต่�นแบบเก �ยวก�บการอ-านวย

ความเป�นธิรรม

ศ�กษาว)จ�ยเพ��อสร�าง ฐานความร? � แลัะการจ�ด

ท-ากรณ์ ศ�กษาต่�นแบบเก �ยวก�บการอ-านวย

ความเป�นธิรรม

พ�ฒนาระบบสารสนเทศ

ชื่�องทางการส��อสารเพ��อสน�บสน2นการ

อ-านวยความเป�นธิรรม

พ�ฒนาระบบสารสนเทศ

ชื่�องทางการส��อสารเพ��อสน�บสน2นการ

อ-านวยความเป�นธิรรม

สร�างเคร�อข�ายการม ส�วนร�วม

ในการอ-านวยความเป�นธิรรม

แผู้นำที่��ย$ที่ธศ�สตร� ( ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๓) แผู้นำที่��ย$ที่ธศ�สตร� ( ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๓)

38

Page 39: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

กิระบั

วนำง�

นำกิร

ะบัวนำ

ง�นำ

พั�ฒนำ�ประส�ที่ธ�ภ�พั ศ'นำย�อ��นำวยคำว�มเป/นำ

ธรรม

ส�งเสร�มกิ�รไกิล�เกิล��ย ข�อพั�พั�ที่

แกิ�ไขปBญห�คำว�มเด้�อด้ร�อนำเชิ�งร$กิ

การพ�ฒนาศ?นย=อ-านวยความเป�นธิรรมให�ม ประส)ทธิ)ภัาพ ในการบ?รณ์าการอ-านวยความเป�นธิรรมในด�านต่�างๆ การจ�ดระบบศ?นย=อ-านวยความเป�นธิรรมให�เป�นกลัไก ไกลั�เกลั �ยประนอมข�อพ)พาทของอ-าเภัอแลัะนายอ-าเภัอ ต่ามท �กฎหมายก-าหนด การเผู้ยแพร�บทบาทการด-าเน)นงานของศ?นย=อ-านวยความเป�นธิรรมให�สาธิารณ์ชื่นทราบ การให�รางว�ลัศ?นย=อ-านวยความเป�นธิรรมท �ม ผู้ลังานยอดเย �ยมระด�บจ�งหว�ด ระด�บภัาค แลัะระด�บประเทศ การจ�ดท-า Best Practice เผู้ยแพร�

แผู้นำ

ง�นำ/

โคำรง

กิ�ร

แผู้นำ

ง�นำ/

โคำรง

กิ�ร

การเสร)มสร�างความร? � ท�กษะ ของอ-าเภัอ/คณ์ะกรรมการหม?�บ�านในการ

ไกลั�เกลั �ยข�อพ)พาท แลัะ การปฏิ)บ�ต่)หน�าท �สน�บสน2นการอ-านวยความเป�นธิรรมของศ?นย=อ-านวยความเป�นธิรรม การถอดบทเร ยนการแก�ไขป7ญหาแลัะอ-านวยความเป�นธิรรมให�แก�ประชื่าชื่นของอ-าเภัอแลัะคณ์ะกรรมการหม?�บ�านเพ��อเผู้ยแพร�ต่�อไป

การปร�บปร2งระบบกลั��นกรองเร��อง การจ�ดชื่2ดปฏิ)บ�ต่)การแก�ป7ญหาเชื่)งร2กในระด�บพ��นท � การพ�ฒนาระบบการประสานงานก�บหน�วยงานท �เก �ยวข�อง

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑ กิ�รพั�ฒนำ�ประส�ที่ธ�ภ�พักิ�รอ��นำวยคำว�มเป/นำธรรม กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๑ : พั�ฒนำ�ระบับักิ�รอ��นำวยคำว�มเป/นำธรรมเชิ�งร$กิ

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑ กิ�รพั�ฒนำ�ประส�ที่ธ�ภ�พักิ�รอ��นำวยคำว�มเป/นำธรรม กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๑ : พั�ฒนำ�ระบับักิ�รอ��นำวยคำว�มเป/นำธรรมเชิ�งร$กิ

3939

ต�วชิ�>ว�ด้ (กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๑) เป,�หม�ย๒๕๕๑ ๒๕๕๒ ๒๕๕๓ ๒๕๕๔

๑. ร�อยลัะของข�อพ)พาททางแพ�งท �อ-าเภัอสามารถไกลั�เกลั �ยแลัะต่กลังก�นได�ด�วยการท-าส�ญญา ประน ประนอมยอมความ๒. ร�อยลัะของข�อพ)พาททางอาญาท �อ-าเภัอสามารถไกลั�เกลั �ยต่กลังก�นได�แลัะม การยอมความ

ร�อยลัะ๕๐

ร�อยลัะ๔๐

ร�อยลัะ๕๕

ร�อยลัะ๔๕

ร�อยลัะ๖๐

ร�อยลัะ๕๐

ร�อยลัะ๖๕

ร�อยลัะ๕๕

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านสน�บสน2นการบร)หารงานแบบบ?รณ์าการ : สน.สก.ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านสน�บสน2นการบร)หารงานแบบบ?รณ์าการ : สน.สก.

Page 40: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑ กิ�รพั�ฒนำ�ประส�ที่ธ�ภ�พักิ�รอ��นำวยคำว�มเป/นำธรรม กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๒ : ส�งเสร�มบัที่บั�ที่ของฝ่.�ยปกิคำรองในำกิ�รคำ$�มคำรอง ส�ที่ธ�ของประชิ�ชินำในำกิระบัวนำกิ�รย$ต�ธรรม

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑ กิ�รพั�ฒนำ�ประส�ที่ธ�ภ�พักิ�รอ��นำวยคำว�มเป/นำธรรม กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๒ : ส�งเสร�มบัที่บั�ที่ของฝ่.�ยปกิคำรองในำกิ�รคำ$�มคำรอง ส�ที่ธ�ของประชิ�ชินำในำกิระบัวนำกิ�รย$ต�ธรรม

กิระบั

วนำง�

นำกิร

ะบัวนำ

ง�นำ พั�ฒนำ�กิ�รคำ$�มคำรองส�ที่ธ�ของ

ประชิ�ชินำในำกิระบัวนำกิ�รย$ต�ธรรม สนำ�บัสนำ$นำกิ�รปฏิ�บั�ต�ง�นำ ของส�วนำภ'ม�ภ�คำ

แผู้นำง

�นำ/โคำ

รงกิ�

รแผู้

นำง�นำ

/โคำรง

กิ�ร การประชื่าส�มพ�นธิ=เผู้ยแพร�ความร? �

ภัารก)จด�านการค2�มครองส)ทธิ)ของประชื่าชื่นในอ-านาจหน�าท �ของพน�กงานฝ่,ายปกครอง การสร�างกระบวนการแลักเปลั �ยนเร ยนร? �ระหว�างพน�กงานฝ่,ายปกครองก�บเคร�อข�ายท �เก �ยวข�องก�บกระบวนการย2ต่)ธิรรม

การจ�ดชื่2ดปฏิ)บ�ต่)การพ)เศษท �ม ความ ชื่-านาญการเชื่ �ยวชื่าญเฉพาะ สน�บสน2น

พน�กงานสอบสวนแลัะให�ค-าแนะน-าแก�พน�กงานสอบสวนฝ่,ายปกครองในส�วนภั?ม)ภัาค การจ�ดท-าแนวทาง ว)ธิ การสอบสวน

คด อาญา ในอ-านาจหน�าท �ของพน�กงานฝ่,ายปกครองเผู้ยแพร�

4040

ต�วชิ�>ว�ด้ (กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๒) เป,�หม�ย๒๕๕๑ ๒๕๕๒ ๒๕๕๓ ๒๕๕๔

๑. ร�อยลัะของอ-าเภัอท �จ�ดก)จกรรมเผู้ยแพร�ความร? �เก �ยวก�บการค2�มครองส)ทธิ)ของประชื่าชื่นใน กระบวนการย2ต่)ธิรรมอย�างน�อยเด�อนลัะ ๑ คร��ง๒. ร�อยลัะของเคร�อข�ายกระบวนการย2ต่)ธิรรมท �จ�ดต่��งข��นอย�างน�อย

ต่-าบลัลัะ ๑ เคร�อข�าย๓. ร�อยลัะของจ-านวนคร��งท �พน�กงานสอบสวนร�วมการสอบสวนแลัะให�ค-าแนะน-าแก�พน�กงาน สอบสวนส�วนภั?ม)ภัาค๔. ร�อยลัะของจ-านวนคร��งท �ม การเผู้ยแพร�แนวทางว)ธิ การสอบสวน

คด อาญาแก�พน�กงานฝ่,ายปกครอง

ร�อยลัะ๘๐

ร�อยลัะ๕๐

ร�อยลัะ๒๕

ร�อยลัะ๒๕

ร�อยลัะ ๙๐

ร�อยลัะ ๖๐

ร�อยลัะ ๓๕ ร�อยลัะ ๓๕

ร�อยลัะ๑๐๐

ร�อยลัะ๗๐

ร�อยลัะ๔๕

ร�อยลัะ๔๕

ร�อยลัะ๑๐๐

ร�อยลัะ๘๐

ร�อยลัะ๕๕

ร�อยลัะ๕๕

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านสน�บสน2นการบร)หารงานแบบบ?รณ์าการ : สน.สก.ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านสน�บสน2นการบร)หารงานแบบบ?รณ์าการ : สน.สก.

Page 41: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

กิระบั

วนำง�

นำกิร

ะบัวนำ

ง�นำ

ประชิ�ส�มพั�นำธ�กิ�รอ��นำวยคำว�มเป/นำธรรมส'�ส�ธ�รณะ

การจ�ดท-าค?�ม�อ แลัะประชื่าส�มพ�นธิ=เชื่)งร2ก การจ�ดก)จกรรมเผู้ยแพร�ความร? �ความเข�าใจเก �ยวก�บการไกลั�เกลั �ยข�อพ)พาท การสร�างความร�วมม�อก�บเคร�อข�ายย2ต่)ธิรรมทางเลั�อกในพ��นท �

แผู้

นำง�นำ

/โคำรง

กิ�ร

แผู้นำง

�นำ/โคำ

รงกิ�

การจ�ดอบรมให�ความร? �แก�ก-าน�น ผู้?�ใหญ� บ�าน เก �ยวก�บส)ทธิ) เสร ภัาพ กระบวนการ

ย2ต่)ธิรรมทางเลั�อก แลัะระเบ ยบกฎหมาย ต่�างๆ ท �เก �ยวข�อง เพ��อเป�นแกนน-า

ถ�ายทอดความร? �ส?�ประชื่าชื่นโดยม2�งหมายให�ประชื่าชื่นใชื่�เป�นชื่�องทางในการระง�บข�อพ)พาท

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒ กิ�รกิ�รเสร�มสร��งภ�พัล�กิษณ� และขย�ยเคำร�อข��ย กิ�รม�ส�วนำร�วมในำกิ�รอ��นำวยคำว�มเป/นำธรรม กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๑ : เสร�มสร��งภ�พัล�กิษณ�ของกิ�รอ��นำวยคำว�มเป/นำธรรม

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒ กิ�รกิ�รเสร�มสร��งภ�พัล�กิษณ� และขย�ยเคำร�อข��ย กิ�รม�ส�วนำร�วมในำกิ�รอ��นำวยคำว�มเป/นำธรรม กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๑ : เสร�มสร��งภ�พัล�กิษณ�ของกิ�รอ��นำวยคำว�มเป/นำธรรม

4141

สร��งคำว�มร'�คำว�มเข��ใจ ให�แกิ�บั$คำคำลกิล$�มเป,�หม�ย

ต�วชิ�>ว�ด้ ( กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๑) เป,�หม�ย๒๕๕๑ ๒๕๕๒ ๒๕๕๓ ๒๕๕๔

๑. ร�อยลัะของอ-าเภัอท �จ�ดก)จกรรมเผู้ยแพร�ความร? � ความเข�าใจเก �ยวก�บการไกลั�เกลั �ยข�อพ)พาทแลัะ กระบวนการย2ต่)ธิรรมทางเลั�อก อย�างน�อยเด�อนลัะ ๑ คร��ง๒. ร�อยลัะของอ-าเภัอท �ม ความร�วมม�อเคร�อข�ายย2ต่)ธิรรมทางเลั�อกในพ��นท �

ร�อยลัะ๘๐

ร�อยลัะ๗๐

ร�อยลัะ๙๐

ร�อยลัะ๘๐

ร�อยลัะ๑๐๐

ร�อยลัะ ๙๐

ร�อยลัะ๑๐๐

ร�อยลัะ๑๐๐

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านสน�บสน2นการบร)หารงานแบบบ?รณ์าการ : สน.สก.ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านสน�บสน2นการบร)หารงานแบบบ?รณ์าการ : สน.สก.

Page 42: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒ กิ�รเสร�มสร��งภ�พัล�กิษณ� และขย�ยเคำร�อข��ย กิ�รม�ส�วนำร�วมในำกิ�รอ��นำวยคำว�มเป/นำธรรม กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๒ : ส�งเสร�มกิ�รม�ส�วนำร�วมในำกิ�รอ��นำวยคำว�มเป/นำธรรม

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒ กิ�รเสร�มสร��งภ�พัล�กิษณ� และขย�ยเคำร�อข��ย กิ�รม�ส�วนำร�วมในำกิ�รอ��นำวยคำว�มเป/นำธรรม กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๒ : ส�งเสร�มกิ�รม�ส�วนำร�วมในำกิ�รอ��นำวยคำว�มเป/นำธรรม

4242

กิระบั

วนำง�

นำกิร

ะบัวนำ

ง�นำ

การส-ารวจ แลัะจ�ดท-าฐานข�อม?ลั ภัาค ความร�วมม�อ

ในพ��นท � เชื่�น ประเภัทเคร�อข�าย, หน�าท �แลัะศ�กยภัาพของเคร�อข�ายในการอ-านวยความเป�นธิรรม

แผู้

นำง�นำ

/โคำรง

กิ�ร

แผู้นำง

�นำ/โคำ

รงกิ

�ร

การสร�างเคร�อข�ายความร�วมม�อด�านการอ-านวย

ความเป�นธิรรม เชื่�น ทนายอาสา,ประชื่าอาสาแจ�งเหต่2ฯ, กลั2�มเพ��อนชื่�วยเพ��อนเป�นต่�น

ส��รวจภ�คำ�คำว�มร�วมม�อส��รวจภ�คำ�คำว�มร�วมม�อ สร��งเคำร�อข��ยคำว�มร�วมม�อ

ต�วชิ�>ว�ด้ ( กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๒) เป,�หม�ย๒๕๕๑ ๒๕๕๒ ๒๕๕๓ ๒๕๕๔

๑. ร�อยลัะของหม?�บ�าน/ชื่2มชื่นท �ม เคร�อข�ายความร�วมม�อด�านการอ-านวยความเป�นธิรรม

ร�อยลัะ๖๐

ร�อยลัะ๗๐

ร�อยลัะ๘๐

ร�อยลัะ๙๐

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านสน�บสน2นการบร)หารงานแบบบ?รณ์าการ : สน.สก.ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านสน�บสน2นการบร)หารงานแบบบ?รณ์าการ : สน.สก.

Page 43: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

4343

ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๔กิ�รร�กิษ�คำว�มม��นำคำงภ�ยในำและคำว�มสงบัเร�ยบัร�อย

ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๔กิ�รร�กิษ�คำว�มม��นำคำงภ�ยในำและคำว�มสงบัเร�ยบัร�อย

ประเด้Fนำประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ย$ที่ธศ�สตร�

ที่�� ๔ที่�� ๔

ประเด้Fนำประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ย$ที่ธศ�สตร�

ที่�� ๔ที่�� ๔

Page 44: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

กิ�รว�เคำร�ะห� กิ�รว�เคำร�ะห� SWOTSWOT ด้��นำกิ�รร�กิษ�คำว�มม��นำคำงภ�ยในำและคำว�มสงบัด้��นำกิ�รร�กิษ�คำว�มม��นำคำงภ�ยในำและคำว�มสงบัเร�ยบัร�อยเร�ยบัร�อย

กิ�รว�เคำร�ะห� กิ�รว�เคำร�ะห� SWOTSWOT ด้��นำกิ�รร�กิษ�คำว�มม��นำคำงภ�ยในำและคำว�มสงบัด้��นำกิ�รร�กิษ�คำว�มม��นำคำงภ�ยในำและคำว�มสงบัเร�ยบัร�อยเร�ยบัร�อย

4444

บ2คลัากรขาดขว�ญแลัะ

ก-าลั�งใจในการปฏิ)บ�ต่)งาน

ภัารก)จของกรมการปกครองม ขอบเขต่กว�าง

ขวาง ท-าให�ขาดลั�กษณ์ะเด�นใน

ภัาพรวม

การยอมร�บบทบาทในด�านการร�กษาความ

ม��นคงภัายใน แลัะการร�กษาความสงบ

เร ยบร�อยของร�ฐบาลัแลัะส�วนราชื่การม ส?ง

ป7ญหาความไม�สงบฯความไม�ม��นคงบาง

อย�างเพ)�มมากข��น เปEดโอกาสให�ฝ่,ายปกครอง

ได�ม บทบาทด�านน �

ประชื่าชื่นย�งไม�เข�าใจบทบาทของฝ่,าย

ปกครองในการร�กษา ความม��นคงภัายใน

แลัะการร�กษาความสงบ

เร ยบร�อย แนวโน�มสถานการณ์= ความร2นแรง แลัะ

ความไม�สงบในส�งคมทว ความร2นแรงมาก

ย)�งข��น

สามารถท-างานในภัาวะจ-าก�ดได�

อย�าง ม ประส)ทธิ)ภัาพ

ประส)ทธิ)ผู้ลัแลัะม กลัไก

บ2คลัากรในพ��นท � หม?�บ�าน ต่-าบลั

กรมการปกครอง

ม ฐานข�อม?ลักลัาง

ท �หน�วยงาน ต่�างๆ จ-าเป�น

ต่�องใชื่�ม บ2คลัากรท �เป�นผู้?� บร)หารส?งส2ดในพ��นท �

ม อ-านาจในการด-าเน)นการด�านการร�กษาความม��นคง

ภัายใน แลัะการร�กษาความสงบเร ยบร�อย

การขาดการประสานแลัะ

ความร�วมม�อในการปฏิ)บ�ต่)งาน

ในพ��นท �

ทร�พยากรทางการบร)หารไม�เพ ยงพอ

ความเจร)ญก�าวหน�าด�าน

เทคโนโลัย เอ��ออ-านวยต่�อการด-าเน)นงานของฝ่,ายปกครอง

Page 45: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

ภ�พัรวมประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๔ภ�พัรวมประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๔ ภ�พัรวมประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๔ภ�พัรวมประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๔

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑..๒๒ เสร)มสร�างการอย?�ร�วมก�น

อย�างส�นต่)ส2ขในพ��นท � จชื่ต่ . แลัะจ�งหว�ด

ชื่ายแดน

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๑เสร)มสร�างเอกภัาพในการร�กษาความม��นคง

ภัายในเฉพาะพ��นท �จชื่ต่. แลัะจ�งหว�ด

ชื่ายแดน

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๑เสร)มสร�างเอกภัาพในการร�กษาความม��นคง

ภัายในเฉพาะพ��นท �จชื่ต่. แลัะจ�งหว�ด

ชื่ายแดน

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๓ กิลย$ที่ธ�ที่�� ๓..๑๑ปLองก�นคนเข�าเม�อง

โดยม)ชื่อบด�วยกฎหมาย

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒ กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒..๒๒เสร)มสร�างจ)ต่ส-าน�กของประชื่าชื่น

แลัะผู้?�ประกอบการเพ��อให�เก)ดความร�วม

ม�อในการปฏิ)บ�ต่)ต่ามกฎหมายแลัะศ ลั

ธิรรมอ�นด

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒ กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒..๑๑เสร)มสร�างเอกภัาพในการร�กษาความสงบเร ยบร�อยของฝ่,าย

ปกครอง กิลย$ที่ธ�ที่�� ๓ กิลย$ที่ธ�ที่�� ๓..๒๒

จ�ดระเบ ยบคนเข�าเม�องโดยม)ชื่อบด�วยกฎหมาย

กิลย$ที่ธ� ที่�� ๒กิลย$ที่ธ� ที่�� ๒..๓๓เสร)มสร�างความร�วมม�อของสห

อาสาสม�ครฝ่,ายปกครองในการร�กษาความ

สงบเร ยบร�อย4545

ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๔กิ�รร�กิษ�คำว�มม��นำคำงภ�ยในำ

และคำว�มสงบัเร�ยบัร�อย

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒การพ�ฒนา

ประส)ทธิ)ภัาพการร�กษาความ

สงบเร ยบร�อยของฝ่,ายปกครอง

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑การพ�ฒนา

ประส)ทธิ)ภัาพการร�กษาความม��นคง

ภัายในเฉพาะพ��นท � จชื่ต่.

แลัะจ�งหว�ดชื่ายแดน

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๓ การจ�ดระเบ ยบ คนเข�าเม�อง

โดยม)ชื่อบด�วยกฎหมาย

Page 46: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

ต�วชิ�>ว�ด้ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๔ ต�วชิ�>ว�ด้ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๔ ต�วชิ�>ว�ด้ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๔ ต�วชิ�>ว�ด้ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๔

ต�วชิ�>ว�ด้ ( ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๔) เป,�หม�ย๒๕๕๑ ๒๕๕๒ ๒๕๕๓ ๒๕๕๔

๑. ร�อยลัะของแผู้นงาน/โครงการด�านการร�กษาความม��นคงภัายในแลัะความสงบเร ยบร�อยท � กรมการปกครองสามารถด-าเน)นการบรรลั2ผู้ลัส-าเร>จต่ามเปLาหมาย

ท �ต่� �งไว� (ภัายในป5งบประมาณ์)

ร�อยลัะ๖๐

ร�อยลัะ๖๕

ร�อยลัะ๗๐

ร�อยลัะ๗๕

เป,�ประสงคำ�ของประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร� : ส�งคำมม�คำว�มสงบัเร�ยบัร�อย ประชิ�ชินำม�คำว�มปลอด้ภ�ยและอย'�ร�วมกิ�นำอย��งส�นำต�ส$ขเป,�ประสงคำ�ของประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร� : ส�งคำมม�คำว�มสงบัเร�ยบัร�อย ประชิ�ชินำม�คำว�มปลอด้ภ�ยและอย'�ร�วมกิ�นำอย��งส�นำต�ส$ข

4646

Page 47: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

กิ�รพั

�ฒนำ�

องคำ�กิ

รปร

ะส�ที่ธ

�ภ�พัข

องกิ�

รปฏิ�บั

�ต�ร�ชิ

กิ�ร

คำ$ณภ�

พักิ�

รให�บั

ร�กิ�ร

ประส

�ที่ธ�ผู้ล

ต�มย

$ที่ธศ�

สตร�

ส�งคำมม�คำว�มสงบัเร�ยบัร�อย ประชิ�ชินำ ม�คำว�มปลอด้ภ�ย และอย'�ร�วมกิ�นำอย��งส�นำต�ส$ข

ส�งคำมม�คำว�มสงบัเร�ยบัร�อย ประชิ�ชินำ ม�คำว�มปลอด้ภ�ย และอย'�ร�วมกิ�นำอย��งส�นำต�ส$ข

ท2กภัาคส�วนในพ��นท �จชื่ต่. แลัะจ�งหว�ดชื่ายแดน

ม ความพร�อมในการร�กษาความปลัอดภั�ยในชื่ ว)ต่แลัะทร�พย=ส)น

ท2กภัาคส�วนในพ��นท �จชื่ต่. แลัะจ�งหว�ดชื่ายแดน

ม ความพร�อมในการร�กษาความปลัอดภั�ยในชื่ ว)ต่แลัะทร�พย=ส)น

ประชื่าชื่นแลัะผู้?�ประกอบการให�ความร�วมม�อในการปฏิ)บ�ต่)

ต่ามกฎหมายแลัะศ ลัธิรรมอ�นด

ประชื่าชื่นแลัะผู้?�ประกอบการให�ความร�วมม�อในการปฏิ)บ�ต่)

ต่ามกฎหมายแลัะศ ลัธิรรมอ�นด

พ�ฒนาประส)ทธิ)ภัาพการร�กษาความม��นคงภัายใน

เฉพาะพ��นท � จชื่ต่. แลัะจ�งหว�ดชื่ายแดน

พ�ฒนาประส)ทธิ)ภัาพการร�กษาความม��นคงภัายใน

เฉพาะพ��นท � จชื่ต่. แลัะจ�งหว�ดชื่ายแดน

เสร)มสร�างการอย?�ร�วมก�น อย�างส�นต่)ส2ขในพ��นท � จชื่ต่.

แลัะจ�งหว�ดชื่ายแดน

เสร)มสร�างการอย?�ร�วมก�น อย�างส�นต่)ส2ขในพ��นท � จชื่ต่.

แลัะจ�งหว�ดชื่ายแดน

จ�ดระเบ ยบส�งคมแลัะ ร�กษาความสงบเร ยบร�อย

ในหม?�บ�านแลัะชื่2มชื่น

จ�ดระเบ ยบส�งคมแลัะ ร�กษาความสงบเร ยบร�อย

ในหม?�บ�านแลัะชื่2มชื่น

เสร)มสร�างจ)ต่ส-าน�กของประชื่าชื่นแลัะผู้?�ประกอบการเพ��อให�เก)ดความร�วมม�อในการปฏิ)บ�ต่)ต่าม

กฎหมายแลัะศ ลัธิรรมอ�นด

เสร)มสร�างจ)ต่ส-าน�กของประชื่าชื่นแลัะผู้?�ประกอบการเพ��อให�เก)ดความร�วมม�อในการปฏิ)บ�ต่)ต่าม

กฎหมายแลัะศ ลัธิรรมอ�นด

จ�ดระเบ ยบคนเข�าเม�องโดยม)ชื่อบด�วยกฎหมาย

เพ��อไม�ให�ก�อป7ญหาความเด�อดร�อนแก�ส�งคม

จ�ดระเบ ยบคนเข�าเม�องโดยม)ชื่อบด�วยกฎหมาย

เพ��อไม�ให�ก�อป7ญหาความเด�อดร�อนแก�ส�งคม

คนเข�าเม�องโดยม)ชื่อบด�วยกฎหมายไม�ก�อป7ญหา

ความเด�อดร�อนให�แก�ส�งคม

คนเข�าเม�องโดยม)ชื่อบด�วยกฎหมายไม�ก�อป7ญหา

ความเด�อดร�อนให�แก�ส�งคม

ประชื่าชื่นในพ��นท � จชื่ต่. แลัะจ�งหว�ดชื่ายแดน

ม ความร�กสาม�คค แลัะชื่�วยเหลั�อเก��อก?ลัก�น

ประชื่าชื่นในพ��นท � จชื่ต่. แลัะจ�งหว�ดชื่ายแดน

ม ความร�กสาม�คค แลัะชื่�วยเหลั�อเก��อก?ลัก�น

แผู้นำที่��ย$ที่ธศ�สตร� ( ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๔) แผู้นำที่��ย$ที่ธศ�สตร� ( ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๔)

47

พั�ฒนำ�คำนำ เที่คำโนำโลย� คำว�มร'� โคำรงสร��ง กิระบัวนำง�นำ และที่ร�พัย�กิรกิ�รบัร�ห�ร ต�มประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑ : กิ�รพั�ฒนำ�กิ�รบัร�ห�รง�นำอ��เภอและบั'รณ�กิ�รง�นำที่$กิภ�คำส�วนำในำพั�>นำที่��

พั�ฒนำ�คำนำ เที่คำโนำโลย� คำว�มร'� โคำรงสร��ง กิระบัวนำง�นำ และที่ร�พัย�กิรกิ�รบัร�ห�ร ต�มประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑ : กิ�รพั�ฒนำ�กิ�รบัร�ห�รง�นำอ��เภอและบั'รณ�กิ�รง�นำที่$กิภ�คำส�วนำในำพั�>นำที่��

บั'รณ�กิ�รและสนำธ�กิ��ล�งเจ��หนำ��ที่��ของร�ฐและสหอ�ส�สม�คำรฝ่.�ยปกิคำรองในำกิ�รร�กิษ�คำว�มม��นำคำงภ�ยในำและคำว�มสงบัเร�ยบัร�อย

บั'รณ�กิ�รและสนำธ�กิ��ล�งเจ��หนำ��ที่��ของร�ฐและสหอ�ส�สม�คำรฝ่.�ยปกิคำรองในำกิ�รร�กิษ�คำว�มม��นำคำงภ�ยในำและคำว�มสงบัเร�ยบัร�อย

Page 48: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑ กิ�รพั�ฒนำ�ประส�ที่ธ�ภ�พักิ�รร�กิษ�คำว�มม��นำคำงภ�ยในำเฉพั�ะพั�>นำที่�� จชิต . และจ�งหว�ด้ชิ�ยแด้นำ กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๑ : เสร�มสร��งเอกิภ�พัในำกิ�รร�กิษ�คำว�มม��นำคำงภ�ยในำเฉพั�ะพั�>นำที่�� จชิต. และจ�งหว�ด้ชิ�ยแด้นำ

กิระบั

วนำง�

นำกิร

ะบัวนำ

ง�นำ

การเสร)มสร�างความร�วมม�อด�านความม��นคงของ

ท2กภัาคส�วนระด�บอ-าเภัอแลัะต่-าบลั ใน พ��นท � จชื่ต่. แลัะจ�งหว�ดชื่ายแดน

แผู้นำง

�นำ/โคำ

รงกิ

�ร แผู้

นำง�นำ

/โคำรง

กิ�ร

การอ-านวยการด�านความม��นคงระหว�างกรมการปกครอง จ�งหว�ดชื่ายแดน แลัะ ศอ.บต่ .แบบบ?รณ์าการ

4848

บั'รณ�กิ�รกิ�รอ��นำวยกิ�รด้��นำคำว�มม��นำคำงระหว��งกิรมกิ�รปกิคำรอง จ�งหว�ด้ชิ�ยแด้นำ และ ศอ.บัต.

บั'รณ�กิ�รกิ�รอ��นำวยกิ�รด้��นำคำว�มม��นำคำงระหว��งกิรมกิ�รปกิคำรอง จ�งหว�ด้ชิ�ยแด้นำ และ ศอ.บัต.

บั'รณ�กิ�รกิ�รปฏิ�บั�ต�กิ�รด้��นำคำว�มม��นำคำงของอ��เภอ

และต��บัลในำพั�>นำที่�� จชิต. และจ�งหว�ด้ชิ�ยแด้นำ

บั'รณ�กิ�รกิ�รปฏิ�บั�ต�กิ�รด้��นำคำว�มม��นำคำงของอ��เภอ

และต��บัลในำพั�>นำที่�� จชิต. และจ�งหว�ด้ชิ�ยแด้นำ

ต�วชิ�>ว�ด้ (กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๑) เป,�หม�ย๒๕๕๑ ๒๕๕๒ ๒๕๕๓ ๒๕๕๔

๑. ร�อยลัะของจ-านวนอ-าเภัอในพ��นท � จชื่ต่. แลัะจ�งหว�ดชื่ายแดน ท �ม เอกภัาพในการร�กษาความม��นคงภัายใน

ร�อยลัะ๖๐

ร�อยลัะ๖๕

ร�อยลัะ๗๐

ร�อยลัะ๗๕

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านความม��นคง : สน.มน.ผู้�ร�บผู้)ดชื่อบร�วม : สน.อส. สส. สน.ปท.

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านความม��นคง : สน.มน.ผู้�ร�บผู้)ดชื่อบร�วม : สน.อส. สส. สน.ปท.

Page 49: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

กิระบั

วนำง�

นำกิร

ะบัวนำ

ง�นำ

การแลักเปลั �ยน เร ยนร? �ว)ถ ชื่ ว)ต่ร�วมก�นของ

ประชื่าชื่น ในพ��นท � จชื่ต่. แลัะ จ�งหว�ดชื่ายแดน เพ��อให�เก)ด

ความร�กสาม�คค แลัะชื่�วยเหลั�อเก��อก?ลัก�น

แผู้นำ

ง�นำ/

โคำรง

กิ�ร

แผู้นำ

ง�นำ/

โคำรง

กิ�ร การระง�บข�อพ)พาทของ

ประชื่าชื่น ในพ��นท � จชื่ต่. แลัะจ�งหว�ด

ชื่ายแดนโดยใชื่�กระบวนการย2ต่)ธิรรมเชื่)งสมานฉ�นท=เป�นหลั�ก

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑ กิ�รพั�ฒนำ�ประส�ที่ธ�ภ�พักิ�รร�กิษ�คำว�มม��นำคำงภ�ยในำ เฉพั�ะพั�>นำที่�� จชิต . และจ�งหว�ด้ชิ�ยแด้นำ กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๒ : เสร�มสร��งกิ�รอย'�ร�วมกิ�นำอย��งส�นำต�ส$ขในำพั�>นำที่�� จชิต . และจ�งหว�ด้ชิ�ยแด้นำ

4949

สร��งคำว�มตระหนำ�กิและ คำว�มเข��ใจให�แกิ�ประชิ�ชินำในำพั�>นำที่��

สร��งคำว�มตระหนำ�กิและ คำว�มเข��ใจให�แกิ�ประชิ�ชินำในำพั�>นำที่��

ส�งเสร�มกิ�รแกิ�ไขปBญห� คำว�มข�ด้แย�งในำพั�>นำที่��ด้�วยส�นำต�ว�ธ�

ส�งเสร�มกิ�รแกิ�ไขปBญห� คำว�มข�ด้แย�งในำพั�>นำที่��ด้�วยส�นำต�ว�ธ�

การสน�บสน2นการจ�ดก)จกรรมด�านขนบธิรรมเน ยม

ประเพณ์ แลัะว�ฒนธิรรมพ��น บ�านของประชื่าชื่น ในพ��นท �

จชื่ต่. แลัะจ�งหว�ดชื่ายแดน

สนำ�บัสนำ$นำกิ�รจ�ด้ กิ�จกิรรมเชิ�ง

สร��งสรรคำ�ของประชิ�ชินำในำพั�>นำที่��

สนำ�บัสนำ$นำกิ�รจ�ด้ กิ�จกิรรมเชิ�ง

สร��งสรรคำ�ของประชิ�ชินำในำพั�>นำที่��

4949

ต�วชิ�>ว�ด้ (กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๒) เป,�หม�ย๒๕๕๑ ๒๕๕๒ ๒๕๕๓ ๒๕๕๔

๑. จ-านวนท �เพ)�มข��นของโครงการ/ก)จกรรมภัาคร�ฐ ภัาคเอกชื่น แลัะภัาคประชื่าชื่น ในการเสร)มสร�าง การอย?�ร �วมก�นอย�างส�นต่)ส2ขในพ��นท � จชื่ต่. แลัะจ�งหว�ดชื่ายแดน เม��อเท ยบก�บป5ท �ผู้�านมา

ร�อยลัะ๑๐

ร�อยลัะ๑๕

ร�อยลัะ๒๐

ร�อยลัะ๒๕

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านความม��นคง : สน.มน.ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบร�วม : สน.อส. สส. สน.ปท.

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านความม��นคง : สน.มน.ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบร�วม : สน.อส. สส. สน.ปท.

Page 50: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒ กิ�รพั�ฒนำ�ประส�ที่ธ�ภ�พักิ�รร�กิษ�คำว�มสงบัเร�ยบัร�อยของฝ่.�ยปกิคำรอง กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๑ : เสร�มสร��งเอกิภ�พัในำกิ�รร�กิษ�คำว�มสงบัเร�ยบัร�อยของฝ่.�ยปกิคำรอง

กิระบั

วนำง�

นำกิร

ะบัวนำ

ง�นำ

แผู้นำ

ง�นำ/

โคำรง

กิ�ร

แผู้นำ

ง�นำ/

โคำรง

กิ�ร การจ�ดระเบ ยบส�งคม

การปLองก�นการแพร�ระบาดของยาเสพต่)ด

การบ?รณ์าการการอ-านวยการร�กษาความสงบเร ยบร�อยระหว�างส-าน�ก/กอง แลัะส�วนราชื่การในภั?ม)ภัาคท �ส�งก�ด ปค .การพ�ฒนาประส)ทธิ)ภัาพการบ�งค�บใชื่�กฎหมายด�านการร�กษาความสงบเร ยบร�อยของฝ่,ายปกครอง

บั'รณ�กิ�รกิ�รอ��นำวยกิ�รร�กิษ�คำว�มสงบัเร�ยบัร�อยระหว��งส�วนำร�ชิกิ�รในำส�งกิ�ด้ ปคำ.

จ�ด้ระเบั�ยบัส�งคำม และร�กิษ�คำว�มสงบัเร�ยบัร�อยในำหม'�บั��นำและชิ$มชินำ

5050

ต�วชิ�>ว�ด้ ( กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๑) เป,�หม�ย๒๕๕๑ ๒๕๕๒ ๒๕๕๓ ๒๕๕๔

๑. ร�อยลัะของจ-านวนหม?�บ�านแลัะชื่2มชื่นท �เจ�าหน�าท �ผู้?�ปฏิ)บ�ต่)งานด�านการร�กษาความสงบเร ยบร�อยของ ฝ่,ายปกครองด-าเน)นการจ�ดระเบ ยบส�งคม

ร�อยลัะ๖๐

ร�อยลัะ๖๕

ร�อยลัะ๗๐

ร�อยลัะ๗๕

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านสน�บสน2นการบร)หารงานแบบบ?รณ์าการแลัะกลั2�มภัารก)จด�านความม��นคง : สน.สก, สน.มน.ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบร�วม : สน.อส. สส. สน.ปท.

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านสน�บสน2นการบร)หารงานแบบบ?รณ์าการแลัะกลั2�มภัารก)จด�านความม��นคง : สน.สก, สน.มน.ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบร�วม : สน.อส. สส. สน.ปท.

Page 51: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

กิระบั

วนำง�

นำกิร

ะบัวนำ

ง�นำ

การประชื่าส�มพ�นธิ= แลัะสร�าง เคร�อข�ายภัาค ภัาคประชื่าชื่น ให�เข�า

ม ส�วนร�วมในการร�กษาความสงบเร ยบร�อยแลัะปฏิ)บ�ต่)ต่ามกฎหมายแลัะศ ลัธิรรมอ�นด

แผู้นำ

ง�นำ/

โคำรง

กิ�ร

แผู้นำ

ง�นำ/

โคำรง

กิ�ร การก-าหนดกระบวนการสร�าง

จ)ต่ส-าน�ก การปฏิ)บ�ต่)ต่ามกฎหมายแลัะศ ลัธิรรมอ�นด ของประชื่าชื่นแลัะผู้?�ประกอบการ

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒ กิ�รพั�ฒนำ�ประส�ที่ธ�ภ�พักิ�รร�กิษ�คำว�มสงบัเร�ยบัร�อยของฝ่.�ยปกิคำรอง กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๒ : เสร�มสร��งจ�ตส��นำ?กิของประชิ�ชินำและผู้'�ประกิอบักิ�รเพั��อให�เกิ�ด้ คำว�มร�วมม�อในำกิ�รปฏิ�บั�ต�ต�มกิฎหม�ยและศ�ลธรรมอ�นำด้� สร��งจ�ตส��นำ?กิของ

ประชิ�ชินำและผู้'�ประกิอบักิ�รในำกิ�รปฏิ�บั�ต�ต�มกิฎหม�ยและศ�ลธรรมอ�นำด้�

สร��งเคำร�อข��ยภ�คำ�ภ�คำประชิ�ชินำ ในำกิ�รร�กิษ�คำว�มสงบัเร�ยบัร�อยและ กิ�รปฏิ�บั�ต�ต�มกิฎหม�ยและศ�ลธรรมอ�นำด้�

5151

ต�วชิ�>ว�ด้ ( กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๒) เป,�หม�ย๒๕๕๑ ๒๕๕๒ ๒๕๕๓ ๒๕๕๔

๑. จ-านวนท �เพ)�มข��นของโครงการ/ก)จกรรมการสร�างจ)ต่ส-าน�กของประชื่าชื่นแลัะผู้?�ประกอบการท �ให� ความร�วมม�อในการปฏิ)บ�ต่)ต่ามกฎหมายแลัะศ ลัธิรรมอ�นด เม��อเท ยบก�บป5ท �ผู้�านมา

ร�อยลัะ ๑๐ ร�อยลัะ ๑๕ ร�อยลัะ๒๐

ร�อยลัะ๒๕

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านสน�บสน2นการบร)หารงานแบบบ?รณ์าการ : สน.สก.ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบร�วม : สน.อส., สน.ปท.

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านสน�บสน2นการบร)หารงานแบบบ?รณ์าการ : สน.สก.ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบร�วม : สน.อส., สน.ปท.

Page 52: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒ กิ�รพั�ฒนำ�ประส�ที่ธ�ภ�พักิ�รร�กิษ�คำว�มสงบัเร�ยบัร�อยของฝ่.�ยปกิคำรอง กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๓ : เสร�มสร��งคำว�มร�วมม�อของสหอ�ส�สม�คำรฝ่.�ยปกิคำรองในำกิ�รร�กิษ� คำว�มสงบัเร�ยบัร�อย

กิระบั

วนำง�

นำกิร

ะบัวนำ

ง�นำ

การกระต่2�นจ)ต่ส-าน�กของสหอาสาสม�ครฝ่,ายปกครองให�แสดงบทบาทในก)จกรรมด�านการร�กษาความสงบเร ยบร�อย

แผู้นำง

�นำ/โคำ

รงกิ�

รแผู้

นำง�นำ

/โคำรง

กิ�ร การให�รางว�ลัแก�สมาชื่)ก

ของสหอาสาสม�ครฝ่,ายปกครองท �ม ผู้ลังานด เด�นด�านการร�กษาความสงบเร ยบร�อย

สร��งแรงจ'งใจในำกิ�รม�ส�วนำร�วมของสหอ�ส�สม�คำรฝ่.�ยปกิคำรอง

5252

สนำ�บัสนำ$นำกิ�รจ�ด้กิ�จกิรรมของ สหอ�ส�สม�คำรฝ่.�ยปกิคำรอง

การเชื่��อมโยงข�อม?ลัของสหอาสาสม�ครฝ่,ายปกครองด�านการร�กษาความสงบเร ยบร�อยระหว�างส�วนกลัาง แลัะส�วนภั?ม)ภัาค

พั�ฒนำ�ระบับัฐ�นำข�อม'ลของ สหอ�ส�สม�คำรฝ่.�ยปกิคำรอง

ต�วชิ�>ว�ด้ ( กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๓) เป,�หม�ย๒๕๕๑ ๒๕๕๒ ๒๕๕๓ ๒๕๕๔

๑. จ-านวนท �เพ)�มข��นของโครงการ/ก)จกรรมท �สหอาสาสม�ครฝ่,ายปกครองให�ความร�วมม�อในการร�กษาความ สงบเร ยบร�อย เม��อเปร ยบเท ยบก�บป5ท �ผู้�านมา

ร�อยลัะ๑๐

ร�อยลัะ๑๕

ร�อยลัะ๒๐

ร�อยลัะ๒๕

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านความม��นคง : สน.มน.ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านความม��นคง : สน.มน.

Page 53: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

กิระบั

วนำง�

นำกิร

ะบัวนำ

ง�นำ

การศ�กษา ว)เคราะห=ระเบ ยบ ข�อบ�งค�บ ค-าส��ง หร�อมต่) ครม. ท �

เก �ยวข�องก�บคนเข�าเม�องโดยม) ชื่อบด�วยกฎหมาย เพ��อพ�ฒนา

แลัะปร�บปร2งให�สอดคลั�องก�บแนวทางการแก�ไขป7ญหาคนเม�องโดยม)ชื่อบด�วยกฎหมายใน

ความร�บผู้)ดชื่อบของ ปค.

แผู้

นำง�นำ

/โคำรง

กิ�ร

แผู้นำง

�นำ/โคำ

รงกิ�

การจ�ดท-าค?�ม�อแลัะแนวทางการปฏิ)บ�ต่)งานของพน�กงานเจ�าหน�าท �ต่ามมาต่รการปLองก�นคนเข�าเม�องโดยม)ชื่อบด�วย

กฎหมาย แลัะเผู้ยแพร�ประชื่าส�มพ�นธิ=

การจ�ดศ?นย=ประสานความร�วมม�อในการจ�ดระเบ ยบคนเข�าเม�องโดยม)ชื่อบด�วยกฎหมายในส�วน

กลัาง จ�งหว�ด แลัะอ-าเภัอ

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๓ กิ�รจ�ด้ระเบั�ยบัคำนำเข��เม�องโด้ยม�ชิอบัด้�วยกิฎหม�ย กิลย$ที่ธ�ที่�� ๓.๑ : ป,องกิ�นำคำนำเข��เม�องโด้ยม�ชิอบัด้�วยกิฎหม�ย จ�ด้ระบับัป,องกิ�นำ

คำนำเข��เม�องฯระด้�บัอ��เภอ

ต�วชิ�>ว�ด้ (กิลย$ที่ธ�ที่�� ๓.๑) เป,�หม�ย๒๕๕๑ ๒๕๕๒ ๒๕๕๓ ๒๕๕๔

๑. ระด�บความส-าเร>จในการก-าหนดมาต่รการปLองก�นคนเข�าเม�องโดยม)ชื่อบด�วยกฎหมาย

ระด�บ ๓ ระด�บ ๔ ระด�บ ๕ ระด�บ ๕

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านความม��นคง : สน.มน., สน.สก.ผู้�ร�บผู้)ดชื่อบร�วม : สน.อส., สน.ปท.

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านความม��นคง : สน.มน., สน.สก.ผู้�ร�บผู้)ดชื่อบร�วม : สน.อส., สน.ปท.

เผู้ยแพัร� ประชิ�ส�มพั�นำธ�และสร��ง คำว�มร'�คำว�มเข��ใจแกิ�ที่$กิภ�คำส�วนำ

พั�ฒนำ�และปร�บัปร$ง ระเบั�ยบั ข�อบั�งคำ�บั

คำ��ส��ง หร�อมต� คำรม. ที่��เกิ��ยวข�อง

คำ��อธ�บั�ย กิลย$ที่ธ�ที่�� ๓.๑ เป/นำเร��องที่��ร�เร��มข?>นำใหม� ซึ่?�งต�องด้��เนำ�นำกิ�รคำวบัคำ'�ไปกิ�บักิลย$ที่ธ�ที่�� ๓.๒ จ?งจ��เป/นำต�องกิ��หนำด้ต�วชิ�>ว�ด้เป/นำระด้�บัคำว�มส��เรFจ ต�มข�>นำตอนำกิ�รด้��เนำ�นำกิ�ร (Milestone ) ด้�งนำ�> ระด้�บั ๑ หมายถ�ง ความส-าเร>จในการรวบรวมระเบ ยบ ข�อบ�งค�บ ค-าส��ง หร�อมต่) ครม . ท �เก �ยวข�องก�บคนเข�าเม�องโดยม)ชื่อบด�วยกฎหมาย ระด้�บั ๒ หมายถ�ง ความส-าเร>จในการว)เคราะห=ระเบ ยบ ข�อบ�งค�บ ค-าส��ง หร�อมต่) ครม . ท �เก �ยวข�องก�บคนเข�าเม�องโดยม)ชื่อบด�วยกฎหมายในความร�บผู้)ดชื่อบของ ปค. ระด้�บั ๓ หมายถ�ง ความส-าเร>จในการพ�ฒนาแลัะปร�บปร2งระเบ ยบข�อบ�งค�บ ค-าส��ง หร�อมต่) ครม . ท �เก �ยวข�องก�บคนเข�าเม�องโดยม)ชื่อบด�วยกฎหมาย ให�สอดคลั�องก�บ แนวทางการแก�ไขป7ญหาคนเข�าเม�องโดยม)ชื่อบด�วยกฎหมายในความร�บผู้)ดชื่อบของกรมการปกครอง ระด้�บั ๔ หมายถ�ง ความส-าเร>จในการเผู้ยแพร� ประชื่าส�มพ�นธิ= แลัะสร�างความร? �ความเข�าใจเก �ยวก�บมาต่รการปLองก�นคนเข�าเม�องโดยม)ชื่อบด�วยกฎหมาย ระด้�บั ๕ หมายถ�ง ความส-าเร>จในการจ�ดศ?นย=ประสานความร�วมม�อในการจ�ดระเบ ยบคนเข�าเม�องโดยม)ชื่อบด�วยกฎหมาย ในส�วนกลัาง จ�งหว�ด แลัะอ-าเภัอ

53

Page 54: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

คำ��อธ�บั�ย กิลย$ที่ธ�ที่�� ๓.๒ เป/นำเร��องที่��ร�เร��มข?>นำใหม�จ��เป/นำต�องกิ��หนำด้ต�วชิ�>ว�ด้เป/นำระด้�บัคำว�มส��เรFจต�มข�>นำตอนำกิ�รด้��เนำ�นำกิ�ร (Milestone ) ด้�งนำ�> ระด้�บั ๑ หมายถ�ง ความส-าเร>จในการเชื่��อมโยงข�อม?ลัทางทะเบ ยนท �เก �ยวข�องก�บคนเข�าเม�องโดยม)ชื่อบด�วยกฎหมายในความร�บผู้)ดชื่อบของ ปค. ระด้�บั ๒ หมายถ�ง ความส-าเร>จในการว)เคราะห=แนวทางการแก�ไขป7ญหาคนเข�าเม�องโดยม)ชื่อบด�วยกฎหมายในพ��นท �จ�งหว�ดแลัะอ-าเภัอเปLาหมาย ระด้�บั ๓ หมายถ�ง ความส-าเร>จในการส�งเคราะห=องค=ความร? �ร �วมก�บท2กภัาคส�วนท �เก �ยวข�อง ระด้�บั ๔ หมายถ�ง ความส-าเร>จในการก-าหนดแนวทางการจ�ดระเบ ยบคนเข�าเม�องโดยม)ชื่อบด�วยกฎหมาย ของ ปค. ระด้�บั ๕ หมายถ�ง ความส-าเร>จในการวางระบบการจ�ดระเบ ยบคนเข�าเม�องโดยม)ชื่อบด�วยกฎหมายในความร�บผู้)ดชื่อบของ ปค . โดยจ-าแนกความแต่กต่�างใน การด-าเน)นการของแต่�ลัะพ��นท �

กิระบั

วนำง�

นำกิร

ะบัวนำ

ง�นำ

การเชื่��อมโยงข�อม?ลัท �เก �ยวข�องก�บคนเข�าเม�องโดยม)ชื่อบด�วยกฎหมายในความร�บ

ผู้)ดชื่อบของ ปค.

แผู้

นำง�นำ

/โคำร

งกิ�ร

แผู้นำง

�นำ/โคำ

รงกิ

�ร

การศ�กษา ว)เคราะห= แลัะส�งเคราะห=แนวทางการแก�ไขป7ญหาคนเข�าเม�องโดยม)ชื่อบด�วย

กฎหมาย ในพ��นท �จ�งหว�ดแลัะอ-าเภัอเปLาหมาย

การด-าเน)นการจ�ดระเบ ยบคนเข�าเม�องโดยม)ชื่อบด�วยกฎหมาย

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๓ กิ�รจ�ด้ระเบั�ยบัคำนำเข��เม�องโด้ยม�ชิอบัด้�วยกิฎหม�ย กิลย$ที่ธ�ที่�� ๓.๒ : จ�ด้ระเบั�ยบัคำนำเข��เม�องโด้ยม�ชิอบัด้�วยกิฎหม�ย จ�ด้ระเบั�ยบัคำนำเข��

เม�องฯ ร�วมกิ�บัที่$กิภ�คำส�วนำที่��เกิ��ยวข�อง

ว�เคำร�ะห�และส�งเคำร�ะห�แนำวที่�ง กิ�รแกิ�ไขปBญห�คำนำเข��เม�องฯ

บั'รณ�กิ�รระบับัข�อม'ล ที่��เกิ��ยวข�องกิ�บัคำนำเข��เม�องฯ

54

ต�วชิ�>ว�ด้ (กิลย$ที่ธ�ที่�� ๓.๒) เป,�หม�ย๒๕๕๑ ๒๕๕๒ ๒๕๕๓ ๒๕๕๔

๑. ระด�บความส-าเร>จในการจ�ดระเบ ยบคนเข�าเม�องโดยม)ชื่อบด�วยกฎหมายในความร�บผู้)ดชื่อบ ของกรมการปกครอง

ระด�บ ๓ ระด�บ ๔ ระด�บ ๕ ระด�บ ๕

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านความม��นคง : สน.มน.ผู้�ร�บผู้)ดชื่อบร�วม : สน.อส., สน.บท., สน.ปท., สน.สก.

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านความม��นคง : สน.มน.ผู้�ร�บผู้)ดชื่อบร�วม : สน.อส., สน.บท., สน.ปท., สน.สก.

Page 55: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

5555

ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๕กิ�รพั�ฒนำ�กิ�รบัร�กิ�ร

ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๕กิ�รพั�ฒนำ�กิ�รบัร�กิ�ร

ประเด้Fนำประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ย$ที่ธศ�สตร�

ที่�� ๕ที่�� ๕

ประเด้Fนำประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ย$ที่ธศ�สตร�

ที่�� ๕ที่�� ๕

Page 56: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

กิ�รว�เคำร�ะห� กิ�รว�เคำร�ะห� SWOT SWOT ด้��นำกิ�รให�บัร�กิ�รด้��นำกิ�รให�บัร�กิ�รกิ�รว�เคำร�ะห� กิ�รว�เคำร�ะห� SWOT SWOT ด้��นำกิ�รให�บัร�กิ�รด้��นำกิ�รให�บัร�กิ�ร

5656

บ2คลัากรขาดขว�ญแลัะ

ก-าลั�งใจในการปฏิ)บ�ต่)งานในด�านบร)การ

ว�ฒนธิรรมบางอย�างของฝ่,ายปกครองไม�เอ��ออ-านวย

ต่�อการให�บร)การ

ความเจร)ญก�าวหน�าของเทคโนโลัย รวมท��งนโยบายร�ฐบาลั

ด�านเทคโนโลัย เอ��ออ-านวยต่�อการพ�ฒนางานบร)การของกรม

การปกครอง ร�ฐบาลั ประชื่าชื่น ม

ความเชื่��อม��นในการให�

บร)การของอ-าเภัอ

ม การเสนอกฎหมายของส�วน

ราชื่การอ��นเพ��อท-าหน�าท �แทนฝ่,าย

ปกครองกระแสการกระจายอ-านาจให�ส�วน

ท�องถ)�น ท-าให�กรมการปกครองถ?กลัดภัารก)จ

ม จ2ดการให� บร)การ แลัะม

โครงข�ายการส��อสาร

ครอบคลั2มท2กอ-าเภัอ

กรมการปกครอง

ม ฐานข�อม?ลักลัาง

ท �หน�วยงาน ต่�างๆ

จ-าเป�นต่�องใชื่�ม บ2คลัากรท �เป�นผู้?�บร)หารส?งส2ด

ในพ��นท � ม อ-านาจ ในการอน2ม�ต่)

อน2ญาต่ ฯ ต่ามกฎหมาย

การขาดการประสานแลัะ

ความร�วมม�อในการปฏิ)บ�ต่)งาน

ในพ��นท �

ทร�พยากรทางการบร)หารไม�เพ ยงพอ ความ

ต่�องการใชื่�ระบบฐาน

ข�อม?ลัม ส?ง

Page 57: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

ภ�พัรวมประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๕ ภ�พัรวมประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๕ ภ�พัรวมประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๕ ภ�พัรวมประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๕

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๓.๑พ�ฒนาสถานท �แลัะภั?ม)

ท�ศน=ในการให�บร)การ

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๓.๑พ�ฒนาสถานท �แลัะภั?ม)

ท�ศน=ในการให�บร)การ

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๑พ�ฒนากระบวนการให�บร)การ

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๑พ�ฒนากระบวนการให�บร)การ

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๑สร�างจ)ต่ส-าน�กแลัะ

พ�ฒนาศ�กยภัาพของบ2คลัากรผู้?�ให�บร)การ

กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๑สร�างจ)ต่ส-าน�กแลัะ

พ�ฒนาศ�กยภัาพของบ2คลัากรผู้?�ให�บร)การ

5757

ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๕กิ�รพั�ฒนำ�กิ�รบัร�กิ�ร

ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๕กิ�รพั�ฒนำ�กิ�รบัร�กิ�ร

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๓การพ�ฒนา

สถานท �ให�บร)การ

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑การพ�ฒนาบ2คลัากร

ผู้?�ให�บร)การ ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒

การพ�ฒนากระบวนการให�

บร)การ

Page 58: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

ต�วชิ�>ว�ด้ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๕ ต�วชิ�>ว�ด้ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๕ ต�วชิ�>ว�ด้ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๕ ต�วชิ�>ว�ด้ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๕

ต�วชิ�>ว�ด้ ( ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๕) เป,�หม�ย๒๕๕๑ ๒๕๕๒ ๒๕๕๓ ๒๕๕๔

๑. ร�อยลัะของประชื่าชื่นผู้?�ร �บบร)การท �ม ความพ�งพอใจต่�องานบร)การของอ-าเภัอ

ร�อยลัะ๘๐

ร�อยลัะ๘๕

ร�อยลัะ๙๐

ร�อยลัะ๙๕

เป,�ประสงคำ�ของประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร� : ผู้'�ร�บับัร�กิ�รม�คำว�มพั?งพัอใจเป,�ประสงคำ�ของประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร� : ผู้'�ร�บับัร�กิ�รม�คำว�มพั?งพัอใจ

5858

Page 59: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

5959

การพ

�ฒนา

องค=ก

รปร

ะส)ทธิ

)ภัาพข

องกา

รปฏิ)บ

�ต่)ราชื่

การ

ค2ณ์ภัา

พกา

รให�บ

ร)การ

ประส

)ทธิ)ผู้ลั

ต่ามย

2ทธิศา

สต่ร=

ผู้'�ร�บับัร�กิ�รม�คำว�มพั?งพัอใจผู้'�ร�บับัร�กิ�รม�คำว�มพั?งพัอใจ

ผู้'�ร�บับัร�กิ�รจ�กิง�นำบัร�กิ�รของอ��เภอได้�ร�บั คำว�มสะด้วกิ

รวด้เรFว ถ'กิต�อง และเป/นำธรรม

ผู้'�ร�บับัร�กิ�รจ�กิง�นำบัร�กิ�รของอ��เภอได้�ร�บั คำว�มสะด้วกิ

รวด้เรFว ถ'กิต�อง และเป/นำธรรม

พ�ฒนากระบวนการให�บร)การ ให�ม มาต่รฐาน ท�นสม�ย โปร�งใส

แลัะม ประส)ทธิ)ภัาพ

พ�ฒนากระบวนการให�บร)การ ให�ม มาต่รฐาน ท�นสม�ย โปร�งใส

แลัะม ประส)ทธิ)ภัาพสร�างแลัะขยายเคร�อข�าย

การม ส�วนร�วมของผู้?�ร �บบร)การสร�างแลัะขยายเคร�อข�าย

การม ส�วนร�วมของผู้?�ร �บบร)การพ�ฒนาสถานท �แลัะปร�บสภัาพภั?ม)ท�ศน=

ในการให�บร)การ

พ�ฒนาสถานท �แลัะปร�บสภัาพภั?ม)ท�ศน=

ในการให�บร)การ

สร�างจ)ต่ส-าน�ก แรงจ?งใจ แลัะพ�ฒนาท�กษะ เพ)�มสมรรถนะ

ของบ2คลัากรผู้?�ให�บร)การ

สร�างจ)ต่ส-าน�ก แรงจ?งใจ แลัะพ�ฒนาท�กษะ เพ)�มสมรรถนะ

ของบ2คลัากรผู้?�ให�บร)การ

ปร�บปร2งการมอบอ-านาจแลัะแก�ไขระเบ ยบ

กฎหมายท �เก �ยวข�อง

ปร�บปร2งการมอบอ-านาจแลัะแก�ไขระเบ ยบ

กฎหมายท �เก �ยวข�อง

พ�ฒนาระบบเทคโนโลัย สารสนเทศ

ในการให�บร)การ

พ�ฒนาระบบเทคโนโลัย สารสนเทศ

ในการให�บร)การ

แผู้นำที่��ย$ที่ธศ�สตร� ( ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๕) แผู้นำที่��ย$ที่ธศ�สตร� ( ประเด้Fนำย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๕)

ปร�บปร2งแลัะพ�ฒนาระบบการต่รวจสอบแลัะปLองก�นการท2จร)ต่ในการให�บร)การ

ปร�บปร2งแลัะพ�ฒนาระบบการต่รวจสอบแลัะปLองก�นการท2จร)ต่ในการให�บร)การ

59

Page 60: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

ต�วชิ�>ว�ด้ ( กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๑) เป,�หม�ย๒๕๕๑ ๒๕๕๒ ๒๕๕๓ ๒๕๕๔

๑. ร�อยลัะของบ2คลัากรท �ผู้�านเกณ์ฑ์=การประเม)นสมรรถนะท�กษะความเชื่ �ยวชื่าญแลัะจ)ต่ส-าน�ก ในการให�บร)การ

ร�อยลัะ ๖๕ ร�อยลัะ๗๐

ร�อยลัะ๗๕

ร�อยลัะ ๘๐

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑ กิ�รพั�ฒนำ�บั$คำล�กิรผู้'�ให�บัร�กิ�ร กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๑ : สร��งจ�ตส��นำ?กิและพั�ฒนำ�ศ�กิยภ�พัของบั$คำล�กิรผู้'�ให�บัร�กิ�ร

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๑ กิ�รพั�ฒนำ�บั$คำล�กิรผู้'�ให�บัร�กิ�ร กิลย$ที่ธ�ที่�� ๑.๑ : สร��งจ�ตส��นำ?กิและพั�ฒนำ�ศ�กิยภ�พัของบั$คำล�กิรผู้'�ให�บัร�กิ�ร

กิระบั

วนำง�

นำกิร

ะบัวนำ

ง�นำ

สร��งจ�ตส��นำ?กิ ในำกิ�รให�บัร�กิ�ร

พั�ฒนำ�ที่�กิษะคำว�มเชิ��ยวชิ�ญ ของบั$คำล�กิรผู้'�ให�บัร�กิ�ร

การก-าหนดสมรรถนะ ด�านการให�บร)การ ท �เป�น

เลั)ศ การพ�ฒนาสมรรถนะของบ2คลัากรผู้?�ให�บร)การให�ม ท�กษะแลัะความเชื่ �ยวชื่าญในการให�บร)การท �ได�มาต่รฐาน การจ�ดระบบพ �เลั �ยงงานบร)การแก�บ2คลัากรใหม�จนกว�าจะม ท�กษะแลัะความเชื่ �ยวชื่าญท �ได�มาต่รฐาน

แผู้นำ

ง�นำ/

โคำรง

กิ�ร

แผู้นำ

ง�นำ/

โคำรง

กิ�ร

การพ�ฒนาบ2คลัากรให�ม จ)ต่ส-าน�กในการให�

บร)การ โดยใชื่�ร?ปแบบการพ�ฒนาท �หลัากหลัาย การสรรหาองค=กรต่�นแบบด�านการให�บร)การแลัะจ�ดระบบเท ยบเค ยงระหว�างองค=กรเพ��อพ�ฒนาการบร)การต่ามแนวทางขององค=กรต่�นแบบ

สร��งขว�ญกิ��ล�งใจและให�ร�งว�ลแกิ�บั$คำล�กิร

การประเม)นผู้ลัการปฏิ)บ�ต่)งานของบ2คลัากรด�านการให�บร)การ การมอบรางว�ลัเคร��องหมายบ2คลัากร

ด เด�น แลัะประกาศยกย�องเชื่)ดชื่?เก ยรต่)

ให�เป�นต่�วอย�างท �ด แลัะส�งเสร)มความก�าวหน�าของบ2คลัากรด เด�น

6060

การออกแบบแลัะพ�ฒนาระบบปLองก�นแลัะแก�ไขป7ญหาการท2จร)ต่ในการปฏิ)บ�ต่)งาน การปร�บปร2งโครงสร�างแลัะองค=กรต่รวจสอบแลัะปLองก�นการท2จร)ต่ การเสร)มสร�างค2ณ์ธิรรมจร)ยธิรรมของบ2คลัากรผู้?�ให�บร)การท2กระด�บ การเพ)�มสมรรถนะการต่รวจต่)ดต่ามการท2จร)ต่

ปร�บัปร$งกิระบัวนำกิ�ร ตรวจสอบักิ�ร

ที่$จร�ต

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านการบร)หารงานปกครอง : สน.ยอ.ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบร�วม : สน.บท.

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านการบร)หารงานปกครอง : สน.ยอ.ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบร�วม : สน.บท.

Page 61: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

กิระบั

วนำง�

นำกิร

ะบัวนำ

ง�นำ

พั�ฒนำ�เที่คำโนำโลย�ในำกิ�รให�บัร�กิ�ร

ลด้ข�>นำตอนำกิ�รให�บัร�กิ�ร และพั�ฒนำ�ศ'นำย�บัร�กิ�รร�วม

ต�วชิ�>ว�ด้ (กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๑) เป,�หม�ย๒๕๕๑ ๒๕๕๒ ๒๕๕๓ ๒๕๕๔

๑. ร�อยลัะของงานบร)การของกรมการปกครองท �สามารถลัดรอบระยะเวลัาของข��นต่อนการให�บร)การ

ร�อยลัะ ๒๐

ร�อยลัะ๓๐

ร�อยลัะ๔๐

ร�อยลัะ๕๐

๒. ร�อยลัะของงานบร)การของกรมการปกครองท �สามารถให�บร)การด�วยระบบ e-Service

ร�อยลัะ๑๐

ร�อยลัะ๑๕

ร�อยลัะ๒๐

ร�อยลัะ๒๕

๓. ร�อยลัะของอ-าเภัอท �ผู้�านเกณ์ฑ์=มาต่รฐานของการจ�ดต่��งศ?นย=บร)การร�วมระด�บอ-าเภัอ๔. ร�อยลัะของข�อร�องเร ยนหร�อข�อค)ดเห>นจากผู้?�ร �บบร)การท �ได�ร�บการต่อบสนองในการปร�บปร2งแก�ไขหร�อ พ�ฒนาการให�บร)การ

ร�อยลัะ๑๐

ร�อยลัะ๕๐

ร�อยลัะ๕๐

ร�อยลัะ๖๐

ร�อยลัะ๖๐

ร�อยลัะ๗๐

ร�อยลัะ๗๐

ร�อยลัะ๘๐

การปร�บปร2งข��นต่อนแลัะลัด ระยะเวลัาการให�บร)การ

การก-าหนดมาต่รฐานในการให�บร)การ การบ?รณ์าการสร�างเคร�อข�าย

ความร�วมม�อในการบร)การร�วมแลัะพ�ฒนาศ?นย=บร)การร�วมระด�บอ-าเภัอ การปร�บปร2งการมอบอ-านาจแลัะแก�ไขระเบ ยบกฎหมายท �เก �ยวข�อง

แผู้นำ

ง�นำ/

โคำรง

กิ�ร

แผู้นำ

ง�นำ/

โคำรง

กิ�ร

การพ�ฒนาการบร)การด�วยระบบอ)เลั>กทรอน)กส= (e-Service) การปร�บปร2งระบบค)วของหน�วยบร)การ การขยายชื่�องทางในการให�บร)การ การพ�ฒนาระบบอ-านวยความสะดวกภัายในหน�วยบร)การ (เชื่�น จ�ดเคาน=เต่อร=เซึ่อร=ว)ส ต่)ดผู้�งแสดงข��นต่อนแลัะค�าธิรรมเน ยมการให�บร)การ การม เจ�าหน�าท �ส�วนหน�าให�ค-าแนะน-าในการให�บร)การ ฯลัฯ)

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒ กิ�รพั�ฒนำ�กิระบัวนำกิ�รให�บัร�กิ�ร กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๑ : พั�ฒนำ�กิระบัวนำกิ�รให�บัร�กิ�ร

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๒ กิ�รพั�ฒนำ�กิระบัวนำกิ�รให�บัร�กิ�ร กิลย$ที่ธ�ที่�� ๒.๑ : พั�ฒนำ�กิระบัวนำกิ�รให�บัร�กิ�ร

สร��งและขย�ยเคำร�อข��ยกิ�รม�ส�วนำร�วมของผู้'�ร�บับัร�กิ�ร

การปร�บปร2งแลัะขยายชื่�องทางการร�บฟั7งความค)ดเห>นแลัะข�อร�องเร ยนของผู้?�ร �บบร)การ การต่��งคณ์ะท-างานภัาคประชื่าชื่น การพ�ฒนาระบบการต่)ดต่ามต่รวจสอบการท-างานจากภัาคประชื่าชื่น การขยายเคร�อข�ายภัาคประชื่าชื่น การแลักเปลั �ยนเร ยนร? �ก�บเคร�อข�ายต่�างพ��นท � การพ�ฒนาระบบฐานข�อม?ลั การประชื่าส�มพ�นธิ=

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านการบร)หารงานปกครอง : สน.ยอ.ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบร�วม : สน.บท.

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านการบร)หารงานปกครอง : สน.ยอ.ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบร�วม : สน.บท.

61

Page 62: แผนยุทธศาสตร์กรมการปกครอง 2551 2554

กิระบั

วนำง�

นำกิร

ะบัวนำ

ง�นำ คำ�นำห�และเล�อกิสรร

ต�นำแบับัหนำ�วยบัร�กิ�รที่��เป/นำเล�ศ

ปร�บัปร$งสถ�นำที่��และภ'ม�ที่�ศนำ�ของอ��เภอต�มแนำวต�นำแบับั

ต�วชิ�>ว�ด้ ( กิลย$ที่ธ�ที่�� ๓.๑) เป,�หม�ย๒๕๕๑ ๒๕๕๒ ๒๕๕๓ ๒๕๕๔

๑. ร�อยลัะของอ-าเภัอท �ผู้�านเกณ์ฑ์=การพ�ฒนาสถานท �แลัะสภัาพภั?ม)ท�ศน=ในการให�บร)การ

ร�อยลัะ ๗๐ ร�อยลัะ๗๕

ร�อยลัะ๘๐

ร�อยลัะ ๘๕

การสน�บสน2นเคร��องม�อ อ2ปกรณ์=แลัะทร�พยากรทางการบร)หารท �จ-าเป�นให�แก�อ-าเภัอ การปร�บปร2งผู้�งส-าน�กงานภัายในหน�วยบร)การ การปร�บปร2งสภัาพภั?ม)ท�ศน=แลัะ

บร)เวณ์โดยรอบต่ามร?ปแบบท �ก-าหนด( เชื่�น บร)เวณ์อาคารท �ว�าการอ-าเภัอ

ถนน ท �จอดรถ ห�องน-�า ฯลัฯ)

แผู้นำ

ง�นำ/

โคำรง

กิ�ร

แผู้นำ

ง�นำ/

โคำรง

กิ�ร

การสรรหาองค=กรต่�นแบบหน�วย บร)การ

ท �เป�นเลั)ศในด�านการจ�ดส-าน�กงาน การพ�ฒนาระบบการเท ยบเค ยงก�บองค=กรต่�นแบบ การออกแบบสถานท �แลัะสภัาพภั?ม)ท�ศน=ของหน�วยบร)การท �เหมาะสมแลัะเป�นเอกลั�กษณ์=

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๓ กิ�รพั�ฒนำ�สถ�นำที่��ให�บัร�กิ�ร กิลย$ที่ธ�ที่�� ๓.๑ : พั�ฒนำ�สถ�นำที่��และภ'ม�ที่�ศนำ�ในำกิ�รให�บัร�กิ�ร

ย$ที่ธศ�สตร�ที่�� ๓ กิ�รพั�ฒนำ�สถ�นำที่��ให�บัร�กิ�ร กิลย$ที่ธ�ที่�� ๓.๑ : พั�ฒนำ�สถ�นำที่��และภ'ม�ที่�ศนำ�ในำกิ�รให�บัร�กิ�ร

6262

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านการบร)หารงานปกครอง : สน.ยอ.ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบร�วม : สน.บท.

ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบหลั�ก : กลั2�มภัารก)จด�านการบร)หารงานปกครอง : สน.ยอ.ผู้?�ร�บผู้)ดชื่อบร�วม : สน.บท.