Слайд 1 - amur€¦ · web viewВ прошлом году у нас сохранилась...

56
Слайд 1. Уважаемый Вячеслав Юрьевич! Уважаемые депутаты, представители муниципальных образований, коллеги! Уважаемые жители Амурской области! Представляю вам ежегодный отчет о деятельности Правительства Амурской области. Сегодня мы с вами будем не только подводить итоги своей работы, но и говорить о будущем, о тех задачах, которые стоят перед областью, о стратегии развития, реализация которой, в конечном счете, зависит от каждого, кто считает Приамурье своим домом. Амурская область находится на пороге беспрецедентного в своей истории экономического рывка, который должен вывести регион на лидирующие позиции не только на Дальнем Востоке, но и в целом по стране. На наших глазах возводятся крупнейшие предприятия, инфраструктурные объекты всероссийского и международного значения, реконструируются и фактически отстраиваются с нуля целые города. Мы с вами являемся не просто свидетелями, но непосредственными участниками этого процесса. Идущие масштабные преобразования изменят и уже меняют жизнь каждого жителя области.

Upload: others

Post on 06-Jul-2020

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

Слайд 1.

Уважаемый Вячеслав Юрьевич! Уважаемые депутаты, представители муниципальных

образований, коллеги! Уважаемые жители Амурской области!Представляю вам ежегодный отчет о деятельности

Правительства Амурской области. Сегодня мы с вами будем не только подводить итоги своей работы, но и говорить о будущем, о тех задачах, которые стоят перед областью, о стратегии развития, реализация которой, в конечном счете, зависит от каждого, кто считает Приамурье своим домом.Амурская область находится на пороге беспрецедентного в своей истории экономического рывка, который должен вывести регион на лидирующие позиции не только на Дальнем Востоке, но и в целом по стране.

На наших глазах возводятся крупнейшие предприятия, инфраструктурные объекты всероссийского и международного значения, реконструируются и фактически отстраиваются с нуля целые города. Мы с вами являемся не просто свидетелями, но непосредственными участниками этого процесса. Идущие масштабные преобразования изменят и уже меняют жизнь каждого жителя области.

Итоги прошедшего года позволяют с уверенностью говорить, что нам удалось обеспечить макроэкономическую устойчивость региона. Именно она является необходимым условием развития, фундаментом для долгосрочного роста.

Мой доклад раскроет три темы:1) итоги 2018 года;2) основные перспективы экономического роста;3) наше вИдение в решение проблем социального блока.

Page 2: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

Слайд 2.

Объем валовОго регионального продукта в 2018 году демонстрирует стабильность.

Он сохранился на уровне 2017 года и составил 273,8 млрд. рублей.

Доминирующим видом экономической деятельности в структуре ВРП области по-прежнему остается промышленное производство (24,2 % ВРП) и транспортировка и хранение (16,8 % ВРП).

К 2024 году ВРП превысит 600 млрд. рублей, а Амурская область войдет в число лидеров по этому показателю при расчете на душу населения.

Инвестиции в экономику области выросли на 10 % (239,7 млрд. рублей).

Прежде всего, такой рост обеспечили крупные инвестиционные проекты: космодром «Восточный», Амурский газоперерабатывающий завод, магистральный газопровод «Сила Сибири», автоклавный гидрометаллургический комбинат на Покровском золоторудном месторождении.

Уже сейчас область выполняет поставленную Президентом России задачу по доле инвестиций в ВРП 25 %. В перспективе благодаря проектам в газовой сфере доля инвестиций в ВРП будет увеличиваться. После запуска проектов мы ожидаем прирост валовОго продукта за счет добавленной стоимости от газоперерабатывающего и газохимического производства.

Слайд 3.

Доходная часть бюджета региона напрямую зависит от развития экономики. В прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов.

2

Page 3: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

Доходы бюджета составили 65 млрд. рублей.

План по доходам перевыполнен к первоначальному на 10 млрд. рублей. Рост собственных доходов составил 5 млрд. рублей.

Из федерального бюджета регион получил в прошлом году 14 млрд. рублей. Дополнительно к первоначальному плану мы получили 5 млрд. рублей.

Впервые на социальное развитие центров экономического роста из федерального бюджета выделено 1,5 млрд. рублей.

В 2018 году произошел рост поступлений практически по всем видам налогов.

Основной прирост обеспечен налогом на доходы физических лиц. Он поступил в объеме более 20 млрд. рублей с ростом в 3 млрд. рублей к уровню 2017 года. Этому способствовала динамика роста заработной платы в реальном секторе экономики и в бюджетной сфере.

Сбор налога на имущество организаций в 2018 году составил 8,1 млрд. рублей с ростом 715 млн. рублей к уровню 2017 года.

В 2018 году произошло снижение налога на прибыль на 1 млрд. рублей. Снижение связано с деятельностью отдельных налогоплательщиков, осуществляющих добычу золота в связи с ростом расходов предприятий на модернизацию.

Прогнозируем рост поступления налога на прибыль в этом году, в том числе за счет запуска автоклавного комплекса на Покровском руднике.

Как и ранее порядка 30 % налоговых доходов областного бюджета приходится на «РЖД», «Русгидро», «Петропавловск», «Березитовый рудник», «Транснефть».

За 2018 год от реализации крупных инвестиционных проектов в бюджет области поступило 3,6 млрд. рублей. Это в 2 раза больше поступлений 2017 года.

3

Page 4: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

Налоговая отдача от газовой отрасли увеличилась в 2 раза за счет строительства Амурского газоперерабатывающего завода и магистрального газопровода «Сила Сибири» и составила порядка 3 млрд. рублей.

На 2019 год перед Правительством области стоит задача по дальнейшему увеличению доходной части бюджета.

Слайд 4.

Мы планомерно решаем задачу по снижению государственного долга. По итогам 2018 года государственный долг сложился в объеме 27 млрд. рублей, или 69 % от объема собственных доходов.

К 2025 году его размер должен составить до 38 % от собственных доходов, или 19 млрд. рублей.

В прошлом году «дорогие» кредиты банков рефинансированы под более низкую процентную ставку. Нам удалось сэкономить 39 млн. рублей на обслуживании долга.

Хочу особо подчеркнуть, что погашение долга осуществляется плавно и в соответствии с утвержденным с Минфином России графиком.

Слайд 5.

В целом стабильная ситуация в экономике позволила региону достичь высоких позиций в рейтингах инвестиционного климата, налогового потенциала.

Амурская область заняла 12 место в рейтинге субъектов Российской Федерации по росту налогового потенциала. За это достижение областью получен грант в сумме 645 млн. рублей. Такой грант последний раз мы получали в 2010 году.

Также область вошла в десятку регионов, реализующих эффективную налоговую политику.

4

Page 5: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

Нам удалось снизить стоимость патента для малого бизнеса и ставки по транспортному налогу. По мере роста доходной части бюджета мы продолжим эту практику.

По итогам Национального рейтинга инвестклимата область заняла 35 место.

В течение 2018 года мы работали над сокращением времени административных процедур в вопросах подключения к энергосетям, получения разрешения на строительство.

Была создана дополнительная инфраструктура поддержки бизнеса.

В 2018 году созданы Центр поддержки экспорта и Центр кластерного развития.

В 2019 году запланировано открытие бизнес-инкубатора, микрофинансовой организации, Единого центра поддержки бизнеса.

Мы стали первым субъектом Дальневосточного федерального округа по внедрению электронного сервиса государственной регистрации предприятий через многофункциональные центры.

Хочу подробно остановиться на наиболее перспективных стратегических направлениях развития региона, описав как текущее положение дел, так и намеченные к реализации планы.

Слайд 6.

Газовая отрасль.В декабре 2019 года Газпром завершит строительство

магистрального газопровода «Сила Сибири». Более 900 км проходит по нашей территории. В Китай будет направляться 38 миллиардов кубометров газа в год.

Развитие газоперерабатывающей отрасли изменит не только структуру областной экономики, оно повлияет на жизнь Приамурья в самом широком диапазоне: от изменения облика

5

Page 6: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

города Свободного и газификации до создания новых производств, тысяч дополнительных рабочих мест.

Строительство Амурского газоперерабатывающего завода в Свободненском районе идет в соответствии с графиком, готовность составляет 35 %, первые две очереди будут запущены уже в 2020 году, на полную мощность завод выйдет в 2024 году.

Этот завод станет крупнейшим в России и вторым по мощности в мире предприятием по переработке природного газа. Объем инвестиций в его строительство составит более 800 млрд. рублей.

В апреле текущего года была достигнута договорЕнность об увеличении поставок газа в Китай на 10 %, что повлечет за собой строительство еще одной очереди завода и, соответственно, увеличение капитальных вложений и налоговой отдачи.

Для Амурского ГПЗ строится новый жилой микрорайон в Свободном на 5 тыс. жителей с привлечением федерального финансирования в сумме 12,5 млрд. рублей.

Слайд 7.

Компания «СИБУР» работает над проектом Амурского газохимического комплекса мощностью 1,5 млн. тонн этилена в год с дальнейшей переработкой в полиэтилен востребованных на российском и мировом рынке марок.

Основным сырьем будет выступать этановая фракция с Амурского газоперерабатывающего завода.

Для нас это производство также крайне важно, оно даст толчок к развитию средних и малых предприятий по выпуску конечных продуктов из полимеров - труб, упаковочных материалов, пластиковой тары, медицинского оборудования, детских товаров, посуды, бытовых принадлежностей, многого другого.

6

Page 7: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

По газохимическому комплексу определена конфигурация проекта, и для принятия финального решения о реализации необходимо завершить базовое проектирование и пройти необходимые корпоративные процедуры. Рассчитываем на начало подготовительных работ по проекту комплекса в этом году.

В активную фазу реализации переходит метаноловый завод мощностью 1 млн. тонн метанола в год в Сковородино, инвестиции составят 49 млрд. рублей. Будет создано 270 рабочих мест и около двух тысяч мест в сопутствующих отраслях – транспорте, энергетике, сфере обслуживания, социальной сфере. В долгосрочной перспективе этот проект станет катализатором развития деревообработки и производства ДСП, вдохнет новую жизнь в Сковородинский район.

Слайд 8.

На строительстве этих трех проектов в пиковые периоды будет задействовано в общей сложности порядка 47 тысяч человек.

Российский опыт реализации подобных масштабных проектов (Тюмень, Ямал) показывает, что регионы не располагают достаточным количеством трудовых ресурсов на периоде строительства. Необходимо привлекать внешние подрядные организации, использующие в том числе иностранную рабочую силу.

Мы должны снизить риски, связанные с обеспЕчением санитарно-эпидемиологической ситуации, соблюдением правопорядка и так далее. Эти вопросы находятся у нас на постоянном контроле.

Проводится работа с компаниями, привлекающими иностранцев. Возводятся временные вахтовые поселки, которые обеспечены местами проведения досуга, магазинами. Эти меры

7

Page 8: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

позволят ограничить перемещения иностранных работников вне территории вахтовых поселков.

Наша важнейшая задача – подготовить специалистов для работы на будущих предприятиях.

Для этого нам необходимо модернизировать систему образования. Я скажу об этом позже.

Экологическая безопасность находится у нас на особом контроле.

Хочу отметить, что компаниями – инициаторами проектов уделяется особое внимание этому вопросу.

При строительстве используются самые современные технологические решения, которые позволят свести к минимуму воздействие будущих предприятий на окружающую среду. Это требование развития бизнеса, непременное условие включения российских промышленных холдингов в мировую экономику.

Слайд 9.

Добывающая промышленность остается значимой для экономики области, она представлена добычей золота, угля и сырья для стройиндустрии.

Производство золота в минувшем году снизилось к уровню 2017 года и составило 23 тонны. Основная причина - нарастающее истощение сырьевой базы «неупорных» руд на месторождениях компании «Петропавловск». Однако с вводом в эксплуатацию Покровского автоклавного комплекса (22 июля) ситуация будет выравниваться, и на уровень 24 тонн золота в год область выйдет уже в текущем году. Автоклав позволит сохранить уже существующие рабочие места и создаст новые.

8

Page 9: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

В перспективе золотодобывающей отрасли - строительство рудника на Бамском месторождении с запасами более 100 тонн, внедрение подземной добычи на Березитовом руднике и на рудниках Петропавловска.

Объем добычи угля в области стабилен.Амурский уголь добыл 3,5 миллионов тонн в 2018 году.План на 2019 год – увеличить добычу на 100 тысяч тонн.В текущем году начнется опытная эксплуатация

Огоджинского месторождения каменного угля, которая в ближайшее время принесет дополнительные доходы и около 5000 рабочих мест. Эффект от реализации этих проектов жители северных районов почувствуют на себе уже в следующем году. Он будет выражен в обновлении учреждений здравоохранения, образования и культуры.

Добыча сырья для строительных материалов выросла в 2018 году на 40 %.

Перспективы развития добычи полезных ископаемых есть. Однако этому препятствует ряд проблем, одна из которых – «черные копатели». Я уже неоднократно говорил о том, что работа по борьбе с нелегальной добычей будет постоянно усиливаться, вестись по всем направлениям.

В этом сезоне для оперативного надзора за загрязнением водотоков будет задействована уникальная для Дальнего Востока мобильная экологическая лаборатория.

К контролю за добычей полезных ископаемых будут подключены возможности дистанционного зондирования Земли. Мы заключили соглашение о сотрудничестве с Роскосмосом.В этом году решение многолетней проблемы нелегальной добычи природных ресурсов, наконец, сдвинется с мертвой точки. Мы больше не позволим загрязнять наши реки и наживаться за счет будущих поколений!

9

Page 10: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

За один год накопленную проблему решить невозможно, но мы наведем порядок в этой отрасли в ближайшие три-четыре года.

Слайд 10

По итогам 2018 года в сельском хозяйстве объем производства продукции в хозяйствах всех категорий составил 44,5 млрд. рублей.

В регионе завершается строительство второй очереди завода по глубокой переработке сои маслоэкстракционного завода «Амурский» и маслоэкстракционного завода «Красная звезда». К строительству завода приступает АНК.

Завершится строительство молочного животноводческого комплекса на одну тысячу голов в Тамбовского района.

К 2021 году реализация новых инвестиционных проектов в молочном скотоводстве позволит увеличить производство молока на 11,5 %.

В 2020 году объем производства овощей будет увеличен за счет того, что комплекс «Тепличный» завершит строительство второй очереди тепличного комплекса площадью 3 гектара.

Слайд 11

Впервые в товарной структуре экспорта Амурской области на первое место вышли продовольствие и сельскохозяйственное сырье.

В перспективе, к 2021 году экспортный потенциал продукции АПК увеличится почти в 2 раза – до 315 млн. долларов США за счет роста производства сельскохозяйственной продукции, расширения ассортимента продукции ее переработки.

10

Page 11: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

Важнейшей задачей является расширение географии стран-импортеров, отдается приоритет странам АТР (КНР, Республика Корея, Япония).

Региональные предприятия АПК готовы экспортировать соевый изолят, шрот, молочную продукцию, мясные и кондитерские изделия, минеральную воду и мёд.

Техническая модернизация сельскохозяйственного производства становится первОочередной задачей для аграриев области. В хозяйствах области с превышением сроков амортизации работает 66 % тракторов и 24 % зерноуборочных комбайнов. Нам необходимо ежегодно приобретать порядка 500 тракторов и 350 зерноуборочных комбайнов.

К 2021 году за счет обеспечения нормативного внесения минеральных удобрений, использования оптимальных схем применения средств защиты растений, проведения работ по известкованию почв производство зерновых и сои увеличится более чем в 1,5 раза.

Несмотря на очень сложный по погодным условиям 2018 год, хозяйства области смогли произвести более одного млн. тонн сои. Хочу выразить благодарность всем труженикам села. Успехи отрасли – результат вашего ежедневного тяжелого труда!

Слайд 12

Амурская область занимает 3 место в Дальневосточном федеральном округе по объемам заготовленной древесины и произведенной лесопродукции. В 2018 году общий объем заготовки древесины составил 1,8 млн. кубических метров.

Развитие переработки древесины является приоритетным направлением работы нашего лесопромышленного комплекса.

11

Page 12: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

Продукция поступает как на внутренний, так и на внешний рынки. Из общего объема пиломатериалов 41 % направлен на экспорт, 59 % реализовано на внутреннем рынке.

«Туранлес» завершает строительство деревообрабатывающего завода в Тындинском районе.

Считаю работу Правительства Амурской области по этому сектору экономики недостаточно эффективной. Нам необходимо усилить работу по привлечению новых инвесторов в отрасль. Мы уже сформировали карту свободных лесных участков и разместили ее на сайте министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности области.

Слайд 13

Туризм – одна из точек роста экономики региона. Мы обладаем огромным потенциалом - уникальным

географическим положением, историей, и этот потенциал нам предстоит раскрыть.

Развитие туризма – это не просто дополнительные доходы бюджета, это новые гостиницы, турбазы, дороги, народные промыслы, сотни возможностей для малого и среднего бизнеса.

Сегодня Амурская область на 4 месте в России по приему китайских туристов после Москвы, Санкт-Петербурга и Владивостока.

С запуском автомобильного моста и канатной дороги въездной турпоток существенно возрастет.

И «майский» указ Президента ставит нам задачу по увеличению экспорта услуг для Амурской области к 2024 году в два раза. Прежде всего, за счет экспорта туристических услуг.

Нам необходимо создать современную инфраструктуру туризма. Сейчас мы активно взаимодействуем с федеральным

12

Page 13: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

центром по участию региона в новой федеральной целевой программе по туризму. Работаем над Стратегией развития туристско-рекреационного кластера на территории области.

Слайд 14

Несколько слов о налоговой системе региона.Сегодня в области работают три территории

опережающего развития. С 2015 года резидентами стали 18 компаний.

Инвесторами вложено более 160 млрд. рублей и создано около 700 новых рабочих мест. Шесть компаний выпустили продукцию на 10 млрд. рублей.

Нами снижена налоговая ставка по налогу на имущество для капиталоемких проектов резидентов территорий опережающего развития. Это позволит инвесторам в полном объеме использовать десятилетний льготный период.

Благодаря совместной работе с бизнесом снижена стоимость патентов. Спасибо предпринимателям за это взаимодействие, мы с большим вниманием прислушиваемся к вашему мнению.

Ведется работа по распространению режима Свободный порт на территорию Благовещенска. Заявка находится на рассмотрении в Минвостокразвития России.

Прошу министерство экономического развития и внешних связей области завершить эту работу в текущем году. Льготы для бизнеса дадут толчок для развития предпринимательского сектора экономики, создадут новые рабочие места. Важно, что инициатива

13

Page 14: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

поддержана предпринимателями города. Инвесторы готовы реализовывать свои проекты.

Слайд 15

В четырех регионах России проходит эксперимент по налогу для самозанятых. Для развития честного предпринимательства и минимизации теневого бизнеса инициировано включение Амурской области в число таких пилотных регионов с 2020 года. С этим предложением мы обратились в Минэкономразвития России.

Бизнес должен иметь комфортный доступ к финансовым ресурсам и льготному кредитованию. Эта задача будет решена в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство».

В июне в регионе начнет работу микрокредитная компания.

Кроме того, в области создана единая точка доступа к услугам и мерам поддержки - это центр «Мой бизнес».

Слайд 16

Транспортная доступность имеет особое значение для Дальнего Востока.

В 2018 году на развитие дорожного хозяйства области из областного дорожного фонда направлено 4,5 млрд. рублей.

14

Page 15: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

Это позволило привести в соответствие с нормативными требованиями 161 километр муниципальных дорог, отремонтировать 112 километров региональных дорог. Также провели освещение улично-дорожной сети, устройство тротуаров и пешеходных дорожек, систем водоотведения.

В текущем году Дорожный фонд составляет 5 млрд. рублей. Будет отремонтировано более 240 км дорог, также будет

продолжена реконструкция автодороги «Благовещенск - Свободный».

В октябре прошлого года произошло обрушение путепровода в Свободном, что осложнило транспортную доступность почти 30 % жителей города. Мы оперативно восстановили движение в городе по временной схеме. К сентябрю 2019 года мы заасфальтируем объездную дорогу. Одновременно на уровне Правительства России решаем вопрос восстановления путепровода за счет федеральных средств. Нормативный срок строительства подобных объектов 2-3 года.

Проверили все 570 имеющихся в регионе мостов и путепроводов, сформировали программу ремонта аварийных и предаварийных объектов до 2035 года, работаем с Минтрансом России о выделении дополнительных средств на эти цели.

Слайд 17

Завтра, 31 мая, произойдет без всякого преувеличения, историческое, знаковое не только для области, но и для всей страны событие – стыковка российской и китайской частей моста через Амур. Строительство моста завершится в конце года, в

15

Page 16: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

2020 году по нему начнется движение транспорта. Концессионная модель показала свою эффективность, мы планируем применять ее для реализации других инвестиционных проектов, в частности, обсуждаем с китайскими партнерами проект строительства железнодорожного моста в Джалинде.

Хочу отметить, что для строительства моста были привлечены наши амурские подрядные организации «УСК МОСТ» и «Асфальт».

Мост и примостовой логистический центр значительно расширят возможности для экспорта нашей продукции. Низкая транспортная доступность является сдерживающим фактором для нашей экономики, мы вынуждены прерывать поставки на период ледохода и ледостава, фактически на 4-5 месяцев в году. Увеличение объема грузооборота с Китаем усилит нагрузку на действующий мост через реку Зея в Благовещенске. Нам необходимо строить новый второй мост через Зею.

Мы актуализировали проектную документацию по строительству моста. Стоимость нового моста составляет 20 млрд. рублей. Выделено 300 млн. рублей на выкуп земельных участков, эта работа завершится осенью.

В Правительстве России мы многократно поднимали вопрос о начале строительства моста. Принято решение о выделении в 2021 году средств федерального бюджета в объеме 4,7 миллиарда рублей. Сейчас важно завершить подготовительные работы и добиться полного финансирования проекта.

Слайд 18

Хочу обратить ваше внимание на то, что Приамурье участвует в федеральном проекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

16

Page 17: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

Амурская область с 2019 года включена в подпроект «Дороги городских агломераций», и с этого года Благовещенск будет ежегодно получать на развитие дорог дополнительно по 400 млн. рублей в год в течение шести лет. Если раньше Благовещенск тратил на дорожную сеть около 300 (ТРЕХСОТ) млн. рублей ежегодно, то с 2019 года – 700. Этих средств вполне достаточно для приведения дорог в нормативное состояние.

Вместе с тем из-за некорректных данных статистики наша область в рамках проекта БКД не получила субсидию на региональные дороги. По правилам получателями субсидии являются регионы, где количество дорог, соответствующих нормативным требованиям, ниже 50 %. Амурская область ранее подавала данные о том, что 75 % дорог соответствуют нормативным (2-е место в стране после Москвы).

Мы подняли вопрос некорректности таких данных и по поручению Президента совместно с Минтрансом России провели инструментальное обследование наших региональных дорог (ранее в истории области такие обследования никогда не проводились). Мы доказали, что доля наших дорог, соответствующих требованиям, составляет 30 %, а это значит, что Амурская область должна получать дополнительную субсидию из федерального бюджета. Мы оцениваем дополнительную потребность в 2 млрд. рублей в год.

Этот вопрос у нас на особом контроле. Рассчитываем на получение дополнительных средств начиная со следующего года.

В области организовано 13 пригородных железнодорожных маршрутов там, где отсутствует альтернативное транспортное сообщение. Ежегодно сохраняется льготный проезд в пригородных поездах для школьников и пенсионеров.

По маршруту Благовещенск – Владивосток в прошлом году перевезено 7,6 тыс. пассажиров. В этом году будет использована новая схема прицепки вагонов на станции Белогорск, это позволит исключить длительную стоянку в Хабаровске.

17

Page 18: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

Объем инвестиций в развитие железных дорог в 2019 году составит 33,3 млрд. рублей, это позволит увеличить пропускную способность БАМа и Транссиба на 10 %.

Автомобильным транспортом осуществляется почти 99 % регулярных перевозок жителей области. К обслуживанию автобусных маршрутов привлечено 800 автобусов, половина из которых находится в эксплуатации более 10 лет.Прошу министерство транспорта и дорожного хозяйства области проработать механизм обновления автобусного парка.

Слайд 19

Доступность пассажирских авиационных перевозок – болезненный для области вопрос, мы озвучили проблему на встрече с Президентом России. Что делается по этой теме?

Правительством Российской Федерации выделены дополнительные средства на субсидирование льготных билетов – 2,5 млрд. рублей. Решен вопрос по круглогодичному субсидированию.

Отмечу положительную динамику: в 2019 году по льготному тарифу планируется перевезти свыше 40 тысяч пассажиров, это практически вдвое больше, чем в прошлом году. В перечень льготных категории граждан, имеющих возможность летать по субсидированным тарифам, включены многодетные родители.

В 2019 году мы пригласили летать к нам ряд новых авиакомпаний, поэтому в летний период количество рейсов Благовещенск – Москва увеличится с 15 (в 2018 году) до 24 (в 2019 году) в неделю.

В текущем году возобновляется субсидированный из федерального бюджета рейс Тында - Хабаровск.

18

Page 19: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

Слайд 20

Мы наблюдаем устойчивый рост пассажиропотока. Так, в 2018 году было перевезено около 420 тысяч

пассажиров, в том числе 73 тысячи - по международным направлениям.

Инфраструктура аэропорта Благовещенска устарела и сдерживает рост пассажиропотока, не позволяет обслуживать воздушные суда в соответствии с современными требованиями.

Кардинально решить вопрос поможет только реконструкция аэропорта «Игнатьево», это увеличит скорость обслуживания воздушных судов и позволит снизить стоимость авиабилетов.

На реконструкцию взлетно-посадочной полосы в федеральном бюджете предусмотрено 4,6 млрд. рублей на ближайшие 3 года. Строительство новой полосы позволит привлечь к нам крупные авиакомпании, такие как «Аэрофлот» и «Россия», выполняющие по Дальневосточному федеральному округу перевозки по «плоским тарифам», и сделать более доступными межрегиональные, международные перевозки.

Для нас важнейшей задачей является начало работ по строительству взлетно-посадочной полосы в этом году. Трижды конкурс по выбору подрядчика не состоялся. Памятуя о ряде незавершенных аналогичных объектов у нас в области, например, модернизация взлетно-посадочной полосы в городе Зея, к подрядчикам предъявляются повышенные требования. На данный момент конкурс объявлен в четвертый раз. Если и он не выявит победителей, будем просить Минтранс России повторно направить проектную документацию в Главгосэкспертизу для увеличения начальной стоимости строительства.

19

Page 20: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

Кроме того, в начале 2020 года мы планируем заключить концессионное соглашение на реконструкцию и эксплуатацию пассажирского терминала аэропорта Благовещенск.

На конкурс планируют выйти ведущие российские компании, специализирующиеся на аэропортовом бизнесе (Аэропорты Регионов, Новапорт). Мы на основе концессионного соглашения в 2022 году построим новый аэровокзал, способный обслуживать воздушные суда всех классов.

Слайд 21

Хочу остановиться на развитии городов Свободный и ЗАТО Циолковский, чья жизнь связана с функционированием крупных объектов – Амурского газоперерабатывающего завода и космодрома «Восточный». Они фактически обретают сегодня новую жизнь, здесь мы ведем масштабные работы по реконструкции и благоустройству.

По поручению Президента Российской Федерации принят план комплексного социально-экономического развития города Свободного. До 2020 года на развитие города выделено 6,1 млрд. рублей из федерального бюджета.

За 2017 и 2018 годы благоустроено 14 дворовых территорий, 3 сквера и парк, проведена реконструкция сетей теплоснабжения и водоснабжения, приобретено оборудование для учреждений здравоохранения и образования, переселено 324 человека из аварийного жилищного фонда.

В этом году завершим реконструкцию женской консультации, ремонт инфекционного и травматологического отделений Свободненской больницы и городской поликлиники. Будет построен детский сад и благоустроено 7 пришкольных территорий. Планируем завершить реконструкцию тепловой и водопроводной сетей, бурение скважин, переселение людей из аварийного жилья.

20

Page 21: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

В 2020 году в городе появится современный физкультурно-оздоровительный комплекс и обновленный дом культуры.

Слайд 22

В июне 2019 года начнутся работы по строительству второй очереди космодрома «Восточный», объем инвестиций составит 39 млрд. рублей. В перспективе рассматривается и развитие на космодроме программы пилотируемых запусков.

По прогнозам, к 2030 году численность жителей ЗАТО Циолковский вырастет в шесть раз - до 30 тысяч человек. А это потребует серьезных вложений в развитие городской инфраструктуры.

Нами направлены предложения в Правительство России о принятии плана развития города по аналогии с планом развития Свободного. План находится на рассмотрении в Роскосмосе и Минвостокразвития России. Надеемся, что по нему будет принято положительное решение.

В этом году мы завершим строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в Циолковском. Этот объект строится с 2005 года.

Слайд 23

Новые возможности развития появятся и у города Сковородино, импульс к этому даст запуск метанолового завода. 27 мая одобрена наша заявка о выделении 2 миллиардов рублей на развитие социальной и инженерной инфраструктуры города Сковородино. В городе появится новый детский сад, будет отремонтирована больница, пройдет реконструкция систем ЖКХ и ремонт улично-дорожной сети.

21

Page 22: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

Слайд 24

Знаменательным событием для нашей области станет 45-летняя годовщина начала строительства Байкало-Амурской магистрали - крупнейшего инфраструктурного проекта советской эпохи. В июле в городе Тында пройдут торжественные мероприятия, приуроченные к юбилею.

Подготовлен план культурно-массовых и спортивных мероприятий в период празднования юбилейной даты.

Компанией РЖД оказана благотворительная помощь по ремонту учреждений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали. В ходе торжественных мероприятий совместно с компанией Газпром планируется закладка первого камня на площадке строительства будущего физкультурно-оздоровительного комплекса.

Слайд 25

Серьёзные перспективы для роста экономики и качества коммунальных услуг создаст газификация региона.

Утверждена региональная программа на 2018-2022 годы, которая в первоочередном порядке предполагает газификацию объектов городов Свободный, Циолковский, Благовещенск и поселка Чигири Благовещенского района.

В 2019 году планируем в Циолковском перевести на потребление природного газа одну котельную. Перевод на газ котельных города Свободный будет обеспечен в 2020-2021 годах.

Речь идет об экологии и здоровье людей. Постепенный перевод котельных на газ позволит сделать воздух в городах чище. Нам нужно усилить работу по этому стратегически важному для региона направлению.

Необходимо уделять внимание современным методам энергосбережения и автоматизации жилищно-коммунального хозяйства. В 2019 году будут проведены работы на котельных в

22

Page 23: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

городах Циолковский, Свободный и селе Возжаевка Белогорского района.

В результате автоматизации снижаются расходы топлива и электроэнергии на производство тепловой энергии. Это позволит снизить рост тарифов для населения и повысит надежность системы теплоснабжения.

Принято решение и выделены средства на закупку мазута в летний период, когда цена минимальна. Это позволит сэкономить до 200 млн. рублей бюджетных средств. Сэкономленные средства направим на замену ветхих коммунальных сетей.

Слайд 26

Большие изменения ждут столицу региона.С 2008 года ведется поэтапная реконструкция набережной

Амура. В 2018 году возобновлены работы по завершению двух

участков городской набережной - от Пионерской до Шимановского и от Шимановского до Театральной, общей стоимостью 654 млн. рублей. Эти участки будут сданы в ноябре.

Также в завершающей стадии проектирования находятся еще 3 участка набережной рек Амур и Зея.

Слайд 27

Завершение работ по берегоукреплению позволит перейти к проекту «Золотая миля». Есть интерес к нему со стороны инвесторов.

Важный элемент проекта - реконструкция площади Ленина в Благовещенске, которая станет современным и удобным местом отдыха людей, визитной карточкой города для иностранных туристов. Над планом реконструкции сегодня работает ведущее архитектурное бюро страны «КБ Стрелка», на

23

Page 24: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

счету которого создание самых знаковых объектов благоустройства в Москве.

Слайд 28

Канатно-подвесная дорога – еще один уникальный инфраструктурный объект международного уровня, который обретет реальную жизнь уже в этом году. Для области сегодня это приоритетный инвестиционный проект, его осуществляет Группа компаний «Регион». Основные работы запланированы на 2020 год, сдача объекта в эксплуатацию - в 2021 году.

Определены технические детали: пропускная способность дороги составит до 7 тыс. человек в день.

Стоимость проекта: 2,5 млрд. рублей.Канатная дорога, соединяющая два государства –

единственный подобный проект в мире! Этим проектом будем гордиться мы и наши потомки!

Слайд 29

Все изменения, которые происходят сегодня, все наши масштабные планы имеют общий смысл, одну главную цель – улучшить качество жизни людей. Именно об этом говорил в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президент России Владимир Владимирович Путин. Именно на это нацелены все национальные проекты, в реализации которых активно участвует область. Этими же принципами мы руководствуемся при формировании регионального бюджета, который, хочу это особо подчеркнуть, был и остается социально ориентированным. Важно расставить приоритеты таким образом, чтобы решить стоящие социально-экономические задачи, обеспечить безусловное

24

Page 25: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

выполнение всех социальных гарантий. 62 % расходов бюджета области, или 40,3 млрд. рублей – это социальные расходы.

Слайд 30

Ключевой задачей в социальной сфере является поддержка семей с детьми, ветеранов, инвалидов, иных нуждающихся в государственной помощи граждан.

Каждый третий житель области является получателем мер социальной поддержки. На эти цели ежегодно направляется более 7 млрд. рублей бюджетных средств.

Старшее поколение заслуживает особой нашей заботы и признательности. На территории региона сохранен порядок получения гражданами региональных льгот и социальных гарантий - для мужчин с 60 лет, для женщин с 55 лет, а не с момента выхода на пенсию.

В этом году региональная фракция «Единой России» инициировала внесение изменений в закон о детях войны. Право на льготу появилось у граждан с датой рождения до 2 сентября 1945 года.

Проблемой остается обеспечение жильем детей-сирот, многодетных семей, ветеранов боевых действий, инвалидов. В прошлом году мы улучшили жилищные условия 367 семей данных категорий, в текущем году планируем обеспечить жильем еще 455 семей.

Слайд 31

В рамках национального проекта «Демография» перед регионом, как и перед всей страной стоит задача по повышению рождаемости и увеличению продолжительности жизни.

25

Page 26: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

К сожалению, численность населения области продолжает сокращаться, в том числе за счет снижения рождаемости. Поэтому государственная поддержка семей с детьми является приоритетной. Это более 10 видов различных пособий. Это комплексная поддержка многодетных семей, в том числе ежемесячные выплаты в случае рождения третьего и последующих детей, региональный материнский капитал, и еще ряд различных пособий.

В 2018 году начали выплачивать пособие на первенца, размер которого установлен на уровне прожиточного минимума. Получателями мер поддержки является около 40 тысяч семей.

В 2019 году введены новые виды социальной помощи для дальневосточных семей. Это единовременная выплата в связи с рождением первого ребенка и региональный материнский капитал при рождении второго ребенка в семье. Хочу отметить, что эта поддержка будет предоставляться без учета доходов семьи.

Мною дано поручение по подготовке проекта закона об отмене «критерия нуждаемости» при предоставлении мер поддержки многодетным семьям. Прошу депутатов Законодательного Собрания поддержать эту инициативу.

Для пожилых амурчан вводятся дополнительные меры медицинской и профилактической помощи – за счет развития гериатрических служб и мобильных бригад для оказания медицинской помощи жителям сельских территорий.

Для обеспечения местами детей от 2 месяцев до 3 лет в текущем году в области будет построено 4 детских сада в городах Благовещенск, Белогорск, Свободный и селе Усть-Ивановка Благовещенского района.

В области уже обеспечена доступность услуг дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Этот показатель будет сохранен.

26

Page 27: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

Слайд 32

Важной задачей является формирование здорового образа жизни. Президентом перед нами поставлена задача до 2024 года увеличить долю граждан, регулярно занимающихся физкультурой и спортом, до 55 %.

В рамках проекта «Спорт – норма жизни» запланировано до 2023 года оснащение современным оборудованием 21 малой спортивной площадки для муниципальных центров. В текущем году новое оборудование появится в физкультурно-оздоровительных комплексах открытого типа в Белогорске и селе Томское Серышевского района.

Кроме того, проводятся работы по капитальному ремонту стадиона «Амур» в городе Благовещенск, спортивного комплекса «Белогорье», физкультурно-оздоровительного комплекса «Олимпик» в селе Тамбовка, ведется строительство спортивной площадки для занятий хоккеем в селе Екатеринославка.

Слайд 33

Выражаю свою искреннюю благодарность компаниям «Газпром», «СИБУР», «ДРСК», «Русский уголь» и «Петропавловск» за тесное социальное партнерство в части создания условий для развития спорта.

При поддержке ПАО «Газпром» до 2021 года будет возведено 5 крытых физкультурно-оздоровительных комплексов в городах Благовещенск, Тында, селе Тамбовка, поселке Магдагачи. В текущем году начнется работа по ремонту стадионов в селе Ивановка и городе Шимановск, появится спортивная площадка на территории школы поселка Серышево.

В рамках сотрудничества с компанией «СИБУР» в Благовещенске будет построен центр уличного баскетбола с трибуной для зрителей на 150 мест.

27

Page 28: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

С помощью благотворительных программ компаний «ДРСК» и «Русский уголь» будет отремонтирован спортивный зал областной спортивной школы олимпийского резерва в Благовещенске, а также организованы мероприятия по развитию детского хоккея.

Компанией «Петропавловск» оказывается содействие в развитии массового детского футбола в Амурской области. Создана Детская футбольная лига «Амурец». Кстати, 11 июня пройдет первый международный детский футбольный турнир.

Слайд 34

Демографические проблемы требуют комплексного подхода к развитию системы здравоохранения.

В 2018 году средняя продолжительность жизни амурчан составила 69 лет, а к 2024 году она должна составить 78 лет. Среди основных направлений работы – развитие первичного медико-санитарного звена, борьба с онкологическими и сердечно-сосудистыми заболеваниями, развитие педиатрии, создание цифрового контура, кадровое обеспечение медицинских организаций.

Приобретен передвижной медицинский комплекс для жителей Серышевского района. Возведено 4 модульных фельдшерско-акушерских пункта в селах Антоновка Архаринского района, Винниково Михайловского района, Братолюбовка и Новониколаевка Ромненского района, где ранее не было медицинских учреждений, а также обновлен пункт в селе Игнашино Сковородинского района.

В 2020 году планируется замена еще 26 пунктов, находящихся в аварийном состоянии, а также приобретение 9 передвижных мобильных медицинских комплексов.

Основы инновационного проекта «Бережливая поликлиника» уже реализуются в нескольких учреждениях здравоохранения. В результате время ожидания в регистратуре,

28

Page 29: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

у кабинета врача в среднем сокращается в 2-4 раза. Комфортные условия создаются для пациентов с ограниченными возможностями, для родителей с детьми. Сокращаются сроки прохождения диспансеризации и профилактических осмотров.

Прошу министерство здравоохранения области усилить работу по переводу всех лечебных учреждений на новые стандарты. К 2021 году они должны применяться во всех детских поликлиниках.

В рамках реализации проекта «Путь к здоровью» бригадами врачей из узких специалистов проводятся медицинские осмотры взрослого населения и детей, включая лабораторную диагностику, ультразвуковое исследование, флюорографию. Благодаря этому медицинские услуги становятся более доступными для жителей сельской местности.

С этого года в области заработал проект «Онкопатруль». Бригада медиков в составе 17 специалистов провела обследование около 3000 человек в Михайловском районе. В данный момент «Онкопатруль» работает в Тамбовском районе. В планах у медиков и дальние маршруты.

По программе «Земский доктор» в 2018 году удалось привлечь в сельскую медицину 20 фельдшеров и 30 врачей, которые получили по 500 тысяч и 1 миллиону рублей соответственно. Реализация программы продолжается.

Для своевременного оказания медицинской помощи в труднодоступных районах региону выделен новый вертолет санитарной авиации, оснащенный современным оборудованием. За прошлый год эвакуировано 576 пациентов. Планируем получить еще один вертолет.Также приобретен 21 автомобиль скорой медицинской помощи и 6 санитарных автомобилей.

Слайд 35

29

Page 30: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

Область принимает активное участие в реализации национального проекта «Образование». Хочу поблагодарить коллег из Правительства за эффективную работу, которая неоднократно отмечалась Министром просвещения России. По итогам конкурсов, проведенных Министерством просвещения Российской Федерации, область получила 1,2 млрд. рублей средств федерального бюджета на строительство новых школ, приобретение современного оборудования.

В этом году 528 детей Благовещенска пойдут учиться в новый корпус 22-й школы. В 2020-2021 годы будут построены еще две школы – в городе Свободный и поселке Экимчан.

Отдельное внимание уделяем дополнительному образованию. В прошлом году в Благовещенске открыт детский технопарк

«Кванториум».

Слайд 36

В этом году на базе лагеря «Колосок» будет открыт Центр развития детей. Это совместный проект с Всероссийским детским центром «СИРИУС». Соответствующее соглашение было подписано на Сочинском экономическом форуме. Спонсором проекта выступит Газпром.

Будет организован мобильный кванториум, который позволит познакомить не менее 1000 детей с современными технологиями и робототехникой.

Внедряемый региональный стандарт кадрового обеспечения промышленного роста позволит закрыть потребность экономики Амурской области в квалифицированных кадрах. Главным инструментом станет Центр опережающей профессиональной подготовки, который создается в этом году. А реализация проекта «Билет в будущее» позволит ДВУМ тысячам детей «примерить» профессию.

30

Page 31: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

В прошлом году обновлена материально-техническая база колледжей. Студенты наших колледжей и вузов стали призёрами и победителями всероссийских и международных соревнований по профессиональному мастерству в таких компетенциях, как электромонтаж, сварочные работы, живопись и дизайн, резьба по дереву, лабораторный химический анализ.

Слайд 37

Амурская область вошла в ТОП 10 регионов - лидеров по темпам развития культуры.

На территории области проходят знаковые мероприятия: международный фестиваль «Российско-китайская ярмарка культуры и искусства» и Открытый российский фестиваль кино и театра «Амурская осень».

В области сохранена сеть государственных и муниципальных учреждений культуры. Но при этом основной проблемой остается их слабая материально-техническая база. За 2018 год проведен текущий ремонт и приобретено оборудование в 21 дом культуры, завершено обновление технологического оборудования в Драмтеатре города Тында и Амурском областном театре кукол.

В рамках решения задач национального проекта «Культура» до 2024 года запланировано приобретение 11 передвижных многофункциональных культурных центров для жителей села, создание 4 модельных муниципальных библиотек. Концертные залы оборудуем в Тынде, Белогорске, Шимановске и Свободном. В 4 муниципальных образованиях появятся современные кинозалы. Будут приобретены музыкальные инструменты для областного колледжа искусств и 11 музыкальных школ.

Слайд 38

Хочу отметить роль некоммерческих организаций в социальной сфере.

31

Page 32: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

На территории Амурской области осуществляет деятельность 908 некоммерческих организаций, оказывающих социальные и общественно полезные услуги. В прошедшем году некоммерческими организациями привлечено в регион свыше 32 млн. рублей из федеральных фондов на реализацию социально значимых проектов. 11 проектов на общую сумму свыше 17 млн. рублей реализовано при поддержке Фонда президентских грантов, 20 проектов на сумму 15 млн. рублей - в рамках конкурсов Федерального агентства по делам молодежи, 2 проекта – за счет средств фонда «Соработничество».

Нужно и дальше повышать качество услуг, оказываемых некоммерческими организациями, наращивая их роль в экономике региона, для этого за счет средств регионального бюджета в 2019 году создан ресурсный центр по поддержке некоммерческих организаций.

В 2020 году мы также планируем расширение грантовой поддержки некоммерческих организаций по аналогии с Фондом президентских грантов.

Хочу обратиться ко всем, кто занят в некоммерческом секторе: ваша инициативность и энергия очень нужны области!

ПАУЗА!

Слайд 39

Качество жизни людей во многом зависит от жилищных условий.

В последние годы в области наблюдается спад объемов жилищного строительства. Такая тенденция с 2014 года имеет место в большинстве регионов России. Причинами являются недостаток инфраструктуры, что влияет на стоимость возводимого жилья, и падение платежеспособного спроса.

32

Page 33: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

В рамках «майского» указа Президента ввод нового жилья в области к 2024 году должен составить до 275 тысяч квадратных метров ежегодно.

Для обеспечения роста строительства жилья нам необходимо принять меры по стимулированию жилищного строительства: это внедрение льготных программ по ипотечному кредитованию для дальневосточников на уровне не выше 5 %, создание сетей коммунальной и транспортной инфраструктуры для комплексной застройки новых территорий. Предусмотреть социальные выплаты отдельным категориям граждан.

В Амурской области приняты меры по решению проблем обманутых дольщиков. В 2018 году более 400 человек получили компенсационные выплаты. А в 2019 году мы рассчитываем полностью решить эту проблему.

Слайд 40

За шесть последних лет при финансовой поддержке Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства у нас в регионе переселено более 13 тысяч человек, построено 144 многоквартирных дома.

Нам необходимо до 2025 года переселить еще 6 тысяч человек.

Особо подчеркну. Дома, построенные для переселения людей из аварийного жилищного фонда, должны соответствовать всем стандартам домов экономического класса! Прошу министерство строительства и архитектуры области уделять этому пристальное внимание.

Слайд 41

33

Page 34: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

За 2018 год в рамках региональной программы капитального ремонта проведены работы в 85 многоквартирных домах. В текущем году капитальный ремонт затронет более 260 многоквартирных домов.

Идут работы по замене лифтового оборудования в Благовещенске и Тынде. В этом году планируется заменить 162 лифта в 53 домах.

Темпы капремонта снижает несовершенство федерального законодательства по отбору подрядных организаций. Мы подготовили ряд инициатив по внесению изменений в федеральное законодательство, участвовали в работе Государственного совета Российской Федерации в феврале этого года по этой теме. Часть наших предложений уже поддержаны Минстроем России.

Слайд 42

Региональный проект «Формирование комфортной городской среды» имеет для области первоочередное значение. Ведь от того, насколько удобно и безопасно человеку жить в своем городе или поселке, зависит его настроение, самочувствие, желание работать на родной земле, а не искать лучшей доли в других регионах.

В 2019 году в 2 раза увеличилось число муниципалитетов, получающих поддержку на благоустройство городской среды. Это позволит благоустроить не менее 11 общественных пространств и не менее 42 дворовых территорий.

Слайд 43

34

Page 35: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

Отдельное внимание – качеству жизни людей на селе, оно неразрывно связано с перспективами развития нашего агропромышленного сектора. Что уже сделано?

В 2018 реализован ряд проектов по благоустройству сельских территорий в селах Тамбовка, Новоалександровка Тамбовского района, Ивановка Ивановского района.

В 2019 году начато строительство еще одного мини-футбольного поля в селе Екатеринославка. Появится благоустроенная зона отдыха «Арбат» в селе Ивановка Ивановского района.

Молодые специалисты, желающие работать на селе, в течение 5 лет получают выплаты из областного бюджета. В этом году 21 семья улучшит жилищные условия. Но этого крайне недостаточно.

Сегодня в Правительстве России активно обсуждается и готовится к принятию новая государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий». Ее ключевые показатели — увеличение доходов сельских жителей, а также остановка оттока людей из сел. Программа предусматривает благоустройство территорий, ремонт сельских дорог, жилищное строительство, в том числе введение «сельхозипотеки» с льготной ставкой по кредиту 3 % годовых и первоначальным взносом в размере 20 %.

Нашей области необходимо принять максимально полноценное участие в программе. Прошу министерство сельского хозяйства области обратить на это особое внимание.

Слайд 44

Стоящие перед нами задачи крайне сложны и разнообразны, и без подготовленных кадров нам с ними не справиться. Регион остро нуждается в современно мыслящих профессиональных управленцах, в квалифицированных

35

Page 36: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

специалистах для всех отраслей экономики. Подготовкой и отбором таких кадров мы занимаемся в постоянном режиме.

Интенсивное развитие социальных лифтов – залог эффективного управления. Для повышения эффективности кадровой политики утверждена новая методика проведения конкурса при поступлении на государственную гражданскую службу области.

Сформирован единый кадровый резерв Правительства области - всего 863 человека. Принято решение о включении в него полуфиналистов Всероссийского управленческого конкурса «Лидеры России» без прохождения конкурсных процедур.

Для привлечения молодежи на госслужбу мы начали программу стажировок при Правительстве области. Лучшие участники программы будут включены в молодежный кадровый резерв.

Создано Молодёжное правительство, идёт отбор кандидатов.

Слайд 45

В марте текущего года на базе Амурской научной библиотеки при поддержке Агентства стратегических инициатив открылась «Точка кипения – Благовещенск». Это пространство для коллективной работы ученых, бизнесменов, госслужащих, общественников, студентов и школьников, представителей профессиональных сообществ. Именно здесь проходят обсуждения по вопросам развития области.

Опора на диалог с обществом, на вовлечение людей в принятие ключевых решений – была и будет базовым принципом нашей работы.

Формат такой работы может быть разным – от обсуждения проблем в «Инстаграм» областных чиновников и моем блоге, до

36

Page 37: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

совместного составления стратегических документов и проведения встреч с общественниками.

Общественные советы созданы во всех органах государственной и муниципальной власти.

В течение 2018 года проведено более 300 заседаний. Многие предложения экспертов уже реализуются.

Считаю, что необходимо расширять сложившуюся практику, используя все современные технологии. Для улучшения взаимодействия органов власти и общества созданы и развиваются интернет-сайты и порталы по различным направлениям.

В 2019 году для взаимодействия госорганов и граждан будет запущен интернет-ресурс «Открытый регион Амурская область». Через «единое окно» в Интернете граждане смогут задать вопрос или обратиться с жалобой к чиновнику любого уровня.

Власть в Приамурье должна слышать людей!

Слайд 46

Владимиром Владимировичем Путиным поставлена задача разработать программу развития Дальнего Востока. Амурская область активно включилась в этот процесс.

При разработке национальной программы развития Дальнего Востока нами были собраны более 25 тыс. предложений от жителей региона. Большая часть предложений была направлена на улучшение социальной сферы. Обобщенные предложения наших жителей направлены в Министерство развития Дальнего Востока и Арктики, более 80 % из них нашли отражение в проекте национальной программы.

Предлагаю продолжить работу в таком формате и приглашаю всех, кому не безразлично будущее области, принять участие в создании новой стратегии социально-

37

Page 38: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

экономического развития Амурской области на период до 2035 года.

Прошу Правительство области в ближайшее время разработать механизм для обсуждения и работы над этим важнейшим документом совместно с жителями Амурской области.

Слайд 47

Открытость власти, постоянный диалог с обществом, вовлечение людей в совместную работу по благоустройству – залог эффективной работы по повышению качества жизни.

Одна из перспективных региональных практик - инициативное бюджетирование.

Программа поддержки местных инициатив в Амурской области начата в 2018 году. При непосредственном участии граждан осуществляется выбор проекта, который реализуется при поддержке бюджета региона.

Четыре муниципалитета успешно реализовали проекты в 2018 году. Сейчас в министерстве финансов области принято 82 заявки на инициативное бюджетирование из 19 районов. Сельские муниципалитеты получат в среднем по 1 млн. рублей на каждый проект по улучшению комфортной среды: строительство детских площадок, зон отдыха, ремонт пешеходных дорожек и многое другое.

В этом зале находятся руководители почти всех поселений Амурской области.

Прошу Вас принять самое активное участие в этой программе! Улучшение условий жизни людей во многом зависит от вас. Со своей стороны мы максимально облегчили процедуру получения грантов, создан проектный офис, который помогает в оформлении заявок и сдаче отчетности.

38

Page 39: Слайд 1 - Amur€¦ · Web viewВ прошлом году у нас сохранилась устойчивая динамика роста доходов. Доходы бюджета

Участником программы «Инициативное бюджетирование» в ближайшие три года должен стать каждый сельский населенный пункт! Каждый житель области должен почувствовать изменения к лучшему. Считаю это главной нашей задачей.

Слайд 48

В заключение своего выступления хочу сказать, что Амурская область - наша общая Родина - всегда была землей неравнодушных и трудолюбивых людей.

У нас есть все, чтобы сделать качественный рывок в развитии, стать лидером всего Дальневосточного региона – богатые недра, близость к стратегически важной границе, масштабные стройки и федеральная поддержка и самое главное - замечательные влюблённые в регион люди.

Главное – верить в свои силы, в свою землю, не терять оптимизма и знать, что несмотря на все сегодняшние проблемы, с которыми мы рано или поздно обязательно справимся, Приамурье живет, Приамурье развивается, Приамурье уверенно смотрит в будущее.

39